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Iso 14001 PDF
Iso 14001 PDF
ARGENTINA 14001*
14001 Primera edicin
2002 2002-01-31
Referencia Numrica:
IRAM-NM-ISO 14001:2002
Prefacio
El Instituto Argentino de Normalizacin (IRAM) es una asociacin
civil sin fines de lucro cuyas finalidades especficas, en su carcter
de Organismo Argentino de Normalizacin, son establecer normas
tcnicas, sin limitaciones en los mbitos que abarquen, adems de
propender al conocimiento y la aplicacin de la normalizacin
como base de la calidad, promoviendo las actividades de
certificacin de productos y de sistemas de la calidad en las
empresas para brindar seguridad al consumidor.
.
NORMA NM-ISO 14001:2000
MERCOSUR Primera edicin
2000-01-10
COMIT
MERCOSUR Nmero de referencia
DE NORMALIZACIN NM-ISO 14001:2000
NM-ISO 14001:2000
ndice Sumrio
3 Definiciones 3 Definies
Prefacio Prefcio
La homologacin como Norma MERCOSUR por A homologao como Norma MERCOSUL por parte
parte del Comit MERCOSUR de Normalizacin do Comit MERCOSUL de Normalizao requer a
requiere la aprobacin por consenso de sus aprovao por consenso de seus membros.
miembros.
Esta Norma fue elaborada por el CSM 16 - Comit Esta Norma foi elaborada pelo CSM 16 - Comit
Sectorial de la Gestin Ambiental. Setorial de Gesto Ambiental.
Fueron incorporadas en el texto las siguientes notas Foram acrescentadas no texto as seguientes notas
de pie de pgina: de rodap:
pg.: 8 - Para los efectos de la presente Norma, en pg.: 8 - 1) Para os efeitos desta Norma, no Brasil,
Argentina y Uruguay, se entiende por monitoreo, en "fornecedor corresponde ao subcontratado ou
su sentido ms amplio, las mediciones repetidas "subfornecedor da NM ISO 8402.
2)
destinadas a seguir la evaluacin de un parmetro, Para os efeitos desta Norma, no Brasil, prestador
durante un intervalo de tiempo (vese la Norma de servios corresponde ao subcontratado ou
ISO 4225). "subfornecedor da NM ISO 8402.
NM-ISO 14001:2000
pg.: 14 - Para los efectos de la presente Norma,
en la Argentina "el manejo de los residuos", significa
"la gestin de los residuos".
Organizaciones de todas las clases muestran una Organizaes de todos os tipos esto cada vez mais
creciente preocupacin por obtener y demostrar un preocupadas em atingir e demonstrar um
desempeo ambiental correcto, controlando el desempenho ambiental correto, controlando o
impacto de sus actividades, productos o servicios impacto de suas atividades, produtos ou servios
en el medio ambiente, teniendo en cuenta su poltica no meio ambiente, levando em considerao sua
y objetivos ambientales. Este comportamiento se poltica e seus objetivos ambientais. Esse
inserta en el contexto de legislaciones cada vez ms comportamento se insere no contexto de uma
estrictas, en el desarrollo de polticas econmicas legislao cada vez mais exigente, do
y de otras medidas destinadas a fomentar la desenvolvimento de polticas econmicas, de outras
proteccin del medio ambiente y en una medidas destinadas a estimular a proteo ao meio
preocupacin creciente de las partes interesadas ambiente e de uma crescente preocupao das
en los temas ambientales, incluyendo el desarrollo partes interessadas em relao s questes
sostenible. ambientais e ao desenvolvimento sustentvel.
Las normas que tratan la gestin ambiental, As normas Internacionais de gesto ambiental tm
pretenden entregar a las organizaciones los por objetivo prover s organizaes os elementos
elementos de un sistema de gestin ambiental de um sistema de gesto ambiental eficaz, passvel
eficiente, que pueda integrarse a otros requisitos de de integrao com outros requisitos de gesto, de
gestin, con el objeto de ayudar a las organizaciones forma a auxili-las a alcanar seus objetivos
al cumplimiento de sus metas ambientales y ambientais e econmicos. Essas Normas, como
econmicas. No es el propsito de estas normas, outras Normas Internacionais, no foram concebidas
al igual que otras similares, ser usadas para crear para criar barreiras comerciais no-tarifrias, nem
barreras comerciales, no arancelarias o aumentar o para ampliar ou alterar as obrigaes legais de uma
cambiar las obligaciones legales de una organizao.
organizacin.
Esta Norma, especifica los requisitos de un sistema Esta Norma especifica os requisitos de tal sistema
de gestin ambiental de este tipo. Ha sido redactada de gesto ambiental, tendo sido redigida de forma a
con el fin de que pueda aplicarse a organizaciones aplicar-se a todos os tipos e portes de organizaes
de todos los tipos y tamaos y adecuarse a diversas e para adequar-se a diferentes condies
condiciones geogrficas, culturales y sociales. La geogrficas, culturais e sociais. A base desta
base de este enfoque est ilustrada en la figura 1. abordagem representada na figura 1. O sucesso
El xito del sistema depende del compromiso de do sistema depende do comprometimento de todos
todos los niveles y funciones, especialmente del ms os nveis e funes, especialmente da alta
alto nivel de la direccin. Un sistema de esta clase, administrao. Um sistema deste tipo permite a uma
permite que la organizacin establezca y evale la organizao estabelecer e avaliar a eficcia dos
efectividad de los procedimientos para establecer procedimentos destinados a definir uma poltica e
polticas y objetivos ambientales, obtener la objetivos ambientais, atingir a conformidade com eles
conformidad con ellos y demostrar esta conformidad e demonstr-la a terceiros. A finalidade desta Norma
a terceros. El objetivo general de esta norma, es equilibrar a proteo ambiental e a preveno de
respaldar la proteccin ambiental y prevenir la poluio com as necessidades scioeconmicas.
contaminacin, equilibrando estos factores con las Convm notar que muitos desses requisitos podem
necesidades econmicas. Es conveniente observar ser abordados simultaneamente ou reapreciados a
que muchos de los requisitos se pueden tratar qualquer momento.
simultneamente o revisar en cualquier momento.
