REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN AO LI N 325 NOVIEMBRE 2016

INFRAESTRUCTURA MUY TIL

UN PUENTE PARADINAMIZAR
LAECONOMADE HUNUCO

2016
VALOR DE MERCADO
DE LA INVERSIN INMOBILIARIA
EN LIMA SUMA DOS TA MARA
Antonio Blanco
TESTIGO Y ACTOR
DE LA TRANSFORMACIN Editorial
DE LA INGENIERA LECCIONES DEL INCENDIO
ESTRUCTURAL EN EL PER EN LARCOMAR
 AL
STITUCION NA
TA IN UA
REVIS CMARA PERCIN
DE LA CONSTRU C
DE LA

LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS

DE LA CONSTRUCCIN

PRESENCIA NACIONAL PRESENCIA INTERNACIONAL

CONFIEP
SENCICO
CONAFOVICER
COMISIN CONSULTIVA DE VIVIENDA DEL MVCS
COMISIN CONSULTIVA DE SUNARP
CONSEJO NACIONAL DEL TRABAJO
INEI - COMISIN DE NDICES UNITARIOS
COMISIN ALCA PER
COMISIONES DE HABILITACIONES URBANAS
DE LAS MUNICIPALIDADES DE LIMA Y CALLAO
FIIC
UNIAPRAVI
NATIONAL ASOCIATION OF REALTORS - NAR
INFORMACIN ESPECIALIZADA
ENTREVISTAS, REPORTAJES, ESPECIALES E INFORMES SOBRE
EL ACONTECER DEL SECTOR CONSTRUCCIN DEL PER Y EL MUNDO.
BOLETN TCNICO
CON EL MS COMPLETO INFORME SOBRE NORMAS
LEGALES, INFORMACIN TCNICA Y ESTADSTICAS.

CIRCULACIN
MENSUAL A NIVEL NACIONAL.

INFORMES: (+51 1) 242 4029 / 242 2731

administracion@prensagrupo.com
REVISTA VIRTUAL: www.capeco.og/revistas
 INDICE

20
10
30 Medidas para vigorizar la actividad constructora
40 34 Situacin actual y perspectivas de la economa
50 Una propuesta con efecto promotor
52 No se puede estar ms Ser-k

60

70

56

PORTADA
El segundo puente ms grande del pas, en cuya construccin
62 Instituto de Capeco premia a los alumnos innovadores se ha invertido 110 millones de soles, unir las localidades de
64 Necesitamos data del sismo que afecta las estructuras Puerto Sngara y Puerto Inca, en Hunuco. Segn el presidente
Kuczynski, la va reduce el tiempo de traslado entre las
74 Est pasando el futuro en la construccin
mrgenes del ro de 30 minutos en botes artesanales a solo tres
78 Usil inaugura modernos laboratorios por esta nueva va de doble calzada.

DIRECTORIO: PRESIDENTE: Francisco Osores Snchez / 1ER. VICEPRESIDENTE: Fernando Castillo Dibos / 2DO. VICEPRESIDENTE: Adolfo Glvez Villacorta / TESORERO: Enrique Espinosa
Becerra / PRO- TESORERO: Julin Siucho Dextre / DIRECTORES: Hernando Graa Acua, Fernando Valdez Torero, Humberto Martinez Daz, Pompeyo Mejia Salas, Luis Isasi Cayo, Jess
Elias Martin Plaza Parra-Morzn, Fernando Ibrcena Bossio, Pedro Pndola Montero, Diego De la Torre De La Piedra, Pedro Blay Hidalgo, Ricardo Manrique Daemisch, Juan Carlos Tassara
Garca, Enrique Pajuelo Escobar / DIRECTOR EJECUTIVO: Guido Valdivia Rodrguez / GERENTE GENERAL: Miguel Vsquez Lynch / SECRETARIO GENERAL: Marco Paz Ancajima
CONSEJO EDITORIAL: Ricardo Manrique Daemisch, Juan Carlos Tassara Garca, Enrique Pajuelo Escobar, Herles Loayza Casimiro, Jos Luis Aylln Carreo, Erick Rojas Carlotto, Richard
Chang Lobatn, German Loyaga Aliaga, Lizette Alcal Gutirrez
La revista Construccin e Industria es una publicacin Institucional de la Cmara Peruana de la Construccin - Va Principal 155, Edificio Real III Of. 402, San Isidro T.: 230-2700 / Fax: 441-7028
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Acevedo Guerrero / GERENCIA GENERAL: Elsa Acevedo Calero / REDACCIN: Jean Piere Fernndez / CORRECTOR DE ESTILO: Alfredo Martnez Castillo / DISEO Y DIAGRAMACIN: Carlos A. Rosas R.
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Impresin: Punto & Grafa S.A.C / Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2005-3525

4
 EDITORIAL
Lecciones del incendio en Larcomar
E
l reciente incendio producido en el Centro Comercial
Larcomar, con la lamentable muerte de cuatro perso-
nas, ha vuelto a poner en la discusin pblica el tema
de la seguridad en las edificaciones, especialmente
de aquellas destinadas al uso pblico. Se hace visible
el inters de la ciudadana por conocer cun seguros
pueden ser los lugares a los que concurren cotidianamente miles de perso-
nas. Muchas veces, por desgracia, la informacin que se difunde a raz de
este tipo de hechos, no ayuda a una adecuada comprensin de las causas y
consecuencias de la ocurrencia de incendios.
En primer lugar, no se debe perder de vista que ningn sistema de
prevencin puede asegurar que un incendio no se produzca, por lo que
ninguna edificacin por ms sofisticado que sea el equipamiento con que
cuente- se encuentra completamente a salvo de sufrirlo. Un adecuado sis-
tema contra-incendios debe reducir al mnimo el riesgo de ocurrencia; mi-
nimizar las prdidas humanas y materiales en caso de incendio; identificar
con total certeza las causas del siniestro y, finalmente, asegurar un justo
resarcimiento a los afectados y una severa sancin a los responsables.
Un incendio debe servir adems para evaluar la pertinencia de los pro-
cedimientos tcnicos, administrativos, normativos, legales y operativos que
regulan las acciones de prevencin contra incendios, tanto en la etapa de
diseo, como de construccin y operacin de las edificaciones. En esa lnea, cuando ocurren siniestros en lugares emblemticos como Larcomar, no
el incendio de Larcomar hace ver la necesidad de optimizar varios de estos
procedimientos, siendo los principales:
a) La superacin de la superposicin de competencias en materia de
seguridad entre las municipalidades provinciales, distritales, INDECI y CE-
NEPRED. Debe regularse con claridad cul es el rol de cada una de estas
entidades y establecer mecanismos de coordinacin y colaboracin entre
ellas.
b) La actualizacin y compatibilizacin de las normas y procedimien-
tos tcnicos establecidos por el INDECI en materia de seguridad con las del
Reglamento Nacional de Edificaciones, de tal manera que no se generen
confusiones, particularmente en la etapa del diseo de las edificaciones. En
estas normas debe establecerse con claridad, las situaciones en las que es
exigible el cambio o la adaptacin de dispositivos de seguridad en edifica-
ciones ya existentes.
c) La acreditacin de un nmero suficiente de Delegados Ad-Hoc de
INDECI o CENEPRED para la revisin de los proyectos de seguridad en el
trmite de aprobacin de habilitaciones urbanas y edificaciones, as como
de Inspectores de obras en construccin, utilizando un solo criterio. La re-
ciente modificacin de la Ley de Regulacin de Edificaciones y de Habilita-
ciones Urbanas permite asegurar que todas las municipalidades cuenten
con Revisores Urbanos e Inspectores de Obras capacitados, certificados y
supervisados por los colegios profesionales.
d) El establecimiento de planes peridicos y de procedimientos para
la verificacin de las condiciones de seguridad de las edificaciones que se
encuentran en la etapa de operacin, con mayor prioridad de aquellas de
afluencia masiva del pblico, los que debern ser coordinados entre las
municipalidades, INDECI y el Cuerpo General de Bomberos. Igualmen-
te, es necesario efectuar un plan de modernizacin y mantenimiento de
la infraestructura y equipamientos pblicos destinados a la atencin de
incendios.
e) La definicin de un protocolo de intervencin en caso de ocurrencia
de un incendio, estableciendo con claridad las tareas que debe cumplir
cada una de las instituciones pblicas intervinientes, con el objetivo prin-
cipal de gestionar oportunamente el siniestro, pero tambin con el fin de
asegurar una correcta investigacin y determinacin de responsabilida-
des, as como entregar informacin clara y consistente tanto a los afecta-
dos como a la opinin pblica.
f) La ejecucin de acciones permanentes de difusin de una cultura
de prevencin a todo nivel, propiciando la adopcin de conductas apro-
piadas para evitar la ocurrencia de incendios y para reaccionar adecuada-
mente cuando estos se presenten.
g) La extensin de los seguros contra incendios y otros riesgos a todas
las edificaciones e instalaciones con afluencia masiva de pblico, siendo
este un requisito indispensable para autorizar el inicio o la continuidad de
la operacin de tales locales.
Todas estas acciones deben ser implementadas teniendo en cuenta
criterios de previsibilidad, seguridad jurdica, proporcionalidad y trans-
parencia, de forma tal que no se constituyan en barreras burocrticas
irracionales o ilegales y que generen valor en los proyectos, obras y equi-
pamientos.
Sin embargo, la legtima preocupacin que todos experimentamos
debe hacernos perder de vista que el principal riesgo de afectacin por
incendios y otros siniestros se da en la construccin informal, que involu-
cra al 70% de las viviendas del pas y a un nmero importante de locales
comerciales edificados y operados sin asistencia tcnica y sin control mu-
nicipal.
Es importante remarcar que, cuando se trata de edificaciones que
operan dentro de la formalidad existe la oportunidad de desarrollar eva-
luaciones tcnicas (contrastando los planos de construccin con las obras,
los planes de seguridad con las medidas efectivamente realizadas) e in-
vestigaciones judiciales (para verificar el cumplimiento o incumplimiento
de normas u obligaciones legales) que permitan identificar eventuales
responsables y sancionarlos, as como disponer las reparaciones que co-
rresponda. Las construcciones informales, adems de ser menos seguras y
ms proclives a los siniestros, no permiten prcticamente ninguna posibi-
lidad de investigacin, sancin o resarcimiento.
Debemos de tener presente que el Cuerpo General de Bomberos ha
registrado 10 782 incendios entre enero y noviembre del 2016, lo que im-
plica un incremento de 26% respecto al ao anterior. Como la gran ma-
yora de ellos se ha dado en pequeas construcciones informales y no en
lugares pblicos tan visibles como Larcomar, no merecen el escrutinio de
los medios de comunicacin, minimizando sus graves efectos en la vida y
la propiedad de los ciudadanos, especialmente los de menores posibilida-
des econmicas. Abordar de manera integral el riesgo de siniestros debe
ser una prioridad para autoridades, profesionales y empresarios.
Finalmente, desearles unas felices fiestas y un ao 2017 lleno de xitos
y bendiciones.
Francisco Osores Snchez
Presidente
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 5
 MOVIMIENTO
DE TIERRA

UNIMAQ, CAPACITACIN
LABORAL
Unimaq organiz dos cursos gratuitos y exclusivos para
sus clientes los das 24 y 25 de octubre. En estos dos
talleres de capacitacin los instructores Edward Ricardo
Sandoval Alayo y Carlos Alberto Muoz Loja mostraron
las bondades de los montacargas CAT y de las platafor-
mas Genie en los procesos constructivos actuales.
Los cursos fueron tericos y prcticos y se impartieron en
las instalaciones de Unimaq. Todos los participantes, una
vez finalizadas las capacitaciones, obtuvieron un certifi-
cado de asistencia. Empleados de las empresas Quikrete
Per, San Miguel Industrial, Weatherford, Duke Energy,
Impala Terminals, Gras y Maniobras, SSK y Cosapi se
apersonaron en los dos das de las charlas y prcticas.
Todas las empresas forman parte del Club Unimaq.
Solo basta con ser clientes para ser miembros de esta
interesante asociacin.

79 millones
PROPONEN CARRETERA DE
INTEGRACIN PARA CAJAMARCA

P
or mayora, la Comisin de Transportes y Comunicaciones
aprob el dictamen del proyecto de ley que declara de inte-
rs y necesidad pblica el mejoramiento de la carretera de
de soles
integracin Alfonso Barrantes Lingn, en la provincia San Miguel, sern invertidos en la construccin del
regin Cajamarca, con el objetivo de elevar el nivel socioecon-
mico de su poblacin. El proyecto contempla mejorar los tramos Hospital de Frontera, en la provincia de
de la carretera Nanchoc-Bolvar-Miravalles-Oyotn-La Florida-Nie- San Ignacio, gracias al convenio suscri-
pos-Miravalles-Agua Blanca-El Prado-Pencayo. Tambin viabilizar la
carretera Puente Pencayo-El Molino-San Miguel-Calquis-Llapa-San
to entre el Gobierno Regional de Caja-
Silvestre de Cochn-Cobro Negro; y el tramo de la va Chepn-San marca y el Ministerio de Salud.
Gregorio-Agua Blanca-Llapa-Catilluc-Tongod-Santa Cruz.

Apoyo al Qhapac an
El Ministerio de
Transportes y del siglo XXI

E
Comunicaciones,
mediante resolucin
ministerial, aprob
la expropiacin del
rea de un inmue-
ble afectado por la
ejecucin de obras
del proyecto Lnea
2 de la red bsica
del Metro de Lima y
Lnea 2 del Metro de Lima Callao, cuyo valor de
l Qhapac an de esta era, el Canal de
Panam del siglo XXI, dijo Evo Mora-
les, presidente boliviano, ser el Tren
Biocanico, si es que su construccin se
concreta. Este hipottico tren unir los puertos
de Brasil en el Atlntico y de Per en el Pacfico,
pasando por Bolivia. El presidente peruano
Pedro Pablo Kuczynski manifest, al cierre del
II Gabinete Binacional llevado a cabo en Sucre,
que en la agenda de Per est la integracin
con Bolivia. Una integracin sobre todo

EXPROPIACIN
tasacin se calcula en transporte, acceso al ocano, al mar, al
en poco ms de 738 transporte internacional. All el Per tiene las

INMINENTE
mil soles, inform El puertas abiertas, aadi.
Peruano.

6
 MOVIMIENTO
DE TIERRA

DESTACAN IMPORTANCIA
DE LA INFRAESTRUCTURA
COMO FACTOR DE DESARROLLO
Y COMPETITIVIDAD DE LAS NACIONES

L
a importancia de la infraestructura como factor de desarrollo,
competitividad e integracin, fue desatacada en el Foro sobre De-
sarrollo y Promocin de la Infraestructura de la Alianza del Pacfico.
Durante el foro el ministro de Economa, Alfredo Thorne, anunci la
creacin de un fondo pblico para promover la inversin en obras de
infraestructura y la generacin de un conjunto de nuevos proyectos
que estarn a disposicin del sector privado a travs de asociaciones
pblico-privadas sostenibles y cofinanciadas.

sigue siendo la proyeccin de

4%
crecimiento para la economa
peruana de este ao, reiter Ju-
lio Velarde, presidente del Banco
Central de Reserva del Per.

TACNA IMPULSA PROYECTOS

POR MS DE 2,000 MILLONES DE SOLES

E
l gobernador regional de Tacna, Omar Jimnez Flores, puso a disposi-
cin de inversionistas nacionales y extranjeros una cartera de proyectos
en infraestructura econmica, ambiental, turstica, cultural y social
por ms de 2,000 millones de soles. Entre estos proyectos se encuentran
el Megapuerto Gran Almirante Miguel Grau, la construccin del Hospital
Regional Hiplito Unanue nivel III-1, el afianzamiento hdrico a travs de los
proyectos Vila Vilani y Jarumas II, entre otros. El anuncio se realiz durante el
Foro de Inversiones Tacna, Regin Innovadora y Competitiva, desarrollado
SEDE DE LA UTEC
el 22 y 23 de noviembre en Lima. ES EL MEJOR
EDIFICIO DEL MUNDO
La sede de la Universidad de Ingeniera y Tecnologa (UTEC),
CONSTRUCCIN ubicada en Barranco, es el mejor edificio del mundo, segn el
DE AEROPUERTO criterio del Real Instituto de Arquitectos Britnicos (RIBA, por
sus siglas en ingls). Esta entidad considera que el edificio de la
DE CHINCHERO UTEC es vanguardista y original. Este es un premio para edifi-
EMPEZAR EL 2017 cios, no para un arquitecto, seal Richard Rogers, presidente
del jurado del Premio Internacional RIBA, segn cita CNN.
El ministro de Transportes y Comunicaciones, Martn Vizcarra, dijo que las
La sede de UTEC fue diseada por Yvonne Farrell y Shelley
obras del aeropuerto de Chinchero, en Cusco, empezarn en enero del
McNamara de la compaa de Grafton Architects y se construy
2017. El ministerio es dueo de todo el terreno pero no de los alrededo-
con la colaboracin de la firma local Shell Arquitectos. El edificio
res, que pertenecen a ciertas comunidades. Segn Vizcarra, el Estado com-
de la UTEC se impuso al Centro de Arte Contemporneo de
prar los suelos adyacentes al mismo precio que pag por el terreno que
Azores, el Centro Heydar Aliyev de Bak (Azerbaiyn), el Museo
ya posee y no a tasas altas. Esto estar culminndose entre noviembre y
Jumex de Mxico, el Anillo del Recuerdo de Notre Dame de
diciembre de este ao para poder iniciar obras en enero del 2017, le dijo
Lorette (Francia) y el Saln de Conciertos y Biblioteca Stormen
el funcionario a El Comercio. De all que el ministro ratificara que la obra
de Bod (Noruega).
del aeropuerto de Chinchero estar lista para el 2021.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 7

 MOVIMIENTO Fotografa: Iwan Baan
DE TIERRA

NUEVO HOSPITAL DE HUARI COSTAR

80 MILLONES DE SOLES

E
l nuevo hospital de Huari, en la regin ncash, ser cons-
truido mediante el mtodo de Obras por Impuestos. La mi-
nistra de Salud, Patricia Garca, lider la firma del convenio.
Este convenio nos permitir trabajar con el sector privado
en un modelo de obras por impuestos. Tenemos que trabajar de
manera conjunta para que este hospital sea un centro de atencin
a distintas poblaciones, afirm la titular del sector. Se calcula que
en esta nueva infraestructura se invertirn unos 80 millones de
soles. En la ceremonia realizada en la ciudad de Huari estuvieron
el gobernador regional, Enrique Vargas; el director de la Diresa,
Csar Fallaque; el alcalde de Huari, Alberto Trujillo; la congresista
Yesenia Ponce y los representantes de la empresa Antamina.
TECSUP INAUGURA
LABORATORIO
DE MECNICA DE ROCAS

100 T
ecsup inaugur su nuevo Laboratorio de Mecnica de Rocas,
el cual permitir realizar investigaciones y estudios de pro-

millones de soles
yectos de inversin idneos para el crecimiento econmico
del pas y capacitar a sus alumnos en las carreras de mayor
proyeccin en la actualidad. El laboratorio ocupa un espacio de ms
se invertirn en la ciudad comercial de 100 metros cuadros y en su montaje se ha invertido aproxima-
damente 160,000 dlares. La aplicacin de los principios de la
Minka, segn su plan integral de mecnica de rocas para el desarrollo de proyectos de infraestructura
modernizacin y ampliacin para el es fundamental en la ingeniera civil, ingeniera de minas, entre
2017, afirm Pedro Sevilla, gerente otras, explic el ingeniero de la institucin Elvis Valencia.

de la divisin de Centros Comercia-

les de Centenario.

DOS CARRETERAS CENTRALES

E
n dos aos el pas contar con dos carreteras centrales. Vamos a tener
de ac a dos aos dos carreteras centrales en servicio, totalmente termi-
nadas y con mejoras para que el servicio de todo el transporte de carga y
pasajeros de la zona central y oriente del Per que se traslada a Lima sea de
mejor calidad, comunic el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
CENTRO LOGSTICO MS GRANDE
Y MODERNO DEL PAS

E
l ministro de la Produccin, Bruno Giuffra Monteverde,
inaugur el Centro Logstico ms grande del pas,
Portada de Lurn, ubicado en el kilmetro 38 de la
Panamericana Sur, perteneciente a BSF Almacenes
del Per, configurando as el nuevo eje logstico de Lima. El
moderno complejo que amerit una inversin de US$180
millones, consta de 420 mil metros cuadrados de almace-
nes techados divididos en espacios desde 25 hasta 100 mil
metros cuadrados sobre un terreno total de 70 hectreas.

8
 MOVIMIENTO
DE TIERRA

PROINVERSIN DAR Su primera operacin de este tipo en Per

EN CONCESIN SIETE PROYECTOS ENEL INVERTIR 170 MILLONES

DE DLARES EN PLANTA SOLAR
El reto que tiene la nueva gestin de la Agencia de Promo-
cin de la Inversin Privada (ProInversin), encabezada
ahora por el economista lvaro Quijandra, es lograr que
los proyectos que estn en cartera, que son 23, sean
puestos en marcha cuanto antes. ProInversin tiene
planeado otorgar la buena pro de siete proyectos durante
el primer semestre del 2017. Uno de ellos es el ferrocarril
Huancayo-Huancavelica, que requiere una inversin de
204 millones de dlares. Otro proyecto es la hidrova ama-
znica, cuya puesta a punto necesita de 70 millones de

dlares. Tambin figuran el tramo 4 de
la Carretera Longitudinal de la Sierra,
proyecto de 446 millones de dlares,
y las obras de cabecera y conduccin
para el abastecimiento de agua
potable para Lima. Adems, durante
los primeros seis meses
del 2017 se subastarn
las tierras agrcolas
del proyecto
Chavimochic.
E
nel antes Edegel inform que la planta de energa solar foto-
voltaica, en la que invertir 170 millones de dlares, tendr una
capacidad de 180 megavatios y se ubicar en el distrito de Mariscal
Nieto, en la regin de Moquegua. La planta podra operar desde el
2018. Francesco Venturini, responsable global de Energas Renovables de la
firma italiana dijo que el inicio de la construccin de la primera planta de
energa solar de Enel en Per fortalece y diversifica la presencia del grupo
en el pas. El proyecto ser financiado con recursos propios del Grupo Enel
y respaldado por un contrato de compra de energa, a 20 aos, suscrito con
el Ministerio de Energa y Minas. La planta, que llevar por nombre Rub,
tendr capacidad para generar aproximadamente 440 GWh.

70 000
es la meta de inversin en infraestructura que espera alcanzar el actual
Gobierno, dijo Alfredo Thorne, ministro de Economa y Finanzas. Es una
proyeccin y tenemos que ver bien las fuentes de financiamiento, clara-
mente nuestro empresariado es una fuente importante, seal durante
millones de dlares su participacin en el Foro de Desarrollo de la Alianza del Pacfico.

