Introducción.

La Globalización Económica hace que los procesos productivos en el ámbito

mundial estén estandarizados, cualquier Compañía que quiera incursionar en un
mercado extranjero para ser aceptado debe cumplir con los Estándares
Internacionales y estar certificado con el cumplimiento de una norma ISO.

La preocupación por la protección de la salud de los humanos y la

responsabilidad ambiental, han sido preocupaciones prioritarias para las naciones
industrializadas en el mundo en los último treinta años.

Esto llevo la preocupación al plano internacional de la ONU dictándose en

consecuencia conferencias en torno al tema ambiental, de esta manera se fueron
estructurando una serie de normas, no solamente para la estandarización de la
calidad, sino ya tocando un tema más delicado como lo es actualmente el medio
ambiente.

Es por esta razón que nosotros los Administradores de Empresas, como futuros
empresarios y directores, debemos conocerlas, estudiarlas y enseñarlas, es decir,
servir de “multiplicadores” de las normas que nos van a ayudar, sino a salvar
nuestro medio ambiente, por lo menos si a minimizar el impacto negativo que
miles de industrias están teniendo sobre ella empresa que implante las normas,
asegura a sus clientes que la calidad del producto que el compra, se mantendrá
en el tiempo.

Legislación.

Legislación se refiere a:

Ø Un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o al conjunto de

leyes de un país.

Ø El Derecho, como un sinónimo impropio del mismo.

Ø Un ordenamiento jurídico, como sinónimo del conjunto de normas jurídicas de

un país.

Ø Un sistema jurídico.

Normativa.
La normativa se refiere al establecimiento de reglas o leyes, dentro de cualquier
grupo u organización. Siempre son necesarias las reglas, leyes y políticas, debido
a que debe existir un orden y común acuerdo de los integrantes de los grupos u
organizaciones.

Existen áreas dentro de las organizaciones que demandan que se enfoque en

concreto a dicha parte del establecimiento de orden y control principalmente en las
grandes organizaciones, como lo son las gubernamentales, o las transnacionales
o de organismos internacionales.

De antaño sabemos que en las sociedades existen reglas y leyes, seguimos igual
hoy en día, pero ahora debemos hacerlo de manera mejorada, incluyendo
modelos, métodos, estándares, todo ello dentro una metodología. No debe ser de
manera tan empírica a no ser que la visión y alcance del grupo no cuente con
mayores conocimientos y recursos.

Se puede referir a la implementación, la aplicación de un conjunto de reglas

establecidas en una organización, institución u otros. En tal caso se abundaría
sobre ese punto de aplicación en como se realiza, lo que entraría en una mezcla
de administración pública o privada, con un matiz en su mayoría de tipo social.
Evidentemente que para comprender este punto es necesario ver que hay algo de
planeación contenida para poder obtener éxito en la aplicación de la norma o
normatividad.

Por lo anterior es muy importante conocer también que existe la planeación

normativa, que permite la correcta aplicación de las reglas o políticas establecidas
en una organización. Pero nuevamente es de vital importancia el resaltar la parte
social de lo jurídico, social etc.

Tipos de normas industriales.

Ø Organismos de Normalización (en España se designa a AENOR) con el

cometido de desarrollar normas.

Ø Organismos de Acreditación (en España ENAC) con el cometido de realizar

el reconocimiento formal de la competencia técnica de una entidad para certificar,
inspeccionar o auditar la calidad, o un laboratorio de ensayo o calibración y
verificar en el ámbito estatal el cumplimiento de las condiciones por los OCA
(Organismos de Control Autorizados, por ejemplo, las ITV) y los verificadores
medioambientales.
Organismos de normalización

La normalización hoy en día juega un papel importante en la mayoría de las

actividades de los seres humanos, en el campo del sector privado es un soporte
muy efectivo al impulsar a constituir estándares internacionales de calidad, a nivel
público o estatal su desempeño es de vital importancia al dotar al estado de
suficientes instrumentos de control en las políticas relacionadas con el medio
ambiente, la salud, la agricultura y particularmente el sector dé los consumidores.