NM-ISO 14001:2000
Existe una distincin importante entre esta Existe uma importante distino entre esta
especificacin, que describe los requisitos para la especificao, que descreve os requisitos para
certificacin/registro y/o autodeclaracin del sistema certificao/registro e/ou autodeclarao do sistema
de gestin ambiental de una organizacin, y una de gesto ambiental de uma organizao, e uma
directriz no certificable destinada a proporcionar diretriz no-certificvel destinada a prover orientao
ayuda genrica a una organizacin, para genrica a uma organizao que visa implementar
implementar o mejorar un sistema de gestin ou aprimorar um sistema de gesto ambiental. A
ambiental. La gestin ambiental incluye una gama gesto ambiental abrange uma vasta gama de
amplia de temas entre los que se incluyen aquellos questes, inclusive aquelas com implicaes
con implicaciones estratgicas y competitivas. Una estratgicas e competitivas. A demonstrao de um
organizacin puede utilizar la implementacin processo bem-sucedido de implementao desta
exitosa de esta norma, para asegurar a las partes Norma pode ser utilizada por uma organizao para
interesadas que existe un sistema de gestin assegurar s partes interessadas que ela possui
ambiental vigente. um sistema de gesto ambiental apropriado em
funcionamento.
Las directrices sobre tcnicas de apoyo a la gestin Orientao sobre tcnicas de apoio gesto
ambiental estarn contenidas en otras normas de ambiental far parte de outras Normas.
esta serie.
Esta Norma slo contiene aquellos requisitos que Esta Norma contm apenas aqueles requisitos que
se puedan auditar objetivamente, con el propsito podem ser objetivamente auditados para fins de
de certificacin/registro y/o autodeclaracin. Se certificao/registro e/ou autodeclarao.
recomienda que las organizaciones que requieran Recomenda-se quelas organizaes que
directrices ms generales sobre aspectos necessitem de orientao adicional sobre outras
comprensivos de los sistemas de gestin ambiental, questes relacionadas a sistemas de gesto
consulten la norma NM-ISO 14004, Sistemas de ambiental consultar a NBR ISO 14004:1996,
gestin ambiental - Directrices generales sobre Sistemas de gesto ambiental Diretrizes gerais
principios, sistemas y tcnicas de apoyo. sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio.
Es conveniente tener en cuenta que esta norma no Convm observar que esta Norma no estabelece
establece requisitos absolutos para el desempeo requisitos absolutos para o desempenho ambiental
ambiental, fuera del compromiso asumido en la alm do comprometimento, expresso na poltica, de
poltica, de cumplir con la legislacin y atender legislao e regulamentos aplicveis e
reglamentacin aplicables y del mejoramiento com a melhoria contnua. Assim, duas organizaes
continuo. De este modo, dos organizaciones que que desenvolvam atividades similares, mas que
efectan actividades similares pero que tienen un apresentem nveis diferentes de desempenho
desempeo diferente, pueden ambas, cumplir con ambiental, podem, ambas, atender aos seus
sus requisitos. requisitos.
Esta norma no pretende tratar y no incluye requisitos Esta Norma no pretende abordar e no inclui
relativos a los aspectos de gestin de salud y requisitos relativos a aspectos de gesto de sade
seguridad ocupacionales; no obstante, no pretende ocupacional e segurana no trabalho. No entanto,
desmotivar a una organizacin para desarrollar la ela no procura desencorajar uma organizao que
integracin de esos elementos del sistema de pretenda desenvolver a integrao de tais elementos
gestin. Sin embargo, el proceso de certificacin/ no sistema de gesto. Entretanto, o processo de
registro slo podr aplicarse a los aspectos del certificao/registro somente ser aplicvel aos
sistema de gestin ambiental. aspectos do sistema de gesto ambiental.
NM-ISO 14001:2000
Esta norma comparte principios comunes de Esta Norma compartilha princpios comuns de
sistemas de gestin con las normas de la serie sistemas de gesto com a srie de Normas
NM-ISO 9000 sobre sistemas de la calidad. Las NBR ISO 9000 para sistemas da qualidade. As
organizaciones pueden elegir el uso de un sistema organizaes podem decidir utilizar um sistema de
de gestin compatible con el existente, segn las gesto existente, coerente com a srie
normas de la serie NM-ISO 9000, como base para NBR ISO 9000, como base para seu sistema de
su sistema de gestin ambiental. No obstante, es gesto ambiental. Entretanto, convm esclarecer
conveniente entender, que la aplicacin de diversos que a aplicao dos vrios elementos do sistema
elementos del sistema de gestin, puede diferir de gesto pode variar em funo dos diferentes
debido a que existen propsitos diferentes y partes propsitos e das diversas partes interessadas.
interesadas diferentes. Mientras que los sistemas Enquanto os sistemas de gesto da qualidade tratam
de gestin de la calidad tratan las necesidades del das necessidades dos clientes, os sistemas de
cliente, los sistemas de gestin ambiental se dirigen gesto ambiental atendem s necessidades de um
a las necesidades de una amplia gama de partes vasto conjunto de partes interessadas e s
interesadas y a las necesidades en desarrollo de la crescentes necessidades da sociedade sobre
sociedad para la proteccin ambiental. proteo ambiental.
Mejoramiento continuo/
Melhoria contnua
Poltica ambiental
Revisin por la
direccin/
Anlise crtica pela
administrao Panificacin/
Planejamento
Implementacin y
Verificacin y acciones operacin/
correctivas/ Implementao e
Verificao e ao operao
corretiva
Esta Norma especifica los requisitos para un Esta Norma especifica os requisitos relativos a um
sistema de gestin ambiental, que le permita a una sistema de gesto ambiental, permitindo a uma
organizacin formular una poltica y objetivos, organizao formular uma poltica e objetivos que
teniendo en cuenta los requisitos legales y la levem em conta os requisitos legais e as
informacin sobre impactos ambientales informaes referentes aos impactos ambientais
significativos. Se aplica a aquellos aspectos significativos. Ela se aplica aos aspectos ambientais
ambientales que la organizacin puede controlar y que possam ser controlados pela organizao e
sobre los cuales se supone que tiene influencia. sobre os quais presume-se que ela tenha influncia.
