Elconsentimientodelavctimaenlatratadepersonasyunanlisissobrelos

medioscomisivosprevistosenlafigurapenal.

por Marcelo L. Colombo y Mara Alejandra Mngano

I.Introduccin.

En el presente trabajo pretendemos acercar una interpretacin plausible de la ley

26.364, Prevencin y sancin de la trata de personas y asistencia a sus vctimas, y
particularmentedealgunoselementosdeltipoobjetivodelosdelitosprevistosenlosartculos
145bisy145terdelCdigoPenal.
Pesealacortavigenciadeestasnuevasfiguras,comienzaavislumbrarsecmoloque
anuestrojuicioconstituyeunaerradainterpretacindeaquelloselementos,enalgunoscasos,
impacta negativamente en el avance de investigaciones penales que involucran vctimas de
tratadepersonasmayoresdeedad.
En general, la cuestin problemtica gira en torno de las siguientes cuestiones a)
Tiene el consentimiento de la vctima en el delito de trata de personas alguna relevancia
jurdica?,entalcaso,culdebesersumbitodeeficacia?,b)qusituacionescomprenden
los medios comisivos establecidos en la ley?, c) Cmo deben acreditarse en el proceso los
medios comisivos y qu valor cabe asignarle al testimonio de una vctima para esa
acreditacin?y,finalmente,d)Culessonlaspautasobjetivastilesparadefinireinterpretar
el medio comisivo ms novedoso introducido por la norma: el abuso de una situacin de
vulnerabilidad?

La Repblica Argentina, mediante la ley 26.364, fue uno de aquellos pases que, tras
unadiscusinparlamentariaampliasobreelpunto 1 ,eligiadoptarladefinicindeldelitoque
prevelProtocolodePalermoensustipospenales.

Msalldelasobservacionescrticasquepodrandirigrseleataleleccinlegislativa,
pretendemos dejar dicha discusin de lado para abocarnos hoy a los tipos penales tal cual
fueronestablecidos,y,enparticular,intentardescifrarlosinterrogantesreferidos.

II.Elconsentimientoylatratadepersonas.

1
Debateparlamentariodelaley26.364enlaHonorableCmaradeDiputadosdelaNacin,Sesindel
da9deabrilde2008,OrdendelDan76.
1

 II.aUnanlisisdesdeelbienjurdico.

Unanlisisdecualquierelementodeltipopenalinformadoporelbienjurdicoquese
dice fragmentariamente querer preservar es una herramienta exegtica de unnime
reconocimiento doctrinario pues califica la funcin dogmtica que se le atribuye al bien
jurdico. 2
Ademsdeello,enmateriadeconsentimiento,elexamenbajotalenfoqueostenta
unplusvalorentantoladiscusinentornoasiunavctimapuedeonoconsentirundelitose
entroncainevitablementeconlaposibilidaddequeleseaconcedidalafacultaddedisponer
de aqul bien jurdico o inters social que el legislador tuvo en miras al momento de
configurarlasancinpenal.

Tradicionalmente se ha condicionado la eficacia del consentimiento de la vctima a

que ste recaiga sobre acciones que lesionan bienes jurdicos disponibles, resultando una
cuestincomplejadeterminarculesdeellosloson.Enparticular,sealaRighiquesegnla
opinindominantenoesposibleconsentiraccioneslesivasdeladignidadhumana. 3

JakobsindicaqueLosbienesdelosquesepuededisponerlibremente,enlosqueel
consentimientoyaexcluyelarealizacindeltipo,sonsobretodolapropiedad,elpatrimonio,
los bienes personalsimos, como la libertad ambulatoria, el honor, el secreto de la
correspondenciaeinclusolaintegridadfsica;estaltima,aligualqueelhonorylalibertad
ambulatoria,sinembargo,sloenlamedidaenquesonmediosdedesarrollarselibremente(p.
ej.,lesioneslevesenprcticassexuales),peronobasedeeselibredesarrollo. 4

Roxin, por su parte, incluye dentro de los tipos con nula o limitada posibilidad de
consentimiento,enprimerlugar,aquellosendondeelbienjurdicosuponeunalesincontra
lacomunidad,sealandoqueesteprincipiosemantieneauncuandoesunapersonaindividual
la que resulta inmediatamente afectada por el hecho, ella no podra consentir en la lesin,
porque el bien jurdico no est a su disposicin 5 . En segundo lugar, seala que el
consentimiento del portador del bien jurdico tampoco excluye en todos los casos la

2
RIGHI Esteban, Derecho Penal Parte General, Ed. Lexis Nexis Argentina S.A., Buenos Aires 2007,
pgina 97. ROXIN Claus, Derecho Penal. Parte General. Tomo I, editorial Civitas, Madrid 1997, pgina 229 y
siguientes.
3
RIGHI, Esteban Derecho Penal. Parte General, Lexis Nexis Argentina S.A., Buenos Aires 2007, pg.
189.Cursivasnuestras.
4
JAKOBS,GntherDerechoPenalParteGeneral.Fundamentosyteoradelaimputacin,2edicin
corregida, traduccin de Joaqun Cuello Contreras y Jos Luis Serrano Gonzlez de Murillo, Ed. Marcial Pons,
Madrid1997,pg.294.Elresaltadonospertenece.
5
ROXIN,ClausDerechoPenal.ParteGeneral.TomoI,cit.Pg.526ysiguientes.
2

realizacin del tipo. Esto regira, seala, en los tipos que presuponen una cooperacin de la
vctimayquesirvenparasuproteccin(ejemplo:accionesdeabusosexual).As,Roxinexplica
que se hace caso omiso del consentimiento de la vctima porque el legislador, con una
presuncinirrefutable,ledeniegadesdeelprincipiolafacultadparaunalibreyresponsable
decisin 6 .

Esta misma discusin en el mbito de la tradicin angloamericana ha llegado a

conclusionessimilaresencuantotambinsehaencontradoenlalesinaladignidadhumana
un lmite al consentimiento de la vctima como excluyente del ilcito. En este mbito se ha
entendido que hay actos que son impermisibles debido a que violan la dignidad de los
participantes y la dignidad es tan esencial a nuestra humanidad que, en caso de conflicto
entreunconsentimientolegalmentevlidoyladignidadelprimerodebedecaerafavordel
segundo 7 . En particular Meir DanCohen argumenta que la razn por la cual la sociedad
rechazalaesclavitud,inclusoenelhipotticocasodelosesclavosfelices,esdebidoaquela
esclavitudrepresentaunparadigmadeinjusticiaquesegnsuspropiostrminosniegavalor
moralalaspersonasyporlotantonolesconfiererespeto 8 .

En definitiva, el consentimiento podra ser eficaz para excluir la tipicidad slo en

aquellos delitos en los cuales el inters jurdico involucrado pueda ser disponible por su
titular 9 . El delito de trata de personas, segn nuestro parecer, no puede ser uno de estos
delitos.

Esonosparececlarosisecoincideenqueelintersjurdicosocialqueestdetrsdela
sancindelanormaeseldegarantizaraunapersonalalibertad(tantofsicacomopsquica)

6
ROXIN, ob cit., seala que lo mismo sucedera con el delito de usura, donde la situacin forzada, la
inexperiencia, la debilidad de juicio o la flaqueza de voluntad del destinatario han determinado al legislador a
declararyaatravsdelaintroduccindeltipolaineficaciadelconsentimiento.
7
En este sentido,MeirDANCOHENBasicValues and the Victims state of mind, 88 CAL.L.REV. 759,
770 (2000); Markus Dirk DUBBER, Toward a Constitutional Law of Crime and Punishment, 55 HASTINGS, L.J.
509, 570 (2004); R. George WRIGHT, Consenting Adults: The Problem of Enhancing Human Dignity Non
Coercively, 75 B.U.L. Rev. 1397 (1995); R.A. DUFF, Harms and Wrongs, 5 Buff. Crim. L. Rev. 13 (2001). DON
HERZOG,HappySlaves:ACritiqueOfConsentTheory(1989)yVeraBERGELSONTherighttobehurttestingthe
boundariesofconsent, GeorgeWashingtonLawReview,Vol.75,p.165,2007;RutgersSchoolofLawNewark
ResearchPapersNo.011.DisponibleenSSRN:http://ssrn.com/abstract=903422.
8
MeirDANCOHENBasicValuesandtheVictimsstateofmind,88CAL.L.REV.759,770(2000),op.cit.
enVeraBERGELSONTherighttobehurttestingtheboundariesofconsent, GeorgeWashingtonLawReview,
Vol. 75, p. 165, 2007; Rutgers School of LawNewark Research Papers No. 011. Disponible en SSRN:
http://ssrn.com/abstract=903422.Latraduccinalcastellanoespropia.
9
Tambin en esta lnea, JESCHECK, HansHeinrich Tratado de Derecho Penal. Parte General, Cuarta
edicin completamente corregida y ampliada, traduccin de Jos Luis Manzanares Samaniego, Ed. Comares,
Granada,1993;pg.337/338.
3

de autodeterminacin. Libertad de elegir un plan de vida en el que pueda seguir
considerndosela persona, castigando aquellas acciones que conducen a su explotacin y
esclavizacin.

Esta ltima observacin es importante porque aqul plan de vida individual cuya
libertaddeeleccinbuscadefenderseatravsdelderechopenaldebeconservar,astodo,un
estndar que garantice un piso mnimo de dignidad. Esa eleccin, sostenemos, no puede
significarunaopcinqueanulesulibertadolarestrinjahastalmitesintoleradosporelestado
de derecho. El ordenamiento jurdico internacional, a partir de sus normas de ms alta
jerarqua y desde hace ya un buen tiempo, ha establecido este lmite al prohibir todas las
situacionesdeesclavitud.Ennuestroordenesosevecristalizadoenelartculo15delaCNy
losdistintostratadosinternacionalesfirmadosporelpasconjerarquaconstitucional 10 .

Desde esta mirada pareciera preciso asumir, entonces, que incluso la

autodeterminacinpersonalposeesulmiteenlaprohibicindeunavoluntariaasuncinde
condicionesdevidaquepuedanserconsideradascomoesclavasoasimilarseaesacondicin
porguardarcaractersticasafines.Porelloesqueeldelito,quedesdenuestroparecerbusca
protegerlalibertaddelindividuoparaquestepuedaoptarporplanesdevidajurdicamente
toleradosperonoporaquellosqueestnprohibidos,amparauninterssocialquenopuede
resultardisponibleindividualmente.

