POLICA DE PROXIMIDAD SOCIAL

El cambio de paradigmas policial y el origen de un nuevo modelo.

El origen de la polica se remonta hacia fines del siglo XVII y comienzos del XIX en los
pases europeos; como consecuencia de las insatisfacciones por parte de la sociedad con
respecto a las injusticias y mal manejo del uso privado de la fuerza de control proveniente del
sector privado, sumado a las intermitentes y violentas intervenciones del ejercito para disuadir
los conflictos sociales.

En sus inicios, esta polica no solo logro prevenir desordenes, rias callejeras y prevenir la
criminalidad, sino que tambin hay quienes sealan que la polica londinense jugo un rol
decisivo en el control sobre la clase obrera impidiendo con ello una revolucin social en la
ciudad.

Es por ello, que la polica inglesa es considerada por muchos el paradigma de la polica
moderna y profesional. Naci desarmada y sin funciones investigativa, su creacin
nicamente se asienta en el respeto y empoderamiento de los derechos civiles de cada
ciudadano.

Qu es un paradigma?

Conjunto de normas y directrices que nos permiten proceder a una simplificacin de la

realidad, de manera que podamos proceder a una toma de decisiones correctas.

Un paradigma es el marco a travs del cual una persona percibe y filtra la realidad y acta
en consecuencia.

Cambio de paradigma policial

En la actualidad, el cambio de paradigma del modelo de vigilancia tradicional a polica de

proximidad social debe responder a los procesos sociales, polticos y culturales que van
transformando a la sociedad. Dicha transformacin significa la asignacin de nuevos roles de
los involucrados en la generacin de seguridad, as como tambin cambios en las estructuras,
de gestin y de la cultura de la institucin policial que posibilitan la estabilidad de los modelos
de las sociedades contemporneas.

En nuestro pas el modelo de polica de proximidad social constituye un paradigma mas,

en materia policial y surge como respuesta al agotamiento que empieza a evidenciar el
tradicional modelo profesional desarrollado a partir de los aos cincuenta.

El polica de proximidad debe ser un polica conocido por los habitantes a los que sirve y
con quienes hay permanente comunicacin, confianza, acercamiento para or y atender sus
demandas y por lo tanto para aportar soluciones. (Ypez, 2004. P.283).
Posicin de la Secretaria de Seguridad Publica Federal frente al modelo de polica de
proximidad

La Secretaria de Seguridad Publica Federal, se propuso como objetivo modernizar,

profesionalizar e impulsar la honestidad de los cuerpos de polica para acercarlos a la
comunidad. (Garca. 2007) bajo este esquema es que planteado, se busca tener mas alcance
en el combate al crimen en una atencin directa a la comunidad en seguimiento a la
responsabilidad de proteger y servir. En la aproximacin integral al problema de la seguridad
es necesario que contemple como pilares a la prevencin y a la participacin ciudadana. Para
esto son esenciales tres cambios:

1. Que se actu contra las conductas delictivas de manera temprana.

2. Que tanto policas como sociedad, acten en equipo.
3. Que los ciudadanos asuman responsabilidades sociales.

El gobierno federal a travs de la Secretaria de Seguridad Publica Federal, presento el

proyecto para la coordinacin de proximidad social y la instalacin de estaciones de policas
en todo Mxico para la atencin ciudadana y recepcin de denuncias ciudadanas; as como la
generacin de investigacin para la desarticulacin de organizaciones criminales. 2008.

Componentes del Nuevo Modelo Policial

El nuevo modelo polica propuesto en el ao 2008, se integra por once componentes bsico
que se interrelacionan entre si, y que son la base de la reestructuracin de la organizacin y
funciones de la polica en los tres ordenes de gobierno.

