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La Notificacion en El Proceso Civil Peruano
La Notificacion en El Proceso Civil Peruano
1. GENERALIDADES.
En general los autores coinciden en afirmar que los actos procesales en un proceso,
pueden ser: de
las partes, del tribunal y los de terceros; de todos ellos, dentro de los actos del
tribunal, pueden
distinguirse a su vez los decisorios, de documentacin y de comunicacin. En los
ltimos, la forma
principal de comunicacin es la notificacin.
Por ello pretendemos analizar el tema de las notificaciones desde el punto de vista
del significado
histrico y actual, su clasificacin y naturaleza, as como precisar su tratamiento
y defectos en el
Cdigo procesal civil peruano.
Vscovi, Enrique: TEORA GENERAL DEL PROCESO, 2da edicin actualizada, Editorial
Temis S.A., Santa Fe de
Bogot, 1999, p. 239.
2 Rodrguez, Luis: NULIDADES PROCESALES, Editorial Universidad de Buenos Aires,
Buenos Aires, 1987, p. 221.
3 Parra Quijano, Jairo: DERECHO PROCESAL CIVIL, Editorial Temis, Santa Fe de
Bogot, p. 263. Derecho Revista de
la Facultad de Derecho
Al respecto son diversos los conceptos que los tratadistas nos ilustran. Podemos
citar los siguientes.
Luis A. Rodrguez, nos dice, que notificar es hacer saber una resolucin
judicial4.
Para Guillermo Cabanellas, es el Acto de dar a conocer a los interesados la
resolucin recada en un
trmite o en un asunto judicial5.
El mismo autor, en otra acepcin, afirma que es la comunicacin de lo resuelto por
una autoridad de
cualquiera ndole. Documento en que consta tal documentacin y donde deben
figurar las firmas
de las partes o de sus representantes6.
Para Enrique Vscovi La notificacin, es pues, un acto de comunicacin. Ese es su
fin: el de
transmisin7.
Mario Alzamora Valdez afirma que se denominan notificaciones a los actos del juez
o del tribunal
destinados a hacer saber en forma legal a las partes o a terceros una resolucin8.
Nuestro Cdigo procesal civil, en el art. 155, prescribe que la notificacin tiene
por objeto poner en
conocimiento de los interesados el contenido de las resoluciones judiciales.
3. HISTORIA DE LA NOTIFICACIN
La notificacin, es un acto tan antiguo como el Derecho, pues en Roma exista el In
Jus Vocatio9. El
actor era el encargado no slo de citar en forma personal, sino tambin de
conducir, incluso por la
fuerza, al demandado ante el Tribunal. Se establecan severas penas para aquel que
se resistiera a ser
conducido y a sus amigos y parientes que le ayudaran. Por supuesto este sistema
trajo inconvenientes.
Luego con Marco Aurelio, este sistema se sustituy por la Litis Denuntiatio, que
consista en el
llamamiento que haca el actor, por escrito, con intervencin de testigos, pero
siempre en forma
privada. Exista tambin el Edictio Actionis, que significaba indicacin de la
accin, esto es, la
notificacin o traslado mediante el cual el actor pona en conocimiento del
demandado la accin
entablada contra l.
4. NATURALEZA DE LA NOTIFICACIN
Como se ha afirmado, la notificacin es un acto de comunicacin. Por consiguiente
es un acto
autnomo10, esto significa, que es distinto a otro acto que generalmente contenido
en l, que es lo
que se comunica. Como acto autnomo, cualquier imperfeccin, como por ejemplo su
nulidad, no
afecta en su contenido, esto en el acto notificado. As, la nulidad de la
notificacin de la sentencia no
afecta a sta.
Adems es un acto formal, pues est sujeto a determinadas formas, inclusive
relativas a su
documentacin. Estas formalidades las fijan las leyes o Cdigos procesales.
6. CLASES DE NOTIFICACIONES
Devis Echanda11, clasifica las notificaciones en: a) Personales, que informan
directa y
personalmente al interesado la existencia de la resolucin; b) Por conducta
concluyente, se produce
cuando la parte que deba recibirla presenta un escrito en el cual se da
expresamente por sabedor de
la resolucin o lo manifiesta verbalmente en una audiencia o diligencia; c) Por
retiro del expediente,
que rige slo para los procesos civiles o laborales y no penales, se produce cuando
una parte retira el
expediente de la Secretara en los casos autorizados por ley, y se entiende
notificada con las
resoluciones que aparezcan en aqul; d) Por aviso, se autoriza nicamente en
ciertos casos especiales
y para determinadas resoluciones en los procesos civiles, v.g. la que admite una
reforma de la
demanda o la que cita a un reconocimiento de documentos; e) Por emplazamiento y con
curador
ad litem, procede cuando se ignora el domicilio del demandado y se jura esta
circunstancia por el
actor; f) Por acto secretarial, se efecta mediante un aviso que el secretario fija
en lugar visible de
la Secretara; y g) En Estrados, opera en procesos civiles y laborales, en los que
se entiende que las
resoluciones dictadas durante una audiencia, quedan notificadas all y ese da a
todas las partes, hayan
o no concurrido; salvo la excepcin de resoluciones que tienen que notificarse a
los rebeldes.
Monroy Cabra12, tambin hace una clasificacin de las notificaciones similar a la
anterior: a)
personales, b) por estrado, c) por edicto, d) cuando surten en diligencias o
audiencias, y e) por
conducta concluyente.
11
Echanda, Devis: TEORA GENERAL DEL PROCESO, Editorial Universidad de Buenos Aires,
Buenos Aires, 1985,
pp. 618-628.
