NUM 18 / AO 3 / JULIO-AGOSTO 2012 / $40

El Tnel Sumergido
Coatzacoalcos
CARRETERAS TECNOLOGA DILOGO PUENTES
Perspectivas del Imgenes SPOT para Crucial, que el ingeniero La socavacin
transporte carretero el estudio del sector sepa de poltica pblica residual
en Mxico transporte en el pas y de economa
BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC
ESPACIO PUBLICITARIO
ESPACIO PUBLICITARIO
CONTENIDO
4 TERCER ANIVERSARIO
El compromiso de mejorar
nmero a nmero
27 PUENTES
La socavacin residual
Robie Bonilla Gris
D ireccin G eneral
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
C onsejo E ditorial
Presidente
Clemente Poon Hung

6 TNELES
El Tnel Sumergido
Coatzacoalcos: un reto
Consejeros
Roberto Aguerrebere Salido
Gustavo Baca Villanueva
Federico Doval Ramos
para la ingeniera mexicana Jos Mario Enrquez Garza
Vctor M. Mahbub Arelle Vernica Flores Dleon
PORTADA: scar Enrique Martnez Jurado
julio- agosto 2012 Ascensin Medina Nieves
imagen: GRUPO bm Arturo Manuel Monforte Ocampo
Efran Ovando Shelley
Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Miguel ngel Vergara Snchez
Manuel Zrate Aquino
A sesores
Santiago Barragn Avante

32 SEGURIDAD VIAL
Acciones de gestin
Rolando de la Llata Romero
Enrique Hernndez Quinto

11 CARRETERAS
Perspectivas del transporte
carretero en Mxico
para una operacin vial
ms segura
Alberto Mendoza Daz y Emilio
Jorge Name Sierra
Juan Jos Orozco y Orozco
Luis Rojas Nieto
Jos Luis Rosas Lpez
scar de Buen Richkarday Abarca Prez Roberto Snchez Trejo
Enrique Santoyo Villa
Francisco Trevio Moreno

16 TECNOLOGA
Imgenes SPOT para
el estudio del sector
36 PIARC
Todo sobre la Asociacin
Mundial de Carreteras
Direccin editorial y comercial
Daniel N. Moser da Silva
Edicin
Alicia Martnez Bravo
transporte en el pas Coordinacin editorial
Jonatan Omar Gonzlez Teresa Martnez Bravo
Moreno y cols.
39 PUBLICACIONES
Recomendaciones
de trabajos destacados
Florencia Martnez Manriquez
Correccin de estilo
Juan Alberto Bolaos Burgos
Alejandra Delgado Daz
sobre temas del sector Diseo y diagramacin
Marco Antonio Crdenas Mndez
Carlos Zariana

41
Logstica y publicidad
CIENCIA Y TECNOLOGA
Laura Torres Cobos
Innovaciones en materia
Realizacin
de vas terrestres

22 DILOGO
Crucial, que el ingeniero

42
+52 (55) 55 13 17 26
sepa de poltica pblica CALENDARIO
y de economa Congresos, seminarios,
Sergio M. Alcocer Martnez talleres, cursos, Su opinin es importante. Escrbanos a
de Castro conferencias viasterrestres@heliosmx.org

Los artculos firmados son responsabilidad de los autores y no

reflejan necesariamente la opinin de la AMIVTAC. Los textos
publicados, no as los materiales grficos, pueden reproducirse
total o parcialmente siempre y cuando se cite la revista Vas Te-
rrestres como fuente. Para todo asunto relacionado con la revista
Vas Terrestres, dirigirse a viasterrestres@heliosmx.org
Vas Terrestres es una publicacin de la Asociacin Mexicana
de Ingeniera de Vas Terrestres, A.C. (AMIVTAC). Precio del

44
ejemplar: $40, nmeros atrasados: $45. Suscripcin anual: $180.
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC Los ingenieros asociados a la AMIVTAC la reciben en forma gra-
Santiago Corro Caballero tuita. Vas Terrestres, revista bimestral julio-agosto 2012. Editor
responsable: Miguel Snchez Contreras. Nmero de Certificado
Rodolfo Flix Valds de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de
Autor: 04-2011-030812322300-102.
Expo-Ingeniera 2012, Chiapas Nmero de Certificado de Licitud de Ttulo: en trmite. Nmero
de Certificado de Licitud de Contenido: en trmite. Domicilio de
la publicacin: Camino a Santa Teresa 187, colonia Parque del
Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, DF. Telfonos:

EL LECTOR OPINA 5528 3706 y 5666 5587. Imprenta: HELIOS Comunicacin,

Insurgentes Sur 4411, Residencial Insurgentes Sur, edificio 7, de-
partamento 3, colonia Tlalcoligia, C.P. 14430, delegacin Tlalpan,
Mxico, DF. Distribuidor: Asociacin Mexicana de Ingeniera de
Sus opiniones y sugerencias podrn ser publicadas en este espacio. Escrbanos a viasterrestres@heliosmx.org. El mensaje Vas Terrestres, A.C. Camino a Santa Teresa 187, colonia Parque
del Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, DF.
no deber exceder los 1,000 caracteres.
 EDITORIAL

XIX Mesa Directiva

Presidente
Pensando en el futuro
Clemente Poon Hung

Vicepresidentes
Manuel Ortiz Garca odo est listo para la XIX Reunin Nacional de Ingeniera en Vas
Salvador Fernndez Ayala
Amado de Jess Athi Rubio Terrestres, cuyos detalles pueden consultarse en esta edicin y en la

Secretario
pgina amivtac.org. El encuentro estar a la altura de la evolucin
Carlos Domnguez Surez
y trascendencia que la especialidad ha adquirido en los ltimos aos.
Prosecretario La sede es Mazatln, por tratarse de uno de los puntos estratgicos del
Aarn ngel Aburto Aguilar
proyecto de infraestructura carretera ms ambicioso en muchos aos: la
Tesorero
Luis Rojas Nieto autopista Durango-Mazatln, adems de ser, obviamente, uno de los destinos
Subtesorero tursticos emblemticos de Mxico.
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
A la importancia del encuentro gremial y tcnico, con la presencia de
Vocales
scar Ringenbach Sanabria destacadas personalidades del sector, se suma una importante exposicin
Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Hctor Manuel Bonilla Cuevas
de equipos, maquinarias, herramientas y dems productos y servicios
Jess Felipe Verdugo Lpez
relacionados con la construccin de infraestructura.
Vctor A. Gmez Cruz
Jorge Alfredo Delgado Ramrez Si bien las inversiones ms fuertes durante los ltimos aos en
Jess Snchez Argelles
Fernando Paredes Zavala infraestructura se han destinado al sector carretero, en la XIX Reunin
Edgar Tungui Rodrguez
Nacional de Ingeniera en Vas Terrestres ste no ser tema excluyente. Las
Gerente de administracin
Miguel Snchez Contreras obras del sector vinculadas con los puertos, aeropuertos y reas urbanas, as
D elegaciones estatales como con el ferrocarril y el transporte intermodal, sern abordadas de forma
Presidentes
Aguascalientes, Gerardo Orrante Reyes significativa. De manera colateral, aunque no por ello secundaria, asuntos
Baja California, Efran Arias Velzquez
Baja California Sur, Francisco Medina Blanco
relacionados con los medios de transporte tambin sern tratados.
Campeche, Jorge Carlos Peniche Lpez
Uno de los objetivos ms importantes de la reunin es hacer un balance
Coahuila, Jaime Romn Lpez Fuentes
Colima, Alejandro Domnguez Aguirre y el anlisis que nos permita sacar conclusiones para arribar a una serie de
Chiapas, ngel Sergio Dvora Nez
Chihuahua, scar Armando Garca Malo Fong propuestas concretas destinadas a dar continuidad a la planeacin estratgica,
Durango, Manuel Patricio Cruz Gutirrez
Estado de Mxico, Ricardo Garca diseo, construccin y operacin de infraestructura en vas terrestres.
Guanajuato, Benito Lozada Quintana
Guerrero, Juvenal Fernando Len Gabia Para la fecha en que se realice la reunin, ya existir un presidente
Hidalgo, Jos Guadalupe Norzagaray Castro
Jalisco, Carlos Alberto Romero Bertrand electo y pretendemos presentarle a l y a las autoridades correspondientes,
Michoacn, Armando Martn Valenzuela Delfn
Morelos, Francisco Javier Moreno Fierros actuales y futuras, un plan de trabajo que contemple, como debe ser, el
Nayarit, Federico E. Daz valos
Nuevo Len, Rubn Lpez Lara
desarrollo de esta rama de la infraestructura bsica ms all de los periodos
Oaxaca, Jos Luis Chida Pardo
sexenales. Con argumentos slidos sabremos convencer.
Puebla, Jorge Len Paz
Quertaro, Luigi Altn Gmez Tu participacin es muy importante. Te esperamos en Mazatln.
Quintana Roo, Federico Arturo Moctezuma Morales
San Luis Potos, Rigoberto Villegas Montoya
Sinaloa, Jos Refugio vila Muro
Sonora, Ricardo Alarcn Abarca
Tabasco, Luis Alberto Gonzlez Gutirrez de Velasco
Tamaulipas, Humberto Ren Salinas Trevio
Tlaxcala, Manuel Czares Guzmn
Veracruz, Eloy Hernndez Aguilar Clemente Poon Hung
Yucatn, Jos Renn Canto Jairala
Zacatecas, Guillermo Hernndez Mercado Presidente de la XIX Mesa Directiva
TERCER ANIVERSARIO
1a de forros

Estado del arte

El compromiso
de mejorar
de la seguridad vial
en Mxico y el mundo
Artculos tcnicos: Dilogos:
Planeacin. Metodologa para el estudio de Pavimentos. Calidad y uso de mezclas Isaac Moscoso
alternativas de ruta y anteproyecto de carreteras. asflticas de alto desempeo en carreteras. Legorreta
Breves Mxico Mundo Ciencia y Tecnologa AMC De viaje por la red Publicaciones Calendario

Nm. 1, ao 1, septiembre-octubre 2009

nmero a
Sistemas geoespaciales para
la gestin de infraestructura
MEDIO AMBIENTE
Propuesta de un
indicador de ruido
en carreteras
FERROCARRILES
Actualidad
del transporte
de carga
VAS ALTERNAS
Infraestructura: detonador
econmica en Mxico
DILOGO
con Daniel Daz Daz
del empleo y la reactivacin Infraestructura
para las mayoras
BREVES MXICO I MUNDO I CIENCIA Y TECNOLOGA I AMC I DE VIAJE POR LA RED I PUBLICACIONES I CALENDARIO

Nm. 2, ao 1, noviembre-diciembre 2009

nmero
NUM 4 / AO I / MARZO-ABRIL 2010 / $40

NUM 5 / AO I / MAYO-JUNIO 2010 / $40

NUM 6 / AO I / JULIO-AGOSTO 2010 / $40

Dilogo con un residente de obra:

Construir en tiempo y forma Inspeccin de puentes carreteros Tneles carreteros Monitoreo ambiental en carreteras
CARRETERAS SEGURIDAD VIAL TECNOLOGA MATERIALES PAVIMENTOS DILOGO VAS ALTERNAS GRANDES FINANCIAMIENTO LOGSTICA FERROCARRILES DILOGO DILOGO REUNIN NACIONAL MANTENIMIENTO PUENTES
Autopista Primera conferencia Servicios ITS para mejorar la Factores dainos La calidad de medicin Sentando bases Estudio de prospectiva CREACIONES Nuevo esquema de contratacin Cruces Corredor ferroviario scar con Jean-Franois DE VAS TERRESTRES Experiencias de aplicacin Administracin de puentes
Durango-Mazatln ministerial Tiempo operacin de las carreteras para las estructuras de la regularidad en la red y cumpliendo de peajes urbanos en Tnel Saint plurianual para la conservacin fronterizos Istmo-Sureste: algunas de Buen Cort Desarrollo sustentable de HDM-4 en Amrica federales en carreteras
de actuar en Mxico de concreto mexicana de carreteras compromisos ciudades mexicanas Gotthard de carreteras Mxico-EU consideraciones bsicas Richkarday Latina libres de peaje
BREVES MXICO I MUNDO I CIENCIA Y TECNOLOGA I AMC I DE VIAJE POR LA RED I PUBLICACIONES I CALENDARIO BREVES MXICO I MUNDO I CIENCIA Y TECNOLOGA I PIARC I DE VIAJE POR LA RED I PUBLICACIONES I CALENDARIO BREVES MXICO I MUNDO I CIENCIA Y TECNOLOGA I PIARC I DE VIAJE POR LA RED I PUBLICACIONES I CALENDARIO BREVES MXICO I MUNDO I CIENCIA Y TECNOLOGA I PIARC I DE VIAJE POR LA RED I PUBLICACIONES I CALENDARIO

Nm. 3, ao 1, enero-febrero 2010 Nm. 4, ao 1, marzo-abril 2010 Nm. 5, ao 1, mayo-junio 2010 Nm. 6, ao 1, julio-agosto 2010

Por
Por nuestras
nuestras obras,
obras, fluye
fluye la
la vida.
vida.

FREYSSI-VIGA
XXIV Congreso Mundial
XXIV Congreso Mundial XXIV Congreso Mundial
de Carreteras, Mxico 2011
de Carreteras, Mxico 2011 de Carreteras, Mxico 2011
Debido a la gran diversidad de trabes prefabricadas que existen en el mercado, Freyssinet le ofrece el proyecto de trabes
NUM 7 / AO 2 / SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2010 / $40

postensadas y/o pretensadas, as como la adaptacin del proyecto de trabes pretensadas a postensadas o viceversa. Dentro de esta
NUM 10 / AO 2 / MARZO-ABRIL 2011 / $40
NUM 9 / AO 2 / ENERO-FEBRERO 2011 / $40

especialidad contamos con el servicio de postensado, prefabricacin mediante pretensado mvil, y la renta de moldes para trabes
tipo AASHTO, NU (Nebraska) o cualquier tipo de trabe especial.

Gauss No. 9-102 Col. Anzures C.P. 11590 Mxico, D.F. Tel. 52.50.70.00 Fax 52.55.01.65 www.freyssinet.com.mx freyssinet@freyssinet.com.mx.
NUM 8 / AO 2 / NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2010 / $40

Bveda TechSpan

Los sistemas de arco y marco prefabricado TechSpan provee todos los beneficios de las estructuras de concreto prefabricado, ms
un sinnmero de ventajas sobre los sistemas convencionales de puentes, tneles falsos, alcantarillas, pasos peatonales y arcos;
adaptndose a cada caso para cubrir con las necesidades especficas del proyecto.

Modelos de microsimulacin
El bicentenario de las vas terrestres Libramiento
en estudios de San Luis Potos
de trnsito La grandeza de nuestras obras reside en nuestra gente, en las manos que trabajan en cada
Libramiento de San Luis Potos
MEDIO AMBIENTE GEOLOGA DILOGO MANTENIMIENTO SEGURIDAD VIAL PLANEACIN DILOGO HISTORIA PLANEACIN La grandeza
proyecto
EDUCACIN y endecada
nuestras
deobras
unaPUENTES reside enque
las personas nuestra
DILOGO gente, endelas
se benefician manos
ellas, que trabajan
porque sabemosen cada
que cada obra DILOGO PAVIMENTOS PLANEACIN MEDIO AMBIENTE
Sistema de gestin Estudios con Federico Aplicacin en Mxico Aspectos para el correcto Las desventajas con Felipe Los senderos La problemtica Aspectosproyecto
es para y en cada
el escenario
la formacin unaColado
de una de lashistoria
nueva personas que
masivo En elsecampo
benefician de ellas,
se adquiere porque sabemos que cada obra
plena Con Javier Elementos para implantar Autopistas urbanas: La evaluacin
para la construccin para la construccin Doval Ramos del HDM-4 en la conservacin funcionamiento de un de los segundos Ochoa Rosso y caminos de los pavimentos es el escenario de una monumental
de profesionales nueva historia conciencia de lo que uno Gil Ortiz sistemas de gestin una solucin a corto plazo, de impacto ambiental
de infraestructura de tneles carreteros de carreteras sistema de contencin pisos urbanos del Mxico antiguo urbanos de las vas terrestres como ingeniero puede hacer de pavimentos una herida que perdura en Mxico
BREVES MXICO I MUNDO I CIENCIA Y TECNOLOGA I PIARC I DE VIAJE PORvise.com.mx | vise@vise.com.mx
| 01-800-087-28-51
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Nm. 7, ao 1, septiembre-octubre 2010 Nm. 8, ao 1, noviembre-diciembre 2010 Nm. 9, ao 2, enero-febrero 2011 Nm. 10, ao 2, marzo-abril 2011

4 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
 | TERCER ANIVERSARIO

on la edicin que est en sus manos, la Los lectores desempean tambin un papel des-
revista Vas Terrestres cumple tres aos, tacado; sus comentarios y sugerencias nos brindan una
tiempo durante el cual ha logrado con- retroalimentacin indispensable para hacer mejor nuestro
vertirse en un referente para la ingeniera trabajo.
del sector. Las pginas de Vas Terrestres estn abiertas a la
Este objetivo se cumple con el aporte de sus conseje- publicacin de informacin valiosa, opiniones sustentadas
ros editoriales, quienes garantizan la calidad tcnica de y crticas propositivas. Para ello se cuenta con diversas
la revista, y de los colaboradores, que en un ejercicio secciones, como Debate, Dilogo, Ciencia y Tecnologa,
generoso comparten en las pginas de nuestra revista sus y los artculos tcnicos, entre otras. Todo lector tiene
conocimientos y experiencias profesionales con miles de oportunidad de hacernos llegar sus propuestas, las cuales
ingenieros civiles especializados en el sector y otros tantos son sometidas a la consideracin del Consejo Editorial, en
profesionales de muy diversas disciplinas especialmente cuyo seno se califican.
relacionadas con el desarrollo de las vas terrestres en No seramos honestos si no reconociramos que
nuestro pas. estamos satisfechos con lo que hasta ahora se ha logrado,
No menos importante es la permanente colaboracin pero tambin afirmamos que ello no cancela nuestra
entre las autoridades de la Asociacin Mexicana de ambicin de seguir trabajando para ofrecer un mejor
Ingeniera de Vas Terrestres y los editores, con quienes se resultado, buscando siempre responder con eficiencia a
ha consolidado un trabajo sinrgico sin el cual la revista las expectativas de los lectores. Esperamos contar con su
no sera lo que hoy es. preferencia para seguir hacindolo en el futuro

XXIV Congreso Mundial

de Carreteras, Mxico 2011
XXIV Congreso Mundial
de Carreteras, Mxico 2011
EDICIN ESPECIAL
NMERO 13 / AO 3 / SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2011

NUM 14 / AO 3 / NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2011 / $40

NM 12 / AO 2 / JULIO-AGOSTO 2011 / $40
NUM 11 / AO 2 / MAYO-JUNIO 2011 / $40

XXIV CONGRESO MUNDIAL

DE CARRETERAS
M X I C O 2 0 1 1
Seguridad vial VOCES DE LA INGENIERA: EL ESTADO DEL ARTE Y EL CONGRESO MUNDIAL

Formulacin de polticas s2/"%24/!'5%22%"%2%3!,)$/s3%2')/!,#/#%2-!24.%:$%#!342/ s3#!2$%"5%.2)#(+!2$!9

s"5,-!2/#!"2%2!25): s$!.)%,$!:$!:s&2!.#)3#/'!2#!'!2#!s!,"%24/-%.$/:!$!:
s!2452/-/.&/24%/#!-0/s!.$23-/2%./9&%2..$%: s'!"2)%,-/2%./0%#%2/ Huella dactilar del polmero
para un sistema seguro en el asfalto
s*5!.-!.5%,/2/:#/9/2/:#/s"%2.!2$/15).4!.!)3!!# s,5)32/*!3.)%4/
s%.2)15%3!.4/9/6),,!s*5!.*!#/"/3#(-)44%2-!24.$%,#!-0/s&2!.#)3#/42%6)/-/2%./
s&2/9,.6!2'!3'-%:s-!.5%,:2!4%!15)./

DILOGO FERROCARRILES MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD VIAL PUENTES EDUCACIN SEGURIDAD VIAL DILOGO MATERIALES TNELES SEGURIDAD VIAL DILOGO
Con Roberto El 50 aniversario Planeacin Puentes peatonales Estribo nmero 7 Especializacin en Vas El factor humano Con Fausto PARTICIPAR, UNA OPORTUNIDAD HISTRICA Reforzamiento de Emportalamiento Nuevo enfoque en gestin Con Hctor
Aguerrebere del ferrocarril de vialidades urbanas en la Zona del puente Mezcala terrestres en la UNAM y las reglas en el Barajas Cummings puentes con fibra de tneles de la seguridad de la Bonilla Cuevas
diseo de carreteras s3%3)/.%30,%.!2)!3s3%3)/.%3$%$)2%##).%342!4')#!s3%3)/.%3%30%#)!,%3s3%3)/.%3$%,/3#/-)434#.)#/3
Salido Chihuahua-Pacfico sustentables Metropolitana del VM de carbono carreteros infraestructura vial
s3%3).$%0/34%23s3%3).$%.5%6/30!24)#)0!.4%3s6)3)4!34#.)#!3s%80/3)#).
BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC

Nm. 11, ao 2, mayo-junio 2011 Nm. 12, ao 2, julio-agosto 2011 Nm. 13, ao 2, septiembre-octubre 2011 Nm. 14, ao 2, noviembre-diciembre 2011

Hacemos Realidad Grandes Ideas

NUM 16 / AO 3 / MARZO-ABRIL 2012 / $40

NUM 18 / AO 3 / JULIO-AGOSTO 2012 / $40

NUM 17 / AO 3 / MAYO-JUNIO 2012 / $40
NM 15 / AO 3 / ENERO-FEBRERO 2012 / $40






 





 








 







 


  



  
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% Empresas ICA, S.A.B. de C.V.