No establece en s criterios especficos de Em si, ela no prescreve critrios especficos de
desempeo ambiental. desempenho ambiental.
Esta Norma se aplica a cualquier organizacin que Esta Norma se aplica a qualquer organizao que
desee deseje
Todos los requisitos de esta Norma estn destinados Todos os requisitos desta Norma se destinam a ser
a ser incorporados a cualquier sistema de gestin incorporados em qualquer sistema de gesto
ambiental. El grado de aplicacin depender, de ambiental. O grau de aplicao depender de
factores tales como la poltica ambiental de la fatores como a poltica ambiental da organizao,
organizacin, la naturaleza de sus actividades y las a natureza de suas atividades e as condies em
condiciones en las cuales ella opera. Esta Norma que ela opera. Esta Norma prov, no anexo A,
tambin proporciona, en el anexo A, directrices diretrizes informativas sobre o uso da
informativas sobre el uso de la especificacin. especificao.
Se debe identificar claramente el alcance de O campo de aplicao para cada utilizao desta
cualquier aplicacin de esta Norma. Norma deve ser claramente identificado.
NOTA - Para facilitar el uso, los apartados de la NOTA - Para facilidade de uso, as subsees da
especificacin y el anexo A tienen nmeros relacionados; especificao e do anexo A possuem nmeros correlatos;
as, por ejemplo, 4.3.3 y A.3.3 se refieren a los objetivos y por exemplo, 4.3.3 e A.3.3 tratam dos objetivos e metas
metas ambientales, y 4.5.4 y A.5.4 se refieren a la auditora ambientais, e 4.5.4 e A.5.4 tratam de auditoria do sistema
del sistema de gestin ambiental. de gesto ambiental.
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NM-ISO 14001:2000
3 Definiciones 3 Definies
Para los propsitos de esta Norma se aplican las Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as
siguientes definiciones. seguintes definies.
NOTA - No es necesario que el proceso se efecte, NOTA - No necessrio que o processo seja aplicado
simultneamente en todas las reas de actividad. simulta-neamente a todas as reas de atividade.
3.2 medio ambiente: Entorno en el cual opera una 3.2 meio ambiente: Circunvizinhana em que uma
organizacin, incluyendo el aire, el agua, el suelo, organizao opera, incluindo ar, gua, solo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e
humanos y sus interrelaciones. suas interrelaes.
NOTA - En este contexto, entorno se extiende desde el NOTA - Neste contexto, circunvizinhana estende-se do
interior de una organizacin hasta el sistema global. interior das instalaes para o sistema global.
3.3 aspecto ambiental: Elemento de las 3.3 aspecto ambiental: Elemento das atividades,
actividades, productos o servicios de una produtos ou servios de uma organizao que pode
organizacin que puede interactuar con el medio interagir com o meio ambiente.
ambiente.
NOTA - Un aspecto ambiental significativo, es un aspecto NOTA - Um aspecto ambiental significativo aquele que
ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental tem ou pode ter um impacto ambiental significativo.
significativo.
3.4 impacto ambiental: Cualquier modificacin 3.4 impacto ambiental: Qualquer modificao do
en el medio ambiente, sea adversa o beneficiosa, meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte,
que es resultado total o parcial de las actividades, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou
productos o servicios de una organizacin. servios de uma organizao.
3.5 sistema de gestin ambiental: Aquella parte 3.5 sistema de gesto ambiental: A parte do
del sistema de gestin global que incluye la sistema de gesto global que inclui estrutura
estructura de la organizacin, las actividades de organizacional, atividades de planejamento,
planificacin, las responsabilidades, las prcticas, responsabilidades, prticas, procedimentos,
los procedimientos, los procesos y los recursos processos e recursos para desenvolver,
para desarrollar, implementar, realizar, revisar y implementar, atingir, analisar criticamente e manter
mantener la poltica ambiental. a poltica ambiental.
3.6 auditora del sistema de gestin ambiental: 3.6 auditoria do sistema de gesto ambiental:
Proceso de verificacin sistemtico y Processo sistemtico e documentado de
documentado, a efectos de obtener y evaluar verificao, executado para obter e avaliar, de
objetivamente la evidencia para determinar si el forma objetiva, evidncias que determinem se o
sistema de gestin ambiental de una organizacin sistema de gesto ambiental de uma organizao
se ajusta a los criterios de auditora del sistema est em conformidade com os critrios de auditoria
de gestin ambiental y para comunicar los do sistema de gesto ambiental estabelecido pela
resultados de este proceso a la direccin. organizao, e para comunicar os resultados deste
processo administrao.
3.7 objetivo ambiental: Propsito ambiental 3.7 objetivo ambiental: Propsito ambiental
global, surgido de la poltica ambiental que una global, decorrente da poltica ambiental, que uma
organizacin se propone alcanzar y el cual es organizao se prope a atingir, sendo quantificado
cuantificado si ello es posible. sempre que exeqvel.
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NM-ISO 14001:2000
3.8 desempeo ambiental: Resultados medibles 3.8 desempenho ambiental: Resultados
del sistema de gestin ambiental relacionados con mensurveis do sistema de gesto ambiental,
el control de una organizacin sobre sus aspectos relativos ao controle de uma organizao sobre
ambientales basado en su poltica, sus objetivos y seus aspectos ambientais, com base na sua
metas ambientales. poltica, seus obje-tivos e metas ambientais.
3.10 meta ambiental: Requisito de desempeo 3.10 meta ambiental: Requisito de desempenho
detallado, cuantificado cuando sea posible, detalhado, quantificado sempre que exeqvel,
aplicable a la organizacin o a partes de ella, que aplicvel organizao ou partes dela, resultante
surge de los objetivos ambientales y que es dos objetivos ambientais e que necessita ser
necesario establecer y cumplir a fin de alcanzar estabelecido e atendido para que tais objetivos
esos objetivos. sejam atingidos.