POR TERCER AO CONSECUTIVO

INAUGURAN CENTRO SODIMAC, LA MEJOR TIENDA

DE DISTRIBUCIN DE MEJORAMIENTO DEL HOGAR
DEL SECTOR RETAIL

S
odimac obtuvo por tercer ao consecutivo el premio en
ELCTRICO INDUSTRIAL la categora Mejor tienda de mejoramiento del hogar,
Como parte de su plan de crecimiento, segn la XVI Encuesta Anual de Ejecutivos de la Cmara
Promelsa invirti alrededor de US$ 5 de Comercio de Lima 2016. Ser el mejor retail de mejora-
millones en un gran centro de distribu- miento del hogar es un logro de todos los que conformamos
cin de ms de 2000 m2, que fortalecer Sodimac, del compromiso que cada uno tiene con los clientes,
su liderazgo en el mercado nacional de a nivel interno y con la sociedad, seal Angela lvarez,
comercializacin de productos elctricos, gerente de Estrategia de Clientes y Marketing de Sodimac. No
de iluminacin e instrumentacin para solo buscamos ofrecer productos y servicios de calidad, sino
el sector minero, construccin, industrial, buscamos que cada una de nuestras acciones tenga un valor
servicios, textiles, agroindustrial, distribu- real para nuestros stakeholders, que impacten positivamente
cin, entre otros. en ellos y en la medida de lo posible, puedan inspirar a otros.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 9

INSTITUCIONAL

21 ESTUDIO DE EDIFICACIONES URBANAS EN CAPITAL

METROPOLITANA Y EL CALLAO
2016: VALOR DE MERCADO
DE LA INVERSIN INMOBILIARIA
EN LIMA SUMA 2 TA MARA JUNTAS

10
 INSTITUCIONAL

L a Cmara Peruana de la Construccin

(Capeco) dio a conocer los resultados
del 21 Estudio El Mercado de Edifi-
caciones Urbanas en Lima Metropoli-
tana y el Callao - Ao 2016, cuyo valor
de mercado de la inversin inmobi-
liaria signific US$ 2,975022,000
aproximadamente, comparable a dos
(2) veces la inversin en el proyecto minero Ta Mara (alrede-
dor de 1,400 millones de dlares), ubicado en Arequipa; y que
si se compara con aos anteriores (2014) el valor de mercado
en ese entonces fue 4 (cuatro) veces la del proyecto minero.
Grfico 1.
Segn detall el gremio empresarial de la construccin,
este valor de mercado ha significado un descenso de 35 %
frente al perodo 2014 (ao pico de inversin). Grfico 2.
El documento denota que la demanda insatisfecha de vi-
vienda se increment en 7,6 % comparada en el perodo 2014
contra 2016, pasando de 415,592 a 449,750 hogares. Grfico 3
En el caso de la oferta, el Estudio muestra que el total de
viviendas, en lo que respecta a Lima Top (Miraflores, San
Isidro, La Molina, Santiago de Surco, San Borja y Barranco)
mostr un crecimiento de 10,59 %; sin embargo en Lima Mo-
derna (Jess Mara, Lince, Magdalena del Mar, San Miguel,
Pueblo Libre y Surquillo) disminuy en 17,26 % frente al ao
pico (2014). Igualmente en el resto de distritos (Cercado de
Lima, Brea, La Victoria, Rmac, San Luis; as como Ate, Cie-
neguilla, Chaclacayo, Lurigancho, Santa Anita, El Agustino
y San Juan de Lurigancho) el decrecimiento alcanzo el 37 %
frente al 2014.
Entre las razones de esta pronunciada cada, Capeco re-
salt que figuran la falta de planeamiento urbano que vienen
sufriendo las 40 principales ciudades del pas, la falta de pla-
neamiento de la provisin de agua y saneamiento,. Entre es-
tas la falta de renovacin de redes, la cada del empleo a nivel
pas ha significado una disminucin de 2,3 % y en las princi-
pales ciudades la disminucin alcanz el 5,8 %. As tambin
la falta de subsidios habitacionales que deberan alcanzar por
lo menos los US$ 420 millones anuales, entre otras razones.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 11

INSTITUCIONAL

El costo de construccin de 500 000

viviendas para los prximos 5 aos as-
GRAFICO 1: VALOR DE MERCADO DE LAS EDIFICACIONES EN OFERTA (2012 2016)
cendera a US$ 29 mil millones los cuales 5 000 4,601
4 500
se distribuiran de la siguiente manera: 4 000
Techo Propio Vivienda Nueva (4,9%), Te- 3,262

Millones US$
3 500 2,711 3,583
cho Propio Vivienda Sitio Propio (6,86%), 3 000
2 500
Mivivienda (55,15%) y Vivienda no social 2 000 2,796
(33,09%). Grafico 5. 1 500
1 000
ANTECEDENTES DEL ESTUDIO 500
El 21 Estudio El Mercado de Edifica- 0
2012 2013 2014 2015 2016
ciones Urbanas en Lima Metropolitana y el
Callao (Ao 2016), que elabora Capeco
desde hace 21 aos ha sido considerado GRAFICO 2: VALOR DE MERCADO DE LAS EDIFICACIONES EN OFERTA (2014 2016)
como herramienta de trabajo y de consulta 5 000 4,601
necesaria y previa incluso, a los anlisis y 4 500
estudios de factibilidad econmicosfinan- 4 000
3 500 3,583
cieros requeridos en todo proyecto.
Millones US$

3 000
2 500
Los anlisis y resultados del Estudio, 2 000 2,796
tienden a mostrar, con rigor tcnico-esta- 1 500
dstico, la situacin y comportamiento de la 1 000
500
actividad edificadora, as como la evolucin 0
de la demanda de vivienda por niveles so- 2014 2015 2016
cioeconmicos.
El Estudio contempla principalmente un GRAFICO 3: DEMANDA EFECTIVA Vs. OFERTA INMEDIATA DE VIVIENDA
Captulo dedicado a la actividad edificadora
500 000
y oferta de edificaciones; y otro Captulo re- 450 000
ferido a la demanda de vivienda realizada 400 000
305 000
en base a un amplio marco muestral que 300 000
Hogares

analiza la demanda potencial, caractersti- 250 000
cas socioeconmicas de los hogares, inters 200 000
del hogar por adquirir vivienda, la deman-
da efectiva de vivienda, la demanda insa-
tisfecha, las caractersticas de la demanda
efectiva, los aspectos econmicos de la de-
manda efectiva, as como los aspectos cuali-
tativos preferidos por la demanda efectiva.
Principales conclusiones del 21
Estudio en Lima y Callao
ACTIVIDAD EDIFICADORA EN
LIMA METROPOLITANA Y EL CA-
LLAO
La actividad edificadora total de Lima
Metropolitana y el Callao report un metra-
je en proceso de construccin ascendente a
5344,994 m2 cifra inferior en 11,44% fren-
te a la actividad edificadora total del ao
2015. En la siguiente Tabla se confrontan
los resultados obtenidos de los tres ltimos
estudios realizados. Grfico 6
La mayor proporcin del rea en pro-
ceso de construccin se produce con fines Francisco Osores.
comercializables cuyo destino mayoritario
resulta la vivienda. La oferta de edificacio-
nes obtiene la mayor participacin porcen-
tual dentro de las categoras con un total de
2732,147 m2 representados con 51,12%.
Las edificaciones vendidas alcanzaron con
1348,443 m2 representados con 25,23%.
Demanda efectiva
Oferta inmediata
Demanda insatisfecha
150 000
100 000
50 000
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
LA VIVIENDA COMO
POLTICA DE ESTADO
La vivienda tiene que ser poltica de Estado,
dijo el presidente de la Cmara Peruana de la
Construccin (Capeco), Francisco Osores, y
no lo est siendo, admiti. Segn Osores, es
bueno y hasta necesario destrabar los grandes
proyectos de infraestructura, pero tambin los
medianos y pequeos. Todos son importantes
para la economa.
El Gobierno quiere construir medio milln de
viviendas en cinco aos. Solo en Lima, la oferta
es de 24,000 unidades actualmente. Para llegar
a la meta, que es posible, manifest el presiden-
te de Capeco, una va es intensificar la inversin
en los programas sociales de vivienda como
Techo Propio y Mivivienda. La inversin en
vivienda social, para llegar a la meta del medio
milln de viviendas al 2021, estima Osores, es
de 29,000 millones de dlares.

12
 INSTITUCIONAL

GRAFICO 4: OFERTA DE VIVIENDA SEGN SECTOR URBANO (UNIDADES) (2012 2016)

16 000
14 000
12 000
10 000

Unidades
8 000
6 000 Lima Top
4 000 Lima moderna
2 000 Resto
0
2012 2013 2014 2015 2016

GRAFICO 5: PROYECCION DE PARTICIPACIN DE LAS 500 000 VIVIENDAS

55.15%
Mivivienda 33.09%
Vivienda social

6.86% 4.9%
Segn destinos, la vivienda constituye Techo Propio Techo Propio
(vivienda sitio propio) (vivienda nueva)
el tipo de edificacin de mayor participa-
cin dentro de la actividad edificadora total
con el 65,01%. En orden de importancia, TABLA 1: ACTIVIDAD EDIFICADORA EN LIMA METROPOLITANA Y EL CALLAO 2014 2016
se encuentran las edificaciones clasifica-
Variacin % Variacin %
das dentro de la categora otros destinos Concepto 2014 (m2) 2015 (m2) 2014 2015 2016 (m2) 2015 2016
representados en obras como hoteles, cen-
Oferta de Edificaciones 3 421 108 2 927 356 -14,43 2 732 147 -6,67
tros educativos, religiosos, deportivos, de
Edificaciones Vendidas 2 048 556 1 307 682 -36,16 1 348 443 3,12
esparcimiento (cines, restaurantes), edifi-
Edificaciones no Comercializables 1 505 725 1 800 746 19,59 1 264 404 -29,78
caciones institucionales, playas de estacio-
Total Actividad Edificadora 6 975 389 6 035 784 -13,47 5 344 994 -11,44
namiento, etc. en construccin con 22,96%,
oficinas (9,34%) y locales comerciales
(2,69%). Tabla 2 GRFICO 6: ACTIVIDAD EDIFICADORA EN LIMA METROPOLITANA Y EL CALLO 1996 - 2016
La distribucin de la actividad edifica- 8.55 TOTAL EN M2 MILLONES
dora de Lima Metropolitana y el Callao en 7.55 6.14
6.98
trminos de metraje en proceso de cons- 6.55 5.96 6.11 6.04
5.57 5.08 5.34
5.55 4.38
truccin se encuentra representada en el 4.55 3.83
3.43
Grfico 7. 3.55 2.64
3.04 3.03 3.23
2.55 1.95 2.21 2.19 2.35
Oferta total de edificaciones 1.55
1.96 1.77
El censo de obras realizado en el 2016 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
report un total de 2732,147 m2 en pro-
ceso de construccin y destinados para la
oferta, metraje que constituye este ao el
TABLA 2: DISTRIBUCIN DE LA ACTIVIDAD EDIFICADORA TOTAL SEGN DESTINOS 2015 2016
primer componente en importancia dentro
2014 2015 2016
de la actividad total al representar el 51,12% Destino m2 % m2 % m2 %
de la misma. Por destinos la distribucin es Vivienda 4 735 363 67,89 3 777 154 62,58 3 474 791 65,01
de acuerdo a la Tabla 3 Locales Comerciales 158 401 2,27 114 104 1,89 143 728 2,69
OFERTA TOTAL DE VIVIENDA Oficinas 1 087 475 15,59 899 161 14,90 499 502 9,34
La oferta total de vivienda report una Otros destinos 994 150 14,25 1 245 365 20,63 1 226 973 22,96
cantidad de 24,519 unidades con este fin Total 6 975 389 100,00 6 035 784 100,00 5 344 994 100,00
que en trminos de metraje asciende a
2060,454 m2. Ver Grfico 8. El tipo de
vivienda multifamiliar resulta la unidad Oferta total de vivienda segn
habitacional ms representativa en el mer- precios de venta S/ 400,000) con 15,189 unidades seguidos
cado de Lima Metropolitana y el Callao con Segn la clasificacin de las viviendas de los que se producen en los rangos de
24,116 departamentos frente a 403 casas. en los diferentes rangos de precios esta- precios altos (mayores a S/ 400,000) con
Los departamentos representan el 98,36% blecidos la oferta de vivienda para 2016 9,200 unidades y finalmente en los rangos
del total de las unidades y en rea el 98,23% se produce principalmente en los rangos de precio bajos (menores a S/ 80,000) con
de la oferta total de vivienda. de precios intermedios (entre S/ 80,001 y 130 unidades.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 13

INSTITUCIONAL

GRFICO 7: ACTIVIDAD EDIFICADORA SEGN DESTINO (M2)

4 000 000
3 474 791 Oferta de vivienda segn sector
3 500 000
urbano
3 000 000
2 500 000 La distribucin de las unidades de vi-
2 000 000 vienda en oferta en Lima y Callao presen-
1 500 000 1 226 973 ta el mayor metraje producido en el sector
1 000 000 499 502
143 728 urbano uno (Lima Top) con 715,827 m2
500 000
0 seguido del sector urbano dos (Lima Mo-
VIVIENDAS LOCALES OFICINAS OTROS DESTINOS derna) con 648,681 m2. Sin embargo, la
mayor cantidad de unidades se produce en
el sector urbano dos (Lima Moderna) con
TABLA 3: OFERTA TOTAL DE EDIFICACIONES SEGN DESTINO 2015-2016 8,309 unidades.

2015 2016 Los distritos que mayor disponibilidad

Destino m2 % m2 %
de oferta reportan en Lima son Jess Ma-
Vivienda 2 089 558 71,38 2 060 454 75,42 ra con 2,205 unidades (9,0%), San Miguel
Locales Comerciales 13 469 0,46 45 459 1,66 con 2,048 (8,4%) y Santiago de Surco con
Oficinas 503 873 17,21 213 681 7,82 1,951 unidades (7,9%). A su vez los distritos
Otros destinos 320 456 10,95 412 553 15,10 de Jess Mara, San Miguel y Santiago de
Total 2 927 356 100,00 2 732 147 100,00 Surco concentran el 25% de la oferta inmo-
biliaria en Lima y Callao.

TABLA 4 OFERTA DE VIVIENDA Oferta total de vivienda segn

precios totales y por metro cua-
Oferta Inmediata Oferta Futura Oferta Total drado
Tipo de vivienda Unidades % Unidades % Unidades %
Los precios promedios totales de venta
CASAS 403 1,7 0 0,0 403 1,6
y metro cuadrado calculados para cada tipo
DEPARTAMENTOS 23 577 98,3 539 100,0 24 116 98,4
de vivienda son segn Tabla 5.
TOTAL 23 980 100,0 539 100,0 24 519 100,0
A nivel de sector urbano, los precios me-
dios por unidad, rea promedio y precio por
GRFICO 8: OFERTA TOTAL DE VIVIENDA SEGN SECTOR URBANO (UNIDADES) metro cuadrado son de acuerdo Tablas 6 y 7.
9 000 8 309 Unidades de viviendas vendidas
8 000
7 000 En el 2016 se vendieron un total de 10,822
5 880
6 000 viviendas entre casas y departamentos.
5 000
4 000 3 572 3 091 De las 10,822 unidades de viviendas ven-
3 000 1 589 didas, 179 corresponden a casas y 10,643
2 000 1 310 a departamentos. En cuanto a su proceso
768
1 000 constructivo 7,413 unidades (68,50%) se
0
1 Lima Top 2 Lima Moderna 3 Lima Centro 4 Lima Este 5 Lima Norte 6 Lima Sur 7 Callao encontraban en construccin mientras que
Sectores Urbanos el resto de las unidades con 3,409 unida-
1. Lima Top: Miraflores, San Isidro; La Molina, Santiago de Surco, San Borja, Barranco
2. Lima Moderna: Jess Mara, Lince, Magdalena del Mar, San Miguel, Pueblo Libre, Surquillo
des (31,50%) se encontraban terminadas.
3. Lima Centro: Cercado de Lima, Brea, La Victoria, Rmac, San Luis Los distritos ms vendidos corresponden a
4. Lima Este: Ate, Cieneguilla, Chaclacayo, Lurigancho, Santa Anita, El Agustino, San Juan de Lurigancho
5: Lima Norte: Carabayllo, Cmas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San Martn de Porres, Ancn, Santa Rosa Comas, Santiago de Surco y Miraflores con
6. Lima Sur: Chorrillos Lurn, Pachacmac, San Juan de Miraflores, Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, Santa Mara del Mar 3,179 unidades que acumulan el 29% de to-
7. Callao: Bellavista, Callao, Carmen de la Legua, La Perla, La Punta, Ventanilla
das las unidades vendidas a julio de 2016.

TABLA 5: PRECIO PROMEDIO DE VIVIENDA Es importante aclarar que el Estudio de

Capeco involucra todos los proyectos de
Precio promedio de la Vivienda (S/.) la ciudad de Lima y Callao (49 distritos) y
Tipo de Vivienda Total Por M
hace referencia a lo comercializado a la fe-
CASAS 289 955 2 642 cha de la investigacin por espacio de los
DEPARTAMENTOS 442 676 4 878 ltimos doce meses.
Tamao de la vivienda en oferta
TABLA 6: ESTRUCTURA DE LA OFERTA TOTAL DE CASAS La mayora de las viviendas unifami-
Sector Urbano Unidades Precio Medio (S/.) rea Promedio M2 Precio por M2 (S/.)
liares (casas) en oferta se localizan en
el rango comprendido entre 71 m2 a 80
1. Lima Top 24 1 962 771 275,1 7 056
m2 con 230 unidades que representan el
4. Lima Este 11 358 200 169,0 2 120
57,07%, seguido del rango entre 61 m2 a
5. Lima Norte 368 178 819 76,1 2 369
70 m2 con 91 unidades en oferta que re-
TOTAL 403 289 955 90,5 2 642
presenta el 22,58%.

14
INSTITUCIONAL

Para el 2016 el rea promedio de un

TABLA 7: ESTRUCTURA DE LA OFERTA TOTAL DE DEPARTAMENTOS
departamento ascendi a 83,9 m2 que fue
Sector Urbano Unidades Precio Medio (S/.) rea Promedio M2 Precio por M2 (S/.) menor a lo registrado el ao pasado de 87,6
m2 lo cual muestra una tendencia de reduc-
1. Lima Top 5 856 858 897 121,1 7 010
cin de tamaos en Lima Metropolitana y
2. Lima Moderna 8 309 407 418 78,1 5 187
el Callao.
3. Lima Centro 3 572 275 376 65,2 4 214
4. Lima Este 1 299 221 750 71,6 3 125 Oferta de oficinas
5. Lima Norte 2 723 141 260 65,3 2 141 La oferta de oficinas registrada en el Es-
6. Lima Sur 1 589 279 247 72,0 3 765 tudio de este ao obtuvo 1,658 unidades en
7. Callao 768 209 091 62,4 3 353 proceso de construccin y destinados para la
TOTAL 24 116 442 676 83,9 4 878 comercializacin. El 98,79% de oferta de ofi-
cinas en Lima se ofrecen a precios superiores
GRFICO 9: UNIDADES DE VIVIENDAS VENDIDAS a los S/ 240,000. El precio promedio de ven-
22 220
ta por m2 de oficinas en Lima asciende a S/
25 000 21 990
21 441 7,655 por m2. La mayor cantidad de unidades
20 000 14 516 de oficinas se ofrece en el sector urbano uno
16 930
150 00 13 381 (Lima Top).
13 179 11 118
12 009 10 822
10 000 8750 885010 571 La estructura de la oferta de oficinas pre-
4510
5000 2721 3153 senta para 2016, en trminos generales, un
1535 1887 1433 1605 1870
0 precio medio unitario de S/ 967,554, un rea
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 promedio de 128,9 m2 y precio por metro
cuadrado de S/ 7,655. Tabla 8.
GRFICO 10: AREAS PROMEDIO DE DEPARTAMENTOS EN OFERTA SEGN SECTOR URBANO (M2) DEMANDA DE VIVIENDA
150 140.1 La distribucin cuantitativa y porcentual
130 121.1 por estrato socioeconmico de los hogares en
el rea geogrfica de cobertura del Estudio se
110
83.9 determina a partir de los indicadores de Ne-
90 78.1
72.0 71.6 cesidades Bsicas Insatisfechas -NBI- calcu-
70 65.6 65.3 lados con base en los datos del Censo de Po-
69.3 65.2
50 63.5 62.4 blacin y Vivienda del 2007. Segn esto y en
2011 2012 2013 2014 2015 2016 base a los resultados obtenidos para el Estu-
Lima Top Lima Moderna Lima Centro Lima Este Lima Norte Callao dio del 2016 se estima en 2261,879 hogares
que conforman los demandantes potenciales
Sectores Urbanos
1. Lima Top: Miraflores, San Isidro; La Molina, Santiago de Surco, San Borja, Barranco de la ciudad, donde el estrato socioecon-
2. Lima Moderna: Jess Mara, Lince, Magdalena del Mar, San Miguel, Pueblo Libre, Surquillo
3. Lima Centro: Cercado de Lima, Brea, La Victoria, Rmac, San Luis
mico medio concentra la mayor proporcin
4. Lima Este: Ate, Cieneguilla, Chaclacayo, Lurigancho, Santa Anita, El Agustino, San Juan de Lurigancho (37,44%) representado con 846,873 hogares
5: Lima Norte: Carabayllo, Cmas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San Martn de Porres, Ancn, Santa Rosa
6. Lima Sur: Chorrillos Lurn, Pachacmac, San Juan de Miraflores, Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, Santa Mara del Mar seguido del estrato medio bajo con 32,15% y
7. Callao: Bellavista, Callao, Carmen de la Legua, La Perla, La Punta, Ventanilla representado con 727,292 hogares.

En lo que respecta a viviendas multi-

TABLA 8: ESTRUCTURA DE LA OFERTA DE OFICINAS SEGUN SECTOR URBANO
familiares (departamentos), el 20,83% de
sus unidades en oferta (5,106) cuenta con Sector Urbano Unidades Precio Medio (S/.) rea Promedio M2 Precio por M2 (S/.)
reas comprendidas en los intervalos 71 m2 1. Lima Top 1 341 960 999 126,2 7 850
a 80 m2. En orden de importancia sigue el 2. Lima Moderna 281 1 088 767 152,5 6 935
rango entre 61 m2 a 70 m2 con 5,073 uni- 3. Lima Centro 30 250 088 43,7 5 918
dades al corresponderle 20,69% y el rango 6. Lima Sur 6 343 288 53,5 6 414
entre 81 m2 a 100 m2 con 4,336 unidades y TOTAL 1 658 967 554 128,9 7 655
17,68% de participacin.
reas promedio de departamen-
tos en oferta segn sector urbano
Jos Luis Aylln, director tcnico del ICD- Capeco. TABLA 9: DISTRIBUCION DE LOS HOGARES
SEGN ESTRATO SOCIOECONOMICO
Se observa que las reas de los departa-
mentos en oferta han ido disminuyendo los ESTRATO %
ltimos aos. La mayor rea promedio de ALTO 5,20
los departamentos en oferta se presenta en MEDIO ALTO 16,11
el sector urbano de Lima Top con 121,1 m2 MEDIO 37,44
seguido del sector urbano de Lima Moder- MEDIO BAJO 32,15
na con 78,1 m2. Grfico 10 BAJO 9,10
TOTAL 100.00

16
INSTITUCIONAL

Inters por adquirir vivienda

El 45,10% de los hogares est interesado
en comprar una vivienda, arrendar, com-
UNA CIUDAD MS VERTICAL
prar un lote para construir, construir en El 21 Estudio del Mercado de Edificaciones Urbanas
aires independizados o hacerlo en un lote en Lima Metropolitana y el Callao, dijo Ricardo
que ya posee. La opcin de adquirir vivien- Arbul, presidente del Instituto de la Construccin
y Desarrollo (ICD), organismo de Capeco, es un
da alcanz este ao un 18,24%.
esfuerzo continuo que permite al mercado inmo-
Demanda efectiva biliario contar con informacin certera para tomar
La investigacin realizada para el 2016 mejores decisiones de inversin.
arroja un total de 473,730 hogares deman- Ricardo Arbul. Uno de los mayores descubrimientos de este
estudio es que la tendencia de construcciones cada
dantes efectivos de vivienda, cifra que di-
za en los precios superiores a vez ms altas ha venido para quedarse. En algunas
fiere de la calculada para el 2015 en 15,014
S/ 270,000, le corresponde el zonas de Lima Metropolitana, el promedio de pisos
hogares ms. Tomando en consideracin la de los edificios ha aumentado de 11 hace algunos
totalidad de hogares residentes en el rea 11,66% de los mismos.
aos a 16 actualmente, a excepcin de distritos,
urbana de la zona geogrfica de cobertura Demanda Insatisfecha aadi el arquitecto Arbul, en los que ordenanzas
del Estudio, el 20,94% de hogares es de- Para el presente estudio municipales han detenido este crecimiento hacia
mandante efectivo de vivienda, aspecto que 449,750 de los 473,730 hogares arriba. Lima ser pronto una ciudad ms vertical
en el 2015 comprendi el 20,48%. demandantes efectivos totales y compacta, refiri Arbul, y con mayores reas
verdes. A juicio del presidente del ICD, es impor-
En base a la distribucin de la demanda no satisfacen sus expectativas
tante que la vivienda sea cada vez ms compacta
efectiva de vivienda, segn precio y estrato de consumo en el mercado de
y funcional para generar una oferta atractiva para
socioeconmico de los hogares, esta se con- edificaciones urbanas de la ciu- la demanda. Si no se genera una oferta formal, se
centra en el estrato socioeconmico medio dad, los cuales corresponden generar inevitablemente una informal.
bajo, que ascendi en el 2016 a 50,71% al 94,94% del total de hogares
(240,228 hogares) de la demanda efectiva, considerados como demandan-
mientras que el estrato medio creci hasta tes efectivos de vivienda. Ver
41,38% (196,034 hogares). Tabla 10 Aspectos Econmicos de la Demanda
Segn la forma de distribucin de la Desde el punto de vista de Efectiva
demanda efectiva de acuerdo a precios de precios de la vivienda, el 21,95% Para el ao 2016, el tipo de crdito ms solici-
la vivienda, se encontr que el 20,87% los del total de la demanda insatisfe- tado que los hogares eligen para el financiamiento
hogares demandantes efectivos de vivien- cha se concentra para las vivien- es aquel cuya forma de pago se realiza con crdi-
da se ubica en rangos de precios hasta S/ das de Techo Propio. La deman- tos de plazos entre 6 a 10 aos con 38,82% segui-
80,000. El 67,47% de los hogares deman- da insatisfecha de viviendas con do de aquella opcin entre 11 a 15 aos con 31,07%
dantes efectivos de vivienda se localiza en precios Mivivienda I (hasta 35 El 22,71% de estos hogares estara en condicio-
los intervalos de precio entre S/ 80,001 UITs) estn representados con nes de aportar por concepto de cuota inicial para
a S/ 270,000. La proporcin restante de 29,59%, Mivivienda II (hasta 70 su vivienda entre S/ 9,001 a S/ 15,000 de la de-
hogares, cuya demanda efectiva se locali- UITs) asciende a 39,53%. manda efectiva total. La fuente principal de finan-
ciamiento para la cuota inicial son los ahorros con
el 58,92% seguida por la opcin el prstamo de la
TABLA 10: DISTRIBUCIN DE LA DEMANDA INSATISFECHA empresa con el 19,16% y como tercera alternativa
el prstamo familiar con el 6,87%.
Precio de la Vivienda En S/. Demanda Efectiva Oferta Inmediata Demanda Insatisfecha Particip. por Rango
Hogares Viviendas Hogares % Conforme a los resultados del Estudio para
Techo Propio (hasta 20 UITs) 98 856 130 98 726 21.95 este ao existe una preferencia por los distritos
Mivivienda I (hasta 35 UITs) 134 440 1 381 133 059 29.59 de San Borja con 12,18% seguido del distrito de
Mivivienda II (hasta 70 UITs) 185 196 7 430 177 766 39.53 Santiago de Surco con 12,17%. En tercer lugar se
Mivivienda III (hasta 100 UITs) 44 906 6 195 38 711 8.61 ubica el distrito de Jess Mara con 8,08%. Otros
Vivienda no social (ms de 100 UITs) 10 332 8 844 1 488 0.33 distritos demandados son Los Olivos, Miraflores,
TOTAL 473 730 23 980 449 750 100.00 San Juan de Lurigancho y Lince. Grfico 11.
El 49,75% de los hogares demandantes efectivos
GRAFICO 11: DISTRIBUCION EFECTIVA. DISTRITOS DE PREFERENCIA PARA COMPRAR VIVIENDA (%) de vivienda prefieren contar con tres dormitorios
en la vivienda que deseen adquirir. El 57,42% de
14.00 12,18 12,17 los hogares se inclinan por contar con dos baos.
12,00
De acuerdo a los resultados obtenidos en esta
10,00
8,08 oportunidad, los hogares demandaron en or-
8,00
6,69
5,79
den de prioridad: Zona amplia, le gusta el lu-
6,00 5,32 5,24 4,19 gar, cntrico, acceso a movilidad, reas verdes
4,00 3,60 2,83
2,82 (23,60), seguido de las razones Cercana al Tra-
2,00 2,59 2,41
bajo (17,39%), Cercana a la Familia (15,87%),
0,00
San Borja Surco Jess Mara Los Olivos Miraflores SJL Lince Chorrillos La Molina Magdalena SMP Comas Pte. Piedra Zona Tranquila (14,39%), entre otras.

