Plan de Desarrollo Comunal 2010 - 2015 PDF

LONCOCHE, PLADECO 2010-2015
Tus sueos, tu comuna, tu futuro

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PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL
LONCOCHE, 2010 2015
Imgenes Correspondientes a Algunos Participantes de Talleres

PLADECO
Loncoche, Octubre 2010
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INDICE
Saludo del Alcalde ............................................................................................... 4

Introduccin ........................................................................................................ 6
Visin y Misin PLADECO 2010-2015 ................................................................... 7
Informe Cuantitativo Comunal ............................................................................. 8
1. Antecedentes Generales ....................................................................................... 8
a. Ubicacin Geogrfica......................................................................................... 8
b. Lmites Generales ............................................................................................. 8
c. Superficie .......................................................................................................... 9
d. Asentamientos Urbanos .................................................................................. 10
e. Distribucin de la Poblacin por Sexo .............................................................. 11
f. Otros Indicadores Demogrficos ....................................................................... 12
2. Situacin Social ................................................................................................. 13
a. Pobreza ........................................................................................................... 13
b. Empleo ........................................................................................................... 14
c. Ingresos .......................................................................................................... 15
d. Otros Indicadores Sociales .............................................................................. 16
3. Situacin Educacional ....................................................................................... 19
a. Cobertura Matrcula y Asistencia Media .......................................................... 19
b. Matrcula Establecimientos Educacionales ...................................................... 20
c. Otros Indicadores ............................................................................................ 21
4. Situacin de la Salud Comunal .......................................................................... 21
a. Salud Comunal .............................................................................................. 21
b. Indicadores de Salud....................................................................................... 22
c. Antecedentes Generales del Departamento de Salud Municipal ........................ 22
d. Programas de Salud Municipal ........................................................................ 22
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5. Situacin Econmica Comunal........................................................................... 23
a. Empresas que Intervienen en la Comuna......................................................... 23
6. Situacin Seguridad Pblica .............................................................................. 24
a. Delitos de Mayor Connotacin Social ............................................................... 24
b. Violencia Intrafamiliar ..................................................................................... 25
7. Indicadores Municipales .................................................................................... 26
a. Ingresos Municipales....................................................................................... 26
b. Gasto Municipal.............................................................................................. 26
Informe Cualitativo Comunal ............................................................................. 28

1. Definicin Sectorizacin Territorial ..................................................................... 28
a. Sectorizacin Talleres Territoriales Rurales ...................................................... 28
b. Sectorizacin Talleres Territoriales Urbanos .................................................... 30
2. Definicin Talleres Temticos ............................................................................. 31
3. Enfoque Metodolgico ........................................................................................ 31
a. Metodologa de Participacin Ciudadana.......................................................... 32
b. Participacin de Referentes Municipales .......................................................... 33
4. Lneas Estratgicas de Desarrollo ....................................................................... 34
Resultados Talleres de Participacin Ciudadana ................................................. 40

1. Calendario Fechas Talleres de Participacin Ciudadana...................................... 41
2. Cuadro de Mando Integral .................................................................................. 43
Banco de Proyectos PLADECO 2010-2015 ........................................................ 100
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SALUDO ALCALDE COMUNA LONCOCHE
La Ilustre Municipalidad de Loncoche,

dando cumplimiento a la ley N 18.695,
Orgnica Constitucional de
Municipalidades, en su artculo 3, letra
a, dio inicio en Abril de 2010, al proceso
de Participacin Ciudadana LONCOCHE,
PLADECO 2010-2015, Tus sueos, tu
Comuna, tu Futuro.
Este Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) es un proceso de Planificacin que

tiene como principal caracterstica la PARTICIPACIN CIUDADANA, por lo mismo es de
suma importancia involucrar a toda la comunidad en su elaboracin, implementacin,
seguimiento y evaluacin.
Para ello, fueron convocadas las fuerzas vivas de la comuna quienes trabajaron
activamente en los Talleres de Participacin Ciudadana, donde participaron miembros
del Concejo Municipal, Cesco, Juntas de Vecinos, Organizaciones Sociales, Culturales y
Deportivas, Funcionarios de Servicios Pblicos, Empresas, Pymes, emprendedores y
productores rurales presentes en la Comuna.
Mi mayor reconocimiento al trabajo de cientos de Loncochenses, dirigentes,

lderes de opinin y personas interesadas del sector urbano y rural, hombres, mujeres,
jvenes y adultos mayores, que acudieron al Llamado de Participacin Ciudadana
permitiendo identificar desde sus propias necesidades, los principales proyectos a
incorporar en la Planificacin de la Gestin Comunal al 2015, determinando a la vez la
priorizacin de aquellos proyectos ms sentidos por la comunidad.
Destaco a la vez, la participacin y compromiso de los funcionarios municipales,

porque es a travs de ellos que el Gobierno Local logra concretar la entrega de servicios
hacia la comunidad, lo cual fortalece y crea lazos de confianza entre los vecinos y su
Municipalidad.
Por tanto, entrego en este acto el presente documento que es fruto del trabajo,
compromiso y participacin de hombres y mujeres de Loncoche, que apuestan por un
futuro mejor para todos los habitantes de nuestra comuna.-
RICARDO PEA RIQUELME

ALCALDE
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INTRODUCCION
Un Plan de Desarrollo Comunal debe incluir una visin de futuro que sea acorde
a la comuna, un trabajo de equipo entre la comunidad y el Municipio, en que la
participacin ciudadana cobra un rol fundamental y debe tener una intervencin activa
durante todo el proceso para que el PLADECO refleje las necesidades ms sentidas de la
comuna y sea un documento representativo para la gestin municipal.
Para lograr la representatividad necesaria se debe considerar en primer lugar, los

lineamientos, la misin y visin que aportar el Alcalde de la comuna, seguido por la
misin y visin del Honorable Concejo Municipal y el CESCO (Concejo Econmico y
Social Comunal) y en complemento, la activa participacin de la mayor parte de
habitantes de la comuna.
No existe una metodologa obligatoria a seguir en la elaboracin de un PLADECO,

pero si existen lineamientos bsicos que cada Plan de Desarrollo Comunal debe incluir,
por eso la SUBDERE1 propone cinco principios orientadores que contiene el artculo 7
de la Ley de Municipalidades se desprenden los principios orientadores del PLADECO;
un PLADECO debe ser un:
1. Instrumento Participativo; que considere los intereses de la ciudadana a

travs de la participacin ciudadana en su elaboracin.
2. Instrumento Coherente; en la coordinacin del contenido y el alcance del
PLADECO con los dems servicios pblicos que operen en al mbito comunal.
3. Instrumento Flexible; sometido a evaluacin peridica, que pueda ajustarse y
modificarse en el camino (sin cambios estructurales).
4. Instrumento Operativo; rector del desarrollo comunal, que traduzca los
lineamientos y objetivos estratgicos en un programa plurianual de acciones.
5. Instrumento Estratgico; que contemple las acciones orientadas a satisfacer
las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social,
econmico y cultural.
Todos trabajamos para que este Plan de Desarrollo Comunal incorpore las
necesidades ms sentidas de la gente de Loncoche y que efectivamente sea considerado
por autoridades, dirigentes y vecinos como un instrumento de orientacin para la
inversin comunal.
1 Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo

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VISIN Y MISION
Para obtener la visin y la misin a considerar en este Plan de Desarrollo

Comunal, se realiz reuniones con el Alcalde, con el Concejo Municipal y CESCO para
poder extraer stos conceptos, que responder a Qu queremos ser? (Visin) y
Cmo lo haremos? (Misin).
La visin representa la manifestacin que indica hacia donde se dirige este Plan
de Desarrollo Comunal, considerando un periodo de tiempo determinado -en este caso 5
aos- sirviendo de rumbo para orientar las decisiones estratgicas de crecimiento.
VISIN:
Queremos ser una comuna emprendedora, que fomente el empleo y

acceso a oportunidades de todos sus ciudadanos. Que sea reconocida por
su identidad de comuna integradora, por su calidad educativa,
seguridad y resguardo medioambiental y sobretodo, destacada por altos
ndices de participacin ciudadana de sus habitantes.
La misin involucra el motivo, propsito o finalidad de una actividad, proyecto o

programa a realizar y de qu manera sern ejecutadas estas acciones considerando
todos los factores del entorno (internos y externos) que puedan influir en el desarrollo
final de la accin.
MISIN:
Para este Plan de Desarrollo Comunal, el mecanismo para concretar estos sueos
sera a travs de (misin)
Orientar el trabajo a apoyar a los emprendimientos e impulsar a los

habitantes de Loncoche a prosperar econmicamente, creando planes de
apoyo tcnico y econmico en los rubros productivos ms importantes;
fortalecer la educacin para nios y jvenes, promover el cuidado
medioambiental y potenciar los atractivos tursticos naturales para
Loncoche. Ofrecer seguridad pblica a los Loncochenses y seguir
considerando como pilar del trabajo Municipal, la Participacin
Ciudadana.
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INFORME CUANTITATIVO COMUNAL
1. Antecedentes Generales
a. Ubicacin Geogrfica
La comuna de Loncoche se encuentra en la depresin

intermedia, entre la Cordillera de la Costa y la Pre
cordillerana, junto a la carretera longitudinal (Ruta 5
Sur), en el lmite sur de la Regin de La Araucana, en la
Provincia de Cautn, a 85 Kilmetros al sur de Temuco.
Integra con Gorbea, Cunco, Villarrica, Pucn,
Curarrehue, y Toltn el Distrito Electoral N 52 y
pertenece a la 15 Circunscripcin Senatorial (Araucana
Sur).
A la izquierda, la Divisin Poltica Administrativa de

Chile, destacando en color rojo la Regin de La
Araucana, identificando una lnea de divisin entre la
Provincia de Malleco y Cautn. A la derecha, solamente la
Regin de La Araucana, destacando en color rojo, la
Comuna de Loncoche
Fuente: INE, 2007 (DPA)
En el sentido paralelo, la comuna se extiende
aproximadamente de los 3912` hasta los 39 31` de
latitud Sur, mientras el sentido de los meridianos lo hace entre los 72 20` y los 72 54`
de longitud Oeste. La comuna de Loncoche se encuentra a 120 metros del nivel del
mar.
b. Lmites Generales
La comuna de Loncoche limita al Norte con las comunas de Gorbea y Pitrufqun, al

este con la comuna de Villarrica, hacia el sur, limita con las comunas de Lanco y
Panguipulli, pertenecientes a la dcima regin y al Oeste con la comuna de San Jos de
la Mariquina, tambin de la dcima regin.
Loncoche es una ciudad localizada en el Centro Sur de Chile, que equidista del
Ocano Pacfico y de la Cordillera de los Andes. El sitio est rodeado de cerros y est en
un punto de divisin entre la IX Regin de la Araucana y la XV Regin de Los Ros.

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c. Superficie
La superficie de la comuna alcanza los 976,8 km2, lo que equivale al 5,3% de la
superficie provincial, un 3,2% de la poblacin regional y un 0,13% del total de la
superficie nacional.
Tabla 1: Superficie en km2 de Distritos Censales de Loncoche,
la Comuna de Loncoche, Regin de La Araucana, Pas Chile
PAS, REGIN, PROVINCIAS, SUPERFICIE

COMUNAS Y DISTRITOS
Km2
CENSALES
01 Loncoche Oriente 82.4
02 Loncoche Poniente 48.2
03 La Paz 81.1
04 Nilcahun 119.6
05 Pidenco 115.2
06 Afquintu 102.6
07 Nancahue 86.9
08 Huiscapi 91.6
09 Chesque 43.7
10 Huioco 124.0
11 Chanlelfn 81.5
09109 Comuna Loncoche 976.8
TOTAL PROVINCIA CAUTN 18,409.0
TOTAL REGIONAL 30,681.9
TOTAL NACIONAL 758,150
Fuente: Censo de Poblacin y de Vivienda 2002
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d. Asentamientos Humanos
La comuna de Loncoche alcanza una superficie de 976,8 Km2 y la poblacin se
distribuye como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 2: Superficies y Poblacin segn Regin, Provincias, Comunas y Distritos Censales
REGIN, PROVINCIAS, COMUNAS POBLACIN CENSO 2002

Y DISTRITOS CENSALES TOTAL URBANA RURAL
01 Loncoche Oriente 10,121 9,666 455
02 Loncoche Poniente 4,652 4,525 127
03 La Paz 1,282 0 1,282
04 Nilcahun 591 0 591
05 Pidenco 614 0 614
06 Afquintu 822 0 822
07 Nancahue 1,235 0 1,235
08 Huiscapi 1,903 1,032 871
09 Chesque 670 0 670
10 Huioco 788 0 788
11 Chanlelfu 359 0 359
09109 Comuna Loncoche 23,037 15,223 7,814
TOTAL PROVINCIA CAUTN 667,920 449,147 218,773
TOTAL REGIONAL 869,535.0 588,408.0 281,127.0
Fuente: CENSO DE POBLACION Y DE VIVIENDA 2002
La distribucin por gnero verificada actual dice que existen 11.499

hombres por 11.538 y se distribuyen en la comuna como lo muestra la siguiente tabla.
Tabla 3: Poblacin Hombres V/S Mujeres en la Comuna de Loncoche
SECTOR HOMBRE MUJER TOTAL % POBLACIN

TOTAL
01 Loncoche Oriente 4905 5216 10121 43.93%
02 Loncoche Poniente 2364 2288 4652 20.19%
03 La Paz 662 620 1282 5.56%
04 Nilcahun 322 269 591 2.57%
05 Pidenco 331 283 614 2.67%
06 Afquintu 425 397 822 3.57%
07 Nancahue 645 590 1235 5.36%
08 Huiscapi 897 1006 1903 8.26%
09 Chesque 334 336 670 2.91%
10 Huioco 420 368 788 3.42%
11 Chanlelfn 194 165 359 1.56%
09109 Comuna 11499 11538 23037 100.00%
Loncoche
Fuente: CENSO DE POBLACION Y DE VIVIENDA 2002
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Los datos reflejan que la poblacin indgena migra ms frecuentemente que la
poblacin no indgena, de hecho un 6,2% de la poblacin indgena total migr en los
ltimos diez aos.
Tabla 4: Distribucin de la Poblacin segn Etnia Declarada y rea Urbano-Rural
PUEBLO URBANO RURAL TOTAL

Aimara 5 - 5
Mapuche 1563 3360 4923
Quechua 4 13 17
Rapa Nui 1 - 1
Ymana (Yagn) 3 - 3
Ninguno de los anteriores 13647 4441 18088
Total 15223 7814 23037
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2002
Para la comuna de Loncoche, la poblacin Mapuche corresponde a un total de

4.923 personas, de las cuales un 43% corresponde a poblacin de sectores rurales.
e. Distribucin de la Poblacin por Sexo

La razn de sexo o tambin llamado ndice de masculinidad se calcula usando la
frmula (hombres/mujeres)*100. Este ndice demogrfico que expresa la razn de
hombres frente a mujeres en un determinado territorio, expresada en tanto por ciento,
nos indica cuantos hombres hay por cada 100 mujeres. Segn datos del ltimo Censo
Poblacional realizado el ao 2002, en la comuna de Loncoche este ndice asume un
valor de 99%, es decir, existen actualmente 99 hombres por cada 100 mujeres. Si este
clculo se realiza en base a la Proyeccin de la poblacin realizada por el INE al 2010,
el ndice se reduce a un 98%.
Tabla 5: Distribucin de la poblacin segn sexo (proyectada hasta el 2009)
2002* 2009**
COMUNA
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
Loncoche 11.499 11.538 11.029 11.162
Regin de La Araucana 430.698 438.837 476.948 485.172
Pas 7.447.695 7.668.740 8.379.571 8.549.302
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
* Censo de Poblacin y Vivienda 2002
**Proyeccin de poblacin.
Este ndice de Masculinidad Comunal est por sobre el 98% de la Regin de La

Araucana y el 97% Nacional. Mientras que para la Proyeccin de Poblacin para el ao
2009 estos valores se aproximan en todos los casos a un 98%.
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Tabla 6: Divisin Distrital segn Zona Urbana-Rural
SECTOR HOMBRE MUJER ZONA

01 Loncoche Oriente 4905 5216 Urbana
02 Loncoche Poniente 2364 2288 Urbana
03 La Paz 662 620 *Urbana
04 Nilcahun 322 269 Rural
05 Pidenco 331 283 Rural
06 Afquintu 425 397 Rural
07 Nancahue 645 590 Rural
08 Huiscapi 897 1006 *Urbana
09 Chesque 334 336 Rural
10 Huioco 420 368 Rural
11 Chanlelfn 194 165 Rural
Fuente: Elaboracin propia en base a Censo de Poblacin y Vivienda 2002
*Urbana: Sectores considerados urbanos para realizar esta caracterizacin
f . Otros Indicadores Demogrficos
Segn el clculo realizado por el INE, la poblacin de la comuna de Loncoche se

est envejeciendo, ya que los rangos de edad entre los 0 y los 14 aos caeran en 3,3
puntos porcentuales, mientras que la poblacin mayor de 45 aos aumentara en 6,6
puntos porcentuales. Hay que tener en consideracin que estos datos estarn sujetos a
estudio despus de obtener los resultados del prximo Censo Poblacional, ya que un
atenuante a este clculo es que la comuna de Loncoche al ao 2009 se ubica en el
sptimo lugar de mayor aumento en la tasa de natalidad en la Regin de La Araucana.
Tabla 7: Distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad
2002* (%) 2009**

COMUNA 15- 30- 45- 65 y 65 y
0-14 0-14 15-29 30-44 45-64
29 44 64 ms ms
Loncoche 27,1 21,8 23,2 17,4 10,6 23,8 22,6 19,0 22,8 11,8
Regin de
La 27,2 24,2 23,2 16,4 8,9 23,9 25,1 20,6 21,0 9,5
Araucana
Pas 25,7 24,3 24,9 17,0 8,1 22,8 24,9 21,6 21,9 8,8
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
* Censo de Poblacin y Vivienda 2002.
**Proyeccin de poblacin.
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2. Situacin Social
a. Pobreza
Segn la informacin de la ltima encuesta Casen, la Regin de La Araucana

obtiene el primer lugar en porcentaje de la poblacin en Situacin de Pobreza al ao
2009, muy lejana a la media nacional.
Figura 1: Porcentaje de la poblacin en situacin de Pobreza por Regin al ao 2009
Fuente: MIDEPLAN, Encuesta Casen 2009
Tabla 8: Distribucin de la poblacin segn condicin de pobreza. Aos 2003 y 2006
POBRES POBRES NO NO POBRES

COMUNA-REGIN-PAS INDIGENTES INDIGENTES
2003 2006 2003 2006 2003 2006
Loncoche 13,0% 7,6% 25,6% 22,1% 61,5% 70,3%
Regin de La Araucana 9,5% 6,1% 20,2% 14,0% 70,3% 80,0%
Pas 4,7% 3,2% 14,0% 10,5% 81,3% 86,3%
Fuente: Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN), Encuesta CASEN 2003, 2006.
Para efectos de segmentar la poblacin, para la condicin de Pobreza2 se

agruparon tres grupos: Pobres Indigentes, Pobres No Indigentes y No Pobres.
Pobreza2: Se refiere a la poblacin que vive en condiciones de pobreza (indigentes y no indigentes). A un

individuo se le considera "pobre" si su nivel de ingreso se sita por debajo de un nivel mnimo que le
permita satisfacer sus necesidades bsicas; e "indigente" si ste no le permite satisfacer sus necesidades
alimentarias. Estos mnimos se denominan "lnea de pobreza" y "lnea de indigencia", respectivamente.
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b. Empleo
Mientras tanto, otra segmentacin apunta a la ocupacin, desocupacin o

inactividad de la poblacin. Este indicador en la Comuna arroja que el nmero de
Poblacin Ocupada se increment en 637 personas, al mismo tiempo que la Poblacin
Desocupada en 407 personas. De forma diferente se comport el grupo de Poblacin
Inactiva, ya que este indicador mostr una disminucin de 737 personas. Si bien, estas
variables estn relacionadas, su razn de cambio no es proporciona, es por esto que
deben calcularse individualmente.
La evolucin de dichos indicadores se puede leer mejor a travs de las tasas de

cambio, las cuales son presentadas en la siguiente Tabla.
Tabla 91: Tasas de ocupacin y desocupacin. Aos 2003 y 2006
TASA TASA TASA

COMUNA OCUPACIN DESOCUPACIN PARTICIPACIN
2003 2006 2003 2006 2003 2006
Loncoche 39,58 42,71 11,47 14,94 44,71 50,22
Regin de La Araucana 44,10 48,66 10,87 7,49 49,48 52,60
Pas 51,53 53,11 9,70 7,32 57,06 57,30

Fuente: Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN), Encuesta CASEN 2003, 2006.
La Tasa de envo a empleos mide la capacidad municipal de enviar a algn

empleo a personas inscritas (en el municipio) con el fin de ser ubicadas laboralmente.
Para nuestra Comuna, la evolucin medida como tasa, se muestra en la siguiente
Tabla.
Tabla 10: Tasa de Envo a Empleos
AO 2007 AO 2008 Ao 2009

LONCOCHE 100% 100% 60.14%
PROMEDIO 46,58% 51,78% 49.56%
REGIONAL
Fuente: Sistema Nacional de Indicadores Municipales (SINIM)
En relacin a los problemas de desempleo comunal, dentro de sus ejes

productivos Loncoche contempla el rea de produccin de frutales menores, forestales
y lcteos, sectores que ao a ao se ven muy afectados por la entrada del invierno.
Adems, en el mes de Junio de 2010 se sufri un importante retroceso en la parte
laboral con el despido de 70 personas pertenecientes a la Empresa Quesos Chilesur y
otras 50 personas en la Empresa Tromen, factor que hace mucho ms difcil la
situacin comunal actual.
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Desde el mes de Julio de 2009, la OMIL de Loncoche se incorpor oficialmente a
la Bolsa de Empleo, por lo tanto desde esa fecha hasta el mes de Junio de 2010, se han
ingresado la siguiente cantidad de personas: 509 hombres, 576 mujeres. Es decir, un
total de 1.085 inscritos, a lo cual, si se le suma el registro antiguo, un valor
aproximado alcanzara las 5.500 personas. Con relacin a la estadstica de desempleo
comunal, no se cuenta con los patrones oficiales para medir las tasas comunales. Sin
embargo, por los registros municipales de la OMIL, se realiz un clculo estimado en
un porcentaje cercano al 15% de desempleo en Loncoche.
Los ltimos registros del Instituto Nacional de Estadsticas muestran que la tasa
de desocupacin de La Araucana es de 8,2%, con una fuerza de trabajo de 418.480
personas, compuestas por 348.310 ocupados (2.540 menos que en el trimestre febrero
abril 2010) y 34.170 desocupados, dato superior en 390 en comparacin al trimestre
febrero abril 2010.
En relacin al trimestre mvil anterior, la tasa de desocupacin regional

aumenta en 0,1 puntos porcentuales.
El ndice de Desarrollo Humano3 (IDH) para la comuna de Loncoche alcanz el

ao 2006 un valor de 0,65% y no logr mejorar su condicin respecto del ao 2002, al
igual que slo otras dos comunas de la Provincia de Cautn, es decir, Temuco y
Perquenco.
El IDH Regional La Araucana 4 de alcanza un valor de 0,84%.

Tabla 21: Niveles IDH
RANGOS IDHC NIVEL ALCANZADO

0,5-0,59 Muy bajo
0,6-0,69 Bajo
0,7-0,79 Medio
0,8-0,89 Alto
Fuente: PNUD
c. Ingresos
Los ingresos comunales sern informados segn las bases de datos oficiales
presentadas en aos anteriores. Es decir, el ingreso promedio de los hogares5: est
compuesto por el ingreso autnomo (sueldos y salarios, ganancias del trabajo
independiente, autoprovisin de bienes producidos por el hogar, rentas, intereses,
pensiones y jubilaciones) y los subsidios monetarios del Estado (pensiones
asistenciales (PASIS), subsidios de cesanta, subsidios nicos familiares (SUF),
asignaciones familiares, subsidio de agua potable, bono de proteccin social, entre
otros).
3 Fuente: PNUD
4 Fuente: Observatorio Econmico Social de La Araucana, Universidad de La Frontera, 2006
5 Reporte Estadstico Distrito 52.
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Tabla 3: Ingreso real promedio de los hogares. Aos 2003 y 2006*
INGRESO SUBSIDIOS INGRESO MONETARIO

COMUNA AUTNOMO MONETARIOS
2003 2006 2003 2006 2003 2006
Loncoche 289.350 301.779 15.669 20.534 305.019 322.313
Regin de La 457.679 479.691 13.966 15.165 471.644 494.857
Araucana
Pas 664.199 699.364 7.254 8.291 671.453 707.655
Fuente: Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN), Encuesta CASEN.
(*): Los valores estn en moneda constante a julio 2009.
d. Otros Indicadores Sociales
El indicador de hacinamiento6 se define como el cociente entre el nmero de

personas residentes en la vivienda y el nmero de dormitorios de la misma. Se
considera dormitorio el total de piezas destinadas para dormir en una vivienda, ya sea
de uso exclusivo o uso compartido.
En este reporte se estim que existe hacinamiento cuando en un hogar hay 3 o

ms personas por dormitorio en la vivienda
Tabla 4: Distribucin de los hogares segn condicin de hacinamiento. Aos 2003 y 2006
CON SIN HACINAMIENTO

COMUNA HACINAMIENTO
2003 2006 2003 2006
Loncoche 15,3% 8,1% 84,7% 91,9%
Regin de La Araucana 15,1% 11,2% 84,9% 88,8%
Pas 13,3% 11,2% 87,8% 88,8%

El indicador de saneamiento de los hogares7 permite conocer las condiciones

de saneamiento necesarias para el funcionamiento de la vivienda, referidas a
disponibilidad de agua y el medio de eliminacin de excretas.
Este ndice considera que cuando el agua llega directamente por caera dentro
de la vivienda califica como aceptable, an cuando su origen sea pozo, noria, ro o
vertiente. Esto, al considerar que la infraestructura necesaria y los permisos sanitarios
para disponer de agua dentro de la vivienda cuando la fuente no es red pblica hacen
que en la mayora de los casos su calidad sea potable.
6 Fuente: Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN), Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica (CASEN).

