GUA PARA EL DILIGENCIAMIENTO Y PRESENTACIN

DEL MODELO DE DATOS GEOGRFICOS

Desarrollado por:

Subdireccin de Instrumentos, Permisos y Trmites Ambientales

Equipo de Geomtica

2016
 TABLA DE CONTENIDO

I. INTRODUCCIN ................................................................................................. 4
II. ACRNIMOS Y SIGLAS ..................................................................................... 5
III. GLOSARIO......................................................................................................... 6
IV. MODELO DE ALMACENAMIENTO GEOGRFICO .......................................... 7
1 DEFINICIN .................................................................................................... 7
2 INFORMACIN TEMTICA DEL MODELO DE DATOS ................................. 8
2.1 Estructura del modelo de datos.................................................................. 8
2.2 Captura y diligenciamiento de la informacin temtica ............................ 13
3 INFORMACIN DE CARTOGRAFA BASE .................................................. 14
4 INFORMACIN RASTER .............................................................................. 14
5 METADATOS Y PERFIL DE METADATO INSTITUCIONAL ......................... 15
6 ENTREGA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y CARTOGRFICA ............ 16
V. FUENTES DE INFORMACIN A TENER EN CUENTA PARA EL
DILIGENCIAMIENTO DEL MODELO.................................................................... 17
1 MEDIO ABITICO ......................................................................................... 18
1.1 Geologa................................................................................................... 18
1.2 Geomorfologa ......................................................................................... 18
1.3 Paisaje ..................................................................................................... 18
1.4 Suelo ........................................................................................................ 19
1.5 Hidrologa ................................................................................................. 19
1.6 Hidrogeologa ........................................................................................... 19
1.7 Geotecnia ................................................................................................. 20
1.8 Atmosfera ................................................................................................. 20
1.8.1 Inventario de Emisiones Atmosfricas ............................................... 20
1.8.2 Estimacin de Emisiones Atmosfricas ............................................. 21
1.8.3 Informacin Meteorolgica ................................................................ 21
1.8.4 Monitoreo de Calidad Aire ................................................................. 21
1.8.5 Modelacin de Calidad del Aire ......................................................... 22
2 MEDIO BITICO ............................................................................................ 23
2.1 Ecosistemas ............................................................................................. 23
2.2 Cobertura de la Tierra .............................................................................. 23
2.3 Flora y Fauna ........................................................................................... 23
3 MARINO OFF-SHORE ................................................................................... 24
4 MEDIO SOCIOECONMICO ........................................................................ 25
5 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................ 26
6 ZONIFICACIN ............................................................................................. 27
VI. LINEAMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL MODELO DE
ALMACENAMIENTO GEOGRFICO ................................................................... 28
1 GENERALIDADES ......................................................................................... 28
2 SISTEMA DE COORDENADAS .................................................................... 30
3 PRECISIN DE CAPTURA Y ESCALA DE LA INFORMACIN ................... 31
4 CALIDAD DE LA INFORMACIN .................................................................. 31
5 REQUERIMIENTOS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL MODELO ........... 32
VII. ANEXOS ......................................................................................................... 33
1 RELACIN ENTRE CAPAS Y TABLA DEL MEDIO BITICO....................... 33
2 SERVICIOS ECOSISTMICOS Y EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL ....... 35
3 MEDIDAS DE MANEJO ................................................................................. 45
4 NVERSION FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Y COMPENSACIONES ... 46
 I. INTRODUCCIN
La Gua para el diligenciamiento y presentacin del Modelo de Datos Geogrficos,
busca orientar al usuario en la estructuracin, diligenciamiento y presentacin de la
informacin espacial requerida en el Modelo de Almacenamiento Geogrfico o
Modelo de Datos de la ANLA. Dicho Modelo hace parte integral de la Metodologa
General para la Elaboracin y Presentacin de Estudios Ambientales, la cual
contempla el Estudio de Impacto Ambiental - EIA, el Plan de Manejo Ambiental
como instrumento de manejo - PMA y el Diagnstico Ambiental de Alternativas -
DAA, y de otra parte, establece la estructura para la presentacin del Informe de
Cumplimiento Ambiental - ICA, cuyas indicaciones de diligenciamiento y
presentacin estn contenidas en el Manual de Seguimiento Ambiental de
Proyectos.

Teniendo en cuenta las ventajas que representa el anlisis de la informacin

espacial en los procesos de evaluacin y seguimiento por parte de las Autoridades
Ambientales, asociada a las distintas temticas y que da origen a los mapas que
hacen parte integral de los diferentes estudios e informes ambientales, se presenta
la necesidad de tener estndares para la organizacin de la informacin geogrfica,
cartogrfica y alfanumrica que se genera por parte de los usuarios.

Adicionalmente, los grandes volmenes de informacin espacial generados y

presentados por los usuarios, hacen que esta necesidad de estandarizacin sea
ms apremiante, lo que ha llevado a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
a definir especificaciones tcnicas sobre el conjunto de datos que se presentan, as
como la definicin de los atributos que hacen parte de cada elemento geogrfico,
los tipos de geometra asociados, los metadatos e insumos, hasta el punto de contar
con un Modelo de Almacenamiento Geogrfico para la entrega o presentacin de la
informacin derivada de los estudios e informes ambientales y que sea de fcil
almacenamiento y consulta.

Cabe resaltar que el ajuste y desarrollo de este modelo es el resultado de un

esfuerzo conjunto entre entidades del sector ambiental y diferentes actores, y que
su principal objetivo es la estandarizacin de la entrega de los productos
geogrficos, cartogrficos y alfanumricos que soportan la informacin documental,
que a la vez facilitar y optimizar la revisin, gestin y evaluacin de dicha
informacin por parte de las diferentes autoridades ambientales.

En el presente documento, se encuentran las precisiones, aclaraciones y

observaciones que se deben tener en cuenta para la comprensin, diligenciamiento
y presentacin de la informacin contemplada en el Modelo de Almacenamiento
Geogrfico. Asimismo, se encuentra la explicacin detallada de la forma en que fue
conceptualizada la estructura del modelo para ser puesta en funcionamiento.
 II. ACRNIMOS Y SIGLAS
DAA: Diagnstico Ambiental de Alternativas

EEA: Evaluacin Econmica Ambiental

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial

GDB: Geographical Database (Base de Datos Geogrfica)

IGAC: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi

MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial

PMA: Plan de Manejo Ambiental

PNN: Parques Nacionales Naturales

POMCA: Plan de Ordenacin y Manejo de Cuencas

POT: Plan de Ordenamiento Territorial

SGC: Servicio Geolgico Colombiano

SiB: Sistema de informacin sobre Biodiversidad de Colombia

SIG: Sistema de Informacin Geogrfica

SIGOT: Sistema de Informacin Geogrfica para la Planeacin y Ordenamiento

Territorial

SINAP: Sistema Nacional de reas Protegidas

 III. GLOSARIO
Para la elaboracin de los estudios ambientales se tendr en cuenta el siguiente
glosario, que complementa el citado en la Metodologa General para la Elaboracin y
Presentacin de Estudios Ambientales:

Base de Datos Geogrfica (BDG, Geodatabase GDB): Es una coleccin de

datos organizados de tal manera que sirvan para ser utilizados en aplicaciones de
sistemas de informacin geogrfica (SIG) y permitan el almacenamiento
estructurado de la informacin, acorde a criterios espaciales para la gestin de la
informacin Geogrfica.

Dominio: Es un conjunto de posibles valores para cierto atributo (Campo). Como

un dominio restringe los valores del atributo, puede ser considerado como una
restriccin.

Formato Shapefile: Es un formato estndar para el intercambio de informacin

geogrfica, que puede ser usado en software comercial o software libre. Es un
formato de almacenamiento de informacin vectorial que guarda la localizacin de
elementos geogrficos y sus atributos. Es un formato multiarchivo.

Formato. gdb: La extensin. gdb, corresponde a la extensin de almacenamiento

fsico de la informacin geogrfica de ESRI, conocida como geodatabase.

Informacin Raster: Este tipo de informacin corresponde a cualquier imagen

digital representada en celdas regulares (Pixel).

Informacin Vectorial: Es la que se puede representar mediante formas

geomtricas: puntos, lneas y polgonos, convirtindose en objetos que se pueden
caracterizar mediante atributos y ser georreferenciados. La informacin vectorial
se constituye como insumo para la generacin de cartografa (mapas) y para la
realizacin de geoprocesos y anlisis espacial. Tambin se hace referencia a
Capas Geogrficas para referirse a la informacin vectorial.

Metadato: Los metadatos describen las caractersticas de los datos. Una forma
sencilla de definirlos sera la siguiente: los metadatos son datos acerca de los
datos. Estos proveen informacin (general o detallada) estructurada y organizada
sobre un conjunto de datos, contienen elementos que describen su semntica,
calidad, autor, modo de identificacin, restricciones de uso, mantenimiento,
sistema de referencia y contenido, entre otros. Todo esto permite consultar,
evaluar, comparar, acceder y/o utilizar la informacin (ICDE, 2015).

Modelo de Datos Geogrficos: Conjunto de datos geogrficos y alfanumricos

para la representacin y caracterizacin de los elementos del mundo real, definidos
y estructurados para facilitar y optimizar el almacenamiento, consulta y anlisis de
la informacin.
 IV. MODELO DE ALMACENAMIENTO GEOGRFICO

1 DEFINICIN

Es un modelo que permite el almacenamiento de informacin geogrfica,

cartogrfica y alfanumrica para el desarrollo de funciones y procesos necesarios
en el tratamiento de la informacin geoespacial, como son la gestin, consulta y
anlisis a travs de software SIG y aplicativos web.

De acuerdo con lo expresado en la introduccin de este documento, la ANLA

establece el Modelo de Almacenamiento Geogrfico para sus fines misionales,
buscando la facilidad en la gestin y uso de esta informacin en los diferentes
procesos y como mecanismo que facilite el intercambio de informacin con otras
entidades.

El Modelo de Almacenamiento Geogrfico comprende el conjunto de datos de

informacin vectorial, raster, alfanumrica, metadatos y mapas que puede ser
entregada por los usuarios.

En el grfico a continuacin, se presenta de manera general la estructura del Modelo

de Almacenamiento Geogrfico.
 2 INFORMACIN TEMTICA DEL MODELO DE DATOS

2.1 Estructura del modelo de datos

El Modelo de Almacenamiento Geogrfico en su componente de datos temticos,

define y establece la estructura para la presentacin de informacin geogrfica con
fundamento en las solicitudes de informacin definidas en la Metodologa General
para la Elaboracin y Presentacin de Estudios Ambientales, el manual de
seguimiento y los distintos trminos de referencia, acogiendo la caracterizacin para
los diferentes medios o temas generales de los proyectos, tales como: Medio
Abitico, Medio Bitico, Marino-Offshore, Medio Socioeconmico, Gestin del
Riesgo, Zonificacin, Elementos del Proyecto, Compensaciones por Prdida de
Biodiversidad y Otras Compensaciones, Inversin del 1% y Contingencias; lo que
permite la identificacin de las condiciones ambientales de una parte del territorio o
zona de estudio, adems de ser el soporte para el anlisis espacial en la
determinacin de los impactos ambientales de un proyecto y posterior
establecimiento, planeacin y ejecucin de las medidas respectivas.

El modelo de datos temtico incluye definiciones, clasificaciones o categoras,

estndares y lineamientos establecidos a nivel institucional respecto al mbito
temtico, tcnico, geogrfico y cartogrfico, obtenidos de fuentes como el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi- IGAC, el Servicio Geolgico Colombiano- SGC, el
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales- IDEAM, el Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras- INVEMAR, el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible- MADS, entre otras; con el objetivo de armonizar y
estandarizar el conjunto de conceptos y elementos para su representacin espacial
y caracterizacin.

