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Material de formacin poltica de la

Ctedra Che Guevara Colectivo AMAUTA

Vania Bambirra

Teora de la dependencia:una
anticrtica

NOTA PREVIA

No se pretende realizar aqu un balance analtico exhaustivo de los


mltiples planteamientos crticos que se le han hecho a la teora de la
dependencia. Mi objetivo es hacer una evaluacin de algunos de los ms
significativos intentos de cuestionamiento de las tesis de dicha teora hechos por
latinoamericanos.
Hemos seleccionado, como objeto de anlisis, tres crticas: las de Agustn
Cueva1 Octavio Rodrguez2 y Enrique Semo.3 La seleccin del trabajo de Agustn
Cueva se justifica por el hecho de ser el esfuerzo ms amplio que se ha realizado
hasta ahora de cuestionamiento de las tesis de la dependencia. Por esto, la
discusin de sus crticas nos permite discutir, a la vez, varias de las
impugnaciones que fueron hechas, por otros crticos, a dicho pensamiento. La

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discusin de los planteamientos de Octavio Rodrguez (que explcitamente no
pretenden ser crticos, sin dejar de serlo...), es relevante, pues stos reflejan, en
buena medida, cmo han reaccionado los integrantes de la corriente desarrollista
de la CEPAL frente al aporte de la teora de la dependencia. La consideracin de
la crtica hecha por Enrique Semo es importante como expresin de un tipo de
impugnacin que se trata de hacer a este pensamiento por parte de sectores de los
partidos comunistas.
Sin embargo, debo agregar que en algunos de los partidos comunistas
hubo una receptividad favorable hacia dicha teora. Ese nuevo pensamiento (al
cual han dado significativas aportaciones algunos militantes del propio Partido
Comunista de Chile) influy sin duda en el programa de la Unidad Popular; por
otra parte, desde el comienzo de los aos setenta, quizs por la gran influencia
que ejerci la UP en la izquierda latinoamericana, algunos partidos comunistas
empezaron a cambiar su concepcin estratgico-tctica. Sntomas relevantes de
reorientacin existen, por ejemplo, en el Partido Comunista Brasileo. Esos
cambios apuntan hacia la necesidad de definir como enemigo fundamental al gran
capital monoplico y a explicitar el carcter de la revolucin como socialista,
Esta influencia se manifest tambin de cierta manera en la reunin de los
Partidos Comunistas de Amrica Latina, realizada en La Habana en 1975. Un
factor sumamente importante para esa reorientacin en curso es la aceptacin
favorable por parte del Instituto de Economa Mundial de la URSS de las tesis de
la dependencia. En este sentido, los excelentes seminarios realizados por Kiba
Maidanic en la Facultad de Economa de la UNAM sobre revolucin y
contrarrevolucin han sido de gran significacin.
Tambin es notable el impacto de dicha teora sobre otros partidos de la
izquierda en Amrica Latina, entre los cuales destacan el MIR venezolano y MIR
chileno.
Dada la importancia poltica y acadmica de la teora de la dependencia se
haca necesaria una discusin ms amplia de las principales crticas, puesto que
hasta ahora esta discusin slo se haba dado al nivel de respuesta especfica
de algunos autores a impugnaciones particulares que se les han hecho. As, he
tratado de emprender la polmica de la manera ms objetiva posible, buscando
aclarar las razones de muchas de las confusiones y equvocos de los
cuestionamientos al enfoque de dicha teora. La dificultad principal que he
encontrado reside en el hecho de que por parte de los crticos esta objetividad, en
lo esencial, jams ha sido lograda, de tal manera que muchas veces tuve que
tratar de exponer sintticamente el ncleo del pensamiento respecto de la
dependencia (que no ha sido comprendido por sus adversarios) y a veces recurrir
a citas ms o menos extensas tanto de los criticados como de los crticos. En
algunas oportunidades tuve que intentar hacer una refutacin casi minuciosa de
los argumentos presentados puesto que -como es el caso del anlisis de Agustn
Cueva no se ha logrado captar lo esencial de la teora de la dependencia,
no se ha centrado la crtica en su armazn terica fundamental (en sus categoras
analticas principales, en su real metodologa, en sus aportes ms sustanciales) y
se ha limitado a cuestionar algunos aspectos aislados del enfoque, bajo una
interpretacin poco rigurosa. El lector sabr juzgar si este esfuerzo de rescatar el
relevante aporte de este pensamiento ha sido logrado.

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Por cierto queda patente que este intento de dirimir algunas de las ms
significativas confusiones creadas por los crticos de la teora de la dependencia
se hace en base a contribuciones que ya han sido dadas y a mi vivencia personal
en ambientes en el seno de los cuales este pensamiento se desarroll de manera
intensa en los aos sesenta. No hay pues de mi parte, en este trabajo, ninguna
contribucin novedosa a dicha teora. Por lo dems, nuestra pretensin aqu no va
mas all de aclarar hechos, concepciones, intentar rescatar la objetividad que es
imprescindible para la comprensin de un pensamiento y finalmente discutir
formulaciones crticas que considero equivocadas.
Quiero dejar constancia, una vez ms, de mi agradecimiento a aquellos
compaeros con los cuales he mantenido en el curso de varios aos un intenso
dilogo sobre el carcter y las perspectivas de la revolucin latinoamericana y
que de nuevo han tenido la paciencia de leer v discutir este trabajo; me refiero a Ruy
Mauro Marini y a Theotonio Dos Santos.
Mis agradecimientos tambin por los comentarios y aclaraciones que me
han hecho a Samuel Lichtensztein, Pedro Paz y Agustn Cueva, a Orlando Caputo
y especialmente a las crticas y sugerencias de Raimundo Arroio.
La Divisin de Estudios Superiores de la Facultad de Economa de la
UNAM me otorg las condiciones para la realizacin de este trabajo. A esta
institucin, y en particular a su director Pedro Lpez Daz, debo dejar constancia
de mi agradecimiento.
Cualquier esfuerzo por aclarar aspectos de un pensamiento comprometido
con la transformacin revolucionaria de nuestro continente est dirigido, en
primera instancia, a aquellos que estn empeados prcticamente en ella. Por esto
dedico esta polmica a todos los que han luchado y necesariamente se han
equivocado muchas veces, pero estn teniendo la capacidad de sobreponerse a
derrotas momentneas y estn tratando de comprender ms a fondo el carcter de
nuestras sociedades para colaborar decisivamente en la superacin radical del
capitalismo dependiente.
Quiero terminar esta nota con una tifa de Moiss Moleiro:

Nadie duda que para adelantar con xito la tarea de transformar una
sociedad determinada hace falta caracterizarla adecuadamente, aprehender
sus determinaciones esenciales. En otras palabras, saber con precisin qu
es, cules fuerzas se mueven en su seno, hacia dnde es posible orientar el
cambio. En nuestro caso, consideramos una importante clarificacin del
movimiento popular venezolano, por parte de los socialistas, el haber dejado
de lado la llamada teora de las etapas y comenzar a comprender la
formacin econmico-social venezolana como se presenta realmente a los
ojos del estudioso: como una sociedad capitalista dependiente. El dominio
en ella se ejerce fundamentalmente a travs de la explotacin del trabajo
asalariado, y es sta la base a partir de la cual se construye el orden. Ello
define la lucha por el socialismo como la tarea histricamente actual,
inscrita en el orden de lo posible y de lo inmediato.

Esperemos que a este nivel de comprensin ascienda toda la vanguardia


revolucionaria latinoamericana.

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I. CONTEXTO HISTRICO DE LA TEORA DE LA
DEPENDENCIA

El conjunto de estudios sobre las relaciones de dependencia en Amrica


Latina que por su volumen, fundamentacin terica y emprica y por el anlisis
sistemtico de esas relaciones se ha dado en llamar teora de la dependencia se
lleva a cabo a partir de la dcada de los sesenta y se desarrolla con una
preocupacin fundamentalmente crtica.
No es el caso de repetir aqu anlisis hechos por otros, pero vale la pena
mencionar que el concepto de dependencia utilizado por los marxistas y por los
que, no pudiendo ser estrictamente definidos como tales, se ubicaban dentro de
una postura de izquierda, no surge de la nada en Amrica Latina. En su punto
de partida se dispuso de toda una vasta tradicin histrica polmica en el seno del
pensamiento marxista a lo largo de su evolucin. Son pues sus antecedentes
tericos y polticos los anlisis de Marx y Engels sobre la situacin colonial; la
polmica de los socialdemcratas rusos y de Lenin en particular en contra de los
narodniki-populistas; la teora del imperialismo y sus alcances en la situacin
colonial elabora-da por Hilferding, Bujarin, Rosa Luxemburgo y particularmente
por Lenin; la polmica sobre la revolucin colonial llevada a cabo en el II
Congreso de la Comintern que culmina con la elaboracin de las tesis sobre las
cuestiones nacional y colonial por Lenin; las consideraciones posteriores hechas
por Lenin mismo, de carcter disperso pero de todos modos muy significativas; la
aplicacin creadora del marxismo-leninismo expuesta por Mao Tse-tung en
varias de sus obras; y, finalmente, el intento de aplicacin del mtodo de anlisis
marxista para la comprensin del fenmeno del "subdesarrollo" realizado por
Paul Baran en los aos cincuenta.4
Sin embargo, pese a que es conveniente tener presente este amplio marco de
referencia terico, si se quiere comprender en profundidad los antecedentes
tericos de este pensamiento latinoamericano, su mvil inmediato debe ser
buscado en el intento de superacin de dos grandes vertientes de la interpretacin
del proceso de desarrollo en el continente: la elaboracin hecha por los partidos
comunistas en este periodo, bajo la influencia del jruschovismo, y la de la
Comisin Econmica para la Amrica Latina (CEPAL).
Cabe preguntar: por qu era necesario cuestionar y tratar de superar esas dos
amplias corrientes de pensamiento que buscaban expresar los intereses de las dos
clases fundamentales? Sabemos que las tesis de los partidos comunistas
correspondan, o pretendan corresponder, al pensamiento hegemnico en la clase
obrera y la CEPAL al de la burguesa industrial nacional latinoamericana.
La respuesta a esta interrogante debe ser encontrada en la profunda crisis
estructural que azota al capitalismo dependiente en Amrica Latina y que se
manifiesta de manera incontrovertible a partir de los primeros aos de la dcada
de los sesenta. Esa crisis generalizada econmica, poltica, social y cultural
echa por tierra la concepcin estratgico-tctica de los partidos comunistas que
fundada en una interpretacin dogmtica y esquemtica de la realidad
latinoamericana preconizaba una alianza d las clases explotadas con la
burguesa nacional progresista -dentro de la cual el proletariado debera luchar
por su hegemona- para alcanzar la instalacin de gobiernos nacionalistas y
democrticos, vale decir, "antioligrquicos", "antifeudales" y "antimperialistas".
Y echa por tierra tambin todos los supuestos bsicos en los cuales se asentaba la

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teora desarrollista de la CEPAL, que ya han sido por lo dems analizados y
criticados exhaustivamente pero que vale la pena resumir en someras lneas: el
supuesto de un "modelo" de desarrollo calcado de los pases desarrollados hacia
el cual Amrica Latina debera encaminarse; para eso era necesario y se crea
posible- eliminar los obstculos sociopolticos y culturales al desarrollo que
estaban incrustados en las llamadas "sociedades tradicionales" a travs de la
utilizacin racional de los recursos nacionales por medio de un planeamiento
racional; como condicin de ello era necesaria la movilizacin y
organizacin de la voluntad nacional para la poltica de desarrollo. El supuesto
bsico de que el desarrollo interesa a todos (sin preguntar por cierto qu tipo de
desarrollo interesa a cada clase) daba la premisa clave para una ideologa del
desarrollo. Esa ideologa ya vena siendo promovida en Amrica Latina a travs
de las mejores expresiones del nacionalismo populista.
Pues bien, la crisis del capitalismo dependiente cuestionaba todos estos
supuestos que se condensaban en la ilusin de la posibilidad de un desarrollo
nacional autnomo. La crisis pona al desnudo una realidad que era otra y
contradeca los esquemas aparentemente muy lgicos. La crisis descubra el
nuevo carcter de la dependencia en Amrica Latina. Esta, al generar nuevas y
ms aguda e irresolubles contradicciones, liquidaba definitivamente la
posibilidad de un desarrollo capitalista nacional autnomo en el continente.
Este nuevo carcter de la dependencia, que empieza a configurarse a partir de
la posguerra, provena del hecho de que la penetracin del capital extranjero ya
no se circunscriba slo al sector primario-exportador sino que paulatina-mente
se diriga hacia el sector manufacturero a travs de inversiones directas de
capital-maquinaria. Las burguesas industriales all donde han tenido la
posibilidad histrica de desarrollarse como tales- no tienen otra opcin para
sobrevivir como clase que asociarse, en la condicin de socio menor, al capital
extranjero. Son muchos los factores que determinan la marcha inexorable de este
proceso de asociacin de las burguesas criollas al capital extranjero, como son
varios los factores que explican el porqu de esa penetracin, pero esos aspectos
ya han sido analizados en otras partes por varios autores y por m misma no es
pues el caso de repetirlos aqu. Slo interesa subrayar una vez ms!
que el resultado de la desnacionalizacin de la propiedad privada de los medios
de produccin tena que determinar el fin de los proyectos de desarrollo nacional
autnomo. La consecuencia de este proceso en el plano poltico fue sin duda el
abandono realista, por parte de las burguesas nacionales del nacionalismo
populista, es decir, de la ideologa que preconizaba el desarrollo nacional
antiimperialista con base en la pretendida alianza con las clases dominadas.
Por lo dems, esa pretendida alianza era algo quimrico en el escenario
sociopoltico que se configura en Amrica Latina a partir del comienzo de los
aos sesenta. En los primeros aos de esta dcada se haba gestado una clara
situacin de ascenso del movimiento obrero y popular: huelgas obreras,
manifestaciones estudiantiles, movimientos campesinos, sectores subempleados
que se ha dado en llamar "marginales" y que irrumpen en el escenario poltico
de manera hasta entonces indita, manifestaciones de protesta por parte de
intelectuales, intentos an precarios pero en todo caso significativos de
coordinacin entre las diversas clases explotadas, brotes de rebelda y rebelin
en el seno de las fuerzas armadas... La oposicin al sistema en cuanto tal tiende a

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configurarse y busca sus formas de expresin y organizacin, embrionarias, es
cierto, pero potencialmente amenazadoras pues la revolucin cubana avanza
hacia el socialismo e indica un camino: para lograr la liberacin nacional y social
hay que liquidar la base de sustentacin de la dominacin imperialista, el
capitalismo dependiente. La revolucin cubana demuestra en la prctica lo que
tericamente era obvio: el socialismo es viable y necesario en Amrica Latina.
En este contexto las burguesas latinoamericanas no tienen ninguna poltica
asequible que proponer en inters de los pueblos. Slo les quedan los
regmenes de excepcin, nica salida para contener el avance del movimiento
popular y revolucionario; para posibilitar la implementacin de una poltica
econmica de estabilizacin monetaria preconizada por el Fondo Monetario
Internacional cuyo objetivo es contener la inflacin, dar seguridad a los
inversionistas extranjeros, generar, en suma, los prerrequisitos para un nuevo
ciclo de acumulacin, en base fundamentalmente a la contencin de sueldos
obreros y la restriccin de crditos a la pequea burguesa, lo que favorece a las
grandes empresas controladas por el capital extranjero y acelera el proceso de
concentracin, centralizacin y monopolizacin de la economa. Este nuevo
modelo de acumulacin, propuesto por el imperialismo, es incompatible con la
democracia y slo poda ser implementado por regmenes de corte neofascista.
En 1964, el golpe militar en Brasil inaugura en Amrica Latina el nuevo
modelo de rgimen represivo en lo poltico y en lo econmico: las fuerzas
armadas asumen la gestin del gobierno y pasan a implementar, codo con codo
con las mejores expresiones del gran capital criollo asociado a las grandes
corporaciones imperialistas, un "modelo" que luego servir de inspiracin a todo
el cono sur del continente, pese a que esta experiencia pionera coexistir por
algn tiempo con intentos fraudulentos de desarrollo en la democracia, como la
"revolucin en libertad" de Frei en Chile, y con el intento de superacin del
capitalismo dependiente a travs de la utilizacin de la democracia burguesa, en
el mismo Chile de Salvador Allende.
No fue pues aleatorio que los primeros intentos de elaboracin de las tesis
sobre la dependencia hayan surgido en Brasil, en los primeros aos de la dcada
de los sesenta, por parte de intelectuales y militantes de la llamada izquierda
revolucionaria. En Brasil, la ideologa nacionalista haba adquirido un gran auge
desde la formacin, durante el gobierno Kubitschek, del Instituto Superior de
Estudios Brasileos. En varios ambientes universitarios, en sectores de la
Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Minas Gerais y en el
departamento de Ciencias Humanas y Filosofa y de Economa de la Universidad
de Sao Paulo, se empezaron a cuestionar las tesis del ISEB y a esbozar las de la
dependencia. De la misma manera, en la agrupacin de izquierda denominada
Poltica Obrera se trat de desarrollar estas tesis en la bsqueda de una
fundamentacin ms slida para contrarrestar los argumentos que defendan la
alianza de clases que preconizaba el Partido Comunista y que haba sido llevada a
la prctica en el gobierno de Goulart. Pero fue slo en Chile en donde estas tesis
pudieron ser sistematizadas y elaboradas de manera ms definitiva, pues ah se
daban las condiciones ptimas para que esta corriente de pensamiento se
desarrollara.
Las razones que explican este hecho son varias: hacia Chile convergieron, a
partir de mediados de los aos sesenta, militantes e intelectuales revolucionarios

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de diversos pases donde el movimiento revolucionario haba sufrido una derrota
momentnea o en donde ste acumulaba fuerzas para una nueva ofensiva. Chile
se transform, en aquella poca, en uno de los ms importantes centros de la
resistencia latinoamericana en contra de las dictaduras. La burguesa chilena
poda entonces darse el lujo de permitir que desde su territorio se abominara a los
regmenes represivos. Hacia Chile llegaba adems la literatura portavoz de las
resistencias de los pueblos del continente que reflejaba los reveses, las
esperanzas, pero sobre todo la experiencia de luchas que se iba acumulando.
Chile era un pas muy afectado por la crisis econmica y la dominacin
imperialista se acentuaba bajo el gobierno de Frei; pero el movimiento popular,
pese a la derrota del FRAP en 1964, ya empezaba a prepararse para la contienda
del ao 1970 y mantena su personalidad propia, su peso especfico y amenazador
en la sociedad chilena. Haba pues una amplia apertura y el estmulo para el
desarrollo de la ciencia social revolucionaria.
Hay otro factor relevante: en Chile estaba ubicada la sede central de los
organismos de las Naciones Unidas, la CEPAL y el ILPES. Paradjicamente,
fue del seno de estas instituciones particularmente de la segunda, que
provino bueno parte del cuestionamiento de su propia concepcin. Por qu
ocurri esto? Estos organismos en esa poca pudieron atraer parte de lo mejor
de la intelectualidad de izquierda latinoamericana. La atraccin quizs se
explique por el hecho de que esta intelectualidad buscaba un ambiente ms
libre en donde pudiese desarrollar sus ideas. Y Chile ofreca entonces esta gran
ventaja. Trabajo han en esa poca en estas instituciones persona que han dado
una significativa contribucin a los estudios de la dependencia. Pienso en
Fernando Henrique Cardoso, Anbal Quijano, Edelberto Torres, Francisco
Weffort, Toms Amadeo Vasconi y otros. Lo significativo fue el ambiente de
discusin que se pudo armar a travs de un conjunto de seminarios entre estas
personas y el equipo de investigaciones sobre imperialismo y dependencia
dirigido por Theotonio Dos Santos, que funcionaba en la Facultad de Economa
de la Universidad de Chile, en el Centro de Estudios Socio Econmicos (CESO).
En Chile se gener pues un muy fecundo ambiente de intercambio de ideas que
fue luego enriquecido con la llegada de Andre Gunder Frank y Ruy Mauro
Marini al CESO.5
Adems, en la CEPAL y en el ILPES, haba varios economistas como Pedro
Paz, Maria de Conceico Tavares, Carlos Loesa y Antonio de Barros Castro
quienes, provenientes de la tradicin de pensamiento estructuralista, empiezan un
relevante esfuerzo crtico de sus orgenes tericos.
Ese ambiente poltico y acadmico fue sin duda un fuerte estmulo para la
joven intelectualidad chilena, de la cual han surgido muchos de los ms
significativos aportes hacia el nuevo enfoque, Pienso en Enzo Faletto, en Orlando
Caputo y Roberto Pizarro, en Alvaro Briones, en Sergio Ramos, cuyas obras ya
han sido divulgadas, pero hay muchos otros. Sin duda, la intensa polmica que se
llevaba a cabo entonces sobre la dependencia, al influir de manera significativa
en la elaboracin del programa de la Unidad Popular, marc una evolucin
cualitativa en la estrategia de lucha revolucionaria en Amrica Latina. El
programa de la UP contemplaba como meta no slo terminar con la dominacin
oligrquica-imperialista, sino que planteaba explcitamente nacionalizar las
grandes empresas monoplicas industriales, mineras, agrcolas, etctera, vale