1. Coordinacin: entre los instrumentos jurdicos, tcnicos, administrativos y

presupuestales para articular y potenciar las capacidades de los tres ordenes de
gobierno.
2. Modernizacin: se implemente el servicio de carrera policial, renueven sus equipos de
trabajo.
3. Homologacin: implica la unificacin y sistematizacin de protocolos de actuacin.
4. Participacin Ciudadana y Proximidad Social: enfatiza el combate integral contra la
delincuencia organizada y los individuos que cometen delitos menores e infracciones.
5. Prevencin del Delito: con la identificacin, registro y anlisis de los hechos delictivos
ocurridos y de situaciones favorable a la comisin de los mismos, para desarrollar un
conjunto de acciones para disminuir las condiciones que general la delincuencia.
6. Desarrollo policial: a partir de la carrera policial, que favorecer la estandarizacin de
oportunidades de ingreso y desarrollo, asegurando que el polica logre un proyecto de
vida profesional y personal, digno y atractivo.
7. Evaluacin y control de Confianza: evaluar bajo un solo mecanismo y criterios
uniformes, a elementos en activo y seccionar a personal de nuevo ingreso.
8. Organizacin y Estandarizacin Salarial: el modelo establece como condicin para
todas las corporaciones del pas, la estandarizacin salarial para garantizar la
permanencia y la calidad de persona.
 9. Tecnologa de la Informacin y Telecomunicaciones: instrumentos informativo
denominado Plataforma Mxico, mismo que permitir que los tres ordenes de gobierno
interacten con la informacin.
10. Operacin Policial: las capacidades tcnicas, estratgicas y logsticas. Para un anlisis
de la generacin de inteligencia policas y criminal.

Qu es ser polica de proximidad social?

Concepto de polica de proximidad social

las funcin policial se caracteriza por ser eminentemente preventiva aunque, tambin debe
realizar funciones y labores represivas. Estrictamente dentro de lo que la ley le faculta,
estando siempre al servicio publico y al de todos los ciudadanos.

El polica de proximidad social debe actuar con una visin de acercamiento a la comunidad,
comprendiendo a los ciudadanos a prevenir la delincuencia y al hacer mas fcil el actuar de la
polica. Con un modelo de estrategias policas fundada sobre la consideracin y la respuesta a
las necesidades de la poblacin.

Por lo tanto la polica de proximidad social puede definirse como: oficiales de polica
debidamente capacitados para mantener contacto con la ciudadana, a travs de estrategias
de penetracin social, recopilacin de informacin especifica y tcnica de relacin social, por
medio de acciones de proximidad.

Polica: Cuerpo a las rdenes de las autoridades polticas que se encarga del mantenimiento
del orden pblico, la seguridad de los ciudadanos y el cumplimiento de las leyes.

Proximidad: Circunstancia de estar a poca distancia de un punto que se toma como referencia
en el espacio o en el tiempo.

Social: es aquello perteneciente o relativo a la sociedad. Recordemos que se entiende por

sociedad al conjunto de individuos que comparten una misma cultura y que interacta entre si
para conformar una comunidad.
Filosofa de la polica de proximidad social

La polica de proximidad social tiene tres propsitos principales:

1. Ser un polica que se anticipe y prevenga las dificultades.

2. Conocer su territorio y ser conocido por sus habilidades.
3. Responder a los requerimientos de la poblacin a travs de un dialogo constante y una
atenta escucha de sus problemas, con la finalidad de ir planteando alternativa de
solucin.
En conjunto el polica de proximidad social debe estar preparada para: la resolucin de
problemas, prevencin y proactividad, identificacin con el territorio, multidisiplinariedad de
servicio, integracin social y reconocimiento de capacidades del polica.

Proactividad: definido como la actitud en la que el sujeto u organizacin asume el pleno

control de su conducta de modo activo, lo que implica la toma de iniciativa en el desarrollo de
acciones creativas y audaces para generar mejoras, haciendo prevalecer la libertad de
eleccin sobre las circunstancias del contexto. La proactividad no significa tomar la iniciativa,
sino asumir la responsabilidad de hacer que las cosas sucedan; decidir en cada momento lo
que queremos hacer y cmo lo vamos a hacer

Multidisiplinariedad : es una mezcla no-integradora de varias disciplinas en la que cada

disciplina conserva sus mtodos y suposiciones sin cambio o desarrollo de otras disciplinas en
la relacin multidisciplinar. Los profesionales implicados en una tarea multidisciplinar adoptan
relaciones de colaboracin con objetivos comunes.

