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Conflicto y guerra desde el punto...

Raymond Aron

Conflicto y guerra desde el punto de vista de la sociologa histrica* Raymond Aron1 ...Cuando pasamos de las tensiones en el interior de la psique individual a las tensiones en el seno de grupos o entre grupos, hemos de enfrentarnos no solamente con la dificultad de dar definiciones exactas, ya no sabemos, ni siquiera en trminos generales, de qu estamos hablando. Si consideramos un simple grupo - como una clase de una escuela secundaria, una compaa o seccin del ejrcito - podemos, si es preciso, trazar las tensiones sociales observando las tensiones (en el sentido psicolgico) existentes en el interior de los individuos que constituyen el grupo. La falta de autoridad del maestro o del mando militar se externaliza en su propia ansiedad y en la insatisfaccin de los alumnos o soldados. Pero este mtodo de diagnosticar las tensiones sociales a partir de las individuales no es susceptible de aplicacin general. Toda forma de vida organizada entraa ciertas tensiones en el interior de los individuos. Para descubrir las tensiones que pueda haber, en el sentido sociolgico del trmino, sera necesario determinar cules son inseparables de la estructura institucional y cules son debidas a las personalidades insertas en esa estructura. Sera necesario hacer una distincin entre lo que se debe a los individuos que ocupan los diversos puestos de la sociedad y lo que se debe a los puestos mismos. Las tensiones institucionales se manifiestan en las individualidades, pero no podemos diagnosticar y definir las primeras estudiando las segundas. La tensin entre individuos es un concepto totalmente distinto de la tensin en el seno del alma individual revelada por el psicoanalista. Esta ltima tiende, sin duda, a explicar las tensiones entre individuos por las tensiones en el seno de los individuos. La agresividad deriva de la frustracin. Cualquiera que sea el valor de esta tesis - que yo ni puedo ni pretendo estimar - sera difcil decir que la competicin, la rivalidad y el conflicto entre individuos no son fenmenos normales, tanto desde el punto de vista de la psicologa como desde el de la sociologa. Un individuo psicolgicamente normal puede ser hostil hacia algunos de sus compaeros, porque desaprueba su conducta o porque se halle en conflicto con ellos por la posesin de ciertos bienes o la consecucin de ciertos valores. Por eso sera necesario distinguir, en trminos psicolgicos, el conflicto entre individuos normales del conflicto entre individuos que son agresivos a consecuencia de la frustracin. No es seguro que esta distincin sea fcil, ni siquiera como concepto, pero no cabe duda de que en el orden prctico es casi imposible. Aun cuando fuese posible hacer esta distincin en el mbito psicolgico, no lo sera en el sociolgico. Lo que es normal o patolgico en psicologa no corresponde exactamente a lo normal o patolgico en sociologa. Un movimiento que constituye el sntoma de una crisis social no ha de tener necesariamente sujetos neurticos a la cabeza o en sus filas. En una estructura social estable un movimiento de protesta normal puede ser dirigido o apoyado por neurticos. Casi nos sentiramos tentados de decir que en la mayora de los rebeldes sociales ser neurtico es una prueba de normalidad sociolgica, mientras que en individuos normales apoyar el extremismo revolucionario es una prueba de patologa social. Hablando en trminos generales, yo simplemente repetira que las tensiones intraindividuales no explican por entero el problema de la tensin interindividual. Anlisis de los complejos diplomticos.
The Nature of Conflict (Studies on the Sociological Aspects of International Tensions). Asociacin Internacional de Sociologa; pgs. 177-203. Reproducido con autorizacin de la UNESCO. The Nature of Conflict es distribuido en los Estados Unidos a travs del Centro de Publicaciones de la UNESCO, 801 Third Avenue, New York 22, Nueva York. 1 Texto tomado de: Stanley Hoffman, (comp). Teoras contemporneas sobre Relaciones Internacionales. Traduc. M.D. Lpez Martnez. Edit. Tecnos, Madrid, 1963, pp. 239-256.
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Antologa Teora de Relaciones Internacionales I Mtra. Ileana Cid Capetillo

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Tomemos la definicin de la guerra formulada por el profesor Malinowski... Conflicto armado entre dos unidades polticas independientes con utilizacin de fuerzas militares organizadas, en persecucin de una poltica tribal o nacional. Sera fcil criticar esta definicin sealando que las diversas caractersticas mencionadas no siempre se dan juntas y que, por consecuencia, puede resultar difcil la clasificacin de ciertos casos. Una guerra civil no es dirigida por dos unidades polticas independientes; sin embargo, muchas veces implica choques entre dos fuerzas militares organizadas. Ha de incluirse bajo la denominacin de guerra? Si respondemos negativamente cabe decir que dos unidades polticas pueden ser independientes al comienzo, pero no al final del conflicto... Estas objeciones me parecen al propio tiempo legtimas e irrelevantes; en la vida real de las sociedades siempre hay casos dudosos, marginales. La definicin describe, por decirlo as, el fenmeno perfecto... En otros trminos, los casos marginales que pueden abarcar o no unidades polticas independientes o fuerzas militares organizadas no invalidan la definicin citada, sino que son simplemente nuevas pruebas de la gradacin que siempre se da en los fenmenos sociales. En el lmite, guerra civil y guerra internacional se confunden, como se confunden el choque de ejrcitos y la lucha de guerrillas. No debemos olvidar esta zona dudosa del lmite - la tendremos en cuenta en el curso de la exposicin -, pero no nos impide empezar por considerar el fenmeno en su estado perfecto. La guerra as definida es parte integrante de las relaciones entre unidades polticas. Estas unidades no estn en un estado de guerra continuo, pero los responsables de la direccin de asuntos de los Estados tienen constantemente en su mente la posibilidad de la guerra. Diplomacia y guerra son histricamente inseparables, puesto que los polticos siempre han considerado la guerra como el ltimo recurso de la diplomacia. Partiendo de esta observacin obvia podemos comenzar a estudiar el sistema de las relaciones entre Estados. El