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Ao del Buen Servicio al Ciudadano

INFORME TCNICO LEGAL N 001-2017-SEDAPAR SRL - RIOJA

Para : CPC. ERNESTO ANDRES TARAZONA RENGIFO


Gerente General
SEDAPAR SRL.

Asunto : Informe Tcnico-Legal para el financiamiento de la adquisicin de bienes y/o


servicios necesarios para mejorar la gestin operativa, comercial y
administrativa de SEDAPAR SRL.

Fecha : 05 de julio de 2017

Tenemos el agrado de dirigirnos a usted para saludarlo cordialmente e informarle lo siguiente:


1. ANTECEDENTES:
1.1. En el numeral 80.02 del artculo 80 del Decreto Legislativo N 1280, Ley Marco de la
Gestin y Prestacin de los Servicios de Saneamiento, que establece que:
80.2. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el OTASS est facultado para
contratar servicios de terceros especializados, de acuerdo a los mecanismos
previstos en la normativa vigente, as como para financiar, con cargo a su
presupuesto, la adquisicin de bienes y servicios necesarios para mejorar la
gestin operativa, comercial y administrativa de las empresas prestadoras
pblicas de accionariado municipal. Asimismo, para los fines sealados en el
prrafo precedente, el OTASS podr realizar transferencias a las empresas
prestadoras de accionariado municipal. (El resaltado es nuestro).

1.2. En el artculo 194 del Decreto Supremo N 019-2017-VIVIENDA, Reglamento del


Decreto Legislativo N 1280, se establece que:
El fortalecimiento de capacidades que brinda el OTASS se sustenta en el
documento que para el efecto apruebe el Consejo Directivo para cada prestador
de servicios, y est facultado a realizar transferencias financieras para la
implementacin de este.

1.3. En el artculo 195 del Decreto Supremo N 019-2017-VIVIENDA, Reglamento del


Decreto Legislativo N 1280, se establece que:

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Las acciones de capacitacin, asistencia tcnica o innovacin y transferencia
tecnolgica que brinda el OTASS estn sujetas a los compromisos que asuman los
prestadores de servicios por acuerdo de su mximo rgano. Dichos compromisos
son determinados por el OTASS segn la realidad de cada prestador de servicios.
1.4. Mediante Resolucin de Consejo Directivo N 005-2017-OTASS/CD, se aprob la
Directiva N 001-2017-OTASS/CD Procedimiento para la transferencia de recursos
que realiza el OTASS, a favor de las Empresas Prestadoras Pblicas de Accionariado
Municipal.
El procedimiento establecido en dicha Directiva seala que la EMPRESA PRESTADORA
solicitar al OTASS los recursos financieros y una vez emitido el Informe Tcnico de
Conformidad, el documento de disponibilidad presupuestal, el Informe Legal y la
Resolucin Directoral, se suscribe el Convenio de Transferencia.

2. BASE LEGAL:
2.1. Decreto Legislativo N 1280, que aprueba la Ley Marco de la Gestin y Prestacin de
los Servicios de Saneamiento, en adelante Ley Marco.
2.2. Decreto Legislativo N 1252, que crea el Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
2.3. Decreto Supremo N 027-2017-EF, que aprueba Reglamento del Decreto Legislativo
N 1252, que crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2.4. Decreto Supremo N 017-2014-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del OTASS, en adelante ROF OTASS.
2.5. Decreto Supremo N 304-2012-EF, Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley
General del Sistema Nacional del Presupuesto.
2.6. Decreto Supremo N 019-2017-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1280 que aprueba la Ley Marco.
2.7. Resolucin Directoral N 030-2010-EF/76.01, que aprueba la Directiva N 005-2010-
EF/76.01, Directiva para la ejecucin presupuestaria, y modificatorias.
2.8. Resolucin de Consejo Directivo N 005-2017-OTASS/CD, que aprueba la Directiva N
001-2017-OTASS/CD Procedimiento para la transferencia de recursos que realiza el

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Organismo Tcnico de la Administracin de los Servicios de Saneamiento, a favor de
las Empresas Prestadoras Pblicas de Accionariado Municipal.