El siguiente cuadro presenta de manera general la estructura de la informacin

temtica establecida en medios o temas generales y componentes, que son
representados y caracterizados en las capas geogrficas y tablas del modelo de
datos temtico:
 MEDIO O TEMA TEMTICAS
COMPONENTE
GENERAL (CAPAS GEOGRFICAS Y TABLAS)
Unidades Geolgicas, lmites de las unidades geolgicas-Contacto Geolgico, Fallas
y Lineamientos Geolgicos, Pliegues Geolgicos, Datos Estructurales,
GEOLOGIA discontinuidades superficiales-Discontinuidad Geolgica.
Sitios para la extraccin de Materiales de Construccin, pueden ser representados
en los tipos de geometra punto y polgono.
Unidades Geomorfolgicas.
Procesos Morfodinmicos, pueden ser representados en los tres tipos de
GEOMORFOLOGIA
geometra.
Pendientes.
Unidades de Paisaje (Condicin Escnica-Calidad Paisajstica).
PAISAJE Sitios de inters paisajstico-atractivo escnico, pueden ser representados en los
tres tipos de geometra.
Unidades Cartogrfcias de Suelo y Puntos de Muestreo de Suelo.
SUELOS
Capacidad de Uso de las Tierras, Uso Actual del Suelo y Conflicto de Uso del Suelo.
Cuencas Hidrogrficas.
Ocupaciones de Cauce, Captaciones y Vertimientos.
MEDIO ABITICO HIDROLOGIA
Puntos de Muestreo de Agua Superficial (calidad del agua).
Usos y Usuarios del Recurso Hdrico.
Unidades Hidrogeolgicas, Zonas de recarga, trnsito y descarga de acuferos, y
Vulnerabilidad de Acuferos.
HIDROGEOLOGIA Puntos Hidrogeolgicos y Sondeos Elctricos Verticales.
Captacin y Vertimiento (Inyeccin) subterrneo.
Puntos de Muestreo de Agua Subterrnea (calidad del agua).
Muestreo de Parmetros en suelo y rocas.
GEOTECNIA
Zonificacin Geotcnica.
Fuentes de Emisiones Atmosfricas y Calidad del Aire.
Fuentes generadoras de Olores Ofensivos.
ATMOSFERA Fuentes de Emisin de Ruido, Monitoreo de Ruido Ambiental e Isfonas.
Monitoreo de Vibraciones y Sobrepresin Atmosfrica (o sobrepresin de aire) e
Isolneas.
Estaciones Meteorolgicas, Isoyetas e Isotermas.
CLIMA
Zonificacin Climtica.
Cobertura de la Tierra y Ecosistemas.
Muestreo de Flora y Muestreo o avistamiento de Fauna.
MEDIO BITICO BIOTICO_CONTI_COSTE Aprovechamiento Forestal, puede ser representado en los tipos de geometra
punto y polgono.
Sitios de Importancia del recurso Continental y Costero.
Unidad Geomorfolgica Marina, Clasificacin de Costa, Reporte de Sismos y
Batimetra.
Punto de Muestreo Oceanogrfico y Punto de Muestreo de Agua Marino.
Ecosistemas Marinos.
MARINO - OFFSHORE MARINO Muestreo de Flora Marina, Muestreo de Fauna Marina y Puntos de Observacin
de Fauna Marina-OFM.
Sitios de Importancia del recurso Marino, puede ser representado en los tipos de
geometra punto y polgono.
Caladeros de Pesca y Sitios de Desembarco.
Caracterizacin Socioeconmica a nivel de Asentamiento, Unidad Territorial,
POLITICO_ADMINISTRATIVO
Municipio o Departamento.
Rutas de Movilizacin.
Predios.
ECONOMICO
Estructura de la Propiedad.
MEDIO Poblacin a Reasentar y Receptora.
SOCIOECONMICO Proyeccin de Desarrollo.
SOCIOCULTURAL Sitio de Inters Cultural.
Equipamiento.
Zonas Arqueolgicas declaradas por el ICANH a nivel nacional, regional y local.
ARQUEOLOGIA Zonas con Potencial Arqueolgico.
Sitios relacionados con hallazgos Arqueolgicos.
 MEDIO O TEMA TEMTICAS
COMPONENTE
GENERAL (CAPAS GEOGRFICAS Y TABLAS)
Condiciones de Amenaza asociada a fenmenos o eventos de Desertizacin,
Erosin Costera, Eventos Ssmicos, Tsunamis, Erupciones Volcnicas.
Identificacin de Elementos Expuestos que por su localizacin pueden ser
afectados por la manifestacin de una amenaza, pueden ser representados en los
tres tipos de geometra.
Escenarios de Amenaza, Escenarios de Riesgo y Susceptibilidad asociados a
GESTION_RIESGO eventos fsicos peligrosos del tipo de Avenidas Torrenciales, Incendio, Inundacin,
GESTIN DEL RIESGO Movimientos en Masa.
Inventarios de Eventos o fenmenos presentados, pueden ser representados en
los tipos de geometra punto y polgono.
Vulnerabilidad referida a la susceptibilidad de la poblacin y ambiente constructivo
o tecnolgico a la exposicin ante los peligros determinados para sitios especficos,
puede ser representada en los tres tipos de geometra.
Escenarios de Riesgo para reas directas e indirectas, definidas a nivel Individual
ANALISIS_RIESGO
Social, Socioeconmico y Ambiental.
Zonificacin Fsica, Zonificacin Bitica, Zonificacin Socioeconmica y Zonificacin
ZONIFICACIN ZONIFICACION Ambiental para las respectivas reas de influencia del proyecto.
Zonificacin de Manejo para el proyecto.
REAS DE reas para la Conservacin y Proteccin Ambiental a nivel local, regional, nacional
CONSERVACIN Y e internacional.
AREAS_CONSER_PROTEC_AMBIENTAL
PROTECCIN
AMBIENTAL
Resguardos Indgenas
AREAS DE
Territorios Colectivos Comunidades Negras
REGLAMENTACION AREAS_REGLAMENTACION_ESPECIAL
ESPECIAL
Sabanas Comunales
Reservas Campesinas
rea o Lnea que representa el proyecto en general (para el caso de presentar
alternativas, estn tambin la capas geogrficas especficas en los tipos de
geometra lnea y polgono).
Infraestructura asociada al proyecto es sus diferentes fases, ya sea existente,
PROYECTO PROYECTO
existente para adecuacin o proyectada, puede ser representada en los tres tipos de
geometra.
Abscisas
reas especficas asociadas con obras, permisos o actividades.
Compensaciones por Prdida de Biodiversidad.
Otras Compensaciones.
COMPENSACIN COMPENSACION
Compensacin de otras autoridades, pueden ser representados en los tipos de
geometra punto y polgono.
INVERSIN 1% INVERSION_1_POR_CIENTO Inversin del 1%, puede ser representada en los tres tipos de geometra.
Puntos donde ocurren Derrames y/o Escapes de Gas
CONTINGENCIAS CONTINGENCIAS Rutas de derrame.
reas afectadas por los derrames o la dispersin de nube de gas

El Modelo de Datos se materializa en un archivo Excel denominado DICCIONARIO_

DATOS_GEOGRAFICOS_ANLA que permite al usuario conocer la estructura y
descripcin de las capas geogrficas, tablas asociadas y los dominios que
consolidan el Modelo de Datos Temtico. Este archivo contiene las hojas
ESTRUCTURA, CAPAS GEOGRAFICAS, TABLAS, DOMINIOS y RASTER:
 En la hoja ESTRUCTURA, se presenta el contenido o estructura general de la
informacin temtica que puede aplicar.

En las hojas, CAPAS GEOGRAFICAS, TABLAS y RASTER, se tiene la

descripcin de cada entidad temtica, detallando cada uno de sus campos y se
indican las relaciones entre entidades.
 En la hoja DOMINIOS se encuentran los dominios que estn definidos y
referenciados para ciertos campos o atributos de las capas geogrficas y de las
tablas.
 2.2 Captura y diligenciamiento de la informacin temtica

El Modelo de Datos Temtico permite la captura y diligenciamiento de la informacin

espacial en capas geogrficas, tablas y dominios definidos.

La informacin vectorial debe ser entregada en formato geogrfico con sus

respectivos atributos, para ser almacenada en la base de datos institucional. Estos
archivos pueden ser presentados en el formato shapefile (.shp) el cual puede ser
utilizado en software libre o presentados en formato file geodatabase
(.gdb) el cual puede ser utilizado en software comercial.

Las tablas se generan como entidades relacionadas con la informacin vectorial,

con el propsito de obtener informacin alfanumrica especfica sobre un elemento
espacial, ya sea por el nivel de detalle de la informacin o por la temporalidad de
los datos. Por ejemplo, la tabla que detalla los Individuos Fustales o las especies de
Regeneracin Natural, asociadas a un punto o parcela de Muestreo de Flora.

Cada tabla est relacionada con por lo menos una capa geogrfica. En el
diligenciamiento debe mantenerse la regla de cardinalidad por medio de los campos
de relacin o campos de identificacin ID que establecen la correcta relacin entre
los elementos espaciales y los registros asociados, dichos campos de relacin se
sealan en color gris tanto para las capas geogrficas como para las tablas en el
Diccionario de Datos.

Cuando se tenga la necesidad de incorporar informacin de una temtica a

diferentes escalas que sea complementaria, es posible duplicar y renombrar la
capa geogrfica aadiendo un identificador de escala, de la siguiente manera:

Suelo_50k
Suelo_25k

En este caso permanece el nombre original de la capa geogrfica, seguido de

guion bajo (Underline), los dgitos que identifiquen la escala (5, 10, 25, 50, etc.)
segn aplique, y por ltimo la letra k en minscula, la cual tiene por objeto
simplificar los tres ceros de miles de cada escala.

Cuando se tenga la necesidad de incorporar informacin de una temtica de

distintas temporalidades (informacin multitemporal), es posible duplicar y
renombrar la capa geogrfica aadiendo un identificador del periodo, de la
siguiente manera:

CoberturaTierra_2010
CoberturaTierra_2015

En este caso permanece el nombre original de la capa geogrfica, seguido de

guion bajo (Underline), seguido del ao al que corresponde la informacin.
 3 INFORMACIN DE CARTOGRAFA BASE

La Cartografa Base est compuesta por informacin tipo vector que representa y
caracteriza los elementos geogrficos bsicos como son los drenajes, curvas de
nivel, vas, infraestructura etc., que sirve de referencia y soporte para la generacin
de la informacin temtica de los estudios ambientales. La informacin de
cartografa base debe estar acorde a la estructura y Modelo de Datos definido y
establecido por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi- IGAC, el cual estar
disponible en el sitio web de la ANLA. El usuario deber tener en cuenta las
publicaciones de cartografa base realizadas por el IGAC.

En caso de que la informacin se encuentre desactualizada o no represente la

realidad del territorio, se debe realizar la respectiva actualizacin, siguiendo los
lineamientos y parmetros de calidad establecidos por el IGAC como ente rector de
cartografa en el pas, para garantizar la calidad de la informacin y satisfacer los
requerimientos y escalas de los diferentes estudios ambientales.

4 INFORMACIN RASTER

Hace referencia a toda la informacin tipo imagen digital representada en celdas o

pixeles que sirve como insumo en la generacin y actualizacin de la informacin
vectorial temtica y de cartografa base, como son las imgenes satelitales y
fotografas areas ortorrectificadas (ortofotografas), as como la correspondiente a
productos o resultados temticos de los estudios ambientales, como son los
modelos digitales de terreno, superficie, pendientes, precipitacin, temperatura,
dispersin, etc.

Esta informacin permite fundamentar y complementar el anlisis espacial, adems

de ser el soporte para la validacin de la informacin tipo vector. Se deben tener en
cuenta las siguientes precisiones:

Esta informacin debe presentarse en un directorio o carpeta identificada como

RASTER, y cada archivo que se presente dentro de la carpeta debe identificarse
de acuerdo a lo definido en el Diccionario de Datos.

Debe existir coherencia entre la informacin geogrfica temtica y de cartografa

base, respecto a la informacin raster.

La informacin raster debe estar en el Sistema de Coordenadas Magna Sirgas

en el origen local con el cual se est presentado el proyecto.

La resolucin espacial de las imgenes de satlite u ortofotografas debe

satisfacer la escala requerida para el estudio ambiental, teniendo en cuenta los
lineamientos que establece el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi para la
generacin y actualizacin de informacin vector a partir de insumos raster.
 La temporalidad o fecha de toma de las imgenes de satlite u ortofotografas
debe ser lo ms reciente posible teniendo en cuenta su disponibilidad y ubicacin
geogrfica del proyecto.

La informacin debe cumplir con los parmetros de calidad establecidos por el

IGAC, como por ejemplo la correcta georreferenciacin.

La licencia o permiso de uso de las imgenes de satlite u ortofotografas debe

ser multiusuario o debe establecer que puede ser entregada a la entidad para
su despliegue y consulta.

5 METADATOS Y PERFIL DE METADATO INSTITUCIONAL

Los Metadatos son parte fundamental de la informacin geogrfica; deben ser

entregados en archivos Excel o XML de acuerdo a la plantilla del Perfil de Metadato
Institucional que se encuentra publicado en la pgina oficial de la ANLA.

El metadato debe ser diligenciado y presentado por cada una de las capas
geogrficas y por cada archivo de informacin raster. Para el caso de la Base de
datos de Cartografa Base, slo debe presentarse un metadato con la informacin
general correspondiente y debe identificarse como CartoBase.

Para la identificacin de los metadatos de las capas geogrficas y archivos raster,

el Diccionario de Datos establece un identificador nico para cada entidad u objeto,
formado por los cdigos asociados al tipo de dato, al componente y a la entidad u
objeto (capa geogrfica, raster); el cdigo de identificacin del archivo del metadato
se compone de seis (6) caracteres. A continuacin se presentan algunos ejemplos:

Detalle identificador archivo Metadato

Identificador archivo Metadato
Tipo Dato Cdigo Componente o Categora Raster Cdigo Capa Geogrfica o Raster Cdigo
V1101 Vector V GEOLOGA 11 UnidadGeologica 01
V1509 Vector V HIDROLOGA 15 PuntoMuestreoAguaSuper 09
V2005 Vector V BIOTICO 20 TransectoMuestreoFauna 05
V3306 Vector V PROYECTO 33 AreaInfluencia 06
R9002 Raster R Imagen de Satlite Alta Resolucin 90 ImaSatDet 02
R9003 Raster R Ortofotografa Area 90 Ortofoto 03
R9302 Raster R Modelo Digital de Temperatura 93 MDTemp 02
CartoBase Un Metadato para toda la GDB de Cartografa Base
 6 ENTREGA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y CARTOGRFICA

Se debe entregar como parte integral del documento, la informacin geogrfica y

cartogrfica del proyecto de la siguiente manera:

Una carpeta con los archivos geogrficos (Shapefile o gdb), de la cartografa

base segn el modelo de datos IGAC y la cartografa temtica segn modelo de
datos ANLA.
Una carpeta con la informacin de insumos utilizados en la elaboracin de la
cartografa (imgenes de sensores remotos, planchas IGAC, planos EOT, etc.).
Una carpeta con la informacin de los metadatos.
Una carpeta con los respectivos mapas en formato pdf.
Una carpeta con las plantillas digitales utilizadas para la elaboracin de los
mapas presentados (archivos *.mxd, *.qgs, *.gvsproj).

Para la presentacin de la cartografa (mapas) se debe tener en cuenta que estos

contengan como mnimo los elementos que se mencionan a continuacin:

Localizacin poltico administrativa del proyecto hasta el nivel municipal.

Fuente de informacin cartogrfica bsica; ej: nmero de planchas IGAC.
Fuente de informacin cartogrfica temtica; ej: nmero de fotografa area,
escala de la fotografa y fecha de interpretacin.
Escala de trabajo y escala de salida.
Fecha de elaboracin del proyecto.
Norte.
Grilla de Coordenadas.
Sistema de Referencia.
Ttulo del mapa.
Nmero del mapa.
Nombre de empresa solicitante.
Nombre de empresa consultora.

La cantidad de mapas presentados debe corresponder con lo caracterizado por el

usuario en el proyecto y lo solicitado en la Metodologa General para la Elaboracin
y Presentacin de Estudios Ambientales, as como con los respectivos trminos de
referencia.
 V. FUENTES DE INFORMACIN A TENER EN CUENTA
PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL MODELO
Las fuentes de informacin oficial que pueden ser utilizadas en la elaboracin de
estudios ambientales son las citadas en la Metodologa General para la Elaboracin
y Presentacin de Estudios Ambientales, de acuerdo a cada una de sus temticas.

Cuando el usuario genere la informacin, esta debe cumplir con los estndares y
lineamientos de produccin de informacin geogrfica y cartogrfica, establecidos
por el IGAC como ente rector de la materia en el pas.

