Revista de Ciencias Sociales

Universidad de Zulia
cclemenz@luz.ve
ISSN: 1315-9518
VENEZUELA

2002
Jos Antonio Rivas Leone
LA POLITOLOGA: RETOS Y DESAFOS
Revista de Ciencias Sociales, enero -abril, ao/vol. VIII, nmero 001
Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
pp. 48-61
 Revista de Ciencias Sociales (RCS)
Vol. VIII, No. 1, Enero-Abril 2002, pp. 48-61
FACES - LUZ ISSN 1315-9518

La politologa: Retos y desafos

Rivas Leone, Jos Antonio (*)

Resumen
El presente artculo est referido a los retos y desafos que asume la ciencia poltica y particu-
larmente el politlogo. Se parte de la idea de que la ciencia poltica no puede desconocer su dilogo
con el resto de las ciencias sociales y su carcter interdisciplinario. Sin embargo, la moderna ciencia
poltica da a da asume con mayor rigor cientfico y crtica su especificidad, y esto se refleja no slo
en la autonoma que asumen nuestras escuelas y centro de investigacin, sino incluso en el quehacer
diario asumido por el politlogo. De manera que apoyados en unos conocimientos y herramientas
bien fundamentadas (autores, grandes obras, diversos enfoques y perspectivas terico- metodolgi-
cas) los politlogos asumimos los desafos que actualmente se presentan y se desprenden de la
transformacin de la poltica, de sus actores y agencias (concepciones y prcticas) a lo cual se le
agregan los desafos impuestos por el proceso de globalizacin y las nuevas relaciones y desigual-
dades, rdenes y actores que surgen a escala mundial, nacional y local.
Palabras clave: Ciencia poltica, politlogo, globalizacin, poltica, Amrica Latina.

Politology: Defiance and Challenges

Abstract
This article refers to the defiance and challenges assumed by political science and
particularly by politology. We begin with the idea that political science cannot reject its dialogue
with the rest of the social sciences or its interdisciplinary nature. However, modern political
science, on a daily basis assumes with ever greater scientific rigor and criticism its specificity, and
this reflects not only the autonomy assumed by our schools and research centers, but also the daily
activity of political scientists. In this way, and based on well defined areas of knowledge and
research toolsb (authors, works, diverse focuses, theoretical perspectives and methodologies)
political scientists assume the challenges they represent and distance themselves from the

Recibido: 01-02-05 . Aceptado: 01-09-27

* Politlogo. Magster en Ciencia Poltica. Docente e Investigador del Centro de Investigaciones de Poltica
Comparada. Postgrado de Ciencia Poltica. Universidad de Los Andes. Mrida, Venezuela.
E-mail:joseriv67@hotmail.com

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transformation of politics, actors and agencies (conceptions and practices) to which we also add the
challenges imposed by globalization, new relations, dis-equalities, orders and actors which appear
daily on a local national and world scale.
Key words: Political science, politologist, globalization, politics, Latin America.
Introduccin
En las presentes notas intentamos plan-
tear una discusin (necesaria por lo dems)
acerca del papel y de los retos que asumen la
ciencia poltica, y particularmente el politlo-
go. Creemos de entrada que estas notas estn
doblemente justificadas.
En primer lugar, por el hecho de que
los politlogos en Venezuela y en el resto de
los pases latinoamericanos, tenemos el com-
promiso de hacer avanzar la disciplina a fin de
contribuir significativamente con los proce-
sos de cambio que se anuncian en cada uno de
nuestros pases para los prximos aos(1).
En segundo lugar, diremos que la ciencia po-
ltica actualmente tiene retos y demandas ob-
jetivas, que vienen dadas precisamente por el
surgimiento y resurgimiento de una diversi-
dad de fenmenos y procesos, que por su din-
mica misma generan problemas y distorsiones
e igualmente requieren una propuesta explica-
tiva sensata y viable que debe ser asumida con
rigor y crtica por parte nuestra (2).
De manera tal que objetivamente con-
tamos con un campo lo suficientemente rico y
diversificado que requiere como en ningn
otro momento de propuestas, tematizaciones
y explicaciones de parte de la politologa y de
los politlogos respectivamente.
Reconocemos que las limitaciones
siempre estn presentes, sobre todo si asumi-
mos la cantidad de practicantes e intrusos, que
en nombre de la politologa no slo invaden
nuestro quehacer politolgico, sino que lo
desvirtan, desde el momento en que asumen
entre otras cosas una actitud de genuflexin,
renunciando as al espritu crtico por un lado,
igualmente cuando por alcanzar el respeto
profesional, convierte en fetiches ciertas tc-
nicas, mtodos o formas de conocimiento
(Marsh y Stoker, 1997: 294).
Siendo as, tendramos en opinin de al-
gunos autores (3), que la tarea y espritu que
ante todo debe guiar la accin del politlogo,
no consiste en hablar en nombre del poder pol-
tico, ni mucho menos a favor de ste con ex-
plcita franqueza, ms an, si no hay mritos
para ello, la demanda objetiva est en asumir
una postura de plena libertad y por ende ausen-
te de compromisos (salvo con nuestra concien-
cia y convicciones) e incluso, si es necesario, el
politlogo debe saber contradecirla, no por ca-
pricho, sino por conviccin y argumentos.