conocimiento de este sistema quiz no nos capacite para determinar las razones de que la diplomacia vaya acompaada de la guerra y los cambios que habran de producirse para que la diplomacia no implicase la guerra, pero, por lo menos, ayudar a explicar el mecanismo del sistema diplomtico y el mecanismo de la guerra relacionndolos entre s. Como la guerra es el ltimo recurso de la diplomacia los polticos que toman las decisiones o los socilogos que interpretan esas decisiones, al analizar una situacin, han de comenzar por determinar tres factores: Cul es la esfera de las relaciones diplomticas? Cul es la ordenacin del poder en esa esfera? Cul el mtodo de guerra en que piensan, con mayor o menor claridad, los polticos cuando estiman la importancia de las posiciones o relaciones? Estos tres factores representan conjuntamente el aspecto de la poltica internacional, que, para ciertos polticos, es la nica consideracin, o ms bien que, segn ciertos estudiosos de la ciencia poltica, es la nica consideracin que tienen en cuenta los polticos. En la prctica entran en juego otros factores, que representan en conjunto al aspecto ideolgico de las relaciones internacionales. En qu medida se reconocen mutuamente los Estados contendientes, de tal modo que la cuestin debatida sea la de las fronteras y no la existencia misma de los propios Estados? Qu influencia tiene la poltica interna sobre las decisiones de los polticos? Cmo entienden los polticos la paz, la guerra y las relaciones interestatales? Las seis preguntas que acabamos de formular pueden ser aclaradas con ejemplos histricos. La esfera de las relaciones diplomticas para Talleyrand o Bismark, Guillermo II o Delcass, apenas rebasaba los lmites del viejo mundo. Los Estados europeos se extendan a travs de los mares y podran comprender la cuestin de Oriente o del Extremo Oriente, pero no esperaban que Estados no europeos desempeasen un papel importante en el caso de que se produjese un conflicto general en Europa. El Japn y los Estados Unidos de Amrica no tenan

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un puesto en el mbito de las relaciones diplomticas en 1913; pero lo tuvieron en 1939 y ms evidentemente an en 1954. En 1913 las principales potencias estaban unidas por alianzas que podan ser denunciadas para mantener una especie de equilibrio entre ellas. Varias de ellas pertenecan a la misma categora, de modo que las alianzas se hacan casi en pie de igualdad. Actualmente la concentracin del poder militar en manos de dos Estados ha dado lugar a dos bandos, cada uno de los cuales tiene una cabeza. La caracterstica actual del equilibrio de poder es que es bipolar, en lugar de ser un equilibrio entre varios Estados de la misma categora. La dimensin de los Estados y la dimensin de la esfera de las relaciones diplomticas sufren la evidente influencia de la tcnica de la guerra, que altera el valor de las distancias y de las llamadas posiciones estratgicas. A este respecto, el factor que se considera nuevo es el peligro de aniquilacin total que supondra una guerra atmica. La novedad no es tan grande como se dice, puesto que las guerras de otros tiempos (de la antigedad griega y romana, por ejemplo), en la prctica entraaban el peligro de destruccin total para el vencido. La nica diferencia es que el experimento podra exterminar, casi simultneamente, a ambos beligerantes. La conexin entre estas tres primeras consideraciones es clara -podran definirse como los lmites, disposicin y recursos del poder-, y no lo es menos la conexin entre las tres siguientes. En 1910 las grandes potencias europeas reconocieron su respectivo derecho a la existencia, y hasta que se dispar el primer tiro no tenan la menor intencin de derribar ningn rgimen concreto ni ningn Gobierno concreto por considerarlo ilegtimo o peligroso para el equilibrio europeo o para la paz del mundo. La guerra de 1914 se convirti paulatinamente en un conflicto ideolgico, cuando los aliados se fijaron el objetivo de liberar a los grupos nacionales del Imperio austro-hngaro - y, por tanto, de destruir la monarqua dual - y de instituir la democracia en Alemania basndose en que la autocracia pona en peligro la paz. Hay, pues, muchas clases de no-reconocimiento: Prusia no reconoci la soberana de Hannover cuando Bismarck se esforzaba por construir el Imperio alemn ; los aliados cesaron de reconocer a Guillermo II cuando ya no queran tratar con l; cesaron de reconocer a Austria-Hungra cuando proclamaron que una Hungra independiente y una Checoslovaquia independiente eran ideolgicamente aceptables para ellos y estaban de acuerdo con las finalidades de la guerra; los europeos no reconocieron a las tribus o reinos de frica cuando las convirtieron en colonias o protectorados; Occidente no otorg un reconocimiento jurdico a la Repblica popular de Corea del Norte o de Alemania oriental; no reconocen la legitimidad de los regmenes comunistas de Europa oriental y, si estallase una guerra total, irremisiblemente habran de hacer de la desaparicin del comunismo uno de sus fines, al igual que el bloque sovitico instaurara un sistema de gobierno modelado con arreglo al suyo en los pases que conquistase. Se puede denegar, pues, el reconocimiento a un Estado en muchas circunstancias distintas: cuando el conquistador considera que la poblacin no merece independencia; cuando pretende someter al conquistado a su dominacin, o, por ltimo, cuando ambos beligerantes creen que sus respectivos sistemas de gobiernos e ideologas son incompatibles y, en nombre de la paz del mundo o del rumbo de la historia, tratan de extirpar el sistema de gobierno y la ideologa del enemigo. Pueden aclarar esta cuestin del no-reconocimiento dos tipos de estudios, el de la naturaleza de las comunidades y la influencia de las diversas fuerzas en el seno de cada nacin sobre la direccin de la diplomacia y el de la concepcin que tienen los polticos de las funciones de la poltica exterior. Los dirigentes de la Unin Sovitica pudieron negociar secretamente el pacto con Hitler y asegurar su aceptacin por una opinin pblica dcil, pero, en poca de paz, los dirigentes de una democracia parlamentaria no podran hacerlo. Los dirigentes de la Unin Sovitica contemplan los conflictos con otros Estados sobre el fondo de una doctrina concreta, y su comportamiento es una transaccin entre la lgica del sistema y la conveniencia histrica.