3.11 parte interesada: Individuo o grupo 3.11 parte interessada: Indivduo ou grupo
relacionado o afectado por el desempeo interessado ou afetado pelo desempe-nho
ambiental de una organizacin. ambiental de uma organizao.
3.12 organizacin: Compaa, corporacin, firma, 3.12 organizao: Companhia, corporao, firma,
empresa, autoridad o institucin, o parte o empresa ou instituio, ou parte ou combinao
combinacin de ellas, sean o no sociedades, destas, pblica ou privada, sociedade annima,
pblicas o privadas, que tienen sus propias limitada ou com outra forma estatutria, que tem
funciones y administracin. funes e estrutura administrativa prprias.
NOTA - En organizaciones con ms de una unidad operativa, NOTA - Para organizaes com mais de uma unidade
una unidad operativa nica puede ser definida como una opera-cional, cada unidade isolada pode ser definida como
organizacin. uma organizao.
NOTA - Entre los beneficios potenciales de la prevencin NOTA - Os benefcios potenciais da preveno de poluio
de la contaminacin se incluye la reduccin de los impactos incluem a reduo de impactos ambientais adversos, a
ambientales adversos, el mejoramiento de la eficiencia y melhoria da eficincia e a reduo de custos.
la disminucin de costos.
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NM-ISO 14001:2000
4.2 Poltica ambiental 4.2 Poltica ambiental
La direccin superior debe definir la poltica A alta administrao deve definir a poltica
ambiental de la organizacin y asegurar que ella ambiental da organizao e assegurar que ela
La organizacin debe mantener esta informacin A organizao deve manter essas informaes
actualizada. atualizadas.
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NM-ISO 14001:2000
Cuando establezca y examine sus objetivos, la Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a
organizacin debe considerar los requisitos legales organizao deve considerar os requisitos legais
y otros requisitos, sus aspectos ambientales e outros requisitos, seus aspectos ambientais
significativos, sus alternativas tecnolgicas y sus significativos, suas opes tecnolgicas, seus
requisitos financieros, operacionales y comerciales, requisitos financeiros, operacionais e comerciais,
as como las opiniones de las partes interesadas. bem como a viso das partes interessadas.
Los objetivos y metas deben ser coherentes con la Os objetivos e metas devem ser compatveis com
poltica ambiental, incluyendo el compromiso para a poltica ambiental, incluindo o comprometimento
la prevencin de la contaminacin. com a preveno de poluio.
b) los medios y los plazos para que ellos sean b) os meios e o prazo dentro do qual eles
logrados. devem ser atingidos.
Si un proyecto tiene relacin con nuevos desarrollos Para projetos relativos a novos empreendimentos
y con actividades, productos o servicios nuevos o e atividades, produtos ou servios, novos ou
modificados, el(los) programa(s) debe(n) modificados, o(s) programa(s) deve(m) ser
enmendarse, cuando sea apropiado, para asegurar revisado(s), onde pertinente, para assegurar que
que la gestin ambiental se aplique a tales a gesto ambiental se aplica a esses projetos.
proyectos.
La direccin debe proporcionar los recursos A administrao deve fornecer recursos essenciais
esenciales para la implementacin y el control del para a implementao e o controle do sistema de
sistema de gestin ambiental. Estos incluyen gesto ambiental, abrangendo recursos humanos,
recursos humanos y habilidades especializadas, qualificaes especficas, tecnologia e recursos
tecnologa y recursos financieros. financeiros.
a) asegurar que los requisitos del sistema de a) assegurar que os requisitos do sistema de
gestin ambiental sean establecidos, gesto ambiental sejam estabelecidos,
implementados y mantenidos conforme a esta implementados e mantidos de acordo com esta
Norma; Norma;
La competencia del personal, que ejecuta O pessoal que executa tarefas que possam causar
actividades que pueden causar impactos impactos ambientais significativos deve ser
ambientales significativos, debe estar basada en competente, com base em educao, treinamento
una educacin, capacitacin y/o experiencia e/ou experincia apropriados.
apropiadas.
Con respecto a sus aspectos ambientales y a su Com relao aos seus aspectos ambientais e
sistema de gestin ambiental, la organizacin debe sistema de gesto ambiental, a organizao deve
establecer y mantener procedimientos para estabelecer e manter procedimentos para
a) la comunicacin interna entre los diversos a) comunicao interna entre vrios nveis e
niveles y funciones de la organizacin; funes da organizao;
La documentacin debe ser legible, fechada (con A documentao deve ser legvel, datada (com
las fechas de revisin) y fcilmente identificable, datas de reviso) e facilmente identificvel, mantida
conservada en forma ordenada y retenida durante de forma organizada e retida por um perodo de
un perodo especificado. Se deben establecer y tempo especificado. Devem ser estabelecidos e
mantener procedimientos y responsabilidades para mantidos procedimentos e responsabilidades
crear y modificar los diversos tipos de documentos. referentes criao e alterao dos vrios tipos
de documentos.
La organizacin debe examinar y revisar, donde sea A organizao deve analisar e revisar, onde
necesario, sus procedimientos de prevencin y necessrio, seus procedimentos de preparao e
respuesta ante situaciones de emergencia, en atendimento a emergncias, em particular aps
particular, despus de que ocurran accidentes o ocorrncia de acidentes ou situaes de
situaciones de emergencia. emergncia.
Cualquier accin correctiva o preventiva que se Qualquer ao corretiva ou preventiva adotada para
tome para eliminar las causas de no eliminar as causas das no-conformidades, reais
conformidades, existentes o potenciales, debe ser ou potenciais, deve ser adequada magnitude dos
apropiada a la magnitud de los problemas y en problemas e proporcional ao impacto ambiental
proporcin al impacto ambiental detectado. verificado.
