Mara de los Angeles Cangahuala Grande

Oscar Enrique Romani Laverde

Especialista de la Unidad de Gestin Social (UGS)
Direccin de Certificacin Ambiental (DCA)

Miraflores, 20 de junio de 2017

Se realiz con apoyo de la Cooperacin Alemana al Desarrollo
Agencia de la GIZ en el Per

Proyecto tuvo como insumo documentos de trabajo

realizados por el Centro de Anlisis y Resolucin de
Conflictos PUCP y la Asociacin Futuro Sostenible.

Sometido a proceso de consulta pblica se recibieron mltiples

comentarios de ocho instituciones pblicas y privadas.
Orienta al evaluador, titular y actor social.

Recoge buenas prcticas para elaborar Lnea Base y

desarrollar la participacin ciudadana
Se emplea durante el proceso de certificacin
ambiental.

Es una Gua flexible y de adhesin voluntaria

Considera un enfoque de gnero y de interculturalidad

Orientar labor del evaluador del Senace en la revisin de
los aspectos sociales de los EIA-d
Brindar a los actores sociales orientacin sobre la
importancia y el alcance de la participacion ciudadana

Brindar sugerencias y pautas a los titulares y las

consultoras ambientales
Recoger las buenas prcticas en materia de elaboracin de
lnea base social e implementacion de mecanismos de
participacin ciudadana
 Evala Propone Participa en el
mecanismos de mecanismos de proceso de
participacin participacin participacin
ciudadana. ciudadana. ciudadana.
Evaluadores Titular del Actores
del Senace Proyecto Sociales
 Supervisin
de la
Avanzada Presentacin
Elaboracin
Social Institucional
de Lnea
Base Social
Contribuir a:

Una revisin objetiva y especializada de

los aspectos sociales de los EIA-d

Promover una participacin ciudadana

efectiva y responsable en marco del
proceso de certificacin ambiental
En qu consiste?
Es la presencia del Senace en campo en etapas tempranas
del proceso de certificacin ambiental.

Por qu es importante?
Para construir relacionamiento con la comunidad, brindar
informacin (funciones Senace y etapas proceso de
certificacin ambiental) e identificar potenciales conflictos o
aspectos crticos.

Cundo se realizar?
Antes de la supervisin de la elaboracin de la lnea base.
Durante la evaluacin de aspectos sociales del EIA-d.
En qu consiste?
Es la informacin inicial que se le da a las autoridades
locales en relacin con el Senace.

Por qu es importante?
Permite identificar y contactar con las principales
autoridades y lderes locales, y tener conocimiento del
contexto social de la zona.

Qu informacin se brindar?
Alcances de las funciones y competencias del Senace; el
proceso de participacin ciudadana y la importancia de la
labor de la autoridad local.
En qu consiste?
Es una labor de acompaamiento durante la elaboracin de la Lnea Base, NO
significa realizar una Lnea Base paralela.

Por qu es importante?
Para verificar tempranamente que se cuenta con la informacin suficiente para
caracterizar el mbito social y por ende identificar impactos y medidas.

Qu acciones implica?
Acciones de pre campo y de campo. Se verificar el uso de fuentes primarias y
secundarias, acompaando o conociendo los resultados de la aplicacin de las
herramientas de recojo de informacin.
Solicitud de permisos del titular para el ingreso a campo
Qu se supervisa?

Encuesta
Entrevista
Grupo focal
Taller de evaluacin rural participativa
Ficha Comunal
Encuestas - Qu se evala?
Verificar la metodologa y representatividad de la
muestra del AID
Revisar los cuestionarios de la encuesta
Contrastar el universo de la muestra con padrones
comunales u otras fuentes en campo
Revisar de manera aleatoria cuestionarios
aplicados
Entrevista - Qu se evala?
Revisar lista de actores priorizados del AID
Evaluar criterio de representatividad
Revisar la gua de la entrevista
Solicitar audios grabados y/o
transcripciones realizadas durante su visita
a campo
Grupo focal Qu se evala?

Asegurar representatividad del tema que

se quiere profundizar
Revisar cuestionario
Taller de evaluacin rural participativa -
Qu se evala?
Impactos (Prestar atencin a las preocupaciones de la poblacin)
Calendario Agrcola (Verificar que se incluyan todos los cultivos de la zona
de proyecto)
Mapas parlantes (Verificar que se incluya todas las zonas de uso y espacios
culturales en los mapas)
Gnero (Verificar la composicin mixta del grupo de trabajo, prestar
atencin a los roles por gnero)
Lnea de tiempo (Verificar la idoneidad del grupo y que el recojo se oriente a
los hechos histricos)
Diagrama Institucional (considerar a las instituciones identificadas
previamente de autoridades locales, verificar los nexos entre instituciones)
Ficha Comunal - Qu se evala?

Revisar la ficha previamente

Asegurar su aplicacin en las localidades
del AID
Asegurar que est estructurada de forma
ordenada
 La labor del Senace ser principalmente
, asumiendo un rol tcnico y
especializado en materia de certificacin
ambiental.
Se coordinar con la Oficina de
Asesoramiento en Asuntos Socio
ambientales MINAM.
Sugerir pautas para orientar al titular en:
El relacionamiento temprano
La sistematizacin apropiada de la
informacin de lnea base social
En la elaboracin y ejecucin del proceso
de participacin ciudadana
 Protocolo de Relacionamiento Temprano

Evaluacin situacional previa

Establece lineamientos de comportamiento
Fortalecimiento de la relacin inicial entre el
titular y la poblacin
Conocimiento anticipado de la poblacin
Lnea Base Social

Elaboracin de acuerdo a los TdR

Empleo de fuentes primarias y secundarias
para caracterizar el rea de influencia
Gestin de permisos para el trabajo de
campo
 Principales herramientas de investigacin social

Encuesta
Entrevista
Grupo focal
Taller de evaluacin rural participativa
Ficha comunal
 Sugerir pautas y orientar a la ciudadana
respecto de:
Derechos y deberes de participacin
ciudadana
Fortalecimiento del conocimiento de las
autoridades sobre normas
Participacin activa, oportuna y responsable
en proceso de evaluacin de EIA-d
Plan de Participacin Ciudadana

Principales mecanismos:
Talleres Participativos o Informativos
Audiencias Pblicas
Resumen Ejecutivo del EIA-d
Buzn de Sugerencias
Visitas guiadas
Oficina de Informacin