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Diagnostico Preliminar Campozano - Pajan - Manabi - 15-05-2015 - 16-27-27 PDF
Diagnostico Preliminar Campozano - Pajan - Manabi - 15-05-2015 - 16-27-27 PDF
Diagnostico Preliminar Campozano - Pajan - Manabi - 15-05-2015 - 16-27-27 PDF
PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA CAMPOZANO 2015
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
NDICE
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
2.5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD .............. 85
2.6. COMPONENTE POLTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIN
CIUDADANA ..................................................................................................... 91
2.6.2 PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL. ................. 94
2.6.3. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y OPERATIVA. .... 104
2.6.3.2 Capacidad Financiera......................................................................... 111
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
1. CONTEXTO TERRITORIAL
1.1 INFORMACIN DE LA UNIDAD TERRITORIAL.
PARROQUIA: Campozano
CANTN: Pajn
PROVINCIA: Manab
CREACIN: Registro Oficial N 571 del 3 de agosto de 1938
SUPERFICIE: 247 Km2
ALTITUD: 220 msnm
LMITES:
Norte: Parroquias Noboa y Sixto Durn Balln (Cantn 24 de
Mayo).
Sur: Parroquia Cascol y Cantn Pedro Carbo.
Este: Parroquia Guale.
Oeste: Parroquias Pajn y Cascol.
MAPA N 1
LOCALIZACIN DE LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
La Parroquia Campozano pertenece a la Zona de Planificacin 4 (Manab-Sto.
Domingo), y al Distrito 13D09, el mismoque est conformado por los circuitos
13D09C01 PAJAN; 13D09C02 CAMPOZANO (LA PALMA DEPAJN);
13D09C03 CAMPOZANO (LA PALMA DE PAJN); 13D09C04 LASCANO; y
13D09C05 GUALE.
CLIMA.
El clima es tropical, con marcada diferencia entre invierno y verano. En el
invierno se caracteriza por la presencia de lluvias e incremento de la
temperatura y en el verano por temperaturas bajas y estacin seca. Los meses
de lluvia son de enero a mayo y el verano de junio a diciembre.
TEMPERATURA.
La temperatura media anual es de 24 grados centgrados.
PRECIPITACIN.
Precipitaciones medias anuales de entre 1.000 y 2.000 milmetros.
HUMEDAD.
Segn la clasificacin de la zona de vida de Holdrid en la Parroquia Rural de
Campozano existen tres Zonas de vida: Bosque Muy Seco Tropical (b. m. s. T),
Bosque Seco Pre-Montaoso (b. s. P. M) y Bosque Seco tropical (b. s. T)
TOPOGRAFA.
La Parroquia Rural de Campozano est compuesta por dos zonas plenamente
diferenciada, la parte alta con pendiente que alcanzan hasta el 70% con suelos
franco arcilloso, la parte baja con pendiente que alcanza hasta un 20%
aproximadamente, comprendida por cuencas hidrogrficas y susafluentes cuya
textura es de formacin franco arenoso, limo arenoso.1
POBLACIN.
8.507 habitantes2
DISTRIBUCIN Y COMPOSICIN POBLACIONAL.
De acuerdo a los datos proporcionado por el INEC. Censo de
Poblacin y Vivienda del 2010, INEC; la distribucin y composicin
1
Caracterizacin Agro ecolgica y Diagnstico Agro socioeconmicos del Cultivo de Caf en
los Cantones Jipijapa y Pajn 1995.
2
INEC. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
poblacional de la Parroquia Rural de Campozano se encuentra distribuido de
la siguiente manera:
CUADRO N 1
NDICES E INDICADORES DEMOGRFICOS
DESCRIPCIN FSICA.
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
productores.
Todo la Parroquia es propicia para el turismo, debido a que cuenta con varios
sitios ecotursticos cascadas, senderos, montaas y una rica biodiversidad
florstica, fustica y paisajista, ubicada en las distintas comunidades de la
Parroquia; tambin existen yacimientos de aguas azufradas ubicados en el
Recinto Pechichal que convierte esta zona en un gran atractivo turstico; as
como tambin la cascada del salto, salto de estero ciego, laguna del Tringulo,
entre otras, adems cuenta con un sinnmero de badenes, cuya caracterstica
es la tranquilidad y belleza natural que no tiene ningn tipo de comparacin con
otros sitios.
EL ESCUDO.
Est coronado por un sol radiante que significa un nuevo amanecer, est
dividido en tres partes reflejada por las puntas de una estrella roja que nos
recuerda que somos la parroquia. En la parte superior izquierda de color
amarillo, se encuentra el cuerno de abundancia con frutos de la zona que
significa la riqueza que produce Campozano. En la parte superior derecha de
color blanco estn plasmadas las bellas montaas y valles, baado por el Ro
Pajn, un libro con los datos de la parroquia y una palma, como smbolo que
recuerda al casero La Palma de Pajn, lo que significa la generosidad, paz y
hermandad de los Campozanenses. Y en la parte inferior de color verde que
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
significa la inmensidad y fertilidad de sus campos. Y ste, a su vez est
adornado en la parte derecha con la bandera de Campozano, en el lado
izquierdo con una rama de caf, en la parte inferior una cinta de color crema
con la frase CAMPOZANO 1938, que corresponde al ao de
parroquializacin.
LA BANDERA.
Relieve.
En la parroquia Campozano el territorio es montaoso, los cerros atraviesan
desde el sur hasta el norte, siendo estos la prolongacin oriental de las
montaas de Colonche.
En el cantn Pajn se presentan de este a oeste, relieves muy disectados
como mesas, testigos de cornisa de mesa, cuestas estructurales o testigos de
cuestas, chevrones con pendientes abruptas y zonas de valles con amplias
terrazas por donde fluyen ros sinuosos como el Banchal y Colimes, afluentes
del ro Pajn; ms hacia el sur los ros Guanbano, Olmos, Blanco y Cade,
confluyen para formar el ro Pedro Carbo; todos ellos afluentes del ro Daule
que desemboca en el Ocano Pacfico. En general las cotas en esta regin
oscilan entre los 40 y los 750 m.s.n.m.
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Geologa.
2.1.3 SUELO.
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Aptitudes Agrcolas.
MAPA N 2
PENDIENTES
(Ver anexo # 1)
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2.1.4 Cobertura y uso de suelo.
GRFICO N 1
COBERTURA Y USO DEL SUELO
Barbecho
6,81
358,25 166,37
929,25 Bosque deciduo de tierras
756,19 bajas de la costa
Bosque siempre verde de
4.116,86 tierras bajas de la costa
4.846,54 Caf
476,44
Maz
6.446,03
4.890,02 Matorral seco de tierras
1.526,38 bajas de la costa
Miscelneo indiferenciado
Pasto cultivado
Sabana ecuatorial
CUADRO N2
COBERTURA Y USO DEL SUELO
TAMAO REA (ha) %
Barbecho 929,25 3,79
Bosque deciduo de tierras bajas de la costa 4.116,86 16,79
Bosque siempre verde de tierras bajas de la costa 166,37 0,68
Caf 6.446,03 26,29
Maz 4.890,02 19,94
Matorral seco de tierras bajas de la costa 1.526,38 6,23
Miscelneo indiferenciado 476,44 1,94
Pasto cultivado 4.846,54 19,77
Sabana ecuatorial 756,19 3,08
Otros 358,25
Urbano 6,81 0,03
Total 24.519,14 100
Fuente: Cartografa del CLIRSEN - 2010.
MAPA N 3
USO DEL SUELO
(VER ANEXO # 2).
Geologa- Litologa.
Existen un conjunto de suelos con caracterstica vertic ms de 35% arcilla tipo
montmorillonita, estructura masiva en hmedo, grietas de ms de 1 cm de
ancho en la estacin seca.
Sobre pendientes entre el 25% y 40% se encuentra un suelo limo arcilloso a
arcilloso, con epipednmollico, poco profundo (10-40 cm).
En cambio sobre formaciones sedimentarias de ondulaciones suaves con
pendientes menores al 12%, se encuentran un suelo desarrollado, arcilloso,
con caractersticas vertic, con un cambio textural abrupto entre el horizonte A y
B, producto por la lluviacin de arcilla que es masiva y sin carbonato de calcio.
Estos tambin son comunes en el Bosque Seco Tropical.
Geomorfologa.