Lo cierto del caso es que la reflexin poli-
tolgica por s misma es compleja, como lo es el
objeto mismo de estudio (4). De all entonces,
que las reflexiones y conjeturas que podamos es-
tablecer en algn momento para su discusin en
el plano nacional y regional, relacionadas al rol a
cumplir por parte de la politologa y los politlo-
gos respectivamente, sus logros y expectativas,
ms que conclusiones definitivas, se presentan
como propuestas alternativas para el necesario
debate que nuestra disciplina reclama con cierta
legitimidad, sobre todo en contextos sociales y
polticos de transicin, reordenamiento y cambio
a los que no podemos rehuir ni eludir.
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De manera que si algo no podemos ob-
viar en cuanto al papel del politlogo, y su de-
sempeo en la docencia, la investigacin y las
relaciones transdisciplinarias establecidas
con otros saberes y disciplinas, radica en el
hecho de lograr en estos ltimos aos, un no-
table desarrollo cuantitativo y cualitativo, tan-
to en sus actividades, su institucionalizacin y
su profesionalizacin, y respectivamente sus
productos.
Apoyndonos en Marcos Kaplan
(1999) (5) haciendo un balance y evaluacin
de la ciencia poltica, tendramos que el avan-
ce ha sido desigual, logros, insuficiencias y l-
mites han estado directamente e indirecta-
mente condicionados. Sin embargo, debemos
igualmente reconocer al interior de nuestro
gremio, que los desafos y promesas siguen
estando presentes en nuestro desarrollo y
quehacer diario.
2. El oficio del politlogo
En un escrito Ramos Jimnez (1991)
planteaba que si bien es cierto la ciencia polti-
ca profesional ocupa todava un lugar margi-
nal en la produccin cientfico social latino-
americana, no podemos omitir que asistimos a
un resurgimiento del inters por los estudios
polticos especializados (6). El resurgimiento
y si se quiere relanzamiento de la politologa
es una realidad objetiva que nuestra regin ex-
perimenta y particularmente la Venezuela
contempornea.
Partiendo de esta premisa diremos que
el politlogo es ante todo un profesional, un
analista de la poltica que poseyendo una di-
versidad de conocimientos, enfoques y pers-
pectivas tericas como principales herramien-
tas, se abre paso en al abordaje de los diversos
fenmenos y problemticas que caracterizan a
50
la poltica, y naturalmente al sinnmero de
efectos que se desprender del poder y de las
relaciones de dominacin.
Tanto la politologa, como los politlo-
gos, hace unos cuantos aos que logramos
consolidarla como saber y empresa autnoma,
con un corpus terico, un mtodo y objeto
bien definido. De manera que la joven polito-
loga y sus profesionales, cuentan con los sufi-
cientes elementos y herramientas para inter-
venir en los ms diversos escenarios, mbitos
y niveles, desde la afinada reflexin terica,
pasando por el manejo de las principales teo-
ras intermedias (teoras de mediano alcance)
y el anlisis poltico respectivamente, hasta el
abordaje y tratamiento de la coyuntura polti-
ca, la prospectiva electoral, o el periodismo
cientfico.
Sin embargo, en un plano de la discu-
sin asumimos que la ciencia poltica profe-
sional sigue ocupando un lugar si se quiere
marginal en la produccin cientficosocial
latinoamericana. No por ello desconocemos
los pequeos y medianos avances, los logros y
espacios ganados e igualmente los desafos
establecidos, no slo a nivel de Venezuela,
sino en el resto de nuestro mbito latinoameri-
cano, inundado de fenmenos polticos que
estn requiriendo en estos aos explicaciones
y tratamientos de parte de la comunidad cien-
tfica y profesional, los cuales no pueden ni
deben ser eludidos y omitidos del debate y tra-
tamiento respectivo.
Tendramos que la ciencia poltica
como saber y disciplina cientfica viene cier-
tamente convirtindose en estas ltimas dca-
das, en el rea de conocimiento especializado
imprescindible para conocer e interpretar las
diversas dinmicas polticas que nacional y
universalmente registramos, dinmicas que
por las caractersticas y consecuencias que ge-
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neran, demandan cada vez ms, una explica-
cin sistemtica y rigurosa del hecho y fen-
meno poltico.
Gabriel Almond (1999) en uno de sus
ms recientes escritos seal que la ciencia pecificidad, y esto se refleja no slo en la auto-
poltica como disciplina acadmica tiene un
origen muy reciente a pesar de sus profundas
races histricas. Desde la Antigedad clsica diario asumido por el docente, investigador,
hasta finales del siglo XIX, la realidad poltica
no se constituy en objeto de estudio de una
disciplina autnoma en sentido estricto; cier-
tamente la ciencia poltica ha sido el ltimo
campo susceptible de un conocimiento huma-
no metodolgico, riguroso y sistemtico (7).
En el mismo orden de ideas parafra-
seando a Miquel Caminal Badia (1996) ten-
dramos que la prehistoria y la historia de la
poltica como ciencia constituyen un largo ca-
mino cuya continuidad de fondo es compati-
ble con las rupturas o giros radicales que han
sucedido. Ms an, diremos que cuando la po-
ltica deja de ser una actividad exclusiva de
unos pocos, cuando se generaliza y se hace
annima en decisiones transcendentes como
la eleccin de los gobernantes, surge la nece-
sidad de estudiarla y tratarla cientficamente,
partiendo de un objeto y mtodo determinado.