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Talleyrand o Bismarck vean las alianzas y las rupturas, las hostilidades y las negociaciones como evolucin normal de los asuntos polticos y trataban de alcanzar ciertos objetivos combinando la fuerza y la astucia, la potencialidad militar y la negociacin. Woodrow Wilson era contrario a la diplomacia secreta y a la guerra por principio, y crea que era posible lograr una paz duradera, y quiz la paz universal, extendiendo la democracia por todo el mundo... Los dirigentes de la Unin Sovitica probablemente creen que la paz quedara asegurada si todos los Estados fuesen Estados comunistas. No cabe duda de que atribuyen el imperialismo a las contradicciones del capitalismo monopolstico, y lo consideran inevitable en un cierto estado del desarrollo histrico. Si queremos conceptuar los hechos de la poltica internacional por referencia a la anttesis situacin-decisin, la situacin cubrir no slo las relaciones de fuerzas dentro de una cierta zona diplomtica dada, con respecto a una determinada tcnica blica, sino tambin la forma de gobierno, los tipos de presin a que estn sometidos los polticos y la oposicin o compatibilidad de los sistemas de gobierno e ideologas implicados. Con respecto a los polticos, sera un error considerar sus decisiones como meros clculos destinados a lograr un equilibrio, o suponer que estas decisiones no se modifican porque los intereses nacionales siguen siendo los mismos. La perspectiva sobre el mundo, el sistema de valores y las normas estratgicas y tcticas adoptadas por los grupos dirigentes influyen sobre la conducta de los polticos. Debido a su efecto sobre la psicologa de gobernantes y gobernados y a los inevitables choques entre regmenes que suscriben principios polticos opuestos, la ideologa es un factor con el que hay que contar en las relaciones internacionales. Quiz sea deseable, como afirma la escuela realista, que los diplomticos abriesen sus ojos a la realidad y aceptasen la constante rivalidad de los Estados como esencia del sistema internacional. En eras en que los dioses adorados por los pueblos no pueden ser reunidos en el mismo Panten ni los estudiosos ni los polticos pueden suprimir las ideologas y volver a la actitud prudente del compromiso realista. Las situaciones ideolgicas no pueden ser moldeadas a voluntad, como no pueden serlo las formaciones geogrficas o los armamentos. Pedir a los dirigentes soviticos que no se comporten como si creyesen en el marxismo o pedir a los dirigentes occidentales que consideren a los actuales ocupantes del Kremlin como representantes de la Rusia eterna es pedir a los primeros que se nieguen a si mismos y a los ltimos que cierren sus ojos a ciertos hechos. Esto no quiere decir que sean imposibles compromisos realistas entre los dos bandos; significa que ninguno de los dos puede - y quiz no es deseable que lo hiciese - esforzarse por olvidar los factores que han determinado la oposicin entre ellos. El enfoque interdisciplinario El anterior esquema conceptual, que requiere un anlisis ms detenido (en cada uno de los seis epgrafes podran formularse cuestiones subsidiarias para aclarar los diversos tipos de situaciones), tiene por objeto nicamente dar forma a los estudios que ya se estn realizando no tanto por socilogos como por historiadores o por estudiosos de la ciencia poltica. Algunas personas se niegan a ver la conexin entre este anlisis de complejos histricos y los estudios psicolgicos, psicoanalticos y sociolgicos de las tensiones. Pero yo pretendo demostrar que ningn estudio de los conflictos internacionales, ni psicolgico, ni psicoanaltico, ni sociolgico, puede dar resultados realmente informativos mientras los ejemplos considerados no se contemplan contra el fondo de un complejo poltico real. Tomemos por ejemplo los intentos hechos para explicar la poltica exterior de un pas por el mtodo de anlisis de la comunidad utilizado por la antropologa cultural. En un extremo, en caricatura, estos intentos conduciran a explicar la actividad rusa por los efectos de una determinada manera de vestir a los nios. La agresividad diplomtica, sin agresin militar, sera considerada como consecuencia de la mentalidad rusa. Este ejemplo, que es un resumen

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apresurado de un mtodo de estudio que es en s mismo apresurado, no significa que haya que condenar a toda la escuela; que la escuela propenda a basar su obra sobre premisas falsas, aun cuando sea lo bastante cauta para dar apariencia de verosimilitud al error. La investigacin de la base cultural de una determinada poltica exterior en una comunidad dada cae bajo nuestros epgrafes 5 y 6. Los polticos piensan con referencia a un determinado sistema de valores, una concepcin de su comunidad y del mundo que refleja la individualidad especifica de la nacin. Es perfectamente legtimo - y necesario - determinar, en cada serie de circunstancias y en cada pas, el sistema ideolgico que suscriben los polticos y las influencias a que estn sometidos en forma de tradicin y opinin pblica. Pero lo mismo que los exponentes de la teora del equilibrio de poder deforman los hechos de la poltica internacional cuando consideran a todos los jefes de Estado como Talleyrands o Bismarcks, calculando de nuevo cada da el equilibrio de fuerzas, as tambin el antroplogo cultural que pasa ms o menos directamente del patrn cultural y de la interpretacin psicoanaltica de ese patrn a la direccin de la diplomacia, cae en un error. Las comparaciones histricas pueden permitirnos descubrir ciertos rasgos comunes a la poltica exterior de un determinado pas en periodos distintos, siempre que el pas en cuestin conserve sus caractersticas peculiares; estos rasgos comunes se refieren probablemente a un planteamiento y actitud generales, y no determinan realmente el contenido de las decisiones, las cuales son siempre dictadas, al menos parcialmente, por el equilibrio de poder. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Todos los estudios psicolgicos, psicoanalticos y antropolgicos sobre los factores determinantes de la poltica exterior enraizados en las comunidades mismas son, por lo menos en las civilizaciones complejas y en la poca contempornea, complementarios del estudio poltico propiamente tal. Separados de este ltimo no pueden proporcionar datos para una formulacin de causa y efecto. En cierto sentido esta afirmacin representa simplemente la aplicacin a un caso concreto de la idea de Max Weber de que el historiador comienza por aplicar el esquema zweckrational e introduce otros factores que expliquen los fines seleccionados y cualesquiera desviaciones de los mtodos empleados. Para empezar una determinada poltica es contemplada sobre el fondo del complejo de fuerzas, y los mtodos, los objetivos y los instrumentos de esa poltica son explicados con referencia a factores internos y a la situacin general. Todo estudio limitado a uno u otro tipo de explicacin es incompleto, pero la limitacin con respecto al primer tipo (factores internos) es ms peligrosa que la referente al segundo. La explicacin por referencia a la situacin general es superficial, pero no esencialmente falsa; en realidad, liga un hecho histrico con circunstancias histricas. La explicacin en virtud de los factores internos, por el contrario, puede llevar en ocasiones a la explicacin de un hecho ocurrido en una fecha determinada por circunstancias, sacadas tambin de la historia, que existan ya antes de que se explicase el fenmeno y continuaron despus de l. El patrn cultural es ms duradero que una poltica exterior agresiva o pacfica, imperialista o defensiva. Adems, si nos limitamos a estudios psicolgicos o psicoanalticos, corremos el riesgo de tomar por una causa algo que es simplemente un efecto. Para descubrir si los estereotipos nacionales influyen en la determinacin de las decisiones de los polticos o simplemente reflejan esas decisiones pasados unos meses o aos, sera necesario seguir los cambios que producen los hechos, la propaganda y las circunstancias diplomticas en estos estereotipos. De igual modo es extremadamente difcil para el psiclogo determinar si la expectativa de guerra es un factor que puede provocar la guerra. No es imposible investigar esta cuestin en un caso dado. Se puede demostrar con cierta plausibilidad que en un pas dado, en un momento dado, la conviccin de que la guerra era inevitable ha contribuido a provocarle (induciendo a los responsables de los asuntos del pas a tomar ciertas decisiones). Pero la expectativa de guerra