En la Parroquia Rural de Campozano se encuentran los principales conjuntos
geomorfolgicos:
a. Colinas sedimentarias, pendientes 25% y 40%.
b. Vertientes de las mesas de arenisca, pendiente > 70%.
c. Mesas de areniscas, pendiente de 5-40%, estn recubiertas por las
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
vertientes secas ubicadas al sureste de Campozano, al este de Procel, al
sur por el estero de Agua Fra y por Guale.
d. Vertientes de las mesas de arenisca, pendiente > 70%.
e. Valles fluviales indiferenciados con llanuras aluviales, se ubica a los
extremos del ro Ramito por Campozano, bajando por el ro hasta el sitio
Caa Brava.
f. Colinas sedimentarias, pendientes > 25%, despus de los valles fluviales
hacia el extremo inferior al sur por el estero Procel, estero Agua Fra.
g. Colinas sedimentarias con pendientes< 25%.
MAPA N 4
GEOLOGA Y LITOLOGA.
(VER ANEXO # 3).
MAPA N 5
GEOMORFOLOGA
(VER ANEXO # 4).
Taxonoma.
La clasificacin de los suelos (a, c, d, f, h) corresponde de acuerdo a su
taxonoma al orden Vertisoles, suborden Vertic y al gran grupo
ParalithicVerticustropept y/o ustert.
La clasificacin de los suelos (c, g) corresponde de acuerdo a su taxonoma al
orden Entisoles, suborden Orthents y al gran grupo Typictorriorthent y
Tipicustorthent.
La clasificacin de los suelos (b, i) corresponde de acuerdo a su taxonoma al
orden Aridisoles, suborden Argids y al gran grupo Verticpaleargit.
La clasificacin de los suelos (j) corresponde de acuerdo a su taxonoma al
orden Alfisoles, suborden Ustalfs y al gran grupo Verticpaleargit.
La clasificacin de los suelos (e) corresponde de acuerdo a su taxonoma al
orden Insectisoles, suborden Tropepts y al gran grupo Fluventicustropept y
VerticUstropept (Caracterizacin agroecolgica y socioeconmica de Jipijapa y
Pajn).
MAPA N 6
TAXONOMIA
(VER ANEXO # 5).
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HUMEDAD.
Segn la clasificacin de la zona de vida de Holdrid en la Parroquia Rural de
Campozano existen tres Zonas de vida: Bosque Muy Seco Tropical (b. m. s. T),
Bosque Seco Pre-Montano (b. s. P. M) y Bosque Seco tropical (b. s. T)
2.1.6 AGUA
El art. 12 de la Constitucin del Ecuador seala que El derecho al agua es
fundamental e irrenunciable, el agua constituye patrimonio nacional estratgico
de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la
vida.
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sistema de impulsin a tanques elevados, donde se calorfica el agua y es
distribuida a travs de mangueras a la poblacin.
MAPA N 7
HIDROGRAFA
(VER ANEXO # 6).
Cuencas Hidrogrficas.
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oportunidades de esparcimiento al aire libre. Al proteger la salud de nuestras
cuencas hidrogrficas, podemos preservar y mejorar la calidad de vida de los
residentes del rea.
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
productos qumicos y desages de heces fecales, adems, es necesario
elaborar normativas de control ambiental para evitar que se contine con la tala
indiscriminada de caales y arboles forestales.
Manejo y Uso Sustentable.
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Se encuentran tambin el Bosque Deciduo de tierras bajas de La Costa con
4.116,86 ha (16,70%) Matorral Seco de tierras bajas de la costa 1.526,38 ha
(6,19%), Sabana Ecuatorial 756,19 ha (3,07%), Bosque Siempre verde de
tierras bajas de la Costa 166,37 ha (0,67%) y Herbazal Palustre de tierras bajas
2,45 ha (0,01%).
CUADRO N 4
ECOSISTEMA DE LA PARROQUIA RURAL CAMPOZANO.
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GRFICO N8
ECOSISTEMA DE LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
756,19 Antropizado
2,45
1.526,38
166,37
Bosque Deciduo de tierras
bajas de La Costa
4.116,86
Sabana Ecuatorial
Biodiversidad.
La biodiversidad de la Parroquia Rural de Campozano, comprende dos pisos
altitudinales y cuatro formaciones vegetales: Piso actitudinal A(0-300 msnm),
con una formacin vegetal bosque muy seco tropical ubicada en una altitud
comprendida entre 100 y 200 msnm., y temperatura promedio de 23,5-24,5C.,
se identifican cultivos de gramneas, caf, frutales y pastos artificiales, la
localidad Alto Grande est ubicada en esta zona de vida; Formacin vegetal
Bosque seco pre-Montano con altitud que van desde los 200 y 400msnm. Se
identifica cultivos de gramneas, caf y pasto artificial, en esta formacin
vegetal se identifica el nororiente de Campozano especficamente en la
cancagua; Formacin vegetal Bosque Seco Tropical con una altitud de que va
entre los 100 y 200 msnm. En esta formacin estn ubicados los sitios Caa
Brava, Ro Chico, Procel, Las Cruces y El Paraso.
En el piso actitudinal B (300-600 msnm) encontramos la zona de vida Bosque
Hmedo-Pre-Montano con una altitud promedio entre 400 y 1000 msnm,
atraviesa los esteros Ro Chico, Agua Fra, Las Maravillas y San Alejo. Se
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identifica cultivos de caf, gramnea, frutales y pasto artificial. (Caracterizacin
Agroecolgica de Jipijapa y Pajn).
Fauna.
La fauna es unos de los recursos naturales renovables bsicos, junto con el
agua, el aire, el suelo y la vegetacin. La expresin recurso fauna implica una
valoracin subjetiva, empleando como criterio la utilidad directa, real o potencial
de un conjunto de animales para el hombre.
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todos los sectores montaoso de la parroquia.
Flora.
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CUADRO No. 5
CUADRO PRINCIPALES ESPECIES DEL MATORRAL SECO
MAPA N 8
ECOSISTEMA.
(VER ANEXO # 7).
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desconocen los riesgos a los que son expuestos al estar ubicados en estas
zonas.
Zonas Susceptibles a Erosin.
Las zonas susceptibles a erosin se encuentran influenciadas por el
establecimiento de pastizales o pastoreo intensivo de ganado, la extraccin de
caa y rboles realizada por la propia actividad humana en el medio
circundante y por la adecuacin de reas para el establecimiento cultivos no
tradicionales.
Estas acciones incrementan la erosin, afectan la capacidad agro productiva
de los suelos y por tanto afecta a la economa local.
MAPA N 9
ZONAS PROPENSAS A INUNDACIN.
(VER ANEXO # 8).
MAPA N 10
ZONAS SUSCEPTIBLES A EROSIN.
(VER ANEXO # 9).
GESTIN DE RIESGO.
El art. 389 de la Constitucin del Ecuador seala, que El Estado proteger a
las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativo de
los desastres de origen natural o Antrpicas mediante la prevencin ante el
riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento de las
condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar
la condicin de vulnerabilidad.
Amenazas Naturales.
En las ltimas dcadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de
fenmenos de origen natural de gran magnitud y de gran extensin. Estos
eventos fueron en ocasiones catastrficos; es decir, su carcter destructivo
caus desequilibrios socioeconmicos y ambientales muy graves que, en
algunos casos, tuvieron consecuencias a largo plazo. Adicionalmente, la
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
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aparicin de una multitud de eventos menores que tuvieron impactos menos
devastadores revela a un pas cuyo territorio est en su gran mayora expuesto
a peligros naturales. Es tambin importante considerar a los fenmenos
naturales benignos ya que representan amenazas potenciales que podran
afectar de una manera significativa a la poblacin, en particular en un contexto
de crecimiento demogrfico sostenido.
En base a los datos de Cartografa de Riesgo y Capacidades en el Ecuador
2009, no das a conocer los diferentes tipos de amenaza natural que han
repercutido y que se pueden generar en el Cantn Pajn.
Sismos.
Segn los datos del Instituto Geofsico (IG) de la Escuela Politcnica Nacional,
se registr un temblor de 4.6 grados en la escala abierta de Richter el 22 de
marzo del 2010 a las 14:06 hora local (19:06 GMT), a unos 25 kilmetros de los
cantones de Pajn y Puerto Lpez, en la provincia de Manab aledaa a
Guayas, y a unos 286 kilmetros al suroeste de Quito. El epicentro del
movimiento telrico se localiz a 1,69 grados de latitud sur y 80,60 grados de
longitud oeste, a 20 kilmetros de profundidad, el mismo que no registro daos
materiales ni vctimas.
El peligro ssmico es potencialmente el que ms perjuicio puede causar en el
pas. Los sismos son claramente los fenmenos de origen natural que tiene
mayores consecuencias negativas. El Cantn Pajn se ubica en el grado N 3.
Deslizamientos.
El nivel de amenaza por deslizamiento en el Cantn Pajn se ubica en la
grado N 2 segn la cartografa de deslizamiento y derrumbe potenciales,
elaborado a partir de la informacin recopilada por el INFOPLAN y tomando
encuentra las pendientes mayores. En base a esta categora son aquellos que
tienen ms del 30% de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales. En
la Parroquia Campozano las comunidades ms afectadas durante el periodo
del fenmeno El Nio, fueron Los Dos Ros de Abajo, Los Dos Ros de
Centro, El Aj y Las Jaguitas.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Inundacin.