Cesar Cansino (1999) con relacin a la
evolucin de la ciencia poltica seala que dos
aspectos conforman los principales indicado-
res del avance de dicha disciplina como lo es: el
nivel de autonoma que detenta la ciencia pol-
tica con respecto a otras disciplinas asumiendo
su especificidad; y la institucionalizacin de la
disciplina referido al lugar que alcanza y ocupa
la ciencia poltica en la vida acadmica del pas
y contexto respectivamente.
No obstante a estas alturas establecer
una defensa de esta moderna y noble discipli-
na nos parece que est dems. Sin embargo di-
remos que si bien es cierto la ciencia poltica
no puede desconocer su dialogo con el resto
de las ciencias sociales y el carcter interdisci-
plinario, no es menos cierto, que da a da asu-
me con mayor rigor cientfico y crtica su es-
noma que asumen nuestras escuelas y centros
de investigacin, sino incluso en el quehacer
analista, planeador y decisor poltico, que gra-
cias a un corpus terico slido, abonado y fe-
cundo nos permite disponer de un enorme e
ingente caudal de conocimientos, propuestas,
bateras de hiptesis e informacin como nun-
ca antes.
De manera que apoyados en unos co-
nocimientos y herramientas bien fundamenta-
das (autores, grandes obras, diversos enfo-
ques y perspectivas tericometodolgicas)
los politlogos asumimos los desafos que ac-
tualmente se presentan y se desprenden de la
transformacin de la poltica, de sus actores
y agencias (concepciones y prcticas) a lo cual
se le agregan los desafos impuestos por el
proceso de globalizacin y las nuevas relacio-
nes, rdenes y actores que surgen a escala
mundial, nacional y local.
Siendo as, no podemos obviar y desco-
nocer por lo menos en lo que a la ciencia pol-
tica respecta, que tanto en Europa como en los
Estados Unidos (8), el hecho de que la disci-
plina se encuentra en un proceso constante de
expansin, superando da a da su estricto
marco especializado (junto a la sociologa y la
economa) ubicndose y perfilndose de
acuerdo a Immanuel Wallerstein como la dis-
ciplina con mayor futuro y desafos en el nue-
vo milenio.
En opinin de P J Dunleavy (1991) el
avance de la ciencia poltica es algo indiscuti-
ble, aunque se presenten direcciones inespera-
das de desarrollo, no parece probable que fre-
51
La politologa: Retos y desafos
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nen el empuje y crecimiento general de la dis-
ciplina hacia una esfera de investigacin si-
multneamente ms unificada y, sin embargo,
intrnsicamente multiterica (9).
En el moderno New Handbook of Po-
litical Science editado por Robert Goodin y
Hans Dieter Klingemann (1996) que resume
el estado de la disciplina (The State of Disci-
pline) se deja bien claro y delimitado las sub-
disciplinas y reas del politlogo:
Instituciones Polticas;
Comportamiento Poltico;
Poltica Comparada;
Relaciones Internacionales;
Teora Poltica;
Administracin y Polticas Pblicas;
Economa Poltica;
Metodologa Poltica.
De manera que de acuerdo a la pro-
puesta del New Handbook of Political Scien-
ce, el politlogo tiene un campo lo suficiente-
mente rico de estudio, que se traduce consi-
guientemente en una formacin integral rela-
cionada al gobierno, toma de decisiones, la
administracin publica, y dems reas que
constituyen sin lugar a dudas su laboratorio y
campo natural de trabajo.
En la propuesta de Wallerstein Abrir
las Ciencias Sociales (trabajo este que resume
los informes de la Comisin Gulbemkian
para la reestructuracin de las ciencias socia-
les) se deja bien claro la autonoma y prestigio
que asumen las ciencias sociales y particular-
mente, la economa, la sociologa y la ciencia
poltica como disciplinas y saberes de punta
en la actualidad.
Si por un lado, apostamos y defende-
mos el papel desarrollado y aportes de cada
disciplina, y particularmente por parte de la
moderna ciencia poltica, no creemos igual-
mente (de acuerdo con Wallerstein) que de-
ban existir monopolios de la sabidura, ni mu-
cho menos zonas (parcelas) de conocimientos
reservadas a las personas con un determinado
ttulo universitario. Nuestra disciplina avanza
da a da y reconoce igualmente, los aportes
realizados por parte de las diversas discipli-
nas, especialistas y latitudes, que han dado su
importante contribucin para el estableci-
miento, promocin y desarrollo de la politolo-
ga no slo a nivel de Europa, sino de nuestro
espacio y contexto latinoamericano (10).
La ciencia poltica asume da a da su
especificidad, cuestin que est ntimamente
relacionada al desarrollo de una serie de pro-
cesos (la cada del Muro de Berln, la transi-
cin hacia la democracia en los pases de Eu-
ropa del Este, los cambios en la participacin
poltica, el replanteamiento del papel del Esta-
do dentro de la dinmica social, la creciente
interdependencia mundial, etc.) que han gene-
rado cambios importantes dentro de las socie-
dades, estableciendo las bases de una ciencia
poltica ms exigente y ms exigida. Esto
quiere decir que se est haciendo cada vez ma-
yor la demanda -y hasta el privilegio- de las
as llamadas investigaciones aplicables. De
all que se hable de una suerte de ingeniera
poltica que evidencia la relacin estrecha
que existe entre la ciencia poltica, la accin
poltica y los propios procesos polticos.