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decir, golpear el eje bsico de la dominacin burguesa-imperialista y avanzar
hacia el socialismo. De esta manera, la UP trataba en la practica de implementar
la concepcin que haba sido demostrada por la revolucin cubana y confirmada
por las investigaciones tericas y empricas respecto del capitalismo dependiente:
que el imperialismo era un elemento constitutivo interno del sistema de
dominacin y que para llevar a cabo una poltica consecuente de liberacin
nacional y social haba que rebasar- lo, avanzando hacia el socialismo.
Fue pues en este contexto poltico y acadmico que se sistematiz, con el
concurso de muchas manos y de muchas cabezas y sobre todo de muchas
experiencias de luchas, materiales, datos, etctera, la teora de la dependencia que
pronto irradi por el continente, y que tanto inters despert y sigue despertando
en casi todo el mundo. Por cierto, pese a que en Chile estaba ubicado
geogrficamente el ncleo principal de sus elaboradores, desde varias partes se
han dado contribuciones muy relevantes al nuevo enfoque. Pienso, por ejemplo,
en los trabajos de Hctor Silva Michelena, en Venezuela; de Alonso Aguilar,
Fernando Carmona y dems compaeros del Instituto de Investigaciones
Econmicas de la UNAM en Mxico, as como de Pablo Gonzlez Casanova; de
Norman Girvan del Caribe; de Mario Arrubla de Colombia; en el trabajo del
Instituto de Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas y de
Administracin de la Universidad de la Repblica Oriental de Uruguay y muchos
otros ms. Y ha sido en las universidades, no propiamente en los partidos
polticos de izquierda, particularmente en las Facultades de Economa, en donde
los estudios sobre la dependencia se han podido desarrollar, pese a que varios de
sus elaboradores eran militantes polticos partidarios. Esto es normal pues desde
que las universidades se han separado, por lo menos formalmente, de la
interferencia del Estado, se ha podido desarrollar en su interior un pensamiento
libre, cientfico y contestatario. Sin embargo, hoy en da, que el terror se ha
generalizado por todo el cono sur de nuestro continente, muchas de las
investigaciones en curso o en proyecto fueron interrumpidas, los equipos de
trabajo se dispersaron y los resultados se vieron por cierto afectados, salvo en
algunas pocas partes en donde sin duda se prosiguen los esfuerzos para hacer
avanzar el conocimiento objetivo y sin constreimientos de nuestra realidad.
De todos modos, yo creo que hoy, si hacemos un balance riguroso de lo que se
ha avanzado, no un auscultamiento superficial de aportes parciales, como suelen
hacer los crticos, en lo esencial las bases de la teora de la dependencia han sido
echadas, es decir, su formulacin terica y su comprobacin emprica estn
elaboradas de manera coherente, sistematizadas y demostradas en un conjunto de
obras fundamentales cuyo conocimiento es indispensable para todos aquellos que
estn preocupados y comprometidos, no slo con la comprensin de la realidad
sino sobre todo con su transformacin. Es por esto que considero que los estudios
respecto de la dependencia adquieren un status de teora. Obviamente no en el
sentido de una teora general del modo de produccin capitalista, pues eso fue
hecho por Marx; ni tampoco del "modo de produccin capitalista dependiente",
pues esto no existe; sino del estudio de las formaciones econmico-sociales
capita-listas dependientes, vale decir, el anlisis a un nivel de abstraccin ms
bajo, capaz de captar la combinacin especfica de los modos de produccin que
han coexistido en Amrica Latina bajo la hegemona del capitalismo.

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A mi juicio la teora de la dependencia debe entenderse como la aplicacin
creadora del marxismo-leninismo a la comprensin de las especificidades que
asumen las leyes de movimiento del modo de produccin capitalista en pases
como los latinoamericanos, cuya economa y sociedad, conformadas despus de
la destruccin de las sociedades indgenas, fueron productos del desarrollo del
modo de produccin capitalista primero en Europa, en seguida en Estados
Unidos, y son redefinidas en funcin de las posibilidades estructurales internas,
vale decir de la diversificacin del aparato productivo. Un planteamiento de este
tipo no permite de ninguna manera y aqu estamos contestando una crtica que
ha sido hecha a la teora de la dependencia- interpretar tal postulacin como no
marxista por suponer que esto significa partir de la circulacin y no del proceso
productivo. Las formulaciones ms rigurosas respecto del condicionamiento
ejercido por los pases capitalistas ms desarrollados en el siglo XIX sobre la
formacin econmico-social dependiente capitalista exportadora han tratado de
fundamentar este condicionamiento en funcin de los cambios sustanciales que
ocurrieron en el sistema productivo de aquellos pases.
Yo misma, en mi investigacin sobre el proceso de acumulacin y
reproduccin dependientes, he planteado la cuestin claramente, y como es
obvio, mi planteamiento no era novedoso pues estaba enmarcado dentro de los
anlisis que se estaban haciendo y que yo trat en mi libro de presentar de la
manera ms didctica posible. As deca: "Qu factores han impulsado la
formacin de las relaciones de produccin capitalista y del mercado interno en
estos pases?" (Me refera a Mxico, Brasil, Argentina, Uruguay y Chile a fines
del siglo XX.) "La respuesta ltima a esta cuestin ha de buscarse en las
transformaciones que tienen lugar en el proceso productivo de los centros ms
desarrollados del sistema capitalista mundial particularmente en Inglaterra a
partir de la segunda mitad del siglo XIX."6
Tratbamos en seguida de mostrar las modificaciones que ocurren en el seno
de estos pases en el sistema productivo con el objetivo de adaptarlos a las nuevas
necesidades de la nueva etapa de expansin del capitalismo mundial. Luego
analizbamos cmo el sistema productivo dependiente tiende a diversificarse en
funcin de esta divisin internacional del trabajo; cmo surge y se desarrolla la
industria y cmo sta a la larga tiende a rearticular el sistema productivo creando
las condiciones para la superacin de esta divisin internacional del trabajo, es
decir, entre pases productores de materias primas y productos agrcolas y pases
manufactureros.
Pero nuestros estudios sobre la dependencia, realizados en el equipo de
investigacin del CESO, fueron ms lejos an y se trat de demostrar cmo no se
puede analizar el proceso de reproduccin del sistema capitalista dependiente
desvinculado del sistema capitalista mundial sencillamente porque la
reproduccin dependiente del sistema pasa por el exterior, es decir, en un primer
momento los sectores I (bienes de produccin) y II (bienes de consumo
manufacturados) estn en el exterior, luego, con el desarrollo del proceso de
industrializacin, el sector II se desarrolla en el seno de varias de las economas
latinoamericanas pero el sector I no; para que el sistema se reproduzca tiene que
importar maquinaria. A partir de los aos cincuenta el sector I empieza a ser
instalado en Amrica Latina (en algunos casos antes) pero sigue dependiendo,
para su funcionamiento propio y expansin, de maquinaria extranjera. Esta

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maquinaria, a partir de este periodo, no llega como mercanca-maquinaria sino
como capital-maquinaria, es decir, bajo la forma de inversiones directas
extranjeras. Esta es la especificidad de la reproduccin dependiente del sistema:
la acumulacin de capitales pasa por el exterior a travs de la importacin de
maquinaria; luego, cuando sta empieza a ser producida internamente slo en
algunos pases y con muchas limitaciones pues los sectores de punta, como
electrnica, energa nuclear, etctera, son monopolios de los pases ms
desarrollados-, est controlada directamente por grupos extranjeros, y si bien ya
empieza a suplir las necesidades de mquinas del sector II que por cierto
tambin pasa a ser controlado en gran parte por el capital extranjero- sigue
dependiendo de la maquinaria-capital del sector I de los pases capitalistas
desarrollados.
La comprensin de este proceso de reproduccin dependiente es crucial para
vislumbrar las limitaciones especficas y objetivas del desarrollo del capitalismo
dependiente sobre todo cuando se logra percibir cmo actan sobre l los
mecanismos acumulativos de la dependencia como son la descapitalizacin,
provocada por las mltiples formas de remesas de ganancias, los consecuentes
dficits de las balanzas de pagos, la necesidad creciente de nuevos prstamos y
"ayudas" del capital extranjero, y su resultado: el crecimiento del servicio de la
deuda, un dficit progresivo y el crculo vicioso de la necesidad de ms capital
extranjero. Y es este marco el que nos permite comprender en toda su magnitud
el por qu de las colosales deudas externas de los pases ms desarrollados de
Amrica Latina, como Brasil, Mxico y Argentina.
Son todos estos elementos los que permiten explicar el agudo cuadro de crisis
que atraviesan nuestros pases y cuestionan radical y definitivamente la
posibilidad de un desarrollo nacional autnomo, tal cual preconizaba la CEPAL y
en el cual crean los partidos comunistas.
S, la teora de la dependencia se desarroll en Amrica Latina como una
teora esencialmente crtica. Pero dentro de este estilo positivo de crtica que,
como deca Cardoso, "destruye los engaos, incorpora los avances y supera la
posicin anterior".
Una reflexin acerca de la incorporacin de los avances: ningn nuevo
pensamiento surge del vaco. As como los estudios sobre la dependencia
asimilaron toda una vasta tradicin del pensamiento marxista (como hemos
dicho, no ahondaremos en ella aqu, pues este anlisis ya fue hecho por
Theotonio Dos Santos), de la misma manera tuvo que incorporar avances
provenientes del pensamiento nacionalista de izquierda y desarrollista. Sera
absurdo y grotesco negar que los tericos de los partidos comunistas como un R.
Arismendi, o historiadores que buscan aplicar el materialismo histrico como
Caio Prado Jnior, Nelson Werneck Sodr, Sergio Bag, entre otros; o
desarrollistas como Prebisch y Anbal Pinto, o un autor como Celso Furtado, no
han aportado nada al conocimiento de la realidad latinoamericana. Obviamente
han aportado y bastante. En el caso de los de izquierda, pese a varias limitaciones
que se pueden encontrar en su obra, trataban de hacer los anlisis ms objetivos
posibles a fin de comprender para transformar. En el caso del desarrollismo, que
fue la expresin mejor elaborada en el continente de la ciencia social burguesa,
por cierto desde la visin del mundo burgus tena que tratar de ser lo ms
objetiva posible pues la burguesa, sobre todo mientras es revolucionaria necesita,

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para el funcionamiento y afirmacin de su sistema, del conocimiento objetivo.
Por esto, para prestar servicios eficientes a su clase la CEPAL buscaba siempre
objetividad, obviamente dentro de sus lmites, que estn dados por el hecho de
que siendo una institucin del sistema, en cuanto tal no puede cuestionarlo y, por
eso, sus anlisis tienden a perder objetividad y adquirir un corte ntidamente
ideolgico. En 1949, cuando surgen los primeros anlisis de esta institucin el
nuevo carcter de la dependencia an no estaba plenamente configurado y era la
propia burguesa latinoamericana quien soaba con un desarrollo nacional
autnomo. En los aos sesenta, consumado el cambio d situacin y de posicin
de la propia burguesa, la teora "cepalina" deja de corresponder a los intereses
propios de la clase que buscaba orientar y pasa a corresponder a un utpico sueo
pequeoburgus. Pero muchos de los anlisis sobre aspectos parciales de la
realidad que esta institucin haba realizado, mucha de la documentacin
emprica que haba organizado y procesado e incluso muchas de sus categoras de
anlisis, correspondan a una descripcin ms o menos objetiva de sus objetos de
investigacin. Lo que haba de ser cuestionado a fondo era su mtodo de anlisis,
sus supuestos tericos y poli-ticos, el enfoque de los problemas y desde luego las
soluciones que preconizaba. Respecto de estas ltimas la propia prctica
econmica y poltica fue el mejor juez.
Hubo en los estudios de la dependencia dos grandes vertientes: una, que trat
de incorporaran crticamente los avances del desarrollismo reflejados por ejemplo
en algunas categoras de anlisis que sin duda ayudaban a comprender determina-
dos fenmenos, pero siempre tratando de precisarlas en funcin de un mayor
rigor analtico.
Desde el punto de vista estrictamente marxista no hay nada de deplorable en
esto: fue el mismo Marx quien mejor supo "robar" varias de las categoras
analticas burguesas y precisarlas de acuerdo a su concepcin. Todos sabemos
que el marxismo es en buena medida un producto de la asimilacin crtica y de la
superacin de la economa clsica burguesa. Pero hubo tambin una segunda
vertiente en los estudios de la dependencia. Esta no logr una ruptura con el
desarrollismo. Una de sus expresiones est contenida en las obras de Oswaldo
Sunkel. Esta es la corriente llamada estructuralista de estudios sobre la depen-
dencia. Los problemas de la dependencia fueron enfocados por esta corriente
desde la ptica desarrollista y hombres como Anbal Pinto, por ejemplo, jams
han llegado a comprender los aspectos esenciales que distinguen sus
planteamientos de los de la teora de la dependencia. Esta es por lo general la
actitud de los de esta corriente, que considera que a la CEPAL cabe el mrito de
haber no slo investigado sino adems resuelto las cuestiones de la dependencia.
El trabajo de Octavio Rodrguez es otra expresin de tal interpretacin que
discutiremos posteriormente. Es claro que los "cepalinos" han tratado, e incluso
primero que otros, la temtica de la dependencia. Pero cmo la han tratado?
Describan y analizaban fenmenos como el "deterioro de los trminos de
intercambio", la "sustitucin de importaciones", las "inversiones extranjeras", el
"endeudamiento externo", la "dependencia externa", desarrollaron incluso toda
una metodologa para el anlisis de la balanza de pagos, analizaron la situacin
social de Amrica Latina, etctera, pero por las limitaciones tericas,
metodolgicas y polticas de su enfoque jams lograron captar los aspectos
esenciales de la situacin de dependencia. Esto porque, en el fondo, eran

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objetivos en la descripcin de los fenmenos y siempre ideolgicos cuando
buscaban explicarlos.
Hay casos tambin de estudiosos de la dependencia que han tratado de superar
el pensamiento cepalino e incluso desarrollar un anlisis marxista con la mejor de
las intenciones, no obstante sin lograrlo en aspectos fundamentales. A Gunder
Frank le han hecho muchas crticas en este sentido y algunas con procedencia.
Pero vayamos a las crticas.

II. CRTICAS Y ANTICRITICA

1. Principales limitaciones de las crticas

Cules son las debilidades de la teora de la dependencia a juicio de sus


crticos?
Presentaremos una relacin de las crticas que han aparecido en los trabajos
que vamos a considerar:
Es una concepcin neomarxista; se utilizan categoras de anlisis burguesas;
la lucha de clases est ausente; es economicista; no se supera el marco terico y
la problemtica del desarrollismo; la dependencia es una concepcin nacionalista
y hay una aoranza, una nostalgia nacionalista; hay una ultraizquierdizacin del
anlisis (fundamenta una poltica ultraizquierdista en Amrica Latina); se
considera la dependencia como un fenmeno externo; es una teora falsa y
polticamente muy peligrosa.
Antes de entrar a discutir las crticas es necesario hacer algunas
consideraciones que son de suma relevancia y que por lo general han sido
despreciadas por los crticos.
Como he destacado en el captulo anterior, los estudios respecto de la
dependencia se llevaron a cabo en buena medida en un ambiente de discusin, de
intercambio de ideas, de fuerte motivacin poltica. Pero sera ingenuo suponer
que, por ejemplo, en Chile, que se convirti en el principal centro elaborador de
dicho pensamiento, todos los que se dedicaron a esa labor tuviesen la misma
motivacin poltica. Eso no poda haber ocurrido. Se empearon en el anlisis de
la dependencia personas que tenan las ms diversas formaciones respecto al
pensamiento cientfico. Unos se haban formado en el estructural-funcionalismo
(el caso ms patente era el de Gunder Frank), otros en el weberianismo (quizs
Weffort sea la mejor expresin), otros en el marxismo (el equipo de investigacin
sobre la dependencia del CESO, Ruy Mauro Marini y autores como Anbal
Quijano y Fernando Henrique Cardoso que pese a sus slidas formaciones
marxistas, y la utilizacin de sus categoras y su metodologa, son heterodoxos).
Ahora bien, sin ninguna duda, por lo general se reconoca la importancia
crucial de la utilizacin del mtodo de anlisis marxista y se trat de emplearlo,
incluso los que provenan de otras escuelas de pensamiento. Pero el hecho es que,
en la prctica, los resultados fueron disparejos. Como no poda dejar de ser, hay
trabajos de niveles desiguales, sea por el rigor, sea por la fundamentacin terica,
metodlogica y emprica. Hay enfoques diferenciables e incluso, en varios
aspectos cruciales, opuestos. Ello explica por qu, entre los propios elaboradores
de dicho pensamiento, ha habido varias polmicas, muchas de las cuales han
salido a la luz pblica. Es por eso que slo los espritus simplistas pueden

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encajonar a todos bajo un mismo rtulo. Por ejemplo, respecto a los anlisis de
Gunder Frank, que tuvieron una divulgacin pionera en Amrica Latina y en
buena parte del mundo, por lo general los estudios que le sucedieron partan de
una contundente crtica a varios de sus planteamientos iniciales. Es por eso que
tiene razn Fernando Henrique Cardoso cuando contestando a dos de sus crticos
plantea: "Para comenzar se dirige el fuego del ataque terico a una entidad
abstracta creada por divulgadores norteamericanos: los 'dependentistas'. Es difcil
ser preciso criticando en bloque a autores e interpretaciones discordantes entre si
en puntos significativos."7 Tal es el mtodo por lo general utilizado por los
crticos. Sin embargo, y es importante precisarlo, hay puntos esenciales que son
comunes a varios de los autores de la teora de la dependencia; naturalmente me
refiero al pensamiento que pese a sus variaciones puede ser ubicado en una
amplia corriente de izquierda, no a los "estructuralistas". No obstante, los crticos
no detectan exactamente esos puntos. Muy por el contrario, o inventan
literalmente puntos comunes, como vamos a tratar de demostrar, o entonces
resaltan aspectos, por lo general parciales, del pensamiento de uno u otro autor y
se lanzan a la carga en contra de toda la corriente de pensamiento. Como haba
destacado en el captulo anterior, el aspecto comn ms relevante de la teora de
la dependencia es sin duda el cuestionamiento de la posibilidad de desarrollo
nacional, autnomo (fjense bien: autnomo) y es exactamente el carcter tan
evidente de esta aseveracin lo que permite que incluso enfoques terico-
metodolgicos diferentes conduzcan a la comprobacin de un mismo hecho
bsico. Pero hay otros aspectos de importancia verdaderamente trascendental que
son comunes, por lo menos a la mayor parte de los autores, como es la precisin
del propio concepto de dependencia, que pese a los diversos matices en la
formulacin, en lo esencial apuntan hacia la misma caracterizacin bsica del
fenmeno, como lo mostraremos despus.
Estas someras consideraciones nos encaminan hacia otra debilidad
fundamental de los crticos: el desconocimiento de la bibliografa sobre el tema.
Es este, y no propiamente la incompetencia de los crticos, un factor bsico que
puede explicar el carcter tan superficial de crticas que nunca logran ir al grano.
Que tal cosa es evidente lo demuestra el hecho de que en general tales son las
modalidades de la crtica: se critica a uno, o a dos, o a tres o cuatro autores y se
tiran dardos envenenados sobre todo el pensamiento. Por lo general se dice que
los autores elegidos para la crtica son los ms significativos: bien. Pero resulta
que la crtica a esos autores elegidos no toma en consideracin el conjunto de su
obra sino un artculo o un libro y ni siquiera se realiza, por lo general, un anlisis
a fondo de dicho artculo o libro. Incluso, muchas veces, se critica en base a
consideraciones puramente subjetivas del propio crtico. Demostraremos en
seguida el fundamento de tales aseveraciones.
Vale la pena hacer algunas consideraciones respecto a la seriedad de la crtica.
Para m el modelo de crtica es la que cuestiona, de una manera slida, el ncleo
central de los argumentos criticados. Ese modelo de crtica lo encontramos en
Marx, en Engels, en Lenin, como mejores expresiones de polmica. Son slidos,
por ejemplo, los argumentos de Marx en contra de Proudhon, como los de Engels
en contra de.Dhring, y los de Lenin en contra de los populistas o de Kautsky.
Los marxistas cuando trataban de destruir pensamientos complejos no se
dedicaban a raspar la costra del razonamiento de sus adversarios. Se entraaban