Fortalezas del modelo de proximidad social

Primera: se da relevancia a lo que los vecinos definen como situacion de inseguridad en su

ambito de residencia.

Segundo: reconocimiento del sol de la comunidad en a co-produccion de seguridad, que el

policia y comunidad produscan seguridad.

Tercera: fortalese la asociacion con los vecinos y en especial el tejido social.

Objetivos del modelo de polica de proximidad social

Identificar problemas en la comunidad y propiciar soluciones sostenibles.

Mejorar la sensacin de inseguridad en la poblacin.
Incrementar el nivel de satisfaccin de la comunidad con respecto a la intervencin
policial.
Incorporar a los ciudadanos en la produccin de seguridad, mediante su participacin
en diversas iniciativas que permitan prevenir mas efectivamente la comisin de delitos.
Mejorar el control social sobre la actuacin policial.

Elementos bsicos de la figura del polica de proximidad.

El xito de su practica, culmina con la riqueza informativa para la prevencin del delito.

Ver a la comunidad como socio: par el combate a la inseguridad hay que tomar en cuenta las
demandas y necesidades de la comunidad, comprometerse con ella y lograr solucin a los
problemas.
Realizar un servicio policial personalizado: dar un servicio de interaccin en las calles, cara a
cara con el ciudadano.

Evitar una sobrerreaccin policial: al conocer mas cercanamente a la comunidad, disminuye la

posibilidad de que el polica reaccione exageradamente en conflictos con los ciudadanos.

Desarrollar controles sociales informales: con la participacin de los ciudadanos, se logra que
estos tomen mas responsabilidad en sus propios destinos.

Contribuir a la calidad de entorno fsico: al responder a las seales de crimen (autos

abandonados, grafitos, falta de alumbrado, etc.) no solo se inhibir el crecimiento
delincuencial sino que favorecer a mejora la calidad fsica y social dela comunidad.

mbito de Actuacin del Polica de Proximidad Social.

El polica de proximidad social debe tener la capacidad y sensibilidad para detectar y actuar
en cualquier esfera en donde se genera el delito. Como son la familia, la escuela y el
vecindario. Para que el polica conozca las necesidades locales, para facilitar un espacio de
enseanza y aprendizaje de cmo puede prevenir la delincuencia y para abrir un espacio
intimo y seguro para la ciudadana pueda expresar abiertamente sus quejas.

Roles que desempea el polica en el ejercicio de proximidad.

Rol preventivo: al conocer la comunidad es capaz de anticipar a los hechos,

disminuyendo el factor de riesgo y aumentar la sensacin de seguridad.
Rol de control de orden publico: en la proteccin de vida de cada habitante y de sus
bienes y la conservacin de orden publico en forma constante de cada ves que este
quebrantado y sea necesario restablecerlo.
Rol de integracin nacional: en lugares geogrfico, donde el polica con su presencia
garantiza la soberana nacional, resguardando fronteras, compartiendo con los
lugareos de regiones aisladas y con su presencia muchas veces hacindolos sentir
mexicanos.
Rol educativo: el polica se transforma en maestro y educador tanto de la juventud
como de la comunidad en general, asistiendo a colegios o sedes vecinales.
Rol de comunidad publica: la comunidad donde el polica reacciona ante la emergencia,
ante las consultas de los ciudadanos y actuado cuando la sociedad en forma
inesperada lo requiere.

Tareas del polica de proximidad social.