II.b.Unanlisisdesdeunavisinactualizadadelaesclavitud.

Histricamentelaesclavitudfuedefinidacomoaquellasituacinmediantelacualse
ejercasobreunindividuoatributosdelderechodepropiedadoalgunodeellos(artculo1ro.
delaConvencinsobrelaesclavitudde1926,ONU).

Esa temprana definicin del concepto, sin embargo, ha sido superada por
concepciones y definiciones que se compatibilizan mejor con el avance de las sociedades
modernas y las nuevas (malas) prcticas que se le incorporaron con el propsito de ejercer
algn derecho de propiedad sobre el prjimo. Son situaciones que ostentan condiciones
similaresoanlogasaladefinidaporlaConvencinde1926yestntambinexpresamente
prohibidasporlasnormasnacionaleseinternacionales.Dosdeellassoneltrabajooservicio
exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera (definicin sobre trabajo

10
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, art. 4; Convencin Americana sobre Derechos
Humanos,art.6;PactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticos,art.8;ConvencinsobrelaEliminacinde
todaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer,art.6yConvencinsobrelosDerechosdelNio,art.19.1;
ademsdeotroscompromisosinternacionalesdemenorjerarqua.
4

forzado, Convenio sobre trabajo forzado de 1930 de la OIT) o la prestacin de servicios
sexuales por dinero o remuneracin (prostitucin) cuando ella se realiza bajo el concierto o
explotacindeunatercerapersona(artculo1ro.delConvenioparalarepresindelatratade
personasydelaexplotacindelaprostitucinajenadelao1949).

La analoga que presentan las condiciones indicadas con la de esclavitud no debera

presentardudaspesealadistincinquepretendehacerseentreambas.Conargumentosque
nocompartimos,seafirmalaanalogadelaesclavitudconeltrabajoforzadoolaservidumbre
conlaesclavitudmientrasnosevisualizanisecategorizadelmismomodolaconcrecinde
serviciossexualesalconcierto,obajolaexplotacin,deotro 11 .

Estas posturas, por caso diferenciadoras, sin embargo, descuidan que, primero, s
existeprohibicinlegalexpresaparaelconciertoyexplotacindelaprostitucinajena,que
es,endefinitiva,loquelafinalidaddeldelitodetratabuscaalcanzar,entantodichaactividad
afectadeigualmodoladignidadhumana.AsloestablecelaConvencinsobrelaEliminacin
detodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer 12 yelConvenioparalarepresindela
trata de personas y de la
explotacindelaprostitucinajenade1949.Estaltimanormainternacionalsealaquela
trata de personas con fines de prostitucin es incompatible con la dignidad y el valor de la
personayrestatodaimportanciaensusartculos1roysegundoalvalordelconsentimiento
delapersonamayordeedad.

Ensegundotrmino,creemosquelaposicin diferenciadora,enocasiones,seapoya
en un anlisis que confunde dos conductas muy diferentes: el ejercicio de la prostitucin
individualylaexplotacindelaprostitucinporotros.

Dos conductas o actividades humanas claramente diferenciables para las cuales el

ordenamientojurdicodestina,tambin,muydistintassoluciones.Elejercicioindividualdela
prostitucin est permitido tutela constitucional mediante por ser considerada una accin

11
Ver al respecto, la discusin parlamentaria de la ley 26.364, principalmente la intervencin del
Diputado Garca Mndez, quien seal:Est bien que el consentimiento lo ubiquemos como punto central del
debate, ya que paradjicamente debera ser irrelevante para la servidumbre y esclavitud y para la ablacin de
rganos,peronoparalaexplotacinsexual.Elloesasporqueelordenamientojurdicoargentinohahechoilegal
la ablacin de rganos y la reduccin a servidumbre y esclavitud, pero hay una poltica criminal por la que el
ejerciciodelaprostitucinnoesundelito.
12
Artculo6delaConvencinsobrelaEliminacindetodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer
incorporadoporelartculo75,inciso22,delaConstitucinNacional,asaberLosEstadosPartestomarntodas
las medidas apropiadas, incluso de carcter legislativo, para suprimir todas las formas de trata de mujeres y
explotacindelaprostitucindelamujer.
5

privada mientras que la explotacin de esa prostitucin por terceros est prohibida.
Prohibicin penalmente reforzada en el orden local, por el artculo 17 de la ley 12.331, que
penalizaelregenteo,administraciny/osostenimientodeunacasadetolerancia 13 .

Se ha dicho, en esa lnea, que los encargados de redactar la Convencin Naciones

Unidasparalarepresindelatratadepersonasydelaexplotacindelaprostitucinajena
(Convenio del ao 49) no consideraron necesario definir la trata o el trfico y dieron por
sobreentendido que era una prctica que cruzaba fronteras para la explotacin de la
prostitucinajenayasredactaronuntratadoqueconsiderabaaamboscomoviolacionesa
los derechos humanos, por igual. As se entendi, finalmente, que la trata o trfico de
personas y la explotacin de la prostitucin ajena contemplan actividades de una industria
globaldelsexocreciente,cuyasactividadessonincompatiblesconladignidadyelvalordela
personahumana 14 .

Consideramos, entonces, que la distincin que intenta efectuarse entre ambas

situaciones esclavizar a personas/ explotar su prostitucin no guarda sintona con las ms
actuales,ynecesariasdefinicionesdelconceptodeesclavitud.ElTribunalInternacionalparala
persecucin de personas responsables por serias violaciones al derecho internacional
humanitariocometidosenelterritoriodelapasadaYugoslaviadesde1991enelantecedente
Prosecutor v Kunarac, Kovac y Vukovik 15 establece una valiosa exgesis del concepto de
esclavitudque,peseaqueloshechosdeaqulcasocontienencaractersticascuyagravedad
es difcilmente parangonable con otras, las consideraciones que en torno al concepto de

13
El espritu de esta ley aluda a proteger como bien jurdico la libertad y dignidad de las personas e
implicunaadscripcindelaArgentinaaldenominadosistemaabolicionistaquecastigaalproxenetayprohbe
elcastigoalameretriz.EnestesentidoverColombo,MarceloyCastanyMaraLuz,Lafinalidaddeexplotacin
sexual en el delito de trata de personas, en Nuevo escenario en la lucha contra la trata de personas en la
Argentina (http://www.mpf.gov.ar/Accesos/Ufase/publicacion_OIM_MPF.pdf), Lus Jimnez de Asa, Libertad
deAmaryderechoamorir,CaptuloII,Laprogienesana(profilaxis),paginas47ysiguientes(EditorialLosada,SA,
BuenosAires,1946)yMaraLuisaMjica,Entreelreglamentarismoyelcdigodefaltas,unamiradahistrica
entre prostitucin, polica y un poder poltico en Rosario, en Historias de la cuestin criminal en la Argentina,
coordinadorMximoSozzo,editoresdelPuerto,2009,pgina361.Estodosltimostrabajosalertanacercade
cmo, al amparo de erradas interpretaciones jurisprudenciales y/o regulaciones municipales inadecuadas, se
tuercenindebidamentelosprincipiosdeunsistemaabolicionistayelenfoquerepresivodelEstadosedirigehacia

elcontroldelameretriz.
14
Ver,ProstitucinytratademujeresporDorchenA.Leidholdt(CodirectoraejecutivadelaCoalicin
Internacionalcontraeltrficodemujeres)incluidoenEstadodeDerechoyTratadepersonasparalaexplotacin
sexual comercial, Mxico, Mayo del ao 2006. El artculo cita el comentario de M. Marcovich (2002) titulado
GuidetotheUNconventionof1949onthesupressionofthetraffickinpersonsandoftheexploitationofothers
(disponibleenwww.actwinterinternational.org)Elresaltadodeltextonospertenece.
15
NACIONESUNIDAS,TPIY,CasenIT9623,IT9623/1A,sentenciadelTribunaldeApelacionesdelda
12dejuniode2002.Latraduccindelidiomainglsnospertenece.
6

esclavitudrealiza,entantoconsideracionesdeordennormativo,snosparecenaprovechables
paraotrossupuestos,comoeldetratadepersonasylaexplotacindelaprostitucinajena.
Restaaclararquesibienelcasocitadohacereferenciaalaesclavitudsexualynoaloque
conocemoscomoprostitucinforzada,lociertoesqueloquedistingueambossupuestoses
el lucro que puede entraar la actividad, sin que se vean alteradas las caractersticas de la
relacinqueladefinencomounaformacontemporneadeesclavitud 16 .

Eltribunaldijoqueaunquealgunostratadosdefinieranelconceptodeesclavitudde
maneraestrecha,hoyendadebadrselealaesclavitudcomocrimencontralahumanidad
unadefinicinmuchomsampliaenvirtuddesusdiversasmanifestacionescontemporneas.
El crimen de esclavitud est ntimamente ligado a la esclavitud en trminos de su definicin
bsica pero abarca otras formas contemporneas de esclavitud no contempladas en la
ConvencincontralaEsclavitudde1926yenotrassimilaresosiguientes17 .

Dijo tambin que el derecho internacional de las costumbres no requera ninguna

intencin particular para esclavizar sino la intencin de ejercitar alguno de los poderes
relativosalderechodepropiedad.

La esclavitud como crimen contra la humanidad en el derecho internacional de las

costumbresconsistaenelejerciciodecualquieraotodoslospoderesatinentesalderechode
propiedadsobreotrapersona.

Coincidiconlaideadequelaesclavitudenlaactualidadadoptadiversasformasyque
no todas ellas se corresponden con el concepto tradicional de esclavitud, pero en todos los
casoscomoresultadodealgunootodoslospoderesatinentesalderechodepropiedad,hay
algunadestruccindelapersonalidadjurdica.Ladestruccinesmayorenlaesclavitudensu
sentidotradicional,peroladiferenciaesslodegrado.

