Lectura 1 - Historia y Tendencias PDF

Mdulo 1
Unidad 1
Lectura 1
Materia: Relaciones Sindicales

Profesor: Daniel Calleja
1.1- Historia y Tendencias
Mdulo 1: Evolucin Histrica del

Sindicalismo
Lectura: Historia y Tendencias
Esquema conceptual
SINDICALISMO
Primeras
Evolucin Sindicalismo Tendencias actuales
organizaciones
en Argentina
En Europa
Etapas
Sus estructuras
Materia: Relaciones Sindicales Profesor: Daniel Calleja | 2

1. Evolucin histrica del sindicalismo.
sindicalismo.
Tendencias Actuales
Fuente: procesoscomunicacion.blogsome.com
criticadigital.com/fotos/docentes_protesta_1.jpg
Para comprender la importancia que tiene el Sindicalismo en los actuales

escenarios, es necesario analizar su proceso a lo largo de la historia y
observarlo con la mayor objetividad posible para analizar sus etapas.
Se puede comenzar hablando de la aparicin de organizaciones en el siglo

VII, las cuales han producido muchas confusiones entre los historiadores,
por el simple hecho de que se los confunda con los gremios, denominadas
Gildas que, a diferencia de los gremios en donde predominaba el carcter
profesional, stas eran sociedades benficas y de socorro mutuo. Deben su
origen a la influencia de las ideas cristianas de caridad y fraternidad. Eran
las primeras de las cuales se tiene noticias, no tienen carcter comercial o
laboral, son mutuales de defensa o asociaciones religiosas.
El trmino Gildas, proviene del latn gremium, seno, regazo, proteccin.

Surgen por un deseo natural de asociacin, que encuentra su referencia a
partir del siglo XI en las estructuras socioeconmicas de la poca, sobre
todo, en la fase ms avanzada de la Baja Edad Media, cuando el
gremialismo registra mayor vitalidad.
Parece ser que los gremios tuvieron en principio un carcter mixto,

religioso y profano. Cabe destacar, que el espritu religioso de la poca se
impone en la formacin de las corporaciones gremiales. Es por ello, que en
un principio se confunden los gremios con las cofradas, porque como
tareas principales se encontraban el brindar asistencia mdica, socorros en
dinero y reparto de especies.

Se encuentran rasgos de la existencia de cofradas desde el siglo VIII. Segn
definicin de wikipedia, es una asociacin de fieles catlicos que se renen
en torno a una advocacin de Cristo, la Virgen o un santo, un momento de
la pasin o una reliquia con fines piadosos, religiosos o asistenciales.
(http://es.wikipedia.org)
En estas organizaciones, se encuentran los grmenes del derecho de

asociacin que practicaron los gremios posteriormente. Sin embargo, no
son visibles los lazos de unin que ms tarde articularan a los miembros de
los gremios, estrechamente vinculados entre s por sus estatutos jurdicos y
normas en las que el individuo queda absorbido por la institucin en su
relacin laboral.
De igual modo, es posible que las asociaciones de mercaderes precedieran a

las de artesanos y fueran anteriores al siglo XI. ste es el caso de las
Kaufmansgilde germnicas. Las gildas mercatorias de los textos latinos
son las gildas (en ingls guild, de ah guilda) de mercaderes, tambin
llamadas hansa o kopgilde en Alemania y mercanzia en Italia.
El empleo del trmino Gilda es ms antiguo que las mismas asociaciones

de mercaderes. Deriva de la antigua voz germnica gelt, feld (pago), con la
que indicaban lo que deban entregar los miembros de la asociacin para
obtener unos fines comunes. A su vez, geld significa sacrificio, ofrenda,
banquete y culto. El vocablo fue introducido en Inglaterra, durante los
siglos V-VI, por los anglosajones procedentes del norte de Europa.
En la formacin de las gildas se practicaban ritos y juramentos para brindar

cohesin y fuerza a sus objetivos. Esto fue derivando en la formacin de los
sindicatos, que fueron surgiendo por la misma evolucin de las Gildas, que
en un principio, agrupaban a varios oficios y actividades. En Inglaterra, la
palabra guild se refiri durante cierto tiempo a toda actividad econmica,
tanto mercantil como artesana. A medida que evolucionaron estas
instituciones, agruparon en cada una de ellas a los que ejercan una misma
actividad.
Se puede concluir, que las organizaciones puramente profesionales se

constituyeron en el siglo XIII. El gremio ocupaba un lugar intermedio entre
la familia y el municipio. Los asociados podan pertenecer a una u otra
cofrada de carcter religioso. Del mismo modo, varios gremios se unan en
una misma cofrada con fines espirituales. Es indudable que la vinculacin
entre gremio y cofrada no slo fue de origen.

1.1. Situacin laboral en Europa
Fuente:
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/ac/Bas_fourneau.png
/351px-Bas_fourneau.png
Tomando a Espaa, como base del anlisis del proceso histrico de los
gremios, el origen de los mismos es posterior al del resto de Europa.
Aunque en el siglo XIII existan ya gremios en Catalua, se puede decir que

hasta el siglo XIV no estuvieron organizados como gremios de carcter
profesional. Eran ms bien cofradas gremiales, es decir, asociaciones de
artesanos y mercaderes que se unan con fines asistenciales y religiosos.
El objeto de los gremios fue ms bien econmico, laboral y tcnico. A

travs de sus ordenanzas, de las que se hicieron recopilaciones en varias
poblaciones se regulaba todo lo concerniente al funcionamiento, trabajo,
examen para obtener el grado de maestro, salario, horario, calidad,
inspeccin, infracciones, etc.. (Toledo y Sevilla, 1527; Granada, 1552;
canalsocial.net/ger.historia de los gremios)
Adems, deban ser aprobados por el rey o por el concejo, en quien

delegaba el monarca. Esta circunstancia impidi que en Castilla no hubiera
gremios hasta el reinado de los Reyes Catlicos. Sus antecesores en el reino
castellano los haban prohibido, por considerarlos contrarios a la libertad
de oficio y a la iniciativa privada. Por ende, eran peligrosos para la
autoridad real, como fuente de monopolios y abusos.
En Inglaterra, las primeras gildas de mercaderes o de oficio, aparecen en

1100-1143, los tejedores de Oxford, de Huntington, de Londres, bataneros
de Winchester, y por la misma poca en Alemania, tejedores de Maguncia,
pescadores de Worms y otras.

El rasgo caracterstico de las gildas de artesanos, al igual que las germnicas
y las de Francia, fue la fusin de intereses y esfuerzos que form las virtudes
bsicas gremiales sobre las que se fund la grandeza de las ciudades
medievales y del Renacimiento.
Por ejemplo: en los Estatutos de la Gilda de sastres de Londres, se

encuentra un curioso precedente del subsidio de paro forzoso o
incapacidad. Si alguno de la Gilda cae en la miseria y se encuentra sin
medios de subsistencia, recibir cada semana siete peniques durante su
vida.
Del siglo VIII al X apenas hay fuentes fidedignas. El trabajo de estos siglos
estaba confiados a los siervos del Estado, de la Iglesia o de los particulares,
y estos siervos, transmitidos con las tierras a los que estaban adscriptos,
empiezan a convertirse en vasallos, tributarios libres y pecheros.
El siglo XI seala en Espaa, en Francia y Alemania, la formacin de las

ciudades nuevas y de las constituciones forales. Los fueros municipales
amparan las Ordenanzas de oficios regulados por los gremios hasta que las
monarquas absolutas y las doctrinas econmicas de la Revolucin
Francesa, aniquilaron la funcin reguladora de las Corporaciones.
En conclusin, el alto nivel religioso de esos siglos logr impregnar a todas

las instituciones existentes, permitiendo en muchos casos imponer usos que
adems de denotar un gran sentido social, han perdurado con la misma
fuerza a travs del tiempo. Conviene destacar que la oscuridad de la Edad
Media no ha sido ms que otras de las mentiras histricas que ciertos
grupos han promovido insistentemente.
1.2. La Revolucin
Revolucin Industrial. Cambios
que gener.
Este periodo de la historia de la humanidad, que abarc de la segunda
mitad del siglo XVIII hasta principios del siglo XIX, gener grandes
transformaciones econmicas, sociales, tecnolgicas y culturales, que
impactaron fuertemente en las condiciones de trabajo como en los
trabajadores y en las formas de trabajar.
Se desarrolla e implementa la industria como actividad econmica principal