!

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$ Es la empresa de ingeniera, procuracin, construccin

 


$ e infraestructura ms grande de Mxico. Las principales

 &

&
 lneas de negocio son la construccin civil e industrial,

 &

&

 &


# concesiones, aeropuertos y vivienda.
 &


#
www.ica.com.mx

Prediccin Planeacin de la
del desempeo La sustentabilidad Puente San Marcos, tramo Nuevo Necaxa vila Camacho, Puebla, Mxico.
El Tnel Sumergido
en carreteras
movilidad urbana Coatzacoalcos
en pavimentos El caso de la zona metropolitana del Valle de Mxico
FERROCARRILES TECNOLOGA DILOGO DEBATE CARRETERAS SEGURIDAD VIAL PAVIMENTOS HISTORIA MATERIALES GEOLOGA DEBATE PIARC CARRETERAS TECNOLOGA DILOGO PUENTES
El proyecto ferroviario Geomatrices para Con Gustavo Pavimentos rgidos La carretera Mrida-Celestn, Evaluacin de tramos Pavimentos de Viajeros del siglo Mtodos para determinar Zonas inestables de Planeacin: el La velocidad en Perspectivas del Imgenes SPOT para Crucial, que el ingeniero La socavacin
Chontalpa-puerto control de erosin Crdenas Villafaa o flexibles, concreto tramo Mrida-Tetiz carreteros en funcin de larga duracin XVI en Veracruz la sensibilidad al agua la autopista Tijuana- camino hacia la la operacin segura transporte carretero el estudio del sector sepa de poltica pblica residual
de Dos Bocas vs. asfalto una siniestralidad esperada en las mezclas asflticas Ensenada sustentabilidad de una carretera en Mxico transporte en el pas y de economa


























BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC

Nm. 15, ao 3, enero-febrero 2012 Nm. 16, ao 3, marzo-abril 2012 Nm. 17, ao 3, mayo-junio 2012 Nm. 18, ao 3, julio-agosto 2012

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012 5
TNELES

El Tnel Sumergido
Coatzacoalcos:
un reto para la ingeniera mexicana
Actualmente, ms de 18,000 vehculos cruzan todos los das de la zona urbana a la industrial
de Coatzacoalcos a travs de un puente de cuota de slo dos carriles. Dicho puente tiene
cargas limitadas y su vida til est por concluir; debido a esto, es necesario crear una nueva va
de cruce, y para ello se est construyendo un tnel sumergido en la regin que se espera est
concluido en enero de 2013.

Vctor M. Mahbub Arelle. Ingeniero civil con maestra en Gerencia de Proyectos. Ha colaborado como asis-
tente de control de documentos y calidad (ISO 9000) en el proyecto Torre Mayor y como supervisor de obra y
planeacin en la Sociedad de Obras y Proyectos, Mxico. Es coordinador general de gerencia de proyectos en la
construccin del Tnel Sumergido Coatzacoalcos.
a ciudad de Coatzacoalcos, en
el estado de Veracruz, se ubica
en la desembocadura del ro del
mismo nombre, en el Golfo de
Mxico, a 302 km de la ciudad de Salina
Cruz, Oaxaca, en el extremo este del co-
rredor transstmico y en el extremo sur
de Veracruz.
Allende
Malecn
Coatzacoalcos
Estero del Pantano
80
o1
Su ubicacin es potencialmente im-
portante para el trfico de mercancas
entre los ocanos Pacfico y Atlntico y puente tiene cargas limitadas y su vida
para el desarrollo del sureste mexicano
(vase figura 1).
En sta regin se localizan las insta-
laciones de las industrias petroleras y
petroqumicas ms grandes de Amrica
Latina: las plantas Mo-
relos, Pajaritos, Can-
grejera, el complejo
petroqumico Coso-
leacaque y la refinera
de Minatitln (vase
figura 2).
En esta zona, el
desarrollo urbano, co-
mercial y turstico est
Mundo Nuevo sumamente limitado
hacia el norte por el
Actualmente, ms de 18,000 vehculos
cruzan diariamente de la zona urbana
a la industrial mediante pangas (vase
figura 3) o a travs del puente de cuo-
ta Coatzacoalcos I, de slo dos carriles,
lo cual produce congestionamientos y
demoras de hasta 40 minutos. Dicho
til est por concluir; adems, el trfico
vehicular en l ha crecido con una tasa
anual superior a 4%, por lo que su satu-
racin total es inminente.
Por otro lado, ms de 8,000 personas
sin vehculo hacen uso diario de chala-
nes y lanchas poco eficientes para cruzar
el ro entre Allende y Coatzacoalcos, a
causa de la desintegracin urbana de
esta zona del municipio, lo cual tambin
ocasiona que el cruce se paralice cuando
hay mal tiempo. Debido a todo ello, es
evidente la necesidad de crear una nueva
va de cruce que, adems de solucionar
estos problemas, permita la navegacin
aguas arriba hasta Minatitln y Cosolea-
caque para desarrollar industrialmente

Golfo de Mxico, y hacia la regin.

x ic
M

el sur a causa del suelo

pantanoso, por ello, los Solucin
Nanchital suelos disponibles son El desarrollo urbano de la zona debe
Figura 1. Ubicacin de la ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz. escasos y costosos. orientarse hacia un equilibrio entre el cre-

6 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012

Complejo petroqumico
Cosoleacaque
Refinera Lzaro
Crdenas
Figura 2. Instalaciones petroleras y petroqumicas ubicadas en la regin.
cimiento del puerto, de la industria y de
las reas urbanas al oriente, respetando
los mbitos de influencia de cada una de
ellas y a partir del planteamiento de nue-
vas actividades productivas, comerciales
y de vivienda en Allende, lo cual generar
actividad econmica en esta zona y res-
catar a ms de 30,000 habitantes de la
pobreza y la marginacin.
Para ello, es necesario construir un
nuevo cruce que haga prescindible el
puente Coatzacoalcos I, de modo que
ste se pueda eliminar y sea posible
abrir frentes de agua en las mrgenes
del ro, entre Coatzacoalcos y Minati-
tln. As, se podr navegar aguas arriba,
lo que permitir aprovechar los frentes
de agua para el crecimiento industrial de
la regin. ste ser el primer paso para
fomentar el desarrollo a gran escala.
Adems de dicha medida, se requiere
construir nuevas vialidades y un nuevo
cruce vehicular en el ro Coatzacoalcos,
que resuelva la actual problemtica vial
y que contribuya a la integracin social y
econmica de la poblacin. Este cruce,
adems de cumplir ciertos requerimien-
tos estructurales y de seguridad, debe
cubrir los siguientes requisitos:
1. Criterios de factibilidad tcnica y
financiera
2. Criterios de rentabilidad social
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
El Tnel Sumergido Coatzacoalcos: un reto para la ingeniera mexicana | TNELES
Puente atirantado
Planta petroqumica Esta alternativa mostr condiciones de
Morelos
operacin restringidas en relacin con
otros proyectos, debido a las limitaciones
Planta petroqumica
Pajaritos existentes para elegir su ubicacin y aten-
der el trfico de carga con bajo impacto
en la vialidad urbana. Algunas otras des-
Planta petroqumica
La Cangrejera ventajas de la propuesta fueron:
1. Mayor costo de construccin
Planta petroqumica 2. Mayores costos de conservacin y
Nanchital mantenimiento
3. Mayor exposicin a fenmenos me-
teorolgicos desfavorables
4. Procedimiento constructivo con alto
grado de dificultad y mayores tiempos
de ejecucin
5. Mayor invasin territorial no recupe-
rable y, por tanto, gran afectacin en
la zona urbana
6. Procedimiento constructivo de muy
alto impacto urbano
Tnel perforado
Esta opcin se desech por ser inviable
tcnicamente, debido a que la profundi-
dad requerida, la longitud de las rampas
3. Criterios de capacidad de operacin de acceso y las consideraciones del suelo
(incluyendo vehculos y la necesidad (pantanoso) hacan que su construccin
de navegacin del ro) no fuera factible.
4. Criterios econmicos de corto y largo
plazo Tnel sumergido
5. Criterios de bajo impacto urbano, eco- La opcin de construir este tipo de va
lgico y social durante su construccin present condiciones de operacin sin
y operacin limitaciones para atender el trfico de
carga y sin impacto en la vialidad urbana,
Para ello se analizaron las alternativas por lo cual fue elegida como la alternativa
de construir un puente atirantado, un ms viable para ser construida; sus venta-
tnel perforado y un tnel sumergido jas son: menor plazo y costo de construc-
(vase figura 4). cin; menores costos de conservacin y
Figura 3. Cruce de vehculos mediante pangas.
7
 TNELES | El Tnel Sumergido Coatzacoalcos: un reto para la ingeniera mexicana

mantenimiento; menor exposicin a fe- una longitud total de 1,681 m, de los cua-
nmenos meteorolgicos desfavorables; les 800 formarn la estructura y el resto
menor invasin territorial no recuperable sern excavaciones a cielo abierto que se-
y, por lo tanto, poca afectacin en el rea rn cubiertas una vez colada la seccin de
urbana, y un procedimiento constructivo tnel (cut and cover). La seccin transver-
y una operacin de muy bajo impacto sal medir 27 m 10 m y contar con cua-
urbano. La desventaja es que su procedi- tro carriles de circulacin en dos cuerpos
miento constructivo tiene un alto grado independientes, adems de una seccin
de dificultad. para salida de emergencia e instalaciones
Tnel sumergido
Tnel perforado
Puente
Figura 4. Alternativas analizadas para el nuevo cruce del ro Coatzacoalcos.
23.6 m
1.07 m
1.4 m
9.5 m
9.2 m
de profundidad y 12.5 ha de extensin
(vase figura 7), desde el cual, una vez
concluidos todos los segmentos y pre-
vio sello de los extremos de cada uno,
se inundarn para permitir su flotacin.
El dique conectado al ro facilitar que
estos segmentos sean sacados uno a
uno y llevados mediante remolcadores
y gras marinas a su sitio definitivo, el
cual habr sido previamente dragado,
para hundirlos hasta su posicin defini-
tiva y conectarlos al segmento anterior
y posterior (vase figura 8). Se tiene pro-
gramado ejecutar dicha maniobra en los
meses de julio y agosto de 2012.
Durante la excavacin (de 1.5 millones
de metros cbicos) realizada para cons-
truir el dique seco, se requiri un bom-
beo previo que permitiera abatir el nivel
fretico. En dicho proceso, los taludes
y bermas se monitorearon cada 4 m de
forma permanente. Una vez terminada
la cota inferior, se cubrieron dichas ber-
mas y taludes de una membrana especial
HDPE y geotextil para protegerlos y evitar
deslaves; si bien es una obra temporal,
requiere parmetros de seguridad de una
obra definitiva, por la importancia de los
trabajos que se realizan dentro de ella.
Cuando se termin el dique, se reali-
zaron por partes los elementos 2 al 6, ya

5.95 m
1.2 m
25.1 m
Figura 5. Dimensiones del tnel.
Caractersticas del proyecto
Jurdico-financieras
La construccin del Tnel Sumergido
Coatzacoalcos ser financiada con recur-
sos pblicos y privados que sumarn una
inversin total de 3,000 mdp. La va est
proyectada para recibir un flujo vehicular
de 18,000 vehculos (14,500 automviles
y 3,500 camiones en promedio), con una
tasa de crecimiento anual de 4%. Se pla-
nea que el proyecto est concluido en
enero de 2013.
Fsicas
El tnel ser construido con concreto re-
forzado transversalmente y presforzado
longitudinalmente (vase figura 5), con
especiales (vase figura 6). La profundi-
dad de desplante ser de 30 m por debajo
del nivel del ro.
Procedimiento constructivo
Desde el punto de vista tcnico y de in-
geniera, quiz la parte ms interesante
de un tnel sumergido es su etapa cons-
tructiva. Este tnel de concreto reforza-
do ser el primero en su tipo en Amrica
Latina, aunque se han construido ms de
200 en Europa y Asia (con experiencias to-
das ellas positivas) y algunos en Amrica
construidos con estructura de acero.
Estar estructurado por cinco seg-
mentos de 138 m de longitud cada uno,
prefabricados en un dique seco de 9 m
que el elemento 1, por las condiciones
del suelo tanto en el dique como en el
acceso, se construir in situ en el acceso
de Allende. Cada elemento consta de
6 tramos de 23 m cada uno.
Para cada elemento se col primero
la losa inferior, con un espesor de 1 m;
despus se colaron los muros interio-
res, tambin por tramos, y finalmente
se colaron los muros exteriores y la losa
superior (con un colado nico de 900 m3
por tramo).
Esto se realiz en los tramos 2 a 5,
ya que los extremos requeran colar-
se al final, una vez que el elemento se
hubiera asentado, pues las paredes de
dichos extremos deben tener una preci-
sin vertical de 2.5 cm para que puedan
embonar con el elemento adyacente.
Cada elemento tiene un peso de 27 mil
toneladas.
Una vez terminados los tramos, se co-
laron los extremos de los muros tempora-
les para taparlos y no permitir la entrada
del agua en ellos durante la flotacin y
colocacin. Adicionalmente, se instalaron
cuatro cisternas dentro de cada elemen-

8 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
ESPACIO PUBLICITARIO
 TNELES | El Tnel Sumergido Coatzacoalcos: un reto para la ingeniera mexicana
Figura 6. Fabricacin de los elementos.
to, las cuales se llenaron de agua con la
finalidad de facilitar las maniobras de
hundimiento y lograr que bajaran a su
posicin final, al fondo del ro.
Al mismo tiempo que los elementos,
se hicieron las rampas de acceso, que
consisten en muros Miln en todo lo
largo y contrafuertes de 3 m de peralte
cada 6 m, colocados a una profundidad
de entre 24 y 15 m; lo anterior debido
a que las rampas de acceso tienen una
profundidad aproximada de 24 m en el
extremo del ro. Una vez concluidos estos
trabajos, se colocaron tablaestacas en el
frente de los accesos, con el fin de lograr
cerrarlos antes de la excavacin de las
rampas. Despus se excavaron 10 m y se
colocaron troqueles, adems de la losa
superior de los accesos; posteriormen-
te, se excav por debajo de ella hasta
llegar al nivel requerido en la losa de
piso, la cual se arm y col; una vez que
sta tom resistencia, se colaron los mu-
ros interiores de los accesos. Asimismo,
unos meses antes de la inmersin, se dra-
g una zanja de 1.2 millones de metros
cbicos en el fondo del ro, en la que se
colocarn los elementos mencionados.
Cuando se terminen dichas activida-
des, el dique seco se abrir para unirlo
con el ro; los elementos sern remolca-
dos uno a uno y sumergidos en la zanja
previamente dragada, a la que se le habr
colocado una cama de grava con el fin
de que los elementos se asienten sobre
ella. Una vez que un elemento sea su-
mergido (mediante la inyeccin de agua
a las cisternas), se unir con el elemento
anterior, creando vaco y logrando que
selle mediante una junta llamada Gina.
10 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
Figura 7. Remolcado de los segmentos a su sitio final.
Cuando los elementos estn coloca-
dos, se retirarn las tapas de cada uno de
ellos, hasta lograr el cruce de un acceso a
otro; despus, se colocar concreto, pavi-
mento e instalaciones en ellos; conforme
esto se haga, se ir extrayendo agua de
las cisternas para compensar el peso (por
cada tonelada de agua que se quite, se
pondr otra de concreto y pavimento) lo
cual evitar que el elemento apoye en el
suelo ms carga de la requerida o flote (en
caso de que se quite demasiada agua).
Una vez concluidos dichos trabajos, se
construir el centro de control, se revisa-
rn las instalaciones y se podr iniciar su
operacin. Para conectar los segmentos
en forma de juntas marinas de doble se-
guridad se requerir tecnologa especia-
lizada; sta ser probablemente la parte
crtica de todo el procedimiento. Una vez
colocados y conectados los segmentos,
se proceder a quitar los tapones extre-
mos y a conectar toda la seccin longi-
tudinal del tnel para colocar el material
de contrapeso y los acabados en paredes
y pavimentos.
Figura 8. Dique seco.
Conclusiones
El Tnel Sumergido Coatzacoalcos es una
obra de gran complejidad tcnica y finan-
ciera, por lo que ha sido un gran reto para
la capacidad y el ingenio de la ingeniera
mexicana, y ser de gran beneficio para la
regin sur del estado de Veracruz. En su
construccin participan los tres rdenes
de gobierno: federal, estatal y municipal,
y es la primera obra de esta magnitud
cuya ejecucin est bajo la responsabi-
lidad del gobierno estatal, con lo cual se
fortalece el federalismo.
La participacin de la consultora
mexicana en ella, mediante modernos
esquemas de administracin de pro-
yectos, ha sido fundamental, y sta se
ha convertido en el brazo derecho de la
autoridad responsable, de manera que se
identifica claramente su responsabilidad
en las diferentes etapas del proyecto.
De forma excepcional en nuestro pas,
la obra, en forma planeada y decidida,
no se enmarca en los ciclos sexenales,
federales ni estatales, sino en sus propios
tiempos de maduracin y ejecucin, por
lo que es un buen ejemplo de continui-
dad en el desarrollo de infraestructura.
Finalmente, este proyecto representa
un esfuerzo de innovacin y cambio en
la funcin que la consultora privada ha
desempeado en los grandes proyec-
tos nacionales, ya que la participacin
privada en la promocin, integracin,
coordinacin, supervisin y puesta en
servicio de este tipo de obras marca un
nuevo ejemplo en la manera de detonar
proyectos regionales que apoyen esta
actividad y promuevan el desarrollo del
pas
 CARRETERAS

Perspectivas del transporte

carretero en Mxico
Dentro de los prximos 30 aos, el sistema de transporte en Mxico seguir dependiendo
principalmente del sistema carretero, tanto para carga como para pasajeros. En consecuencia,
la red deber atender una creciente demanda de servicios, con mayores niveles de calidad y
accesibilidad, y en un entorno cada vez ms complejo y exigente.

scar de Buen Richkarday. Ingeniero civil y maestro en Ciencias con especialidad en Transporte. Es aca-
dmico de nmero de la Academia Mexicana de Ingeniera. Fue subsecretario de Infraestructura en la SCT y
vicepresidente de la Asociacin Mundial de Carreteras (PIARC); actualmente es consultor independiente en
temas de carreteras y transporte.
a red carretera de Mxico tiene
alrededor de 367,000 km de lon-
gitud; de stos unos 120,000 km
estn pavimentados y el resto
son caminos rurales y alimentadores. Las
carreteras pavimentadas forman parte
de la red federal de carreteras (unos
42,000 km) o son autopistas de cuota
federales (alrededor de 8,000 km). Los
70,000 km restantes pertenecen a las
redes estatales de carreteras, junto con
otros 247,000 km de caminos rurales y
carreteras no pavimentadas.
La red federal de carreteras est a car-
go de la Secretara de Comunicaciones
y Transportes. Los casi 8,000 km de au-
topistas de cuota de jurisdiccin federal
son atendidos por el Fondo Nacional de
Infraestructura por medio de la empresa
pblica Caminos y Puentes de Servicios
e Ingresos Conexos o por concesiona-
rios, la mayora del sector privado. En
esta red se ubican los tramos carreteros
ms transitados, que se han agrupado en
14 corredores de transporte longitudi-
nales y transversales en todo el territorio
y que, a su vez, forman parte de la red
bsica de carreteras, con una longitud de
mada de 22,000 km junto con las redes
de caminos estatales, que son atendidas
por los 31 gobiernos respectivos, y des-
empea una funcin de gran importancia
para la comunicacin regional y estatal,
as como para la accesibilidad de comuni-
dades pequeas en todo el pas.
La red carretera de Mxico es resul-
tado del esfuerzo que el pas ha desarro-
llado a partir de 1925, ao de la creacin
de la Comisin Nacional de Caminos, para
construir, ampliar, conservar y proteger
caminos de todo tipo. En la actualidad,
el valor patrimonial de la red carretera
nacional se estima en unos 800,000 mi-
llones de pesos, por lo que constituye
un activo estratgico para la nacin. La
red federal de carreteras, cuyo valor pa-
trimonial es de unos 500,000 millones de
pesos, tiene 80% de su longitud en estado
fsico bueno o regular, lo que contribuye
a mitigar los sobrecostos de operacin
de los vehculos usuarios, que segn las
estimaciones del Instituto Mexicano del
Transporte son del orden de 20,000 mi-
llones de pesos por ao.
Hoy en da, la red carretera se extiende
por todo el pas y atiende tanto a las gran-
des ciudades y centros de produccin y
consumo, puertos martimos y fronteri-
zos, terminales y centros de transferencia
de carga y pasajeros, y centros tursti-
cos de relevancia mundial, como a comu-
nidades aisladas en regiones remotas de
la geografa nacional. Por ello, la red ca-
rretera es, con mucho, el principal compo-
nente del sistema de transporte nacional,
pues atiende a 98% de los pasajeros que
se desplazan entre ciudades y alrededor
de 70% de la carga terrestre en recorridos
domsticos.
El parque vehicular actual de Mxico
es de 31.7 millones de vehculos, por lo
que el nivel de motorizacin del pas es
FOTO: DGC/SCT

unos 28,000 kilmetros.