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fue producida, a su vez, por hechos reales y no imaginarios. Si nos limitamos al punto de vista psicolgico, cmo podemos evitar la confusin de causa y efecto, tomando la expectativa de guerra por la causa cuando esa expectativa deriva simplemente de la existencia de conflictos insolubles entre los Estados y de una bien fundada creencia en que las naciones, o los que las gobiernan, estn preparndose para resolver estos conflictos mediante las armas? No hay pruebas de que la expectativa de la guerra, como causa secundaria, no haya tenido escasa importancia en ciertas circunstancias (por ejemplo, antes de 1939), aunque la tuvo considerable en 1910-14. Desde 1936-37 en adelante todo observador inteligente poda ver que, por una serie de causas objetivamente observables, era probable que se produjese una guerra europea en los aos prximos; los hechos confirmaron esta expectativa, y cualquiera que hubiese intentado defender la paz suprimiendo la expectativa de guerra hubiera trabajado en vano, porque no habra logrado cambiar ni a Hitler ni las reacciones de los franceses, los ingleses y los rusos frente a la actuacin de Hitler. Este segundo ejemplo nos lleva a la segunda especie de conclusin que cabe extraer de este anlisis: cualesquiera medidas recomendadas para mejorar el entendimiento internacional, basadas en un estudio abstracto de uno de los muchos factores implicados, pueden producir, en una situacin histrica real, resultado contrarios a los deseados. Supongamos que el antroplogo considera la estricta disciplina de los impulsos, inseparable del patrn de cultura japons, como origen de la agresividad nacional o de los repentinos estallidos de violencia por parte de los individuos japoneses. Supongamos que la alta estima otorgada a la obediencia y al culto de los valores heroicos son interpretados como una de las causas del militarismo y que se sostiene que esto, a su vez, es una de las principales causas del imperialismo que condujo a la guerra contra China en 1895, a Pearl Harbour y a la capitulacin. Los americanos ocupantes tratarn de cambiar el patrn cultural, de emancipar a las mujeres, de reducir las limitaciones que impiden el desarrollo espontneo del individuo, de suprimir el carcter divino del emperador, de atacar los valores heroicos, etc. El Japn, una vez que quede ms o menos americanizado, sera notablemente menos militar o militarista si el proceso de americanizacin ha sido efectivo. El Japn pudiera no haber provocado la guerra de 1939 si hubiese sufrido antes ese mismo proceso (es difcil asegurar que la situacin no hubiese alentado a la agresin incluso a un pueblo menos militarista: la situacin fue suficiente en 1940 para producir agresin por parte del pueblo italiano, que estaba muy lejos de ser militarista, a pesar de su forma de gobierno). Pero un pueblo puede servir de instrumento para provocar una guerra concreta por debilidad como por fuerza, por pasividad como por exagerada violencia. Mientras los polticos sigan pensando en funcin de las relaciones de poder un vacuum de poder es tan peligroso para la paz con un poder irresistible. Si el Japn o Alemania, una vez democratizado continuasen afirmando que no se defenderan con la fuerza armada, conducira este pacifismo absoluto a la paz o ala guerra? Lo menos que se puede decir es que la respuesta, en uno u otro sentido, suscitara discusiones entre los cientficos. Podemos aceptar como hiptesis que el antroplogo puede atraer la atencin hacia aquellos cambios de la estructura psicolgica y social de la comunidad que la haran menos hostil al mundo exterior, ms dispuesta a la conciliacin y menos convencida de la superioridad de las virtudes militares sobre las cvicas. Evidentemente, el antroplogo no puede prever las consecuencias histricas de esta conversin: puesto que el militarismo del agresor de ayer slo era peligroso en el contexto de una situacin pasada determinada, la civilizacin de ese agresor, en las circunstancias de maana puede ser una cosa buena o mala. En trminos generales, estas conversiones suelen ser inoportunas. Se hacen esfuerzos por convertir al vencido cuando es ya, al menos temporalmente, inofensivo, por la derrota sufrida, cuando lo

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necesario es convertir a uno u otro de los vencedores. Es ms fcil tomar medidas efectivas contra la guerra de ayer que contra la de maana2. La misma idea podra expresarse en la siguiente forma: a lo largo de la historia ha habido pocas grandes potencias capaces de hacer alto o dispuestas a hacerlo. Las actitudes de los pueblos, las pasiones de las masas, el sistema poltico y la presin demogrfica han ejercido su influencia sobre la direccin de la poltica exterior. Los fenmenos de las relaciones internacionales son fenmenos globales que reflejan el cuerpo y el alma el equipo material y los valores de la comunidad. Pero, al menos en la poca moderna3, la disposicin de las fuerzas es un factor tan significativo en poltica internacional que todo intento de influir sobre factores intracomunitarios sin referencia al complejo diplomtico podra dar lugar a imprevisibles consecuencias. Sociologa histrica. Los estudiosos de la ciencia poltica tienden a simplificar en dos sentidos, ambos peligrosos. La primera simplificacin es la de la escuela histrica, que acabara describiendo las vicisitudes de las relaciones internacionales sin explicarlas; mientras que la segunda es la de la escuela realista, que tiende a hipostasiar los Estados y sus llamados intereses nacionales, a atribuir a estos intereses una especie de patencia o permanencia, y a considerar los hechos como simple expresin del clculo de poder y el compromiso necesario para lograr un equilibrio. La mera narracin de los acontecimientos no nos ensea nada si no se le da forma y sentido por referencia a conceptos; si no supone un esfuerzo por distinguir lo esencial de lo subsidiario y las tendencias profundas de lo accidental, y si no trata de comparar los medios, que difieren de una poca a otra, con los cuales se dirigen las relaciones internacionales y las guerras. La simplificacin realista propende a deformar la psicologa verdadera de los gobernantes y a pasar por alto ciertos factores que a veces son de decisiva importancia como la influencia de los sistemas de gobierno e ideologas sobre la direccin de los asuntos diplomticos y el carcter de los conflictos o guerras. La funcin del sistema de preguntas que