7 Reporte Estadstico Distrito 52.
16
____________________________________________________________________________________
Tabla 14: Definicin de categoras segn disponibilidad de agua y servicio higinico
DIMENSIN INDICADOR CATEGORAS
Con llave dentro de la vivienda Aceptable

Disponibilidad de Con llave dentro del sitio pero fuera de la
agua vivienda Deficitario
No tiene sistema, la acarrea
WC conectado al alcantarillado Aceptable
WC conectado a fosa sptica
Servicio Letrina sanitaria conectada a pozo negro
Higinico Cajn sobre pozo negro
Cajn sobre acequia o canal Deficitario
Cajn conectado a otro sistema
No tiene servicio higinico (WC)
Fuente: Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN).
A partir de esta informacin el ndice de saneamiento clasifica las viviendas con

saneamiento aceptable y deficitario de acuerdo a las categoras obtenidas en el sistema
de agua y la eliminacin de excretas, como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla 5: ndice de saneamiento
Saneamiento Disponibilidad agua deficitaria y/o servicio higinico deficitario

deficitario
Saneamiento
Disponibilidad de agua aceptable y servicio higinico aceptable
aceptable
Fuente: Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN).
Los ltimos datos de saneamiento de las viviendas en Loncoche se presentan en

detalle en las siguientes tablas.
Tabla 6: Materialidad de la Vivienda
Bueno Aceptable Recuperable Deficiente Total

% % % % %
Loncoche 61,28% 8,36% 12,18% 18,18% 6.229,00%
Regin de la Araucana 67,20% 9,85% 7,92% 15,03% 250.913,00%

Pas 76,87% 6,67% 7,66% 8,81% 4.337.066,00
Fuente: Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional CASEN, Ministerio de Planificacin
El indicador de la materialidad de la vivienda se construye a partir del tipo de

calidad de muros, techo y piso de las viviendas.
La cobertura de servicios bsicos hace mencin al Alumbrado Elctrico, Agua

Potable y Alcantarillado.
17
____________________________________________________________________________________
Tabla 7: Cobertura Servicios Bsicos
ALUMBRADO ALCANTARILLA
ELCTRICO AGUA POTABLE DO
NMERO % NMERO % NMERO %
Loncoche 6.087 97,72% 4.174 67,01% 3.987 64,0
Regin de la 62,4
Araucana 242.254 96,55% 190.135 75,78% 156.724 6%
Pas 4.295.993 99,05% 4.041.314 93,18% 3.577.436 82,4
Fuente: Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional CASEN, Ministerio de Planificacin
Los sistemas de abastecimiento de agua potable se distinguen en urbanos y

rurales. Mientras en el sector urbano la responsabilidad del servicio recae en las
empresas sanitarias, en el sector rural la responsabilidad recae en el Ministerio de
Obras Pblicas (MOP). En Loncoche, la cobertura de agua potable al ao 2009 alcanza
un 67,38%, casi 7 puntos porcentuales ms que en el ao 2007.
Para agua potable urbana, las empresas sanitarias, concesionarias del servicio
de agua potable y de la recoleccin y disposicin de aguas servidas en el sector urbano,
son fiscalizadas y controladas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS),
que es el organismo encargado de establecer normas, otorgar las concesiones, aprobar
los planes de desarrollo de las empresas sanitarias y fijar las tarifas del sector. Las
empresas deben dar cumplimiento a sus Plan de Desarrollo y tienen la obligatoriedad
de dar servicio en su rea de concesin y sus tarifas se fijan con criterio de Costo
Marginal de Largo Plazo.
Respecto al sector rural, en general se conoce como localidad rural una unidad
poblacional cuyos habitantes tienen como actividad predominante la realizacin de
labores de carcter agrcola, extractivas, pecuarias o pequeas industrias
rudimentarias. En general, la poblacin rural dispone de escasos medios econmicos y
generalmente la familia es la unidad de produccin y consumo a la vez. Presenta una
marcada dependencia de los centros urbanos ms cercanos en relacin a lo laboral,
administrativo, educacional y asistencial. Para entregar este servicio, se utiliza el
programa de Agua Potable Rural (APR), destinado a dotar del servicio de agua potable a
las localidades concentradas. Dentro de los APR se encuentran las subdivisiones de
Concentrados, Semi concentrados y Dispersos. Cabe sealar que un APR tiene un
periodo de duracin hasta que se entrega agua potable de alrededor de 5 a 6 aos,
donde se distinguen las etapas: Pre-Factibilidad, Diseo y Ejecucin. En la Comuna, se
reconocen dos Concentrados, correspondientes a los sectores de Huiscapi y La Paz;
tres Semi concentrados en los sectores de El Prado, Donguil, Casahue, en etapa de
pre-factibilidad los sectores de uble, Muqun, Collimalln, Manhue, Lliu Lliu
Sptima Faja, y en etapa de ejecucin el sector de Paya; mientras que Dispersos, no se
han postulado hasta la fecha.
En resumen, y a modo de muestra de la evolucin de estos indicadores, se

observa que la condicin de Aceptable respecto del saneamiento de las viviendas
aument en ms de 10 puntos porcentuales en 3 aos. Caso contrario ocurri con la
caracterizacin de Deficitario en las viviendas, ya que este indicador disminuy en 10,1
puntos porcentuales
18
____________________________________________________________________________________
Tabla 17: Distribucin hogares segn condicin de saneamiento de las viviendas.
ACEPTABLE DEFICITARIO
COMUNA
2003 2006 2003 2006
Loncoche 65,6% 75,7% 34,4% 24,3%
Regin de La Araucana 70,8% 75,7% 29,2% 24,3%
Pas 87,8% 91,2% 12,2% 8,8%
En la actualidad, la comuna de Loncoche cuenta con un centro de disposicin

final de residuos slidos, administrado por la Municipalidad de Loncoche y su
ejecucin de los trabajos operacionales se externaliz. El centro se encuentra ubicado
en el sector Penchucn km 7 camino a Villarrica, este cuenta con la autorizacin
sanitaria para operar (N 2.228) a partir del 30 de Agosto del ao 1995, el terreno
cuenta con cambio de uso de suelo resolucin N 1.887 a partir del 22 de Septiembre
de 1993, la superficie total del terreno es de 2.36 hectreas, de las cuales han sido
utilizadas la totalidad de la superficie para disponer los RSD, esta superficie presenta
sistemas de extraccin de biogs. Surge la necesidad de contar en la comuna, con un
plan de manejo de residuos slidos, el cual abarque la recoleccin, transporte y
disposicin final de estos, adems de generar planes de accin para lograr la
disminucin de residuos slidos generados por la poblacin. De acuerdo a lo planteado
anteriormente este proyecto forma parte de las iniciativas necesarias para lograr este
objetivo, por lo tanto la Municipalidad de Loncoche, presenta el proyecto Obras
Menores en el Vertedero Municipal de la Comuna de Loncoche.
Adems, y respecto a lo anterior, la Municipalidad de Loncoche trabaja en otros

dos proyectos paralelamente. El primero, llamado Construccin de Obras de Cierre
Vertedero Municipal de Loncoche, el cual tiene por objetivos principales Monitorear y
Controlar el Relleno, Diseo del Cierre del Vertedero, Control de Plagas, Mantencin
constante, Sistema de Evacuacin de gases, posterior utilizacin, entre otros. El
segundo trata del proyecto Diagnstico de Sitios Aptos y Alternativas de Asociatividad
para Rellenos Sanitarias, que tiene por objetivo evaluar terrenos actuales para la
disposicin de basura segn las estrategias regionales y que en este caso considera a
las comunas de Loncoche, Gorbea y Pitrufqun.
3. Situacin Educacional
Se deja constancia que la informacin detallada acerca de los antecedentes comunales

en el mbito de la educacin se encuentran vertidos en el informe del Plan Anual de
Educacin Municipal PADEM, que se entiende como complemento a este Pladeco.
a. Cobertura Matrcula y Asistencia
En trminos del universo de la matrcula comunal, la Educacin General Bsica

comunal posee una cobertura de un 93,4% ndice ms bajo que el promedio regional y
provincial. La cobertura de Enseanza Media alcanza slo al 75,3% ndice
significativamente inferior al registro a nivel de Regin y Provincia.
19
____________________________________________________________________________________
Considerando las cifras de la poblacin matriculada en Establecimientos
Educacionales de la Comuna, la cobertura del sistema de educacin pblica, sumando
los tres niveles educacionales (Pre-bsica, Bsica y Enseanza Media), se eleva a un
54% y la educacin particular subvencionada por el Estado alcanza a un 46%. Cabe
sealar que en la Comuna no existen Establecimientos particular pagados ni
Establecimientos de corporaciones educacionales.
Tabla 8: Matrculas segn tipo Establecimiento Educacional
COMUNAS MATRICULA MATRICULA MATRICULA MATRIC. COBERT.

MUNICIPAL E.G.B. MUNIC. E.M. MUNIC. PART. S. MUNIC.
LONCOCHE 4.418 3.062 1.356 1.879 54,46 %
Fuente: www.sinim.cl interpretacin comparativa.
b. Matrcula Establecimientos Educacionales
Las Matrculas en la Comuna de Loncoche se dividen en 23 Establecimientos

Educacionales, observndose una disminucin de 345 alumnos matriculados entre los
aos 2006 al 2009. Esto puede deberse tanto a la emigracin rural como tambin las
nuevas ofertas de comunas aledaas.
Tabla 9: AOS 2006 A 2009 Y PROYECCIN 2010 (informacin boletines Agosto 2009).
N de Orden UNIDAD EDUCATIVA 2006 2007 2008 2009 Proyeccin 2010

1 El Prado 20 20 14 8 11
2 Alborada 1041 1021 961 873 886
3 Egon Keutman B. 121 107 104 108 120
4 Domitila Pinna P. 165 150 175 195 193
5 Rayen Mapu 7 6 7 4 3
6 Rucahue 21 18 18 11 12
7 Bellavista 10 7 7 7 5
8 Esmeralda 46 42 44 56 63
9 Las Rosas 11 10 6 2 5
10 Wingkul Niguen 16 14 14 10 9
11 Wenuy Kudau 14 16 12 13 14
12 Pu Koyam 11 9 7 12 14
13 Lumaco Sur 7 6 6 8 10
14 Santa Anita 7 9 5 6 7
15 Quesquechan 17 20 19 16 19
16 El Tunel 9 9 10 6 6
17 Araucarias 424 390 295 333 368
18 Nilcahuin 9 8 5 5 5
19 Huelquelelfun 1 1 4 7 9
20 Nancahue 10 8 8 8 9
21 We Nepen 35 42 37 32 39
22 Andrs Bello 476 507 473 433 485
23 Alberto Hurtado 650 621 686 634 *634
TOTAL 3,132 3045 2917 2.787
Fuente: PADEM 2010, Loncoche
*Liceo Padre Alberto Hurtado no Proyecta Matrcula 2010.
20
____________________________________________________________________________________
f. Otros Indicadores
En los registros del Departamento de Educacin Municipal de Loncoche, hasta

el ao 2010, existen 9 establecimientos Particular Subvencionado.
Tabla 20: Cantidad establecimientos educacionales, segn dependencia administrativa.
COMUNA MUNICIPAL PARTICULAR PARTICULAR CORPORACIN TOTAL

SUBVENCIONADO PAGADO PRIVADA
Loncoche 23 10 0 0 33
Regin de La 619 682 16 4 1.321
Araucana
Pas 5.847 5.263 727 70 11.907
Fuente: Reporte Estadstico Distrito 52, INE 2008
, Subsecretara de Desarrollo Regional.
4. Situacin de Salud Comunal
Se deja constancia que la informacin detallada acerca de los antecedentes comunales

en el mbito de la Salud Municipal se encuentran vertidos en el informe del Plan Anual
de Salud Municipal , que se entiende como complemento a este Pladeco.
a. Salud Comunal
Los servicios de salud que operan en la Comuna son dos y responden a

dependencias distintas. Por una parte, se encuentra el Servicio de Salud del Hospital
de Loncoche, que responde al Ministerio de Salud, que se ocupa de atender a toda la
poblacin que llegue al Hospital, siendo sus principales beneficiarios la poblacin
urbana; por otra parte se encuentra el Departamento de Salud Municipal que responde
a la Municipalidad de Loncoche y se encarga de atender a la poblacin rural de la
Comuna.
Tabla 21: Establecimientos de Salud en la Comuna y su dependencia al ao 2010
CDIGOS NOMBRES DIRECCIN DEPENDENCIA

21-120 Hospital de Loncoche Carrera N 330 MS
21-547 Posta de Salud Rural Huiscapi Pueblo de Huiscapi DSM
21-548 Posta de Salud Rural La Paz Aldea de La Paz DSM
21-549 Posta de Salud Rural Pulmahue Sector Pulmahue DSM
21-550 Posta de Salud Rural Copihuelpe Sector Copihuelpe DSM
21-551 Posta de Salud Rural Molco ( Loncoche ) Sector Molco DSM
21-556 Posta de Salud Rural Manhue Sector Manhue DSM
Fuente: MINISTERIO DE SALUD, Departamento de Estadsticas e Informacin de Salud
MS: Ministerio de Salud
DSM: Departamento de Salud de Municipalidad de Loncoche
21
____________________________________________________________________________________
b. Indicadores de Salud
Tabla 10: Cantidad de establecimientos de salud por tipo. Ao 2008
COMUNA HOSPITALES CENTROS POSTAS SALUD RURAL

SALUD
AMBULATORIOS
Loncoche 1 0 8
Regin de La Araucana 22 52 201
Pas 195 906 1.169
Fuente: Reporte Estadstico Distrito 52, INE 2008
c. Antecedentes Generales del Departamento de Salud Municipal
El Departamento de Salud Municipal de Loncoche fue creado el 02 de febrero de

1987. Actualmente y a contar del 11 de marzo de 2005, est ubicado en Buenos Aires
N 310 esquina Pedro Montt.
El objetivo principal es contribuir a la obtencin de una mejor calidad de vida

para las personas, las familias y las comunidades de nuestra poblacin beneficiaria,
con enfoque biopsicosocial, basndose en las estrategias de promocin, prevencin y
acciones de recuperacin y control de enfermedades a travs de todo el ciclo vital.
El Servicio de Salud Municipal cuenta con 8 programas, que incluyen 95 tipos

de actividades. Adems, Programa Alcohol y Drogas, Programa de Atencin en
Domicilio, incluyendo el programa de pago de estipendio.
d. Programas de Salud Municipal
I.- Programa de Salud del Nio.

II.- Programa de Salud del Adolescente.
III.- Programa de la Mujer.
IV.-Programa del Adulto
V.- Programa del Adulto Mayor
VI.- Programa de Salud Oral.
VII.- Actividades con Garantas Explicitas en Salud Asociadas a Programas.
VIII.- Actividades Generales Asociadas a todos los Programas.
Para la realizacin del programa de Atencin Primaria el Departamento de Salud
cuenta con la una dotacin de 54 personas.
13 Profesionales
16 Tcnicos Nivel Superior
6 Tcnicos Paramdicos
10 trabadores de Personal Administrativo
9 personas como Personal contratado a honorario para el apoyo a los programas
5. Situacin Econmica Comunal
22
____________________________________________________________________________________
a. Empresas que Intervienen en la Comuna
Si bien las empresas que operan activa y localmente en la Comuna no son

muchas, se debe tener en cuenta que aquellas empresas que se ubican colindantes a
Loncoche o que tengan alguna relacin, son de vital relevancia para el desarrollo; los
aportes que pueden entregar van ms all de slo empleos ya que incluye adems
urbanizacin, capacitacin, beneficios por responsabilidad social, etc.
Tabla 23: Listado de Empresas que intervienen en la Comuna
EMPRESA CIUDAD REFERENCIA
CGE DISTRIBUCIN Villarrica

FORESTAL VALDIVIA Valdivia
BANCO ESTADO Loncoche Loncoche
BANCO ESTADO Temuco
FEROSOR S.A. Osorno
INALCO SUR Temuco
AGUAS ARAUCANIA Temuco
FILAGRO Loncoche
FERRETERIA RIO TOLTEN Loncoche
SOCOEPA Paillaco
COMERCIAL SILVA HNOS. LTDA. Loncoche
LICORES EMAN Loncoche
QUESO CHILE SUR Loncoche
COMERCIAL AGRICOLA AZZAM LTDA. Loncoche
WATTS San Bernardo
RUTA DE LOS RIOS Lanco
MININCO Temuco
COMERCIAL MAHLA LTDA. Loncoche
SUPERMERCADOS UNIMARC Loncoche
GRAN CHILE Lanco
FRUTICOLA OLMUE S.A. Loncoche
FORESTAL TROMEN Loncoche
SUPERMERCADO LA MUNDIAL Loncoche
AGRICOLA MONTE LORO Loncoche
ALIFRUT Chilln
Fuente: Unidad de Desarrollo Econmico Local, Municipalidad de Loncoche 2010
La convergencia de estas empresas en un ideal en comn y focalizada no slo a

la rentabilidad de sus negocios, sino tambin fomentar el desarrollo comunal a travs
de las distintas instancias adecuadas, provocara un impacto mucho mayor que la
suma de las partes individualmente. Es decir, la sinergia que provocara un objetivo
estratgico comunal empresarial generara el combustible necesario para emprender
hacia un desarrollo creciente y prometedor.
23
____________________________________________________________________________________
En relacin a la estadstica de desempleo comunal, no se cuenta con los
patrones oficiales para medir las tasas comunales. Sin embargo, por los registros
municipales de la OMIL, se realiz un clculo estimado en un porcentaje cercano al
15% de desempleo en Loncoche. Este % tan alto se debe a la migracin de grandes
Empresas como Loncoleche S.A. e Industrias Fourcade, que sostenan la mayor parte
del empleo comunal. Este factor es gravitante, ya que Loncoche cuenta con un gran
nmero de mano de obra calificada, lo que puede resultar un valor agregado a la hora
de tomar decisiones de Inversin.
Tabla 24: Tasa Logros de Egresos de Capacitacin (%)
AO 2009 AO 2008 AO 2007

LONCOCHE 60 22.29 22.29
PROMEDIOS 58.58 37.69 62.25
REGIONALES
Fuente: SINIM
La tasa logros de egresos de capacitacin mide la capacidad municipal de

realizar capacitacin a personas inscritas en el municipio para esos fines. Como se
observa, el ltimo ao este indicador sufri un alza notoria, aumentando en casi 40
puntos porcentuales.
6. Situacin Seguridad Pblica
a. Delitos de Mayor Connotacin Social
La Tasa Delitos de mayor connotacin social8 corresponde a robos con

violencia o intimidacin, robos por sorpresa, robos con fuerza, robos de vehculos,
robos de accesorios de vehculos, robos a lugares habitados, robos a lugares no
habitados, otros robos con fuerza, hurtos, lesiones, lesiones leves, lesiones graves,
homicidios y violaciones.
Tabla 25: Tasa de denuncias de delitos de mayor connotacin social cada 100.000 habitantes. Aos 2006
y 2008
COMUNA AO 2006 AO 2007 AO 2008

Loncoche 1.630 1.569 1.589
Regin de La Araucana 2.226 2.253 2.303
Pas 2.490 2.668 2.715

Fuente: Ministerio de Interior.
Esta tasa ha tenido una conducta oscilatoria, lo que no permite obtener

informacin relevante de la mejora de esta situacin y que queda de manifiesto en la
siguiente tabla.
8 Fuente: Ministerio del Interior.

24
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Tabla 26: Tasa Anual de Denuncias por Delitos de Mayor Connotacin Social cada 100.000 habitantes
VARIACIONES %
2001 2004 2007 2007/2001 2007/2004
Loncoche 1.112 1.609 1.569 41,11% -2,51%
Regin de la Araucana 1.636 2.13 2.253 37,74% 5,79%
Pas 1.694 2.482 2.668 57,51% 7,46%
Este comportamiento aleatorio no se repite ni a nivel regional ni nacional. Entre los

delitos de mayor connotacin social se encuentra el robo con violencia. Este delito
contina con el mismo patrn de sus pares, pero con un marcado aumento el ao
2004.
Tabla 27: Tasa Anual de Denuncias Por Delitos de Robo con Violencia cada 100.000 habitantes
VARIACIONES %
2001 2004 2007 2007/2001 2007/2004
Loncoche 21 87 22 3,54% -74,53%
Regin de la
Araucana 61 83 121 99,16% 46,65%
Pas 182 290 357 95,93% 23,17%
Fuente: Divisin de Seguridad Pblica, Ministerio del Interior.
b. Violencia Intrafamiliar
Otro marco de referencia para analizar la Seguridad Pblica tiene que ver con el
registro de denuncias de Violencia intrafamiliar9, que se refiere a todo maltrato que
afecte la vida o la integridad fsica o squica de quien tenga o haya tenido la calidad de
cnyuge del ofensor o una relacin de convivencia con l; o sea, pariente por
consanguinidad.
Tabla 28: Tasa de denuncias de Violencia Intrafamiliar cada 100.000 habitantes. Aos 2006 y 2008
COMUNA AO 2006 AO 2007 AO 2008

Loncoche 795 573 868
Regin de La Araucana 735 754 720
Pas 583 654 677
9 Fuente: Ley 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar.

25
____________________________________________________________________________________
7. Indicadores Municipales
Para el ao 2009, la Disponibilidad Presupuestaria Municipal por Habitante fue

de (M$) (TAS) 117.07. La Disponibilidad presupuestaria municipal por habitante10
muestra cul es la disponibilidad presupuestaria municipal por habitante. A mayor
valor del indicador, mayor disponibilidad presupuestaria municipal por habitante.
a. Ingresos Municipales11
Tabla 29: Ingresos Municipales (Ingreso Total Percibido) (M$)
MUNICIPIO AO 2009 AO 2008 AO 2007

LONCOCHE 2597933 2447376 2024481
PROMEDIOS REGIONALES 99587857 87250968 84842703
b. Gasto Municipal
Los Gastos Municipales son muchos, uno de los ms importantes son los gastos
corrientes en el gasto total12, esto indica el porcentaje de participacin que tienen los
gastos corrientes sobre los gastos totales municipales. A mayor valor del indicador,
mayor incidencia de los gastos corrientes (gastos en personal, bienes y servicios de
consumo y transferencias corrientes) en el total de los gastos municipales.
Otro gasto importante es Inversin en el gasto total13, que indica qu porcentaje de

los gastos son destinados a inversin. A mayor valor del indicador, mayor es la
participacin de la inversin en el gasto total municipal. La siguiente Tabla muestra
ambos gastos para la comuna de Loncoche, en comparacin con otras comunas
aledaas.
Tabla 30: Distribucin de gastos municipales totales por tipo. Aos 2001, 2004 y 2007
COMUNA GASTOS CORRIENTES INVERSIN

2001 2004 2007 2001 2004 2007
Loncoche 82,3% 87,8% 72,0% 12,2% 7,6% 22,5%
Pucn 58,4% 85,4% 75,8% 41,5% 14,4% 23,9%
Toltn 72,9% 69,1% 68,5% 26,1% 29,7% 29,0%
Villarrica 85,2% 86,3% 76,2% 8,8% 9,2% 20,5%
Fuente: Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE), Sistema Nacional de
Indicadores Municipales (SINIM).
10 Fuente: Ministerio del Interior, Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, Sistema Nacional
de Indicadores Municipales (SINIM).

11 Fuente: Ministerio del Interior, Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, Sistema Nacional
12Reporte Estadstico Distrito 52

13Fuente: Ministerio del Interior, Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, Sistema Nacional
26
____________________________________________________________________________________
Por ltimo, otro de los gastos importantes a considerar es el gasto en personal, a
continuacin se muestra una tabla comparativa con otras comunas del Distrito 52.
Tabla 11: Personal municipal. Aos 2001, 2004 y 2007
NIVEL DE PARTICIPACIN GASTO PARTICIPACIN

PROFESIONALIZACIN EN PERSONAL EN FEMENINA DE
COMUNA DEL PERSONAL GASTOS CORRIENTES FUNCIONARIOS
MUNICIPALES
2001 2004 2007 2001 2004 2007 2001 2004 2007
Cunco 20,0% 15,0% 23,7% 32,7% 26,2% 26,3% 42,5% 40,0% 39,5%
Curarrehue 14,8% 14,3% 20,7% 26,8% 29,9% 31,7% 51,9% 46,4% 48,3%
Gorbea NI 18,2% 22,4% 29,4% 30,7% 32,1% NI 30,9% 29,3%
Loncoche NI 22,5% 6,9% 40,3% 31,8% 39,5% NI 33,8% 34,7%
Pucn 22,4% 29,0% 14,7% 30,2% 23,9% 22,6% 29,0% 31,9% 29,4%
Toltn 25,7% 27,0% 25,6% 32,0% 28,3% 37,6% 45,7% 43,2% 46,2%
Villarrica 21,8% 23,6% 28,2% 33,6% 28,4% 32,2% 41,6% 42,5% 45,6%
NI: No informado, el Municipio u otras fuentes no entregan informacin para ese perodo.
El gasto per cpita de algunas comunas del distrito 52 se comparan con

Loncoche y su evolucin desde el ao 2001 al 2007.
Tabla 12: Gasto per cpita*
DISPONIBILIDAD GASTO ANUAL DEL REA

PRESUPUESTARIA SALUD POR HABITANTE
COMUNA MUNICIPAL POR HABITANTE INSCRITO VALIDADO
(M$) (POBLACIN SEGN
DECRETO ANUAL MINSAL)
2001 2004 2007 2001 (M$)
2004 2007
Cunco 43,9 61,0 78,1 32,0 36,0 48,0
Curarrehue 93,2 86,6 144,1 40,0 42,0 63,0
Gorbea 60,3 76,3 116,8 34,0 18,0 35,0
Loncoche 40,4 55,2 84,4 NI 34,0 29,0
Pucn 168,7 127,8 170,3 NI 52,0 56,0
Toltn 50,3 75,8 113,8 28,0 26,0 34,0
Villarrica 49,1 46,7 62,9 NI 25,0 31,0
(*)Los montos monetarios se encuentran expresados en Miles de Pesos (M$) de 2008.
NI: No informado, el municipio u otras fuentes no entregan informacin para ese perodo.
27
____________________________________________________________________________________
INFORME CUALITATIVO COMUNAL
Para elaborar un Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) inclusivo y

participativo, se realiz al inicio del proceso reuniones con funcionarios municipales
para determinar la mejor manera de abarcar toda la comuna; considerando a
Loncoche Rural y Loncoche Urbano, adems de los temas de principal inters para
la comunidad.
1. Definicin Sectorizacin Territorial
a. Sectorizacin Talleres Territoriales Rurales
En el sector rural, se agruparon 12 sub sectores de reunin14, cada uno de esos

sectores est a su vez compuesto por entre 5 y 12 comunidades o territorios,
estableciendo como punto de encuentro el lugar que se site en una ubicacin ms
cntrica y con un lugar ms amplio para recibir a los vecinos.
En los Talleres de Participacin Ciudadana Territoriales se incluye todos los tipos de

necesidades que afecten al sector y que se espera mejorar dentro de un plazo de cinco
aos.
14 Se consider la participacin de funcionarios municipales de PRODER.