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en el ncleo de su armazn terico para poder desmontarlo piedra por piedra. Es
por esto que las grandes obras crticas resultaron ser libros o una serie de
publicaciones. Y mucho ms que eso, las obras "crticas de los clsicos resultaron
ser obras fundamentales para la comprensin de su propio pensamiento como La
miseria de la filosofa, el Anti-Duhring, Quines son los amigos del pueblo y
cmo luchan contra los socialdemcratas?, Contenido econmico del populismo,
El renegado Kautsky y muchas otras. Aqu queremos hacer una consideracin
esencial para enmarcar en ella una limitacin definitiva de los crticos y que para
m es una actitud terica y poltica bsica: slo se puede lograr una crtica
sistemtica de un pensamiento, de una interpretacin, si uno es capaz de situarse
desde una perspectiva de conocimiento, de anlisis y de interpretacin superior,
es decir, cuando uno puede situarse desde una concepcin analtico-explicativa
coherente que supere con creces el pensamiento criticado. Y la verdad es que
hasta hoy ese pensamiento superior, que sea capaz de entregar una explicacin
global, coherente y fundamentada de la realidad latinoamericana an no ha
aparecido, ninguno de los crticos de la teora de la dependencia lo ha
formulado... La crtica tiende a ser subjetiva, ideolgica y sobre todo destructiva,
y como no puede apuntar hacia la superacin analtica de las tesis y por tanto
hacia la apertura de nuevas etapas de lucha poltica, apunta hacia atrs, hacia el
pasado, hacia concepciones estratgico-tcticas que llevaron al fracaso, a la
derrota de las luchas por la liberacin nacional y social en el continente.
Una ltima consideracin en esta parte respecto del grave problema del
desconocimiento bibliogrfico: es muy peligroso analizar a travs de una sola de
sus obras a un autor, sobre todo si sta no es una obra de sntesis de su
pensamiento. Un ejemplo que es contundente. Quien ley slo el Qu hacer? de
Lenin y cree que conoce su concepcin de partido revolucionario est
completamente equivocado. Y esto por lo general ocurre sobre todo entre las
nuevas organizaciones de la izquierda. Para captar la concepcin de partido de
Lenin hay que conocer tambin sus obras del periodo de 1905, cuando l llama,
en funcin de las nuevas circunstancias creadas por la revolucin, a transformar
el partido en un partido de masas; Lenin supera en esta etapa concreta de lucha su
concepcin de un partido restringido, solamente de cuadros de vanguardia, que
por lo dems haba sido concebido en funcin de las condiciones de lucha
clandestina en la Rusia zarista con el objeto de lograr eficacia en el trabajo de
organizacin revolucionaria. Pero, como estas obras de Lenin no estn en las
Obras escogidas, sino en las Obras completas, por lo general la gente no las
conoce e interpreta la obra de Lenin respecto a este aspecto crucial de manera
parcial, vale decir deformada. Eso pasa con los crticos de la teora de la
dependencia, la aportacin de Marini no se limita a la Dialctica de la
dependencia y sin embargo, porque no conocen Subdesarrollo y revolucin, sus
crticos dicen que l no hace un anlisis concreto de las clases sociales, de la
lucha de clases y cosas por el estilo; 8 el aporte de Dos Santos no se limita a su
publicacin El nuevo carcter de la dependencia, que no es la obra ms adecuada
de ese autor para la discusin del concepto de dependencia y ni siquiera para
discutir sus crticas a la CEPAL, y por esto le atribuyen un concepto de "depen-
dencia externa" y crticas "implcitas" a la CEPAL;9 Desarrollo y dependencia en
Amrica Latina de Cardoso y Faletto no agota la concepcin y los aportes de
Cardoso sobre el tema1 y as por el estilo.

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En suma, por lo general, los crticos han elegido un camino ms fcil -el de la
simplificacin- y esa es una de las razones de por qu su esfuerzo crtico resulta
tan poco convincente.
Trataremos ahora de demostrar, aproximndonos directamente a los textos de
los crticos, las limitaciones de sus esfuerzos que, de todos modos tienen un
mrito: mantener encendida la llama polmica, condicin de avance de todo
pensamiento vivo que pretende influir, orientar, colaborar decididamente para la
transformacin radical de nuestras sociedades.

2. Las crticas de Agustn Cueva

Empezaremos por discutir el trabajo de Agustn Cueva pues pese a profundas


diferencias que tenemos con l, consideramos, de acuerdo a un criterio
comparativo, que es el ms serio esfuerzo de cuestionar las tesis de la teora de la
dependencia.
El trabajo de Agustn Cueva tiene dos mritos que conviene destacar de
partida: en primer lugar, pese a que l tampoco utiliza una bibliografa que sera
la adecuada para fundamentar slidamente sus crticas por lo general no cita
ms que una o dos obras de los autores, en sus consideraciones crticas se nota
un esfuerzo, a veces bien logrado, por fundamentar sus aseveraciones, aunque es
preciso destacar que tambin a veces lo hace unilateralmente. Esto de todos
modos es meritorio si comparamos su anlisis con la extremada pobreza de
referencias de otros crticos. En segundo lugar, pese a que las crticas de Agustn
Cueva conducen a un cuestionamiento de toda la corriente en su conjunto, por lo
menos l menciona algo que podra dejar al lector con alguna duda respecto a que
quizs la teora de la dependencia haya aportado algo pues, de repente, reconoce
que sta "cumple una positiva funcin crtica [subrayado del autor] sin la cual
sera imposible siquiera imaginar la orientacin actual de la sociologa
universitaria en Amrica Latina" y que es "la corriente sociolgica ms vigorosa
y difundida en la ltima dcada" pese a que l no da ninguna indicacin de dnde
reside su vigor... Por cierto que tal aseveracin no deja de contrastar con otro de
sus planteamientos pues, pese a que la considera corriente sociolgica, una de sus
crticas bsicas es al "economicismo" de sus anlisis, y a pesar de considerarla
"vigorosa" concluye al final que "es este movimiento sociolgico, cuya sociologa
queda an por hacer, el que parece encontrarse en franco declive o en vas de una
positiva superacin".11 O bien esta "corriente sociolgica" no es tan vigorosa, y
en este caso Agustn Cueva exager, pues un pensamiento vigoroso no entra en
declive en tan corto lapso, o entonces Agustn Cueva fue demasiado generoso
con dicha corriente, lo que parece ms lgico de acuerdo a sus crticas. De todos
modos sera interesante que Agustn Cueva explicitara qu nuevo pensamiento
se est desarrollando en Amrica Latina que est "en vas de superacin positiva
de la teora de la dependencia"? Mientras no lo compruebe nosotros tenemos
derecho a creer que esto no deja de ser una especulacin fundada en el vaco.
Aqu es relevante hacer una consideracin respecto al pretendido "declive" de
los estudios sobre la dependencia. Hay varios indicadores objetivos en donde se
puede fundamentar una divergencia: los libros respecto al tema de los autores de
esta corriente siguen agotndose; en las Facultades de Ciencias Sociales, en
donde existe un mnimo de libertad de enseanza, el anlisis respecto del enfoque
de la dependencia es un tema que se ha transformado en obligatorio pues los

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estudiantes demuestran una gran curiosidad e inquietud respecto a dicha temtica;
hay varios indicadores -algunos de los cuales hemos ya mencionado de que las
organizaciones de izquierda se dejan influir cada vez ms por los anlisis de la
dependencia; en Amrica Latina cada vez un mayor nmero de investigaciones
parten del marco terico elaborado por dicha teora; en el plano internacional
esta temtica despert y sigue despertando cada da ms la atencin de los
ambientes acadmicos y polticos, lo que se comprueba no slo por el inters en
editar y difundir los textos de los autores ms significativos, sino tambin por la
constante promocin de encuentros, seminarios y conferencias respecto de esta
temtica a los cuales los elabora-dores latinoamericanos son frecuentemente
invitados a participar. El tema de la dependencia se difundi por todos los
continentes e impacta en los ltimos aos, lo que tiene un significado muy
especial, en la propia URSS. Naturalmente su divulgacin se vio harto perturbada
en el Chile de Pinochet, en la Argentina de Videla, en el Uruguay de Bordaberry
o en el Brasil de Geisel. Pero esto es harina de otro costal...
Tampoco estamos de acuerdo en la caracterizacin de "corriente sociolgica"
que hace Agustn Cueva. Es indudable que la mayora - no la totalidad! de las
aportaciones provienen de personas cuyos ttulos universitarios son de sociologa
y/o ciencias polticas. Es cierto que muchos han realizado anlisis
fundamentalmente sociolgicos. Pero tambin es cierto que los anlisis
econmicos han preponderado. Si no fuera as sera un verdadero disparate la
crtica que muchos hacen de economicismo. Es que los socilogos se metieron
indebidamente a hacer anlisis econmicos? Resulta que para los marxistas la
ciencia social no tiene compartimentos cerrados con sus respectivos rtulos en las
puertas que dicen: "Economa", "Sociologa", "Historia", etctera. El anlisis
de clases es, en primer lugar, un anlisis de la estructura econmica -para
ser ms inteligibles y rigurosos (a Agustn Cueva le gusta el rigor): un anlisis de
la estructura y desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones de
produccin luego, un anlisis de su movimiento, vale decir, de la lucha de
clases, y, en seguida, un anlisis de sus manifestaciones superestructurales, esto
es las ideologas, instituciones, cultura, etctera. Analizar la dependencia
solamente al nivel de las manifestaciones tangibles de la lucha de clases, o
prescindir de sta y limitarse al nivel puramente del sistema productivo, slo se
justifica como momentos de la investigacin que necesitan en seguida ser
integrados en una perspectiva ms amplia y totalizadora. Por lo general esta
perspectiva totalizadora fue lograda en mltiples trabajos sobre la dependencia,
aunque es obvio que los diversos autores hayan privilegiado en algunas
investigaciones parciales algunos aspectos del fenmeno. De ah proviene
el riesgo de ligereza analtica si se consideran partes y no el conjunto de la
obra de un autor. De todos modos, los anlisis sociolgicos o polticos estn
de sobra presentes en los estudios sobre la dependencia y quizs las mayores
lagunas se encuentren justamente al revs de lo que creen los crticos-en el
anlisis econmico. Yo misma he intentado hacer en este sentido algunas
consideraciones crticas a la obra de Cardoso y Faletto, pese a que, a diferencia
de otros crticos, he tratado de destacar la aportacin de esa obra.12
Respecto al reconocimiento de Agustn Cueva de la "positiva funcin crtica"
de los estudios sobre la dependencia considero que es innecesario tejer mayores
elucubraciones al respecto pues, como plante antes, yo creo que la crtica

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positiva slo se logra siempre y cuando destruya para construir, vale decir,
cuando se dispone de una alternativa superior de pensamiento. Y fue slo por eso
que la teora de la dependencia pudo desenmascarar tan profundamente la
concepcin desarrollista. Respecto al adjetivo "universitaria", "sociologa
universitaria", como la califica Agustn Cueva, yo creo que el pensamiento
cientfico debe pretender y ms que eso: lograr ser universitario, pero
si este pensamiento pretende ser ms que cientfico, quiero decir tambin y sobre
todo revolucionario, debe adems tener la pretensin de influir en las vanguardias
populares. Y a ese respecto creo que no caben dudas que la teora de la
dependencia ha rebasado los umbrales de los campus universitarios.
Hay una apreciacin de Agustn Cueva que, por el carcter generalizado con
que la plantea, se transforma en un epteto, como si fuera la condena definitiva
por la cual la corriente tiene que purgar sus faltas: la de constituirse como un
"neomarxismo" al margen de Marx.13 Yo creo que es un procedimiento
adecuado que los que se consideren marxistas reivindiquen de quienes tambin se
consideren tales, pureza y rigor en sus anlisis en cuanto tales. Desde este
punto de vista, en lo que respecta a las crticas que hace Agustn Cueva a Andre
Gunder Frank muchas son procedentes como es el caso de su crtica a la frmula
del "desarrollo del subdesarrollo" que, segn observa Agustn Cueva "entre otros
supuestos implicaba el de la continuidad en el cambio, que Theotonio Dos Santos
no tard en sealar, con razn, como una concepcin a-dialctica".14
Pero no estoy de acuerdo con Agustn Cueva en su procedimiento crtico
respecto de las obras de Dos Santos. En primer lugar porque Agustn Cueva se
deshace muy ligeramente de este autor pues pretende invalidar su obra a travs de
una crtica muy limitada y puntual: una referencia de Dos Santos a Lenin; y, en
segundo lugar, aunque esa referencia diera la clave de la postura terico-
metodolgica de Dos Santos y slo la da parcialmente yo estoy de acuerdo
con el planteamiento de ste y no con las impugnaciones de Agustn Cueva y voy
a demostrar por qu. Para empezar, voy a reproducir el texto ntegro de Dos
Santos, que Agustn Cueva cita parcialmente, con el objeto de discernir de
manera an ms clara! - cmo se plantea la necesidad analtica de la cuestin de
"ampliar" y "reformular" la teora del imperialismo.

El estudio del desarrollo de nuestros pases debe dar origen a la teora de la


dependencia. Por ello, debemos considerar limitados los enfoques de los
autores de la teora del imperialismo. Lenin, Bujarin, Rosa Luxemburgo, los
principales tericos marxistas de la teora del imperialismo, tanto como los
escasos autores no marxistas que de l se ocuparon, como Hobson, no
enfocaron el tema del imperialismo desde el punto de vista de los pases
dependientes. Pese a que la teora de la dependencia debe ser situada en el
contexto global de la teora del imperialismo, ella tiene su propia realidad,
que constituye una legalidad concreta dentro del proceso global y acta
sobre l de esa manera concreta. Comprender la dependencia,
conceptundola y estudiando sus mecanismos y su legalidad histrica,
significa, no slo ampliar la teora del imperialismo, sino tambin contribuir a
su reformulacin. (Los subrayados son mos.]

Esta es la formulacin de Dos Santos que tanto irrit a Agustn Cueva. Pero
resulta que Dos Santos cuando se refiere a la necesidad de reformular la teora

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marxista del imperialismo no lo plantea en el sentido que entendi Agustn
Cueva, de que sta estuviera equivocada es absurdo leerlo de esta manera
sino que -y esto est meridianamente claro en su texto esta teora debe ser
ampliada con el objeto de que, en su contexto global, sea insertada, englobada, la
teora de la dependencia. Como sta tiene su "legalidad concreta" (y de ah se
justifica su status terico), acta tambin sobre el contexto global que abarca la
teora del imperialismo, amplindola y reformulndola. Cuando en una teora se
introducen elementos nuevos, se la reformula.15

Como insiste Dos Santos en el mismo texto:

Es menester ir ms all de una perspectiva unilateral que se limita a analizar


el problema desde el punto de vista del centro hegemnico, e integrar las
zonas perifricas en el conjunto del anlisis como parte de un sistema de
relaciones econmico-sociales de nivel mundial. El concepto de dependencia
y de su dinmica adquiere, en este caso, todo su valor terico y cientfico.16

Es decir, Dos Santos insiste aqu en que pases capitalistas desarrollados y


pases capitalistas dependientes, al constituir una misma unidad histrica, deben
producir una misma unidad terica, vale decir, la teora del imperialismo debe
originar la teora de la dependencia.
Consideramos que es importante detenernos un poco ms en esa polmica con
objeto de aclarar todos sus aspectos. Es cierto que Lenin cuando escribe su obra
El imperialismo... supona que ste tenda al parasitismo y al estancamiento y que
la inversin de capitales en los pases ms atrasados determinara su acelerado
desarrollo econmico. Sobre eso plantea Dos Santos:

Si de acuerdo con las tendencias existentes en su poca, eso debera haber


ocurrido desde el punto de vista lgico, es preciso descubrir por qu ello no
ocurri. En primer lugar, Lenin no estudi los efectos de la exportacin de
capitales sobre las economas de los pases atrasados.1 7

Agustn Cueva argumenta que decir que "no ha habido una extensin y un
ahondamiento del capitalismo en Amrica Latina, con desarrollo de las fuerzas
productivas inclusive, es lisa y llanamente insostenible. Que ha ocurrido, si no,
en nuestros pases? Y con esto reafirma su planteamiento de que "no nos parece
nada seguro que si Lenin se hubiera ocupado del tema habra modificado lo
sustancial de su afirmacin".18 Lo que Dos Santos dijo al respecto fue: Si Lenin

se hubiera ocupado del tema, habra comprobado que este capital se inverta
para modernizar la vieja estructura colonial exportadora, y, por lo tanto, se
aliaba a los factores que mantenan en el atraso a esos pases. Es decir, no se
trataba de una inversin capitalista en general, sino de la inversin
imperialista en un pas dependiente. Este capital reforzaba los intereses de la
oligarqua comercial exportadora, pese a que abra realmente una nueva
etapa de dependencia en dichos pases.19 [Subrayados mos.]

