Tercerizacion de Servicios PDF

SOLUCIONES
LABORALES
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIN
PARA JEFES DE RECURSOS HUMANOS, ASESORES LEGALES, ADMINISTRADORES Y GERENTES
PER
A O ATI
VA
GU
TERCERIZACIN
DE SERVICIOS
Frank Espinoza Laureano

Abogado por la Pontificia Universidad
Catlica del Per
Asesor de la Oficina de Asesora Jurdica del
Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo
SOLUCIONES
LABORALES
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIN
PARA JEFES DE RECURSOS HUMANOS, ASESORES LEGALES, ADMINISTRADORES Y GERENTES
PER
A O ATI
VA
GU
TERCERIZACIN
DE SERVICIOS
AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES

(01) 710-8950 / 710-8900
TELEFAX: (01) 241-2323 CONSULTORA: 710-5800
www.solucioneslaborales.com.pe
1
GUA OPERATIVA N 1
TERCERIZACIN
DE SERVICIOS
I. Tercerizacin de servicios
1. Causas de la tercerizacin ........................................................ 5
PRIMERA EDICIN 2. Manifestaciones histricas de la tercerizacin .......................... 6
DICIEMBRE 2008 3. Tercerizacin de servicios: conceptos generales ....................... 8
3,400 ejemplares 4. Antecedentes normativos ......................................................... 12
5. Tercerizacin de servicios: normativa actual.............................. 15
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN 6. mbito de aplicacin de la nueva regulacin (Ley N 29245).... 21
TOTAL O PARCIAL 7. Exclusiones ............................................................................. 22
DERECHOS RESERVADOS 8. Aplicacin de la ley en el tiempo.............................................. 24
D. LEG. N 822 9. Simple provisin de personal: defincin legal .......................... 24
10. Desnaturalizacin de la tercerizacin ........................................ 25
Frank Espinoza Laureano 11. Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras .......................... 26
Gaceta Jurdica S.A. 12. Contenido de los contratos de trabajo ...................................... 27
13. Derechos de informacin ......................................................... 28
14. Garanta de derechos laborales................................................. 29
HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA 15. Distribucin de responsabilidades ............................................ 30
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER 16. Diferencias entre la tercerizacin y la intermediacin laboral .... 35
2008-14429 17. Tercerizacin y regmenes laborales especiales..................... 37
LEY N 26905 / D.S. N 017-98-ED 18. Tercerizacin y detracciones tributarias ................................. 41
ISBN: 978-603-4002-99-9
II. Jurisprudencia y directivas del MTPE
REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL 1. Jurisprudencia ......................................................................... 47
31501220800883 2. Directivas emitidas por la Direccin Nacional de Inspeccin del
Trabajo (DNIT).......................................................................... 47
DIAGRAMACIN DE CARTULA
Martha Hidalgo Rivero III. Consultas y casos prcticos
Caso : Desnaturalizacin de una tercerizacin de servicios ...... 55
DIAGRAMACIN DE INTERIORES Consulta : Desnaturalizacin de la tercerizacin ............................. 58
Jos Rivera Ramos Caso : Responsabilidad solidaria en un contrato de terceriza-
cin de servicios .......................................................... 60
GACETA JURDICA S.A. IV. Registro en el PDT-0601 Planilla Electrnica

1. Registro de empleadores a quienes se destaca o desplaza per-
sonal ................................................................................... 64
ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES 2. Registro de empleadores que destacan o desplazan personal... 65
LIMA 18 - PER
CENTRAL TELEFNICA: (01)710-8900 V. Modelos
FAX: 241-2323 Modelo I: Contrato de prestacin de servicios de tercerizacin ...... 73
www.solucioneslaborales.com.pe Modelo II: Contrato de trabajo a modalidad para servicio especfico.. 76
Imprenta Editorial El Bho E.I.R.L.

San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Per
TERCERIZACIN
Tercerizacin de servicios DE
SERVICIOS
INTRODUCCIN
La tercerizacin es un fenmeno organizativo cuyas implicancias

son estudiadas por parte de la Economa, la Administracin de Empre-
sas, la Sociologa, el Derecho, etc.
En los ltimos tiempos se observa un aumento de la importancia

de la tercerizacin en distintos sectores de la economa a nivel mundial.
As, esta figura resulta de uso comn en mbitos como la minera, la
construccin, la industria textil, etc., llegando incluso a extenderse has-
ta la Administracin Pblica.
Cabe anotar que el fenmeno de la tercerizacin presenta ml-

tiples denominaciones equivalentes, tales como contrata, descentra-
lizacin productiva, subcontratacin, externalizacin, outsour-
cing, etc. No obstante, todas ellas se refieren al mismo fenmeno.
1. CAUSAS DE LA TERCERIZACIN
Las principales causas para recurrir a la tercerizacin pertenecen
al orden econmico, tecnolgico y organizativo:
CAUSAS DESCRIPCIN
Las actividades empresariales cuyo desarrollo resulte muy one-
roso para el cliente, pueden ser encargadas a un contratista que
Econmicas las lleve a cabo a un menor costo, aprovechando las economas
de escala.
Se denomina economa de escala al ahorro derivado de la
produccin en masa.
SOLUCIONES LABORALES 5
GUA OPERATIVA N 1
CAUSAS DESCRIPCIN
Para mantener altos niveles de productividad y competitividad, las empresas re-
quieren incorporar los beneficios de la tecnologa a los conocimientos, equipos
y sistemas que manejan.
Tecnolgicas Las empresas contratistas responden ante esta necesidad a travs de la apli-
cacin de economas de escala que les permiten poner a disposicin de sus
clientes lo ltimo de la tecnologa. Y, adicionalmente, ofrecen asesoramiento
por parte del personal que se encuentra capacitado en el manejo de nuevas
tecnologas.
En la actualidad, las organizaciones requieren de planeamientos, estrategias
y diseos que las capaciten para contender con la competencia global, los
cambios profundos de la tecnologa y la revalorizacin de la fuerza de trabajo
Organizativas calificada.
En ese contexto, los empresarios recurren a la tercerizacin para no tener que
soportar todos los das del ao una estructura rgida, pesada y, finalmente,
costosa, pudiendo enfocarse ms bien en mejorar su posicionamiento dentro
del mercado.
2. MANIFESTACIONES HISTRICAS DE LA TERCERIZACIN

- Posiblemente el sector construccin civil haya sido el mbito originario de la ter-
cerizacin, debido al alto grado de complejidad del ciclo productivo de este sec-
tor, el cual impide a una sola empresa abarcarlo eficientemente en su totalidad.
- La tercerizacin aplicada a la industria tiene una larga tradicin en los sectores

textil, minero y agrcola. Mientras que la externalizacin en el sector servicios
(en la banca y la informtica, por ejemplo) es ms reciente.
- La tercerizacin obtuvo su impulso definitivo luego que en 1989 Kodak celebra-

ra acuerdos con IBM, Businessland y Digital Equipment Corporation (DEC), por
un plazo de 5 a 10 aos, encargando a dichas compaas el manejo de toda su
rea informtica.
Estas operaciones que fueron las primeras en ser llamadas outsourcing por los
empresarios atrajeron rpidamente la atencin de los analistas y periodistas por
dos razones. En primer lugar, Kodak era una compaa grande, bien manejada y
rentable, que no recurra al outsourcing como ltima opcin. En segundo lugar,
la razn que motivaba esta iniciativa no era el ahorro de costos, sino la mejora
en la capacidad de centrar la atencin de la gerencia en los asuntos principales
de la empresa.
- A partir de ese momento se produjo lo que se puede denominar como el boom

del outsourcing, el cual se tradujo en el rpido crecimiento de esta herramienta
de gestin en diversas reas, como la de recursos humanos, marketing, contabi-
lidad, distribucin, etc.
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Tercerizacin de servicios
- Incluso se da el caso de algunas compaas que tercerizan la mayor parte de sus

actividades empresariales, quedndose con un nmero muy reducido de tareas
a su cargo. A estas organizaciones se les conoce como empresas virtuales (por
ejemplo: Nike, Benetton o Toyota).
En el siguiente cuadro(1) se puede apreciar cmo a medida que se van tercerizan-

do reas de una organizacin, se produce un alejamiento del modelo integrado
y se genera una aproximacin hacia el modelo de la organizacin virtual.
AVANCE DE LA TERCERIZACIN
Organizacin
Proximidad a Outsourcing virtual
competencias operativo
bsicas Diseo y desarrollo
financieras Funciones financieras
Produccin
Marketing Sistemas de informacin
Biblioteca
Distribucin
Fotocopia
Seguridad Mensajera Outsourcing
estratgico
Limpieza
Tiempo
Organizacin
integrada
- Por otro lado, se puede sealar que cada vez van en aumento los casos de em-
presas que recurren a contratistas ubicados en otros pases, en sectores como el
textil (Levi Strauss, Armani y Christian Dior), de calzado (Reebok), automovilsti-
co (Ford y Volkswagen), etc.
- Sin embargo, la tercerizacin internacional no solo se restringe a los contratistas

industriales, sino que tambin se est extendiendo a los servicios de consulto-
(1) Tomado de: ARTHUR ANDERSEN & THE ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT. New directions in finance. Strategic Outsourcing. Lon-
dres: The Economist Intelligence Unit, 1995. En: CASANI, F. y otros. El outsourcing y sus consecuencias sobre los recursos
humanos de la empresa, p. 1181-1204. En: Relaciones laborales. Madrid. La Ley-Actualidad. 1998. T. II, p. 1183.
GUA OPERATIVA N 1
ra en sectores como en el de la informtica (India, China y Rusia), electrnica

(China), mdico (India), etc.
3. TERCERIZACIN DE SERVICIOS: CONCEPTOS GENERALES

Se produce una tercerizacin de servicios cuando un empresario principal le
encarga el desarrollo de una de sus actividades empresariales a un contratista, a fin de
que este la lleve a cabo de manera autnoma.
As, en la tercerizacin de servicios deben apreciarse los siguientes elementos

complementarios:
Posicin del empresario principal
Se considera que la posicin del empresario principal no resulta exclusi-

va de las organizaciones privadas lucrativas (empresas), sino que tambin
puede recaer en instituciones no lucrativas (asociaciones, fundaciones, etc.),
entidades pblicas (entidades y empresas del Estado), entes sin personalidad
jurdica (como los grupos de empresa, por ejemplo), etc.
Trabajo subordinado o autnomo
La posicin del contratista puede ser ocupada por un sujeto que cuente con
trabajadores subordinados (en calidad de empleador), o por uno que realice
las labores encomendadas por s mismo (en calidad de trabajador autno-
mo). As, se puede decir que, en ltima instancia, la tercerizacin se puede
realizar a travs de trabajo subordinado o mediante trabajo autnomo.
La legislacin laboral se concentra principalmente en los efectos de la terce-

rizacin que tiene lugar mediante trabajo subordinado.
Contratos de prestacin de servicios
La tercerizacin puede ser implementada a travs de una amplia gama de

contratos de prestacin de servicios pertenecientes al mbito del Derecho
Civil (obra, locacin de servicios, etc.), Mercantil (engineering, marketing,
etc.) o Administrativo (obra pblica, concesin de servicio pblico, etc.). Es-
tos contratos se caracterizan porque su objeto es una obligacin de hacer
(sea esta de actividad o de resultado).
Quedan excluidos del mbito de la tercerizacin, los contratos que tienen

un objeto distinto al de las prestaciones de hacer (como las prestaciones de
dar, que se presentan en los contratos de compraventa o suministro).
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- Valor agregado
En la tercerizacin mediante trabajo subordinado es necesario que el contra-

tista aporte al empresario principal algo ms aparte de trabajadores (como
herramientas, vehculos, know how, etc.).
En caso de no existir el referido valor agregado, se estar ante una simple

provisin de trabajadores.
- Actividades empresariales
Se considera como actividad empresarial a cualquier labor o tarea que resul-

ta necesaria para alcanzar el objeto de una organizacin (empresa), la cual
se encontrara a cargo del personal de esta, en caso de que no fuera terceri-
zada.
Segn la legislacin nacional, las actividades empresariales pueden ser de

tres tipos: actividades principales, actividades complementarias y activida-
des de alta especializacin.
- Libertad de empresa
El fundamento jurdico de la tercerizacin se encuentra en el derecho a la

libertad de empresa (artculo 59 de la Constitucin Poltica del Per). En vir-
tud de este derecho, los empresarios pueden escoger entre realizar todas sus
actividades empresariales al interior de su organizacin, o delegar algunas
de ellas a agentes externos.
Precisamente, el sustento constitucional de la tercerizacin hace irrelevante

que esta figura se encuentre regulada o no por parte de las leyes o reglamen-
tos que forman parte de la regulacin laboral. Es decir, la tercerizacin se
podra seguir llevando a cabo al amparo del artculo 59 de la Carta Magna,
incluso si no existiera una Ley de Tercerizacin.
La nica diferencia sera que en ese caso no existira una proteccin especial
para los trabajadores que prestan servicios en situaciones de tercerizacin.
Solidaridad
El Derecho Laboral interviene en la regulacin de la tercerizacin (en aplica-

cin del principio protector), con el propsito de que la aplicacin de dicha
figura no signifique la vulneracin de los derechos de los trabajadores.
Una de las principales medidas implementadas en este sentido, es el estable-

cimiento de una responsabilidad solidaria entre el empresario principal y el
contratista, en materia laboral y de seguridad social. De modo que, en caso
GUA OPERATIVA N 1
de producirse un incumplimiento, se pueda reclamar la subsanacin del

mismo no solamente frente al empleador, sino tambin ante el empresario
principal.
3.1 Tercerizacin mediante trabajo subordinado
El esquema de las relaciones jurdicas que se establecen en la tercerizacin me-
diante trabajo subordinado es el siguiente:
TERCERIZACIN MEDIANTE TRABAJO SUBORDINADO
Contrato de prestacin de servicios

(mercantil, civil o administrativo)
Empresario Contratista
principal
S Sub. S/.
Contrato de
trabajo
Trabajador
subordinado
Elementos
S Prestacin personal
de servicios
Sub.
Subordinacin
S/.
Remuneracin
Prestaciones
mercantiles, civiles o
administrativas
Como se puede apreciar, la tercerizacin se implementa a travs de un contrato

de prestacin de servicios que se suscribe entre el empresario principal y el contratista
(el cual puede sujetarse al Derecho Mercantil, Civil o Administrativo). Asimismo, este
tipo de tercerizacin implica que el contratista celebre un contrato de trabajo con un
trabajador que se encuentre exclusivamente bajo su subordinacin.
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Cabe anotar que si bien el trabajador subordinado es quien se encarga de realizar

en ltima instancia la labor correspondiente al servicio tercerizado, no existe ningn
vnculo jurdico entre este y el empresario principal. Por tal motivo, el empresario prin-
cipal se encuentra impedido de ejercer cualquier poder derivado de la subordinacin
con respecto a los trabajadores de la empresa contratista.
3.2 Tercerizacin mediante trabajo subordinado con la participacin

de un subcontratista
El contratista puede delegar parte del encargo que ha recibido de parte del em-
presario principal en un tercer agente a quien se denomina subcontratista. En este
caso, ser el subcontratista quien tendr un vnculo exclusivo de subordinacin con el
trabajador dependiente.
TERCERIZACIN MEDIANTE TRABAJO SUBORDINADO