Los registros ambientales deben ser legibles, Os registros ambientais devem ser legveis e
identificables y permitir el seguimiento de la identificveis, permitindo rastrear a atividade,
actividad, producto o servicio involucrado. Los produto ou servio envolvido. Os registros
registros ambientales deben archivarse y ambientais devem ser arquivados e mantidos de
mantenerse de forma que puedan encontrarse forma a permitir sua pronta recuperao, sendo
fcilmente y estn protegidos de daos, deterioro protegidos contra avarias, deteriorao ou perda.
o prdidas. Se debe establecer y registrar su O perodo de reteno deve ser estabelecido e
tiempo de conservacin. registrado.
Los registros deben ser mantenidos, segn sea Os registros devem ser mantidos, conforme
apropiado al sistema y a la organizacin, para apropriado ao sistema e organizao, para
demostrar la conformidad con los requisitos de esta demonstrar conformidade aos requisitos desta
Norma. Norma.
4.5.4 Auditora del sistema de gestin 4.5.4 Auditoria do sistema de gesto ambiental
ambiental
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NM-ISO 14001:2000
a) determinar si el sistema de gestin ambiental a) determinar se o sistema de gesto ambiental
La revisin por la direccin debe considerar la A anlise crtica pela administrao deve abordar
eventual necesidad de cambios a la poltica, a eventual necessidade de alteraes na poltica,
objetivos y otros elementos del sistema de gestin objetivos e outros elementos do sistema de gesto
ambiental, a la luz de los resultados de la auditora ambiental luz dos resultados de auditorias do
del sistema de gestin ambiental y de cambios sistema de gesto ambiental, da mudana das
circunstanciales y del compromiso con el circunstncias e do comprometimento com a
mejoramiento continuo. melhoria contnua.
Este anexo proporciona informacin adicional acerca Este anexo fornece informaes adicionais sobre
de los requisitos y tiene por objeto evitar que esta os requisitos, tendo por objetivo evitar uma
especificacin sea mal interpretada. Este anexo trata interpretao errnea da especificao. Este anexo
solamente los requisitos del sistema de gestin refere-se somente aos requisitos de sistema de
ambiental que figuran en el captulo 4. gesto ambiental constantes na seo 4.
Cada organizacin tiene la libertad y flexibilidad Uma organizao tem liberdade e flexibilidade para
para definir sus lmites y puede elegir implementar definir seus limites e pode optar pela
esta norma para aplicarla a toda la organizacin, o implementao desta Norma para toda a
a unidades operativas o a actividades especficas organizao ou para unidades operacionais ou
de la organizacin. Si esta Norma es implementada atividades especficas da organizao. Caso esta
en una unidad operativa o una actividad especfica, Norma seja implementada para uma unidade
se pueden emplear las polticas y procedimientos operacional ou atividade especfica, polticas e
desarrollados por otras partes de la organizacin procedimentos desenvolvidos por outros setores da
para cumplir con los objetivos de esta Norma, organizao podem ser utilizados para atender aos
siempre que ellos puedan aplicarse a la unidad requisitos desta Norma, desde que sejam
operativa o a la actividad especfica sujeta a esta aplicveis unidade operacional ou atividade
Norma. El nivel de detalle y la complejidad del especfica, que estar sujeita norma. O nvel de
sistema de gestin ambiental, la extensin de la detalhamento e complexidade do sistema de
documentacin y los recursos dedicados a ste, gesto ambiental, a amplitude da documentao
dependern del tamao de la organizacin y de la e os recursos a ele alocados dependem do porte
naturaleza de sus actividades. En particular, ste da organizao e da natureza das suas atividades.
puede ser el caso de las pequeas y medianas Isto pode ser o caso, em particular, de pequenas e
empresas. mdias empresas.
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NM-ISO 14001:2000
La integracin de los temas ambientales al sistema A integrao das questes ambientais com o
de gestin general puede contribuir a implementar sistema de gesto global da organizao pode
eficientemente el sistema de gestin ambiental, as contribuir para a efetiva implementao do sistema
como tambin a la eficiencia y claridad de las de gesto ambiental, bem como para sua eficincia
funciones. e clareza de atribuies.
Esta Norma contiene requisitos del sistema de Esta Norma contm requisitos de sistemas de
gestin, basados en el proceso cclico y dinmico, gesto baseados no processo dinmico e cclico
consistente en planificar, implementar, verificar y de planejar, implementar, verificar e analisar
revisar. criticamente.
Es conveniente que el sistema permita a una recomendado que o sistema permita a uma
organizacin organizao
NOTA - La direccin superior1) puede estar constituida por NOTA - A alta administrao pode ser constituda de um
un individuo o por un grupo de individuos con indivduo ou de um grupo de indivduos que tenham
responsabilidad ejecutiva en la organizacin. responsabilidade executiva pela organizao.
El apartado 4.3.1 tiene por objeto proporcionar un A subseo 4.3.1 visa prover um processo que
proceso para que una organizacin identifique los permita a uma organizao identificar os aspectos
aspectos ambientales significativos, que conviene ambientais significativos a serem priorizados pelo
que el sistema de gestin ambiental de la seu sistema de gesto ambiental. recomendado
organizacin trate prioritariamente. Es conveniente que tal processo considere o custo e o tempo
que este proceso tenga en cuenta el costo y el necessrios para a anlise e a disponibilidade de
tiempo de realizacin del anlisis y la disponibilidad dados confiveis. Informaes j desenvolvidas
de datos confiables. En este proceso se puede usar para fins regulamentares ou outros podem ser
la informacin ya preparada para fines utilizadas neste processo. As organizaes podem,
reglamentarios u otros propsitos. Las tambm, levar em considerao o grau de controle
organizaciones tambin pueden considerar el grado prtico que elas possam ter sobre os aspectos
de control prctico que puedan tener sobre los ambientais em questo. recomendado que as
aspectos ambientales bajo consideracin. Es organizaes determinem quais so seus aspectos
conveniente que las organizaciones determinen ambientais, levando em considerao as entradas
cules son sus aspectos ambientales, teniendo en e sadas associadas s suas atividades, produtos
cuenta las entradas y salidas asociadas a sus e/ou servios atuais, e passados, se pertinentes.
actividades pertinentes, actuales y pasadas,
productos y/o servicios.