En los ms recientes planteos respecto
a la prctica poltica y a la poltica como tal,
desde Giovanni Sartori pasando por Gianfran-
co Pasquino hasta la propuesta de Alfredo Ra-
mos Jimnez (11), se deja bien claro que una
politologa inaplicable sera una contradic-
cin puesto que la misma expresin poltica
implica ante todo accin prctica concreta, la
moderna politologa se presenta en los albores
del nuevo milenio, ciertamente como una dis-
ciplina de intervencin, entendindola como
ingeniera poltica, como saber aplicable.

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Siendo as diremos de acuerdo a los
ms recientes planteos (12) que hoy en da
contamos con una politologa lo suficiente-
mente desarrollada y rica que, en los ltimos
aos, ha venido retomando el anlisis riguroso
y sistemtico de las instituciones polticas
como elementos autnomos (neoinstituciona-
lismo). Hoy el debate terico-metodolgico
de la ciencia poltica en Amrica Latina est
inserto dentro del debate desarrollado en Eu-
ropa a partir de la postguerra, particularmente
sobre la comprensin y explicacin del proce-
so de construccin e institucionalizacin del
orden poltico democrtico, orden instaurado
en Amrica Latina hacia los 80 y que parece
ser el ms viable para nuestras sociedades.
Este debate comprende el estudio de variables
tan importantes como los cambios en la cultu-
ra poltica de los latinoamericanos, los parti-
dos y sistemas de partidos, el proceso de pro-
fesionalizacin de la poltica o la vinculacin
entre los modos de financiamiento y la organi-
zacin partidista.
Asimismo, observar y explicar el pro-
ceso de construccin, avances y retrocesos de
la democracia en Amrica Latina, particular-
mente en Venezuela, con la instauracin de
nuevas agencias y modos caracterizados por
una excesiva personalizacin de la poltica en
detrimento de las instituciones, constituye en
una poca de grandes incertidumbres e inte-
rrogantes, un tremendo desafo y reto de parte
de nuestra ciencia poltica latinoamericana.
De manera que desconocer a estas altu-
ras la autonoma y status que gozan nuestros
estudios de ciencia poltica, y el trabajo lleva-
do a cabo por los politlogos o cientistas pol-
ticos, constituye un acto de injusticia y estre-
chez mental y acadmica. Reconocemos que
en nuestro gremio y quehacer (como en todo)
encontramos algunos profesionales que inclu-
so poseyendo el ttulo de politlogo, lejos de
asumir una postura profesional, terminan pa-
sando por meros practicantes y aficionados,
que en nombre de la ciencia poltica, aparte de
no asumir una distincin metodolgica y epis-
temolgica del objeto y disciplina (al no dife-
renciar la plaza pblica y caf del aula y audi-
torio y sentido comn del rigor cientfico), ter-
minan desvirtuando todo principio con sus
actuaciones grises y algunas veces genufle-
xas, actuaciones estas que quedarn como
doctrina y legado de lo que nunca se debe ha-
cer.
Algo que debemos interiorizar de
acuerdo a las ltimas reflexiones del politlo-
go italiano Gianfranco Pasquino (1997) es
que la expansin y transformacin que hoy
observamos en la poltica, demanda y requiere
necesariamente una expansin por igual de la
ciencia poltica y por tanto del estudio siste-
mtico y emprico de los fenmenos polticos.
En la actual y constante interaccin que
caracteriza a la moderna ciencia poltica, entre
la redefinicin de sus objetos y revisin de sus
mtodos en contacto directo con las innova-
ciones en los distintos campos y sectores de
nuestra disciplina, creemos que el anlisis po-
ltico contemporneo tiende cada da a rein-
corporar en su interior, las contribuciones no
slo de los autores clsicos y neoclsicos, sino
las aportaciones de mayor punta por parte de
los estudiosos de hoy.
Siendo as y de acuerdo con el prolfico
Gianfranco Pasquino(1997a: 32-33) diremos
que actualmente no somos mejores como
politlogos que algunos grandes pensadores
del pasado. Pero hemos adquirido mayor con-
ciencia de los problemas. En fin debemos ser
ms sistemticos, menos normativos, ms
atentos en la construccin de hiptesis y en la
formulacin de generalizaciones, estos cons-
53
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tituyen sin lugar a equvocos algunos de los
principales retos y desafos que la ciencia po-
ltica y los politlogos nos debemos plantear.
La madurez y expansin de la ciencia
poltica y la de los politlogos no es una cues-
tin de fetiches o de mera autocomplacencia
social y acadmica. La politologa moderna
persigue ofrecer y dar cuenta de un extenso
campo de anlisis y debates, con el nico ob-
jetivo y aspiracin de avanzar hacia un mejor
y mayor conocimiento y tratamiento de la po-
ltica, el poder y la toma de decisiones, la evo-
lucin y la transformacin del Estado y de la
democracia, y por supuesto de las relaciones
de dominacin en su conjunto. Este conforma
el status que la ciencia poltica tiene y asume
como disciplina cientfica en el momento ac-
tual.
Hoy en da somos partidarios de impul-
sar y revalorizar lo que hace algunos aos se
intent en parte, como fue la promocin y
construccin de una autntica ciencia polti-
ca latinoamericana (13) encaminada no
slo a una ruptura con los modelos y cercos
impuestos, sino a producir y dar cuenta de
unas realidades que exigen y requieren expli-
caciones propias.