CON SUBCONTRATACIN
Contrato de prestacin de servicios

(mercantil, civil o administrativo)
Empresario Contratista
principal
Subcontrato mercantil,
civil o administrativo
S
Trabajador Sub.
subordinado Subcontratista
S/.
Elementos
S Prestacin personal
de servicios
Sub.
Subordinacin
S/.
Remuneracin
Prestaciones
mercantiles, civiles o
administrativas
GUA OPERATIVA N 1
4. ANTECEDENTES NORMATIVOS
Antes de la expedicin de la Ley N 29245, la principal norma que regulaba los
supuestos de tercerizacin era el artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR, Re-
glamento de la Ley de Intermediacin Laboral. Sin embargo, este dispositivo no llegaba
a establecer una definicin general de la tercerizacin, dado que nicamente se limi-
taba a mencionar algunos casos especficos en los que dicha figura poda presentarse.
Adems, por ser una norma de rango reglamentario, no determinaba una responsabili-
dad solidaria entre la empresa principal y la contratista que garantizara el cumplimiento
de los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores involucrados.
En realidad, el artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR poda ser uti-

lizado como una va de escape frente al riguroso ordenamiento de la intermediacin
laboral.
La situacin descrita no cambi con la incorporacin de los artculos 4-A, 4-B

y 4-C, por parte del Decreto Supremo N 020-2007-TR, ya que estos se limitaron a
establecer, de manera general, que los trabajadores que participan en situaciones de
tercerizacin gozaran de los mismos derechos que los trabajadores sujetos al rgimen
laboral de la actividad privada.
Estas deficiencias legislativas hicieron necesaria la implementacin de una regu-

lacin laboral que se ocupara de establecer una proteccin especial para los trabajado-
res en mencin, a travs de la responsabilidad solidaria. Asimismo, resultaba necesario
que se establecieran cules son las consecuencias jurdicas aplicables a los supuestos
de desnaturalizacin de la tercerizacin (es decir, cuando se produce una simple pro-
visin de personal).
Simple provisin de personal
La provisin o cesin de trabajadores tiene lugar cuando un sujeto (denomi-

nado cedente) transfiere trabajadores subordinados a otro (cesionario), con
la nica finalidad de cubrir puestos de trabajo que se encuentran dentro del
mbito organizativo de este ltimo.
- Provisin ilcita de trabajadores
Por considerar que necesariamente debe existir una correspondencia en-

tre el sujeto que contrata en calidad de empleador y el titular de los po-
deres que emanan de dicho ttulo, el Derecho de Trabajo ha establecido
la prohibicin de la cesin de trabajadores.
Las restricciones que se imponen a las provisiones de personal se deben

a que estas prcticas favorecen nicamente a los empresarios intervinien-
tes, pero no a los trabajadores. El cesionario obtiene un doble beneficio,
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ya que deja de ser considerado como el empleador formal de los traba-

jadores (lo cual le significa una reduccin en sus costos laborales), mien-
tras que en la prctica sigue actuando como el empleador real de estos
(lo que le permite mantenerlos bajo su subordinacin real). Por su parte,
el cedente obtiene sus ganancias de la diferencia entre lo que le paga
a los trabajadores y lo que percibe del cesionario, limitndose a actuar
como un simple testaferro de este.
Incluso, se puede presentar el caso en el que el cedente ni siquiera tenga

una existencia real, tratndose tan solo de una persona jurdica ficticia.
Estos contratistas fantasmas se limitan a operar a la luz durante un tiem-
po para luego desaparecer, dejando en la ms completa desproteccin a
los trabajadores (quienes tampoco pueden exigir el pago de sus crditos
laborales a los empresarios clientes, ya que nunca llegaron a formar parte
de sus planillas).
Con la finalidad de evitar este tipo de situaciones, el Derecho Laboral

considera como invlidos los mecanismos interpositorios y dispone que
los trabajadores cedidos sean incorporados dentro de la planilla del ce-
sionario.
- Provisin lcita de trabajadores
Un importante nmero de pases reconoce a la actividad econmica que

desarrollan las Empresas de Servicios Temporales (EST) como un supues-
to lcito de provisin de trabajadores.
La principal caracterstica de la provisin lcita de personal es que duran-

te el destaque de los trabajadores se produce el reparto de los poderes
del empleador entre el empresario usuario (quien ejerce los poderes de
direccin y control) y el empresario de servicios temporales (quien man-
tiene el poder de sancin).
En resumen, se puede afirmar que la provisin de trabajadores es una

figura que ha sido proscrita por el Derecho del Trabajo desde casi me-
diados del siglo pasado, con excepcin de la que se lleva a cabo a travs
de las Empresas de Servicios Temporales (EST).
GUA OPERATIVA N 1
PROVISIN LCITA DE TRABAJADORES (EST)
Contrato de locacin de servicios

(puesta a disposicin) S/.
Empresario EST
usuario
S Dir. Con. San. Contrato de

S/. trabajo
Trabajador
subordinado
Elementos
S Prestacin personal de
servicios
Dir.
Poder de direccin
Con.
Poder de control
San.
Poder de sancin
S/.
Remuneracin
S/. Retribucin econmica
De conformidad con la legislacin nacional, la puesta a disposicin del trabaja-

dor se implementa a travs de un contrato de locacin de servicios que se celebra entre
la empresa usuaria y la EST.
Si bien la EST suscribe un contrato de trabajo con el trabajador destacado, la

provisin lcita de personal supone que la subordinacin no sea ejercida de manera
exclusiva por dicha empresa.
Para esto hay que tener en cuenta que la subordinacin da origen a tres poderes
que son ejercidos por parte del empleador:
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PODERES DE EMPLEADOR DESCRIPCIN
Poder de direccin Consiste en la capacidad del empleador de dictar rdenes que debern ser
seguidas por parte del trabajador.
Poder de control El empleador tiene la capacidad de controlar que el trabajador se encuen-

tre cumpliendo efectivamente las rdenes impartidas.
Poder de sancin En caso de incumplimiento de las rdenes del empleador, este tiene la
posibilidad de establecer algn tipo de sancin para el trabajador.
En la provisin lcita de personal, y solo durante el periodo que dure el destaque

del trabajador, se produce una divisin de los poderes del empleador de la siguiente
manera:
- La empresa usuaria ejerce los poderes de direccin y control.
- La EST ejerce el poder de sancin.
Aqu encntramos una diferencia con la tercerizacin, ya que dicha figura implica
que el contratista sea quien ejerza de manera exclusiva la subordinacin sobre el tra-
bajador. De modo que, el contratista es el nico autorizado para ejercer los poderes de
direccin, control y sancin sobre el trabajador.
Antes de la expedicin de la Ley N 29245 y de sus normas complementarias y

reglamentarias, la regulacin de la provisin de trabajadores era prcticamente inexis-
tente (con excepcin de la que se lleva a cabo a travs de la EST, que se encuentra
regulada por la Ley N 27626, Ley de Intermediacin Laboral).
5. TERCERIZACIN DE SERVICIOS: NORMATIVA ACTUAL

La regulacin actual de la tercerizacin se encuentra conformada por la Ley
N 29245, el Decreto Legislativo N 1038 y el Decreto Supremo N 006-2008-TR, que
es el Reglamento de ambas partes.
As, la Ley N 29245 y su Reglamento han definido la tercerizacin como una

forma de organizacin empresarial por la cual una empresa principal le encarga el de-
sarrollo de una parte de su actividad principal a una empresa tercerizadora, lo que se
traduce en la provisin de una actividad especializada o de una obra.
En cuanto a lo que se debe entender por actividad principal y actividad es-

pecializada, el Decreto Supremo N 006-2008-TR ha efectuado las siguientes preci-
siones:
GUA OPERATIVA N 1
Actividad principal
A efectos de la Ley N 29245, la actividad principal viene a ser aquella a la

que hace referencia el artculo 1 del Reglamento de la Ley N 27626 (apro-
bado por el Decreto Supremo N 003-2002-TR y modificado por el Decreto
Supremo N 008-2007-TR).
Es decir, constituye actividad principal toda actividad empresarial que resul-

te consustancial para el giro del negocio de la empresa principal. Forman
parte de la actividad empresarial las diferentes etapas del proceso productivo
de bienes y de prestacin de servicios: exploracin, explotacin, transfor-
macin, produccin, organizacin, administracin, comercializacin y, en
general, toda actividad sin cuya ejecucin se afectara y/o interrumpira el
funcionamiento y desarrollo de la empresa.
De este modo, ha quedado establecida la concordancia entre las regulaciones

de la tercerizacin y de la intermediacin laboral, evitndose la proliferacin
de categoras distintas que eventualmente podran inducir a confusin.
Actividad especializada
El artculo 2 de la Ley N 29245 hace alusin a las actividades especializa-

das u obras que pueden ser objeto de tercerizacin. A partir de ello, sur-
gi la duda de si las denominadas actividades especializadas constituan
una categora especial de actividades empresariales (junto a las actividades
complementarias, de alta especializacin y principales que se encuentran
reguladas en la Ley N 27626, Ley de Intermediacin Laboral).
El Reglamento aclara esta situacin, reconduciendo la definicin de la ter-

cerizacin a estndares normativos internacionales, al hacer referencia a los
servicios u obras que pueden ser encargados a agentes externos a travs de
dicha figura.
En ese sentido, se puede afirmar que la referencia a la actividad especiali-

zada debe ser entendida como sinnimo del servicio autnomo que cons-
tituye el objeto de la tercerizacin.
En ningn caso se admite la sola provisin de personal, dado que la terceriza-

cin implica que el contratista ejecute el servicio tercerizado demostrando en todo
momento autonoma empresarial y de gestin.
Cabe anotar, que la Ley N 29245 solo regula algunos supuestos de terceri-
zacin: los que se encuentran referidos a la actividad principal, siempre que exista
desplazamiento continuo al centro o lugar de trabajo de la empresa principal (como se
ver ms adelante). No obstante, ello no significa que no se puedan realizar otros tipos
16
de tercerizacin. En efecto, comoquiera que esta figura se fundamenta en la libertad de

empresa, es lcito que se efecte, por ejemplo, una tercerizacin sin desplazamiento de
trabajadores. Lo que ocurrir en estos casos es que no sern aplicables las disposicio-
nes de la Ley N 29245 (tales como las que se encuentran referidas a los derechos de
informacin, responsabilidad solidaria, etc.).
a) Requisitos concurrentes
Nuestra legislacin ha considerado que la tercerizacin se desvirta y se con-

vierte en una provisin ilcita de trabajadores, en caso que el contratista no cumpla con
alguno de los siguientes requisitos:
Asumir los servicios prestados por su cuenta y riesgo
Ello se condice con la autonoma empresarial y de gestin que el contratista

debe ejercer en la prestacin del servicio tercerizado.
Contar con sus propios recursos financieros, tcnicos o materiales
El contratista debe demostrar que cuenta con un soporte empresarial efecti-

vo, y que no se trata de una simple empresa de pantalla que en realidad se
encuentra efectuando una provisin de trabajadores en favor de la empresa
principal.
As, se podr verificar, por ejemplo, que la empresa contratista cuente con
un capital social significativo, que tenga un patrimonio suficiente (incluyen-
do los activos fijos), que cumpla regularmente con sus obligaciones fiscales
o mercantiles, etc.
Adems, se entender cumplido este requisito cuando el contratista aporte

algn tipo de valor agregado adicional al suministro de personal, como por
ejemplo, herramientas, vehculos, materia prima, etc.
Responsabilizarse por los resultados de sus actividades
Entendemos que este criterio se encuentra vinculado con el que menciona-

mos en primer lugar, puesto que la responsabilidad del contratista por los
resultados de sus actividades implica que el mismo acte de manera autno-
ma, asumiendo el correspondiente riesgo empresarial por la ejecucin del
servicio.
Ejercer la subordinacin de manera exclusiva sobre sus propios trabajadores
Es posible que se presenten casos de provisin ilcita de trabajadores, inclu-

so cuando los contratistas cuenten con una organizacin estable y demues-
tren la existencia de autonoma empresarial.
GUA OPERATIVA N 1
Ello ocurrir cuando se verifique que la empresa principal se encuentra ejer-

ciendo alguno de los poderes derivados de la subordinacin sobre los tra-
bajadores adscritos a la tercerizacin. Por tal motivo, el nico que deber
ejercer la subordinacin sobre dichos trabajadores es el contratista.
b) Supuestos que constituyen tercerizacin de servicios
La Ley N 29245 menciona la siguiente lista de supuestos que constituyen ter-

cerizacin de servicios:
Contratos de gerencia
Segn el artculo 193 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades, es
lcito que una sociedad designe como gerente a una persona jurdica. En ese
caso, esta ltima deber nombrar a una persona natural que la represente, la
cual estar sujeta a las responsabilidades sealadas en aquella norma.
La responsabilidad solidaria operar en caso de que el representante de la
persona jurdica sea un trabajador dependiente al servicio de esta (y que se
produzcan las dems condiciones reguladas en la Ley N 29245).
Contratos de obra
Los contratos de obra celebrados entre empresas se encuentran entre las
primeras figuras contractuales que sirvieron como instrumento para la terce-
rizacin.
Sin embargo, no todo contrato de obra que celebre una empresa constituir
necesariamente una tercerizacin.
As, por ejemplo, una universidad que celebre un contrato de obra con una
empresa constructora para la edificacin de una nueva Facultad no estara
realizando una tercerizacin, puesto que la construccin no constituye una
de sus actividades empresariales.
Procesos de tercerizacin externa
Aqu parecera que la Ley N 29245 estara aludiendo a la tercerizacin que
se lleva a cabo fuera del centro o lugar de trabajo del empresario principal.
Esto no tendra mucho sentido, puesto que la tercerizacin sin desplazamiento
se encuentra excluida del mbito de aplicacin de la norma en mencin.
Contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo de una parte
integral del proceso productivo
Este supuesto constituye un cajn de sastre en el que puede ingresar cual-
quier otro supuesto de tercerizacin de actividades principales, sin importar
18
la figura contractual que le sirva de soporte (como puede ser la locacin de

servicios, el contrato de servicios informticos, etc.).
c) Elementos caractersticos
Constituyen elementos caractersticos de la tercerizacin aquellos indicios que

sirven para determinar la existencia de autonoma empresarial, los cuales debern ser
evaluados en cada caso concreto, considerando:
- La actividad econmica.
- Los antecedentes.
- El momento de inicio de la actividad empresarial.
- El tipo de actividad delegada y la dimensin de las empresas principal y
tercerizadora.
Entre los elementos caractersticos que debern ser cumplidos por parte de los
contratistas se encuentran los siguientes:
c.1 Pluralidad de clientes
El Decreto Legislativo N 1038 seal que las empresas contratistas podran

adecuarse a este elemento caracterstico hasta el 27 de junio de 2009.
Sin perjuicio de ello, el Decreto Supremo N 006-2008-TR ha establecido que

la pluralidad de clientes no ser un indicio a valorar en los siguientes casos:
- Cuando el servicio objeto de tercerizacin solo sea requerido por un n-

mero reducido de empresas o entidades dentro del mbito geogrfico, del
mercado o del sector en que desarrolla sus actividades la empresa terce-
rizadora (por ejemplo, si un contratista minero brinda exclusivamente un
determinada tipo de servicio especializado en favor de una sola empresa
principal).
- Cuando con base en la naturaleza del servicio u obra existan motivos aten-
dibles para el establecimiento de pacto de exclusividad entre la empresa
principal y la tercerizadora (por ejemplo, cuando la empresa principal es-
time que posee secretos industriales que no desea que se utilicen por parte
del contratista al momento de brindar servicios a sus competidores).
- Cuando la empresa tercerizadora se encuentre acogida al rgimen de la

microempresa, segn el artculo 5 del TUO de la Ley Mype, aprobado por
el Decreto Supremo N 007-2008-TR. Se considera como microempresa a
aquella que tiene entre uno (1) y diez (10) trabajadores, y ventas anuales
hasta el monto mximo de 150 UIT.
GUA OPERATIVA N 1
c.2 Equipos y locales
Se entiende que la empresa tercerizadora cuenta con equipamiento cuando las

herramientas o equipos que utilizan sus trabajadores son de la propiedad de aquella o
se mantienen bajo la administracin y responsabilidad de la empresa en mencin (por
ejemplo, a travs de contratos de arrendamiento, leasing, etc.).
Igualmente, cuando resulte razonable, la empresa contratista podr usar locales

que no sean de su propiedad, siempre que estos se encuentren dentro de su mbito de
administracin o formen parte componente o vinculada directamente a la actividad o
instalacin productiva que se le haya entregado para su operacin integral.
c.3 Inversin de capital
Este indicio puede verificarse comprobando el capital social, la cotizacin en

bolsa, etc.
c.4 Retribucin por obra o servicio

En el contrato que celebren la empresa principal y la contratista, la retribucin de
esta ltima deber estar fijada en funcin del servicio que constituye su objeto.
As, por ejemplo, se podra considerar como indicio de ilicitud, el hecho de que la
retribucin del contratista se encuentre determinada en funcin de los trabajadores que
sean desplazados a la empresa principal (ya que habra cierto margen de ingerencia de
esta en la relacin laboral que sostienen los trabajadores con la empresa contratista).
c.5 Otros indicios

