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iembre 2019
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA AUDITORÍA AMBIENTAL
DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO:
“TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES UBICADO EN
EL KM 15 ½ VÍA A DAULE, PARROQUIA PASCUALES, CANTÓN
GUAYAQUIL PROVINCIA DE EL GUAYAS.
PERIODO 31 DE JULIO 2018 – 31 DE JULIO 2020
CONSULTORA AMBIENTAL
MAE-SUIA-0095-CI
ABRIL 2023
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Tabla de contenido
1. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 4
A. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 7
4. ALCANCE ..................................................................................................................................... 8
5. METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 8
C. Evaluación de la Información.................................................................................................. 9
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6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional ................................................................................ 56
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1. ANTECEDENTES
El proyecto: “TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS,
DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES DE LA COMPAÑÍA AGRIPAC S.A.”, se encuentra
ubicado en el Km 15 ½ de la vía a Daule de la parroquia Pascuales, cantón Guayaquil de la provincia
del Guayas.
Mediante Resolución No. 029 de fecha 31 de julio de 2017, la Coordinación Zonal 5 del Ministerio del
Ambiente, emitió la Licencia Ambiental para el proyecto: “TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES DE LA
COMPAÑÍA AGRIPAC S.A.”.
Mediante oficio s/n de fecha 27 de abril del 2018, el Ing. Gustavo Francisco Wray Franco, en calidad
de representante legal de la Compañía AGRIPAC S.A., realizó la entrega de los Términos de
Referencia para la Auditoría Ambiental de Cumplimiento del proyecto: “TRANSPORTE Y
RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y
ESPECIALES DE LA COMPAÑÍA AGRIPAC S.A.”, ubicado en el Km 15 ½ de la vía a Daule de la
parroquia Pascuales, cantón Guayaquil de la provincia del Guayas, periodo julio 2017 – julio 2018.
Mediante oficio s/n de fecha 9 de julio del 2019, el Ing. Gustavo Francisco Wray Franco, en calidad de
representante legal de la Compañía AGRIPAC S.A., realizó la entrega de la Auditoría Ambiental de
Cumplimiento del proyecto: “TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES DE LA COMPAÑÍA AGRIPAC S.A.”,
ubicado en el Km 15 ½ de la vía a Daule de la parroquia Pascuales, cantón Guayaquil de la provincia
del Guayas, periodo julio 2017 – julio 2018. Proceso que se encuentra en revisión por el técnico
asignado Ing. Ricardo Rosales con código de recepción MAE-UPN-DPAG-2019-2323-E de la
Coordinación Zonal 5 del Ministerio del Ambiente.
Mediante Oficio Nro. MAATE-DZ5-2023-0690-O de fecha 28 de febrero del 2023, la Ingeniera Isabel
Cristina Tamariz en calidad de directora Zonal del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición
Ecológica, aprobó la Auditoría Ambiental de Cumplimiento del proyecto: “TRANSPORTE Y
RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y
ESPECIALES DE LA COMPAÑÍA AGRIPAC S.A.”, correspondiente al periodo julio 2017 – julio
2018.
4
que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un
proyecto, obra o actividad.
Para el proceso de auditoría, se han determinado los TDR´s que de acuerdo a lo especificado en el Art.
267. del Acuerdo Ministerial 061, Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Secundaria. Registro Oficial Año II – N° 316 del 4 de mayo de 2015. De los términos de referencia
de Auditoría Ambiental. - El Sujeto de Control, previamente a la realización de las auditorías
ambientales descritas en el presente Libro, deberá presentar los correspondientes términos de
referencia para la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, siguiendo los formatos
establecidos por la autoridad ambiental de existirlos. En los términos de referencia se determinará y
focalizará el alcance de la auditoría ambiental, según sea el caso, indicarán todo el contenido,
técnicas a usarse en la elaboración del informe de Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Los Términos de Referencia se han elaborado tal como se indica en Acuerdo Ministerial 061, Reforma
del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria. Registro Oficial Año II – N° 316 del 4 de
mayo de 2015, Art. 65.- CONTENIDO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Y DEL
DOCUMENTO DE AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO. - La Auditoría Ambiental de
Cumplimiento deberá contener como mínimo, los siguientes componentes:
• Objetivos de la Auditoría;
• Metodología utilizada;
• Respaldos y anexos.