como consecuencias de los grandes inventos tecnolgicos. Se mecaniza la
actividad textil en la fabricacin de telas, reemplazando as la elaboracin
manual. Se trabaja el hierro para aplicaciones en la construccin de
edificios, puentes, torres, lneas frreas y trenes. Se impuls la expansin y
construccin de nuevas rutas para fomentar la comercializacin de los
productos. Se invent la mquina a vapor, que marc todo un hito en esta
etapa, impulsando la aparicin de nuevas y complejas maquinarias y

procesos fabriles como las locomotoras, los barcos, entre otras aplicaciones,
y con ello un efecto multiplicador en los diversos mbitos productivos,
inventos, empresas, industrias que generaron incrementos sustanciales de
rentabilidades para los capitalistas invertidos.
Imagine el gran movimiento que todo esto significaba, las perturbaciones

sociales, los cambios de hbitos, costumbres y manera de actuar en nuevo
mundo.
Aumenta la produccin de bienes fabricados en tipo y cantidad, se buscaba

cada vez ms, reducir el tiempo para su fabricacin a costa de la utilizacin
de ms mano de obra a menor precio; aparece la produccin en serie.
Se generaron grandes corrientes emigratorias desde el campo hacia las

grandes ciudades atrados por la posibilidad de ganar ms dinero y una
mejor calidad de vida (sueos que en la mayora de los casos no se
concretaban), aumentando el nmero de los pobladores en las ciudades
dando origen a las grandes urbes con fuerte concentracin de habitantes.
Apareci la figura de los proletariados, estrato social ms bajo que no tena
la propiedad de los medios de produccin y careca de recursos.
Las grandes naciones se expandieron en el mundo mediante la colonizacin

de nuevas zonas agrcolas y productoras de carbn, estimulando el
comercio internacional apoyando a las grandes empresas y as aumentar
sus riquezas econmicas y poder.
Este escenario tan revuelto y cambiante, fortalece el surgimiento de nuevas

ideas filosficas como el comunismo, el anarquismo y socialismo, que sern
las bases para afirmar los movimientos obreros de la poca, en pos de un
cambio de los modos de trabajo en donde prima la persona del obrero y su
contexto social.
1.3. Primeras Asociaciones Sindicales,

sus objetivos y sus estructuras.
Fuente: http://1.bp.blogspot.com/_ZKfwKEeDyO0/R0Cej3-
HVzI/AAAAAAAAABU/sw5o_C5uZgE/s320/ilustracion%2520mercader.jpg

Las primeras formas asociativas de trabajo, son las Corporaciones en el
siglo XIV que, entre otros aspectos, exigan un periodo de formacin en el
arte de la actividad que la persona iniciaba o quera incorporarse a sta.
Este periodo de aprendizaje variaba entre dos a doce aos, dependiendo de
las caractersticas del trabajo a realizar, de las habilidades del potencial
trabajador, sus deseos de realizar el trabajo, entre otros factores.
Existan una serie de disposiciones que deban cumplirse para que el

aprendiz pudiera recibir toda la educacin necesaria por parte del maestro
(persona que transmita el conocimiento de cmo deba realizarse una
actividad determinada); stas eran:
La muerte del maestro no supona la cesacin

del aprendizaje, que continuaba con la viuda
y en caso de no existir sta, continuaba con
otro maestro del mismo oficio.
La venta o traspaso del negocio, supona la

terminacin del contrato, pero no del
aprendizaje en s mismo.
Las causas por las cuales se poda dar por terminada la formacin del
aprendiz, eran las siguientes:
Rescate: esto significaba acortar el tiempo de la duracin

del aprendizaje mediante el pago de determinada cantidad
de dinero, que se fijaba por las costumbres del lugar o
regin donde se instrua.
Expulsin del aprendiz de la Corporacin a la que

perteneca por cualquier motivo expuesto por el maestro,
generalmente se deba a la falta de capacidad de
aprendizaje o bien a la falta de habilidades personales para
realizar el trabajo, por no pagar lo pactado, no asistir a las
clases con la rigurosidad establecida por el maestro o por
acciones indebidas del aprendiz.
Muerte del aprendiz.
Expiracin del trmino fijado para el aprendizaje.
En estas primeras corporaciones, se establecan categoras claramente

definidas y asignadas, formando una estructura que evidenciaba los
diversos roles y responsabilidades de los identificados con ellas.

Oficiaba como un padre de familia a cargo de la
formacin de los postulantes a maestros. Deba
albergarlos en su casa, proveerles de comida, razn por
lo cual, se procuraba tener el menor nmero de
educandos, preferentemente uno solamente.
Maestro
Para acceder a este ttulo, el obrero deba tener la
posibilidad de establecer su taller, aprobado los
exmenes de su formacin, abonados los derechos de su
ingreso a la corporacin y prestar juramento
profesional. Las evaluaciones eran formales, tericas y
prcticas y adems deba realizar una obra maestra.
Se celebraba un contrato con el maestro, para tener

derecho a desempear este rol. Realizaba todas las
rdenes emitidas por el maestro.
Obrero
Para llegar a este puesto, deba previamente haber
terminado su periodo de instruccin, demostrar que no
tena otro contrato que impidiera la nueva relacin.
Un obrero poda elegir no llegar a ser maestro.
Deba brindar obediencia al maestro.

Poda recibir un castigo de parte del maestro ante un
comportamiento indebido a juicio de su educador.
Oficial
Deba estar bajo un rgimen de pago de jornal por da o
parte de la obra que realizaba el maestro.
Poda dejar a su maestro, previo aviso anticipado de un
mes.

Se encontraba bajo las rdenes del maestro y tena la
obligacin de obedecerlo.
Aprendiz
Ante su desobediencia, el maestro poda aplicar un
castigo que considerara pertinente.
Viva en la casa del maestro.
En cada Corporacin, adems de los maestros estaban los jurados, que eran
quienes ejercan la autoridad en nombre de la colectividad corporativa.
Eran elegidos directamente por los miembros de la Corporacin y
previamente a ejercer sus funciones deban prestar juramento ante las
autoridades locales que velaran lealmente por los intereses del oficio.
Sus principales atribuciones consistan en controlar los contratos de

aprendizaje, examinar los candidatos a maestro, proteger los derechos de
los aprendices, presidir las asambleas, controlar la fabricacin y venta de la
produccin realizada.
Normalmente se celebraban asambleas cada ao, lo que no exclua la

realizacin de asambleas extraordinarias por motivos o acontecimientos
especiales que deban ser tratadas de manera urgente. En las asambleas
ordinarias se proceda a la eleccin de los jurados, a revisar sus actuaciones
y a la rendicin de cuentas.
Las asambleas extraordinarias se celebraban a iniciativa de los jurados para

tratar y decidir sobre asuntos de importancia para la Corporacin. La
asistencia a las mismas era obligatoria, resultando posible imponer una
multa a quien no concurriere sin causa justificada.
La Corporacin era una persona jurdica, es decir, con derechos y

obligaciones. Sus principales ingresos provenan de las cuotas de ingreso
que abonaban los aprendices, de las cuotas ordinarias de los maestros,
multas, donaciones, legados y rentas de los inmuebles de propiedad de la
Corporacin.
Su principal actuacin estaba focalizada en fijar las normas que regulaban

el trabajo, estableciendo la duracin y condiciones del mismo con sus
descansos y la determinacin del salario por cada oficio.
Entre otras funciones que desempeaba la Corporacin se encontraban:

Fijacin de los precios de venta de los productos elaborados en
ella.
Establecer el nmero de aprendices.
Controlar la actuacin de los directivos de las Corporaciones.
Proteger a los mercaderes forasteros frente a las Corporaciones

locales.
Controlar la prohibicin de ser a la vez mercader y corredor o

comisionista.
Se puede considerar a la Edad Media, como un escenario muy importante

para el desarrollo de estas corporaciones de profesionales como resultado
de las condiciones polticas, econmicas y sociales de aquella poca.
Piense en los escribas, en los artesanos, los panaderos, tejedores,

armaderos, herreros, los artistas de teatro, comediantes, escultores, entre
otros tantos, que realizaban sus labores y hacan de su trabajo una
profesin.
A fines de la Edad Media, los gremios existen como la Asociacin

obligatoria de todos los que practicaban el mismo arte u oficio en una
localidad.
Despus del l.300, las Cofradas

comienzan a transformarse en gremio,
pues en sus objetivos asociativos,
prevalece una clara orientacin hacia los Cofrada:
aspectos tcnico y econmico de la
actividad de las personas que estaban Congregacin o hermandad que forman
comprendidas en ellas, y la institucin algunos devotos, con autorizacin
profesional se transforma en sujeto competente, para ejercitarse en obras de
colectivo del trabajo, cuya funcin era la piedad. Tambin significa Gremio,
de organizar y controlarla produccin, compaa o unin de gentes para un fin
respondiendo de su calidad y cuanta, determinado.
ante el Estado y la sociedad, y de alguna
manera, manteniendo tambin su
(Fuente http://www.1diccionario.com)
finalidad religiosa, motivado por la
fuerte participacin e injerencia de la
Iglesia en todos los aspectos sociales y
polticos de la poca.
A modo de esquema se puede presentar la estructura de funcionamiento de

las antiguas asociaciones, para comprender sus componentes y las
relaciones existentes entre ellas, que resultaron luego la base para
desarrollar los futuros modelos de formacin y tratamiento de los gremios

que llegan hasta hoy da, con sus adecuaciones a las diferentes pocas y
circunstancias histricas por las que atravesaron.
Era la figura del cabildo, grupo de

vecinos con peso poltico y
Autoridad que las regulaba
econmico, muchas veces
nombrados por elecciones.
Administrativas y principalmente de
Funciones de los gremios ayuda al aprendiz, tambin regulaba
la produccin.
Actuaban con una figura

controladora para cuidar que las
actividades que desarrollaban los
gremios fueran las establecidas por
las ordenanzas. Podan aplicar
multas, aprobar o rechazar la
Poder de polica produccin si no cumplan con los
aspectos tcnicos del oficio.
Supervisaban el pago de los
aprendices a los maestros.
Actuaban a pedido del aprendiz ante
sus denuncias por quejas por el trato
dispensado por el maestro.
Poseer una escritura fundacional.

Poseer sus propios estatutos por los
cuales se regan.
Requisitos que se requeran para
crear un gremio Los maestros oficiaban como
responsables de la presentacin y
tramitacin de los documentos
exigidos.
Maestro: desempeaba tres roles

principales: empresario, trabajador
y maestro. Llegar a serlo era muy
difcil; requera el cumplimiento de
formalidades muy exigentes.
Obrero
Oficial
Sujetos principales que formaban
parte de esta estructura Aprendiz
Capital: eran los recursos que
contaban para realizar la actividad;
generalmente provenan de los
pagos de los aprendices, de las
ventas de los productos, o crditos
otorgados por los reyes, iglesia o
cabildo

Socorros mutuos y atencin a los
Asistencia social que prestaban
enfermos
La actividad estaba reglamentada y

realizaban un control en la
distribucin de las materias primas
Trabajo
entre los maestros para evitar el
acaparamiento y con ello se
perjudicara la actividad.
El trabajar determina una categora

social importante. Era comn el uso
de escudos herldicos para
Jerarquizacin del trabajo como
diferenciarse entre los maestros.
actividad
Foment un sentimientos de
compaerismo y lucha de sus
intereses comunes
Favorecieron con su actividad una

mayor independencia ante el modelo
Accin poltica feudal de trabajo, el desarrollo de
conocimientos y fueron la simiente
de la futura clase media.
1.4. El Sindicalismo en los Procesos de

la Industrializacin Incipiente en
Argentina.
1.4.1. Expansin
Expansin sindical, la
organizacin gremial ligada al Estado.
Fuente: pts.org.ar

Fuente: semanarioprimerdia.wordpress.com
En nuestro pas, el desarrollo de las asociaciones gremiales han tenido una

evolucin en relacin directa con los altibajos econmicos, sociales y
polticos que se vivieron, al igual que en el resto del mundo y acompaando
tambin, la historia de los gremios en Europa. A los fines de mostrar esta
evolucin, se trabajarn los hechos ms importantes desde una perspectiva
sucinta, no por ello significa restar importancia a los acontecimiento no
comentados.
Etapa de industrializacin incipiente (1878/1919)

En esta primera etapa, exista una fuerte prevalencia numrica de afiliados
a los sindicatos cuya concepcin poltica era anarquista, donde su principal
arma de combate fue la huelga y acciones violentas, de ah recibe el nombre
de sindicalismo revolucionaria.
Esta corriente ideolgica tena su origen en las olas inmigratorias de

trabajadores europeos venidos a probar suerte en nuevos emprendimientos
econmicos. Recuerde que ya en Europa se encontraba arraigado el
concepto de los gremios y de sus reclamaciones laborales. Tambin se
sumaban aquellos obreros de ideologa socialista.
Estos movimientos polticos estaban sustentados en diversos autores que

con sus ideas fueron influyendo en el proceso histrico. Uno de ellos,
Pierre-Joseph Proudhon fue el primer individuo en denominarse a s
mismo anarquista,10 motivo por el cual es considerado por algunos como
el fundador de las teoras anarquistas modernas.
(Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_anarquismo). Otro fue
Mijal Bakunin, entre otros.
El auge del anarquismo se corresponda a las luchas sindicales enfrentadas

a un sistema de trabajo que se consideraba injusto y se visualizaba incapaz
de reformarse por la va de la negociacin poltica. Estos reclamos estaban
dirigidos hacia condiciones laborales como horarios y descansos, no tanto
hacia aspectos salariales. Sus integrantes eran los trabajadores de talleres
artesanales y pequeas industrias con oficios ms o menos calificados
como: zapateros, panaderos, plomeros.

En el ao 1857 se crea la primera sociedad obrera, denominada Sociedad
tipgrafa Bonaerense. Era una asociacin de socorros mutuos. Con
posterioridad en el ao 1901se constituye la Federacin Obrera Argentina
(FOA). Su postura extrema condujo a la divisin de ese movimiento y dio
pretexto al Estado para reprimirlos.
En el ao 1903, el socialismo conjuntamente con un grupo de sindicalistas

puros, que eran aquellos que consideraban que se poda intervenir en la
poltica para generar cambios desde el gobierno a favor de los trabajadores,
fund la Unin General de Trabajadores (UGT).
Jornadas de 8 horas diarias

Descanso dominical
Prohibicin del empleo de
menores de 14 aos
Reclamaban el
Mnimo de salario con base
reconocimiento de
oro
Igual produccin igual
salario, tanto para varn como para
mujer
Abolicin del trabajo a destajo
y limitacin del trabajo nocturno.
El socialismo, comienza a tener mayor participacin y present una

alternativa gradualista opuesta al anarquismo y planteando temas sociales a
travs de proyectos legislativos en el Congreso. Lo que difera entre ellas
eran las estrategias y tcticas para lograr los fines.
En 1906, la polica reprimi la masiva manifestacin anarquista del 1 de

mayo con un saldo de 8 muertos, lo cual condujo a una huelga general
apoyada por todos los sectores sindicales. Las manifestaciones anarquistas
de mayo de 1910 llevaron al gobierno de turno a decretar el estado de sitio y
a desatar una fuerte represin contra el movimiento obrero.
Despus de 1907, la FOA se transforma en Federacin Obrera Regional

Argentina (FORA) y en 1909, la UGT se transforma en Confederacin
Obrera Regional Argentina (CORA). Durante el periodo de 1907 a 1919 se
suscitaron muchos movimientos obreros, huelgas masivas, y tambin una
accin fuerte por parte del gobierno central frente a las presiones de las
empresas que se vean afectadas.
En 1912, se dict la Ley Senz Pea que estableci el voto universal, secreto
y obligatorio con la finalidad de afianzar los derechos del pueblo en el
proceso electoral. De este modo Irigoyen, en el marco de un gobierno
democrtico fue votado por la clase obrera, despertando esperanzas de

reformas econmicas y sociales requeridas por la sociedad, pero difciles de
llevar a cabo en un escenario de aguda crisis econmica como consecuencia
de la Primera Guerra Mundial.
Este nuevo espacio poltico mejor las condiciones sociales y laborales de

los trabajadores, dictando las primeras leyes de proteccin del trabajo y
estableci relaciones con gremios moderados.
La guerra aceler el proceso de industrializacin ampliando el mercado de

trabajo. Por ello, los sindicatos se desarrollaron organizativa y
numricamente y los anarquistas no fueron ms la mayora.
En los aos de 1919 al 1921, durante la presidencia de Yrigoyen, el

movimiento anarquista fue derrotado por las acciones realizadas por el
gobierno durante la denominada Semana Trgica de Buenos Aires y en los
hechos ocurridos en la Patagonia, en la provincia de Santa Cruz, donde
muri una gran cantidad de trabajadores por las fuerzas comandadas por
coronel Hctor B. Varela. Con estas acciones y sus repercusiones, comenz
a decaer definitivamente la vitalidad del anarquismo revolucionario.
Expansin industrial. Predominio del sindicalismo

Reformista (1930/1945
Fuente:
http://coyunturapolitica.files.wordpress.com/2009/01/esquiladores1930.j
pg
Esta etapa se destaca por el crecimiento industrial de la argentina, de la

europeizacin de la clase dirigente, procesos econmicos mundiales como
consecuencia de la finalizacin de la Primera Guerra Mundial, incipientes
procesos sociales que generaban cambios culturales como la presencia de la
mujer en mbitos polticos y de negocios. Las ganadera y la agricultura en
la Argentina comienza a tener una fuerte presencia en los mercados
internacionales y con ello, los dirigentes rurales tuvieron ms intervencin
en la vida econmica del pas.