Este razonamiento me parece claro y riguroso. Nadie puede sostener lo


contrario. Est fuera de dudas que el capital extranjero modernizaba la estructura

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productiva colonial exportadora y que se aliaba a la vieja oligarqua.20 Es lgico
que Lenin no estuviera en condiciones de analizar detenidamente todas las
implicaciones de ese fenmeno, porque estaba ocupado en trabajar primero para
hacer la revolucin en Rusia y en seguida para garantizarle su supervivencia, pero
de todos modos lleg a captar claramente estas tendencias, que se confirmaron de
manera an ms ntida despus del final de la guerra.
Ahora bien, que hubo desarrollo de las fuerzas productivas en Amrica Latina
quin lo niega? Para qu pelear con molinos de viento? Pero que la condicin
de ese desarrollo fue su combinacin con el atraso quin lo puede negar? El
error grave de los que sostenan la tesis del "dualismo estructural" no era la
constatacin obvia de ese hecho sino su incapacidad de comprender que el
mantenimiento del atraso de nuestros pases es condicin y consecuencia de su
desarrollo capitalista. Despus de tanta tinta que ya se gast al respecto es
verdaderamente desalentador tener que volver a rediscutir esas cuestiones.
Pero queremos insistir en que Lenin s reformul sus tesis respecto a la
posibilidad de desarrollo de los pases dependientes, al contrario de lo que cree
Agustn Cueva. En textos posteriores a El imperialismo... est muy claro el
cambio de su punto de vista. Vayamos pues a los textos:
En su Primer esbozo de las tesis sobre los problemas nacional y colonial
para el II Congreso de la Internacional Comunista Lenin llama la atencin hacia
la necesidad de "una diferenciacin igualmente clara entre las naciones oprim
das, dependientes y sometidas, y las naciones opresoras, explotadoras y
soberanas, para contrarrestar las mentiras democrtico-burguesas que ocultan esta
esclavizacin colonial y financiera de la gran mayora de la poblacin del mundo
por la minora insignificante de los pases capitalistas ms ricos y avanzados,
rasgo caracterstico de la poca del capital financiero y del imperialismo".2l En
seguida el mismo Lenin insiste en que

la lucha revolucionaria del proletariado en los pases avanzados y de las masas


trabajadoras en los pases coloniales y dependientes est acelerando el
desmoronamiento de las ilusiones nacionales pequeoburguesas sobre la
posibilidad de la convivencia pacfica y de la igualdad nacional bajo el
capitalismo.22 [De ah, reafirma Lenin de manera contundente], la necesidad
de explicar constantemente y de denunciar ante las masas trabajadoras ms
amplias de todos los pases, y particularmente de los pases atrasados, el
engao que realizan sistemticamente las potencias imperialistas, las cuales,
con apariencia de Estados polticamente independientes, crean Estados que
son totalmente dependientes de ellas en el sentido econmico, financiero y
militar. En la situacin internacional presente no hay para las naciones
dependientes y dbiles otra salvacin que una unin de repblicas
soviticas.23

Estos planteamientos bsicos permiten a Lenin sacar la conclusin lgica de


que "con la ayuda del proletariado de los pases avanzados, los pases atrasados
pueden pasar al rgimen sovitico y, a travs de determinadas etapas de
desarrollo, al comunismo, sin tener que pasar por la etapa de desarrollo
capitalista".24 Y es para transformar esa posibilidad en realidad que Lenin llama a
la formacin de "soviets de campesinos, de trabajadores, en todas partes,
incluidos los pases atrasados y coloniales [...]".25 Y para que sea ms patente an

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cmo Lenin comprendi las dificultades y especificidades del desarrollo del
capitalismo en los pases dependientes vale la pena mencionar otro de sus textos
en que reflexiona en el mismo sentido, en polmica con los reformistas:

Pero lo evidente en todos ellos, incluso desde un punto de vista puramente


terico, es su absoluta incapacidad para comprender las siguientes
consideraciones marxistas: hasta ahora han visto un camino determinado de
desarrollo del capitalismo y de la democracia burguesa en Europa Occidental,
y no estn en condiciones de concebir que este camino pueda ser tomado
como modelo slo mutatis mutandis, slo con ciertas correcciones (por
completo insignificantes desde el punto de vista del desarrollo general de la
historia mundial).26

Es decir, Lenin entenda que las condicione; especficas del desarrollo del
capitalismo en Europa fueron ms bien excepcionales.
Y finalmente una ltima reflexin de Lenin que debe ser interpretada en el
sentido de que los pases atrasados pueden y deben desarrollar sus fuerzas
productivas, su cultura, en suma su civilizacin, bajo el poder obrero:

Dicen ustedes que para construir el socialismo hace falta civilizacin. Muy
bien. Pero entonces por qu no podamos crear primero tales prerrequisitos
de civilizacin en nuestro pas, con la expulsin de los terratenientes y los
capitalistas rusos, y despus iniciar el movimiento hacia el socialismo? En
qu libros han ledo que es inadmisible o imposible semejantes variaciones
del habitual orden de sucesin histrica de los acontecimientos? 27

Pues bien, pese a que Lenin no se ocup a fondo del tema, l cambi a partir
de 1920 la opinin que haba sostenido en 1916 de que las exportaciones de
capital conduciran a un acelerado desarrollo del capitalismo en los pases
atrasados. Naturalmente, insistimos, hubo desarrollo, pero coexistiendo con el
atraso, un desarrollo muy sui gneris que abri paso a una nueva y ms profunda
dependencia estructural.28
Agustn Cueva critica a Dos Santos por malinterpretar a Lenin pues en vez
de usar el concepto de desarrollo del capitalismo utiliza la "expresin ideolgica"
crecimiento econmico. Es cierto que Lenin no utiliza esta expresin pues ella se
torn usual despus de su poca y sin duda es de origen burgus, pero ya fue
incorporada a la terminologa marxista de nuestra poca.29 Cul es el problema
de su empleo? Acaso Lenin no empleaba la palabra imperialismo, cuyo origen
es burgus?
Hay otro aspecto de la crtica de Agustn Cueva que quiero discutir.
Refirindose al anlisis de Gunder Frank sobre Chile plantea que "la lucha de
clases est simplemente ausente" pues "las contradicciones de clase son
remplazadas por un sistema indeterminado de contradicciones nacionales y
regionales que, justamente por su indeterminacin, no dejan de plantear serios
problemas desde un punto de vista estrictamente marxista".30 De ah generaliza en
seguida su observacin diciendo que:

Este desplazamiento que convierte a los pases y regiones en unidades ltimas


e irreductibles del anlisis es el que confiere, adems, un tinte marcadamente

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nacionalista a la teora de la dependencia, y no porque la contradiccin entre
pases dependientes y Estados imperialistas no se d histricamente, cosa que
sera absurdo negar, sino porque un inadecuado manejo de la dialctica
impide ubicar el problema en el nivel terico que le corresponde: esto es,
como una contradiccin derivada de otra mayor, la de clase, y que slo en
determinadas condiciones puede pasar a ocupar el papel principal.31

Yo creo que este planteamiento es profundamente equivocado. Los marxistas


deben saber que la lucha de clases en el seno de una nacin oprimida pasa
por la lucha de clases a nivel internacional y, pese a que aquella se desarrolla
concretamente en el mbito de las sociedades nacionales lo que plantea con
toda fuerza la problemtica nacional,no est aislada de las caractersticas y la
dinmica que asume la lucha entre la nacin oprimida y la opresora. Por tanto, es
necesario dilucidar la confusin que puede generar por un lado aislar, privilegiar
la "contradiccin mayor", de clase, en detrimento de la contradiccin entre
nacin oprimida y opresora y, por otro, la subestimacin del factor nacional,
es decir, la forma como las contradicciones entre las clases antagnicas se
manifiestan en el nivel de la sociedad nacional. El razonamiento dialctico
determina la estrecha vinculacin que hay entre los dos planos de la lucha de
clases. As siempre procedieron Marx, Engels y Lenin, para dar slo los ejemplos
clsicos. Para no abundar demasiado con las citas recordaremos solamente la
posicin de Lenin respecto del problema nacional y su polmica con Rosa
Luxemburgo. El sostena la tesis de que se deba luchar por la autodeterminacin
de los pueblos oprimidos por el zarismo y la implement en la prctica
porque entenda que la revolucin rusa deba respetar el deseo de
autodeterminacin de los pueblos y que esta actitud fortalecera a la nueva
Repblica Sovitica. Sin embargo, reconoca que Rosa Luxemburgo, en cuanto
polaca, vale decir, desde el punto de vista polaco, podra levantar la consigna en
contra de la autodeterminacin, por cuanto esa consigna favoreciera el desarrollo
del proceso revolucionario en Polonia. Lo que Lenin no aceptaba era que Rosa,
en funcin de los intereses de la revolucin en Polonia, quisiera que los
bolcheviques abdicaran de la lucha por la autodeterminacin, y es por eso que
califica esta actitud de Rosa de chovinista gran-rusa al revs.
Lenin siempre fue internacionalista pero no por eso dejaba de ser ruso. Y el
hecho de que los bolcheviques supieron captar las especificidades de la
problemtica nacional rusa fue uno de los factores cruciales en su triunfo. Su
posicin por ejemplo respecto del problema nacional fue, a juicio del propio
Lenin, factor de importancia | definitiva en la conservacin del poder sovitico.
Pero Lenin mismo sin dejar de otorgar una enorme importancia al carcter
nacional de la lucha, trata siempre de insertar sus perspectivas en el cuadro de la
lucha a nivel internacional. Conviene citar uno de sus varios razonamientos
explcitos al respecto:

En primer lugar, cul es la idea ms importante en que se basan nuestras


tesis? La diferenciacin entre naciones oprimidas y opresoras. A diferencia de
la II Internacional y de la democracia burguesa destacamos esta
diferenciacin. (...) El rasgo caracterstico del imperialismo consiste en que,
como vemos, todo el mundo est dividido actualmente en un gran nmero de

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naciones oprimidas y en un nmero insignificante de naciones opresoras, que
poseen colosales riquezas y poderosas fuerzas armadas.32

Hoy, cuando las relaciones de dependencia ya han asumido su carcter


especfico, mediante el cual los capitales imperialistas pasan a controlar el eje
central del proceso de acumulacin la industria manufacturera- y a ser parte
constitutiva de la economa en el nivel nacional, con todas las implicaciones que
eso acarrea en lo que respecta a su injerencia indirecta pero viva en el poder
poltico, cuando esta dominacin permea incluso los orgenes de las naciones
oprimidas, el imperialismo pasa a ser el enemigo de los pueblos en ltima
instancia, pues las burguesas estn ntimamente asociadas a l. En tales
condiciones, la "contradiccin mayor" de clases es, a la vez, la contradiccin
entre los intereses del proletariado y sus aliados, vale decir las clases dominadas,
en contra de la dominacin burguesa-imperialista. Todas las grandes revoluciones
que hasta hoy han conducido los pueblos hacia el socialismo, han tenido que
enfrentarse, antes o despus del triunfo, a la agresin imperialista directa, cruel,
sobre su territorio.
Ahora bien, es cierto que Gunder Frank, en el trabajo que cita Agustn Cueva,
no se detuvo en el anlisis de la lucha de clases en Chile. Pero es verdaderamente
absurdo declarar que sta se encuentra ausente en los trabajos sobre la
dependencia. Slo el desconocimiento de la bibliografa puede explicar tal
aseveracin. Tratando de seguir el mtodo de Marx, Engels y Lenin, si no todos
(pues hay autores que se han restringido a los mecanismos econmicos del
funcionamiento del sistema), la inmensa mayora de los autores han llenado
pginas y pginas de sus obras con el anlisis de la lucha de clases, obviamente
tratando de insertarla en el cuadro de la lucha de clases en el nivel internacional,
en el cuadro de "la diferenciacin entre naciones oprimidas y opresoras". Y aqu
ya es hora de preguntar a Agustn Cueva qu entiende l por el marxismo a
secas? Yo contestara con Lenin: ser capaz de "establecer los hechos econmicos
concretos a partir de realidades concretas, no de planteamientos abstractos en
todos los problemas (...)",33 pues, en caso contrario, se transformara en un
marxismo seco.
La teora de la dependencia sigue movindose en el "campo problemtico
impuesto por la corriente desarrollista". Con esto estamos en parte de acuerdo
con Agustn Cueva. La problemtica que puso en el orden del da el
desarrollismo no fue inventada por esta corriente; esta problemtica, que es
bsicamente la del desarrollo y del subdesarrollo, fue originada por la propia
dinmica desarrollista, que malamente trataban de implementar las burguesas
dependientes y corresponde, en un sentido ms amplio y bajo distintas
perspectivas de clase, a los anhelos de superacin del atraso por parte de las
clases populares. El pensamiento desarrollista, como destacamos antes, tuvo
incluso que tratar muchos de los problemas planteados por la situacin de
dependencia. Por cierto que los trat bajo su ptica burguesa. Pues bien, los
tericos de la dependencia no podan de repente inventar una problemtica nueva.
Estn pendientes el problema del desarrollo, el problema de la liquidacin del
atraso, de la miseria, del analfabetismo, de las malas viviendas, de la
descapitalizacin, de la deuda externa, de la salud pblica, de la inflacin,
etctera, problemtica sta que el desarrollismo ha tratado y que obviamente est
presente en la teora de la dependencia. Pero en sta se encuentra presente toda

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una problemtica que el desarrollismo no ha podido tratar: de las contradicciones
del capitalismo dependiente, de la estrategia revolucionaria, del papel de la
hegemona proletaria en la lucha antiimperialista, en fin, de la revolucin
socialista en Amrica Latina. Una vez con el poder en las manos, como lo ha
planteado Theotonio Dos Santos, el proletariado latinoamericano l y no los
intelectuales sabr poner en el orden del da una problemtica radicalmente
nueva. Por cierto que la problemtica suya ser la del desarrollo de las fuerzas
productivas y de las nuevas relaciones de produccin socialista, de la nueva
cultura, de la nueva civilizacin. Se dar entonces una redefinicin profunda de la
problemtica del desarrollo al estilo de la que puso en el orden del da el
proletariado cubano, es decir la problemtica de la construccin socialista. Pensar
que es posible inventar una problemtica propia, abstracta, que no tenga que ver
con los temas del desarrollo, de la dependencia, del atraso y de la lucha concreta
de clases, eso s es caer en el neomarxismo o ms precisamente en el
antimarxismo, por buenas que sean las intenciones...
Prosiguiendo con los comentarios a la crtica de Agustn Cueva, aceptemos el
terreno especulativo al que nos conducen sus interpretaciones de la teora de la
dependencia (p. 9). Cmo responder a la cuestin sobre s hubiera sido mejor
que Amrica Latina "hubiera tenido un desarrollo mucho ms acelerado y
armonioso del que en realidad tuvo"? Le responderamos que s, pues el
proletariado se hubiera desarrollado ms, se hubiera fortalecido y cohesionado
an ms, el capitalismo hubiera producido ms cultura y menos miseria. El
capitalismo, como deca Lenin, es un modo de produccin y de vida inferior
desde que nos situamos en la perspectiva superior, socialista; pero superior a
formas de organizacin econmico-sociales que lo han precedido. Esta es una
aseveracin de Lenin de la poca de la NEP, cuando l consideraba que era
preferible tener una buena cultura burguesa que una mujik. Pero consideraciones
de este tipo encontramos en el Lenin de 1905, cuando l defina el carcter de la
revolucin como democrtico-burguesa y apreciaba que sta sera un gran
progreso pues la Rusia atrasada necesitaba del desarrollo del capitalismo. Pues
bien, en Amrica Latina, en algunos pases y no en todos, en los aos treinta, pese
a que fue precario el desarrollo del capitalismo, ste de todos modos tena su
empuje progresista, obviamente dentro de los lmites que posibilitaba la
situacin de dependencia. Pero ese empuje progresista fue luego frustrado por
la nueva modalidad que asumieron las relaciones de dependencia en Amrica
Latina. Decir pues si fue o no una lstima que as ocurriera es una cuestin
verdaderamente bizantina, que no aporta nada a 1a comprensin objetiva de
la realidad y que por lo dems nunca fue objeto de "nostalgia", como dice Cueva,
por parte de los autores de la dependencia. Como siempre, l hace una crtica
genrica a toda la corriente y trata de fundamentar con una cita del que ya se ha
transformado en "chivo expiatorio". Gunder Frank. La cita de Frank se refiere al
periodo del doctor Francia y de los Lpez, en Paraguay. Segn Agustn Cueva
este texto revela "nostalgia de capitalismo nacional perdido..." A m
verdaderamente me parece grotesca tal crtica a Gunder Frank (y su proyeccin a
toda la corriente de pensamiento) puesto que 1o que hace tal autor es destacar el
carcter progresista que innegablemente adquirieron dichos gobiernos de
Paraguay que, a su juicio "lograron un desarrollo nacional estilo bismarkiano o
bonapartista, como ningn otro pas latinoamericano de la poca". En seguida, el

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propio Frank destaca las limitaciones de tal poltica. De modo que su "nostalgia"
slo existe en la interpretacin muy especial v subjetiva de Cueva.
Esos reparos a la teora de la dependencia van en la misma direccin del que
hizo Anbal Pinto, la diferencia reside en que Pinto lo formul de manera ms
matizada y a pie de pgina: "En el desarrollo del enfoque criticado se llega, a
veces explcitamente, a una cierta aoranza de la suerte de algunos pases que
quedaron 'fuera' del sistema internacional de la divisin del trabajo [...]"34 y as
por el estilo. En este nivel de subjetivismo es imposible discutir con los crticos,
volvamos pues a las crticas ms objetivas.
Una objetividad mayor es lograda por Cueva cuando critica el ensayo de
Cardoso y Faletto, Desarrollo y dependencia en Amrica Latina, en la medida en
que, conocedor l mismo de la historia latinoamericana, seala algunas "lagunas"
de la obra. Sin embargo, sin querer tomar en todos los casos la "defensa" de los
tericos de la dependencia, pues yo misma he hecho algunos reparos crticos
al mencionado libro, el hecho es que el trabajo de ambos autores no tiene como
objeto profundizar en la historia actual de los pases latinoamericanos, caso por
caso, sino describir en grandes lneas un nuevo marco de interpretacin del
proceso histrico latinoamericano considerado en su conjunto. Por esto es natural
que en esta obra se haga "caso omiso" de varios hechos que son cruciales para la
comprensin de la historia latinoamericana, pero de los cuales se puede
prescindir en anlisis sintticos y globales como en el mencionado libro. Por otra
parte, no comparto el desprecio que siente Cueva por los nuevos
conceptos que han sido incorporados a la ciencia social aunque hayan sido
creados por la burguesa. .. No considero que "enclave" sea un "ambiguo
trmino", como lo plantea l. En este trmino se ha condensado la definicin de
una forma muy especfica de explotacin econmica extranjera que no debe ser
confundida -como lo hace Cueva con el concepto de colonia o semicolonia
pues estos conceptos remiten a una forma de dominacin generalizada, en lo
econmico y en lo poltico, de una potencia sobre un pas oprimido.
En seguida Cueva vuelve a proyectar sobre toda la teora de la dependencia
una crtica que podra ser justa respecto a la obra especfica de Cardoso y Faletto:
que "casi los nicos protagonistas de la historia que esa teora presenta [sic] son
las 'oligarquas' y burguesas o, en el mejor de los casos, las capas medias".35 Yo
misma, antes que Cueva, haba criticado a Cardoso y Faletto por no destacar el
papel fundamental de los principales actores de la historia latinoamericana de
nuestro siglo, no slo los "sectores populares" como dice Cueva, sino tambin los
empresarios industriales y la clase obrera. Pero al revs de Cueva, yo les criticaba
no el "economicismo" sino la ausencia de anlisis econmico. As deca:
"Mientras lo econmico sea un mero marco de posibilidades estructurales, los
intereses de sus principales actores tienen que aparecer mezclados con los de
actores secundarios como las llamadas 'capas medias' ".36 Pero la diferencia
fundamental es que yo formul mis crticas como crticas positivas a una obra
positiva, que contena "un rico esquema interpretativo" y una "valiosa discusin
metodolgica".
Cueva insiste en plantear que "no deja de ser sintomtico el hecho de que, en
la dcada pasada, no se haya producido un solo libro sobre las clases
subordinadas a partir de aquella teora".37 Es verdaderamente una lstima que en
su estada en Chile Agustn Cueva no tuviese conocimiento de la existencia de las

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reas de investigacin del CESO, uno de los principales centros de elaboracin
de la teora de la dependencia. Si l hubiera conocido la forma de funcionamiento
y los programas de investigacin de dicha institucin, se habra percatado de que
no slo exista un rea de investigacin sobre el Estado y las clases
sociales, sino que en esta rea se realizaba ms de un proyecto de investigacin
sobre la clase obrera y ms de un proyecto de investigacin sobre el
campesinado. Estas investigaciones no empezaron sino hasta 1970 y no llegaron a
ser terminadas, entre otros factores porque los investigadores eran tambin
militantes polticos que estaban tratando de ayudar a construir un Chile nuevo, lo
que retardaba el ritmo del trabajo terico, y finalmente vino el golpe militar...
Pero avances de investigacin han sido publicados. Ahora bien, por lo general,
casi todos los que han elaborado la teora de la dependencia se han dedicado "en
la dcada pasada" al anlisis de las clases dominadas, no solamente como
monografas exclusivas sobre el tema, que s existieron, 38 sino sobre todo en un
nivel global que integraba a las diversas clases. Si Agustn Cueva revisa a fondo
la bibliografa se percatar de su equvoco, que va en la misma lnea de su
afirmacin de que "a partir de tal teora no se haya producido un solo estudio
sobre el desarrollo revolucionario cubano".39 S se ha producido y cupo a m
esta tarea40 y, adems se hacan seminarios y cursos sobre la revolucin
cubana en el CESO y en la Escuela de Economa con la participacin de
cientficos sociales cubanos y se cre en el mismo CESO un rea de
investigaciones sobre Problemas de la Transicin al Socialismo. Antes de criticar
hay que informarse.
Pero hay un equvoco que es patente en la interpretacin de Agustn Cueva de
la teora de la dependencia. Lo citamos ampliamente con objeto de aclararlo:

En fin, el propio estudio de la burguesa y sus fracciones parece haberse visto


interferido por un inadecuado manejo del marxismo. Tal es el caso de los
anlisis sobre la burguesa nacional (media y pequea), a la que comienza por
pedrsele virtudes revolucionarias [sic] que jams posey, para luego negar
pura y llanamente su existencia en Amrica Latina. Con el loable propsito de
evitar las posiciones reformistas, en este como en otros aspectos se cae en el
otro extremo, la ultraizquierdizacin del anlisis [sic] al borrar de una
plumada todas las contradicciones secundarias de la sociedad {sic] y la
posibilidad de actuar sobre ellas41