Actuar respecto al orden pblico. Verificar que la libertad que tiene cada ciudadano de
poder hacer, no sea perjudicial para los dems.
Actuar para mejorar la percepcin de la inseguridad. Hay que atender no solo los
problemas de criminalidad; sino tambin los de sanidad, de medio ambiente, de
 urbanismo, de formacin y todos aquellos relacionados con el bien comn. vivencias y
Promover la calidad de vida entre la poblacin. Como el familiar, el laboral, el
comunitario, el educativo, el socioeconmico, su lugar de residencia, la tenencia de la
tierra y de la vivienda.
Promover la cohesin y solidaridad social. Formar y/o fortalecer mecanismos de
consenso entre los miembros de la comunidad, que generen integracin y bienestar
con sentido de pertenencia a un proyecto social o situacin comn.
Actuar sobre variables de control de la criminalidad. El trabajo cotidiano identifica casi
en su totalidad los focos rojos y prever las causas y situaciones de eventos delictivos
que pudieran presentarse entre la comunidad.
Ser receptor de la denuncia. Generar, por medio de la escucha activa e inters en los
problemas de la comunidad, para que sin temor se acerquen a denunciar los actos
delictivos que los aquejan y tengan la seguridad de que sern atendidas.

El tringulo de anlisis del problema

El tringulo de anlisis del problema (tambin conocido como el tringulo de la criminalidad)

es una de las principales teoras de la criminologa ambiental; la cual establece que los delitos
ocurren cuando un probable victimario y un blanco favorable se juntan en tiempo y espacio,
sin la presencia de algn polica capaz. Es decir:

Esta disponible un objetivo conveniente

Hay ausencia de un guardin capaz que pueda prevenir que el delito suceda

Existe la presencia de un probable, y motivado, delincuente

Esta teora formulada por Lawrence Cohen y Marcus Nelson, no hace distincin entre una
vctima humana y un blanco inanimado debido a que ambos pueden cubrir los propsitos del
victimario. Adems refiere a un guardia capaz en trminos de actores humanos y dispositivos
de seguridad.

Es as como la construccin de cada uno de los lados del tringulo de la criminalidad

representa al victimario, al blanco y la situacin o el lugar; provocando con su misma
estructura, tambin pensar en la solucin tanto como el anlisis.

La primera condicin para que se de el delito es, que exista un "objetivo o vctima
conveniente". As un objetivo puede ser:

Una persona
un objeto
un lugar

No importa que tan conveniente sea un objetivo u otro, el delito no ocurrir a menos que se de
la ausencia de un guardin capaz y se presente un probable delincuente.

Es as como la segunda condicin es la ausencia de un guardin capaz cuya presencia pueda

disuadir de que se lleve a cabo el delito.

Un guardin capaz tiene un "elemento humano", este es usualmente una persona cuya mera
presencia pueda persuadir a los delincuentes potenciales de no cometer el delito; pero puede
ser tambin un sistema de Circuito Cerrado de TV, ya que existe alguien que esta
monitoreando al otro lado de la cmara. La presencia de un guardin no siempre implica que
ste sea eficiente, necesita estar bien ubicado, en servicio y entrenado.

Cuando un objetivo conveniente esta desprotegido por un guardin capaz y eficiente,

entonces existe la posibilidad de que el delito se cometa. El elemento final del tringulo de la
criminalidad es que este presente un probable delincuente.

El Tringulo de Anlisis del Problema observa al delito desde el punto de vista del
delincuente. El delito slo puede suceder cuando el probable delincuente piensa que existe un
objetivo conveniente y se da la ausencia de un guardin capaz o el que existe, desde el punto
de vista del probable delincuente, es ineficiente. Es la evaluacin de esta situacin por el
probable delincuente la que determina cuando se comete el delito.

La estructura del tringulo, agrega un nivel exterior de control para cada uno de tres
elementos originales:

1. Para el objetivo/vctima, est el vigilante o guardia capaz de la formulacin original de

la teora de la actividad rutinaria los vigilantes son normalmente, las personas
protegiendo sus propias pertenencias o a sus familiares, amigos, vecindario o
compaeros de trabajo.
2. Para el victimario, est alguien que lo conoce bien y que est en posicin de ejercer
algn control sobre sus acciones. Los controladores incluyen a los padres, hermanos,
maestros, amigos y esposos.
 3. Para el lugar, el que ejerce el control es el responsable del sitio, aqul que tiene algo
de responsabilidad en el control del comportamiento en ese espacio especfico, como
un conductor de autobs o un maestro en una escuela (Clarke, 2003, p.3).

