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Guia POI PDF
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PBLICA
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GUIA PARA LA ELABORACIN, FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PLAN OPERATIVO
INFORMTICO (POI) DE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
I. OBJETIVOS
Normar los procedimientos y lineamientos tcnicos para la Formulacin Anual del Plan Operativo
Informtico de las entidades de la Administracin Pblica con el Plan Estratgico Institucional, el
Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per La Agenda Digital Peruana y
la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico.
Establecer los mecanismos tcnicos para la elaboracin y registro de la Evaluacin Anual del Plan
Operativo Informtico de las entidades de la Administracin Pblica, bajo un esquema
organizado, propiciando el cumplimiento oportuno de las actividades y proyectos
programados.
II. ALCANCE
La presente Gua comprende a la Direccin de Informtica, ( o la que haga sus veces) en las
entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Organismos
Autnomos, Empresas Pblicas y Empresas Municipales. Se incluye a todas las entidades integrantes
del Sistema Nacional de Informtica.
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d) Las actividades y proyectos contenidos en el Plan Operativo Informtico, son aquellas que
estn consideradas y presupuestadas en los objetivos especficos descritos en los Planes
Estratgicos de cada entidad.
e) Al concluir el ejercicio fiscal de cada ao, cada entidad proceder a evaluar el Plan
Operativo Informtico; en cuya accin de presentacin, aplicar el esquema contenido en
el Anexo N 02 y Anexo N 02.1. La evaluacin tcnica guardar relacin directa con el Plan
Operativo formulado y registrado en la pgina Web de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica (ONGEI).
f) El Anexo N 03 comprende el Glosario de Trminos de la presente norma.
a) La Direccin de Informtica de las entidades pblicas (o la que haga sus veces), formular,
registrar y evaluar su respectivo Plan Operativo Informtico.
b) La aprobacin de la formulacin, registro y evaluacin del Plan Operativo Informtico
en las entidades del Gobierno Central, Regional y Local, y los Organismos Autnomos es
realizada por la mxima autoridad de la entidad; y en las Empresas Pblicas y
Municipales, por el Directorio de la Empresa o la Gerencia General.
c) El Plan Operativo Informtico ser registrado en el Sistema elaborado para tal fin, el que se
constituye como nico medio vlido para el registro y cumplimiento, el mismo que se encuentra
en la pgina Web del Portal del Estado Peruano: www.peru.gob.pe/poi, antes del ltimo da
hbil del mes de Febrero de cada ao.
d) El Plan Operativo Informtico se dar por recibido una vez que el responsable del rea de
Informtica o quien haga sus veces comunique a la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e
Informtica (ONGEI), la culminacin del registro del mismo. La comunicacin ser enviada al
correo electrnico: ongei@pcm.gob.pe
e) La evaluacin del Plan Operativo Informtico ser registrado en el Sistema elaborado para tal
fin, el que se constituye como nico medio vlido para el registro y cumplimiento, el mismo que
se encuentra en la pgina Web del Portal del Estado Peruano: www.peru.gob.pe/poi, antes del
ltimo da hbil del mes de Enero del ao siguiente al registrado en la formulacin del Plan
Operativo Informtico (POI).
f) La evaluacin del Plan Operativo Informtico se dar por recibido una vez que el responsable
del rea de Informtica o quien haga sus veces comunique a la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica (ONGEI), la culminacin del registro del mismo. La comunicacin
ser enviada al correo electrnico: ongei@pcm.gob.pe.
V. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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ANEXO N 01
b) Recursos Humanos.
Se sealar la cantidad de recursos humanos directamente involucrados en relacin con
actividades y/o funciones como: direccin o gerencia, apoyo administrativo, desarrollo de
aplicaciones, soporte y produccin, entre otros, segn el siguiente modelo.
Direccin o Gerencia
Apoyo Administrativo
Desarrollo de Sistemas
- Analistas
- Programadores
Soporte Tcnico
Redes y Comunicaciones
Investigacin
Gestin de Proyectos
Produccin
Otros
.................(Especifique)
TOTAL
d) Problemtica actual.