Este crecimiento en la industrializacin y apertura a los mercados
internacionales, influy sustancialmente para que disminuyesen los
conflictos sociales, por otro lado, las divisiones sindicales internas ayudaron
a debilitar las fuerzas de la clase obrera.
El nmero de obreros se acrecent y la demanda de mano de obra no

especializada atrajo una corriente migratoria a los centros urbanos
industriales, como Buenos Aires, Rosario, que se desplazaron desde las
provincias marginadas en el proceso o zonas subdesarrolladas del pas.
Este perodo se caracteriz por la prevalencia numrica de las asociaciones

sindicales socialistas y del sindicalismo independiente o puro cuyas
acciones de reclamaciones eran mediante el uso de las vas parlamentario-
legal. Se observa un sindicalismo reformista.
A medida que se segua expandiendo la economa urbano-industrial, los

grandes sindicatos, como los martimos y los ferroviarios, pasaron a tener
una mayor importancia en el seno del movimiento sindical argentino,
desplazando a los ms pequeos de oficios que haban sido la base del
anarquismo.
(http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/descargas/revistaDeTrabajo/2
010n08_revistaDeTrabajo/20010n08_a05_aFernandez.pdf)
Esta coalicin de sindicatos puros y socialistas proyectaron la creacin de la

Confederacin General del Trabajo (CGT), a los fines de concentrar el poder
de los gremios y evitar la divisin de la organizacin obrera cada vez ms
visible, perjudicando los logros alcanzados, los intereses de la clase
trabajadora, contribua a disminuir el poder de negociacin y el nmero de
afiliaciones. Este proyecto se concreta el 27 de setiembre de 1930, ao en
que la Unin ferroviaria se convirti en el gremio lder del mundo sindical
en Argentina.
Fuente:
http://www.cgtregionalsantafe.org/images/cgt_historica_parahistoriacgt.j
pg

Los caracteres principales de la flamante CGT eran:
a) el predomino de la tendencia sindicalista apoltica sobre los sindicalistas
socialistas proclives a mayor participacin poltica y/o partidista,
b) la influencia decisiva de la Unin Ferroviaria por el peso numrico de
este sindicato
c) la poca representacin de sector industrial en el Comit Nacional
Sindical.
FERNNDEZ ARTURO La Evolucin del Sindicalismo Argentino, Ed.
Eudeba, Bs. As. 1998. Pg. 99
A pesar de estar unidos bajo un mismo organismo representativo, las

fuerzas internas provocaban conflictos, as en 1935 en el tiempo de la
preparacin del Congreso Constituyente de la CGT, los dirigentes socialistas
de la Unin Ferroviaria, cuya superioridad no fue reconocida por la Junta
Directiva de la CGT, tomaron por la fuerza el edifico naciendo el primer
golpe obrero.
Tanto en la CGT como en la Unin sindical Argentina (USA), se fomentaba

una mayor participacin poltica y partidaria hacia los fines del
sindicalismo y hacia una mayor conciencia nacional frente a los efectos
sociales de la dominacin econmica britnica y estadounidense. No
obstante estos esfuerzos de nuclear objetivos comunes, la entonces CGT, se
dividi en dos: la CGT N 1 controlada por sindicalistas puros y socialistas
no partidistas y la CGT n 2 controlada por los socialistas y comunistas.
Plan de desarrollo por sustitucin de importaciones.

Sindicalismo integrado al Estado
En este nuevo escenario, el estado procura una mayor expansin comercial
hacia el resto del mundo, buscando el desarrollo nacional para sustituir las
importaciones. Este periodo cubre desde el ao 1945 a 1955, donde se
manifiesta un sindicalismo integrado al estado nacional.
La Segunda Guerra Mundial aceler el proceso de industrializacin y

favoreci el crecimiento de la industrial nacional.
Octubre, 1943: Desde la iniciacin de las funciones del Coronel Juan D.

Pern en la Secretara de Trabajo y Previsin, comenz el periodo poltico
que modificara las estructuras, cultura, funcionamiento e ideolgicas del
movimiento obrero, como respuesta del fuerte apoyo a partir de las
numerosas leyes que se entraron en vigencia, tanto laborales, como
sindicales y sociales.

El ascenso del peronismo en la vida
sindical fue acompaado del uso de
mtodos intimidatorios, dirigidos a
contrarrestar a las minoras comunistas o
socialistas. El proyecto del Estado era
unificar el sindicalismo y eliminar toda
oposicin.
(http://www.pjcapital.com.ar/gral.jpg)
En este nuevo periodo, tambin impact con cambios en la CGT, como la

fuerte presencia de sindicalistas puros que posibilit el acercamiento y
propuestas de Pern, su fuerte liderazgo sobre los obreros, la mayor
posibilidades que tenan de llegar al poder mediante el recurso poltico, la
disolucin del partido laborista y la formacin de nuevas y grandes
concentraciones industriales que determinaron el predominio de los
gremios que estaban formados en sus bases por obreros que respondan al
concepto peronista, como los gremios de la carne, metalrgicos y textiles.
Fuente:
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/3b/F%C3%A1brica_
Militar_de_Aviones_de_C%C3%B3rdoba_-_1940-1950.jpg
Tambin resalta el gran desarrollo desde el Estado Nacional de las obras

sociales que mejoraron las condiciones medico asistenciales del trabajador
y su grupo familiar, reforzando las acciones de compromiso del obrero con
el peronismo y con ello con el modelo sindical.
El acto electoral del ao 1946, que da como resultado el nombramiento de

Juan D. Pern como presidente de la nacin, marc el triunfo de una opcin
poltica autnoma de la mayora de los trabajadores organizados en la CGT.
Apoyando el modelo sindical de la clase trabajadora, el gobierno promulga

La Ley de Asociaciones Sindicales como un instrumento de integracin al
estado nacional. Esta ley reconoci a los sindicatos como asociaciones de

derecho pblico y estableci el control del Estado sobre los ingresos y
gastos de la organizacin, defina las formalidades a cumplir para
constituirse como asociacin gremial. Se otorg capacidad al Ministerio de
Trabajo para adjudicar y retirar personeras gremiales.
La afiliacin al gremio no era obligatoria. La personera gremial se otorg al

sindicalismo mayoritario por rama de actividad. De ello, surgen dos
consecuencias discordantes: por un lado, el movimiento sindical con sus
dirigentes a la cabeza, se da cuenta que tiene poder en el escenario poltico
del pas, de sus valores como institucin, su posicin en la historia nacional,
por primera vez es un actor principal en el sistema de poder del gobierno y
por otro lado su independencia poltica es limitada.
Los ingresos provenientes de exportaciones del pas que eran

principalmente de origen agropecuarias, no eran suficiente para cubrir los
pagos de las importaciones de energa y de insumos industriales para
mantener en funcionamiento el aparato industrial del pas, sumados a las
acciones polticas de Juan D. Pern en el contexto de las naciones con
motivo de su alianza con Alemania durante la guerra, entre otras, dando
comienzo a una poca de conflictos, que llevaron al enfrentamiento de las
clases trabajadoras con las dirigentes, al punto que en 1955 las Fuerzas
Armadas confrontan al poder personal de Pern, con un golpe militar en el
mes de setiembre, derrocndolo y poniendo fin a la participacin del
sindicalismo en el esquema de poder.
Como un aspecto fundamental que se destaca de los anteriores periodos, es