La mediacin de conflictos como herramienta de proximidad

La mediacin y la resolucin de conflictos en el mbito comunitario intentan introducir

enfoques alternativos y visiones positivas entre culturas, comunidades y vecinos, as como
entre los ciudadanos y las instituciones. La mediacin comunitaria se convierte en una
herramienta de prevencin y cambio que favorece la democracia participativa.

La mediacin es un procedimiento voluntario, confidencial y flexible, para ayudar a que

dos o ms personas o instituciones, encuentren la solucin a un conflicto en forma no
adversarial, regido por principios de equidad y honestidad, en el que interviene un
tercero imparcial y neutral llamado mediador(PMM, 2003. P.16).
El mediador es una tercera persona que facilita la comunicacin y el entendimiento,
que sirve a las personas en conflicto a encontrar alternativas de solucin al problema
planteado (Velzquez, 2005. P.139).
El conflicto se define como una situacin antagnica que se presenta entre dos partes,
pudiendo ser personas, organizaciones, estados, etc.(Candela, 2008. P.1). Es decir,
significa la existencia de ideas, sentimientos, actitudes o intereses contrarios que
pueden entrar en choque.

Por lo general, el conflicto es un proceso que se inicia cuando una parte (individuo, grupo u
organizacin) percibe que la otra parte (individuo, grupo u organizacin) frustra o intenta
frustrar uno de sus intereses.

Los conflictos que se manejan con mediacin son muy variados:

En la familia: conflictos conyugales, con los hijos, entre los hijos, con los ancianos, con
la familia extensa, en separacin y divorcio.

En los centros educativos: potenciando la participacin de los alumnos en todos los

niveles de la vida del centro y consensuando las normas que regirn la convivencia.
 En los problemas vecinales: los conflictos entre vecinos, por ms simples que estos
sean, pero que afectan los nervios y deterioran la calidad de vida.

En conflictos a nivel de vivienda: conflictos entre el inquilino y el propietario y/o los

administradores. Con los vecinos por el no pago de los gastos comunes, daos
ocasionados por obras, pago de hipotecas, etc.

En el mbito laboral: interviene en los procesos de mejora de la calidad, para

incrementar la eficacia y eficiencia del trabajo.

En el campo comercial: en los conflictos que surgen entre los proveedores de bienes y
servicios y los clientes o consumidores, sean estos individuos o entidades.

En conflictos ambientales: para preservar el ecosistema y fomentar la calidad de vida

de la comunidad.

En las relaciones comunitarias: para promover la paz y cohesin social, la relacin

constructiva entre las personas, la aceptacin, el respeto a la diferencia de forma que
los diferentes grupos humanos, que integran una comunidad, puedan sentirse
integrados y valorados como personas y grupos. Se potencia as la participacin y las
redes sociales (Aird, 2009).

Principios de la mediacin

1. Voluntariedad: La participacin de los mediados en el procedimiento de la mediacin

debe ser por su propia decisin y no por obligacin.

2. Confidencialidad: Lo tratado en mediacin no podr ser divulgado por el mediador, a

excepcin de los casos en que la informacin se refiera a un ilcito penal y que la
legislacin correspondiente seala.

3. Flexibilidad: El procedimiento de mediacin debe de carecer de toda forma escrita para

poder responder a las necesidades particulares de los mediados.

4. Neutralidad: El mediador mantiene una postura y mentalidad de no ceder a sus propias

inclinaciones o preferencias durante todo el procedimiento de la mediacin.

5. Imparcialidad: El mediador actuar libre de favoritismos, prejuicios o rituales, tratando a

los mediados con absoluta objetividad, sin hacer diferencia alguna.
 6. Equidad: El mediador debe procurar que el acuerdo al que lleguen los mediados sea
comprendido por stos y que lo perciban justo y duradero.

7. Legalidad: Slo puede ser objeto de mediacin los conflictos derivados de los derechos
que se encuentren dentro de la libre disposicin de los mediados.