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Sectores y Subsectores Talleres Territoriales Rurales:
1. Sede Huellanto (Huellanto, Manhue, Huechulelfu, Donguil, 7 Faja y

Nancahue).
2. Sede uble (uble, Ancahual, Quilamary, Muqun, El Parque, Lliu Lliu,
Pulingue y El Cerezo).
3. Sede Pinchafil (Pinchafil, Liglelfu, Cuno, San Ramn, Casahue, Las
Carmelitas, Pindapulli y Pudian).
4. Sede Copihuelpe (Copihuelpe, Luimaya, Vega de Lesio, Los Copihues y
Huaqui).
5. Sede Huioco (Huioco, Chan Chan, Changlelfu y Panco).
6. Sede Paya (Paya, Pulmahue, Emulpan, Coihueco y Chesque).
7. Sede Quesquechn (Quesquechn, Collimallin, Peucolleufo Norte, Peucolleufo
Sur, El Prado y Diuco).
8. Sede Afquinte (Afquinte, Nigun, Rampehue Alto, Rampehue Bajo, Colonia
Elocoyan y Lau Lao).
9. Sede Collico: Collico Bajo, Collico Alto, Paraso Perdido, Lumaco Norte y
Lumaco Sur).
10. Sede Lolorruca Bajo (Lolorruca Alto, Lolorruca Bajo, Las Violetas, El Coige,
Rancahue, Huerquelelfun y Colonia Loncoche).
11. Sede Nilcahuin Bajo (Nilcahuin Bajo, Nilcahuin Alto, Puraral, Malhuehue,
Tripayante Sur y Tripayante Centro).
12. Sede Molco Bajo: (Molco Bajo, Molco Alto, Cinco Puentes, Traitraico, Pidenco
Bajo, San Jorge, Molul Pidenco, Los Planchados y Colonia Curihue).
29
____________________________________________________________________________________
b. Sectorizacin Talleres Territoriales Urbanos:
Utilizando el mismo criterio del sector rural de la comuna de Loncoche, para lograr
mayor cobertura y participacin ciudadana, se dividi el sector rural en 3 sectores15:
Loncoche Nor Oriente, Sur Oriente y sector Ultra Estacin; en el mapa puede advertirse
esta divisin.
Sectores y Subsectores Talleres Territoriales Urbanos:
1. Sector Nororiente: Villa Los Notros, Villa Estadio, Villa Edn, Villa los
Aromos, Vista Hermosa, Villa Andrs Bello y Poblaciones Nuevas.
2. Sector Sur Oriente: Villa Pablo Neruda, Poblacin Blas Reyes, Villa los
Hroes, Villa los Caciques, Villa Las Amricas y Villa Los Araucanos.
3. Sector Ultra Estacin: Villa Santa Luca, Estero Loncoche, Villa los Copihues,
Villa San Antonio, Villa el Bosque y Villa el Esfuerzo.
15 En la sectorizacin Territorial Urbana se consider Loncoche sector Centro, pero los

Referentes Comunitarios no acudieron al llamado del Taller de Participacin Ciudadana.
30
____________________________________________________________________________________
2. Definicin Talleres Territoriales Temticos
En la comuna de Loncoche se definieron 19 temas de inters comunal, destinados a

identificar las necesidades especficas de la comuna, de forma ms detallada que en los
talleres territoriales.
Mesas Temticas:
1. Fortalecimiento Institucional
2. Mujer
3. Discapacidad
4. Pueblo Mapuche
5. Emprendimientos
6. Pequeas y Medianas Empresas (PYMES)
7. Empresarial
8. Productores Rurales
9. Cultura
10. Salud Comunal
11. Turismo
12. Educacin
13. Infancia
14. Jvenes
15. Adulto Mayor
16. Medioambiente
17. Deportes y Recreacin
18. Seguridad Pblica
19. Desarrollo Urbano
3. Enfoque Metodolgico
Con el objetivo de llevar a cabo el proceso PLADECO se realiz por etapas: en

primer lugar se hizo una revisin de antecedentes y definicin metodolgica de
actividades a realizar en los seis meses para desarrollar este plan; conformacin de un
Equipo de Apoyo a PLADECO, dependientes de la Secretara Comunal de Planificacin
(SECPLAN).
El equipo de apoyo a PLADECO gener propuestas metodolgicas acordes a la

realidad socio cultural de la comuna de Loncoche, considerando fundamentalmente los
lineamientos del Alcalde, la misin y visin del Honorable Concejo Municipal y del
CESCO, para despus pasar a la etapa del proceso de participacin ciudadana a travs
de los talleres temticos y territoriales urbanos y rurales.
31
_____________________________________________________________________________________
a. Metodologa de Participacin Ciudadana
Actividad N1: Se inici los talleres de Participacin Ciudadana dando la bienvenida a

los Referentes Comunitarios con la posterior presentacin de power point informativo
que explica Qu es un PLADECO?
Actividad N2: Posterior a esta presentacin se realiz la presentacin de cada asistente

al taller.
Actividad n3: Se formaron grupos de trabajo aleatoriamente, considerando que todos

los grupos queden con la misma cantidad de gente; se les entrega hojas en blanco,
lpiz, plumn y un juego de tarjetas de colores (rojo, amarillo y verde).
Actividad N4: En la hoja en blanco para las necesidades el Referente Municipal o

Referente PLADECO cumpli la funcin de registrar todas las necesidades que nacieron
del grupo, y, asegurarse de que cada persona exprese su opinin. De las necesidades
cada grupo escogi tres prioridades, que se escriban segn el orden de importancia en
el color rojo (la ms importante), amarillo (de mediana importancia) y la de color verde
(tercera prioridad).
Actividad N5: Se realiz una plenaria en que cada grupo envi a representantes de su
grupo a explicar las prioridades, accin que dio paso a la formacin de ejes temticos
(por temas afines), y en conjunto se crea un nombre para cada eje temtico.
Actividad N6: Dependiendo de la cantidad de ejes se vuelve a reunir en grupos a los

Referentes Comunitarios para que esta vez realicen proyectos que den solucin a las
necesidades planteadas en la actividad n4. En esta actividad tambin estuvieron
acompaados de un referente Municipal o Referente PLADECO.
Actividad N7: Con los proyectos priorizados en las tarjetas de colores se pasa a una
segunda plenaria, donde se agrupan los proyectos priorizados segn la responsabilidad
del proyecto (Municipal, Externa o Comunidad) y por el plazo de cumplimiento (al
2012, al 2014, al 2015).
Actividad N8: Se entrega una evaluacin del Taller de Participacin Ciudadana a cada
Referente Comunitario, que incluy la calificacin que ellos hicieron a cada etapa del
taller.
32

____________________________________________________________________________________
b. Participacin de Referentes Municipales
Desde el inicio del Proceso de Participacin Ciudadana PLADECO 2010-2015 y

durante todo el proceso, se realizaron reuniones permanentes con los funcionarios
municipales16 que aportaron, desde sus reas de trabajo identificando en primer lugar,
las principales situaciones problema dentro de la comuna, inmersas en el rea
territorial y temtica; posterior a eso asumen un rol protagnico dentro de cada taller.
Convocatoria: La convocatoria a cada Taller de Participacin Ciudadana estuvo a cargo

de los Referentes Municipales que formaron parte de las mesas (territoriales y
temticas), quienes definieron previo a cada taller qu referentes comunitarios no
podan faltar.
Taller de Participacin Ciudadana: La funcin de los referentes municipales en cada

taller fue guiar cada actividad del taller, junto al Equipo de Apoyo PLADECO, apoyando
el trabajo de los Referentes Comunitarios (reunidos en grupos formados
aleatoriamente) en la identificacin de necesidades y proyectos para mejorar la
situacin comunal; esos proyectos fueron agrupados dentro del taller por afinidad
temtica dando paso a Ejes, que fueron priorizados por votacin dentro de cada
grupo de trabajo.
Actividades de Anlisis y Planificacin Post Taller de Participacin Ciudadana: Una vez

finalizada la etapa de los talleres, los Referentes Municipales ayudaron en la creacin
de objetivos estratgicos y operativos (basndose en los ejes estratgicos priorizados
por los referentes comunitarios) y en segunda instancia para complementar, se realiz
reuniones por departamentos, para revisar el cuadro de mando integral completo.
Validacin Talleres de Participacin Ciudadana: Al finalizar las reuniones de

planificacin con Referentes Municipales y por Departamentos, se realiz la validacin
de cada taller, a travs de un llamado que estuvo a cargo de los Referentes Municipales
a cargo de la mesa, basndose en la lista de asistencia al primer taller. El proceso de
validacin consiste en entregar a cada Referente Comunitario una copia de la
sistematizacin de su taller (disponible en anexos) para ser revisada por ellos; en el
caso de estar de acuerdo con la informacin que aparece en la sistematizacin
proceden a firmar una lista de validacin. Con el 50% mas 1 de las formas la mesa se
da por validada.
El proceso de participacin ciudadana PLADECO 2010-2015 Tus sueos, tu comuna,

tu futuro fue de conocimiento de todos los funcionarios municipales, que tuvieron una
activa participacin durante todo el proceso.
16Para efectos del PLADECO, los funcionarios municipales sern denominados Referentes
Municipales.
33
____________________________________________________________________________________
Para complementar estos antecedentes, se adjunta el organigrama del Municipio, y la
relacin que tiene con cada estamento el Equipo de Registro, Apoyo y Sistematizacin
PLADECO, que depende directamente de la Secretara de Planificacin Comunal.
4. Lneas Estratgicas de Desarrollo
Los Talleres de Participacin Ciudadana fueron el principal medio para conocer las
necesidades y los proyectos ms sentidos de la ciudadana; necesidades que en cada
taller fueron agrupadas por ejes de acuerdo al tema que cada necesidad involucraba.
En el trabajo de anlisis de los Talleres de Participacin Ciudadana se forman once

Lneas Estratgicas de Desarrollo que incluyen a los Talleres de Participacin
Ciudadana Temticos, a los Territoriales Urbanos y los Territoriales Rurales.
1. Lnea Estratgica de Desarrollo Fortalecimiento Institucional: Se considera el

fortalecimiento institucional la primera rea de desarrollo, ya que para ofrecer
34
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un mejor servicio a la comunidad es primordial potenciar el trabajo que realizan
los funcionarios municipales, considerando aspectos como:
a. Infraestructura; mejorar las dependencias municipales y aprovechar los
espacios fsicos, de manera que los departamentos municipales estn
distribuidos considerando los requerimientos de cada uno para su buen
funcionamiento.
b. Recursos Humanos, considerando capacitacin permanente para todos los
funcionarios municipales que sean acordes a las reas de trabajo que
realizan.
c. Recursos Digitales; actualizados tanto en equipamiento como en el uso de
software, para mantenerse en comunicacin constante con todos los
departamentos municipales y focalizar de mejor manera los beneficios a la
comunidad, y para hacer ms rpida y eficiente la atencin a la comunidad
que requiera atencin del Municipio.
2. Lnea Estratgica de Desarrollo Social: Comprende las mesas Discapacidad,

Infancia, Jvenes, Mujer y Adulto Mayor, orientando el trabajo a fomentar:
a. Capacitacin, principalmente en el rubro productivo para organizaciones
comunitarias que manifiestan la necesidad de recibir capacitaciones que les
permitan aprender a solicitar proyectos.
b. Gestin, en la creacin de oficinas cuya funcin sea comprender en una
persona y/o oficina todos los beneficios que incumban a los temas incluidos
dentro del desarrollo social.
c. Salud, mejorando el acceso a sta en el sector urbano y rural de la comuna,
sobretodo en el acceso a los especialistas de mayor demanda.
3. Lnea Estratgica de Desarrollo Econmico y Productivo: Comprende las mesas:

Productores Rurales, Pymes, Empresarial, Emprendimientos y Turismo; adems
de algunos ejes de otras mesas cuya orientacin es el desarrollo productivo, ya
sea a travs de capacitaciones o de entrega de recursos productivos y/o capital.
Las necesidades de mayor demanda en esta rea corresponden a Capacitacin y
Asesora, Gestin, Aumento de Capital y el Turismo.
a. Capacitacin y Asesora, partiendo por las organizaciones que estn
relacionadas con UDEL, estrechar lazos y generar ms capacitaciones y
asesoras productivas en los distintos rubros que se trabajan en la comuna
en sectores urbanos y rurales, en el tema mujer, dejando el espacio para
postular a proyectos que sean innovadores e incorporar al sector privado en
el desarrollo de la comuna de Loncoche.
b. Gestin, estableciendo nexos con los servicios presentes en la comuna y los
empresarios, para mejorar las fuentes laborales y potenciar el desarrollo
comunal, adems, se puede generar instancias de comunicacin (talleres,
35
____________________________________________________________________________________
seminarios, mesas de trabajo) para dar a conocer los beneficios de inversin
disponibles para la comunidad.
c. Aumento de Capital, para lograr, entre otras actividades un mejoramiento en
cuando al desarrollo laboral; puede trabajarse desde la generacin redes de
apoyo para los emprendimientos locales y apoyar la creacin de una poltica
de apoyo al fortalecimiento del comercio local (de desempeo en locales
comerciales establecidos o a personas particulares que realicen actividades
econmicas).
d. Turismo, este taller de participacin ciudadana se incluye dentro del
Desarrollo Econmico ya que es uno de los puntos a potenciar dentro del
Plan de Desarrollo Comunal al 2015. En el turismo las principales
necesidades abordan la organizacin de los agentes de oferta turstica
(gastronmico, hotelera, artesanal), estn alineados e incorporados dentro
de un catastro comunal. Asimismo, se pretende alcanzar una imagen
turstica comunal, reconocida a nivel regional y por qu no, nacional,
incorporar en la comuna un sello caracterstico que la identifique y diferencie
de las comunas vecinas, hacer que Loncoche sea reconocida como una
opcin para vacacionar aprovechando la ubicacin comunal, los recursos
naturales existentes y sobre todo, los artesanos que forman parte de la
comuna.
4. Lnea Estratgica de Desarrollo Urbano: Incluye los Talleres Territoriales

Urbanos (Huiscapi, La Paz, Loncoche Nor Oriente, Loncoche Sur Oriente y
Loncoche Sector Ultra Estacin. En estos talleres de participacin ciudadana se
identifica dentro de las principales necesidades, el mejoramiento de la seguridad
ciudadana, incorporacin de alcantarillado en las localidades urbanas de la
comuna y el equipamiento de espacios urbanos comunales.
a. Seguridad Ciudadana, a travs de la gestin del aumento de la vigilancia

policial en la prevencin de delitos, fomentar la comunicacin entre
Carabineros y la comunidad, sin dejar de lado los dems elementos que
influyen en la sensacin de seguridad de la comunidad, por ejemplo, mejorar
la iluminacin en sectores que no cuentan con buena iluminacin.
b. Incorporacin de Alcantarillado, en las localidades de La Paz y Huiscapi, que
an carecen de este servicio bsico que dificulta el proceso de modernizacin
de ambas localidades.
c. Equipamiento de Espacios Urbanos Comunales, en la implementacin de
espacios comunitarios como el mejoramiento de multi canchas, jardines
infantiles, gestiones para mejorar la iluminacin de reas verdes y realizar
adaptaciones al mayor nmero de acercas posibles para que sean ms
amigables para los discapacitados.
36
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5. Lnea Estratgica de Desarrollo Rural: En el rea de Desarrollo Rural se
incluyen los Talleres Territoriales Rurales y el Taller Temtico Productores
Rurales, pero, en el mbito de desarrollo, considerando aspectos como
Conectividad Vial, Saneamiento de Tierras y Aguas E Infraestructura:
a. Conectividad Vial, corresponde al mejoramiento de caminos en la mayora de
los sectores rurales de la comuna de Loncoche, incorporando en este tem
adems la construccin de refugios peatonales (garitas) y sealtica vial.
b. Saneamiento de Tierras y Aguas, ofrecer como Municipio la orientacin a los
Referentes Comunitarios que se encuentren es esta situacin, porque aun
este procedimiento legal no es total conocimiento para la comunidad, por eso
solicitan ayuda y orientacin en este temas, adems, con los saneamientos
realizados tienen ms posibilidades de acceder a beneficios productivos que
sern de ayuda para mejorar la calidad de vida de sus familias.
c. Infraestructura, gestionando la solucin a necesidades bsicas de los
referentes comunitarios, como el acceso a casetas sanitarias, obtencin de
contenedores de basura para los sectores y mejoramiento del alumbrado
pblico.
Cabe destacar adems, que en gran parte de los sectores rurales de la

comuna hay problema de conectividad a travs de las lneas telefnicas, las
antenas de celulares existentes no son suficientes para permitir que en todos los
sectores rurales exista una comunicacin expedita, situacin que es
problemtica sobre todo cuando hay personas enfermas o que tienen la
necesidad de realizar algn trmite o actividad.
6. Lnea Estratgica de Desarrollo Pueblo Mapuche: Dentro del PLADECO se

abordar el tema Pueblo Mapuche a travs de acciones que permitan el
fortalecimiento de la cultura Mapuche en todas las reas de desarrollo de sta.
a. Identidad Cultural: Realizar actividades que permitan impulsar y

promocionar a travs de actividades culturales el fomento de la identidad de
Pueblo Mapuche; de modo que no se pierdan las tradiciones con el paso de
los aos.
b. Desarrollo Econmico y Productivo, a travs de capacitacin y asesora que
permita a miembros del Pueblo Mapuche desempearse en los rubros
productivos de desempeo en sus comunidades.
7. Lnea Estratgica de Desarrollo Educacin: El PLADECO orientar el desarrollo

educacional de los establecimientos educacionales de la comuna de Loncoche, a
travs del mejoramiento de distintos aspectos que influyen en la educacin.
37
____________________________________________________________________________________
a. Infraestructura, incluyendo dentro de planes de inversin el mejoramiento de
techumbres, baos y de infraestructura en general de los establecimientos
educacionales municipales.
b. Recursos Humanos, contar con personal con las competencias necesarias
para desempearse en el sistema educacional, que sepa dar respuesta a las
necesidades y requerimientos de los diferentes establecimientos de la
comuna.
c. Equipamiento, a travs de la elaboracin de un plan de inversin anual
relacionado con planes de mejora de cada establecimientos incluyendo la
implementacin de laboratorios modernos en las distintas especialidades,
recursos digitales, entre otros.
8. Lnea Estratgica de Desarrollo Salud: Los referentes comunitarios manifiestan

la necesidad de tener mayor accesibilidad a los servicios de salud municipal y
hospital de Loncoche, sobre todo en lo referente a horas mdicas para
especialistas, adems, incorporar la interculturalidad en el desarrollo de la
salud. Los principales ejes de desarrollo para la salud apuntan a:
a. Comunicacin Interna, entre los servicios de Salud, definiendo objetivos y

metas en comn entre el Hospital de Loncoche y el Departamento de Salud; a
travs de reuniones de planificacin paulatinas entre ambos servicios de
salud que operan en la comuna de Loncoche.
b. Mejorar accesibilidad a atencin mdica, ya que el personal de los servicios de
salud no alcanza a responder a la demanda de este servicio, se manifiesta la
necesidad de especialistas de las reas ms demandadas como atencin
ginecolgica, peditrica, oftalmolgica, entre otras.
9. Lnea Estratgica de Desarrollo Seguridad Pblica: Se debe dirigir el trabajo del

municipio en seguridad pblica, principalmente aumentando la vigilancia policial
en sectores urbanos y rurales, solicitando adems la participacin y organizacin
de la comunidad en la prevencin de delitos.
Adems se debe mantener contacto con los servicios pblicos presentes en la
comuna que se involucran con la seguridad ciudadana, orientados a satisfacer las
necesidades que pueden originarse por catstrofes medioambientales producidas
por fenmenos de la naturaleza como temporales, exceso de lluvia, terremotos,
entre otras.
10. Lnea Estratgica de Desarrollo Medioambiente: Considerar dentro del trabajo

municipal la preservacin y proteccin del medioambiente, a travs de educacin
medioambiental en la comuna para concientizar a los habitantes de Loncoche a
que se concienticen de la situacin medioambiental.
38
____________________________________________________________________________________
a. Educacin, en los establecimientos educacionales a travs de talleres de
educacin medioambiental; talleres sectoriales en juntas de vecinos y en los
sectores rurales.
b. Difusin y prevencin, a travs de plan de difusin para eventos masivos y
actividades recreativas e informativas abiertas a la comunidad.
11. Lnea Estratgica de Desarrollo Cultura, Deportes y Recreacin: Se orientar el

trabajo del Plan de Desarrollo Comunal para los prximos cinco aos, en el rea
de Cultura, Deportes y Recreacin, principalmente apoyando los siguientes
temas:
a. Infraestructura, es la necesidad ms sentida de los referentes comunitarios
que asistieron a estas mesas. En el rea de la cultura, a travs de la gestin
para construir una casa de la cultura en la comuna de Loncoche, y en el rea
de Deportes y Recreacin la principal necesidad en infraestructura es el
techado de multi canchas para que estas puedan ser utilizadas durante todo
el ao, y, la construccin de un parque que les permita practicas destrezas
con skate y bicicleta.
b. Capacitacin y Asesora, para gestionar capacitaciones a gestores y cultores
locales, relacionadas con la postulacin a proyectos y beneficios. En Deportes
y Recreacin, la necesidad es la creacin de una poltica deportiva, que
fomente las actividades saludables y fortalezcan el desarrollo deportivo en la
comuna; debe tomar un rol activo los establecimientos educacionales, para
motivar el deporte entre los nios y jvenes.
39
_____________________________________________________________________________________
RESULTADOS TALLERES DE PARTICIPACIN CIUDADANA
1. Cuadro de Mando Integral
En este captulo se presenta un anlisis de las necesidades y proyectos

manifestados por los referentes comunitarios en los 36 Talleres de Participacin
Ciudadana y las Encuestas.
Los Talleres de Participacin Ciudadana se realizaron en tres modalidades:

Talleres Temticos, Talleres Territoriales Urbanos y Talleres Territoriales Rurales, esta
informacin fue agrupada y analizada dependiendo del tema que involucraba cada una;
de esta manera, se da paso a la formacin de once reas de Desarrollo que sern
descritas a continuacin.
Lnea Estratgica de Desarrollo: Corresponde a la agrupacin ms amplia de las

necesidades planteadas en los Talleres de Participacin Ciudadana. En las
lneas estratgicas confluyen todas las necesidades afines que aparecieron en las
diferentes mesas.
rea Estratgica: Es la sub divisin de temas dentro de la Lnea Estratgica.
Objetivo Estratgico: Es el propsito que se pretende alcanzar en una
determinada rea estratgica.
Programa: Define la planificacin de un conjunto de acciones cuya meta es dar
solucin a la problemtica expresada en cada Objetivo Estratgico.
Plan Operativo: Acciones a partir de las cuales se pretende alcanzar el propsito
dado en el objetivo estratgico
40

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Calendario Fechas Talleres de Participacin Ciudadana
TALLERES DE PARTICIPACIN
N LUGAR FECHA
CIUDADANA
1 HUELLANTO Sede Huellanto 22-07-2010
2 UBLE Sede uble 22-07-2010
3 PINCHAFIL Sede Pinchafil 26-07-2010
4 COPIHUELPE Sede Copihuelpe 26-07-2010
5 HUIOCO Sede Huioco 20-07-2010
6 PAYA Sede Paya 20-07-2010
7 QUESQUECHN Sede Quesquechn 08-07-2010
8 AFQUINTE Escuela Afquinte 08-07-2010
9 COLLICO BAJO Sede Collico Bajo 06-07-2010
10 LOLORRUCA BAJO Sede Lolorruca Bajo 06-07-2010
11 NILCAHUN BAJO Sede Nilcahun Bajo 29-06-2010
12 MOLCO BAJO Sede Molco Bajo 08-06-2010
13 ULTRA ESTACIN Sede Ultraestacin Norte 13-05-2010
14 SURORIENTE Sede Villa Los Hroes 10-07-2010
15 NORORIENTE Sede Villa Las Araucarias 04-06-2010
16 LA PAZ Escuela Domitila Pinna Parra 26-06-2010
17 HUISCAPI Escuela Egon Keutmann 03-07-2010
18 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Biblioteca Municipal 25-05-2010
19 MUJER Cuartel Gral. de Bomberos 01-07-2010
20 DISCAPACIDAD Biblioteca Municipal 07-07-2010
21 PUEBLO MAPUCHE JUNAEB 30-06-2010
22 EMPRENDIMIENTOS Cuartel Gral. de Bomberos 22-06-2010
23 PYMES Biblioteca Municipal 25-05-2010
41
____________________________________________________________________________________
24 EMPRESARIAL Lolorruca 01-07-2010
25 PRODUCTORES RURALES Biblioteca Municipal 23-06-2010
26 CULTURA Biblioteca Municipal 02-06-2010
27 SALUD COMUNAL Lolorruca 09-07-2010
28 TURISMO Biblioteca Municipal 03-06-2010
29 EDUCACIN Cuartel Gral. de Bomberos 04-06-2010
30 INFANCIA Cuartel Gral. de Bomberos 08-06-2010
31 JVENES Cuartel Gral. de Bomberos 25-06-2010
32 ADULTO MAYOR Sede Adulto Mayor 07-06-2010
33 MEDIOAMBIENTE Biblioteca Municipal 03-06-2010
34 DEPORTES Y RECREACIN Cuartel Gral. de Bomberos 31-05-2010
35 SEGURIDAD PBLICA Biblioteca Municipal 05-07-2010
36 DESARROLLO URBANO Biblioteca Municipal 27-05-2010
42
________________________________________________________________________________________________________________________
LINEA ESTRATEGICA DE DESARROLLO I : FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO INFANCIA, SEGURIDAD PUBLICA,
JUVENTUD, DES. URBANO SALUD COMUNAL, EDUCACIN, DISCAPACIDAD MEDIO AMBIENTE MUJER FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL

I.1 REA INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
I.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Dependencias Municipales ptimas para Desempeo Laboral y Atencin de
Pblico de los Funcionarios/as
I.1.1. PROGRAMA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
PLAN OPERATIVO Renovar los Espacios de Trabajo de Funcionarios para Mejorar Entrega de Servicio a los Usuarios
RESPONSABLE :
ACCIONES Y/O PROYECTOS INDICADOR Municipalidad Loncoche a
Travs de:
Elaborar Estudio de Factibilidad de
Construccin/Ampliacin/Conservacin de Edificio
1 Estudio Realizado. SECPLAN
Consistorial (que incluya casino, sala cuna, baos
pblicos y libre circulacin para discapacitados)
Elaborar Estudio de Factibilidad para la "Construccin
2 Casa de la Cultura", que incorpore Biblioteca y Museo Gestin Realizada SECPLAN
Municipal
Elaborar Estudio de Factibilidad para Construccin de
3 Estudio Realizado. SECPLAN
Baos Pblicos en Edificios Municipales
Gestionar la Habilitacin Espacio Fsico para
4 Gestin Realizada SECPLAN
Funcionamiento de Departamento de Salud Municipal.