la capacidad de movilizacin gil de la clase obrera, se montan rpidamente
mecanismos de movilizacin, el surgimiento de nuevos dirigentes obreros,
una fuerte unificacin de los sindicatos, y finalmente la alta participacin
poltica en el gobierno.
Crisis econmicas cclicas, sindicalismo combativo y

participacionista. (1955/ 1976).
En esta etapa se destacan las crisis econmicas que impactaban en el marco
de los sindicatos y en la sociedad en una inestabilidad general. El
sindicalismo peronista desempe un rol importante como una oposicin
sistemtica a todas las tratativas para colocar al pas en la va de un
desarrollo basado en la participacin de capitales extranjeros.
La CGT emple diversas acciones como huelgas generales de trabajadores

en el pas, la toma de fbricas y al mismo tiempo, una actitud permanente
de negociacin con el Estado para ir dejando legalizado sus logros.
Este accionar fue dividiendo a los dirigentes sindicales en tre corrientes

muy diferentes en sus concepciones: unos eran los combativos o
confrontacionistas, que privilegiaban la confrontacin directa; otros los
participacionistas que se dirigan ms hacia la negociacin, especialmente
con el Estado y una tercera que estaba constituida por la mayora obrera
que empleaba, segn la situacin, la negociacin o la confrontacin.

Entre 1958 y 1961, la confrontacin y finalmente la negociacin realizada
con el presidente de la repblica Dr. Arturo Frondizi para terminar con los
enfrentamientos y la gran inestabilidad que reinaba, en los mbitos
empresariales y de trabajadores, permiti que la normalizacin de la CGT
concluyese con la recuperacin de su control por las 62 organizaciones
peronistas, lideradas por la UOM.
Durante el gobierno del Dr. Arturo Ilia,

(1963- 1966), el sindicalismo llev a
cabo una activa movilizacin, a travs de
los Planes de Lucha, con el fin de
mejorar el poder adquisitivo de los
trabajadores y de terminar la
proscripcin poltica del peronismo.
Fuente: ricardobalbin.tripod.com
Con asuncin del gobierno de facto, con Ongana a cargo de la presidencia,

vuelven las diferencias internas de la CGT y con el gobierno, de donde los
gremios salen muy debilitados, dado que se suspendieron las paritarias, no
hubo movilizaciones de trabajadores y se registr una importante cada del
salario.
En este periodo resurgen las divisiones internas de los gremialistas y de ello

resulta nuevamente la divisin de la CGT, quedando dos corrientes
definidas como de los argentinos que se caracterizaban por ser
confrontacionistas, y la de Azopardo, que eran participacionistas.
El ala confrontacionistas se ocup

de crear un ambiente de
movilizaciones populares contra el
rgimen poltico de turno, sobre todo
en el interior del pas, lo que
condujo a procesos de agitacin en
Corrientes, Rosario, Tucumn y
Crdoba (el Cordobazo) en 1969.
Fuente: unmimeografo.blogspot.com

La situacin econmica sigue su deterioro, impulsando cambios de
presidentes de facto promovidos por la Junta Militar, llegndose en 1973 a
celebrarse comicios y con ellos vuelve el peronismo a la cpula del poder
con lo cual los sindicatos, nuevamente, son puestos en un escenario de
privilegio con el poder.
Luego del ao 1973, la cpula directiva de la CGT se encontr frente a tres

grandes escenarios:
Intervencin en la estructura de poder, en el seno de los gobiernos
peronistas de los aos 1973 al 1976, donde debi mostrar y validar su
autonoma poltica ante los trabajadores argentinos.
Activa participacin en la direccin de organismos pblicos, con
resultados en algunos casos, no deseados que desprestigiaba la imagen de
los sindicatos.
Aumento de la confrontacin en las bases ideolgicas, influidas por
las posturas del peronismo combativo o por sus ideologas clasistas.
Este tiempo de fuerte inestabilidad poltica, social y econmica, termina

con una crisis econmico-social importante, producida por distintos
factores internos como la descomposicin del gobierno peronista y factores
externos como la crisis mundial. Se haba generado un estancamiento de las
fuerzas polticas, aumento importante de la violencia y un sindicalismo,
cada vez ms separado, burocratizado y discutido desde adentro del mismo
y tambin de parte de la sociedad.
Nuevamente se produce el golpe de las Fuerzas Armadas del ao 1976 para

derrocar al gobierno democrtico.
Plan econmico del Proceso y crisis sindical (1976).

El golpe militar estaba apoyado por la dirigencia empresarial y la sociedad
en general que no soportaba las consecuencias del mal estado en que se
encontraba la Nacin, con una intencin de generar un proceso de
reorganizacin nacional; entre otras acciones realizadas, se prohibieron las
actividades polticas y gremiales interviniendo sus organizaciones y
restringiendo la libertad individual de delegados gremiales y polticos
contrarios al gobierno.
Fuente: lineacapital.com.ar

La poltica de Martnez de Hoz, estableci los mecanismos que dirigieron la
economa nacional, generando una trasferencia de poder a grupos
financieros reducidos que seran los principales beneficiarios de las
prcticas especulativas. Se inicia un proceso de desindustrializacin,
aumento de la inflacin y fuerte cada del salario real y niveles de empleo.
En relacin con las actividades gremiales, la Junta Militar, busc la

desarticulacin de la movilizacin popular a travs de la:
Intervencin de la CGT y de las principales federaciones y sindicatos
afiliados a ella, suspensin de las actividades sindicales, suspensin del
derecho de huelga.
Aplicacin de acciones directas, como encarcelamientos,
seguimientos, entre otras, a los dirigentes sindicales y delegados gremiales
que actuaban en las empresas.
El proyecto estaba dirigido a aceptar la existencia de un sindicalismo
apoltico y focalizado solamente a limitadas actividades reivindicativas.
En 1978 se crea la Comisin Nacional de Trabajo (CNT) con los
sindicalistas participacionistas en el proyecto de gobierno.
Estas acciones debilitaron fuertemente la vida de los sindicatos y de su

participacin activa en la sociedad, lo que los ubica en un proceso de crisis
profundo, desacreditacin popular, divisiones internas, falta de liderazgos,
entre otras consecuencias.
El proceso de democratizacin sindical, encarnado por las elecciones

realizadas en casi todos los gremios entre 1984 y 1985, permite constituir el
inicio de una nueva etapa de la historia del movimiento obrero.
Dichas elecciones sindicales, generaron efectos en el movimiento obrero:

Fortalecimiento de tendencias sindicales que enfrentaron a la
dictadura.
Ampliacin del pluralismo poltico-ideolgico en el seno de las
conducciones sindicales.
Resurgimiento de alas combativas, an minoritarias, y el
rejuvenecimiento de las filas sindicales.
En el sindicalismo argentino se pueden observar dos grandes momentos
histricos, marcado como eje el ao 1945, uno ante y otro despus:
Hasta de 1945:
La organizacin del movimiento obrero eran numricamente
moderadas y dificultada por las diferencias ideolgicas.
La mayora de los dirigentes eran de origen extranjero y estaban
influidos por corrientes de pensamiento europeas, no siempre adaptadas a
la realidad de nuestro pas.
Estas ideologas mostraban un elevado idealismo y de compromiso a
los objetivos de cambios profundos en el orden social por parte de esos
dirigentes.
El Estado batall y apart a los sindicatos durante un largo periodo,
hasta terminar aceptndolos como personas jurdicas de derecho civil.

En principio, los anarquistas encontraron un gran apoyo pero luego
triunfaron los sindicalistas puros, prximos a los socialistas.
Despus de 1945:
La institucin y actividad sindical, fue estimulada y asistida por el
Estado, tomando formas y estrategias operativas de toda estructura
representativa de los trabajadores.
Administra recursos econmicos provenientes de su actividad, la
gestin de las obras sociales y la existencia de dirigentes que hace de esta
profesin un modo de trabajo normal y habitual.
Sus relaciones con el Estado fueron cambiantes y conflictivas, pero
estrechas; por un lado, el Estado tendi a limitar la autonoma sindical; por
otra parte, la influencia de la CGT como factor poltico fue mucho mayor
que en el pasado. Ello se debi a su relativa unidad.
Se politiza sus instituciones y trabajan estrategias de acciones
aplicables en diferentes mbitos.
A continuacin, se explicar brevemente la relacin del Estado peronista y

el sindicalismo, lo que cambiara para siempre las formas del movimiento
obrero.