8. Honestidad: El mediador debe excusarse de participar en una mediacin o dar por

terminada la misma si, a su juicio, cree que tal accin sera a favor de los intereses de los
mediados.

Proceso de mediacin

Discurso de apertura de la mediacin

Recoleccin de informacin
Definicin del problema
Generacin de opciones
Evaluacin de opciones
Acuerdo

1.- Discurso de apertura de la mediacin: Bienvenida, El mediador se presenta, Reafirma

su imparcialidad, Describe el proceso, Describe su rol y el de los dems participantes, Alcance
de la confidencialidad, Avisa que pueden tomar notas, Adelanta que podr hacer sesiones
privadas, Fija reglas de convivencia, Da cierta logstica, Permite preguntas (Cardoza, 2009).

2.- Recoleccin de informacin:

Comentarios iniciales de las partes

Las partes comparten sus puntos de vista sobre el asunto.
El mediador hace preguntas (abiertas y aclaratorias) para ayudar a las partes a
comprenderse mejor y a entender el asunto.
Utilizar tcnicas para reunir informacin como: Escucha activa, parafrasear, hacer
preguntas de forma neutral, resumir informacin, estar atento, tomar notas sin
perder el control (Cardoza, 2009).

Asertividad: Es la manera honesta, profunda y respetuosa de lograr la comunicacin

satisfactoria. Es demostrar seguridad, capacidad y disposicin de hablar por uno mismo,
conocer los diferentes puntos de vista, escuchar, conocer sin menospreciar los derechos de
los otros, lograr comunicacin abierta y un ptimo ambiente, aprender a expresar sentimientos
aprender a relacionarse positivamente con el otro, aprender a aplicar lmites, aprender a
proponer metas, modelar franqueza, rectitud y honestidad.

Empata: Vista como la capacidad de percibir los verdaderos intereses, necesidades y

emociones de cada una de las partes, entender, comprender y saber como se siente y piensa
una persona. En este rubro es de suma importancia poner atencin en:

a) El lenguaje corporal que estamos mostrando a los mediados, ya que es el ms

significativo para la generacin de empata.
b) El tipo de preguntas utilizadas para la recopilacin de informacin del caso, ya que
de ellas depender la cantidad y calidad de la informacin obtenida.

Escucha activa: Por medio de esta tcnica de comunicacin, se descifra el mensaje verbal,
identifica la emocin exacta expresada y despus reformula dirigindose a la persona que
hablo, el contenido emocional del mensaje. Esto permite que el hablante explore y aclare sus
propios sentimientos acerca de un tema y la razn de su propia reaccin.

Para desarrollar una escucha activa exitosa hay que reencuadrar el reclamo por medio de:

Parafrasear: El mediador escucha lo que se ha dicho y repite el contenido, utilizando

las mismas palabras en diferente orden, sin perder el contenido original del enunciado.
Sntesis: Subrayar puntos que posibilitan entendimiento.
Resumen: Reconstruir la historia, centrando puntos principales, intereses y emociones.

Sesiones individuales: En caso de que alguna de las partes mantenga una postura
irrazonable, al final de las negociaciones o si alguna de las partes tiene miedo de hacer
propuestas o concesiones en pblico. (Velzquez, 2005. P.136- 138).

3.- Definicin del problema: Las partes aclaran los temas de discusin durante la mediacin.

El mediador ayuda a las partes a entender la importancia de sus respectivas

preocupaciones.
Reestablecer los puntos en una forma organizada y breve.
Indagar y sondear los puntos encubiertos.
Ayudar a las partes a jerarquizar los puntos e intereses.
La elaboracin de la agenda representa el primer intento para concretizar cul es la
situacin a la que se enfrentan las partes, incluyendo en sta exploracin al mediador.

Identificacin de las prioridades de las partes.
 Organizacin de los conflictos en orden de complejidad ascendente.
Por cada uno de los pequeos conflictos consignar reas neutrales o crear
intereses comunes (Cardoza, 2009).

4.- Generacin de opciones: Fomentar un proceso creativo mediante el cual las partes estn
en aptitud de establecer un amplio abanico de opciones viables para la solucin de cada uno
de los temas de la agenda de la mediacin.