16
OficinadelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosDerechosHumanos,DavidWeissbrodty
La Liga contra la Esclavitud, La abolicin de la esclavitud y sus formas contemporneas, HR/PUB/02/4, ONU,
New York y Ginebra 2002: La Abolicin de la esclavitud y sus formas contemporneas 104. El concepto de
esclavitud sexual guarda estrecha relacin con el de prostitucin forzosa, pero es una forma distinta de
explotacinsexual.Enlaesclavitudsexualnotienequehaberlucro;setratasimplementedelaimposicindeun
controlopoderabsolutodeunapersonasobreotra.Eslaexplotacinsexualdepersonasmedianteelusoola
amenaza del uso de la fuerza, que suele producirse en tiempos de conflicto armado u ocupacin hostil.
Cualesquiera sean las circunstancias en que se produzca, la esclavitud sexual viola las garantas bsicas de los
derechoshumanosfundamentalesenunciadosenlaCartaInternacionaldeDerechosHumanos.
17
Cursivasnuestras.
7

 Inclusosedestacque,enlamsviejadefinicindelconceptodeesclavitud,laleyno
habladeun"derechodepropiedadsobreunapersona".Elartculo1(1)delaConvencinde
laEsclavitudde1926hablaconmscautela"deunapersonasobrelaquecualquieraotodos
losatributosdelderechodepropiedadseejercen".

Sefinalizasosteniendoquelacuestindesiunfenmenoparticularesunaformade
esclavituddependerdelaoperacindelosfactoresoindiciosdeesclavitudidentificadosy
esos factores incluyen el "control del movimiento de alguien, el control delentorno fsico,el
control psicolgico, las medidas adoptadas para impedir o disuadir de escape, la fuerza, la
amenazadelafuerzaolacoercin,laduracin,laafirmacindelaexclusividad,lasujecinal
tratamientocruelyelabuso,elcontroldelasexualidadyeltrabajoforzoso 18 .

As parece suceder que una moderna definicin de esclavitud debiera contener a las
accionesdeconcertaryexplotarlaprostitucinajenaentantostasllevanimplcitoelcontrol
delasexualidaddelapersonaqueponesucuerpoalserviciodetercerosquelucranconsu
actividad y una afirmacin de exclusividad sobre esa actividad Estas dos caractersticas,
destacadas por el antecedente internacional y que nos permitimos adoptar, definen y
caracterizandeunmodomsactualloquesignificaennuestrosdasejercitaralgunodelos
poderes relativos al derecho de propiedad de una persona en la explotacin de su
prostitucin

Enlasdenominadascasasdetoleranciadefinidasporlaley12.331,hoyabiertaspesea
laprohibicindelartculo15,lospatronesantesindicadossedanencasitodosloscasoscomo
unpisomnimodegobiernodeunapersonasobreotra.Losprostbulossecaracterizanporun
controldelasexualidaddequienesallseprostituyenalnopermitrseles,porcaso,derecho
deopcinorechazorespectodeunclientedado(elrechazoenlaprcticasemultaenel
mejor de los casos, o se disuade por la violencia). Tambin se presenta la afirmacin de
exclusividadalimponersealasmeretricesprostituirsesloparaquienadministraellugar.La
exclusividad es regla infranqueable en dichos lugares y su desacatamiento por parte de la
meretriz,otravez,sepagaenelmejordeloscasosconunamulta.Elartculo17deesaley,
reiteramos,contieneamenazadepena 19 paratodosaquelloscasosenlosqueseconstateun

18
Cursivasnuestras.
19
Artculo17,ley12.331:Losquesostengan,administrenoregenteen,ostensiblesoencubiertamente
casasdetolerancia,serncastigadosconunamultadedocemilquinientosaveinticincomilpesos.Encasode
reincidencia sufrirn prisin de 1 a 3 aos, la que no podr aplicarse en calidad de condicional. Si fuesen
ciudadanospornaturalizacin,lapenatendrlaaccesoriadeprdidadelacartadeciudadanayexpulsindel
pasunavezcumplidalacondena,expulsinqueseaplicar,asimismo,sielpenadofueseextranjero.
8

hechodeadministracinoregenteodecasasdetolerancia.Estafigurapenales,endefinitiva,
untipodepeligroenelqueellegisladorreconocequelaadministracinyregenteodecasas
detoleranciaesunaconductaquegeneraunriesgojurdicamenterelevantealbienjurdico
libertad individual, por su estrecha vinculacin con la explotacin de la prostitucin ajena
comomodalidaddeesclavitud.

Porlodicho,creemosquelasdistintasfinalidadesdeexplotacinquecontienelafigura
penal de trata de personas procuran evitar, como sustrato ideolgico comn, que a una
personaselacoloqueensituacindeesclavitudocondicinanlogamediantesucaptacin,
trasladooacogimientoconesefin.

Creemostambinquelasfinalidadesdeexplotacinprevistaseneltipopenalbregan
por clasificar e integrar al ordenamiento jurdico nuevas concepciones del fenmeno de la
esclavitud 20 .

20
En la discusin parlamentaria de la ley la asociacin entre trata de personas y esclavitud fue una
constante. La diputada Storni seal Cuando hablamos de trata de personas, seora presidenta, estamos
hablando de esclavitud,. En otro pasaje de su exposicin dijo El delito de trata de personas es considerado
como uno de los ms graves atentados contra la dignidad de la persona humana, constituyendo una clara
violacin a los derechos humanos, por lo cual es fundamental la tarea y el rol del Estado a travs de la
implementacindepolticaspblicasdestinadasasuerradicacin.Hoytenemoslaoportunidaddelegislarpara
tratardehacerjusticiafrenteaunaviejaformadeesclavitudquecontinainstaladaenelsigloXXI.Ladiputada
Hottonserefirialatratacomounodeloscrmenesqueatentanenformadirectaydesenmascaradacontrala
dignidad humana. La diputada Augsburger dijo que el tema de la trata de personas que era uno de los
problemasdederechoshumanosmsacuciantedeestapoca.Tantoesasquepermanentementeleemosen
losmediosdecomunicacinqueaesteproblemaselodenominalaesclavituddelnuevosiglo.Tambinseal
que mediante la trata de personas se violan los derechos humanos bsicos de las vctimas, a estar libres de
explotacin,aestarlibresdeuntratocrueleinhumano,aestarlibresdeladiscriminacinbasadaenelgneroy
aestarlibresdeviolencia.Asimismo,seviolaelderechoalasalud,alaeducacinyalalibertaddemovimiento;
endefinitiva,aunavidadigna.EldiputadoErrodijoConsideramosalatratadepersonascomoundelitocontra
losderechoshumanosy,comoalguiendijoaqu,eslaesclavituddelsigloXXI.LadiputadaCrdobaserefiriala
tratadepersonascomolaesclavitudmodernayelmsgrandedesafoparalosderechoshumanosenelsiglo
XXI es un delito que viola todos los derechos humanos: el derecho a la libertad, el derecho a la
autodeterminacin, y en muchos casos termina violando tambin el derecho a la vida. La diputada Velarde
sealEnrealidadlatratadepersonasesunaformadeesclavitudmodernahoynosotrosenplenosigloXXI
estamoshablandodelatrata,queesunaformadeesclavitud.TambinenlaCmaraaltalasenadoraNegrede
AlonsoserefirialatratacomolaesclavituddelSigloXXI.LaAsambleadelao13abolilaesclavitud.Perohoy
por hoy, la trata de personas es el flagelo de este mundo globalizado y es una de las tragedias que tiene la
Argentina. Y creo que al hablar de tragedia slo hay que ejercitar un poco la memoria, para que pasen por
nuestramentetodoslosacontecimientosquehemosvistoeneltranscursodeesteao,relacionadosconestas
situacionesdeesclavitudqueexistenennuestropasydelasquecreoquenoshemosanoticiadoenelcursode
2006.


9

 Por eso, tambin desde esta perspectiva, el consentimiento de quien es captado,
transportadooacogidoparasersometidoanuevasformasdeesclavitud,porlasrazonesya
vistas,nodeberatenerningunaeficacia.

II.c. Un anlisis a partir de la figura penal que castiga la reduccin consumada a la

esclavitud.

Elelementosubjetivodeltipoeselqueconcentratodoelinjustopenaldelaaccin,
desde que conductas tales como captar, transportar o recibir a una persona slo adquieren
entidad ilcita o resultan antijurdicas si, y solo si, est presente este propsito de
explotacin.Sepresentaclaro,entonces,queelintersjurdicodelanormaestconcentrado
enevitaresaexplotacinporpartedeterceros.Ynoslosulibertadambulatoriaofsica.La
explotacin fue expresamente definida en el artculo 4to de la ley 26.364: reduccin o
mantenimientodeunapersonaencondicindeesclavitud,servidumbreocondicinanloga,
obligacin de realizar trabajos forzados; promocin, facilitacin o desarrollo u obtencin de
provechodecualquierformadecomerciosexualyprcticadeextraccinderganosotejidos
humanos.

Si bien la decisin de establecer un elenco de cuatro acciones que caractericen a la

situacin de explotacin podra leerse a priori como una individualizacin taxativa entre
opciones diferentes, tambin podra pensarse que los presupuestos b, c y d han sido
agregados a la definicin de explotacin para dar cuenta y as precisar en un sentido ms
respetuosoconeldeestrictalegalidaddesituacionescontemporneasquedebandeahora
en ms ser interpretadas como variables anlogas a la de la esclavitud o servidumbre,
previstas estas ltimas tambin en el primer presupuesto el a) de la figura (ver en este
sentidoeldesarrollodelpuntoanterior).

De all que consideremos importante acercar la antigua y muy calificada doctrina

elaboradaentornoalatradicionalfiguradelCdigoPenalArgentinoquecastigycastigala
consumacindelaexplotacinhumana.

Laposibilidaddequeelconsentimientopudierateneralgnmbitodeeficaciaenel
delito de reduccin a esclavitud, servidumbre o condicin anloga (artculo 140 del Cdigo
Penal)fuedescartadaporladoctrinadesdesiempre.Lacuestinfuedebatidahacetiempoal
analizar el lugar que caba otorgar al consentimiento de la vctima en ese delito (llamado
tambinplagio)ylosargumentosqueseplanteabanenaqueldebatesereeditanrespecto
deldelitodetratadepersonas.