Se admite que tanto la empresa tercerizadora como la principal puedan aportar
otros elementos de juicio o indicios destinados a demostrar que el servicio ha sido
prestado de manera autnoma y que no se trata de una simple provisin de personal,
tales como:
- La separacin fsica y funcional de los trabajadores de una y otra empresa

(por ejemplo, si se terceriza el rea de distribucin de una fbrica, y los
trabajadores desplazados llevan a cabo las labores de empaque en un rea
especfica, como puede ser el almacn de la empresa principal).
- La existencia de una organizacin autnoma de soporte a las actividades

objeto de la tercerizacin. Este criterio se verificara, por ejemplo, a travs
de la existencia de una logstica adecuada para que los trabajadores despla-
zados puedan coordinar la prestacin de sus servicios con su empleador.
- Ser un indicio favorable el aporte de know how, es decir, la tenencia y uti-

lizacin por parte de la empresa tercerizadora de habilidades, experiencia,
20
mtodos, secretos industriales, certificaciones, calificaciones o, en general,

activos intangibles volcados sobre la actividad objeto de tercerizacin, con
los que no cuente la empresa principal.
6. MBITO DE APLICACIN DE LA NUEVA REGULACIN (LEY N 29245)

Los nicos supuestos de tercerizacin que se encuentran dentro del referido
mbito de aplicacin son los que implican el desplazamiento continuo de los trabaja-
dores de la empresa contratista a los centros de trabajo o de operaciones de la empresa
principal. As tenemos:
6.1 Destino del desplazamiento
a) Centro de trabajo
Es el lugar o lugares donde se encuentran las instalaciones de la empresa prin-

cipal a donde es desplazado el trabajador de la empresa tercerizadora, para que preste
servicios bajo las rdenes exclusivas de su empleador.
Por ejemplo, si una fbrica de automviles terceriza el montaje de uno de los

componentes del producto final, los trabajadores desplazados llevaran a cabo sus la-
bores en el centro de trabajo de la empresa principal.
b) Centro de operaciones
Viene a ser el lugar o lugares determinados por la empresa principal que se en-
cuentran fuera del centro de trabajo de aquella, donde el trabajador desplazado realiza
sus labores bajo las rdenes exclusivas de su empleador.
Por ejemplo, si una empresa elctrica terceriza la actividad de tendido de cables,

los trabajadores desplazados tendran que realizar sus labores en cada uno de los cen-
tros de operaciones de aquella (es decir, en los postes de luz).
6.2 Continuidad
a) En funcin del plazo del contrato de tercerizacin
Se entiende que existe continuidad en caso de que el desplazamiento ocurra

cuando menos durante ms de un tercio de los das laborables del plazo pactado en el
contrato de tercerizacin.
b) En funcin del semestre
Tambin se considera que existe continuidad cuando el desplazamiento excede

de 420 horas o 52 das de trabajo efectivo, consecutivos o no, dentro de un semestre.
GUA OPERATIVA N 1
Mediante el Decreto Supremo N 010-2008-TR (03/12/2008) se modific el

artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2006-TR, aadiendo que en adelante las em-
presas principales tambien debern llevar el registro de ingreso y salida de los trabaja-
dores que les sean desplazados en virtud de un contrato de tercerizacin, incluyndose
a las empresas contratistas y subcontratistas.
7. EXCLUSIONES
Se encuentran excluidos del mbito de aplicacin de la Ley N 29245:
7.1 Los supuestos de tercerizacin sin desplazamiento continuo

Los supuestos de tercerizacin sin desplazamiento o con desplazamiento
eventual o espordico se encuentran excluidos del mbito de aplicacin de la Ley
N 29245.
7.2 Las entidades pblicas

El Decreto Supremo N 006-2008-TR establece que la tercerizacin de servicios
en el Sector Pblico se rige por las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado
y normas especiales que se expidan sobre la materia.
Materias que se encuentran reguladas por las normas de contrataciones y

adquisiciones del Estado
En el literal f) del artculo 10 del Decreto Supremo N 015-2004-PCM, Regla-

mento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, se define
la especializacin de servicios (outsourcing) como la modalidad contractual
mediante la cual el Estado a travs de sus tres niveles de gobierno celebra un
acuerdo con una o ms personas naturales o jurdicas, nacionales o extranje-
ras, transfirindoles una parte integral del proceso productivo de una o varias
empresas estatales y/o de las actividades de estas, bajo la condicin de que el
inversionista privado asuma las tareas contratadas por su cuenta y riesgo.
De otro lado, en concordancia con el artculo 38 del Texto nico Ordena-

do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (aprobado por
el Decreto Supremo N 083-2004-PCM), el artculo 208 de su Reglamen-
to (aprobado por el Decreto Supremo N 084-2004-PCM)(2) establece que
salvo prohibicin expresa prevista en esta ltima norma en las bases o en
el contrato, el contratista podr acordar con terceros la subcontratacin de
parte de las prestaciones a su cargo, siempre que:
(2) Regulacin que ser modificada con la entrada en vigencia del Reglamento del Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado (04/06/2008).
22
- La entidad del Estado lo apruebe por escrito y de manera previa, por

intermedio del funcionario que cuente con facultades suficientes y den-
tro de los cinco (5) das hbiles de formulado el pedido. Si transcurrido
dicho plazo la entidad no comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.
- Las prestaciones a subcontratarse con terceros no excedan del 60% del
monto del contrato original.
- En el caso de contratistas extranjeros, estos se comprometan a brindar ca-
pacitacin y transferencia de tecnologa a los subcontratistas nacionales.
- El subcontratista se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Pro-
veedores y no est suspendido o inhabilitado para contratar con el
Estado.
Aun cuando el contratista haya subcontratado, l es el nico responsable
de la ejecucin total del contrato frente a la entidad. Las obligaciones y
responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la enti-
dad. No obstante, el subcontratista que incumpla sus obligaciones ser
sancionado por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Esta-
do.
Las subcontrataciones se efectuarn de preferencia con las micro y pequeas

empresas (Mype).
Por su parte, el artculo 212 del Decreto Supremo N 084-2004-PCM prev

expresamente que los tributos y gravmenes que correspondan al contra-
tista, as como las responsabilidades de carcter laboral y por el pago de
aportaciones sociales de su personal son de su exclusiva responsabilidad y
no son transferibles a la entidad.
Materias que no se encuentran reguladas por las normas de contrataciones

y adquisiciones del Estado
A diferencia de la Ley N 29245 y de sus normas complementarias, los De-

cretos Supremos Ns 083 y 084-2004-PCM no llegan a establecer una re-
gulacin sobre las siguientes materias (por lo que su aplicacin no sera
obligatoria):
- Obligacin de inscripcin en el Registro Nacional de Empresas Terceri-
zadoras.
- Contenido de los contratos de trabajo y derechos de informacin.
- Responsabilidad solidaria de la empresa principal (que en este caso sera
la entidad del Estado) por el pago de los derechos laborales y de seguri-
dad social de los trabajadores desplazados.
GUA OPERATIVA N 1
7.3 Las provisiones de bienes y servicios sin tercerizacin

Entendemos que aqu se incluiran tanto al suministro de bienes como a la provi-
sin lcita de personal que se realizan a travs de las Empresas de Servicios Temporales.
8. APLICACIN DE LA LEY EN EL TIEMPO

La Ley N 29245, Ley que regula los Servicios de Tercerizacin, no ha estableci-
do la derogacin de ningn artculo de la Ley N 27626, Ley de Intermediacin Labo-
ral. En ese sentido, estimamos que ambas normas se encuentran plenamente vigentes.
Adicionalmente, se debe tener en cuenta que la Tercera Disposicin Comple-

mentaria y Final de la Ley N 29245 ha previsto que las empresas comprendidas en
esta podrn efectuar las adecuaciones que correspondan hasta el da 27 de octubre
de 2008. Es decir, el cumplimiento de las normas que regulan la tercerizacin resulta
plenamente exigible a partir de dicha fecha.
9. SIMPLE PROVISIN DE PERSONAL: DEFINICIN LEGAL

El Decreto Supremo N 006-2008-TR aclara que la simple provisin de personal
se encuentra prohibida, con excepcin de la que se lleva a cabo de conformidad con la
Ley N 27626 (intermediacin de servicios temporales).
Asimismo, seala que no constituyen supuestos de simple provisin de personal:
a) La tercerizacin con desplazamiento en cumplimiento de los requisitos de

ley
Se refiere al desplazamiento de los trabajadores de la empresa contratis-
ta que se realiza en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley
N 29245.
b) La tercerizacin sin desplazamiento continuo
Como ya se ha dicho, resulta lcita la tercerizacin que no implica desplaza-
miento continuo de trabajadores.
c) El encargo integral a terceros de actividades complementarias
A nuestro modo de ver, aqu se est aludiendo a los supuestos de interme-
diacin de servicios complementarios.
Consideramos que aqu falt indicar que la intermediacin de servicios alta-
mente especializados tampoco constituye un supuesto de provisin de tra-
bajadores.
24
d) Las provisiones de obras y servicios sin tercerizacin
Es lcita la contratacin de obras y servicios que no correspondan a las acti-

vidades empresariales de la empresa principal (y que, por lo tanto, no cons-
tituyan supuestos de tercerizacin).
Se entiende por actividades empresariales a todas las tareas que, en caso de

no ser tercerizadas, tendran que ser asumidas por parte de la empresa prin-
cipal (a travs de sus propios trabajadores), a fin de que esta pueda llevar a
cabo la actividad econmica a la que se dedica.
As, en la mayora de los casos, las empresas que contratan a empresas cons-
tructoras para la ampliacin de sus locales no constituirn supuestos de ter-
cerizacin (tampoco de provisin de trabajadores).
10. DESNATURALIZACIN DE LA TERCERIZACIN
La desnaturalizacin de la tercerizacin supone la simple provisin de personal.

En estos casos, el ordenamiento nacional dispone que se proceda a incorporar a los
trabajadores cedidos dentro de la planilla de la empresa principal, desde el momento
en que se produce la desnaturalizacin.
La Ley N 29245 y su Reglamento establecen que la tercerizacin se desnatura-

liza en los siguientes casos:
a) Si no existen suficientes indicios de la licitud de la tercerizacin
En caso de que los indicios a favor de la ilicitud superen a los que se encuentran
a favor de la licitud, se entender que la tercerizacin se ha desnaturalizado.
b) Cuando los trabajadores de la empresa tercerizadora estn bajo la subordina-

cin de la empresa principal
La tercerizacin se desnaturaliza cuando el empresario principal ejerce los po-

deres derivados de la subordinacin (direccin, control o sancin) sobre los tra-
bajadores desplazados.
c) Si la empresa contratista sigue brindando los servicios tercerizados luego de la

cancelacin de su registro
Aqu, existira probablemente una confusin entre el efecto y la causa, ya que si

el efecto de la desnaturalizacin es precisamente la cancelacin del registro, no
se llega a entender cmo luego de producirse este ltimo hecho se podra llegar
a provocar nuevamente la desnaturalizacin.
GUA OPERATIVA N 1
11. REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS TERCERIZADORAS

La Ley N 29245 dispuso que para poder iniciar y desarrollar sus actividades, las
empresas tercerizadoras debern inscribirse en un Registro Nacional de Empresas Ter-
cerizadoras a cargo de la Autoridad Administrativa de Trabajo, en un plazo de treinta
(30) das hbiles desde su constitucin.
La inscripcin en este Registro se realizara ante la Autoridad Administrativa de

Trabajo competente del lugar donde la empresa desarrolla sus actividades, quedando
sujeta la vigencia de su autorizacin a la subsistencia del registro.
a) Inscripcin mediante la planilla electrnica
No obstante lo sealado, el Decreto Supremo N 006-2008-TR estableci que

se considera cumplida la obligacin de inscribirse en el Registro Nacional de
Empresas Tercerizadoras, con la declaracin de efectuar desplazamiento de per-
sonal que se realice en la planilla electrnica.
Esta medida nos parece adecuada, dado que al poder tercerizarse cualquier fase
de la actividad principal de las empresas principales, un registro de empresas
contratistas y subcontratistas podra ser tan grande como el RUC o como la rela-
cin de empleadores que utilizan las planillas electrnicas, lo cual podra termi-
nar convirtindose eventualmente en una traba burocrtica para la entrada de las
empresas al mercado.
b) Cancelacin del registro
En caso de detectarse la desnaturalizacin de la tercerizacin en un procedi-

miento inspectivo, se proceder a cancelar el registro (esta disposicin ha sido
transcrita del texto de la Ley N 29245), imputar las relaciones laborales corres-
pondientes a la empresa principal e imponer la multa respectiva.
Teniendo en cuenta que, en propiedad, no existe un Registro Nacional de Empre-

sas Tercerizadoras, entendemos que se deber interpretar la cancelacin del mis-
mo, como la prohibicin de efectuar nuevos destaques a empresas principales.
c) Publicacin de la lista de empresas tercerizadoras
Adicionalmente, se ha previsto la publicacin de una lista de empresas terceriza-

doras (contratistas y subcontratistas) cuyo registro se considere cancelado, por lo
que se encontrarn impedidas de desplazar trabajadores a los centros de trabajo
o de operaciones de las empresas principales.
d) Consecuencias de la cancelacin del registro
Notificada la cancelacin del registro:
26
- La empresa de tercerizacin estar impedida de desplazar trabajadores.