18

Las medidas del ministro Trujillo
para reactivar el mercado de la vivienda
ANUNCI LA CONFORMACIN DE LA COMISIN CONSULTIVA
DEL SECTOR VIVIENDA Y URBANISMO
E
l ministro de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento, Edmer Trujillo Mori,
en su discurso de clausura del Foro
de Presentacin del 21 Estudio de
Mercado de Edificaciones Urbanas
de Lima y Callao 2016, anunci
importantes medidas dirigidas a
reactivar el mercado constructor de
viviendas.
Entre ellas resalt la conformacin
de la Comisin Consultiva del Sector
Vivienda y Urbanismo del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento,
que estar encargada de absolver
consultas o emitir opiniones en temas
de poltica y asuntos de competencia
del rubro, as como promover el dilogo
en asuntos del referido sector entre el
Estado y la sociedad.
Indic que la Comisin Consultiva
estar integrada por representantes de
la Cmara Peruana de la Construccin
(Capeco), el Colegio de Arquitectos del
Per (CAP), el Colegio de Ingenieros
del Per (CIP), la Federacin de
Trabajadores en Construccin Civil
del Per (FTCCP), la Municipalidad de
Lima Metropolitana; y la Asociacin de
Municipalidades del Per (AMPE).
El titular de Vivienda inform
acerca de la reduccin de la tasa de
ACCIONES POLTICAS AL 2021
financiamiento del Fondo Mivivienda
de 7.8% a 7.1%. La finalidad de esta
medida es bajar la cuota mensual de
los crditos hipotecarios. El que se
traslade esta rebaja a la cuota mensual
es responsabilidad de nosotros y para
ello vamos a establecer los mecanismos
necesarios, especific el ministro.
Otro anuncio importante fue
la eliminacin de la comisin por
desembolso de Cofide, que representa
un 0.25% por cada crdito hipotecario
obtenido. En simultneo, la cartera
a cargo de Edmer Trujillo decidi
incrementar el plazo del crdito del
programa habitacional Techo Propio
en cinco aos, de 15 a 20. El objetivo es
tambin reducir los montos mensuales
que las familias debern pagar.
Trujillo Mori precis que el uso
del bono del buen pagador solo ser
INSTITUCIONAL
Edmer Trujillo, titular del MVCS.
destinado a las viviendas cuyos
valores flucten entre los 79,000
y los 140,000 soles. El ministro
espera que esos recursos producto
de la reduccin del umbral permitan
financiar a ms familias con crditos
Mivivienda y Techo Propio.
Otra de las acciones que
emprender el Ministerio
de Vivienda, Construccin y
Saneamiento durante el prximo
ao es la creacin de un seguro de
riesgo crediticio. Este permitir a los
bancos y otras instituciones afines
financiar el pago de una vivienda
a las familias compuestas en su
mayora por trabajadores informales,
por ejemplo, que tienen capacidad de
pago pero no de acceso a un crdito
hipotecario.
Uno de los grandes problemas de
las ciudades en el Per, y de Lima
en particular, es la falta de suelo
urbano. El ministro Trujillo dijo
que se enfocar en elevar la oferta
de suelo urbano en el territorio
peruano. Para este fin han creado
una plataforma digital en la que los
gobiernos subnacionales colocarn el
lugar y la extensin de la superficie
destinada a desarrollo urbano,
y el ministerio decidir cules
son viables, explic el ministro.
Y aadi: Esto dar agilidad y
eficiencia a la generacin de suelo
urbano. Esta plataforma digital,
Inverterra, comenzar a funcionar en
enero del 2017.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 19
INSTITUCIONAL

INFORME ESPECIAL
PLAN REGIONAL
DE VIVIENDA Y SUELO
DE AREQUIPA 2016-2021
Por Guido Valdivia

El 20 de setiembre pasado, el Consejo Regional de

Arequipa aprob el Plan Regional de Vivienda y Suelo
(PREVIS) que tendr vigencia por los siguientes cinco aos.
Este instrumento de planificacin y gestin habitacional
y urbana a nivel regional, es el primero de su tipo que se
aprueba en el pas y busca dotar al Gobierno Regional de
Arequipa de una herramienta efectiva para abordar las
crecientes demandas de vivienda y equipamiento que
existen en la regin.
Como se seala en el artculo 1 de la Ordenanza Regional
N 350 que aprueba el PREVIS, ste fue elaborado
por la Gerencia Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y la Cmara Peruana de la Construccin. Para
Capeco constituye motivo de satisfaccin haber colaborado
activamente en la formulacin de este importante
documento y correspondido a la confianza del Gobierno 1. mbito de Intervencin
El PREVIS plantea objetivos, programas y activi-
Regional de Arequipa, en particular de la Gobernadora dades en todo el territorio regional, incluyendo sus
Yamila Osorio, quien requiri el apoyo del staff profesional reas urbanas y rurales. El mbito de intervencin se
ha segmentado a partir de los siguientes espacios terri-
de la Cmara para este propsito, en virtud del Convenio toriales: (a) Metrpoli Regional, la ciudad de Arequipa
que alberga a 1 milln de habitantes y est conformada
Marco de Cooperacin y Asistencia Tcnica suscrito entre por el rea conurbada de 14 distritos; (b) Ciudades In-
ambas instituciones en noviembre del ao pasado. En el termedias, que albergan una poblacin entre 20 y 100
mil habitantes y son El Pedregal, Mollendo y Caman;
presente informe, se describen las principales propuestas (c) Ciudades Menores, que cuentan con una poblacin
mnima de 5 mil y una mxima de 20 mil habitantes y
contenidas en el PREVIS.

20

son 20 en toda la regin, siendo las ms po-
bladas La Pampa, Matarani y El Triunfo; (d)
Centros Poblados Rurales y Poblacin Dis-
persa, donde habitan un mximo de 5 000
pobladores, siendo los ms poblados Corire,
El Arenal, San Juan de Chunga y Cabana-
conde.
2. Diagnstico
Demogrfico. En Arequipa se tiene el
ms alto ndice de poblacin con residencia
urbana. El censo del 2007, que registr un
total de 1 152 303 habitantes, indic 90.64%
de poblacin urbana y apenas 9.36% de po-
blacin en el medio rural. La gran mayora
de la poblacin arequipea tiene acceso a
servicios bsicos, debido a que se ha produ-
cido un alto ndice migratorio interno hacia
la provincia de Arequipa, que concentra
ms del 75% de la poblacin. El censo del
ao 2007 seal un 25% de migracin in-
terna por lugar de nacimiento. Esto significa
que la cuarta parte de la poblacin arequi-
pea dej su distrito natal para trasladarse
a la capital del departamento o estar ms
cerca de ella.
Econmico. Arequipa es la segunda
economa regional del pas, despus de
Lima. En el ao 2014 aport el 5.4% del Va-
INSTITUCIONAL
lor Agregado Bruto (VAB) nacional. Entre
el ao 2008 y 2014, el VAB regional cre-
ci en 4.4% promedio anual, destacando
el desempeo de la construccin (+15.8%
anual), comercio (+7.0%), transportes y
comunicaciones (+7.0%), restaurantes y
hoteles (+6.8%). La minera y la manu-
factura juntas representaron el 43% de
la produccin regional generada entre el
ao 2007 y el 2014. Las exportaciones de
minerales concentran el 84% del total ex-
portado en el quinquenio 2011-2015. Por
su parte, despus de Lima, Arequipa es la
regin que concentra una mayor actividad
manufacturera.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 21
INSTITUCIONAL

Laboral. En el 2007, la Poblacin Eco-

nmicamente Activa (PEA) de Arequipa era
de 488 mil personas. Segn datos estimados
del INEI, al ao 2015 la PEA aument a 693
mil individuos, un incremento de 42% entre
ocho aos. Slo el 3.9% de la PEA est des-
empleada, mientras que 666 mil se encontra-
ban laborando, de los cuales el 35% lo hace de
manera formal. El nivel educativo promedio
de la PEA ocupada arequipea es considera-
blemente mejor que el resto del Per, pues
solamente el 16.5% tiene nivel de educacin
primaria o inferior (24.3% en la PEA ocupa-
da nacional), mientras que el 40.1% cuenta
con educacin superior, la proporcin ms
alta de todo el pas el ao 2015, incluso por
encima de Lima. El 43.6% de la PEA ocupada
se dedica a los servicios, el 17.8% al comercio,
15.5% trabaja en el sector agropecuario y el
10.3% en la industria.
Socio-econmico. De acuerdo con
las estimaciones de la Asociacin Peruana
de Empresas de Investigacin de Mercado
(APEIM), en el ao 2015, el 48% de la po-
blacin de la regin perteneca a los niveles
socioeconmicos A, B y C, que son los que
coinciden con una situacin de superacin
de pobreza. Esta proporcin es la cuarta
ms alta del pas, luego de Lima Metropo-
litana (65.6%), Moquegua (50.8%) y Tacna
(48.6%). la Regin Arequipa es una de las
10 regiones con menos pobreza extrema del
pas: la pobreza no extrema se redujo a la
quinta parte, pasando de 34.1% a 7.4% en-
tre el ao 2004 y el 2015, mientras que la
pobreza extrema pas de 5.9% a 0.8% en el
mismo periodo.
Habitacional. En Arequipa, de un total
de 286 291 viviendas con ocupantes pre-
sentes registradas en el censo del 2007, el
70% tenan paredes exteriores de ladrillo o
bloques de concreto. En ese mismo censo,
se registr que 211 709 (el 73.9%) conta- Urbano-Marginal. Al ao 2012, Impacto de Programas Habitaciona-
ban con conexiones a la red pblica de agua existan 716 barrios urbanos marginales les. En general, la implementacin de los di-
potable. Se detectaron 186 596 viviendas en las 3 ciudades ms pobladas de la Re- ferentes programas habitacionales del Estado
conectadas a redes pblicas de desage (el gin Arequipa (Arequipa, Mollendo y El ha sido muy limitada en la regin Arequipa.
65.2%), mientras que el 84.2% de las vivien- Pedregal) donde habitaba el 48.3% de la Desde el ao 1999, en Arequipa se otorgaron 5
das (241 142) tena alumbrado pblico. El poblacin de dichas ciudades (409 913 846 crditos hipotecarios a travs del Fondo Mi-
88.2% de viviendas son casas independien- habitantes). Arequipa es la segunda re- vivienda, es decir un 5% del total de prstamos
tes y solo el 1.9% por departamentos ubica- gin con mayor nmero de barrios mar- otorgados en todo el pas durante dicho periodo,
dos en edificios. ginales (despus de Lima que tena 4 306 ocupando el tercer lugar de las regiones.
El dficit habitacional en la Regin Are- a esa fecha) y la cuarta con mayor pobla-
Se ha desembolsado apenas 4 370 Bonos
quipa era de 86 817 unidades habitacionales cin viviendo en barrios marginales, tras
Familiares Habitacionales (BFH), lo que repre-
al 2007, siendo la sptima regin con ma- de Lima (3 726 725), Piura (532 414) y
senta slo el 1.8% del total de subsidios otorga-
yor carencia de vivienda, y es mayoritaria- Callao (476 263 habitantes). En la ciu-
dos hasta la fecha, a nivel nacional, ocupando el
mente urbano (82.9% del total) y cualitativo dad capital se identificaron 668 BUMs
dcimo lugar en el ranking regional. 190
(71.4%). La proporcin ms alta del dficit en los que residan 382 213 pobladores,
urbano se encuentra en la provincia de Are- es decir el 47.5% del total de la ciudad. 3. Principios Fundamentales
quipa: 86.1% del cuantitativo y 63.2% del En El Pedregal, el 80.1% de su poblacin La Vivienda y la Economa Regional. La
cualitativo. vive en barrios marginales. consolidacin de la produccin industrial de

22

En Arequipa se tiene el ms alto ndice de poblacin
con residencia urbana. El censo del 2007, que regis-
tr un total de 1 152 303 habitantes, indic 90.64%
de poblacin urbana y apenas 9.36% de poblacin
en el medio rural.
vivienda y de equipamiento urbano en la
regin puede constituirse en un factor coad-
yuvante para el incremento de la participa-
cin del sector construccin en la economa
arequipea, de las inversiones productivas y
del empleo formal.
La Vivienda y el Desarrollo Territo-
rial. Un plan regional de vivienda eficiente
no slo sirve para atender una necesidad
vital y especfica de los hogares residentes
en la regin, sino que debe contribuir al de-
sarrollo ordenado del territorio, tanto en las
reas urbanas como en las rurales. En las
reas urbanas, este impacto se incrementa
si es que se pueden ejecutar proyectos de
magnitud que involucren equipamientos
complementarios. En las reas rurales, los
beneficios de las intervenciones habitacio-
nales se deben vincular a esfuerzos para de adecuacin ambiental, seguridad y ha-
asegurar la sostenibilidad de las actividades
productivas que desarrollan estos hogares.
La Vivienda y la Formalidad. Los
programas que integran un plan regional
habitacional, en concordancia con las po-
lticas nacionales, slo pueden orientarse a
la provisin de una oferta formal de vivien-
das, lo que crea una oportunidad clara para
reducir la ocupacin informal del suelo; el
crecimiento desorganizado de las ciudades;
la proliferacin de construcciones inseguras
y de baja calidad; y la omisin del pago de
tributos municipales.
La Vivienda y el Suelo Estatal. Uno
de los factores clave para impulsar una ofer-
ta de vivienda social, es la utilizacin de
terrenos estatales para atraer el inters de
promotores privados de incursionar en este
segmento del mercado. El empleo de suelo
del Estado en este tipo de proyectos implica
un cambio respecto a la poltica hasta ahora
predominante de transferir terrenos para
regularizar ocupaciones informales.
La Vivienda y la Descentralizacin.
La puesta en marcha de las competencias
del Gobierno Regional de Arequipa en ma-
teria de vivienda, gestin del suelo urbano
y promocin de inversiones privadas puede
contribuir significativamente a la consolida-
cin del proceso de descentralizacin.
4. Visin, Misin, Lneas Estra- la generacin de oferta diversificada de vi-
tgicas y Objetivos
Visin: Al 2021, la implementacin del
PREVIS ha permitido la consolidacin de
una oferta sostenible de vivienda y de equi-
pamiento, concordada con los instrumentos
de planificacin territorial, difundida en
todo el mbito de la regin mediante in-
tervenciones que atienden eficientemente
las diversas necesidades de la poblacin
arequipea y que contribuyen a reducir las
invasiones de terrenos pblicos y privados.
Misin: El Gobierno Regional de Are- nal en la regin; (e) Difundir una cultura de
quipa, a travs del PREVIS, organiza a la
poblacin arequipea para acceder a una
vivienda adecuada a travs de diversos me-
canismos, promueve las inversiones pbli-
cas y privadas dirigidas a vivienda y equipa-
miento en la regin, procura el uso eficiente
de los terrenos del Estado que administra y
contribuye al desarrollo econmico y social
de la regin.
Lneas estratgicas. (a) Integralidad, a incursionar en la generacin de oferta de
se plantean diversas soluciones habita-
cionales para familias de todos los niveles
socio-econmicos, localizadas en todo el
INSTITUCIONAL
mbito regional y correspondan a criterios
bitabilidad; (b) Progresividad, asegurando
mayor ayuda estatal a las familias ms ne-
cesitadas como un estmulo a su disposicin
al ahorro y a su esfuerzo constructor; (c)
Subsidiaridad, para alcanzar los propsitos
del PREVIS se necesita la participacin de
agentes pblicos y privados; cumpliendo el
Gobierno Regional un rol facilitador y pro-
motor de la iniciativa de tales agentes, aun-
que puede asumir temporalmente un rol
ejecutor; (d) Enfoque de Mercado, a travs
del cual el PREVIS, en concordancia con la
poltica nacional de vivienda, debe propi-
ciar la incorporacin de un mayor nmero
de hogares a la demanda habitacional e im-
pulsar el crecimiento y sostenibilidad de la
oferta de viviendas; (e) Transparencia, la
sostenibilidad del PREVIS solo es posible
si es que su vigencia es legitimada por la
credibilidad que inspira entre los diferentes
agentes econmicos, sociales y polticos que
participan en su formulacin e implementa-
cin; (f) Articulacin productiva regional, el
PREVIS debe articularse con los objetivos
de los programas de promocin de la acti-
vidad industrial y comercial que desarrolla
el Gobierno Regional, e incentivar la mayor
participacin de los ingenieros, arquitectos
y constructores arequipeos en los proyec-
tos y actividades que forman parte del Plan.
Objetivos Generales: (a) Promover
vienda social en la metrpoli regional, en
las ciudades intermedias y menores y en el
rea rural; (b) Contribuir a la implemen-
tacin de equipamientos urbanos y rurales
complementarios a las intervenciones de vi-
vienda; (c) Coadyuvar a la superacin de las
condiciones de precariedad de los hogares
que habitan en barrios urbano-marginales,
zonas deterioradas de las ciudades y reas
rurales; (d) Incrementar significativamente
las metas de colocacin de los programas
urbano-habitacionales del gobierno nacio-
la formalidad en la poblacin arequipea,
promoviendo el acceso a la vivienda formal
y desincentivando las invasiones.
Objetivos Especficos: (a) Impulsar el
desarrollo de proyectos urbano-habitaciona-
les, con nfasis en vivienda social, sobre te-
rrenos del Estado gestionados por el Gobier-
no Regional; (b) Incentivar a empresarios
privados, especialmente a los de la regin,
vivienda social; (c) Promover mecanismos de
colaboracin y coordinacin con el Ministe-
rio de Vivienda y dems entidades naciona-
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 23
INSTITUCIONAL
les vinculadas con la vivienda y el desarrollo
urbano, para lograr una mayor inversin del
gobierno nacional en la regin; (d) Contri-
buir a la facilitacin de proyectos urbano-ha-
bitacionales en la regin, mediante acciones
de capacitacin y de coordinacin con los
gobiernos locales, empresas prestadoras de
servicios, colegios profesionales y registros
pblicos; (e) Incentivar el desarrollo de tec-
nologas de diseo y edificaciones y el uso de
materiales adecuados a la realidad de cada
una de las localidades que conforman el m-
bito de intervencin del PREVIS; (f) Difundir
eficientemente los beneficios y caractersticas
de los programas urbano-habitacionales en-
tre los potenciales beneficiarios y organizar-
los para acceder a ellos; (g) Fortalecer y coor-
dinar la gestin de todas las instancias del
Gobierno Regional encargadas de la imple-
mentacin del PREVIS, especialmente la de
la Gerencia Regional de Vivienda, Construc-
cin y Saneamiento; (h) Generar informacin
confiable sobre la realidad urbano-habita-
cional y las oportunidades de inversin en la
regin, para facilitar las decisiones de actores
pblicos y privados y establecer indicadores
que permitan evaluar el impacto del PREVIS.
5. Metas
Con la aplicacin del PREVIS se espera
alcanzar al final del quinquenio 2016-2021,
las siguientes metas:
La produccin de 12 000 viviendas nue-
vas dirigidas a hogares de ingresos medios, a
travs del Crdito Mivivienda, que se locali-
zarn en la Metrpoli Regional y en ciudades
intermedias, en funcin de la demanda que se
identifique a travs de estudios de mercado.
La produccin de 6 000 viviendas nue-
vas dirigidas a hogares de bajos ingresos, a
travs del Programa Techo Propio-Adquisi-
cin de Vivienda Nueva, que se localizarn
en la Metrpoli Regional, en ciudades inter-
medias y ciudades menores, en funcin de
la demanda que se identifique a travs de
estudios de mercado.
La construccin de 10 000 mdulos
bsicos de vivienda dirigidos a hogares de
bajos ingresos que poseen terrenos forma-
lizados, a travs del Programa Techo Pro-
pio-Construccin en Sitio Propio, que se
localizarn en la Metrpoli Regional, en ciu-
dades intermedias y ciudades menores, en
funcin de la demanda que se identifique a
travs de estudios de mercado.
La ejecucin de 3 proyectos de destu-
gurizacin sobre terrenos de propiedad es-
tatal, beneficiando a 120 hogares residentes
en los inmuebles y construyendo 180 nuevas
viviendas.
24
LOS PROGRAMAS QUE INTEGRAN
UN PLAN REGIONAL HABITACIONAL
SLO PUEDEN ORIENTARSE A LA
PROVISIN DE UNA OFERTA FORMAL
DE VIVIENDAS
El mejoramiento o construccin de 1
800 viviendas en centros poblados rurales,
a travs del Programa Nacional de Vivienda
Rural
La intervencin integral en 60 barrios
urbano marginales de la Metrpoli Regional
y de las ciudades intermedias, a travs del
Programa de Mejoramiento de Barrios, be-
neficiando a 18 000 hogares pobres.
La puesta en el mercado de 80 hect-
reas de suelo del Estado en la Metrpoli Re-
gional y en ciudades intermedias para per-
mitir la construccin de 9 600 viviendas, de
las cuales se estima preliminarmente que el
60% sern Techo Propio y 40% Mivivienda,
lo que se verificar a travs de estudios de
mercado.
El esfuerzo econmico que es necesa-
rio efectuar para alcanzar las metas fsicas
planteadas por el PREVIS asciende a 2 961
millones de soles, de los cuales: 458 millo-
nes de soles provendran de los ahorros de
las familias; 961 millones provendran de
subsidios e inversiones que efectuara el
gobierno central a travs del Ministerio de
Vivienda en convenio con el Gobierno Re-
gional de Arequipa; 1 505 millones corres-
ponderan a los crditos hipotecarios de
Mivivienda para financiar la adquisicin de
viviendas y 13 millones de otras fuentes.
La ejecucin de los diferentes compo-
nentes del Plan permitir beneficiar a 48
100 familias arequipeas en los prximos
cinco aos, de las cuales 28 300 recibirn
una nueva vivienda (en proyectos habitacio-
nales o construida sobre lote propio) y 19
800 formarn parte de proyectos de me-
joramiento barrial y de vivienda rural. En
total se alcanzar a beneficiar a 211 640 po-
bladores arequipeos, el 75% de los cuales
se encuentra bajo la lnea de la pobreza. Las
obras asociadas a los programas e interven-
ciones incluidos en el PREVIS generarn
287 382 puestos de trabajo, de los cuales 95
794 son directos y 181 588 indirectos.
6. Programas
A travs de los programas se pretende
organizar las lneas estratgicas en un con-
junto coherente de proyectos e intervencio-
nes para alcanzar objetivos y metas estable-
cidas en el PREVIS. Los programas son 5,
detallndose a continuacin sus objetivos,
caractersticas, alcances y condiciones de
ejecucin.
Programa de vivienda nueva. A
travs del cual se busca promover el diseo,
construccin y comercializacin de proyec-
tos de vivienda social a desarrollarse tanto
sobre terrenos estatales gestionados por el
Gobierno Regional de Arequipa como sobre
terrenos privados.
En el caso de los proyectos sobre terre-
nos pblicos, estos sern transferidos por el
Gobierno Regional a promotores privados,
seleccionados por concurso pblico. Para
ello, es indispensable desarrollar planes y
estudios urbansticos, tcnicos, legales, fi-
nancieros y de mercado, con la finalidad de
establecer requisitos y condiciones en los
concursos pblicos que permitan atender
la demanda de vivienda social en la regin
y que incentiven la mayor participacin de
los promotores privados, especialmente la
de aquellos que trabajan en la regin.
En el caso de los proyectos desarrolla-
dos sobre terrenos privados, el Gobierno
Regional actuar como facilitador de su
ejecucin, intermediando ante las muni-
cipalidades provinciales y distritales, las
empresas prestadoras de servicios pbli-
cos, los registros pblicos y cualquier otra
instancia estatal.
Programa de construccin de viviendas
en sitio propio. Dirigido a impulsar la cons-
truccin de mdulos bsicos de vivienda so-
cial sobre terrenos que cuentan con ttulo de
propiedad y con factibilidades de servicios
y sobre terrenos de propiedad estatal ocu-
pados por pobladores y gestionados por el
Gobierno Regional de Arequipa.