En lo que se refiere al nivel de amenaza de inundacin, el Cantn Pajn se la
sita en el grado N2, ubicacin que se la da a partir de los eventos
registrados en el curso de las dos dcadas, de acuerdo a esto el Cantn Pajn
sufri inundaciones durante los Fenmenos El Nio, periodos de 1988
1983 y 1997 1998.
Sequas.
en los meses de noviembre 2009 a enero 2010, la Provincia de Manab fue una
ms de las devastada por la sequa, secuela que repercuti tambin en la
Parroquia Rural Campozano, afectando a la ganadera y a los cultivos de
caf pasto, pltano yuca, etc., que son la fuente bsica de alimentos para la
poblacin que vive en esta rea. En respuesta a esta falta de produccin, la
poblacin busco otras fuentes de ingresos y utilizando sus escasos ahorros
disponibles, la venta de sus medios productivos y de los animales y otros
migraron a los centros urbanos en busca de un empleo. Adems, caus el
agotamiento hdrico de los esteros y ros.
El nivel de amenaza por sequa en el Cantn Pajn, de acuerdo a la base de la
clasificacin de los dficit hdricos calculados por el INAMHI se lo ubica en el
grado N 1 lo que significa que se encuentra en zonas cuyo dficit hdrico anual
est comprendido entre 300 y 700 mm.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Amenazas Antrpicas.
Es aquella amenaza generada por la actividad humana en la produccin,
distribucin, transporte y consumo de bienes y servicios y la construccin y uso
de infraestructura y edificios. Comprende una gama amplia de peligros como lo
son las distintas formas de contaminacin de aguas, aire y suelos y las
quemas, etc.
DEFORESTACION
COMUNIDAD POZA DE AGUA
Incendios Forestales.
Otros de los grandes riesgos que tiene la parroquia, son los incendios
forestales, debido a que en los meses de octubre, noviembre y diciembre los
agricultores preparan los terrenos, quemando los restrojos (material
vegetativo seco), esta accin y la influencia del viento hace que se expanda la
llama contaminando terrenos vecinos y como consecuencia provocando los
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
incendios forestales.
En el ao 2009, los sitios La Puente y Poza de Agua sufrieron esta catstrofe lo
que ocasiono quema de cafetales, bosque y la evacuacin de grupos
familiares. Esto gener grande prdidas econmicas y ambientales.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
en un sitio ubicado en la parte lateral del Colegio Nacional y a lado de varias
viviendas en pleno centro poblado lo que da un aspecto desagradable y
emanacin de olores desagradables. A esto se suma la acumulacin de restos
de viseras y desperdicios de ganado vacuno cuando se realiza el faenamiento
en el camal parroquial el cual se encuentra ubicado a lado del basurero.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
CUADRO N 6
FORMAS DE LA ELIMINACIN DE BASURA
MEDIOS CASOS %
Laguna de Oxidacin.
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Matriz No. 1 de identificacin de potencialidades y problemas Componente
Biofsico
BIOFISICO
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Biodiversidad Existe en la zona montaosa Presencia de cazadores
una fauna diversa como forneos que asechan a
guatuso, armadillos, pericos las especies que se
ligeros, entre otros, que son encuentran en la zona
atractivos tursticos propios de montaosa, con el fin de
la parroquia comercializar a estas
especies.
Fecundidad.
En los Centros de Salud de la parroquia Campozano, no se cuenta con
especialistas en ginecologa y obstetricia, lo que ocasiona que la mayora de
las mujeres en estado de embarazo acudan a los controles rutinarios al
Hospital Bsico Israel Quintero Paredes del cantn Pajn, segn las
estadsticas del Censo INEC 2010 se refleja un porcentaje del 41,61% de
mujeres en edad frtil.
Natalidad.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
En la Parroquia Rural de Campozano, segn el Censo de Poblacin y
Vivienda del INEC 2010, cuenta con 8.507 habitantes, de los cuales 4.530 son
hombres que representa el 53% y 3977 mujeres con el 47%.
GRFICO N 2
TOTAL DE HABITANTES DE LA PARROQUIA
RURAL DE CAMPOZANO POR SEXO.
Mujer
3.977 Hombre
47% 4.530
53%
CUADRO N7
POBLACIN DE LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
EN RELACIN PORCENTUAL CON EL CANTN PAJN
POBLACIN HOMBRES % MUJERE % TOTA %
S L
CANTN PAJN 19.529 53 17.544 47, 37.073 100
PARROQUIA CAMPOZANO 4.530 23, 20 3.977 22,66 8.507 23
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
GRFICO No. 3
RELACIN DE HABITANTES ENTRE EL CANTN PAJN
Y LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
Parroquia
campozano
23%
Cantn Pajn
77%
CUADRO N 8
TASA DE CRECIMIENTO POBLACINAL DE LA
PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO.
HOMBRES MUJERES
AO TOTAL % TOTA % TOTAL % TPC
L
2001/1 4.563 53 4.019 49 8.582 10
0
2010/2 4.530 53 3.977 47 8.507 10 -0.08
0
Fuentes: 1/Censo INEC2001
2/ Censo INEC 2010.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Segn los datos reflejados en los censos del INEC correspondientes a los aos
2001 y 2010, podemos analizar que hubo un decrecimiento demogrfico del -
0,08, lo cual es consecuencia de la migracin de los habitantes de la parroquia
hacia otros lugares de la provincia, del pas y del mundo, en busca de
oportunidades de trabajo y mejorar la calidad de vida.
CUADRO No. 9
POBLACIN DE LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
POR GRUPOS DE EDADES
SEXO
GRUPOS DE EDADES
HOMBRES MUJERES TOTAL %
Infantes Menor de 1 ao 79 70 149 1,7
Nios De 1 a 14 aos 1418 1244 2662 31,3
Jvenes De 15 a 29 aos 986 866 1852 21,8
Adolescentes
Adultos De 30 a 64 aos 1481 1301 2782 32,7
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
CUADRO N 10
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) EN LA
PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO - 12 AOS Y MS
EDUCACIN.
Educacin Preescolar.
Educacin Escolar.
En la Parroquia Rural de Campozano existen 46unidades educativas, de los
cuales 43 escuelas se encuentran distribuidas en las diferentes comunidades y
3 en el casco urbano; con una poblacin total estudiantil de 1830estudiantes,
segn los datos proporcionados por el distrito del cantn Pajn.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
representa el 26% y 34 centros educativos son unidocentes que representa el
74%.
Referente al estado de la infraestructura 20 centros educativos se encuentran
en buen estado que representa el 45,5%, 10 centros educativos en regular
estado que representa el 22,7% y 14 en mal estado que equivale al 31,8%.
REA DE RECREACIN DE LA
ESCUELABARTOLEMES RUIZ DE LA
COMUNIDAD LAS CRUCES
36
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Educacin Media.
Los niveles de educacin son los menos alentadores, incluyendo el alto ndice
de analfabetismo. Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en
la Parroquia Rural de Campozano, la tasa de analfabetismo es del 26,03% del
total de la poblacin.
Actualmente se ejecutan 4 programas de Educacin Primaria Popular,
ubicados en las comunidades de Los Dos Ros de Arriba, Las Cruces, Tierra
37
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
amarilla y El Progreso con un total 76 estudiantes en etapa de adulto joven y
adulto mayor, enel cual el estudiantes debe cumplir 3 niveles de estudios para
el obtener el certificado de haber concluido la educacin primaria.
En el cuadro siguiente se indica el ndice de analfabetismo existente en la
Parroquia Rural de Campozano y su relacin con nmero de personas que
actualmente asisten a los centro de educacin primaria popular.