El politlogo tiene mucho por aportar
en cada unos de nuestros respectivos contex-
tos sociales y polticos, situndose en el espa-
cio que comunica al hombre de accin con el
hombre de reflexin, su lugar no es otro que el
de la prctica vinculante entre estas dos posi-
ciones: una distancia suficiente nunca sepa-
racin con el hombre de accin y luego, una
capacidad para traducir la reflexin en actos
de proyeccin poltica (14).
Ms an diremos que el politlogo es
ante todo un hombre de proyeccin. Su queha-
cer no se reduce a la accin militante ni a la re-
flexin por encima del mundo que lo rodea, su
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proyeccin lleva en germen la accin y se nu-
tre de una slida reflexin (Ramos, 1997: 20).
Del politlogo no puede esperarse se de ni el
activismo del militante ni la contemplacin
del pensador. Si algo debe destacar en su
quehacer diario es un autntico compromiso
de bsqueda de la verdad y de hacer avanzar
nuestra disciplina.
El quehacer politolgico oscila de
acuerdo a Ramos Jimnez en su Invitacin a la
politologa en tres principales tareas:
Como profesor, el politlogo no
puede limitarse a la repeticin infatigable de
las formulas consagradas en los manuales
universitarios (...) el profesor de politologa
antes de convencer tarea del idelogo debe
buscar la demostracin de sus proposiciones
lo cual debe estar libre de ataduras de los com-
promisos ideolgicos (...) adems, la ensean-
za de la ciencia poltica tiene como presupues-
tos bsicos la discusin, el debate y natural-
mente la crtica y la reflexin creadora (Ra-
mos, 1997: 20).
De manera que si alguna caracterstica
asume el politlogo en su dimensin y ver-
tiente de docente es la plena libertad y autono-
ma, si partimos del carcter crtico de la disci-
plina y el hecho que toda docencia y la ense-
anza de la poltica no ser la excepcin, no
admiten autoritarismos de ninguna clase y
mucho menos la aceptacin de dogmas y apo-
logas.
Como investigador, asume otra di-
mensin profesional, ser aquella faceta y
ocupacin en la que el politlogo se presenta
como un verdadero artesano intelectual. La
investigacin demanda no slo dedicacin y
tiempo, sino la pasin por la verdad (15). Si
bien algo est claro es que el de la disciplina,
en sus diversas vertientes, sea docencia o in-
vestigacin, no puede prescindir de la crtica y
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de la autonoma, por lo cual pudiramos ha-
blar parafraseando a Bourdieu que tendramos
bajos estos presupuestos una ciencia libera-
dora y revolucionaria, sumindola antes que
nada como ruptura.
Asimismo reconocemos que el polit-
logo-investigador est convencido y cons-
ciente que los resultados de su bsqueda es-
tn llamados a cumplir una funcin bien de-
terminada en el progreso de los conocimien-
tos. Ms an, el investigador est seguro de
que su accin y labor forma parte de una em-
presa de bsqueda mucho mayor y ambiciosa
que en lo ms mnimo se agotar con l. De
acuerdo a los planteamientos de Ramos Ji-
mnez (1997) lo que define el quehacer del
investigador en ciencia poltica es el cultivo
del espritu crtico.
Como Analista de la poltica, el poli-
tlogo tiene la mayor responsabilidad ante la
comunidad. Esta es sin duda [segn Ramos Ji-
mnez] la tarea a la que estn llamados la ma-
yora de los egresados de nuestros centros de
estudios especializados.
Asimismo, dentro de la Administra-
cin Pblica, el cientista poltico tiene un
campo importante de trabajo. Sobre todo si
aceptamos por un lado la cantidad de conoci-
mientos y destrezas que ste maneja, y la ne-
cesidad de contar con verdaderos tcnicos en
el desempeo pblico y gubernamental que
cada da no slo demanda ms conocimiento
sino que se complejiza por los propias dinmi-
cas que asume la evolucin de la poltica y del
propio Estado.
El politlogo puede con propiedad y
destreza, explotar el campo de la administra-
cin y particularmente reas como la planifi-
cacin, gestin, planeacin y ejecucin de
proyectos y planes de distinta ndole, que al
igual que otras cuestiones exige mayores co-
nocimientos y destrezas que las que maneja
normalmente el burcrata y dirigente impro-
visado.
Dentro del anlisis poltico, un rea a la
que el politlogo no puede descuidar y renun-
ciar lo constituye sin lugar a dudas el periodis-
mo poltico, como un mbito y espacio de de-
liberacin, descripcin, proyeccin de las
ideas, problemas, coyunturas y por supuesto
la creacin de un ambiente propicio para el
desarrollo de nuestra conciencia social (Ra-
mos, 1997: 26).
3. Los desafos de la ciencia
poltica
Difcilmente se puede desconocer que
la ciencia poltica latinoamericana asume en
los finales del siglo y milenio donde obser-
vamos una serie de distorsiones y transforma-
ciones en nuestros sistemas polticos y de la
propia forma y manera de pensar y aprender la
poltica una serie de desafos objetivos que
requieren por su magnitud, del trabajo labo-
rioso y explicacin de parte de los politlogos.
Tendramos as en opinin de Gerry Stoker
que la moderna ciencia poltica exige una
coherencia lgica, lo cual implica definicio-
nes claras y precisas, tanto de los conceptos
principales como de sus correctas derivacio-
nes, por ello los argumentos y propuestas de-
ben construirse evitando la incoherencia y la
imprecisin (Stoker, 1997: 15-16).