En ambos casos, las intervenciones
se efectuarn dentro de lo establecido por
el Programa Techo Propio-modalidad
construccin en sitio propio, por lo que la
construccin de viviendas estar a cargo
de Entidades Tcnicas inscritas en el Re-
gistro Techo Propio. El Gobierno Regional
de Arequipa actuar como facilitador de la
ejecucin de las viviendas, apoyando a las
Entidades Tcnicas, intermediando ante las
municipalidades provinciales y distritales,
las empresas prestadoras de servicios pbli-
cos, los registros pblicos y cualquier otra
instancia estatal y organizando a la pobla-
cin beneficiaria para acceder a los subsi-
dios habitacionales.
En el caso de los proyectos a desarrollar
sobre terrenos pblicos ocupados y gestio-
nados por el GRA, stos se ejecutarn siem-
pre que sea legalmente posible la transfe-
rencia de la propiedad de tales terrenos a
las familias ocupantes.
Programa de Equipamiento Ur-
bano. Destinado a impulsar el diseo,
construccin y comercializacin de proyec-
tos de equipamiento social o productivo
(industria, comercio, recreacin, servicios)
a desarrollarse sobre terrenos estatales
De acuerdo con las estimaciones de la APEIM, en el ao 2015, el 48% de la poblacin de la regin perteneca a los
niveles socioeconmicos A, B y C, que son los que coinciden con una situacin de superacin de pobreza.
gestionados por el Gobierno Regional de
Arequipa, transferidos por el Gobierno Re-
gional a operadores privados, seleccionados
por concurso pblico.
Para ello, es indispensable desarrollar
planes y estudios urbansticos, tcnicos,
legales, financieros y de mercado, con la fi-
nalidad de establecer requisitos y condicio-
nes en los concursos pblicos que permitan
atender la demanda de equipamiento urba-
no en la regin y que incentiven la mayor
participacin de operadores privados.
Programa de mejoramiento de
barrios. Mediante el cual se pretende eje-
cutar proyectos integrales de mejoramiento
integral de Barrios Urbanos Marginales en
la capital regional y ciudades intermedias
de la regin. Estos proyectos comprenden:
(a) la dotacin de servicios pblicos; (b) la
construccin de pistas y veredas; (c) la habi-
litacin de reas verdes; (d) la edificacin de
locales comunales; (e) la mitigacin de ries-
gos naturales y la inseguridad ciudadana; (f)
el desarrollo de acciones de fortalecimiento
de capacidades en municipalidades y orga-
nizaciones comunales; (g) la generacin de
oportunidades de desarrollo econmico lo-
cal (empleo y negocios).
los ocupantes de los predios y actuar como
INSTITUCIONAL
Para ello, es indispensable implementar
un esquema de coordinacin entre el Go-
bierno Regional de Arequipa, el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
las Municipalidades provinciales y distrita-
les de la Regin y las organizaciones comu-
nales en los Barrios Urbano-Marginales. Las
obras debern ser ejecutadas por empresas
privadas seleccionadas por procesos pbli-
cos.
Programa de Destugurizacin. Con
el que se propone desarrollar proyectos para
mejorar las condiciones habitacionales de la
poblacin que vive en condiciones precarias
sobre predios de propiedad estatal localiza-
dos en reas centrales de la capital regional
y de las ciudades intermedias de la regin.
Idealmente debe procurarse un compo-
nente de vivienda nueva dentro del proyec-
to, destinado a incorporar a nueva poblacin
en el predio, de forma tal que se asegure su
sostenibilidad. El proyecto tambin podra
considerar un componente de equipamiento
complementario (comercio u otros servicios,
principalmente).
Las intervenciones se efectuarn en el
marco de lo establecido por el Programa Te-
cho Propio o por el Crdito Mivivienda, se-
gn corresponda. El Gobierno Regional de
Arequipa aportar los terrenos, organizar a
facilitador de la ejecucin de las viviendas,
apoyando a las Entidades Tcnicas, interme-
diando ante las municipalidades provincia-
les y distritales, las empresas prestadoras de
servicios pblicos, los registros pblicos, el
Ministerio de Cultura y cualquier otra ins-
tancia estatal competente.
Programa de vivienda rural. A tra-
vs del cual se busca desarrollar proyectos
para el mejoramiento de viviendas rurales,
se deben incluir acciones de capacitacin a
la poblacin local, en la fabricacin de mate-
riales y en la construccin y mantenimiento
de viviendas, tambin hay que considerar
componentes para el mejoramiento de la
productividad rural.
Los proyectos a ejecutar deben compren-
der: (a) la construccin o mejoramiento de
las viviendas; (b) la dotacin de soluciones
autnomas de agua potable, desage e ilu-
minacin; (c) la fabricacin de principales
materiales de construccin; (d) el mejora-
miento de equipamiento comunal existen-
te; (e) el desarrollo de acciones de fortale-
cimiento de capacidades en organizaciones
comunales; (f) la generacin de oportunida-
des de desarrollo econmico local (empleo y
negocios).
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 25
INSTITUCIONAL
Es indispensable implementar un es-
quema de coordinacin entre el Gobierno
Regional de Arequipa, el Ministerio de Vi-
vienda, Construccin y Saneamiento, las
Municipalidades provinciales y distritales
de la Regin y las organizaciones comu-
nales de los centros poblados rurales. Las
obras debern ser ejecutadas por entidades
tcnicas acreditadas por el Ministerio de
Vivienda.
7. Actividades
Las principales actividades que debern
desarrollarse para dar soporte a la ejecucin
de los programas son las siguientes:
Gestin de suelo urbano. A travs
de la cual se debe crear un Banco de Tie-
rras, para identificar, evaluar y efectuar el
saneamiento fsico-legal de los terrenos de
propiedad estatal para asegurar su oportu-
na disponibilidad para la ejecucin de los
correspondientes proyectos.
Informacin estratgica. Deber municacin, sociedad civil, ciudadana en
contarse con un sistema integrado de infor-
macin que permita efectuar un seguimien-
to a la ejecucin de los proyectos y una eva-
luacin apropiada de los alcances y logros
de los programas.
26
Investigacin social y de mercado.
Peridicamente se deber disear y ejecutar
un Plan de Investigaciones (tecnolgicas,
sociales y de mercado) que permita identifi-
car cambios en la realidad socio-econmica
y ambiental de la regin, con la finalidad de
perfeccionar los alcances y caractersticas
de los programas.
Organizacin de la demanda. Se
tiene que establecer mecanismos de recep-
cin y procesamiento de documentacin
que permita determinar si quienes postulan
a cada programa (pobladores y ejecutores)
pueden ser beneficiarios de los proyectos.
Difusin de programas y activida-
des. Ser necesario desarrollar una cam-
paa permanente de difusin de los logros
y alcances del PREVIS entre los diferentes
grupos de inters (poblacin beneficiaria,
empresas, entidades tcnicas, autoridades,
entidades de financiamiento, medios de co-
tado acta subsidiariamente, poniendo en
general). Entre los mecanismos que pueden
emplearse: talleres de capacitacin, eventos
de promocin o discusin (ferias, foros, se-
minarios, concursos), publicaciones, pgi-
nas web, redes sociales, TV virtual.
De acuerdo con las estimaciones de
la APEIM, en el ao 2015, el 48% de
la poblacin de la regin perteneca
a los niveles socioeconmicos A, B
y C, que son los que coinciden con
una situacin de superacin de
pobreza.
Capacitacin y asistencia tcnica.
Apoyo a municipalidades, comunidades y
dems actores para formulacin de estudios
y expedientes que permitan beneficiarse de
programas (mejoramiento de barrios, vi-
vienda rural, destugurizacin).
8. Financiamiento
La implementacin del PREVIS deman-
dar una fuerte inversin que, por lo menos
al principio, no podr ser financiada nte-
gramente con recursos del Gobierno Regio-
nal de Arequipa. Por lo tanto, ser necesario
poner en marcha un modelo de gestin fi-
nanciera que se sustenta en tres lineamien-
tos estratgicos:
Articulacin de inversiones pbli-
co-privadas. El Plan Nacional de Vivienda
considera que es el sector privado el encar-
gado de llevar a cabo la produccin habita-
cional que atienda los persistentes dficit
de vivienda y consolidacin barrial. El Es-
el mercado recursos para otorgar crditos
hipotecarios y subsidios habitacionales.Aun
en las obras de infraestructura productiva o
social, el Estado promueve la participacin
privada a travs de APPs, iniciativas priva-
INSTITUCIONAL
das y del mecanismo de Obras por impues-
tos. En estos casos, el sector pblico par-
ticipa otorgando garantas o financiamiento
colateral y activos inmobiliarios.
Incremento del nivel de opera-
ciones de programas sectoriales. Los
recursos otorgados por el Ministerio de Vi-
vienda a sus diferentes programas se ha ido
incrementado desde la puesta en marcha del
Plan Nacional de Vivienda en el 2002. Ac-
tualmente, el Presupuesto del sector vivien-
da bordea los 5 mil millones de soles, habin-
dose multiplicado por diez, en el ltimo ao.
Sin embargo, la Regin Arequipa ha reduci-
do su participacin relativa en los niveles de
colocacin de todos los programas de inver-
sin del Ministerio de Vivienda. El PREVIS
es una herramienta clave para atraer una
mayor proporcin de estos recursos.
Vinculacin de competencias re-
gionales. El Gobierno Regional de Arequi-
pa tiene competencias sobre la gestin del
suelo estatal, la implantacin de planes y
programas de vivienda y la promocin de
inversiones privadas en proyectos de vivien-
da, infraestructura y equipamientos urba-
nos. La articulacin de estas tres competen-
cias, expresada en la propuesta del PREVIS,
genera posibilidades de atraer mayores re-
cursos al sector vivienda.
Las fuentes para el financiamiento de los
diferentes componentes del PREVIS, son
las siguientes:
Gobierno Central. Principalmente, los
recursos disponibles de los programas del
Ministerio de Vivienda, como Mivivienda,
Techo Propio, Mibarrio, Vivienda rural.
Gobierno Regional. A travs de los
recursos presupuestales asignados a la Ge-
rencia Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y a otras instancias vinculadas
con asuntos de vivienda, construccin y sa-
neamiento, as como los que provengan de
la venta o concesin de activos fijos que rea-
lice el Gobierno Regional, en consonancia
con la transferencia funcional delegada de
administrar el suelo pblico.
Gobierno Local. Asignando recursos
para participar en los programas de mejora-
miento de barrios, esencialmente y tambin
para cofinanciar proyectos de construccin
de infraestructura, equipamiento y vivienda
a travs de alianzas pblico-privadas.
Aportes privados. Provenientes de
las empresas que desarrollan los proyectos
habitacionales, o que adquieren terrenos es-
tatales para proyectos de vivienda equipa-
miento o destugurizacin. Tambin pueden
28
incluirse recursos de los programas de RSE
de empresas de relevancia regional (por
ejemplo, las mineras o agroexportadoras
para desarrollar proyectos en sus reas de
influencia directa). Por ltimo, las empresas
privadas pueden financiar parcialmente las
acciones de difusin del PREVIS, a travs de
ferias, foros, publicaciones etc.
Aporte de beneficiarios. El que ha-
cen las familias para acceder a los progra-
mas que componen el PREVIS, incluyendo
el ahorro previo y los crditos hipotecarios
para Techo Propio y Mivivienda, y aportes
para participar en proyectos de barrios ur-
bano-marginales y de vivienda rural.
Universidades. Utilizacin de recur-
sos del canon minero para financiar o cofi-
nanciar trabajos de investigacin, gestin
de la informacin y estudios de mercado,
sociales e institucionales.
Banca Multilateral. Con recursos
provenientes de programas de asistencia
tcnica no reembolsable o de financiamien-
to de proyectos, debiendo recordarse que
esta ltima requiere la opinin favorable del
Poder Ejecutivo.
Los programas del PREVIS destinados a
la provisin de una oferta de vivienda social
y equipamientos urbanos mediante la trans-
ferencia de suelo pblico a promotores pri-
vados. Este tipo de proyectos genera recur-
sos por valorizacin del suelo, cambios de
EL PLAN
NACIONAL
DE VIVIENDA
CONSIDERA QUE
ES EL SECTOR
PRIVADO EL
ENCARGADO DE
LLEVAR A CABO
LA PRODUCCIN
HABITACIONAL
zonificacin e incluso por ejecucin de obras
vinculadas al proyecto. Una parte significa-
tiva de estos ingresos se debe destinar a fi-
nanciar la implementacin y consolidacin
del PREVIS as como de los rganos regio-
nales que se encargan de asuntos habitacio-
nales y urbanos, entre de ellos, de manera
preferencial, las de la Gerencia Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
9. Organizacin
Se han definido las instancias adminis-
trativas dentro del GRA que se encargarn
de gestionar el plan. Se propone la siguiente
distribucin funcional:
Direccin del Plan. A cargo de un
Comit Ejecutivo integrado por un repre-
sentante de la Gobernadora Regional, quien
la presidir, los Gerentes Regionales de Vi-
vienda, Construccin y Saneamiento, Pro-
mocin de la Inversin Privada y de Admi-
nistracin, as como los Jefes de las Oficinas
de Asesora Jurdica y de Ordenamiento
Territorial. El Comit aprueba el Plan y sus
actualizaciones, las que son ratificadas por
el Consejo Regional, as como la ejecucin
de los proyectos que conforman el PREVIS.
Formulacin del Plan. La Geren-
cia Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento se encuentra a cargo de la
formulacin del Plan y de proponer al Co-
mit Ejecutivo su actualizacin, as como
la ejecucin de proyectos y actividades. En
su labor, esta Gerencia cuenta con el apoyo
de otros rganos funcionales del Gobierno
Regional, as como de entidades pblicas y
privadas (empresas, universidades, consul-
tores, entidades multilaterales).
Ejecucin de Programas y Proyec-
tos. Cada programa y proyecto son ejecuta-
dos por diversas entidades, tanto pblicas
como privadas, siendo la Gerencia Regional
de Vivienda la encargada de efectuar el moni-
toreo y la coordinacin, contando con el apo-
yo de otras instancias del Gobierno Regional.
Evaluacin de Desempeo. La eva-
luacin de la ejecucin del PREVIS corres-
ponde al Comit Ejecutivo, que da cuenta al
Consejo Regional.
Coordinacin Externa. Para lograr
una ejecucin ms eficiente y una posicin
consensuada respecto al PREVIS, se cons-
tituir una Comisin Consultiva, integrada
por representantes de los colegios profesio-
nales, de las universidades con facultades
de ingeniera civil y/o arquitectura, de la
cmara de construccin, de la federacin
de trabajadores de construccin civil, de la
Municipalidad Provincial.
INSTITUCIONAL

CONSEJO PERMANENTE POR LA CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO

Medidas para vigorizar

la actividad constructora
El Consejo recomienda modificar la Ley de Contrataciones del Estado con urgencia.

Proponen aumentar los subsidios para la vivienda social, fortalecer los programas Techo
Propio y Mivivienda, cambiar la Ley de Contrataciones del Estado y robustecer la lucha
contra las bandas organizadas en construccin civil

A
mediados de noviembre
de este ao, unos sicarios
mataron a un dirigente de
construccin civil. A Francis
lex Faras, de 32 aos y padre de dos
hijos, lo balearon a la hora de almuerzo,
en el Callao. Este es el decimo sptimo
dirigente gremial vctima de la violencia
en las obras de construccin civil en el
pas, denunci Luis Villanueva Carbajal,
secretario general adjunto de la Federacin
de Trabajadores en Construccin Civil del
Per (FTCCP).
La violencia en obras, que afecta tam-
bin el precio final de un proyecto, es uno
de los tantos problemas que afrontan los
profesionales, los obreros y
los empresarios del sector.
Otro es la contraccin de
la actividad y los menores
recursos que se destina-
rn para los programas de
vivienda social.
El Consejo Permanente
por la Ciudad, Vivienda y
Territorio, integrado por el Colegio de Ar-
quitectos del Per, el Colegio de Ingenieros
del Per, la FTCCP y la Cmara Peruana
de la Construccin (Capeco) afirma que
todos estos asuntos deben ser declarados
en emergencia y resueltos con rapidez.
Ideas, hay.
Los recursos destinados para
la vivienda social son menores
hoy, sin embargo, sus consecuen-
cias, si no se toman las medidas
correctas, sern muy grandes y
nocivas para todos. No hay acti-
vidad econmica que contribuya
ms con la economa de un pas
que la construccin, que genera
empleo e ingresos, y ms en un mercado
inmobiliario deprimido que comerciali-
za solo unos cuantos miles de viviendas
nuevas al ao.
La meta del Gobierno de construir
500,000 nuevas viviendas en el quinque-
nio en el poder suena a inverosmil si no se

30

aumentan considerablemente los subsidios
para la vivienda social. Construir 500,000
viviendas en un lustro implica una inver-
sin en bonos familiares habitacionales
(BFH), estima Guido Valdivia, director
ejecutivo de Capeco, de 5,500 millones
de soles. Para el 2017, el Gobierno solo
contempla una inversin de 465 millones,
menor a la de este ao (514 millones),
cuando lo que se necesita para alcanzar la
meta del medio milln de casas es de 1,200
millones de soles anuales, por lo menos.
No estamos ni cerca siquiera. Solo la
inversin en los programas Techo Propio y
Mivivienda implica el montaje de 405,000
viviendas, y deber lograrse con derroche
de dinero pblico en vivienda social dado
que el mercado peruano no puede absorber
mucha vivienda no social.
De all que el Consejo Permanente por
la Ciudad, Vivienda y Territorio reco-
miende, como medidas de emergencia,
modificar la ley de BFH. Esta modificacin
debe permitir que los Gobiernos regionales
puedan destinar recursos al financiamiento
de la vivienda social, incluir la modalidad
de subsidio al alquiler de vivienda, actuali-
zar los precios, incorporar el reforzamiento
estructural de viviendas y, por ltimo, ade-
lantar los montos que asignar el Gobierno
a los BFH. Esta informacin debera estar
incluida en el Marco Macroeconmico
Multianual. La finalidad es la predictibili-
dad.
Otra medida inaplazable que debe ser
adoptada, cree el Consejo, es la exonera-
cin del IGV a las viviendas que se constru-
yan bajo el programa de Techo Propio,
en la modalidad de construccin en sitio
propio.
En el caso del programa Mivivienda,
indican, es necesario idear mecanismos
legales y tcnicos para evitar que las tasas
de inters de crditos del Fondo Mivivien-
da sigan subiendo. Por cada 1% que crece
la tasa de inters, se incrementa 6.1% el
monto de la cuota mensual del crdito,
especifica el Consejo.
Una forma de darle un nuevo impul-
so a este programa es otorgndole a las
emisiones en moneda extranjera del Fondo
Mivivienda calidad de garanta soberana,
entre otras acciones.
El Consejo Permanente por la Ciudad,
Vivienda y Territorio tambin recomienda
modificar la Ley de Contrataciones del
Estado, para reducir al mnimo la dis-
crecionalidad de funcionarios encargados
de llevar a cabo las licitaciones, impulsar
estandarizacin de procedimientos y
requisitos, incorporar a entidades espe-
cializadas para garantizar la idoneidad
de informacin clave dentro del proceso
de licitacin, extender el empleo de las
tecnologas de modelamiento de construc-
cin en el control integral de los proyectos,
obras e infraestructuras resultante y poner
en marcha una estrategia de prevencin y
solucin pacfica de conflictos sociales,
entre otros.
Una de los grandes anuncios del actual
Gobierno es la inversin chorros en agua
y saneamiento.. La provisin de servicios
sanitarios, en proyectos de renovacin
de redes que no han sido ejecutados
por la existencia de litigios vinculados a
incumplimiento de contratos, debe ser
declarado en emergencia. Esto permi-
tira desarrollar las obras paralelamente
al seguimiento de los procesos judiciales
correspondientes. Muchas de las redes de
agua y saneamiento de las ciudades perua-
nas ya han cumplido y hasta sobrepasado
su vida til, por lo que tarde o temprano
fallarn.
Una ltima medida impostergable es la
implementacin de un plan integral para
combatir el crimen organizado en el sector
de la construccin mediante un esque-
ma de colaboracin pblico-privada.
Una primera accin en esa direccin es la
depuracin de los registros oficiales de los
seudosindicatos y de falsos trabajadores de
construccin civil; otra, el fortalecimiento
de la accin de la Divisin de Proteccin de
Obras de Cons-
truccin.
Ahora bien,
una de las grandes
preocupaciones
del Consejo,
dijo Jos Arispe,
decano nacional
del Colegio de
Arquitectos, es la
carencia de un plan de desarrollo urbano
en Lima. El ltimo caduc en el 2010.
Otras situaciones inquietantes para el
sector son la construccin informal, dado
que el pas es ssmico, y la depredacin de
los espacios pblicos.
La Organizacin Mundial de la Salud
recomienda que cada ciudadano dispon-
ga de 8 m de espacios verdes. En Lima
llegamos casi a los 2 m, pormenoriz el
arquitecto Arispe.
INSTITUCIONAL
INSTITUTO DE CAPECO
SE NECESITAR
MS MANO
DE OBRA CALIFICADA
EN CONSTRUCCIN
El Instituto de Educacin Superior
Tecnolgico Privado de la Construccin
(IETP de la Construccin) de la Cmara
Peruana de la Construccin (Capeco) es
uno de los pocos centros de certificacin
de competencias laborales autorizados
por el Ministerio de Trabajo y Promo-
cin del Empleo.
Felipe Garca Bedoya, gerente gene-
ral del IETP de la Construccin, en el
evento Certifica Per 2016, anunci que
el prximo ao el sector de la construc-
cin, segn los anuncios de inversin
en agua potable y alcantarillado y
el destrabe de grandes proyectos de
infraestructura del Gobierno, necesitar
de mucha mano de obra calificada. La
poblacin econmicamente activa del
sector construccin supera los 250,000
empleados.
Se necesitarn ms trabajadores
y cada vez con mejores competencias
laborales. Solo el IETP de la Cons-
truccin, coment Garca, ha logrado
certificar a 41 maestros de obra. En el
Certifica Per 2016 estuvieron tambin
presentes Jaime Luis Obreros Charn,
viceministro de Promocin del Empleo
y Capacidad Laboral, Astrid Snchez
Falero, directora general de Formacin
Profesional y Capacitacin Laboral del
Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, y Rossana Taqua Gutirrez,
coordinadora ejecutiva del programa
Impulsa Per.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 31
INSTITUCIONAL

TODOS POR UNA MISMA IDEA

Capeco propone unificar

criterios a municipalidades
Representantes de varios municipios compartiron propuestas
para la ciudad y acordaron seguir trabajando en ello

D
Los empresarios necesitan saber con antelacin qu es posible y qu no.

irectivos de la Cmara
Peruana de la Construc-
cin (Capeco) se reunie-
ron con representantes
de algunas de las municipalidades
distritales de Lima Miraflores, San
Isidro, Villa El Salvador, Callao, San-
tiago de Surco para explicar la actual
situacin por la que atraviesa el sector
de la construccin y cmo hacer para
impulsar esta importante actividad
econmica.
Una forma es la predictibilidad,
palabra que se suele pronunciar mucho
porque es de lo que carece el pas. Los
empresarios necesitan saber con ante-
lacin qu es posible y qu no. Y ms
los inversionistas en construccin pues
la incertidumbre en esta actividad se
traduce en mayores costos y hasta en
paralizaciones de obra.
Son frecuentes los desacuerdos entre
las municipalidades, las empresas y las
entidades supervisoras del Estado. De
all que Capeco proponga la creacin de
un manual de usuario nico que todos,
entidades pblicas y privadas, munici-
palidades y empresas constructoras y
desarrolladores inmobiliarios, sepan con
anterioridad cules son sus derechos, sus
deberes y sus lmites.
En Capeco, manifest Guido Valdivia,
director ejecutivo, nadie est en contra
del control, por lo menos las empresas
asociadas a la Cmara. Y aadi: Lo tabilidad en los acabados, propone
que no debe ocurrir es que haya empre-
sarios que cumplan con las leyes y otros
no. Si no contamos con procesos pre-
en el pas es necesario, acaso urgente,
decibles, generamos un espacio para que
alguien quiera aprovecharse de l.
Otra de las propuestas es la creacin
de un manual de tolerancia, documento
con el que cuentan pases como Chile y
que solo se limitan al comportamiento
de los acabados en distintas coordena-
das geogrficas.
Francisco Osores, presidente de
Capeco, explic, por ejemplo, que las
pinturas de buena calidad no siempre
se comportan de la misma manera en
zonas horarias de mucho calor que en
geografas en donde las heladas son
usuales. Lo mismo puede suceder con
la madera o con los tapizados. De all la
propuesta de ciertos rangos de acep-
Osores.
Impulsar la actividad constructora
si es que el Gobierno pretende seria-
mente alcanzar la meta de 500,000
viviendas nuevas construidas durante
su quinquenio al mando.