Por lo expuesto el presente documento constituye los Términos de Referencia para la Auditoría
Ambiental de Cumplimiento del proyecto: “TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS
QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES DE LA COMPAÑÍA
AGRIPAC S.A.”, ubicado en el Km 15 ½ de la vía a Daule de la parroquia Pascuales, cantón
Guayaquil de la provincia del Guayas, periodo julio 2018 – julio 2020 a continuación, se presentan
cada uno de sus componentes.
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2. FICHA TÉCNICA DEL ESTUDIO
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA
TIPO DE ESTUDIO AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
PERIODO 31 DE JULIO 2018 – 31 DE JULIO 2020.
“TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS,
NOMBRE DEL PROYECTO
DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES DE LA
COMPAÑÍA AGRIPAC S.A.
FASES DEL PROYECTO Operación, mantenimiento cierre y abandono.
RAZÓN SOCIAL DE LA
AGRIPAC S.A.
EMPRESA.
GERENTE GENERAL Ing. Gustavo Francisco Wray Franco.
DIRECCIÓN DE CORREO
gwray@agripac.com.ec
ELECTRÓNICO
REGISTRO ÚNICO DE
0990006687001
CONTRIBUYENTES
TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS,
DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.
Resolución No. 029 del Ministerio del Ambiente de
LICENCIA AMBIENTAL
fecha 31 de julio del 2017.
617958 9771567
618065 9771727
UBICACIÓN DEL PROYECTO 618151 9771653
EN COORDENADAS UTM: 618128 9771612
_________________________________
Ing. Shirley Paola Cobo Loor
CONSULTOR RESPONSABLE
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3. RESUMEN EJECUTIVO
Los Términos de Referencia (TDRs) del presente documento, constituyen un instrumento de la
evaluación de impacto ambiental destinado a definir y caracterizar el conjunto de requerimientos para
la preparación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento del proyecto: TRANSPORTE Y
RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y
ESPECIALES para el periodo 31 JULIO 2018 – 31 JULIO 2020, mismo que deberá realizarse
disponiendo de la información detallada sobre el proyecto o actividad, sobre su área de influencia y el
cumplimiento a la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Los TDRs nos permite definir los requisitos para determinar el alcance, los métodos y técnicas a
aplicarse en la elaboración de la Auditoría Ambiental, con el fin de evaluar la afectación de las
variables ambientales relevantes del medio físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud
pública, que se producen por efecto del proyecto o actividad, y verificar las medidas para potenciar los
impactos y evitar, minimizar o compensar los impactos negativos.
A. OBJETIVOS
1. Objetivo general
Verificar el cumplimiento en la transportación y recolección de sustancias químicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales a través de los vehículos autorizados y el nivel de cumplimiento a las
medidas ambientales respecto a la normativa ambiental, obligaciones a la Licencia Ambiental obtenida
en el año 2017, Plan de Manejo Ambiental comprometido en el Estudio de Impacto Ambiental
elaborado para el efecto puesto que a la presente fecha es el Plan de Manejo Ambiental aprobado por
la Autoridad Ambiental competente.
2. Objetivos específicos
b) Verificar las rutas inscritas, productos a transportar, desechos recolectados y destino de los
mismos.
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e) Revisar si los lineamientos establecidos en el estudio no han sufrido cambios
significativos para el periodo auditado.
f) Verificar el nivel de cumplimiento a las obligaciones asumidas en la licencia ambiental.
4. ALCANCE
El alcance de la Auditoría se aplica al desarrollo de las actividades enmarcadas en el TRANSPORTE
Y RECOLECCIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y
ESPECIALES para el PERIODO 31 de julio 2018 – 31 de julio 2020, versus la implementación de la
gestión ambiental asumida tras la obtención de la Licencia Ambiental para el presente periodo de
auditoría.