La red secundaria, tambin de jurisdic-
cin federal, tiene una longitud aproxi- Preservar y mejorar el estado de los principales tramos carreteros ser siempre una tarea de mxima prioridad.

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012 11
 CARRETERAS | Perspectivas del transporte carretero en Mxico
de un vehculo por cada 3.7 habitantes,
lo cual est por debajo del indicador de
un vehculo por cada dos habitantes que
se observa en pases con mayor renta per
cpita, principalmente de Europa occi-
dental.
Problemtica actual y tendencias
futuras
El sistema de transporte carretero es y se-
guir siendo fundamental para la vida del
Mxico actual y del de las prximas dca-
das. Por ello, presenta significativos re-
tos y necesidades de inversin pues, a la
vez que se requiere conservar el patrimo-
nio vial disponible, sigue siendo necesario
construir y modernizar autopistas, carre-
teras, caminos, libramientos y accesos a
centros de actividad econmica, as como
elevar la calidad del servicio ofrecido a
los usuarios.
Durante las prximas dcadas, las ca-
rreteras seguirn siendo el componente
primordial del sistema de transporte de
Mxico, pues no se avizora que puedan
ser desplazadas por algn otro modo de
transporte, por ms que sea deseable que
alguno de ellos aumente su participacin
en corredores o mercados especficos.
Adems, dado el aumento previsto de
los niveles de motorizacin, se generarn
presiones crecientes sobre la infraestruc-
tura vial, y las autoridades de carreteras
debern redoblar esfuerzos para atender
las crecientes demandas que se presen-
tarn en la mayor parte de la red y que se
traducirn en mayores aforos y ms altas
expectativas de calidad en el servicio.
En este contexto, la red carretera na-
cional tambin deber superar rezagos
acumulados a lo largo del tiempo. Por
ejemplo, hoy en da siguen haciendo fal-
ta corredores transversales con carreteras
de altas especificaciones que mejoren el
acceso y la competitividad de amplias
regiones del pas. Tambin se requieren
soluciones para resolver el problema de
la interaccin del trnsito interurbano
que circula en las ciudades o en su pe-
riferia, ya sea mediante la construccin
de libramientos y circuitos perifricos o
creando accesos directos a los principales
destinos dentro de las ciudades. Eviden-
temente, preservar y mejorar el estado
fsico de los principales tramos carreteros
ser siempre una tarea permanente de
mxima prioridad, como tambin lo ser
conseguir recursos para la conservacin
12 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
de caminos rurales y alimentadores de
jurisdiccin estatal.
Algunas tendencias ya evidentes que
seguramente influirn en el desarrollo
carretero de las prximas dcadas se re-
fieren a los siguientes temas:
Evolucin de los presupuestos para
carreteras
Participacin privada en el sector
carretero
Definicin y establecimiento de un
mejor orden para la atencin de la red
por parte de los diferentes niveles de
gobierno
Aumento generalizado de la calidad de
servicio en la red
Incremento de la seguridad vial
Reduccin de la vulnerabilidad de la red
ante desastres de todo tipo
Fortalecimiento del potencial de apo-
yo de la red carretera al desarrollo
regional
FOTO: SCT
En la actualidad, el valor de la red carretera nacional se
estima en unos 800,000 millones de pesos.
Manejo explcito de externalidades vin-
culadas con la expansin y operacin
de la red, como el consumo energtico,
el impacto ambiental y las implicacio-
nes sociales de la infraestructura
Atencin creciente a cuestiones socia-
les relacionadas con el funcionamiento
de las carreteras
Preocupacin por la oferta de servicios
de transporte urbano
Necesidad de desarrollar los programas
con transparencia y rindiendo cuen-
tas a la sociedad
En materia presupuestal, durante los
ltimos aos se han recuperado los ni-
veles de inversin pblica destinados a
carreteras. Despus de un largo periodo
de inversiones por debajo de las mnimas
aconsejables para una evolucin satis-
factoria de la red, el presupuesto federal
de carreteras creci, en trminos reales,
siguiendo un factor de 6 entre 2001 y
2011. Esto ha repercutido sobre todo en
las partidas destinadas a construccin
y modernizacin de carreteras tron-
cales y a la pavimentacin de caminos
rurales y alimentadores. El presupuesto
de conservacin tambin ha aumentado,
aunque no en la proporcin de los otros
dos programas ni en la medida necesaria
para asegurar que la red federal se halle
en permanente buen estado.
Si bien la tendencia anterior resulta po-
sitiva para el sector carretero, tambin es
cierto que todava hay mucho por hacer
en relacin con la distribucin del pre-
supuesto entre programas y proyectos.
Una proporcin significativa de los recur-
sos asignados a carreteras se destina a
proyectos de limitado impacto, tanto de
carreteras troncales como, sobre todo,
de caminos rurales, y los presupuestos
tienden a atomizarse ms de lo desea-
ble por la prioridad que se otorga a su
distribucin por estados y a proyectos
con rentabilidad poltica para quienes
los promueven, lo que alarga los tiem-
pos de ejecucin de obras estratgicas,
reduce la eficiencia de los recursos asig-
nados y dificulta el ejercicio de los pre-
supuestos autorizados. Adicionalmente,
persiste la insuficiencia de recursos
para conservacin, tanto de la red federal
como, sobre todo, de las redes estatales,
lo que compromete el patrimonio vial
existente y eleva los costos de operacin
de los vehculos usuarios.
Independientemente del crecimiento
del presupuesto pblico destinado a ca-
rreteras, ste seguir siendo insuficiente
para atender todas las necesidades, por
lo cual la participacin privada ser fun-
damental para aumentar la inversin en
el sector carretero. En los ltimos aos,
por medio de esquemas de concesiones,
proyectos de prestacin de servicios y
aprovechamiento de activos, el gobier-
no federal ha podido atraer significativas
inversiones privadas para el desarrollo
de proyectos carreteros de gran relevan-
cia, tanto para la creacin de autopistas
de cuota como para la modernizacin de
carreteras existentes.
La inversin privada no slo ha sido
importante para aumentar la cuanta de
recursos destinados a carreteras, sino
tambin para concentrar inversiones en
proyectos estratgicos que pueden ser
concluidos en tiempos mucho menores

que si slo dependieran de los recursos
pblicos. Dadas las necesidades del sis-
tema carretero nacional, los esquemas
de asociacin pblico-privada seguirn
siendo relevantes y convendr mante-
nerlos actualizados y perfeccionarlos
para asegurar que se mantengan como
instrumentos viables para atraer la parti-
cipacin del sector privado.
En los ltimos aos, los gobiernos de
los estados han desarrollado capacidades
institucionales crecientes para atender
sus redes carreteras y han fortalecido los
medios con que cuentan para esa tarea,
lo que en algunos casos ha llevado a
que los diferentes niveles de gobierno
concurran en reas que anteriormente
eran casi exclusivas del gobierno federal.
Como resultado, se presentan indefinicio-
nes que afectan el desarrollo ordenado
y coherente de las redes. Por ejemplo,
hay tramos federales que deberan ser
estatales y viceversa; los estados pueden
decidir la ejecucin de obras concesio-
nadas sin concertarlas con el gobierno
federal, lo que puede llevar a inversiones
duplicadas y a la reduccin de la rentabili-
Perspectivas del transporte carretero en Mxico | CARRETERAS
dad de obras en operacin. Peor aun, no
est clara la jurisdiccin de las redes de
caminos rurales y alimentadores, pues el
gobierno federal hace obras de construc-
cin y pavimentacin con presupuestos
que han aumentado exponencialmente
en los ltimos aos, pero a la vez los es-
tados carecen de recursos para conservar
y mantener esas vas.
Como resultado, se requiere una re-
flexin colectiva que, a partir de la funcin
que desempea cada uno de los tramos
de la red carretera nacional, los agrupe
en redes de jurisdiccin compatible con
esas funciones, y que a la vez establezca
redes y medios para su ordenado y siste-
mtico desarrollo mediante los niveles de
gobierno a los que se les asigne la respon-
sabilidad de cada una de ellas.
Otro tema que plantea retos significa-
tivos para la futura evolucin de la red
carretera nacional se refiere a la elevacin
de la calidad del servicio ofrecido a los
usuarios, tanto en las autopistas de cuo-
ta como en las carreteras libres de peaje.
Hoy en da, la disponibilidad de una red
carretera cmoda y en buen estado es
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condicin necesaria, mas no suficiente
para maximizar el valor agregado que
las carreteras proporcionan a un pas o
regin. La disponibilidad de tecnologas,
procedimientos y servicios probados en
el mbito internacional permite ofrecer a
los usuarios diversos apoyos que elevan
el valor que obtienen de la red, y muchos
de ellos posibilitaran grandes benefi-
cios para las carreteras de Mxico.
Al igual que en otros pases en vas de
desarrollo, la preocupacin por aumentar
la seguridad vial seguramente ocupar un
lugar destacado en la agenda del desa-
rrollo carretero de las prximas dcadas,
ya que los costos humanos y econmicos
derivados de los accidentes viales, tanto
en carreteras como en las zonas urbanas,
han alcanzado magnitudes inaceptables
que no slo estn generando presiones
adicionales para los sistemas de salud
pblica, sino que estn distrayendo sus
escasos recursos para la atencin de un
nmero cada vez mayor de heridos y le-
sionados en accidentes viales.
Como elemento fundamental para la
accesibilidad, el abasto y la movilidad de
BREVES MXICO
Inauguran distribuidor
de la autopista Mxico-Puebla
Como parte de los festejos por el sesquicen-
tenario de la batalla de Puebla, el presidente
de la Repblica y el gobernador de dicho
estado inauguraron el distribuidor vial de
la autopista Mxico-Puebla con la calzada
Ignacio Zaragoza. Esta obra, en la que se
invirtieron 517 millones de pesos y que fue
construida en poco ms de 11 meses, traer
beneficios a los 70 mil poblanos que viven
en la zona nororiente de la capital estatal,
adems de los 3 mil empleos generados
durante su construccin. La vialidad se com-
pone de 4,000 m lineales, los cuales sern
transitados por 38 mil vehculos diarios.
http://periodicodigital.com.mx
Revolucionarn la autopista
Guadalajara-Tepic
Con una inversin de 300 millones de pe-
sos, se instalar un sistema inteligente de
transporte, peaje y telepeaje en las tres
autopistas que forman el denominado Pa-
quete Pacfico Sur. El objetivo es permitir la
monitorizacin y gestin centralizada y efi-
ciente en el libramiento sur de Guadalajara,
en el libramiento de Tepic y en la autopista
Guadalajara-Tepic. Dentro del proyecto se
contar con sistemas de deteccin y reco-
nocimiento de vehculos, sealizacin va-
riable para ofrecer informacin en tiempo
real a los conductores, circuito cerrado de
televisin, sistema de recoleccin de datos
de trfico, estaciones meteorolgicas, tele-
fona de emergencia y sistemas de detec-
cin de infracciones y comunicaciones.
http://eleconomista.com.mx
Carretera Palmillas-Apaseo
el Grande en licitacin
El secretario de Desarrollo Urbano y Obras
Pblicas adelant que ya est en proceso la
licitacin del libramiento Palmillas-Apaseo
el Grande, que representa una solucin ur-
gente para desahogar el trfico pesado de
la carretera 57, adems de resultar impor-
tante ya que la pendiente descendente es
muy peligrosa y est fuera de la norma. Este
libramiento reducir los tiempos de traslado
a Apaseo el Grande, as como a Celaya, Ira-
puato, Salamanca y Guanajuato. El proceso
durar algunos meses y se llevar a cabo du-
rante todo el 2013.
http://codiceinformativo.com
14 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
CARRETERAS | Perspectivas del transporte carretero en Mxico
todas las regiones de Mxico, la red carre-
tera requiere que se reduzca su vulnerabi-
lidad ante los variados desastres naturales
y provocados por el hombre que afectan
al territorio nacional, cuya gravedad pre-
sumiblemente aumentar como conse-
cuencia del cambio climtico. Por tanto, la
red carretera precisa la revisin y actuali-
zacin de criterios de diseo, operacin y
mantenimiento, con objeto de prepararla
para resistir mejor los embates de estos
eventos y asegurar la continuidad del ser-
vicio que presta. Tambin es importante
adoptar medidas de prevencin y pronta
respuesta para recuperar la normalidad
del funcionamiento de la red cuando se
vea afectada por desastres.
Si bien el potencial de la red carrete-
ra para promover el desarrollo regional
siempre se ha reconocido, con el paso del
tiempo las necesidades del desarrollo van
requiriendo ajustes y modificaciones en el
enfoque de las polticas. Hoy, por ejemplo,
es necesaria la formulacin de acciones
que generen sinergias y permitan aprove-
char las inversiones en carreteras y cami-
nos rurales para fortalecer acciones em-
prendidas por otras reas de gobierno en
materia de seguridad, control territorial,
explotacin agrcola, abasto y asistencia
a la poblacin, entre otras. A lo largo de
los prximos aos, la poltica de inver-
siones en el sector carretero tendr que
vincularse cada vez ms con las de otros
sectores para facilitar la consecucin de
objetivos de alcance nacional.
En el pasado, las externalidades vincu-
ladas con la expansin y operacin de la
red, tales como el consumo energtico y
el impacto ambiental, han sido abordadas
de manera poco explcita como parte de
las polticas de desarrollo carretero. Sin
embargo, ante su elevada repercusin
social y la previsin de que crezca en el
futuro, es imprescindible el desarrollo de
polticas pblicas que aborden el manejo
de estos temas desde la perspectiva del
sector carretero, buscando equilibrios que
los atiendan sin generar costos desmedi-
dos para las actividades del sector.
La reduccin del ritmo de crecimiento
poblacional y el consecuente alivio de las
presiones histricas para extender la co-
bertura de la red carretera inducirn, con
toda probabilidad, una tendencia hacia
el otorgamiento de mayor atencin a los
temas sociales en la agenda del trans-
porte carretero y, muy en particular, a
cuestiones como la garanta de accesibi-
lidad al sistema de transporte carretero
para todas las personas, (independien-
temente de su lugar de residencia, nivel
socioeconmico y edad), la igualdad en
el acceso a los servicios, la atencin al cre-
ciente nmero de adultos mayores y la se-
guridad para todos en el uso del sistema
carretero. Poco a poco, quizs de mane-
ra imperceptible al principio, la atencin
que se otorgue a estos factores imprimir
nuevas particularidades al desarrollo del
sistema carretero del futuro.
En el contexto descrito, no hay duda de
que en el futuro Mxico requerir dedicar
ms atencin y recursos a la satisfaccin
de las necesidades de transporte urba-
no de su poblacin. El gran nmero de ha-
bitantes urbanos, los rezagos en la oferta
actual de servicios, la creciente incidencia
negativa del transporte en la calidad de
vida y la economa de la poblacin, as
como la necesidad de aprovechar el ca-
si inexplorado potencial del transporte en
la configuracin de la traza de las ciuda-
des harn indispensable que en los prxi-
mos aos aumente el nivel de prioridad
otorgado a esta rea del transporte.
Por definicin, estos temas son mul-
tidisciplinarios, por lo que el diseo y la
instrumentacin de las polticas requeri-
das para atenderlos no es de la respon-
sabilidad absoluta y tal vez ni siquiera
protagnica del sector carretero. Sin
embargo, las autoridades del sector
deben participar en la definicin de las
polticas correspondientes, tanto por lo
que puedan aportar para enriquecerlas
como para vigilar que su instrumentacin
no genere desequilibrios inconvenientes
para el sector.
Por ltimo, tampoco hay duda de que
en el futuro las actividades del sector ca-
rretero estarn sometidas a un escrutinio
ms amplio y riguroso de la sociedad. La
participacin cada vez ms activa de los
medios de comunicacin, la competencia
en la arena poltica y la creciente dispo-
nibilidad de poderosos medios tecnol-
gicos al alcance de un mayor nmero de
personas obligarn a realizar una tarea
sistemtica de informacin y difusin, y a
desarrollar los programas carreteros con
transparencia y una permanente rendi-
cin de cuentas a la comunidad
La presente es una versin parcial del trabajo original.
Si desea obtener el texto completo, puede solicitarlo
a viasterrestres@heliosmx.org
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TECNOLOGA

Imgenes SPOT para el estudio

del sector transporte en el pas
La Unidad de Sistemas de Informacin Geoespacial del IMT ha desarrollado aplicaciones
con sistemas de informacin geoespacial de posicionamiento global para la resolucin
de problemticas de transporte en las que est involucrado el elemento espacial.

Jonatan Omar Gonzlez Moreno. Gegrafo y

maestro en Sistemas de Informacin Geogrfica y Te-
ledeteccin. Especialista y consultor en este tipo de
tecnologas. Actualmente desempea su actividad
laboral como investigador en la Unidad de Sistemas
de Informacin Geoespacial (USIG), de la Coordina-
cin de Ingeniera Portuaria y Sistemas Geoespacia-
les (CIPYSG), del Instituto Mexicano del Transporte.