Los procesos de crisis y reordenamien-
to, cultural, social, institucional y poltico, im-
pulsan y generan una expansin objetiva de la
disciplina politolgica. La ciencia poltica tie-
ne un papel fundamental en el abordaje teri-
co- prctico y en la explicacin social y polti-
ca. Eric Voegelin (1968) hace algunas dca-
das sealaba el hecho de que la reduccin y
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degradacin de la ciencia poltica a mera des-
cripcin de las instituciones vigentes y a la
apologa de sus principios ha sido tpica de las
situaciones estables, mientras que su expan-
sin hacia su plena grandeza como ciencia de
la existencia humana, del poder, as como de
los principios del orden en general, ha sido t-
pica de las grandes pocas de carcter revolu-
cionario y crtico (Voegelin, 1968: 10-11).
La ciencia poltica latinoamericana de
acuerdo a los planteos realizados hace algu-
nos aos por algunos politlogos latinoameri-
canos (16) comprometidos con una visin de
autonoma y desarrollo de la disciplina, han
sealado la necesidad por parte de la ciencia
poltica y de los politlogos de:
1. Entender que la situacin de nuestros pa-
ses ha obligado al pensamiento latino-
americano a buscar soluciones y alternati-
vas, ms que ofrecer descripciones de
comportamientos y cuantificaciones, de
manera de producir propuestas, explica-
ciones y alternativas surgidas al calor de
nuestra realidades y respectivos contex-
tos sociopolticos;
2. Ir ms all de las grandes teoras, de las
generalizaciones excesivas y acientficas,
buscando explicaciones ms precisas, sis-
temticas y rigurosas de nuestros proce-
sos y realidades;
3. Nuestra disciplina se plantea con cierta
urgencia producir ms y mejor, asimilar
en Amrica Latina las tcnicas modernas
de investigacin, multiplicar los estudios
concretos y procurar hasta donde sea po-
sible su control experimental;
4. La moderna ciencia poltica deja a un lado
los juicios de normativos y crticos por
considerarlos que estn fuera de lugar, ser
precientficas y antifuncionales. Adems,
lo que importa no es pensar en alternati-
vas histricas, sino en trminos de un co-
56
nocimiento que distingue escrupulosa-
mente entre los valores y los hechos, entre
la teora y la prctica, entre los medios y
los fines.
La ciencia poltica actual no puede ol-
vidar algunas de las enseanzas fundamenta-
les del pensamiento poltico clsico, en espe-
cial para analizar la gnesis y evolucin de las
estructuras, para comprender sintticamente
el todo social y, sobre todo, para examinar cr-
ticamente las bases econmicas y sociales de
nuestros sistemas polticos. Ciertamente, sin
estos conceptos y criterios generales no pue-
den abordarse fructferamente y con un senti-
do adecuado las investigaciones concretas
que postula la ciencia poltica del fin del si-
glo. Igualmente la moderna politologa no
puede jams agotar su explicacin en el empi-
rismo conductista, por el contrario, desde el
anuncio de la revolucin y revuelta postbeha-
vioralista, los politlogos vienen adoptando
unos enfoques progresivamente ms diversi-
ficados y definiendo mbitos de investigacin
(a veces, meras parcelas) cada vez ms espe-
cializados (17).
En este sentido los latinoamericanos
somos afortunados, tanto por poseer como
nunca antes en la historia contextos polticos,
sociales y econmicos de transformacin y re-
ordenamiento, como por la presencia de agu-
das crisis. De manera que contamos con un
excelente y abundante laboratorio que deman-
da, investigacin, reflexin, explicacin y tra-
tamientos sin complejos de ninguna especie.
La ciencia poltica reclama legtimamente
ocupar un lugar como disciplina acadmica
que apegada a un objeto y metodologa, persi-
gue describir, analizar y explicar de manera
sistemtica las relaciones de dominacin y los
diversos fenmenos que se desprenden de s-
tas, lo cual requiere un estudio y tratamiento
 __________________________________ Revista de Ciencias Sociales, Vol. VIII, No. 1, 2002
no slo objetivo sino en la medida de lo posi-
ble crtico, sin ataduras ni limitantes (18).
La ciencia poltica latinoamericana ha
sido fructfera y no puede por ningn concepto
agotarse en la repeticiones y elogios de las fr-
mulas y autores clsicos y consagrados, ellos
son un referente obligatorio, pero nuestro
quehacer y demandas objetivas, exigen ms.
Estamos de acuerdo con Gonzalo Barrios Fe-
rrer cuando dicho autor al referirse a la ciencia
poltica y a la actividad de politlogo, seala
que el estudio de la poltica se presenta como
un trabajo intelectual de amalgama, que exige
del politlogo la posesin o dominio de diver-
sas cuerpos de conocimiento que hagan posible
su comprensin integral (Barrios, 1997: 180).
Los procesos de cierto agotamiento y
declives de nuestras agencias y organizacio-
nes polticas, los propios cambios que asume
la poltica en esta parte del mundo, la crecien-
te personalizacin del poder en detrimento de
la institucionalidad democrtica, aunado a
otros fenmenos, conforman el principal indi-
cador y denunciante de producir nuevas tema-
tizaciones, elaboraciones, hiptesis, modelos
y planteos que nos permitan asumir los desa-
fos, y presentarnos al mismo tiempo como
una de las disciplinas de mayor punta, creci-
miento y vanguardia del nuevo milenio como
sealar oportunamente Wallestein.