TIPO FUENTE PRINCIPAL OBSERVACIONES

Se puede elaborar, actualizar y/o ajustar la
cartografa base a partir de informacin primaria y
otras fuentes privadas, siguiendo los estndares
en generacin de cartografa del IGAC, asimismo,
Cartografa bsica IGAC, DIMAR.
utilizando como insumo las imgenes de sensores
remotos (imgenes de satlite, ortofotografas,
imgenes radar y lidar, entre otras) que se pueden
obtener de distintas fuentes.
Se puede elaborar, actualizar y/o ajustar la
cartografa temtica a partir de informacin
primaria y otras fuentes privadas, siguiendo los
estndares en generacin de cartografa del IGAC,
IGAC, DIMAR, SGC, adems de los estndares emitidos por las
Corporaciones entidades oficiales, lo solicitado en los respectivos
Cartografa
Autnomas Regionales, trminos de referencia y en la Metodologa para la
temtica
IDEAM, DANE, Elaboracin y Presentacin de Estudios
Municipios. Ambientales, asimismo, utilizando como insumo
las imgenes de sensores remotos (imgenes de
satlite, ortofotografas, imgenes radar y lidar,
entre otras) que se pueden obtener de distintas
fuentes.
Listado de fuentes de informacin geogrfica y cartogrfica.
 1 MEDIO ABITICO

La informacin debe permitir conocer las condiciones fsicas existentes en el rea

de influencia, la informacin geogrfica debe ser generada y/o actualizada con el
uso de sensores remotos, la fotointerpretacin y el control de campo. La escala de
generacin y presentacin de la informacin depender de los trminos de
referencia, de la magnitud del proyecto y la extensin del rea de estudio.

1.1 Geologa

La informacin debe presentarse de acuerdo con lo establecido en el estndar

cartogrfico del Servicio Geolgico Colombiano y la Carta Estratigrfica Global-
2000 de la ICS (Internacional Comisin on Stratigraphy).

La informacin especfica relacionada con unidades estratigrficas y rasgos

estructurales, debe ser corroborada con control de campo a partir de observacin
directa de taludes, apiques y/o perforaciones. Debe hacerse especial nfasis en la
identificacin de los rasgos estructurales asociados a lineamientos, fallas, fracturas
y zonas de concentracin de esfuerzos tectnicos, que no estn implcitos en la
cartografa oficial y que puedan definirse por medio del uso de sensores remotos y
control de campo.

1.2 Geomorfologa

Definir las unidades geomorfolgicas continentales teniendo en cuenta la

metodologa propuesta por Carvajal, H, INGEOMINAS (2008) o la propuesta en el
sistema geomorfolgico taxonmico multicategrico jerarquizado de Alfred Zinck,
ITC-CIAF-IGAC. Zinck (1989). La descripcin de las unidades geomorfolgicas se
realizar a partir del anlisis de:

Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje).

Morfografa (Anlisis de las formas del terreno).
Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo y/o agradativo).
Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que
imperan sobre el relieve).

1.3 Paisaje

Las unidades de paisaje local se deben definir teniendo en cuenta el nivel de detalle
de los trminos de referencia especficos del proyecto y se pueden establecer a
travs de sensores remotos como imgenes de satlite, radar o fotografas areas.
Dependiendo del tipo de anlisis se debe considerar:
 Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica.
Sitios de inters paisajstico.
Percepcin de las comunidades como referente de su entorno fsico en trminos
culturales.

1.4 Suelo

La informacin estructurada de este componente debe estar conforme a la

metodologa establecida por capacidad del uso del IGAC, el anlisis de los servicios
(provisin, regulacin, soporte y culturales) y el estado actual de los suelos
(fertilidad, contaminacin, compactacin, degradacin por erosin) con base en
informacin primaria, secundaria e instrumentos de planificacin como POT, PBOT
y EOT, POMCA, entre otros.
En cuanto al estado de degradacin de los suelos se deben tener en cuenta los
protocolos de monitoreo y seguimiento, referentes a erosin, salinizacin,
desertificacin y remocin (IDEAM 2015, Minambiente, IGAC). Hasta tanto el IGAC
expida las normas relacionadas con la caracterizacin de suelos, cuando se
requiera realizar la misma se debe cumplir con las siguientes normas establecidas
por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Normalizacin -ICONTEC o las
que las modifiquen, sustituyan o deroguen: NTC 4113-1, NTC 4113-2, NTC 3656,
NTC 3934, NTC 1522, NTC 4508, NTC 4711, entre otras.

La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares y metodologa

vigente para obtencin, procesamiento y presentacin de informacin, acorde al
nivel de detalle, establecidos por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.

1.5 Hidrologa

Se debe tener en cuenta la zonificacin hidrogrfica del IDEAM y llegando a los

niveles subsiguientes representativos segn la jerarqua de las cuencas y las reas
de drenaje de los puntos susceptibles de intervencin que se localicen en el rea
de influencia hidrolgica. Se deben determinar para cada una de las cuencas: las
principales caractersticas morfomtricas (rea, permetro, pendiente media, ndice
de compacidad, factor de forma, tiempos de concentracin, ndice de sinuosidad,
densidad de drenaje y corrientes, patrones de drenaje regionales y locales), el ndice
de aridez IA, el ndice de retencin y regulacin hdrica RH, el ndice de Uso de
Agua IUA; as mismo, se debe identificar los sistemas lnticos y lticos presentes
en el rea de influencia.

1.6 Hidrogeologa

Se debe presentar la informacin relacionada de acuerdo con los lineamientos

vigentes del SGC o los que se encuentren disponibles para tal fin, los lineamientos
conceptuales y metodolgicos para el componente de aguas subterrneas de la
Evaluacin Regional del Agua ERA, publicado por el IDEAM cuando sea
pertinente, los lineamientos de la Gua Metodolgica para la Formulacin de Planes
de Manejo Ambiental de Acuferos de Minambiente cuando sea pertinente, as como
tener en cuenta los protocolos y manuales para el seguimiento y monitoreos del
recurso hdrico superficial y subterrneo definidos por el IDEAM para los aspectos
y criterios sobre las campaas de monitoreo, definicin de puntos, muestreos y
reporte de resultados.

1.7 Geotecnia

En cuanto al levantamiento de informacin de geotecnia, para efectos de la

zonificacin, es preciso conjugar cartogrficamente las variables de geologa,
geomorfologa, edafologa, pendientes y coberturas y/o uso del suelo, hidrologa y
meteorologa, entregando como resultado la homogenizacin de polgonos en
cuanto al grado de estabilidad de los suelos y susceptibilidad por procesos
morfodinmicos e hidrodinmicos.

Se deben entregar los registros de sondeos, apiques o perforaciones con la

informacin de las propiedades fsicas y geotcnicas de los materiales. Para el caso
de macizos rocosos (aplicable a proyectos de presas y vas) se debe incluir la
informacin correspondiente a la clasificacin del macizo y el estado de las juntas.

1.8 Atmosfera

La metodologa a utilizar para la recoleccin de informacin del componente

atmosfrico en cuanto a inventario de emisiones, clculo de emisin, determinacin
de los niveles de inmisin y data meteorolgica es la siguiente:

1.8.1 Inventario de Emisiones Atmosfricas

La metodologa a utilizar para la descripcin del inventario de emisiones

atmosfricas corresponde a la establecida por el Protocolo para el Monitoreo y
Seguimiento de la Calidad del Aire (MAVDT 2010), en la seccin 4.4.2 Inventario
de Emisiones con fines de Diseo y en el Protocolo para el Control y Vigilancia de
la Contaminacin Atmosfrica Generada por Fuentes Fijas (MAVDT 2010) 1.3.1
Informacin necesaria para evaluar emisiones por factores de emisin, o el
documento tcnico que lo sustituya. Cada una de las fuentes de emisin debe
georreferenciarse y clasificarse segn lo establezca el protocolo.

El inventario de las fuentes mviles se realizar a travs de aforos vehiculares que

transiten por las vas del proyecto o por las que se encuentren en su rea de
influencia, segn los lineamientos establecidos en Trminos de Referencia para
EIA. En todo caso se puede incluir informacin de inventarios de emisiones
realizados en el rea de estudio por Corporaciones Autnomas Regionales u otras
entidades.
 1.8.2 Estimacin de Emisiones Atmosfricas

La metodologa a utilizar para determinacin de la emisin en cada una de las

fuentes identificadas en el Inventario de emisiones debe realizarse con base en los
lineamientos establecidos por el MADS en el Protocolo para el Control y Vigilancia
Atmosfrica generada por Fuentes Fijas (Medicin directa, Balance de masas,
Factores de emisin y Usos simultneos de procedimiento de medicin).

Para las fuentes mviles se pueden utilizar modelos de emisin de fuentes mviles
(ej. IVE, MOBILE, MOVES y/o COPERT) combinados con variables locales
(distancias viajadas por la flota, velocidades, etc.), o factores de emisin usados
internacionalmente. En todo caso se puede incluir informacin de inventarios de
emisiones realizados en el rea de estudio por Corporaciones Autnomas
Regionales u otras entidades.

1.8.3 Informacin Meteorolgica

La informacin meteorolgica de las estaciones del IDEAM deber entregarse con

la descripcin del equipo de monitoreo, georreferenciando la ubicacin de la
estacin y presentado la data histrica y la data utilizada en los monitoreos de
calidad del aire, en tablas con sus respectivas unidades.

En caso de encontrarse informacin disponible y confiable en cercana del proyecto,

obra o actividad de las estaciones meteorolgicas del IDEAM, la informacin
meteorolgica podr ser tomada de los datos de re-anlisis global, obtenidos
directamente de internet, de fuentes confiables y que puedan ser validadas, como
por ejemplo modelos de clima o tiempo (CFRS, ERA 40, CAM, WRF, MM5, etc.), se
deber entregar los archivos originales que contienen la informacin de entrada del
modelo climatolgico.

1.8.4 Monitoreo de Calidad Aire

La metodologa a utilizar para los monitoreos a nivel de inmisin corresponde a la

establecida en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire,
en la seccin 5.7.2 Metodologa Especfica de Diseo de un SVCA Industrial.
Se debe presentar la georreferenciacin y clasificacin de cada una de las
estaciones segn las fuentes de emisin inventariadas en el rea de estudio.

En caso de existir en la zona Sistemas de Vigilancia de Calidad del Aire- SVCA

operados por Autoridades Ambientales o estudios realizados por terceros en el rea
de estudio, se podr presentar dicha informacin actualizada (mximo 2 aos) con
la respectiva descripcin de estaciones (tipo de equipos, georreferenciacin y
clasificacin de estaciones), resultados y anlisis de concentracin obtenidos e
informacin meteorolgica pertinente. La anterior informacin debe cumplir con lo
establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire.
 1.8.5 Modelacin de Calidad del Aire

La metodologa a utilizar para el modelo de dispersin de calidad del aire ser la

que se describe en los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto
Ambiental, en tanto Minambiente adopte la Gua de Modelacin de Contaminantes
Atmosfricos.

Los mapas de dispersin de contaminantes se debern presentar con el tiempo de

exposicin para cada parmetro en trminos de la normatividad vigente, teniendo
en cuenta la adicin de la concentracin de fondo, con la cual se determine el rea
de afectacin debido a las fuentes presentes hacia cada uno de los receptores o
centros poblados identificados. De igual manera, estos mapas de dispersin
debern contener la georreferenciacin e idealizacin de: fuentes de emisin,
receptores o centros poblados, malla de receptores, puntos ms altos de
concentracin y dems informacin de modelacin.
 2 MEDIO BITICO

Se debe suministrar la informacin relacionada con las caractersticas cualitativas y

cuantitativas de los diferentes ecosistemas presentes en el rea de influencia de los
componentes del medio bitico, determinando su funcionalidad y estructura, como
un referente del estado inicial (lnea base) previo a la ejecucin del proyecto.

Para la caracterizacin del medio bitico se debe guardar correspondencia con los
aspectos metodolgicos establecidos en el permiso de estudio que sea otorgado
por la autoridad ambiental competente y en los dems requerimientos establecidos
mediante la Seccin 2, Capitulo 9, Titulo 2, Parte 2, Libro 2 del Decreto 1076 por el
cual se reglamenta el Permiso de Estudio para la Recoleccin de Especmenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin de Estudios
Ambientales, o el que lo modifique, sustituya o derogue.

La informacin detallada de la caracterizacin de cada componente se explica a

continuacin, en concordancia con lo mencionado en el anexo 1. Relacin entre
capas y tabas del medio bitico.

2.1 Ecosistemas

A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales,

Costeros y Marinos de Colombia 1 o versiones oficiales posteriores, se debe
estructurar la informacin con la respecto a la escala de trabajo especfico de cada
proyecto.

2.2 Cobertura de la Tierra

Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se deben definir, sectorizar

y describir segn la metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia
(IGAC, 2010) o versiones oficiales posteriores.

2.3 Flora y Fauna

Se pueden tener como referencia los documentos:

El Sistema de informacin sobre Biodiversidad de Colombia

http://www.sibcolombia.net/web/sib/home.

1IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos
de Colombia. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto
de Investigaciones Ambientales del Pacifico John von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas
y Costeras Jos Benito Vives de Andris e Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas Sinchi.
Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas cartogrficas.
 El Catlogo de plantas y lquenes de Colombia
http://catalogoplantasdecolombia.unal.edu.co/es/.

Las Colecciones cientficas en lnea del Instituto de Ciencias Naturales- ICN

de la Universidad Nacional de Colombia
http://www.biovirtual.unal.edu.co/ICN/.

3 MARINO OFF-SHORE

La informacin relacionada con proyectos offshore debe seguir los lineamientos

establecidos en los trminos de referencia para este tipo de proyectos.
 4 MEDIO SOCIOECONMICO

La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en

informacin cuantitativa y cualitativa, y su anlisis debe permitir dimensionar los
impactos que el proyecto pueda ocasionar en cada uno de sus componentes.
Asimismo, la informacin de caracterizacin del medio socioeconmico debe
permitir un anlisis de la integralidad de sus condiciones y caractersticas,
guardando coherencia para cada uno de sus componentes e involucrando
informacin relevante de los medios abitico y bitico.

Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las

unidades territoriales de anlisis para el rea de influencia del medio
socioeconmico, se puede contar con informacin secundaria en el caso de tratarse
del municipio, o informacin primaria en el caso de las unidades territoriales
(corregimientos, veredas, sectores de vereda), asentamientos, u otras unidades
reconocidas administrativa o socialmente, o cuando el nivel municipal
potencialmente afectado no cuente con la informacin estadstica solicitada.

Las fuentes secundarias a emplear, deben estar debidamente acreditadas, proceder

de instituciones gubernamentales y de otras instituciones de reconocida idoneidad,
al igual que de informacin consignada en estudios regionales y locales recientes.
La informacin secundaria existente puede emplearse en la medida en que sus
datos revistan confiabilidad y pertinencia, y sus fuentes sean plenamente
identificadas y citadas.
Con base en la escala del proyecto y su rea de influencia, se deben justificar las
unidades territoriales de anlisis desde las cuales se abordar la caracterizacin de
los componentes del medio socioeconmico, teniendo en cuenta lo indicado en el
captulo correspondiente a la definicin del rea de influencia 2.