Miguel ngel Backhoff Pohls, Elsa Mara Mora-

les Bautista y Juan Carlos Vzquez Paulino.

n la actualidad, la percepcin re-

mota ha permitido al ser huma-
no ampliar su capacidad visual
y contar con elementos propios
de anlisis enmarcados en el mtodo
cientfico que le ayudan a resolver di-
versos problemas en la investigacin
experimental.
Es innegable el valor de las imgenes
de satlite y la informacin que de ellas
se extrae; stas ofrecen una visin global
de los objetos y detalles que facilitan la Figura 1. Instalaciones de la Ermexs en la Semar.
comprensin de las relaciones que se Fuente: http://www.semar.gob.mx/sitio_2/informacion-sector/ciencia/ermexs.html
dan entre ellos, los cuales no pueden
apreciarse a simple vista sobre la su- Mexicano del Transporte (IMT) ha desa- mas tendencias en tecnologa de punta
perficie terrestre. El carcter "remoto" rrollado aplicaciones con sistemas de in- y ha decidido incursionar en el rea de
de la teledeteccin aumenta tambin formacin geoespacial (SIG) y sistemas la percepcin remota y la teledeteccin
este valor, ya que proporciona una vi- de posicionamiento global (GPS, por sus para extraer informacin y elaborar an-
sin ms amplia del planeta sin la necesi- siglas en ingls) para la resolucin de lisis espacial.
dad de estar en contacto fsico con el problemticas de transporte en las que
objeto de estudio. est involucrado el elemento espacial. En Programa SPOT
La Unidad de Sistemas de Informa- concordancia con su continua evolucin, La constelacin SPOT (Satellite Proba-
cin Geoespacial (USIG) del Instituto en sus lneas de trabajo incluye las lti- toire pour l'Observation de la Terre) es

16 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
 Imgenes SPOT para el estudio del sector transporte en el pas | TECNOLOGA

un conjunto de cinco satlites artificia- Estacin de recepcin en Mxico formacin Agroalimentaria y Pesca (SIAP)
les desarrollados por el Centro Nacional En el ao 2003, el gobierno de Mxico, dependiente de la Sagarpa. Cada uno de
de Estudios Espaciales de Francia, en co- por medio de las secretaras de Marina los satlites pasa dos veces al da sobre
laboracin con el gobierno de Blgica y (Semar) y de Agricultura, Ganadera, el territorio nacional y pueden enviar
Suecia. Spot Image es una compaa de Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin hasta cien fotografas diariamente. Cada
servicios de observacin de la Tierra que (Sagarpa), firm un convenio para la ins- toma cubre reas de hasta 3,600 km2,
ofrece productos y soluciones basados talacin, custodia y operacin de la Esta- por lo que con 822 imgenes se puede
en imgenes desde 1986. La sede cen- cin de Recepcin Mxico de la conste- tener la cobertura total de la superficie
tral del grupo Spot Image se encuentra lacin SPOT (Ermexs). Se trata de una nacional.
en Toulouse, Francia. La distribucin se terminal avanzada para la recepcin, Entre los principales usuarios de la
realiza mediante una red internacional almacenamiento, extraccin y archivo administracin pblica federal estn las
de socios y estaciones de recepcin. de datos del sensor SPOT, as como su secretaras de Estado, los gobiernos de
Actualmente, slo los satlites SPOT 4 administracin y procesamiento. las entidades federativas, centros de in-
y SPOT 5 estn en operacin en rbita
polar, circular y heliosincrnica sobre la
Tierra.
Los satlites SPOT 6 y SPOT 7 sern
lanzados en septiembre de 2012 y enero
de 2014, respectivamente, para trabajar
hasta el ao 2023.
Esta constelacin ofrece una capaci-
dad operacional diaria para la adquisi-
cin de imgenes prcticamente de cual-
quier punto del globo terrqueo con una
resolucin de 10 m. El SPOT 5 transmite
imgenes con una resolucin de 2.5 m en
una franja muy amplia. Adems, el instru-
mento HRS (high resolution stereo) del
SPOT 5 permite la adquisicin simultnea
de pares estereoscpicos para la gene- Figura 2. Correccin geomtrica del trazo de una carretera con ayuda de un mosaico de imgenes de satlite.
racin de maquetas digitales en relieve
usadas en aplicaciones de cartografa En su operacin, ambas dependen- vestigacin y universidades pblicas que
tridimensional. cias han integrado tambin a personal reciben el servicio de manera gratuita
Las unidades SPOT 6 y SPOT 7 transmi- del Instituto Nacional de Estadstica y con base en convenios firmados.
tirn imgenes con una resolucin pan- Geografa (INEGI) con el fin de responder En noviembre de 2009, el IMT firm un
cromtica de 1.5 m por pxel y 6 m para con prontitud y eficacia a las necesida- convenio de colaboracin para designar
resolucin multiespectral; formarn des tecnolgicas de obtencin de im- a los autores de este artculo gestores
parte de la nueva constelacin de sa- genes satelitales. oficiales ante el programa Ermexs, para
tlites de observacin de la Tierra dise- Es importante mencionar que por el uso irrestricto de imgenes de satlite
ada para garantizar la disponibilidad primera vez se obtuvo de Spot Images de este sensor como insumo bsico para
continua de datos de alta resolucin y una licencia multiusuario de imgenes de ser aplicado al sector transporte.
campo amplio hasta 2023. Incorporarn satlite para un gobierno federal. En febrero de 2011, el IMT solicit el
las innovaciones tecnolgicas y opera- La Ermexs se ubica en las instalacio- sexto cubrimiento nacional con nivel de
tivas con las que cuenta actualmente nes de la Semar, en la Ciudad de Mxico, procesamiento 1A, y desde entonces se
la constelacin Plyades (60 cm de re- y es operada por un consejo directivo ha trabajado en el desarrollo de este in-
solucin) puestos en rbita en agosto y en el que participan la propia Semar y el sumo y su aplicacin en beneficio del
diciembre de 2011. INEGI, coordinados por el Servicio de In- sector transporte en el pas.
Los principales objetivos del convenio
signado con el IMT son evaluar y determi-
Es innegable el valor de las imgenes de satlite y la informacin que nar el potencial de instauracin y aplica-
de ellas se extrae; stas ofrecen una visin global de los objetos y de- cin de imgenes de satlite del sensor
talles que facilitan la comprensin de las relaciones que se dan entre SPOT al estudio del sector transporte en
el pas, y elaborar un mosaico de imge-
ellos, los cuales no pueden apreciarse a simple vista sobre la superficie nes de satlite en escala regional que d
terrestre. El carcter "remoto" de la teledeteccin aumenta tambin sustento a estudios del sector.
este valor, ya que proporciona una visin ms amplia del planeta sin Con las imgenes de satlite, y con
la necesidad de estar en contacto fsico con el objeto de estudio. la infraestructura necesaria para su de-
sarrollo y explotacin, la USIG del IMT

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012 17
 TECNOLOGA | Imgenes SPOT para el estudio del sector transporte en el pas

la fotoidentificacin ER-Mapper para dejar un archivo ECW de

de caminos rurales, la 700 Megabytes.
ubicacin y obtencin La realizacin de este tipo de estu-
de su trazo, as como la dios es de suma importancia para la
correccin geomtrica USIG debido a que, antes de que exis-
de los vectores de las tiese la posibilidad de incursionar en las
carreteras que fueron imgenes de satlite, esta tarea (apoyo
capturados en campo a la digitalizacin y correccin del tra-
va GPS y que en gabi- zo carretero en gabinete) se realizaba
nete presentan algn mediante del servicio WMS de ortofotos
tipo de anomala lo del INEGI (http://antares.inegi.gob.mx/
cual sucede cuando cgi-bin/map4/mapserv_orto?).
el receptor GPS se en- La investigacin en curso constituye
cuentra en una zona un aporte significativo para el conoci-
de afectacin o mala miento de herramientas geotecnolgicas
recepcin, por lo que de vanguardia con fines de planeacin y
su trazo no est cla- gestin del transporte en Mxico. El uso
ramente definido; de la percepcin remota, en particu-
una imagen ortorrec- lar de las imgenes de satlite del sensor
tificada sirve de apoyo SPOT disponibles para el sector pblico
para la obtencin de del pas, se inscribe en un horizonte casi
la informacin cuya ilimitado de aplicaciones potenciales que
captura no fue posible van desde la actualizacin e integracin
en campo. detallada de inventarios de infraestructu-
El mosaico resul- ra por modo de transporte, la evaluacin
tante del estado de de las condiciones del estado fsico, la
Quertaro en imge- programacin de tareas de conservacin
nes SPOT est confor- y mantenimiento, el monitoreo de los
mado por 12 escenas, flujos de trnsito estacionales, hasta la
tomadas en julio del aportacin de insumos de informacin
2010 por el satlite 5 esenciales para la prevencin de riesgos
Figura 3. Mosaico SPOT de Quertaro, formado por 12 escenas. Encima, de color rojo, en resolucin pancro- y la atencin de emergencias en caso de
el vector del estado. mtica con nivel 1A de desastres naturales.
procesamiento. El proyecto aqu presentado es con-
incursion en esta nueva lnea de inves- Se utilizaron las carreteras del Inven- secuente con la lnea de investigacin
tigacin documentando algunas reas tario Nacional de Infraestructura para el Informacin y tecnologas geoespaciales
de aplicacin de este tipo de sensores Transporte (INIT) 2007 del IMT como pun- aplicadas al transporte, desarrollada en
en el mundo, tales como defensa, segu- tos de control para hacer la correccin el IMT desde hace ms de 15 aos, la cual
ridad, ordenamiento ecolgico, catastro, geomtrica de los elementos, junto con ha permitido mantener a la SCT como re-
agricultura, hidrologa, hidrografa y geo- la red geodsica nacional del INEGI. El ferente en el conocimiento de esta tem-
grafa, entre otras. software gestor de imgenes de satlite tica y ha servido como plataforma y com-
utilizado fue el ENVI. Vr. 4.6, con su mdu- ponente esencial para la estructuracin
SPOT en el IMT lo de Rigurous Rectification, y se utiliz y el desarrollo del macroproyecto Siste-
De lo anterior surgi la necesidad de la proyeccin UTM zona 14 con Datum ma de Informacin Geogrfica de Carre-
definir procedimientos de fotoidenti- WGS84. El tamao del mosaico del es- teras de la Subsecretara de Infraestruc-
ficacin de infraestructura existente o tado result ser de 95,304 columnas X, tura de la SCT (SIGCSI), que constituir un
determinacin de firmas espectrales (si 105,649 renglones Y, con un peso aproxi- cambio paradigmtico en la generacin,
fuera el caso) para la clasificacin semiau- mado de 10 Gb en tamao real a 8 bits uso y difusin de la informacin del sub-
tomatizada de elementos de transporte (255 grises), pero se utiliz el compresor sector transporte en Mxico.
en imgenes de satlite.
Una de las primeras actividades que
se llevaron a cabo fue la realizacin de El acceso a las imgenes de satlite de la antena Ermexs ha generado
una imagen satelital georreferida me- expectativas para la generacin de proyectos en escalas regional y
diante la unin de varias escenas. Se co- nacional. Mxico es el nico pas en el mundo que cuenta con una
menz con la elaboracin de un mosaico
de escala estatal; se eligi al estado de
multilicencia, lo que se traduce en amplias ventajas en costos para
Quertaro (donde se localiza el IMT), el la utilizacin de dichas imgenes.
cual servira de base y referencia para

18 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
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 TECNOLOGA | Imgenes SPOT para el estudio del sector transporte en el pas
Es en el marco del SIGCSI que adquie-
ren mayor relevancia los resultados de la
evaluacin del potencial de aplicacin en
el transporte de las imgenes satelitales,
dado que ste aporta desde ahora un s-
lido marco terico-conceptual, delimita
el umbral de su alcance como fuente de
informacin que nutra, eventualmente,
al sistema, y define la calidad y confiabi-
lidad de los datos extrables de las im-
genes en cuanto a exactitud posicional,
actualidad, oportunidad, completitud y
correlacin con otros elementos geogr-
ficos identificados (poblaciones, relieve,
uso de suelo, etc.) indispensables para
configurar la organizacin territorial que
articula el transporte.
Conclusiones
El acceso a las imgenes de satlite de la
antena Ermexs ha generado expectativas
para la generacin de proyectos en esca-
las regional y nacional. Mxico es el nico
pas en el mundo que cuenta con una
multilicencia, lo que se traduce en am-
plias ventajas en costos para la utilizacin
de dichas imgenes.
La obtencin de imgenes SPOT sin
cargo por parte de Ermexs ha permitido
el desarrollo de estudios y proyectos que
habran sido impensables por su costo.
Esto ha favorecido la optimizacin de los
recursos financieros institucionales de la
administracin pblica federal y se ha
evitado la duplicidad en la adquisicin
de este tipo de informacin.
Al disponer de imgenes ms actuales
y con mayor resolucin se ha incremen-
tado la calidad de los estudios y pro-
yectos realizados, y se han desarrollado
metodologas ms giles para su proce-
Figura 5. Mosaico SPOT de la ciudad de Quertaro, con vectores del INIT 2007 para comprobar res de calidad de vida
la calidad de la informacin capturada en campo va GPS.
20 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
Figura 4. Imagen del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Quertaro (AICQ); encima, los vectores del INIT 2007 para
comprobar la calidad de la informacin capturada en campo va GPS.
samiento as como para la obtencin de
resultados en lapsos ms reducidos.
Si bien es de utilidad directa para las
instituciones de gobierno y acadmicas,
el beneficio es para los sectores agrope-
cuario, forestal, pesquero, ambiental y de
telecomunicaciones, que obtienen infor-
macin geoespacial de primer nivel para
la toma de decisiones que repercuten en
el desarrollo nacional.
Para el caso especfico del transporte,
est ms que probado que las tcnicas
de percepcin remota tienen el poten-
cial de proveer informacin detallada de
caminos y redes de transporte y pueden
brindar una forma ms econmica y
rpida que permita mejorar las prcti-
cas comunes para la observacin y el in-
ventario de la red de
transporte (Jensen y
Cowen, 1999; Usher,
2000).
La cartografa di-
gital, al estar georre-
ferenciada, se liga f-
cilmente a variables
censales e indicado-
res socioeconmicos
y ambientales, de tal
suerte que facilita
la extraccin de in-
formacin y la cons-
truccin de indicado-
y desarrollo.
Muchas de las posibles aplicaciones
de las imgenes de satlite al transporte
requieren diferentes tipos de sensores
con mayor resolucin espacial y espec-
tral que la que ofrece SPOT. Como parte
de su continua evolucin, habr que es-
perar los productos que se obtengan de
los satlites SPOT 6 y SPOT 7, con 1.5 m
de resolucin espacial, as como la cons-
telacin de satlites Plyades, lanzados
en 2011 con resoluciones submtricas de
60 centmetros.
Por ltimo, los costos para la obten-
cin de software e imgenes son an muy
elevados. Es necesario buscar otras op-
ciones, como el software libre, y nuevos
sensores remotos menos comerciales,
como los japoneses, indios, griegos, o
rusos
Agradecimientos
Se agradece los comentarios emitidos por el Mtro.
Luis Miguel Morales Manilla, coordinador del Labora-
torio de Anlisis Espacial del Centro de Investigacin
en Geografa Ambiental (CIGA) de la UNAM; al Insti-
tuto Mexicano del Transporte por el financiamiento
para la realizacin de este estudio; al Ing. Tristn Ruiz
Lang, coordinador de Ingeniera Portuaria y Sistemas
Geoespaciales del IMT, por las gestiones realiza-
das para el beneficio de las actividades relacionadas
con el proceso y desarrollo de la investigacin, as
como al programa Ermexs, por las facilidades otorga-
das para la obtencin de las imgenes de satlite.
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DILOGO

Crucial, que el ingeniero sepa

de poltica pblica y de economa
No hay una sola estrategia dentro del Programa Nacional tenemos en Mxico al no contar con una
de Infraestructura, o dentro de los programas que manejan instancia de planeacin dentro del Poder
Ejecutivo o con un ente autnomo que:
las secretaras de Estado, dirigida y organizada para 1) sea referente para las polticas pbli-
promover la formacin de ingenieros. Por ello es relevante cas del propio Poder Ejecutivo; 2) utilice
la visin integral del tema; la formacin de capacidades y la metodologas y d resultados aceptados
modernizacin y flexibilizacin del marco normativo son dos por el Poder Legislativo, con la asigna-
cin del presupuesto de la federacin
aspectos que deben considerarse. ao con ao; 3) elabore una planea-
cin participativa recogiendo las opinio-
nes de los sectores involucrados, entre
Sergio M. Alcocer Martnez de Castro. Ingeniero civil y doctor en Ingeniera. ellos el privado, que probablemente las
Miembro del SNI. Fue presidente de la Sociedad Mexicana de Ingeniera Estructural, ejecutar; el pblico, que estar encarga-
es miembro del Instituto Americano del Concreto, ex director del Instituto de Inge- do de supervisarlas y conceptualizarlas,
niera, fue secretario general de la UNAM y subsecretario de Planeacin Energtica y y el acadmico, por su participacin en
Desarrollo Tecnolgico del la Secretara de Energa. Actualmente es coordinador de la investigacin y sobre todo en la for-
Innovacin y Desarrollo de la UNAM. macin del pas. Esa planeacin no la
tenemos.
Daniel N. Moser (DNM): Qu valoracin una respuesta coyuntural de la ingenie-
hace del Programa Nacional de Infraes- ra organizada en Mxico para que, fren- DNM: Si bien lo plante el gobier-
tructura? Cules son sus logros y cules te al cambio de gobierno, existiera una no federal, el Programa Nacional de
sus pendientes? posicin sobre la infraestructura. En ese Infraestructura en gran medida se hizo
Sergio Alcocer Martnez de Castro sentido, fue bueno el aglutinamiento de con base en propuestas del sector priva-
(SAMC): En primer lugar, me parece un la ingeniera organizada alrededor del do. Se corre el riesgo de que predomine
avance significativo el hecho de que se tema. El proceso seguido muestra nue- el inters particular, de negocios, por so-
estableciera, como parte del Plan Na- vamente la deficiencia estructural que bre el inters pblico, social?
cional de Desarrollo, un Programa Nacio-
nal de Infraestructura en el que se tra-
tara de articular los diferentes sectores
gubernamentales y de la economa; creo
que ese debe de ser uno de los atribu-
tos del Plan Nacional de Desarrollo
de la prxima administracin pblica
federal.
Hay logros importantes: una buena
parte de las obras que se haba plantea-
FOTO: ilker canikligil / shutterstock

do ejecutar se efectu; no todas, efec-

tivamente, hay que reconocer que hay
deficiencias. Por un lado, el proceso por
el cual surgi el Programa Nacional de
Infraestructura no incluy una evalua-
cin o planeacin de largo plazo y de
carcter integral, surgi ms bien como El Programa Nacional de Infraestructura debe tener una visin de alcance social y a futuro.