32
ECONOMA
(*)
Asesor del Viceministerio de Economa y expositor en el Foro de Presentacin del 21 Estudio
El Mercado de Edificaciones Urbanas en Lima Metropolitana y el Callao
SU RELACIN CON EL SECTOR CONSTRUCCIN
Situacin actual y perspectivas
de la economa
L
as condiciones econmi-
cas extraordinariamente
favorables que acompaaron
no solamente a la economa
peruana sino, en general, a los pases
emergentes han quedado en el pasado.
Ello se debe a una combinacin de di-
versos factores que han coincidido, entre
los que podemos destacar el voluntario
proceso de rebalanceo en China, cuya
consecuencia ms visible para el resto
del mundo es la moderacin de su creci-
miento, y la recuperacin de la economa
estadounidense. De este modo, los altos
precios de exportaciones, la mejora en
los trminos de intercambio, el bajo cos-
to del endeudamiento y el abaratamiento
del dlar, entre otros, son factores con
los que ya no podemos contar. Ello nos
obliga, como pas, a buscar fuentes loca-
les de impulso al crecimiento.
En ese nuevo entorno, el reto para el
gobierno es conseguir un mayor impulso
al crecimiento sin deteriorar las finanzas
pblicas, teniendo en cuenta que este
ao el dficit fiscal llegara a 3.0% del
PBI y que en el 2017 se reducira la tasa
de IGV de 18% a 17%, lo que limita la
34
Mag. Econ. Juan Carlos Odar Zagaceta (*)
posibilidad de aplicar una poltica fiscal
expansiva por el lado del gasto.
La buena noticia es que el pas est
experimentando los efectos positivos de
la mayor produccin de cobre, la cual
se ha duplicado en poco ms de cuatro
aos. Aunque la cada de los precios ha
llevado a que estos resultados no se tra-
duzcan en mejores resultados financieros
para el sector, los mayores volmenes
ayudan a mejorar las cifras agregadas. De
hecho, contar con la mayor produccin
de cobre ha llevado a que la economa
al mes de septiembre haya crecido a un
ritmo anualizado de 4.3%; en ausencia
del dinamismo de cobre, la expansin
hubiese sido cercana a 2.5%.
Mientras ese efecto positivo se diluye,
el gobierno est trabajando para que los
motores de crecimiento no slo apunta-
len una recuperacin de la demanda in-
terna, sino que sean ms sostenibles. En
ese sentido, el primer dinamizador de la
economa sera el impulso a la provisin
de infraestructura, para lo cual se han
identificado 13 proyectos de alto impacto
por un monto de US$ 18800 millones. Si
bien esta inversin no se concentrar en
un solo ao, s ser suficiente como para
contrarrestar la tendencia a la baja de la
inversin minera (ver Grfico 1); asimis-
mo, consideramos que sera un impulso
favorable para la reactivacin del sector
construccin, con mayores encadena-
mientos con otras actividades.
E
stos proyectos se concentraran
sobre todo en la parte sur del
pas, destacando por su magni-
tud el Gasoducto Sur Peruano (US$ 7300
millones), la Lnea 2 del Metro (US$
5346 millones) y el Aeropuerto Jorge
Chvez (US$ 1062 millones). Insistiendo
en que los flujos de inversin se harn
efectivos a lo largo de varios aos de-
pendiendo del proyecto (algunos incluso
 ECONOMA

ya empezaron, otros no tienen todava fecha estable-

cida de inicio), las regiones en las que los proyectos
GRFICO 1. INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA Y MINERA (USD MLLS)
tendran mayor importancia relativa respecto de su 10 000
propio PBI seran, en ese orden: 9 000
8 000
Moquegua, Apurimac, Cusco, Tacna y Arequipa.
7 000
En promedio en estas regiones, si el impacto acumu- 6 000
lado de los proyectos previstos se concentrara por 5 000
completo en un ao, representara alrededor de 37% 4 000
de su valor agregado bruto (VAB, el cual se define 3 000
como el PBI sin considerar impuestos) generado 2 000
durante el 2016, mientras que en Lima sera inferior 1 000 INFRAESTRUCTURA MINERA
al 9% del VAB. Pese a ello, el monto conjunto de las 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
inversiones esperadas en dichas regiones (US$ 7887
millones) sera similar a la que se realizara en Lima
(US$ 7891 millones). GRFICO 2. INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA (USD MLLS Y % DEL VAB 2016)
El efecto dinamizador de los proyectos de infraes- 100
tructura entonces se concentrara en el sur del pas, lo 90
que tendra un efecto positivo sobre el consumo y la 80
Moq
inversin en dichas regiones. En particular, si consi- 70
deramos en ellas indicadores que nos aproximen a la 60
demanda por vivienda, como el nmero de unidades 50 Apu
Cus
que podran construirse, el ratio de familias por ho- 40
Tac Are
gar y el porcentaje de vivienda propia frente al total 30
20 San
de hogares, las regiones con mayor impulso potencial Pun
10 LaL Lim
para la construccin residencial en los prximos aos Lor
0
seran Arequipa, Tacna y Cusco. 0 2000 4000 6000 8000 10 000

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REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 35

INSTITUCIONAL

INFRAESTRUCTURA MUY TIL

UN PUENTE PARA DINAMIZAR

LA ECONOMA DE HUNUCO
VIADUCTO PACHITEA, DE 356 METROS DE LONGITUD, CONECTA
LA PROVINCIA DE PUERTO INCA CON LA RED VIAL NACIONAL

36

E
l segundo puente ms gran-
de del pas, en cuya cons-
truccin se ha invertido
110 millones de soles, unir
las localidades de Puerto
Sngara y Puerto Inca, en
Hunuco. Este puente de
acero tiene una longitud
de 356 metros, y se yergue
sobre el ro Pachitea. Segn
el presidente Pedro Pablo
Kuczynski, el puente reduce el tiempo de tras-
lado entre las mrgenes del ro de 30 minutos
en botes artesanales a solo tres por esta nueva
va de doble calzada.
Cifras conservadoras sostienen que la
infraestructura beneficiar a nueve mil
personas de la zona. No obstante, a juicio del
ministro de Transportes y Comunicaciones,
Martn Vizcarra, que acompa al presidente
a la ceremonia de inauguracin del puente
Pachitea, los favorecidos sern alrededor de
20,000 habitantes de los distritos de Puerto
Inca, Yuyapichis y Tournavista.
Servicio Industrial de la Marina (SIMA
Per), institucin encargada de la construc-
cin del puente, fabric las piezas del puente
de acero en su centro del Callao, en Lima. Este
puente facilita la interconexin y el transporte
de peatones y carga de la zona, as como el
comercio con el resto del pas.
INSTITUCIONAL
El puente de doble va forma parte de
la Red Vial departamental de Hunuco,
de tal modo que permitir el acceso a la
red vial vecinal, departamental y nacio-
nal a los pobladores de la provincia de
Puerto Inca. El puente Pachitea, segn
SIMA Per, es del tipo extradosado, con
vigas de cajn y atirantado. Su construc-
cin se inici en febrero del 2015.
Queremos acortar distancias entre
los valles del Per, entre los trabajado-
res y empresarios, entre el pueblo y sus
dirigentes, tenemos que trabajar jun-
tos, dijo el presidente Kuczynski, quien
prometi adems proveer a la zona de
Puerto Inca de los servicios de agua y
alcantarillado.
Para el jefe de Estado, resulta una
paradoja que estando cerca de un ro
inmenso no haya agua potable las 24 ho-
ras ni desage. El 80% de la poblacin
de la zona no cuenta con el servicio de
agua potable, alrededor del 60% carece
del sistema de alcantarillado y solo el 2%
de la poblacin tiene energa elctrica.
Adems indic que impulsar la agricul-
tura. Vamos a empujar los cultivos del
cacao y el caf, as como la ganadera,
porque hay muchas posibilidades aqu,
y la forestacin, porque necesitamos
bosques para respirar, subray.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 37
INFRAESTRUCTURA
La puesta en operacin de esta impor-
tante obra de ingeniera se complementa-
r especific el ministro Vizcarra con y tiene una tasa de crecimiento poblacin
la carretera que se est construyendo
en la margen izquierda del ro Pachitea.
Esta autopista, la carretera Puerto Ber-
mdez-San Alejandro, conectar toda
la zona productora de Hunuco con la
capital de la Repblica, afirm el titular
de Transportes y Comunicaciones.
El presidente Kuczynski, en vsperas
de su viaje, anunci que una de sus acti-
vidades sera la inauguracin del puente
Pachitea, el segundo puente ms grande
del Per, que junto con la segunda acti-
vidad que es la carretera Puerto Berm-
dez-San Alejandro son muy importantes,
porque abren una zona del pas que hasta
ahora no tena fcil acceso a Lima.
El puente Pachitea es hoy el primer
acceso terrestre de la provincia de Puerto
Inca a la Red Vial Vecinal, Departamen-
tal y Nacional. La obra une tres regiones:
Ucayali, Hunuco y Pasco.
38
Segn el censo del 2007, la poblacin de
Puerto Inca asciende a 8,633 habitantes,
negativa. Por cada Km en el distrito, existe
una densidad poblacional de 4.2 habitantes.
El 31% de la poblacin econmicamente
activa de Puerto Inca, unos 2,701 habitan-
tes se dedican a la agricultura y ganadera,
y en menor porcentaje desempean otras
actividades como el comercio y artesana,
se lee en la ficha del proyecto, cuyo cdigo
SNIP es 292229.
Lo que se pretende con la construccin
del segundo puente ms grande del pas Pa-
chitea, y el ms largo de la regin Hunuco,
adems de reducir el tiempo de traslado
entre ribera y ribera, y hacerlo ms seguro,
es tambin impulsar las transacciones
econmicas en la zona, en la que predomi-
na la agricultura para el autoconsumo. En
la provincia de Puerto Inca se cran vacas,
ovejas y cerdos, y se cultiva maz amarillo,
t, pltano, frijol, limn, yuca, entre otros
productos.
 INSTITUCIONAL

VENTAJAS Rapidez de fabricacin y bajo costo.

Rapidez de instalacin y puesta en servicio.
DE LOS Se puede emplear mltiples mtodos para lanzamiento y colocacin sobre sus estribos.

PUENTES Permite instalar puentes de una sola luz de ms de 200 m. aproximadamente, frente a una
luz usual de 50 m. en puentes de concreto.
DE ACERO, Su instalacin en zonas remotas es ms factible.

SEGN SIMA Facilidad de reparacin en caso de averas producidas por los vehculos.
Larga duracin asegurada con los modernos tipos de pinturas epxicas o de poliuretano.
PER Buen comportamiento en casos de sismos o asentamientos del terreno.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 39

PERUANO EJEMPLAR

40
 PERUANO EJEMPLAR

ANTONIO BLANCO,
TESTIGO Y ACTOR DE
LA TRANSFORMACIN
DE LA INGENIERA
ESTRUCTURAL
EN EL PER

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 41

 Antonio Blanco Ingenieros es
la empresa responsable del
diseo estructural del Westin
Lima Hotel.

42
 PERUANO EJEMPLAR

D
os de los edificios ms altos de Lima fueron
construidos porque el ingeniero Antonio
Blanco Blasco y su equipo se encargaron de sus
diseos estructurales. Sin clculos precisos de
Blanco, ni el Hotel Westin ni la Torre Begonias
ni el recientemente construido Lima Central
Tower estaran de pie. Blanco, en este relato
testimonial para nuestra seccin Peruanos Imprescindibles,
da cuenta de la trascendencia de la dcada del setenta para la
ingeniera civil, y aporta algunas ideas para luchar exitosamente
contra la construccin informal. Pero este ingeniero graduado
en la Universidad Catlica, agrega a su relevante experiencia
profesional y acadmica, una intensa actividad gremial que, como
explica en esta crnica, lo acerc sin querer a la poltica, en una
etapa difcil de nuestra historia reciente.

Por Guido Valdivia

El paso por la universidad
El ingeniero Antonio Blanco Blasco
estudi en la Pontificia Universidad
Catlica del Per entre los aos 1967
a 1972. Estudi ingeniera civil con el
nimo de disear estructuras. Eso era
lo que me gustaba, y era tambin lo que
mejor haca, apunta.
El ingeniero Blanco recuerda con
gratitud a varios de sus maestros. Teo-
doro Harmsen, que an vive, me en-
se el curso de Concreto Armado. Lo
respetbamos mucho. El ingeniero Jos
Mara Corso, alumno de Karl Terzaghi,
quien es como la Biblia para todos los
que estudiamos Mecnica de Suelos;
los ingenieros Julio Vargas, Luis Guz-
mn Barrn, Fernando Giuffra, (que
fue Decano de la facultad durante ms
de dos dcadas), Hugo Sarabia, Jos
Tola Pasquel. La universidad siempre
tuvo gente buena y ese espritu se ha
mantenido, felizmente, acota.
Blanco comenta con cierta irona
cmo era la enseanza en su poca de ll en la actividad constructora, puesto
estudiante. Cuando comenc a estudiar
la carrera, trabajbamos con regla de
clculo, a pesar de que en los aos 70
ya existan las calculadoras, pero como
se trataba de aparatos caros, no todos
los estudiantes podan adquirir una. Por
esto, la facultad prohibi que se usaran
para dar los exmenes, porque era una
ventaja para quienes las tenan. El inge-
niero pone esta ancdota como muestra
de haber sido testigo del fin de una poca
y el inicio de otra en el mundo de la
ingeniera en el Per, tema al que vuelve
en otros momentos de la entrevista, lo
que revela la importancia que le concede
a este cambio tecnolgico producido en
nuestro pas.
La labor profesional
Contra sus deseos, los primeros cuatro
aos de ejercicio profesional los desarro-
que no le fue posible conseguir trabajo
en el mbito de la ingeniera estructural.
Luego, se le present la oportunidad de
trabajar en lo que quera: El ingeniero
Ricardo Reyna Quezada era dueo de
una de las consultoras de diseo estruc-
tural ms importantes en aquella poca.
Un amigo mo, que haba sido jefe de
prctica en la Universidad, trabajaba all,
as que recurr a l para pedirle trabajo.
A partir del ao 1972 comienzo a trabajar
en la empresa del ingeniero Reyna Que-
zada.
Con el pasar de los aos, uno de
los socios de la empresa, el ingeniero
Enrique Meini, decidi retirarse de la
sociedad. Lo mismo hizo el ingeniero

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 43

PERUANO EJEMPLAR
Reyna, que viaj a los Estados Unidos, no sin
antes brindar a sus colaboradores la oportu-
nidad de formar una nueva firma. Es as que
nace Reyna- Icaza-Chvez-Blanco Ingenieros
all por 1975, recuerda. Esta sociedad se
mantiene en pie hasta el ao 1984, en que el
ingeniero Blanco decide independizarse para
formar su propia empresa (Antonio Blanco
Ingenieros), manteniendo desde entonces la
misma oficina en la primera cuadra de Bajada
Balta, en Miraflores. Desde ese momento han
transcurrido 43 aos.
Cuando inici esta empresa, ramos
diez personas. Hoy laboran aqu 53. Es un
nmero que parece muy alto para una oficina
que solo desarrolla proyectos de estructu-
ras, sobre todo teniendo en cuenta la cada
de la construccin del ao pasado, pero lo
hemos mantenido con la esperanza de que los
grandes proyectos de infraestructura refloten.
Esperemos que as sea., refiere.
En todo este tiempo, la em-
presa del ingeniero Blanco ha
desarrollado el diseo estruc-
tural de innumerables edifi-
caciones. Cules le han dado
mayores satisfacciones profe-
sionales? El ingeniero contesta
con otra pregunta: Qu es lo
que ms le llama la atencin a
la gente comn y corriente?
y menciona a rengln seguido
obras como el Hotel Westin,
que en su momento fue el ms alto del pas, la
Torre Begonias, a su costado y con un metro
ms de altura. Los dos son nuestros, acota.
Pero nadie repara en que en Atocongo est
de verdad el edificio ms alto del Per con
140 metros de altura, que es el intercambia-
dor de calor de la fbrica Cementos Lima. En
Arequipa sucede lo mismo: el edificio ms
alto de la ciudad es el intercambiador de calor
de la cementera de la empresa Yura.
O
tra obra que recuerda es la remo-
delacin del Estadio Nacional. Fue
un proyecto muy retador. El pro-
yecto es ganado con un equipo dirigido por el
arquitecto Jos Bentn. El diseo planteaba
construir un anillo independiente al estadio,
idea que result clave para ganar el concurso
para seleccionar el proyecto. Pero cuando hi-
cimos los nmeros, comprobamos que no se
poda hacer el anillo independiente, sino que
el nuevo edificio deba juntarse con la cons-
truccin existente , producindose as a una
aparente contradiccin: que el estadio nuevo
se ayudara del viejo, pero que el viejo a su vez
se valiera del nuevo porque a este se le iba a
poner muchas placas. Esto significaba refor-
zar el estadio, que est formado por diecisis
44
edificios. Compartimos nuestra propuesta
con el entonces presidente del Instituto
Peruano del Deporte, Arturo Woodman, que
felizmente es ingeniero civil, quien entendi
que no se poda seguir con la idea original y
aprob el cambio de diseo.
Blanco tambin menciona como proyecto
emblemtico al Gran Teatro Nacional. Es
una obra impresionante, aun para pases
desarrollados . Tiene diez mil cosas que
antes ni imaginbamos que se podan hacer.
Por ejemplo, las cmaras de aire. Ni saba
qu eran. Slo se vean unos agujeros en
los planos del proyecto. Cuando le pregunt
al ingeniero brasileo Jos Nepomuceno,
experto en diseo acstico, para qu servan,
me explic que cuando un cantante estu-
viera en plena actuacin, una computadora
controlar la cantidad de aire que ingrese, se
abrirn unas ventanas y el aire pasar, per-
mitiendo que el sonido se difunda. Me qued
sorprendido.
Lima Central Tower, un edificio
corporativo construido por la
firma Inmobiliari, tambin fue un
gran proyecto para Blanco. Se
trata de una edificacin con once
stanos y construido en concreto
postensado, que es una tecnologa
que se ha difundido en los ltimos
aos y ha implicado una notable
innovacin en el diseo, afirma.
El dirigente gremial
Mi vida la he dedicado al desarrollo de
proyectos de estructuras, a la enseanza y
al Colegio de Ingenieros del Per, refiere el
ingeniero Blanco, como resumiendo en pocas
palabras su experiencia de vida. Durante
doce aos ocup diversos cargos en el gremio
representativo de los ingenieros peruanos,
pero sus inicios en tareas institucionales se
dieron primero en la seccin peruana de la
American Concrete Institute (ACI), de la que
fue presidente a fines de los 80 y que se dedi-
caba esencialmente a ofrecer conferencias o
cursos de actualizacin para ingenieros. Al
terminar mi perodo en el ACI, por ah vino la
pregunta: Qu pasa si intento ser miembro
del Captulo de Ingeniera Civil del Colegio de
Ingenieros de Lima? Porque el Captulo es un
rgano dedicado a la capacitacin, por lo que
la experiencia que adquir en la ACI poda ser
muy til. As, a la cabeza de una lista inte-
grada por muy destacados profesionales de
la UNI y de la Universidad Catlica, Blanco
fue elegido Presidente del Captulo. Culmi-
nado este primer mandato, dado el respaldo
a su gestin, decidi postular nuevamente,
integrando una lista nica que fue electa con
el 86% de la votacin.
 INSTITUCIONAL
Dos aos despus de
inaugurado el Westin, en
2011, se estren en Lima
el edificio Begonias, cuyo
diseo estructural tam-
bin la elabor la empresa
del ingeniero Blanco.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 45

PERUANO EJEMPLAR

Dos aos despus Blanco opt por el

Antonio Blanco ha
Decanato Departamental de Lima. Se sido profesor por
presentaron cuatro listas. La nuestra era la 43 aos y lo sigue
nmero cuatro. Vota por el cuatro, da en el siendo hasta hoy.
Blanco fue nuestro lema, recuerda risueo.
Gan y dos aos despus fue reelegido. La
aceptacin que alcanzaron sus sucesivas ges-
tiones lo impulsaron a postular al Decanato
Nacional, cargo que ocup tambin por dos
periodos.
Siendo Decano Nacional del Colegio de
Ingenieros decidi postular al cargo de Pre-
sidente del Consejo Nacional de Decanos de
los Colegios Profesionales del Per. Cuan-
do supe que iba a competir contra Martn
Belaunde Moreyra, decano del Colegio de
Abogados, contra Vladimir Paz de la Barra,

exdecano del Colegio de Abogados, y contra
Julio Castro Gmez, del Colegio Mdico del
Per, pens que estos tigres me iban a comer
vivo. Sin embargo, nos lanzamos y ganamos,
rememora Blanco, haciendo hincapi en que su
gestin estuvo marcada por la agenda poltica
de esos aos convulsos, los ltimos del gobierno
del Presidente Fujimori. Los colegios profesio-
nales, que no eran bien vistos por ese gobierno,
adoptaron una posicin firme en defensa de los
valores democrticos. Como mximo represen-
tante de todos los colegios, me toc pronun-
ciarme contra Fujimori, a raz de los videos, de
la renuncia desde Japn. En Arequipa, cuando
yo era el Decano Nacional del CIP, se organiz
un Congreso en el que se le suspendi como
ingeniero. Fueron tiempos duros.
E
l ingeniero Blanco fue, sin
proponrselo quiz, un actor
relevante de esa etapa crtica
de nuestra vida poltica. Con la toma
de mando del Presidente Paniagua,
la exposicin pblica de Blanco se
fue decantando. Cuando sal elegido
por segunda vez como Presidente del
Consejo Nacional de Decanos, el Presi-
dente Paniagua asisti a mi ceremonia
de juramentacin. Fue uno de esos
gestos simblicos que caracterizaban a
Paniagua, que era un hombre decente.
l saba lo que estaba sucediendo en el
Per, de ese modo expresaba un respal-
do a mi gestin y a los colegios profesio-
nales, rememora. Paradjicamente,
Paniagua fue el nico gobernante que
le hizo un ofrecimiento para ocupar
un cargo ministerial, que no prosper
por algn cambio de prioridades po-
lticas cuyos detalles ya no recuerda,
pero al que parece agradecer aliviado.
En la actualidad, Blanco sigue for-
mando parte del Tribunal Nacional
Electoral del Colegio de Ingenieros,
organismo integrado por los ltimos
cinco Decanos Nacionales y que se
encarga de llevar a cabo los procesos
eleccionarios del gremio en los 28
Consejos Departamentales que inte-
gran el CIP. Cada dos aos, le dedica