Por normalización se entiende el proceso de formulación, elaboración, la

aplicación y mejoramiento de las normas existentes que se aplican a las diversas
actividades económicas, industriales o científicas, con el objeto de ordenarlas y
mejorarlas. Los propósitos principales de la normalización son la simplificación, la
unificación y la especificación.

Normalización Internacional

El objetivo de la ORGANIZACION INTERNACIONAL DE

NORMALIZACION (ISO) es la elaboración de Normas internacionales (Normas
ISO) con el fin de conciliar los puntos de vista e intereses de fabricantes, usuarios,
gobiernos, etc.

Los miembros de ISO son los organismos nacionales de normalización

más representativos de los distintos países. Actualmente cuenta con 73 miembros.

Los trabajos técnicos de Normalización se desarrollan dentro de los

Comités Técnicos (TC's). El comité encargado de la Normalización acústica es el
TC 43.

Dentro de cada comité Técnico existen distintos Subcomités, especializados en

una rama de la disciplina en cuestión. Dentro del TC 43, el Subcomité 1
(TC43/SC1) se ocupa de todo lo relacionado con Ruido.

Normalización Europea

El COMITE EUROPEO DE NORMALIZACION (CEN) es el Organismo

Normalizador de la Comunidad Europea y de la EFTA, estando compuesta por los
doce miembros comunitarios y los 5 miembros de la EFTA.

Los trabajos técnicos de Normalización también se encargan a Comités Técnicos

(TC's).

El Comité encargado de la Normalización acústica es el TC/211.

 Normalización Nacional

La Asociación española de Normalización y Certificación (AENOR) es el

Organismo Normalizador Español.

AENOR es miembro de ISO y de CEN.

Los trabajos técnicos de Normalización (creación de Normas UNE) se encargan

también a distintos Comités Técnicos.

La Normalización acústica recae en el CTN74.

- CTN74/SC1 .- RUIDO EN MAQUINAS

- CTN74/SC2 .- ACUSTICA DE EDIFICIOS

- CTN74/SC3

2.2 Normativa de la serie ISO.

ISO 9000 es un conjunto de normas sobre calidad y gestión de calidad,

establecidas por la Organización Internacional de Normalización (ISO). Se pueden
aplicar en cualquier tipo de organización o actividad orientada a la producción de
bienes o servicios. Las normas recogen tanto el contenido mínimo como las guías
y herramientas específicas de implantación como los métodos de auditoría.

ISO 9000 especifica la manera en que una organización opera sus estándares de
calidad, tiempos de entrega y niveles de servicio. Existen más de 20 elementos en
los estándares de esta ISO que se relacionan con la manera en que los sistemas
operan.

La Organización Internacional para la Estandarización, ISO por sus siglas en

inglés (International Organization for Standardization), es una federación mundial
que agrupa a representantes de cada uno de los organismos nacionales de
estandarización (como lo es el IRAM en la Argentina), y que tiene como objeto
desarrollar estándares internacionales que faciliten el comercio internacional.

Cuando las organizaciones tienen una forma objetiva de evaluar la calidad de los
procesos de un proveedor, el riesgo de hacer negocios con dicho proveedor se
reduce en gran medida, y si los estándares de calidad son los mismos para todo el
mundo, el comercio entre empresas de diferentes países puede potenciarse en
forma significativa – y de hecho, así ha ocurrido.

LA FAMILIA ISO

Las series de normas ISO relacionadas con la calidad constituyen lo que se

denomina familia de normas, las que abarcan distintos aspectos relacionados con
la calidad:

ISO 9000: Sistemas de Gestión de Calidad

Fundamentos, vocabulario, requisitos, elementos del sistema de calidad, calidad

en diseño, fabricación, inspección, instalación, venta, servicio post venta,
directrices para la mejora del desempeño.