Es conveniente que una organizacin que no posee recomendado que uma organizao que no
un sistema de gestin ambiental, inicialmente possua sistema de gesto ambiental estabelea,
establezca su posicin actual respecto del medio inicialmente, sua posio atual em relao ao meio
ambiente, mediante una revisin. Se recomienda ambiente atravs de uma avaliao ambiental
que el objetivo sea considerar todos los aspectos inicial. Recomenda-se que o objetivo seja o de
ambientales de la organizacin, como base para considerar todos os aspectos ambientais da
establecer el sistema de gestin ambiental. organizao como uma base para o
estabelecimento do sistema de gesto ambiental.
En todos los casos, es conveniente considerar las recomendado que, em todos os casos, sejam
operaciones normales y anormales dentro de la levadas em considerao as operaes normais e
organizacin, y las potenciales condiciones de anormais da organizao, bem como as potenciais
emergencia. condies de emergncia.
Un enfoque adecuado para la revisin puede incluir Uma abordagem apropriada da avaliao ambiental
listas de verificacin, entrevistas, inspeccin directa inicial pode incluir listas de verificao, entrevistas,
y mediciones, resultados de las auditoras inspees e medies diretas, resultados de
anteriores u otras revisiones, dependiendo de la auditorias anteriores ou outras anlises,
naturaleza de sus actividades. dependendo da natureza das atividades.
Es conveniente que el proceso para identificar los recomendado que o processo para a identificao
aspectos ambientales significativos, asociados a las dos aspectos ambientais significativos associados
actividades de las unidades operativas, donde s atividades das unidades operacionais considere,
corresponda, considere: quando pertinente:
Es conveniente que este proceso considere las recomendado que o processo considere as
condiciones normales de operacin, de parada y condies normais de operao e as de parada e
de puesta en marcha, as como tambin el potencial partida, bem como o potencial de impactos
de impactos significativos, asociados a situaciones significativos associados a situaes
razonablemente previsibles o de emergencia. razoavelmente previsveis ou de emergncia.
El proceso tiene por objetivo identificar aspectos O processo tem por objetivo identificar aspectos
ambientales significativos asociados a las ambientais significativos associados a atividades,
actividades, productos o servicios, y no es su produtos ou servios, no sendo sua inteno exigir
intencin requerir una evaluacin detallada del ciclo uma avaliao detalhada de ciclo de vida. As
de vida. Las organizaciones no tienen que evaluar organizaes no precisam avaliar cada produto,
El control y la influencia de los productos sobre los O controle e a influncia sobre os aspectos
aspectos ambientales vara significativamente, ambientais dos produtos variam significativamente,
dependiendo de la situacin de la organizacin en dependendo da situao da organizao no
el mercado. Un contratista o un proveedor de la mercado. Um prestador de servio ou fornecedor
organizacin puede tener comparativamente poco da organizao pode ter um controle
control, mientras que la organizacin encargada del comparativamente reduzido, enquanto que uma
diseo del producto puede alterar los aspectos en organizao responsvel pelo projeto de um
forma significativa cambiando, por ejemplo, un solo produto pode alterar significativamente estes
material de entrada. An reconociendo que las aspectos, mudando, por exemplo, um nico
organizaciones puedan tener un control limitado insumo. Apesar de se reconhecer que as
del uso y disposicin de sus productos, es organizaes podem ter controle limitado sobre o
conveniente que consideren, donde sea factible, uso e a disposio final de seus produtos,
mecanismos apropiados para la manipulacin y recomenda-se que elas considerem, onde
disposicin. Esta consideracin no pretende exeqvel, os meios apropriados de manuseio e
cambiar o aumentar las obligaciones legales de la disposio final. Estas medidas no pretendem
organizacin. alterar ou aumentar as obrigaes legais das
organizaes.
Ejemplos de otros requisitos que la organizacin Exemplos de outros requisitos com que uma
puede suscribir son: organizao pode subscrever so
b) los acuerdos con las autoridades pblicas; b) acordos com autoridades pblicas;
Es conveniente que los objetivos sean especficos, recomendado que os objetivos sejam especficos
que las metas sean mensurables, dondequiera que e que as metas sejam mensurveis, onde
sea factible, y que se consideren las medidas exeqvel, e que sejam levadas em considerao
preventivas, donde sea apropiado. medidas preventivas, quando apropriado.
Cuando considere las alternativas tecnolgicas, la Ao avaliar suas opes tecnolgicas, uma
organizacin puede tener en cuenta el uso de la organizao pode levar em considerao o uso das
mejor tecnologa disponible, cuando sea melhores tecnologias disponveis, quando
econmicamente viable, rentable y se juzgue economicamente vivel, rentvel e julgado
apropiado. apropriado.
Si es apropiado y prctico, el programa puede incluir O programa pode incluir, onde apropriado e
consideraciones sobre las etapas de planificacin, exeqvel, consideraes sobre as etapas de
diseo, produccin, comercializacin y disposicin. planejamento, projeto, produo, comercializao
Esto puede aplicarse a las actividades, productos o e disposio final. Isto pode ser efetuado tanto para
servicios actuales y nuevos. En el caso de productos, atividades, produtos ou servios atuais quanto para
puede incluir diseo, materiales, procesos de os futuros. No caso de produtos, podem ser
produccin, uso y disposicin final. En el caso de abordados projetos, materiais, processos
instalaciones o de modificaciones significativas de produtivos, uso e disposio final. Para instalaes
los procesos, puede incluir planificacin, diseo, ou modificaes significativas de processos,
construccin, asignacin de funciones, operacin podem ser abordados o planejamento, projeto,
y, en el momento apropiado determinado por la construo, comissionamento1), operao e, na
organizacin, desmontaje. ocasio apropriada determinada pela organizao,
o descomissionamento2) das atividades.