22 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012

SAMC: El programa, o la versin original
de ste, surge del inters del Colegio de
Ingenieros Civiles de Mxico de sealar
las obras ms importantes que se de-
ban ejecutar; evidentemente, detrs
de la ejecucin de estas obras hay un in-
ters privado, porque su desarrollo, eje-
cucin y operacin se llevan a cabo por
firmas preferentemente mexicanas.
El Programa Nacional en s, ejecutado
y elaborado por el gobierno, debe tener
una visin de alcance social y una visin
a futuro; creo que es ah donde muestra
carencias, pues requiere una visin de
largo plazo y con un enfoque integral.
Debido a ello es que me refiero a la ne-
cesidad de contar con una instancia de
planeacin que recoja la opinin de los
sectores, pero que no sea un programa
que responda a la solicitud de un solo
grupo organizado o de una cmara. Tie-
ne que ser un programa gubernamental,
incluso externo al Poder Ejecutivo, es
decir, que no responda al presidente en
funciones sino que considere la opinin
de los diferentes sectores; de eso carece
el Programa Nacional de Infraestructura
Crucial, que el ingeniero sepa de poltica pblica y de economa | DILOGO
actual, pues no responde a un proceso
de planeacin completo ni a una vi-
sin de largo plazo y no incluye algunos
temas importantes.
DNM: Falta una visin integral?
SAMC: S, falta en el sentido de que no
son adecuadamente considerados todos
los temas; por ejemplo, no est contem-
plado el tema de la formacin de capa-
cidades; entonces no es extrao que
durante los primeros aos de implan-
tacin del programa una de las quejas
del propio gobierno fuera que no exis-
ta el suficiente nmero de ingenieros a
la fecha seguimos careciendo de ellos,
no tanto en los nmeros sino con la ca-
lidad y competencias suficientes.
DNM: No se hizo nada para modificar
esto?
SAMC: Pienso que las escuelas de inge-
niera han respondido a ello, pero no me
parece que haya sido una respuesta del
todo articulada. Creo que es un tema que
no puede dejarse en cada libre para
que las fuerzas de inters en torno al pro-
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grama se organicen y simplemente edu-
quen ms ingenieros; debe haber una
serie de medidas dirigidas a estimular
que las universidades lo hagan. No hay
una sola estrategia dentro del Programa
Nacional de Infraestructura, o dentro de
los programas que manejan las secre-
taras de Estado, dirigida y organizada
para promover la formacin de ingenie-
ros; ha habido esfuerzos de la Conagua
y de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes para becar a ms alumnos,
pero eso no resuelve el problema. Por
ello es relevante la visin integral del
tema: no basta con postular la construc-
cin de infraestructura; esto lleva de la
mano la consideracin de otros asun-
tos, como la formacin de capacidades,
y la modernizacin y flexibilizacin del
marco normativo, por mencionar un par
de aspectos.
DNM: Porque el problema se resuelve a
largo plazo.
SAMC: As es, pero adems, el tema
de la formacin de ms ingenieros y de
mejor calidad tiene que ver no slo con
 DILOGO | Crucial, que el ingeniero sepa de poltica pblica y de economa
becas, sino con la necesidad de mejo-
rar las capacidades de los laboratorios
y los planes de estudio, actualizar a los
profesores que estn dando clase, or-
ganizar encuentros para lograr una ac-
tualizacin del material docente, y para
que discutamos los modelos de ense-
anza de la ingeniera y consideremos
si debemos formar a los ingenieros de
la misma manera en que nos formaron
hace diez, veinte, treinta aos o ms.
Es un tema mucho ms profundo que
la simple entrega de becas. La falta de
este enfoque integral se percibe en el
Programa Nacional de Infraestructura,
pues no se tomaron en cuenta aquellas
modificaciones de carcter legal que im-
Es necesario repensar el arreglo institucional de la infraestructura de Mxico.
piden que ste funcione mejor y ms
rpidamente. Hay una serie de lagu-
nas de ejecucin del programa que no se
plantearon; se tuvo que haber adecuado
el marco jurdico para que pudiese tener
resultados ms eficientes.
DNM: Otro aspecto me consta es que
el rea del gobierno responsable del
financiamiento de los proyectos recla-
maba no hace mucho que haba muchos
recursos pero no haba proyectos.
SAMC: Pues no hay proyectos porque
no hay capacidad de ejecucin, y no
hay capacidad de ejecucin porque
no hay ingenieros que tengan el estmu-
lo para organizarse. Por un lado, hay un
dficit importante de ingenieros en dife-
rentes reas, y por otro, si bien tenemos
ingenieros capaces, stos se dedican a
otras cosas; ya no estn agrupados alre-
dedor de la firmas de ingeniera, por lo
que habra que estimularlos para que se
24 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
reagrupen. No es suficiente que exista un tcnico; esto ha hecho que los tomado-
Programa Nacional de Infraestructura, res de decisiones vean a los ingenieros
el estmulo tiene que enfocarse en la como los tcnicos que saben de cier-
reconfiguracin de las capacidades de tos temas en particular: de terraplenes,
ingeniera de diseo en Mxico; esto de concreto, de estructuras metlicas, de
implica que, programas dirigidos a las mecnica de suelos o del diseo de un
pymes, tengan subprogramas que se fo- vertedor, pero que no pueden sostener
calicen en firmas de diseo para que se una conversacin sobre los costos de
reagrupen. Esto requiere que se les den oportunidad y la relacin costo-benefi-
facilidades para adquirir el ms avan- cio. En cierto sentido tienen razn: s hay
zado software del mundo en anlisis, ingenieros que saben de estos temas,
diseo, visualizacin, simulacin, para pero no abundan.
que puedan realmente competir; que
se les den facilidades para tomar cursos DNM: En los espacios de poder pblico
de actualizacin aqu o fuera de Mxico; es un factor importante tener conoci-
que modernicen su equipo de cmputo, mientos slidos de economa bsica,
en fin, hay una serie de estmulos que pero tambin lo es tener vocacin pol-
tica, dando al trmino el significado de
inters por los asuntos pblicos.
SAMC: Yo dira que hay un poco de los
dos; efectivamente, el tema poltico exis-
te y siempre ha existido, no creo que eso
haya variado mucho.
DNM: Me refiero a la existencia de un
evidente desinters o prejuicio de los
ingenieros respecto a la poltica. Ha
relegado este factor a los ingenieros de
los espacios de gobierno?
FOTO: iofoto / shutterstock
SAMC: En parte es as, pero mucho tie-
ne que ver con la imagen que hay en el
gobierno sobre el ingeniero; en los aos
setenta se perciba como un profesional
que, adems de ser un experto tcni-
co, poda resolver los problemas que
deben otorgarse para que el programa demandaba una posicin econmico-
pueda echarse a andar, y ese tipo de es- poltica. Ahora, con el crecimiento de las
tmulos no estn considerados. oleadas de economistas, en la escuela
econmica hay una nocin de que se
DNM: Qu importancia le adjudica al he- debe restringir a los ingenieros a los as-
cho de que en el sector pblico cada vez pectos meramente tcnicos; pero los
haya menos ingenieros civiles, incluso ingenieros no slo sabemos de temas
en las reas donde deberan abundar? tcnicos, sino que podemos contribuir
SAMC: Primero hay que sealar que la con conocimientos econmicos. Esto im-
razn por la cual los ingenieros civiles plica que en algunos casos se requiere
escasean cada vez ms en estas posi- cierta capacitacin en el rubro de polti-
ciones no es la falta de talento; hay un ca pblica, que ya tienen por formacin
nmero suficiente de ingenieros con ta- los economistas y abogados pero de la
lento, pero en algunos casos no hablan cual carecemos los ingenieros; ese es un
un lenguaje moderno de interaccin con asunto de adaptacin que tenemos que
quienes toman las decisiones. Los pues- cubrir.
tos en el gobierno federal, desde hace
treinta aos, son ocupados por licen- DNM: Es el aspecto a modificar?
ciados en economa; los ingenieros no SAMC: Definitivamente, es un asunto a
necesariamente estamos formados en modificar en los planes de estudio. Esto
conceptos econmicos que nos permi- no implica descuidar los conocimientos
tan discutir y tomar decisiones, para no bsicos, pero es crucial que el ingenie-
nicamente limitarnos a nuestro papel ro sepa de poltica pblica y que tenga
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 DILOGO | Crucial, que el ingeniero sepa de poltica pblica y de economa
principios robustos de economa que le
permitan tomar decisiones basadas en
estos temas, si es que quiere desempe-
ar un papel significativo.
DNM: Volviendo al Plan Nacional de In-
fraestructura, ms especficamente en
el rea de las vas terrestres, parece
haber una visin de las vas terrestres
como exclusiva o predominantemente
relacionadas con las carreteras, como
si fuesen sinnimos. Es realmente as?,
usted que opina?
SAMC: Creo que el concepto de la
Subsecretara de Infraestructura est
mal planteado; eso nos lleva a la nece-
sidad de repensar el arreglo institucio-
nal de toda la infraestructura de Mxico.
La Secretara de Comunicaciones y
Transportes se ha vuelto una entidad
con dos grandes cabezas: la infraes-
tructura carretera y las telecomunica-
ciones, que como sabemos son temas de
la mayor prioridad y complejidad. Lo que
se debe hacer es escindirlas; el sector
de telecomunicaciones debe tener su
propio espacio de discusin y toma de
decisiones mediante el fortalecimien-
to de la Cofetel para hacerla una comi-
sin realmente independiente. En cuan-
to al tema de la infraestructura, debe
asignarse a una secretara de Estado.
La cuestin esencial no es si debemos
crear otra Secretara de Obras Pblicas
como la que hubo en el pasado, o bien
aceptar la divisin que tenemos ahora y
que la Conagua haga su infraestructura,
la Secretara de Energa por medio de
Pemex construya su infraestructura o
que la infraestructura sea desarrollada
por la Secretara de Comunicaciones
que en este caso sera de comunicacio-
nes y transportes. Cualquiera que sea el
arreglo, lo que es muy claro es que la ca-
pacidad de ejecucin del gobierno se ha
visto enormemente disminuida, en parte
por su propia restriccin para contratar
nuevos ingenieros y, sobre todo, para
aceptar a jvenes con los que no necesa-
riamente tenga una relacin laboral sino
que puedan realizar su servicio social y
prestar su tiempo en una obra para reci-
bir un reconocimiento como parte de su
trabajo acadmico. Esto es algo que re-
sulta absolutamente impensable en las
estructuras gubernamentales actuales;
el aparato burocrtico mexicano es tan
rgido que no permite incorporar nuevos
26 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
No hay proyectos porque no hay ingenieros que tengan el estmulo para organizarlos.
talentos, y peor aun, con el servicio civil
de carrera, para poder ser considera-
dos de nuevo pesan ms otros criterios
que los meramente tcnicos; entonces,
el sistema parece estar diseado para
no mejorar, para no rejuvenecer. Urge
incorporar nuevo talento, innovador, en-
trenado en trabajo en equipo, capaz de
entender los conocimientos ms avan-
zados y que se desempeen con inte-
gridad y compromiso social. Debemos
restaurar la ingeniera mexicana de la
ms alta calidad que antao tuvimos.
DNM: Ante esta problemtica, y para
concluir con el dilogo, cul debe-
ra ser el planteamiento de los ingenieros
hacia el poder pblico, y tal vez hacia s
mismos?
SAMC: El ingeniero debe verse a s mismo
como un factor de cambio y de moderni-
dad en Mxico; debe asumirse como
un factor de innovacin y debe actuar con
criterios ticos de excelencia y con com-
promiso social; eso, que se dice fcil, no
se practica. La tica en nuestra profesin
no es precisamente un asunto que per-
mee, no est ampliamente establecido;
por el contrario, muchos ejemplos de
colegas se han vuelto paradigmticos,
peor aun, por ni siquiera ser castiga-
dos. Creo que ah tenemos dolencias
importantes, y stas no se resuel-
ven con una asignatura en una escue-
la ni con un comit en un colegio o en
una sociedad; es un problema educati-
vo que no es privativo de los ingenieros
FOTO: fotohunter / shutterstock
pero que a m me preocupa particular-
mente en esta profesin. Por otro lado,
los ingenieros tienen que presentarse
hacia fuera como profesionistas sol-
ventes, no slo en sentido tcnico sino
en la toma de decisiones, en el mane-
jo y la conceptualizacin de proyectos,
en el aspecto econmico. Esto no signi-
fica que deban hacer poltica partidista
si lo hacen debe ser a ttulo personal,
pero s pueden hacer poltica pblica
y deben estar formados para hacerla;
con este objetivo deben crearse cua-
dros como lo han hecho otros pases,
como China, cuyos dirigentes son ins-
truidos en escuelas especializadas con
una formacin en tica y valores, pues
suponen que la formacin tcnica ya
est resuelta, pero les dan una capacita-
cin en poltica pblica que les permite
tomar decisiones. Eso es algo que los
ingenieros mexicanos hemos perdido;
aunque nunca lo tuvimos de manera for-
mal en las escuelas, lo bamos desarro-
llando al trabajar en el gobierno, desde
los niveles ms bajos hasta llegar a ser
secretarios de Estado. En esa carrera se
iban desarrollando habilidades y cono-
cimientos sobre poltica pblica, lo cual
ya no ocurre porque no existen carreras
al interior del gobierno. Ante esta situa-
cin hay dos alternativas: o logramos
que existan esas carreras, lo cual se ve
cuesta arriba porque hay que modificar
todo el aparato del gobierno, o empeza-
mos a formar a los ingenieros desde las
escuelas
 PUENTES

La socavacin residual
Este artculo presenta una hiptesis relacionada con la socavacin local en pilas y estribos
de puentes: la importancia de la socavacin residual detectada en el laboratorio de hidrulica,
que cuenta con algunas pruebas de su existencia en estructuras reales. Esta propuesta podra
ayudar a incorporar un nuevo factor a considerar en el anlisis y diseo de nuevos puentes,
y a prevenir algunas fallas en la subestructura de los existentes.

Robie Bonilla Gris. Maestro en Ingeniera. Fue profesor e investigador de la ESIA, adems de ejercer como
subdirector acadmico en ella. Ha participado en el diseo, el estudio y la optimizacin experimental de diver-
sas obras para varias dependencias del sector oficial.
l estado de la tcnica relativa a
la socavacin local se encuen-
tra todava en su fase embrio-
naria; debido a ello, la Federal
Highway Administration (FHWA) de Es-
tados Unidos ha manifestado la necesi-
dad de desarrollar nuevas tecnologas
para atacar este problema, causante
de 60% de las fallas de puentes en ese
pas (FHWA, 2005; TTI, 2005). Segn la
en grandes crcamos de bombeo
FHWA, se requieren estudios de labo-
ratorio para comprender mejor ciertos
elementos de los procesos de socava-
cin y para desarrollar medidas ms
efectivas contra ese fenmeno (FHWA,
2009); slo mediante experimentos con-
trolados puede determinarse el efecto
de las variables y de los parmetros aso-
ciados, efecto que debe ser verificado
en campo.
Flujo alrededor de una pila y flujo
Las grandes bombas, como las emplea-
das en los crcamos de bombeo de
agua de enfriamiento de las centrales
termoelctricas, son susceptibles a los
daos causados por vibraciones de-
bidas a la turbulencia y, especialmente,
a la vorticidad. Por lo anterior, en dichos
crcamosque son prismticos se debe
cumplir con estrictas condiciones hidru-
licas: guardar una velocidad mxima
de 0.30 m/s y nmeros de Froude meno-
res a 0.04, adems de garantizar la unifor-
midad del flujo. Aun en esas condiciones,
la vorticidad y la turbulencia generadas
por elementos estructurales situados
dentro del crcamo pueden propagar-
se a lo largo de distancias del orden de
10 o ms veces el ancho del elemento
que la produjo.
Como sealan Bonilla et al. (1982):
Una vez que los vrtices, tanto super-
ficiales como sumergidos, as sean inci-
pientes, llegan hasta la zona de bombeo,
aumentan su intensidad al encontrar all
aceleraciones locales del flujo.

De all los estrictos requerimientos

de funcionamiento hidrulico para esas
estructuras.
En varios estudios en modelo redu-
cido, para optimizar el funcionamiento
hidrulico de grandes crcamos de bom-
beo se utiliz un perfil hidrodinmico en
el extremo aguas abajo de los elementos
Figura 1. El uso de un perfil hidrodinmico en los elementos estructurales ayuda a reducir la produccin de vrtices. estructurales internos para reducir la pro-

rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012 27
 PUENTES | La socavacin residual
Figura 2. Rizos y dunas obtenidos en estudios de socavacin local realizados en modelos reducidos.
Pila
Onda superficial
Flujo secundario
Flujo
Lecho de sedimentos
Figura 3. Tcnica actual para analizar la socavacin local alrededor de una pila de puente (Hamill, 1999).
duccin de vrtices; dicho perfil cumple
satisfactoriamente su objetivo y est en
uso en cuatro centrales termoelctricas
situadas en costas de nuestro pas (cen-
trales de Puerto Libertad, Sonora; Tux-
pan, Veracruz; Manzanillo I y II, Colima).
Tambin se desarroll la tecnologa, ya
probada en laboratorio, del empleo de
rugosidad artificial para reducir la ge-
neracin de vrtices y turbulencias en
pilas y estribos de puentes (Bonilla, 2010).
Estos recursos pueden emplearse para
disminuir tanto la socavacin local como
el efecto parsito comentado a con-
tinuacin.
La socavacin residual
En el caso de pilas y estribos de puen-
tes situados en corrientes naturales con
cauces de geometra irregular, con velo-
cidades de dos a diez (o ms) veces su-
periores a las alcanzadas en los grandes
crcamos y con nmeros de Froude 10 a
20 (o ms) veces mayores especial-
mente en condiciones de avenida, la
persistencia de los vrtices y de la turbu-
lencia generados tiene necesariamente
que mantenerse a lo largo de distancias
considerables. Esto es, la vorticidad y la
28 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
Vrtice de estela
Foso de socavacin
Vrtice en herradura
turbulencia permanecen activas durante
recorridos que pueden abarcar la separa-
cin entre el elemento estructural que la
origin y otro de la misma estructura (por
ejemplo, otra pila) o, si las condiciones as
se presentan, de otra estructura situada
aguas abajo; en todos los casos, las ace-
leraciones locales presentes alrededor
del segundo elemento incrementan su
intensidad. Por ejemplo, la vorticidad y
la turbulencia causantes de la socava-
cin local alrededor de las pilas o de los
estribos de un puente podran, en ciertas
circunstancias, afectar a la subestructura
de otro puente situado aguas abajo, si no
se produce la amortiguacin correspon-
diente gracias a una distancia apropiada
entre los dos o mediante recursos como
la rugosidad artificial y el uso de perfiles
adecuados en la geometra de pilas y
estribos.
Durante los estudios de socavacin lo-
cal alrededor de estructuras realizados en
modelos reducidos, se encontr que
en fondos de naturaleza granular es fre-
cuente observar la aparicin de formas
de fondo, tales como fosos de socavacin
y dunas. Dichas formas a veces se pre-
sentan como fosos mltiples alineados
segn trazos ms o menos definidos y
que se propagan aguas abajo a partir
de la estructura que las origin; en otras
ocasiones, simplemente se generan rizos
y dunas (vase figura 2).
Debe enfatizarse el hecho de que este
fenmeno no est reproducido a escala
debido a la imposibilidad de represen-
tar adecuadamente el material granular
del fondo del cauce en el modelo. Sin
embargo, las causas de tales formas la
vorticidad y la turbulencia ocasionadas
por la presencia de la pila generalmente
guardan una semejanza tal con el fen-
meno en escala real, que es posible inferir
dichas caractersticas de manera aproxi-
mada. Dichas formas de fondo, pues, son
una confirmacin de la propagacin de
la vorticidad y la turbulencia, ms all del
foso de socavacin de la estructura que
la produjo, a semejanza de los crcamos
de bombeo.
La construccin de una pila en una
corriente natural representa una intru-
sin en un sistema hidrodinmico en
equilibrio temporal; sta produce pertur-
baciones importantes que se prolongan
aguas abajo (aqullas que se transmi-
ten aguas arriba tienen menor influencia)
y que interactan con alteraciones provo-
cadas por estructuras vecinas. Este efec-
to se relaciona con otros, descritos por la
mecnica de fluidos (Naudascher, 1999);
sin embargo, la tcnica actual para anali-
zar la socavacin local alrededor de una
pila de puente slo se encarga de des-
cribir sta y su entorno inmediato (vase
figura 3) sin considerar (salvo en algunos
casos) la superposicin de fosos de soca-
vacin generados por la cercana entre
una pila y un estribo (FHWA, 2001), ni la
formacin de fosos de socavacin gemelos
longitudinales, ni la formacin de fosos de
socavacin ocasionados por la presen-
cia aguas abajo de otra pila, dentro de
la estela creada por la primera estructura
(CIRIA, 2002).
Por razones obvias, es muy difcil
apreciar este efecto en una estructura
real y no existe instrumentacin de cam-
po que permita medir en forma prctica
la vorticidad y la turbulencia que lo cau-
san. La figura 4 muestra un caso en el
que parece producirse dicho fenmeno:
el nuevo puente Independencia sobre el
Ro Piura, en Per, con las condiciones
favorables para observar de la socava-
cin (Vsquez, 2004). En ella se aprecia
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 MUNDO
Proyecto OASIS, la autopista
del futuro
El proyecto Operacin de Autopistas Seguras,
Inteligentes y Sostenibles (OASIS) es un ambi-
cioso programa espaol de investigacin que
busca el paradigma de la calidad en la infra-
estructura del transporte vial del futuro. Tras
cuatro aos de trabajo, la investigacin est a
punto de terminar y sus responsables han que-
rido dar a conocer los principales resultados de
los trabajos desarrollados mediante la jornada
I+D para la autopista del futuro: propuestas
OASIS, celebrada en Madrid, en la que se han
hecho pblicas las conclusiones obtenidas por
el equipo de ms de 150 investigadores y tc-
nicos que ha participado durante estos ltimos
cuatro aos en el proyecto.
www.institutoivia.com
Seguridad vial y sistemas
de contencin
La Federacin Europea de Carreteras (ERF)
acaba de presentar su documento "Seguridad
vial y sistemas de contencin: una solucin
flexible y econmica", en el cual plantea que
los sistemas de contencin pueden ser una al-
ternativa econmica y efectiva para reducir las
consecuencias de los accidentes en carreteras.
Diferentes estudios estadsticos realizados en
varios pases europeos sugieren que la pre-
sencia de una barrera de contencin puede
disminuir considerablemente la gravedad y el
costo de un accidente. Adems, el documento
destaca futuros retos para la efectividad de
estos sistemas.
www.institutoivia.com
Pasos fronterizos entre Chile
y Argentina
Chile y Argentina analizan varios proyectos que,
con un total de 14 pasos fronterizos con conve-
nios especficos entre ambos pases, permitirn
fomentar un mayor intercambio comercial con
infraestructura de primer nivel y mejorarn la
accesibilidad y las aduanas. Avanzar en estos
proyectos binacionales nos permitir contar con
la infraestructura adecuada para incrementar el
intercambio comercial y ser la puerta de entrada
y salida de Amrica del Sur, seal el ministro
de Obras Pblicas chileno. En particular, se im-
pulsarn tres pasos fronterizos prioritarios: Las
Leas, en la regin de OHiggins; un tnel de
baja altura, en la regin de Valparaso, y el tnel
de Agua Negra, en la regin de Coquimbo.
www.institutoivia.com
30 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
PUENTES | La socavacin residual
que la pila situada a la derecha (aguas
abajo) presenta una socavacin local
aproximadamente 60% mayor que la de
la izquierda aun tomando en cuenta la
correccin por la perspectiva fotogr-
fica, resultado debido al efecto antes
mencionado.
Figura 4. Probable efecto causado por la interaccin
de vorticidad y turbulencia de dos pilas de una misma
estructura.
En el caso de los fosos mltiples que
presentan una distribucin espacial
aproximadamente uniforme a lo largo
de lneas curvas (vase figura 2), existe
la posibilidad de que, en ciertas condi-
ciones hidrulicas, algunos de ellos, ge-
nerados por las diferentes pilas de una
misma estructura, coincidan, con lo que
los vrtices respectivos entraran en fase.
Esta superposicin podra incrementar
su profundidad. Adems, debido a que
el periodo de los vrtices de estela est
en funcin de la velocidad, puede ocurrir
que, para algunos valores, aqullos pro-
ducidos por ciertas estructuras tengan
un perodo que coincida con el de otra
localizada aguas abajo (o con una de las
armnicas), as como con la longitud de
onda de los vrtices de sta.
Para este fenmeno proponemos el
trmino socavacin residual, que todava
no forma parte del estado actual de la
tcnica; por ejemplo, en Estados Unidos,
la FHWA no considera a la vorticidad resi-
dual ni a la turbulencia residual entre las
causas del fenmeno de socavacin local
(FHWA ,2001). Es probable, adems, que
estos mismos efectos influyan tambin
en la socavacin general.
Un corolario de este anlisis es la
probabilidad de que, en el preludio del
colapso de un puente, la socavacin resi-
dual provoque que la socavacin local en
las pilas de aguas abajo sea mayor, y oca-
sione que stas pierdan su apoyo antes
que las de aguas arriba, lo cual provoca-
ra que el puente fallara por volteo en esa
direccin. De este modo, la socavacin
residual tendra una importancia mayor
que las fuerzas horizontales transversales
causadas por el agua y por la acumula-
cin de escombros en el puente.
La hiptesis propuesta debera ser
puesta a prueba y verificada, tanto
analticamente y con simulacin num-
rica como en el laboratorio de hidrulica;
asimismo, debe probarse por medio de
observaciones y mediciones en las es-
tructuras reales (algunas de ellas instru-
mentadas), y con ayuda de la ingeniera
forense como prueba ltima. Las conclu-
siones de esos trabajos podran arrojar
algunas recomendaciones para el diseo
hidrulico de pilas y estribos de puentes
relativo a la socavacin residual y al ries-
go potencial que corren las pilas situadas
aguas abajo y, posiblemente, de puentes
relativamente cercanos situados sobre la
misma corriente superficial
Referencias
Bonilla, R., M. A. Vergara, L. Fragoso y J. M. Fierro (1982).
Estudio en Modelo Hidrulico del Crcamo de Bom-
beo de la Central Termoelctrica de Puerto Libertad,
Sonora (Reporte LIH 17-02-OH, Laboratorio de Inge-
niera Hidrulica). Mxico: IPN.
Bonilla, R. (2010). Sheath for Reducing Local Scour in
Bridge Piers (5th International Conference on Scour
and Erosion). San Francisco: ASCE.
Bonilla, R. (2010). Nueva Tecnologa Contra la Socava-
cin Local, Vas Terrestres. Mxico: Helios.
Construction Industry Research and Information As-
sociation (2002). Manual on Scour at Bridges and Other
Hydraulic Structures. Londres: CIRIA.
FHWA (2001). Evaluating Scour at Bridges (FHWA NHI
01-001, Hydraulic Engineering, circular nm. 18). U. S.
Department of Transportation.
Hamill, L. (1999). Bridge Hydraulics. Londres: E&F Spon.
Naudascher, E. (1999). Hidrulica de Canales, diseo de
Estructuras. Mxico: Limusa.
Bibliografa
Ali, K. y O. Karim (2002). Simulation of flow around piers,
Journal of Hydraulic Research (40, 2), ASCE.
Bonilla, R. (2011). Tecnologas fludicas para la reduccin
de la socavacin local (Tercer Seminario Internacional
de Potamologa). Tuxtla Gutirrez: Semarnat/IMTA.
FHWA (2005). Hydraulics Engineering Photos from
the 1998 Scanning Review of European Practice for
Bridge Scour and Stream Instability Counter Measures.
U. S. Department of Transportation, consultado en:
http://www.fhwa.dot.gov/engineering/hydraulics/
pubs/scanningreview1998/scantxt.cfm
FHWA (2009). Bridge Scour and Stream Instability Coun-
termeasures: Experience, Selection, and Design Guidance
(vol. 1). U. S. Department of Transportation.
TTI (Texas Transportation Institute) (2005). SRICOS Sheds
Light on Bridge Scour Problems, consultado en: http://
tti.tamu.edu/publications/researcher/newsletter.
htm?vol=34&issue=2&article=2
Vsquez, J. (2004). Consultado en: http://www.
pepevasquez.com/bridges.html
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SEGURIDAD VIAL