46

tres meses a esta labor, que parece aceptar
como una muestra ms de su compromiso
con la institucin.
La enseanza y el desarrollo
de la ingeniera estructural
Antonio Blanco ha sido profesor por 43
aos y lo sigue siendo hasta hoy. Dicta cla-
ses en la PUCP, en la Facultad de Ciencias
e Ingeniera, en la especialidad de Inge-
niera Civil. Por muchos aos ha enseado
los cursos Concreto Armado I y II, ha sido
asesor de tesis y desde hace quince aos
tambin ensea en la Facultad de Arqui-
tectura, obviamente sobre estructuracin
de proyectos.
Para Blanco, en el desarrollo de la
ingeniera estructural ha habido muchos
cambios en el pas, siendo la dcada de 1970
importantsima para esas metamorfosis,
motivada por una suma de factores. El
primero de ellos es la ocurrencia de tres
terremotos en un lapso relativamente corto:
1966, 1970 y 1974. Estos tres sismos oca-
sionan 75 000 muertos en total, y causan
una conmocin en la ingeniera nacional. Se
comienza a pensar diferente, afirma.
Un segundo factor, tiene que ver
con cambios normativos en el diseo
de estructuras: En esta misma dcada,
American Concrete Institute, que es una
entidad de referencia para los ingenieros
estructurales, pone en vigencia un nuevo
cdigo, el 318-71, que revoluciona el campo
del diseo. Su importancia radica en que
La remodelacin del Estadio Nacional tambin estuvo a cargo del ingeniero Blanco, que form parte de un equipo dirigido por el arquitecto Jos Bentn.
por primera vez se incluye un captulo
dedicado al diseo sismo-resistente. Sin
embargo, para su satisfaccin, Blanco
comprob que las normas nacionales de
ese entonces no estaban tan lejos de las
exigencias de este cdigo internacional de
diseo, lo que reflejaba el alto nivel de la
ingeniera estructural peruana.
La aparicin de las calculadoras y, poco
tiempo despus, de las computadoras
constituyen el tercer factor de cambio del
diseo estructural en el pas, ocurrido
coincidentemente en esta misma poca.
Los programas computarizados de anlisis
estructural revolucionan el diseo, la
investigacin y la enseanza de la inge-
niera estructural. Se comenzaron a dictar
cursos de tecnologa para la mitigacin de
sismos, se desarroll el anlisis matricial
de estructuras, entre otras innovaciones
que implicaron una transformacin radical
de la filosofa del diseo estructural.
Los programas computarizados
permitieron dar un salto tecnolgico
inmenso en el diseo estructural. Antes
de los aos 70 ya se haban construido
en Lima numerosos edificios de quince o
veinte pisos, como el Hotel Crilln o la
sede del Banco Popular entre las aveni-
das Colmena y Tacna. Pero todos esos
edificios se calcularon sin haber hecho un
anlisis ssmico exhaustivo. Se asuma,
por ejemplo, que el sismo daara ms las
columnas, entonces se reforzaban. Pero se
PERUANO EJEMPLAR
trataba de una suposicin, no haba forma
de demostrarla. Slo con la aparicin de
las computadoras, en la dcada de los 70,
fue posible hacerlo, subraya.
E
l aporte de la tecnologa ha sido
vital para el desarrollo de la in-
geniera estructural, pero segn
el ingeniero Blanco tambin debe tenerse
mucho cuidado con ella: Si antes demo-
raba tres meses elaborar un proyecto, hoy
solo nos toma un mes. Eso significa que,
en ese plazo, se ha hecho un modelo de la
estructura, y se la ha analizado ssmica-
mente y por cargas de gravedad. Hoy es
muy fcil hacer estos clculos. Ahora bien,
el problema est en que la juventud le cree
al programa todo. Ese programa puede
hacer el anlisis, pero si uno quiere tam-
bin puede hacer el diseo: colocar, por
ejemplo, cinco fierros en este lugar, cuatro
en el otro y as. Particularmente, uso estos
programas para hacer el anlisis pero
dejo que cada ingeniero disee su propia
estructura combinando muchos datos. En
estos programas, si se quiere, viene todo.
Y si se confa ciegamente en el programa,
uno puede equivocarse. Son comunes los
errores garrafales de gente que confa
ciegamente en la computadora, y nunca se
ha puesto a pensar que esta puede inducir
a errores. Esto tambin ha influido en la
enseanza universitaria, que se ha visto
obligada a incorporar el uso de estos pro-
gramas dentro de los currculos.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 47
INSTITUCIONAL
Mi vida la he dedicado al desarrollo de proyectos de estructuras, a la enseanza y al Colegio de
Ingenieros del Per, refiere el ingeniero Blanco.
El punto culminante de este pro-
ceso fue la publicacin, en 1976, de
la primera norma peruana de diseo
sismo-resistente, la primera norma
que rigi el diseo estructural de
manera independiente y no como
un captulo del antiguo Reglamento
Nacional de Construcciones.
En el Per, en el campo de la
ingeniera estructural, digamos,
ha habido un antes de 1970 y un
luego de 1970, afirma a modo de
conclusin. Las normas de diseo
se mantuvieron prcticamente sin
modificaciones hasta que acontece el
terremoto de Nasca en 1996. Aunque
no fue un terremoto severo, como
los anteriormente sealados, tres
colegios recin construidos por el
gobierno de Fujimori en la zona afec-
tada, sufrieron muchos daos. Luego
de varios estudios, se determin la
necesidad de actualizar la normativa
tcnica, aprobndose la segunda
norma de diseo sismo-resistente
en 1997.
En esta nueva norma, no se
corrige la fuerza, por decirlo de
un modo, sino los desplazamien-
48
tos. Blanco lo grafica as: Con la
norma antigua, se estimaba que,
frente a un sismo de similar mag-
nitud que el de Nasca, la estruc-
tura se movera entre dos y tres
centmetros. Con la nueva norma,
en cambio, el clculo arrojaba que
esa misma estructura se movera
entre siete y ocho centmetros. Es
decir, al final el cambio de norma
permiti establecer que las es-
tructuras se movan ms de lo que
creamos.
Para corregir este mayor despla-
zamiento, se introduce en el diseo
estructural una mayor cantidad de
placas o columnas ms grandes, an-
chas y fuertes. Esta es la norma que
rega hasta el ao pasado, aunque
se efectu una pequea correccin
en el 2002, tras el terremoto de
Arequipa, Moquegua y Tacna.
E
l 2016 se aprueba una
tercera norma de diseo
sismo-resistente, que est
influida de alguna manera por el
terremoto del 2010 en Chile. El
terremoto golpe a ese pas con una
aceleracin ms potente de la que
estimaba la norma vigente en ese entonces. En Chile, al
igual que en Per, se estimaba que la aceleracin mxi-
ma era 0.4 veces la gravedad. No obstante ha habido
sismos, como el ocurrido en la ciudad de Concepcin, en
los que se alcanz una aceleracin de 0.6 veces la gra-
vedad. Esto fue una llamada de atencin. Es cierto que
Concepcin tiene un suelo malo que amplifica las ondas
ssmicas, pero en Chile se modific la norma, incremen-
tndola a 0.45.
Debido a ello, la nueva norma peruana incrementa un
poco el valor de las aceleraciones (igualndolo al de la
norma chilena), enmienda en gran medida los proble-
mas de excentricidad, establece mayores exigencias para
los estudios de suelos e introduce nuevas herramientas
para hacer frente de manera ms efectiva los efectos de
los sismos, como son los aisladores y los disipadores
ssmicos. De acuerdo a esta nueva reglamentacin, todo
hospital, privado o pblico, debe contar con aislacin
ssmica.
Concluyendo este recuento de cuarenta aos, Blanco
refiere: Antes de los aos setenta se construan edificios
que solo tenan columnas, vigas y losas. Luego del seten-
ta se introducen las placas, los muros de concreto, con
los que se rigidiza ms la estructura. A partir de 1998 la
rigidez se aumenta. Y este es el mundo en el que vivimos
hoy, en el que tericamente ya no deberan construirse
edificios solo con columnas y vigas, sino columnas, vigas
y muros de concreto. Tericamente, insisto, no debera
existir un solo edificio de albailera, sino que este debe-
ra ser o de albailera confinada o armada.
En cuanto a la norma nacional de concreto, vigente
desde el 2009, el ingeniero Blanco opina que al estar con-
cordada con la norma ACI (American Concrete Institute)
del 2008, ha permitido un apropiado nivel de seguridad.
Sin embargo, en la medida de que hasta el 2014 se han
aprobado dos nuevas normas ACI, ser necesaria una
actualizacin, para lo cual ya se ha convocado al grupo
de trabajo que se encargar de proponerla. La norma de
acero vigente tambin est actualizada, puntualiza.
El riesgo de la informalidad
Para este profesional del diseo de estructuras, queda
claro que la vulnerabilidad frente a los sismos no est en
el mbito normativo: El problema es el cumplimiento.
Cuando se viaja por el Per, uno se da con sorpresas.
Luego del terremoto de Pisco, por ejemplo, en el 2007,
yo sola retar, amablemente, a los ingenieros de Pisco
a que me ensearan un edificio que tenga placas. La
realidad era que salvo tres o cuatro construcciones de
empresas industriales, no exista ninguna. Por eso el
sismo provoc tantos daos en esa zona.
Cmo es posible que estando a slo 230 kilmetros
de Lima, a pesar de que desde los aos setenta las norma
peruana exige la construccin con placas, y de que el
Colegio de Ingenieros ha organizado un sinnmero de
cursos difundindola, en Pisco no se enteraron. Eso es
lo que sucede en casi todo el pas, salvo en seis o siete
distritos de Lima y algunos casos puntuales en ciudades
del interior, donde los edificios grandes se disean cum-
pliendo las normas.

B
lanco alerta tambin sobre la falsa
percepcin de que las edificaciones
de pocos niveles no requieren un
riguroso diseo sismo-resistente: Dejando
de lado algunas excepciones, en todo el Per
predominan las viviendas de uno o dos pi-
sos, incluso la mayora de comisaras, postas
mdicas, hospitales y colegios no superan
estos niveles. Pero tambin debe recordarse
que la experiencia de los terremotos del
66, 70 y 74, 97, 2001, 2007, demuestra que
todas las edificaciones que se han cado en el
Per tenan menos de cinco pisos.
En el terremoto del 70 se cayeron 300
colegios sobre todo en Chimbote, Casma y
Huaraz En 1974 tambin se afectaron los
nuevos colegios, igualmente se cayeron dos
pabellones de la Universidad Agraria y el
edificio de la Escuela Naval en El Callao. To-
das estas estructuras tenan menos de cinco
pisos. La contradiccin es que eso que se ha
cado no ha cambiado en el pas.
El ingeniero Blanco propone una alter-
nativa para combatir la informalidad en la
construccin, especialmente la que afecta a
familias de bajos ingresos.: Se podran produ-
cir los planos de cien casitas de 50 a 120 metros
cuadrados, diseadas para una capacidad de
suelo de un kilo, de dos kilos, de tres y cuatro
por centmetro cuadrado, para que sean en-
tregados gratuitamente a las familias que van
a construir sus viviendas, pagndoles a los in-
genieros sus honorarios, pero con la condicin
de que sus proyectos puedan ser utilizados ma-
sivamente. En otras palabras, los pobladores
acuden al municipio y all les muestran planos
de esos cien modelos de casa para que escoja el
de su agrado. Creo que esa es la nica solucin
para erradicar la informalidad. Probablemente
surja otro tipo de informalidad, la que se copie
del proyecto que elabor el ingeniero, que se
supone estuvo bien hecho por lo que no se
produciran perjuicios a las familias en caso de
sismos. Esta podra ser una buena idea para de
una vez comenzar por algo diferente.
El Futuro de la profesin
Para Blanco hay futuro para la ingeniera
en el Per. En la PUCP, al curso de Concreto
asisten unas 200 personas, cuando antes
eran solo treinta. Esto nos da una idea de
que hay un inters importante por la carrera.
Yo que veo algunas tesis, las de la especiali-
INSTITUCIONAL
dad de estructuras, a veces me entero de que
muchos no vienen a clases porque ya estn
trabajando, afirma.
Cuando se le pregunta sobre qu se necesi-
ta para ser un buen ingeniero estructural, res-
ponde: No s si me equivoque, pero del total
de ingenieros civiles peruanos, me imagino
que los calculistas representamos un cinco,
quiz un siete por ciento. Porque el mundo
est ms por la construccin, la supervisin,
el desarrollo inmobiliario, la gerencia de pro-
yectos, las carreteras, la hidrulica. Hay como
veinte especialidades dentro de la ingeniera
civil. Una de ellas es la estructura.
Para ser buen calculista primero hay que
tener visin de lo que uno proyecta y eso es
muy difcil de ensear. Uno puede conocer el
reglamento, llevar el curso entero, pero si no
puede imaginar lo que se muestra en un pla-
no, entonces nunca ser un buen ingeniero
calculista. Esto no se ensea, es innato, creo
yo. Pero no me gusta el trmino calculista,
prefiero el de estructural, culmina con firme
conviccin, la del profesional que ha dedica-
do toda una vida a esta especialidad y siente
que predica con el ejemplo.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 49
LEGAL
Jorge Luis Picn Gonzales*
Socio de PICON & ASOCIADOS S.A.C. Abogado. MBA, ESAN.
DEDUCCIN DE INTERESES HIPOTECARIOS:
Una propuesta
con efecto promotor
D
esde hace ms de 20 aos la regulacin
del Impuesto a la Renta que grava a las
personas naturales determina la base
imponible de dicho tributo en funcin
a sus ingresos, sin permitir ninguna
deduccin real. A la fecha las deducciones reguladas en
el Impuesto a la Renta a las personas naturales estn pre-
establecidas en la norma tributaria: una fija, de 7 UITs al
ao, y una variable, para los contribuyentes que generan
rentas de cuarta categora, equivalente al 20% de su renta
bruta, con un tope de 24 UITs al ao.
El motivo principal que ha mantenido este sistema
impositivo, es que an cuando es injusto (debido a que
no mide la verdadera capacidad contributiva de los
individuos) es administrable, dado que se delega en los
empleadores la funcin de retener el impuesto, y no
requiere fiscalizarse a cientos de miles de contribuyentes
(trabajadores dependientes e independientes).
En los ltimos meses, dentro de las propuestas
materia de facultades delegadas por el poder legislativo
al ejecutivo, se ha planteado una que permitira a las
personas naturales deducir gastos de vivienda y salud.
En relacin con los gastos de vivienda entendemos que
uno de los principales que deber ser incluido en la
normativa que se publicar en las prximas semanas es
la deduccin de los intereses que las personas naturales
pagan por sus crditos hipotecarios por la adquisicin
de vivienda.
Desde un punto de vista meramente conceptual,
resulta claro que el permitir una deduccin como la in-
dicada favorecera el mercado inmobiliario de vivienda,
al posibilitar a los contribuyentes que adquieran nuevas
viviendas deducir los intereses que se paguen a los
bancos por la toma de crditos hipotecarios, y quizs la
cuota hipotecaria en su integridad.
50
Resulta claro que este tipo de incentivo favorecera
principalmente la adquisicin de vivienda de sectores de
ingresos medianos y altos porque sern stos los que se
podran beneficiar de una efectiva reduccin de impues-
tos debido a que los sectores de menores ingresos (por
debajo de S/. 2,300 mensuales) a la fecha no pagan im-
puesto a la renta personal, por lo que el citado incentivo
no les generara ningn beneficio econmico
Resulta claro que este tipo de incentivo debera estar
circunscrito a la adquisicin de vivienda nueva, no nece-
sariamente la primera, pero dudosamente extenderse a
vivienda recreacional (campo o playa), sin embargo, estos
detalles debern ser materia de definicin en la norma
que se emita en funcin a las facultades delegadas.
Desde el punto de vista de recaudacin tributaria, una
norma promotora como la indicada, es previsible que ge-
nere mayor beneficio que su costo, es decir, es previsible
que los impuestos que se pagarn en la venta de viviendas
nuevas sern mayores que aqullos que se dejarn de
recaudar en cabeza de las personas naturales que utilicen
esta deduccin.
Desde el punto de vista de control, el cruce de infor-
macin que se requerir para fiscalizar esta deduccin no
ser complicado, debido a que los generadores de estos
gastos ser un reducido grupo de empresas (sistema
financiero) que podrn entregar informacin sistematiza-
da a la administracin tributaria que podr cruzarse con
la declaracin que realice el trabajador, ya sea de manera
directa a la SUNAT o a travs de su empleador.
En conclusin, la deduccin de intereses hipoteca-
rios previsiblemente dinamizara la venta de vivienda
nueva en sectores de clase media, tendra un efecto po-
sitivo en la recaudacin y sera fiscalizable de manera
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 EN LA ESTRUCTURA SE HAN INVERTIDO UNOS 24 MLLNS DE SOLES

No se puede estar ms Ser-k

Primera etapa de complejo residencial de Ciudaris, de 136
departamentos, ser entregadA en diciembre.

S
ituado en el muy bohemio, tranquilo y extremadamente
literario distrito limeo de Barranco, la construccin del
proyecto Ser-k Barranco Club 2, de Ciudaris Consultores
Inmobiliarios, comenz el 9 de diciembre del ao pasado
y ser entregado en diciembre de este 2016. La altura total
del inmueble, de catorce pisos ms azotea, es de 40.9 me-
tros. El pblico objetivo de Ciudaris son los hombres y mujeres entre
los 23 y 45 aos, del nivel socioeconmico B alto, y que conserven un
estilo de vida moderno. El ingreso peatonal y vehicular del edificio
est por la avenida El Sol .

52
 EDIFICACIONES

Durante la primera etapa de las obras,

que comprende los doce meses anteriormen-
te sealados, se utilizaron 6,000 m de con-
creto y 700 toneladas de acero. El rea que
ocupa la obra es 14,299 m, que es la misma
que cubre el rea total construida.
Solo en este tramo inicial se ha inver-
tido unos 24 millones de soles. Habr una
segunda etapa. La primera fase de Ser-k
comprende la construccin de 136 departa-
mentos, con la segunda se aumentarn unos
180 ms, haciendo un total de 316 depar-
tamentos de uno (45 m), dos (de 55 a 60
m) y tres dormitorios (de 67 a 71 m), un
semistano y dos stanos.
ACABADOS
Pintura de calidad, vidrios y carpinte-
ra metlica se observa en el exterior de la
fachada; para describir lo que encontramos
dentro deberemos ser ms especficos. En
el interior hallamos tabiquera con placa
P-7, P-10 y P-12 solaqueadas y semiempas-
tadas, revestimiento de papel decorativo en El pblico objetivo de Ciudaris son los hombres y mujeres entre los 23 y 45 aos, del nivel socioeconmico B alto.
sala-comedor, dormitorios y sala de estar.
Tambin una cenefa decorativa de 2.5cm.
Las paredes han sido coloreadas con
pintura dura ltex CPPQ o similar color
blanco en baos, lavandera y cocina. Para
los techos se opt por losa aligerada con
cieloraso escarchado, al que se le ha pasado
unas manos de pintura ltex color blanco. El
contrazcalo, de dos pulgadas, es de madera.
Para las terrazas se utiliz cermica San Lo-
renzo de la serie concreto beige de 45x45 cm.
Dentro del inmueble habr pisos cermi-
cos Kipen Habitad Greice de 46x46 cm con
contrazcalo de 10cm. Las paredes estarn
recubiertas con cermica San Lorenzo Rigak
Blanco de 24x24 cm, con una altura mxima
de 180 cm solo en ducha.
En los baos se ha instalado muebles con
tablero de granito de 60x55 cm y mue-
bles de melamine de 18 mm color madera
oscura con puertas sin tirador y lavatorio
de empotrar modelo Minbell color blanco,
un inodoro modelo Top Piece con botonera
dual color blanco o similar, grifera croma-
da monocomando marca Household con beige y lavadero de acero inoxidable de marca Giandelli, bisagras aluminizadas y
desage cromado para lavatorio, mezcladora una poza, grifera cromada monocomando biagras aluminizadas de 3x3 pulgadas.
cromada monocomando marca Household marca Household con desage cromado
Las puertas interiores son de hoja maci-
para ducha o similar, piso de porcelanato para lavatorio, piso de porcelanato impor-
za enchapada en tablero melamnico color
importado color gris o similar 60x60 cm, tado color gris o similar 60x60 cm y un
madera, con marcos laterales en melamni-
pared cermica Celima Serie Amrica Blanco lavadero de losa modelo amazonas.
co color madera, cerrajera Black & Decker
Extra 30x60 cm, y una fila de cermico enci- La puerta principal ha sido recubierta y bisagras aluminizadas de 3x3 pulgadas.
ma del tablero. con pintura de madera UV de 40mm en Las puertas corredizas han sido hechas con
En el rea de la cocina hay un mueble HDF. Funciona con el sistema Fingerjoint melamine color madera clara. Hay vestidor
bajo en melamine color amaretto con inte- y marcos de madera de 1 por 3 pulga- solo en el dormitorio principal. Es de
riores color blanco, con tablero de granito das, con cerradura Yale, tirador y manija melamine color madera clara, cuenta con

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 53

EDIFICACIONES
2 Dorm.
3 Dorm.
barra colgadora y cajonera. En este mismo
ambiente existe un closet con puertas
corredizas, tambin con barra colgadora.
El tirador es Zamac.
Las ventanas han sido hechas con vi-
drios crudos transparentes, tienen marcos
de aluminio natural y se abren y cierran
con el sistema PFK, con pestillo y felpa.
Las ventanas de los baos estn protegi-
das con rejillas de PVC. Los vidrios de las
mamparas son tambin crudos transpa-
rentes con tubos de aluminio natural. En
la seccin de la lavandera hay una celosa
de plancha metlica pintada al duco color
blanco.
54
ZONAS COMUNES
El entarimado del piso exterior es de
cermica San Lorenzo serie concreto gris
de 45x45 cm, el del lobby y recepcin es
de color madera de 0.20x1.20m, con un
contrazcalo de 10cm. Este sector del edi-
ficio cuenta con cieloraso de drywall, con
cintas de acero inoxidable alrededor de las
luminarias y con una zona de casilleros. En
el bao de la recepcin se ha instalado por-
celanato Celima Stone Beige de 60x60cm,
una pared fachaleta San Lorenzo Harmony
Beige de 27x45m, hasta 1.10 m detrs del
lavatorio, un contrazcalo de 10cm y un
tablero de granito.
El hall de ascensores, del piso uno al
catorce, ha sido revestido con porcelana-
to Celima Stone Beige de 60x60cm, con
detalles horizontales de piso de porcelanato
Celima Beton Antracita de 60x60cm.
El suelo del saln social ha sido cubierto
con piso de porcelanato color madera de
0.20x1.20m, con un contrazcalo de 10cm
en bao y kichenette, con un piso de porce-
lanato Celima Beton Antracita de 60X60cm.
En la terraza del mismo saln, el piso ha
sido tapizado con cermica San Lorenzo
serie concreto gris de 45x45cm.
Para la sala juvenil se eligieron pisos dife-
rentes: porcelanato Klipen Habana Cemento
de 60x60, con contrazcalo de 10cm, y
cermica Klipen Habitat Greige de 46x46cm
para la terraza contigua.
El entarimado del rea de parrillas es
deck de Pvc color rojo, con contrazcalo de
porcelanato de madera de 10 cm de alto.
Una fuente de agua con pintura color ce-
leste y sardinel pulido con cemento, un cami-
no peatonal de adoquines de concreto grises,
un jardn con hierba artificial, bancas con
secciones de madera, prgolas de este mismo
material y un muro verde revestido en su to-
talidad con pasto sinttico son los elementos
que se aprecian en el rea recreacional.
SEGURIDAD
Ser-k Barranco Club 2 cuenta con un
sistema de extincin de incendios amplio
(cisterna ACI, bombas contraincedios,
gabinetes y vlvulas angulares, hidrante
siamesa, red de tuberas de rociadores
y extintores de polvo qumico seco), un
sistema de seguridad y evacuacin moder-
no (puertas cortafuego que resisten el calor
de las llamas por noventa minutos en el
vestbulo ventilado y veinte en escaleras) y
un sistema de deteccin y alarma contra-
incendios confiable (detectores de humo,
de muy alta temperatura, dispositivos de
alarma tipo corneta, panel de deteccin y
estacin manual). Adems, por supuesto,
de la sealizacin de rutas de evacuacin:
luces de emergencia y otras.
El proyecto inmobiliario de Ciudaris Con-
sultores Inmobiliarios tiene 112 estaciona-
mientos, uno para visitas, y dos elevadores
con una capacidad mxima de nueve per-
sonas cada uno. Ascienden a una velocidad
de 1.75 m por segundo. Del primero al piso
catorce, en escaleras y pasillos, y tambin
en el saln social como en la sala juvenil, se
han instalado sensores de movimiento. Hay
un equipo de extraccin de monxido de
carbono en cada piso de los stanos.
 INGENIERA Y
CONSTRUCCIN

CONCESIONES

CONCESIONES INMOBILIARIA
EDIFICACIONES

INVERSIN SUPERA LOS 26 MLLNS. DE SOLES

Condominio de calidad en Piura

Son 150 departamentos distribuidos por el complejo residencial

56
 EDIFICACIONES

El material utilizado en su construccin es el concreto armado. Ocupa un rea total de 6,092 m.

E
l Condominio Residencial Lagunas del
Chipe, de Futura Soluciones Inmobi-
liarias SAC, firma que pertenece a la
constructora MPM, tiene una altura de
cinco pisos y est situado a una cuadra
del cruce de la Av. Las Palmeras y calle
Manzanos, en la ciudad de Piura. Su edificacin tar-
d poco ms de un ao (de abril del 2015 a agosto
del 2016).
Inversin
La inversin estimada supera los 26 millones de
soles. La empresa destin 21.14 millones solo para
la edificacin de la infraestructura, 2.37 millones
para las obras exteriores y 2.6 millones para los
trabajos de habilitacin urbana.
Materiales
En su mayora, el material utilizado en la cons-
truccin es el concreto armado. El rea total que
ocupa la obra es 6,092 m; el rea construida abar-
ca 4,844 m. En tanto que en balcones y mamparas
se opt por vidrio templado.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 57

EDIFICACIONES

Descripcin de departamentos
Hay 150 departamentos distribuidos por el Con-
dominio Residencial Lagunas del Chipe. Todos estos,
indica la empresa, estn destinados para el segmento
B, familias, ejecutivos y parejas jvenes con un nivel
de ingresos aproximados de 5,000 soles mensuales
entre ambos.
Cada piso cuenta con escalera de acceso y ascen-
sor, un departamento con tres dormitorios y cuarto
de servicio; dos departamentos con tres dormitorios,
un departamento con dos dormitorios y, finalmente,
un departamento con un dormitorio. En total, en
cada piso hay cinco departamentos. El tamao de los
departamentos va desde los 55 m hasta los 95 m.
Acabados interiores
Los acabados en el interior del inmueble son el
porcelanato en piso, pintura vencelatex, sanitarios
one piece, aparatos elctricos Ticcino, cables NH80
libre de halgenos.
Construcciones exteriores
En el exterior, la empresa construy veredas de
concreto, instal postes metlicos para el alumbrado
de los pasillos y se adecuaron reas verdes. Adems,
unos 120 estacionamientos estn disponibles.
Ascensores
Seis ascensores de 535 kilogramos cada uno circu-
lan por el condominio, a una velocidad de un metro
por segundo. Cada uno tiene capacidad para siete
personas.
Zonas comunes
Las zonas comunes del complejo inmobiliario com-
prenden una piscina, un parque ecolgico de 3,200
m, dos zonas de parrillas, una sala de usos mltiples
y un gimnasio. El condominio es vigilado por ocho
cmaras, supervisadas desde la recepcin.