1) 1)
Para los efectos de la presente Norma, en la Para os efeitos desta Norma, no Brasil,
Argentina "la direccin superior" significa "el ms "comissionamentor o processo durante o qual
alto nivel directivo". os componentes e sistemas de uma instalao so
tornados operacionais e verificados quanto sua
conformidade em relao aos critrios de projeto
e de desempenho.
2)
Para os efeitos desta Norma, no Brasil,
descomissionamento o processo pelo qual os
componentes e sistemas de uma instalao so
retirados de operao, de forma planejada,
controlada e documentada
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NM-ISO 14001:2000
nombrar ms de un representante. En las empresas No caso de grandes ou complexas organizaes,
pequeas o medianas, una sola persona puede pode existir mais de um representante designado.
hacerse cargo de estas responsabilidades. Adems, Em peque-nas e mdias empresas, essas
se recomienda que la direccin superior asegure que responsabilidades po-dem ser assumidas por
se destinen los recursos apropiados, que garanticen apenas um indivduo. igualmente recomendado
implementar y mantener el sistema de gestin que a alta administrao assegure o fornecimento
ambiental. Tambin es importante, que las de um nvel apropriado de recursos para garantir a
responsabilidades claves del sistema de gestin implementao e manuteno do sistema de
ambiental, sean correctamente definidas y gesto ambiental. tambm importante que as
comunicadas al personal correspondiente. principais responsabilidades do sistema de gesto
ambiental sejam bem definidas e comunicadas ao
pessoal envolvido.
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NM-ISO 14001:2000
puede incorporar a la documentacin de otros ser integrada com as de outros sistemas
sistemas implementados por la organizacin. No es implementados pela organizao, no precisando
necesario que adopte la forma de un manual nico. estar na forma de um nico manual.
b) organigramas; b) organogramas;
El propsito del apartado 4.4.5 es asegurar que las O objetivo de 4.4.5 assegurar que as
organizaciones creen y mantengan los documentos organizaes criem e mantenham documentos de
de forma suficiente, para implementar el sistema forma adequada implementao do sistema de
de gestin ambiental. Se recomienda, sin embargo, gesto ambiental. Entretanto, recomendado que
que el enfoque principal de las organizaciones se as organizaes tenham como foco principal de sua
centre en una efectiva implementacin del sistema ateno a efetiva implementao do sistema de
de gestin ambiental y en el desempeo ambiental gesto ambiental e o seu desempenho ambiental,
y no en un sistema complejo de control de los e no um complexo sistema de controle de
documentos. documentao.
Aqu puede incluirse texto en una futura revisin. Um texto pode ser includo aqui em uma futura
reviso.
Aqu puede incluirse texto en una futura revisin. Um texto pode ser includo aqui em uma futura
reviso.
Aqu puede colocarse texto en una futura revisin. Um texto pode ser includo aqui em uma futura
reviso.
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NM-ISO 14001:2000
c) la implementacin o la modificacin de los c) implementao ou modificao dos controles
controles necesarios para evitar la repeticin de necessrios para evitar a repetio da no-
la no conformidad; conformidade;
Dependiendo de la situacin, esto puede obtenerse Dependendo da situao, este processo pode ser
rpidamente y con un mnimo de planificacin efetuado rapidamente e com um mnimo de
formal o puede ser una actividad ms compleja y planejamento formal, ou pode constituir uma
de largo plazo. Es conveniente que la atividade complexa e de longo prazo.
documentacin asociada sea apropiada al nivel de recomendado que a documentao associada seja
la accin correctiva. apropriada para o nvel da ao corretiva.
A.5.4 Auditora del sistema de gestin A.5.4 Auditoria do sistema de gesto ambiental
ambiental
Las auditoras pueden ser ejecutadas por personal As auditorias podem ser executadas por pessoal
perteneciente a la organizacin y/o por personal da prpria organizao e/ou por pessoal externo
externo seleccionado por la organizacin. En por ela selecionado. recomendado que, em
ambos casos, conviene que las personas que qualquer dos casos, as pessoas que conduzam a
conduzcan la auditora, se encuentren en condicin auditoria tenham condies de exercer suas
de ejecutarla con imparcialidad y objetividad. funes de forma imparcial e objetiva.
Para mantener el mejoramiento continuo, la aptitud Para manter a melhoria contnua, adequao e
y la eficiencia del sistema de gestin ambiental, y eficcia do sistema de gesto ambiental, e
en consecuencia su desempeo, es conveniente conseqentemente o seu desempenho,
que la direccin de la organizacin revise y evale recomendado que a administrao da organizao
el sistema de gestin ambiental a intervalos analise criticamente e avalie o sistema de gesto
definidos. Se recomienda que el alcance de la ambiental em intervalos definidos. recomendado
revisin sea amplio, si bien no es necesario revisar, que o escopo dessa anlise crtica seja abrangente,
de una sola vez, todos los elementos de un sistema uma vez que nem todos os componentes do
de gestin ambiental y el proceso de revisin puede sistema de gesto ambiental precisam ser
efectuarse a travs de un perodo de tiempo. abordados ao mesmo tempo, e que o processo de
anlise crtica possa se estender por um perodo
de tempo.
Se recomienda que la revisin de la poltica, los recomendado que a anlise crtica da poltica,
objetivos y procedimientos sea efectuada por el objetivos e procedimentos seja efetuada pelo nvel
nivel de la direccin que los haya definido. administrativo que os definiu.
Es conveniente que las revisiones incluyan: recomendado que as anlises crticas incluam:
d) las inquietudes entre las partes interesadas d) as preocupaes das partes interessadas
pertinentes. pertinentes.
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Anexo B (Informativo)
Relaciones entre NM-ISO 14001 y NM-ISO 9001 /
Correspondncias entre NM-ISO 14001 e NM-ISO 9001
Las tablas B.1 y B.2 identifican las relaciones y las As tabelas B.1 e B.2 identificam as ligaes e as
correspondencias tcnicas generales entre correpondncias tcnicas gerais entre a
NM-ISO 14001 y NM-ISO 9001 y viceversa. NM-ISO 14001 e a NM-ISO 9001 e vice-versa.
