CEPLAN LEY 28522

AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

FACULTAD COMUNICACIN Y CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS

SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y

DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

(CEPLAN) LEY N 28522

CURSO:
ADMINISTRACION PUBLICA
DOCENTE:
ZARATE JIMENEZ

ALUMNOS:
MATIAS RAMOS FRANZ JAVIER
VARGAS POMA JUFFRED

CICLO-TURNO:

VI NOCHE

ICA PERU
2017

ADMINISTRACION PBLICA 1
CEPLAN LEY 28522

DEDICATORIA

El trabajo de investigacin que hemos realizado

est dedicado a nuestros padres y al Docente
del curso de ADMINISTRACION PUBLICA, ya
que ellos con esfuerzo y dedicacin nos brindan
sus enseanzas y experiencias de la vida a fin
de que podamos ser personas de bien y
exitosas.

DEDICATORIA

El trabajo de investigacin informativa que he

realizado est dedicado a mis nuestros padres y al
Docente del curso de FILOSOFIA, ya que ellos con
esfuerzo y dedicacin nos brindan sus enseanzas y
experiencias de la vida a fin de que podamos ser
personas de bien y exitosas. PBLICA 2
ADMINISTRACION
 CEPLAN LEY 28522

INDICE

Contenido

DEDICATORIA ................................................................................................... 2
INDICE ............................................................................................................... 3
I. INTRODUCCIN ......................................................................................... 4
II. HISTORIA .................................................................................................... 5
III. AMBITO .................................................................................................... 5
IV. FUNCIONES Y ORGANIZACIN DEL CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ..................................................................... 6
Funciones Generales: ................................................................................................................ 7
Funciones Especficas: ............................................................................................................... 7
En el Seguimiento y Evaluacin:................................................................................................ 7
V. CONFORMACION DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL CENTRO DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ..................................................................... 8
VI. COMPETENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO......................................... 8
VII. CONCLUSIONES ........................................................................................ 9
VII. BIBLIOGRAFIA....................................................................................... 10

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I. INTRODUCCIN

La presente Ley crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y el Centro

Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) destinado a conducir y desarrollar la
planificacin concertada como instrumento tcnico de gobierno y de gestin pblica,
orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo estratgico de
desarrollo integrado del pas. Norma la finalidad, naturaleza, mbito, relaciones,
organizacin y las funciones de los rganos que lo conforman en el marco de la
Constitucin Poltica del Per y la ley.

Para efectos de la presente norma se entender como Sistema Nacional de

Planeamiento Estratgico al conjunto de rganos estructurados e integrados
funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar la planificacin concertada como
instrumento tcnico de gobierno, orientador y ordenador de acciones necesarias para
lograr el desarrollo integral del pas. Se rige por las normas, mtodos y los
procedimientos que establece el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.

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II. HISTORIA

En 19 de Octubre de 1962, mediante el Decreto Ley N 14220, se cre el

Sistema Nacional de Planificacin del Desarrollo Econmico y Social con su
organismo rector el Instituto Nacional de Planificacin (INP). Si bien no se puede
afirmar que aqu se inici la historia de la planificacin en el Per; s es posible
decir que con ese Decreto Ley se dio inicio formal a la planificacin en el Per.

Ms adelante, en junio de 1981, mediante el Decreto Legislativo N 177 se puso

en vigencia la Ley de Organizacin y Funciones del Sistema Nacional de
Planificacin, encabezado por el entonces Instituto Nacional de
Planificacin (INP), organismo que en el ao 1992, despus de 30 aos, se
disolvi mediante el Decreto Ley N 25548, siendo asumidas sus funciones por
el Ministerio Economa y Finanzas con excepcin a las de cooperacin
internacional.