Sin embargo y paradjicamente, tene-
mos que reconocer de acuerdo con Marcos
Kaplan que los politlogos no llegan a ser y
conformar un ncleo relativamente articula-
do, constituido en grandes cuerpos o reunidos
en instituciones protectoras e influyentes.
Tampoco logran constituirse en grupo de inte-
rs o de presin, y menos an de poder. Dire-
mos que para muchos (lamentablemente) la
imagen y praxis de los politlogos tiende a
proyectarse como esotrica e irrelevante (19).
Esta constituye la gran paradoja latino-
americana y venezolana, en el sentido que si
bien es cierto los problemas que asume el Es-
tado y la democracia, demandan por su com-
plejidad, cada vez ms de la labor y de trabajo
comprometido y productivo del politlogo,
ello no se corresponde en la prctica con el
avance de nuestro gremio, en las diversas po-
siciones de direccin, organizacin y dems.
Fernando Vallespn (1994) nos seal
hace algunos aos en relacin al perfil y cam-
po profesional del politlogo, y particular-
mente frente al llamado intrusismo que ms
que ninguna otra ciencia, la nuestra tiene que
vrselas con un objeto esquivo, indelinible,
polismico y, a la postre inabarcable. Con el
agravante de que no slo, constituye el centro
de atencin intelectual de quienes nos dedica-
mos a ella de profesin, sino que es el mbi-
to en el que, con plena legitimidad, cualquier
ciudadano puede sentirse cualificado para in-
tervenir (Vallespin, 1994: 28-36).
Cabe advertir que a pesar del intrusis-
mo del que somos parte los politlogos, cada
da ms nos abrimos campo y espacio, sobre
todo por la demanda objetiva de explicacio-
nes, anlisis y asesoramientos especializados
que den cuente de la complicada realidad que
define al funcionamiento del Estado, y la evo-
lucin y transformacin de la poltica(20)
en el continente americano.
Nuestras realidades, lo hemos dicho y
repetido, requieren de una nueva y elaborada
tematizacin y conceptualizacin, tanto en
sus fundamentos como en los mtodos de
diagnosis, reclamando un nuevo y reelabora-
do aparato terico-conceptual, acompaado
naturalmente de una vigilancia epistemolgi-
ca que nos permita la ruptura y distincin en-
tre la opinin y sentido comn y el discurso
cientfico(21).
57
La politologa: Retos y desafos
Rivas Leone, Jos Antonio ______________________________________________________
No olvidemos que la ciencia poltica,
como cualquier otra disciplina del conoci-
miento, no puede basarse nicamente en la
observacin, ... la teora nos permite colocar
en un primer plano ciertos aspectos del mundo
y nos orienta sobre qu investigar, asimismo
la teora funciona como un til sistema de cla-
sificacin y un marco en que situar la observa-
cin de la realidad y finalmente nos posibilita
el desarrollo y construccin de modelos (22).
Una cuestin que poseemos los polit-
logos es el contar con una variedad de enfo-
ques y perspectivas tericas a la hora de abor-
dar un determinado fenmeno o problemtica.
De all la posibilidad de examinar los aconte-
cimientos y procesos desde diferentes pticas
y enfoques conceptuales (23). Nunca hemos
desconocido que si bien la ciencia poltica es
tributaria de contribuciones de stas y otras
disciplinas o campos del conocimiento, que
tambin se ocupan del anlisis poltico. Hoy
ya no se discute la existencia de una disciplina
cientfica, cuyo objeto de estudio especfico
est constituido por las relaciones de poder
dentro de la sociedad (Ramrez, 1998).
Si algo qued claro hace algunos aos a
nivel de la comunidad cientfica y en el propio
debate actual alrededor de la ciencia polti-
ca viene dado de acuerdo a Gianfranco Pas-
quino por el hecho de que la ciencia poltica
es el producto de un conjunto de contribucio-
nes, reflexiones y anlisis de los fenmenos
polticos madurados cabalmente, en el curso
de la experiencia poltica occidental (Pasqui-
no, 1997a: 12-13).
En el mismo orden de ideas y parafra-
seando a Norberto Bobbio (24) diremos que el
desarrollo real de la ciencia poltica es guiado,
ms o menos conscientemente, por el ideal de
una poltica cientfica, esto es una accin pol-
tica fundada sobre el conocimiento todo lo
ms rigurosamente posible de las leyes objeti-
58
vas del desarrollo de la sociedad, no abando-
nando entonces al azar a la intuicin de los
operadores polticos.
De manera que a partir del horizonte
cultural de una determinada tradicin de in-
vestigacin encaramos nuestra fusin de hori-
zontes, no slo con las grandes obras clsicas
que encaminan nuestra produccin terica,
sino con la realidad que observamos da a da
(Pinto, 1996: 108-109).
La ciencia poltica ha pasado a perci-
birse como una disciplina que poco a poco ha
sabido madurar y avanzar desde el punto de
vista cientfico y reflexivo como un largo pro-
ceso de debate, discusin e interpretacin de
autores, conocimientos, propuestas y una di-
versidad de perspectivas y tradiciones de in-
vestigacin, que lejos de debilitarla han servi-
do de medio idneo de discusin y avance de
un verdadero espritu y tradicin cientfica de
la poltica.