Acciones de gestin para

una operacin vial ms segura
Un enfoque sistmico para mejorar la seguridad vial debe considerar tanto la seguridad de la
infraestructura como de las operaciones que realizan los usuarios en ella. Alrededor de 95% de
los accidentes carreteros se atribuyen a la calidad de las operaciones, ya sea en forma exclusiva
o en combinacin con fallas de la infraestructura o los vehculos. En este trabajo se discuten
cuestiones relativas a garantizar que las operaciones carreteras sean ms seguras, incluyendo
tres temas: formulacin de polticas, mercadotecnia social y evaluacin econmica.

Alberto Mendoza Daz. Coordinador de Seguridad y Operacin del Transporte en el Instituto Mexicano del entre 30 y 40 mil con discapacidad. Se
Transporte y acadmico titular de la Academia de Ingeniera de Mxico. estima que los costos totales generados
por accidentes de trnsito en ese ao su-
Emilio Abarca Prez. Investigador de la Coordinacin de Seguridad y Operacin del Transporte del Instituto peraron los 10 mil millones de dlares.
Mexicano del Transporte.
El papel de la poltica
Consciente de la gravedad del proble-
egn cifras de la Organizacin productividad humana, es sustancial en ma, la Asamblea General de las Nacio-
Mundial de la Salud (OMS), comparacin con otras causas frecuentes nes Unidas lanz en 2008 la resolucin
cada ao mueren 1.3 millo- de fallecimiento. A/RES/62/244 sobre el Mejoramiento
nes de personas en el mun- En Mxico, durante 2009, las esta- de la seguridad vial en el mundo, jun-
do por accidentes viales, y entre 20 y dsticas oficiales registraron un total de to con el Proyecto de Mejoramiento de la
50 millones sufren traumatismos no mor- 4 millones de accidentes, los cuales oca- Seguridad Vial: Establecimiento de me-
tales que son una causa importante de sionaron 17 mil vctimas mortales, cerca tas nacionales y regionales de reduccin
discapacidad. Las proyecciones indican de 750 mil personas hospitalizadas, y de accidentes de trnsito de la CEPAL
que estas cifras aumentarn 65% en los
prximos 20 aos. Sern Amrica Latina
y el Caribe las regiones que tendrn la
ms alta mortalidad para esa fecha (Ko-
pits y Crooper, 2003). En estos pases,
el problema fundamental es la cultura,
dado que las personas no aceptan fcil-
mente limitaciones a su libertad, por lo
que el factor humano, por desobedien-
cia a las normas, suele estar presente en
la incidencia de accidentes viales.
Aunque segn la Unidad de Pande-
mias de la Universidad de Harvard (1999)
los accidentes viales se ubican en la no-
vena posicin dentro de las pandemias
que ms muertes generan en el mun-
do, ello subestima su real importancia
econmica y social, pues su distribu-
cin en cuanto a edad en las vctimas
FOTO: SCT

se concentra en los jvenes, con lo cual

la prdida de aos de vida, as como de En 20 aos Amrica Latina y el Caribe sern las regiones con mayor mortandad por accidentes viales.

32 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012

(2009), y proclam adems el Decenio de
Accin para la Seguridad Vial 2011-2020,
con el objetivo de estabilizar y reducir las
cifras previstas de vctimas mortales en
accidentes de trnsito.
En la mayora de los pases avanza-
dos, la seguridad vial es vista como un
aspecto esencial de salud pblica. Los
planes de seguridad tienen una muy alta
prioridad en todos los mbitos guber-
namentales, los cuales juegan un papel
muy activo, tanto en su desarrollo como
en su instauracin.
En Mxico, con motivo del lanza-
miento del Decenio de Accin para la
Seguridad Vial y en el 2 Encuentro Ibero-
americano y del Caribe sobre Seguridad
Vial, celebrado el 12 de mayo de 2011, los
secretarios de Comunicaciones y Trans-
portes y de Salud suscribieron la Estrate-
gia Nacional de Seguridad Vial 2011-2020
(Congreso de la Unin, 2011), con base en
el plan mundial elaborado por la OMS. La
Estrategia tiene como objetivo general
reducir en 50% las muertes, as como dis-
minuir al mximo posible las lesiones y
discapacidades por accidentes de trnsi-
to en el territorio mexicano, mediante los
siguientes cinco tipos de acciones:
1. Fortalecer la capacidad de gestin de
la seguridad vial
2. Modernizar la infraestructura vial y de
transporte
3. Fomentar el uso de vehculos ms
seguros
4. Mejorar el comportamiento de los
usuarios de las vialidades
5. Mejorar los servicios de atencin m-
dica prehospitalaria y hospitalaria
Segn la OMS, la Organizacin Pana-
mericana de la Salud y el Banco Mundial
(OMS et al. 2004), hay cuatro recomenda-
ciones bsicas para mejorar la seguridad
vial en un pas:
1. Instalar una agencia lder
2. Desarrollar informacin estadstica es-
tratgica que identifique los factores
de riesgo, las poblaciones vulnerables,
etctera
3. Elaborar un plan nacional de seguri-
dad vial
4. Establecer inversiones adecuadas a
ese plan
En Mxico hace falta un organismo
lder para la atencin de la siniestralidad
vial. Las opciones institucionales existen-
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
Acciones de gestin para una operacin vial ms segura | SEGURIDAD
FOTO: OMS
En Mxico hace falta un organismo lder para la atencin de
la siniestralidad vial.
tes son: una direccin general de trn-
sito con todas las funciones integradas
y posicionada en la red administrativa
de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes (SCT); una direccin general
de trnsito con todas las funciones inte-
gradas y posicionada en otra secretara;
un organismo colegiado transversal a
la SCT; un organismo autnomo no gu-
bernamental; organismos ya existentes
que mantengan sus funciones pero con
protocolos de coordinacin establecidos
entre ellos, y las colaboraciones pbli-
co-privadas. Por lo tanto, para poder
alcanzar logros tangibles, se considera
esencial instalar este organismo, el cual
deber gestionar el desarrollo de las de-
ms recomendaciones (elaborar el Plan
Nacional de Seguridad Vial, establecer
las inversiones adecuadas a ese plan y
gestionar la instauracin de las medidas,
etctera).
En muchos de los pases que han te-
nido xito en la reduccin de muertes y
lesiones graves, ha sido fundamental el
cambio hacia un enfoque de sistema
seguro del uso carretero. ste toma una
visin sistmica de todos los elementos
de diseo del transporte carretero, para
que las fuerzas que se generan en los
accidentes queden dentro de la toleran-
cia humana (un sistema intrnsecamente
seguro que da cabida al error humano).
Tambin debe aceptar y reflejar la obliga-
cin de responsabilidades compartidas
entre los usuarios y los proveedores.
VIAL
El modelo de sistema seguro incluye
la mejora de los siguientes elementos:
Infraestructura (carreteras y zonas
laterales)
Lmites de velocidad
Vehculos
Usuarios carreteros (que estn alerta
y que reclaman, incluyendo la legisla-
cin e imposicin)
Adems, la mayora de los pases exi-
tosos considera que es til proporcionar
un enfoque especial a la seguridad de los
usuarios vulnerables de la carretera y de
los vehculos pesados, dados los desa-
fos particulares aplicables a stos. Tales
orientaciones se pueden resumir en me-
joramiento de la seguridad de peatones,
ciclistas y motociclistas, y reduccin de
la participacin de los vehculos pesados
en los accidentes.
Mercadotecnia social efectiva
El error del usuario, se cree, es un fac-
tor en 95% de todos los accidentes de
trnsito, por ello, el mejoramiento de su
comportamiento debe ser una prioridad.
Con la habilidad para educar e influir en
el pblico general, la publicidad es nece-
saria para crear conciencia de la amenaza
de los accidentes viales y la vulnerabili-
dad de ciertos usuarios de la carretera;
educar a los usuarios en lo que constituye
un comportamiento seguro al transitar
por la va; cambiar actitudes y creencias
hacia un enfoque ms positivo de la se-
guridad vial, e informar a los usuarios de
la va sobre los cambios en las normas
de trnsito o las condiciones operati-
vas (Simes et al., 2009).
En vista de lo anterior, podra parecer
innecesario tener que dedicar recursos
a orientar a la gente hacia un comporta-
miento que favorezca su propia salud y
seguridad. Sin embargo, la gente puede
no entender realmente los riesgos o, si lo
hace, puede desplazarlos. Muchas perso-
nas son escpticas o incluso supersticiosas
sobre ciertas medidas de seguridad. Rom-
per estas barreras y convencer al pblico
de que muchos accidentes pueden y de-
ben ser prevenidos es un proceso lento.
Las campaas de seguridad vial deben,
por lo tanto, ser vistas como un compro-
miso sostenido.
A continuacin se presentan los resul-
tados de una encuesta dirigida a investi-
gar las "mejores prcticas" en campaas
33
 SEGURIDAD VIAL | Acciones de gestin para una operacin vial ms segura
desarrolladas por autoridades carrete-
ras de diferentes pases en el mundo, con
el fin de mejorar la efectividad de los re-
sultados de las campaas de seguridad
vial en el futuro.
Uso de modelos de cambio
de comportamiento
Pocos de los pases encuestados utilizan
un modelo terico de comportamiento
(TBM, por sus siglas en ingls) en el desa-
rrollo de sus campaas de seguridad vial.
Durante el estudio se investig si cada
pas se basaba en un TBM para sus cam-
paas de seguridad vial u objetivos y si
hubo un vnculo entre su audiencia obje-
tivo y el modelo. La mayora declar que
no utiliz ningn TBM en el desarrollo de
sus campaas.
Temas, propsitos,
presupuestos y objetivos
La mayora de los temas o lemas (slo-
gans) de las campaas promueve una
conduccin segura. Aunque varan mu-
cho de pas a pas, se centran en tres
reas generales: la promocin de una
conduccin segura, la reduccin de los
muertos y lesionados, y la reduccin de
las infracciones de trnsito.
En general, los propsitos de las
campaas se enfocan en la reduccin
de accidentes de trnsito y las muertes.
Otros propsitos incluyen fomentar
hbitos de conduccin segura, reducir
las infracciones y reducir los crmenes
relacionados con los automviles. La ma-
yora de las campaas buscan ms que
slo aumentar la conciencia, incrementar
el conocimiento o cambiar las actitudes;
tambin incluyen combinar estos objeti-
vos. Los objetivos especficos se ponen
en marcha para aumentar la conciencia
y cambiar actitudes, lo cual conduce a un
cambio en el comportamiento.
Las campaas de seguridad vial se
han convertido en un compromiso im-
portante para muchas naciones. La mi-
tad de los pases encuestados gast un
milln de euros o ms por ao en sus
campaas de seguridad, 28% gast ms
de 2.5 millones de euros, y 11% gast
ms de 5 millones de euros.
Definicin del problema
y audiencias objetivo
Con excepcin de dos, se observ que
los pases utilizan tanto datos de acci-
34 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
dentes carreteros como de infracciones
a las leyes de trnsito para identificar o
definir el problema de seguridad vial que
su campaa debe abordar.
En el estudio se observ que las cam-
paas de seguridad vial estaban destina-
das a audiencias objetivo especficas. La
mayora de los pases sinti que haba
un vnculo entre dicha audiencia y el
problema abordado por la campaa. La
investigacin muestra que las audiencias
objetivo fueron identificadas por edad,
tipo de conductor, comportamiento o
lenguaje.
Para reducir el nmero de accidentes es fundamental un cambio de enfoque en el uso carretero.
Tipos de medios de
comunicacin utilizados
El contenido del mensaje principal fue
descrito a menudo como racional. El
mensaje principal fue tambin descrito
como educativo, persuasivo, emocional o
humorstico. Los planes de medios fueron
hechos con base en descripciones de la
audiencia objetivo y en consideraciones
geogrficas. La mayora de los planes se
desarroll con ms de un tipo de medio
para alcanzar objetivos especficos den-
tro de ciertas reas geogrficas. Mientras
casi siempre se generaron planes de me-
dios, en pocos casos se probaron antes de
introducirlos al pblico.
Las campaas fueron ms all de los
medios masivos tradicionales (TV y radio).
Los medios en lnea representaron el se-
gundo tipo ms utilizado para transmitir
la campaa. Otras herramientas de comu-
nicacin incorporaron anuncios especta-
culares, peridicos, publicidad en cine y
volantes para comunicar el mensaje.
Evaluacin de la campaa
Con el fin de decidir sobre los mtodos
ms apropiados de evaluacin, es necesa-
rio conocer en primer lugar los objetivos
de la campaa. Tambin es necesario uti-
lizar los medios adecuados de evaluacin;
si la prevencin/reduccin de accidentes
se va a utilizar como medida, entonces el
intervalo de tiempo debe ser lo suficien-
temente grande como para tener algunos
efectos. Mientras que el uso de estadsti-
cas de accidentes, muertos o lesionados
puede ser apropiado, especialmente en
el caso de las campaas de largo plazo
(cinco o diez aos), en el corto plazo no
es adecuado utilizar slo datos de acci-
dentes. El uso de tasas de accidentalidad
como medida puede ser difcil por todo
FOTO: SCT
tipo de razones, tales como el subregis-
tro, la escala de tiempo y la influencia de
otros factores.
En cambio, hay otras medidas que se
pueden utilizar y, siempre que sea posible,
se deben tomar medidas mltiples. stas
pueden incluir: la opinin popular sobre
la efectividad del mensaje; la opinin de
expertos sobre la efectividad del mensa-
je; los nmeros y tipos de usuarios carre-
teros alcanzados; el cambio en el cono-
cimiento del trnsito; el cambio de acti-
tudes, etctera.
Al evaluar las audiencias objetivo, los
tres parmetros principales incluyeron
cambios en los niveles de conciencia, se-
guidos por cambios en comportamiento
y reduccin de lesionados y muertos.
Evaluacin econmica
El financiamiento es fundamental para el
progreso de la seguridad vial. La falta de
conocimientos y enfoques innovadores
inhibe la consecucin de logros. Sin una
financiacin adecuada, ninguna estrate-
gia de seguridad vial tiene posibilidad de
alcanzar el xito. Esto es un desafo par-
ticular para los pases de ingresos bajos
y medios. Es fundamental, por ejemplo,