Teniendo en cuenta que de manera general las unidades territoriales estn

contenidas en los municipios, en el presente captulo se requerir informacin de
alcance general correspondiente a los municipios, a manera de contextualizacin
regional. Esto es aplicable en aquellos casos en que los municipios no se
consideren como rea de influencia.

Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las

unidades territoriales se debe acudir primordialmente a fuentes de informacin
primaria. Los mtodos, herramientas y tcnicas de recopilacin de informacin
deben estar debidamente referenciados y soportados dentro del estudio.

2 En el caso de las entidades territoriales correspondientes a territorios indgenas, as como las tierras
de las dems comunidades tnicas, su abordaje para la caracterizacin se realizar en el marco de
la Consulta Previa, coordinada por el Ministerio del Interior o quien haga sus veces.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas
socioeconmicas de la poblacin del rea de influencia, de los componentes de este
medio y su relacin con el proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se debe
presentar conforme a lo establecido por las entidades responsables de su
generacin, procesamiento y anlisis.

5 GESTIN DEL RIESGO

En los casos en los que los trminos de referencia soliciten anlisis de riesgos
cualitativos y semi cuantitativos, el peticionario de la licencia deber presentar a la
escala solicitada los mapas de riesgos que involucren las amenazas evidenciadas
(exgenas y endgenas) y los elementos vulnerables; en los mapas se debe ubicar
la infraestructura que hace parte de los elementos vulnerables tal cmo:

Asentamientos Humanos.
Infraestructura Pblica.
Zonas de actividad productiva.
Bienes de Inters Cultural.
Empresas e Infraestructura que manejen sustancias peligrosas.
Acuferos.
reas Ambientalmente Sensibles.
Sitios de Captacin de Agua (bocatomas, sistemas de riego).

En los casos en los que los trminos de referencia soliciten anlisis de riesgos
cuantitativo, el peticionario de la licencia deber presentar a la escala solicitada los
mapas de riesgos que involucren los resultados de los siguientes anlisis:

Riesgo Individual.
Riesgo Social.
Riesgo Socioeconmico.
Riesgo Ambiental.

Los mapas deben contener las posibles distancias de afectacin dependiendo del
evento amenazante y la consecuencia del mismo, as como tambin los elementos
vulnerables expuestos mencionados anteriormente.

Los mapas de riesgo individual deben contener los isocontornos de frecuencias de

ocurrencia de los eventos amenazantes, donde se evidencie las distancias de
afectacin de los diferentes eventos amenazantes identificados y los elementos
vulnerables.
 6 ZONIFICACIN

Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental del rea de influencia y

la legislacin vigente, se debe efectuar un anlisis integral de los medios abitico,
bitico y socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, a partir de
la sensibilidad ambiental del rea en su condicin sin proyecto.

La zonificacin ambiental final debe ser el insumo bsico para el ordenamiento y

planificacin del proyecto. A partir de dicha zonificacin se debe realizar la
zonificacin de manejo correspondiente.

El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera

cualitativa y cuantitativa, utilizando sistemas de informacin geogrfica. La
evaluacin debe definir las restricciones de tipo abitico, bitico y socioeconmico.
Se deben agrupar estas unidades en las siguientes reas de manejo, indicando la
superficie (ha) de cada unidad y su porcentaje de participacin con respecto al rea
total del proyecto:

reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el

proyecto, con un manejo ambiental acorde a las actividades y fases del
mismo.

reas de Intervencin con Restricciones: Corresponde a reas donde se

deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes
con las actividades y fases del proyecto, y con la vulnerabilidad ambiental de
la zona. Se deben establecer grados, tipos de restriccin y condiciones para
la ejecucin de las obras y actividades. Se debe presentar en tres categoras
(alta, media y baja).

reas de Exclusin: Corresponde a reas que no pueden ser intervenidas

por las actividades del proyecto. Se deben considerar como criterios de
exclusin, la vulnerabilidad y funcionalidad ambiental de la zona, as como
las reas relacionadas con aspectos legales y con rgimen especial.

Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas intermedios),

como la zonificacin de manejo ambiental final (la suma de los mapas de cada
medio), deben cartografiarse a escala 1:25.000 o ms detallada, acorde con la
vulnerabilidad ambiental de la temtica tratada.
 VI. LINEAMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL
MODELO DE ALMACENAMIENTO GEOGRFICO

1 GENERALIDADES

Las siguientes son precisiones y observaciones que deben tenerse en cuenta en el

diligenciamiento y construccin de la informacin en el modelo de datos
institucional:

En el sitio web de la ANLA se publicarn los archivos necesarios para la

comprensin del modelo y presentacin de la informacin geogrfica,
cartogrfica y alfanumrica asociada a los estudios ambientales, de acuerdo a
los requerimientos tcnicos definidos por la Entidad; como son la Resolucin,
Diccionario de Datos, plantilla del Perfil de Metadato Institucional y los Formatos
para Software Geogrfico OpenSource (libre o con licencia GNU/GPL) o
Comercial.

La informacin presentada en el modelo de datos institucional debe corresponder

a lo desarrollado y relacionado en los documentos y anexos de los Estudios
Ambientales, de acuerdo a las temticas y a la caracterizacin requerida en los
Trminos de Referencia y en la Metodologa General para la Elaboracin y
Presentacin de Estudios Ambientales, as como con lo correspondiente a los
Informes de Cumplimiento Ambiental, informacin de Compensaciones e
Inversin del 1%.

Los directorios/dataset, capas geogrficas y tablas que no apliquen o que no

contengan informacin, deben eliminarse de las bases de datos geogrficos a
presentar.

En los modelos de datos, no debe editarse la identificacin ni estructura de los

Directorios/Dataset, Capas Geogrficas, Tablas, Campos y Dominios ya
definidos en los Formatos Geogrficos y en el Diccionario de Datos; sin embargo,
si se tiene informacin que no se ajusta a ninguna capa geogrfica, tabla, campo
o valor de dominio establecido, es posible crear o adicionar dichas entidades,
campos o valores, anexando un archivo .txt, con la relacin de los elementos
incorporados.

Los elementos geogrficos tipo polgono y lnea deben estar explotados, es decir,
deben ser independientes. No se deben unir aquellos con la misma clasificacin
(merge), con el objetivo de garantizar el correcto clculo de reas o longitudes y
como requerimiento para los anlisis espaciales.
 Respecto al diligenciamiento de la informacin alfanumrica de las capas
geogrficas y tablas, se debe tener en cuenta la indicacin de la columna
OBLIGACIN/CONDICIN establecida en cada capa geogrfica y tabla del
Diccionario de Datos. En la hoja Obligacin-Condicin del Diccionario de Datos
se define cundo un campo es Obligatorio, Condicional u Opcional:

Obligatorio El campo tiene que estar diligenciado obligatoriamente.

El campo se debe diligenciar o no teniendo en cuenta si la informacin aplica para los siguientes casos:

* Segn el tipo de estudio:

- EIA y PMA
- Modificacin EIA y PMA
- DAA
Condicional
- ICA

* Segn la coherencia conceptual o lgica:

- Cuando el diligenciamiento del campo depende de lo que se haya diligenciado en otro campo.
- Por las relaciones entre una capa geogrfica con otra capa geogrfica o entre una capa geogrfica y una tabla.
- Por las variables o parmetros obtenidos en los muestreos o anlisis de laboratorio.
Opcional El campo puede estar diligenciado o no.

Las tablas que comienzan con el prefijo Seg_ se deben presentar

exclusivamente en etapa de seguimiento de los proyectos, estas tablas permiten
que el diligenciamiento de informacin sea ms ptimo, evitando la redundancia
de elementos geogrficos y de datos alfanumricos.
 2 SISTEMA DE COORDENADAS

Datum: La informacin debe tener como datum el Marco Geocntrico Nacional

de Referencia MAGNA-SIRGAS, asociado al elipsoide GRS80 (Global Reference
System 1980), conforme lo establece la Resolucin 68 de 2005 del IGAC. Los
datos o informacin que se encuentren referidos al Datum Bogot, debern ser
transformados a MAGNA-SIRGAS, mediante herramientas de software
geogrfico comercial o libre, o realizando conversin y transformacin de
coordenadas acordes a los parmetros establecidos por el IGAC o por medio de
su aplicativo, el cual se encuentra disponible en su portal web (www.igac.gov.co
Trmites y Servicios Servicios Informacin Geodsica Software).

Origen: La informacin debe estar en el origen local para garantizar la

consistencia de la informacin en cuanto a las reas y longitudes calculadas; para
esto se debe identificar en cul de los seis orgenes de proyeccin Gauss-Krger,
Colombia (Transverse Mercator) se encuentra el proyecto, segn lo establecido
en la Resolucin 399 de 2011 del IGAC.

En los casos en los que el proyecto se encuentre ubicado en ms de un origen,

se recomienda usar aquel que cubra la mayor rea o longitud del proyecto y sus
reas de influencia.

Altura: Para esta variable se debe especificar si est referida al elipsoide GRS80
(altura elipsoidal) o medida a partir de la red de nivelacin nacional (altura
nivelada).
 3 PRECISIN DE CAPTURA Y ESCALA DE LA INFORMACIN

Precisiones: Para sobreponer, complementar y ajustar la informacin colectada

en campo sobre cartografa en diferentes escalas, se deben cumplir los
siguientes criterios de precisin:

ESCALA Error Max

1:2.000 0,5 m
1:10.000 2m
1:25.000 5m
1:100.000 20 m
1:500.000 30 m
Tabla de Error Permitido (*)

(*) Se refiere al error reportado despus de ajustar las observaciones de campo mediante
mnimos cuadrados.

Escala de Captura: La escala de captura de la informacin es la requerida

segn los trminos especficos de cada proyecto.

Escala de Presentacin: La escala de presentacin de la informacin puede

ser flexible para una mejor visualizacin y consulta.

4 CALIDAD DE LA INFORMACIN

La informacin vector debe cumplir con los parmetros de calidad segn la Norma
Tcnica Colombiana NTC 5043 Informacin geogrfica. Conceptos bsicos de la
calidad de los datos geogrficos. Principalmente lo referido a:

Exactitud de posicin y escala solicitada en los trminos de referencia.

Exactitud temtica o Totalidad: totalidad de elementos y sus atributos,
coherencia de datos, clasificacin y relaciones.
Consistencia lgica: estructura y topologa. Para algunas capas como
AreaProyecto o AreaInfluencia, puede omitirse la regla de topologa en cuanto a
la superposicin de elementos, debido a que por ejemplo, en el caso de
AreaInfluencia se pueden presentar una o varias reas de influencia, teniendo
en cuenta que el rea de influencia puede definirse por componente, grupo de
componentes o medio.
 5 REQUERIMIENTOS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL MODELO

Para que el diligenciamiento, migracin y presentacin de la informacin geogrfica

y cartogrfica sea ptima y est acorde al modelo de datos geogrficos, se deben
tener en cuenta los siguientes requerimientos:

Recurso Humano

Profesionales o tcnicos con conocimientos en Sistemas de Informacin

Geogrfica-SIG (formatos geogrficos, generacin de cartografa, estndares
geogrficos, etc.), para el desarrollo de las actividades de comprensin,
diligenciamiento y presentacin del modelo de datos, segn los requerimientos
tcnicos y lineamientos establecidos.

Software

Cualquier software geogrfico (open source o comercial) que permita la gestin,

edicin y diligenciamiento de los archivos o formatos geogrficos (*.shp o *.gdb)
para la visualizacin y estructuracin de la informacin acorde a la estructura del
modelo de datos.

Trabajo Articulado

Es fundamental el acompaamiento y el soporte desde el punto de vista temtico y

documental, de todos los profesionales o tcnicos que generan la informacin de
cada componente hacia los profesionales encargados de consolidar, diligenciar y
migrar dicha informacin en el modelo de datos geogrficos.
 VII. ANEXOS

1 RELACIN ENTRE CAPAS Y TABLA DEL MEDIO BITICO

Cobertura de la Tierra:

Esta capa contiene el mapa de cobertura de la tierra, producto de la interpretacin

de sensores remotos y verificacin de campo, ajustado de acuerdo con la
clasificacin metodolgica Corine Land Cover adaptada para Colombia (IDEAM
2010) y con la escala requerida segn los trminos de referencia (tener en cuenta
los lineamientos para captura y presentacin en informacin geogrfica y
cartografa).

Punto de Muestreo de Flora (Vegetacin):

Corresponde al lugar donde se realiza un muestreo que permite clasificar y

determinar el tipo de vegetacin continental y costera, se solicitan datos como el
nombre y nomenclatura de la cobertura asociada, temporada, el tipo de muestreo
(si se trata de tipo parcela o transecto debe indicarse el rea o longitud
respectivamente), entre otros. Se deben diligenciar las siguientes tablas asociadas:

MuestreoFloraFustalTB: Relaciona y detalla la informacin de los individuos

fustales identificados en el muestreo de flora continental a nivel taxonmico,
dasomtrico y beneficios (biomasa y carbono). Es preciso aclarar que por cada
individuo muestreado se debe diligenciar un registro, es decir, se debe entregar
el inventario completo de vegetacin que soporta los clculos en lnea base.

MuestreoFloraRegeneracionTB: Relaciona y detalla la informacin encontrada

en el muestreo de flora continental que corresponde con la regeneracin natural
y otro tipo de vegetacin (hbitos de crecimiento como por ejemplo Enredadera,
Liana, Epfita, entre otras) a nivel de taxonoma y de abundancia, adicional se
debe indicar la categorizacin segn la verificacin de la especie en los listados
de la UICN, CITES, Resolucin 192 de 2014 del MADS, y lo correspondiente a
las vedas nacionales y regionales que puedan existir. El registro se debe realizar
por especie.

MuestreoFloraResultadosTB: Consolidado de informacin para el muestreo de

flora en relacin con los fustales, se relaciona y detalla la informacin estimada
para cada especie por cobertura, identificando el nivel taxonmico, la
categorizacin segn verificacin de la especie en los listados de la UICN,
CITES, Resolucin 192 de 2014 del MADS, y lo correspondiente a las vedas
nacionales y regionales que puedan existir. Seguido se encuentra la informacin
de estructura (abundancia, dominancia, frecuencia y el IVI), uso, habito y
finalmente el registro necesario por especie en densidad de la madera, volumen,
biomasa y carbono, estos ltimos necesarios para la consolidacin de la lnea
 base y evaluacin de beneficios relacionados con las medidas de compensacin
a realizar en el seguimiento conforme al avance del proyecto.