10

 Soler, en su estudio del delito de reduccin a la servidumbre o plagio ha dado
cuenta del impacto que posee la incorporacin de medios comisivos en el tipo penal con
relacinalavalidezdelconsentimientodelavctimacomoexcluyentedelainfraccin.Porun
lado,entonces,hizoreferenciaalCdigoPenalArgentinoyalCdigoItalianode1890,cuyas
redaccionesnoincluyenmediosparacometerelilcito.AesterespectodijoqueDadasesas
caractersticas de la figura del plagio, no es dudoso que no puede considerarse discriminada
esta infraccin por el consentimiento del ofendido y he aqu una de las ms importantes
consecuencias de otorgar a este delito una fisionoma autnoma de la del secuestro o de la
privacinilegaldelalibertad.Estaconsecuencia,conrespectoanuestraley,eslamismaque
ladoctrinaitalianaaceptabaparaeltextolegaldelCdigode1890,yderivadelhechodeque,
refirindose esta disposicin a la condicin genrica de hombre libre, es natural que esa
condicinnopuedaserconsideradacomopuramenteatinenteaunparticular:sesuperpone
conunodelosinteresesjurdicosfundamentalesdelEstadomismo21 .

Finalmente, esta nueva ptica, tambin contribuye a sostener con argumentos

similareslairrelevanciadelasentimientodequienesvctimadeunasituacindeexplotacin.

III.Losmedioscomisivosdelafiguradetrataylasmalasprcticasalescucharauna
vctimadeldelito.

No obstante todo lo dicho, en tanto la redaccin del artculo 145 tal como fue
sancionadopodraconcederunainterpretacindistintarespectodeestepunto(DicenDeLuca
yLpezCasariegoquenuestrosabiolegisladornoincluyningnmediocomisivoparalas
figuraspenalesdelosartculos140y141delCdigoPenalyqueelartculo145bisretrocede
enunaspectoconrelacinaunaspectopionerodenuestralegislacin:elartculo15dela
ConstitucinNacionalque,desde1853,prohbelacompraventadepersonassinningntipo
de consideracin al consentimiento o edad 22 ) pensamos que una correcta interpretacin de
losmedioscomisivosquelaleycontienedeberaconducir,tambinypordistintava,arestar

21
SOLER,SebastinDerechoPenalArgentino,EditorialTEA,BuenosAires1996,pg.28.Lascursivas
nospertenecen.Encontraposicincontalvisin,citalaposturadeladoctrinaalemanaydeFrancescoCarrara,
atribuyendoladiferenciadecriteriosalacircunstanciadequetaleslegislacionesincorporanmedioscomisivos
para la configuracin del delito. Concretamente seala que la conclusin contraria, corriente en la doctrina
alemanayenautoresque,comoCarrara,tienenpresentesotrostextoslegalesestjustificada,segnlomuestra
muy bien Grispigni porque esas leyes, a diferencia de la nuestra y de la italiana, prevn formas especficas de
comisin,puesrequierenviolenciasoamenazasoengaoofraude,expresionesevidentementeincompatiblescon
elconsentimiento.Elqueconsienteenserengaadonoesengaado.
22
DELUCA,JavieryLPEZCASARIEGOJulioDelitoscontralaintegridadsexual,Hammurabi,Buenos
Aires2009,pg.366.
11

toda eficacia al mbito de aplicacin del consentimiento en los casos de trata de personas
mayoresdeedad.

Veamos.Enlaprcticaestacomplejacuestinseveenocasiones(mal)reducidaauna
pregunta directa a la vctima en la que se la inquiere acerca de si ella estuvo sometida a
explotacinporsupropiavoluntad.Antelarespuestaafirmativa,sehatendidoadescartarla
configuracin del delito de trata de personas. Existen numerosos elementos jurdicos que
permitiran descalificar una solucin tal, teniendo en cuenta la redaccin del delito y la
variedadynaturalezadelosmedioscomisivosincorporadosalanorma.

Entonces, pensando en lo que sucede en la prctica con las declaraciones y

manifestaciones de las vctimas, nos parece importante distinguir lo siguiente: La expresin
y/oevaluacindelavctimarespectodelasituacinqueatraviesaenellugarsindicadocomo
explotadorNOpuedeconfundirseniasimilarseaunanlisissobresusupuestoconsentimiento
para ser explotada. Lo verdaderamente importante, es el anlisis jurdico como valoracin
jurdicayfcticanormativadesusituacinquecomotaldebenhacerlosactoresdelproceso
penal fiscal y juez, teniendo en cuenta los dichos vertidos en su declaracin testimonial
pero,yprincipalmente,valorandolasrestantescircunstanciasqueelcasopresenta.

As,sernestascircunstancias,ynolameraexpresindelavctima,laqueconduzcaa
uncorrectojuiciosobrelaexistenciaonodelosmedioscomisivos.Porejemplo,unavctima
puedeexpresarensudeclaracinqueseprostituyeporsuvoluntadyalavezdarcuentaen
esa misma declaracin de las circunstancias en las que fue convencida para terminar en un
prostbulo (vg. situacin de pobreza que conduzca a establecer una situacin de
vulnerabilidad) o de las condiciones distintas que le fueron ofrecidas en su lugar de origen
(quellevenaacreditarenelcasolapreexistenciadeengao)odelascondicionesenquela
labor es desarrollada en el lugar: derecho de exclusividad para el administrador de un
prostbulo oadvertenciasamenazasveladas acercadesuirregularsituacinmigratoria,o
exigenciasdedeudasanterioresypresentes.Todolocualessuficienteparadarporacreditada
la existencia de algn medio comisivo en el caso no obstante aquella primera e innecesaria
evaluacinautoanaltica 23 .

23
La resolucin PGN nmero 94/09, elaborada por la UFASE y la OFAVI, sugiere un protocolo de
interrogatorioavctimasquepretendecolaborarenladeteccinypruebadelosmedioscomisivosdeldelitode
trata,evitandoaacudirainterrogatoriosdirectosquesecontentenylimitenalaexpresindevoluntaddela
vctimadetrata.
12

 Enfin,creemosimportantequecuandosehabledeconsentimientonosevinculeello
demododirectoyexclusivoconlameramanifestacindelavctimasinoconunavaloracin
jurdica que la incluya junto a la consideracin de otros factores vinculantes. Lo contrario
implicaradepositarlacargadelapruebadeldelitoenesasolitariaexpresin,loqueresulta
inadmisible adems de inadecuado pues se dejan de considerar los aspectos nicamente
relevantes,enunciadosenlaleycomomedioscomisivos.

Estasolucinsecorrespondeconlaideadequeelconceptodedignidadnoserefiere
alestadodenimosubjetivodelautorodelavctimasinoquetieneuncarcterobjetivo 24
quebienpuedemedireljuezapartirdelaapreciacindelapresenciademedioscomisivos.

As sucede que aun considerando el catlogo de medios comisivos que enumera la

norma como ejemplificativo de una serie de vicios del consentimiento de la vctima 25 , es
precisosealarquenotodosellosseadaptanalmodotradicionalenelqueseconcibenlos
casosdevoluntadviciadaenladogmticapenal(asaber,engao,violencia,amenaza) 26 .En
efecto,medioscomoelabusodeautoridadodeunasituacindevulnerabilidadylaconcesin
orecepcindepagosobeneficiosparaobtenerelconsentimientodeunapersonaquetenga
autoridad sobre la vctima, se presentan como supuestos de una voluntad ya doblegada de
antemanoporelmarcodeunaclararestriccindesumbitodedeterminacin.

En este ltimo grupo de casos, por regla general, nada aportar al debate que la
vctimamanifiestehabersidotransportadayrecibidaporsuvoluntadendeterminadolugar,
puestoquelaleyhadecididocastigaranenesecasoalautordelhechosiesquesevalide
una voluntad afectada por condiciones previas. Igual suerte corren los casos en los que el

24
Vera BERGELSON The right to be hurt testing the boundaries of consent, George Washington Law
Review, Vol. 75, p. 165, 2007; Rutgers School of LawNewark Research Papers No. 011. Disponible en SSRN:
http://ssrn.com/abstract=903422.Latraduccinalcastellanoespropia.
25
Cabe mencionar aqu que los medios comisivos podran entenderse vlidamente como indicios
objetivos de alguna de las formas actualesde esclavitudy no referidos particularmente a la subjetividad de la
vctima, desplazando as la cuestin del consentimiento de la vctima, tal como sucede con la reduccin a
servidumbre o el trabajo forzoso. En este sentido ver La abolicin de la esclavitud y sus formas
contemporneasdelAltoComisionadodeNacionesUnidasparalosDerechosHumanosyacitado.
26
Verentalsentido:ROXIN,ClausDerechoPenal.ParteGeneral.TomoI.Fundamentos.Laestructura
delateoradeldelito,EditorialCivitasS.A.,Traduccindela2edicinalemana,Madrid1997,pg.544/552;
JESCHECK,HansHeinrich,TratadodeDerechoPenal.ParteGeneral,cuartaedicincompletamentecorregiday
ampliada,TraduccindeJosLuisManzanaresSamaniego,EditorialComares,Granada,1993,pg.344;JAKOBS,
GntherDerechoPenalParteGeneral.Fundamentosyteoradelaimputacin,2edicincorregida,traduccin
deJoaqunCuelloContrerasyJosLuisSerranoGonzlezdeMurillo,Ed.MarcialPons,Madrid1997,pg.291y
siguientes; ZAFFARONI, Eugenio Ral, ALAGIA, Alejandro y SLOKAR, Alejandro Derecho Penal. Parte General,
Ed.EDIAR,segundaedicin,BuenosAires2002,pg.502,entreotros.
13

medio comisivo es la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la vctima. Ellos tienen un
elemento en comn: la vctima se expresa desde una posicin de clara restriccin de su
mbitodeautodeterminacinyelderechodecideentoncespresumireldoblegamientodesu
voluntad.

Finalmenteyantesdeingresarenelanlisisdeesosmedioscomisivos,consideramos
quelaimportanciadeunabuenainterpretacinsobreellosredundaensuutilidadparaanular
el mbito de eficacia del consentimiento en la conducta de trata de personas tal como se
encuentrahoylegislada.