El Estado Peronista
Juan Domingo Pern desde su lugar como Secretario de Trabajo primero y

Vicepresidente despus, se consagr a atender algunas de las
preocupaciones de la emergente fuerza laboral industrial.
El sindicalismo por entonces se encontraba dbil y fragmentado en
F.O.R.A, C.G.T. N 1, C.G.T. N 2, U.T.A.
Pern le dio una nueva estructuracin, vio con buenos ojos su

fortalecimiento, busc su expansin y su lealtad poltica.
El sindicalismo tuvo una estructura organizacional basada en la unidad de
actividad econmica (ni en el oficio, ni en la empresa).
En cada sector se reconoca oficialmente a un solo sindicato; la

caracterstica piramidal (en la base las ramas locales, luego las
Federaciones Nacionales y por ltimo la C.G.T. nica), le daba un fuerte
poder.
La expansin que surgi del reconocimiento por parte de la autoridad fue

total. Le permiti la valorizacin de la clase trabajadora como fuerza
social.
Si bien el Estado se reserv el derecho de supervisar (Ley de Asociaciones),

los sindicatos se guardaron para s la ventaja de la negociacin, la
proteccin del funcionario sindical, el cobro del aporte obrero a travs de
la deduccin automtica del sueldo, la aplicacin de stos a planes de
bienestar social.
Poco a poco se produjo una ntima relacin entre el movimiento sindical y

el estado peronista.
Las orientaciones y demandas fueron de arriba hacia abajo. La C.G.T. vio

as achicado su espacio de accin autnoma.
(Fuente: www.oni.escuelas.edu.ar)

Caractersticas del sindicalismo argentino
Puede mencionar aquellos aspectos que identifican a las organizaciones
sindicales argentinas y que la difieren de las del resto del mundo. Estos
aspectos fundamentales han inspirado a otras agrupaciones de trabajadores
para procurar implementar algunas de ellas en sus organizaciones.
1. Concentracin sindical.
En su estructura organizacional, se observa claramente la agrupacin de los
gremios en entidades de primer orden que se hallan en la cspide del
movimiento, como ser la CGT, las uniones (como por ejemplo la Unin
Obrera Metalrgica, Unin Obrera de la Construccin) o asociaciones de
trabajadores (tales como la Asociacin Bancaria, Asociacin Obrera Textil,
entre otras), por ramo de actividad en un concepto verticalista. Esto
permite centralizar las decisiones y dar ms cohesin al movimiento
poltico del gremio, fortalece as sus acciones frente a los empresarios, y
gobierno nacional, provincial o municipal. Como se ve, an en esta suerte
de desprendimiento de autoridad en estas agrupaciones, se mantiene la
centralizada la conduccin desplegada en todo el pas mediante las filiales o
seccionales en provincias o regiones, que actan como dependencias
administrativas y transmisora de las decisiones que se toman en las
centrales obreras
Tambin favorece la actuacin de los delegados gremiales en las empresas

al darles mayor cohesin y respaldo a sus acciones, por estar respaldadas
por decisiones consensuadas y retransmitidas desde la mxima direccin
hasta los niveles ms bajos de las organizaciones.
2. Estructura piramidal
Esto tiene que ver con la forma en que se distribuyen sus niveles
jerrquicos, en tal sentido forman parte de la plataforma de la pirmide, las
organizaciones de base, conformadas por los delegados en las empresas, y
las comisiones internas del sindicato, para luego sumarse en otras de mayor
nivel como las federaciones y terminar en la cspide, donde articula la
Confederacin general. Esta Confederacin es reconocida como la entidad
representativa del movimiento obrero del pas. En ella estn representados
todos los sindicatos por sus autoridades mximas. Este modelo se
diferencia de otros donde funciona una estructura pluralista
interprofesionales.
3. Amplitud de fines sindicales

Este aspecto tiene que ver con la realidad del hombre mismo, entendido
como una unidad, con diversas realidades que deben ser atendidas para
tener una persona satisfecha integral.
Desde esta perspectiva, el hombre tiene una profesin, un trabajo, una

familia, necesidades de desarrollarse, de alcanzar un mejor nivel de vida;
diversos objetivos que procura alcanzar, muchos de ellos proyectados desde
una actividad laboral. Busca en sus organizaciones sindicales aquellos
satisfactores que puedan nutrir a su persona y a su familia.

Fuente: http://www.panoramio.com/photo/1463482
De este modo, los sindicatos procuran satisfacer estas necesidades y llevan

a cabo acciones desde diversas direcciones. Realizan planes de capacitacin
dirigidos a los hijos de los trabajadores, suministrndoles herramientas que
les permitan desenvolverse laboralmente. Construyen importantes
complejos hoteleros en diversas regiones o zona tursticas del pas como en
el exterior para las vacaciones del trabajador y su familia, (un ejemplo de
ellos son los grandes hoteles existentes en Crdoba), con servicios y tarifas
accesibles en comparacin con los mismos provistos por empresas
especializadas del rubro. A su vez, los sindicatos aportan las colonias de
vacaciones, camping, servicios de venta de paquetes de viajes al exterior.
Actualmente, en muchos casos, se han abierto las instalaciones de estas
colonias, hoteles y campings a personas externas, terceros que no son
trabajadores comprendidos en el sindicato, de manera de generar un flujo
de fondos suficiente para mantener en funcionamiento estas instalaciones.
Otro aspecto fundamental, es la

cobertura mdico asistencial del
trabajador y de su ncleo
familiar, donde es atendido y
asistido desde cuestiones de
salud, simples a las ms
complejas, cobertura de
medicamentos atreves de las
farmacias sindicales, donde hacen
descuentos importantes en los
precios de los remedios. Sobre
este tema, en la actualidad
algunos sindicatos se han visto
obligados a gerenciar (tercerizar
la administracin en particulares)
sus obras sociales, realizar
convenios con farmacias
privadas, entre otras acciones.

4. Representacin unificada
El trabajador independientemente del gremio que lo representa, est

defendido por otros que velan por sus intereses desde la cpula de la
organizacin sindical centralizada.
Un gremio que apela a acciones directas ante entidades gubernamentales,

es apoyado por otros en el mbito poltico del gobierno, en acciones de
comunicacin pblicas como diarios o programas de televisin, entre otras.
El otro aspecto en este punto, es el grado de representacin interna en las

empresas por parte de los delegados del personal y de sus comisiones
internas, las que han sido elegidas democrticamente por el voto de los
empleados de la empresa que los sita en el cuerpo del gremio como
autoridades representativas. Nexo fundamental para mantener un discurso
homogneo y coherente entre el sindicato y la gente.
5. Activo protagonismo poltico

Sin lugar a dudas, este concepto no requiere grandes explicaciones. Como
ya ha sido tratado anteriormente, el papel principal en este plano, tiene su
origen a partir de las relaciones que mantiene J. D. Pern con los gremios y
dndoles un mbito de discusin y tratamiento de sus diferencias con los
centros de poder, en el seno parlamentario, en la activa participacin
popular en periodos de campaas electorales, incursin en medios masivos
de comunicacin como los peridicos la radio, la televisin y
concentraciones masivas de trabajadores. Hoy los gremios tienen sus
propias pginas web para informar a sus trabajadores y para recabar
informacin, opiniones, de sus afiliados.
Esta participacin activa, ha llevado a representantes gremiales a tomar

cargos en los gobiernos de turno para ayudar a su funcin dentro del
gremio.
Se evidencia que en las diversas pocas histricas vividas, pasando por

periodos de luchas internas, de economas dbiles y en otras fuertes; de
desarrollo e inflacionario, siempre se ha manifestado la estrategia poltica
acompaadas de acciones tcticas para obtener un lugar en el poder.
Fuente: http://www.lavoz.com.ar/content/moyano-discutira-con-el-indec-del-
super; Martes 03 de agosto de 2010.