Acciones de gestin para una operacin vial ms segura | SEGURIDAD
que los polticos resistan la tentacin de
anunciar objetivos ambiciosos, a menos
que exista una adecuada asignacin de
fondos para realizar las intervenciones
necesarias.
A continuacin se presentan los re-
sultados de una encuesta realizada a las
autoridades carreteras de pases de todo
el mundo, en cuanto al uso de mtodos
cuantitativos, como son el anlisis costo-
efectividad (ACE), el anlisis costo-benefi-
cio (ACB) y la asignacin de recursos, en el
desarrollo de esquemas de seguridad.
Hallazgos
Se recopil informacin de varios pases
y se compararon los mtodos de anlisis
econmicos utilizados por diferentes au-
toridades carreteras para el desarrollo de
esquemas de inversin en seguridad vial.
De dicha comparacin se obtuvo que
casi todos los pases encuestados estn
familiarizados con el ACB o el ACE para la
evaluacin de acciones de seguridad vial;
adems, todos menos uno observaron
la necesidad de utilizar dichos anlisis.
Todos los pases identifican "puntos ne-
gros" o sitios de peligrosidad en sus redes
viales. Tambin se observaron otras tc-
nicas para identificar sitios que requie-
ren mejoramiento; stas incluyen: infor-
macin de hospitales y de respuesta a
emergencias, anlisis de puntos grises,
modelos de prediccin de accidentes y
presin pblica, entre otros.
En cinco de los pases no se observ
ningn uso de ACB o ACE para priorizar
programas y proyectos; en uno de ellos
se observ un uso muy limitado, y slo
tres usan ambos para desarrollar progra-
mas y proyectos. De los dems, la ma-
yora usa ya sea el ACB o el ACE, pero las
herramientas son empleadas tanto para
programas como para proyectos. Dos
utilizan slo ACB, uno para programas y
otro para proyectos.
Casi todos mencionan barreras tc-
nico-metodolgicas como las razones
principales por las que el ACE o el ACB
no siempre son aplicados para medidas
de seguridad vial. Una mayora tambin
identific barreras fundamentales (re-
sultantes de las bases tericas de las
herramientas de evaluacin) y barreras
institucionales como las razones prin-
cipales.
La barrera ms comn para el uso de
herramientas de evaluacin econmica
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
VIAL
fueron las necesidades o carencias de da-
tos. Otro obstculo frecuente fue la difi-
cultad para predecir la efectividad de las
medidas de seguridad. El control de velo-
cidad fue la medida ms frecuentemente
encontrada entre las cinco mejores para
lograr ganancias en seguridad vial por or-
den decreciente de efectividad en costo.
Las medidas de proteccin de peatones
fueron tambin comunes.
El mtodo ms comn para estimar
el costo de un muerto o un herido fue el
enfoque del capital humano (McMa-
hon y Dahdah, s/f). La definicin ms
comn de una lesin severa es aqulla
que requiere la hospitalizacin por 24
horas o ms. La mayora de los pases
no consideran efectos secundarios en la
evaluacin de medidas de seguridad de-
bido a la dificultada de estimar el valor
de stos o debido a que las medidas de
seguridad se consideran dentro de un
programa dirigido primordial o exclusi-
vamente a obtener resultados en segu-
ridad vial. Casi todos los pases indicaron
que los polticos le dan mayor peso a la
asignacin de recursos relacionados con
evitar un mayor nmero de muertes. El
nmero de lesionados evitados fue ci-
tado slo por una tercera parte de los
pases
Referencias
Asamblea General de las Naciones Unidas (2008). Re-
solucin A/RES/ 62/244 Mejoramiento de la seguridad
vial en el mundo. Consultado en: http://www.who.
int/roadsafety/week/activities/global/youth/youth-
declaration-lowres_es.pdf
CEPAL (2009). Proyecto de Mejoramiento de la Segu-
ridad Vial: Establecimiento de metas nacionales y
regionales de reduccin de accidentes de trnsito.
Consultado en http://www.conaset.cl/images/doc/
proyectocepalnacionesunidas.pdf
Kopits E. y M. Crooper (2003). Traffic fatalities and
economic growth. Policy Research Paper, nm. 3035.
Washington: Banco Mundial.
McMahon, K. Y S. Dahdah (s/f). The True Cost of Road
crashes. iRAP (International Road Assessment Progra-
mme) of the World Bank Global Road Safety Facility.
Mxico, H. Congreso de la Unin (2011). Acuerdo por el
que se da a conocer la Estrategia Nacional de Seguri-
dad Vial 2011-2020. Diario Oficial de la Federacin.
OMS, OPS y BM (2004). Informe Mundial sobre Preven-
cin de los Traumatismos Causados por el Trnsito.
Simes et al. (2009). Deliverable manual for designing,
implementing and evaluating road safety communi-
cation campaigns, partes 1 y 2. CAST.
Unidad de Pandemias (1999). Las pandemias globales:
una evaluacin integral de la mortalidad y morbilidad
causadas por enfermedades, lesiones y factores de
riesgo en 1990 y sus proyecciones a 2020, vol. 1. Mas-
sachusetts: Harvard.
DE VIAJE POR LA RED
Analisec
La Asociacin Nacional de Laboratorios In-
dependientes al Servicio de la Construccin
(Analisec) agrupa a las empresas dedicadas
a la verificacin y control de calidad de mate-
riales para la construccin ms importantes
del pas. Su misin es brindar un servicio de
calidad que satisfaga las necesidades de difu-
sin, capacitacin y asesora de los laborato-
rios independientes que la conforman.
En su pgina web se pueden encontrar los
servicios brindados por sus agremiados, un
boletn con informacin de inters para los
profesionistas vinculados con la construc-
cin, as como cursos y actividades relacio-
nados con la materia.
www.analisec.org
Instituto Chileno del Asfalto
El Instituto Chileno del Asfalto es una cor-
poracin de derecho privado y sin fines de
lucro. Su principal objetivo es la capacita-
cin mediante cursos, seminarios, charlas,
conferencias, etc., as como la produccin,
realizacin y divulgacin de toda clase de es-
tudios e investigaciones cientficas y tcnicas
relacionadas con la produccin, elaboracin
y buen uso de materiales bituminosos.
Su portal de internet contiene noticias
relevantes en el rea, enlaces a libros, acti-
vidades y sitios externos de inters, adems
de informacin diversa sobre las actividades
del instituto.
www.ichasfalto.cl
Frum de Laboratorios Nacionales
Europeos de Investigacin sobre
Carreteras
Englobando a ms de 30 instituciones de toda
Europa dedicadas a la investigacin y el desa-
rrollo tcnico en temas relacionados con las
carreteras, as como a institutos de pases no
europeos que lo vinculan con la investigacin
mundial, el Frum de Laboratorios Nacionales
Europeos de Investigacin sobre Carreteras
(FEHRL) ha contribuido, desde 1989, a la me-
jora y buen nombre de la red de carreteras
europeas. En su sitio web se puede encontrar
informacin sobre las instituciones afiliadas,
los proyectos que lleva a cabo, un calendario
de actividades e, incluso, un canal de TV sobre
temas de su especialidad.
www.fehrl.org
35
ASOCIACIN MUNDIAL DE CARRETERAS http://www.piarc.org/es/
La Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres es el Comit Nacional de la PIARC en Mxico.
El objetivo de la AMIVTAC es intensificar la participacin en las actividades de la PIARC, as como difundir
ms ampliamente la informacin generada en ella, los resultados de los trabajos en los comits tcnicos y sus
recomendaciones; adems, define y propone a los expertos que participarn como representantes en dichos comits
y organiza seminarios sobre temas relacionados con sus actividades.

LA ASOCIACIN MEXICANA DE
INGENIERA DE VAS TERRESTRES, A. C.
DVD de las Actas
del Congreso Mundial CONVOCA
de Carreteras A los profesionales de diversas especialidades
relacionadas con las carreteras y a los interesa-
dos en participar en la integracin de los Comi-
Ciudad de Mxico, 26-30 ts Tcnicos Nacionales, cuyo propsito ser la
de septiembre de 2011 divulgacin de las mejores prcticas, as como
El XXIV Congreso Mundial de Carreteras llevado a cabo en la transferencia de conocimiento de los temas
la Ciudad de Mxico en septiembre de 2011 tuvo un gran
xito en trminos de audiencia, con ms de 4,800 delegados que integran la actual agenda de la Asociacin
inscritos provenientes de 106 pases, aproximadamente Mundial de Carreteras (AMC) y que se desarro-
300 expositores y 2,500 visitantes invitados a la exposicin.
Cont tambin con sesiones de gran inters y presentacio- llan por medio de los comits tcnicos de la AMC
nes de calidad.
El DVD de las actas incluye toda la documentacin pre-
en el ciclo 2012-2015.
parada para el congreso (informes nacionales, ponencias, Los interesados debern contactar a los re-
transcripcin de discursos selectos) y todas las presentacio-
nes hechas durante las sesiones. Gracias al Comit Organiza- presentantes de Mxico, que actualmente par-
dor de Mxico, el DVD incluye tambin fotografas tomadas
ticipan en 16 de los comits tcnicos de la AMC,
durante el congreso y secuencias de video de la mayora de
los discursos pronunciados durante sesiones plenarias como de acuerdo con los temas que se exponen en la
la de inauguracin, la de ministros y la de clausura.
El DVD contiene informacin nica sobre los temas que siguiente pgina.
ha enfrentado la comunidad internacional de las carreteras
a lo largo de los ltimos aos. Permitir, asimismo, recordar
y repasar diversos aspectos del XXIV Congreso Mundial de Clemente Poon Hung
Carreteras. Presidente de la XIX Mesa Directiva
Actualmente, el DVD est siendo distribuido a los par-
ticipantes en el congreso y a miembros beneficiarios, de
acuerdo con los estatutos de la asociacin.
La Secretara General de la PIARC lo pone a disposicin El reglamento para la integracin y operacin de los comits
al precio de 50 euros para los miembros de la asociacin, se publica en la pgina 38.
y en 70 euros para el pblico general. Tambin se puede
ordenar en lnea.

36 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012

Comits tcnicos, temas de trabajo y representantes
1.1. Eficacia de las administraciones
de transporte
Temas: 1.1.1. Evaluacin de la estructura y misio-
nes de las administraciones; 1.1.2. Evaluacin de
la eficacia de las administraciones y 1.1.3. Buen
gobierno y medidas anticorrupcin
Representante: Juan Alberto Monter Sanabria.
Subsecretara de Infraestructura, SCT. Tel. 5420
6782 jmonter@sct.gob.mx
1.2. Financiamiento
Temas: 1.2.1. Estrategias de financiamiento
para un sistema de carreteras sustentables y
1.2.2. Financiamiento del sector privado
Representante: Edgar Fabris Rubio. Direccin
General de Desarrollo Carretero. Tel. 5482 4358
efabris@sct.gob.mx
1.3. Cambio climtico y sustentabilidad
Temas: 1.3.1. Estrategias de transporte consi-
derando la mitigacin y adaptacin al cambio
climtico; 1.3.2. Herramientas para compren-
der el cambio climtico y 1.3.3. Evaluacin de
la sustentabilidad de los planes de infraestruc-
turas del transporte
Representante: Fernando Mendoza Snchez.
Instituto Mexicano del Transporte. Tel. 01 44
2216 9777, ext. 3006 jmendoza@imt.mx
1.4. Aspectos econmicos de las redes
de transporte y desarrollo social
Temas: 1.4.1. Valoracin de las metodologas de
toma de decisiones econmicas y sociales para
proyectos de infraestructura de transporte y
1.4.2. Supervisin posproyecto / evaluacin a
largo plazo de proyectos de infraestructura
de transporte
Representante: Guillermo Torres Vargas. Insti-
tuto Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216
9777, ext. 2003 gtorres@imt.mx
1.5. Gestin de riesgos
Temas: 1.5.1. El papel de la evaluacin de
riesgos en el desarrollo de las polticas y en
la toma de decisiones; 1.5.2. Metodologas
y herramientas para la evaluacin y ges-
tin de riesgos aplicados a la explotacin
de carreteras; 1.5.3. Gestin de situacio-
nes de emergencia y 1.5.4. Riesgos y gestin
de emergencias para los riesgos combinados
y de gran magnitud
Representante: Gustavo Moreno Ruiz. Seguros
Especializados Agente de Seguros, S.A. de C.V.
Tel. 3600 2600 gmoreno@sespec.mx
2.1. Explotacin de las redes de carretera
Temas: 2.1.1. La gestin de carreteras para
mejora de la movilidad; 2.1.2. El uso del ITS
teniendo tambin en cuenta la planificacin
de futuras y mejores actualizaciones; conside-
raciones econmicas y 2.1.3. Sistemas coope-
rativos para vehculos y autopistas
Representante: Luis Lezama Elguero. Direccin
General de Desarrollo Carretero. Tel. 5482 4323
llezamae@sct.gob.mx
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
2.2. Mejora de la movilidad en zonas urbanas
Temas: 2.2.1. Comparacin de estrategias para
la movilidad urbana sustentable; 2.2.2. Diseo
de infraestructuras de transporte para la multi-
modalidad para reas urbanas y 2.2.3. Promo-
cin de rutas para peatones y ciclistas
Representante: Ricardo Arredondo Ortiz. Insti-
tuto Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216
9777, ext. 2099 rarredondo@imt.mx
2.3. Transporte de mercancas
Temas: 2.3.1. Gestin del transporte de mer-
cancas y 2.3.2. Comodalidad y transporte de
mercancas
Representante: Carlos Santilln Doherty.
Direccin de Operaciones, S.A. de C.V. Tel. 5010
1800, exts. 271 y 285 csantillan@cia.com.mx
2.5. Sistemas de carreteras rurales
y accesibilidad a las zonas rurales
Temas: 2.5.1. Las polticas nacionales para los
sistemas sustentables de las carreteras rurales;
2.5.2. Gestin de conservacin y mejora de
carreteras rurales y 2.5.3. Promover el man-
tenimiento sustentable de los sistemas de
carreteras rurales
Representante: Alfonso Balbuena Cruz. Insti-
tuto Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216
9777, ext. 2057 balbuena@imt.mx
3.1. Polticas y programas nacionales
de seguridad vial
Temas: 3.1.1. Inversiones y planificacin en
seguridad vial; 3.1.2. Enfoque metodolgico
de seguridad vial y 3.1.3. Uso del territorio y
planificacin urbana
Representante: Jess Chavarra Vega. Instituto
Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216 9777,
ext. 2069 jchavarria@imt.mx
3.2. Diseo y explotacin de infraestructuras
de carreteras ms seguras
Temas: 3.2.1. Usuarios vulnerables; 3.2.2. Re-
visin de la gua de la asociacin sobre la in-
vestigacin de accidentes y 3.2.3. Distraccin
y cansancio de los conductores
Representante: Juan Carlos Espinosa Rescala.
Suma Sinergia, S.A. de C.V. Tel. 01 77 7372 0311
jcespinosa@sumasinergia.com
3.3. Explotacin de los tneles de carretera
Temas: 3.3.1. Explotacin sustentable de tne-
les de carretera; 3.3.2. Integracin de la segu-
ridad en los tneles de carretera; 3.3.3. Redes
de carreteras subterrneas y 3.3.4. Intercam-
bio de conocimientos sobre la explotacin y
seguridad de los tneles
Representante: Carlos Mndez Bueno. ICA.
Tel. 5272 9991, ext. 3102 carlos.mendez@ica.
com.mx
4.1. Gestin del patrimonio vial
Temas: 4.1.1. Evaluacin de las necesidades
presupuestarias para el mantenimiento de
las infraestructuras de carretera; 4.1.2. Op-
Asociacin Mundial de Carreteras | PIARC
timizacin de estrategias de conservacin
para las diferentes infraestructuras de la red
de carreteras; 4.1.3. Equilibrio de los aspectos
ambientales y de ingeniera en la gestin de
la red de carreteras y 4.1.4. Manual de gestin
del patrimonio vial
Representante: Ricardo Solorio Murillo. Insti-
tuto Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216
9777, ext. 2040 rsolorio@imt.mx
4.2. Firmes de carreteras
Temas: 4.2.1. Seguimiento del estado de las
carreteras e interaccin carretera / vehculo;
4.2.2. Reciclado y reutilizacin de materiales
y 4.2.3. La reduccin de la huella de carbono
sobre el ciclo de vida de los pavimentos
Representante: Vctor ngeles Gmez Cruz.
Direccin General de Conservacin de Carrete-
ras. Tel. 5482 4303 vgomezcr@sct.gob.mx
4.3. Puentes de carreteras
Temas: 4.3.1. Adaptacin al cambio climti-
co; 4.3.2. Nuevos materiales de reparacin
y rehabilitacin; 4.3.3. Gestin del inventa-
rio de puentes en funcin de los riesgos y
4.3.4. Estimacin de la capacidad de carga
de los puentes basada en los daos y en las
deficiencias
Representante: Rubn Fras Aldaraca. Direc-
cin General de Conservacin de Carreteras.
Tel. 5482 4313 rfriasa@sct.gob.mx
4.4. Movimiento de tierras y carreteras
sin pavimentar
Temas: 4.4.1. Utilizacin ptima de los mate-
riales marginales; 4.4.2. Drenaje de taludes
y cimentaciones y gestin de las aguas plu-
viales y 4.4.3. Tcnicas de conservacin de
carreteras sin pavimentar en pases en vas
de desarrollo
Representante: Paul Garnica Anguas. Instituto
Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216 9777,
ext. 2037 pgarnica@imt.mx
Grupo de Estudio Manual de Seguridad Vial
Temas: GE 1.1. Dirigir el desarrollo y la actua-
lizacin del Manual de Seguridad Vial; GE
1.2. Supervisar el trabajo de los consultores del
Manual de Seguridad Vial y GE 1.3. Aprobacin
final del Manual de Seguridad Vial
Representante: Alberto Mendoza Daz. Insti-
tuto Mexicano del Transporte. Tel. 01 44 2216
9777, ext. 2014 mendoza@imt.mx
4.3.5. Terminologa
Temas: T.1. Actualizacin de los diccionarios de
la Asociacin Mundial de Carreteras
Representante: Salvador Fernndez Ayala. Di-
reccin General de Carreteras. Tel. 5723 9300,
ext. 14504 sfdezay@sct.gob.mx
Mayor informacin: Hctor Bonilla Cuevas.
Tel. 5265 3614 hbonilla@imt.mx
37
 PIARC | Asociacin Mundial de Carreteras
Reglamento para la integracin y operacin
de los Comits Tcnicos Nacionales de la
Asociacin Mexicana de Ingeniera en Vas Terrestres, A.C.
Captulo I. Objetivo del Reglamento
Primera. El objetivo del presente reglamen-
to es establecer las disposiciones generales
conforme a las cuales se integran y operan
los Comits Tcnicos Nacionales.
Captulo II. Objetivo de los
Comits Tcnicos Nacionales
Segunda. Contribuir al desarrollo de la
ingeniera de vas terrestres en Mxico
mediante la generacin de documentos
tcnicos, publicaciones y artculos con
rigor cientfico, a fin de divulgar las mejores
prcticas de la ingeniera.
Tercera. Contribuir con informacin tcnica
para los trabajos que desarrolla en sus pla-
nes estratgicos la Asociacin Mundial de
Carreteras (AMC).
Cuarta. Representar a Mxico, a travs de
sus miembros, en los diferentes comits
tcnicos internacionales de la AMC.
Captulo III. Creacin de los
Comits Tcnicos Nacionales
Quinta. La creacin de los Comits Tc-
nicos Nacionales podr ser a solicitud de
miembros integrantes de la AMIVTAC o
bien mediante convocatoria de la mesa
directiva en funciones.
Sexta. La solicitud de creacin de un Co-
mit Tcnico Nacional deber integrar la
siguiente informacin:
a) Nombre del Comit Tcnico Nacional
b) Justificacin y antecedentes
c) Misin y visin
d) Objetivo general y objetivos especficos
e) Descripcin de las actividades generales
a realizar
f ) Quines lo integrarn
g) Duracin del Comit Tcnico Nacional
(permanente o temporal)
h) Postulacin de quien ocupar la presi-
dencia de la junta directiva del comit
Sptima. La AMIVTAC, por medio de su
mesa directiva, aprobar en su caso la
creacin del comit y la ratificacin del
presidente del Comit Tcnico Nacional.
Captulo IV. Constitucin
de los Comits Tcnicos Nacionales
Octava. Los comits permanentes estarn
constituidos como sigue:
38 rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
I. Un presidente, que ser elegido por
mayora simple entre los integrantes
del comit cada dos aos y ser ratifi-
cado por la mesa directiva.
II. Un secretario, que ser elegido por
mayora simple entre los integrantes
del comit.
III. Cuatro vocales; dos pertenecern a
la Secretara de Comunicaciones y
Transportes y los otros dos a la inicia-
tiva privada. Sern autopostulacio-
nes, las cuales sern votadas por los
integrantes del comit. Sern vocales
quienes obtengan mayora simple.
IV. La junta directiva del comit la inte-
gran el presidente, el secretario y los
cuatro vocales, quienes tomarn todas
las decisiones sobre el comit por ma-
yora simple, pero siempre buscando
el consenso y los intereses generales
de los miembros del comit.
Novena. Los comits permanentes opera-
rn de la siguiente manera:
I. El secretario del comit emite la con-
vocatoria de la reunin al menos con
siete das naturales de anticipacin en
la sede acordada por la junta directiva
del comit de acuerdo con lo que se
establezca en la reunin previa.
II. Las sedes sern establecidas en cada
reunin del comit, as como las
fechas.
III. Quienes sean designados como an-
fitriones de la reunin proveern la
logstica necesaria para llevar a cabo
la reunin y los eventos asociados.
IV. Se realizarn al menos dos reuniones
de trabajo al ao y un evento aso-
ciado, tal como un seminario, curso
o congreso en la especialidad del
comit.
V. Como productos debern obtener al
menos una publicacin tcnica al ao
y dos publicaciones en la revista de la
AMIVTAC.
Captulo V. De los miembros
de los Comits Tcnicos Nacionales
Dcima. Podrn ser miembros del comit
todas aquellas personas que por su desem-
peo profesional se encuentren vinculadas
a los temas de las vas terrestres en sus di-
versas especialidades, ya sea como consul-
tores, funcionarios pblicos, investigadores
o acadmicos directamente involucrados
en la infraestructura y operacin del trans-
porte, as como estudiantes de posgrado
nacionales vinculados a las vas terrestres y
personal que labore en los gobiernos esta-
tales o municipales que atiendan aspectos
de las vas terrestres.
Dcima primera. Todos los interesados en
pertenecer a un Comit Tcnico Nacional
(CTN) debern llenar y firmar el formato
de registro correspondiente, y entregarlo
a la AMIVTAC.
Dcima segunda. Adicionalmente, todos
los miembros debern afiliarse a la AMI-
VTAC conforme a los requisitos que sta
establece para dichos fines.
Captulo VI. De las actividades
de los Comits Tcnicos Nacionales
Dcima tercera. Los comits desempea-
rn las siguientes actividades:
I. Llevar a cabo reuniones para inter-
cambiar experiencias y conocimien-
tos en los temas de que trate el comi-
t, siempre relacionados con las vas
terrestres.
II. Establecer grupos de trabajo para
desarrollar documentos tcnicos
encaminados a destacar las mejores
prcticas de la ingeniera de vas
terrestres en Mxico, a fortalecer la
investigacin y la implementacin
de tecnologa, as como a apuntalar la
mejora de las regulaciones tcnicas y
normativas aplicables al sector.
III. Participar en los eventos relacionados
con la AMIVTAC.
IV. Participar en la elaboracin de ante-
proyectos de normativa en los temas
de especialidad del comit para la
mejora regulatoria del sector.
V. Presentar al primer delegado de
Mxico la nominacin de candidatos a
representar a Mxico como miembros
de los comits tcnicos internaciona-
les de la AMC correspondientes a la
disciplina del propio comit.
VI. Participar en los trabajos derivados
de los planes estratgicos de la AMC
mediante aportes en los temas de los
que se trate afines al comit.
VII. Todas aquellas actividades que sean
designadas por la AMIVTAC en rela-
cin con los temas de especialidad
del comit.