58

ANIVERSARIO
CONSTRUCTORA MPM, DE LA MANO CON EL PER
Empresa cumple 35 aos edificando calidad de vida en el pas
S
on ya ms de tres dcadas las que la
Constructora MPM ha dedicado a cons-
truir no solo residencias, carreteras,
obras de saneamiento y otras estructuras, sino y
sobre todo bienestar para el pas, en el pas y por el
pas. La empresa naci un 6 de noviembre de 1981
y desde ese entonces solo ha edificado calidad
de vida, la que se mejora con tecnologa de punta,
CONSTRUCTORA MPM
CUMPLIO 35 AOS CONSTRUYENDO Per
Av. Paseo de la Repblica 6010 piso 8, Miraflores. Telfs.: 4458824 / 4443885 / 4475435 / 4464551 www.constructorampm.com.pe
como afirma el ingeniero Rafael Norie-
ga, gerente general de la empresa, pero
tambin con valores como la integridad,
la responsabilidad y el trabajo en equi-
po, que implica tolerancia y aceptacin
del otro. En estas virtudes se sostienen,
dice la empresa, sus trabajos de inge-
niera. Y tambin en la contribucin de
sus colaboradores, el principal activo
de Constructora MPM, el pilar ms im-
portante. Es as que gracias a su equipo
acaba de cumplir 35 aos en el merca-
do peruano. MPM lleva al Per salud a
travs de los trabajos de saneamiento,
desarrollo e interconexin con la pavi-
mentacin de carreteras y el tendido de
puentes, y comodidad con los conjuntos
EDIFICACIONES
habitacionales que ha construido. Algunas
de las obras ms emblemticas en las que
la compaa ha participado son el penal de
Piedra Gordas, el edificio Torres de Lima-
tambo, la Universidad Ricardo Palma y,
ms recientemente, el condominio residen-
cial en Piura Laguna de Chipe, proyecto lle-
vado a buen puerto por su brazo inmobilia-
rio Futura Soluciones Inmobiliarias, El ao
pasado culmin la construccin del puente
Ciruelo, en Cajamarca, y ahora Constructo-
ra MPM lleva a cabo la ejecucin del tnel
Yanango, situado en la provincia de Chan-
chamayo, en la regin Junn. Ms de dos
millones de horas/hombre ha invertido la
empresa enla mejora del Per, y esperemos
que sean muchas ms.
Condominio Residencial Lagunas del Chipe, Piura
Reservorio y sistema de agua potable, Piura
Puente Ciruelo, Cajamarca
Mantenimiento de carreteras
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 59
 EL RENACIMIENTO DE UN MATERIAL

SER ESTE el primer

rascacielos de madera?
un material que los expertos caracterizan
como subutilizado, podra revolucionar
la construccin en el siglo XXI

U
n rascacielos de madera
se puede convertir en la
segunda estructura ms alta
de la cosmopolita ciudad
de Londres. El edificio de
roble sera levantado en los
alrededores del complejo de edificios re-
sidenciales Barbican, en la City, y este no
se caer. Estructuralmente hablando, las
construcciones de madera son tan seguras
como las de otros tipos cuando son dise-
adas e implementadas correctamente,
declar en una oportunidad el ingeniero
Joseph Gulden, que trabaja para
la firma Desimone, una de las ms
importantes en el campo de la ciu-
dad de Nueva York. Y aade: Creo
que el futuro de las estructuras altas
de madera se fundamentar en la
combinacin de acero, concreto y
madera ms que solamente madera
para propsitos estructurales.
Parcialmente de madera o
totalmente de madera, lo cierto es
que hay un inters por usar ms

60

este material y menos los tradicionales
componentes como concreto y acero. La
madera, que es un elemento que los ex-
pertos caracterizan como subutilizado
(solo Canad producir tanta madera
como para construir casas para un
billn de personas en los prximos 70
aos), podra revolucionar la construc-
cin en el siglo XXI, del mismo modo
que el acero lo hizo en el siglo XIX y el
hormign en el XX.
Este posible edificio al que ya los
ingleses han bautizado como Toothpick,
mondadientes, en espaol, pues se ase-
meja a uno, aunque su verdadero nom-
bre es Oakwood Tower alcanzara los
300 metros de altura, y en su interior
cabran 1,000 nuevas residencias.
La madera es un material menos
pesado que el acero o el hormign y se
estima que su relacin resistencia-peso
es mejor. Actualmente el edificio de
madera ms alto del mundo solo tiene
catorce pisos (el toothpick, de consoli-
darse, contara con ochenta), y ha sido
montado en Noruega, en la ciudad de
Bergen. Si la construccin del Too-
thpick se aprueba, este se convertira en
el segundo edificio ms alto de Londres,
solo detrs del Tiburn, de 306 metros
de altura.
INTERNACIONAL
La ciudad de Londres ya cuenta con un
edificio de madera, un bloque de apartamen-
tos conocido como el Cubo, que se erige en
el barrio de Shoreditch. No obstante, solo
mide 33 metros de alto, y lo que la ciudad
necesita es altura. Michael Ramage, director
del Centro para la Innovacin de Materiales
Naturales de Cambrigde, le dijo al diario The
Independent que si la ciudad de Londres
quiere sobrevivir, necesita incrementar su
densificacin, y una forma de hacerlo, no la
nica, es construyendo edificios altos.
De all que la propuesta de PLP Architec-
ture, que ha hecho equipo con investigado-
res del departamento de Arquitectura de la
Universidad de Cambrigde y con ingenieros
de Smith and Wallwork, no sea una locura
sino una idea razonable.
La madera es menos pesadA
que el acero o el hormign
y se estima que su relacin
resistencia-peso es mejor.
El uso de la madera como material
estructural para edificios altos es un rea
de inters emergente por su gran variedad
de potenciales beneficios; el ms obvio de
todos es que se trata de un recurso renova-
ble, a diferencia de prevalentes mtodos de
construccin como el concreto y el acero,
afirmaron los investigadores de la Universi-
dad de Cambrigde en un comunicado.
Otros de los beneficios son la reduccin
de costos y tiempos de ejecucin de obra.
El plan fue presentando a Boris Johnson, el
anterior alcalde de la ciudad (actualmente
ocupa esa posicin Sadiq Khan, de origen
pakistan).
El inters por la madera como material
para altos edificios no es solo londinense sino
mundial. El arquitecto francs Jean Paul Vi-
guier dise antes un edificio de madera que
ocupar 17,000 metros cuadrados y conten-
dr departamentos, oficinas y reas comercia-
les, como parte de un plan maestro en torno a
la estacin de trenes de la ciudad de Burdeos.
El edificio llamado Hyperion es una propuesta
del taller de arquitectura Jean-Paul Viguier et
Associs en asociacin con Eiffage and Woo-
deum. Se espera que el proyecto comience en
el 2017 y finalice dos aos ms tarde.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 61
INTERNACIONAL
Algo similar sucede en la ciudad
de Portland, del estado de Oregon
de los Estados Unidos, en la que los
planes de construccin de doce pisos
y de madera primordialmente, y uno
similar se construye en estos momen-
tos en la ciudad de Nueva York. En
agosto ltimo, los suecos tambin se
sumaron a la reciente tendencia en la
arquitectura moderna con la propues-
ta de un edificio, un centro cultural y
hotel al mismo tiempo, de 19 pisos en
la ciudad de Skellefte, que se llama
Sida vid Sida, Lado a Lado, si lo
traducimos al castellano. En Canad,
un edificio de madera de 18 pisos de la
Universidad de la Columbia Britnica,
ser concluido el prximo ao.
62
El material con el que seran construidos hay 3.4 millones de hectreas de bamb
estos edificios es madera, pero es ms preciso alrededor del mundo. Confiesa Ramage
decir que se trata de una innovacin en el que en la Universidad de Cambrigde se
campo de los materiales que hace posible que trabaja en la ingeniera del bamb.
los arquitectos sueen tanto. Se trata de una
El uso de la madera como material
madera laminada especial y entrecruzada
de construccin no es novedoso. En
que en ingls se conoce como CLT (Cross
Japn, una pagoda de cinco pisos, en
Laminated Timber).
la prefectura de Nara, tiene ms de
En un artculo aparecido en Bloomberg a 1,400 aos en pie, a pesar de la lluvia,
principios de este ao se seala que este ma- de fuego y los sismos. No obstante su
terial es tan fuerte como el acero y tan resis- probada durabilidad, como indica en un
tente al fuego como este y el concreto. El CLT artculo la revista The Economist, uno
es una de tantas posibilidades que existen en de los mayores obstculos para el rena-
el campo de la ingeniera de este material. cimiento de la madera es la regulacin.
Una de ellas podra provenir del bamb, Los reglamentos de construccin varan
segn Ramage, que tambin habl con de pas a pas. Para que los edificios de
CNN. Segn la Organizacin de las Naciones madera sean legin y no gotas de lluvia,
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, hace falta ajustar muchas tuercas.
 INTERNACIONAL

En Japn, una pagoda de cinco pisos, en la prefectura de Nara, tiene ms de 1,400 aos en pie.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 63

ISTP - CAPECO

Los ganadores del certamen propusieron crear

una vivienda multifamiliar para personas con
alguna discapacidad motriz.

Los que obtuvieron el segundo lugar plantearon utilizar el

poliestireno expandido como material de construccin.

Concreto permiable una posible solucin para

filtrar el agua en espacios pblicos. Propuesta
del grupo que obtuvo el tercer puesto.

INCENTIVO A LA CREATIVIDAD EN CONSTRUCCIN CIVIL

INSTITUTO DE CAPECO PREMIA

A LOS ALUMNOS INNOVADORES
presentaron un total de 60 proyectos de innovacin
para el sector y solo tres, los mejores tres, fueron
premiados

E
n febrero de este ao, la Fundacin para la
Tecnologa de la Informacin e Innovacin
(ITIF, por sus siglas en ingls) difundi un
estudio en que el Per ocupa la casilla 48 de
56 pases analizados en cuanto a innovacin y
tecnologa. A medida que los pases compi-
ten por el liderazgo en la economa de la inno-
vacin, pueden implementar polticas que los
pueden beneficiar a ellos mismos y perjudicar
a la produccin de innovacin en el resto del
mundo, o implementar polticas ganar-ganar que
refuercen su capacidad de innovacin y generen
externalidades positivas para la economa global,
clarific el coautor del estudio, Stephen Ezell, vice-
presidente de innovacin global de ITIF.
Algo parecido sostiene un estudio del 2015 del
Foro Econmico Mundial en uno de sus reportes.
Segn este, Per se mantiene en el puesto 90 en la
clasificacin del Informe Global de Tecnologa de la
Informacin 2015 de 143 pases analizados.

64

Una forma para contrarrestar lo mal
que anda el pas en tecnologa e inno-
vacin es fomentando la ciencia y la
investigacin en todos los niveles profe-
sionales. La Feria Cientfica y Tecnol-
gica del Instituto de Educacin Superior
Tecnolgico Privado de la Construccin
de la Cmara Peruana de la Construccin
(IESTP de la Construccin-Capeco) es un
esfuerzo en esa direccin.
En la Feria realizada el 26 de octubre,
los alumnos de la institucin presentaron
un total de 60 proyectos de innovacin,
todos ellos vinculados a la construccin
civil, de los cuales 17 calificaron para su
exhibicin y solo tres, los mejores tres,
fueron premiados.
Proyecto que piensa en el otro
El primer lugar lo gan el proyecto
Vivienda unifamiliar para personas
con discapacidad motriz segn la norma
A120 R.N.E. con modelamiento en Revit
siguiendo la metodologa Lean Cons-
truction en San Borja, Lima, ideado por
el grupo de alumnos integrado por Joel
Melgarejo, Pedro Retamozo, Vernica
Castro, Alex Mndez y Leonardo Nez,
quienes cursan el IV ciclo del turno ma-
ana de la carrera Construccin Civil.
Este proyecto consiste en el diseo
y posterior construccin de una vivienda
unifamiliar de un piso para que sea ha-
bitada por 3 personas en un plazo de 45
das laborales. Mas que una edificacin,
se trata de una ampliacin, indican los
alumnos, pues este terreno pertenece a
un rea total de 196 m2 de los cuales solo
100 m2 est construido, pero en los 96
m2 restantes se construir una vivienda
desde cimientos y solo se conectaran por
la puerta de ingreso.
Lo innovador de esta idea es la apli-
cacin de la norma A120 del Reglamento
Nacional de Edificaciones durante el
diseo y su posterior construccin. Esta
norma tcnica, de Accesibilidad para
personas con discapacidad y de las per-
sonas adultas mayores, afirma que las
obras de edificacin deben ser diseadas
y construidas, cada vez que se pueda y en
donde sea posible, con accesos libres de
barreras arquitectnicas y otros impedi-
mentos.
Se debern crear ambientes y rutas expandido moldeado y perfilado.
accesibles que permitan el desplaza-
miento y la atencin de las personas con
discapacidad, en las mismas condiciones
que el pblico en general, dice el artcu-
lo 4 de la norma tcnica. El presupuesto
total base para este proyecto en San
Borja, Lima, es de 77,472 soles.
Y si usamos otro material?
Quiz, la prxima revolucin en la
construccin ser un nuevo material para
edificar, uno ms ligero que el concreto
y ms duro y maleable que el acero. Los
cientficos creen que solo es cuestin de
tiempo. La nanotecnologa ofrece esas
oportunidades y tambin, segn los
alumnos del Instituto
de Capeco que fueron
premiados con el segun-
do puesto en la Feria de
Ciencia y Tecnologa, el
poliestireno expandido.
Este es un material
plstico con textura
muy esponjosa, dice
la ficha tcnica elabo-
rada por los alumnos
Roberto Palacios, Max
Torres, Aquiles Sn-
chez, Alejandra Carpio y
ISTP - CAPECO
Lizana Elas, que cursan
el III ciclo de la carrera
de Construccin Civil en
el turno noche.
Lo que proponen estos
estudiantes es que se
tome ms seriamente este
material, que podra ge-
nerar ahorros de costos,
menores prdidas de vida
tras un sismo, adems de
menor contaminacin sonora. Con este
material, lleno casi en su totalidad de
aire, los alumnos han ideado un nue-
vo mtodo de construccin, el sistema
Emmedue. Este comprende un sistema
integral de panel modular cuya funcin
estructural es garantizada por dos malla
de acero galvanizado electro-soldadas,
unidas entre s a travs de conectores de
acero tambin galvanizados, que forman
una estructura espacial, que encierra
en su interior una placa de poliestireno
Concreto permeable, una
oportunidad
Un concreto permeable contiene gran
cantidad de vacos en su estructura. Por
esos agujeros podra filtrarse el agua y
podra convertirse en una solucin viable
para el escurrimiento de aguas pluviales.
Esto lo advirtieron los alumnos Dar-
lyn Quintana, Edu Soto, Jhonatan Bonza-
no, Kevin Payhuanca, Mungli Araujo, los
cuales cursan el V ciclo de la carrera en
el turno maana. Ellos forman el grupo
que obtuvo el tercer lugar en esta feria
cientfica. Su aplicacin sera muy bene-
ficiosa en zonas con altas precipitaciones
como el distrito de Santa Eulalia, que
pertenece a la provincia de Huarochir,
regin Lima.
Las lluvias en esta zona son peligrosas
pues generan accidentes que pueden
ser hasta mortales para la poblacin.
De all que estos alumnos recomienden
el uso del concreto permeable en parques
y escaleras, veredas y ciclovas en zonas
con precipitaciones moderadas en nues-
tro pas. Metro cbico a metro cbico, el
concreto permeable es ms barato que el
convencional.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 65
INSTITUCIONAL

EXPERTO EN GEODESIA ESPACIAL EDMUNDO NORABUENA:

Necesitamos data del sismo

que afecta las estructuras

66

E
dmundo Norabuena, jefe
del rea de Investigacin en
Geodesia Espacial y Peli-
gros Geofsicos del Instituto
Geofsico del Per, es un cientfico que ha
investigado sismos en los Estados Unidos,
en California, y Costa Rica, y ahora en
el Per; l y decenas de miembros de su
equipo registran todos los das el empuje
de la placa de Nasca y el retroceso de la
placa Sudamericana. En esta entrevista re-
vela ms detalles cientficos de por qu se
cree que habr un sismo frente a la costa
central del pas en algn momento.
Hay algo nuevo que sepa-
mos sobre los sismos que no
sabamos hace algunos aos?
No conocemos nada nuevo sobre la
ocurrencia de los grandes sismos; lo que s
tenemos es un avance en la manera en que
la ciencia trata de entender estos fenme-
INSTITUCIONAL
nos que nos podra, en algn momento,
ayudar a pronosticar, que no es predecir,
sino pronosticar la ocurrencia de un gran
sismo. Los cientficos estudian los sismos
basados en los registros aceleromtri-
cos, pero estos registros solo pueden ser
obtenidos una vez que se haya producido
el fenmeno. Desde los noventa, con el
progreso de las investigaciones espaciales,
surge una rama de la tecnologa espacial
que se aplica para medir el proceso de
deformacin de la corteza
Se refiere a la Geodesia Es-
pacial GNSS?
S, me refiero a ello; empieza como GPS
y otros sistemas similares creados en dife-
rentes pases. Luego toda esta tecnologa
decanta en el GNSS (Global Navigation
Satellite System), un sistema global de
posicionamiento ms amplio. Esta tecno-
loga nos relata una historia. Es como una
regla gigante que nos permite medir, desde
el cielo, cmo la Tierra se deforma en el
tiempo. Esto es medible.
En estos momentos las placas se estn
moviendo. Sus posiciones nunca son las
mismas. De este modo los cientficos pode-
mos inferir cunto se ha movido la corteza
terrestre y hacia dnde es que se mueve.
De esta forma obtenemos vectores.
De esa forma sabemos
cmo empujan las placas tect-
nicas?
Las placas empujan. En nuestro caso,
la placa de Nasca empuja de suroeste a
noroeste. En ese proceso forma los Andes,
pero entre los Andes y la zona de contac-
to que est a doscientos kilmetros de la
costa hay deformacin. Esa deformacin la
hemos medido y ahora sabemos que es de
17 milmetros por ao aproximadamente.
Edmundo
Norabuena,
jefe del rea de
Investigacin en
Geodesia Espacial y
Peligros Geofsicos
del Instituto
Geofsico del Per.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 67
INSTITUCIONAL
Y esto qu significa?
Nosotros solo intentamos averiguar
cul es el comportamiento del planeta.
Ahora bien, por los satlites sabemos que
las placas se mueven a 70 milmetros por
ao. A esta velocidad la placa de Nasca
choca contra la placa Sudamericana, pero
en la costa peruana medimos solamente
17 milmetros, qu sucede con los 53
milmetros restantes? Se est acumulando
energa. Esa es nuestra deduccin. A eso
cientficamente le llamamos cunto la pla-
ca est acoplada o cunto dej de moverse.
Quiere decir que esta ener-
ga se va sumando con los
aos?
As es: se va acumulando energa. Y de
este modo estas nuevas tecnologas nos
estn llevando a los cientficos a tratar de
entender el concepto tan manido del ciclo
ssmico. Este ciclo comienza al final de un
terremoto y es el inicio del siguiente porque
entendemos que la Tierra sufre un proceso
de acumulacin y descarga de energa.
La corteza terrestre se estresa y se rela-
ja. La corteza terrestre es elstica y resiste
la deformacin pero hasta un lmite, hasta
que, como los materiales, se fractura; esa
fractura es el sismo. El sismo es siempre,
en cierta forma, una fractura.
No obstante, tenemos bastantes clases
de sismo. Hay de los que llamamos sismos
de zona de subduccin, que ocurren con
regularidad en la zona de contacto de la
placa de Nasca y Sudamericana. All es
donde se forman las asperezas.
Este es un concepto basado en el
acoplamiento entre las dos placas, que se
acoplan porque las superficies de las pla-
68
cas no son lisas sino rugosas. Se traban
hasta que llega un momento en el que la
fuerza de empuje excede la de resistencia
y se produce el sismo, y cuanto ms sea
el rea de acoplamiento, ms grande ser
la energa liberada.
En el terremoto del 2001, nuestro punto
de control en Caman, que se mova entre
12 y 14 milmetros, se regres un metro y
diez centmetros. El terremoto de Pisco
devolvi Paracas un metro ochenta cent-
metros hacia el mar. El terremoto en Chile,
en Maule, movi la ciudad cuatro metros
con diez centmetros. Eso es lo que el GPS
nos dijo. Este efecto se llama cossmico, la
de liberacin de energa.
Lo que demora aos de mo-
vimientos entre placas en un
sismo es instantneo?
A eso yo los llamo eventos ssmicos ex-
tremos, y los extremos van entre 7.8 en la
escala de Richter a nueve y son los sismos
que tienen un ciclo. Lo que sucede es que
sus tiempos no los conocemos del todo.
Solemos solo ser testigos de la parte final
del terremoto de Pisco, la parte final del
terremoto de Arequipa pero no conocemos
el ciclo completo.
Debemos tener data de por lo menos
tres ciclos. Por ejemplo, decimos que en la
costa peruana, las placas convergen a 70
milmetros por ao, de los cuales 17 mil-
metros nada ms se mueven; significa que
53 milmetros estn sin moverse.
Esos 53 milmetros en cien aos nos
dan ms de cinco metros. Eso sera lo
que regresara la tierra cuando ocurra el
terremoto dado que esa sera la energa
acumulada. Todo esto est asociado al rea
de acoplamiento y si nosotros podemos
identificar esta rea, podremos tener un
estimado de qu tan grande ser el siguien-
te sismo. No podremos decir cundo pero
s estimar su magnitud.
Los cientficos peruanos
trabajan en ello, en intentar
averiguar por diferentes m-
todos, directos o indirectos, el
tamao de las reas de acopla-
miento?
Exacto y todo esto lo hacemos con
miras, y esperamos que sea en un futuro
cercano, a tener una idea de cunto dura
el ciclo de un gran sismo frente a la costa
central del Per y otros lugares, por ejem-
plo, para estar mejor preparados.
Tambin existe otra tecnologa: la
interferometra de radar satelital. Siempre
lo explico como una especie de ecografa
del planeta. Son satlites que no toman
fotos sino que emiten ondas electromag-
nticas que forman una imagen, que las
denominamos pixeles. Cada foto, tomada
en tiempos distintos y se comparan para
calcular el movimiento de la corteza. Estos
datos se comparan con los obtenidos por
la tecnologa GNSS, y as, en resumen,
obtenemos datos ms precisos.
Qu podramos hacer para
proteger ms nuestras edifica-
ciones contra los sismos?
En California, ciudad que conozco, la
instrumentacin es esencial. No existe nin-
gn diseo final, y s necesitamos la data del
sismo porque es el que afecta la estructura.
Lo que s recomiendo es que en el pas ten-
gamos monitoreados los edificios. Al menos
los grandes edificios deberan estar bien
instrumentados no para conocer si se caen
o no estas estructuras sino para averiguar
cmo este edificio responde a las frecuen-
cias de aceleracin del sismo, y conocer, en
consecuencia, si estos comportamientos eran
los esperados o no, o si la estructura resisti
el movimiento en el lmite o con un amplio
margen. El fin es la mejora de los procesos.
calaminon@calaminon.com
ESPECIAL CONCRETO
TECNOLOGA DEL FUTURO YA EN EL PRESENTE
UN GIRO EN LA INDUSTRIA
DEL CONCRETO?
LAS NUEVAS INVESTIGACIONES EN EL CAMPO AMENAZAN CON
CAMBIAR LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN PARA SIEMPRE
E
l presidente electo de
los Estados Unidos,
Donald Trump, cuyo
partido, el republi-
cano, controla tanto el Senado como la
Cmara de Representantes del Congreso,
ha anunciado que uno de sus ms ambi-
ciosos planes es la inversin en infraes-
tructura. Barack Obama, el presidente
que dejar el cargo el prximo 20 de
enero, tambin tena el mismo anhelo;
sin embargo, no contaba con las mismas
posibilidades de concretarlo pues todos
sus intentos eran obstaculizados por
los republicanos, que son mayora. Un
milln de millones de dlares (un uno
seguido de doce ceros) planea invertir
la administracin Trump en puentes,
caminos, colegios, aeropuertos, centros
de salud. Eso significa mucho hormign
para los aos venideros. Y muchos poten-
ciales negocios.
70
Las intenciones de Trump de aggior-
nar su pas han cado bien en los odos de
los industriales del cemento y el concreto.
El presidente ejecutivo de U.S. Concrete,
Bill Sandbrook, dijo sentirse emocionado
por lo que el Gobierno de Trump signi-
ficar para su negocio y la industria. Bill
Sandbrook vot por Trump; U.S. Concrete,
cuyas acciones han subido como la espuma
luego de conocerse que el magnate inmo-
biliario ser el presidente nmero 45 de la
nacin ms potente, espera este ao gene-
rar 1,200 millones de dlares en ventas.
Un informe de Business Wire, una com-
paa de Berkshire Hathaway Company,
que a su vez pertenece al millonarsimo
Warrent Buffet, sostiene que el mercado
del cemento y el concreto crecer este ao
a un ritmo dbil de 0.8%. Numerosos fac-
tores explican este pobre desempeo: exce-
so de capacidad en la industria, inventarios
sin moverse, ralentizacin de la economa
china. Todos estos factores han afectado
a la industria de la construccin y las ga-
nancias de empresas como Cemex, China
National Building Material Company,
Heidelberg Cement AG y otras tantas. No
obstante, el mismo informe pronostica que
este crecimiento lento es momentneo.
El concreto es uno de los materiales
ms usados por el hombre en el mun-
do. Y su importancia se ha expandido
tambin a insospechados nichos como el
 ESPECIAL CONCRETO

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 71

ESPECIAL CONCRETO
militar. El mayor John Spencer, del Instituto
Moderno de la Guerra, en West Point, declar
recientemente que el concreto y no los rifles
ni los lanzacohetes, que el concreto y no los
morteros ni el soporte areo y los tanques, es
el arma ms efectiva en el campo de batalla.
Spencer, que ha pasado tiempo combatiendo
en Irak, afirma que el concreto puede que no
sea sexy, pero es el arma ms efectiva en el
moderno campo de batalla.
Ninguna ciudad es sostenible. Ni Zurich ni
Vancouver, a pesar de sus grandes esfuerzos por
reducir su impacto en el medio ambiente. Pero
el mundo va en esa direccin, en la de un mundo
ms en armona con el entorno, y hacia all
tambin las investigaciones y, con el tiempo, las
empresas.
Una de estas innovaciones es la impresin
3D de concreto. Una investigacin de Credence
Research seala que el mercado de impresin en
3D de concreto se situ en los 23.6 millones de
dlares en el 2015 y que las proyecciones anua-
les de crecimiento desde este ao al 2023 estn
por encima del 14%. La impresin de concreto
en 3D es la prxima gran revolucin para las
grandes empresas de construccin en todo el
mundo, dice el estudio sobre este mercado, an
en ascenso, recogido por Business Insider.
El concreto est asociado con el desarrollo de
metrpolis, y a su vez, y con ms precisin, con
la insostenibilidad de las ciudades. Su produc-
cin necesita de mucha energa, al menos para
preparar uno de sus ms importantes compo-
nentes: el cemento Portland. La produccin de
este ingrediente es responsable de 5% de las
emisiones de CO2.
72
El Centro Cultural SESC de Pompia, es una de las ms importantes obras de la arquitecta Lina Bo
Bardi, con una intensa expresin plstica a travs del cuidado y variado uso del hormign. Ubicado
en la ciudad de Sao Paulo y construido en 1977.
Conociendo esto, e
interiorizando que el futuro
del negocio ser ecolgico o
no ser, muchas compaas
han iniciado la investigacin
para deshacerse del cemento
en el concreto. Una de
ellas es la empresa brit-
nica Cemfree que, para la
produccin de su concreto,
en lugar de los usuales alu-
minio, calcio y otros, echa
mano de un residuo de la
produccin de acero.
Edificio LUnit dHabi-
tation, en Marsella, obra
de Le Corbusier de 1952,
toda hecha de concreto.
La empresa, citada en un artculo publicado
en la web de la revista Forbes, alega que su con-
creto tiene una huella de carbono mucho menor
a la del convencional y que si el Empire State
Building hubiera sido construido con su cemen-
to, hubiera producido 13,319 toneladas menos
de CO2. Sin embargo, los expertos sostienen que
elaborar concreto sin cemento es como intentar
preparar una sopa de fideos sin fideos.
Con los intentos por hacer verde el gris con-
creto, se realizan tambin estudios (y avances)
para convertir el concreto en un conductor de la
electricidad, obra del profesor Chris Tuan, de la
Universidad de NebraskaLincoln. La electri-
cidad calienta el concreto y, en zonas en las que
graniza mucho, sirve para derretir la nieve. Este
concreto viene siendo testeado por la Admi-
nistracin Federal de Aviacin de los Estados
Unidos.
El concreto menos contaminante, el que
se imprime y el que conduce la electricidad
no son los nicos que amenazan con darle un
nuevo rostro a la industria de la construccin.
Los avances logrados en el entendimiento del
concreto que se cura a s mismo son tambin
loables.
El concreto, por muy bien hecha que haya
sido la mezcla, se deforma y se fractura, y cuan-
do eso sucede el agua ingresa y daa los refuer-
zos de acero. Pero sucede que a un profesor de
la Universidad Tecnolgica de Delf se le ocurri
inventar el bioconcreto. El agente que lo cura
es una bacteria que permanece inactiva cuando
el concreto est sano y se activa cuando este
se fractura. Esta bacteria produce una sustancia
caliza que repara la zona daada.