6. Alta tasa de sindicalizacin
Este aspecto est referido al nmero de trabajadores que se hayan afiliados

a los diversos sindicatos. En Argentina, los niveles de afiliacin han sido
altos, como respuesta a las acciones emprendidas por los diferentes gremios
en la defensa de los intereses de los empleados. Dada la fuerte reaccin de
los mercados globalizados hacia las economas, que traicionan a las
empresas a esos mercados, determinan que stas, estimuladas por alcanzar
cada vez una mayor rentabilidad de sus inversiones, busquen adecuar sus
estructuras productivas a la produccin de bienes y servicios requeridos por
los consumidores, de manera tal que procuran que sus estructuras
respondan con la mayor velocidad posible a los cambios. La repercusin
son los despidos masivos de su plantel de personal.
Telecom Italia prev 7.000 despidos hasta 2012
Antes del 30 de junio de 2011 reducir la plantilla

en 3.700 empleados
Telecom Italia tuvo unos beneficios de 1.500
millones en 2009
Fuente: http://www.rtve.es/noticias/20100712/telecom-italia-preve-7000-
despidos-hasta-2012/339300.shtml
Este panorama desalentador, de inseguridad y desconfianza, genera que los

empleados busquen ms resguardo en los sindicatos, elevando la tasa de
sindicalizacin.
1.5. Crisis Posteriores y Diferentes

Tendencias.
Una cuestin previa: el futuro del sindicalismo o el sindicalismo de futuro.
Sobre este particular, hay quienes opinan que el movimiento sindical ser
un simple recuerdo de acciones histricas en una sociedad pos-industrial,
pues no tendr participacin alguna o que por el contrario, tendr una
participacin ms moderada en un contexto muy cambiante y sujeto a las
movilizaciones de las economas mundiales con mayor participacin en el
rea industrial de esos mercados.
El sindicalismo, como se abord en los temas tratados anteriormente, se

gener en un contexto que se caracterizaba por un sistema de produccin
basado en las grandes concentraciones industriales, con procesos de
produccin donde los valores y las necesidades personales del trabajador no

eran tomados en cuenta al momento de considerar los objetivos
corporativos. En trminos generales, se encontraba un avasallamiento
sobre la persona del trabajador, un abuso de poder por parte de los titulares
de las empresas. Exista una explotacin en pos de un logro de rentabilidad,
de hecho hasta se haca trabajar a los nios, no haban das de descanso,
etc. Frente a estos abusos, el movimiento sindical asuma el liderazgo y
protagonismo de la defensa de los intereses de los trabajadores, a travs de
la negociacin con el empresario, a lo que se llegaba de diversas manera,
como las aplicacin de acciones directas, huelgas, quita de colaboracin,
tomas de fabricas; que buscaban como resultados, una mejor posicin para
llegar a la discusin de las diferencias y lograr un resultados favorable a las
peticiones. El prototipo de trabajador se caracterizaba por ser varn,
perteneciente a la plantilla de una empresa ms bien grande del sector
industrial, con bajo nivel cultural, y residente en una zona con altos niveles
de gran concentracin urbana y con importante actividad econmica.
La realidad de los gobiernos, empresas y sociedad ha cambiado de manera

importante los siguientes aspectos:
o En el mbito del gobierno, ste pretende lograr a

travs de sus acciones, un desarrollo social que suponga un
reparto equilibrado de las ventajas o beneficios sociales
entre todas las capas de la sociedad, sin entrar en un
modelo de gobierno benefactor, donde el estado
suministraba y administraba todos sus recursos para cubrir
las necesidades de sus habitantes; sino que se procura el
desarrollo de los diversos estratos sociales.
o Junto a estas acciones de gobierno, han surgido y se

estn desarrollando en la sociedad, otras alternativas que
asumen la proteccin y promocin de determinados
intereses, tales como asociaciones de consumidores,
movimientos de proteccin del medio ambiente, ONG de
asistencia a estratos sociales de menor recursos o con
problemas especficos como la cobertura a pacientes que
sufren la misma enfermedad, entre otras.
o La mujer tiene una fuerte insercin laboral en las

empresas, modificando sus culturas y paradigmas sociales.
o Hay una demanda de mayor conocimiento tcnico

para el desempeo de las funciones de un puesto.
o Existe una escalada en las necesidades de

esparcimiento de los empleados como respuesta a los
mayores niveles de exigencias actuales.
o Aparecen nuevas tecnologas que exigen mayor

capacidad.
o En la empresa se est generando un cambio

profundo de las formas en que tradicionalmente se ha
desarrollado la organizacin y la gestin del trabajo.

El sindicalismo tiene futuro; pero ser necesario que supere con eficacia sus
exigencias de adaptacin a una realidad socio-laboral y econmica que
presenta notas y rasgos que la hacen diferente, y recobre su indiscutible
legitimidad y autenticidad representativa.
Algunas de las causas de la crisis del sindicalismo tradicional que se pueden

mencionar son las siguientes:
Cada vez se son ms chicos los mrgenes de beneficios y de
competencia, lo que genera que se busquen nuevos mercados de manera
permanente, peligrando la estabilidad de los beneficios obtenidos por el
gremio.
El elevado grado de diversidad de satisfactores demandados por los

trabajadores para satisfacer sus necesidades, como una consecuencia de los
nuevos modelos y mbitos de trabajo. Cada vez ms tecnificados, y ubicados
en ciudades ms lejanas de los puntos de origen. Esto sin lugar a dudas,
dificulta la posibilidad de los gremios en obtener mejoras laborales de
carcter general.
El surgimiento de nuevas necesidades sociales, consecuencias de las

mejoras obtenidas en reclamos anteriores. Por ejemplo, los centros de
vacaciones con mejores prestaciones, mbitos culturales, obtencin de
lneas de crdito para compras de domesticas con mejoras tecnolgicas, la
necesidad de empleados masculinos de estar algunos das junto a su hijo
recin nacidos. Necedades de esparcimiento, de seguridad y preservacin
de la vida, entre otras tantas.
La opcin poltica y la sindical se han independizado. Entre

sindicatos y partidos polticos afines ideolgicamente se han desarrollado
en el pasado programas de accin comunes y se han generado compromisos
compartidos. Pero progresivamente, los gobiernos se han visto en la
necesidad de adoptar decisiones condicionadas por las urgencias y
necesidades econmicas. Consecuentemente, el gobierno del estado y el
sindicato han ido adquiriendo una mayor autonoma e independencia para
adoptara cada uno de ellos sus especificas decisiones en materia poltico-
social.
Los mismos sindicatos actan como dirigentes de empresas desde el

momento en que contratan personal para la administracin de complejos
vacacionales, por ejemplo, donde se aplican otros convenios colectivos al
gremio pero s correspondientes a la actividad hotelera.

1.6. Las
Las Actuales Problemticas.
Fuente: cubamatinal.es
Actualmente, el escenario se ve modificado por las fuerzas que operan de

manera superpuestas una con otras, generando un ambiente que desafa la
continuacin de las asociaciones gremiales, no como institucin sino en las
acciones que debe realizar en el marco de su finalidad.
Algunos de estos aspectos son:

Nuevo orden poltico -econmico.
La economa se mueve de forma independiente, abierta a nivel mundial; las
fronteras de los pases han desaparecido y el mercado de mbito mundial
viene a ser el factor regulador determinante de los intercambios
econmicos y comerciales. Se est concurriendo a un proceso econmico
sostenido por los estados a ofrecer polticas de subvenciones impositivas,
entre otras, para promocionar la radicacin de las empresas
internacionales, y una limitacin a los gremios para favorecer esta
ubicacin que demandara mano de obra nacional.
Cambio en la organizacin del trabajo