5. METODOLOGÍA
Para el desarrollo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, periodo 31 de julio 2018 a 31 de julio
2020, se definirá un plan de trabajo, el cual resume los pasos y acciones que se seguirán antes, durante
y después de la elaboración de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento, los cuales se detallan:
A. Fase Preliminar
Esta fase se relaciona con la preparación de la AA y la logística que se aplicará, la que incluye:
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▪ Revisión y análisis de cada uno de los procesos y actividades que comprende el proyecto, esta
fase permite establecer las condiciones actuales del proyecto.
▪ Revisión y recopilación de documentos tanto técnicos como aquellos que serán considerados
como medios de verificación y que se registrarán en los anexos respectivos.
C. Evaluación de la Información
La visita de campo en la fase de la auditoría, permitirá elaborar los siguientes componentes para el
documento:
2. Descripción del entorno ambiental con énfasis en las variables ambientales priorizadas por el
grado de afectación o degradación.
4. Evaluación del cumplimiento a las obligaciones a la Licencia Ambiental con Resolución 029.
7. Actualización del Plan de Manejo Ambiental donde se incluirá medidas que se requieran y no
se han contemplado o eliminación de medidas que no son aplicables al proyecto.
▪ Resultados del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de las obligaciones a la licencia
ambiental obtenida en el año 2017.
▪ Plan de acción que involucre las medidas no cumplidas del plan de Manejo Ambiental,
normativa ambiental, obligaciones a la licencia ambiental.
▪ Anexos, que contendrán todos los medios de verificación descritos ordenadamente para una
fácil revisión.
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Tabla 1) Cronograma de la elaboración de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
No Actividad Fecha
23 a 27 de
Fase previa o Preliminar. Levantamiento de la información, y
1 marzo
elaboración de los TDR’s.
2023
Presentación de los Términos de Referencia a la Coordinación Zonal 5
2 Abril 2023
– Ministerio del Ambiente.
6. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto a auditarse se concentra en dos actividades definidas, 1) transportación de materiales
peligrosos y de productos elaborados por las plantas industriales de la misma compañía hacia
sucursales y almacenes ubicados en todo el país, 2) recolección de desechos peligrosos y especiales de
las agencias, sucursales y plantas. El centro de coordinación y manejo del transporte se lo realiza en la
planta CELTEC, en la provincia del Guayas, cantón Guayaquil, parroquia Pascuales Km 15 ½ de la
vía Daule. A continuación, el mapa.
Planta CELTEC
Coordenadas:
6618009; 9771603
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7. MARCO LEGAL
Se revisará las leyes, normas y reglamentos necesarios para la Auditoría Ambiental, sobres las cuales
se basa la revisión del cumplimiento a la normativa ambiental:
✓ Código Orgánico del Ambiente - COA Registro Oficial Suplemento N° 983. Ecuador, 12
de abril de 2017.
Art. 201.- De los mecanismos. El control y seguimiento ambiental puede efectuarse por medio de los
siguientes mecanismos:
Monitoreos;
Muestreos;
Inspecciones;
Auditorías Ambientales;
En las normas secundarias que emita la Autoridad Ambiental Nacional se establecerá el mecanismo de
control que aplique según el impacto generado conforme lo previsto en este Código.
Art. 204.- Objetivos de la auditoría ambiental. Los objetivos de las auditorías serán:
Determinar y verificar si las actividades cumplen con el plan de manejo ambiental, autorizaciones
administrativas, legislación y normativa ambiental vigente; y,
Determinar si existen nuevos riesgos, impactos o daños ambientales que las actividades auditadas
hayan generado.
Art. 205.- Periodicidad de las auditorías ambientales. El operador deberá presentar auditorías
ambientales cuando la Autoridad Ambiental Competente lo considere necesario de conformidad con la
norma expedida para el efecto.