Se describirn las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la actividad informtica
institucional (Anlisis FODA).
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IV. Alineamiento con el Plan Estratgico Institucional y Sectorial.
Procedimiento por el cual se establece la correspondencia entre los objetivos generales del Plan
Estratgico Institucional y el Plan Sectorial. Los objetivos especficos presupuestados de las
direcciones o gerencias de informtica (o quienes hagan sus veces), debern estar articulados con el
Plan Estratgico de su Institucin.
a) Objetivos Sectoriales
Especificar los objetivos sectoriales que corresponden a las funciones de la institucin.
b) Objetivos Institucionales
Tomando como base los objetivos sectoriales, sealar los objetivos institucionales relacionados
con la actividad informtica.
c) Objetivos especficos
Los objetivos especficos de la direccin o gerencia de informtica, son aquellas actividades
vinculadas con el rol informtico, propio de cada institucin y que se encuentran
debidamente presupuestadas para el perodo fiscal de cada ao. Estos objetivos, deben ser
considerados parte integrante del Plan Operativo Informtico.
OBJETIVOS
OBJETIVO ESTRATGICO OBJETIVOS
ESPECFICOS
SECTORIAL/INSTITUCIONAL INSTITUCIONALES
(Informticos)
En las entidades pblicas, cuyos objetivos especficos y proyectos, coinciden con los proyectos
informticos expuestos en el Plan de Desarrollo de Sociedad de la Informacin y la Estrategia
Nacional de Gobierno Electrnico, incorporarn un breve comentario detallando los avances
establecidos en el desarrollo de los mismos.
Incluir las actividades y proyectos informticos, los mismos que debern ser clasificados de la
siguiente manera: (a) Orientado a los Ciudadanos, (b) Orientado a las Empresas, (c) Orientados a la
Gestin Institucional, (d) Normativas institucionales, (e) De capacitacin, (f) De difusin
(eventos y produccin de publicaciones), de acuerdo a los siguientes formatos.
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FORMATO N F1
I. Denominacin de la actividad proyecto: (utilizar una ficha por actividad o proyecto descrito)
V. Cobertura de Accin
Indicar si la actividad y/o proyecto tiene una cobertura de mbito institucional, local, regional,
nacional o global.
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FORMATO N F2
I. Adquisiciones de Hardware:
Servidores
Impresoras
Otros
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III. Adquisiciones de Sistemas de Seguridad en Redes y Datos:
Tipo : Firewalls, Unidades de Backup (de tipo RAD), Equipos Electrnicos, Sistemas
Biomtricos, entre otros.
Cantidad : Nmero de unidades adquiridas por cada tipo de equipo.
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V. Desarrollo de Sistemas:
FUENTE DE
FUNCIONABILIDAD TIPO DE PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO (*)
DESARROLLO
SISTEMA Y/O APLICATIVO Mono Por
Red Intranet Internet Propio Asignado
INFORMTICO usuario Terceros
Sistema y/o aplicativo informtico ; Nombres de los sistemas y/o aplicativos a desarrollar.
FUENTE DE
EJECUCIN FINANCIAMIENTO (*)
Fecha Fecha PRESUPUESTO
DESCRIPCIN de Inicio de termino Asignado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
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VII. Recursos Humanos a Contratar:
CANTIDAD
RECURSOS HUMANOS
Direccin o Gerencia
- Jefes de Proyecto
Desarrollo de Sistemas
- Analistas
- Programadores
Soporte Tcnico
Redes y Comunicaciones
Investigacin
Gestin de Proyectos
Produccin
Consultores
Otros
S/.
Presupuesto Total Asignado:
FUENTE DE
EJECUCIN FINANCIAMIENTO (*)
Fecha Fecha PRESUPUESTO
DESCRIPCIN de Inicio de termino Asignado
Capacitacin a usuarios
- Curso U1
- Curso U2
- .....