Cuando se afirma que no existe una burguesa nacional en Amrica Latina


obviamente no se trata de negar la existencia de la burguesa como clase. Esta
interpretacin sera completamente absurda. Lo que se plantea, con fundamento
en la descripcin de la situacin real de Amrica Latina, en base a datos evidentes
y a una vasta comprobacin emprica realizada en muchsimos trabajos de
investigacin, es que en la medida en que las burguesas en nuestro continente se
han asociado como clase al capital extranjero, tuvieron que abdicar de sus
proyectos propios de desarrollo nacional autnomo. En este sentido, y slo en
este, no pueden tener un proyecto nacional, no pueden defender los intereses de
la nacin independientemente de los intereses del capital extranjero, pues ellas
estn asociadas a ste en calidad de socias menores.42 Ellas no disponen de la
propiedad privada de los medios de produccin fundamentales sino que la
comparten con el imperialismo desde una posicin desventajosa, aunque eso no

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signifique que sus ganancias no sean sustanciales. En palabras de Fidel Castro:
"Una verdad que debiramos sabrnosla todos como la primera, y es que no hay
independencia si no hay independencia econmica, que la independencia poltica
es una mentira, si no hay independencia econmica".43 Lo que queda a las
burguesas es un margen relativo de maniobra frente al imperialismo, que tratan
de utilizar dentro de sus estrechos lmites. Por cierto que an sobreviven algunos
sectores burgueses que no estn asociados al capital extranjero. Pero stos son
reminiscencias decadentes que no pueden tener un peso econmico ni poltico
significativo en las sociedades latinoamericanas. En dnde reside pues la
"ultraizquierdizacin" del anlisis? Por qu al destacar esa contradiccin
fundamental de la sociedad se borra "de una plumada todas las contradicciones
secundarias de la sociedad"? Nadie jams ha negado que la burguesa sigue
teniendo contradicciones secundarias con el imperialismo y que estas
contradicciones deben ser utilizadas, pero lo que por lo general se ha tratado
de mostrar, cuando se trat de sacar las consecuencias polticas de este anlisis -y
aqu s yo me refiero slo a los anlisis ms rigurosamente marxistas-, es que la
estrategia revolucionaria en Amrica Latina no puede ser definida en funcin de
la alianza con sectores decadentes y poco significativos de la burguesa
nacionalista que an quedan en Amrica Latina, pues sta no tiene y no puede
tener ningn proyecto viable de desarrollo que proponer. Esta era una concepcin
muy vigente en Amrica Latina durante los aos sesenta y hasta hoy an existen
muchos que la preconizan. Pero este no es, de ninguna manera, el eslabn al que
hay que aferrarse para arrastrar toda la cadena. Y plantear las cosas tal como son
no significa "ultraizquierdizar" el anlisis. Esa crtica adquiere pues no un
contenido objetivo sino ideolgico, pues voluntaria o involuntariamente trata de
justificar, deformando los argumentos del adversario, la lnea poltica que
preconiza la alianza de clases, con la burguesa nacional, lnea que no fue viable
en la prctica porque la propia burguesa la desech.
No es tampoco cierto que la teora de la dependencia haya servido de
instrumento de anlisis para los intentos insurreccionales que han asumido, por lo
general, un rasgo tpicamente ultraizquierdista. Estos estaban inspirados en una
falsa interpretacin de la revolucin cubana que la obra de Rgis Debray
contribuy decisivamente a divulgar, pese a que cuando sta circula en Amrica
Latina ya era patente la inviabilidad de la lucha guerrillera entendida de acuerdo a
la concepcin del "foco". Cuando apareci Revolucin en la revolucin?
prcticamente todos los que estaban trabajando en esta temtica en Chile la
discutieron y la criticaron. Yo misma intent una crtica a Debray.44 Pero en lo
que hay que insistir es que, si bien la izquierda insurreccional radicaliz la forma
tctica de lucha, en el nivel de la concepcin estratgica no haba realizado un
cambio significativo. En la mayor parte de los casos se mantuvo una lnea de
liberacin nacional, de muy amplia alianza de clases, y no se lleg a plantear el
carcter socialista de la revolucin programticamente. Este cambio de calidad,
claro y significativo, pese a que despus de la revolucin cubana ya haba sido
contemplado en algunas pocas y pequeas organizaciones de la izquierda
revolucionaria, ocurrir con todo su impacto en el programa de la UP y
posteriormente en la Asamblea Popular de Bolivia.45
Yo dira que el mayor responsable de la ultra-izquierdizacin fue el
reformismo de los partidos comunistas en este periodo, por haberlos incapacitado

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para ofrecer una direccin consecuente al movimiento popular, permitiendo que
la pequea burguesa radical tratara de llenar el vaco poltico que se creaba por
la ausencia de una actuacin verdaderamente revolucionaria. Pero, pese a que he
estado en desacuerdo con la ultraizquierdizacin, asumo parte de la
responsabilidad que cabe a cada uno de nosotros, que pretendemos aportar un
grano de arena a la liberacin definitiva de nuestros pueblos, por no haber
criticado ms, aclarado ms, discutido ms, en la medida de nuestras fuerzas y de
manera positiva, muchas cuestiones de la lucha revolucionaria. Es esta actitud
de humildad que creo deberan tener todos los cientficos sociales de la izquierda
y no tratar de achacar lisa y llanamente la responsabilidad de errores a los dems.
Ya nos hemos extendido demasiado con el trabajo de Agustn Cueva y, sin
embargo, queda an mucho por discutir. Trataremos de ser menos prolijos.
Los trminos son ambiguos o no lo son: depende de la precisin que les
imprima un autor o una corriente de pensamiento. De esta manera no creo que
exista una "ambigedad inherente al trmino 'oligarqua' ".46 Cardoso y Faletto,
por ejemplo, al utilizarlo lo han precisado y fue con esta misma precisin que
muchos otros, entre los cuales yo misma, lo han utilizado: son los sectores
burgueses vinculados directa o indirectamente al sector primario-exportador ms
los latifundistas que producen para el mercado interno o que sencillamente no
producen pero mantienen monoplicamente la posesin de la tierra. No se trata
pues de ninguna "aristocracia feudal" (hay que decir de paso que nadie en la
teora de la dependencia acept nunca que haya siquiera existido este fenmeno
en Amrica Latina) o esclavista ni "simplemente el sector agrario de la
burguesa". Como he planteado, la simple lectura de Cardoso y Faletto aclara
meridianamente tal cuestin.
En cuanto a la cuestin del modelo "clsico" o "dependiente" de revolucin
burguesa en Amrica Latina, creo que este problema ya ha sido por dems tratado
por gran parte de los autores con algunas variaciones en el enfoque pero no se
justifica aqu volver a esta cuestin. De todos modos no me parece en absoluto
correcta la postura de criticar a los que buscan las especificidades del capitalismo
dependiente en funcin de que sus problemas son los del "capitalismo tout court".
Agustn Cueva por su parte critica la "ambigedad" de Cardoso y Faletto pero yo
creo que el ambiguo resulta ser l. A final de cuentas cul es la posicin suya
respecto de la cuestin de la revolucin democrtico-burguesa en Amrica
Latina? Est an por hacerse? Y si s, con qu caractersticas? Estas cuestiones
no estn para nada claras en el texto.
"Hay algo que es sustantivo (capitalismo) y algo que es adjetivo
(dependencia)."47 Esto es absolutamente correcto pero no nos exime de buscar las
especificidades que este adjetivo involucra y pensar que despus de que Karl
Marx escribi El Capital todo est claro bajo el sol. Ser marxista es ser creador,
no un mero repetidor de textos; es saber utilizar el mtodo dialctico para hacer
un anlisis concreto de una situacin concreta.
Veamos muy someramente las observaciones de Cueva respecto al texto
Dialctica de la dependencia de Marini. Estamos de acuerdo por cierto con
Marini en que el modo de produccin capitalista asume, en las sociedades
dependientes, leyes de movimiento que le son especficas. Un ejemplo
incontrovertible que ya hemos mencionado: la acumulacin externa de capitales.
El gran aporte de Marini a la teora de la dependencia fue haber demostrado

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cmo la superexplotacin del trabajo configura una ley de movimiento propia del
capitalismo dependiente. No concordamos pues con la crtica de Agustn Cueva a
ese respecto. Por otra parte, el fenmeno de la superexplotacin del trabajo puede
ocurrir en los pases capitalistas desarrollados, puede incluso intensificarse en pe-
riodos de crisis, pero lo especfico de los pases dependientes es que ese
fenmeno ocurre de manera permanente y sistemtica. La crtica de Cueva en
este sentido, es decir, de que ste sera un fenmeno comn a todo capitalismo es,
por tanto, improcedente. Adems el concepto de superexplotacin no debe ser
confundido con el de pauperizacin, como lo hace Cueva (vase su nota 20, p.
19) pues ste remite a las condiciones de vida del obrero y no al proceso
productivo...
Ahora bien, sin querer discutir en detalle las consideraciones de Agustn
Cueva, quiero expresar mi juicio respecto del citado ensayo de Marini: en mi
opinin, sin duda, es uno de los ms brillantes aportes a la teora de la
dependencia pues tuvo el mrito de enfrentar una cuestin que es crucial para la
comprensin del funcionamiento del capitalismo en las sociedades dependientes:
la superexplotacin del trabajo. Esa categora de anlisis haba hasta entonces
sido empleada espordicamente y sin mayor rigor. Ruy Mauro Marini precis en
toda su extensin su significado esencial para comprender una dimensin de
suma relevancia del proceso productivo en Amrica Latina. Sin embargo, es
importante destacar que al tratar de poner al desnudo todas las implicaciones del
fenmeno, Marini algunas veces las exager, pues como l mismo lo ha dicho
"las tendencias analizadas se pintaron a brochazos, lo que les confiri a veces un
perfil muy acusado". El lector tiene pues, respecto a esta obra, que saber matizar
varios de sus planteamientos, para poder rescatar su inestimable contribucin.48
Pero es difcil seguir el hilo de Cueva, pues l empieza con Gunder Frank,
salta a Dos Santos vuelve a Gunder Frank, salta a Cardoso y Faletto, va a Marini,
vuelve a Gunder Frank, regresa a Cardoso y Faletto, retorna a Gunder Frank, a
Marini, y a Gunder Frank... Es decir, Gunder Frank es el motor continuo de toda
su crtica, es el autor que l toma para criticar permanentemente tratando de
manera vana de proyectar sus pretendidas debilidades a toda la corriente de
pensamiento. Dejaremos de lado sus consideraciones muy ligeras respecto al "uso
totalitario" (sic) del concepto fundamental de dependencia, puesto que en verdad
l no logra demostrar en dnde residen "las duras insuficiencias explicativas del
concepto" (p. 11) y jams llega a discutir la pertinencia terica del mismo. Su
nico argumento para fundamentar su "tesis" de que "no hay ningn espacio
terico en el que pueda asentarse una 'teora de la dependencia', marxista o no",
parece residir en el hecho de que no la hubo "en la Rusia de Lenin ni en la China
de Mao".
Es obvio que tal tipo de teora no hubiera podido ser elaborada tal cual para
Rusia por la sencilla razn de que el imperio zarista era considerado por Lenin
como una de las potencias imperialistas (el objetivo de su participacin en la
guerra era claramente imperialista y esto qued meridianamente claro cuando los
bolcheviques, despus del triunfo, revelaron los tratados que mantuvo secretos el
Gobierno Provisional burgus-reformista). Sin embargo, no pueden caber dudas
de que Lenin, en los anlisis respecto de la situacin mundial hechos para la
Comintern es uno de los precursores de la teora de la dependencia. Lo mismo ya
se ha dicho respecto al esfuerzo de Mao, quien para lograr comprender la

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especificidad de la situacin china no funda propiamente una teora de la
dependencia pero s entrega elementos que son antecedentes fundamentales para
su desarrollo posterior.
Pero la realidad es que Agustn Cueva no logra cuestionar la teora de la
dependencia porque no acierta a comprenderla. Su incomprensin resulta
palmaria, por ejemplo en la afirmacin siguiente:
Hay, pues, un problema en el tratamiento de la relacin externo-interno, que a
nuestro juicio no ha sido adecuadamente resuelto por la teora de la
dependencia. De hecho sta parece oscilar entre una prctica en la que la
determinacin ocurre siempre en sentido nico (lo que sucede en el pas
dependiente es resultado mecnico de lo que ocurre en la metrpoli), y una
"solucin" terica que es estrictamente sofstica y no dialctica: no hay, se
dice [sic], diferencia alguna entre lo externo y lo interno, puesto que el
colonialismo o el imperialismo actan dentro del pas colonizado o
dependiente (pp. 24 y 25).

La comprensin de Cueva no se aproxima, siquiera de lejos al sentido que los


autores han atribuido a la categora dependencia. Esta no es ni una "prctica" de
determinacin unvoca ni una solucin terica "sofstica y no dialctica". Su
confusin se funda en el escamoteo de las definiciones rigurosas y precisas que
muchos de los elaboradores de dicha teora han hecho. No nos extenderemos aqu
sobre stas pues las retomaremos en la discusin del trabajo de Octavio
Rodrguez.
Una ltima cuestin que hay que aclarar un poco ms. Dice Cueva: "No ser
ms bien la ndole de nuestras sociedades la que determina en ltima instancia su
vinculacin al sistema capitalista mundial?"49 Cuestin bien formulada y creemos
que la respuesta correcta es s. Pero hay que tener en consideracin un dato
histrico: los indgenas all en donde existan no tuvieron condiciones de
resistir a la conquista y fueron subyugados por su atraso tecnolgico. Y esa
subyugacin fue posible porque la Europa colonizadora se encontraba en un nivel
superior de desarrollo de las fuerzas productivas. Naturalmente fue "la ndole de
nuestras sociedades" lo que determin el tipo de vinculacin al capitalismo
mundial. Los colonizadores explotaron la mano de obra indgena y los recursos
naturales y trataron de adaptar su dominacin a las condiciones que encontraron.
Poco a poco estas condiciones fueron siendo redefinidas, en funcin de la
evolucin de la situacin interna y de las necesidades de expansin del sistema
capitalista en el nivel dominante. Creo que esta cuestin, de suma importancia,
est claramente desarrollada por varios de los autores de la teora de la
dependencia.
La teora de la dependencia ser algn da, que espero no tarde mucho, pieza
del museo de la historia del pensamiento de los antiguos pueblos oprimidos. Para
que esto ocurra es necesario primero que sean superadas las condiciones que la
hicieron necesaria: el capitalismo dependiente.

3. El planteamiento de Octavio Rodrguez

El trabajo de Octavio Rodrguez, como mencionamos antes, no pretende ser


una crtica al enfoque de la dependencia sino ms bien "analizar las crticas que
se han hecho a la concepcin general de la CEPAL en los aos recientes". Sin

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embargo, de hecho se transforma en una crtica "implcita" a dicho enfoque en la
medida en que, al confrontarlo con el de la CEPAL, trata de atribuir a ste toda
una capacidad interpretativa que jams posey, utilizando el recurso de la
desfiguracin de una contribucin que es fundamental y especfica de la teora de
la dependencia. Si el autor quiso hacer un favor al conocimiento objetivo de
ambos pensamientos no lo logr, pues su anlisis result ser una verdadera
apologa de la CEPAL. Despus de presentar una sntesis sobre "La concepcin
general de la CEPAL", Rodrguez intenta una exposicin objetiva y exhaustiva de
los autores seleccionados Pedro Paz, Theotonio Dos Santos, los planteamientos
del Instituto de Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Univer-
sidad de la Repblica Oriental de Uruguay, Cardoso y Faletto y Gunder Frank
para al final hacer una "contrastacin entre la concepcin de la CEPAL y los
intentos de interpretacin alternativa". Aproximadamente 100 pginas, de un total
de 152, son resmenes de las obras; de stas, 38 pginas son resumen de la obra
de Cardoso y Faletto.
En su Introduccin, Octavio Rodrguez plantea que la seleccin de obras se
debi al hecho de que stas

poseen la caracterstica comn de utilizar el concepto de dependencia como


categora fundamental de anlisis, y de concebir que la transformacin de las
relaciones de dependencia est en la base de las tendencias que se manifiestan
en las economas y sociedades latinoamericanas a partir de la segunda mitad
de la dcada del cincuenta [...]

Segn el autor "tales intentos de reinterpretacin encuentran una de sus


fuentes conceptuales en el pensamiento de la propia CEPAL", pero "contienen
los rasgos diferenciales: el papel clave del concepto de dependencia en su
estructura terica y la utilizacin de este concepto como eje de interpretacin del
proceso econmico-social latinoamericano en la fase habitualmente denominada
de estancamiento".5
Aqu, de partida, hay que puntualizar esta afirmacin de Rodrguez, por ser
tan genrica y poco rigurosa. Es muy discutible su afirmacin respecto a "fase
habitualmente denominada de estancamiento", pues tal planteamiento conduce a
una interpretacin simplista de que hay un consenso entre la corriente de la
CEPAL y la teora de la dependencia sobre la cuestin del estancamiento, lo que
no es correcto (incluso, entre los propios "cepalinos" y "neocepalinos" hay
diferencias de enfoque). Los autores de la dependencia en especial, pese a que en
muchos de sus anlisis han detectado situaciones momentneas de estancamiento
en algunos pases e incluso algunos de ellos han tratado de vislumbrar una
tendencia ms general en esta direccin, han destacado el carcter cclico del
desarrollo capitalista. Citemos algunos ejemplos: Dos Santos, en su libro
Socialismo o fascismo: dilema latinoamericano, se dedica fundamentalmente a
demostrar el carcter cclico de la crisis de 1961 a 1967 en Brasil; Fernando
Henrique Cardoso ha defendido la tesis de la capacidad de desarrollo econmico
bajo el capitalismo dependiente, vase su Autoritarismo y democratizacin;
Anbal Quijano se ha dedicado a mostrar el desarrollo de la nueva dependencia en
Per en varias de sus muy conocidas obras, y muchos otros autores han trabajado
en esta misma direccin. Octavio Rodrguez se hubiera aproximado a una
formulacin mucho ms rigurosa de la diferenciacin entre los dos pensamientos

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si hubiese destacado la importancia que el concepto de dependencia tiene en los
autores de la teora de la dependencia para la interpretacin de todo el periodo
que empieza a partir de la ltima guerra, y en el cual las relaciones de
dependencia asumen un nuevo carcter. Este concepto sin duda fue utilizado
como "eje de interpretacin" para explicar no slo situaciones de estancamiento,
sino tambin y sobre todo los intentos de poner en prctica polticas
desarrollistas, sus caractersticas, limitaciones y las profundas crisis
coyunturales y estructurales del capitalismo en el continente. Adems, el
ambiguo planteamiento de Rodrguez puede conducir al lector a creer que la
utilizacin del concepto de dependencia se restringi a la interpretacin de
solamente un trecho del proceso econmico-social latinoamericano, vale decir, a
partir de los aos cincuenta, lo que estara muy lejos de ser verdad.
Volviendo a la Introduccin de Rodrguez, ste agrega que "se ha omitido en
cambio la consideracin de otros trabajos tambin consultados, en virtud de que
no constituyen desde el punto de vista de su estructura terica o de la
interpretacin que brindan del periodo de estancamiento, un enfoque alternativo
al de la CEPAL; dichos trabajos se citan en la bibliografa anexa" (los
subrayados son mos). Tal consideracin nos permite pensar que Rodrguez tiene
en mente casos como los trabajos de Oswaldo Sunkel, que son mencionados en la
bibliografa, que tratan del tema de la dependencia, sin superar el enfoque de la
CEPAL. No obstante, sin entrar a discutir la seleccin de los autores que es muy
incompleta desde el punto de vista del objetivo que se propone Rodrguez (pues
hubiera sido obligatorio por ejemplo incorporar obras como la de Caputo y
Pizarro Dependencia y relaciones internacionales, pues contiene de las ms
significativas crticas a la CEPAL) me gustara hacer una consideracin que es
fundamental respecto a la seleccin de las obras y los temas destacados en las
obras resumidas. Y aqu va otra crtica a Octavio Rodrguez. Crtica, por lo
dems, que a estas alturas ya es reincidente respecto a los crticos. Vuelvo a
insistir: no se puede, con un mnimo de respeto por el pensamiento ajeno, tomar
un trabajo de un autor y criticarlo como si fuera su pensamiento. Sobre todo
cuando el trabajo seleccionado -sea libro o artculo- no es aquel en que el autor
desarrolla los aspectos que el crtico busca analizar. Y eso fue lo que hizo
Octavio Rodrguez. En el caso de Theotonio Dos Santos, su texto "El nuevo
carcter de la dependencia" si bien sirve para mostrar su concepcin respecto al
cambio de carcter de las relaciones de dependencia de los aos cincuenta hacia
ac, no contiene la parte conceptual respecto de la dependencia y tampoco sus
claras y explcitas crticas a los supuestos de la CEPAL. Rodrguez debera haber
recurrido al texto "La crisis de la teora del desarrollo y las relaciones de
dependencia en Amrica Latina", que ni siquiera es citado en la pobrsima
bibliografa anexa, y que circul ampliamente en Chile -en donde estuvo
Rodrguez- y fuera de Chile. Por desconocer textos bsicos como ste, se vuelve
aparentemente fcil la tarea de Octavio Rodrguez de invertir las concepciones,
de atribuir a la CEPAL lo que es mrito de la teora de la dependencia y a sta las
limitaciones de la CEPAL. Tampoco es significativa la seleccin de textos que
hace de Gunder Frank. No slo deja de lado otros textos en que Gunder Frank
crtica a la CEPAL - los desconocer? sino que ni siquiera se preocupa por
considerar si acaso hubo una evolucin en el pensamiento del autor respecto al
aspecto conceptual, que es una de sus preocupaciones principales, y no utiliza el