I.2 REA EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
I.2.1 OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Equipamiento Tecnolgico y Automotriz Actualizado
I.2.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO DE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
PLAN OPERATIVO Mejorar y Renovar Equipamiento Tecnolgico y Parque Automotriz Municipal
RESPONSABLE :
Travs de:
43

________________________________________________________________________________________________________________________
Implementar Sistema Informtico de Gestin de
Administracin Municipal (que Incluya Informacin de INFORMTICA - DAF -
1 Sistema Implementado
Planificacin, Gestin, Financiero Contable RR.HH y de ADMINISTRACIN
Atencin de Pblico)
Gestionar la Adquisicin de Equipamiento Computacional
2 Gestiones Realizadas INFORMTICA -DAF
Necesario para el Funcionamiento de los Departamentos
Realizar Levantamiento Tcnico de Necesidades
Levantamiento Tcnico
3 Computacionales en Todos los Departamentos INFORMTICA
Realizado
Municipales
Realizar Catastro de Parque Automotriz Identificando
4 Catastro Realizado TALLER MUNICIPAL
Requerimientos y Necesidades de Estos.
Gestionar Reposicin Continua del Parque Automotriz con
5 Gestiones Realizadas ADMINISTRACIN - SECPLAN
Periodo de Vida til Definido

I.3 REA ORGANIZACIN MUNICIPAL
I.3.1 OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Mayor Cobertura de Atencin Especializada en Temticas Sociales
I.3.1 PROGRAMA COBERTURA DE ATENCIN SOCIAL
PLAN OPERATIVO Crear Nuevas Oficinas de Atencin Municipal Acorde a las Solicitudes Identificadas en PLADECO
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Propuesta Participativa Sobre Nueva Estructura ADMINISTRACIN - Secretara
1 Propuesta Elaborada
Organizacional Municipal Municipal - DAF
Elaborar Manuales de Funciones y Procedimientos
ADMINISTRACIN - Secretara
2 Administrativos para la Nueva Propuesta de Estructura Manuales Elaborados
Municipal - DAF
Organizacional
Gestionar la Habilitacin de Oficina Municipal del Medio ADMINISTRACIN- Secretara
3 Gestin Realizada
Ambiente con Recursos Fsicos y Humanos Acorde. Municipal- DIDECO.
Gestionar la Creacin de Oficina de Seguridad Pblica ADMINISTRACIN- Secretara
4 Gestin Realizada
Implementada y con Recursos Humanos Acorde. Municipal
Gestionar la Creacin de la Oficina de la Juventud ADMINISTRACIN- Secretara
5 Gestin Realizada
Implementada y con Recursos Humanos Acorde. Municipal- SOCIAL.
44
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar la Creacin de Oficina de La Mujer ADMINISTRACIN- Secretara
6 Gestin Realizada
Implementada y con Recursos Humanos Acorde Municipal- SOCIAL.
Gestionar la Creacin de la Oficina de la Infancia ADMINISTRACIN- Secretara
7 Gestin Realizada
Implementada y con Recursos Humanos Acorde Municipal- SOCIAL
Gestionar la Creacin de Departamento de Recursos ADMINISTRACIN- Secretara
8 Gestin Realizada
Humanos. Municipal- DAF

I.4 REA DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES
I.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Fortalecer y Apoyar el Mejoramiento de las Aptitudes Laborales al Personal Municipal
I.4.1 PROGRAMA DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES
PLAN OPERATIVO Desarrollo Competencias Laborales para Mejorar la Gestin Municipal
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Plan de Capacitacin y Formacin Continua
1 para Todo el Personal en Temas de Mejora a la Gestin Capacitaciones Realizadas
Municipal - DAF
Municipal
Coordinar Capacitacin en Elaboracin de Proyectos al
2 Coordinacin Realizada ADMINISTRACIN
Personal Municipal
Formar e Informar continuamente al Personal que Atiende
3 Pblico del Funcionamiento Global del Municipio y Reuniones Mensuales ADMINISTRACIN
Actividades Mensuales que este Realiza
Gestionar la Realizacin de Actividades Recreativas para el ADMINISTRACIN- Secretara
4 Gestin Realizada
Personal de la Salud Municipal- DIDECO.
Difundir a Funcionarios y Pblico sobre Requisitos y DIDECO - ADMINISTRACIN -
5 Difusin Realizada
Fechas de Postulacin a Proyectos en las Diversas reas Secretara Municipal
Capacitar al Personal de OIRS para que Oriente a los ADMINISTRACIN- Secretara
6 Capacitacin Realizada
Usuarios Respecto a las Oficinas a las cuales Dirigirse. Municipal- DIDECO.
Crear Estrategias para la Atencin Expedita de Personas ADMINISTRACIN- Secretara
7 Estrategias Creadas
con Discapacidad en la Municipalidad de Loncoche. Municipal
45
________________________________________________________________________________________________________________________
Realizar Jornadas de Capacitacin con Servicios Pblicos
N de Jornadas de ADMINISTRACIN- Secretara
8 de la Comuna en Temas como Atencin al Pblico, Manejo
Capacitacin Realizadas. Municipal- DIDECO.
de Situaciones de Conflicto entre otros.

I.5 REA PARTICIPACIN CIUDADANA
I.5.1 OBJETIVO ESTRATGICO Apoyar Instancias de Participacin Ciudadana de Organizaciones Sociales Comunales
I.5.1 PROGRAMA FOMENTO A LA PARTICIPACIN CIUDADANA
PLAN OPERATIVO Disponer Espacios de Funcionamiento y Atencin de Pblico para Organismos Sociales que
Apoyan la Gestin Municipal

RESPONSABLE :
Travs de:
Actualizar en Conjunto la Ordenanza sobre Participacin ADMINISTRACIN - Secretara
1 Ordenanza Actualizada
Ciudadana para la Comuna de Loncoche Municipal - DIDECO
Disponer Espacio Fsico al Concejo Municipal para la
2 Espacio Disponible ADMINISTRACIN
Atencin de Pblico
Capacitar y Actualizar con el CESCO sus Funciones y ADMINISTRACIN - Secretara
3 Actualizacin Realizada
Atribuciones Municipal - DIDECO
Elaborar Plan Operativo Anual del Cesco para presentar ADMINISTRACIN - Secretara
4 POA Elaborado
sus Acciones a Evaluacin Presupuestaria Anual Municipal - DIDECO
Elaborar Programa Anual para la Realizacin de
5 Programa Elaborado ADMINISTRACIN - DIDECO
Operativos Sociales en Terreno
Gestionar la Habilitacin de Espacio Fsico para Consejo ADMINISTRACIN- Secretara
6 Gestin Realizada
de Desarrollo de Salud Rural Municipal- DIDECO.
Gestionar Espacios Participacin Ciudadana en la Toma ADMINISTRACIN- Secretara
7 Gestin Realizada
de Decisiones de Proyectos de elevado Impacto Social Municipal- DIDECO.
Gestionar la Realizacin de Encuentro de CESCOS a
8 Nivel Regional Proponiendo como Sede la Comuna de Gestin Realizada
Municipal - DIDECO
Loncoche

I.6 REA SEGURIDAD LABORAL
I.6.1 OBJETIVO ESTRATGICO Establecer Medidas de Seguridad Laboral para los Funcionarios Municipales
46
________________________________________________________________________________________________________________________
I.6.1 PROGRAMA SEGURIDAD LABORAL
PLAN OPERATIVO Disponer de Estrategias que Respondan a las Necesidades de Seguridad de los Funcionarios
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Plan de Seguridad Laboral y Prevencin de
1 Plan Elaborado ADMINISTRACIN
Accidentes para la Municipalidad de Loncoche
2 Disear Plan de Eficiencia Energtica Municipal Plan Diseado ADMINISTRACIN - DAF
Evaluar Constantemente Condicin de Salubridad de N de Evaluaciones Anuales
3 ADMINISTRACIN - DOM- SALUD
Oficinas Municipales por Oficina
Equipar Oficinas con Implementacin de Seguridad
4 Oficinas Equipadas ADMINISTRACIN - DAF
(Extintores, Botiquines, Otros)
Realizar Simulacros de Emergencia en Edificios
5 N de Simulacros Realizados ADMINISTRACIN
Municipales

LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO II : DESARROLLO SOCIAL

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: INFANCIA, MESAS TERRITORIALES URBANAS, JUVENTUD, SALUD
COMUNAL, ADULTO MAYOR, EDUCACIN, DISCAPACIDAD, DEPORTES, MUJER

II.1 REA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
OBJETIVO ESTRATGICO Poseer Infraestructura ptima de Acuerdo a las Necesidades y Requerimientos de todos
II.1.1
los Ciudadanos/as
II.1.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
PLAN OPERATIVO Mejorar, Habilitar y Construir Espacios Fsicos que Permitan la Articulacin de las Organizaciones
Comunitarias
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Aprobacin Tcnica del Proyecto FNDR "
Construccin Centro Integral del Adulto Mayor".
47
________________________________________________________________________________________________________________________
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin de un
2 Estudio Realizado SECPLAN -SOCIAL
Centro de Atencin Integral de la Mujer
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin " Casa
3 Estudio Realizado SECPLAN- SOCIAL
de Acogida" para Mujeres en Situacin de Riesgo
Realizar Estudio de Factibilidad Construccin Baos
4 Estudio Realizado SECPLAN
Pblicos con Acceso para Discapacitados
Gestionar la Habilitacin e Implementacin de Sedes
5 Proyecto Elaborado SECPLAN - DIDECO
Sector Utraestacin como Centros Comunitarios
Elaborar Proyecto de Acondicionamiento Centros
6 Proyecto Elaborado SECPLAN - DOM - SOCIAL
Comunitarios para Acceso de Discapacitados
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin del
7 Estudio Elaborado SECPLAN -DOM
Centro Comunitario San Antonio y El Bosque
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin Centro
8 Estudio Elaborado SECPLAN - DOM
Comunitario JJ.VV Unin y Fuerza Huiscapi
Gestionar la Habilitacin de un Espacio para Actividades
9 Espacio Habilitado SOCIAL
Recreativas para Personas con Discapacidad.
Elaborar Proyecto Construccin Rampas para
10 Discapacitados en Vas Pblicas y Centro Comunitarios de Proyecto Elaborado SECPLAN
la Comuna
Construir Rampas de Acceso para Personas con
11 Rampas Construidas DAEM
Discapacidad en Escuelas Municipales
Gestionar la Coordinacin con Responsables de Parcela
12 Municipal la Utilizacin de Suelos para Produccin Gestin Realizada UDEL
Hortofrutcola a Organizaciones de Mujeres
Elaborar Plan de Inversin para la Construccin y
habilitacin de Espacios Fsicos para la Infancia,
13 Plan Elaborado SOCIAL- SECPLAN
Priorizando por rea Temtica (Salas Cunas, Parques con
Juegos Infantiles, entre Otros)
Gestionar la Habilitacin e Implementacin de Sede Sector
14 Gestin Realizada SOCIAL- SECPLAN
Pindapulli con Centro Comunitario

II.2 REA CAPACITACIN Y ASESORA
48
________________________________________________________________________________________________________________________
II.2.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Planes de Capacitacin y Asesora para la Comunidad
II.2.1 PROGRAMA CAPACITACIN COMUNAL PARA DIRIGENTES
PLAN OPERATIVO Fortalecer y Promover Programas Sociales a travs de Capacitaciones y Acciones Tendientes a
Mejorar la Calidad de Vida de las Personas

RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Capacitacin a Jvenes en Formacin de Lderes
1 Gestin Realizada SOCIAL
para Organizaciones Comunitarias
Realizar Capacitacin sobre Beneficios Sociales en Sectores
2 Capacitacin Realizada DIDECO- SOCIAL
Rurales
Realizar Charlas y Asesoras en Postulacin a Subsidios de
3 Charlas y Asesora realizadas SOCIAL
Vivienda Rural
Elaborar Plan de Difusin acerca de Tramitacin para
4 Informacin Entregada SOCIAL
Jubilacin y Jubilacin Anticipada.
Elaborar Plan Anual de Difusin Radial sobre Trmites y

5 Plan de Difusin Creado SOCIAL
Beneficios para Personas con Discapacidad.
Asesorar en Postulaciones a Becas que Otorga el Estado a
6 los Estudiantes de Establecimientos Municipales y N de Asesoras Realizadas SOCIAL- DAEM
Particulares Subvencionados
Realizar Talleres y Capacitacin de Jvenes en Prevencin
7 Gestin Realizada SOCIAL - CONACE
de Alcoholismo y Drogadiccin
8 Capacitar y Orientar a Padres con Hijos Discapacitados Gestin Realizada SOCIAL
Realizar Charlas Informativas en Diferentes
9 Organizaciones Comunitarias Educacionales y Medios N de Charlas Realizadas SOCIAL
Escritos del Tema de Discapacidad.
Gestionar la Creacin de Talleres para Desarrollar Diversas
Habilidades de Personas con Discapacidad
Gestionar Apoyo en la Formacin de Agrupaciones de
Personas con Discapacidad e Sectores Rurales
12 Gestin la Creacin de la Poltica Comunal de Infancia Gestin Realizada SOCIAL
49
________________________________________________________________________________________________________________________
Coordinar Programa Destinado a Disear Pautas de
Crianza de Menores, a travs de la Aplicacin de Charlas
13 Coordinacin Realizada SOCIAL- DAEM
y/o Talleres para los Padres y Apoderados de
Establecimientos Municipales.
Elaborar Proyecto de Promocin y Prevencin de Salud
14 Proyecto de Diseo Elaborado SOCIAL- DSM
Infantil.
Apoyar la Formacin de Clubes de Adulto Mayor en
15 Clubes Formados DIDECO
Sectores que no Exista.
Gestionar Asesora en Oferta Estudiantil para Estudiantes
16 Gestin Realizada DAEM
de 4 Medio
Realizar Charlas Informativas en Diferentes
17 Organizaciones Comunitarias Educacionales y Medios N de Charlas Realizadas SOCIAL
Escritos del Tema de Discapacidad.
18 Generar una Poltica Comunal de Juventud Poltica Generada DIDECO
Gestionar el Fomento a la Organizacin de Jvenes en la
19 Gestin Realizada DIDECO
Comuna
LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO III : DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: TURISMO, PYMES, EMPRENDIMIENTOS, LA PAZ, EMPRESARIAL,
HUISCAPI, PRODUCTORES RURALES, TERRITORIALES RURALES 1 Y 2, MUJER, PUEBLO MAPUCHE

III.1 REA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE FOMENTO PRODUCTIVO
OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Espacios Fsicos que Faciliten el Desarrollo de Actividades Econmicas a
III.1.1
Mediana Escala
III.1.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE FOMENTO PRODUCTIVO
PLAN OPERATIVO Realizar Gestiones Tendientes a Facilitar el Logro de Habilitacin, Mantencin y/o Construccin
de Infraestructura para Fomentar la Productividad Local

RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Espacio Fsico Disponible para Realizar Ferias
1 Gestin Realizada UDEL-SECPLAN
Libres en la Comuna
50
________________________________________________________________________________________________________________________
Elaborar Plan de Priorizacin de Inversin en Caminos Caminos Productivos
2 DOM-SECPLAN- UDEL
Productivos Identificados y Priorizados.
Elaborar Estudio de Diseo de Asfaltado Camino
3 Estudio Elaborado DOM-SECPLAN- UDEL
Loncoche -Calafqun
Gestionar la Reasignacin de Espacio de Concesionaria UDEL en coordinacin con
4 Gestin Realizada
para Artesanos de La Paz CONCESIONARIA
Gestionar Estudio de Factibilidad para la Construccin
de una Casa del Turismo. (Espacio
5 Gestin Realizada SECPLAN - PRODETUR
Fsico para Muestra de Productos Locales y Centro de
Informaciones Tursticas Comunales)
Gestionar con Encargados Responsables de Parcela
6 Municipal y/o Colegios Municipales la Opcin de Facilitar Gestin Realizada DAEM
Espacios de Suelo para Produccin Hortofrutcola.
Gestionar Espacio Fsico que Sirva como Centro de
7 Comercializacin y Almacenamiento de Productos y Gestin Realizada PYMES Locales
Servicios.
Elaborar Mapa de Zonificacin de Actividades Mapa de Zonificacin
8 UDEL -DOM- SECPLAN
Econmicas y de Caminos Productivos de la Comuna. Productiva Comunal Elaborado

III.2 REA CAPACITACION Y ASESORIA PRODUCTIVA
OBJETIVO ESTRATEGICO Potenciar y Descubrir Habilidades del Capital Humano Mediante Capacitacin y
III.2.1
Asesora que Fomenten la Productividad Local
PROGRAMA DESARROLLO DE ACTIVIDADES QUE CONTRIBUYAN A LA ECONOMA FAMILIAR Y
III.2.1
LOCAL
PLAN OPERATIVO Realizar Gestiones Tendientes a Acercar Instancias de Perfeccionamiento de las Habilidades y
Potencialidades de la Comunidad
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Catastro con Necesidades de Capacitacin de
1 Catastro Elaborado UDEL
Emprendedores Locales.
Gestionar la Capacitacin en Administracin de
2 Empresas a los Emprendimientos en la Localidad de La N Capacitaciones Realizadas UDEL
Paz
51
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Acciones que Permitan Capacitar
3 Continuamente a lo menos el 20% de las Mujeres de Gestin Realizada UDEL
Loncoche que Cuenten con Apresto Laboral.
Gestionar la Entrega de Capacitaciones Certificadas en
4 Gestin Realizada UDEL
Temas Productivos
Realizar Talleres de Apresto Laboral a Comits Inscritos
5 en la OMIL y que Cumplan con Criterios de Seleccin de Talleres Realizados. UDEL - OMIL
Empresas Locales.
Gestionar Asesora para Conformar Empresa Asociativa
Comunitaria en el Rubro del Transporte
Asesorar la Negociacin entre ASODUCAM y Empresarios
7 Asesora Realizada UDEL
Locales
Gestionar la Capacitacin a Camioneros para Formular
8 Proyectos de Inversin que Financien la Instalacin de Gestin Realizada UDEL
una Central Generadora de Carga
Gestionar la Capacitacin a Camioneros en Logstica y
Distribucin
Gestionar con Organismos de Capacitacin Reconocidos
por el Estado, para que se Efecten Capacitaciones
Tcnicas Certificadas en Diversos Rubros segn
Necesidades en Loncoche.
Gestionar Capacitacin en Distintos Rubros de Inters
11 Gestin Realizada. UDEL-DIDECO
para Mujeres de la Comuna.
Gestionar Capacitacin a los Empresarios Tursticos en
12 Gestin Realizada. PRODETUR
los Rubros de Inters.
Capacitaciones Dirigidas a Proveedores Locales en
13 Aspectos Tcnicos y Temas segn Requerimientos del N de Capacitaciones UDEL - OMIL
Mercado.
Gestionar la Realizacin de Talleres Laborales para
Mujeres de Sectores Rurales.
Gestionar la Elaboracin de Catastro de las Necesidades
UDEL- Centro de
15 de Capacitacin para las mujeres de la Comuna de Gestin Realizada
Emprendimientos
Loncoche
Gestionar Capacitaciones en Liderazgo y Emprendimiento Gestin Realizada
16 DIDECO- Secretara Municipal
a Dirigentes Rurales.
52
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar la Realizacin de una Capacitacin de Apoyo en Nmero de Capacitaciones
17 UDEL
Temas Legales Agropecuarios. Realizada
Gestionar la Realizacin de Cursos de Computacin para
18 Ciudadanos Rurales con Difusin Anticipada para Gestin Realizada UDEL
Asegurar Cupos y Asistencia.
Gestionar la Realizacin de Capacitacin a los PYMES en
19 Formulacin de Proyectos a travs de Centro de Gestin Gestin Realizada UDEL
Empresarial.
Gestionar la Realizacin de Capacitaciones a los PYMES
20 en Manejo Contable a travs de Centro de Gestin Gestin Realizada UDEL
Empresarial.
Gestionar la Realizacin de Capacitaciones a los PYMES
21 en Administracin Empresarial a travs de Centro de Gestin Realizada UDEL
Gestin Empresarial.
Gestionar Capacitaciones en Temas Atingentes a los
Requerimientos Segn Previo Catastro
Gestionar el Aumento de Unidades Operativas
23 Gestin Realizada ALCALDIA - UDEL
PRODESAL para Mejorar Cobertura
Gestionar el Aumento de Dotacin de Profesionales del
24 PRODER para Entregar Mayor Cobertura de Atencin en Aumento Solicitado UDEL
el Sector Rural
Gestionar Asesoramiento Tcnico Productivo en Sectores
25 Gestin Realizada PRODER
sin Cobertura de Asistencia Tcnica
Gestionar una Diversificacin de Rubros de Capacitacin
26 Gestin Realizada UDEL - Administracin Municipal
Tcnica, con Aumento de R.R.H.H.
Gestionar Capacitaciones a Emprendimientos en Manejo
N de Capacitaciones
27 Contable, Administracin Microempresarial y Anlisis de UDEL
Realizadas
Mercado.
Gestionar Capacitaciones en Formulacin de Proyectos
Relacionados a la Adquisicin de Recursos para Negocios N de Capacitaciones
28 UDEL
de Emprendedores y Fuentes de Financiamiento a las que Realizadas
pueden Acceder.
Gestionar la Capacitacin para Personas Cesantes, Jefas
29 Gestin Realizada OMIL
de Hogar y Jvenes sin Trabajo.
53
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Asesoramiento Continuo con Seguimiento a los INDAP en coordinacin con
30 Gestin Realizada
Apoyos Productivos de INDAP PRODER - PRODESAL
Gestionar asesora a los PYMES en mbito Jurdico y
31 Gestin Realizada PYMES en coordinacin con UDEL
Fuentes de Financiamiento Externo a travs de Talleres.
Gestionar la Capacitacin en Administracin de
32 N Capacitaciones Realizadas UDEL
Empresas a los Emprendimientos Presentes en La Paz
Elaborar Plan de Difusin de Condiciones y
Requerimientos Necesarios para Validar Certificado
33 Plan de difusin elaborado UDEL
Municipal en las Capacitaciones de Programas de la
UDEL

III.3 REA FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIATIVIDAD Y FORTALECIMIENTO A LA EMPLEABILIDAD
OBJETIVO ESTRATEGICO Establecer Enlaces Estratgicos que Permitan Generar Fuentes de Empleo y Entregar un
III.3.1
Servicio Completo y de Calidad
III.3.1 PROGRAMA ALIANZAS ESTRATGICAS DE NEGOCIOS LOCALES
PLAN OPERATIVO Generar Acciones de Cooperacin y Trabajo en Red para Potenciar los Negocios Locales.
RESPONSABLE :
Travs de:
1 Gestionar la Creacin Centro de Gestin Empresarial Gestin Realizada PYMES - UDEL
Apoyar Actividades a Socios para Reactivar Cmara de CMARA DE COMERCIO en
2 Apoyo Realizado
Comercio coordinacin con UDEL
Elaborar Catastro de Mano de Obra Especializada Inscrita
3 Catastro Elaborado UDEL - OMIL - DIDECO
en la OMIL.
Gestionar la Formalizacin de Organizaciones
4 Gestin Realizada PRODETUR
Relacionadas con el Turismo Local.
Gestionar la Creacin de Agrupacin del Rubro
Gastronmico y de Alojamientos
6 Gestionar la Reactivacin de la Cmara de Comercio Gestin Realizada UDEL
Elaborar Catastro de Empresas y/o Personas
7 Catastro Elaborado PRODETUR
Relacionadas con el Turismo en Loncoche
8 Organizar Actividades entre PYMES Actividades Organizadas PYMES en coordinacin con UDEL
9 Elaborar Catastro de PYMES Locales Catastro Elaborado UDEL
54
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar con la Empresa Privada Oportunidades de
10 Gestin Realizada DIDECO-OMIL
Trabajo para Personas con Discapacidad en la Comuna
Realizar Reuniones de Trabajo Coordinado de N de Reuniones Realizadas en
10 Empresarios - UDEL - ALCALDIA
Municipalidad de Loncoche con las Empresas Locales el Ao.
Elaborar Plan de Difusin Relacionadas a las Ofertas
11 Plan de Difusin Creado OMIL- SOCIAL
Laborales para Mujeres de la Comuna.
Gestionar la Insercin Laboral de las Mujeres de la Gestin Realizada UDEL - OMIL en coordinacin con
12
Comuna en Empresas Privadas Empresas Privadas
Gestionar la Realizacin de Seminarios, Talleres y Mesas
de Trabajo entre Empresas y Municipio Mantenindose Empresarios en coordinacin con
13 Gestin Realizada
Informados de Proyectos y Programas Pblicos y Privados UDEL - SECPLAN - ALCALDIA
de Inversin Comunal.
Coordinar Reuniones de Trabajo entre Municipalidad y Banco Estado en coordinacin con
14 Coordinacin Realizada
Empresas Bancarias Empresarios
15 Crear la Red de Emprendedores en La Paz Red Creada UDEL
Gestionar la Implementacin de Centro de Atencin para
16 Hijos e Hijas de Trabajadoras Temporeras en Sectores Gestin Realizada DIDECO-UDEL
Rurales

III.4 REA DESARROLLO CARTERA COMUNAL DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
III.4.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Banco de Proyectos Productivos Acorde a las Necesidades de la Comunidad
III.4.1 PROGRAMA PROYECTOS LOCALES QUE CONTRIBUYAN AL FOMENTO PRODUCTIVO
PLAN OPERATIVO Generar Espacios de Participacin Ciudadana a travs de Proyectos Formulados por la Ciudadana
RESPONSABLE :
Travs de:
Incentivar la Formulacin de Proyectos a Fondos
1 Concursables que Fomentan la Entrega de Recursos a N de Proyectos Formulados UDEL - SERNAM - PRODEMU
Emprendedoras.
Gestionar la Coordinacin de Reuniones con Empresas de
la Comuna, en el Ao para Dar a Conocer Cartera de Empresarios en coordinacin con
2 Gestin Realizada
Proyectos FNDR con las Necesidades de Inversin Pblica UDEL - SECPLAN - ALCALDIA
en el Sector Empresarial.
55
________________________________________________________________________________________________________________________
Contar con un Banco de Proyectos de Emprendimientos UDEL en Coordinacin con
3 Banco de Proyectos Creado
Locales. EMPRENDIMIENTOS
Gestionar la Postulacin de Proyectos Productivos para
Infraestructura, Maquinaria y/o Equipamiento Agrcola
Postular Proyectos para Insumos Productivos: Polietileno, Nmero de Proyectos
5 UDEL
Fertilizantes, Semillas, Pesticidas, Otros. Postulados.
Postulacin de Proyectos de Infraestructura en el mbito
6 Proyectos Postulados SECPLAN
Productivo y Asociativo
Gestionar la Elaboracin Proyectos Relacionados a
7 Perfil de Proyecto Elaborado. SECPLAN
Infraestructura en el mbito Productivo y Asociativo.
Gestionar Apoyo a los Microempresarios y Productores
Locales a travs del Diseo de Pautas de Evaluacin que DAF en Coordinacin con
8 Gestin Realizada
los Favorezcan en la Adjudicacin de Licitaciones Comercio Local
Pblicas Licitaciones
Gestionar Apoyo en la Tramitacin en Oficinas
9 Gestin Realizada Oficina de Rentas y Patentes.
Municipales para Inicio de Actividades Econmicas

III.5 REA FOMENTO PRODUCTIVO
OBJETIVO ESTRATEGICO Incentivar y Solicitar el Aumento de Apoyo en la Inversin de Organismos Relacionados
III.5.1
con el Fomento Productivo de la Comuna.
III.5.1 PROGRAMA FOMENTO PRODUCTIVO RURAL
PLAN OPERATIVO Fortalecer la Produccin Rural Mediante la Gestin para Aumentar los Recursos Entregados a los
Productores Rurales.
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Inclusin de Nuevos Rubros Productivos, en
Prioridades Comunales de INDAP.
Gestionar el Aumento Asignacin Presupuestaria de
Recursos Regionales para el Rubro Ovino; como
Mejoramiento Gentico, de Infraestructura y
Apotreramientos en los PDI.
3 Solicitar Servicios de Extensionista Forestal Permanente Gestin Realizada UDEL
56
________________________________________________________________________________________________________________________
en la Comuna
Elaborar un Informe de Justificacin para Solicitar
4 Aumento del Presupuesto Municipal para Actividades Informe Elaborado UDEL
Agropecuarias de los Programas de la UDEL
Gestionar Estudio de Factibilidad para la Implementacin
de un Semillero Produccin de Papas en Afquinte.
Gestionar el Aumento de la Fiscalizacin de Comercio
6 Ambulante de Productos Agrcolas y Otros
Fiscalizacin Realizada Oficina de Rentas y Patentes
Gestionar la Ampliacin de Cobertura del Seguro

Agrcola, en Proteccin Pecuaria, para Compensar
Prdidas por Muertes de Animales (Depredacin,
Catstrofe, Otros)
Gestionar Plan de Control de Animales Depredadores en
8 el Sector Rural
Gestin Realizada UDEL
9 Gestionar el Fortalecimiento del Vivero Forestal Municipal Gestin Realizada UDEL

Elaborar Plan de Difusin acerca de Seguros Agrcolas y
10 Plan de Difusin Elaborado UDEL
Temas Contingentes al rea Agrcola.