Seismic Design of Geosynthetic-Re-
inforced Soil Bridge Abutments with
Modular Block Facing
Sam Helwany, Jonathan Wu y Philip
Meinholz, Washington, TRB, 2012
U n geosinttico reforzado con suelo
(GRS) de masa se forma mediante ca-
pas de refuerzo geosinttico polimrico
estrechamente espaciadas en una masa
de suelo durante su colocacin. El refuer-
zo en una masa sirve principalmente para
mejorar las propiedades de ingeniera
del suelo. El concepto GRS se ha utilizado
con xito durante las ltimas dcadas en
la infraestructura
de muchos medios
de transporte, in-
cluidos los muros
de contencin, te-
rraplenes, caminos
y pendientes suma-
mente empinadas.
Las pruebas y las
instalaciones en
servicio han demostrado que los sistemas
GRS, en particular con paredes modulares
GRS-bloque frente, son estructuralmen-
te sanos, fciles y rpidos de construir, y
de bajo costo en comparacin con otros
diseos.
El inters en el uso de diseo de GRS
para pilares de puentes y enfoques ha
crecido, pero la falta de un diseo racional
y fiable, y de directrices para la construc-
cin de estas estructuras, ha impedido
su adopcin generalizada. Este informe
fue producido como un primer paso ha-
cia el desarrollo de tales directrices. El
objetivo del texto es la elaboracin de
directrices de diseo y construccin para
su uso en regiones ssmicamente activas.
La investigacin aqu descrita se centra
en puentes de apoyo simple sometidos
a fuerzas ssmicas.
Polyphosphoric Acid Modification
of Asphalt Binders
Robert B. McGennis, Minneapolis,
TRB, 2012
E ste documento proporciona un caso
de estudio que demuestra cmo un
proveedor de asfalto regional ubica-
do en Glendale, Arizona, instaur el cido
polifosfrico (PPA) como un modificador
del asfalto. Este enfoque de modificacin
era necesario para lograr un cambio en
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
la estrategia de se-
leccin de asfalto
ligante por parte
del Departamen-
to de Transporte
de Arizona. El
documento ex-
plica por qu el
proveedor decidi
utilizar el PPA, la experimentacin que
valid su uso, y las tcticas y operaciones
de modificacin. Se describe tambin el
comportamiento del pavimento en siete
proyectos que utilizan PPA, y se incluyen
datos tpicos de control de calidad del
asfalto no modificado y del modificado
mediante aglutinantes de cido polifos-
frico.
Manual de perforacin y voladura
de rocas
Emilio Lpez Jimeno, Pilar Garca Ber-
mdez y Carlos Lpez Jimeno, Madrid,
Instituto Geominero de Espaa, 2003
E ste manual pretende proporcionar
el conocimiento bsico sobre los sis-
temas de perforacin, los tipos de ex-
plosivos utilizables, los accesorios dis-
ponibles y las variables que intervienen
en el diseo de las voladuras, sean stas
controlables o no.
Consta de 35 captulos sobre los si-
guientes temas: mtodos y accesorios
de perforacin de rocas, propiedades
y tipos de explosi-
vos, criterios de se-
leccin de explosi-
vos, propiedades y
caracterizacin de
macizos rocosos,
tipos de voladura,
caractersticas y
evaluacin de las
voladuras, planifi-
cacin de los trabajos, medidas de se-
guridad, etctera.
El paisaje: de la percepcin
a la gestin
Linarejos Cruz Prez e Ignacio Espaol
Echniz, Madrid, Liteam, 2009
E l texto es resultado de la necesidad
de avanzar hacia un entendimiento
transdisciplinario y unitario del valor del
paisaje. Sus autores asumen el desafo
de abordarlo en todas sus dimensio-
PUBLICACIONES
nes: desde la consideracin de
sus formas hasta su percep-
cin y aprecio, detenindose
expresamente en lo que suponen
de valor colectivo. Finalmente, tras
analizar el carcter del paisaje y la lec-
tura de sus significados, nos presentan
un marco de propuesta para una ges-
tin positiva de ste. Tal es la lnea de
discurso positivo y constructivo que de-
sarrolla esta obra.
A partir de planteamientos aparente-
mente sencillos, los autores nos ofrecen
una revisin profunda de los cimientos
de la sociedad y su forma de percibirlos.
Por medio de la comprensin del paisaje,
nos sumergen en un mundo complejo,
esttico, sublime, natural, cultural, a ve-
ces pervertido y siempre frgil.
Con el conven-
cimiento de que
la experiencia de
enfrentarse al pai-
saje puede y debe
generar una refle-
xin moral, la ar-
queloga Linare-
jos Cruz Prez y el
ingeniero de cami-
nos Ignacio Espaol Echniz nos presen-
tan una obra en la que sus respectivos
cargos y ocupaciones aportan una visin
integradora de la complejidad del paisa-
je y su lectura. Entre sus mltiples ocu-
paciones, Linarejos Cruz trabaja como
responsable del Programa de Paisajes
Culturales del Ministerio de Cultura y
es representante de Espaa en el Comit
Director de Patrimonio Cultural y Pai-
saje (CDPATEP) del Consejo de Europa.
Ignacio Espaol es profesor titular en la
Escuela de Ingenieros de Caminos de
la Universidad Politcnica de Madrid,
adems de experto en paisaje para la
Unin Europea.
Con un lenguaje cotidiano y mediante
ejemplos ms o menos conocidos por
los lectores, esta obra nos invita a tomar
conciencia de que el paisaje ya dej de
ser un cuadro.
De una forma muy clara e inteligente,
en el libro El paisaje: de la percepcin a la
gestin se analiza la comprensin actual
del paisaje. Porque, precisamente por
medio de la reflexin, la comprensin y el
entendimiento puede hallarse la va que
nos gue hacia una manera ms respon-
sable de tomar nuestras decisiones.
39
ESPACIO PUBLICITARIO

Las barreras de proteccin del futuro
La tendencia en el desarrollo de sis-
temas tecnolgicos relacionados con
las carreteras se est centrando en
dos grandes grupos: la integracin de
sensores y dispositivos inalmbricos
que convierten los elementos tradi-
cionales en elementos inteligentes,
y la sustitucin de materiales y dis-
positivos para buscar nuevas fuentes
limpias de generacin energtica.
El proyecto que aqu se presenta
se encuadra dentro del primer gru-
po, pero tiene la novedad de que se
centra en un elemento de las vas que
hasta ahora no haba sido tenido en
cuenta: las barreras de proteccin.
Con el nombre de Smart RRS
(Smart Road Restraint Systems, es
decir, Sistemas de Contencin Vial
Inteligentes), se est trabajando en
el desarrollo de lo que deberan ser las
vallas de proteccin de las carreteras
en un futuro, en lo relativo a su diseo
y funcionalidad.
El proyecto tiene el objetivo de me-
jorar la seguridad vial en las carrete-
ras, dando una mayor proteccin a los
usuarios ms vulnerables (peatones,
motociclistas y ciclistas), mediante la
creacin de un nuevo modelo de siste-
mas de contencin de carreteras.
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A. C. Nmero 18, Julio-Agosto 2012
CIENCIA Y TECNOLOGA
Para conseguir este objetivo, se han
seguido dos lneas principales de tra-
bajo: 1) rediseo de las vallas de protec-
cin, con el objetivo de que sean ms
seguras y menos lesivas en caso de ser
golpeadas por cualquier vehculo,
fundamentalmente por los motoci-
clistas, para reducir las consecuencias
de los impactos, y 2) integracin de
sensores en las vallas, que permitan
detectar el estado de la carretera
(con lluvia o hielo), para poder informar
a los usuarios de las condiciones exac-
tas de la va; realizar un seguimiento
del trfico, analizando los vehculos
que pasan por el punto concreto, y
en caso de accidente, avisar autom-
ticamente al servicio de urgencias y al
gestor del trfico, indicando el lugar
exacto en el que se ha producido y
una estimacin de la gravedad de ste
(basada en el impacto).
Este proyecto, liderado por el
Grupo de Investigacin en Nuevas
Tecnologas en Vehculos y Seguridad
Vial VEHI-VIAL (del Instituto de Inves-
tigacin en Ingeniera de Aragn I3A),
est siendo desarrollado por un con-
sorcio de diez entidades procedentes
de cinco pases.
www.tecnocarreteras.es
El primer puente de
plstico del mundo
Gracias a un nuevo proceso de reciclaje,
Gales se convirti en el primer sitio en
Europa que cuenta con un puente hecho
completamente de plstico, en cuyo dise-
o y construccin participaron la Escuela
de Ingeniera de la Universidad de Cardiff
y el Centro de Diseo Avanzado de Mate-
riales de Polmeros de la Rutgers University
(Nueva Jersey, Estados Unidos).
Esta tecnologa revolucionaria para el
procesamiento de polmeros fue desa-
rrollada por el profesor Tom Nosker, de
la Rutgers University. El profesor Nosker
descubri que, al combinar residuos de
botellas con polipropileno (el que se
mezcla con fibra de vidrio de la industria
automotriz) o con poliestireno, y proce-
sarlos de una manera en particular, se lo-
graba maximizar los beneficios propios
de ambos materiales por la forma en que
interactan molecularmente.
Para William Mainwaring, cofundador
y presidente de la compaa que pone
en prctica dicha tecnologa, una de las
principales ventajas del proyecto radica
en el hecho de que gran parte del plstico
utilizado en el Reino Unido termina en ver-
tederos o se enva a China para ser recicla-
do. Ahora, gracias a esta nueva tecnologa,
ellos mismos podrn reciclar dicho plsti-
co y producir materiales de construccin
de alta calidad que pueden ser utiliza-
dos dentro del mercado europeo.
Aparte de las ventajas propias del reci-
claje, la edificacin de puentes de mate-
riales plsticos reduce significativamente
los costos tanto de construccin como de
mantenimiento, ya que no lo requieren,
pues ni siquiera es necesario pintarlos, no
se herrumbran y son 100% reciclables.
En la construccin del puente se utiliza-
ron 50 t de estos residuos, los que dieron
vida a un viaducto de 27 m de largo capaz
de soportar el paso de vehculos de gran
tamao y peso.
www.ecocosas.com
41
CALENDARIO

FECHA EVENTO ORGANIZADOR SEDE SITIO/CONTACTO

JULIO 2012
10th International Conference on Concrete Quebec,
8-12 Transportation Research Board www.trb.org
Pavements Canad

XIX Reunin Nacional de Ingeniera de Vas Asociacin Mexica-

Mazatln, www.reunionviasterrestres2012.org
18-21 Terrestres: Movilidad, factor detonante para na de Ingeniera de
Mxico amivtac@prodigy.net.mx
el progreso de Mxico Vas Terrestres, A.C.

AGOSTO 2012
Seminario Internacional: Innovaciones Ciudad
6-7 Asociacin Mexicana del Asfalto, A.C. www.amaac.org.mx
tecnolgicas de las mezclas asflticas en Amrica de Mxico
2do Simposio Suramericano de Excavaciones San Jos, Costa info@congeocr.com
7-9 Asociacin Costarricense de Geotecnia
en Rocas Rica www.congeocr.com
IRF Workshop on Performance-Based Contracts & Washington,
14-16 International Road Federation www.irfnet.org
Evaluating Asset Condition EU
XXXV Jornadas Sudamericanas Asociacin Sudamericana de Ingeniera Ro de Janeiro, wwwp.coc.ufrj.br
19-21
de Ingeniera Estructural Estructural Brasil comiteorg@coc.ufrj.br

SEPTIEMBRE 2012
11-13 Preserving our Highway Infrastructure Assets International Road Federation Miami, EU www.irfnet.org
7th Symposium on Pavement Surface www.cpe.vt.edu/surf2012/index.html
19-22 PIARC Virginia, EU
Characteristics: SURF 2012 flintsch@vt.edu
XVII Congreso Panamericano de Ingeniera The Pan American Society Santiago
24-27 www.panamstr.org/page2.html
de Trnsito, Transporte y Logstica of Transportation Research de Chile
15th World Conference on Earthquake Sociedade Portuguesa de Engenharia Lisboa, http://15wcee.org
24-28
Engineering Ssmica Portugal registration@15wcee.org
30 sep al VIII Congreso Internacional de Transporte Ciudad www.congresotransportesustentable.org
CTS Mxico y Walk21
4 oct Sustentable de Mxico www.ctsmexico.org

OCTUBRE 2012
2nd International Symposium on Asphalt International Society for Asphalt Fortaleza,
1-3 www.det.ufc.br/isap2012
Pavements & Environment Pavements Brasil
VI Congreso Iberoamericano de Control Asociacin Espaola de Carreteras Granada,
1-4 www.aecarretera.com/vicices
de la Erosin y los Sedimentos y el Grupo de BPS Espaa
12 Congreso Nacional e Internacional
Acapulco, http://citac-mex.org.mx
3-5 de Ingeniera Topogrfica, Geodsica Colegio de Ingenieros Topgrafos, A.C.
Mxico congreso.2012@citac-mex.org.mx
y Geomtica
4 Conferencia de Dragado y Eliminacin Asociacin Mexicana de Infraestructura
22-25 San Diego, EU www.amip.org.mx
de Material de Dragado Portuaria, Martima y Costera, A.C.
Crdoba, www.congresodevialidad.org.ar
22-26 XVI Congreso Argentino de Vialidad y Trnsito Asociacin Argentina de Carreteras
Argentina www.cpasfalto.org/eventos.htm
Asociacin Mexicana de Ingeniera Ciudad www.amitos.org
26-28 Curso de Tneles y Obras Subterrneas
de Tneles y Obras Subterrneas, A.C. de Mxico amitos@amitos.org
31 oct al Sociedad Mexicana de Ingeniera Acapulco, www.smie.org.mx
XVIII Congreso Nacional de Ingeniera Estructural
3 nov Estructural, A.C. Mxico smie1@prodigy.net.mx
31 oct al Sociedad de Ingenieros Civiles Monterrey, www.siciv.org.mx
XLVIII Congreso Nacional de Valuacin 2012
3 nov Valuadores, A.C. Mxico cmvnl@prodigy.net.mx

NOVIEMBRE 2012
Ciudad www.amh.org.mx
7-9 XXII Congreso Nacional de Hidrulica Asociacin Mexicana de Hidrulica, A.C.
de Mxico dt.congreso.amh@gmail.com
XXVI Reunin Nacional de Mecnica de Suelos Sociedad Mexicana de Ingeniera Cancn,
14-16 www.26rnmsig.org.mx
e Ingeniera Geotcnica Geotcnica, A.C. Mxico

ABRIL 2013
1-4 Geosynthetics 2013 FHWA Long Beach, EU http://www.geosynthetics2013.com/
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 Nmero 64 Julio-Agosto 2012 A sociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres A .C .

Asista a la XIX Reunin Nacional

de Ingeniera de Vas Terrestres
del 18 al 21 de julio de 2012.
Ms informacin en www.reunionviasterrestres2012.org

La Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres, A.C., lamenta profundamente la prdida

irreparable de dos eminentes ingenieros mexicanos: Santiago Corro Caballero y Rodolfo Flix
Valds. En las siguientes lneas se presenta un resumen de sus brillantes trayectorias.

Santiago Corro Caballero Rodolfo Flix Valds

Naci en 1923. Ingeniero civil por la UNAM, realiz estudios
de posgrado en Estructuras, Mecnica de Materiales, Anlisis
Experimental de Esfuerzos, y Vas Terrestres y Transportes.
En 1962 fund el rea de Vas Terrestres del Instituto de In-
geniera de la UNAM, de la cual fue coordinador e investigador.
Fue profesor y coordinador de los cursos de especializacin y
maestra en Vas Terrestres, as como de diversas materias en la
Divisin de Estudios de Posgrado de la Facultad de Ingeniera de
esa universidad. Public ms de 150 informes de investigacin y
particip en actividades acadmicas y de asesora en diferentes
universidades e instituciones de investigacin.
Fue socio activo del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico,
A.C.; la Sociedad Mexicana de Mecnica de Suelos; Transpor-
tation Research Board, National Research Council; Assotiation
Mondiale de la Route/World Road Association; Instituto Pana-
mericano de Carreteras, adems de la AMIVTAC.
De 1987 a 2002 fue investigador en el Sistema Nacional de In-
vestigadores. Obtuvo diversos reconocimientos: Socio de Honor
de la AMIVTAC en 1976; Premio Nacional de Ingeniera 2007
por su trayectoria en el estudio de las vas terrestres, as como
Premio Nabor Carrillo Flores a la Investigacin. Falleci el pasado
5 de mayo de 2012.
Naci en 1922. Ingeniero civil por la UNAM, donde imparti la ma-
teria de Topografa General y el tercer curso de Construccin.
En 1945 ingres en la Secretara de Comunicaciones y Obras
Pblicas, y de 1948 a 1958 realiz obras para diversas secre-
taras y empresas privadas. En 1957 y 1958 fue consultor del
Departamento del Distrito Federal. A partir de 1959 fue jefe
del Departamento de Planeacin y director general de Planeacin
y Programas en la Secretara de Obras Pblicas y en la Subse-
cretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas, as como
subsecretario de Obras Pblicas, puesto que desempe desde
1966 hasta noviembre de 1982. El 1 de diciembre de dicho ao
tom posesin como secretario de Comunicaciones y Transportes.
Fue gobernador del estado de Sonora de 1985 a 1991.
Recibi la Gran Cruz de la Estrella Polar del Reino de Suecia,
el ttulo de Comendador de la Legin de Honor de la Repblica
Francesa y la Gran Cruz Miguel Larreynaga de la Repblica de
Nicaragua.
En Mxico obtuvo el Premio Nacional de Ingeniera 1984 y el
Premio Nacional de Ingeniera Civil 1997, as como el grado de
Acadmico de Honor de la Academia de Ingeniera en 1993 y
de Socio de Honor por parte de AMIVTAC en 1976. Falleci el
21 de mayo de 2012.

Expo Ingeniera 2012, Chiapas

El pasado viernes 27 de abril en Tuxtla Gutirrez, Chiapas, se
llev a cabo la Expo Ingeniera 2012: experiencias prcticas
ante los nuevos retos de la ingeniera civil, a la que acudieron
representantes de empresas locales y de otras entidades, as
como de diversas universidades del estado.
En ese contexto, el gerente tcnico de la AMIVTAC Mxico
tom protesta a los integrantes de la VI Mesa Directiva de
la delegacin estatal, encabezada por ngel Sergio Dvora
Nez.
El acontecimiento congreg a unos 350 asistentes; las activi-
dades incluyeron una serie de conferencias, para culminar con
la entrega de reconocimientos a los ponentes y expositores.
Al final, el nuevo presidente de la AMIVTAC Chiapas brind un
mensaje y declar clausurada la Expo Ingeniera 2012.

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