Con el Acuerdo Nacional (2002), se vuelve a retomar la idea de la planificacin

estratgica, adoptndose la Quinta Poltica de Estado, por la cual se estableci
la creacin de un sistema nacional de planeamiento estratgico con una clara
fijacin de objetivos generales y especficos que establezcan metas a corto,
mediano y largo plazo. Esta Quinta Poltica de Estado se formaliz el 06 de mayo
del ao [2005]] mediante la promulgacin de la Ley N 28522 por la cual se crea
el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y el CEPLAN. No obstante la
dacin de esta Ley, es recin a partir del 28 de junio del ao 2008 que se
implementa el CEPLAN con la dacin del Decreto Legislativo N 1088 publicado
en el Diario El Peruano.

III. AMBITO

El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico comprende:

a) Los rganos del Poder Ejecutivo, de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos
Locales con responsabilidad y competencia en el planeamiento estratgico, con
salvaguarda de su autonoma.

b) Los rganos de planificacin de los Organismos Reguladores y los de las

empresas del Estado de propiedad del Gobierno Nacional, de los Gobiernos
Regionales o Locales; y, el de EsSalud, con salvaguarda de sus autonomas.
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El sector privado participa en el proceso de planeamiento estratgico a travs del

Foro del Acuerdo Nacional, del Consejo Directivo del Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico (CEPLAN), de los Consejos Consultivos Sectoriales,
Consejos de Coordinacin Regional y Consejos de Coordinacin Local Provincial y
Distrital, en los niveles correspondientes.

Los partidos y movimientos polticos participan en el proceso de planeamiento

estratgico a travs del Foro del Acuerdo Nacional y el Consejo Directivo del Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN).

Los procesos de planificacin estratgica del Poder Legislativo, de los rganos del
Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos y el Sistema

Electoral guardan armona con los objetivos estratgicos del desarrollo nacional, con
salvaguarda de sus autonomas constitucionales. Con tal fin, el Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico (CEPLAN) aporta los mtodos, coordina y apoya sus
procesos de planeamiento estratgico.

IV. FUNCIONES Y ORGANIZACIN DEL CENTRO NACIONAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

La organizacin del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, as como las

dems funciones del Consejo Directivo y del Presidente del Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico se norman por su Reglamento de Organizacin y
Funciones del CEPLAN que se aprueba por decreto supremo con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros.

El CEPLAN se estructura de acuerdo a un modelo de organizacin y gestin

horizontal, flexible, basado en equipos multidisciplinarios.

La Alta Direccin del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico est conformada

por el Consejo Directivo, su Presidente y el Director Ejecutivo. Este ltimo es
designado por la mitad ms uno del nmero de miembros del Consejo Directivo del
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico. El CEPLAN cuenta con rganos de
control y de apoyo.

El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico tiene las siguientes funciones:

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Funciones Generales:
a) Conducir el proceso de construccin de una visin compartida y concertada del
futuro del pas, en un marco unitario y descentralizado;

b) Formular el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional coordinando y concertando

con los dems niveles de gobierno conformantes del Sistema;

c) Brindar asistencia y asesora al Presidente de la Repblica, al Presidente del

Consejo de Ministros, a los Presidentes de los Gobiernos Regionales y a los Alcaldes
en la formulacin, gestin, seguimiento y evaluacin de los planes estratgicos de
desarrollo nacional, regional, provincial y distrital, respectivamente.

Funciones Especficas:
Orientar y desarrollar estudios estratgicos, identificar tendencias internacionales,
riesgos, contingencias, oportunidades y plantear opciones estratgicas para
concertar el desarrollo del pas, as como participar en la formulacin de polticas
de integracin econmica internacional del pas;
Identificar escenarios estratgicos futuros sobre la base de estudios prospectivos y
realiza el anlisis integral de la realidad del pas y de su entorno, que contribuyan a
un mejor diagnstico, conocimiento y comprensin de los problemas nacionales,
convocando las capacidades de investigacin y propuesta de los centros
acadmicos y de investigacin nacionales.