- La empresa principal deber concluir el contrato con la empresa de terceri-
zacin.
- La empresa principal dispone de un plazo de 30 (treinta) das calendario, a
fin de efectuar la adecuacin correspondiente.
12. CONTENIDO DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO

Los contratos de trabajo del personal desplazado debern incluir clusulas en las
que se especifique lo siguiente:
a) Que la tercerizacin no afectar los derechos laborales y de seguridad social
de los trabajadores
Si bien en estricto no resulta necesario que se incluya una clusula en este senti-
do en el contrato (puesto que a los trabajadores tercerizados les resultan aplica-
bles todas las normas que regulan los derechos sociolaborales), recomendamos
que se proceda de esta manera, a fin de dar cumplimiento al mandato legal.
b) Que los trabajadores desplazados mantienen un vnculo de subordinacin con
la contratista
Esto implica que se identifique en el contrato de trabajo cul es la empresa prin-
cipal en favor de la cual se realiza la tercerizacin.
As, se deber indicar que el trabajador se encuentra subordinado de manera
exclusiva al contratista, y que no presenta ningn tipo de vnculo jurdico con la
empresa principal.
c) Cul es la actividad empresarial a ejecutar
Consideramos que el servicio que constituye el objeto del contrato de trabajo
deber coincidir con la actividad empresarial al que constituye el objeto del
contrato de tercerizacin.
Por ejemplo, no cabra que se celebre un contrato de trabajo para la prestacin
de labores de marketing, y que el trabajador termine siendo adscrito a una terce-
rizacin de servicios de contabilidad.
d) En qu unidad productiva o mbito de la empresa principal se prestarn las
labores
Se deber especificar cul es el centro de trabajo o de operaciones de la empresa
principal en la que se llevar a cabo la prestacin del servicio tercerizado (indi-
cando domicilio, ubicacin geogrfica, etc.).
GUA OPERATIVA N 1
Cabe anotar, que la informacin referida a la actividad empresarial a ejecu-

tar y a la unidad productiva o mbito de la empresa principal en la que esta ser
realizada, podr ser incluida en los contratos de trabajo o transmitida al personal
de las empresas contratistas a travs de documentos escritos (como memorandos,
circulares, etc.).
13. DERECHOS DE INFORMACIN

De conformidad con la nueva regulacin en materia de tercerizacin, tanto
las empresas tercerizadoras como las empresas principales tienen la obligacin de
informar:
a) A los trabajadores desplazados
Al iniciar la ejecucin del contrato, la empresa tercerizadora tiene la obligacin

de informar por escrito a los trabajadores encargados de la ejecucin de la obra
o servicio y a sus representantes o sindicatos, la informacin que se detalla a
continuacin:
- La identidad de la empresa principal, incluyendo a estos efectos el nombre,

denominacin o razn social de esta, su domicilio y nmero de RUC.
- Las actividades que son objeto del contrato celebrado con la empresa princi-
pal cuya ejecucin se llevar a cabo en el centro de trabajo o de operaciones
de esta.
- El lugar donde se ejecutarn las actividades mencionadas en el numeral an-

terior.
b) A los trabajadores de la empresa principal
La empresa principal deber informar a la organizacin sindical o, en su de-

fecto, a los delegados que representen a sus trabajadores, dentro de los 5 das
siguientes al mes calendario en que se produjo el desplazamiento o dentro
de las 24 horas de la solicitud que sea efectuada por parte de la organizacin
sindical:
- La identidad de la empresa tercerizadora.
- La identidad de los trabajadores desplazados.
- Las actividades que realizarn los trabajadores desplazados.
28
14. GARANTA DE DERECHOS LABORALES

Los trabajadores de las empresas que prestan servicios de tercerizacin tienen
los siguientes derechos, sin perjuicio de los ya establecidos en la legislacin laboral
vigente:
a) Igualdad de derechos
Los trabajadores bajo contrato de trabajo sujeto a modalidad tienen iguales de-
rechos que los trabajadores contratados a tiempo indeterminado. Este derecho
se aplica a los trabajadores desplazados en una tercerizacin, respecto de su
empleador.
b) Derechos laborales individuales y colectivos
Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones de la empresa principal

en una tercerizacin, cualquiera fuese la modalidad de contratacin laboral uti-
lizada (como todo trabajador contratado a tiempo indeterminado o bajo modali-
dad) tienen, respecto de su empleador, todos los derechos laborales individuales
y colectivos establecidos en la normativa vigente. En consecuencia, los trabaja-
dores no estn sujetos a subordinacin por parte de la empresa principal.
c) Interdiccin de la vulneracin de los derechos laborales colectivos
La tercerizacin de servicios y la contratacin sujeta a modalidad, incluyendo

aquella realizada en la tercerizacin de servicios, no puede ser utilizada con
la intencin o efecto de limitar o perjudicar la libertad sindical, el derecho de
negociacin colectiva, interferir en la actividad de las organizaciones sindicales,
sustituir trabajadores en huelga o afectar la situacin laboral de los dirigentes
amparados por el fuero sindical.
d) Posibilidad de interponer denuncias
Cuando corresponda, los trabajadores se encuentran en la capacidad de inter-

poner denuncias ante la Autoridad Administrativa de Trabajo o recurrir al Poder
Judicial para solicitar la proteccin de sus derechos colectivos, a impugnar las
prcticas antisindicales, a la verificacin de la naturaleza de los contratos de
trabajo sujetos a modalidad de acuerdo con la legislacin laboral vigente, a im-
pugnar la no renovacin de un contrato para perjudicar el ejercicio del derecho
de libertad sindical y de negociacin colectiva o en violacin del principio de
no discriminacin y, obtener, si correspondiera, su reposicin en el puesto de
trabajo, su reconocimiento como trabajador de la empresa principal, as como
las indemnizaciones, costos y costas que corresponda declarar en un proceso
judicial, sin perjuicio de la aplicacin de multas.
GUA OPERATIVA N 1
15. DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES

Como se ha hecho mencin, la desnaturalizacin de la tercerizacin mediante
trabajo subordinado implica la incorporacin de los trabajadores cedidos en la planilla
de la empresa principal. No obstante, en caso de que la tercerizacin se implemente de
manera lcita y que, posteriormente, se verifique algn tipo de incumplimiento en ma-
teria laboral o de seguridad social, la Ley N 29245 ha previsto la aplicacin de la ex-
tensin de responsabilidad solidaria al empresario cliente por los adeudos generados.
As, el trabajador o el ente previsional correspondiente dispondrn de dos deu-

dores (el contratista y el empresario principal) ante los cuales podrn hacer efectivo el
pago de las sumas adeudadas.
En ese sentido, el esquema de las distintas situaciones que se encuentran vincu-

ladas a la tercerizacin mediante trabajo subordinado es el siguiente:
EFECTOS LABORALES DE LA TERCERIZACIN MEDIANTE

TRABAJO SUBORDINADO
Cumplimiento
Lcita
Incumplimiento Solidaridad
Tercerizacin mediante
trabajo subordinado
Ilcita Incorporacin en la planilla de la

empresa principal
Cabe anotar, que aparte de la distribucin de responsabilidades en materia labo-

ral y de seguridad social, nuestro ordenamiento contempla previsiones especiales en
lo referido al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y a la seguridad y salud en
el trabajo.
A continuacin, revisaremos cada uno de los mbitos de responsabilidad que
resultan aplicables en los supuestos de tercerizacin:
a) Responsabilidad en materia laboral

a.1 Regulacin aplicable
- Artculo 9 de la Ley N 29245, Ley que regula los Servicios de Tercerizacin.
30
- Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1038, que precisa los alcances de la

Ley N 29245.
- Artculo 7 del Decreto Supremo N 006-2008-TR, Reglamento de la Ley
N 29245 y del Decreto Legislativo N 1038.
a.2 Tipo de responsabilidad
El empresario principal es responsable solidario por los incumplimientos en los
que pudiese incurrir el contratista en materia laboral.
a.3 Beneficiario
El beneficiario de la responsabilidad solidaria es el trabajador desplazado en el
marco de una tercerizacin.
a.4 Objeto
La solidaridad se contrae nicamente a las obligaciones laborales establecidas
por norma legal, y no a las de origen convencional o unilateral.
La solidaridad laboral comprende tanto el pago de las remuneraciones y benefi-
cios sociales como el de las indemnizaciones laborales (por despido arbitrario y
por falta de goce vacacional, por ejemplo).
a.5 Alcance
La responsabilidad solidaria alcanza a todos los empresarios que forman parte
de una cadena de subcontratacin (incluyendo a cada uno de los eventuales
subcontratistas que pudiesen intervenir en esta).
a.6 Prescripcin
La responsabilidad solidaria de la empresa principal se extiende por un (1) ao
posterior a la culminacin del desplazamiento. El plazo de prescripcin de la
responsabilidad solidaria se inicia ocurrido el fin del desplazamiento.
La empresa tercerizadora mantiene su responsabilidad por el plazo establecido

para la caducidad y la prescripcin laboral (es decir, 30 das para el reclamo de
la indemnizacin por despido injustificado, y 4 aos para el pago de los dems
derechos y beneficios sociales).
a.7 Derecho de repeticin y privilegios
La empresa principal obligada a asumir las obligaciones de la contratista en ra-

zn de la solidaridad establecida por la Ley N 29245 tiene derecho de repeti-
cin contra esta, y adquiere los derechos y privilegios del crdito laboral en caso
de insolvencia o quiebra.
GUA OPERATIVA N 1
b) Responsabilidad en materia de seguridad social
b.1 Regulacin aplicable
- Artculo 9 de la Ley N 29245, ley que regula los Servicios de Tercerizacin.
- Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1038, que precisa los alcances de la

Ley N 29245.

b.2 Tipo de responsabilidad
El empresario principal es responsable solidario por los incumplimientos en los

que pudiese incurrir el contratista en materia de seguridad social.
b.3 Beneficiario
Los beneficiarios de la solidaridad en materia de seguridad social sern tanto

EsSalud como la ONP y las AFP.
b.4 Objeto
La solidaridad se contrae nicamente a las obligaciones de seguridad social esta-

blecidas por norma legal, y no a las de origen convencional o unilateral.
Las obligaciones de previsin social incluyen las contribuciones y aportes que

debe retener o pagar el empleador al Seguro Social de Salud, o a un sistema
pensionario.
La extensin de responsabilidad comprende a los incumplimientos que se pro-

duzcan durante el periodo de desplazamiento.
b.5 Alcance
La responsabilidad solidaria alcanza a todos los empresarios que forman parte de

una cadena de subcontratacin.
b.6 Prescripcin
La responsabilidad solidaria de la empresa principal se extiende por un (1) ao

posterior a la culminacin del desplazamiento. El plazo de prescripcin de la
responsabilidad solidaria se inicia ocurrido el fin del desplazamiento.
32
c) Responsabilidad en materia de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

(SCTR)
c.1 Regulacin aplicable
- Artculo 5 del Decreto Supremo N 003-98-SA, Normas Tcnicas del SCTR.
- Artculo 88 del Decreto Supremo N 009-97-SA, Reglamento de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
c.2 Tipo de responsabilidad
Se considera como responsable solidario al empresario principal que no cumpla
con el deber de verificar que todos los trabajadores destacados a su centro de
trabajo han sido debidamente asegurados, y que tampoco cumpla con contratar
el SCTR por cuenta propia a fin de asegurar la cobertura de dichos trabajadores.
c.3 Beneficiario
Pueden ser beneficiarios de esta solidaridad, tanto el trabajador afectado, como
EsSalud y la ONP.
c.4 Objeto
Las obligaciones a las que se refiere la responsabilidad solidaria son las previstas
en el artculo 88 del Decreto Supremo N 009-97-SA (es decir, el costo de las
prestaciones que EsSalud y la ONP otorgarn en caso de siniestro al trabajador
afectado, independientemente de la responsabilidad civil frente al trabajador y
sus beneficiarios por los daos y perjuicios irrogados).
c.5 Alcance
El Decreto Supremo N 003-98-SA seala que el empresario principal ser res-
ponsable solidario tanto por los incumplimientos del contratista como del sub-
contratista.
c.6 Prescripcin
No se ha establecido un plazo especial de prescripcin para la responsabilidad

solidaria del empresario principal.
d. Responsabilidad en materia de seguridad y salud en el trabajo
d.1 Regulacin aplicable
- Artculo 42 de la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo.
GUA OPERATIVA N 1
- Artculo 61 del Decreto Supremo N 009-2005-TR, Reglamento de Seguri-

dad y Salud en el Trabajo.
d.2 Tipo de responsabilidad
Segn la Ley N 28806, en materia de seguridad y salud en el trabajo, la empresa

principal responder directamente de las infracciones que en su caso se cometan
por el incumplimiento de la obligacin de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desa-
rrollen actividades en sus instalaciones.
d.3 Beneficiario
Entendemos que la responsabilidad directa de la empresa principal en materia

de seguridad y salud en el trabajo pertenece al mbito administrativo (es decir,
se traduce en la imposicin de una multa).
Por lo tanto, la beneficiaria de la misma sera la Autoridad Administrativa de

Trabajo.
d.4 Objeto
El Decreto Supremo N 009-2005-TR prev que el empleador en cuyas instala-

ciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas y subcontratistas, o quien asuma el contrato principal de esta, es
quien garantiza:
- La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos

laborales.
- La seguridad y salud de los trabajadores.
- La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo con la norma-

tiva vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo,
sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de
sus propios trabajadores.
Asimismo, el empleador vigilar el cumplimiento de la normativa legal vigen-

te en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de los contratistas y
subcontratistas que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con
ocasin del trabajo correspondiente del principal.
d.5 Alcance
La responsabilidad de la empresa principal alcanza a los incumplimientos que

afecten a los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas.
34
d.6 Prescripcin
No se ha establecido un plazo especial de prescripcin para la responsabilidad

directa del empresario principal.
16. DIFERENCIAS ENTRE LA TERCERIZACIN Y LA INTERMEDIACIN