CUADRO N 11
RELACIN ENTRE ANALFABETISMO Y ALFABETIZADOS
GRFICO N 4
RELACIN DE ANALFABETISMO ENTRE EL CANTN PAJN
Y LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
Parroquia
Campoza
no
26%
Cantn
Pajn
77%
38
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
No. De No. De
Cod. AMIE Unidad Educativa Ubicacin
estudiantes DOCENTES
13H02884 14 DE SEPTIEMBRE Las jaguitas 9 1
13H02878 24 DE OCTUBRE La balsa 9 1
13H02889 5 DE JUNIO Las Guabas 34 1
13H02893 JUAN APARICIO PLUAS CAICEDO Membrillal 32 1
13H02877 BARTOLOME RUIZ Las Cruces 85 3
13H02888 CENTINELA DEL SUR Pueblo Nuevo 33 1
13H02874 CRUZ AIDA FRANCO RODRIGUEZ Nueva Esperanza 40 2
13H02930 ELEODORO GUTIERREZ VARGAS La Curia 20 1
13H02882 FRANCISCA CHONILLO DE TUTIVEN El AJI 7 1
13H02880 HUAYNA CAPAC El Rosario 27 1
13H02890 JOS ANTONIO SALTOS ZAMBRANO Las Casitas 38 1
13H02881 MANUEL DEL JESUS INDIO RIVAS La Sortija 20 1
13H02836 MARTHA BUCARAM DE ROLDOS La Guayaba 30 1
13H02887 REMIGIO CRESPO TORAL Dos Rios de Arriba 9 1
13H02898 ROBERTO ANDRADE Estero Ciego 29 2
13H02913 SAN JACINTO Las Tres Cruces 31 1
13H02848 SOLDADO HECTOR PILCO El Paraiso 16 1
13H02899 SOLDADO MONGE La Fortuna 15 1
13H02962 VICENTE ROCAFUERTE Zapan Adentro 43 2
13H05069 C. P. FUTURO Y DESARROLLO La Basa
13H02929 MANUEL SANCHEZ COBOS 10 DE AGOSTO 9 1
13H02932 MARIA EUFEMIA QUINDE SAN ALEJO 11 1
13H02892 ANTONIO NEUMANE EL LIMON 16 1
13H02905 U.E CAMPOZANO CAMPOZANO 502 19
13H02910 RIO SANTIAGO LA GUINEA 16 1
13H02894 JAIME ROLDOS AGUILERA EL PROGRESO 19 1
13H02929 JUAN DE VELASCO SAN ANDRES 71 3
13H02886 JUAN LEON MERA RIO CHICO 27 1
13H02915 PADRE SOLANO N 106 CAMPOZANO 214 8
13H05065 DR. BENJAMIN CARRION PAIPAYALES 18 1
13H02909 17 DE SEPTIEMBRE TACHEVE 14 1
13H02901 FRANCISCO FEBRES CORDERO SANTA ROSA 11 1
13H02891 JHON F. KENNEDY TIERRA AMARRILLA 41 2
13H02903 CONSTANTINO MENDOZA MOREIRA AGUA FRIA 40 1
13H02895 ABDON CALDERON LIMON DE PROCEL 26 1
13H02908 SOLDADO WILSON CUEVA LAS MARAVILLAS 16 1
13H02907 DR. EDUARDO BRITO MIELES PROCEL DE ABAJO 38 1
13H02904 MODESTO CHAVEZ FRANCO PRONCEL DE ARRIBA 51 2
13H02897 MATILDE HIDALGO DE PROCEL CUATRO CRUCES 47 2
13H02906 PROVINCIA DE LOJA PECHICHAL DE ABAJO 14 1
13H02952 EUSEBIA CORREA ROCA SAN LUIS DE PECHICHAL 10 1
13H02903 SIMON BOLIVAR ALTO GRANDE 14 1
13H02891 LEONIDAS PLAZA GUTIERREZ SANTA BARBARA 37 2
13H02879 CENTRO ARTESANAL 30 DE OCTUBRE CAMPOZANO 20 2
13H02814 20 DE OCTUBRE LA PUENTE 14 1
13H02870 LUZ DE AMERICA GUANABANIENTO 7 1
TOTALES 1830 82
Fuente: Distrito N9. Cantn Pajn.
MAPA N 11
CENTROS EDUCATIVOS.
(VER ANEXO # 10).
SALUD.
Promocin y Prevencin.
39
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Salud, la Prevencin de las Enfermedades, todos aquellos procedimientos e
intervenciones integrales y promover la complementariedad con la medicina
ancestrales y alternativas, orientadas a que la poblacin, como individuos y
como familias, mejore sus condiciones para vivir y disfrutar de una vida
saludable y para mantenerse sanos.
Con el propsito de mejorar y mantener la salud y la calidad de vida de los
habitantes de la Parroquia Rural de Campozano, Centros de Salud y Visin
Mundial, asentados en la parroquia vienen desarrollado campaas de
Promocin de la Salud y Prevencin de Enfermedades, tales como: el
consumo de agua segura (hervida o con Hipoclorito de Sodio) para reducir el
problema de parasitosis y el consumo de frutas existente dentro de la zona
para bajar el nivel de desnutricin. Ambos casos con una marcacin bastante
acentuada en las comunidades de la parroquia.
La medicina ancestral, como es la utilizacin hierbas medicinales que curan
dolencias tanto internas como externas del cuerpo humano tambin refleja su
uso en sus habitantes especialmente en la zona rural. Entre las hierbas ms
utilizadas se encuentran, el llantn, ruda, hierba luisa, cojojo, hierba buena,
etc.; los mismos que sirven para curar gases intestinales, problemas
respiratorios mal humor.
Tratamiento.
40
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
6 Sub-Centros de Salud ubicados en la parroquia.
CUADRO N 13
PRINCIPALES ENFERMEDADES QUE AFECTAN
A LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO
ENFERMEDADES CASOS %
Infeccin respiratoria aguda 1593 42
Parasitosis 675 18
Infeccin vas urinarias 294 8
Gastritis 224 6
Enfermedades diarreicas aguda 223 6
Desnutricin 205 5
Anemia 188 5
Dermatitis 125 3
Hipertensin arterial 119 3
Vaginosis 73 2
Diabetes 56 2
TOTAL 3775 100
Fuente: Depto. Estadstica Hospital Pajn (Enero-Junio 2011)
GRFICO N 4
Infeccin
3% 2% 2% respiratoria aguda
5% 5% 3%
Parasitosis
6% 42%
Infeccin vas
urinarias
Gastritis
6%
8% 18%
41
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
La desnutricin, que es producto en primer lugar de las condiciones de pobreza
y medidas de sanidad de la poblacin. Otra de las razones que explican la
desnutricin existente tanto infantil como en las personas adultas, es la
inadecuada combinacin de los alimentos, a pesar de producirse alimentos
nutritivos como: maz, frjol, pltano, yuca y hortalizas, con protena de
animales menores principalmente, que han sido reemplazados por alimentos
poco nutritivos como las comida rpidas o chatarra principalmente; as como
las inadecuadas medidas en su preparacin.
La hipertensin arterial, que podra deberse a problemas de alimentacin entre
otras. Y las infecciones respiratorias agudas (bronconeumona, neumona,
gripes, etc.,) aparecen como uno de los problemas que afecta a la poblacin,
siendo su presencia ms recurrente en las personas adulto mayor, problemas
que afectan la salud, especialmente de las hombres.
Las condiciones laborales en las que se encuentran trabajando en la
agricultura; las dolencias que estn siendo atendidas en los centros de salud,
que se relacionan principalmente con
Dermatitis o enfermedades de la piel. El trabajo con fungicidas es frecuente y
no se conoce los peligros que entraan tal o cual producto (pesticidas,
plaguicidas, etc.) que les toca manipular con frecuencia principalmente en las
pocas de invierno.
Existe preocupacin por el efecto de los fungicidas y otros qumicos en la
salud, as como por el impacto que puedan tener en la calidad de agua para
uso humano y el medio ambiente en general. Se evidencia una alta
concienciacin de estos impactos generales y del uso frecuente de los
materiales contaminados que se llevan del trabajo a la casa, igual situacin se
reconoce, los impactos en la salud pblica de la poblacin, producto de la
contaminacin generalizada. Se requiere informacin ms profunda sobre este
tema.
Infraestructura y Equipamientos.
42
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
el primero ubicado en la cabecera parroquial, y los restantes se encuentran
localizados en las comunidades de: La Balsa, Pechichal de Arriba, Estero
Ciego, Procel de Arriba y La Nueva Esperanza.
CUADRO No.14
UBICACIN DE LOS SUB-CENTRO DE SALUD Y
NMERO DE PRESTADORES DE SERVICIOS.
N
UBICACIN PRESTADORES FUNCIONES
DE SERVICIOS
1 mdico en medicina general
Campozano 1 Odontlogo
1 Lcdo. de enfermera
1 Auxiliar de enfermera
43
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
1 Mdico en medicina general (contratado)
Estero 1 Mdico en medicina general (rural)
Ciego 1 Odontologa (temporal)
1 Lcdo. de enfermera
1 Mdico rural
1 Mdico contratado (EBAS)
La Balsa 1 Odontlogo
1 Enfermera (EBAS)
1 Enfermera rural
1 Mdico en medicina general
Pechichal 1 Lcdo. de Enfermera
de Arriba 1 Odontlogo
2 Mdicos en medicina general
Procel 1 Enfermera
de Arriba 1 Lcdo. de Enfermera
1 Odontlogo
La Nueva 1 Mdico en medicina general
Esperanza 1 Lcdo. de Enfermera
1 Odontlogo
Fuente: Mesa de dialogo PDYOT 2015
44
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
atendidos en los Centros de Salud de las comunidades y el de la cabecera
parroquial.