esboc con anterioridad es suprimir estas simplificaciones y reemplazarlas por las diversas formas de estudio que se estn llevando a cabo actualmente o que son posibles. La sociologa, la antropologa, la psicologa y el psicoanlisis no ocupan el puesto de la ciencia poltica; hacen posible llenar los huecos del esquema que esta ltima traz, pero dej parcialmente vaco. Consideramos, por ejemplo, el quinto y sexto epgrafes -la influencia de la poltica interna de los Estados sobre la exterior y la concepcin que los gobernantes tengan de la poltica exterior-. Todas las ramas de la ciencia social pueden desempear su papel en la aclaracin de estas cuestiones. Si tratsemos, por ejemplo, de aclarar la situacin actual empezaramos por investigar cmo se toman las decisiones relativas a la poltica exterior en un determinado pas y bajo un determinado sistema de gobierno (por ejemplo, en los Estados Unidos de Amrica). Naturalmente, no nos limitaramos a explicar las normas constitucionales, sino que trataramos de conocer el verdadero cargo y la verdadera influencia del presidente, de sus consejeros, del Consejo de Seguridad Nacional, las fuerzas armadas, la prensa, la opinin pblica -o, al menos, lo que se conoce con ese nombre-, etc. Este tipo de estudio est dentro de la esfera de la ciencia poltica (o de la sociologa poltica, pues el nombre poco importa) ; evidentemente, es ms fcil de realizar en un pas democrtico que en un pas autoritario o totalitario (slo a posteriori supimos cmo se tomaban las decisiones en el tercer Reich). La informacin que
No es necesario decir que esta observacin no es susceptible tampoco de aplicacin general. Existen numerosos ejemplos de pases militaristas que, habiendo fracasado una vez, se han embarcado de nuevo, tras un breve intervalo, en una nueva agresin. 3 En cierto sentido este aspecto era ms evidente en otros tiempos, cuando el peligro de exterminacin se extenda a la comunidad toda en caso de derrota; pero no haba complejos clculos de las respectivas fuerzas o del equilibrio existente; slo una lucha elemental por la vida.
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proporciona slo nos da parte del cuadro y quiz no tenga una validez indefinida. El papel que desempea el presidente de los Estados Unidos de Amrica es cambiante segn los individuos que ocupan este rango. Cuando ms concreto y detallado sea el estudio ms probabilidades habr de llegar a la verdad, pero la verdad a que se llegue puede estar formada por tantas partculas inconexas que se intil a efectos prcticos. Cuando consideramos la poltica exterior de la Unin Sovitica se nos ocurren dos tipos de investigacin. Podra intentarse analizar el proceso a travs del cual se llega a las decisiones, las relaciones entre las diversas autoridades (qu influencia ejerce la autoridad militar, en el caso de que ejerza una influencia? Qu influencia individual ejerce un miembro particular del Politbur o del Praesidium?). Este tipo de anlisis, aplicado a los fenmenos contemporneos en la Unin Sovitica, es ms o menos intil, porque la informacin que tenemos es muy escasa. Por otra parte, podemos hacer un anlisis del sistema de pensamiento y accin caracterstico de los comunistas desde 1917. Podemos descubrir este sistema estudiando los escritos de los comunistas y su conducta, y este anlisis nos permitir predecir con una probabilidad y una exactitud razonables cmo actuarn los dirigentes de la Unin Sovitica en determinadas circunstancias (los especialistas explicaron de antemano, por ejemplo, por qu los dirigentes de la Unin Sovitica rechazaran inmediatamente la oferta del Plan Marshall, por qu no intentaran invadir Europa occidental en un momento en que esa parte del continente estaba totalmente desarmada, etc.). Como la prediccin ha sido considerada siempre como uno de los criterios de xito cientfico, hay que admitir que los estudios que hagan posible esta prediccin tienen un valor cientfico. Podran emprenderse estudios semejantes sobre otros pases? Sin duda los resultados no seran exactamente semejantes, puesto que los polticos americanos no siguen una doctrina tan rgida como los soviticos. No existe una doctrina comn suscrita por toda la clase poltica americana; hay escuelas con ideas distintas acerca del papel que ha de jugar Estados Unidos (en la Unin Sovitica lo ms que cabe decir es que hay tendencias dentro del partido bolchevique, pero estas tendencias estn subordinadas siempre al mismo cuerpo de doctrina). Por consiguiente, no es posible determinar con certeza las lneas generales de la poltica exterior de los Estados Unidos. En 1914 no se pensaba que los americanos interviniesen en 1917; en 1939 los alemanes teman que interviniesen, los franceses y los ingleses esperaban que lo hiciesen, pero ni uno ni otro bando estaba seguro. Una decisin menos importante, como lo fue la intervencin americana en Corea, constituy, probablemente, una sorpresa para los miembros de los Gobiernos ms directamente interesados. El grado de predicibilidad de la poltica exterior de un pas es una cuestin de hecho que puede ser observada objetivamente. Este hecho, a su vez, requiere explicacin. Las investigaciones pueden seguir dos cursos distintos: se puede atribuir el hecho a las caractersticas especiales de la nacin o a su sistema de gobierno? En qu medida se puede atribuir a la nacin y en qu medida a la democracia? Es imposible responder a estas dos preguntas sin recurrir al mtodo ms caracterstico de la sociologa histrica: el estudio comparado. Se puede comparar la forma de determinar la poltica exterior en los Estados Unidos de Amrica o en Gran Bretaa, los distintos papeles representados por el Congreso y el Parlamento, y la influencia de la prensa. De igual modo podemos mostrar -o, al menos, tratar de mostrar- las condiciones especiales que impone a la direccin de la poltica exterior una forma democrtica de gobierno (probablemente los polticos tienen menos libertad tctica). Finalmente, se puede hacer una investigacin, sobre la base de la historia anterior, de las concepciones de inters nacional, de las que tanto omos hablar. Es cierto que el inters nacional es siempre el mismo, por mucho que cambie la forma de gobierno? Hasta qu punto es semejante la diplomacia sovitica, a la larga, a la de la Rusia zarista o a la que hubiese seguido una Rusia democrtica? El mtodo de la comparacin histrica puede y debe usarse para probar la