3. ANLISIS:
3.1. De acuerdo a lo establecido por el numeral 80.2 del artculo 80 de la Ley Marco, el
OTASS cuenta con la facultad de realizar transferencias financieras a las empresas
prestadoras de accionariado municipal incorporadas o no al Rgimen de Apoyo
Transitorio (RAT), para financiar la adquisicin de bienes y servicios necesarios para
mejorar la gestin operativa, comercial y administrativa de dichas empresas
prestadoras.
3.2. La adquisicin de bienes y servicios son necesarios para la mejora de la gestin
operativa, comercial y administrativa de las empresas prestadoras de accionariado
municipal incorporadas o no al RAT, con el fin de asegurar las capacidades mnimas
para la operacin y prestacin de los servicios de saneamiento y dar sostenibilidad a
la prestacin del servicio.
3.3. En ese contexto, se ha levantado informacin que ha generado la elaboracin de las
Fichas descritas a continuacin, correspondientes a las acciones inmediatas
necesarias a ejecutar. La informacin contenida en las 07 Fichas, adjuntas como
Anexo 01 del presente, cuya estructura es la siguiente:
1. Nombre de la medida;
2. Descripcin de la medida;
3. Justificacin de la medida;
4. Objetivos;
5. Metas fsicas;
6. Supuestos (condiciones necesarias para la ejecucin de la medida);
7. Restricciones (factores externos que podran afectar la ejecucin de las
medidas);
8. Riesgo de alto nivel;
9. Indicador de impacto;
10. Modalidad de ejecucin;
11. Resumen del cronograma de hitos;
12. Resumen del presupuesto; y
13. Cronograma de ejecucin financiera.

3.4. A continuacin se detallan las 07 Fichas propuestas, con la indicacin del cdigo de
cada una de ellas, el nombre de las medidas identificadas y el monto a financiar por
cada medida:
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Cuadro 1
Fichas propuestas para el financiamiento de OTASS

3.5. En lo referente al calendario de desembolsos de los recursos que sern transferidos


por el OTASS a SEDAPAR SRL., corresponde precisar que esto debera ser realizado en
un solo desembolso.
3.6. En lo que respecta al detalle del uso de los recursos financieros que sern
transferidos por el OTASS a SEDAPAR SRL. y los correspondientes indicadores de
impacto o meta, a los que se llegar, esto se encuentra sealado en las 07 Fichas
adjuntas.
Cuadro 2

NOTA: La cuantificacin de la reduccin de costos y/o generacin de mayores ingresos netos, de la implementacin de las
acciones inmediatas se presentar a OTASS, mediante el Of. De solicitud de Transferencia para la adquisicin de bienes y/o
contratacin de servicios necesarios para mejorar la gestin operativa, comercial y administrativa de SEDAPAR SRL.

3.7. En ese sentido, con la finalidad de alcanzar la transferencia financiera por parte del
OTASS, se propone la suscripcin del Acta de Compromiso y el Convenio de
Transferencia al que hace referencia la Directiva N 001-2017-OTASS/CD, para lo cual
en Anexos 02 y 03 se adjunta el proyecto de dichos documentos.

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4. CONCLUSIN:
Con la finalidad de mejorar la gestin operativa, comercial y administrativa de SEDAPAR
SRL., resulta necesario gestionar el financiamiento sealado para la ejecucin de las 07
fichas anexas correspondientes a las acciones inmediatas por un monto total de S/ 1
187,446.66 (Un Milln Ciento Ochenta y siete Mil Cuatrocientos Cuarenta y seis y 66/100
Soles).

5. RECOMENDACIN:
En consideracin a lo expuesto, se recomienda que la Gerencia General a su cargo, de
estimarlo, proceda a dar conformidad al presente Informe elevndolo al Directorio de
SEDAPAR SRL., para su respectiva aprobacin, y suscriba el Acta de Compromiso propuesta,
y el Convenio respectivo.

Sin otro particular, es todo cuanto informamos para su conocimiento y fines.


Atentamente,

Ing. Javier Augusto Puyo Romero Econ. Miguel Gronert Vasquez


Gerente de Operaciones Gerente Comercial
SEDAPAR SRL. SEDAPAR SRL.

Abog. Juan Carlos Mas Guivin


Jefe de la Of. Asesora y Defensa Legal
SEDAPAR SRL.

Se adjunta:
a) Anexo 01: Fichas de Acciones Inmediatas (07 fichas)
b) Anexo 02: Proyecto de Acta de Compromiso
c) Anexo 03: Proyecto de Convenio de Transferencia OTASS SEDAPAR SRL.

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