El mediador debe alentar y estimular a los mediados a no detenerse o casarse con sus ideas
iniciales de solucin del conflicto, a partir de destacar la importancia y riqueza que la
diversidad genera a la hora de tomar decisiones (Cardoza, 2009).

5.- Evaluacin de opciones: Los mediados estarn en aptitud de decidir a travs de pactos y
negociaciones por las alternativas ms aceptables, para ambas partes, con relacin a la
solucin del conflicto.

Es preciso que el mediador ayude a que las partes consideren las diferentes opciones que
den inicio a la configuracin del marco del probable acuerdo, por medio de:

Favorecer la discusin de opciones agradables para todos (altamente posibles,

posibles, improbables, imposibles).
No subestimar el valor de ofertas simblicas
Repasar puntos de acuerdo
Aclarar conceptos
Estar alerta hacia nuevas opciones (ensanchar el pastel)
De ser necesario: sesiones individuales (Cardoza, 2009).

6.- Acuerdo: En este punto, los mediados han llegado a un arreglo en cuanto a cmo
resolver sus diferencias a travs de concesiones recprocas, en las que se contemplen de
manera clara y puntual los compromisos que cada quien adquiere para el futuro. La
redaccin de un acuerdo es un recordatorio que documenta los trabajos que cada quien se ha
obligado a cumplir, as como la cooperacin que las mismas han puesto en la solucin;
algunas veces es tambin un documento pblico que permanece como registro en juzgados o
programas de mediacin o en poder de las partes.

Un buen acuerdo debe responder las siguientes preguntas:

La solucin planteada es especfica y estable?

 Quin har qu?
Cundo?
Dnde?
Cmo?
Cunto? Tenemos un buen acuerdo, cuando: Todos entienden los trminos Es
equilibrado Soluciona el problema Es factible Es duradero (Cardoza, 2009).

El mediador es un tercero ajeno al conflicto y slo debe manejarse como una gua aunque
pueda encausar y hacer sugerencias. Pero son tan solo las partes las dueas del conflicto.
Es su conflicto y ellas debern resolverlo (Neuman, 2005. p. 134).

Alternativas para la solucin de conflictos y problemas.

1.- YO GANO, T PIERDES. La que se da ms frecuentemente. Es la ms cmoda, rpida y

expeditiva por parte de quien tiene mayor influencia. Ocurre cuando una de las partes evita el
enfrentamiento de forma sistemtica por pereza, desidia o miedo.

2.- YO PIERDO, T GANAS. Es rara de ver. Slo cuando el directivo declina de su

responsabilidad o se comporta inadecuadamente. Se acaba resintiendo y los efectos pueden
acabar siendo peores que en la alternativa anterior.

3.- YO PIERDO, T PIERDES. No es lgica; pero, increblemente, aparece con cierta

frecuencia. Son conflictos mal manejados y mal resueltos, reconocidos porque las personas
se quedan con una sensacin de insatisfaccin, frustracin, impotencia y soledad.

4.- YO GANO, T GANAS. Es la que debe darse siempre. A veces puede costar mucho
tiempo y trabajo. Pero es la nica alternativa correcta. El nico enfoque eficaz a corto, medio y
largo plazo es el Yo gano-T ganas. Se gana a travs de la comprensin del otro y la
negociacin de los valores en juego. Se gana cuando se aprende y cuando se crece. Todos
ceden algo y todos ganan algo (Candela, 2008).

El mecanismo para la resolucin alternativa de conflictos debe ser participativo, voluntario y

debe respetar los derechos humanos. (Pesqueira, 2005. p.113).

La mediacin en la seguridad pblica.

La funcin de la polica es proteger a las personas contra la inseguridad, es decir, el poder de

polica es una funcin para promover el bienestar y proveer defensa comn de los derechos
individuales reconocidos expresa o implcitamente, es la intervencin que se realiza limitando
la libertad de una persona por el inters general, sujetando la seguridad del orden social a la
vida, la moral y la salud de los habitantes.