III.6 REA COORDINACION DE REDES PRODUCTIVAS
OBJETIVO ESTRATEGICO Fomentar Redes de Asociatividad entre Comerciantes, Productores Locales y Empresas
III.6.1
de la Comuna de Loncoche.
III.6.1 PROGRAMA POTENCIAR LA COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS LOCALES
PLAN OPERATIVO Coordinar Acciones que Generen Redes de Trabajo entre Comerciantes, Productores Rurales y
Empresas de la Comuna.
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Plan de Difusin de Fuentes de Financiamiento UDEL en Coordinacin con
1 Plan Elaborado
que Permitan Generar Recursos para Emprendimientos EMPRENDIMIENTOS
Crear Poltica de Apoyo y Fortalecimiento al Comercio
2 Poltica Creada DAF
Local.
Coordinar Reuniones con Empresarios y UDEL coordinado con Empresarios
Microempresarios Locales. y Microempresarios
57
________________________________________________________________________________________________________________________
PRODUCTORES LOCALES
Establecer Coordinacin entre Empresas y Proveedores N de Mesas de Trabajo
4 coordinado con UDEL - PRODER -
Locales Realizadas
PREDESAL
Gestionar Coordinacin Mutua entre Municipio y
5 Gestin Realizada CONAF - Empresas
Empresas de la Comuna
Plan de Regularizacin, Funcionamiento e Instalacin de
6 Estudio Realizado UDEL - Rentas y Patentes
Ferias Libres en la Comuna
Mayor Fiscalizacin por Parte de las Autoridades hacia el N de Fiscalizaciones Carabineros en coordinacin con
7
Comercio Externo. Realizadas Anualmente Oficina de Rentas y Patentes.
PYMES de la comuna - Oficina de
Crear Ordenanza Municipal Respecto al Comercio
8 Ordenanza Creada. Accin Sanitaria DAF - Rentas y
Ambulante
Patentes
Gestionar la Agilizacin de Trmites y Disminuir Costos
9 Gestin Realizada Oficina de Rentas y Patentes.
de Formalizacin a Favor de las PYMES Locales
Gestionar la Coordinacin Municipal con Empresas para
10 Dirigir Actividades Realizadas a travs de la Gestin Realizada
Responsabilidad Social Empresarial de la Comuna
Gestionar Actividades de Responsabilidad Social Empresas en Coordinacin con
11 Gestin Realizada
Empresarial con Enfoque Intercultural UDEL - OMIL
Gestionar que Existan Flujos de Informacin
12 Gestin Realizada OMIL
Bidireccionales entre OMIL y Empresas
Elaborar Plan de Trabajo Semestral o Anual de las UDEL - OMIL en Coordinacin con
13 Plan Elaborado
Organizaciones de PYMES. PYMES
Gestionar la Coordinacin entre Empresas de
Abastecimiento de Combustible y ASODUCAM
Elaborar Listado con Necesidades y Problemas de los UDEL - OMIL en Cordinacin con
15 Listado Elaborado
PYMES de Loncoche PYMES
Gestionar la Incorporacin un Logo Representativo de la
Comuna en Productos Artesanales Locales.
Gestionar la Creacin de Imagen e Identidad Turstica
para Loncoche
Gestionar la Realizacin de Actividades Gastronmicas
Masivas (muestra del cordero y la frambuesa).
58
________________________________________________________________________________________________________________________
Realizar Alineacin de Productos Artesanales Segn
Identidad e Imagen Turstica de Loncoche.
Gestionar la Creacin de Rutas de Inters Turstico para
20 Gestin Realizada PRODETUR-DOM
la Comuna
21 Gestionar la Creacin de una Pgina Web Turstica Local. Gestin Realizada PRODETUR
Gestionar la Creacin y Potencicin de la Ruta del
Artesano
Elaborar Plan de Difusin Acerca de Tramitacin Legal en
23 Plan de Difusin Elaborado CAJ - CONADI
Coordinacin con Instituciones a Fines.
Gestionar la Formacin de una Organizacin que Rena a
24 Gestin Realizada PYMES coordinado con UDEL
las PYMES de Loncoche.
Realizar Coordinaciones entre Empresas de la Comuna y
UDEL Coordinado con
25 Ferreteras Locales para Acordar Abastecimiento Coordinacin Realizada
Empresarios de la Comuna
Continuo.

III.7 REA APOYO A LA GESTION FINANCIERA Y SUBSIDIOS PRODUCTIVOS
OBJETIVO ESTRATEGICO Fortalecer la Autogestin de los Productores y Comerciantes Locales a travs de Apoyo
III.7.1
Gubernamental y Acceso a Sistemas de Apoyo Financiero.
III.7.1 PROGRAMA APOYO AL PRODUCTOR Y COMERCIANTE DE LONCOCHE
PLAN OPERATIVO Generar Instancias que Faciliten la Difusin y Orientacin de Beneficios y Fondos Concursables
Para el Conocimiento de Organizaciones y Personas Naturales que se Interesen por Postular Iniciativas Propias.
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Fondos Regionales para Profundizacin y/o
Construccin de Pozos Rurales
Evaluar Viabilidad de Conseguir a Fondos Concursables
2 de Infraestructura, Maquinaria y/o Equipamiento Viabilidad Evaluada UDEL
Productivo.
Difundir Informacin Sobre Acceso a Subsidios y
3 Beneficios para las PYMES a travs de Reuniones, Radio y Informacin Entregada OMIL - PYMES
Prensa.
Gestionar Recursos para Subsidio de Apoyo por Prdida SAG - Oficina de Accin Sanitaria
4 Gestin Realizada
de Ganadera para Productores Rurales coordinada DAF
59
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar la Creacin de Subsidios para Mantencin de
5 Frutales Menores (PDI) y/o Frutales Mayores Hasta que Gestin Realizada UDEL
Entren en Produccin.
6 Recursos Regionales para Programa Establecimiento y Gestin Realizada UDEL
Mantencin de Praderas.
7 Recursos Regionales para Programa de Riego de Suelos Gestin Realizada UDEL
Agrcolas.
Crear Plan de Difusin Respecto de Beneficios Otorgados UDEL en Coordinacin con
8 Plan de Difusin Creado
por el Estado para Emprendedores. Organismos de Estado
Solicitar el Aumento de Asignacin Regional al
9 Presupuesto Comunal para Postulacin a Subsidios Solicitud Realizada UDEL - ALCALDIA
Productivos.
Apoyar Iniciativas que Permitan que Emprendedores UDEL en Coordinacin con
10 Cuenten con Crditos Bancarios Acorde a su Nivel de Apoyo de Iniciativas Realizado EMPRENDIMIENTOS-BANCO
Produccin. ESTADO
Gestionar la Creacin de Banca Especializada en EMPRENDIMIENTOS en
11 Gestin Realizada
Emprendimientos coordinacin con BANCO ESTADO
Gestionar la Posibilidad de Brindar Plazos Flexibles de UDEL en Coordinacin con
12 Pago a Instituciones Financieras de Acuerdo a la Gestin Realizada EMPRENDIMIENTOS-BANCO
Actividad del Emprendimiento. ESTADO
Gestionar Reuniones Informativas de Instituciones Banco Estado de Loncoche en
13 Gestin Realizada
Financieras a Emprendimientos Locales coordinacin con UDEL

LINEA ESTRATEGICA DE DESARROLLO IV : URBANO

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: DESARROLLO URBANO, MUJER, ULTRAESTACIN, HUISCAPI, LA PAZ,
SURORIENTE, NORORIENTE
IV.1 REA SERVICIOS DE EMPRESAS

OBJETIVO ESTRATEGICO Coordinar Acciones tendientes a Optimizar la Eficiencia en la Prestacin de Servicios
IV.1.1
por parte de las Instituciones que Prestan Servicios en la Comuna
60
________________________________________________________________________________________________________________________
VI.1.1 PROGRAMA MEJORA EN LA ENTREGA DE SERVICIOS
PLAN OPERATIVO Gestionar la Construccin de Terminal de Buses
RESPONSABLE :
Travs de:
Estudio de Factibilidad de Construccin de Terminal de Estudio de Factibilidad SECPLAN en coordinacin con
1
Buses Intercomunal Realizado Empresas de Buses

VI.1.2 PLAN OPERATIVO Gestionar Mejoras en la Prestacin de Servicios Elctricos
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Instalacin Alumbrado Pblico a SECPLAN-DAO en coordinacin
1 Proyecto Elaborado
Orillas del Estero Loncoche con SAESA
Gestionar Reposicin de Postes en Mal Estado en la
2 Gestin Realizada SECPLAN-DAO
Comuna
Realizar Poda de rboles que Daan el Alumbrado del
3 Poda Realizada DAO
Sector Utraestacin

VI.2 REA SERVICIOS HIGINICOS
VI.2.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Servicios Higinicos Pertinentes de Acuerdo a las Necesidades de la Comuna
VI.2.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO DE SERVICIOS HIGINICOS
PLAN OPERATIVO Gestionar la Instalacin de Red de Alcantarillado en Localidades de Loncoche
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Diseo de Alcantarillado en las
1 Proyecto de Diseo Elaborado SECPLAN
Localidades de Huiscapi y La Paz
Elaborar Proyecto de Diseo de Pavimentacin de Calles
en Huiscapi y La Paz

VI.3 REA NUMERACIN DE CASAS
VI.3.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Fomentar el Desarrollo Urbano de Huiscapi
61
________________________________________________________________________________________________________________________
VI.3.1 PROGRAMA NUMERACIN DE CASAS EN HUISCAPI
PLAN OPERATIVO Coordinar Proyecto de Numeracin
RESPONSABLE :
Travs de:
1 Elaborar Proyecto de Numeracin de Casas en Huiscapi Proyecto Elaborado SECPLAN-DOM

VI.4 REA EQUIPAMIENTO URBANO
VI.4.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Equipamiento Urbano Acorde a los Requerimientos de la Comuna
VI.4.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO URBANO
PLAN OPERATIVO Gestionar la Implementacin de Equipamiento Urbano en la Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Instalacin de Sealticas de
1 Proyecto Elaborado SECPLAN
Trnsito en Lugares que lo Ameriten
Elaborar Proyecto de Construccin de Refugios
2 Peatonales de Material Slido en lugares Estratgicos de Proyecto Realizado SECPLAN
la Comuna
3 Elaborar Catastro de Sealticas en la Comuna. Catastro Realizado SECPLAN-Direccin de Trnsito
Realizar Coordinacin para Incorporar Reductores de
4 Velocidad Tipo Lomo de Toro en Calles, en Calles que lo Coordinacin Realizada Direccin de Trnsito-SECPLAN
Ameriten
Realizar Estudio de Factibilidad para Incorporar
Estudio de Factibilidad
5 Semforos en Puntos Estratgicos en la Comuna de SECPLAN
Realizado.
Loncoche.
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin de
6 Estacionamiento en Sector Nororiente calle Amador Estudio Realizado SECPLAN
Salman
Elaborar Proyecto de Diseo de Construccin de Plaza en
Huiscapi
8 Realizar Catastro Planimtrico Comunal de Actualizacin Catastro Realizado DOM
Gestionar la Reposicin de las Tapas de Alcantarillas que
lo Ameriten
62
________________________________________________________________________________________________________________________

VI.5 REA INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
OBJETIVO ESTRATEGICO Construir y/o Habilitar Espacios que Satisfagan las Diferentes Necesidades de los
VI.5.1
Habitantes de Loncoche
VI.5.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
PLAN OPERATIVO Gestionar el Mejoramiento e Implementacin de Infraestructura Disponible
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin Cuartel Estudio de Factibilidad
1 SECPLAN
2 Compaa de Bomberos en Sector Nororiente Elaborado
Elaborar Proyecto de Factibilidad de Construccin de un
2 Estudio Realizado SECPLAN-DIDECO
Jardn Infantil en el Sector Nororiente y Utraestacin
Elaborar Proyecto EGIS del Sector para Ampliacin de
3 Proyecto Elaborado SECPLAN-DIDECO
Sedes que lo Ameriten
Elaborar Proyecto de Reposicin de Casa Cuidador de
Bomberos La Paz
Elaborar Proyecto de Ampliacin de Cuartel de Bomberos
de La Paz
6 Elaborar Proyecto de Reposicin de Posta La Paz Proyecto Elaborado SECPLAN-SALUD
Elaborar Proyecto de Construccin Sede Agua Potable La
Paz
Elaborar Proyecto de Factibilidad de Construccin de Proyecto de Factibilidad
9 SECPLAN
Terminal de Buses en la Localidad de Huiscapi Elaborado
Elaborar Proyecto de Reposicin Cuartel 4 Compaa de
Bomberos
11 Estudio de Factibilidad Construccin Puerto Seco SECPLAN
Realizado
Gestionar Estudio de Factibilidad para Construccin de
12 Jardines Infantiles en Sectores Rurales que Operen en Gestin Realizada SECPLAN - DOM
Verano.

VI.6 REA REAS VERDES
63
________________________________________________________________________________________________________________________
VI.6.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Fomentar el Uso de Espacios Pblicos al Aire Libre
VI.6.1 PROGRAMA FOMENTO DE ACTIVIDADES AL AIRE LIBRE
PLAN OPERATIVO Potenciar reas Verdes
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin de Estudio de Factibilidad
1 SECPLAN
reas Verdes en Sectores que lo Ameriten Elaborado
Elaborar Proyecto de Instalacin de Iluminacin para
2 Proyecto Elaborado SECPLAN-DAO
reas Verdes que lo Ameriten
Elaborar Proyecto de Instalacin de Basureros en reas
3 Proyecto Elaborado SECPLAN-DAO
Verdes
Gestionar el Corte de Pastizales y Poda de rboles de
4 Gestin Realizada DAO
reas Verdes de la Comuna

VI.6.1 PLAN OPERATIVO Recuperar Espacios Pblicos para Convertirlos en Espacios Recreativos
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Recuperacin de Espacio Sargento Aldea,
Frente a Pimpollito

VI.7 REA MEJORAMIENTO VIAL
VI.7.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Vas de Acceso en ptimas Condiciones
VI.7.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO RED VIAL
PLAN OPERATIVO Elaborar Proyectos de Mejoramiento Vial en la Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Reposicin y Construccin de
1 Aceras y Estacionamientos en Lugares Estratgicos en la Proyecto Elaborado SECPLAN
Comuna
64
________________________________________________________________________________________________________________________
Apoyar Diseo y Postulacin de Iniciativas de Proyectos
2 Apoyo en Diseo Realizado SECPLAN
de Pavimentacin en Calles que lo Requieran
3 Elaborar Catastro de Caminos Prioritarios de Inversin Catastro Realizado DOM
Elaboracin de Proyectos para Construccin de Aceras y
Estacionamientos
Elaborar Catastro de Calles que se Encuentran no
5 Catastro Elaborado SECPLAN
Pavimentadas
Elaborar Catastro de Calles que se Encuentran
6 Catastro Elaborado SECPLAN
Deterioradas
Elaborar Proyecto de Mejoramiento Calles que se
Encuentren Deterioradas
8 Elaborar Proyecto de Pavimentacin de Calles Proyecto Elaborado SECPLAN
Elaborar Proyecto de Diseo de Pavimentacin de Calles
en Huiscapi y La Paz
Elaboracin de Proyecto de Diseo Evacuacin de Aguas
Lluvias
Gestionar la Reactivacin de Acceso a Ruta 5 Sur, por
12 Gestin Realizada SECPLAN-DOM
Calle Pedro de Valdivia de Loncoche
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin de Paso Estudio de Factibilidad
13 SECPLAN-DOM
Nivel en Puntos Estratgicos de la Comuna Elaborado

VI.7.2 PLAN OPERATIVO Construir Vas de Acceso Amigables, que Faciliten el Desplazamiento de Discapacitados
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyectos para Construir Rampas para
Discapacitados en Edificios Pblicos
Elaborar Proyectos para Construir Rampas de Aceras y
Reposicin de Veredas

VI.8 REA SEGURIDAD FLUVIAL
VI.8.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Generar Soluciones Definitivas de Seguridad Fluvial para el Sector
VI.8.1 PROGRAMA SEGURIDAD FLUVIAL
65
________________________________________________________________________________________________________________________
PLAN OPERATIVO Gestionar Financiamiento a travs de Proyectos para la Construccin y Mejoramiento de

Infraestructura Fluvial
RESPONSABLE :
Travs de:
Estudio de Factibilidad de Construccin Muro de Estudio de Factibilidad
1 SECPLAN
Contencin Ro Cruces Realizado
Estudio de Factibilidad de Construccin Gaviones Estero Estudio de Factibilidad
2 SECPLAN
Loncoche Realizado
3 Elaborar Proyecto de Construccin Puente San Antonio Proyecto Elaborado SECPLAN
4 Elaborar Proyecto de Mejoramiento Puente Elocoyan Proyecto Elaborado SECPLAN
Gestionar la Creacin de un Plan de Inversin para la
Instalacin de Defensas Fluviales

VI.8.2 PLAN OPERATIVO Mantencin Estero Loncoche
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Limpieza Peridica Estero Loncoche Cauce y
Ribera

LINEA ESTRATEGICA DE DESARROLLO V: RURAL

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: TERRITORIAL RURAL 1, TERRITORIAL RURAL 2, EDUCACIN, PUEBLO
MAPUCHE, PRODUCTORES RURALES, ADULTO MAYOR

V.1 REA CONECTIVIDAD RURAL
OBJETIVO ESTRATEGICO Contar con Vas de Conectividad en las Mejores Condiciones Posibles para Trasladarse
V.1.1
Entre y Desde Sectores Rurales a Zonas Urbanas.
V.1.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO CONTINUO DE RED VIAL COMUNAL
PLAN OPERATIVO Disponer de una Planificacin de Mejora y Mantencin Sostenida de Caminos.
66
________________________________________________________________________________________________________________________
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Elaboracin de un Plan de Inversin en Red
1 Vial que Conecten entre Sectores Rurales y con Centros Gestin Realizada DOM - SECPLAN - UDEL - SOCIAL
Urbanos.
Solicitar a Vialidad Asfalto de Camino Loncoche-
2 Solicitud Realizada DOM-UDEL
Calafqun (38 Km)
Solicitar a Vialidad Asfalto de Caminos Productivos
3 Solicitud Realizada DOM-UDEL
Enrolados por Vialidad.
Coordinar la Elaboracin de un Mapa Territorial Rural
4 Mapa Territorial Elaborado SECPLAN - DOM
que Apoye la Prioridad de Inversin Comunal en Red Vial.
Crear Listados de Red Vial Enrolados por Vialidad y
5 Enrolados por Municipalidad.
Lista Creada SECPLAN - DOM
Elaborar Listado de Necesidades Prioritarias por Sector,
como Puentes, Sealtica, Barreras de Contencin, Obras Lista de Necesidades
6 SECPLAN - DOM
de Arte (Sistemas de Drenaje Vial), Refugios Peatonales Elaborada
(Garitas), otros.
Realizar una Evaluacin Tcnica y Lista de Necesidades Evaluacin Tcnica y lista de
7 del Parque Automotriz de Maquinaria Pesada. Necesidades Realizada
DOM - Taller Municipal
Elaborar Plan de Difusin para Informar de los pasos a

8 seguir en Enrolamiento de Caminos que no se Informacin Difundida DOM - UDEL - U. TRASPARENCIA
Encuentren Inscritos en los Registros Correspondientes.
Gestionar Plan de Trabajo para Evacuacin de Aguas
9 Gestin Realizada DOM
Lluvia y Drenaje en Caminos Rurales.
Considerar Mano de Obra Rural Inscrita en la OMIL para
10 Mano de Obra Considerada OMIL-DOM
Trabajos en Caminos Rurales

OBJETIVO ESTRATEGICO Entregar un Sistema de Transporte con Movilidad Eficiente, Segura, con Alto Grado de
VI.1.2
Cobertura, Oportuno y Accesible.
VI.1.2 PROGRAMA APOYO AL SISTEMA DE TRANSPORTE RURAL
PLAN OPERATIVO Coordinar con los Servicios Pblicos y Privados la Formacin de un Sistema de Apoyo Constante y
Logstico de Transporte.
RESPONSABLE :
ACCIONES Y/O PROYECTOS INDICADOR
Municipalidad Loncoche a
67
________________________________________________________________________________________________________________________
Travs de:
Gestionar la Disposicin de un Vehculo de Transporte

Escolar Rural para Paya, Quesquechn, Cuno.
Direccin de Trnsito en
Gestionar Mejoras en la Prestacin de Servicios de
2 Gestin Realizada Coordinacin con SEREMI de
Locomocin entre Loncoche Afquinte - Lastarria
Transporte
Direccin de Trnsito en
Fiscalizar Itinerarios (horario y trayectoria) de Vehculos
3 de Transporte Rural
Fiscalizacin Realizada Coordinacin con SEREMI de
Transporte
Gestionar el Aumento de Locomocin desde y hacia
Rentas y Patentes - Direccin de
4 Sectores Rurales, Creando Espacios de Difusin de Gestin Realizada
Trnsito - Parque Automotriz
Programas de Apoyo al Transporte Particular.

OBJETIVO ESTRATEGICO Promover y Fortalecer la Conectividad Telecomunicacional desde y hacia los Sectores
V.1.3
Rurales.
V.1.3 PROGRAMA TELECOMUNICACIONES EN SECTORES RURALES
PLAN OPERATIVO Coordinar con Privados un Aumento en la Cobertura, Favoreciendo a Sectores Rurales ms Apartados
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Instalacin de Antenas de Celulares para
1 Mejorar Seal Telefnica para Molco, Huioco, Chanlelfu, Gestin Realizada OCIC
Panco, Pudin, Nilcachun, Lolorruca.
Gestionar la Instalacin de Antenas que Permitan
2 Gestin Realizada OCIC
Conectarse a Internet en Sectores Rurales sin Cobertura.
Estudiar Factibilidad de Instalar Pequea Estacin
3 Estudio Realizado SECPLAN
Meteorolgica en Quesquechn.