Aprovechamiento Forestal:

La informacin relacionada con este permiso est asociada con dos tipos de capas;
una de tipo polgono donde se indican las posibles reas objeto de aprovechamiento
forestal donde se involucra la informacin de muestreo para estimar el volumen total
de la solicitud y una segunda de tipo punto asociada con el inventario de los
individuos objeto del permiso de aprovechamiento forestal. La informacin requerida
en cada capa es la siguiente:

reas de Aprovechamiento Forestal: Corresponde a las reas solicitadas

para aprovechamiento forestal o en aquellas en donde se realiz el
aprovechamiento en el caso de presentar polgonos en seguimiento o con
medidas de compensacin para aprobacin. Debe generarse un polgono por
cada tipo de cobertura y rea a intervenir segn el caso, donde se debe incluir
informacin de la cobertura, ecosistema, nmero de individuos estimados en
el caso de la solicitud, volumen de aprovechamiento forestal segn muestreo
para la cobertura y finalmente la biomasa y carbono estimados a intervenir
por el proyecto.

Individuos relacionados con el Aprovechamiento Forestal: Corresponde a la

relacin de los individuos solicitadas para aprovechamiento forestal y es
obligatorio su presentacin para aquellos aprovechados. Aplica solamente
para el registro del censo y relaciona informacin taxonmica., la verificacin
de la especie en los listados de la UICN, CITES, resolucin 192 de 2014 del
MADS adems de las vedas nacionales y regionales que puedan existir,
seguido se encuentra el uso y finalmente el registro necesario por individuo
en trminos dasomtrico los cuales deben reflejar el volumen, biomasa y
carbono, estos ltimos necesarios para tomar como referencias para evaluar
las medidas de compensacin a realizar.
2 SERVICIOS ECOSISTMICOS Y EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL

Marco general

La identificacin de la dependencia que tienen las comunidades y los proyectos de

los servicios que brindan los ecosistemas y as mismo los impactos que las
actividades humanas causan sobre estos, son un insumo esencial en la
cuantificacin de los costos y beneficios que los proyectos generan para la
sociedad. La evaluacin econmica ambiental (EEA), surge entonces como una
herramienta integral del proceso de licenciamiento, ya sea a travs del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) o mediante el Diagnostico Ambiental de Alternativas (DAA),
con los cuales se busca fortalecer el proceso de toma de decisiones y adems, en
s mismos aportan informacin valiosa acerca de la relacin entre los proyectos
licenciados y el ambiente.

La implementacin de estas herramientas se encuentra encaminada no solo a la

evaluacin de costos y beneficios derivados de los impactos (externalidades) sobre
los recursos o sobre los servicios ecosistmicos que prestan, sino que se busca
incluir y valorar econmicamente dentro del anlisis, los esfuerzos que realizan los
solicitantes de licencias para internalizar los impactos negativos por medio de la
implementacin de medidas de manejo preventivas o correctivas eficaces.

Es importante resaltar el vnculo entre la identificacin y anlisis de los servicios

ecosistmicos y la evaluacin econmica ambiental, en tanto esta ltima se
construye tericamente desde la concepcin antropocntrica del ambiente y por
tanto la correlacin y causalidad inmersas entre el hombre y su entorno se
establecen a partir de los servicios ecosistmicos que la naturaleza provee a las
personas de manera individual y colectiva.

En este sentido, es necesario articular estos ejercicios de identificacin de la

dependencia y los impactos sobre los servicios ecosistmicos, as como la EEA,
con el modelo de almacenamiento geogrfico y teniendo como objeto:

Relacionar las acciones e inversiones de los solicitantes de licencias en

cuanto a la internalizacin de los impactos negativos por medio de la
implementacin de medidas de manejo preventivas o correctivas eficaces.
Relacionar los costos derivados de los impactos negativos que son de difcil
o nula internalizacin, de tal forma que se aproximen al valor de su costo
social.
Relacionar los beneficios derivados de los impactos positivos generados por
los proyectos, de tal forma que se aproximen al valor de su beneficio social.
Contar con elementos suficientes para la toma de decisiones en cuanto a la
interrelacin, ya sea de dependencia o de alteracin, que tienen los proyectos
con los servicios ecosistmicos generados en el rea donde estos se
desarrollan.
 Contar con una base de datos estndar y georreferenciada de la informacin
concerniente a los servicios ecosistmicos a nivel local y regional, el nivel de
dependencia por parte de comunidades y proyectos, y el impacto causado
por los proyectos.
Contar con una base de datos estndar y georreferenciada de la informacin
concerniente a la evaluacin econmica ambiental, incluyendo las acciones
e inversiones de manejo que internalizan eficazmente los impactos
generados, o en su defecto la estimacin de los costos sociales de aquellos
no internalizados, as como la estimacin de los beneficios sociales
generados por los proyectos.

En esta seccin se encuentran precisiones para la presentacin de la informacin

geogrfica relativa a los servicios ecosistmicos y la EEA, as como sus referencias
conceptuales y tcnicas para un mayor entendimiento en su desarrollo.

Relacin entre capas y tablas

Siguiendo la estructura de la base de datos, para definir las relaciones entre las
distintas tablas se emplea un atributo clave que se traduce en una llave principal
para relacionar la informacin. La figura a continuacin muestra el esquema general
de relacin entre las capas geogrficas y las tablas del modelo de datos para la
presentacin de informacin de Servicios Ecosistmicos y Evaluacin Econmica
Ambiental - EEA.
 Fuente: Grupo de Valoracin Econmica ANLA, 2016

Tabla de Servicios Ecosistmicos

Especficamente, la tabla de ServiciosEcosistemicosTB se asocia por una parte con

la identificacin y cuantificacin de los servicios, y de otra parte, con los criterios de
evaluacin (dependencia del proyecto de los servicios ecosistmicos, impactos del
proyecto sobre los servicios, o la dependencia de las comunidades respecto a los
servicios ecosistmicos locales).

En el primer caso, referido a la identificacin y cuantificacin de los servicios

ecosistmicos, se debern relacionar con las coberturas o ecosistemas que los
generen. De otra parte, la dependencia o el impacto del proyecto respecto a
determinado servicio, deber estar asociado al rea de influencia del proyecto, por
lo que el identificador relacional o llave ser el correspondiente a dicha rea.
Lo anterior cobra validez en la medida en que los impactos generados por el
proyecto son los que determinan el rea de influencia, segn se expresen sus
efectos.

Finalmente, la dependencia de la comunidad respecto a un servicio ecosistmico,

se deber asociar a la unidad de anlisis socioeconmico sobre la que se est
evaluando el nivel de dependencia; en este ltimo caso, el identificador relacional
ser el correspondiente al predio, asentamiento, unidad territorial (vereda,
corregimiento) o municipio.

Tablas de Evaluacin Econmica Ambiental

Las tablas concernientes a la evaluacin econmica ambiental se definieron para

los procesos de licenciamiento de Diagnstico Ambiental de Alternativas-DAA y
Estudio de Impacto Ambiental (EIA y sus modificaciones).

As entonces, para el desarrollo de la evaluacin econmica en la etapa de DAA, se

conform la tabla ValoracionEconDAA_TB asociada a las capas de las alternativas
(lneas o polgonos) donde se deber indicar la informacin relativa a las
valoraciones econmicas por cada uno de los impactos relevantes, para cada una
de las alternativas y con las que se alimentar el anlisis costo beneficio de las
alternativas.

Posteriormente, la informacin del anlisis costo beneficio, en tanto sintetiza la

informacin por alternativa, se podr consignar en los campos dispuestos para este
fin, directamente en las tablas de las capas de la alternativa en especfico
AlternaProyectoLN o AlternaProyectoPG segn corresponda.

Con respecto a la informacin requerida para la evaluacin econmica de EIA, se

conform la tabla EvaluacionEconomicaTB donde se refiere el anlisis econmico
sobre cada uno de los impactos identificados como relevantes para la evaluacin
econmica ambiental y en este sentido, cada impacto se encuentra asociado a un
rea de influencia especfica segn sea del medio bitico, abitico o
socioeconmico, y por tanto su identificador relacional corresponder a dicha rea.

Finalmente, la tabla de seguimiento de la evaluacin econmica ambiental

Seg_EvaluacionEconomicaTB permite recoger la informacin relativa del estado de
la internalizacin de los impactos por medio de las medidas de manejo planteadas,
o en su defecto la valoracin monetaria de las externalidades que generen los
impactos no internalizables. De igual forma, esta tabla se encuentra asociada al
rea de influencia sobre la que se genera el impacto.
Variables a desarrollar

El diligenciamiento de la informacin indicada para servicios ecosistmicos y de la

evaluacin econmica, tanto para DAA como para EIA (en las etapas de evaluacin
y seguimiento), se resume en los esquemas presentados a continuacin. En los
cuadros se muestra la descripcin y enseguida los nombres de los campos y
dominios destacados.

Esquema para el diligenciamiento de la tabla de servicios ecosistmicos

ServiciosEcosistemicosTB

Fuente: Grupo de Valoracin Econmica ANLA, 2016

El esquema anterior presenta la ruta de diligenciamiento de la informacin

relacionada con servicios ecosistmicos, teniendo como variables principales la
evaluacin de la dependencia e impacto del proyecto sobre los servicios
ecosistmicos (recuadros azules) y la ruta relacionada con la dependencia de la
comunidad respecto a los servicios ecosistmicos (recuadros verdes).

Se establece la identificacin del servicio ecosistmico en los campos respectivos,

luego se debe indicar la unidad de medicin biofsica propuesta para el servicio
ecosistmico con la cual se deber indicar el estado actual del servicio dada la
unidad biofsica propuesta. Se debe anotar que existe la posibilidad de argumentar
la imposibilidad de la cuantificacin biofsica del servicio.

Junto con este proceso de identificacin y cuantificacin del estado actual o lnea
base del servicio, se debe indicar el nmero de usuarios y la evaluacin cualitativa
para la dependencia de la comunidad.
Tambin se deber indicar la evaluacin cualitativa para la dependencia del
proyecto de dicho servicio y el impacto que el proyecto pueda generar sobre este;
para tal fin se dispuso el dominio Dom_ConcepServ. En este orden de ideas, se
deben diligenciar tantos registros como servicios y conceptos de evaluacin sean
necesarios, ya que cada servicio deber ser evaluado segn los tres atributos
sealados de dependencia o impacto. La evaluacin cualitativa se indicar
mediante el dominio Dom_ServEco correspondiente al campo CALIFICACI.

La relacin para cada uno de los conceptos evaluados, se establecer segn lo que
se est evaluando; de esta forma, para la dependencia de la comunidad respecto
del servicio ecosistmico, la unidad espacial vinculada ser la unidad de anlisis
socioeconmico y por tanto el identificador relacional ser ID_PREDIO,
ID_ASENTAM, ID_U_TERR o MUNICIPIO segn corresponda, mientras que para
los conceptos de evaluacin de la dependencia del proyecto y del impacto del
mismo sobre los servicios, la unidad espacial ser el rea de influencia relacionada
por lo que el identificador ser ID_AREAINF.

Lineamientos para el diligenciamiento de las tablas de Evaluacin Econmica

Ambiental del DAA

Para la construccin de la base de datos geogrfica relativa a la evaluacin

econmica ambiental, se estructuraron una serie de tablas y de campos que
permiten referir la informacin segn la etapa de licenciamiento en la que se
encuentre el proyecto.

Con respecto al DAA, donde la evaluacin econmica ambiental se enmarca en el

anlisis costo beneficio, se debe diligenciar la tabla ValoracionEconDAA_TB; esta
tabla se encuentra asociada a las capas geogrficas AlternaProyectoLN o
AlternaProyectoPG, segn corresponda a una alternativa de geometra tipo lnea o
polgono y contiene los principales campos relacionados con las valoraciones
econmicas que constituyen el insumo para el anlisis costo beneficio.

Por otra parte, los datos del anlisis costo beneficio que son sntesis de la
evaluacin econmica para cada alternativa, se deben incluir directamente en la
capa geogrfica AlternaProyectoLN o AlternaProyectoPG en los campos
respectivos.

En cuanto a la evaluacin econmica del EIA, el modelo de datos se conform en

dos tablas relativas a las etapas de evaluacin y seguimiento del proyecto.

Al respecto cabe resaltar que la evaluacin econmica ambiental para EIA se

enmarca por una parte en el anlisis de internalizacin. As entonces, en esta etapa
se busca la identificacin de las medidas efectivas que internalicen los impactos.
Por otra parte o en su defecto, para aquellos impactos no internalizables, se espera
el planteamiento del anlisis costo beneficio y la implementacin de los mtodos de
valoracin que seran necesarios para realizar el anlisis costo beneficio que
determina la viabilidad ambiental del proyecto.
Dicha tabla de evaluacin se denomina EvalEconom_ImpNoInternalizTB.

Entretanto, la etapa de seguimiento se direcciona a la verificacin de las medidas

de manejo incluidas en el anlisis de internalizacin y al seguimiento de las
valoraciones econmicas dadas las salvedades preliminares; para esto se conform
la tabla Seg_EvaluacionEconomicaTB.

Tabla de Evaluacin Econmica Ambiental para DAA

ValoracionEconDAA_TB

Fuente: Grupo de Valoracin Econmica ANLA, 2016.

La figura anterior muestra el esquema del seguimiento a la internalizacin de

impactos con PMA eficaces y de las valoraciones econmicas realizadas.

Es importante resaltar que la informacin para cada uno de los impactos

identificados como relevantes y por tanto sus valoraciones econmicas respectivas,
deben ser diligenciadas en la tabla ValoracionEconDAA_TB, mientras que la
informacin consolidada para cada alternativa se incluir en los campos
VPN_TOTAL, RBC, VAR_SENSIB, VPNT_SEN, RBC_SEN de las capas
geogrficas AlternaProyectoLN o AlternaProyectoPG.

Especficamente, la tabla ValoracionEconDAA_TB, contiene los campos

correspondientes a cada una de las valoraciones econmicas que se realizan segn
el nmero de impactos relevantes que se identifiquen para cada alternativa, tales
como el criterio de seleccin CRIT_SELEC, la actividad que los genera
ACTIV_GEN, la identificacin del servicio ecosistmico CATSERV_EC y SSEE, el
carcter del efecto evaluado sea costo o beneficio COST_BENEF, el mtodo de
valoracin MET_VALECO y el tipo de valor TIPO_VALOR, as como la
cuantificacin biofsica que permite la valoracin UNID_BIOFI, NO_CUANTI y
VAL_BIOFI.

Al respecto, es importante sealar que para la construccin de las valoraciones se

busca aprovechar la informacin disponible e incluso informacin secundaria,
puesto que el principal alcance de la evaluacin econmica en esta etapa es el de
obtener valores comparables en un misma unidad (monetaria), que permitan la
evaluacin de varias alternativas que de otro modo resultan disimiles. 3

Finalmente se recoge la informacin especfica de la valoracin econmica como

es el valor V_ECON, valor presente neto VPN, tasa de descuento T_DESCUENT y
el tiempo en que se descuenta TIEMPO_IMP.