La Autoridad Ambiental Competente realizará inspecciones aleatorias para verificar los resultados de
las auditorías ambientales.
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En función de la revisión de la auditoría o de los resultados de la inspección ejecutada, se podrá
disponer la realización de una nueva verificación de cumplimiento del regulado en el plan de manejo
ambiental, autorizaciones administrativas y normativa ambiental vigente.
Art. 206.- De los consultores. Las auditorías ambientales no podrán ser realizadas por el mismo
consultor que elaboró los estudios ambientales o la auditoría inmediata anterior, según sea el caso. Las
auditorías ambientales se elaborarán en base a verificaciones realizadas en el sitio.
✓ Reglamento al Código Orgánico Ambiental 2019. Suplemento Registro Oficial No. 507
del 12 de junio del 2019
• Art. 492
• Art 493
• Art. 49
• Art. 86
• Art.96
Art. 249 De los mecanismos. - El control y seguimiento ambiental puede efectuarse, entre otros, por
medio de los siguientes mecanismos:
a) Monitoreos
b) Muestreos
c) Inspecciones
e) Auditorías Ambientales
f) Vigilancia ciudadana
actividades específicas
Art. 264 Auditoría Ambiental. - Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y
procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para
evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad.
Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a los respectivos
términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las auditorías no podrán ser ejecutadas
por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios ambientales para la regularización de
la actividad auditada.
Art. 266 Objetivos. - Entre los principales objetivos de las auditorías se especifican los siguientes:
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a) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, obligaciones de la Licencia Ambiental,
planes acción de anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así como de la legislación ambiental
vigente;
b) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales ambientales
vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada; y,
c) Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades auditadas representan o
han generado en el medio ambiente, la comunidad local y el personal involucrado en la operación.
Art. 267 De los términos de referencia de Auditoría Ambiental. - El Sujeto de Control, previamente a
la realización de las auditorías ambientales descritas en el presente Libro, deberá presentar los
correspondientes términos de referencia para la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente,
siguiendo los formatos establecidos por la autoridad ambiental de existirlos. En los términos de
referencia se determinará y focalizará el alcance de la auditoría ambiental, según sea el caso.
Para el caso de Auditorías Ambientales de Cumplimiento, el Sujeto de Control remitirá los términos
de referencia a la Autoridad Ambiental Competente, en un término perentorio de tres (3) meses
previos a cumplirse el período auditado, para la revisión y aprobación correspondiente.
En caso de que existan observaciones a los términos de referencia, estas deberán ser notificadas al
promotor, quien deberá acogerlas en el término máximo de diez (10) días contados a partir de la fecha
de notificación.
En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental Competente, lo notificará
y otorgará un término máximo de diez (10) días para que el Sujeto de Control absuelva las
observaciones, sin perjuicio del inicio del procedimiento administrativo de ser el caso.
Art. 268 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. - Para evaluar el cumplimiento de los Planes de
Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como la incidencia de los impactos
ambientales, el Sujeto de Control deberá presentar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento. El
alcance y los contenidos de la auditoría se establecen en los términos de referencia correspondientes.
El costo de la auditoría será asumido por el Sujeto de Control y la empresa consultora deberá estar
calificada ante la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 269 Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento. - Sin perjuicio de que la Autoridad
Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de cumplimiento en
cualquier momento, una vez cumplido el año de otorgado el permiso ambiental a las actividades, se
deberá presentar el primer informe de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto
de Control, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2)
años.
Para los siguientes, enlistamos los artículos usados en la revisión del cumplimiento a la normativa
ambiental:
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✓ Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Reglamento General del Seguro de Riesgo del
Trabajo – Decreto ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores
y mejoramiento del medio ambiente del trabajo.