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libro de Gunder Frank Lumpenburguesa: lumpendesarrollo, que contiene su
ya famosa mea culpa. Respecto a Cardoso y Faletto, pese a que hace una
agotadora reproduccin de buena parte de la obra, slo se fija de paso en la
definicin conceptual que hacen los autores. No destaca, con el debido nfasis,
que para Cardoso y Faletto es "el grado de diferenciacin de la estructura
productiva el que otorga el marco de las posibilidades estructurales dentro del
cual se expresa la accin de los distintos grupos".51 En la medida en que por un
lado no utiliza las obras adecuadas y, por otro, no capta el contenido conceptual
que intentan utilizar los autores, Octavio Rodrguez abre camino para su absurda
conclusin de que la teora de la dependencia entendi a sta como un fenmeno
externo.52
"Las interpretaciones del proceso econmico social latinoamericano que se
han resumido [...], contienen rasgos comunes que permiten concebirlas como
integrantes de una misma concepcin."53 Es cierto que las obras de los autores de
la teora de la dependencia contienen rasgos comunes y los ms significativos son
aquellos que ya hemos sealado anteriormente (vase tem II), pero en cuanto a
afirmar que es la "misma concepcin" no nos parece correcto por las razones que
hemos ya destacado. Si as fuera sera aceptable el procedimiento y eso s es
simplismo de gran parte de los crticos- de referirse a un solo autor para
cuestionar la corriente de pensamiento en su conjunto. Y el hecho de que varios
autores puedan ser ubicados en una misma "corriente" no permite borrar sus
diferenciaciones ms o menos profundas. Cuando se habla por ejemplo de la
corriente de izquierda que existe en una determinada poca, en un determinado
pas, eso no significa que no existan en su interior diferenciaciones sustanciales.
Insistimos: es la incapacidad para captar las diferenciaciones mayores, y percibir
cules son los puntos comunes, lo que invalida por lo general el anlisis de los
crticos.
No se puede aceptar, de ninguna manera, que la teora de la dependencia haya
caracterizado a la dependencia como un fenmeno externo. Quedara alguna duda
respecto a Gunder Frank pero hay que tener en consideracin, insisto, su mea
culpa, y el hecho de que su modelo del proceso de satelizacin internacional
busca vincular, en una cadena nica, los procesos de dominacin a nivel local y
mundial. En cuanto a los dems autores, ya hemos citado un planteamiento clave
de Cardoso y Faletto a este respecto que por cierto pas inadvertido en todo el
largo resumen que hizo Octavio Rodrguez. Pero aun prescindiendo de las
definiciones ms rigurosas de los autores no hay cabida para una interpretacin
como la de Rodrguez respecto a la concepcin de la dependencia. Afirmaciones
de este tipo revelan cmo no se logr captar absolutamente nada de un aporte
fundamental y que es lo novedoso en la teora de la dependencia:

Se tiende pues a considerar el proceso de subdesarrollo como principalmente


condicionado por fenmenos externos, esto es, como un proceso reflejo
determinado "en ltima instancia" por las relaciones de dependencia. En
seguida dice: "[...] la relacin externa de dependencia es la base principal de
la explicacin de los procesos econmico-sociales propios de los pases
subdesarrollados".54

Veamos en qu son equivocados estos planteamientos. Se dice respecto del


anlisis del Instituto de Economa de Uruguay: "En l se plantea que la industria

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se desarrolla en dicho pas en conexin a fenmenos de tipo externo,
concibindose que el proceso de industrializacin, en lo esencial, se encuentra
relacionado a la atenuacin de las relaciones de dependencia."55 En parte es
verdad esa aseveracin de Octavio Rodrguez, pero slo en parte. Pues si bien en
el mencionado trabajo se puede encontrar una cierta influencia del esquema
analtico de Gunder Frank, el empleo del mtodo marxista por parte de sus
autores les impidi quedarse prisioneros de este esquema. Veamos por qu: ellos
buscan en el desarrollo de las fuerzas productivas, en "la existencia de un cierto
mercado interno" el gran estmulo y aceleracin para un proceso de
industrializacin.

[.. .] La importancia de este tema es decisiva: la existencia o ausencia de un


mercado constituye uno de los elementos bsicos para distinguir la situacin
de aquellos pases dominados que pudieron desarrollar su industria, de la de
aquellos que permanecieron estrictamente sometidos a las formas
tradicionales de divisin de trabajo.

Es pues muy claro que para dichos autores la industrializacin "en lo esencial"
es un producto de la redefinicin, al nivel de la estructura interna, de las
relaciones de dependencia. Lo paradjico es que Octavio Rodrguez colabor en
este trabajo... Cmo es posible participar en un equipo y no captar la concepcin
terico-metodolgica que lo orienta?
La verdad es que Rodrguez no lleg a comprender qu es la dependencia.
Pese a que no me gusta recurrir a definiciones, voy a tener que utilizar citas de
algunos fragmentos, que por lo dems ya son muy conocidos, pero que no fueron
tomados para nada en cuenta por este crtico.

A] En primer lugar, debemos caracterizar la dependencia como una situacin


condicionante.
La dependencia es una situacin donde la economa de cierto grupo de pases
est condicionada por el desarrollo y expansin de otra economa, a la cual se
somete aqulla. [...]
Si la dependencia es una situacin condicionante, ella establece los lmites
posibles del desarrollo de estos pases y de sus formas. Pero dos razones hacen
que esto no sea definitivo:
a] Las situaciones concretas de desarrollo estn constituidas, no slo por esas
condicionantes generales de la dependencia, sino tambin por las caractersticas
especficas de la situacin condicionada, que redefinen y particularizan la
situacin condicionante general.
b] La situacin de dependencia puede modificarse y de hecho se altera, si
cambian las estructuras hegemnicas y las propias estructuras dependientes.
Esos cambios pueden ocurrir sin romper las relaciones de dependencia, sim-
plemente reorientndolas [...] o rompindolas y tratando de consolidar una
economa independiente (caso de los pases socialistas) [...]
B] Con ello podemos plantear nuestra segunda conclusin general
introductoria: la dependencia condiciona cierta estructuro interna que la
redefine en funcin de las posibilidades estructurales de las diferentes
economas nacionales.57

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Pero veamos ms de cerca cmo Octavio Rodrguez no comprendi lo esencial
del concepto de dependencia. Refirindose al trabajo de Cardoso y Faletto, dice
que el concepto de dependencia que usan ellos en realidad se diferencia de los
dems

Fundamentalmente del grado de abstraccin con que se plantea el anlisis de


uno y otro caso. Al nivel de abstraccin ms alto posible, las relaciones de
dependencia pueden ser definidas como el condicionamiento recproco [??]
entre estructuras de grado desigual de desarrollo, en que las estructuras de
mayor desarrollo tienden a ser dominantes.58

Sigue por el estilo y al final comenta respecto al mismo trabajo:

Se trata pues de un enfoque que, aunque ms complejo, es menos abstracto que


el de los trabajos anteriormente comentados, pues incluye el anlisis de
condiciones sociales, polticas, etc., lo que implica una simplificacin menor
respecto a las condiciones reales del acontecer social.59

Raro comentario ste, que trata de establecer los "grados" de simplificacin!


Los artculos de Pedro Paz y Theotonio Dos Santos considerados por el autor
tratan de aspectos muy especficos y muy concretos de la dependencia; los
aspectos sociales y polticos fueron tratados, sobre todo en el caso del segundo,
en esta y otras obras que no es culpa de nadie que el crtico desconozca. Por
cierto sobre la dependencia se han hecho anlisis ms abstractos y ms concretos,
pero jams se podr decir que ms abstractamente la dependencia puede ser
definida como "condicionamiento recproco"...
Es tambin culpa del desconocimiento bibliogrfico del crtico decir que las
obras que tratan el tema de la dependencia en sus etapas anteriores a la segunda
mitad de los aos cincuenta son "contadas excepciones" (p. 145). Casi todos los
autores de esta corriente han tratado de analizar etapas anteriores aunque la
motivacin inicial haya sido como hemos destacado la comprensin de la
profunda crisis estructural que se manifiesta en la dcada pasada como
consecuencia del nuevo carcter de las relaciones de dependencia. Naturalmente
la comprensin de una etapa ms desarrollada arrojaba luz sobre las etapas
anteriores. No es acaso cierto que la anatoma del hombre da la pauta de
comprensin de la del mono? Y fue a partir del anlisis del carcter actual de la
dependencia que se ha provocado y se est provocando, bajo el impacto de este
pensamiento, toda una vasta revisin de la historiografa latinoamericana.
Son estas deformaciones de los autores y de sus concepciones lo que permite a
Octavio Rodrguez marchar directo hacia la apologa del pensamiento
desarrollista en las ltimas pginas de su trabajo, de las cuales uno tiene la
impresin de que emerge un grito: Viva la CEPAL! Es su incapacidad para
captar lo esencial de la teora de la dependencia lo que le permite deducir que
quien planteaba este fenmeno como un elemento interno era precisamente la
CEPAL. Y veamos cmo realiza esta transmutacin:

[...] la interpretacin cepalina del periodo de estancamiento explica un


conjunto de tendencias de largo plazo que se manifiestan durante dicho
periodo, en conexin a los lmites impuestos al funcionamiento del sistema

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econmico por las condiciones estructurales internas, tanto econmicas como
sociales, propias de los pases latinoamericanos. Dicha interpretacin se
centra, por una parte, en torno al anlisis del problema del estrangulamiento
externo y, por otra parte, alrededor del anlisis de problemas de naturaleza
interna.

Y prosigue: "Como ya se ha indicado, el examen del primero de estos


problemas revela que, en ltima instancia, el estrangulamiento externo se produce
debido a la presencia de obstculos estructurales internos [...]" Y as por el estilo.
Sin duda, como expositor del pensamiento de la CEPAL Octavio Rodrguez
es una autoridad. Sin embargo, la comprensin e interpretacin del pensamiento
de tal institucin, vale decir, de su concepcin terico-metodolgica que es
bsicamente estructural-funcionalista, mezclada con una lnea de anlisis
econmico neokeynesiana, es francamente incorrecta. Pues, el hecho de que el
pensamiento desarrollista se centre por una parte respecto al "anlisis del
estrangulamiento interno" y, por otra parte alrededor del anlisis de "problemas
de naturaleza interna" no significa de ninguna manera que la dependencia sea
considerada como un fenmeno interno, sino exclusivamente que se- han
analizado manifestaciones internas del problema, lo que es meridianamente
distinto de concebirla como una situacin condicionante que es redefinida en
funcin de las posibilidades estructurales de las economas nacionales. Son dos
concepciones esencialmente distintas. No se trata, de acuerdo a la teora de la
dependencia, de considerar que "el estrangulamiento externo se produce debido a
la presencia de obstculos estructurales internos" al desarrollo y que una vez
liquidados esos obstculos provenientes del atraso incrustado en las "sociedades
tradicionales" se puede lograr un desarrollo, utilizando una movilizacin racional
de recursos (el estmulo a la capacidad de ahorro e inversin) y cosas por el
estilo.
No se trata pues, de buscar "distorsiones derivadas de la escasez de ahorros y
de su mala utilizacin, y la escasez simultnea de oportunidades de inversin
"que explicaran" el conjunto de las tendencias de largo plazo propias de algunas
de las economas latinoamericanas (...) provenientes de las condiciones
estructurales internas [...]" etctera. Se trata de determinar, segn la concepcin
de la teora de la dependencia, las leyes de movimiento que son especficas a
sociedades capitalistas dependientes, vale decir, en las cuales el proceso de
reproduccin del sistema pasa por el exterior, (el sector I est fuera de las
economas nacionales) y sus posibilidades de desarrollo estn pues condicionadas
por la dinmica de otras economas; y que "los obstculos estructurales internos",
es decir, el atraso, es una consecuencia necesaria de este tipo de desarrollo, su
condicin, y no una mera supervivencia de herencias precapitalistas, como tan
bien lo mostr Gunder Frank en sus crticas al "dualismo estructural".
"El proceso de acumulacin como dice Octavio Rodrguez, se realiza
pues a un ritmo sensiblemente menor que el potencial", s, pero no "por la escasez
de los ahorros" y "por la subutilizacin de los recursos en que stos se vierten"
como dice la CEPAL, sino por la naturaleza especfica del proceso de
reproduccin dependiente que est subyugado a la expansin de las economas
desarrolladas. Al revs de lo que crea la CEPAL, el desarrollo industrial
latinoamericano, la mayor diversificacin del aparato productivo interno, acentu
an ms la dependencia estructural, la dependencia del capital-maquinaria

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extranjero, y no cre las condiciones para el desarrollo autnomo bajo el
capitalismo. "La concepcin de la CEPAL contrasta pues con el enfoque
alternativo", pero contrasta no por lo que cree Octavio Rodrguez sino porque
jams logr captar lo esencial de una situacin de dependencia.
Precisados estos hechos se puede admitir con Octavio Rodrguez que "de
acuerdo a la concepcin de la CEPAL, son las condiciones estructurales internas
las que explican en ltima instancia la evolucin de las economas
latinoamericanas durante el periodo de estancamiento", vale decir, bsicamente
los llamados "obstculos estructurales", pero eso no cambia el hecho de que para
ella la dependencia sigue siendo un fenmeno externo a las economas
nacionales, o, lo que es lo mismo, la dependencia no es la razn del atraso sino
que es el atraso lo que mantiene la dependencia...
Finalmente, es verdaderamente peregrino que Octavio Rodrguez diga que
"los trabajos anteriormente comentados no se ocupan del anlisis crtico del
pensamiento de la CEPAL", contienen una "crtica implcita". Claro! Los autores
no van a estar repitiendo en todas partes sus crticas explcitas a la CEPAL, y
Octavio Rodrguez seleccion exactamente los trabajos, de los mismos autores,
en donde esta crtica explcita no aparece. Raro criterio para quien busca
confrontar enfoques!
Por ltimo, ninguno de los autores "analizados" por Rodrguez niega la
posibilidad de un desarrollo nacional autnomo, pues eso sera un absurdo. Pero
s muestran que ste no puede ser dirigido por la burguesa dependiente, lo que
los lleva a la conclusin lgica, implcita en unos, explcita en otros, de la
necesidad histrica de que el desarrollo de las fuerzas productivas en Amrica
Latina sea impulsado por un sistema econmico-social superior, vale decir,
socialista.
Octavio Rodrguez termina su trabajo refirindose, sin mayores comentarios,
a la crtica que el "enfoque alternativo" realiza a la estrategia de desarrollo de la
CEPAL y a que en sntesis "impugnan la adecuacin de su concepcin terica y
la viabilidad de la poltica de desarrollo que se deriva de dicha concepcin".60 Y
uno se puede preguntar: An tendr la CEPAL argumentos para contrarrestar tal
impugnacin?
El trabajo de Octavio Rodrguez, pese a su aparente bsqueda de objetividad
que como hemos visto no logra, revela su carcter ideolgico en la medida
en que no deja de ser un intento de rescatar las virtudes analticas del
desarrollismo frente a un pensamiento que se ha distinguido por su implacable
crtica a sus postulados tericos, metodolgicos y polticos.
Haremos ahora algunas consideraciones respecto de la crtica al "mito" de
la dependencia hecha por Enrique Semo.

4. Las crticas de Enrique Semo

La crtica de Semo en cuanto tal es muy somera pues su preocupacin es


menos analizar el enfoque de la dependencia cosa que no hace, pues slo
enumera las que l cree que son las tesis principales para en seguida, despus
de una descalificacin somera de stas, presentar su propia concepcin respecto a
la interdependencia entre el llamado tercer mundo y las potencias imperialistas.
Segn l,

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uno de los aspectos ms importantes de las crisis del sistema econmico
internacional del capitalismo (que es descrita en la primera parte del libro) es
el cambio de la relacin de fuerzas entre los pases imperialistas y el llamado
tercer mundo. Es un hecho innegable que algunos de los pases ms
avanzados de ese campo estn en condiciones de exigir una nueva relacin
con las potencias imperialistas.61

Semo cree que

el proceso de la consolidacin del capitalismo en esos pases, que fue muy


intenso en las dcadas de los cincuenta y los sesenta, ha pasado desapercibido
debido a la confusin que introdujo la teora de la dependencia, muy en boga
durante esos aos en los medios de izquierda y de la burguesa liberal.62

No se puede decir que dicha teora estuvo "muy en boga" entre los medios de
la "burguesa liberal". Para afirmar eso, es necesario demostrar que sta ha
adoptado este enfoque; las tesis de la teora de la dependencia exactamente
atacaron a la concepcin burguesa sobre la dependencia. Afirmaciones de este
tipo revelan un cabal desconocimiento de dicha teora.
Pero, en seguida, Semo revela sus errores de clculo pues agrega que "durante
quince aos, los tericos dependentistas difundieron hasta la saciedad las
siguientes tesis" (puesto que la obra de Semo data de 1975, ello significa ubicar
la difusin de las tesis a partir de 1960, lo que por lo dems no es exacto, como
hemos destacado en el primer captulo; resaltar esto tiene sentido para mostrar
que el anlisis de Semo fue hecho apresuradamente, lo que por lo general no
ocurre en sus otras obras). Sin embargo, planteamientos burdos como el que
sigue no fueron hechos por los elaboradores de la mencionada teora: "la
independencia poltica de las colonias tiene poca significacin y no influye en el
desarrollo econmico de esos pases que seran mantenidos en el mismo atraso
por las cadenas del colonialismo".63 No vamos aqu a exponer de nuevo la
dialctica del atraso-desarrollo de los pases capitalistas dependientes. El lector
interesado encontrar en esta corriente una vasta bibliografa sobre el tema.
Lo que pasa es que Semo, como suele ocurrir con los crticos, no consult esta
bibliografa, pues si la hubiera consultado se percatara de que esta concepcin es
bastante ms compleja y fundamentada empricamente de lo que l imagina y, sin
embargo, l se siente muy a gusto con reducir sus tesis a unos cuantos renglones
y lanzar en seguida los eptetos: "tericamente falsas y polticamente muy
peligrosas". El hecho es que el nico autor que cita Semo es Gunder Frank, y la
justificacin de ese exclusivismo es que ste es "el representante ms connotado
del dependentismo".
Es por desconocer en qu consiste la concepcin de la dependencia que Semo
puede afirmar que "la dependencia ha sido mistificada" (?). "Las relaciones de
dependencia son un factor poderoso en el desarrollo de los pases del tercer
mundo, mas no el nico" (y quin lo plantea as?). "El desarrollo de esos pases
obedece a un conjunto de factores, muchos de ellos internos, que condicionan y a
veces determinan la dependencia,"64 Si acaso no fuera tan vago este
planteamiento podramos suponer que Semo est bien prximo l mismo al
"dependentismo"... Pero de repente Semo da la impresin de que en verdad est
lanzando sus dardos en contra de molinos de viento y no en contra de una teora

http://www.amauta.lahaine.org 37
que ha manejado hechos, informacin objetiva, datos concretos de la realidad. No
fueron los de la teora de la dependencia quienes analizaron los "obstculos" al
crecimiento; menos an se manej la expresin "bloqueos" y sobre todo "insalva-
bles al crecimiento": eso s son molinos de viento...
Los de la dependencia nunca plantearon que "slo bajo el socialismo es
posible crecer econmicamente", eso sera absurdo pues ah estn las cifras de
crecimiento econmico de esos pases; ello significa decretar la torpeza de estos
analistas... Pero s han demostrado, analizando la realidad concreta, no una
realidad inventada en un laboratorio, que el capitalismo dependiente no tiene las
condiciones para un desarrollo pujante de las fuerzas productivas, para superar
las contradicciones que le son especficas, y sobre todo para revertir los frutos de
este desarrollo en provecho de las grandes mayoras del pueblo, es decir, "vencer
el subdesarrollo". La brecha entre los pases capitalistas desarrollados y los
dependientes tiende objetivamente a ensancharse, sobre todo en esta poca de la
revolucin cientfico-tcnica. Esta brecha tender a aumentar tambin entre los
pases socialistas desarrollados y los capitalistas que, a partir de un determinado
nivel, no podrn llevar a cabo esta revolucin.65 Pero lo sustantivo del
planteamiento de Semo no son sus ataques a la teora de la dependencia. Lo
crucial de su anlisis es la tesis de que "muchos pases del llamado tercer mundo"
se estn adentrando "por el camino del desarrollo capitalista y su peso en la
economa y la poltica internacional" aumenta "da a da".66
Su argumentacin busca consolidarse con el ejemplo de los pases petroleros
que conformaron la OPEP. Debido a la dependencia de los pases capitalistas
desarrollados respecto del petrleo, hubo un "cambio de la relacin de fuerzas
entre los pases imperialistas y los productores de petrleo" y estos ltimos "han
logrado arrancar una serie de concesiones a los monopolios internacionales ms
poderosos del mundo y reducirles, en varios aspectos, sus mrgenes de ganancias
excedentes".67
Para Semo, en base a esta experiencia, "el deterioro de los trminos de
intercambio no es un fenmeno fatal. Siguiendo el ejemplo de los pases de la
OPEP, se organizaron los productores de cobre, bauxita, mercurio, caucho, caf,
etctera, para defender sus intereses".68 Semo menciona tambin cmo los pases
subdesarrollados consumidores y pases productores, se unieron e hicieron un
solo bloque en la reunin realizada en Argelia y ofrecieron

estabilizar el suministro de petrleo y la transferencia de parte del capital


acumulado por los pases productores hacia los pases industrializados con
mayor dficit en la balanza de pagos, a cambio de una efectiva
transferencia de tecnologa, el cese de las especulaciones monetarias, la
participacin del tercer mundo en las conferencias econmicas internacionales
y el inicio de conversaciones sobre el problema de las materias primas en
general.