EstaideapuedeencontrarseplasmadaenelProtocolodePalermoendondeexisteuna
regulacin explcita quequita valor al consentimiento de la vctima como defensa por parte
del imputado cuando se haya comprobado que oper alguno de los medios comisivos
detalladosenladefinicindeldelito 27 .

Porotraparte,enelinformedelaRelatoraEspecialsobrelosderechoshumanosdelas
vctimas de la trata de personas, especialmente mujeres y nios, Sra. Sigma Huda, se trata
estacuestinconciertodetenimiento.

Enparticularrefierequelasegundaclusuladelapartadob)delartculo3(cuandose
hayarecurridoacualquieradelosmediosenunciados[enelapartadoa)])secumpleentodos
loscasosdetratadeadultos,porqueesunrequisitolgicoparaquesepuedadeterminarque
se ha producido un caso de trata de adultos. Agrega adems que Ya debera ser evidente
que la segunda clusula del apartado b) del artculo 3 hace referencia al Convenio para la
represin de la trata de personas y de la explotacin de la prostitucin ajena, de 1949. No
limitaeluniversodecasosenqueelconsentimientonosetomaencuenta.Dichodemanera
sencilla,enningncasodetrataqueseajustealadefinicindelProtocolosetomaencuenta
silavctimahadadosuconsentimientoalasformasdeexplotacinintencionaldescritasenel
apartadoa). 28

En este sentido, se puede advertir fcilmente que acreditada la tipicidad de la

conducta, con alguno de los medios comisivos all detallados, eso alcanza para descartar
cualquierincidenciadelconsentimiento.

27
Artculo 3, inciso b), del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas,
especialmentemujeresyniosquecomplementalaConvencindelasNacionesUnidascontralaDelincuencia
OrganizadaTrasnacional.
28
Informecitado,prrafos37ysiguientes.
14

 La variedad de modalidades comisivas que el artculo 145 bis del Cdigo Penal
incorpora,captaestaideaeincluyealllasformasmssutilesdevulneracindelavoluntad.

IV.Losmedioscomisivos.

Lalegislacinargentina,tantocomolohanhechotambinotrospases 29 ,haincluido
losmismosmedioscomisivosutilizadosenelProtocoloparaprevenir,reprimirysancionarla
Trata de Personas, especialmente mujeres y nios que complementa la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, conocido como Protocolo
dePalermo.

Acontinuacinrealizaremosunaseriedeconsideracionesrespectodecadaunodelos
medioscomisivos,susalcancesycmoellossepresentanencasosconcretos.

IV.a.Engaoofraude.

Este medio comisivo habitualmente se presenta en la etapa de captacin o

reclutamiento de las vctimas en sus lugares de origen. Constituye modalidad recurrente
ofrecer a la vctima una oportunidad cautivante. El reclutador ofrece un trabajo
supuestamente digno, por una suma de dinero a la que la vctima no puede acceder en el
medioenelquesedesarrolla,oque,ensusituacin,puederesultarletentadora.

Cuandoenlacaptacinhayengaoofraude,estacircunstanciapuedeprolongarsealo
largodelaetapadetrasladootransportehaciaellugardeexplotacin.Puedesucederquese
prolongueduranteunapartedeltraslado,obiensobrelatotalidaddeste.Estonosignifica
descartarlaexistenciadecasosenlosqueelengaotambinseaunmedioutilizadoenlos
lugares de explotacin. As, tambin es habitual encontrar casos en los que la persona que
recibealasvctimasenloslugaresdeexplotacinrevelapaulatinamentelascondicionesdel
trabajo que debern realizar. Por lo general aqu el medio de engao se combina con otros
medioscomoporejemplolasamenazasointimidacionesascomotambinelabusodeuna
situacindevulnerabilidad.

En lo que respecta exclusivamente al engao o fraude, la Organizacin de Naciones

Unidas desde un comienzo ha entendido que en el delito de trata de personas el engao

29
Tal es el caso, por ejemplo en Latinoamrica, de la Repblica de Paraguay (artculo 129 del Cdigo
Penal); Repblica de Bolivia (art. 281 bis del Cdigo Penal), Repblica de Ecuador (Decreto Ejecutivo 1981);
Repblica de Per (art. 153 CP); Repblica Bolivariana de Venezuela (art. 56 de la Asamblea Nacional 514 Ley
Orgnicasobreelderechodelasmujeresaunavidalibredeviolencia).
15

puede recaer o bien sobre el objeto de la prestacin o bien sobre sus condiciones 30 . Ms
recientemente,enelcomentarioalaLeyModelocontralatratadepersonasdelaUNODCse
precisaestaideadequeengaoofraudepuedereferiralanaturalezadeltrabajooservicio
quelapersonatratadarealizar(porejemploseleprometeuntrabajodomsticoyesforzada
aejercerlaprostitucin),ascomoalascondicionesbajolascualeslapersonaserforzadaa
realizarsutrabajooservicio(porejemplo,seleprometelaposibilidaddetrabajarlegalmente
conresidenciaenelpas,unpagoapropiadoycondicionesregularesdetrabajoyfinalmente,
terminatrabajandosinpago,durantegrancantidaddehoras,esprivadadesusdocumentos
deviajeodeidentidad,selimitasulibertadambulatoriay/oesamenazadaconrepresaliassi
intentaescapar),oambos 31 .

La sugerencia especfica que realiza la UNODC para las legislaciones internas es la

siguiente:Engaodebeserentendidocomocualquierengaomediantepalabrasoaccionesy
puedereferirsea:i)Lanaturalezadeltrabajooservicioaserprovedo;ii)Lascondicionesdel
trabajo;iii)Laextensinconlacuallapersonaserlibrededejarsulugarderesidencia;iv)
Otrascircunstanciasquerefieranalaexplotacindelapersona 32 .

Laacreditacindeestemediocomisivopodrsurgirdelrelatodelavctimaobiende
allegadosquepuedandarcuentadelaofertainicial,ycontrastarlasluegoconlascondiciones
objetivasdellugardedestino(unavezestablecidoellugardeexplotacinalqueseintentaba
llevar a la vctima). Represe que, en lnea con cuanto venamos afirmando anteriormente,
nada aporta a la discusin respecto delconsentimiento laexpresin valorativa de la vctima
respecto de su ltima situacin sino, antes bien, buscar establecer cul fue la propuesta
originariaycontrastarlaconlasituacinfinal.

IV.b.Violencia.

En muchos supuestos de trata con fines de explotacin sexual la violencia suele

presentarse en hechos fsicos (violaciones, abusos sexuales, lesiones, etc.) pero tambin
ocupanunlugarimportanteloscasosdeviolenciapsquica,dondeelexplotadorejercesobre
la vctima una presin tal que es apta para causar dao moral o psicolgico. En otras
finalidades de explotacin, como puede ser la explotacin laboral, suelen predominar los
medioscomisivosdeviolenciapsicolgica,apesardelocualsehanpresentadocasosenlos

30
UNODC,trabajopublicadoporlaOficinacontralaDrogayeldelitoenpginaweb:www.unodc.org
HT_GPATleaflet07_es.pdf.
31
UNODC,ModelLawagainstTraffickingPersons,V.0981990(E).
32
UNODC, Model Law against Trafficking Persons, V. 0981990 (E). Comentario acerca de las
definicionesdelaley.
16

quelostratantesrecurrieronalosmsdiversosmediosdeviolenciafsica,incluyendoabusos
sexuales.

Sinembargo,talcomoseindicaenelCdigoPenalcomentadoyanotadodeDAlessio
yDivitoalanalizarelmediocomisivodeviolenciadelartculo119delC.P.lociertoesque
teniendo en cuenta que la norma menciona a la amenaza y a la coaccin o intimidacin
derivadas de ciertas relaciones, como modalidades comisivas distintas a las que estamos
analizando,resultaraevidentequeenestecasoelconceptodeviolenciaserelacionaconel
empleo de fuerza o energa fsica suficiente sobre la vctima, tendiente a anular, vencer o
evitarsuresistencia. 33

Al referir a los recursos de violencia que suelen utilizarse en el delito de trata,

Cilleruelo seala que la violencia tiene lugar de manera generalizada para la vctima y las
amenazasdeextenderlaasusseresqueridos.Entreellasseencuentranfrecuentesgolpizasen
lugaresquenodejenmarcas,encierros,privacionesdeaguaycomida,violacionessingulareso
grupalesreiteradas.Obligacinaconsumirdrogasyalcohol. 34 .

Carrara define a la violencia como cualquier acto con el cual, empleando violencia
sobreelcuerpoolavoluntadajenos,seobligaaalguien,contrasupropiodeseo,ahacer,a
omitir o a permitir que otros hagan una cosa cuya consecucin no representa, respecto al
autor del hecho, ninguna violacin especial de la ley punitiva 35 . En cuanto a la forma de
acreditarlaexistenciadeviolenciacomomediocomisivo,enseaCarraraqueEnlaprctica,
heodoquelosjueceslepreguntanalavctimasisintimiedo;nodesaprueboestapregunta
sisehaceconelfindeobtenerunaaclaracinms;perocreoqueseraerrnea,sisehacecon
el prejuicio de que la consumacin del delito depende de la intimidacin, conseguida o no
conseguida. Explica en este sentido que Segn mi opinin, el hecho debe ser juzgado de
acuerdo con sus condiciones ontolgicas, y stas deben conmemorarse en relacin con las
contingencias ordinarias. La vctima de la violencia puede negar, por orgullo, que ha tenido
miedo,comotambin,porsuintrepidez,puedenohaberseintimidadorealmente,yescierto
que no sinti gran temor, puesto que no cedi a la violencia; mas a pesar de esto, si dicha

33
DALESSIOAndrsJos,Director;DIVITOMauro,Coordinador,CdigoPenalcomentadoyanotado.
ParteEspecial,artculos79a306,p.193,Ed.LaLey,Bs.As.,2004.
34
CILLERUELO,Alejandro.Tratadepersonasparasuexplotacin,LL2008D,781.
35
CARRARA,FrancescoProgramadeDerechoCriminal,parteespecial,volumenII,4,Ed.TemisBogot
1997,pg.333.
17

violenciaeraaptaparaatemorizaracualquierhombre,eljueztendrquereconoceragotadas
enellalascondicionesdelaviolenciaprivada 36

IV.c.Amenazaocualquierotromediodeintimidacinocoercin.