ISO 10000: Guías para implementar Sistemas de Gestión de Calidad/ Reportes

Técnicos

Guía para planes de calidad, para la gestión de proyectos, para la documentación

de los SGC, para la gestión de efectos económicos de la calidad, para aplicación
de técnicas estadísticas en las Normas ISO 9000. Requisitos de aseguramiento de
la calidad para equipamiento de medición, aseguramiento de la medición.

ISO 14000: Sistemas de Gestión Ambiental de las Organizaciones.

Principios ambientales, etiquetado ambiental, ciclo de vida del producto,

programas de revisión ambiental, auditorías.

ISO 19011: Directrices para la Auditoría de los SGC y/o Ambiental

Sistemas de calidad
Un Sistema de Gestión de la Calidad es una estructura operacional de trabajo,
bien documentada e integrada a los procedimientos técnicos y gerenciales, para
guiar las acciones de la fuerza de trabajo, la maquinaria o equipos, y la
información de la organización de manera práctica y coordinada y que asegure la
satisfacción del cliente y bajos costos para la calidad.

También existen varias normativas estandarizadas que establecen requisitos para

la implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad, y que son emitidas por
organismos normalizadores como la ISO, DIS, entre otros. Ejemplos de estas
normativas están:

ISO 9001 - Requisitos para un Sistema de Gestión de la Calidad (Aplicable a

cualquier organización, sin importar tamaño o sector)

ISO 17025 - Requisitos para un Sistema de Gestión de la Calidad en Laboratorios

de Ensayos y Calibración

ISO 15189 - Requisitos para un Sistema de Gestión de la Calidad en Laboratorios

Clínicos

FAA

Regulaciones del gobierno y muchas otras

Sistemas de gestión medioambiental

Un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) es aquella parte del sistema de

gestión general que comprende: la estructura organizativa, las responsabilidades,
las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y
llevar a cabo una política medioambiental.

Los Sistemas de Gestión Medioambiental surgen en la década de los años 90,

como instrumentos de carácter voluntario dirigidos a alcanzar un alto nivel de
protección del medio ambiente en el marco de un desarrollo sostenible.

Para llevar a cabo la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en

una entidad existen diferentes modelos cuya finalidad es facilitar la estructuración
y el desarrollo del Sistema.

El Sistema de Gestión Medioambiental que propone el proyecto Municipio

Turístico Sostenible está basado concretamente en el Reglamento Comunitario
761/01 (EMAS). Este Reglamento tiene como fin proporcionar los elementos de un
Sistema de Gestión Medioambiental efectivo para ayudar a las organizaciones a
conseguir objetivos medioambientales

Modelo de la Calidad Total.

Gestión de la Calidad Total,

modelos de excelencia empresarial.

1.4.- Modelo de EFQM

La E.F.Q.M. (Fundación Europea para la Gestión de calidad), fue creada en 1988

por iniciativa de 14 empresas, con el objetivo de ayudar a las empresas europeas
a mejorar su posición competitiva:

Acelerando la aceptación de la calidad como estrategia.

Estimulando y ayudando al desarrollo de actividades de mejora.

Se trata de un modelo no normativo, cuyo concepto fundamental es la

autoevaluación basada en un análisis detallado del funcionamiento del sistema de
gestión de la organización usando como guía los criterios del modelo.

Esto no supone una contraposición a otros enfoques (aplicación de determinadas

técnicas de gestión, normativa ISO, normas industriales específicas, etc.), sino
más bien la integración de los mismos en un esquema más amplio y completo de
gestión.

El Modelo EFQM de Excelencia es un marco de trabajo no – prescriptivo que tiene

nueve criterios. Cinco de ellos son “Agentes Facilitadores” y cuatro son
“Facilitadores”. Los criterios que hacen referencia a un Agente Facilitador tratan
sobre lo que la organización hace. Los criterios que hacen referencia a los
Resultados tratan sobre lo que la organización logra. Los Resultados son
consecuencia de los Agentes Facilitadores