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exactitud de las teoras propuestas para explicar los fenmenos por referencia a la geografa, a la poblacin o a la economa. Existen tradiciones diplomticas en todos los pases, que se suponen basadas en las enseanzas de la historia. Al analizarlas vemos que estas enseanzas no representan ms que la respectiva permanencia o la repeticin de ciertas agrupaciones de poder caractersticas. Partiendo del supuesto de que tenemos un campo diplomtico de extensin determinada y que permanecen en este campo los mismos Estados, evidentemente ciertas situaciones han de repetirse. Francia buscar el apoyo de la potencia situada al este de la potencia rival vecina, y as se desarrolla la tradicin de la alianza tenaza. En una poltica de equilibrio esta tradicin slo es buena si se cumplen ciertas condiciones. El campo diplomtico no ha de ser alterado (cuando Europa se convierte en parte de un campo mundial las constantes de ayer dejan de ser aplicables), la fuerza de las partes principales debe ser aproximadamente la misma (si el pas situado al este se torna tan fuerte, por s mismo, como todos los dems juntos la alianza tenaza es indeseable por las mismas razones que antes la hacan recomendable). Las reglas de precaucin basadas en la experiencia suelen ser peligrosas, pues son formuladas sin definir con exactitud las condiciones en que son aplicables. La misma crtica puede hacerse a las pretendidas proposiciones generales cientficas. Las afirmaciones generales acerca de los factores determinantes de la poltica exterior son errneas por dos razones: tienden a fijar causas donde hay, todo lo ms, tendencias, y no tienen en cuenta todos los factores que intervienen, pero exageran la influencia de los estudiados. Tomemos, por ejemplo, los determinantes geogrficos de la poltica exterior. Los usuales cliss acerca de la necesidad de una salida al mar o el dominio de los mares y el equilibrio europeo en relacin con una posicin insular resumen ciertos factores contingentes. La importancia atribuida por los rusos al libre acceso al mar depende de consideraciones estratgicas que se modifican al cambiar los mtodos de lucha, y de la importancia dada a los problemas de la guerra en comparacin con los de la paz. La Rusia zarista estaba mucho ms interesada por Constantinopla y los Dardanelos que la Rusia sovitica (la primera consigui garantas en 1915, la segunda no pidi tales garantas durante las hostilidades de 1941-45). No sera difcil demostrar que el hecho de ser una isla enfrenta a un pas con varias posibilidades, entre las cuales los pueblos eligen unas u otras por diversas razones; pueden aislarse en su isla y no interesarse por el resto del mundo; pueden alcanzar la supremaca dejando a los pueblos del continente que luchen entre s o conserven un equilibrio; pueden tratar de conquistar posiciones en el continente, o emprender conquistas ultramarinas; cada una de estas cuatro actitudes han sido adoptada por el Japn y Gran Bretaa. La primera fue la actitud adoptada por el Japn bajo el Shogunato de Tokugawa (en la historia inglesa no hay equivalente desde la formacin del Reino Unido); la segunda ha sido la actitud de Gran Bretaa durante la poca moderna (la posicin en Asia la haca imposible para el Japn); la tercera fue la actitud de Inglaterra en la poca de la guerra de los Cien Aos y del Japn despus de 1931, y la ltima, unida a la segunda, ha sido la actitud de Gran Bretaa en la poca moderna, y, unida a la tercera, la del Japn en el siglo XX. En trminos ms abstractos se puede decir que los factores geogrficos explican ciertas caractersticas relativamente constantes de la situacin de cada pas en el campo diplomtico y, por consiguiente, en el esquema de relaciones de poder y potencialidad militar. El desarrollo de la tcnica militar introdujo modificaciones en esta situacin: en 1954 Gran Bretaa estaba ms cerca del continente que nunca. Adems, la posicin geogrfica influye indirectamente sobre la poltica exterior de un pas en la medida en que sirve de instrumento para determinar modos de pensar y sistemas polticos. Las instituciones del Estado Ruso y la mentalidad rusa (sea cual fuere el significado exacto de este vocablo) son atribuibles en parte a la influencia de la enorme extensin del pas, sin fronteras delimitadas o lneas de demarcacin visibles, que ha sido

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conquistado y organizado paulatinamente por el pueblo ruso. La influencia de las circunstancias geogrficas cae tambin dentro de nuestro quinto epgrafe. De modo semejante, cuando tratamos de delimitar la influencia del factor econmico veremos que entra dentro de nuestra primera serie de epgrafes, como una de las causas de cambio en la tcnica de lucha, la fuerza respectiva de las partes (puesto que en el progreso o la decadencia econmica lleva consigo un incremento o una disminucin de la fuerza de las naciones) o cambio en el sector de las relaciones diplomticas, cuya posible extensin es determinada en parte por los medios de transporte de que se dispone. Desde otro punto de vista se puede y se debe intentar descubrir hasta que punto influye el sistema econmico y, ms concretamente, los que tienen a su cargo la economa, sobre la direccin de la diplomacia. En todo caso, las proposiciones generales han de confrontarse con la experiencia. El mtodo de comparacin histrica es bastante sencillo en teora, pero en la prctica presenta complicaciones. Tericamente se trata de prestar atencin a las semejanzas y diferencias entre dos situaciones dadas; esto exige un sistema conceptual en virtud del cual se pueden reconocer los principales determinantes. Una comparacin estricta entre la direccin de la poltica exterior de Gran Bretaa y la de los Estados Unidos de Amrica, por ejemplo, presupone un conocimiento de los principales factores que ejercen una influencia en los dos pases. Pero este conocimiento ha de estar basado tanto en el estudio de los hechos como en la teora. Hemos, pues, de pasar constantemente del estudio de los hechos al anlisis estructural o investigacin de los determinantes principales, y viceversa. No hay comparacin alguna que pueda abarcar todo el campo; en otros trminos, siempre pretendemos determinar las consecuencias de un fenmeno particular y concreto, como la existencia de una cierta relacin entre las fuerzas respectivas de los pases. Cules son los efectos de una estructura bipolar? En qu medida hallamos la misma evolucin en la guerra del Peloponeso y en el actual conflicto entre el bloque sovitico y el mundo libre? O en qu medida hallamos semejanzas entre los perodos en que las guerras entre Estados han presentando un carcter religioso o ideolgico? El peligro de estas comparaciones -y ms an de las conclusiones que podamos pretender extraer de ellas- es que las semejanzas se hallan slo en ciertas caractersticas, y las diferencias son tan considerables que no hay muchas probabilidades de que nuestras previsiones o nuestros consejos sean acertados. Hay casos en que dos grandes coaliciones se han enzarzado en una guerra a muerte, y otros en que se han resignado a coexistir en un estado de guerra ms o menos efectivo. Ha habido siglos en que guerras de religin han acabado con paces de compromiso que obligaban a hombres de convicciones o creencias fanticas aparentemente incompatibles a tolerarse recprocamente dentro de las fronteras de un Estado, definiendo al propio tiempo las regiones o naciones en que triunfaba una u otra doctrina. Las analogas no faltan, pero el programa est en saber si las diferencias no merman el valor de las analogas. Dejando aparte las reservas inseparables del hecho de que las comparaciones son incompletas, hay otra dificultad relacionada con la determinacin del mejor nivel para llevar a cabo la investigacin. Suponemos que queremos descubrir la influencia ejercida por la presin demogrfica sobre la poltica exterior de los Estados. Los historiadores propenden a decir que el imperialismo japons fue, si no causado, al menos agravado por el escaso espacio de que dispona el pas y el aumento de su poblacin - opinin que a primera vista parece razonable -. Pero la India sufre actualmente una superpoblacin semejante sin mostrar la ms leve tendencia a la agresin o la menor beligerancia. Esto no quiere decir que sea falso afirmar que existe una conexin entre las tensiones demogrficas y la agresividad (o tendencias beligerantes). El contraste entre el Japn y la India indica que debemos investigar las circunstancias en que el aumento de la poblacin o el incremento del nmero de jvenes contribuye a aumentar la agresividad de las naciones.