Otros
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IX. Consolidado de Proyectos a ejecutarse en el ao:
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ANEXO N 02
FORMATO N 01
ESQUEMA DE PRESENTACIN DE LA EVALUACIN DE LOS PLANES
OPERATIVOS INFORMTICOS
CUADRO 1
% %
Importancia programado cumplimiento Usuarios Usuarios Presupuesto Presupuesto
ACTIVIDAD, PROYECTO, SISTEMA Y/O Planificado
Asignada anual Demanda Beneficiados Ejecutado
APLICATIVO INFORMATICO
(d) Normativas
1. Actividad o Proyecto 1
2....
(e) Capacitacin
1. Actividad o Proyecto 1
2
b) Evaluacin de la gestin global del rea de informtica para lo cual se establecern indicadores
de desempeo. Estos indicadores permitirn por lo general medir una cadena estratgica
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representada por Lineamientos de Poltica - Objetivos Generales - Objetivos Especficos
Actividades y/o Proyectos.
Personal Cantidad
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
Incluye adquisiciones de hardware, equipos de comunicacin, sistemas de seguridad en redes y datos, software, servicios informticos, capacitacin, etc.
Son parmetros cualitativos y cuantitativos que detallan la medida en la cual un determinado objetivo ha sido logrado. Al ser instrumentos de medicin de las
principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos, constituyen una expresin cuantitativa de lo que se pretende alcanzar y mediante lo cual
establece y mide sus propios criterios de xito, y proveen la base para el seguimiento de su desempeo.
Para este caso El Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin y la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico.
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CUADRO 4: INDICADORES
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ACTIVIDAD, PROYECTO, SISTEMA LIMITACIONES MEDIDAS CORRECTIVAS OBSERVACIONES
Y/O APLICATIVO INFORMTICO IMPLEMENTADAS Y/O SUGERENCIAS
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ANEXO N 02.1
INDICADORES DE DESEMPEO DE LA GESTIN INFORMTICA
Indicadores de Impacto: Se asocian a los Lineamientos de Poltica y miden los cambios que
se espera lograr a mediano y largo plazo. Muestran los efectos (directos o indirectos)
producidos como consecuencia de los resultados y logros de las acciones sobre un
determinado grupo de clientes o poblacin. Usualmente medidos de manera ms rigurosa y
profunda y requieren de una definicin precisa del tiempo de la evaluacin, ya que existen
intervenciones cuyo impacto slo es medible en el largo plazo. (Estos indicadores no son
requeridos en la presente evaluacin).
C i x W i)
1
W i
Donde i: 1.........n
C i/ Q i) x W i
2
W i
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Indicadores de Producto: Se asocian a Acciones Permanentes o Temporales. Miden la
cantidad o calidad de un bien o servicio provisto y los cambios que se van a producir.
- Cobertura del Servicio: Este indicador mostrar el nivel de cobertura alcanzado por
el proyecto, servicio o actividad.
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% de Acciones orientadas a la capacitacin: Indica la proporcin existente entre el
nmero de actividades destinadas a la capacitacin y el nmero total de actividades,
tareas, proyectos y/o sistemas desarrollados por el rea informtica.
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ANEXO N 03
ACTIVIDAD INFORMTICA.-
Manejo de la informacin, abarcando tanto la creacin, procesamiento, almacenamiento, transmisin y
visualizacin de la misma, utilizando las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) como
herramienta principal. Tambin se incluye la capacitacin del personal informtico y de los usuarios con
relacin a un aplicativo, sistema informtico o herramientas informticas.
PROYECTO INFORMTICO.-
Constituye un conjunto de actividades ordenadas, sistemticas, debidamente presupuestadas y orientadas a
alcanzar un objetivo u objetivos, en un perodo de tiempo determinado, que contribuyen a dar solucin a
problemas significativos para una institucin, o al pas, en los cuales las Tecnologas de Informacin (TI)
puedan cumplir un papel trascendente. En el marco del Plan de Desarrollo Informtico, los proyectos
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informticos tienen un especial inters para la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica
(ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), siendo necesario priorizar esfuerzos a fin de
lograr una adecuada coordinacin y concertacin con diversas instancias para alcanzar los objetivos de estos
proyectos, as como, para propiciar su desarrollo y promover sus beneficios.
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