Este supuesto se encuentra relacionado con el anterior, en la medida en que

entendemosquelaamenazaascomolaintimidacinocoercinsuponenactosdeviolencia
psicolgicaqueelautorejercesobrelavctima.EsCillerueloquienanuestrojuiciorealizauna
buenaenumeracindelasdiferentesestrategiasdecoercinycontrolquesuelencrearenla
vctimaunencarcelamientorealopsicolgico.Setratadeestrategiasqueincluyenmsdeun
mediocomisivodeaquellosprevistosporlanorma 37 .

Entrelosmtodosincluye,porejemplo,laservidumbrepordeuda.Comolasvctimas
carecenderecursosparaeltrasladoalsupuestolugardedestinoendondetendreltrabajo
prometidoinicialmente,elcostoquegeneraesolosolventainicialmenteeltratante.Cuando
lavctimallegaallugardedestino,yseencuentraconqueeltrabajoprometidonoestoes
diferentealascondicionespactadaseltratanteexigeladevolucindeesedineroylapersona
quedainevitablementecoercionadaporlasituacin.Lageneracinpermanentededeudas
constituyetambinunmododecoercintambindeabusodesituacindevulnerabilidad
enloscasosenqueselesueleexigirquecosteelosgastosdepropagandayviviendadellocal
enelqueseprostituye. 38

Porotraparte,laservidumbrepordeudaesconsideradaunaformacontempornea
deesclavitudporelAltoComisionadodeNacionesUnidasparalosDerechosHumanos 39 .

Tambin hace referencia al aislamiento y retencin de documentos y seala que no

necesariamentedebendarseambossupuestosdemaneraconjuntaparaafirmarlasituacin
decoercinalaqueestsujetalavctima 40 .

La reserva del documento es un acto de apropiacin que limita la capacidad de

oponerse a una situacin de explotacin. Mucho ms si la persona es de nacionalidad
extranjeraydecondicinmigratoriairregular.Esoconstituyeunaformadecoercin,adems
de aumento en la situacin de vulnerabilidad del migrante. La situacin de coercin puede

36
CARRARA,Francesco,ob.Cit,pg.341.
37
CILLERUELO,Alejandro.Tratadepersonasparasuexplotacin,LL2008D,781.
38
CILLERUELO,ob.cit.
39
LaAbolicindelaEsclavitudysusformascontemporneas,ob.Cit.
40
CILLERUELO,ob.cit.
18

mutarenamenazasialavctimaseleindicaqueporestarencondicinirregularpodraser
deportadauobjetodeotrasnegativasconsecuencias.

Tambin implica una forma coercin el aislamiento de la vctima respecto de los

restantes miembros de la ciudad a donde fue enviada. Tal situacin se presenta en las
habitualesmodalidadesdedormirytrabajarbajounmismotechoodostechosqueestn
ligadosaunamismapersonaysustraeralapersonadelcontactoconelentornosocial.

Este supuesto nuevamente presenta una estrecha relacin con el abuso de una
situacindevulnerabilidad,ytambinconelabusodeautoridad.Tambinsepresentaaqu
un condimento de engao que induce a la vctima a una creencia errnea acerca de sus
derechos, por ejemplo en el caso del inmigrante y acerca de la proteccin jurdica que la
ampararadeestosabusos.Nuevamenteaqu,esnecesariotenerpresentequeestaprctica
colocaalapersonaenunasituacindeinseguridadquerefuerzalarelacindesumisinconel
tratantey/oexplotador.

Comopuedeobservarse,muchosdeestossupuestosrenentodoslosrequisitosqueel
mediocomisivoexige,enlamedidaenquerefiereacualquierotromediodeintimidacino
coercin.

Porotrolado,larelacindepoderqueexisteentreelexplotadorotratanteylavctima
colocaaestaltimaenunasituacindesujecinespecialentantolavctimaenlamayorade
los casos no tiene herramientas suficientes para dimensionar los verdaderos alcances de
poder de su explotador o explotadora, e incluso puede convencerse de que aqul tiene
posibilidadesciertasporejemploladedaarafamiliaresy/oconocidos,quegeneralmente
se encuentran en puntos distantes del lugar de explotacin que en la realidad puede no
tener.

Otro medio de intimidacin se presenta en la exhibicin de trficos de influencias y

contactosqueeltratantemuestrafrentealavctima,enespecialconfuncionariospblicoso
bienconlasfuerzaspolicialesqueacudenallugar.

Unejemploeselcasodeproxenetasqueacompaanalasmujeresarealizartrmites
migratorios,solicitudesderefugio,realizarlacorrespondienteinscripcincomoalternadoras
enelmunicipioycontrolessanitariosanteautoridadespolicialeslocales.Dejandodeladola

19

problemticadequeestasprcticassonilegales 41 ,lociertoesqueestasdemostracionesde
poder resultan medios de coercin idneos para generarle a la vctima un estado de
indefensinytemorqueconduceafortaleceraquellarelacindesujecinespecial.Tambin
seabordarestacuestinalanalizarlasituacindevulnerabilidad.

IV.d.Abusodeautoridad.

Se presenta nuevamente un medio comisivo propio del delito que se ejerce en el

marco de una relacin cuasi laboral o de poder que caracteriza el proceso de trata de
personas.Laautoridadnonecesariamentedebeprovenirdeunainvestidurapblica,locualse
evidenciaapartirdequeestacircunstanciaesunaagravantedeldelito.Tampocoseincluirn
enestamodalidadaquellaspersonasquetenganunarelacinfamiliardirectaconlavctima
comoaquellasenumeradasenelinciso1delart.145bisdelCdigoPenal,puestoqueello
daralugaralafiguraagravada.

Seala Tazza que proceder el encuadre tpico cuando el autor obre en razn al
ejercicioabusivodelaautoridadqueostentasobreelsujetopasivo.Esteabusodeautoridad
tienequeserelqueprovienedealguiendistintoalossujetosenunciadosenelinciso1de
estamismanorma,yaquesino,todoslossupuestosenlosqueexistieraesaclasedeabusode
autoridadseveranagravadospor estaltimadisposicin 42 .Explicaquealosefectosdela
aplicabilidad de la figura bsica mediando abuso de autoridad, ste debera provenir de un
tercero ajeno a las relaciones personales o familiares contenidas en el inciso primero del
delitodetrata(porejemplo,untodelavctimaparentescocolateralnoprevistouotro
parientenocontempladoenlaagravacinespecial).

Por otro lado, tampoco se referira a los casos en los que el sujeto activo es un
funcionario pblico ya que si acta abusando de su autoridad derivada del cargo el hecho
siempre se vera, adems, agravado. Por ende, concluye Tazza que la formulacin bsica
cuandolamodalidadeselabusodeautoridadslodeberaprovenirdeotrossujetosdistintos
alosenunciadosenelincisoprimerodeestanormativa.

DAlessio y Divito sostienen en su comentario al artculo 119 del Cdigo Penal, que
prevunmediocomisivosimilar,quePretendeinvolucrarcasosderivadosderelacionesde
autoridad o jerrquicas, que colocan al autor en una privilegiada posicin respecto de la

41
EstacuestinhasidoplanteadaporelProcuradorGeneraldelaNacinenlaResolucinPGNn99/09
publicadaenwww.mpf.gov.ar.
42
TAZZA, Alejandro O. Carreras, Eduardo Ral. El delito de trata de personas, LL2008C, 1053. Las
cursivassonnuestras.
20

vctima. Quedaran comprendidos aquellos casos en los que el autor, aprovechando una
especial posicin de superioridad sobre la vctima, logra su consentimiento. Pese a la
inexistenciadeviolenciaoamenazascasosquequedaranabarcadosporlasmodalidadesya
analizadaseslapropiaposicindepreeminenciaque,explotadaconfinessexuales,permite
larealizacindelactodesignificadosexualalquelavctimaaccedeporvirtuddeeseempleo
coactivodelarelacin.Deahqueesesupuestoconsentimientocarezcadetodavalidez. 43

Aunprescindiendodeladeclaracintestimonialdelavctima,estamodalidadcomisiva
se podra acreditar a partir de cursos de investigacin respecto de personas o grupos de
personastantoenloslugaresdecaptacin,ascomoenloslugaresdeexplotacin.

Porotraparte,algunasdelasmodalidadesreconocidascomohabitualesdeldelitode
trata de personas tanto por organizaciones no gubernamentales as como por parte de la
OficinacontralaDrogayelDelitodelaOrganizacindeNacionesUnidas 44 ,podransatisfacer
adems de otros medios, concretamente el que aqu se comenta. De esta forma, quien se
presenta como empleador de la vctima y en ejercicio de ese rol lleva a cabo acciones en
detrimento del empleado que exceden en forma desmesurada sus facultades. Como
ejemplo, pueden citarse el privarlo de alimentos, obligarlo a trabajar sin descanso como
sancinocomoprcticahabitual,retenerparasdocumentacinodineroquelepertenecea
la vctima, sus pertenencias en general, prohibirle frecuentar ciertos lugares o hablar con
determinadas personas respecto del objeto del ofrecimiento de trabajo en el lugar de
captacin o durante el traslado o de las condiciones de explotacin, si stas ya fueran
conocidasparalavctima.

IV.e.Concesinorecepcindepagosobeneficiosparaobtenerelconsentimientode
unapersonaquetengaautoridadsobrelavctima.

Talcomodijimosenlaintroduccindeestedocumento,laconcesinorecepcinde
pagosobeneficiosparaobtenerelconsentimientodeunapersonaquetengaautoridadsobre
lavctimaesunmediopropiodeldelitodetratadepersonasyque,enlalegislacinnacional,
noestenidoencuentaparalaconfiguracindeotrosdelitos.

43
DALESSIOAndrsJos,Director;DIVITOMauro,Coordinador,CdigoPenalcomentadoyanotado.
ParteEspecial,artculos79a306,p.193,Ed.LaLey,BuenosAires2004(Comentariosobreelartculo119del
CP).
44
UNODC, Folleto sobre Indicadores de Trata de Personas, publicado en www.unodc.org y
www.ungift.org.
21

 Sinembargo,estemediocomisivodemuestralaestrechavinculacindelactualdelito
de trata de personas, con el concepto tradicional de trata de esclavos. Ntese que la
redaccin de esta modalidad entraa en s misma la reduccin de la persona a una cosa
sobre la que terceras personas ejercen un atributo de la propiedad. Quien se vale de la
concesinorecepcindepagosobeneficios,est,literalmentecomprandoalavctima.