SEGURIDAD SOCIAL.
Infraestructura y Equipamientos.
45
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
santo, entre otras.
CUADRO N. 15
UBICACIN DE LOS DISPENSARIOS MDICOS Y
NMEROS DE PRESTADORES DE SERVICIOS.
UNIDAD N DE N DE PRESTADORES DE
OPERATIVA JFA * SERVICIO Y FUNCIN
Dispensario El Aj
MAPA N 12
MAPAS DE CENTRO Y DISPENSARIOS DE SALUD.
(VER ANEXO # 11).
Recreaciones Urbanas.
Relacionado a las recreaciones pasivas urbana, la parroquia cuenta con el
Ro denominado Campozano en el que los moradores y turistas disfrutan de
su afluente.
En cuanto a las recreaciones activas urbanas, sus habitantes practican deporte
46
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
tales como: ndor ftbol, vleibol y tienen una agrupacin deportivas de ndor
futbol denominada Campozano
RECREACIONES DEPORTIVA EN
EL CASCO URBANO
Recreaciones Rurales.
47
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
lugares para pasar momentos relax con sus familiares y amigos.
Entre los atractivos tursticos que posee la parroquia tenemos los siguientes:
Cascada de Procel ubicada en la comunidad de Procel, Cascada San Andrs
en la comunidad de San Andrs, Salto La Nueva Esperanza en la comunidad la
Nueva Esperanza, Cascada San Vicente en la comunidad de San Vicente,
Pozos Azufrado en la Comunidad de Pechichal de Arriba, Tnel y Cascada
Salto de Oro en el sitio Las Maravillas. Tambin tenemos el Ro Campozano
que es frecuentado por turistas en poca de carnaval.
En cuanto a la recreaciones activas rurales, sus habitantes practican deporte
tales como: ndor ftbol, vleibol y en algunas comunidades tienen
agrupaciones deportivas de ndor futbol de tanto de hombre y de mujeres.
El GAD parroquial se encuentra ejecutando la construccin de varias canchas
de uso mltiple en las comunidades de la parroquia, espacios que servirn para
la sana distraccin de los habitantes de las mismas, y que contribuirn con el
hornato de la poblacin.
MAPA N 13
48
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
CANCHAS DE USO MLTIPLES.
(VER ANEXO # 12).
El Artculo 393, del Rgimen del Buen Vivir de la Constitucin del Ecuador,
seala que El Estado garantizara la seguridad humana a travs de polticas y
acciones integradas para asegurar la convivencia pacfica de las personas,
promover una cultura de paz y prevenir la forma de violencia y discriminacin y
la comisin de infraccin y delito. La planificacin y aplicacin de estas poltica
se encargar a rganos especializados en los diferentes niveles de gobierno.
2.2.12.1 Seguridad Ciudadana.
49
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Patrimonio Cultural.
El patrimonio cultural est formado por los bienes culturales que la historia le
ha llegado a una nacin y por aquellos que en el presente se crean y a los que
la sociedad les otorga una especial importancia histrica, cientfica, simblica o
50
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
esttica. Es la herencia recibida de los antepasados y que viene a ser el
testimonio de su existencia, de su visin de mundo, de sus formas de vida y de
su manera de ser, y es tambin el legado que se deja a las generaciones
futuras.
51
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Patrimonio Intangible
El patrimonio intangible en la Parroquia Rural de Campozano est constituido,
entre otros elementos como son los ritos catlicos y evanglicos, misas en
accin de gracia, velorios en recordacin de los seres queridos que han
fallecido, los modos de vida, la medicina ancestral y fiesta tradicionales en
cada comunidad.
SABERES ANCESTRALES.
52
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
trabajo que realizan en el campo, es as que con la fase de la luna en cuarto
menguante se corta la madera y la caa para evitar que esta se apolille.
53
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Ruda de Se realizan baos para el susto y
gallinazo se hacen tomas para provocar
abortos
Congona Para el dolor de odo
Toronjil Para los gases
Papaya Carica papaya La semilla para desparasitarse
El Carmen La hoja del Carmen sirve para el
susto
Guayaba Psidium guayaba Los cogollos o hojas tiernas para
controlar diarreas
Perejil PetroselinumCrispumMill. Para el clico ,Diurtico -
Estomacal - Carminativo -
Emenagogo
Oregann Origanumvulgaris Diarrea
Mastrante Bao para el reumatismo y para
control de diarrea
Pepa de Myroxilumbalsamun Para el dolor de estomago
blsamo
Bejuco de Para clicos menstruales, dolores
Zaragoza de estmago y paludismo
Llantn Plantago lanceolada En infusin para controlar la
diabetes, para el hgado
Hierba luisa Limpia citriodora Para dormir tranquilo y calmar los
nervios
Limn Citrus limn Diarrea , raz con aguardiente para
mordedura de culebra ,desinfectar
heridas
Clavo de olor Eugenia caryophillata Dolor de muela
Hierba de Para curar el mal de ojo
espanto
Sbila Aloe vera Para la inflamacin de los riones
Paico Chenopodiumambrosioides Digestivo - Clicos intestinales -
L. Antiparasitario
Bejuco bravo Para el paludismo
Ruda Ruda graveolens Sirve para el clico, ojeados y
agua para el dolor de cabeza
Ajo Alliumsativum Para enfermedad de asma
Raz de la Para curar diabetes
chala
Cascarilla Chinchona sp. Para la hemorragia
Cojojo Curar ojeado
Alcohol de Menta sp. Dolores del cuerpo
menta
Caa agria Cortusspicatus Para el mal de orn y limpiar los
riones
Caa fistola Cassia Fstula L. Para la tosferina
Naranja agra Citrus aurantium Para la tomas a los mordidos de
culebra y disentera
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Fuente: Informacin de campo, PDOT Parroquial de Campozano 2011
Igualdad.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
La Constitucin de la Repblica del Ecuador en suartculo 44, seala que El
Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el desarrollo
integral de las nias, nios y adolescentes, y aseguraran el ejercicio pleno de
sus derechos, se atender al principio de su inters superior y sus derechos
prevalecern sobre los de las dems personas. Las nias, nios y
adolescentes tendrn derecho a su desarrollo integral, entendido como
proceso de crecimiento, maduracin y despliegue de su intelecto y de sus
capacidades, potencialidades y aspiraciones en su entorno familiar, escolar,
social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitir la
satisfaccin de sus necesidades sociales, afectivo- emocionales y culturales,
con el apoyo de poltica intersectoriales nacionales y locales.
Esta poblacin genera gran demanda, fundamentalmente en las reas de
educacin y salud.
En la Parroquia Rural de Campozano, existen 2 instituciones que trabajan en
beneficio de los nios y nias, como son VISIN MUNDIAL y el CIBV
Visin Mundial es una organizacin cristiana humanitaria dedicada a trabajar
con los nios, nias, familias y comunidades para reducir la pobreza y la
injusticia, contribuye con el desarrollo local sostenible de las
comunidades apoyadas, con la integracin de diversas reas
programticas, con apoyo a grupos vulnerables, y con el desarrollo de estos
programas, el objetivo es disminuir las desigualdades, promover la inclusin
social, desarrollar el protagonismo y estimular la vida asociativa de las
personas.
Visin Mundial mediante el sistema de ayuda que implementa, cuenta con los
patrocinadores, que son personas u organizaciones de buena voluntad que
asumen el compromiso de entregar una contribucin mensual para financiar el
progreso individual y colectivo de los nios y nias. Con esos recursos,
pueden apoyar tcnica y financieramente el Programa de Desarrollo de rea
(PDA), que buscan el bienestar de la niez, sus familias y comunidades; a
travs de proyectos en salud, educacin, desarrollo econmico, entre otros.
Los nios y nias de 0 mes a 2 aos la promotora le realiza visitas a domicilio
con la finalidad de darle estimulacin temprana una vez por semana, y los
nios y nias de 2 a 5 aos asisten a un centro a recibir enseanzas ldicas
56
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
una vez por semana.
CUADRO N 18
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
El GAD parroquial conjuntamente con otras entidades competentes como
SECAP, ha ejecutado varias capacitaciones dirigidas a los jvenes de la
parroquia, entre ellas se mencionan Taller de Desarrollo Humano para Jvenes
de 14 a 18 aos, Rescate de los valores Humanos y Evitar el Consumo y
Expedicin de drogas.
Adems los programas de Visin Mundial Campozano y el SECAP, vienen
desarrollando en las comunidades proyectos productivos econmico en
beneficios de los jvenes, tales como capacitaciones, elaboracin de
artesanas, implantaciones de huertos orgnicos y capacitaciones en economa
solidaria y popular.