Destaca en seguida que:

Los ingresos de los pases productores aumentarn considerablemente. Todos


ellos estn invirtiendo cantidades importantes en proyectos de desarrollo. Es
difcil prever la eficiencia de esas inversiones. Sin embargo, para algunos

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pases esto significar una elevacin considerable del ritmo de crecimiento y
cambios importantes en la estructura econmica.69

De este anlisis Semo saca la conclusin de que esto "significa, para una serie
de pases, el debilitamiento de las relaciones de dependencia y su sustitucin por
relaciones de interdependencia".70 Y que los

Pases atrasados, de desarrollo capitalista pujante y ricos en recursos naturales


pueden alcanzar a pases desarrollados en declinacin. [...] Por qu no
pueden Mxico, Brasil, India e Irn alcanzar -no en produccin per cpita sino
global a pases como Blgica, Suecia, Holanda, Suiza y Austria, y ocupar
un lugar ms importante en el concierto de las naciones capitalistas? 71

Las largas citas que he hecho del texto de Semo tienen el propsito de, antes
de intentar cuestionarlo, ofrecer al lector que no conoce su obra una visin
objetiva de sus tesis principales. Creemos que este es el procedimiento polmico
correcto.
Ahora bien, nadie puede negar, en su sano juicio, que la escasez mundial de
petrleo puso a los pases productores, que aparte la Unin Sovitica y Estados
Unidos por lo general son pases del llamado tercer mundo, en una posicin privi-
legiada respecto a los pases capitalistas desarrollados que necesitan de manera
crucial de este producto, mientras no desarrollen plenamente la utilizacin de
nuevas fuentes energticas, aunque, digamos de paso, los esfuerzos en este
sentido son ya amplios y debern surgir sus resultados a mediano plazo.72
Esta situacin privilegiada otorg, es cierto, a estos pases petroleros una
capacidad de maniobra muy amplia frente al imperialismo. Se han logrado
importantes concesiones, se han acumulado muchas divisas y estos pases estn
logrando poner en prctica importantes proyectos de desarrollo. Hasta aqu
estamos de acuerdo con Semo. Pero cuntos son estos pases? Que caractersti-
ca asumir este impulso hacia el desarrollo en el interior de ellos? Quines
controlarn las nuevas inversiones? Por cunto tiempo durar todo esto? Qu
posibilidades tienen los pases petroleros de utilizar indefinidamente mecanismos
de chantaje al imperialismo? A esas preguntas que son cruciales Semo no da
respuesta. Trataremos, muy someramente, de plantear algunas cuestiones al
respecto.
En primer lugar, si se pudiera concebir que el fenmeno OPEP tendr an una
larga duracin, el nmero de pases beneficiados es muy restringido. Por otra
parte, los precios fijados por la OPEP afectan no slo a los pases capitalistas
desarrollados sino tambin y de manera ms grave a pases dependientes que no
poseen petrleo suficiente para sus necesidades, como es el caso de Brasil; ste
vive actualmente una profundsima crisis econmica, no slo debido a lo que
tiene que pagar por importacin de petrleo y sus derivados, pero s en gran parte
por ello. As, pues, si el fenmeno OPEP alivia la situacin de Venezuela,
Ecuador y Mxico, agrava la de varios pases dependientes en Latinoamrica y en
otras partes.
En segundo lugar, un fenmeno como la OPEP pudo darse debido a la
importancia crucial del petrleo, y si bien es cierto que puede haber intentos -y
los ha habido- de organizacin de pases productores de otras materias primas,
difcilmente esa organizacin podra llegar a tener el impacto que tuvo la OPEP,

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sencillamente porque se trata de productos que no tienen una importancia tan
definitiva ni son tan escasos como el petrleo.
En tercer lugar, gran parte de las nuevas inversiones realizadas en estos pases
estn directamente controladas por las grandes corporaciones multinacionales y,
pese a su impacto en la economa de estos pases, arrastrarn consigo todas las
secuelas descapitalizad oras que son tpicas de las inversiones extranjeras. El
control de la tecnologa de punta sigue siendo monopolio de los pases
desarrollados y la reproduccin ampliada del capitalismo dependiente seguir
pasando por el exterior, vale decir, el modelo de reproduccin capitalista en estos
pases seguir siendo dependiente. Por tanto, parece absolutamente utpico
pensar en un cambio sustancial de las relaciones de dependencia y su sustitucin
por relaciones de interdependencia.
En cuarto lugar, ese impulso al desarrollo no podr dejar de tener un carcter
esencialmente excluyente, tpico del desarrollo dependiente; no se podr llevar a
cabo una planificacin racional de los recursos, pues quienes controlan las
decisiones de inversin, sus prioridades y su carcter, estn comprometidos con
los intereses del sistema de dominacin en el nivel nacional e internacional. Por
cierto que aqu hay que hacer distinciones entre los pases petroleros, pues hay
algunos que estn tratando de lanzar las bases para la transicin socialista -como
parece ser el caso de Argelia e Irak y en estos casos, el privilegio de ser pases
petroleros puede significar para sus pueblos la posibilidad de un gran avance
econmico que sin duda crear condiciones para una evolucin ms rpida hacia
una forma de sociedad superior.
Las relaciones de interdependencia slo se pueden dar entre naciones libres,
en las que la burguesa local controla su mercado y sus fuentes fundamentales de
tecnologa; suponer este tipo de relaciones entre pases capitalistas cuyo
desarrollo se ubica en posiciones extremadas de desigualdad y de diversificacin
de su sistema productivo, de su dominio del mercado interno y de la tecnologa,
es un grave error terico. De la misma manera, y vuelvo a insistir en ello,
pensar en la poca de la revolucin cientfico-tcnica, que los pases hoy
dependientes pueden lograr dentro del capitalismo un impulso de desarrollo tal
que les permitira alcanzar aunque sea a los pases desarrollados en "declinacin",
es suponer que el capitalismo puede movilizar inmensas potencialidades, que s
existen, pero que estn contenidas por el carcter mismo del desarrollo capitalista
dependiente que es sper explotador, excluyente, concentrador de riquezas en
sectores muy restringidos de la poblacin ubicados en las clases altas. Finalmente
resta preguntar cules son las consecuencias de carcter poltico que pueden
derivar de tal anlisis? Creemos que se puede sacar dos tipos de consecuencia
poltica: una de stas sera considerar viable la alternativa de desarrollo
capitalista nacional autnomo y una conclusin lgica es que el proletariado debe
aliarse a las burguesas para promoverlo y para tratar de apoderarse de una mayor
tajada del pastel del desarrollo. Esta posicin, naturalmente con una
fundamentacin distinta, era la misma que fundaba la lnea "por una lucha
nacionalista y democrtica" que orient la posicin de los partidos comunistas
durante el periodo jruschovista y que condujo a enormes fracasos, pues no
comprenda que a las burguesas criollas no les convena tal alianza. Tal posicin
es pues un retroceso poltico, una vuelta hacia atrs en la historia, el intento de
buscar una nueva justificacin para una lnea que la prctica latinoamericana y

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mundial desech. Otra consecuencia que puede emerger de este anlisis es que, al
considerar que en los pases latinoamericanos ms desarrollados -como Mxico,
Brasil y Argentina- la dependencia es un factor secundario, sera posible separar
la lucha antimpenalista de la lucha por el socialismo. Esta posicin representara
un completo abandono de las tesis lininistas que, como hemos destacado antes,
consideraban como un problema fundamental del movimiento obrero y
revolucionario la lucha de las naciones oprimidas en contra de las opresoras. La
lucha por el socialismo est, en pases como los latinoamericanos, en los marcos
de la lucha por el desarrollo nacional autnomo que el capitalismo no puede
realizar, y aislar las tareas de este tipo de la lucha por el socialismo sera una
enorme equivocacin estratgica y tctica que podra conducir al proletariado y
sus aliados a nuevos y ms graves reveses.
Es necesario insistir en que el gran aporte de la teora de la dependencia fue
haber demostrado que ste no es meramente un fenmeno de relaciones
internacionales, de intercambio comercial desfavorable a los pases poco
desarrollados; sino que son relaciones internas, que configuran una estructura
econmico-social cuyo carcter y dinmica estn condicionados por la
subyugacin, explotacin y dominacin imperialistas. Las consecuencias de
orden poltico que emergen de este anlisis son muy claras: las burguesas
dependientes no tienen condiciones de enfrentarse al imperialismo y de promover
un desarrollo autnomo. Su margen relativo de maniobra puede ser ms ancho o
ms angosto en funcin de la disponibilidad de algn producto estratgico -como
en el caso del petrleo- o de coyunturas particulares nacionales o internacionales,
pero es el ms utpico sueo pequeoburgus considerar que en funcin de un
aumento circunstancial de este margen de maniobra las relaciones esenciales de
dependencia puedan ser remplazadas por relaciones de interdependencia entre el
imperialismo y las clases dominantes-dominadas criollas. La historia registra
incontables situaciones en que stas han tratado de imponer polticas que sin
golpear definitivamente el dominio imperialista buscaban restringirlo de manera
parcial, y la respuesta del imperialismo en tales condiciones ha sido por lo
general una reaccin violenta e inescrupulosa: cuando las presiones econmicas,
diplomticas y polticas no fueron suficientes, el imperialismo recurri a la
intervencin indirecta las famosas formas de "desestabilizacin"-, o directa
la agresin militar a travs del envo de mercenarios o de sus propias tropas.
Vale la pena insistir bastante en esto: no es posible concebir otro tipo de
relaciones que no sean las de dependencia entre pases dominantes capitalistas y
pases pobres. Si los sectores populares y la clase obrera en particular
fundamentan sus tcticas de lucha en una estrategia basada en un anlisis
profundamente equivocado como el que propone Enrique Semo, estarn
imposibilitados de superar los errores del pasado y condenados a sufrir grandes
derrotas que podrn retrasar por aos o quizs por dcadas el triunfo de la
revolucin social.
Los intelectuales revolucionarios deben tener plena conciencia de su
enorme responsabilidad respecto a la orientacin de las luchas del pueblo. Pues
las equivocaciones en el anlisis conducen a fracasos, y stos son pagados muy
caro por el pueblo mismo. Tanto las teoras correctas como las errneas, cuando
penetran en las masas se transforman en fuerza material. La diferencia entre
ambas reside en que las primeras conducen a la marcha ascendente del triunfo de

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las clases dominadas sobre el sistema de explotacin, mientras las segundas
arrastran a estas clases hacia atrs, pues generan ilusiones respecto de vas
aparentemente ms sencillas pero en realidad llenas de trampas y de callejones
sin salidas...

II. CONCLUSIN

El anlisis del contexto histrico en que surge en Amrica Latina la teora de


la dependencia, sus categoras de anlisis, su marco terico, sus caractersticas,
objetivos y contribuciones principales nos permite demostrar las debilidades e
improcedencias de los planteamientos crticos hechos a esta teora, pues estn
basados en la incomprensin y deformacin de sus elementos esenciales. Los
crticos, por lo general, no han presentado una proposicin alternativa, no han
indicado un camino nuevo de anlisis del capitalismo en Latinoamrica: en esto
reside la esterilidad de todo su esfuerzo. En qu consiste, para los crticos, la
dependencia? Es intil buscar respuestas consistentes. Sin embargo, algunos de
ellos, al tratar de comprender muchos de los aspectos de nuestras sociedades nos
hacen recordar lo que deca Palmiro Togliatti respecto a Nenni:

Observo, en primer lugar, que aun al tratar este tema y mientras finge
invitarnos a un debate, el camarada Nenni da un ejemplo curiossimo, casi
grotesco, del modo como se aduea de las conclusiones y posiciones que
justamente nosotros elaboramos y defendimos, las presenta como posiciones
suyas y a partir de ellas inicia el ataque... en contra de nosotros.73

De todas maneras, es indudable que la vitalidad de un pensamiento se afirma


tambin en su discusin y confrontacin. Nadie se preocupa por polemizar con
una teora que no tenga vocacin prctica, que no est destinada a convertirse en
fuerza material, es decir, a indicar alternativas concretas de intervencin en la
realidad, de ser movilizadora de la accin de las masas. Desde este punto de vista,
el hecho de que la teora de la dependencia haya sido puesta en el centro de la
discusin acadmico-poltica en el continente (y en los principales centros de
elaboracin terica del mundo) revela la importancia del fenmeno y del camino
analtico explicativo que se ha encontrado. Sabemos que la discusin, la
polmica, las crticas, son instrumentos indispensables en el proceso de
profundizacin de un pensamiento vivo. Exactamente por esto es crucial que todo
el debate gire en torno a las tesis efectivas y no respecto de caricaturas.
Lamentablemente, esta objetividad polmica ha sido la gran ausente en
prcticamente todo el esfuerzo crtico realizado hasta hoy. Y esto es
particularmente grave si nos situamos en el terreno de las implicaciones polticas
que involucran las deformaciones analticas de la realidad econmico-social de
nuestras sociedades. Estas deformaciones engendran desviaciones
verdaderamente peligrosas. Mencionemos dos tipos de desviacin que pueden
encontrar actualmente su racionalizacin en una comprensin equivocada del
capitalismo dependiente:

el rechazo al marco terico y conceptual de anlisis de la teora de la


dependencia puede conducir al cuestionamiento de su implicacin
fundamental, que consiste en definir el carcter de la revolucin en

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Amrica Latina como socialista. De esta manera se puede llegar
objetivamente a obstaculizar el avance cualitativo del movimiento popular
y revolucionario en el continente hacia una concepcin estratgico-tctica
superior. La incomprensin de la caracterstica bsica y distintiva de las
burguesas latinoamericanas como clases dominantes-dominadas conduce
a la desvinculacin de la lucha antimperialista de la lucha anticapitalista, a
la confusin en la definicin de los enemigos y aliados del proletariado en
el proceso revolucionario, en suma, a la utpica visin de que las
burguesas latinoamericanas tienen condiciones an de liderar una lucha
por profundas transformaciones econmicas y polticas de corte
democrtico. Tal concepcin, que en el pasado fue la predominante en el
movimiento popular latinoamericano, conduce a una desviacin de corte
tpicamente reformista al limitar el mbito de la lucha de clases al nivel de
las conquistas democrtico-burguesas.
- por otra parte, la simplificacin, la extremacin de los planteamientos
bsicos de la mencionada teora puede conducir a equivocaciones diametralmente
opuestas, es decir, a la creencia de que es posible un paso directo al socialismo,
sin que el proletariado y sus aliados tengan que conquistar, como condicin
previa de su triunfo total, las libertades democrticas mnimas e indispensables
para su ofensiva final hacia el poder. Tal concepcin extremada de la lucha de
clases desvincula la lucha democrtica de la lucha por el socialismo, no
comprende que aqulla debe ser entendida como un momento necesario de sta y
que por tanto debe insertarse dialcticamente en su contexto ms amplio.
Tanto la subestimacin como la sobrestimacin de las conquistas
democrticas populares que han sido imposibles en algunos casos, incompletas en
otros, en Amrica Latina, y que son producto de la incapacidad de anlisis
objetivo, cientfico, de nuestra realidad, han tenido y podrn tener graves
implicaciones en el terreno de la lucha poltica revolucionaria. Muchos de los
autores que se han dedicado a la compleja temtica de las relaciones de
dependencia han tratado de entregar elementos, a travs de un esfuerzo por
utilizar creadora-mente el mtodo de anlisis marxista, que sirvan de base para
dilucidar equvocos y precisar de manera ms o menos rigurosa las lneas
estratgico-tcticas de la revolucin latinoamericana. Por cierto que existen an
lagunas importantes respecto a la comprensin plena de nuestras sociedades. Hay
aspectos de stas, sumamente relevantes, respecto de los cuales faltan
investigaciones ms exhaustivas; hay varios fenmenos que an aguardan una
explicacin ms amplia por parte de la ciencia social revolucionaria. Faltan
anlisis, por ejemplo, respecto de las fuerzas armadas, de los mecanismos de
funcionamiento del capitalismo de Estado y muchos otros. Respecto de los temas
que ms han sido tratados, como el dominio del capital extranjero en nuestras
economas, sigue pendiente la actualizacin de las informaciones a fin de captar
nuevos hechos y tendencias. Finalmente, es obvio que mucho de lo que se ha
hecho padece de deficiencias, falta de matiz y de fundamentacin. Por todo eso,
ojal sigan floreciendo las crticas, pero que sean ms objetivas, que partan de las
afirmaciones tal cual han sido formuladas, de los logros alcanzados, de las
verdades comprobadas. De esta manera se podr realmente enriquecer el
pensamiento cientfico-revolucionario que deber orientar la lucha por la
liquidacin definitiva del capitalismo dependiente