En el Seguimiento y Evaluacin:
Conducir el Sub Sistema de Seguimiento y Evaluacin de la gestin estratgica del
Estado que es parte del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico en relacin
con los planes, objetivos, medidas, programas y proyectos prioritarios de desarrollo,
en coordinacin con los sectores del
Poder Ejecutivo, niveles descentralizados de gobierno, sector privado, partidos
polticos y movimientos regionales e informar al Presidente de la Repblica, al
Consejo de Ministros y al Congreso de la Repblica a travs de la Comisin
correspondiente, sobre su avance y cumplimiento

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V. CONFORMACION DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL CENTRO DE

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

El Consejo Directivo es el rgano mximo de decisin del Centro Nacional de

Planeamiento Estratgico (CEPLAN). Est conformado por personal con amplia
solvencia moral, destacada y reconocida trayectoria profesional y acreditada
experiencia en planeamiento estratgico.

Est integrada por:

a) El Presidente del CEPLAN, quien lo preside;

b) Un representante del Presidente del Consejo de Ministros;

c) Un representante del Ministro de Economa y Finanzas;

d) El Presidente del Consejo Nacional de Descentralizacin CND, o su

representante;

e) Dos representantes tcnicos de los Gobiernos Regionales;

f) Un representante tcnico de las Municipalidades Provinciales;

g) Un representante tcnico de las Municipalidades Distritales;

h) Un representante tcnico de los Colegios Profesionales;

i) Un representante tcnico de los sectores productivos y empresariales;

j) Un representante del Secretario Tcnico del Acuerdo Nacional;

k) Un representante tcnico de cada partido poltico con capacidad profesional

debidamente acreditada siempre que tenga como mnimo ms del cinco por ciento
(5%) de votos vlidos en las ltimas elecciones generales.

El Presidente tendr voto dirimente en caso de empate.

VI. COMPETENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO

Sus competencias del Consejo Directivo:

a) Revisar y consolidar los planes estratgicos de desarrollo nacional, antes de ser

elevados para su aprobacin por el Consejo de Ministros.

b) Autorizar la suscripcin de convenios de cooperacin internacional, los contratos

con terceros y las de adquisiciones que determine el reglamento.

c) Aprobar el proyecto de presupuesto institucional y la memoria anual.

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VII. CONCLUSIONES

1. Para realizar el planeamiento estratgico el problema se encuentra en los

bajos niveles de competitividad institucional, siendo los sntomas, falta de
eficiencia, corrupcin, economa, efectividad, deficiencia de los
procedimientos operativos y control interno que no facilitan el logro de las
metas y objetivos
2. Los hechos o situaciones producidas por la existencia de los sntomas antes
indicados origina desarticulacin en la polticas, estrategias, procesos y
procedimientos que no facilitan la competitividad; No se ejecuta
eficientemente el diagnstico institucional dentro del marco de la planeacin
estratgica, que permita visualizar claramente cules son las fortalezas y
debilidades, as como las oportunidades y amenazas que tiene la institucin;
Falta de un seguimiento continuado, preciso y eficiente de la informacin
necesaria que permita no dejar de lado nunca las perspectivas a mediano y
largo plazo para saber si se estn cumpliendo las metas, objetivos, misin y
visin institucional.
3. No se dispone de informacin de la programacin multianual que permita
identificar los objetivos estratgicos generales, objetivos estratgicos
especficos, acciones permanentes o temporales, en el marco de la
planeacin estratgica institucional;
4. No se dispone de informacin sobre indicadores de impacto, indicadores de
resultado e indicadores de producto, en el marco de la planeacin estratgica
institucional;
5. La presentacin de informacin financiera, econmica y patrimonial en forma
incorrecta; lleva a una toma de decisiones, que no facilita la competitividad,
Inadecuada planeacin de actividades, organizacin de los recursos, toma
de decisiones oportunas, descoordinacin entre los recursos, actividades y
dependencias; y, por ltimo, carecer de un control interno eficiente que
facilite la gestin pblica y se enlace con las metas y objetivos institucionales
que se persigue.

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VII. BIBLIOGRAFIA

http://www.monografias.com/trabajos107/planeamiento-estrategico-
sector-publico/planeamiento-estrategico-sector-
publico2.shtml#ixzz4volPmVzI

https://www.ceplan.gob.pe/

https://es.wikipedia.org/wiki/Centro_Nacional_de_Planeamiento_Estrat%
C3%A9gico

http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/per83547.pdf

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