En la Parroquia Rural de Campozano existe una Asociacin de jvenes
denominada Jvenes solidarios Campozano sin fines de lucros cuyos
objetivos son promover la igualdad de derechos y trabajar por bien comn de
la parroquia.
Las Mujeres.
En la parroquia rural de Campozano, segn los datos del Censo INEC 2010
hay una poblacin de 3.977 mujeres que representa el 47% del total de la
poblacin de la parroquia, siendo ste gnero econmicamente activo, y en un
mayor porcentaje se dedican a las labores del hogar.
Las mujeres de la parroquia que participaron en las mesas de dialogo
conformadas para la elaboracin del diagnstico, identifican como principales
problemas la carencia de mdicos especialistas en ginecologa y obstetricia, ya
que tienen que trasladarse hasta Pajn para poder ser atendidas cuando lo
requieren, adems manifestaron que las plazas de trabajo en este medio son
limitadas para el gnero femenino ya que el territorio es eminentemente
agrcola; otro de los problemas que se encuentra es que las mujeres no tiene
una organizacin que las represente como tal, por lo que consideran que se
debe crear el movimiento de mujeres de la parroquia.
58
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
los mbitos pblico y privado, en especial en los campos de inclusin social y
econmica, y proteccin contra la violencia. Se considerarn personas adultas
mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta y cinco aos de
edad.
Asimismo el artculo 37 de la misma ley, seala que El Estado garantizar a
las personas adultas mayores los siguientes derechos:
1. La atencin gratuita y especializada de salud, as como el acceso gratuito a
medicinas.
2. El trabajo remunerado, en funcin de sus capacidades, para lo cual tomar
en cuenta sus limitaciones.
3. La jubilacin universal.
4. Rebajas en los servicios pblicos y en servicios privados de transporte y
espectculos.
5. Exenciones en el rgimen tributario.
6. Exoneracin del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la
ley.
7. El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su
opinin y consentimiento.
La poblacin de adultos mayores en la parroquia Campozano, segn los datos
del Censo INEC 2010 es de 1.062 habitantes, en edades comprendidas entre
65 y 103 aos.
GRFICO N 1
RELACIN DE MIGRACIN ENTRE EL CANTN PAJN
Y LA PARROQUIA RURAL DE CAMPOZANO.
Parroqu
ia
Campoz
ano
Cantn
Pajn
77%
Fuente: Censo INEC 2010.
Segn lo que se refleja en el grfico, del 100% del total de las personas que
han emigrado del Cantn Pajn, el 23% ha salido de la Parroquia Rural de
Campozano.
El principal motivo para migrar, de acuerdo a la percepcin de la poblacin es a
consecuencia de la disminucin de la produccin, la falta de fuentes de trabajo,
el minifundio, se constituyen los principales factores que conllevan a los/as
pobladores de la zona a migrar, lo cual se considera un problema
sumamente importante y de gran impacto social, pues la poblacin
econmicamente activa salen de las comunidades, perdindose fuerza y
capacidad de trabajo y por ende la generacin de empleo y de ingresos, lo que
limita la capacidad adquisitiva de la poblacin, impidiendo el desarrollo y
crecimiento de las comunidades.
60
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
La mayora de las personas han migrado a Guayaquil, Portoviejo y a los
pases de Italia, Espaa y EEUU, como efectos tenemos que se han
desintegrado familias, hogares destruidos, hijos que se sienten solos y
abandonados, en el mejor de los casos al cuidado de abuelos u otros
familiares, lo cual desencadena en graves reacciones psicolgicas en los nios,
adolescentes y jvenes, apareciendo consecuencias psico-sociales serias por
la falta de un ncleo familiar, que ocasiona el desinters escolar, la
alimentacin indebida, problemas de desocupacin, alcoholismo y maltrato
infantil.
SOCIO CULTURAL
El Ministerio de Educacin y
El porcentaje de habitantes
Cultura se encuentra
analfabetos es alto a nivel
realizando labores
de la parroquia.
Educacin permanentes para erradicar el
analfabetismo a nivel
nacional.
61
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Cultura y Patrimonio Un rico patrimonio cultural que No existen espacios ni
podria actividades defomento y
generar servicios promocin la riqueza
complementarios y cultural local en la
ventajas competitivas al ciudadana.
sector turstico.
Poblacin Las personas estn En la parroquia se ve un
informados a travs de los ndice alto de emigracin
medios de comunicacin y hacia otras localidades que
conocen la realidad poltica y brindan fuentes de trabajo.
econmica del pas.
62
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Este territorio se caracteriza por ser una zona de gran potencial agrcola,
ganadera y turstica, posee un clima tropical y fresco, con una marcada
diferencia entre el invierno y verano, condicin agroecolgica ideal para el
desarrollo de diversidades de cultivos como caf, arroz, maz, man, frejol
gandul, achiote, paja mocora, tagua, entre otros, lo que convierte a la
parroquia en un sector con alto potencial agrcola y productivo.
Podemos diferenciar las clases de cultivos en la zona alta se destacan por los
cultivos del caf, paja mocora y frutales y las zonas bajas a los cultivos de ciclo
corto. De todas formas, los productores asumen como una importante
debilidad la no diversificacin de sus cultivos, pues segn su opinin ello los
vuelve vulnerables ante los problemas de mercado (sobreproduccin, baja de
precios) y/o los fenmenos naturales.
63
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Arriba, El Rosario, La Balsa, La Curia, La Gloria, Ro Chico, Las Guabas, El Aj,
Voluntad de Dios, Paipayales y Las Casitas.
64
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
abastos, en las que se comercializan productos de primera necesidad, tales
como azcar, arroz, manteca, aceite de cocina, fideos y otros artculos
perecederos y no perecederos que se utilizan en el diario vivir, y los podemos
encontrar en la cercana de los hogares de la parroquia.
CUADRO No. 20
Poblacin de 10 y ms aos por condicin de actividad.
Condicin de actividad
Sexo (10 y ms aos) TOTAL PET
PEA PEI
Hombre 2364 1176 3103
Mujer 298 2805 3540
Total 2662 3981 6643
FUENTE: Censo INEC 2010.
65
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
especialmente para la canasta bsica, mientras que el sistema marginal est
representado por 325,21 ha (1%,) articulado con el mercado, su objetivo no es
la produccin del capital, si no la produccin social, se basa en el
autoconsumo, emplea mano de obra familiar, los excedentes compensan el
ingreso de la familia, la mayor parte est ocupado por el sistema mercantil con
15.596,40 ha (64%), el intercambio es mnimo, slo para subsistencia no hay
excedentes tiene una tecnologa ancestral, no existe ahorro en bienes ni
rentabilidad. Su economa familiar se basa en el ingreso extra de la UPA, es
decir venden su fuerza de trabajo, 7.558,85 ha (31%) de rea que no es
aplicable y corresponde a la vegetacin arbrea hmeda, pasto natural etc.
Pecuaria.
66
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
para el ganado. Pocos productores pertenecen a una asociacin ganadera y
no reciben capacitacin tcnica.
Agrcola.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
CUADRO No. 21
Principales cultivos de la zona
CULTIVOS
CAF ARRO MAZ MAN MAZ- ACHIOT PAPAY PLTAN CAA
(Ha) Z DURO FREJOL E A O GUADUA
(Ha) SECO (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
(Ha)
6.450,2
4 66.52 4.900.3 95 71.59 18.82 4.12 5.67 16.38
FUENTE: Cartografa del CLIRSEN 2010
GRFICO N 7
SUPERFICIE DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EXISTENTES
EN LA PARROQUIA CAMPOZANO
Forestal.
En las zonas montaosa donde las pendientes son fuertes y separadas por
mesas no extensivas y valles angostos. Dichas pendientes pueden pasar el
68
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
70%; los bosques de esta formacin natural son semideciduos, o sea una
transicin entre el bosque marcadamente deciduo que caracteriza al bosque
muy seco Tropical y al bosque perennifolio que identifica al bosque hmedo
Tropical.
69
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
2.3.3 Principales productos del territorio.
2.3.3.1 Productos
70
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
producen principalmente sombreros muy finos que son comercializados en
mercados Europeos y Amrica del Norte.
2.3.3.2 Servicios.
El proyecto turstico Ruta del Caf que abarca seis cantones de la zona Sur de
Manab (Santa Ana, Jipijapa, Pajn, Olmedo, 24 de Mayo y Puerto Lpez)
puede ser una buena alternativa para la parroquia Campozano porque
71
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
permitira el rescate de las costumbres que forman parte del patrimonio cultural,
y generara ingresos por la oferta de los servicios de turismo.