• Art. 11
• Art. 13
• Art. 21
• Art. 23
• Art. 27
• Art. 33
• Art. 34
• Art. 37
• Art. 39
• Art. 40
• Art. 41
• Art. 43
• Art. 46
• Art. 6.1.1.2
• Art. 6.1.1.3
• Art. 6.1.1.5
• Art. 6.1.1.6
• Art. 6.1.1.7
• Art. 6.1.7.4
• Art. 6.1.7.5
• Art. 6.1.7.11
• Art. 6.1.7.12
• Art. 5.1
• Art. 5.2
• Art. 6
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8. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD
El proyecto que se presenta en estos términos de referencia corresponde a las actividades de:
Transporte y recolección de materiales peligrosos, desechos peligrosos y especiales de la Compañía
AGRIPAC S.A., actividades que se llevan a cabo en la planta CELTEC, planta industrial de la misma
compañía, en vista de esto, las instalaciones que se describen en este documento son de la planta
industrial.
La planta CELTEC ha sido construida sobre un terreno con un área de 13620 m2, la infraestructura
implementada está conformada en su mayoría por galpones de estructura metálica donde se llevan a
cabo las actividades de producción, además de las áreas complementarias de hormigón en las que se
han ubicado las áreas administrativas, comedor, entre otras. Cada una de las áreas cuenta con pisos de
hormigón armado, buena iluminación, alcantarillado pluvial, además de un sistema interno de
recolección de efluentes domésticos que son conducidos hacia 3 pozos sépticos El perímetro de la
empresa se encuentra rodeado por un muro de bloque, en donde se han implementado puertas de
ingreso y salida, así como las garitas de guardianía.
ÁREA DETALLE
Comprende las oficinas de gerencia, así
Administración como de recursos humanos y oficinas
técnicas
Abarca los galpones de reenvasado de
insumos agrícolas líquidos y en polvo,
Área de producción
además de las bodegas de materia prima,
producto terminado, material de empaque y
triple lavado para los envases vacíos.
Abarca el comedor, talleres, servicios
Áreas Auxiliares Higiénicos, vestidores, consultorio
médico, áreas de carga y descarga, entre
otros.
1. Bodegas
Para el almacenamiento de las materias primas receptadas en la planta CELTEC, se dispone de dos
bodegas acondicionadas para este fin (bodega de líquidos y polvos) en donde los productos son
colocados de manera ordenada y segura sobre perchas metálicas o pallets de madera, estas áreas
cuenta con adecuada ventilación, iluminación, señalización, así como espacios para la fácil circulación
interna de montacargas además de contar con equipos de seguridad para control de incendios (equipos
fomax a base de espuma) y kits para el control de derrames (arena, cal, botas, escoba, traje respirador).
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Bodega de materias prima - líquidos
La bodega de productos líquidos dispone de canaletas con rejillas metálicas a través de las cuales se
conducirían los derrames hacia una fosa de retención de 4 m3. También, están provistos de una ducha
y fuente lavaojos para ser usados en caso de contacto accidental con los productos químicos que se
manipulan.
Adicional a las bodegas mencionadas se cuenta con un área techada denominada “Almacenamiento
Temporal” donde se colocan algunos de los productos líquidos (materia prima) como glifosato y
dragón.
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Almacenamiento temporal de productos líquidos
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3. Bodega de almacenamiento de producto terminado
Para el almacenamiento temporal del producto terminado (productos químicos agrícolas), la planta
CELTEC, cuenta con 2 bodegas donde se han dispuesto de manera ordenada los diferentes productos
re envasados. Esta área cuenta con una buena iluminación y ventilación, amplias zonas para la fácil
circulación de montacargas, además de contar con extintores y equipos FOMAX para afrontar conatos
de incendio, kits para control de derrames y salidas de emergencia.
4. Triple lavado
En el área de triple lavado se lleva los envases vacíos que ya no tienen ninguna utilidad, y se los ubica
en una mesa metálica donde con ayuda de agua presurizada se los lava por tres ocasiones, se espera a
que escurran y se los traslada hacia el área de desechos peligrosos donde son triturados para
finalmente ser colocados en sacos y entregados a INCINEROX para su disposición final.