Tablas de Evaluacin Econmica Ambiental para EIA

EvalEconom_ImpNoInternalizTB, EvalEconom_ImpInternalizTB y
Seg_EvaluacionEconomicaTB

3
El Anlisis Costo-Beneficio ambiental (ACB) de las alternativas constituye uno de los componentes mnimos del Diagnstico
Ambiental de Alternativas (DAA) de acuerdo con las disposiciones del Decreto 1076 de 2015. Es importante aclarar que en
esta etapa la Autoridad reconoce las limitaciones de informacin; sin embargo, tambin se debe hacer relevancia sobre la
disponibilidad de informacin biofsica y socioeconmica de las diferentes alternativas, y que estn relacionadas con los
impactos evaluados y que en cualquier escenario ex-ante como lo es el DAA, se consideran como impactos potenciales.
Sobre la base de esta informacin, que incluso puede ser secundaria, se podr desarrollar la cuantificacin biofsica de los
impactos que sean factibles de valorar y a partir de estos, a travs de metodologas sencillas de precios de mercado,
transferencias de beneficios, entre otras, se pueden establecer los valores econmicos.

De tal modo que en el sentido estricto, no se est solicitando la elaboracin compleja de valoraciones, por ejemplo por
metodologas directas, sino ms bien aprovechar la informacin que en cualquier caso se debe levantar para el desarrollo del
DAA y en lo posible a partir de sta, llevar los impactos a valores monetarios, entendiendo que el fin principal de esta
construccin es agregar en una misma unidad de medida (valor) para los diferentes impactos dentro de cada alternativa, para
luego compararlos entre las distintas alternativas, como finalmente es el objeto de este tipo de anlisis en el contexto del
DAA. Conviene reiterar que el ACB constituye un elemento de sntesis de los impactos y hace parte de los componentes
dentro de la evaluacin de orden integral y multicriterio a la que se somete el DAA; por lo tanto, el resultado del ACB no es
en s mismo un criterio nico para determinar la viabilidad de una alternativa, sino que es un elemento especficamente
orientado a la comparacin entre tales alternativas.
En el esquema anterior, el proceso de evaluacin econmica en cada etapa del
proyecto se indica en recuadros verdes y la correspondencia con el diligenciamiento
de la informacin georreferenciada se indica en la parte inferior en recuadros azules.

Si bien el esquema recorre los pasos de la evaluacin econmica ambiental y GDB,

la ruta presentada omite algunos campos, con el fin de indicar los campos
principales que guan el diligenciamiento. Cabe sealar que en la parte inferior de
cada recuadro de la ruta se indican los nombres de los campos correspondientes
de la GDB.

Como aspecto relevante, es importante anotar que cada impacto deber estar
relacionado espacialmente con el rea de influencia en la cual se expresa, para lo
cual deber contar con el identificador relacional ID_AREAINF, considerando las
reas de influencia por componentes, grupos de componentes o medio.

De manera similar, dado que pueden ser varios los impactos relevantes, es
indispensable que se establezca una nomenclatura NOMENCLAT para cada
impacto.

En este punto es importante reiterar que en la etapa de evaluacin de los proyectos,

la evaluacin econmica ambiental se direcciona al anlisis de internalizacin, por
lo que la informacin requerida en la tabla EvalEconom_ImpInternalizTB se
concentra en identificar y cuantificar biofsicamente el servicio ecosistmico,
elemento o recurso impactado, tanto en su lnea base, como en el cambio esperado
por el efecto del impacto, para que con esta informacin de insumo se puedan
indicar las medidas de manejo que permiten la internalizacin del impacto.

Al respecto, dado que pueden existir varias medidas de manejo asociadas a un

impacto, es necesaria la inclusin de un identificador relacional para cada una de
ellas. Tambin es relevante para la Autoridad contar con los estimados de costos
para cada medida; no solo los totales, sino desglosados en lo posible en costos de
transaccin, operacin y personal.

En esta etapa tambin se deber realizar el anlisis costo beneficio y definir los
mtodos de valoracin econmica de los impactos relevantes no internalizables. De
esta manera la informacin requerida se centra primero en la identificacin de
impactos relevantes que generan externalidades, la identificacin del Servicio
Ecosistmico relacionado con el impacto relevante y las unidades biofsicas del
servicio ecosistmico, elemento o recurso impactado a partir de las cuales se
realizar la seleccin del mtodo de valoracin econmica. En la estimacin del
valor econmico de la afectacin (positiva o negativa), se deber presentar el valor
presente neto de los costos y el valor presente neto de los beneficios, tambin se
presenta la tasa social de descuento empleada para el anlisis y el tiempo u
horizonte del proyecto.
Por otra parte, la etapa de seguimiento se almacena en la tabla
Seg_EvaluacionEconomicaTB, la cual se debe relacionar temporal y espacialmente
mediante el identificador relacional ID_AREAINF, expresado para cada impacto en
la tabla de evaluacin, de tal forma que el seguimiento a lo largo de los distintos
periodos de monitoreo, se encuentre coherentemente vinculado con el impacto
evaluado y el rea de influencia para los componentes, grupos de componentes o
medios bitico, abitico o socioeconmico, indicadas en la etapa de evaluacin para
cada impacto. Esta tabla compila los mismos campos de internalizacin sealados
para la etapa de evaluacin, enfocndose de manera particular en la evolucin de
los indicadores de las medidas de manejo.

As mismo, la tabla contempla una serie de campos relativos a la elaboracin de la

internalizacin de impactos y las valoraciones econmicas de los impactos no
internalizables, tales como la cuantificacin biofsica, valores monetarios, as como
tasa de descuento y valor presente neto obtenido para cada impacto.
 3 MEDIDAS DE MANEJO

Anlisis de Ciclo de Vida ACV

El objetivo principal de implementar un Anlisis Ciclo de Vida (ACV), es fortalecer la

toma de decisiones frente a la aprobacin de medidas de manejo ambiental,
especficamente frente a la seleccin de tratamientos y/o tecnologas con menor
impacto ambiental asociado, y que son establecidas en el Plan de Manejo Ambiental
y en el seguimiento de los proyectos, obras o actividades objeto de licenciamiento
ambiental.

El modelo de datos para esta actividad requiere la informacin correspondiente a

los impactos, a las medidas de manejo y al anlisis de ciclo de vida en la etapa de
evaluacin o seguimiento del proyecto. En las modificaciones de instrumento de
manejo y control aplica para las medidas de manejo adicionales. Esta informacin
se almacena en la tabla MMA_ACV_TB, la cual est relacionada con el rea de
influencia mediante el identificador del campo ID_AREAINF.

En la tabla se identifica en principio la media asociada al impacto positivo o negativo

de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental (acorde con los impactos analizados y
calificados en la evaluacin ambiental de impactos), tener en cuenta que un impacto
puede estar asociado a una o varias medidas de manejo, luego se establecen las
tecnologas y/o tratamientos definidos para la medida de manejo NOMB_TRT,
indicando su valor VAL_U_TRT y las unidades de valor correspondientes
VAL_U_TRT, finalmente se indica si la tecnologa y/o tratamiento fue seleccionado
para la medida de manejo SEL_TRT como resultado del ACV (ya que en la tabla se
registran todas las tecnologas y/o tratamientos contemplados o definidos para el
anlisis, independientemente si finalmente fueron seleccionados o no).

Medidas de Manejo Indicadores

Durante la etapa de evaluacin, los proyectos debern identificar y evaluar los

impactos en el plan de manejo ambiental, para ello el modelo de datos establece la
tabla MMA_Impactos_TB que est asociada a la tabla MMA_Indicadores_TB. En
sta ltima tabla, se definen los indicadores para el seguimiento de la medida de
manejo relacionada con el impacto, adems de solicitar los valores esperados tales
como, meta de efectividad y eficacia junto con las unidades que expresan dichos
valores.

Por otra parte, en la etapa de seguimiento se revisar y ajustar la evaluacin de

impactos y se comprobar el cumplimiento o avance de la meta de efectividad
planteada en los indicadores.
 4 NVERSION FORZOSA DE NO MENOS DEL 1% Y COMPENSACIONES

Marco general

Los proyectos que se someten a la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) deben

enfrentar el desafo de hacerse cargo de los impactos generados por la ejecucin
de sus obras y actividades. La implementacin de estrategias para las
compensaciones e inversiones de no menos del 1% se plantean como acciones
para resarcir dichos impactos en su mismo contexto territorial, por lo tanto, el contar
con la ubicacin de las actividades, su ejecucin y avance, es de vital importancia
para justificar la gestin que se realizan sobre las reas.

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales- ANLA, dispone dentro del modelo

de almacenamiento geogrfico, capas y tablas relacionadas especficas, diseadas
para la consolidacin de las actividades relacionadas con las obligaciones4 de
Compensaciones e Inversiones de no menos del 1% en aras de:

Contar con elementos suficientes para la toma de decisiones en cuanto a

nuevas propuestas de ubicacin de compensaciones e inversiones,
orientndolas a la sostenibilidad de beneficio y la complementariedad de las
reas y proyectos con los ya existentes.
Contar con una base de datos estndar de la informacin concerniente a las
inversiones del 1% y las compensaciones realizadas por las diversas
empresas.
Identificar la ubicacin espacial de las actividades que han sido
desarrolladas para optimizar el seguimiento que realiza la Autoridad con
base en el numeral 2 del artculo 3 del Decreto 3573 de 2011.
Relacionar el beneficio ambiental generado por las inversiones del 1% y
compensaciones ambientales en las diversas regiones del territorio
Nacional.

A continuacin, se presentan los lineamientos para la presentacin de la informacin

geogrfica, as como sus referencias conceptuales y tcnicas para un mayor
entendimiento en su desarrollo.

Especificaciones

Estructura general

La base de datos est constituida por un componente espacial y otro temtico, en

donde no solo se permite conocer la ubicacin de un elemento en particular, sino
que tambin permite asociarle una serie de atributos que lo caracterizan y que
determinan sus propiedades.

4 De los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento ambiental.

Para lograr esta conformacin, la estructura para la presentacin de informacin
sobre las actividades de inversin de no menos del 1% y compensaciones,
almacena en capas la informacin geogrfica y en tablas la informacin asociada
manteniendo una relacin entre entidades:

Esquema general de relacin entre las capas geogrficas y las tablas del modelo de datos
para la presentacin de informacin de inversin 1% y compensaciones.

Relacin entre capas y tablas

Siguiendo la estructura de la base de datos, para definir las relaciones entre las
distintas tablas se emplea un atributo clave que se traduce en una llave principal
para relacionar la informacin. Las clases de relacin son del tipo uno a muchos en
donde una misma entidad geogrfica est asociada a ms de un registro que
responde a las particularidades de la actividad y su seguimiento.

Cada capa geogrfica de inversin 1% (punto, lnea y polgono), compensacin por

prdida de biodiversidad, otras compensaciones y compensacin otras entidades,
cuentan con un campo (atributo) nico, el cual permitir identificar el elemento
espacial y debe coincidir con el atributo en comn de la tabla asociada:
Esquema general de las clases de relacin entre las capas y tablas.
 Representacin espacial

La informacin de Compensaciones e Inversiones de no menos del 1% debe ser

representada como polgono, primordialmente. Las opciones puntuales y lineales
de inversin estn dadas para representar sitios de monitoreo o algunas
construcciones de obras. Los polgonos deben representar con la mayor exactitud
posible las reas en donde se desarrollan las actividades (independientemente de
la escala de presentacin de las salidas grficas), puesto que debe coincidir con el
rea presentada como proyecto, obra o actividad que genera las obligaciones de
Compensacin o Inversin de no menos del 1%.

Variables a desarrollar

Dentro de las capas y tablas establecidas en el modelo de datos, existen variables

que recolectan la informacin necesaria para el correcto conocimiento de las
temticas de inters para la ANLA. Cada una de estas variables presenta una breve
descripcin en el diccionario de datos del modelo. Las variables agrupadas por tema
se presentan a continuacin:

Estructura para el almacenamiento geogrfico de datos inversin 1% y compensacin

CAPAS

Cada sub-actividad desarrollada debe presentar la capa de representacin espacial

asociada.

COMPENSACIONES COMPENSACIN E
OTRAS
INVERSIN 1% POR PRDIDA DE INVERSIN OTRAS
COMPENSACIONES
BIODIVERSIDAD AUTORIDADES

Inversion1PorCientoPT
Compens_OTAutorPG
Inversion1PorCientoLN Compensacion OtraCompensacion
Biodiversidad Compens_OTAutorPT
Inversion1PorCientoPG

Resumen de la estructura para el almacenamiento de datos.

Las variables de inters para el registro de la informacin geogrfica de las

compensaciones e inversin de no menos de 1%, se establecen en el modelo de
datos y aplican segn sea el tipo de proyecto, obra o actividad, donde se solicita la
informacin mnima de acuerdo a los requerimientos de informacin para proyectos
nuevos, para obligaciones ya establecidas en proyectos con solicitud de
modificacin o para proyectos en seguimiento, tal como se resume a continuacin:

49
 Capas Inversin 1%

La obligacin de la inversin de no menos del 1% se genera a partir de la captacin

del recurso hdrico de fuentes hdricas superficiales o subterrneas que realicen los
proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento ambiental, conforme a lo
establecido en el captulo 3 del ttulo 9 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1076 de
2015, decreto nico reglamentario del sector Ambiente y Desarrollo Sostenible:

Esquema clases de relacin entre las capas y tablas Inversin 1%.

En este sentido esta capa deber contener la informacin relacionada con la

inversin de no menos del 1% como sigue:

Informacin capa: Corresponde a cualquiera de las geometras, relacionada

principalmente con el expediente, nombre del proyecto, actividad de
inversin 1%, sub actividades (en caso de necesitar ms detalle de las
mismas), una breve descripcin de la actividad principal, estado de
aprobacin de la propuesta, observaciones que sean requeridas y la
informacin que aplique segn los casos que trate la lnea de inversin, como
por ejemplo tramos donde se realiza un monitoreo, punto del monitoreo,
superficie a restaurar, entre otros.

Caractersticas de la actividad: Corresponde a la inversin de no menos

del 1% sealada en las lneas de accin establecidas en el Decreto 1076 de
2015 presentadas para aprobacin. En la etapa inicial de presentacin del
estudio es requerida la informacin del proyecto relacionada con el valor total,
valor base de liquidacin y el valor de la inversin 1%, adicional se encuentra
el detalle por actividad presentada en el programa y subactividad en el caso
que aplique. Para efectos de evaluar el impacto del proyecto es solicitado
50
 que se registre el precio de la tierra por hectrea de la zona en la que se
encuentra ubicada el rea donde se realizar la actividad de inversin a la
fecha en la que se presenta la informacin, todos los valores corresponden
a pesos colombianos y se debe indicar las fechas estimadas para inicio de la
ejecucin segn cronograma de actividades. En el caso de la presentacin
del programa para la etapa de seguimiento, se complementar la informacin
con los datos del acto administrativo y observaciones que sean requeridas,
como por ejemplo el ajuste del cronograma o presentacin de nuevas
liquidaciones.