EQUIPOS DE ATLAS COPCO
TECNOLOGA SUECA EN CARRETERA
ENTRE ECUADOR Y PER
Va tiene un avance del 53%, y ser culminada a inicios del 2017
L
a construccin de una carretera en
la frontera entre Per y Ecuador se
inici en julio del 2014. Actualmente
est avanzada al 53%, afirma la empresa res-
ponsable Sinohydro Corporation Limited. Va-
lorizada en 151 millones de dlares, ser culmi-
nada a finales de este ao o principios del 2017.
La va de dos carriles tiene 161 kilmetros
de longitud y un ancho de 9.3 metros. Disea-
da para el trnsito liviano y pesado, para durar
diez aos con una carpeta asfltica de 7.5 cent-
metros, que progresivamente deber duplicar-
se, la autopista fomentar el intercambio co-
mercial entre el sur del Ecuador y las ciudades
de Tumbes y Piura, al norte de Per,
enlazando extensos sectores agrope-
cuarios, tursticos y comerciales.
Para este proyecto se utiliz la
pavimentadora SD2500C con mesa
V6000TV y extensiones a 7.5 me-
tros, indica una nota de prensa de
Atlas Copco, importante grupo indus-
trial que fabrica compresores, siste-
mas de tratamiento de aire, sistemas
de montajes y diversos equipos para
la construccin y la actividad minera.
La SD2500C es de fabricacin alema-
na. En el proceso de construccin de
ESPECIAL CONCRETO
la carretera tambin se utiliz un rodi-
llo tndem CC524HF, de origen sueco.
Las ventajas de estos equipos radi-
can en un mejor acabado y mayor du-
rabilidad del pavimento, optimizacin
de recursos, menos personal para el
tendido de asfalto, menor consumo y
visualizacin de daos en tiempo real,
menos consumo de combustible di-
sel de acuerdo al rendimiento, indica
la empresa con sede en Estocolmo. Se
estima que al ao el turismo fronterizo
entre Per y Ecuador moviliza a ms de
450 mil personas.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 73
INNOVACIN TECNOLGICA
INNOVACIONES PARA EL SECTOR
Est pasando el futuro
en la construccin
E
l futuro est pasando, y tam-
bin en el sector de la cons-
truccin. De una u otra mane-
ra, nuestros mtodos de montar una casa,
de realizar un levantamiento topogrfico,
de sealizar una va y de conectarnos
a internet cambiarn ms pronto que
tarde. Estas innovaciones ya estn en
marcha, solo hace falta convertir a los no
conversos en nuevos adeptos. Esto ser
cuestin de tiempo (y de costos).
74
TERCERA DIMENSIN
Al parecer, la tecnologa de
impresin en 3D ha llegado para
quedarse, y hacerse notar an ms
en la construccin. Puede que en un
futuro las casas no se construyan
sino que se impriman, ella toda o sus
componentes, y en lugar de acudir a
una tienda para adquirir una nueva
puerta, por ejemplo, la imprimire-
mos en casa.
Con esta tecnologa se elaboran
piezas de plstico o de un polmero
biodegradable que se obtiene de un
material orgnico. No obstante, en
julio del ao pasado una empresa
en China imprimi secciones de una
casa de dos pisos a escala real y la
arm en menos de 72 horas. Segn
el diario chino Peoples Daily Onli-
ne, este nuevo mtodo amenaza con
reducir los precios de las viviendas.
 INNOVACIN TECNOLGICA

En este mismo pas, a principios del ao

pasado otra empresa inaugur el primer
edificio residencial de cinco pisos utili-
zando una impresora 3D.
Una de las compaas que ms impul-
san el uso de esta tecnologa en el pas
asitico, Shanghai Win Sun Decoration
Design Engineering Co, alega que puede
construir diez casas en lo que dura un da
terrestre, y lo hacen con impresoras de
seis metros de alto por diez de ancho y
40 de largo. En la construccin de estas Los drones sern un importantes en el campo del levantamiento topogrfico.
viviendas utiliza una combinacin de
cemento y algunos residuos industriales,
afirman.
Pero la tecnologa es til para quienes
quieren y pueden sacar provecho de ella.
En el emirato de Dubi se construy en
mayo de este ao el primer edificio de
oficinas con impresiones 3D. Las insta-
laciones tienen 250 metros cuadrados y,
segn Reuters, su construccin con este
mtodo ha supuesto un ahorro de 70% en
los costes de produccin. La tecnologa
de impresin 3D fue un invento de Chuck
Hull, un ingeniero americano que la pa-
tent en 1986. Inicialmente bautiz este
proceso como estereolitografa.
DRONES
Cmo se les llamar a los trabaja-
dores hbiles para controlar un drone?
Droneros? Los drones son el sistema
de mensajera y de entrega a domicilio increbles, controlar la caza de focas y Con la topografa convencional,
del porvenir, y los expertos en vehculos ballenas en Australia, supervisar el buen trabajar un rea de 200 hectreas puede
areos no tripulados, sus tcnicos. Hoy funcionamiento de las turbinas elicas y ocupar a un topgrafo dos meses de dura
los drones son utilizados para misiones para alejar a las aves de los aeropuertos. labor; con un drone la tarea de reduce a
de reconocimiento, para hacer estallar Y tambin para el levantamiento topo- solo horas, y en solo cuestin de das ya
cosas (y personas, lamentablemente), grfico, quiz una de las reas en donde se puede contar con un modelo digital
pero tambin para regalarnos vistas estn dando ms rditos. del terreno examinado. Esto, que es una

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 75

INNOVACIN TECNOLGICA
maravilla, ya es aprovechado por pases
como Costa Rica, que utiliza estas naves
no tripuladas para evaluar sus puentes,
y determinar si necesitan una reestruc-
turacin o un rediseo. Este tipo de
trabajo, en particular, es efectuado por
el Laboratorio Nacional de Materiales y
Modelos Estructurales. En Espaa, por
el momento, la Comisin de Fomento
ha pedido desarrollar la reglamentacin
que rige actualmente las operaciones con
drones.
UN RESPLANDOR
El futuro de las pinturas para carre-
teras es ya un presente. En algunas vas
de Holanda el camino lo determinan pin-
turas que resplandecen en la oscuridad.
Una de esas pistas es la N329 en la ciu-
dad surea de Oss. Este nuevo sistema
fue concebido por la firma de construc-
cin Heijmans y la empresa de diseo
Studio Roosegaarde Glowing Lines en el
2012, y hoy ya es testeada.
Todas estas iniciativas son parte del
gran proyecto Smart Highway. Estas
carreteras con pinturas reflectantes son
las autopistas interactivas y sustenta-
76
se conoce como el internet de las cosas,
que influir en el modo en el que cons-
truiremos las viviendas del futuro. Nues-
tros aparatos ms cotidianos, nuestros
electrodomsticos y nuestros dispositivos
tecnolgicos compartirn informacin
ntima de nosotros, e intentarn saciar
nuestras necesidades, incluso antes de
que notemos que necesitamos algo.
bles del futuro, anuncian sus creadores.
Lo que promete, en suma, es hacernos
La pintura luminiscente es cargada de
la vida ms fcil en la casa y desde la
energa con los rayos solares y cuando la
casa. No obstante, expertos en seguridad
penumbra domina, brilla por un perodo
ciberntica aseguran que lo que preocupa
de diez horas, y centellea ms que una
de esta tecnologa, que estar presente
pintura convencional, debido a que no
en todo o casi todo es la seguridad de
es necesario colocar en los alrededores
nuestros datos. Sanjay Sarma es profe-
alumbrado pblico. La pintura fulguran-
sor de Ingeniera Mecnica en el MIT,
te, tambin en Holanda, ha sido utilizada
y en setiembre de este mes le concedi
para sealar el derrotero de una ciclova.
una entrevista al diario espaol El Pas.
La decoracin que adorna esta va de un
Dijo: Lo que me preocupa es la seguri-
kilmetro de longitud se basa en uno de
dad, que pirateen nuestro sistema, que
los cuadros del pintor Vincent van Gogh:
se hagan con el control de mi casa, por
La noche estrellada. Ambas tecnologas
ejemplo. Eso puede ser un problema.
siguen siendo experimentales.
El internet de las cosas es uno de los
HIPERCONECTADOS primeros pasos hacia un mundo hiper-
El internet estar presente en casi to- conectado con la casa, con el vecindario,
dos los objetos que utilicemos. Es lo que con la ciudad.
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USIL INAUGURA MODERNOS

LABORATORIOS
Solo en equipos, la institucin ha invertido cerca de DOS MILLONES DE SOLES

L
os nuevos y modernos Labo-
ratorios de Estudios Avanza-
dos en Ingeniera Civil de la
Universidad San Ignacio de
Loyola (LEACIV-USIL) han
sido implementados en el cam-
pus Pachacmac. Se trata, y as
lo define la institucin, de un
edificio mixto. Por un lado indican est den por al menos treinta metros
el edificio que tiene los laboratorios Suelos y
Pavimentos, Materiales de Construccin, e
Hidrulica. En el otro lado, se encuentran el
Gabinete de Topografa, patio de maniobras,
servicios, aulas, oficinas y sala de reunin.
El edificio de oficinas y topogra- Como se trata de un edificio funcional,
fa tiene dos niveles: el primero es la carpintera del inmueble es simple y con-
totalmente abierto, con excepcin vencional, mas no su forma. La institucin
del laboratorio de topografa; en el educativa lo esclarece de este modo: El
segundo, que es cerrado, se encuen- segundo nivel, donde estn las oficinas,
tran las oficinas administrativas y forma un sistema dentado con respecto a
las aulas. Muros de albailera de la losa del tercer nivel, formando as un
cinco metros de alto, que se extien- espacio dinmico, que rompe la rigidez del
edificio. La sensacin de rigidez de la
de largo, encierran el sector de los estructura, explican, proviene de los muros
laboratorios. La estructura ocupa de albailera.
1249 m de rea construida, y la Cerca de dos millones de soles ha
inversin estimada ronda los cuatro invertido la institucin solo en equipos
millones de soles. para el laboratorio, tanto para estudios

78

topogrficos, de suelos y pavimentos,
de materiales de construccin y estu-
dios hidrulicos. El espacio para los
estudios de hidrulica tiene equipos
de origen italiano (Didacta Italia),
incluyendo un canal hidrulico de 10
metros con pendiente variable y 25
aditamentos para realizar distintas
experiencias, un sistema de tuberas
para analizar diversas condiciones
y un banco hidrulico para realizar
ensayos de mecnica de fluidos
didcticos. Un total de doce personas
laboran en este nuevo laboratorio
universitario, la mitad de ellas son
alumnos que realizan sus prcticas
preprofesionales.
En la seccin de pavimentos se
hallan los aparatos estndar para
realizar el ensayo Marshall, que
trata sobre el diseo y control de
mezclas de pavimento, y estudio de
penetracin con ligantes. En tanto
que suelos cuenta con ensayos para
CBR, consolidacin, permeabilidad,
triaxial, anlisis de granulometra y
caracterizacin clsica de suelos. To-
dos estos exmenes se llevan a cabo
con equipos ELE, Humbolt y Forney.
En la seccin del laboratorio
para Materiales de la Construc-
cin se prueban y comprueban las
propiedades de diversos cementos
y concretos.
Este nuevo laboratorio de la USIL es sobre todo
didctico, destinado a la enseanza, aunque tambin en
l se realizan investigaciones primarias (que sirve para
analizar distintas variables, tener mejor entendimiento
de materiales evaluados) y ms avanzadas (orientadas
a elaborar normas, guas, manuales, relaciones). As,
el laboratorio de topografa es esencialmente didc-
tico, mientras que el de materiales de construccin y
el de pavimentos sirven para realizar investigaciones
primarias. Los laboratorios de suelos e hidrulica son
el orgullo de la organizacin, ya que permiten realizar
investigaciones avanzadas para nuestro pas.
Suelos, por ejemplo, indican las autoridades de la
USIL, realiza una investigacin sobre cimentaciones pro-
fundas apoyndose de una empresa privada. Ahora bien,
el laboratorio tambin pretende generar sus propios
recursos financieros, brindando el servicio de levanta-
miento topogrfico, ofreciendo ensayos sobre la calidad
de cementos y concretos, entre otras prestaciones.
El Dr. Andrs Sotil, director de la carrera de Inge-
niera Civil de la USIL, indica que los nuevos labora-
torios tienen el ambiente ideal para generar nuevas
ideas e innovaciones, as como para formar a los nue-
vos cuadros de ingenieros civiles que el pas necesita.
Para postular a esta carrera de esta casa de estudios,
las inscripciones se encuentran abiertas. Ms informa-
cin en www.usil.edu.pe o al telfono 317-1000.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 79
PROVEEDORES
TECNOLOGA DE RECICLAJE EN FRO
CUANDO LA MEZCLADORA
VA A LA MONTAA
La planta mvil KMA 20 de Wirtgen lleg al Per
y promete cambiar el modo en que construimos
carreteras o las reparamos
L
as carreteras presentan
con frecuencia daos en
las capas inferiores, aqu
es donde entra la tecno-
loga de reciclaje en fro y una nueva
solucin tecnolgica: la planta mvil
KMA 220, de la empresa alemana
Wirtgen Group.
Esta es una mquina que mejora
la eficiencia de los procesos en la
construccin de una va asfaltada y
optimiza el uso de los recursos na-
turales, pues echa mano del asfalto
ya gastado, el que cumpli su vida
80
til, y lo coloca, como nuevo, en algn otro tramo
de una moderna carretera, al producir mezcla en
fro para obras viales con la adicin de diferentes
ligantes.
El desafo de la infraestructura moderna, que
haga a una nacin ms competitiva, no es solo
un reto de los pases emergentes, sino mundial.
Todos necesitan, en algn momento, nuevos y
mejores accesos. Joachim Kemp, director regio-
nal de Wirgten Group, explic que red vial mun-
dial es joven pues se construy en los ltimos
60 aos, y las carreteras en el Per ms jvenes
an, pues fueron construidas hace 40 aos. La
infraestructura vial como la conocemos, pues,
no siempre ha existido. Ahora bien, hoy su
tendido es importante y tambin el impacto
en el planeta.
En el reciclaje en fro se fresan y trituran las
capas de asfalto daadas, se vuelven a ligar
mediante la adicin de ligantes, se compactan
y se vuelven a extender, explica la empresa
Wirtgen en una publicacin especial sobre
sus tecnologas.
Es en el proceso de la adicin de ligantes
en el que es relevante la KMA 220, que
es una planta de procesamiento en fro
completamente autnoma, que no necesita
conectarse a ningn sistema de energa
pues funciona con un motor diesel, y que se
monta en cualquier espacio, en media hora
como mximo y por solo un hombre, a veces
dos, explica Kemp.
Transportada por un triler, ms que un
equipo para el reciclaje en fro, especifica el
representante de la marca, que comercializa
en nuestro pas Ipesa, el KMA 220 es un
 PROVEEDORES

estabilizar materiales. El aparato tiene una tolva de

dosificacin de dos cmaras con cribas vibratorias hidru-
licamente plegables. En esta planta de procesamiento en
fro se produce bases granulares estabilizadas con asfalto,
en cuanto al tema del asfalto espumado, aade.
Existe la falsa creencia de que el material reciclado, afir-
ma Joachim Kemp, es de segunda categora. Saqumo-
nos de la cabeza de que algo reciclado es algo usado y vie-
jo instruy. En el caso de la construccin de carreteras,
las piedras se deterioran en millones de aos. Lo que se
fatiga en nuestros pavimentos son las estructuras, no los
materiales. As que los materiales que saco de la carretera
estn tan frescos como el da en que se colocaron.
Sostiene Joachim Kemp que la mquina puede trabajar
con materiales vrgenes o con los que extraigo de carrete-
ras con una fresadora. Antes de ser utilizados, todos estos
materiales deben superar pruebas de laboratorio como la
granulometra.
Lo que posibilita este equipo, que puede ser operado solo
por una persona, es controlar lo que entra y sale de la
planta mvil, antes de colocarlo en la carretera. Eso me
permite controlar la calidad de una forma ptima, ase-
gura. Cada seis minutos, el KMA 220 puede llenar la tolva
de un camin de veinte toneladas con la mezcla idnea
aglomerado hidrulico o bituminoso de alta calidad para
la carretera.
En el mundo ya hay ms de 700 de estas mquinas
que cambian las caractersticas de rigidez del material
utilizado para las vas, como el asfalto espumado y otros,
incrementa la cohesin entre las partculas y captura
los finos. En nuestro pas, el consorcio formado por
Mota-Engil Per y Cosapi es el primero en adquirir una
de estas mquinas.

Existe la falsa creencia de que el material reciclado, afirma Joachim Kemp, es de segunda categora. Saqumonos de la cabeza de que algo
reciclado es algo usado y viejo instruy. En el caso de la construccin de carreteras, las piedras se deterioran en millones de aos.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 81

PROVEEDORES
La capacitacin en las empresas,
una solucin a la crisis de talento
El capital ya no es un factor determinante para lograr el xito empresarial. La escasez de
talento humano supone un problema mayor que las empresas tienen que afrontar hoy en da.
Formacin destacada de Structuralia.
L
as empresas se enfrentan
a entornos cada vez ms
complejos, exigentes,
dinmicos y en continua
evolucin, debido a la
necesidad de mantener un
grado de competitividad
adecuado al mercado. Su
capacidad para 7adaptarse a las situa-
ciones tan cambiantes resulta esencial
para alcanzar el xito.
En ese aspecto incide directamen-
te el talento del equipo humano que
integra las empresas, tanto a nivel
productivo como a nivel gerencial.
Aqu es donde la capacitacin facilita a
las empresas su adaptacin: aporta de
forma continua conocimiento especia-
lizado para alcanzar el talento humano
requerido en cada momento y permite
a la compaa estar a la vanguardia con
los recursos necesarios.
82
Adems de los numerosos estudios
que demuestran los efectos positivos
en la productividad de la empresa
derivados de la capacitacin de sus
empleados, en los 15 aos que Structu-
ralia lleva apoyando con formacin de
posgrado especializada al desarrollo de
empresas y profesionales de la inge-
niera, las infraestructuras, la energa
y la edificacin, hemos constatado la
importancia de este hecho atendien-
do y resolviendo las necesidades de
capacitacin de nuestras empresas
cliente. Ello nos ha llevado a posicio-
narnos como el principal proveedor de
capacitacin de algunas de las mayores
constructoras y empresas de ingeniera
de habla hispana.
Las empresas al da de hoy son ms
conscientes de los beneficios que aporta
la capacitacin de sus trabajadores: cada
vez son ms las compaas que reflejan
en sus presupuestos inversiones ms
adecuadas destinadas a la capacitacin
de sus trabajadores. Y tambin los
propios profesionales la consideran
fundamental para el desarrollo de su
carrera: segn la ltima edicin del
Barmetro de Structuralia sobre las
perspectivas de los profesionales de
las infraestructuras y la ingeniera, la
prctica totalidad de los ingenieros y
arquitectos peruanos consideran muy
importante para su desarrollo profe-
sional las maestras complementarias a
sus estudios universitarios, valorando
su influencia en 8.7 puntos sobre 10.
Con este tipo de conclusiones, que-
da claro que mejorar la preparacin y
las competencias de los trabajadores
es una actividad que debe ser perma-
nente con independencia del tipo de
empresa. La capacitacin continua
en la propia compaa, se traduce en
mayor competitividad, mayor eficien-
cia (menos trabajos rehechos y menos
rechazos), mayor flexibilidad y mayor
capacidad de innovar en productos
y procesos, adems de ser valorada
muy positivamente por el trabajador,
creando un mayor compromiso y esti-
ma a la compaa.
Reafirmando su compromiso con
el desarrollo de la carrera de los pro-
fesionales de la ingeniera y arquitec-
tura peruanos, Structuralia ha abierto
recientemente una nueva oficina en
Lima para ofrecer mejores servicios
a profesionales y empresas del pas.
Ms informacin:
www.structuralia.pe
info@structuralia.pe
 45
60
100

5 4 3 2 1

La HERRAMIENTA de TRABAJO ms PRECISA para su PROYECTO

INFORMES:
 TERRAZA

Vivan los 60
Compaa Minera Luren acaba de cumplir
60 aos de existencia. Fundada en octubre de
1956, la empresa es hoy uno de los principales
proveedores de materiales para la construccin
del Per. El coctel por su aniversario fue
celebrado en la Casa Prado.

84
 TERRAZA

HERRAMIENTA PARA TOMAR

MEJORES DECISIONES
DE INVERSIN
La Cmara Peruana de la Construccin dio a conocer los
resultados del 21 Estudio El Mercado de Edificaciones
Urbanas en Lima Metropolitana y el Callao. Este fue
presentado en el JW Marriott Hotel Lima el pasado 29 de
noviembre. La ceremonia fue clausurada por Edmer Trujillo,
ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 85

 INSTITUCIONAL

EL CONSEJO DIRECTIVO DE CAPECO DA LA MS CORDIAL BIENVENIDA A LOS NUEVOS ASOCIADOS

NUEVOS SOCIOS

MF MF INGENIERA DE LA CONSTRUCCIN S.A.C. GLOBAL QUALITY STEEL PER S.A.C.

Actividad: Construccin de edificios completos
Representante: Miguel Fernando Mayta Flores
Direccin: Calle Manco Cpac N 327 Int. 402, Miraflores
Telfono: (+51 1) 487-7522 / 98232-8163 www.mfmf.pe
Actividad: Venta al por mayor de metales y minerales metalferos, sumi-
nistro, elaboracin y montaje de acero.
Representante: Carlos Enrique Rodrguez Infantes
Direccin: Av. Alfredo Mendiola N 5226, Urb. Villa del Norte, Los Olivos
Telfono: (+51 1) 320-2703

CONSTRUCTORA ARCADIA S.A.C. TUCORRETAJE.COM S.A.C.

Actividad: Construccin de edificios y consultora. Actividad: Publicidad Inmobiliaria
Representante: Eduardo Kamisato Miyasato Representante: Carlos Alfredo Perla Herrera
Direccin: Calle Las Tiendas N 237 Int. 402, Urb. Limatambo, Surquillo Direccin: Av. Alejandro Tirado N 468, Urb. Santa Beatriz, Cercado de Lima
Telfono: (+51 1) 221-2376 www.arcadiasac.com Telfono: (+51 1) 472-9978 www.tucorretaje.pe

LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN (CAPECO), TIENE EL BENEPLCITO DE EXPRESAR

SU ESPECIAL FELICITACIN A LOS ASOCIADOS QUE EN EL MES DE DICIEMBRE DEL 2016, ESTN
CUMPLIENDO UN ANIVERSARIO MS, DESENDOLES TODO TIPO DE CONGRATULACIONES:
JV Chiang Wong S.A.C. 01 Ca. Constructora Steinegger Ings. 12
ANIVERSARIOS

G y M S.A 02 Efco del Per LTD. Sucursal 12

Prontomatic Per S.A.C. 02
CEYCA Servicios Generales y Construccin S.A.C. 07
Nicoll Per S.A. 07
Corporacin Miyasato S.A.C. 09
Constructora y Promotora Total S.R.L. 11
DHMont S.A.C. Contratistas Generales 11
Entidad de Desarrollo a la Pequea y Micro Empresa MiCasita S.A. 11
Unin de Concreteras S.A. 13
Gerpal S.A.C. 14
Triada S.A.C. 15
Inversiones Inmobiliarias U + K S.A.C 22
Inter House S.A.C. 23
J.C. Galeon Constructora Inmobiliaria S.A.C. 26
Corporacin Peruana de Productos Qumicos S.A. 27

CENTRO DE ARBITRAJE
Y CONCILIACIN DE LA
CONSTRUCCIN

ORGANISMO ESPECIALIZADO EN LA ADMINISTRACIN DE ARBITRAJES, COMO MECANISMO ALTERNATIVO

AL PODER JUDICIAL, PARA LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DERIVADAS DE UN CONTRATO.

Av. Vctor Andrs Belande 147 - Edificio Real Tres Oficina 402 - San Isidro
Telf: (51 1) 230 2700 Anexos: 219 - 220 E-mail: arbitraje@capeco.org www.centroarbitraje.pe

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