Solo se ha establecido una relacin directa entre Uma ligao direta entre subsees das duas
los apartados de las dos normas en los casos en Normas foi estabelecida apenas quando os
que esos apartados son ampliamente congruentes requisitos das duas subsees so amplamente
en sus requisitos. Adems de esto, hay varias congruentes. Alm disto, existem vrias inter-
referencias detalladas de menor importancia que relaes mais detalhadas, de menor importncia
no es posible indicar aqu. que no caberia apresentar aqui.
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Tabla B.1 /Tabela B.1 (conclusin / concluso)
qualidade (clientes).
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Tabla B.2 / Tabela B.2
Correspondencia entre NM-ISO 9001 y NM-ISO 14001 / Correspondncia entre NM-ISO 9001 e
NM-ISO 14001
Responsabilidad de la direccin /
Responsabilidade da administrao
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NM-ISO 14001:2000
Anexo C (informativo)
Bibliografia
[1] NM-ISO 9000-1:1997, Normas para la gestin [1] NM-ISO 9000-1:1997, Normas de gesto da
de la calidad y el aseguramiento de la calidad - Parte qualidade e garantia da qualidade Parte 1:
1: Directrices para su seleccin y uso. Diretrizes para seleo e uso.
[2] ISO 9000-2:1994, Quality management and quality [2] NBR ISO 9000-2:1993, Normas de gesto da
assurance standards - Part:2 Generic guidelines for qualidade e garantia da qualidade Parte 2:
the application of ISO 9001, ISO 9002 and Diretrizes gerais para a aplicao da
ISO 9003. NBR ISO 9001, NBR ISO 9002 e NBR ISO 9003.
[3] ISO 9000-3:1994, Quality management and quality [3] NBR ISO 9000-3:1993, Normas de gesto da
assurance standards Part3: Guidelines for the qualidade e garantia da qualidade Parte 3:
application of ISO 9001 to the development, supply Diretrizes para a aplicao da NBR ISO 9001 ao
and maintenance of software. desenvolvimento, fornecimento e manuteno de
software.
[4] ISO 9000-4:1994, Quality management and quality [4] NBR ISO 9000-4:1993, Normas de gesto da
assurance standards - Part 4: Guide to qualidade e garantia da qualidade Parte 4: Guia
dependability program management. para gesto do programa de dependabilidade.
[5] NM-ISO 9001:1997, Sistemas de la calidad - [5] NM-ISO 9001:1994, Sistemas da qualidade
Modelo para el aseguramiento de la calidad en el Modelo para garantia da qualidade em projeto,
diseo, el desarrollo, la produccin, la instalacin y desenvolvimento, proteo, instalao e servios
los servicios asociados. associados.
[6] NM-ISO 14004:1999 , Sistema de gestin [6] NM-ISO 14004:1999, Sistemas de gesto
ambiental Directrices sobre principios, sistemas ambiental Diretrizes gerais sobre princpios,
y tcnicas de apoyo. sistemas e tcnicas de apoio.
[7] NM-ISO 14010:1999, Directrices para la auditora [7] NM-ISO 14010:1999, Diretrizes para auditoria
ambiental Principios generales. ambiental Princpios gerais.
[8] NM-ISO 14011:1999, Directrices para la auditora [8] NM-ISO 14011:1999, Diretrizes para auditoria
ambiental Procedimientos de auditora Auditoras ambiental Procedimentos de auditoria Auditoria
de sistemas de gestin ambiental. de sistemas de gesto ambiental.
[9] NM-ISO 14012:1999, Directrices para la auditora [9] NM-ISO 14012:1999, Diretrizes para auditoria
ambiental Criterios para la calificacin de auditores ambiental Critrios de qualificao de auditores
ambientales. ambientais.
1)
Para os efeitos desta Norma, no Brasil, enquanto
estas normas no forem harmonizadas
no MERCOSUL, devem ser utilizadas as
NBR ISO 9000-2, NBR 9000-3 e NBR ISO 9000-4,
respectivamente.
25
NM-ISO 14001:2000
ICS 13.020.10
Descriptores: medio ambiente, gestin, proteccin ambiental, especificaciones, uso,
gestin ambiental
Palavras chave: meio ambiente, gesto, proteo ambiental, especificaes, uso, gesto
ambiental
Nmero de Pginas: 25
NM-ISO 14001:2000
PROJETO 16:00-ISO 14001 Sistemas de gesto ambiental Especificao e diretrizes para uso.
O Projeto de Norma MERCOSUL acima mencionado, tomou por base as Norma Brasileira NBR ISO 14001 e
a Norma Argentina IRAM-ISO 14001, sendo adequado ao padro de apresentao de Normas MERCOSUL, e
submetido Votao no mbito dos ONN, no perodo de 31/03/98 a 30/06/98, recebendo votos de aprovao
do Brasil (ABNT), como remetido, da Argentina (IRAM) e Uruguai (UNIT) (conjuntamente) com observaes de
forma, assim como do Paraguai (INTN).
Estas observaes foram devidamente analisadas e consensadas nas reunies realizadas no IRAM (Argentina),
em 10 e 11 de Maro de 1999, da qual participaram os delegados do Brasil e Argentina. A UNIT (Uruguai) e o
INTN (Paraguai) justificaram ausncia.
Aps isto, o referido projeto, j com as observaes inseridas, foi circulado pela Secretaria Executiva do CMN
para os ONN (Formulrio 11 Verificao Final), no perodo de 12/07/99 a 13/08/99, tendo sido considerado
aprovado por todos os membros participantes, e aprovado como Norma MERCOSUL em 10/01/2000.
Anexo D
(Informativo)
El estudio de esta norma ha estado a cargo de los organismos respectivos, integrados en la forma
siguiente:
Integrante Representa a:
Integrante Integrante
* Corresponde a la Clasificacin Nacional de Abastecimiento asignada por el Servicio Nacional de Catalogacin del Ministerio de Defensa.