Tierra
En la parroquia rural de Campozano existen 24.684,81 hectreas de terreno lo
que equivale a 246,85 kilmetros cuadrados, la ocupacin del suelo se
distribuye tal como se describe a continuacin en el cuadro:
CUADRO No. 22
Principales cultivos por Ha en la parroquia Campozano
rea Ha rea Pasto Maz Arroz Caf Achiote
por Km2
Riego
Es importante sealar que en un gran porcentaje, el rea de cultivos se
produce con la presencia de las lluvias en poca invernal y solamente 26,78 ha
(0,11%) en la parroquia se encuentra actualmente bajo riego. A pesar de que el
agua de riego no es una limitante efectiva para el desarrollo de la agricultura en
la zona ya que existen ros y esteros permanentes con agua durante una gran
parte del ao como el Ro Pajn y Banchal. Adems, la existencia de acuferos
subterrneos que no son aprovechadas para realizar actividades productivas,
las zonas donde se realizan riego se encuentran desde Tierra Amarilla hasta la
Puente.
Las reas no aplicables para efectuar riego por ser reas de pendientes y
montaas es de 7.558,85 ha (30,83%) y la cobertura sin riego es de 16933,53
ha (69,06%).
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Mientras que tenemos la ltima instancia que es el consumo final del caf, el
cual se realiza en el mercado nacional e internacional.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Maquinaria y
Frituras Detallistas Hoteles
equipo
Consumo
Asesora
animal
Servicios
financieros
1. Proveedor de insumos, que son los que suministran las semillas del
maz, los agroqumicos que se utilizan para su cosecha, la maquinaria y
equipo necesarios para las fumigaciones, asesora de tcnicos que
indican como obtener un mejor producto y servicios financieros que son
los que facilitan el dinero a travs de crditos para obtener todos los
insumos.
2. Sistemas productivos: Son los sistemas que se utilizan para la
produccin del maz, tales como riego o temporal (invierno).
3. Acopio: Son los lugares de almacenaje y comercializacin del maz, los
que pueden ser particulares es decir capital privado y las organizaciones
que se conforman entre varios productores.
4. Transformacin: El maz en grano se transforma en maz molido una vez
que pasa por los molinos, luego se utiliza para la elaboracin de
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
alimentos balanceados y frituras.
5. Distribucin: La distribucin del maz procesado se realiza a travs de
comercios mayoristas o medio mayoristas.
6. Consumidor final: Una vez que ha sido distribuido el producto procesado
llega hasta los hogares, restaurantes y fondas, hoteles y para consumo
animal.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
promedio de edad superior al ao y medio, El principal mercado de consumo es
el local, y se vende el producto en la ferias del cantn.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
comercializacin de sus productos agrcolas como materia prima, sin realizar
ningn proceso de agro transformacin que permita dar un valor agregado a los
mismos , en las actividades agropecuarias ,existe un dficit funcional de
facilidades de infraestructura bsica para el secamiento, limpieza y
almacenamiento de los productos agropecuarios , ya que no est accesible
para los productores pequeos y medianos, unido a esto la deficiencia en el
transporte desde la zonas de produccin tanto por falta de vas de
comunicacin y por vehculos desde las zonas de produccin hasta los centros
de almacenamiento que cuentan con infraestructura de limpieza y secado, lo
cual repercute en prdidas debido a las mermas y en la calidad en perjuicio de
los agricultores, tomando en cuenta tambin que el pequeo productor
individualmente no tiene suficiente volumen de producto para contratar el
transporte con costos convenientes.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Matriz de identificacin de problemas y potencialidades del
componente econmico.
ECONMICO
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LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
2.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS
HUMANOS
2.4.1. Localizacin y descripcin de los asentamientos humanos.
MAPA N 14
SECTORES POBLADOS
(VER ANEXO # 13).
El agua influye en todas las actividades del ser humano tales como, la
alimentacin, el confort personal y la higiene, los servicios bsicos influyen
directamente en la salud, la educacin, ambiente adecuado para el ser humano
y superacin econmica.
PROCEDENCIA DE
No. DE HOGARES %
AGUA RECIBIDA
De red pblica 149 6,31
De pozo 1152 48,81
De ro, vertiente 1006 42,63
De carro repartidor 33 1,40
Otro (agua
20 0,85
lluvia/albarrada)
TOTAL 2360 100
Fuente: Censo INEC 2010.
El agua es fuente de vida y salud, es indispensable para la vida, su calidad
est ntimamente relacionada con el nivel de vida y con el nivel sanitario de una
parroquia y cantn, en la parroquia Campozano la mayora de la poblacin est
utilizando agua de pozo, de ros y vertientes, ya que la red de abastecimiento
de agua potable no llega a todas las comunidades.
2.4.2.2 Saneamiento.- Tipo de servicios higinicos.
Los mecanismos de eliminacin de heces fecales y todo tipo de excretas son
de vital importancia en la calidad de vida de los habitantes de la parroquia
Campozano. En ste tipo de desechos se encuentran slidos orgnicos
disueltos y suspendidos que son sujetos de putrefaccin; tambin contienen
organismos vivos como bacterias y otros microorganismos cuyas actividades
vitales promueven el proceso de descomposicin, los que pueden dar origen a
mltiples enfermedades.
CUADRO N25.- Tipo de servicio higinico.
No. de
Tipos de servicios higinicos %
hogares
Conectado a Red Pblica de alcantarillado 32 1,36
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
CUADRO N 26.- Eliminacin de basura
ASENTAMIENTO HUMANOS
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Relaciones entre El GAD cantonal cuenta con Carencia de un catastro
asentamientos un equipo multidisciplinario rural actualizado, que
humanos que se encuentra permita identificar la
planificando la actualizacin infraestructura de
catastral a nivel cantonal. viviendas con que se
cuenta a nivel de la
parroquia.
2.5.1 TRANSPORTE.
2.5.1.1 Promocin del Transporte Pblico.
85
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Dentro de la parroquia tambin encontramos caminos de herraduras o caminos
vecinales que slo en poca de verano son transitables en cualquier medio de
transporte terrestre, en invierno slo son accesibles en acmila o a pies,
debido a las grandes cantidades de fangos que se forman producto de las
lluvias
Los habitantes de la Parroquia Campozano, utilizan como medio de transporte
camionetas, buses, motocicletas y acmilas que facilitan el traslado de una
comunidad a otra, a la cabecera parroquial o cantonal.
86
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
ASOCIACIN DE MOTO
LINEAL DE LA PARROQUIA
CAMPOZANO
En la parroquia Campozano segn los datos del censo 2010, el 79,45% de las
viviendas cuentan con luz elctrica por procedencia de red de empresa
elctrica de servicio pblico, mientras que un 19,24% de las viviendas no tienen
acceso a luz elctrica, los habitantes de esta parroquia manifiestan
constantemente que el servicio que provee la empresa elctrica es deficiente y
no se encuentran satisfechos con dicho servicio, por lo que el GAD debe
realizar las gestiones necesarias para que se optimice la calidad del servicio de
luz elctrica y as mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de
Campozano.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
2.5.3 Acceso a telfono convencional
De acuerdo a las estadsticas del censo del INEC 2010, las viviendas de la
parroquia Campozano con disponibilidad de telfono convencional son en un
porcentaje de 1,27%, dato que refleja la deficiencia en la cobertura de este
servicio necesario para la comunicacin interpersonal de los ciudadanos de la
parroquia.
Disponibilidad de No. de %
telfono convencional hogares
SI 30 1,27
NO 2341 98,73
TOTAL 2371 100
Disponibilidad de No. de %
telfono celular viviendas
SI 1387 58,50
NO 984 41,50
TOTAL 2371 100
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
una brecha en el indicador de cobertura 3G.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
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2.5.7 Acceso a televisin por cable.
MOVILIDAD, ENERGA Y
CONECTIVIDAD
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
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Movilidad Existe la predisposicin del Deficientes Accesos a las
GAD para ejecutar en la comunidades, vas en mal
medida de su presupuesto estado.
el mejoramiento de los
caminos vecinales.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
6. Promover la organizacin de los ciudadanos de las comunas, recintos y
dems asentamientos rurales, con el carcter de organizaciones
territoriales de base.
7. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus
competencias.
8. Vigilar la ejecucin de obras y la calidad de los servicios pblicos.
Nivel Ejecutivo:
Presidente
Nivel Legislativo:
Vocales
Nivel Asesor:
Secretaria Tesorera
Nivel de Apoyo
Auxiliar de secretara
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Sr. ngel Gutierrez Navas Vocal
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
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sistema de remuneracin y cesacin de funciones de sus servidores.
Las obreras y obreros del sector pblico estarn sujetos al Cdigo de Trabajo.