Ya en el informe exploratorio de la Organizacin Internacional para las Migraciones

(OIM)definesdelao2006,seadvertaqueeraunamodalidadfrecuenteenlasprovinciasdel
noreste argentino, que se caracterizan por ser puntos de captacin o reclutamiento de
vctimasdeestedelito,enespecial,confinalidaddeexplotacinsexual.

No es extrao ver casos en los que los padres han entregado a los hijos o hijas
adolescentes para que trabajen, en el ejercicio de la prostitucin en prostbulos o casas de
tolerancia (encubiertos bajo whiskeras, bares nocturnos, cabarets, etc.), con una
contraprestacinmonetariadirectaqueretorna.Estamodalidadcomisiva,sibienespropiade
laetapadecaptacin,puedeprolongarsedurantelaetapadeacogimiento,estoes,durantela
explotacin, puesto que existe la posibilidad de que los pagos a los padres se realicen en
forma regular y se superpongan con la situacin de acogimiento para la explotacin y la
explotacinyaconsumada.

Porlasconsideracionesrealizadas,noseracorrectoreducirlaaloscasosenlosquela
vctimaseamenordeedadenlosqueporotraparteesunagravantedelafigurabsicasino
quesedaraencasosdemayoresde18aosdeedad,porejemplojvenesquesiguenbajola
rbitadesuspadres.Tambinpuededarseelcasoenelqueelconsentimientorecabadosea
eldelcnyugedelavctima.

V.Unanlisisdiferenciadodelabusodeunasituacindevulnerabilidad.

Tal como adelantamos, el presente medio comisivo es, quiz, aquel que requiere
mayor elaboracin, puesto que la vulnerabilidad es un concepto normativo novedoso como
elementodeuntipopenal.Tambinsehaconstatadoenlabreveexperienciadelaleyqueen
algunoscasosseprescindedesuanlisisyluegodedescartarsemediostalescomolaviolencia
ylasamenazasseconcluye,apresuradamente,quelasvctimashandadosuconsentimientoy
porlotantonoesaplicablelafiguradetratadepersonas.

Elconceptohatenidomayordesarrolloenelmbitodelosderechosdelasvctimasde
delitosascomoenlarbitadelaprevencindeldelito.Enloquerefierealprimermbito,
existendistintosinstrumentosdederechointernacionaldelosderechoshumanosquehanido
22

dando contenido al trmino, incluyendo de modo progresivo parmetros como la edad, el
gnero,lasituacindepobreza,lacondicinmigratoriaentreotrostendientesagarantizar
laespecialproteccindelasvctimasvulnerablesyevitarsurevictimizacinenelproceso 45 .
TambinsedestacalateoradelaculpabilidadporvulnerabilidaddesarrolladaporelProfesor
Dr.Zaffaronienlacualdesarrollalaproclividaddeciertossectoressocialesacaerenlasredes
del poder punitivo que acta selectivamente asociado a caractersticas sociales y
estereotipos 46 .

Algunosdeestosdesarrollosenotrasreasdelderechosonherramientastilespara
nutrirdecontenidoaltrminocomoelementonormativodeltipopenal.

Yenloquehaceasuinclusinenlafigurapenal,esdedestacarqueelabusodeuna
situacindevulnerabilidadesunmediohabitualparaconcretarymantenerlasrelacionesde
servilismoyesclavituddeunoscontraotros,loeshoyylohasidoalolargodelahistoriadela
humanidad 47 .Sufuncineneltextonormativohasidoreconocidacomovlidaparareducir
lagunasdeimpunidadrespectodeconductasqueclaramenteafectanalbienjurdico.

La pregunta que se presenta como ineludible es Cmo puede acreditarse que la

vctimaesvulnerablealaexplotacinyqupautaspermitenafirmarqueelautorhaabusado
detalescircunstancias?Afindedelimitarsusalcancesdeacuerdoaparmetrosdeevaluacin
objetivos, recurriremos en un primer momento a distintos documentos o herramientas que
brindanunadefinicinacercadeltrmino.

La Nota Interpretativa de Naciones Unidas para los Travaux prparatoires del

ProtocolodePalermorespectodeltrminoaquanalizadoindicaquelaalusinalabusode
una situacin de vulnerabilidad debe entenderse como referida a toda situacin en que la
persona interesada no tiene ms opcin verdadera ni aceptable que someterse al abuso de
quesetrata. 48

45
En este sentido, pueden destacarse la Convencin sobre Derechos del Nio; las Directrices sobre la
JusticiaenAsuntosconcernientesalosNios,NiasyAdolescentesVctimasyTestigosdeDelitos;lasReglasde
Brasiliasobreaccesoalajusticiadelaspersonasencondicindevulnerabilidad;Declaracinsobrelosprincipios
fundamentalesdejusticiaparalasvctimasdedelitosyabusodepoder.
46
ZAFFARONI,EugenioRal,ALAGIA,AlejandroySLOKAR,Alejandro,DerechoPenalParteGeneral,Ed.
Ediar,BuenosAires2000,Captulo2.3.
47
ONU, TPIY, Case IT9623, IT9623/1A, sentencia del 12 de junio de 2002 antes citada y del Alto
Comisionado de Naciones para los Derechos Humanos La abolicin de la esclavitud y sus formas
contemporneas,cit.
48
NACIONES UNIDAS, Informe del Comit especial encargado de elaborar una Convencin contra la
Delincuencia Organizada Transnacional sobre la labor de su perodo de sesiones primero a 11, Adicin n 1,
23

 Enlamismalnea,laOficinacontralaDrogayelDelitodeNacionesUnidas,proponela
siguiente definicin legislativa: Abuso de una condicin de vulnerabilidad significa que el
autor cree que las vctimas no tienen una alternativa razonable a someterse al trabajo o
servicio por l demandado, e incluye pero no est limitado: tomar ventaja de las
vulnerabilidades resultantes de la persona que ingresa ilegalmente al pas o sin la
documentacin apropiada, de un embarazo o cualquier enfermedad o discapacidad fsica o
mentaldelapersona,incluyendoadiccionesalusodealgunasustancia,ocapacidadreducida
deformarjuiciosenvirtuddeserunnio 49

Las definiciones mencionadas para el concepto de vulnerabilidad, entonces, se

vinculan con la presencia de ciertos factores que pueden considerarse indicadores de
vulnerabilidad que suelen asimilarse a aquellos desarrollados para identificar a las vctimas
vulnerablesdelproceso 50 .

A/55/383/Add.1.Notainterpretativan63,pgina12.Estadefinicindelmediocomisivohasidoadoptadaporel
Procurador General de la Nacin en su dictamen de fecha 16 de marzo de 2010 en S.C. Comp. 611; L. XLV
Actuaciones instruidasporpresunta infraccin a la ley26.364. Porotra parte, la Oficinacontra la Drogay el
Delito de Naciones Unidas aprob un proyecto de ley modelo contra la trata de personas y en el Captulo II
titulado Definiciones dedic un segmento a la expresin del Protocolo Abuso de una situacin de
vulnerabilidad. Al respecto seala que el medio comisivo debera significar tomar ventaja de la posicin de
vulnerabilidadenlaqueunapersonaestsituadacomoresultadode:(i)Haberentradoalpasilegalmenteosin
la documentacin apropiada; (ii) Embarazo o cualquier enfermedad psquica o mental o discapacidad de la
persona,incluyendoadiccionesacualquiertipodesustancia;(iii)Capacidadreducidadeformarjuiciosenvirtud
deserunnio,unenfermo,ounadiscapacidadfsicaomental;(iv)Promesasoentregasdesumasdedinerou
otraventajaapersonasquetenganautoridadsobrelapersona;(v)Estarenunasituacinprecariadesdeelpunto
de vista de la exclusin social; (vi) Otros factores relevantes. Como comentario, agrega siguiendo las notas
interpretativasdelasnegociacionesdelProtocolodePalermoquemuchasotrasdefinicionesdeabusodeuna
posicin de vulnerabilidad son posibles, incluyendo elementos como el abuso de la situacin econmica de la
vctimaodedependenciadecualquiersustancia,ascomolasdefinicionesfocalizadasenlasituacinobjetivao
bienenlasituacintalcomofuepercibidaporlavctima.UNODC,ModelLawagainstTraffickinginPersons,V.
0987990(E).
49
UNODC,ModelLawagainsttraffickinginperson,yacitada.
50
Vertambinenestesentidolosparmetrosquebrindanlas100ReglasdeBrasiliasobreaccesoala
justicia de las personas en condicin de vulnerabilidad, aprobadas en Asamblea Plenaria XIV edicin de la
CumbreJudicialIberoamericana,celebradaenlaCiudaddeBrasilia,RepblicaFederativadeBrasil,losdas4,5y
6 de marzo de 2008. Ver Seccin2. paradefinir a los beneficiariosde las reglas en cuanto refieren quese
consideranencondicindevulnerabilidadaquellaspersonasque,porrazndesuedad,gnero,estadofsicoo
mental, por circunstancias sociales, econmicas, tnicas y/o culturales, encuentran especiales dificultades para
ejercitarconplenitudanteelsistemadejusticialosderechosreconocidosporelordenamientojurdico.
24

 En otro documento publicado por la misma Oficina de las Naciones Unidas, An
Introduction to Human Trafficking: Vulnerability, Impact and Action 51 , luego de definir el
concepto de vulnerabilidad como una condicin que resulta de la forma en que los
individuos experimentan negativamente la compleja interaccin de los factores sociales,
culturales,econmicos,polticosyambientalesqueconformanelcontextodesusrespectivas
comunidades 52 ,seproponeelaborarindicadoresdelascondicionesdelavulnerabilidaden
relacinconlostemassiguientes:laniez,elgnero,lapobreza,laexclusinsocialycultural,
laeducacinlimitada,lainestabilidadpoltica,laguerraylosconflictos,losmarcossociales,
culturalesyjurdicos,eldesplazamientoimpuestoporcoaccinylademanda. 53

EnelInformeefectuadoporlaRelatoraEspecialdeNacionesUnidas,enunanlisisque
tieneporejelafinalidaddeexplotacinsexualqueespropiciodestacarporcuantoencasos
de trata con dicha finalidad a los actores judiciales les es ms difcil dar por acreditada la
situacin de vulnerabilidad refiere que La mayor parte de la prostitucin, tal y como se la
practicaactualmenteenelmundo,suelereunirlosrequisitosparaquepuedaserconsiderada
trata.Esrarodarconuncasoenquelosmotivosquellevanaunapersonaalaprostitucin,y
lasexperienciasdeesapersonadentrodelaprostitucin,noincluyancomomnimounabuso
depodery/ounabusodevulnerabilidad. 54 Deestaforma,puntualizaqueEnestecontexto,
poderyvulnerabilidaddebenentendersetambindesdelapticadelasdisparidadesbasadas
en el sexo, la raza, la etnia y la pobreza. Dicho de manera sencilla, el camino que lleva a la
prostitucinyaeseestilodevidaunavezquesehacadoenella,raramentesecaracterizan
por el pleno ejercicio de derechos de las vctimas o la obtencin de oportunidades
adecuadas 55 .