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Mxico, Ciudad Universitaria, verano de 1977
NOTAS
1
Agustn Cueva, "Problemas y perspectivas de la teora de la dependencia". Centro de Estudios
Latinoamericanos, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
2
Octavio Rodrigue/, "Informe sobre las crticas a la concepcin de la CEPAL". Programa Nacional de
Capacitacin Tecnoeconmica de la Secretara de la Presidencia, Curso de Planificacin y Desarrollo,
Mxico, 1974.
3
Enrique Semo, La crisis actual del capitalismo. Ed. de Cultura Popular, Mxico. 1975.
4
Un anlisis de estos antecedentes lo realiza Theotonio Dos Santos. "Antecedentes tericos del concepto
de dependencia". Imperialismo y dependencia. Ed. Era, Mxico, 1978, Cp. VI.
5
La tentativa de la dependencia se desplaz tambin a otras instituciones como el Centro de Estudios de
la Realidad Nacional (CEREN), a Escolatina y a la Facultad Latinoamericana de Sociologa (FLACSO).
Adems, surgieron significativos aportes, en especial sobre el caso chileno, entre los que merece destacar
la investigacin de Alberto Martnez y Sergio Aranda sobre monopolio y concentracin en Chile, as
como la investigacin de Osear Carretn sobre las grandes empresas en Chile. Tales trabajos fueron
antecedentes valiosos para el programa econmico de la Universidad Popular, elaborado por un grupo de
economistas bajo la direccin de Pedro Vuscovic.
6
Vania Bambrra, El capitalismo dependiente latinoamericano. Santiago de Chile, 1973, y Ed. Siglo
XXI, Mxico, 1974, p; 33.
7
Fernando Henrique Cardoso, "O enemigo de papel". Latn American Perspectives. California, vol. I, p.
66.
8
Vase por ejemplo, Carlos Vainer y otros, " 'Superexplotacin' y 'dependencia*: una crtica a las tesis
de Marini". Pars, mimeo.
9
Vase Octavio Rodrguez, op. cit.
10
Vase Agustn Cueva, op. cit., y Octavio Rodrigue?, op. cit.
11
Agustn Cueva, op. cit., p. 32.
12
V. Bambirra, El capitalismo dependiente..., cit, cap. II.
13
Agustn Cueva, op. cit., p. 3.
14
Ibd., p. 7.
15
Fue tambin la incapacidad de comprender el carcter de este planteamiento de Dos Santos lo que
orient la crtica hecha a este autor, en la misma lnea de la de Agustn Cueva, por Mauricio Lebedinsky,
Amrica Latina en la encrucijada de la dcada del setenta. Ed. Centro de Estudios, Buenos Aires, 1971.
16
Theotonio Dos Santos, Dependencia y cambio social. Ed. Amorrortu, Buenos Aires, 1973, pp. 38 y
39.
17
Ibd., p. 38.
18
Agustn Cueva, op. cit., p. 8.
19
Theotonio Dos Santos, Dependencia y cambio social, cit., P. 39.
20
Nosotros mismos en nuestro libro El capitalismo dependiente latinoamericano, cit., hemos tratado de
destacar el proceso de modernizacin que ocurre en estas economas en el siglo XIX. Ese proceso crea las
condiciones para el desarrollo de relaciones tpicamente capitalistas en el sector primario-exportador y
son las oligarquas las clases que mantienen la hegemona del poder. E3 desarrollo del proceso de
industrializacin en pases como Mxico, Brasil, Argentina, Chile, Uruguay y Colombia crea las
condiciones para el ascenso al poder de la burguesa industrial, pero la hegemona de esta burguesa
industrial es una hegemona comprometida con los intereses oligrquicos. Tratamos de mostrar tambin
cmo, en los dems pases de Amrica Latina, la dominacin oligrquica se ve reforzada por la
penetracin del capital extranjero y su extensin hacia la industria, pues en esos pases jams lleg a
constituirse lo que se podra llamar burguesa industrial nacional, la industrializacin en ellos ya se hace
directamente bajo el control del capital extranjero.
21
V. 1. Lenin. Obras completas. Ed. Cartago, Buenos Aires, t. XXXIII, p. 292.
22
Ibid., pp. 292 y 293.
23
Ibid., p. 297. Subrayados mos.
24
V. I. Lenin, "Informe de la Comisin sobre los problemas racional y colonial". Obras completas, cit.,
t. XXXIII, p. 367.
25
Ibid., p. 366.
26
V. I. Lenin, "Nuestra revolucin" Obras completas, cit., t. XXXVI, p. 505.
27
Ibid., p. 507.
28
Vale la pena mencionar el agudo comentario que hace Fernando Henrique Cardoso al responder a una
de las crticas a la teora de la dependencia: "Ms importante que el anlisis cuidadoso de los textos sobre

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la caracterizacin general del imperialismo que, en este particular no innovan nada sino son meramente
resumen, como los mos, es discutir la procedencia de la interpretacin de las nuevas formas de relacin
imperialista. Y es aqu donde el dogmatismo de nuestros crticos les impide avanzar un milmetro en el
anlisis. Ellos quieren que los aspectos descriptivos del trabajo de Lenin, escritos hace ms de medio
siglo, describan lo que ocurre hoy. Francamente, teologismo igual es raro de encontrar. No se trata de
poner en duda, repito, la caracterizacin del imperialismo hecha por Lenin, ni de negar que exista base
actual para sus anlisis. Sin embargo, precisamente la caracterizacin de la economa mundial de hoy
hecha por Jalee, procurando mostrar que existe explotacin imperialista (y quin piensa que no?), deja
de lado lo fundamental de esta explotacin en lo que se refiere a los pases de la periferia, que se estn
industrializando. Fue el anlisis de este fenmeno (en los cuadros de la economa capitalista c
imperialista) lo que ocup la atencin de algunos "dependentistas" como Theotonio Dos Santos y yo
mismo. (...) Todo el problema reside en ver que la industrializacin de algunos pases perifricos (proceso
posterior a la segunda guerra mundial que Lenin solamente podra haber descrito si hablase desde el ms
all (...) cambia la forma de relacin imperialista en sentido preciso." "O enemigo de papel", cit., p. 72.
Traduccin literal.
29
Este tipo de prejuicio de Agustn Cueva, por cierto lo lleva a impugnar gran parte de las ms
significativas contribuciones al anlisis marxista que se han dado en los ltimos tiempos en los pases
socialistas, por ejemplo, puesto que utilizan la "expresin ideolgica" de crecimiento econmico... Vase
al respecto, su amplia utilizacin en la magistral obra dirigida por Kadovan Richta, La humanidad en la
encrucijada de su historia. Ed. Artiach. Madrid, 1972.
30
Agustn Cueva, op. cit., p. 4. Subrayados del autor.
31
Ibid., p. 5. Subrayado del autor. Hay que decir de paso que estas consideraciones hechas por Agustn
Cueva no son novedosas pues estn formuladas en la misma lnea de aqullas de F. C. Weffort ("Notas
sobre la teora de la dependencia. Teora de clase o ideologa nacional?"). Yo pienso que la crtica de
Weffort a la teora de la dependencia es un gran equvoco pues adems de los aspectos que rebati
Cardoso ("Teora de la dependencia: anlisis concreto de situaciones de dependencia"), lo ms correcto
hubiera sido que Weffort, en vez de hacer una crtica, hiciera una autocrtica puesto que fue l y no los
dems autores de dicha corriente quien trat de poner al Estado nacional por sobre las clases... El fue
quien siempre diluy las clases en el interior del Estado... Los que han participado en las discusiones
sobre la dependencia llevadas a cabo en Chile, en las cuales participaba Weffort, se acordarn por cierto
de cmo este tema para l era recurrente y cmo discordaban los dems de el (participaban Cardoso,
Quijano, Torres, Dos Santos y otros). Pero para comprobar mi aseveracin no necesito recurrir a
estos recuerdos que el tiempo quizs hizo borrar de la memoria de muchos de los participantes y a lo
mejor del propio Weffort. Recurro a su propio ensayo "listado y masas en Brasil", en el cual est puesta la
problemtica del Estado por encima de las clases. Yo misma, como tantos otros, que nunca hemos
concordado con este tipo de planteamiento, he tratado de hacerle una crtica en mi libro El capitalismo
dependiente. Como vemos, los crticos que tratan de achacar formulaciones especficas de un autor a los
dems, proyectan sus propias equivocaciones tericas a tuda la corriente... listos problemas slo se
esclarecen definitivamente para el lector interesado, por medio de un estudio profundo y sistemtico de
los aportes ms significativos de la teora de la dependencia. (El libro de Theotonio Dos Santos,
Imperialismo y dependencia, cit., contiene una amplia bibliografa sobre los estudios respecto al tema.)
32
V. I. Lenin, "Primer esbozo de las tesis sobre los problemas nacional y colonial para el II Congreso de
la Internacional Comunista", cit., pp. 363 y 364.
33
Ibid., p. 263.
34
Anbal Pinto, Inflacin: races estructurales. ED. Fondo de Cultura Econmica, .Mxico, 1974, p. 14.
35
Agustn Cueva, op. cit., p. 13.
36
Vase El capitalismo dependiente. .., cit., p. 18. En nota de pie de pgina remito a "dos captulos ms
adelante" en donde trato de hacer un anlisis de la situacin objetiva de las diversas clases y de sus
intereses especficos. Sobre el proletariado industrial, vase pp. 52 ss.
37
Agustn Cueva, op. cit., p. 13.
38
Vase los trabajos de: Anbal Quijano, sobre movimientos campesinos en Amrica Latina; de
Fernando Henrique Cardoso, sobre la clase obrera en Brasil; de Theotonio Dos Santos, tambin sobre la
clase obrera en Brasil; y los trabajos de Anbal Quijano, bajo el seudnimo de Condoruna, de Edelberto
Torres, bajo el seudnimo de Alvaro Lpez, de Ruy Mauro Marini y Varna Bambirra, publicados en la
antologa Diez aos de insurreccin en Amrica Latina. Ed. Prensa Latinoamericana, Santiago de Chile,
1971. Estos trabajos hacan un anlisis del movimiento popular y revolucionario en varios pases de
Amrica Latina.
39
Agustn Cueva, op. cit., p. 31.
40
Vania Bambirra, La revolucin cubana: una reinterpretacin. Ed. Nuestro Tiempo, Mxico, 1974.
Este trabajo slo logr tener una ms amplia divulgacin a partir de la edicin mexicana. Sin embargo,
creemos que la afirmacin mencionada de Agustn Cueva revela de todos modos, un juicio muy
apresurado sobre dicha corriente de pensamiento y demuestra su despreocupacin
por informarse respecto de los proyectos de investigacin que fueron realizados.

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41
Agustn Cueva, op. cit., pp. 13 y 14.
42
Sera agotador indicar aqu toda la bibliografa de los autores de la teora de la dependencia
sobre tal cuestin. Vase, por ejemplo, las obras de Marini, Subdesarrollo y revolucin, Ed. Siglo XXI,
Mxico, 1969, captulo sobre "El carcter de la revolucin brasilea", y El reformismo y la
contrarrevolucin, Ed. Era, Mxico, 1976, parte II, cap. I.
43
Fidel Castro, "Discurso ante la ONU", septiembre de 1960, Fidel habla a la ONU. Ed. Secretara de
Propaganda de la Confederacin de Trabajadores de Cuba, La Habana, p. 40.
44
Cla Silva, "Los errores de la teora del foco". Monthly Review, Selecciones en castellano, Santiago de
Chile, noviembre de 1967.
45
Es cierto que hubo, por ejemplo, a finales de los aos veinte y comienzos de los treinta, bajo la
orientacin de la Comintern, intentos por parte de los partidos comunistas de constitucin de soviets de
obreros y campesinos con miras a la toma del poder. Sin embargo, tal posicin no corresponda a la etapa
de desarrollo y de lucha de clases que exista en aquel periodo histrico y fue en seguida reformulada.
46
Agustn Cueva, op. cit., p. 14.
47
Ibid., p. 16.
48
Me gustara hacer un par de observaciones respecto de la crtica de autores, que no comentamos aqu.
Quiero referirme al trabajo de Vainer y su equipo. La impugnacin de fondo parte de un equvoco:
considerar que Marini "coloca en la esfera de la circulacin los factores que determinarn las grandes
lneas histricas engendradas por el 'capitalismo latinoamericano' ". Todo el esfuerzo de Marini reside en
mostrar la importancia esencial, para el proceso de acumulacin dependiente, de la superexplotacin del
trabajo. Y la superexplotacin no es un fenmeno que ocurre en la esfera productiva? Respecto a partir
de la circulacin, he hecho un apunte en el primer captulo. Esta crtica a Marini, que tambin
busca ser objetiva, incurre en varias deformaciones en su exposicin. Por ejemplo, slo toma en
consideracin la exportacin de productos agrcolas y no de materias primas que segn el autor son
tambin fundamentales para que se pueda lograr, el nivel del capitalismo dominante, una etapa
superior de acumulacin de capital. Digamos de paso que no son nada convincentes el anlisis y los datos
que presentan para refutar las tesis centrales de Marini, pero la crtica revela su postura ideolgica sin
subterfugios cuando al tratar de sacar las "consecuencias polticas" del trabajo de Marini para Brasil dice
que: "Puesto que la dictadura militar es la nica forma posible de Estado burgus no habra lugar para la
lucha por las libertades democrticas":
Marini no ha planteado eso. Lo que l y otros autores han planteado es que esta lucha tiene que ser
concebida en el contexto de la lucha por el socialismo. Plantear la cuestin de la lucha democrtica
aislada de la lucha por el socialismo es caer en la posicin, voluntaria o involuntariamente, de que la lucha
por la democracia burguesa "a secas" es posible y que por lo tanto debe ser concebida en esta etapa como
un fin en s mismo.
Los planteamientos de esos crticos, por lo dems, revelan que no comprendieron siquiera el nivel de
anlisis en que se sita la Dialctica de la dependencia, Ed. Era, Mxico, 1973. Por esto critican
insistentemente al autor -y a toda la teora de la dependencia- por no hacer un anlisis de la lucha de
clases. Estos "crticos" seguramente desconocen las dems obras de Marini, incluso su tan conocido libro
Subdesarrollo y revolucin, y obviamente desconocen todo lo que se ha escrito sobre la dependencia en
Amrica Latina. Esta ignorancia se revela meridianamente en sus conclusiones cuando proponen algunas
hiptesis alternativas de estudio en Amrica Latina. Si ellos, en lugar de la prepotencia, hubiesen tenido
un mnimo de humildad y de informacin descubriran que en muchos de los estudios sobre la
dependencia se han tratado y demostrado- muchas de las hiptesis que les inquietan y que enumeran al
final de su trabajo.
No podamos dejar de mencionar la polmica relativamente reciente entre Fernando Henrique Cardoso y
Ruy Mauro Marini. Sin poder entrar aqu a discutir sobre su contenido, hemos tomado una posicin en lo
que dice respecto a varios de los aspectos que discute Cardoso en su ltimo libro, en lo referente a Brasil,
en un ensayo que escribimos junto con Theotonio Dos Santos (Brasil: nacionalismo populismo y
dictadura. Cincuenta aos de crisis social. Ed. Siglo XXI, en prensa). Nuestras posiciones en relacin a
muchas de las cuestiones discutidas por Cardoso, como por ejemplo, la del subimperialismo, la
posibilidad de una ampliacin significativa del mercado interno, las caractersticas de la estructura de
poder en Brasil, y la posibilidad de una redemocratizacin sustantiva en el marco del capitalismo
dependiente brasileo, discrepan de las que sostiene Cardoso y se aproximan a las de Marini. Como es
obvio hay discrepancias, que no son meramente de matices entre los autores que comparten el enfoque de
la dependencia.
49
Agustn Cueva, op. cit., p. 30
50
Octavio Rodrguez, op. cit., p. 2.
5
1 Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. VA. Siglo
XXI, Mxico, 1969, p. 93.
52
Quiero destacar que es una actitud bastante comn entre los de la corriente desarrollista su incapacidad
para captar las diferenciaciones esenciales que existen entre su enfoque y el de la teora de la dependencia.
Por ejemplo, si nos detenemos por un momento en una de sus ms tpicas expresiones, Anbal Pinto,

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podemos percatarnos de esa aseveracin: "Dicho sea de paso, el 'descubrimiento' de ese tema (y salvo
excepciones creadoras, como las de Cardoso y Faletto, Quijano o Sunkel) resulta sorprendente para gente
de mi generacin, que creci polticamente con lemas y decisiones sobre los pases 'semicoloniales o
dependientes'." Es verdaderamente "sorprendente" tal aseveracin pues revela que Pinto confunde la
temtica con el tratamiento que se le da. Como ya hemos hecho consideraciones sobre esto antes, no
vamos a detenernos ms en ellas. No obstante quiero llamar la atencin al hecho de que el criterio de
crtica de Pinto es de los ms fciles, critica toda la corriente de estudios sobre la dependencia pero
objetivamente toda su crtica es ilustrada con referencias generales, que no comprueba o, para variar, con
referencias a Gunder Frank...
Es imposible discutir, dar seriedad a una crtica que se mueve en el nivel de la descalificacin somera. En
este plano formula Pinto su "anlisis': "aquel simplismo, por otro lado, ha llevado a un esquema
sobresaliente de interpretacin y accin, en el cual campea un personaje unvoco y ahistrico, el
imperialismo, que slo tiene una cabal respuesta y trmino: la revolucin". Y prosigue: "Es el 'gran
pecado', que slo puede redimirse en el Juicio Final"
Y sigue: "por desgracia, la vida y la historia transcurren y continan en el entretanto. Y no todos pueden
aguardar pasivos el santo advenimiento, o tomar el fusil para precipitarlo, amn de que la 'teora' tiene
poco o nada para decir respecto a vas, medios y alternativas para alcanzar el fin deseado". Inflacin:
races estructurales, cit, pp. 9 y 15.
El "fin deseado"? La ruptura de la dependencia! S, la revolucin socialista. Y mientras tanto la
disyuntiva no es "aguardar pasivo" o "tomar el fusil". Hay muchas otras tareas: por ejemplo,
desenmascarar las ideologas burguesas y pequeoburguesas disfrazadas de anlisis "objetivos". Si valiera
la pena discutir -y creo que no vale- preguntaramos a Pinto: Qu pas con las "vas", "medios" y
"alternativas" que preconiz durante aos la fracasada CEPAL? Es un hecho, por ejemplo, que se intent
convencer a las burguesas y al imperialismo de que la inflacin tiene "races estructurales", pero los
consejos no han servido para nada pues el FM1 cree en sus races monetarias y su mejor terico-no es
Pinto sino Friedman.
53
Octavio Rodrguez, op. cit., p. 129.
54
Ibid-, p. 141.
55
Ibid.
56
El proceso econmico del Uruguay. Instituto de Economa, Facultad de Ciencias Econmicas y de
Administracin, Montevideo, 1969, p. 40.
57
Theotonio Dos Santos, op. cit., pp. 42, 43 y 44.
58
Octavio Rodrguez, op. cit., p. 143. 59 Ibid.
60
Ibid., p. 152.
61
Enrique Semo, op. cit., p. 37.
62
Ibid., pp. 37 y 38. Y aqu empiezan los primeros equvocos de Semo: como hemos tratado de mostrar
en el primer captulo, la teora de la dependencia no empieza a elaborarse en Amrica Latina en los aos
cincuenta sino en los sesenta; as que si el "proceso de consolidacin del capitalismo [...] ha pasado
desapercibido" en los cincuenta la culpa no fue de este pensamiento, habra que buscar otros para
achacrsela.. .
63
Ibid., p. 38. Subrayados mos.
64
Ibid., p. 38
65
Estas tesis, de importancia crucial para la comprensin del capitalismo contemporneo, fueron
planteadas en investigaciones fundamentales que se han realizado en Checoslovaquia y en la URSS.
66
Ibid., p. 39. 67 Ibid., p. 42.
68
Ibid., p. 44.
69
Ibid.. p. 45.
70
Ibid., p. 47.
71
Ibid., p. 48.
72
Es indispensable tener presente el fenmeno del reciclaje, vale decir, la reubicacin de los recursos
financieros obtenidos con el aumento del precio del petrleo en los mercados de capital de los pases
capitalistas. Es usual encontrar en la prensa informaciones de este tipo:
Beirut, 22 de marzo (IPS).- Los banqueros, financieros y economistas rabes estn reunidos en Abu
Dhabi, para discutir el problema de que hacer con el continuo excedente de ingresos procedentes del
petrleo, que el ao pasado ascendieron a 38 mil millones de dlares.
La mayor parte de estos excedentes fueron reciclados mediante inversiones y depsitos en el mundo
occidental pero los economistas rabes no pueden hacer trabajar esas sumas en el mundo rabe.
La conferencia de Abu Dhabi reuni 40 expertos de 15 pases y durar tres das. Los oradores plantearon
su preocupacin no slo porque el Capital rabe no est siendo usado en los Estados rabes sino
tambin porque las inversiones en el extranjero a menudo no dejan ningn beneficio.
En la sesin de apertura de la conferencia, ayer, el vicesecretario general para los asuntos econmicos de
la Liga rabe, Abul Mohsen Zalzala, dijo que pese a los beneficios que arrojan algunas inversiones
rabes en el exterior, la suma total no aument y es como si ese dinero no hubiera sido invertida

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Un informe presentado a la conferencia tambin mostr claramente que una creciente proporcin de
excedentes rabes se est yendo hacia Estados Unidos. A comienzo de 1976, el 44 por ciento del
excedente rabe viaj a Estados Unidos, mientras en 1975, lo haca el 32 por ciento y el 22 por ciento en
1974. (EI Da. 23 de marzo de 1977. Subrayados mos.)
Quienes se benefician de estos excedentes? Es obvio que son las grandes compaas multinacionales y
muy en particular el sistema bancario estadounidense, para no hablar de las enormes ganancias que
obtienen las compaas petroleras, las "siete hermanas".
73 P. Togliatti, Escritos polticos, Ed. Era. Mxico, 1971.

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