Seguimiento de la actividad e indicadores de avance: La informacin para

seguimiento se manejar a dos niveles; el primero tiene que ver con el
registro de las inversiones, ejecucin acumulada, valor base de liquidacin,
fechas del ltimo reporte en ICA asociado con la inversin, adems de los
indicadores de gestin propuestos para el cumplimiento de la medida y
adicional se solicita la informacin relacionada en detalle con las actividades
ejecutadas. Con respecto al segundo punto, solo est relacionado con la
informacin cuando el programa tiene actividades de siembra asociado a las
etapas de restauracin, recuperacin o proteccin de la cuenca; la
informacin solicitada est asociada por especie, en esta tabla se registra el
resumen de las mismas, en trminos de reas, DAP promedio, densidad de
la madera, densidad de siembra, supervivencia, temporalidad de los
mantenimientos, actividades adelantadas en los mantenimientos, entre otros.

Condicin actual y evaluacin de beneficios: El adecuado seguimiento de

las actividades de 1%, no solo permite el control de las actividades que se
desarrollan por parte de los usuarios del licenciamiento, sino que tambin
busca incluir en el anlisis los beneficios que recibe la sociedad derivados
del cumplimiento de obligaciones como la inversin del 1% por uso del agua,
o en su defecto contar con alguna estimacin de los beneficios no generados
por el incumplimiento de tales obligaciones. La metodologa que se presenta
busca la valoracin econmica de algunas actividades relacionadas con las
obligaciones de 1% a partir del seguimiento de un conjunto de variables de
inters.
Con respecto a esta obligacin se tienen parametrizadas 3 actividades
contempladas por la norma, las cuales corresponden a Restauracin y
Conservacin, Actividad de Interceptores y Sistemas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domsticas, y Preservacin y Conservacin del SPNN:

51
 Actividades Parmetros para estimacin de beneficios

Esquema evaluacin de beneficios Inversin 1%.

La informacin asociada de los parmetros para estimacin de beneficios que se

requiere en las tablas, se describe a continuacin:
Estado del suelo en inversiones 1%: Contiene la informacin necesaria para la
estimacin de los beneficios en el tiempo, derivados por regulacin y
especficamente almacenamiento de agua aprovechable, almacenamiento de
nutrientes y carbono, producto del monitoreo a las parcelas permanentes
establecidas para las actividades adelantadas en una o ms reas. El levantamiento
de informacin se realizar por horizonte diferenciable, para el cual se registrarn
variables como profundidad, espesor, densidad aparente, humedad, porcentaje de
carbono orgnico, porcentaje de nitrgeno, fosforo y potasio.
Interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas: La
informacin a registrar en esta tabla, busca cuantificar el volumen de vertimientos
domsticos que se evita disponer directamente en los cuerpos de agua o suelos.
Para esto la informacin que se solicita en el modelo de datos corresponde a los
hogares beneficiarios, nmero de personas promedio por hogar, volumen en metros
cbicos de vertimientos generados por hogar, periodicidad del mantenimiento y
costos de implementacin y de mantenimiento, de tal forma que la cuantificacin del
beneficio, resulta al integrar la informacin para su valoracin.

Estimaciones proyectadas en captura de carbono en biomasa: Un aspecto

importante en la definicin de este seguimiento es la constitucin de parcelas
permanentes para obtener una informacin estandarizada y trazable a lo largo del
tiempo, la conformacin de tales parcelas y la periodicidad, debern ser puntos a
definir en la evaluacin de las propuestas que los usuarios realicen sobre las
actividades indicadas para 1%, en tanto estas correspondern a las caractersticas
de cada rea. En tal sentido la informacin proveniente de estas unidades
permanentes ser almacenada en la capa del medio bitico PuntoMuestreoFlora,
donde principalmente de relaciona la ubicacin de las parcelas de monitoreo y el
registro de la informacin del inventario forestal (muestreo flora fustales y muestreo

52
flora regeneracin), en el caso de la informacin por especie se dispone de la tabla
MuestreoFloraResultadosTB, que almacena el resumen de la informacin en
conjunto, para la cual es preciso indicar la estimacin de la biomasa y carbono,
datos que son requeridos para el clculo de los beneficios por captura de carbono.

Capa Compensacin por prdida de biodiversidad

Corresponde a las medidas de compensacin generadas cuando la afectacin por

parte de un proyecto se realiza sobre ecosistemas de tipo natural y seminatural,
como los define la Resolucin 1517 de 2012, la cual adopta el manual para la
asignacin de compensacin por prdida de biodiversidad. Esta capa debe contener
la informacin de los ecosistemas a compensar, definiendo la equivalencia, contexto
paisajstico y superficie como los principales requerimientos que solicita el manual
de compensacin por prdida de biodiversidad:

Esquema clases de relacin entre las capas y tablas Compensacin por Prdida de
Biodiversidad.

La informacin a incluir en la capa incluye los factores de representatividad, rareza,

remanencia y potencial de transformacin para llegar finalmente al factor de
compensacin, toda la informacin con referencia al anexo 1 de la Resolucin 1517
de 2012, adems de considerar la metodologa para obtener el mapa de
ecosistemas del IDEAM (2007).

Los datos adicionales que se requieren en esta capa se asocian al precio de la tierra
por hectrea al momento de realizar la actividad, el valor estimado de la
compensacin y el detalle de los valores en actividad y subactividad que sean
presentados en el plan definitivo.

53
 Seguimiento de la actividad e indicadores de avance: Con respecto a la
tabla de seguimiento de especies, solo est relacionada cuando el plan de
compensacin tiene actividades de siembra asociadas a las lneas de
restauracin ecolgica, rehabilitacin o recuperacin; la informacin es
solicitada por especie y los datos corresponden al resumen de las mismas,
en trminos de reas, DAP promedio, densidad de la madera, densidad de
siembra, supervivencia, temporalidad de los mantenimientos, actividades
adelantadas en los mantenimientos, entre otros. La informacin para
seguimiento se manejara con el registro de las actividades de compensacin,
donde se evidencie el estado de aprobacin de la propuesta, fecha de inicio
de actividades, la estimacin de la finalizacin de las mismas, periodo del
reporte en ICA, ejecucin acumulada, valor base de liquidacin, fechas del
ltimo reporte en ICA, el indicador o los indicadores propuestos en la etapa
inicial para verificacin del estado de avance asociado con el cronograma del
plan, adems de los indicadores de gestin propuestos para el cumplimiento
de la medida; el precio de la tierra por hectrea, ejecucin acumulada
reportada en ICA, valor de la inversin en la actividad para el periodo
reportado y las observaciones sobre los indicadores que sean relevantes de
presentar.

Condicin actual y evaluacin de beneficios: Junto al seguimiento de las

actividades de compensacin por prdida de biodiversidad, se busca
identificar junto con la informacin de lnea base, el manejo de los impactos
residuales que por la implementacin del proyecto fueron generados sobre
el medio bitico y con la ejecucin del plan de compensacin se demuestre
la no prdida neta de biodiversidad de acuerdo con los indicadores y
variables que a travs del tiempo son objeto de medicin y evaluacin.

La informacin de cada una de las tablas asociada a los parmetros para estimacin
de beneficios se describe a continuacin en dos de los componentes a considerar:
Estado del suelo en compensacin: Contiene la informacin necesaria para la
estimacin de los beneficios derivados por regulacin y especficamente
almacenamiento de agua aprovechable, almacenamiento de nutrientes y carbono,
producto de las actividades adelantadas en un ecosistema equivalente objeto de
compensacin donde a travs del establecimiento de parcelas permanentes y el
monitoreo de estas, se permita el registro de informacin para estimar lo beneficios
en el tiempo. El levantamiento de informacin se realizar por horizonte
diferenciable, para el cual se registrarn variables como profundidad, espesor,
densidad aparente, humedad, porcentaje de carbono orgnico, porcentaje de
nitrgeno, fosforo y potasio.
Estimaciones proyectadas en captura de carbono en biomasa: Un aspecto
importante en la definicin de este seguimiento es la constitucin de parcelas
permanentes para obtener una informacin estandarizada y trazable a lo largo del
tiempo, la conformacin de tales parcelas y la periodicidad, debern ser puntos a

54
definir en la evaluacin de las propuestas que los usuarios realicen sobre las
actividades indicadas para 1%, en tanto estas correspondern a las caractersticas
de cada rea. En tal sentido la informacin proveniente de estas unidades
permanentes ser almacenada en la capa del medio bitico PuntoMuestreoFlora,
donde principalmente de relaciona la ubicacin de las parcelas de monitoreo y el
registro de la informacin del inventario forestal (muestreo flora fustales y muestreo
flora regeneracin), en el caso de la informacin por especie se dispone de la tabla
MuestreoFloraResultadosTB, que almacena el resumen de la informacin en
conjunto, para la cual es preciso indicar la estimacin de la biomasa y carbono,
datos que son requeridos para el clculo de los beneficios por captura de carbono.
Esta ltima tabla aplica exclusivamente para la informacin de fustales.

Capa Otras compensaciones

Son medidas relacionadas con cambio de uso del suelo, afectacin paisajstica, por
aprovechamiento de la cobertura vegetal, por fauna y flora, entre otras, que se
encuentren en los actos administrativos. Estas obligaciones hacen parte de la
licencia y son para el cumplimiento ante ANLA exclusivamente:

Esquema clases de relacin entre las capas y tablas Otras Compensaciones.

El complemento de la informacin de la capa est asociado a los costos de la

compensacin, principalmente al precio de la tierra por hectrea al momento de
realizar la actividad, el valor estimado de la compensacin y el detalle de los valores

55
en actividad y subactividad, que para el cumplimiento de la obligacin sean
generados.

Seguimiento de la actividad e indicadores de avance: La informacin para

seguimiento se manejar en los dos componentes ya mencionados
anteriormente, el primero tiene que ver con el registro de las
compensaciones, fecha de inicio y terminacin estimada, fechas del ltimo
reporte en ICA, adems de los indicadores de gestin propuestos para el
cumplimiento de la medida y la informacin relacionada en detalle con las
actividades ejecutadas. La segunda parte se asocia a la informacin cuando
el programa tiene actividades de siembra asociado a las etapas de
restauracin o manejo de vegetacin; la informacin solicitada est asociada
por especie, en esta tabla se registrara el resumen de las mismas, en
trminos de reas, DAP promedio, densidad de la madera, densidad de
siembra, supervivencia, temporalidad de los mantenimientos, actividades
adelantadas en los mantenimientos, entre otros.

La informacin de cada una de las tablas asociada a los parmetros para estimacin
de beneficios se describe a continuacin:
Estado del suelo en compensaciones: Contiene la informacin necesaria para la
estimacin de los beneficios derivados por regulacin y especficamente
almacenamiento de agua aprovechable, almacenamiento de nutrientes y carbono,
producto de las actividades adelantadas en un ecosistema equivalente objeto de
compensacin donde a travs del establecimiento de parcelas permanentes y el
monitoreo de estas, se permita el registro de informacin para estimar lo beneficios
en el tiempo. El levantamiento de informacin se realizar por horizonte
diferenciable, para el cual se registrarn variables como profundidad, espesor,
densidad aparente, humedad, porcentaje de carbono orgnico, porcentaje de
nitrgeno, fosforo y potasio.
Estimaciones proyectadas en captura de carbono en biomasa: Un aspecto
importante en la definicin de este seguimiento es la constitucin de parcelas
permanentes para obtener una informacin estandarizada y trazable a lo largo del
tiempo, la conformacin de tales parcelas y la periodicidad, debern ser puntos a
definir en la evaluacin de las propuestas que los usuarios realicen sobre las
actividades indicadas para 1%, en tanto estas correspondern a las caractersticas
de cada rea. En tal sentido la informacin proveniente de estas unidades
permanentes ser almacenada en la capa del medio bitico PuntoMuestreoFlora,
donde principalmente de relaciona la ubicacin de las parcelas de monitoreo y el
registro de la informacin del inventario forestal (muestreo flora fustales y muestreo
flora regeneracin), en el caso de la informacin por especie se dispone de la tabla
MuestreoFloraResultadosTB, que almacena el resumen de la informacin en
conjunto, para la cual es preciso indicar la estimacin de la biomasa y carbono,
datos que son requeridos para el clculo de los beneficios por captura de carbono.
Esta ltima tabla aplica exclusivamente para la informacin de fustales.

56
 Capas de compensacin otras entidades

En relacin con estas compensaciones, estn relacionadas con solicitudes por fuera
de la licencia ambiental que es otorgada, dentro de las cuales se relacionan
obligaciones por Aprovechamiento forestal, Concesin de aguas, Contingencias,
Emisiones atmosfricas, Levantamiento de vedas, Multas o sanciones, Ocupacin
de cauce, Paisaje, Permiso de tala y poda, Permiso de vertimiento, Residuos
slidos, Sustraccin de reas en las reservas forestales (la Ley 2 de 1959), Cambio
de cobertura y uso del suelo, entre otras; informacin necesaria para espacializar la
medidas en ejecucin y las actividades que puedan generar ms impacto en el
territorio, orientando las nuevas obligaciones para complementar los programas en
implementacin relacionados a cada proyecto. La informacin a ser entregada en la
capa tiene que ver con la autoridad ambiental que impone la obligacin, tipo de acto
administrativo, expediente asignado, actividad propuesta a desarrollar, rea en
hectreas de compensacin si es el caso, la actividad que da origen a la
compensacin (ejemplo: aprovechamiento forestal, levantamientos de veda, multas
o sanciones, entre otros), adems se solicita incluir el valor estimado total de la
compensacin y las observaciones que permitan dar claridad a la informacin en la
medida que se a necesaria.