Las nuevas metodologas de trabajo, resultados de los cambios tecnolgicos
estimula nuevas formas de trabajo, desde la implementacin de procesos
con tecnologa informtica, trabajo a distancia de la casa central,
incorporacin de nuevas personas con culturas diferentes que impactan en
la cultura reinante en la empresa.
Desde ahora y para el futuro, se trata de trabajar de forma distinta,

adecundose a los nuevos modelos de organizacin del trabajo, por razones
no solo econmicas sino sociales y culturales. Razones econmicas, son
procurar bajar los costos operativos de las empresas y usando nuevas
tecnologas se puede trabajar en mbitos diferentes y distantes sin tener
que estar reunidos bajo un mismo techo, caso de las organizaciones
virtuales, reuniones electrnicas, etc.
Las empresas necesitan implementar una gestin dirigida hacia el exterior,

centrada en el cliente, siempre dispuestas a adaptarse, mediante respuestas
rpidas y de eficacia inmediata, al flujo y ritmo de la evolucin de la
demanda.
La rapidez del proceso de innovacin tecnolgica y la necesidad de su

implementacin en las empresas, estn afectando los procesos de
capacitacin y seleccin de personal especializado y su permanencia en las
mismas. Cada vez son menos las grandes concentraciones industriales y
mayores las unidades de produccin descentralizadas, con amplios
mrgenes de autonoma para organizarse y gestionarse internamente.
La importancia que tiene la aplicacin de tcnicas y acciones para motivar

al personal de diferentes culturas, de diferentes ciudades o naciones para
lograr ambientes armnicos de trabajo, aumentar la creatividad y
mantenerse competitivos en el negocio.
Nueva estructuracin del mercado de trabajo
Se deben definir e implementar nuevas formas de contratacin con un
nuevo rgimen jurdico para desdear la precariedad laboral y estimular a
los empresarios hacia la contratacin legal del personal que se incorpora,
regenerando el sistema previsional.
Surgimiento de nuevos valores en el vinculo trabajador-empresa.
El trabajo ha dejado de ser la referencia determinante para el individuo,

que valora ms las condiciones en que vaya a poder disfrutar del tiempo
libre que aquellas a las que deba adaptarse para el desarrollo de su trabajo
en la empresa.
Desde esta consideracin, el trabajador estar mejor dispuesto a aceptar

formas novedosas de organizacin del trabajo que le posibiliten una gestin
autnoma de su tiempo de trabajo: la flexibilidad en la organizacin para el
tiempo libre, el trabajo a domicilio o a tiempo parcial, sern modalidades
que contaran con mayor aceptacin, no solo por razones de economa sino
por stas de carcter social y cultural.

Como consecuencia de estas nuevas problemticas que fueron tratadas,
surgen los aquellos aspectos en los que las asociaciones gremiales debern
tener en cuenta en su lucha para la reivindicacin de derechos del
trabajador. Posiblemente, el mayor desafo sea el tratar los problemas
sindicales desde una perspectiva no confortativa, s ms participativa, en
pos de construir nuevos valores en pos de los beneficios para la empresas, y
los trabajadores.
Este aspecto tiene que ver con la

consideracin de los esquemas laborales
Fenmeno de la cada vez ms individuales frente a la
individualizacin y diversidad de trabajos en los convenios
diversificacin del empleo colectivos que puedan celebrar,
en la empresa restringiendo la negociacin de todos los
trabajadores comprendidos de manera
general.
Frente a la fuerte competencia de las

empresas en los diversos mercados, resulta
necesario que las empresas y los sindicatos
Competitividad busquen una posicin de colaboracin para
encontrar nuevas formas de trabajo y
actitudes de los trabajadores, es decir que se
abandonen las condiciones de
enfrentamiento del modelo antiguo,
modificando las culturas de las partes.
Esto significa contemplar en los convenios y

acuerdos que realicen con las cmaras
empresarias, integrar en ellos aquellos
trabajadores cuyas actividades no estn an
Segmentacin y contempladas en las categoras
diferenciacin en el especificadas. Esto como respuesta a la alta
mercado de trabajo variabilidad de las funciones que se realizan
en las empresas y dar respuestas a las
necesidades de todos los empleados. Los
sindicatos tendrn que abrir paso a otras
secciones como trabajadores a tiempo
parcial, en prcticas, aprendices, a domicilio,
etc.
En los ltimos tiempos, y relacionados con

los temas ya tratados, se ha ido produciendo
una disminucin de trabajadores afiliados a
Niveles de afiliacin sindical los sindicatos. Debern ahora, en funcin de
relacionados con el sus objetivos como organizacin para los
reconocimiento de los trabajadores, buscar las formas y aplicar las
trabajadores acciones que sean concurrentes con la
concrecin de un mayor nivel de satisfaccin
de sus afiliados. Medir sus resultados con el
nivel de afiliados optativos.

Como respuesta a las acciones de las
empresas en un proceso globalizacin, las
asociaciones gremiales deben buscar
tambin su adecuacin a los nuevos
escenario reforzando sus estructuras para
poder interactuar con otros delegados de
otras naciones.
Se debe buscar nuevos marcos legales,
nuevas formas de convenios colectivos ms
abarcativos, adecuarse a nuevas leyes
La internacionalizacin y laborales. Es el caso de las empresas que
nuevos marcos legales trabajan en el Mercosur, donde sus
empleados tienes iguales puestos, demanda
de capacidades similares, pero difieren en
salarios, condiciones laborales, en derechos
adquiridos, entre otras.
Otra posible accin sera aumentar la
participacin en las organizaciones
internacionales como la Organizacin
Internacional de Trabajo (OIT) y abordar
problemticas similares de otros gremios en
otras naciones.

Bibliografa Lectura 1
FERNNDEZ ARTURO La Evolucin del Sindicalismo Argentino,
Ed. Eudeba, Bs. As. 1998.
FIGUEROLA, F. J.; Sindicalismo (Sntesis Histrica); Ed. Perrot;

Buenos. Aires; 1953.
ORDOEZ, ORDOEZ M. "La nueva gestin de los recursos

humanos."; Ediciones Gestin 2000-AEDIPE; Barcelona; 1995.
www.uesiglo21.edu.ar

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Mdulo 1: Evolucin Histrica del

Lectura: Historia y Tendencias

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Para comprender la importancia que tiene el Sindicalismo en los actuales

Se puede comenzar hablando de la aparicin de organizaciones en el siglo

El trmino Gildas, proviene del latn gremium, seno, regazo, proteccin.

Parece ser que los gremios tuvieron en principio un carcter mixto,

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En estas organizaciones, se encuentran los grmenes del derecho de

De igual modo, es posible que las asociaciones de mercaderes precedieran a

El empleo del trmino Gilda es ms antiguo que las mismas asociaciones

En la formacin de las gildas se practicaban ritos y juramentos para brindar

Se puede concluir, que las organizaciones puramente profesionales se

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Aunque en el siglo XIII existan ya gremios en Catalua, se puede decir que

El objeto de los gremios fue ms bien econmico, laboral y tcnico. A

Adems, deban ser aprobados por el rey o por el concejo, en quien

En Inglaterra, las primeras gildas de mercaderes o de oficio, aparecen en

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Por ejemplo: en los Estatutos de la Gilda de sastres de Londres, se

El siglo XI seala en Espaa, en Francia y Alemania, la formacin de las

En conclusin, el alto nivel religioso de esos siglos logr impregnar a todas

Se desarrolla e implementa la industria como actividad econmica principal

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Imagine el gran movimiento que todo esto significaba, las perturbaciones

Aumenta la produccin de bienes fabricados en tipo y cantidad, se buscaba

Se generaron grandes corrientes emigratorias desde el campo hacia las

Las grandes naciones se expandieron en el mundo mediante la colonizacin

Este escenario tan revuelto y cambiante, fortalece el surgimiento de nuevas

1.3. Primeras Asociaciones Sindicales,

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Existan una serie de disposiciones que deban cumplirse para que el

La muerte del maestro no supona la cesacin

La venta o traspaso del negocio, supona la

Rescate: esto significaba acortar el tiempo de la duracin

Expulsin del aprendiz de la Corporacin a la que

Muerte del aprendiz.

Expiracin del trmino fijado para el aprendizaje.

En estas primeras corporaciones, se establecan categoras claramente

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Se celebraba un contrato con el maestro, para tener

Deba brindar obediencia al maestro.

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Sus principales atribuciones consistan en controlar los contratos de

Normalmente se celebraban asambleas cada ao, lo que no exclua la

Las asambleas extraordinarias se celebraban a iniciativa de los jurados para

La Corporacin era una persona jurdica, es decir, con derechos y

Su principal actuacin estaba focalizada en fijar las normas que regulaban

Entre otras funciones que desempeaba la Corporacin se encontraban:

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Establecer el nmero de aprendices.

Controlar la actuacin de los directivos de las Corporaciones.

Proteger a los mercaderes forasteros frente a las Corporaciones

Controlar la prohibicin de ser a la vez mercader y corredor o

Se puede considerar a la Edad Media, como un escenario muy importante

Piense en los escribas, en los artesanos, los panaderos, tejedores,

A fines de la Edad Media, los gremios existen como la Asociacin

Despus del l.300, las Cofradas

A modo de esquema se puede presentar la estructura de funcionamiento de

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Era la figura del cabildo, grupo de