V.2 REA AGUA POTABLE RURAL
V.2.1 OBJETIVO ESTRATEGICO Disponer de un Programa que Considere un Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
Rural e Informar de los Requerimientos y Beneficios que Implican
V.2.1 PROGRAMA AGUA POTABLE RURAL
68
________________________________________________________________________________________________________________________
PLAN OPERATIVO Disponer de un Sistema de Informacin que Integre Postulacin a Programas de Agua Potable Rural (APR)
RESPONSABLE :
Travs de:
Creacin de Plan de Difusin de Requerimientos y
1 Beneficios de Contar con Agua Potable Rural, que Incluya Plan de Difusin Creado SECPLAN
Charlas, Volantes, Otros.
Gestionar la Inclusin Dentro de Programa de Agua
2 Potable Rural la Subdivisin Tcnica Dispersos
Gestin Realizada SECPLAN
Gestionar la Implementacin de Agua Potable Rural en

los Sectores que Cumplan con los Requisitos.
Gestionar la Disposicin de Asesora para Postular a
Programas de Agua Potable Rural
V.3 REA SERVICIOS

OBJETIVO ESTRATEGICO Fortalecer Coordinacin con Instituciones Pblicas y Empresas Privadas para una
V.3.1
Entrega de Servicios de Forma Constante.
V.3.1 PROGRAMA INTERRELACIN ENTRE SERVICIOS PBLICOS Y PRIVADOS
PLAN OPERATIVO Definir Redes de Apoyo que Faciliten el Acceso a la Informacin.
RESPONSABLE :
Travs de:
Crear Plan de Difusin Acerca de Tramitacin de
OIRS - DIDECO - UDEL - Bienes
1 Regularizacin y Saneamiento de Propiedades en Plan de Difusin Creado
Nacionales - CONADI - CAJ
Coordinacin con Instituciones Afines.
Gestionar Creacin de una Plataforma Municipal de
Informacin y Fechas de Postulacin a Proyectos de
2 Acciones de Contingencia Agropecuaria con otras
Plataforma Creada OIRS - DIDECO - UDEL
Instituciones Pblicas.
Coordinar la Visita de Otras Instituciones para Atender
3 en Oficinas Municipales. (SAG, CONADI, CAJ, Bienes Nmero de Visitas Mdicas DIDECO- UDEL
Nacionales, SII, CONAF, SERNAC, DGA)
Gestionar Visitas de Autoridades Gubernamentales de
4 Gestiones Relacionadas ALCALDIA
Agricultura a la Comuna
69
________________________________________________________________________________________________________________________
Crear Listado de Personas que Necesitan Sanear sus Bienes Nacionales - CONADI - CAJ
5 Listado Creado
Tierras y Aguas en UDEL - DIDECO
Estudiar Viabilidad de Mantener Colegio de Nilcahun
6 Funcionando.
Realizar Estudio DAEM
Solicitar Mejora de Drenaje y Limpieza de Esteros para

7 Solicitud Realizada DOM - UDEL
Recuperacin de Vegas que Actualmente no Producen.
Crear Plan de Difusin Sobre del Instrumento de
8 Plan de Difusin Creado DIDECO- SOCIAL
Estratificacin Social Vigente para Sectores Rurales.

V.3.1 PLAN OPERATIVO Definir Redes de Apoyo que Faciliten la Entrega de Servicios.
RESPONSABLE :
Travs de:
SOCIAL en Coordinacin con
Gestionar Tarifa Diferenciada para el Adulto Mayor en los
1 Gestin Realizada SENAMA- Ministerio de
Medios de Transporte que Prestan Servicio en la Comuna.
Transporte-Privados
Realizar el Aumento la Cobertura y Frecuencia del
2 Estudio Realizado DAO
Sistema de Recoleccin de Basura Actual.
Gestionar Trabajos en Limpia de Caminos Enrolados por
3 Gestin Realizada DOM
Municipalidad.
Solicitar Mantencin del Tendido Elctrico Rural por
4 Mantencin Solicitada SECPLAN
Empresa a Cargo del Servicio.
Gestionar la Inclusin al Servicio de Electricidad de
5 Aquellas Viviendas que no Dispongan de este Tipo de Gestin Realizada SECPLAN
Energa.

V.4 REA INFRAESTRUCTURA RURAL
V.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Propiciar el Desarrollo de Distintas Actividades Comunitarias en Espacios Aptos.
V.4.1 PROGRAMA INFRAESTRUCTURA RURAL
PLAN OPERATIVO Planificar y Priorizar Inversiones de Infraestructura Segn Necesidades.
RESPONSABLE :
Travs de:
70
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Estudio de Factibilidad de Construir Casetas
1 Sanitarias en Sectores Rurales de la Comuna de Gestin Realizada SECPLAN - DOM
Loncoche.
Utilizacin de Infraestructuras Existentes como Centros
2 Comunitarios y Sedes para Actividades Recreativas de las Gestin Realizada SECPLAN - DOM
Organizaciones de los Sectores de la Comuna
Gestionar la Instalacin de Contenedores de Basura
3 Comunitario en los Sectores Rurales Donde no Est Gestin Realizada SECPLAN
Cubierto este Servicio.
Gestionar la Inclusin de un Espacio Fsico (Sala de
Ventas) Dentro del Proyecto de Ampliacin del Museo SECPLAN - PRODETUR -
4 Gestin Realizada
para Ofrecer Artesanas Realizadas por Personas que CULTURA
Viven en Sectores Rurales

LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO VI : PUEBLO MAPUCHE

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: PUEBLO MAPUCHE

VI.1 REA TERRITORIO
VI.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO Coordinar Apoyo a las Comunidades Indgenas en Tema de Tierras y Territorio
VI.1.1 PROGRAMA RECUPERACIN DE TERRITORIO
PLAN OPERATIVO Gestionar la Tramitacin para Obtencin de Tierras y Aguas de las Comunidades con CONADI
RESPONSABLE :
Travs de:
Crear Sistema de Seguimiento y Monitoreo de la
Tramitacin para Recuperacin de Territorio (Tierras y Sistema de Seguimiento Oficina Municipal Mapuche en
1
Agua) en la CONADI, en el que se pueda Identificar la Creado. coordinacin con PIDI (CONADI)
Etapa en que va el Proceso de Solicitud

VI.2 REA DESARROLLO CULTURAL
OBJETIVO ESTRATGICO Gestionar Acciones para Mejorar la Infraestructura de Recintos Educacionales
VI.2.1
Municipales, Incorporando Conceptos de Identidad Mapuche
71
________________________________________________________________________________________________________________________
VI.2.1 PROGRAMA FORTALECIENDO LA CULTURA MAPUCHE
PLAN OPERATIVO Incorporar en el Proyecto de Mejoramiento de Infraestructura Educacional Comunal Municipal la
Identidad Mapuche
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Estudio de Factibilidad para que cada Escuela
Estudio de Factibilidad DAEM- Oficina Municipal
1 Municipal Incorpore dentro de su Infraestructura
Realizado Mapuche
Espacios de Identidad Mapuche.
Crear una Ficha de Matrcula Modelo para todos los
Establecimientos Educacionales Municipales donde se
2 Ficha Creada DAEM-Oficina Municipal Mapuche
Indique entre otros, la Ascendencia Indgena con que se
Identifica el Alumno.
Elaborar Catastro de Hablantes del Idioma Mapudungun
3 Catastro Elaborado Oficina Municipal Mapuche
en la Comuna de Loncoche
Actividades Culturales Oficina Municipal Mapuche -
4 Fomentar Todo Tipo de Actividades Culturales Mapuche.
Mapuche Fomentadas DIDECO

VI.3 REA RECURSOS
OBJETIVO ESTRATGICO Buscar Mecanismo de Asesora Tcnica en los Rubros Productivos que Permitan
VI.3.1
Desarrollo Econmico
VI.3.1 PROGRAMA ASESORA TCNICA PRODUCTIVA
PLAN OPERATIVO Gestionar la Entrega de Asesora Tcnica y Capacitacin en Rubros Productivos para el Pueblo Mapuche
RESPONSABLE :
Travs de:
Establecer Convenios de Cooperacin entre Municipio e
Convenio de Cooperacin UDEL- Instituciones de Fomento
1 Instituciones de Fomento para Emprendimientos
Establecido. Productivo.
Mapuche.
Postular a la creacin de un PRODESAL Mapuche
2 Rotatorio Territorial que Entregue Asesora Tcnica a las Postulacin Realizada UDEL en Coordinacin con INDAP
Comunidades Indgenas.
Gestionar Fondos Concursables para Financiamiento de
Iniciativas Mapuche.
72
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar la Disponibilidad de un Lugar Fsico Urbano
UDEL- Oficina Municipal
4 para Comercializar los Frutos de la Produccin del Pueblo Gestin Realizada.
Mapuche
Mapuche.
Potenciar los Emprendimientos a Miembros del Pueblo
UDEL-Oficina Municipal Mapuche-
5 Mapuche a travs de Subsidios para la Produccin de Emprendimientos Potenciados.
Rentas y Patentes
Hortalizas, Verduras, Animales, entre otros.
Elaboracin de Proyecto que Incorpore la Contratacin de
6 Profesionales del rea Social y Jurdica para la Oficina Proyecto Elaborado. UDEL- Oficina Municipal Mapuche
Municipal Mapuche
Realizar Gestin para Destinar Recursos para el
7 Gestin Realizada. UDEL- Oficina Municipal Mapuche
Mejoramiento de la Oficina Municipal Mapuche.
Coordinar con Instituciones Afines Asesora Jurdica en la SOCIAL en Coordinacin con CAJ-
Comuna CONADI

VI.3. REA REA DE DESARROLLO INDGENA
VI.3.1 OBJETIVO ESTRATGICO Establecer Estrategias de Apoyo en reas de Desarrollo Indgena
VI.3.1 PROGRAMA FORTALECIMIENTO REA DE DESARROLLO INDGENA
PLAN OPERATIVO Fortalecer las Gestiones y Condiciones de Apoyo al Desarrollo Indgena
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Elaboracin de un Plan de Apoyo al Rescate
1 Gestin Realizada Oficina Municipal Mapuche
Cultural Mapuche.
Gestionar la Realizacin de un Catastro de Ceremonias y
2 Actividades Mapuche para Plan de Apoyo al Rescate Gestin Realizada Oficina Municipal Mapuche
Cultural Mapuche
Asesorar a Organizaciones Mapuches en Postulaciones a
3 N de Asesoras Realizadas Oficina Municipal Mapuche
Proyectos para el Rescate Cultural.
Oficina Municipal Mapuche-
4 Solicitar Aumento de Becas Indgenas. Solicitud Realizada
DAEM
Elaborar Plan de Difusin Masivo Respecto de
Oficina Municipal Mapuche-
5 Postulaciones a Becas de Estudio y Proyectos de Fondos Plan de Difusin Creado
DAEM
Concursables para el Pueblo Mapuche.

73
________________________________________________________________________________________________________________________
LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO VII : EDUCACIN

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: EDUCACIN, INFANCIA, PUEBLO MAPUCHE, MEDIOAMBIENTE, MUJER,
TERRITORIAL RURAL 2, HUISCAPI

VII.1 REA NIVELACIN DE ESTUDIOS Y PERFECCIONAMIENTO CONTINUO
OBJETIVO ESTRATGICO Favorecer el Empoderamiento de las Mujeres a travs del Acceso a la Nivelacin de
VII.1.1
Estudios, Capacitacin y Asesora.
VII.1.1 PROGRAMA NIVELACIN DE ESTUDIOS PARA ADULTOS
PLAN OPERATIVO Promover la Educacin para Adultos
RESPONSABLE :
Travs de:
Fortalecer Sistema de Educacin Bsica y Secundaria
para Adultos en Sector Urbano e Implementar Este
1 Sistema Implementado. DAEM
Sistema de Nivelacin de Estudios en los Sectores Rurales
de la Comuna.
Gestionar el Acercamiento de Instituciones de Educacin
Tcnico Superior en la Comuna.
Gestionar la Ampliacin de Cobertura de Preuniversitario
3 Impartido por Liceo Padre Alberto Hurtado hacia la Gestin Realizada DAEM
Comunidad que desee acceder a la Educacin Superior.
Gestionar Obtencin de Recursos Didcticos y
econmicos para Beneficios para Escuelas Rurales
Elaborar Informe de Factibilidad de Programa de
5 Informe Elaborado DAEM-DIDECO
Nivelacin de Estudios en Huiscapi

PLAN OPERATIVO Gestionar Acciones que Permitan Capacitaciones Continuamente a los menos al 20% de las Mujeres de
VII.1.1
Loncoche que Cuenten con Apresto Laboral.
RESPONSABLE :
Travs de:
74
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Capacitacin en Temas Atingentes a los Biblioredes - SERNAM - Centro de
N de Capacitaciones
1 Requerimientos de la Poblacin Participante en Grupos y Emprendimientos - Liceos
Realizadas.
Organizaciones Presentes en La Comuna Municipales de la Comuna
Gestionar la Posibilidad de Aumentar Cupos para Becas
de Alimentacin, Beca para estudiantes indgenas, Beca DAEM -EDUCACIN -Seremi de
2 Gestiones Realizadas
Presidente de la Repblica entre otras en Escuelas del Educacin
Sector Urbano y Rural.
Gestionar la Elaboracin de un Plan de Difusin Masivo
3 Gestin Realizada DAEM-Departamento Social
acerca de Postulaciones a Becas.
Efectuar Orientacin a Padres y Apoderados en Oferta
Charlas de Orientacin
4 Estudiantil, para Apoyar la Continuidad de Estudios de DAEM
Realizadas
los Jvenes ya sea para Enseanza Medio y/o Superior

VII.2 REA INFRAESTRUCTURA EDUCACIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Espacios Normados y en Condiciones para llevar a cabo las Labores propias
VII.2.1
del Quehacer Educativo de la Comuna de Loncoche.
VII.2.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
PLAN OPERATIVO Establecer Planes de Estudios de Factibilidad, Propendiendo a la Realizacin de Proyectos de

Infraestructura e Implementacin en los Establecimientos Educacionales.
RESPONSABLE :
Travs de:
Estudio de Normalizacin para Establecimientos
1 Estudio Realizado Gobierno Central- DAEM
Educacionales Urbanos y Rurales.
Determinar Necesidades Prioritarias por Establecimiento
2 Educacional como Baos, Techumbres, Calefaccin, Necesidades Determinadas DAEM
Agua, Ampliacin otros
Gestionar la Elaboracin de Plan de Inversin para
3 Construccin de Gimnasio y Patio Techado en Todos los Plan de Inversin Elaborado SECPLAN
Establecimientos que lo Ameriten
Estudio de Factibilidad para Construccin de Estudio de Factibilidad
4 SECPLAN
Laboratorios de Ciencias en Sectores Urbanos y Rurales. Realizado
75
________________________________________________________________________________________________________________________
Estudio de Factibilidad para Construccin de Internados
5 en sectores Urbanos y Rurales en Establecimientos SECPLAN
Realizado
Educacionales que lo Ameriten
Mejoramiento de Caminos de Acceso y Calles Aledaa a Estudio de Factibilidad
6 DOM
los Establecimientos Educacionales Urbanos y Rurales Realizado
Elaborar Catastro de Infraestructura Educacional
7 Catastro Elaborado DAEM
Municipal
Gestionar la Determinacin de Necesidades de
8 Infraestructura Educacional de Acuerdo al Catastro Gestiones Realizadas DAEM- SECPLAN
Realizado
Gestionar la Construccin y/o Mejoramiento de
9 Infraestructura Educacional Municipal de Acuerdo al Gestiones Realizadas DAEM-SECPLAN
Catastro Realizado

VII.3 REA RECURSOS HUMANOS
OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Personal con Competencias Necesarias para Desempearse en el Sistema
VII.3.1
Educacional
VII.3.1 PROGRAMA PERFIL COMUNAL FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIN
PLAN OPERATIVO Crear y Diferenciar Perfiles de los Funcionarios de la Educacin en la Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
Cautelar que Profesores Contratados en Establecimientos
Profesores Contratados con
1 Municipales Cuenten con Mencin y/o Especializacin DAEM
Mencin y/o Especializacin
Acadmica
Elaborar Perfil Comunal de los Funcionarios de los
2 Perfil Elaborado DAEM
Distintos los Estamentos que Laboran en Educacin.
Elaborar Plan Anual de Capacitaciones que Favorezcan el
3 Perfeccionamiento continuo de los Funcionarios de la Plan Elaborado DAEM
Educacin.
Elaborar Estrategias Educativas Sistematizaciones en el
4 Estrategias Elaboradas DAEM
Tiempo para Elevar Puntajes SIMCE.
Gestionar la Contratacin de Profesionales Especializados
5 Gestin Realizada DAEM-SOCIAL
en Temas de Discapacidad en Establecimientos
76
________________________________________________________________________________________________________________________
Educacionales Municipales de la Comuna
Postular a JEC al 100% de las Escuelas Municipales

DAEM en coordinacin con
Acorde a la Capacidad de Infraestructura y N de N de Postulaciones a JEC
6 Directores de Establecimientos
Matriculas con que cuente el Establecimiento para Realizados
Educacionales
Justificar Implementacin de este Sistema Educativo

VII.3.1 PLAN OPERATIVO Fortalecer Competencias Docentes para Cumplimiento de Planes de Mejora Anual.
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Realizacin de Talleres de Plataforma
1 MINEDUC a Docentes de La Escuelas Urbanas y Rurales Gestin Realizada DAEM
de la Comuna de Loncoche
Gestionar Asesora Tcnico en Uso de Recursos SEP a
2 Docentes de La Escuelas Urbanas y Rurales de la N de Asesoras Realizadas DAEM- SEP
Comuna de Loncoche

PLAN OPERATIVO Contar con Personal Multidisciplinario que d Respuesta a las Necesidades y Requerimientos de los
VII.3.1
Diferentes Establecimientos de la Comuna.
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Contratacin de Personal de Aseo y de
1 Cuidado en Escuelas Municipales Rurales de Alta Gestiones Realizadas DAEM -DAF
Matrcula y que Cuenten con Recursos Tecnolgicos.
Gestionar la Incorporacin de Profesionales
Interdisciplinarios de Acuerdo a las Necesidades de los
Establecimientos Educacionales Municipales Urbanos y
Rurales de La Comuna
Crear Base de Datos de Profesionales Disponibles para
3 Base de Datos Creada DAEM-EDUCACIN
Suplir Ausencias por Reemplazos y Vacaciones.
Gestionar Contratacin de Profesionales
4 Multidisciplinarios Segn Planes de Mejora de cada Gestiones Realizadas DAEM
Establecimiento
77
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Realizacin de Talleres de Trabajo
Multidisciplinarios con los Padres y Apoderados con el fin
de Fomentar el Compromiso con sus Hijos y los
Establecimientos.
Gestionar Contratacin de Profesores Interculturales de
Directores de Escuelas- DAEM-
6 Acuerdo a la Normativa Legal Vigente y Necesidades del Gestin Realizada
Jefe de personal Dpto. Educacin
Establecimiento Educacional

VII.4 REA TRANSPORTE
VII.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Facilitar el Acceso a la Educacin de los Estudiantes de Sectores Rurales
VII.4.1 PROGRAMA TRANSPORTE ESCOLAR MUNICIPAL
PLAN OPERATIVO Contribuir a la Disminuir el Ausentismo Escolar por Problemas de Traslado e Incrementar Matrculas
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Disposicin de un Vehculo de Transporte
1 Escolar Para Establecimientos Educacionales de Paya, Gestin Realizada DAEM- Gobierno Central
Quesquechn y Cuno.
Gestionar Trasporte Escolar hacia Establecimientos
2 Educacionales Municipales desde y hacia Sectores Gestin Realizada DAEM
Perifricos de La Comuna de Loncoche
Gestionar Transporte Escolar desde y hacia Sectores
3 Gestin Realizada DAEM- Gobierno Central
Rurales a Escuelas y Liceos Municipales Urbanos.
Elaborar Ficha de Postulacin para Focalizar Beneficios
4 de Transporte Escolar Municipal (Requisitos de Ficha Elaborada DAEM
Beneficios, Establecimientos Incluidos, entre otros)

VII.5 REA EQUIPAMIENTO
OBJETIVO ESTRATGICO Contribuir a Descubrir y Desarrollar de Competencias y/o Habilidades de los
VII.5.1
Estudiantes de la Comuna.
VII.5.1 PROGRAMA EQUIPAMIENTO ESCUELAS MUNICIPALES
PLAN OPERATIVO Equipar Establecimientos con Laboratorios Acorde a sus Necesidades y Programas.
RESPONSABLE :
ACCIONES Y/O PROYECTOS INDICADOR
Municipalidad Loncoche a
78
________________________________________________________________________________________________________________________
Travs de:
Elaboracin de un Plan de Inversin Anual Relacionado a

1 Planes de Mejora de Cada Establecimiento Educacional Plan Elaborado SECPLAN
Municipal
Gestionar Estudio de Factibilidad de Construccin de
Laboratorios Modernos que Complementen las
2 Gestin Realizada DAEM-SECPLAN
Especialidades de Formacin Tcnica Impartidas en los
Liceos de la Comuna
Coordinar la Mantencin y Reparacin de Equipos
3 Computacionales de Establecimientos Educacionales de Coordinaciones Realizadas. DAEM
la Comuna con Fondos SEP.

LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO VIII : SALUD COMUNAL

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: SALUD COMUNAL, HUISCAPI, LA PAZ, ADULTO MAYOR, DISCAPACIDAD,
SURORIENTE, MUJER, PUEBLO MAPUCHE, TERRITORIALES RURALES 1 Y 2

VIII.1 REA RECURSOS HUMANOS
OBJETIVO ESTRATGICO Fortalecer la Cobertura de Atencin a Usuarios a Travs de Aumento de Profesionales
VIII.1.1
del rea de la Salud.
VIII.1.1 PROGRAMA DERECHO A LA ATENCIN ESPECIALIZADA DE SALUD
PLAN OPERATIVO Facilitar el Acceso a los Usuarios la Atencin Especializada de Salud.
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Convenios que Permitan Aumentar Horas
1 Mdicas de Especialistas en Servicios de Salud de La Gestin Realizada Hospital de Loncoche
Comuna.
Gestionar la Compra de Servicios de Especialistas de las
Departamento de Salud - Hospital
2 reas de Atencin Mdica de Mayor Demanda en Gestin Realizada
de Loncoche
Servicios de Salud de la Comuna
79
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar y Coordinar la Atencin de Especialidades
como Otorrino, Cardilogo, Gineclogo, Oftalmlogo,
Hospital de Loncoche - SSAS -
3 Especialidades Dentales, Medicina Interna, Geriatra, Gestin Realizada
Departamento de Salud
Traumatlogo, Pediatra en Servicios de Salud de la
Comuna
Solicitar en Presupuesto Municipal Fondos para
4 Disponer de Reemplazante de los Funcionarios de Presupuesto Solicitado Departamento de Salud Municipal
Estaciones Mdico Rurales cuando estn de Vacaciones.
Gestionar la Inclusin de Facilitadores Interculturales
Hospital de Loncoche - SSAS -
5 en Centros de Salud de La Comuna que Presten Gestin Realizada
Atencin Medicinal.
Gestionar Presupuesto para Aumentar Dotacin de Hospital De Loncoche - SSAS -
6 Gestin Realizada
Mdicos en el rea Urbana y Rural. Departamento de Salud Municipal
Gestionar la Contratacin de Recursos Humanos para
7 los Nuevos de Centros de Salud Solicitados por la Gestin Realizada Departamento de Salud- SSAS
Comunidad en el rea Urbana y Rural.
Hospital de Loncoche -
Implementar Programa de Internado Rural
8 Programa Implementado Departamento de Salud -
Interdisciplinario de Salud en La Comuna de Loncoche
Universidades de la regin
Gestionar la Posibilidad de Aumentar nmero de
Personal a Cargo de los
Personal que Realice Labores de Conduccin de
9 Vehculos de Transporte de Departamento de salud - SSAS
Vehculos para Atencin Primaria de Salud en
Pacientes
Departamento de Salud Municipal.
Gestionar la Contratacin de Profesor de Educacin
10 Fsica para Mejorar Estado Fsico de los Nios y Nias Gestin Realizada OFDERE
de La Paz.
Generar un Plan de Contingencia para Aumentar
Rondas Mdicas en Situaciones Extraordinarias con Plan de Contingencia
11 Departamento de Salud Municipal
Previa Evaluacin Segn Necesidad de la Comunidad en Generado
Sectores Rurales
Gestionar Extensin Horaria hasta las 21:00 hrs. en
12 Gestin Realizada Departamento de Salud
Nodos de Salud Municipal
Gestionar la Habilitacin de Espacio Fsico Equipado
13 para Atencin de Salud que Funcione Como Estacin Gestin Realizada SECPLAN
Mdico Rural en Nilcahun y Afquinte
80
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Entrega de Atencin Ginecolgica en Sectores Departamento de Salud- Hospital
14 Gestin Realizada
Rurales donde no se Cuenta con este Servicio de Loncoche

VIII.2 REA INTERCULTURALIDAD
VIII.2.1 OBJETIVO ESTRATGICO Insertar en el rea de la Salud la Atencin Intercultural
VIII.2.1 PROGRAMA MEDICINA MAPUCHE
PLAN OPERATIVO Rescate de la Medicina Mapuche
RESPONSABLE :
Travs de:
Funcionarios Hospital de
1 Crear un Manual Introductorio de Medicina Mapuche. Manual Creado Loncoche- Funcionarios
Insertar en Centros de Salud la Posibilidad de Optar por N de Centros de Salud con
2 SSAS-Departamento de Salud
Atencin de Medicina Intercultural. Atencin Intercultural
Elaborar Proyecto para Implementar Espacio Fsico con
3 Los Materiales que la Persona Encargada de Entregar el Proyecto Elaborado SSAS-Hospital de Loncoche
Servicio Mdico Mapuche Necesite

VIII.3 REA INFRAESTRUCTURA
OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Infraestructura de Atencin de Salud Acorde a las Necesidades de la
VIII.3.1
Comuna.
VIII.3.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA SALUD COMUNAL
PLAN OPERATIVO Mejorar Condiciones de Atencin de Pacientes en toda la Comuna.
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Estudio de Factibilidad de Proyectos de
1 Infraestructura e Implementacin de CESFAM SECPLAN - DOM
Realizado
Sectoriales en la Comuna.
Realizar Catastro de Postas y Estaciones Mdicas
Catastro de establecimientos Departamento de Salud -
2 Rurales y Establecer Diagnstico de Necesidades Segn
de salud comunal. Ministerio de Salud.
Catastro
81
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar la Creacin de un Plan de Inversin en
SECPLAN - Departamento de
3 Mantencin/Ampliacin/Construccin de Postas y Gestin Realizada
Salud - Ministerio de Salud
Estaciones Mdico Rurales.
Gestionar la Habilitacin un Espacio Fsico que
Funcione como Centro de Rehabilitacin Kinesiolgica
4 Gestin Realizada de Loncoche-Ministerio de Salud -
en la Comuna con Atencin de personal tanto del
SSAS
Hospital de Loncoche y Departamento de Salud
Gestionar la Expansin de la Atencin de Clnicas
Hospital de Loncoche -
5 Mviles Mdico Dental y Obsttrico en Sectores Rurales Gestin Realizada
que no Cuentan con Este Servicio.
Crear Espacio en Sala de Espera del Hospital que
6 Cuente con Espacio y Personal para Cuidado de Nios Espacio Creado SSAS - Hospital de Loncoche.
Mientras Atienden a Sus Familiares
Realizar Estudio de Factibilidad de Construccin de Estudio de Factibilidad
7 SECPLAN - DOM
Postas en Sectores Rurales de la Comuna Elaborado
Realizacin de Estudio de Factibilidad para la Estudio de Factibilidad Hospital de Loncoche - Ministerio
8
Construccin de Hospital Intercultural en Loncoche. Elaborado de Salud
9 SECPLAN- Departamento de Salud
Nueva Infraestructura de Posta Huiscapi Elaborado
10 SECPLAN- Departamento de Salud
Centro Mdico para la Mujer Elaborado
Gestionar la Reestructuracin de La Casa de Acogida de
La Mujer Campesina, Ampliarla a Servicio Mixto y que
11 Gestin Realizada Hospital de Loncoche
Cuente con Personal Acorde a las Necesidades de
Funcionamiento
Elaborar Proyecto de Factibilidad de Construccin
Centro de Salud Suroriente, Donde Atiendan Departamento de Salud - Hospital
Profesionales del Departamento de Salud en Loncoche
Infraestructura Proporcionada por el Hospital Loncoche

VIII.4 REA COMUNICACIN INTERNA ENTRE SERVICIOS DE SALUD
VIII.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Comunicacin Interna de Servicios de Salud en Beneficios de la Comunidad
VIII.4.1 PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE REDES DE SALUD COMUNAL
PLAN OPERATIVO Flujos de Comunicacin Constantes en Pro de Unir Esfuerzos para Elevar Estndares de la
Atencin de Salud en La Comuna.