En la tabla que se presenta a continuacin se resume la estructura general para la

temtica de inversin 1% y compensaciones:

TABLAS
EVALUACIN Y
EVALUACIN SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
COMP COMP COMP
ENSA ENSA ENSA
CIN CIN CIN
POR POR POR COMPE
PRDI PRDI PRDI NSACI
DA DE DA DE DA DE N POR COMPENSACI
BIODI BIODI BIODI PRDID N POR
CAPAS VERSI VERSI VERSI OTRAS A DE PRDIDA DE
INVER
DAD, DAD, INVERS DAD, COMPEN BIODIV INVERSI BIODIVERSIDA
SIN
OTRA OTRA IN 1% OTRA SACIONE ERSIDA N 1% D, OTRAS
1%
S S S S D, COMPENSACIO
COMP COMP COMP OTRAS NES,
ENSA ENSA ENSA COMPE INVERSIN 1%
TEM CIONE CIONE CIONE NSACIO
S, S, S, NES
TICA
INVER INVER INVER
SIN SIN SIN
1% 1% 1%
COMPE
INVERS NSACI
COMPEN OTRA IN 1% N
SACIN S (Inversi OTRAS
POR COMP on1Por AUTOR
PRDIDA ENSA CientoP IDADES Inversi Interc Seg_Co Seg_Inve Seg_E Seg_I
Ubic_ TipoEc Afect_Otr
DE CIONE T, (Compe on1Por EstSu epST mpensa rsion1Po spSem ndica
Comp osiste aCompen
BIODIVER S Inversio ns_OT CientoT eloTB ARD_ cionesT rCientoT bradaT dores
_InvTB maTB sacionTB
SIDAD (OtraC n1PorCi AutorP B TB B B B TB
(Compens ompen entoLN, G,
acionBiod sacion Inversio Compe
iversidad) ) n1PorCi ns_OT
entoPG) AutorP
T)
EXPE EXPE EXPE EXPE EXPE EXPE
IDEN EXPEDIE EXPEDI EXPEDI EXPEDI EXPEDIE EXPEDI EXPEDIE EXPED
DIENT DIENT DIENT DIENT DIENT DIENT
TIFIC NTE ENTE ENTE ENTE NTE ENTE NTE IENTE
E E E E E E
ACI
OPERAD OPER OPERA OPERA OPERAD OPERA OPERAD
N
OR ADOR DOR DOR OR DOR OR
PROY
ECTO PROYECT PROY PROYE PROYE PROYEC PROYE PROYEC
O ECTO CTO CTO TO CTO TO

57
 TABLAS
EVALUACIN Y
EVALUACIN SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
COMP COMP COMP
ENSA ENSA ENSA
CIN CIN CIN
POR POR POR COMPE
PRDI PRDI PRDI NSACI
DA DE DA DE DA DE N POR COMPENSACI
BIODI BIODI BIODI PRDID N POR
CAPAS VERSI VERSI VERSI OTRAS A DE PRDIDA DE
INVER
DAD, DAD, INVERS DAD, COMPEN BIODIV INVERSI BIODIVERSIDA
SIN
OTRA OTRA IN 1% OTRA SACIONE ERSIDA N 1% D, OTRAS
1%
S S S S D, COMPENSACIO
COMP COMP COMP OTRAS NES,
ENSA ENSA ENSA COMPE INVERSIN 1%
TEM CIONE CIONE CIONE NSACIO
S, S, S, NES
TICA
INVER INVER INVER
SIN SIN SIN
1% 1% 1%
COMPE
INVERS NSACI
COMPEN OTRA IN 1% N
SACIN S (Inversi OTRAS
POR COMP on1Por AUTOR
PRDIDA ENSA CientoP IDADES Inversi Interc Seg_Co Seg_Inve Seg_E Seg_I
Ubic_ TipoEc Afect_Otr
DE CIONE T, (Compe on1Por EstSu epST mpensa rsion1Po spSem ndica
Comp osiste aCompen
BIODIVER S Inversio ns_OT CientoT eloTB ARD_ cionesT rCientoT bradaT dores
_InvTB maTB sacionTB
SIDAD (OtraC n1PorCi AutorP B TB B B B TB
(Compens ompen entoLN, G,
acionBiod sacion Inversio Compe
iversidad) ) n1PorCi ns_OT
entoPG) AutorP
T)
ID_OT ID_OT
ID_INV_ ID_CO ID_INV ID_CO ID_OT_C ID_IN ID_COM ID_CO ID_CO
ID_COMP _COM _COM ID_INV
PT MP ER MP OMP VER P MP MP
P P
ID_OT ID_OT ID_OT
ID_INV ID_INV ID_IN ID_OT_ ID_INV_P ID_OT_
_COM _COM _COM
IDEN ER _PT V_PT COMP T COMP
P P P
TIFIC
ID_INV ID_INV ID_INV ID_INV ID_INV_P ID_INV ID_IN
ADOR
ER _PG _PG ER G ER VER
ENTI
ID_INV ID_INV ID_INV ID_INV_L ID_INV ID_IN
DAD
_PT _LN _PG N _PG V_PG
ID_INV ID_IN
_PG V_PT
ID_INV ID_IN
_LN V_LN
NO_A
NO_ACTO EXP_C NO_AC NO_ACT NO_ACT
CTOA
AD AR TOAD OAD OAD
D
FE_ACTO FE_AC FE_AC FE_ACT FE_ACT
CAR
AD TOAD TOAD OAD OAD
T_ACTO_ T_ACT T_ACT T_ACT T_ACTO T_ACTO_
OBL O_OBL O_OBL O_OBL _OBL OBL
DATO
RES_ RES_O RES_O RES_OB RES_OB
S RES_OBL
OBL BL BL L L
LEGA
FE_OB FE_OB ART_O
LES FE_OBL FE_OBL ART_OBL
L L BL
FE_OB NO_ACT
FE_OBL
L _CUM
FE_ACT NO_ACT
_CUM _CUM
FE_ACT_
CUM
AREA_CO AREA_ ACT_1P ACTIVI AREAI AREA_I ETAPA_P TOT_ AREA_P FECHA
ESTADO
MP COMP OR DAD NT_ha NV RO SIST OL _SIEM
ACT_COM ACTIVI SACT_1 OTRA_ HOG_ ESTAD ESPEC
P DAD POR ACT BEN O IE
SBACT_C OTRA_ O_ACT_ AREA_ PER_ AREA_
OMP ACT 1POR COMP HOG ESPEC
DESC ALTUR
DESCRIP DESCRI M3_E
RIPCI A_SEM
CIO PCIO VI
O B
DESC PERIO
RIPCI AREA_PO AREA_ AREA_P DAP_S
_MAN
N L POL OL EMB
T
ACTI ESTAD ESTAD DEN_M
VIDA ESTADO
O O ADERA
D
INDIV_
SEMB
DEN_S
IEMB

MOD_I
NTERV

58
 TABLAS
EVALUACIN Y
EVALUACIN SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
COMP COMP COMP
ENSA ENSA ENSA
CIN CIN CIN
POR POR POR COMPE
PRDI PRDI PRDI NSACI
DA DE DA DE DA DE N POR COMPENSACI
BIODI BIODI BIODI PRDID N POR
CAPAS VERSI VERSI VERSI OTRAS A DE PRDIDA DE
INVER
DAD, DAD, INVERS DAD, COMPEN BIODIV INVERSI BIODIVERSIDA
SIN
OTRA OTRA IN 1% OTRA SACIONE ERSIDA N 1% D, OTRAS
1%
S S S S D, COMPENSACIO
COMP COMP COMP OTRAS NES,
ENSA ENSA ENSA COMPE INVERSIN 1%
TEM CIONE CIONE CIONE NSACIO
S, S, S, NES
TICA
INVER INVER INVER
SIN SIN SIN
1% 1% 1%
COMPE
INVERS NSACI
COMPEN OTRA IN 1% N
SACIN S (Inversi OTRAS
POR COMP on1Por AUTOR
PRDIDA ENSA CientoP IDADES Inversi Interc Seg_Co Seg_Inve Seg_E Seg_I
Ubic_ TipoEc Afect_Otr
DE CIONE T, (Compe on1Por EstSu epST mpensa rsion1Po spSem ndica
Comp osiste aCompen
BIODIVER S Inversio ns_OT CientoT eloTB ARD_ cionesT rCientoT bradaT dores
_InvTB maTB sacionTB
SIDAD (OtraC n1PorCi AutorP B TB B B B TB
(Compens ompen entoLN, G,
acionBiod sacion Inversio Compe
iversidad) ) n1PorCi ns_OT
entoPG) AutorP
T)
OT_M
OD_IN
T
SUPER
V
TOT_I
N_SMB
TOT_S
UPERV
T_MAN
TENIM
MANT_
PER
MANT_
TOT
FREC_
MANT
FEC_M
ANT
ACT_M
ANT
FECH
FECHA_I FECH FECHA FEC_IN FECH FEC_INI FEC_INI_ FECHA ID_IC
ID_ICA A
NI A_INI _INI I_AC A INFO _AC AC INFO A
INFO
FECHA_T FECH FECHA FEC_T FECHA_I FEC_TE FEC_TER FECH
ER A_TER _TER ER_AC NI R_AC _AC A_INI
TEMP FECHA_F FECH
ID_ICA ID_ICA
ORAL IN A_FIN
IDAD FECHA_ FECHA_I
INI NI
FECHA_ FECHA_F
FIN IN
FE_EJ_P
ER
OT_C
ECOSIST OT_CO COBERT
OMP_
_IM MP_NN URA
NN
O_ECOS_ OT_N AREA_AF
IM N ECT
AFECT_S VOLUME
DETE OL N
RMIN CONTEX_ EF_IMPA
ACI PEI CTO
N FAC_REP MEDIDAS
DEL RES _SR
IMPA FAC_RAR
CTO EZ
FAC_REM
ANE
FAC_P_T
RAN
FACTORC
OMP
DESC DEPA
ECOSIST TIPOE NOM_
RIPCI RTAM
EMA COSIS H
N EN

59
 TABLAS
EVALUACIN Y
EVALUACIN SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
COMP COMP COMP
ENSA ENSA ENSA
CIN CIN CIN
POR POR POR COMPE
PRDI PRDI PRDI NSACI
DA DE DA DE DA DE N POR COMPENSACI
BIODI BIODI BIODI PRDID N POR
CAPAS VERSI VERSI VERSI OTRAS A DE PRDIDA DE
INVER
DAD, DAD, INVERS DAD, COMPEN BIODIV INVERSI BIODIVERSIDA
SIN
OTRA OTRA IN 1% OTRA SACIONE ERSIDA N 1% D, OTRAS
1%
S S S S D, COMPENSACIO
COMP COMP COMP OTRAS NES,
ENSA ENSA ENSA COMPE INVERSIN 1%
TEM CIONE CIONE CIONE NSACIO
S, S, S, NES
TICA
INVER INVER INVER
SIN SIN SIN
1% 1% 1%
COMPE
INVERS NSACI
COMPEN OTRA IN 1% N
SACIN S (Inversi OTRAS
POR COMP on1Por AUTOR
PRDIDA ENSA CientoP IDADES Inversi Interc Seg_Co Seg_Inve Seg_E Seg_I
Ubic_ TipoEc Afect_Otr
DE CIONE T, (Compe on1Por EstSu epST mpensa rsion1Po spSem ndica
Comp osiste aCompen
BIODIVER S Inversio ns_OT CientoT eloTB ARD_ cionesT rCientoT bradaT dores
_InvTB maTB sacionTB
SIDAD (OtraC n1PorCi AutorP B TB B B B TB
(Compens ompen entoLN, G,
acionBiod sacion Inversio Compe
iversidad) ) n1PorCi ns_OT
entoPG) AutorP
T)
DEL OTR_ECO MUNIC OTR_E PROF
SITIO SIS IPIO COSIS UN
CONTEX_
CAR ESP_H
PEC
VERE DENS_
DA H
CC_P HUM_
RE_IN APRO
V V
NOM_
CO_S
PREDI
UELO
O
N_SUE
AH
LO
P_SUE
ZH
LO
K_SUE
SZH
LO
N_NV_
SUB
C_NV_
SUB
N_MIC
_CUE
C_MIC
_CUE
EST_P
OMCA
IND_E
INDIC F_GE
ADOR S
ES VAL_N
OPUM
PREC_
PREC_SU VAL_E_ B_TOT COST PREC_S BASE_LI
SUEL
ELO COM _1POR _UNI UELO Q
O
COST
VAL_E_C VAL_E B_LIQ_ EJ_ACU VALT_1P
_TOT
OM _COM 1POR _ACT OR
AL
COST
VAL_EJ_A VALO V_TOT V_INV_ EJ_AC_A
_MAN
CT R_ACT _1POR EJ CT
T
VALOR_A V_ACT VAL_EJ_
CT _1POR ACT
VALO
PREC_ VALP_AC
RES
SUELO T
VAL_DIS
_EJ
VAL_AD
M_EJ
VAL_MO
_EJ
VAL_INS
_EJ
VAL_TRA
_EJ

60
 TABLAS
EVALUACIN Y
EVALUACIN SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
COMP COMP COMP
ENSA ENSA ENSA
CIN CIN CIN
POR POR POR COMPE
PRDI PRDI PRDI NSACI
DA DE DA DE DA DE N POR COMPENSACI
BIODI BIODI BIODI PRDID N POR
CAPAS VERSI VERSI VERSI OTRAS A DE PRDIDA DE
INVER
DAD, DAD, INVERS DAD, COMPEN BIODIV INVERSI BIODIVERSIDA
SIN
OTRA OTRA IN 1% OTRA SACIONE ERSIDA N 1% D, OTRAS
1%
S S S S D, COMPENSACIO
COMP COMP COMP OTRAS NES,
ENSA ENSA ENSA COMPE INVERSIN 1%
TEM CIONE CIONE CIONE NSACIO
S, S, S, NES
TICA
INVER INVER INVER
SIN SIN SIN
1% 1% 1%
COMPE
INVERS NSACI
COMPEN OTRA IN 1% N
SACIN S (Inversi OTRAS
POR COMP on1Por AUTOR
PRDIDA ENSA CientoP IDADES Inversi Interc Seg_Co Seg_Inve Seg_E Seg_I
Ubic_ TipoEc Afect_Otr
DE CIONE T, (Compe on1Por EstSu epST mpensa rsion1Po spSem ndica
Comp osiste aCompen
BIODIVER S Inversio ns_OT CientoT eloTB ARD_ cionesT rCientoT bradaT dores
_InvTB maTB sacionTB
SIDAD (OtraC n1PorCi AutorP B TB B B B TB
(Compens ompen entoLN, G,
acionBiod sacion Inversio Compe
iversidad) ) n1PorCi ns_OT
entoPG) AutorP
T)
PREC_S
UELO
OBSE
OBSE
RVAC OBSER_C OBSER OBSER OBS_ OBSE OBSER OBSE OBS_C_A OBSE OBS_CP OBS_1P_ OBSER OBSE
R_CO
IONE PPB _1POR _COMP C_UB RV _1POR RV FC RV _IND SG V VACIO
MP
S

Resumen de la estructura general para inversin 1% y compensaciones.

61