LABORAL
En el siguiente cuadro se puede apreciar una comparacin entre la tercerizacin

que implica desplazamiento continuo y los tres tipos de intermediacin laboral (que im-
plican el destaque del personal), de acuerdo con los alcances de la legislacin vigente:
INTERMEDIACIN
DE SERVICIOS INTERMEDIACIN DE
TERCERIZACIN COMPLEMENTARIOS Y SERVICIOS TEMPORALES
ALTAMENTE (EST)
ESPECIALIZADOS
(ESC Y ESE)
Ley N 29245
Regulacin Ley N 27626 Ley N 27626
aplicable D. Leg. N 1038 D.S. 003-2002-TR D.S. 003-2002-TR
D.S. N 006-2008-TR
Encargo de una actividad
Encargo de una actividad Puesta a disposicin de un
Objeto complementaria o de alta
principal. trabajador.
especializacin.
Aporte de valor agregado Aporte de valor agregado No hay aporte de
Valor agregado de notoria entidad (know mnimo (herramientas y valor agregado.
now, maquinaria, etc.). uniformes).
El contratista ejerce La ESC o ESE ejerce la Reparto de poderes del
Subordinacin la subordinacin de subordinacin de manera empleador entre empresario
manera exclusiva sobre exclusiva sobre el trabajador. usuario y EST.
el trabajador.
Es temporal (solo para
Permanencia Puede ser permanente. Puede ser permanente. supuestos de ocasionalidad y
suplencia).
Solo hasta el 20% de los traba-
Lmite No hay lmite porcentual. No hay lmite porcentual. jadores que integran la planilla
porcentual
de la empresa usuaria.
Se encuentra prohibida la Se encuentra prohibida la
Intervencin contratacin de una empresa contratacin
de un agente Se permite la de una empresa de
de servicios para cubrir
adicional subcontratacin. servicios para cubrir personal en
personal en otra empresa de otra empresa de servicios.
servicios.
En caso de desnatura- En caso de desnaturali- En caso de desnaturalizacin, se
Desnatu- lizacin, se incurre en zacin, se incurre en una incurre en una provisin ilcita
ralizacin una provisin ilcita de provisin ilcita de personal de personal (intermediacin
personal. (intermediacin ilcita). ilcita).
GUA OPERATIVA N 1
Las empresas contratistas Las ESC o ESE deben inscri-

y subcontratistas deben Las EST deben inscribirse en el
Inscripcin en birse en el Registro Nacio-
registro admi- inscribirse en el Registro Registro Nacional de Empresas
nal de Empresas y Entida-
nistrativo Nacional de Empresas Ter- y Entidades de Intermediacin
des de Intermediacin Labo-
cerizadoras (a travs de la Laboral (Reneeil).
ral (Reneeil).
planilla electrnica).
Registro de
contrato de Los contratos de terceri- Los contratos suscritos con Los contratos suscritos con las
tercerizacin/ zacin no deben ser re- las empresas usuarias deben empresas usuarias deben ser
locacin de gistrados ante el MTPE. ser registrados ante el MTPE. registrados ante el MTPE.
servicios
Solo se registran ante el Los contratos de trabajo ce- Los contratos de trabajo celebra-
MTPE los contratos de lebrados entre la entidad y el dos entre la entidad y el traba-
Registro de trabajo celebrados entre trabajador destacado, sean jador destacado, sean indeter-
contrato de
trabajo el contratista y el traba- indeterminados o sujetos a minados o sujetos a modalidad,
jador desplazado, si son modalidad, deben ser regis- deben ser registrados ante el
sujetos a modalidad. trados ante el MTPE. MTPE.
Las empresas contratis- Cuando las ESC o ESE sus-
tas o subcontratistas no criban contratos de inter- Cuando las EST suscriban con-
se encuentran obligadas mediacin laboral, debern tratos de intermediacin laboral,
a otorgar fianza que ga- conceder una fianza que ga- debern conceder una fianza que
Fianza rantice el cumplimiento rantice el cumplimiento de garantice el cumplimiento de
de las obligaciones la- las obligaciones laborales y las obligaciones laborales y de
borales y de seguridad de seguridad social de los seguridad social de los trabaja-
social de los trabajadores trabajadores destacados. dores destacados.
desplazados.
En caso de que la fianza En caso de que la fianza otorgada
otorgada resulte insuficiente
Responsabi- resulte insuficiente para el pago
Se establece la respon- para el pago de los derechos
lidad de los derechos laborales adeu-
en materia sabilidad solidaria del laborales adeudados a los dados a los trabajadores desta-
laboral empresario principal. trabajadores destacados, el cados, el empresario usuario es
empresario usuario es res- responsable solidario.
ponsable solidario.
Responsabili- Se establece la respon- No se llega a establecer la No se llega a establecer la res-
dad en materia sabilidad solidaria del responsabilidad solidaria del ponsabilidad solidaria del em-
de seguridad
social empresario principal. empresario usuario. presario usuario.
Responsabili- Se establece la respon- Se establece la responsabili-

dad en materia sabilidad solidaria del dad solidaria del empresario Se establece la responsabilidad
solidaria del empresario usuario.
de SCTR empresario principal. usuario.
Responsabili-
dad en materia Se establece la responsa- Se establece la responsabi- Se establece la responsabilidad
de seguridad bilidad directa del empre- lidad directa del empresario directa del empresario usuario.
y salud en el sario principal. usuario.
trabajo
36
17. TERCERIZACIN Y REGMENES LABORALES ESPECIALES

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 010-2008-TR
(03/12/2008), los siguientes registros sectoriales de empresas tercerizadoras, contratis-
tas y subcontratistas, mantienen su plena vigencia:
- Registros Pblicos de Hidrocarburos, en los trminos del Decreto Ley

N 19038 y 22239.
- Registro de Empresas Contratistas Mineras, regulado por el Decreto Supremo

N 021-2008-EM.
- Registro Nacional de Empresas Contratistas y Subcontratistas de Construccin

(Renecosucc).
a) Rgimen laboral especial de la construccin civil
REGULACIN DE LA TERCERIZACIN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN CIVIL

- Ley N 29245 y normas complementarias y reglamentarias.
Regulacin apli- - Decreto Supremo N 004-2007-TR, que crea el Registro Nacional de Empresas Contra-
cable tistas y Subcontratistas de Construccin Civil.
- Resolucin Suprema N 27-58-DT, del 15 de marzo de 1958.
Contenido del con- Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 12 de la presente Gua
Prctica).
trato de trabajo
Derechos de Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 13 de la presente Gua
informacin Prctica).
La Resolucin Suprema N 27-58-DT establece que el due-

o de la obra es responsable solidariamente con los contra-
En materia laboral tistas y subcontratistas que tome a su cargo para la ejecu-
cin de la obra o parte de ella, por el incumplimiento de las
obligaciones salariales y econmicas correspondientes.
Distribucin de En materia de Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el

responsabilidades seguridad social literal b) del punto 15 de la presente Gua Prctica).
Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el

En materia de SCTR literal c) del punto 15 de la presente Gua Prctica).
En materia de segu- Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el

ridad y salud en el literal d) del punto 15 de la presente Gua Prctica).
trabajo
GUA OPERATIVA N 1
Segn el Decreto Supremo N 004-2007-TR, no requerirn encontrarse inscritas en el

Renecosucc aquellas empresas cuyos trabajadores se encuentren sujetos al rgimen labo-
ral general de la actividad privada, conforme a lo dispuesto por el artculo 12 del Decreto
Legislativo N 727, Ley de Fomento a la Inversin Privada en la Construccin.
Para la inscripcin en el Registro se deber presentar una solicitud ante la Autoridad Ad-
ministrativa de Trabajo competente del lugar en donde se desarrollarn las actividades,
adjuntando los siguientes documentos:
Registro Nacional
de Empresas a) Copia de la escritura pblica de constitucin debidamente inscrita en los Registros
Contratistas y Pblicos y sus modificaciones, de ser el caso.
Subcontratistas de
Construccin Civil b) Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento.
(RENECOSUCC)
c) Copia del Comprobante de Informacin Registrada en el Registro nico de Contribu-
yentes (RUC) expedido por la SUNAT.
d) Copia del Documento Nacional de Identidad del representante legal de la empresa con-
tratista.
e) Listado de calificaciones que deber acreditar el personal que ser contratado para la
ejecucin de la obra.
b) Rgimen laboral especial de los trabajadores mineros
REGULACIN DE LA TERCERIZACIN EN EL SECTOR DE LA MINERA

- Ley N 29245 y normas complementarias y reglamentarias.
Regulacin - Decreto Supremo N 005-2008-EM, que reestructura el Registro de Empresas Especiali-
aplicable zadas de Contratistas Mineros.
- Decreto Supremo N 021-2008-EM, que modifica el Decreto Supremo N 005-2008-EM.
Contenido del Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 12 de la presente Gua
contrato de Prctica).
trabajo
El Decreto Supremo N 005-2008-EM establece que, dentro de los primeros cinco (5)
das hbiles siguientes al inicio de la ejecucin del contrato, la empresa contratista minera
debe informar por escrito a los trabajadores encargados de la ejecucin de la obra y a sus
representantes, lo siguiente:
a) La identidad de la empresa minera contratante, incluyendo a estos efectos la deno-

minacin social de esta, su domicilio y nmero de Registro nico de Contribuyentes
(RUC).
Derechos de
informacin b) Las actividades que son objeto del contrato celebrado con la empresa minera contratante.
c) El lugar donde se ejecutar las actividades tercerizadas.
d) El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera de la empresa contratista minera.
e) El Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) de la empresa contratista minera.
f) La contratacin del SCTR.
38

En materia laboral literal a del punto 15 de la presente Gua Prctica).
En materia de seguri- Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el
Distribucin de dad social literal b del punto 15 de la presente Gua Prctica).
responsabilida- Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el
des En materia de SCTR literal c del punto 15 de la presente Gua Prctica).
ridad y salud en el
trabajo literal d del punto 15 de la presente Gua Prctica).
El Decreto Supremo N 005-2008-EM y su modificatoria disponen que, para el inicio

de sus actividades, las empresas contratistas mineras debern contar previamente con la
inscripcin expedida mediante resolucin directoral por la Direccin General de Minera
del Ministerio de Energa y Minas, sin cuyo requisito los trabajadores sern imputados a la
empresa titular de la concesin en la que operan.
Para su inscripcin en el Registro, las empresas contratistas mineras debern presentar
una solicitud en la sede central del Ministerio de Energa y Minas, directamente o a travs
de la Direccin Regional de Energa y Minas de la correspondiente Regin, adjuntando los
siguientes documentos:
a) Copia de la escritura pblica de constitucin de la empresa y de sus modificatorias, si
las hubiera, adjuntando la constancia de inscripcin en la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos (Sunarp).
b) Acreditar un capital social suscrito y pagado mnimo de cien (100) UIT, al momento de
su constitucin. El capital social mnimo que se determina al momento de la constitu-
cin de la sociedad es un requisito necesario para mantener la condicin de empresa
contratista minera.
c) Constancia de inscripcin en el Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan

Actividades de Alto Riesgo, emitida por la Subdireccin de Registros Generales del
Registro de Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Empresas Contra-
tistas Mineras d) Declaracin jurada del nmero mximo de trabajadores que contratar para realizar las
actividades de exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio.
e) Contratos de trabajo de los profesionales especializados en la actividad minera a desa-

rrollar con las formalidades de ley.
El nmero mnimo de profesionales especializados estar de acuerdo con la siguiente
escala:
N de trabajadores N de profesionales especializados

Por cada turno: un (1) ingeniero residente o super-
Hasta 50 trabajadores visor con experiencia mnima de tres (3) aos en
por turno
seguridad e higiene minera.
Por cada turno: un (1) ingeniero residente o super-
visor y un (1) ingeniero de seguridad (ingeniero
A partir de 51 trabajadores de minas o ingeniero gelogo), ambos con
por turno
experiencia mnima de tres(3) aos en seguridad
e higiene minera.
GUA OPERATIVA N 1
f) Copia de la planilla de sus trabajadores presentada ante el Ministerio de Trabajo y Pro-

mocin del Empleo.
En caso de que la empresa contratista minera an no inicie actividades, presentar una
declaracin jurada mediante la cual se obligue a entregar la copia de la planilla antes
mencionada, en cuanto tenga contrato con una empresa minera.
Registro de
Empresas Contra- g) Declaracin jurada de instalaciones, maquinaria y equipo para la actividad que desarro-
tistas Mineras llar, sea, propio o arrendado.
h) Copia de la pliza del SCTR.
i) Reglamento Interno de Seguridad e Higiene Minera, incluyendo todos los aspectos se-
alados en el Decreto Supremo N 046-2001-EM y, supletoriamente, el Decreto Supremo
N 009-2005-TR, en concordancia con el objeto social de la empresa y la actividad que
desarrolle.
c) Rgimen laboral de los trabajadores de hidrocarburos

REGULACIN DE LA TERCERIZACIN EN EL SECTOR DE LOS HIDROCARBUROS
- Decreto Ley N 19038, que crea en la Direccin General de Hidrocarburos, el Registro
Regulacin Pblico de los Contratistas Petroleros.
aplicable - Decreto Ley N 22239, que modifica la denominacin del Registro Pblico de los Contra-
tistas Petroleros por Registro Pblico de Hidrocarburos.
Contenido del Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 12 de la presente Gua
contrato de Prctica).
trabajo
Derechos de Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el punto 13 de la presente Gua
informacin Prctica).
En materia laboral literal a del punto 15 de la presente Gua Prctica).
En materia de Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el
Distribucin de seguridad social literal b del punto 15 de la presente Gua Prctica).
responsabilida- Resulta aplicable lo previsto para el rgimen general (ver el
des En materia de SCTR literal c del punto 15 de la presente Gua Prctica).
ridad y salud en el
trabajo literal d del punto 15 de la presente Gua Prctica).
En el Registro Pblico de Hidrocarburos se inscribirn obligatoriamente las personas natu-

rales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que tienen vigentes o celebren con Petrleos del
Per o con las compaas contratistas de operaciones petroleras, los siguientes contratos
de servicios:
a) Estudios geolgicos, estudios geofsicos, ingeniera de petrleo relacionada con la per-
Registro Pblico foracin, explotacin y servicios de pozos.
de Hidrocarburos
b) Obras de construccin de oleoductos, gasoductos, refineras y mantenimiento de las
mismas, transportes terrestres, areos, martimos y fluviales especializados.
La inscripcin se efectuar en el Libro de Contratistas de Servicios que al efecto se abrir

en el Registro Pblico de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.
40
18. TERCERIZACIN Y DETRACCIONES TRIBUTARIAS

El Decreto Legislativo N 940 y sus normas modificatorias establecieron el Sis-
tema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central, cuya finalidad es
generar fondos a travs de depsitos realizados por los sujetos obligados en las cuentas
abiertas en el Banco de la Nacin, destinados a asegurar el pago de las deudas tributa-
rias, costas y gastos administrativos del titular de dichas cuentas (detracciones).
En cumplimiento del citado decreto legislativo, la Sunat emiti la Resolucin de

Superintendencia N 183-2004-SUNAT, en la que se designan los bienes y servicios
a los que resultar de aplicacin el referido sistema de pago, as como el porcentaje
aplicable a cada uno de ellos.
Cabe anotar, que la detraccin consiste en el descuento que efecta el compra-

dor o usuario de un bien o servicio afecto al Sistema, de un porcentaje del importe a
pagar por estas operaciones, para luego depositarlo en el Banco de la Nacin en una
cuenta corriente a nombre del vendedor o de quien presta el servicio. Este, por su parte,
utilizar los fondos depositados en su cuenta para efectuar el pago de sus obligaciones
tributarias.
As, el criterio que estara utilizando la Sunat es que no se encontraran sujetos al

Sistema todos los servicios de tercerizacin, sino solo los que se indican en el numeral
1 del Anexo N 3 de la Resolucin de Superintendencia N 183-2004-SUNAT y de sus
normas modificatorias.
No obstante, somos de la opinin que aparte de los supuestos en mencin (es

decir, del contrato de gerencia y de un caso muy especfico que a lo mejor se podra
referir a la actividad que realizan los impulsadores de ventas en los centros comercia-
les), se debe tener en cuenta tambin los numerales 5 y 7 del Anexo N 3, dado que en
estos se estaran incluyendo otros supuestos de tercerizacin:
N DEFINICIN DESCRIPCIN PORCEN-

TAJE
A lo siguiente, independientemente del nombre que le asignen las partes:
a) Los servicios temporales, complementarios o de alta especializacin pres-

tados de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 27626 y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N 003-2002-TR, aun cuando el sujeto
que presta el servicio:
Intermedia- a.1) Sea distinto a los sealados en los artculos 11 y 12 de la citada ley.
cin laboral
1 a.2) No hubiera cumplido con los requisitos exigidos por esta para realizar 12%
y terceriza- actividades de intermediacin laboral.
cin a.3) Destaque al usuario trabajadores que a su vez le hayan sido destacados.
b) Los contratos de gerencia, conforme al artculo 193 de la Ley General de
Sociedades.
c) Los contratos en los cuales el prestador del servicio dota de trabajadores al
usuario del mismo; sin embargo, estos no realizan labores en el centro de
trabajo o de operaciones de este ltimo, sino en el de un tercero.
GUA OPERATIVA N 1
A cualquiera de las siguientes actividades comprendidas en la Clasificacin

Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas - Tercera revi-
sin, siempre que no estn comprendidas en la definicin de intermediacin
laboral y tercerizacin contenida en el presente anexo:
a) Actividades jurdicas (7411).
b) Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditora, asesoramiento
en materia de impuestos (7412).
c) Investigaciones de mercados y realizacin de encuestas de opinin pblica
(7413).
d) Actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin
(7414).
e) Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesora-
miento tcnico (7421).
a) Actividades jurdicas (7411).
b) Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditora; asesoramiento
en materia de impuestos (7412).
c) Investigaciones de mercados y realizacin de encuestas de opinin pblica
(7413).
d) Actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin
(7414).
e) Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesora-
miento tcnico (7421).
f) Publicidad (7430). A partir del 29 de setiembre de 2004, a efectos del
Sistema, no est comprendida la venta de tiempo y espacio en radio, tele-
visin o medios escritos tales como peridicos, revistas y guas telefnicas
impresas de abonados y/o anunciantes, interesados en la obtencin de
anuncios, incluso cuando dicha venta sea realizada por concesionarios,
Otros pero siempre que el servicio prestado consista exclusivamente en la venta
servicios del tiempo o espacio.
5 empresa- g) Actividades de investigacin y seguridad (7492). 12%
riales h) Actividades de limpieza de edificios (7493).
i) Actividades de envase y empaque (7495).
No estn incluidos los servicios prestados por operadores de comercio ex-

terior a los sujetos que soliciten cualquiera de los regmenes, operaciones o
destinos aduaneros especiales o de excepcin, siempre que tales servicios
estn vinculados a operaciones de comercio exterior. Se considera operadores
de comercio exterior:
1. Agentes martimos y agentes generales de lneas navieras.