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En 1931 el paro impuls a Alemania al rearme, pero no tuvo el mismo efecto en los Estados Unidos de Amrica, donde, en la misma poca haba millones de parados. El Japn fue incitado, al parecer, por el rpido crecimiento de su poblacin a buscar mercados o fuentes de abastecimiento ms all de sus fronteras, mientras que la India no se lanz por el mismo camino. Existen demasiadas diferencias entre la India y el Japn para que podamos determinar con precisin lo que en un caso provoc belicosidad y en el otro pacifismo. La primera fase de la investigacin debe ser estudiar las diferencias en el comportamiento de los dirigentes: durante este siglo los dirigentes japoneses han fomentado el aumento de la poblacin mientras que los indios han procurado generalizar el control de la natalidad. Los primeros pensaban en funcin del nmero y la fuerza, mientras que los segundos se interesaban primordialmente -o pretendan interesarse primordialmente- por las condiciones de vida del pueblo. Ni el paro ni la superpoblacin conducen directamente a una poltica de agresin; la condicin esencial es un determinado modo de pensar o actuar por parte de la clase dirigente. Es este modo de pensar del pequeo grupo dirigente una consecuencia casi inevitable de fenmenos psicosociales atribuibles a la superpoblacin? No puedo dar una respuesta dogmtica: en ciertos casos no hay signos de la efervescencia que parece apoderarse de la clase dirigente, pero sera necesario hacer un examen general del pasado para confirmar o refutar la realidad de los efectos de la superpoblacin. Este examen dara quiz una visin de conjunto a vista de pjaro de un cierto perodo. Si el observador presta demasiada atencin a los detalles de los hechos es obvio que los efectos de una causa permanente se le escaparn. Los fenmenos demogrficos, entre otros, suelen escaparse de la mirada del historiador porque no son visibles para quien sigue da a da los actos y hechos de los hombres. Las comparaciones generales entre perodos distintos quiz sean necesarias para revelar la funcin desempeada por estos factores permanentes. Cul es el modo lgico de plantear el problema de la causalidad? En primer lugar, a mi juicio, podemos buscar la causa inmediata o suficiente de una guerra concreta en fenmenos demogrficos. En la mayor parte de los casos la causa demogrfica, suponiendo que exista, no es la nica, sino que est reforzada o debilitada por la psicologa de los dirigentes y del pueblo, expresada de un modo peculiar en una situacin histrica dada. Las guerras que parecen ser debidas directamente a factores demogrficos son aquellas en las que fundan colonias unos hombres que ya no tienen en su pas de origen los recursos necesarios para vivir. En segundo lugar podemos comparar la poltica exterior de una nacin en pocas en que su poblacin ha sido numerosa en relacin con sus recursos, y la poltica exterior de esa misma nacin en pocas en que esta relacin no es tan desfavorable. Este tipo de comparacin nos dar resultados que quiz sean algo dudosos, pues, partiendo del supuesto de que los pases superpoblados siguen polticas ms agresivas que los subpoblados -supuesto que se verifica con frecuencia-, el estado de cosas puede explicarse tanto en funcin de la situacin general y los clculos relativos al equilibrio de poder como en funcin de la situacin demogrfica. Podemos considerar tambin un perodo histrico concret -un siglo determinado de una determinada civilizacin- y calcular la frecuencia de las guerras y el tono de las relaciones internacionales por referencia a la presin demogrfica. Es posible -y probable segn ciertos estudios, aunque no se ha confirmado todava la veracidad de las conclusiones extradas- que las guerras sean ms frecuentes en perodos de superpoblacin y menos frecuentes en perodos de relativa despoblacin, pero, en este caso, parece que las guerras, en sentido estricto, habran de ser estudiadas en conjuncin con las guerras civiles y las manifestaciones de violencia. Se veran que las manifestaciones de violencia aumentan en perodos de superpoblacin y el aumento de la frecuencia de la guerra coincide a veces con el aumento de la frecuencia de las luchas civiles. Si es as, los perodos en que ha habido grandes guerras podran coincidir con los perodos de trastornos internos, morales o polticos. Estos trastornos son a veces, pero no

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siempre, consecuencia de la superpoblacin. La superpoblacin sera, pues, una de las posibles causas, pero no la nica posible, de un alto ndice de guerras. Finalmente, podemos preguntarnos si la desaparicin de la superpoblacin puede ser una condicin esencial (pero no suficiente) para que exista la paz en las relaciones internacionales. Mientras exista superpoblacin en alguna parte del mundo no tendr la guerra una funcin que cumplir y no se dar en la forma de guerra civil, si la guerra internacional resulta imposible al crearse un Estado mundial? Estas son, en lneas generales, las preguntas que se pueden hacer a la historia acerca de una causa como la demografa. Es indudable que sera conveniente evitar estas mltiples investigaciones y comparaciones y relevar relaciones que representasen algo ms que meras tendencias. Esta complejidad de la investigacin y la incertidumbre de los resultados slo podran superarse si hubiese unidades enormes y relativamente independientes en cuya evolucin pudisemos hallar testimonios de regularidad en la repeticin de los fenmenos en perodos de desarrollo comparables. En otros trminos: si hubiese entidades, conocidas con el nombre de civilizaciones o culturas, que fuesen susceptibles de comparacin y que mostrasen fases de desarrollo tpicas, la comparacin sera ms sencilla y ms exacta. Como dira Spengler, se comparara civilizacin con civilizacin, la Roma de los Csares con el mundo occidental del siglo XX, o el perodo de crisis de la antigedad con el nuestro. Pero son las veintitrs civilizaciones de Toynbee conceptos intelectuales o entidades reales? Hasta qu punto son conceptos intelectuales y hasta qu punto realidades? Todava no se ha demostrado que estas abarcadoras unidades sean realidades y por ahora la ciencia poltica no puede decretar que hay un nivel, y slo uno, en el que se puedan hacer comparaciones. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. Paz y guerra. Como todas las civilizaciones que conocemos han sufrido guerras stas parecen estar en conexin con ciertas caractersticas, no de la naturaleza humana investigada por los psiclogos, sino de la naturaleza de las comunidades. Todo especialista, despus de concentrarse en aspectos particulares de la sucesin histrica que provocan una determinada guerra o guerras frecuentes, naturalmente se inclina a creer que la supresin del factor cuya influencia ha estado estudiando evitara la guerra. Pero el hecho de que los socilogos no hayan establecido todava una enumeracin exhaustiva de estos factores, y, an ms, que la sociologa no haya llegado a una teora de la civilizacin sin guerra, aceptada por unanimidad, significa que cualquier opinin que se d ha de estar basada en probabilidades y, por lo general, ha de ser ambigua y dudosa. Tambin aqu la nica va media entre la topificacin moral (Si las naciones se conociesen mejor..., Si se desarrollase la educacin y todos los pueblos aprendiesen a liberarse de sus prejuicios y a ver a los dems como realmente son..., etc.) y el cinismo conservador (Siempre ha habido guerras y, por consiguiente, no cabe esperar otra cosa). Desde que acab la ltima guerra mundial ha habido guerras en el sentido usual (entre Israel y los pases rabes y en Corea), y guerras semi-civiles y semi-internacionales (en China e Indochina). No hay razones para preguntarnos si se producirn guerras en el futuro; es un hecho que, en el momento en que escribimos, las guerras progresan. Por otra parte, la idea de guerra fra introduce un elemento de confusin porque parece indicar que la Unin Sovitica y los Estados Unidos de Amrica - el bando de las llamadas naciones democrticas o capitalistas estn en guerra, y de hecho no es as. Hay un conflicto entre estas dos potencias o grupos de potencias. Este conflicto es ms agudo que la rivalidad ordinaria entre naciones en poca de paz, e implica el uso de ciertos mtodos que en otras coyunturas histricas slo se empleaban

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en poca de guerra, pero no es lo mismo que una guerra en el sentido tradicional del trmino. Los ejrcitos ruso y americano no se hallan en lucha en ninguna parte. La utilizacin de nuestros seis epgrafes principales sera provechosa en un anlisis de la situacin actual: el mbito de las relaciones diplomticas abarca, por lo menos, las Amricas, Europa, Asia, el Oriente Medio y frica del Norte; hay un equilibrio bipolar; la tcnica militar est sufriendo rpidos cambios, e incluye las armas convencionales (las utilizadas en el ltimo conflicto), armas de destruccin en masa y de lucha de guerrillas; un gran nmero de pueblos estn logrando la independencia y creando Estados que obtienen el reconocimiento internacional, pero los Estados ms poderosos niegan la legitimidad de las bases ideolgicas de sus respectivos regmenes; las relaciones entre la poltica interior y la exterior varan de un pas a otro, pero los dos extremos hay que buscarlos en la Unin Sovitica, donde el Gobierno tiene una influencia mxima sobre la opinin pblica, y en los Estados Unidos de Amrica, donde las fuerzas que contribuyen a configurar la opinin pblica son legin, y con frecuencia discordes; finalmente, en ambos casos la poltica exterior une a la ambicin del poder la defensa de una ideologa, pero las lneas generales de las relaciones internacionales no son ms fciles de entender porque la expansin nacionalista suele ir acompaada de slogans nacionalistas, y el deseo de difundir una ideologa suele estar en contradiccin con la utilizacin de los mtodos clsicos de la diplomacia. Sera posible hallar precedentes histricos del mayor nmero de estos factores, el ms nuevo de los cueles es probablemente la existencia de armas de destruccin en masa. Por otra parte, cuando consideramos todos los factores conjuntamente, la actual situacin es nica. Las comparaciones histricas podran proporcionar sugerencias para tratar algunos de sus aspectos (Cundo y cmo han coexistido los Imperios? Cundo y en qu circunstancias han sido suavizados los conflictos ideolgicos?, etc.), pero estas sugerencias siempre llevaran consigo un elemento de incertidumbre inseparable del hecho de que la combinacin de todos los factores de la serie estudiada es nica. Desde este planteamiento el objetivo no sera acabar con las guerras, sino tratar de evitar una guerra concreta que aparezca como posibilidad. No sugiero que la sociologa histrica pueda decir con certeza lo que se debe hacer para tener la seguridad de que no estallar la tercera guerra mundial en los prximos aos o decenios. Simplemente digo que slo la sociologa histrica -y no los anlisis parciales ni las teoras abstractas- puede plantear el problema en la forma en que han de afrontarlo los polticos. Slo un socilogo que utilice el mtodo histrico puede llegar a ser el Consejero del Prncipe. Si el Prncipe o su Consejero acariciaban ms altas ambiciones y soaban con establecer para siempre la paz en el mundo tendran que diagnosticar primero las causas fundamentales, ligadas a la estructura misma de las civilizaciones conocidas, que han hecho imposible una paz duradera y universal. No creo que esta tarea sea cientficamente infructuosa, pero no estoy seguro de que la ciencia la aliente. Temo que la conversin que las comunidades habran de sufrir para no recurrir nunca a la violencia organizada no es considerada por la ciencia como inminente ni, a la larga, como probable.

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