82
________________________________________________________________________________________________________________________
RESPONSABLE :
Travs de:
Planificar Actividades Recreativas y Reuniones de Funcionarios Hospital de Loncoche
N Reuniones, Encuentros
1 Coordinacin entre Dpto. de Salud y Hospital de -Funcionarios Departamento de
Realizados
Loncoche. Salud
Consejo de Salud Urbano -
2 Gestionar la Posibilidad de Crear Corporacin de Salud Gestin Realizada
Consejo de Salud Rural
Generar Instancias de Encuentro entre Hospitales y
Departamentos de Salud de Otras Comunas que N de Reuniones y Mesas de Funcionarios de Salud Municipal -
3
Permitan el Intercambio de Experiencias en Modelos de Trabajo Funcionarios de Salud del Hospital
Atencin de Salud.
Gestionar la Creacin de un Modelo de Salud coordinado Funcionarios de Salud Municipal
4 entre Hospital de Loncoche y Departamento de Salud Gestin Realizada de Loncoche y Funcionarios de
Municipal, que tenga Visin Comunal. Departamento de Salud Municipal

VIII.5 REA ASESORA
OBJETIVO ESTRATGICO Fortalecer Habilidades de la Comunidad en la Autogestin de Recursos para
VIII.5.1
Satisfaccin de Iniciativas.
VIII.5.1 PROGRAMA APOYO A INICIATIVAS DE SALUD COMUNAL
PLAN OPERATIVO Incentivar a la Comunidad a Desarrollar Iniciativas que Contribuyan al Desarrollo Personal y
Organizacional.
RESPONSABLE :
Travs de:
Apoyar a la Comunidad Entregando Asesoras en
Departamento de Salud Municipal
1 Proyectos que Permitan Generar Recursos en el rea de Asesoras Realizadas
- UDEL
la Salud para la Comunidad.
Gestionar la Asesora en Formulacin de Proyectos para
2 Agrupaciones de Personas con Discapacidad para Gestin Realizada SOCIAL
postulaciones a Fondos de Gobierno
Gestionar la Elaboracin de Catastro de Necesidades de Programa Jefas de Hogar-
3 Gestin Realizada
las Mujeres de Loncoche en Cuanto a la Salud Departamento de Salud

83
________________________________________________________________________________________________________________________
VIII.6 REA EQUIPAMIENTO Y TRANSPORTE
VIII.6.1 OBJETIVO ESTRATGICO Implementacin Necesaria que Permitan el Buen Manejo de Pacientes.
VIII.6.1 PROGRAMA IMPLEMENTACIN EN SALUD
PLAN OPERATIVO Recursos Disponibles para Atencin de Salud
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestin a travs de Departamento de Salud Municipal la
Disposicin de Personal para Realizar Labores de
1 Transporte y Profesionales que Entreguen Servicios en Gestin Realizada
Municipal.
Centro de Rehabilitacin Kinesiolgica Solicitado por la
Comunidad
Equipar Postas de Atencin Rural de Acuerdo al Plan de
Inversin de Mantencin/Ampliacin/Construccin de Departamento de Salud Municipal
2 Postas Equipadas
Postas y Estaciones Mdico Rurales segn -SECPLAN-DAF-SSAS
requerimientos.
Gestionar la Adquisicin de Medios de Transporte 4x4 Departamento de Salud Municipal-
3 Gestin Realizada
en Nodos o Postas Rurales DAF
Gestionar la Adquisicin de una Ambulancia para la Departamento de Salud Municipal
4 Gestin Realizada
Posta Huiscapi - SSAS
Gestionar la Habilitacin de Movilizacin Especial para
SOCIAL- Departamento de Salud
5 Personas con Discapacidad que Requieran Traslado en Gestin Realizada
Municipal
Casos de Emergencia

VIII.7 REA AUTOCUIDADO DEL PERSONAL MUNICIPAL
VIII.7.1 OBJETIVO ESTRATGICO Generar Espacios Ldicos de Convivencia.
VIII.7.1 PROGRAMA AUTOCUIDADO DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES
PLAN OPERATIVO Favorecer Instancias que Contribuyan a Disminuir el Estrs laboral.
RESPONSABLE :
Travs de:
N de Actividades Incorporadas ADMINISTRACIN- Departamento
Establecer Dentro de Actividades Mensuales Jornadas
1 Dentro de Actividades del de Salud - Hospital de Loncoche -
de Autocuidado para el Personal de Salud
Personal de Salud. SSAS
84
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Actividades Recreativas para el Personal de la
2 Gestin Realizada de Loncoche-SSAS -
Salud Municipal Hospital de Loncoche
Organizaciones Sindicales
Gestionar la Habilitacin de Espacio Fsico para
3 Gestin Realizada Departamento de Salud Municipal.
Reuniones del Consejo de Desarrollo Rural de Salud

LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO IX : SEGURIDAD PBLICA

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: SEGURIDAD PBLICA, EMPRESARIAL, LA PAZ, TERRITORIAL RURAL 1,
NORORIENTE, TERRITORIAL 2, SURORIENTE
IX.1 REA SEGURIDAD PBLICA
OBJETIVO ESTRATGICO Coordinar con Instituciones Encargadas de la Seguridad una Eficiente Articulacin
IX.1.1
con Acciones que Potencien la Seguridad de la Comuna
IX.1.1 PROGRAMA COMUNA SEGURA
PLAN OPERATIVO Gestionar la Creacin del Departamento Municipal de Seguridad Ciudadana
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Creacin de la Oficina de Proyecto de Equipamiento
1 DIDECO-SOCIAL-SECPLAN
Seguridad Pblica Implementada Elaborado
Gestionar la Contratacin de Personal Idneo para que
2 Gestin Realizada ADMINISTRACIN- DIDECO
se Responsabilice de la Oficina de Seguridad Pblica.
3 Generar Poltica Comunal de Seguridad Pblica Poltica Generada DIDECO
Gestionar la Contratacin de Personal Interdisciplinario
4 que Potencie la Prevencin, Control, Fiscalizacin y el Gestin Realizada DIDECO
Apoyo a Vctimas de Delitos
Diagnstico Comunal DIDECO en Coordinacin con
5 Elaborar Diagnstico Comunal de Seguridad Pblica
Elaborado Carabineros
CONACE en Coordinacin con
6 Gestionar Capacitacin en Prevencin de Delitos Gestin Realizada
Carabineros y PDI
85
________________________________________________________________________________________________________________________
DIDECO en Coordinacin con
Generar Planes de Emergencia y Contingencia de Planes de Emergencia y
7 Carabineros y HOSPITAL
Seguridad Comunal Contingencia Generado
LONCOCHE
Comit de Emergencia
8 Potenciar Comit de Emergencia Urbano y Rural DIDECO
Potenciado
Elaborar y Aplicar Plan de Seguridad en Escuelas de la
Plan de Seguridad Escolar
9 Comuna que Incluya la Prevencin del Bullying y DIDECO
Potenciado
Prevencin de Delitos a travs de Capacitaciones
Elaborar Catastro Planimtrico Comunal de
10 Proyectos Elaborados DOM
Actualizacin
11 Gestionar la Ampliacin de Dotacin Policial para La Paz Gestin Realizada
Carabineros

IX.1.1 PLAN OPERATIVO Coordinar la Presencia de otros Servicios Pblicos a la Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
1 Gestionar la Habilitacin de Oficina de PDI Gestin Realizada PDI
2 Gestionar Habilitacin de Oficina de SAG Gestin Realizada UDEL
3 Gestionar Habilitacin de Oficina CONAF Gestin Realizada UDEL

PLAN OPERATIVO Coordinacin con Instituciones Encargada de la Seguridad Acciones Concretas para la Disminucin de
IX.1.1
Delitos
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Estudio de Viabilidad de Construccin de Estudio de Viabilidad
1 Carabineros
Retn de Carabineros en Sector Suroriente y Nororiente Realizado
Gestionar el Aumento de Rondas Policiales en la
2 Gestin Realizada Carabineros y Comunidad
Comuna
Plan de Trabajo para Prevenir Robos y Asaltos a UDEL en Coordinacin
3 Plan Creado
Empresas y sus Trabajadores Carabineros
4 Coordinar la Creacin un Plan de Seguridad Vecinal Plan de Seguridad Creado
Carabineros y Comunidad
86
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Fiscalizacin de Expendidos de Bebidas
5 Gestin Realizada Rentas y Patentes
Alcohlicas
Gestionar el Anlisis de alternativas de Vigilancia
6 Gestin Realizada Carabineros
Policial Sectorial en la Comuna
Presentar Informe Social a Carabineros para Justificar
6 Aumento de Rondas Policiales en Sectores Urbanos y Informe Entregado Carabineros
Rurales
Gestionar con Carabineros Reuniones Informativas para
7 Gestin Realizada Carabineros y J.J.V.V
Juntas de Vigilancia Policial entre los Vecinos.
Gestionar la Organizacin de los Actores de la
Comunidad (Carabineros, Bomberos, JJ.VV, Colegio, DIDECO en Coordinacin con
8 Gestin Realizada
Municipalidad, Artesanos y Comunidades Indgenas) BOMBEROS y Carabineros
para Realizar Capacitaciones en Seguridad Pblica
Solicitar la Creacin de Asociacin Inter Comunal de
9 Solicitud Realizada DIDECO
Seguridad, con las Comunas Equidistantes.
Solicitar a Concesionaria Ruta de Los Ros un Paso de
10 Personas a Caballo (medio de transporte) en Algunos Solicitud Realizada UDEL
Puntos Estratgicos de la Carretera.
Gestionar la Coordinacin Vecinal Comunal e Inter
11 Comunal con Servicios Policiales para Controlar Gestin Realizada UDEL
Abigeato.
Capacitar a Comits de Vigilancia Rural en Formulacin N de Capacitaciones DIDECO-SECPLAN en
12
de Proyectos para Conseguir Equipamiento Realizadas Coordinacin con JJ.VV
Gestionar Creacin de Circuito de Circulacin Recorrido Direccin de Trnsito en
13 Gestin Realizada
de Camiones en Loncoche Coordinacin con Carabineros

IX.2 REA ILUMINACIN
IX.2.1 OBJETIVO ESTRATGICO Potenciar la Coordinacin con Empresas que Prestan Servicios en la Comuna
IX.2.1 PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LA ILUMINACIN
PLAN OPERATIVO Coordinacin con Empresas que Prestan Servicios de Electricidad en la Comuna Acciones que

Permitan Mantener Seguro al Sector
RESPONSABLE :
Travs de:
87
________________________________________________________________________________________________________________________
1 Gestionar Mejoras en Sistema de Iluminacin Gestin Realizada DAO- SECPLAN
Gestin entre Municipio JJ.VV para dar a Conocer
N de Reuniones de DIDECO en Coordinacin con
2 Problemas de Iluminacin que se Presenten en la
Coordinacin J.J.V.V
Comuna
Gestionar la Instalacin Separadores en los Postes de
3 Gestin Realizada DAO- SECPLAN
Alumbrado Pblico
Estudio de Factibilidad de Iluminacin en Multicancha
4 Estudio Realizado DAO- SECPLAN
Los Hroes
Elaborar Proyecto para Reposicin Poste Frente a
5 Proyecto Elaborado DAO- SECPLAN
Pimpollito
Gestionar la Instalacin de Alumbrado Pblico en Todos
los Paraderos de Buses Rurales.

IX.3 REA TECNOLOGA DE EMERGENCIA
OBJETIVO ESTRATGICO Generar Estrategias de Conectividad que Permitan Facilitar las Comunicaciones en
IX.3.1
Casos de Emergencia
IX.3.1 PROGRAMA IMPLEMENTACIN TECNOLGICA DE Emergencia
PLAN OPERATIVO Implementar una Eficiente Red de Conectividad, que Faciliten la Comunicacin en Casos de

Emergencia
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyectos para Implementar Banco de Energa
1 Proyecto Elaborado SECPLAN-Departamento de Salud
Alternativa en Postas Rurales
Implementacin de Sistemas en Telecomunicaciones
2 Alternativas que Mantengan la Conectividad Proyecto Elaborado SECPLAN
Comunicacional en Sectores Rurales

IX.4. REA MEDIOAMBIENTE
IX.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Contribuir al Desarrollo Pleno en un Ambiente Libre de Contaminacin
IX.4.1 PROGRAMA PROTECCIN MEDIOAMBIENTAL
PLAN OPERATIVO Resguardar la Integridad Fsica de la Comunidad y Proteccin del Medio Ambiente.
RESPONSABLE :
Travs de:
88
________________________________________________________________________________________________________________________
Elaborar Plan de Accin para Prevenir Incendios
1 N de reuniones Realizadas UDEL en Coordinacin con CONAF
Forestales
Gestionar la Limpieza del Estero que Provee de Agua a
2 Gestin Realizada DAO
La Paz
3 Coordinar Fiscalizacin de los Roces a Fuego Coordinacin Realizada DIDECO

LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO X : MEDIOAMBIENTE

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: MEDIOAMBIENTE
X.1 REA DESCONTAMINACIN

X.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO Promover Buenas Prcticas Medioambientales en la Comuna
X.1.1 PROGRAMA PROTECCIN DEL MEDIOAMBIENTE
PLAN OPERATIVO Disear Estrategias de Gestin Medioambiental
RESPONSABLE :
Travs de:
Realizar Estudio de Factibilidad de Implementar un
1 Plan de Tratamiento de Residuos Slidos
Gestin Realizada SECPLAN-DIDECO
2 Elaborar Diagnstico Comunal Medioambiental Diagnstico Elaborado DIDECO

Gestionar la Ubicacin de Centros de Acopio de
3 Desechos que se puedan Reciclar o Reutilizar en la Gestin Realizada DIDECO
Comuna de Loncoche
Realizar Estudio de las Energas Alternativas que
4 Estudio Realizado. DIDECO
Pueden Utilizarse en la Comuna
Evaluar los Resultados de las Energas Alternativas
5 Resultados Evaluados. DIDECO
Utilizadas en la Comuna

X.2 REA GESTIN (COORDINACIN Y ORGANIZACIN)
X.2.1 OBJETIVO ESTRATGICO Fortalecer la Gestin Medioambiental en la Comuna
X.2.1 PROGRAMA FORTALECER LA GESTIN MEDIOAMBIENTAL MUNICIPAL
89
________________________________________________________________________________________________________________________
PLAN OPERATIVO Propiciar una Gestin Municipal a travs de la Municipalidad
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Creacin de un Plan para la Recuperacin
de Espacios Pblicos a travs del Control de sitios
1 Eriazos, Emparejamiento de Calles y Disposicin de
Gestin Realizada SOCIAL - DAO
Basureros
Definir Encargado Municipal Medioambiental e Encargado Medioambiente
2 ADMINISTRACIN - DIDECO
Implementar la Oficina del Medioambiente Definido.
Gestionar la creacin de un Plan Comunal de DIDECO en Coordinacin con
3 Gestin Realizada
Descontaminacin CONAMA
Solicitar Ordenanza Municipal y/o Proyecto de
DAO-UDEL en coordinacin con
4 Esterilizacin de Caninos como Apoyo al Control de Solicitud Realizada
Oficina de Accin Sanitaria
Perros Vagos.

X.3 REA PREVENCIN
X.3.1 OBJETIVO ESTRATGICO Fomentar la Prevencin de la Contaminacin Medioambiental
X.3.1 PROGRAMA PREVENCIN MEDIOAMBIENTAL
PLAN OPERATIVO Propiciar la Prevencin Mediante Estrategias de Educacin Medioambiental
RESPONSABLE :
Travs de:
Crear Plan de Educacin Comunitaria Rural Respecto a
1 Plan Creado DIDECO - DAEM - DAO
Manejo de Residuos Slidos.
Gestionar la Fiscalizacin para Control de Micro
2 Gestin Realizada DAO - Oficina de Accin Sanitaria
Basurales en la Comuna
Gestionar la Creacin de Programa de Actividades que
3 Apoyen la Educacin Medioambiental en los Gestin Realizada DAEM
Establecimientos Educacionales Municipales
Gestionar la Creacin de un Programa para
Fundamentar el Requerimiento de un Profesional que se
haga Cargo del Medioambiente en Establecimientos
Educacionales.
90
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar la Creacin de un Programa de Actividades de
Educacin Medioambiental Sectorial.
Realizar Taller que Informen Sobre el Uso Eficiente y
6 Talleres Realizados DIDECO
Potabilizacin del Agua
Elaborar Diagnstico Comunal de la Situacin
DIDECO en coordinacin con
7 Ambiental, en Base a Encuestas u Otros Medios de Coordinacin Realizada
CONAMA
Extraccin de Informacin.
8 Gestionar Monitoreo de RILES Gestin Realizada
CONAMA
DAO en Coordinacin con la
9 Gestionar la Fiscalizacin de Vertederos Locales Gestin Realizada
Oficina de Accin Sanitaria
Gestionar la Creacin de Plan que Resguarde el
10 Gestin Realizada UDEL en coordinacin con CONAF
patrimonio Forestal
Rentas y Patentes - DOM -
Gestionar la Fiscalizacin de Organismos Relacionados
11 Gestin Realizada DIDECO-UDEL en Coordinacin
con el Control Medioambiental
con CONAMA y SSAS
Realizar Coordinacin con los Organismos
DIDECO- SALUD- Comit de
12 Correspondientes para Realizar Programa Preventivo de Coordinacin Realizada
Emergencia Comunal
Salud

X.4 REA DIFUSIN Y PROMOCIN
X.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Fortalecer la Promocin Medioambiental
X.4.1 PROGRAMA DIFUSIN Y PROMOCIN MEDIOAMBIENTAL
PLAN OPERATIVO Establecer Estrategias de Cuidado Medioambiental
RESPONSABLE :
Travs de:
Coordinar Actividad entre Municipio, CONAMA y
1 Funcionarios de Escuelas Municipales que Informe Actividades Coordinadas
CONAMA
Procedimientos a Seguir en Cuidado Medioambiental
Elaborar Plan de Difusin que Promueva la Proteccin
2 Plan de Difusin Elaborado DIDECO
Medioambiental
91
________________________________________________________________________________________________________________________
Elaborar Proyecto para Habilitar el Cerro Santa Luca SECPLAN - DAO - DOM en
como Parque de Conservacin Medioambiental Coordinacin con CONAF
Coordinar la Realizacin de Eventos Masivos para
4 Impulsar el Cuidado Medioambiental
Coordinacin Realizada DIDECO

X.5 REA POLTICA COMUNAL DE MEDIOAMBIENTE
X.5.1 OBJETIVO ESTRATGICO Gestionar la Instauracin de Programas de Desarrollo Medioambiental
X.5.1 PROGRAMA MEDIOAMBIENTE
PLAN OPERATIVO Coordinar la Gestin y Funcionamiento de la Oficina Municipal de Medioambiente
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Habilitacin de Espacio Fsico para DIDECO-ADMINISTRACIN-
la Oficina de Medioambiente SECPLAN

X.6 REA SALUD MEDIOAMBIENTAL
X.6.1 OBJETIVO ESTRATGICO Contribuir al Desarrollo Pleno en un Ambiente Libre de Contaminacin
X.6.1 PROGRAMA COMUNA LIBRE DE CONTAMINACIN
PLAN OPERATIVO Establecer Mecanismos de Accin que Potencien la Salud Medioambiental
RESPONSABLE :
Travs de:
ADEPAL sin Problemas de
1 Coordinar la Limpieza en la parte Posterior a la ADEPAL ADEPAL
Basura

LNEA ESTRATGICA DE DESARROLLO XI : CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN

MESAS DE TRABAJO QUE APORTARON A ESTA LNEA: DEPORTES, CULTURA, JVENES, LA PAZ, HUSICAPI, SURORIENTE,
TERRITORIAL RURAL 1, NORORIENTE, DESARROLLO URBANO, ULTRAESTACIN

XI.1 REA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO CULTURAL
92
________________________________________________________________________________________________________________________
XI.1.1 OBJETIVO ESTRATGICO Facilitar las Condiciones para el Desarrollo de Actividades Culturales Recreativas
XI.1.1 PROGRAMA FOMENTO DE ACTIVIDADES CULTURALES Y RECREATIVAS
PLAN OPERATIVO Contar con Espacio Fsico Adecuados a los Requerimientos de las Actividades Culturales de la

Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Diseo de Construccin de Centro Cultural
1 (que incluya auditrium, sala de exposiciones y salas Diseo Elaborado SECPLAN - DOM
para talleres)
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin de la Estudio de Factibilidad
2 CULTURA - SECPLAN
Casa de la Cultura. Elaborado
Elaborar Proyecto para la Ampliacin, Modernizacin e
3 Proyecto Elaborado CULTURA - SECPLAN -DOM
Implementacin del Museo de Loncoche
Elaborar Proyecto de Factibilidad de Construccin de Proyecto de Factibilidad
5 SECPLAN
Centro Cultural en Huiscapi Elaborado
Gestionar la Habilitacin de Salas de Msica para
6 Gestin Realizada CULTURA
Bandas Emergentes Locales
Elaborar Proyecto de Implementacin Artstico y Musical
7 para Grupos de Jvenes de la Comuna que Estn Proyecto Elaborado CULTURA
Involucrados en esta Temtica
Elaborar Proyecto Habilitacin e Implementacin de
8 Proyecto Elaborado CULTURA
Biblioteca Pblica en Sector Suroriente
Elaborar Proyecto de Implementacin de Laboratorio de
9 Proyecto Elaborado CULTURA
Computacin en Suroriente
Elaborar Catastro para Determinar lugares
10 Catastro Realizado CULTURA
Culturalmente Significativos de la Comuna
Crear Ordenanza de Proteccin de Lugares
11 Proyecto Elaborado CULTURA - SECPLAN
Culturalmente Significativos de la Comuna

XI.2 REA POLTICA CULTURAL
OBJETIVO ESTRATGICO Propiciar la Diversidad y Creacin a travs de un Sistema de Difusin de Eventos
XI.2.1
ms Inclusiva en la Comuna
XI.2.1 PROGRAMA POLTICA CULTURAL
93
________________________________________________________________________________________________________________________
PLAN OPERATIVO Disponer de Medios de Difusin cerca de las Actividades Culturales Organizadas por la Municipalidad
RESPONSABLE :
Travs de:
1 Gestionar la Creacin de una Poltica Cultural Comunal Gestin Realizada CULTURA
Coordinar las Unidades Municipales para Definir
Patrones de Difusin
2 Patrones de Difusin que Fortalezcan la Creacin y CULTURA
Municipal Coordinados.
Diversidad Cultural en Todas sus Expresiones.
Elaborar P.O.A. de Cultura en Conjunto con el
Plan Operativo Anual
3 Departamento de Finanzas y el Concejal a Cargo de la CULTURA - DAF - DIDECO
Elaborado.
Comisin.

XI.2.1 PLAN OPERATIVO Incorporar a Artistas y Maestros Locales en las Actividades Culturales Organizadas por la Municipalidad
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar la Incorporacin de Maestros y Artistas
Locales en Actividades Culturales.
Gestionar la Creacin de una Programacin de Talleres
Artsticos Culturales Anuales o Semestrales.
Gestionar la Creacin de Talleres Dirigidos por Maestros

y Artistas Locales Voluntarios.