2. Compaas areas.
3. Agentes de carga internacional.
4. Almacenes aduaneros.
5. Empresas de servicio de mensajera internacional.
6. Agentes de aduana.
A aquel servicio mediante el cual el prestador del mismo se hace cargo de
todo o una parte del proceso de elaboracin, produccin, fabricacin o trans-
formacin de un bien. Para tal efecto, el usuario del servicio entregar todo
Fabricacin o parte de las materias primas, insumos, bienes intermedios o cualquier otro
7 de bienes bien necesario para la obtencin de aquellos que se hubieran encargado de 12%
por encargo elaborar, producir, fabricar o transformar.
Se incluye en la presente definicin a la venta de bienes, cuando las materias
primas, insumos, bienes intermedios o cualquier otro bien con los que el ven-
dedor ha elaborado, producido, fabricado o transformado los bienes vendidos,
han sido transferidos bajo cualquier ttulo por el comprador de los mismos.
42
No se incluye en esta definicin:
a) Las operaciones por las cuales el usuario entrega nicamente avos tex-
tiles, en tanto el prestador se hace cargo de todo el proceso de fabrica-
cin de prendas textiles. Para efecto de la presente disposicin, son avos
textiles, los siguientes bienes: etiquetas, hangtags, stickers, entretelas,
elsticos, aplicaciones, botones, broches, ojalillos, hebillas, cierres, clips,
colgadores, cordones, cintas twill, sujetadores, alfileres, almas, bolsas,
plataformas y cajas de embalaje.
b) Las operaciones por las cuales el usuario entrega nicamente diseos,
planos o cualquier bien intangible, mientras que el prestador se hace cargo
de todo el proceso de elaboracin, produccin, fabricacin o transforma-
cin de un bien.
JURISPRUDENCIA
Y DIRECTIVAS DEL MTPE
JURISPRUDENCIA
Jurisprudencia y directivas
Jurisprudencia
del MTPE
Y DIRECTIVAS DEL MTPE
1. JURISPRUDENCIA
Legalidad del artculo 4 del Decreto Supremo

N 003-2002-TR
El artculo 4 del Decreto Supremo N 003-2002-TR no regula
una institucin ajena a la Ley N 27626, sino que por el contrario, el es-
pritu y el sentido de la norma reglamentaria, al precisar algunos de los
supuestos de tercerizacin, busca establecer criterios de identificacin y
diferenciacin entre esta y la intermediacin laboral, no pretendiendo
de ninguna manera regular aquella, no evidencindose por tanto
la alegada contravencin a la jerarqua de la Ley (Sentencia A.P.
N 1949-2004-LIMA).
2. DIRECTIVAS EMITIDAS POR LA DIRECCIN NACIONAL

DE INSPECCIN DEL TRABAJO (DNIT)
a) Directiva Nacional N 001-2007/MTPE/2/11.4
DIRECTIVA NACIONAL N 001-2007/MTPE/2/11.4
Directiva Nacional para la ejecucin del Programa Nacional de Re-
Denominacin gularizacin y Verificacin de Contratos a Plazo Fijo y su incidencia
en el ejercicio de la Libertad Sindical y la Negociacin Colectiva.
Fecha de emisin 28 de setiembre de 2007.
Aspectos espec- a) Registro de la empresa contratista o subcontratista.
ficos a verificar,
tratndose de b) Escritura de constitucin social y estatutos vigentes, capital
em- social reflejado.
presas de c) Conformacin del cuadro de accionistas, socios o participacio-
tercerizacin, nistas y la de sus representantes legales, tanto de la empresa
contratas o principal como de la contratista o subcontratista, la que se
subcontratas obtendr de la informacin registral.
GUA OPERATIVA N 1
d) Comprobacin de datos para verificar si existe vinculacin de parentesco

entre los socios o accionistas, o en su caso societaria o econmica entre las
empresas contratantes.
e) Contrato de locacin de servicios suscrito entre la empresa usuaria y la con-

tratista o subcontratista, determinacin del objeto del contrato.
f) Verificacin de maquinaria, equipo e instrumentos utilizados en la ejecucin

del contrato, determinndose la propiedad de los mismos con documentacin
contable, consistente en comprobantes de pago y registros contables.
g) Determinacin de la autonoma tcnica y funcional con la que se ejecuta el

contrato.
h) Conclusin a la que arriba el inspector o equipo de inspectores respecto de

si existe autonoma o independencia de criterio y decisin del contratista y
subcontratista respecto de su personal, o si configura un desplazamiento de
personal.
i) Personal directivo o jerrquico al que reporta o del que depende el personal

asignado a la ejecucin del contrato, Supervisores del contratista o subcon-
tratista.
j) Formas o medios de control de asistencia al centro de trabajo y prolongacin

de la jornada laboral, tanto del personal asignado a la ejecucin del contrato,
como del personal de la empresa usuaria o principal.
k) Contratos y comprobantes de pago de los ltimos tres (3) meses que acredi-
ten la pluralidad de clientes.
Aspectos especficos a Entre otros aspectos, se verificar la rotacin de empresas las contratistas y
verificar, tratndose del subcontratistas, fechas de constitucin, historial de la contratacin de los l-
ejercicio de derechos de timos diez (10) aos, con precisin de los ltimos contratos por unidades de
sindicacin y negociacin produccin.
colectiva
Registro Interno de Empre- Para efectos del seguimiento del Programa Nacional de Regularizacin y Veri-
sas de Intermediacin y ficacin de Contratos a Plazo Fijo y su incidencia en el ejercicio de la Liber-
Contratistas y Subcontra- tad Sindical y la Negociacin Colectiva, se dispone la apertura de un Registro
tistas Interno de Empresas de Intermediacin y Contratistas y Subcontratistas, que
contendr la informacin contenida en los formatos que apruebe la DNIT.
b) Directiva Nacional N 002-2007/MTPE/2/11.4
Denominacin Directiva Nacional para la Ejecucin del Programa Nacional de Fiscalizacin en las Unida-
des de Produccin de las Empresas.
48
Jurisprudencia y directivas del MTPE
El programa se ejecuta en las unidades de produccin de empresas en las

mbito que confluyen trabajadores de la empresa titular de la unidad, as como
mbito del Pro- empresarial de empresas terceras (contratistas o subcontratistas) encargadas de parte
grama Nacional de la actividad o proceso productivo.
de Fiscalizacin
en las Unidades mbito - Libertad sindical, negociacin colectiva y huelga en las unidades de
de Produccin de material o produccin.
las Empresas derechos a
tutelar - Prohibicin de la simple provisin de trabajadores o intermediacin
laboral fraudulenta.
Se inspeccionar:
- El nmero y nmina de trabajadores que prestan servicios en la uni-
dad de produccin.
- El tiempo de servicios y la condicin contractual de los trabajadores.
- Los antecedentes laborales de los trabajadores en relacin con los
empleadores anteriores de estos.
- Se identificar a las empresas que confluyen en la unidad de produc-
cin y sus trabajadores.
Vigilancia de - El nmero de organizaciones sindicales existentes en la unidad de
la libertad produccin y en su caso en la empresa, as como la nmina de sus
sindical afiliados.
Vigilancia de la - La situacin contractual y situacin laboral de los dirigentes sindica-
libertad sindical, les. Se verificar la incidencia de los despidos producidos en relacin
negociacin co- con los dirigentes sindicales y trabajadores sindicalizados, en cuando
lectiva y huelga menos dos ejercicios anteriores. Asimismo, deber de verificarse la
incidencia de los despidos respecto de trabajadores no sindicalizados.
- La existencia de rdenes o actos para determinar la empresa que su-
bordina a los trabajadores, o si la subordinacin es compartida con
otra empresa. Las expresiones de subordinacin deben entenderse
que abarcan no solo la direccin, supervisin y sancin de traba-
jadores, sino tambin la realizacin de actos orientados a limitar el
ejercicio del derecho de sindicacin.
Vigilancia Se verifica el curso de las negociaciones colectivas presentadas y la con-
de la ducta asumida por el empleador (y las otras empresas que confluyen en
negociacin la unidad de produccin, estn o no dentro del mbito de negociacin
colectiva colectiva).
Vigilancia de Se verifica si existen actos de injerencia o represalia por parte de la em-

presa empleadora o de alguna de las otras empresas, o si existe una con-
la huelga travencin a la prohibicin de sustitucin de trabajadores en huelga.
Se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
Evaluacin a) Nivel de sindicalizacin en las empresas de la unidad productiva.

de los
elementos b) Comparacin de la situacin contractual y beneficios entre los traba-
inspecciona- jadores sindicalizados y no sindicalizados.
dos
c) Existencia de actos directos o indirectos que afecten los derechos
colectivos.
GUA OPERATIVA N 1
Servicios La empresa que confluye en la unidad productiva desplazan-

por cuenta do trabajadores debe desarrollar el servicio sin contar con
la direccin especfica de las otras empresas de la unidad
y riesgo productiva.
- Cada empresa que confluye en la unidad productiva

desplazando trabajadores debe ser propietaria de los
bienes que utiliza para prestar el servicio, o utilizar ex-
cepcionalmente bienes de terceros que no son de la
empresa principal o de alguna empresa vinculada.
Autonoma
empresa- - Tambin debe disponer de mtodos y procedimien-
rial Recursos
propios fi- tos tcnicos, as como de personal competente en el
nancieros, servicio.
tcnicos y - Es una expresin de recursos materiales, el equipa-
materiales miento propio. Debe distinguirse la figura del arrenda-
miento financiero o de otras formas de arrendamiento
de equipamiento. La evaluacin de este elemento tiene
como objeto determinar que los equipos de produccin
usados por la contratista o subcontratista no son de
propiedad de la empresa principal o de alguna empresa
vinculada a esta.
Vigilancia de la
prohibicin de la Existencia
simple provisin de respon-
de trabajadores sabilidad
o intermediacin por el Es decir, el contratista debe correr con el riesgo empresarial por la presta-
laboral cin del servicio que se le est encargando.
resultado
fraudulenta de las acti-
vidades
Pago
directo de
la remu-
neracin
y de los La empresa contratista es la nica llamada a efectuar el pago de la remu-
neracin a los trabajadores desplazados, dado que el vnculo laboral se
beneficios encuentra establecido con ella.
sociales a
los trabaja-
dores des-
plazados
La direccin, fiscalizacin y sancin sobre los trabajadores deben ser des-
plegadas por la empresa que realiza la actividad que le ha sido encargada.
Subordina- Son expresiones de la carencia de esta exclusividad de subordinacin:
cin exclu-
siva de los La forma
trabajado- de retribu- El monto o precio de un contrato civil o mercantil determi-
res cin de la nado en funcin del nmero de trabajadores desplazados
permite deducir que se presenta una provisin de trabaja-
obra o dores.
servicio
50
La realizacin de actos de direccin o fiscalizacin de

La direc- trabajadores de la contratista o subcontratista, distintos al
cin o control regular de las personas que ingresan a las unida-
gestin de des productivas, indican una intermediacin de trabajado-
personal res [sic.]. [...] As, por ejemplo: la determinacin de qu
trabajadores son los que deben de prestar el servicio, el
por la retiro de trabajadores de la unidad productiva por ejercer sus
empresa derechos colectivos de trabajo, o cualquier acto orientado a
principal impedir el ejercicio de estos derechos, son manifestaciones
de una direccin de trabajadores.
Elemento Pluralidad Puede ser pasada o presente. Debe considerarse la anti-
adicional de clientes gedad y tamao de empresa para evaluar este elemento.
Ante la Se ordena la extincin del acto lesivo.
vulneracin
de los Se propone la multa correspondiente.
derechos
de sindica- Cuando la empresa principal en la unidad productiva sea la que afecta
cin, ne- los derechos colectivos de los trabajadores desplazados, se considera
gociacin la existencia de una relacin laboral directa entre ambos, requirindose
colectiva o su registro.
huelga
Ante la au- Se ordena la incorporacin del trabajador en la planilla de la empresa
sencia de principal de la unidad productiva.
autonoma
empresa- Se propone la multa correspondiente.
rial
Medias a adoptar Se debe verificar si esta cumple con sus obligaciones laborales.
En caso de
existir De verificarse simulacin o fraude en la contratacin de trabajo sujeta
autonoma a modalidad:
empresa-
rial por - Se requiere al empleador que registre al trabajador bajo una rela-
parte de la cin a tiempo indeterminado.
empresa
que despla- - Se propone la multa correspondiente.
za trabaja-
dores a De verificarse la vulneracin de los derechos de sindicacin, negocia-
la unidad cin colectiva o huelga:
productiva
de una - Se ordena la extincin del acto lesivo.
empresa
principal - Se propone la multa correspondiente.
GUA OPERATIVA N 1
c) Directiva Nacional N 003-2007/MTPE/2/11.4