12 Monroy Cabra, Gerardo: PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL CIVIL, Editorial Temis
S.A., Santa Fe de Bogot,
1988, p. 275.
Parra Quijano13 , clasifica las notificaciones en: a) personal, b) por estado, c)
por edicto, d) por
conducta concluyente, e) por estrados, f) por aviso.
Luis A. Rodrguez, clasifica las notificaciones en expresas y tcitas14. Las
primeras se dan cuando
por exigencia de la ley se requiere un acto formal de transmisin. Las segundas,
tambin llamadas
implcitas, son aquellas que no requieren de un acto formal de transmisin y la
notificacin se infiere
de la actitud asumida por la parte. Dentro de estas ltimas tambin se ubican las
notificaciones fictas.
REGLAS GENERALES:
Veamos las reglas generales y que a la vez regulan las clases de notificacin en
nuestro Cdigo: As
tenemos:
Las notificaciones por cdulas se efectan slo de las resoluciones que enumera en
numerus apertus,
el art. 157 del CPC., esto es, que no son las nicas, sino que el juez, adems de
las enumeradas,
puede ordenar que se notifique por cdula otra resolucin siempre que la motive
(inciso 11).
Corresponde al juez, en uso de la facultad ordenatoria, precisar y fundamentar qu
resolucin,
adems, puede disponer se notifique por cdula.
13
Parra Quijano, Jairo: DERECHO PROCESAL CIVIL, Tomo I, Parte General, Editorial
Temis, Santa Fe de Bogot, p.
263.
14 Rodrguez, Luis: Op. Cit., p. 223.
Esta forma de notificacin adoptada y mantenida por el codificador, nos advierte
que los actos de
notificacin, deben ser regidos por el principio del conocimiento real, que impera
en la mayora de
los Cdigos y desde pocas muy antiguas. En la actualidad, el sistema an mantiene
su vigencia.
a.1) Persona y lugar de entrega de las cdulas (ltimo prrafo art. 158). Se
entregan por el rgano
de auxilio judicial o por el encargado de la oficina respectiva (Central de
Notificaciones), en el
domicilio real o legal, o en el procesal sealado en el expediente.
a.2) Constancia de entrega (arts. 158 in fine, y 160). Del acto de la entrega de
la copia de la cdula
al interesado, se deja constancia del lugar, da y hora del acto, as como el
nombre, firma e
identificacin del receptor; el original se agrega al expediente, con nota de lo
actuado, suscrita por el
notificador y el interesado, salvo que se haya negado o no pueda firmar, de lo cual
tambin se dejar
constancia.
a.3) Caso de entrega de cdulas a personas distintas (art. 161). Cuando el
notificador no encontrara
a la persona a quien va a notificar la resolucin que admite la demanda, le dejar
aviso para que
espere el da indicado, con el objeto de notificarlo. Si en la nueva fecha tampoco
se le encontrara, se
entregar la cdula a la persona capaz que se encuentre en la casa, departamento u
oficina, o al
encargado del edificio, procediendo conforme al art. 160 (ver literal a.2). Si no
pudiera entregarla,
la adherir en la puerta de acceso correspondiente a los lugares citados o la
dejar debajo de la puerta,
segn sea el caso.
d) Notificacin por Telegrama o Facsmil u otro medio (art. 163). Se permite esta
forma de
notificacin para determinados casos en los que debe notificarse resoluciones por
cdulas. No se
puede, verbi gracia, el traslado de la demanda, la sentencia, y otros que enumera
el artculo. Esta
forma de notificacin la efecta el secretario.
e) Notificacin por Edictos (arts. 165 a 168). Procede en los casos en que se
trate de notificar a
personas inciertas (cuya existencia est en duda), o personas desconocidas (se sabe
su existencia, pero
su domicilio se ignora). Requiere el juramento del interesado o su promesa de haber
agotado las
gestiones para ubicar el domicilio de la persona a notificar.
Tambin procede cuando deba notificarse a ms de diez personas que tienen un
derecho comn; a
pedido de parte, puede ordenarse que sean notificadas por edictos.
Los edictos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor
circulacin del lugar del
ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o, en su defecto, en el lugar del
proceso.
f) Notificacin por Radiodifusin (art. 169). En los casos en que procede la
notificacin por edictos,
a pedido de parte o de oficio, puede ordenarse adems que la notificacin se haga
por radiodifusin.
REGLAS ESPECIALES:
Adems de las reglas generales que anteceden, se prevn en ciertas circunstancias y
para determinadas
materias, reglas especiales que deben cumplirse en el acto de la notificacin. As
tenemos:
a) Caso de la notificacin en las audiencias (art. 376, inc. 2). Se dispone que
la apelacin de un
auto expedido en una audiencia, se interponga en el mismo acto. Lo que nos conduce
a afirmar que
las notificaciones de las resoluciones o autos expedidos en las audiencias se dan
por notificados en el
mismo acto de la audiencia, haya o no concurrido la parte agraviada, salvo que se
trate de una
resolucin que deba notificarse a un rebelde, en los casos del art. 459.
Esta forma especial de notificacin, se denomina, en otros sistemas, notificacin
en estrado.
9. CONCLUSIONES
Primera. La notificacin, dentro de los actos del rgano jurisdiccional, es el acto
de comunicacin
ms importante que permite el ejercicio del derecho de defensa y hace efectivo el
principio
contradictorio o bilateral.
Quinta. La notificacin por e-mail o correo electrnico puede ser efectuada por el
Secretario Judicial,
actuando como fedatario de los actos procesales, y dentro del supuesto normativo
del art. 163 del
CPC.