Estosparmetrossonunaguaadecuadaparadarcontenidoaloquedebeentenderse
porsituacindevulnerabilidady,siguiendolasnotasinterpretativasdelaONUrespectode
esteconcepto,deberamosconcluirqueellossepresentancomoespecialesdificultadespara
rechazarlaexplotacinalacuallaspersonassonsometidas.

51
ORGANIZACIN NACIONES UNIDAS, Oficina contra la Droga y el Delito Introduccin a la trata de
personas:Vulnerabilidad,impactoyaccin,backgroundpaper,versinenidiomainglsconsntesisenespaol,
publicadoenhttp://www.unodc.org/unodc/en/humantrafficking/index.html.
52
Doc.Citado.
53
Doc.Citado.
54
InformedelaRelatoraEspecialsobrelosderechoshumanosdelasvctimasdelatratadepersonas,
especialmentedemujeresynios,Sra.SigmaHuda,E/CN.4/2006/62,del20defebrerode2006,antescitado.
55
Documentoantescitado.
25

 Esta serie de factores de carcter externo o interno de presentarse en el caso
concreto, constituirn presunciones iuris tantum de que el autor se ha valido
fundamentalmentedeellosparaobtenereldoblegamientodelavctimaparasuexplotacin.
Locentral,comoentododelito,serademsevaluarlaconductadelautorodelsospechado
para establecer qu conocimiento tena respecto de la situacin en que la vctima se
encontraba.

Porotrolado,elabusodeunasituacindevulnerabilidadesunmediocomisivoque
puedepresentarsetantoenelmomentodelacaptacin,deltransporte,comoenelmomento
delarecepcinoacogimiento.Creemosnecesarioaquexponer,sinnimodeexhaustividad,
algunasmanifestacionesquereflejanelabusodelasituacinquevenimosdesarrollando.

En el momento de la captacin o reclutamiento, el abuso de una situacin de

vulnerabilidadpuedeestarreferidoalaprovechamientodelcontextodepobrezaenelquevive
lavctimay/odesusproblemticasfamiliaresysociales(apreciabledificultadparamantenera
lossuyos,hostigamiento,educacinincompleta,entreotras)

En el momento de la recepcin oacogida creemos que elabuso de una situacin de

vulnerabilidad, puede encontrarse en la situacin de pobreza y deudas preexistentes de la
personarecibida.Tambinensuadiccinaestupefacientes.Elabusoeneseestadiotambin
puede manifestarse en la exhibicin a la vctima de su influencia respecto de agentes con
poderes pblicos (visitas de personal uniformado o funcionarios pblicos al lugar, contactos
confuncionariosentrmitesdeoficinaspblicas,etctera).

Larestriccindelascomunicacionesaunapersonaconstituyeunabusodelasituacin
queestamosanalizando;aunquetambinpodraconfluirenunaformadecoercinsobrela
vctima.

Abusadeunasituacindevulnerabilidadquienrecibeoacogeaunapersonaquees
desplazadadesulugardeorigen(migracininterioroexterior).

Lacondicindemigrantehasidoreconocidacomounfactorquedeterminalamayor
vulnerabilidadalassituacionesdeexplotacineneltextoalquevenimoshaciendoreferencia
publicadoporelAltoComisionadodeNacionesUnidasparalosDerechosHumanos,asLas
trabajadorasmigrantessonespecialmentevulnerablesalasprcticasanlogasalaesclavitud
yaltrabajoforzoso.Losinstrumentosinternacionalesqueseocupandelatratadepersonasa
travs de las fronteras internacionales tambin abordan algunos de los problemas que
26

experimentan los migrantes [] Los migrantes que intentan entrar en un nuevo pas sin
autorizacin son particularmente vulnerables a la explotacin. Ocurre cada vez con ms
frecuencia que una persona, tras haber recibido la ayuda de un traficante o persona
semejante para entrar en un pas de manera ilegal, se vea sometida a una relacin de
explotacinquepuedeimplicarlaservidumbrepordeudas,laprostitucinuotrasformasde
esclavitudoprcticasanlogasalaesclavitud[]Losempleadoresdetrabajadoresmigrantes
adquieren un importante grado de control sobre sus empleados al ofrecer ocuparse de sus
salarios. Por lo general, el empleador justifica esta prctica aduciendo que as el dinero
ganadonoseperderoqueseinvertirparaproporcionarbeneficiosadicionalesalempleado.
Habidacuentadesuposicinvulnerable,eltrabajadormigranteamenudonopuederehusar
laofertadelempleadoronosabequeseraprudentehacerlo.Unavezqueelempleadorha
acumuladoelequivalenteavariosmesesdesalario,elempleadoseencuentraenunagrave
situacindedesventajay,sideseamarcharse,debesoportarasunaampliagamadeabusosa
finderecuperarsusalario.Avecesestosabusosincluyenagresionesfsicasyviolacin[]El
GrupodeTrabajosobrelasFormasContemporneasdelaEsclavitudobservensuperodode
sesionesdeabrilde1995quelostrabajadoresmigrantesextranjerosfrecuentementeestn
sujetosanormasyreglamentacionesdiscriminatoriasquesocavanladignidadhumana. 56

Endefinitiva,lacondicindelmigranteesttrazadapordiferentescaractersticasque
permiten mostrarlo con un grado inferior de poder en trminos de alternativas de accin
frenteaunnuevocontextogeogrfico,socialycultural.Elmigranteestlejosyasaisladode
sugrupodepertenenciafamiliarysocial.Desconocelosresortesinstitucionalesparareclamar
porsusderechos,desconocelasleyesyprcticasdelpasociudaddedestinoylosactoresque
podranauxiliarloparaoponersealasituacinqueleplanteaeltratante.Elmigrante,cuando
es extranjero, se piensa, al transcurrir determinado tiempo, como un ilegal y pasible de
sanciones.

Porello,creemosqueelmigranteseencuentraenunaposicintanespecial,cuyasola
acreditacinconstituyeunindiciorotundorespectodelasituacindevulnerabilidaddelaque
hablamos.

Destacadoslospatronesobjetivosquepuedenconsiderarsevlidosparaasignarauna
situacin dada la condicin de vulnerable edad, pobreza, exclusin social y cultural,
educacin limitada, migracin, aislamiento del entorno, personalidad de la vctima, su
problemticafamiliarysuhistoriavitalesvlidosostenertambinqueestosfactorespueden

56
Laabolicindelaesclavitudysusformascontemporneas,yacitado.
27

verse potenciados por acumulacin vg., una vctima migrante, con educacin limitada y
aisladadelentornosocialoporlaintensidaddeuncondicionantevg.,unavctimaalcuidado
dedoshijosalosquenopuedemantener.

Detodosmodos,elejerciciodeimaginarvariablespuederesultartanincompletocomo
balad, y lo importante ser apreciar si la persona tena una opcin verdadera y aceptable
diferente a la de someterse al abuso de que se trata. Y eso debe realizarse, reiteramos,
mediante un juicio normativo que tome en cuenta la totalidad de circunstancias del caso
propio de la judicatura y nunca suplido por la expresin autovalorativa de una vctima
respectodelasituacinquepadece.

VI.Conclusiones.

o La trata de personas busca garantizar a una persona la libertad tanto fsica

comopsquicadeautodeterminacin(Libertaddeelegirunplandevidaenel
quepuedaseguirconsiderndoselopersona)castigandoaquellasaccionesque
conducenalaexplotacinyesclavizacindelserhumano.

o Una moderna definicin de esclavitud debe contener a las acciones de

concertaryexplotarlaprostitucinajena,almenosdelmodoenqueestasse
presentan en los prohibidos prostbulos encubiertos, en tanto stas llevan
implcito el control de la sexualidad de quien pone su cuerpo al servicio de
terceros que lucran con ello y una afirmacin de exclusividad por parte del
proxenetarespectodelameretriz.

o Dadoelcontenidoyalcancedelbienjurdicoqueamparaalatratadepersonas
stenoresultadisponibleporelparticulardamnificado.Porlotantonocabra
otorgar, al menos de lege ferenda, eficacia alguna al denominado
consentimientodelavctima.

o La actual redaccin del tipo penal en el cdigo argentino al agregar medios

comisivos a la figura bsica, sin embargo, puede dar pie a interpretaciones
distintasapartirdelascualeselconsentimientosealedocomolacontracara
deaquelloselementos.

o De todos modos, una interpretacin adecuada de estos medios comisivos

teniendoencuentalacasusticareinantedeberadejarconmuyescasombito
deeficaciaaldenominadoconsentimientodelavctima.

28

 o Paraellocabrabandonarciertasprcticasforensesquedistorsionanelsentido
deinterpretacindeesoselementosdeltipopenal,principalmenteapartirde
unaerradautilizacinyvaloracindeltestimoniodelavctima.

o Tambin cabr otorgar al medio comisivo abuso de una situacin de

vulnerabilidad el sentido, interpretacin rendimiento que la ley de trata ha
queridodarle.

29