La remuneracin de las servidoras y servidores pblicos ser justa y equitativa
con relacin a sus funciones, y valorar la profesionalizacin, capacitacin,
responsabilidad y experiencia
q) Recibir formacin y capacitacin continua por parte del Estado, para lo cual
las instituciones prestarn las facilidades.
94
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
2. Participar en los asuntos de inters pblico.
Art. 17. Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas, de manera
honesta y transparente.
Por su parte los Art. 204, 207 y 208, de la misma Constitucin crean la funcin
de transparencia y control social y el consejo de participacin ciudadana y
95
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
control social, respectivamente, reconociendo al pueblo como el mandante y
primer fiscalizador del poder pblico, en el ejercicio del derecho de
participacin para impulsar y establecer los mecanismos de control social en
los asuntos de inters pblico.
96
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
2.6.2.1 PARTICIPACIN SOCIAL PROTAGNICA.
El COOTAD indica en el art. 304 Sistema de Participacin Ciudadana que los
Gobiernos Autnomos Descentralizados conformarn un sistema de
participacin ciudadana, que se regula por acto normativo del correspondiente
nivel de gobierno, tienen una estructura y denominacin propias.
97
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
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2.6.2.2. Representatividad.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
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CONSEJO DE PLANIFICACIN
Nombre Representacin
Sr. Blasio Prraga Alcvar Principal
Sra. Jennifer Alarcn Vecherel Delegado de los vocales
Sr. Rufino Ortz Rodrguez Tcnico Ad honoren
Sra. Enna Vera Nieto Miembro de la comunidad
Sr. Leonidas Plaza Soto Miembro de la comunidad
Sr. Melvin Chez Rodrguez Miembro de la comunidad
De acuerdo al art. 29 son funciones de los Consejos de Planificacin de los
gobiernos autnomos descentralizados:
99
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
de la ciudadana en funcin de los temas a tratarse, con el propsito de
participar en el debate y en la toma de decisiones en asuntos de inters
general. Las personas que participen con voto son responsables administrativa,
civil y penalmente.
Son las asambleas locales, los cabildos populares y las audiencias pblicas,
las instancias que definen a las personas que deben ocupar la silla vaca en la
sesiones de los gobiernos autnomos descentralizados.
Las audiencias pueden ser propuestas por los ciudadanos o promovidas por las
autoridades pblicas, pero su organizacin y realizacin est a cargo de la
autoridad del nivel de gobierno en que se desarrolle, sin perjuicio de contar con
la colaboracin de los ciudadanos que la impulsan.
100
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
sesiones pblicas de convocatoria abierta a toda la ciudadana, con el fin de
discutir asuntos especficos vinculados a la gestin municipal.
101
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
de las polticas pblicas.
2.6.2.3. Transparencia.
Rendicin de Cuentas.
El COOTAD, en su art. 70, literal v, indica que como atribucin del presidente
de la Junta Parroquial rural, este debe presentar a la junta parroquial rural y a
la ciudadana en general un informe anual escrito, para su evaluacin a travs
del sistema de rendicin de cuentas y control social, acerca de la gestin
administrativa realizada, destacando el cumplimiento e impacto de sus
competencias exclusivas y concurrentes, as como de los planes y programas
aprobadas por la junta parroquial, y los costos unitarios y totales que ello
hubiera representado.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
1. Propuesta o plan de trabajo planteados formalmente antes de la
campaa electoral.
2. Plan estratgico, programas, proyectos y planes operativos anuales.
3. Presupuesto General y presupuesto participativo.
4. Propuestas, acciones de legislacin, fiscalizacin y polticas pblicas; o,
5. Propuestas y acciones sobre las delegaciones realizadas a nivel local,
nacional e internacional.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Se debe resaltar que los procesos se han cumplido de acuerdos a las
normativas y procedimientos legales, y principios ideolgicos y programticos
de la presente administracin parroquial.
104
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
ciudadana;
105
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
El COOTAD, establece las especificaciones para la composicin de los
diferentes entes que regularan los procesos administrativos y financieros del
GAP.
106
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Art. 68.- Atribuciones de los vocales del Gobierno Parroquial Rural.- Los
vocales del gobierno parroquial rural tienen las siguientes atribuciones:
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
parroquial rural;
b. La presentacin de proyectos de acuerdos y resoluciones, en el mbito
de competencia del gobierno autnomo descentralizado parroquial rural;
108
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
a la diversidad, con la participacin ciudadana y de otros actores del
sector pblico y la sociedad; para lo cual presidir las sesiones del
consejo parroquial de planificacin y promover la constitucin de las
instancias de participacin ciudadana establecidas en la Constitucin y
la ley.
f. Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente
proforma presupuestaria institucional conforme al plan parroquial rural
de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando los
procedimientos participativos sealados en este Cdigo. La proforma del
presupuesto institucional deber someterla a consideracin de la junta
parroquial para su aprobacin;
g. Decidir el modelo de gestin administrativa mediante el cual deben
ejecutarse el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial;
h. Expedir el orgnico funcional del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural.
i. Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones del gobierno
autnomo parroquial y sealar el plazo en que deben ser presentados
los informes correspondientes;
j. Sugerir la conformacin de comisiones ocasionales que se requieran
para el funcionamiento del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural.
k. Designar a sus representantes institucionales en entidades, empresas u
organismos colegiados donde tenga participacin el gobierno parroquial
rural; as como delegar atribuciones y deberes al vicepresidente o
vicepresidenta, vocales de la junta y funcionarios, dentro del mbito de
sus competencias.
l. Suscribir contratos, convenios e instrumentos que comprometan al
gobierno autnomo descentralizado parroquial rural, de acuerdo con la
ley. Los convenios de crdito o aquellos que comprometan el patrimonio
institucional requerirn autorizacin del gobierno parroquial.
m. En caso de emergencia declarada requerir la cooperacin de la Polica
Nacional, Fuerzas Armadas y servicios de auxilio y emergencias,
siguiendo los canales legales establecidos.
109
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
n. Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la realidad de
cada parroquia rural y en armona con el plan cantonal y nacional de
seguridad ciudadana, articulando, para tal efecto, el gobierno parroquial
rural, el gobierno central a travs del organismo correspondiente, la
ciudadana y la Polica Nacional.
o. Designar a los funcionarios del gobierno autnomo descentralizado
parroquial rural, mediante procesos de seleccin por mritos y oposicin,
considerando criterios de interculturalidad y paridad de gnero; y
removerlos siguiendo el debido proceso. Para el cargo de secretario y
tesorero, la designacin la realizar sin necesidad de dichos procesos
de seleccin.
p. En caso de fuerza mayor, dictar y ejecutar medidas transitorias, sobre
las que generalmente se requiere autorizacin de la junta parroquial, que
tendrn un carcter emergente, sobre las que deber informar a la
asamblea y junta parroquial;
q. Delegar funciones y representaciones a los vocales de la junta
parroquial rural.
r. La aprobacin, bajo su responsabilidad civil, penal y administrativa, de
los traspasos departidas presupuestarias, suplementos y reducciones de
crdito, en casos especiales originados en asignaciones extraordinarias
o para financiar casos de emergencia legalmente declarada,
manteniendo la necesaria relacin entre los programas y subprogramas,
para que dichos traspasos no afecten la ejecucin de obras pblicas ni
la prestacin de servicios pblicos.
s. El presidente o la presidenta debern informar al gobierno parroquial
sobre dichos traspasos y las razones de los mismos.
t. Conceder permisos y autorizaciones para el uso eventual de espacios
pblicos, de acuerdo a las ordenanzas metropolitanas o municipales, y a
las resoluciones que la junta parroquial rural dicte para el efecto;
u. Suscribir las actas de las sesiones de la junta parroquial rural.
v. Dirigir y supervisar las actividades del gobierno parroquial rural,
coordinando y controlando el trabajo de los funcionarios del gobierno
parroquial rural.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
w. Presentar a la junta parroquial rural y a la ciudadana en general un
informe anual escrito, para su evaluacin a travs del sistema de
rendicin de cuentas y control social, acerca de la gestin administrativa
realizada, destacando el cumplimiento e impacto de sus competencias
exclusivas y concurrentes, as como de los planes y programas
aprobadas por la junta parroquial, y los costos unitarios y totales que ello
hubiera representado.
x. Las dems que prevea la ley.
Tomando como fundamento esta base legal, el gobierno parroquial a travs del
secretario-tesorero, analizan la disponibilidad de recursos y sus diferentes
destinos de inversin de acuerdo al clasificador de presupuesto y el catlogo
111
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
de cuenta.
112
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria que corresponda, tanto
para obras como para otros tipos de requerimientos (papelera, consultoras,
materiales de aseo, etc.).
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA PARROQUIA CAMPOZANO 2015
Matriz de componente Poltico Institucional y Participacin ciudadana.
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