Denominacin Lineamientos para la obtencin de informacin y verificacin de empresas contratistas y
subcontratistas en el desarrollo de Inspecciones del Trabajo a nivel nacional.
En caso que se detecte la presencia de trabajadores o prestadores de servicios desplaza-
dos en el centro de trabajo que es objeto de una visita inspectiva, se proceder a verificar
lo siguiente:
a) El cumplimiento por parte de la empresa usuaria de los requisitos formales y sus-
tanciales establecidos en la Ley N 27626 y su Reglamento (el Decreto Supremo
N 003-2002-TR), en caso de haberse presentado una relacin de intermediacin la-
boral.
b) En los casos de tercerizacin o subcontratacin interna de la produccin, bienes o ser-
vicios, se debern cumplir los elementos exigidos en el artculo 4 del Decreto Supremo
N 003-2002-TR.
Si el Inspector del Trabajo constata que no se ha cumplido con todos los requisitos
establecidos en dicho artculo, en aplicacin del principio de primaca de la realidad,
concluir que se ha simulado la condicin de empresa contratista o subcontratista, con
el objeto de eludir las limitaciones impuestas en la Ley N 27626. Por lo tanto, el Ins-
pector del Trabajo entender que los supuestos trabajadores de la empresa contratista o
subcontratista, desde el inicio de la prestacin de sus servicios, mantienen vnculos de
naturaleza laboral con la empresa usuaria, expidiendo la medida inspectiva correspon-
diente.
c) En ambos casos, el Inspector del Trabajo tomar registro de lo siguiente:
Obtencin de la i. La identificacin de las personas desplazadas al centro de trabajo.
informacin ii. La identificacin de las empresas o empleadores para los que laboran o prestan
servicios cada una de las personas desplazadas al centro de trabajo, registrando el
nombre del o de los representantes legales.
iii. El tipo y tiempo de vinculacin que mantiene la persona desplazada con la empresa
o empleador que lo ha destacado al centro de trabajo objeto de inspeccin.
iv. La existencia de contrato escrito entre las empresas contratantes, as como su conte-
nido, plazo y las condiciones de ejecucin.
d) La informacin recabada ser consolidada por la respectiva Inspeccin Regional, la cual
se encargar de remitirla trimestralmente a la Direccin Nacional de Inspeccin del
Trabajo.
e) La inspeccin que se efecte a los empleadores o empresas que desplacen personal
debe verificar principalmente lo siguiente:
i. El tipo de vinculacin de las personas que hayan sido desplazadas a otros centros de
trabajo.
ii. El cumplimiento de los beneficios laborales respecto de los trabajadores del centro
de trabajo, as como de las personas que son objeto de desplazamiento.
iii. La existencia de la suficiente solidez econmica para cumplir con los beneficios
laborales y de seguridad social para los trabajadores con que cuenta la empresa o el
empleador, incluidos aquellos que son objeto de desplazamiento.
f) Las verificaciones que se mencionan en el numeral anterior abarcarn por lo menos el
15% del total de inspecciones que se ordene al mes.
52
La Directiva Nacional N 003-2007/MTPE/2/11.4 ha previsto la forma en la que se deben

aplicar algunos de los artculos del Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo
(aprobado por el Decreto Supremo N 019-2006-TR y modificado por el Decreto Supremo
N 019-2007-TR):
Una vez que se verifique que la empresa no cuenta con recursos financieros suficientes
Aplicacin del para hacerse cargo de las obligaciones laborales y de seguridad social de los trabaja-
Reglamento de dores, el Inspector del Trabajo deber requerir a la empresa que garantice el pago de las
la Ley General de mismas. Esta verificacin comprende tanto a las empresas de intermediacin laboral
Inspeccin del como a las de tercerizacin de servicios.
Trabajo
La contratacin indirecta y la contratacin o subcontratacin de obras o servicios,
comprende a los supuestos de tercerizacin del artculo 4 del Reglamento de la Ley
N 27626.
Constituyen infraccin los actos del empleador que perjudiquen el ejercicio de los
derechos de libertad sindical en las empresas de tercerizacin.
CONSULTAS
Consultas y casos prcticos
Y CASOS PRCTICOS
CASO
DESNATURALIZACIN DE UNA TERCERIZACIN DE

SERVICIOS
Con fecha 1 de agosto de 2008, una empresa de tercerizacin ce-
lebra con la empresa El Pacfico S.R.L. (llamada usuaria o principal)
un contrato para el desarrollo de un servicio integral. En la dinmica de
este servicio se requiere que un trabajador de la empresa de terceriza-
cin se desplace a la sede de la empresa usuaria. Como datos de este
trabajador se tiene que cuenta con carga familiar y se encuentra afiliado
a una AFP, y percibe una remuneracin mensual de S/. 1,900.
Es el caso de que a partir del 16 de octubre de 2008, la empresa

de tercerizacin deja de contar con recursos financieros, tcnicos y ma-
teriales propios.
Para efectos didcticos, asumiremos que nos encontramos al 31

de diciembre de 2008, y determinaremos las consecuencias que la desna-
turalizacin genera en la empresa usuaria.
Solucin:
En una relacin de tercerizacin existe una empresa que presta
el servicio y otra, llamada usuaria, que lo recibe, pudiendo existir el
desplazamiento de un trabajador en caso de que se requiera. La terceri-
zacin de servicios que regula la Ley N 29245 es aquella donde existe
este desplazamiento.
As, de acuerdo con lo sealado en el artculo 5 de la Ley N 29245,

los contratos de tercerizacin se desnaturalizarn en los casos de que la
empresa de tercerizacin no cumpla con los requisitos sealados en los
artculos 2 y 3 de la misma ley. Entre estos requisitos est el contar con
recursos financieros, tcnicos y materiales propios.
GUA OPERATIVA N 1
De acuerdo con los datos proporcionados, la empresa tercerizadora incumpli

con dicho requisito, en consecuencia, ante este hecho opera la desnaturalizacin del
contrato y se entender que el trabajador desplazado tiene relacin laboral con la em-
presa usuaria (El Pacifico S.R.L.), la misma que asumir los derechos y obligaciones
laborales del trabajador desplazado, a partir de la fecha en que se desnaturaliz el
contrato.
Datos:
- Remuneracin mensual : S/. 1,900
- Asignacin familiar : S/. 55
- Inicio del contrato : 01/08/2008
- Cese del contrato : 31/12/2008
- Desnaturalizacin del contrato : 16/10/2008 al 31/12/2008
- Tiempo de servicios una vez

desnaturalizada la tercerizacin : 2 meses y 16 das
Determinacin de la deuda pendiente al trabajador (a partir de la

desnaturalizacin)
Al 31 de diciembre de 2008 es preciso determinar los derechos del trabajador
por los 2 meses y 16 das, que es el tiempo de servicios luego de configurado el hecho
que motiva la desnaturalizacin de la tercerizacin, que ocurri el 16 de octubre de
2008.
En tal virtud, a partir de la fecha de desnaturalizacin del contrato se entiende

que el trabajador desplazado se ha incorporado directamente a la planilla de la em-
presa usuaria El Pacfico S.R.L., la que tendr que asumir el pago de los siguientes
conceptos:
* Remuneraciones pendientes
- 16 das de octubre : S/. 1,013.33

(S/.1,90030 x 16)
- Asignacin familiar (oct.) : 55.00
- Noviembre (inc. asig. fam.) : 1,955.00
- Diciembre (inc. asig. fam.) : 1,955.00
Total remuneracin : S/. 4,978.33
56
* Vacaciones truncas
El trabajador tiene derecho a un descanso anual remunerado de treinta (30) das

luego de un ao continuo de servicios, y el rcord trunco ser compensado a razn
de tantos dozavos y treintavos de la remuneracin como meses y das computables
hubiere laborado.
- S/. 1,95512 x 2 meses : S/. 325.83
- S/. 1,9551230 x 16 das : 86.89
Total vacaciones : S/. 412.72
* Gratificacin de Navidad 2008
El Reglamento de la Ley de Gratificaciones precisa que si el trabajador hubiere labo-

rado como mnimo un mes en el semestre correspondiente, percibir la gratificacin
respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente trabajados.
- S/. 1,955 6 x 2 meses (nov./dic.) : S/. 651.67
* CTS acumulada desde la fecha de ingreso
Equivale a treinta (30) das de remuneracin por cada ao de servicios o la parte

proporcional por la fraccin de un ao.
De acuerdo al caso, al 31 de octubre de 2008 el trabajador an no tena un mes

completo de labores, por lo tanto, la CTS tendr que pagarse directamente al cese del
trabajador conjuntamente con los dos meses correspondientes al semestre siguiente.
El clculo es como sigue:
- Al 31 de octubre (16 das) : S/. 86.89

(S/. 1,9551230 x 16)
- Por los meses de nov./dic. 2008 : 343.94

(S/. 2,063.61* 12 x 2)
Total CTS : S/. 430.83
GUA OPERATIVA N 1
* Se adiciona a la remuneracin computable, 1/6 de la gratificacin otorgada en el mes

de diciembre de 2008:
- Remuneracin al 30/11/2008 : S/. 1,900.00
- Asignacin familiar : 55.00
- 1/6 de gratificacin de Navidad : 108.61
Base computable : S/. 2,063.61
CONSULTA
DESNATURALIZACIN DE LA TERCERIZACIN
Lane S.A. es una empresa dedicada a la actividad de fabricacin y comercia-
lizacin de computadoras, que ha celebrado un contrato de tercerizacin con otra
compaa para que esta le brinde el servicio de mantenimiento de dichos bienes, con
la finalidad de que estos se encuentren en perfecto estado antes de ser puestos a dispo-
sicin de su pblico consumidor. El plazo del mencionado contrato ha sido pactado en
seis (6) meses.
Para cumplir con el servicio, la empresa de tercerizacin precisa desplazar a sus

trabajadores en cuatro (4) de los cinco (5) das laborables de la semana a la sede de
Lane S.A. El caso es que, los trabajadores desplazados cumplen ntegramente la jornada
de trabajo de la empresa principal, es esta quien les otorga todas las herramientas de
trabajo y les dicta las rdenes y dems directivas como si fuera su empleador.
Se nos consulta sobre las implicancias del caso sealado y si se ha desnaturaliza-

do el contrato de tercerizacin en los trminos de la Ley N 29245.
Respuesta:
En primer lugar, es preciso determinar si los servicios contratados por Lane S.A.
se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 29245, que regula la ter-
cerizacin de servicios. Sobre el particular, el Decreto Legislativo N 1038, especfica-
mente en su artculo 2, seala que la tercerizacin sometida a los alcances de la citada
ley es aquella donde exista desplazamiento continuo de trabajadores.
58
Seguidamente, el artculo 6 del Decreto Supremo N 006-2008-TR (Reglamento

de la Ley de Tercerizacin de Servicios) establece lo que debe entenderse por despla-
zamiento continuo, siendo uno de los supuestos cuando el desplazamiento ocurra
cuando menos durante ms de un tercio de los das laborables del plazo pactado en el
contrato de tercerizacin. En el presente caso, los trabajadores de la empresa terceri-
zadora se desplazan en 4 de los 5 das laborables por cada semana, lo que en el lapso
de 6 meses representa claramente ms de un tercio del plazo del contrato.
En virtud de ello, los servicios contratados por Lane S.A. estn comprendidos
en el mbito de aplicacin de la Ley N 29245 y su Reglamento, por lo tanto, les son
aplicables las reglas all establecidas, entre las cuales estn los supuestos de desnatu-
ralizacin.
As las cosas, el artculo 5 de la Ley N 29245 establece que los contratos de

tercerizacin que no cumplan los requisitos sealados en los artculos 2 y 3 de la ley y
que impliquen una simple provisin de personal originan que los trabajadores despla-
zados de la empresa tercerizadora tengan una relacin de trabajo directa e inmediata
con la empresa principal. Aunado a ello, el artculo 5 del Decreto Supremo N 006-
2008-TR seala que la desnaturalizacin se materializa, entre otras causas, cuando
los trabajadores de la empresa tercerizadora estn bajo la subordinacin de la empresa
principal.
Es decir, aquellos contratos en los cuales no exista autonoma de gestin en la

empresa tercerizadora, que grafiquen una simple provisin de trabajadores y exista
subordinacin de estos hacia la empresa principal se entendern desnaturalizados, por
lo que los trabajadores desplazados ingresarn directamente a la planilla de la empresa
principal.
En el caso que hoy nos ocupa, los trabajadores desplazados se valen de las herra-
mientas proporcionadas por la empresa principal (no hay autonoma de gestin), cum-
plen la jornada completa de la empresa principal y, adems, son tratados igualmente
que los trabajadores propios de la empresa principal (subordinacin directa).
Consecuentemente, en rigor no se est cumpliendo con los requisitos estableci-

dos en el artculo 2 de la Ley N 29245, en el entendido que la empresa de terceriza-
cin no est asumiendo el servicio por su cuenta y riesgo, no cuenta con sus propios
recursos materiales y, en suma, se trata nicamente de una provisin de trabajadores.
Razn por la cual, en aplicacin del artculo 5 de la precitada ley y el artculo 5 de
su Reglamento, se entiende que los trabajadores desplazados tienen relacin laboral
directa con la empresa principal, Lane S.A.
GUA OPERATIVA N 1
CASO
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN UN CONTRATO DE TERCERIZACIN

DE SERVICIOS
En un contrato de tercerizacin de servicios celebrado entre dos empresas se pac-
t un plazo de vigencia que inicia el 1 de agosto de 2008 y culmina el 30 de noviembre
del mismo ao, haciendo un total de cuatro (4) meses. Para cumplir con sus fines, la
empresa de tercerizacin desplaz a un trabajador a la sede de la empresa usuaria (El
Trbol S.A.C.), el mismo que cuenta con carga familiar y est afiliado a la ONP.
Dicho trabajador percibe una remuneracin mensual de S/. 2,200 y adicional-

mente se le otorgaba una movilidad de libre disponibilidad de S/. 300.
Asumiendo que nos encontramos en el mes de diciembre de 2008, fecha en la

cual ces el trabajador, est pendiente la liquidacin de beneficios sociales en la me-
dida que su empleador cumpli nicamente con pagar las remuneraciones mensuales.
Qu consecuencias se generan para la empresa usuaria El Trbol S.A.C.?
Solucin:
En los contratos de tercerizacin, la empresa principal (usuaria) es solidariamen-
te responsable en el pago de los derechos y beneficios laborales y por las obligaciones
de seguridad social, devengados por el tiempo en que el trabajador estuvo desplazado.
As lo establece el artculo 9 de la Ley N 29245, considerando adems que dicha res-
ponsabilidad se extiende por un (1) ao ms luego de culminado el desplazamiento.
De acuerdo con el caso presentado, la empresa tercerizadora solamente realiz

el pago de la remuneracin mensual y no as el de los beneficios sociales.
Datos:
- Remuneracin mensual : S/. 2,200
- Asignacin familiar : S/. 55
- Movilidad, libre disponib. : S/. 300
- Inicio del contrato : 01/08/2008
- Cese del contrato : 30/11/2008
- Tiempo de servicio : 4 meses
60
Determinacin del adeudo por concepto de beneficios laborales

del trabajador
La empresa usuaria est solidariamente obligada al pago de los beneficios socia-
les del trabajador, aunque solo por el periodo que dur el desplazamiento y nicamen-
te por las obligaciones y derechos del trabajador establecidos por normas legales.
Al hacerse la distincin entre los beneficios sociales establecidos por normas

legales de aquellos beneficios que internamente han sido pactados en la empresa (me-
diante convenio con los trabajadores o decisin unilateral del empleador), debemos
entender que la solidaridad no se extiende a los beneficios entregados en forma volun-
taria. Consecuentemente, se excluye la movilidad de libre disposicin.
Remuneraciones pendientes
Fueron pagadas en su oportunidad por la empresa tercerizadora.
Vacaciones truncas
El trabajador tiene derecho a descanso anual remunerado de 30 das luego de

un ao continuo de servicios, y el rcord trunco ser compensado a razn de tantos
dozavos y treintavos de la remuneracin como meses y das computables hubiere la-
borado.
- S/. 2,255* 12 x 4 meses : S/. 751.67
* No se considera el importe de movilidad de libre disponibilidad: S/. 300.
Gratificacin de Navidad 2008 trunca
El Reglamento de la Ley de Gratificaciones precisa que si el trabajador hubiera