Dentro de los principales retos que la
ciencia poltica latinoamericana se plantea,
est, el hecho de que la investigacin y la teo-
ra se desplacen ms all de la descripcin de
los fenmenos polticos y se siten ms en la
focalizacin de modelos predictivos acerca
del desarrollo del mundo real (Alcntara,
1993). Las cuestiones polticas seala acerta-
damente Gonzalo Barrios Ferrer (1997: 180)
son susceptibles de formularse desde distintas
propuestas conceptuales y metodolgicas, lo
importante en todo caso ser diferenciar con
rigor lo poltico y hacerlo inteligible en su re-
lacin con el resto.
4. Consideraciones finales
Los desafos que asume la politologa
latinoamericana y especialmente venezolana
son desbordantes. El compromiso de nuestra
disciplina y la de los politlogos, debe partir
 __________________________________ Revista de Ciencias Sociales, Vol. VIII, No. 1, 2002
de una postura y propuesta crtica, y no con-
fundir el quehacer politolgico y las propues-
tas a desarrollar con un recetario gastronmi-
co, estamos ganados al avance, la discusin e
innovacin de propuestas, autores y temas que
nos permitan avanzar en un primer lugar, y en
segundo lugar, nos permitan intentar explicar
y en la medida de lo posible dar cuenta de
nuestras diversas realidades y procesos polti-
cos, algunos ciertamente complejos que van
desde los efectos de la globalizacin, la expli-
caciones de las nuevas desigualdades, la inte-
gracin latinoamericana, el retroceso institu-
cional de algunos sistemas de partidos como
Bolivia, Per y Venezuela, la transicin mexi-
cana bajo la presidencia de Vicente Fox, el
Plan Colombia, la gobernabilidad democrti-
ca y el afianzamiento de la democracia como
tipo de rgimen y ordenamiento poltico entre
los ms destacados.
A la ciencia poltica le corresponde
como ciencia liberadora, ser antes que nada
una actitud y ejercicio constante de critica,
discusin y reflexin, no slo de la realidad
observada, sino de los propios enfoques, m-
todos y perspectiva de que dispone la discipli-
na, para abordar y en la medida de lo posible
dar cuenta del hecho poltico. Razn por la
cual la incorporacin de nuevas propuestas y
planteos se convierte en una prioridad para el
enriquecimiento constante y sistemtico de la
disciplina, por ello los politlogos no pode-
mos admitir autoritarismos, ni albergar por
comodidad o por lo que sea dogmas de ningu-
na especie, nuestra saber y crtica no pueden
agotarse jams en una determinada parcela,
centro de poder o ideologa particular.
La politologa contempornea deman-
da una reorientacin constante de sus pro-
puestas, tematizaciones y planteos, a fin de lo-
grar explicaciones que aparte de aproximarse
a nuestras realidades sociales y polticas, den
cuenta de las mismas, particularmente fen-
menos como la globalizacin, la crisis institu-
cional de la democracia y del Estado, los pro-
blemas de gobernabilidad democrtica, pa-
sando por el resurgimiento de liderazgos alta-
mente personalizados (neopopulismo) hasta
el desencanto generalizado hacia los partidos
y la poltica tradicional, acompaado del des-
plazamiento (quiebre) de las identidades tra-
dicionales.
Notas
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4. As lo observa y propone Gonzalo Barrios
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5. Vase Kaplan (1999) El politlogo y la
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Pp. 29-44.
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7. Vase adems Albert Batlle (1992) Diez
textos bsicos de ciencia poltica. Ariel.
Barcelona. Pp. 9 21.
59
La politologa: Retos y desafos
Rivas Leone, Jos Antonio ______________________________________________________
8. Hay quienes sealan que en EE.UU. en-
contramos una cierta distorsin etnocn-
trica producto de una visin etnocntri-
ca de la disciplina limitada a la narracin
de lo que acontece en su propio espacio
academico. Vanse las consideraciones al
respecto aportadas por Fernando Valles-
pin; 1994: Pp. 31 32.
9. Vase P J Dunleavy [Voz] Ciencia Pol-
tica en Vernon Bogdanor (Ed). Enciclo-
pedia de Las Instituciones Polticas.
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10. Alrededor del avance y consolidacin de
la ciencia poltica, el desarrollo de las di-
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balance de fin de siglo. Centro de Estu-
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18. Los enfoques conforman la principal he-
rramienta de la que se vale y sirve el polit-
logo para abordar los mltiples procesos y
fenmenos que comprometen a la ciencia
__________________________________ Revista de Ciencias Sociales, Vol. VIII, No. 1, 2002
poltica. Adems, los enfoques permiten
asimismo aprender un determinado fen-
meno y hecho social y poltico desde va-
rias perspectivas y apreciaciones.
19. S obre estos planteamientos y debates van-
se los trabajos de Marcos Kaplan; 1999. Al-
fredo Ramos Jimnez; Una ciencia poltica
latinoamericana. Carhel, Caracas. 1985 y
1999.
20. Vase Norbert Lechner; Las transforma-
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22. Sobre este importante debate alrededor
del papel de la teora en la ciencia poltica
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23. Vase Jos Antonio Rivas Leone; La
ciencia poltica en el umbral del tercer mi-
lenio Diario Economa Hoy. 27/04/
1999. P. 8.
24. Vase [Voz] Pluralismo en Norberto
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