XI.3 REA GESTIN CULTURAL
XI.3.1 OBJETIVO ESTRATGICO Coordinar Esfuerzos para el Fortalecimiento de la Cultura en la Comuna
XI.3.1 PROGRAMA FOMENTO A LA GESTIN CULTURAL
PLAN OPERATIVO Acercar Eventos Culturales a Sedes Comunitarias a travs de Redes Relacionadas
RESPONSABLE :
Travs de:
Creacin de Redes de Contacto con Artistas
1 Gestin Realizada CULTURA - SECPLAN -DOM
Reconocidos.
94
________________________________________________________________________________________________________________________
Gestionar Acondicionamiento de Sedes para Eventos
2 Gestin Realizada CULTURA -J.J.V.V.
Culturales Dependiendo de la Actividad que se Realice.
Coordinar la Elaboracin de un Catastro de Monitores
3 Catastro elaborado CULTURA - SOCIAL
Culturales Locales.
Gestionar la Elaboracin de Programas para el
4 Departamento de Cultura con la Finalidad de Conseguir Gestin Realizada SECPLAN
Financiamiento de Proyectos
Gestionar la Asignacin de Recursos en Presupuesto
5 Municipal para Financiar Obras Publicaciones de Plan Elaborado CULTURA
Artistas Locales

XI.4 REA CAPACITACIN CULTURAL
XI.4.1 OBJETIVO ESTRATGICO Contar con Planes de Capacitacin de Inters de la Ciudadana
XI.4.1 PROGRAMA CAPACITACIN CULTURAL
PLAN OPERATIVO Fomentar las Capacidades y Habilidades de los Ciudadanos a travs de Capacitaciones
RESPONSABLE :
Travs de:
Gestionar Apoyo a Grupos Artsticos y Musicales que se
Inicien y Asesorar en Requisitos de Formalizacin Legal
Gestionar la Capacitacin en Formulacin de Proyectos
a Departamento de Cultura y otros que lo Requieran.
Plan de Difusin de Fondos Concursables y Fechas de
3 Apertura y Cierre de Postulaciones de Proyectos a Plan de Difusin Elaborado CULTURA
Organizaciones Culturales que Trabajen en la Comuna
Gestionar Talleres de Baile, Msica, Pintura, Entre
Otros
Gestionar la Creacin de Orquestas Juveniles para la
Comuna de Loncoche

XI.5 REA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREACIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO Poseer Infraestructura ptima de Acuerdo a las Necesidades y Requerimientos de la
XI.5.1.
Comuna
95
________________________________________________________________________________________________________________________
XI.5.1. PROGRAMA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
PLAN OPERATIVO Construir, Mejorar y/o Habilitar Espacios Deportivos y Recreativos en la Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Proyecto de Mejoramiento de Multicanchas de
1 Proyecto Elaborado SECPLAN - DAO
la Comuna
Elaborar Estudio de Factibilidad de Construccin Estudio de Factibilidad
2 SECPLAN
Gimnasio Sector Suroriente Realizado
Gestionar Estudio de Factibilidad para la Construccin
3 de Parque que Permita Realizar Acrobacias con Gestin Realizada SECPLAN-OFDERE
Bicicletas y Patinetas en la Comuna
Elaborar Proyecto de Acondicionamiento de reas
Verdes
Elaborar Proyecto de Mejoramiento de Juegos Infantiles
que lo Ameriten
6 SECPLAN -DOM
Multicancha Techada en Villa Los Andes Realizado
Elaborar Proyecto para Construir Radier en Multicancha
Los Aromos
8 Elaborar Proyecto de Mejoramiento reas Verdes Proyecto Elaborado SECPLAN- DAO
Elaborar Proyecto de Instalacin de Bancas (asientos) en
9 Proyecto Elaborado SECPLAN- DAO
Multicanchas y reas Verdes que lo ameriten
Elaborar Proyecto para Aumento de reas de Juegos
10 Recreativos para Nios y Jvenes de la Comuna de Proyecto Elaborado SECPLAN-DOM
Loncoche
Elaborar Proyecto de Construccin de Cancha de
Rayuela Pblica en Sector Utraestacin
Elaborar Proyectos para Convertir Sitios Eriazos en
12 Proyecto Elaborado SECPLAN-DOM
Multicanchas
Elaborar Estudio de Factibilidad para Construccin de Estudio de Factibilidad
13 SECPLAN
Poli Deportivo en la Comuna Realizado
Realizar Catastro de Infraestructura Deportiva Presente
14 Catastro Realizado OFDERE
en la Comuna
96
________________________________________________________________________________________________________________________
Determinar Necesidades de Mejoramiento de
15 Infraestructura Deportiva de Acuerdo al Catastro Necesidades Identificadas DIDECO-SECPLAN
Realizado.
Gestionar la Construccin de Multicanchas y/o Lugares
16 Recreativos Rurales, lo posible Construcciones Gestin Realizada SECPLAN
Techadas.

XI.6 REA GESTIN DEPORTIVA
OBJETIVO ESTRATGICO Poseer Infraestructura ptima de Acuerdo a las Necesidades y Requerimientos de la
XI.6.1
Comuna
XI.6.1 PROGRAMA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
PLAN OPERATIVO Construir, Mejorar y/o Habilitar Espacios Deportivos y Recreativos en la Comuna
RESPONSABLE :
Travs de:
Elaborar Plan de Accin Anual o Semestral que
1 Contemple la Realizacin de Actividades Deportivas y Plan de Accin Elaborado OFDERE
Recreativas para la Comunidad.
Elaborar Plan de Difusin que Promueva Actividades
2 Plan de Difusin Elaborado OFDERE
Deportivas y Recreativas que se Efecten en la Comuna.
Gestionar Actividades Recreativas para Jvenes en
Verano
Gestionar la Realizacin de Escuelas Formativas en
4 Gestin Realizada DIDECO- DAEM
Distintas Disciplinas Deportivas en la Comuna
5 Crear una Corporacin Deportiva Corporacin Deportiva Creada DIDECO-OFDERE
Disponer de Profesionales y/o Monitores que Puedan Actividades Realizadas por
6 DIDECO
Realizar Actividades Deportivas y/o Recreativas Profesionales y/o Monitores
Elaborar Plan Anual de Actividades Deportivas que
7 Plan Elaborado DIDECO
Involucren Varios Sectores Rurales de la Comuna

XI.7 REA ASESORA DEPORTIVA
XI.7.1 OBJETIVO ESTRATGICO Fomentar el Deporte y la Vida Sana como Medio de Entretencin y Prevencin
97
________________________________________________________________________________________________________________________
XI.7.1 PROGRAMA DEPORTE Y VIDA SANA
PLAN OPERATIVO Entregar las Herramientas y Disponer de los Servicios que se Necesiten para la prctica de

deportes y Vida Sana
RESPONSABLE :
Travs de:
Capacitar y Apoyar a Dirigentes y Grupos deportivos
1 Capacitaciones Realizadas DIDECO- DAEM-OFDERE
sobre Elaboracin y Formulacin de Proyectos
Asesorar a Organizaciones en Formulacin de Proyectos
2 para Fondos de Equipamiento Deportivo de Distintas Asesoras Realizadas DIDECO
Disciplinas
Elaborar Proyectos de Implementacin Deportiva en
3 Proyectos Elaborados DAEM
Establecimientos Municipales de la Comuna
Gestionar Apoyo a Grupos Deportivos que se Inician y
4 Asesorar en Requisitos de Formalizacin Legal de Gestin Realizada DIDECO-DAEM
acuerdo al Plan de Accin
Gestionar la Realizacin de Seminarios, Charlas y
5 Gestin Realizada DIDECO-OFDERE
Talleres de Monitores o Profesores Deportivos
Elaborar Plan de Formacin tica y Didctica a las
6 Organizaciones Deportivas para Favorecer el Buen Clima Plan Elaborado OFDERE
Deportivo
Gestionar la Creacin de una Poltica Comunal
7 Gestin Realizada DIDECO-OFDERE
Deportiva.
Compromiso de las Instituciones Deportivas con los Estudiantes Participando y
8 OFDERE-DAEM
Colegios de la Comuna. Creando Instancias Deportivas
Acercar el Deporte a los Colegios a travs de Visitas en
9 Terreno de los Encargados Municipales en la Temtica N de Colegios Visitados OFDERE
Deportiva
Gestionar Visitas de Deportistas Destacados a Nivel
10 Nacional, y Regional a los Establecimientos Gestin Realizada DIDECO
Educacionales Municipales de la Comuna
Motivar a la Comunidad a travs de Difusin de Medios
11 Pblicos a Incorporarse a Grupos y Organizaciones Plan de Difusin en Marcha. OFDERE
Deportivas
98
________________________________________________________________________________________________________________________
Elaborar Plan de Difusin a cerca de Fondos OFDERE en coordinacin con
12 Plan Elaborado
Concursables para Proyectos Deportivos ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
Gestionar con Hospital de Loncoche convenio para
DIDECO en coordinacin con
13 Atencin Primaria de Accidentes Deportivos para Gestin Realizada
HOSPITAL LONCOCHE
Organizaciones de la Comuna
Disponer y Entregar Informacin Acerca de Fondos
14 Concursables para Proyectos que Fomenten la Vida Informacin Entregada DIDECO-SALUD-OFDERE
Sana.
99
________________________________________________________________________________
ANLISIS BANCO DE PROYECTOS
El Banco de Proyectos se elabora a partir del Cuadro de Mando Integral de todas las
Lneas Estratgicas de Desarrollo, pasando a constituir en Proyectos las Acciones que ah
aparecen. El ordenamiento que se aplic en el Banco de Proyectos no es el Mismo que el del
Cuadro de Mando Integral, por lo que se hace necesario detallar su organizacin. Se agruparon
segn distintos segmentos de las Lneas Estratgicas, de manera de entregar una constitucin
compresible y lgica de los Proyectos, destacando:
Nombre, del Proyecto.

Etapa, a la que se debe llegar.
Plazo, de realizacin segn Etapa (slo para los Proyectos Prioritarios)
Responsable, de realizar el Proyecto.
Solicitado en, para reconocer el Taller en que fue solicitado.
Votacin, para dar un orden de importancia ascendente segn el nmero de veces que se
solicit el Proyecto.
La Nomenclatura para los Talleres de Participacin Ciudadana aplicado en el Banco de

Proyectos es la siguiente:
Tabla 13: Nomenclatura de Talleres

Temticos (TT) Territorial Urbano Territorial Rural (TR)
(TU)
1. Fortalecimiento Institucional 1. Sector 1. Sector Huellanto Sector 1
2. Mujer 2. Sector Nororiente 2. Sector uble (TR1)
3. Discapacidad 3. Sector Suroriente 3. Sector Pinchafil
4. Pueblo Mapuche 4. Sector Centro 4. Sector Copihuelpe
5. Emprendimientos 5. Sector Huiscapi 5. Sector Huioco
6. Pymes 6. Sector La Paz 6. Sector Paya
7. Empresarial 7. Sector Quesquechn Sector 2
8. Productores Rurales 8. Sector Afquinte (TR2)
9. Cultura 9. Sector Collico Bajo
10. Salud Comunal (Urbano/Rural) 10. Sector Lolorruca
11. Turismo 11. Sector Nilcahun
12. Educacin 12. Sector Molco Bajo
13. Infancia
14. Jvenes
15. Adulto Mayor
16. Medioambiente
17. Deportes Y Recreacin
18. Seguridad Pblica
19. Desarrollo Urbano
100

_________________________________________________________________________________
As por ejemplo, el Proyecto 5 de Infraestructura se describe como sigue:
Nombre : Construccin de Baos Pblicos en la Comuna

Etapa : Factibilidad
Responsable : Municipalidad de Loncoche a travs de SECPLAN
Solicitado en : TT1 TT15
Votacin : 2
Tambin se consider como un Taller, 25 Encuestas las cuales fueron agregadas a la

Nomenclatura de Talleres con la Letra E.
Los Proyectos que conforman el Banco se clasifican como muestra la Tabla 2:
Tabla 14: Clasificacin, Nmero y Votacin de Proyectos

Segmentacin N de Proyectos N de Veces
Solicitado
Prioritarios 69 81
Infraestructura 69 84
Fomento Econmico y Productivo 67 86
Fortalecimiento Institucional Municipal 36 48
Salud Comunal 29 39
Cultura, Deporte y Recreacin 36 37
Capacitacin y Asesora 29 36
Educacin 28 34
Seguridad Pblica 27 35
Apoyo al Desarrollo Mapuche 19 32
Equipamiento Urbano 18 28
Medioambiente 17 19
Conectividad Vial 15 28
Promocin y Difusin 14 17
Servicios No Municipales 10 17
TOTAL (- Prioritarios) 414 540
TOTAL 483 621
Los Proyectos Prioritarios se ubican en Primer Lugar en el orden de importancia, ya que segn
el resultado de los Talleres de Participacin Ciudadana, estos 69 Proyectos son los ms
importantes para la Comuna y su Desarrollo.
Es importante destacar que la fila 1 de la Tabla 2 clasifica a los proyectos segn segmentos, que
no implica necesariamente lo mismo que en las Lneas Estratgicas del Cuadro de Mando
Integral.
101
_________________________________________________________________________________
1. Proyectos Prioritarios
Como el Plazo solamente se agreg a los Proyectos Prioritarios, y a este PLADECO le

corresponde tener vigencia desde el ao hasta el 2015, se calcul cuantos Proyectos
corresponden a cada ao segn la segmentacin, partiendo desde el 2011 en adelante.
Tabla 3: Proyectos Priorizados por Ao, Relacionado a un Segmento

N de Proyectos/ao 24 16 6 9 12
% de Proyectos/ao 35.82% 23.88% 8.96% 13.43% 17.91%
Relacionado con: 2011 2012 2013 2014 2015
Infraestructura 3 3 3 3 10 18.80%
Fomento Ec. Y Product. 14 2 2 0 0 15.38%
Educacin 5 4 1 2 1 11.11%
Salud 0 5 2 1 4 10.26%
Apoyo al Pueblo Mapuche 5 4 1 2 0 10.26%
Seguridad Pblica 3 0 0 4 5 10.26%
Cultura, Deport. Y Recreac. 2 2 0 2 1 5.98%
Fortalec. Instituc. Municipal 2 0 0 3 1 5.13%
Equipamiento Urbano 1 1 0 3 0 4.27%
Medioambiente 0 2 1 2 0 4.27%
Capac. Y Asesora 2 0 1 0 0 2.56%
Conectividad Vial 1 0 0 0 1 1.71%
TOTAL 38 23 11 22 23 100.00%
La Tabla 3 muestra los distintos segmentos a los que corresponden los Proyectos Prioritarios,
articulando a veces Segmentos Relacionados.
Por ejemplo:
Proyecto: Mejoramiento y Techado de Multicanchas de la Comuna
Plazo: 2012
Segmentos Relacionados: Infraestructura - Cultura, Deporte y Recreacin.
La mayor parte de los Proyectos Prioritarios fueron solicitados para el ao 2011, clasificando
como carcter de urgente el segmento Fomento Econmico y Productivo con 14 de los 24
proyectos, que componen el 35,82% del total de las Prioridades.
Mientras tanto, para los 5 aos de vigencia del PLADECO, el segmento de la Infraestructura,
con un 18,80% fue la temtica ms pedida por la Comunidad.
102
_________________________________________________________________________________
Esto puede observarse con mayor claridad en la Figura 1, 2 y 3 que se presentan a
continuacin.
Figura1:NdeProyectosPriorizadosporAoyPorcentajeAnualsegnelTotaldeProyectos
Ahora, si consideramos la Participacin de cada segmento en el Total de los Proyectos, y como

indica la Tabla 3 en su ltima columna, la Priorizacin a partir de la Consulta Ciudadana arroja
como resultado la Figura 3.
103
_________________________________________________________________________________
Medioambiente
4%
Capac. Y Asesora
3% Conectividad Vial Infraestructura
Equipamiento Urbano 2% 18%
5%
Fortalec. Instituc.
Municipal
5%
Cultura, Depor. Y Fomento Ec. Y
Recreac Product.
6% 15%
Apoyo al Pueblo
Mapuche
10%
Educacin
Salud 11%
10%
Seguridad Pblica
11%
Figura 2: Participacin por Segmento segn el Total de Proyectos
La Figura 2 pone de manifiesto la tendencia de las Prioridades, apuntando principalmente a 6

segmentos que componen el 76% del total de los Proyectos Prioritarios.
Es por esto, que a continuacin se presenta la Figura 3, que considera solamente:
Infraestructura: Se solicitan resultados de forma constante durante los primeros 4

aos, pero para el 2015 es cuando se esperan los resultados ms significativos y
concretos, lo que demuestra que los proyectos de Infraestructura van desde lo ms
simple y cotidiano hasta proyectos de gran impacto social.
Fomento Econmico y Productivo: Su mayor valor lo alcanza en el corto plazo,
apuntando a ser un segmento de carcter urgente segn el Proceso de Consulta
Ciudadana. Los esfuerzos inmediatos, segn la grfica, indica deben hacerse hacia esta
tendencia.
Educacin: Solicita atencin inmediata los dos primeros aos, pasado esto, los
proyectos apuntan a una mejora sostenida, aunque no tan intensa como en el principio.
Seguridad Pblica: Comienza con marcada tendencia a focalizar proyectos para el ao
2011, los cuales se observa espera tengan consecuencias positivas los aos 2014 y
2015.
Salud: Este segmento parece apuntar a una mejora en el largo plazo, focalizando los
proyectos en el segundo y quinto ao de implementacin del PLADECO.
Apoyo al Pueblo Mapuche: Al igual que Educacin, solicita atencin inmediata, siendo
complementada con el fortalecimiento cultural de la Comuna. La mayor parte de los
Proyectos Prioritarios solicitados para este segmento corresponden a los dos primeros
aos.
104
_________________________________________________________________________________
Figura 3: Segmentos ms Solicitados por Ao
Cabe sealar que existen 5 Proyectos Supraprioritarios, y que fueron calificados como los ms
importantes porque se solicitaron como prioridad en ms de un Taller.
Tabla 4: Proyectos Supraprioritarios

N PROYECTOS PRIORIZADOS ETAPA SOLICITADO EN
1 Plan de Inversin en Red Vial que Conecten a Gestin TT15 - TT18 - TU5 -
Sectores Rurales y Centros Urbanos. TR1- TR2
2 Aumento de Asignacin Regional al Presupuesto Gestin TT8 - TR1 - TR2
Comunal para Postulacin a Subsidios
Productivos
3 Elaborar Plan para Construir y/o Mantener y/o Gestin TU1 - TR1
Ampliar Sedes y Centros Comunitarios Urbanos
y Rurales que lo Ameriten.
4 Mejoramiento y Techado de Multicanchas de la Factibilidad TT14 - TU2
Comuna
5 Infraestructura e Implementacin de CESFAM Factibilidad TU3 - TT19
Sectoriales en la Comuna.
Como se observa, los dos primeros proyectos tienen supremasa en cuanto a talleres solicitados.
Adems, ambos proyectos fueron solicitados para el 2011, lo que demuestra la urgencia y
necesidad que platearon los participantes de los Talleres.
Como se mencion antes, existe otro mtodo para analizar los proyectos y trata acerca de la
cantidad de Proyectos por ao segn Etapa..
Para los 69 Proyectos Prioritarios, se obtiene la siguiente tabla.
105
_________________________________________________________________________________
Tabla 5: Cantidad de Proyectos segn Etapa/Ao
ETAPA 2011 2012 2013 2014 2015 Total
Capacitacin 0 0 1 0 0 1
Diseo 1 1 1 2 0 5
Ejecucin 1 1 0 0 0 2
Factibilidad 2 3 2 3 10 20
Gestin 21 11 2 5 2 41
Total 25 16 6 10 12 69
Para los Proyectos Prioritarios, en el ao 2011 lo ms solicitado es Gestin, mientras tanto

como reflejo de visin a Largo Plazo, los proyectos que se solicitan en etapa de Factibilidad para
el 2015 es cuando mayor densidad muestran.
Figura 4: Cantidad de Proyectos solicitados por Etapa en cada Ao
2. Proyectos por Segmento
Los segmentos forman parte de las reas Estratgicas mencionadas en el Cuadro de Mando
Integral, por lo que a veces los nombres coinciden.
Ahora, del Total de los 483 Proyectos, cada uno tiene distinta votacin y se clasifica en distintos
segmentos tal y como muestra la Tabla 2. Se consideraron otros dos criterios para analizar su
Participacin, tanto en el Nmero de Proyectos por Segmento, como tambin por el Nmero de
veces que fue solicitado.
106
_________________________________________________________________________________
Para el caso del ordenamiento segn Votacin, se consider en cuantos Talleres se solicit el
Proyecto, donde se revisaron todas las Sistematizaciones, obtenindose en primer y segundo
lugar para Fomento Econmico y Productivo e Infraestructura respectivamente.
Esto puede resultar confuso, pero bsicamente la Figura 4 nos indica que si bien, los
participantes solicitaron ms proyectos de Infraestructura, la repeticiones indican que los
segmentados en Fomento Econmico y Productivo se repitieron ms veces.
Figura 5: Participacin segn N de Proyectos Solicitados en cada Segmento
Para el caso de la Participacin segn Nmero de Proyectos por Segmento, quin ms Proyectos
asociados tiene es el Segmento de Infraestructura, con 69 Proyectos y alcanzando un 16,67%
del Total de los Proyectos. El segundo lugar lo ocupa el Segmento de Fomento Econmico y
Productivo con un total de 67 Proyectos asociados y un 16,18% del Total de los Proyectos. Para
una mejor comprensin se observa la Figura 3.
107
_________________________________________________________________________________
Figura 6: Participacin del Segmento Segn el Total de Proyectos
Segn lo anterior, queda de manifiesto que los dos Segmentos ms solicitados por la
Comunidad a travs de los Talleres de Participacin Ciudadana fueron Infraestructura y
Fomento Econmico y Productivo.
Es por esto se decidi que para el caso de los proyectos Infraestructura, se asociarn a los otros
segmentos, de forma de clarificar las tendencias. Tal y como muestra la Figura 4, los proyectos
de Infraestructura se centran principalmente en:
Salud Comunal
Cultura, Deporte y Recreacin
Educacin
Equipamiento Urbano
Otros (Seguridad Pblica, Fomento Econmico y Productivo, Fortalecimiento Institucional
Municipal, Apoyo al Desarrollo Mapuche, Conectividad Vial, Medioambiente)
Figura 7: Distribucin de los Proyectos de Infraestructura
108
_________________________________________________________________________________
Con esto, la Participacin de los distintos segmentos del total de los proyectos queda como
muestra la siguiente tabla.
Tabla 6: Proyectos de Infraestructuras incorporados en los otros segmentos

N SEGMENTO N Proyectos N de Veces Solicitado
1 Fomento Econmico y Productivo 70 92
2 Cultura, Deporte y Recreacin 49 53
3 Salud Comunal 47 61
3 Fortalecimiento Institucional Municipal 41 53
5 Educacin 40 46
6 Seguridad Pblica 33 41
7 Equipamiento Urbano 29 40
8 Capacitacin y Asesora 29 36
9 Apoyo al Desarrollo Mapuche 20 33
10 Conectividad Vial 18 31
11 Medioambiente 20 22
12 Promocin y Difusin 15 20
13 Servicios No Municipales 12 20
El Banco de Proyectos detalla con precisin los Proyectos, su constitucin y clasificacin,

segn Segmento y orden de Importancia por Participacin.
El Banco de Proyectos alcanza un total de 483 proyectos en Total, de los cuales 69 de ellos
corresponden a los Priorizados por los asistentes a los Talleres de Participacin Ciudadana.
Como se dijo antes, a los Proyectos se les agreg una Etapa, la que puede ser: Gestin,
Factibilidad, Capacitacin, Diseo, Ejecucin, Asesora, Implementacin.
Tabla 7: Cantidad de Proyectos por Etapa

Etapa N Proyectos
Asesora 9
Capacitacin 22
Diseo 9
Ejecucin 4
Factibilidad 67
Gestin 291
Implementacin 12
TOTAL (- los prioritarios) 414
109
_________________________________________________________________________________
Figura 8: Participacin de los proyectos segn Etapa
El 70% de los Proyectos solicita Gestin, seguido muy de lejos por los Proyectos a los que
solicita Factibilidad con un 16,2%. Para este clculo no se consideraron los proyectos
prioritarios, ya que stos fueron analizados en forma independiente.
110

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LONCOCHE, PLADECO 2010-2015

Tus sueos, tu comuna, tu futuro

LONCOCHE, 2010 2015

Imgenes Correspondientes a Algunos Participantes de Talleres

Saludo del Alcalde ............................................................................................... 4

b. Lmites Generales ............................................................................................. 8

d. Asentamientos Urbanos .................................................................................. 10

e. Distribucin de la Poblacin por Sexo .............................................................. 11

f. Otros Indicadores Demogrficos ....................................................................... 12

2. Situacin Social ................................................................................................. 13

d. Otros Indicadores Sociales .............................................................................. 16

3. Situacin Educacional ....................................................................................... 19

a. Cobertura Matrcula y Asistencia Media .......................................................... 19

b. Matrcula Establecimientos Educacionales ...................................................... 20

c. Otros Indicadores ............................................................................................ 21

4. Situacin de la Salud Comunal .......................................................................... 21

a. Salud Comunal .............................................................................................. 21

c. Antecedentes Generales del Departamento de Salud Municipal ........................ 22

d. Programas de Salud Municipal ........................................................................ 22

a. Empresas que Intervienen en la Comuna......................................................... 23

6. Situacin Seguridad Pblica .............................................................................. 24

a. Delitos de Mayor Connotacin Social ............................................................... 24

b. Violencia Intrafamiliar ..................................................................................... 25

7. Indicadores Municipales .................................................................................... 26

Informe Cualitativo Comunal ............................................................................. 28

a. Sectorizacin Talleres Territoriales Rurales ...................................................... 28

b. Sectorizacin Talleres Territoriales Urbanos .................................................... 30

2. Definicin Talleres Temticos ............................................................................. 31

3. Enfoque Metodolgico ........................................................................................ 31

a. Metodologa de Participacin Ciudadana.......................................................... 32

b. Participacin de Referentes Municipales .......................................................... 33

4. Lneas Estratgicas de Desarrollo ....................................................................... 34

Resultados Talleres de Participacin Ciudadana ................................................. 40

2. Cuadro de Mando Integral .................................................................................. 43

Banco de Proyectos PLADECO 2010-2015 ........................................................ 100

La Ilustre Municipalidad de Loncoche,

Este Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) es un proceso de Planificacin que

Mi mayor reconocimiento al trabajo de cientos de Loncochenses, dirigentes,

Destaco a la vez, la participacin y compromiso de los funcionarios municipales,

RICARDO PEA RIQUELME

Para lograr la representatividad necesaria se debe considerar en primer lugar, los

No existe una metodologa obligatoria a seguir en la elaboracin de un PLADECO,

1. Instrumento Participativo; que considere los intereses de la ciudadana a

1 Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo

Para obtener la visin y la misin a considerar en este Plan de Desarrollo

Queremos ser una comuna emprendedora, que fomente el empleo y

La misin involucra el motivo, propsito o finalidad de una actividad, proyecto o

Orientar el trabajo a apoyar a los emprendimientos e impulsar a los

La comuna de Loncoche se encuentra en la depresin

A la izquierda, la Divisin Poltica Administrativa de

La comuna de Loncoche limita al Norte con las comunas de Gorbea y Pitrufqun, al

PAS, REGIN, PROVINCIAS, SUPERFICIE

Tabla 2: Superficies y Poblacin segn Regin, Provincias, Comunas y Distritos Censales

REGIN, PROVINCIAS, COMUNAS POBLACIN CENSO 2002

La distribucin por gnero verificada actual dice que existen 11.499

SECTOR HOMBRE MUJER TOTAL % POBLACIN

PUEBLO URBANO RURAL TOTAL

Para la comuna de Loncoche, la poblacin Mapuche corresponde a un total de

e. Distribucin de la Poblacin por Sexo

Este ndice de Masculinidad Comunal est por sobre el 98% de la Regin de La

SECTOR HOMBRE MUJER ZONA

f . Otros Indicadores Demogrficos

Segn el clculo realizado por el INE, la poblacin de la comuna de Loncoche se