laborado como mnimo un mes en el semestre correspondiente, percibir la gratifica-
cin respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente trabajados.
- S/. 2,255 6 x 4 meses (ago./nov.) : S/. 1,503.33
CTS acumulada desde la fecha de ingreso
Equivale a treinta (30) das de remuneracin por cada ao de servicios o la parte

proporcional por la fraccin de un ao.
De acuerdo con el caso planteado, existen dos semestres comprometidos:
GUA OPERATIVA N 1
- Agosto a octubre : 3 meses
- Noviembre : 1 mes
Por lo tanto, tendr el clculo bajo dos situaciones:
a) Por ago. a octub. (3 meses) : S/. 563.75
(S/. 2,25512 x 3)
b) Por el mes de nov. 2008 : 208.80
(S/. 2,505.56* 12 x 1)
Total CTS : S/. 772.55
* Se adiciona a la remuneracin computable, 1/6 de la gratificacin de

diciembre 2008:
- Remuneracin al 30/11/2008 : S/. 2,200.00
- Asignacin familiar : 55.00
- 1/6 de gratificacin de Navidad : 250.56
(S/. 1,503.33 6)
Base computable : S/. 2,505.56
62
Registro en el PDt
PDT0661
0601-- Planilla Electrnica
INTRODUCCIN
Si el empleador ha indicado que destaca o desplaza personal a

terceros o recibe personal desplazado o destacado por terceros, deber
registrar dicha situacin en la Planilla Electrnica.
La informacin que el sistema solicita respecto de los terceros

que destacan, desplazan o reciben personal es la siguiente: RUC, razn
social, actividad para la que se efecta el desplazamiento o destaque
y, cuando se trate de un establecimiento que no ha sido registrado pre-
viamente, la indicacin de si se trata de un centro de trabajo de riesgo.
Este ltimo dato, con la finalidad de que puedan registrarse las tasas de
la pliza de seguro aplicables al caso, para ser usadas en caso se decida
pagar el SCTR directamente a favor del personal del tercero.
El registro del personal de terceros debe efectuarse nicamente

cuando se asume el pago del SCTR de dicho personal; no obstante, la
empresa a la que se destaca o desplaza personal o que recibe al perso-
nal destacado o desplazado, debe ser registrada en todos los casos, al
margen del carcter riesgoso o no de las actividades en cuestin.
A continuacin, desarrollamos el procedimiento para registrar la

informacin requerida por el sistema:
GUA OPERATIVA N 1
1 REGISTRO DE EMPLEADORES A QUIENES SE DESTACA O DESPLAZA

PERSONAL
64
Registro en el PDT 0601 - Planilla Electrnica
2 REGISTRO DE EMPLEADORES QUE DESTACAN O DESPLAZAN PERSONAL
GUA OPERATIVA N 1
66
GUA OPERATIVA N 1
68
GUA OPERATIVA N 1
70
GUA OPERATIVA N 1
72
Registro en el PDt 0661 - Planilla Electrnica
Modelos
MODELOS
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE

TERCERIZACIN
MODELO I:
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE TERCERIZACIN
Conste por el presente documento, el contrato de prestacin de servicios de

tercerizacin que celebran de una parte la empresa ., identificada
con RUC N ...................., inscrita en la partida electrnica N ........ del Registro de
Personas Jurdicas de .............., con domicilio en .........................., debidamente
representada por su gerente general don .........................., identificado con DNI
N ..................., con poderes inscritos en el asiento ....... de la referida partida
electrnica, a quien en lo sucesivo se denominar LA COMITENTE; y, de otra parte la
empresa ., identificada con RUC N .. ....................., inscrita en la
partida electrnica N . del Registro de Personas Jurdicas de .............., con
domicilio en ..............................., debidamente representada por su gerente general don
......................., identificado con DNI N .........................., con poderes inscritos en el
asiento ....... de la referida partida electrnica, a quien en lo sucesivo se denominar LA
CONTRATISTA; en los trminos contenidos en las clusulas siguientes:
ANTECEDENTES:
Primera.- LA COMITENTE es una empresa que tiene como objeto social la manufactura
de productos alimenticios.
A fin de dedicarse exclusivamente a las labores de fabricacin, captacin de nuevos

clientes y desarrollo de nuevos productos, LA COMITENTE ha decidido encomendar la
actividad empresarial de distribucin a una empresa que cuente con una reconocida
experiencia en dicho ramo de la industria.
Segunda.- LA CONTRATISTA es una empresa que tiene como objeto social el manejo
logstico de cadenas de distribucin de productos.
LA CONTRATISTA ofrece un rango completo de soluciones integradas que comprenden

aspectos tales como el empaquetamiento, el transporte, el almacenamiento y la entrega
directa de los productos en tiendas.
GUA OPERATIVA N 1
OBJETO DEL CONTRATO:
Tercera.- Por el presente contrato, LA COMITENTE encarga a LA CONTRATISTA el

desarrollo de la tarea de distribucin de productos. Por la prestacin de dicho servicio,
LA COMITENTE se obliga a pagar a LA CONTRATISTA el monto de la retribucin
pactada en la clusula quinta, en la forma y oportunidad convenidas.
CARACTERSTICAS Y FORMA DE REALIZAR EL SERVICIO:
Cuarta.- LA CONTRATISTA realizar el servicio que constituye el objeto del presente

contrato, de acuerdo con las siguientes caractersticas y especificaciones tcnicas:
a) ............................................................
b) .............................................................
c) .............................................................
FORMA Y OPORTUNIDAD DE LA RETRIBUCIN:
Quinta.- Las partes acuerdan que el monto de la retribucin que pagar LA COMITENTE
en calidad de contraprestacin por el servicio que realizar LA CONTRATISTA, ascender
a la suma total de S/. ................... (...................... y 00/100 Nuevos Soles).
Esta cantidad ser cancelada en la siguiente forma:
a) 40% en la fecha de suscripcin del presente contrato.

b) 30% al cumplirse el primer ao de la suscripcin del contrato.
c) 30% en la fecha de vencimiento del presente contrato.
PLAZO DEL CONTRATO:
Sexta.- LA CONTRATISTA prestar el servicio materia de este contrato por un periodo

de 2 (dos) aos, contados a partir del .... de .................... de 20... hasta el ... de
.................. de 20....
SUPERVISIN:
Stima.- LA COMITENTE tiene derecho a supervisar la calidad de las prestaciones de LA

CONTRATISTA, previa comunicacin a esta con una anticipacin no menor de (.....) das.
CONFIDENCIALIDAD:
Octava.- LA CONTRATISTA se obliga a no revelar ni difundir por medio alguno la

informacin empresarial, econmica o de cualquier otra ndole que, en la ejecucin del
presente contrato, adquiera de LA COMITENTE.
DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL:
Novena.- Para la prestacin del servicio tercerizado, LA CONTRATISTA desplazar

trabajadores al centro de trabajo de LA COMITENTE, quienes se encontrarn bajo la
exclusiva subordinacin de aquella, conforme a lo dispuesto por la Ley N 29245, Ley
que regula los servicios de tercerizacin. En ese sentido, LA COMITENTE se encontrar
impedida de dirigir, controlar o sancionar al personal desplazado.
74
Modelos
ACTIVIDAD EMPRESARIAL A EJECUTAR:
Dcimo primera.- Los trabajadores desplazados se encargarn de realizar la labor de

empaquetamiento, en el marco del presente contrato de tercerizacin de la tarea de
distribucin celebrado entre LA COMITENTE y LA CONTRATISTA.
UNIDAD PRODUCTIVA EN LA QUE SE PRESTARN LAS LABORES:
Dcimo segunda.- La labor de los trabajadores desplazados se llevar a cabo en el rea

de almacn del centro de trabajo de LA COMITENTE, el cual se encuentra situado en la
direccin a la que hace referencia el primer prrafo del presente contrato.
EJERCICIO EXCLUSIVO DE LA SUBORDINACIN:
Dcimo tercera.- Las partes dejan constancia que los trabajadores desplazados se
encontrarn subordinados de manera exclusiva a LA CONTRATISTA.
GARANTA DE LOS DERECHOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL:
Dcimo cuarta.- Las partes acuerdan que el presente contrato no afectar los derechos
laborales ni de seguridad social de los trabajadores desplazados, de conformidad con lo
dispuesto por la Ley N 29245, Ley que regula los servicios de tercerizacin, y sus
normas complementarias y reglamentarias.
APLICACIN SUPLETORIA DE LA LEY:
Dcimo quinta.- En lo no previsto por las partes en el presente contrato, ambas se

someten a lo establecido por el Cdigo Civil, la Ley N 29245 y dems normas del
sistema jurdico que resulten aplicables.
COMPETENCIA TERRITORIAL:
Dcimo quinta.- A efectos de cualquier controversia que se genere con motivo de la

celebracin y ejecucin del presente contrato, las partes se someten a la competencia
territorial de los jueces y tribunales de la ciudad de Lima.
DOMICILIO:
Dcimo sexta.- Para la validez de las comunicaciones y notificaciones a las partes, con
motivo de la ejecucin de este contrato, ambas sealan como sus respectivos domicilios
los indicados en la introduccin del presente contrato. El cambio de domicilio de
cualquiera de las partes surtir efecto desde la fecha de comunicacin de dicho cambio
a la otra parte, por cualquier medio escrito.
En seal de conformidad las partes suscriben este documento en la ciudad de Lima, a

los ... das del mes de ............... de .........
_______________ _________________
LA COMITENTE LA CONTRATISTA
GUA OPERATIVA N 1
CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD

PARA SERVICIO ESPECFICO
MODELO II:
CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD PARA SERVICIO ESPECFICO
Conste por el presente documento, el contrato de trabajo sujeto a modalidad para

servicio especfico que celebran, de conformidad con el Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR, y la Ley N 29245, Ley de Servicios de
Tercerizacin, de una parte la empresa .............. identificada con RUC
N.., y con domicilio legal en.., a quien en adelante se
denominar LA EMPLEADORA, representada por el seor .. identificado con
DNI N,; y de la otra parte el seor ......................................, de
nacionalidad peruana, a quien en lo sucesivo se designar como EL TRABAJADOR,
identificado con DNI N ....................., de ocupacin ................................., con
domicilio en ........................................; bajo los trminos y condiciones siguientes:
ANTECEDENTES
Primera.- LA EMPLEADORA es una empresa que tiene como objeto social el manejo
logstico de cadenas de distribucin de productos.
LA EMPLEADORA ofrece a otras empresas, en calidad de contratista, un rango completo
de soluciones integradas que comprenden aspectos tales como el empaquetamiento, el
transporte, el almacenamiento y la entrega directa de los productos en tiendas.
Segunda.- LA EMPLEADORA ha celebrado un contrato de prestacin de servicios de

tercerizacin con la empresa ......... identificada con RUC N....., y
con domicilio legal en.., cuyo objeto es la externalizacin de la tarea de
distribucin de productos.
OBJETO DEL CONTRATO
Tercera.- Por el presente contrato, EL TRABAJADOR se obliga a prestar labores en favor

de LA EMPLEADORA, en el marco de los servicios de tercerizacin que esta brinda para
la empresa principal, conforme a la clusula precedente.
Los servicios que constituyen el objeto del presente contrato, se desarrollarn a plazo
fijo y a cambio de la remuneracin convenida en la clusula sexta.
ACTIVIDAD EMPRESARIAL A EJECUTAR
Cuarta.- EL TRABAJADOR se encargar de realizar la labor de empaquetamiento, en el

marco del contrato de tercerizacin de la tarea de distribucin celebrado entre LA
EMPLEADORA y la empresa principal.
76
Modelos
Queda entendido que la prestacin de servicios se efectuar de manera personal, no

pudiendo EL TRABAJADOR ser reemplazado ni ayudado por tercera persona.
UNIDAD PRODUCTIVA EN LA QUE SE PRESTARN LAS LABORES
Quinta.- La labor de EL TRABAJADOR se llevar a cabo en el rea de almacn del

centro de trabajo de la empresa principal, el cual se encuentra situado en la direccin a
la que hace referencia la clusula segunda del presente contrato.
REMUNERACIN
Sexta.- EL TRABAJADOR percibir como contraprestacin por sus servicios una

remuneracin mensual ascendente a la suma de S/. ..................... (...................... y
00/100 Nuevos Soles), durante el tiempo de duracin de la relacin laboral, as como
los beneficios que por ley correspondan.
PLAZO DEL CONTRATO
Stima.- El plazo de vigencia del presente contrato es de dos (2) aos, contados a partir
del .... de ............ de 20... hasta el ... de ............... de 20..... Este plazo coincide con el
tiempo de duracin del contrato de prestacin de servicios de tercerizacin celebrado
entre LA EMPLEADORA y la empresa principal.
EJERCICIO EXCLUSIVO DE LA SUBORDINACIN
Octava.- Las partes dejan constancia que, durante toda la vigencia del presente
contrato, EL TRABAJADOR se encontrar subordinado de manera exclusiva a LA
EMPLEADORA.
En ese sentido, se entiende que la empresa principal no podr ejercer ninguno de los
poderes del empleador sobre EL TRABAJADOR, durante el periodo que dure su
desplazamiento.
Novena.- LA EMPLEADORA est facultada a efectuar modificaciones razonables en

funcin a la capacidad y aptitud de EL TRABAJADOR, sin que dichas variaciones
signifiquen menoscabo de categora y/o remuneracin.
JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO
Dcima.- Las partes estipulan que la jornada y el horario laboral de EL TRABAJADOR

sern de ...... [da de inicio] a .... [da de trmino], de ..
[da de inicio] a [hora de trmino] , con . minutos de refrigerio, que no forman
parte de la citada jornada.
GUA OPERATIVA N 1
GARANTA DE LOS DERECHOS LA BORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL
Dcimo primera.- Las partes acuerdan que el presente contrato no afectar los derechos
laborales ni de seguridad social de EL TRABAJADOR, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley N 29245, Ley que regula los servicios de tercerizacin, y sus normas
complementarias y reglamentarias.
REGISTRO DEL CONTRATO:
Dcimo segunda.- De conformidad con lo sealado por la Resolucin Ministerial

N 192-20008-TR, el presente contrato se registrar ante el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, a travs del Sistema de Contratos y Convenios de Modalidades
Formativas Laborales ubicado en el portal web del ministerio.
APLICACIN SUPLETORIA DE LA LEY:
Dcimo tercera.- En todo lo no previsto por las partes en este contrato, se estar a lo
dispuesto por el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR,
la Ley N 29245, Ley de Servicios de Tercerizacin, sus normas complementarias y
reglamentarias, as como las dems normas del sistema jurdico que resulten aplicables.
DOMICILIO
Dcimo cuarta.- Las partes sealan como sus respectivos domicilios los especificados
en la introduccin del presente contrato, por lo que se considerarn vlidas todas las
comunicaciones y notificaciones dirigidas a las mismas con motivo de la ejecucin del
presente contrato. El cambio de domicilio de cualquiera de las partes surtir efecto
desde la fecha de su comunicacin a la contraparte, por cualquier medio escrito.
En seal de conformidad las partes suscriben este documento en la ciudad de Lima, a

los ... das del mes de ............... de .........
________________ ________________
LA EMPLEADORA EL TRABAJADOR
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