Triple lavado
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El agua residual que proviene del triple lavado es almacenada en tanques y entregadas a un gestor
ambiental para su disposición final.
5. Taller de mantenimiento
El taller tiene paredes de concreto, cierre perimetral, ventilación natural, cubierta y adecuada
señalización.
Taller de mantenimiento
6. Comedor
Dispone de un comedor debidamente acondicionado y provisto de mesas y sillas para que los
trabajadores puedan servirse sus alimentos. No se preparan los alimentos en las instalaciones de
CELTEC sino que la empresa de catering se encarga de llevarlos ya preparados. Las aguas residuales
que salen del comedor son direccionadas hacia una trampa de grasas.
Comedor
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7. Consultorio Médico
La empresa cuenta con un consultorio médico donde se asiste a los trabajadores en el caso de
malestares o accidentes sufridos en sus jornadas laborales. Dentro de esta área labora un médico y una
enfermera quienes se turnan para brindar la atención médica requerida durante la jornada laboral.
La planta industrial cuenta con vestidores, casilleros y baterías sanitarias para uso exclusivo del
personal laboral, los cuales se mantienen en condiciones óptimas de limpieza y orden.
Se cuenta con vías de circulación interna asfaltadas por donde se movilizan los camiones de carga de
materias primas y producto terminado, además de montacargas.
Al ingresar a las instalaciones de CELTEC, se encuentra una garita de control donde el personal de
turno registra el ingreso y salida de visitantes, junto a esta se encuentra el área de estacionamiento de
vehículos livianos.
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Almacenamiento GLP
Red Sanitaria
El sector donde se encuentra emplazada la planta industrial no cuenta con alcantarillado sanitario, en
su defecto las aguas residuales domesticas son conducidas hacia 2 pozos sépticos existente en la planta
industrial.
Las aguas residuales del comedor son previamente tratadas en la trampa de grasas antes de ser
direccionadas a los pozos sépticos.
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B. DETALLE DE LAS RUTAS EXISTENTES Y APROBADAS POR EL MAE
RUTAS PINCIPALES
RUTAS SECUNDARIAS
De acuerdo a lo indicado y las rutas establecidas para los recorridos de los vehículos de la compañía,
se transitaría por 11 provincias: lo que demuestra que se dará una gran cobertura a nivel de todo el
país, las provincias son: Guayas, Los Ríos, Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas, Sucumbíos,
Pichincha, Chimborazo, Pastaza, Loja, Zamora Chinchipe, El Oro.
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Agroxone _MSDS 3082
Ametrex 50 SC_MSDS 3082
Alanex 40 CS_ MSDS (48CS) 3082 Herbicida
Aliado _MSDS UN 3082 Materia activa para formular insecticidas
Ametralaq 50 _MSDS 2998 Herbicida
Amigan 65 WG_MSDS 3077 Plaguicida de uso agrícola
Aminapac 720_ MSDS UN 2902 Herbicida
Amistar 50 WG_MSDS UN 3077 Fungicida
Amistartop 325 SC_MSDS UN 3082 Fungicida
Amonio Cuaternario 1760 Materia prima
Amunil 2588 Insecticida
Anvil 5 SC _ MSDS UN 3082 Fungicida Triazólico
Atranex 80 WP - MSDS 3077 Herbicida
Atralaq 50 SC - MSDS 2998 Herbicida agrícola
Atrazina 90 WG - DREXEL _ MSDS 2763 Herbicida
AZUFRE 80 WP 1350 Procesos químicos en general
Avazzole _ MSDS 3082 Fungicida
Bankit 25 SC _ MSDS UN 3082 Fungicida
Bispirilaq SC _ MSDS 3082 Herbicida agrícola
Bispirilaq WP _ MSDS 2811 Herbicida agrícola
Bell 5 ( Lambdacihalotrina) _ MSDS 3351 Plaguicida de uso agrícola
Benomil 50 WP - HELM _ MSDS 3077 Lucha contra plagas, Fungicida.
Benomyl 50 OD - HELM _ MSDS 3077 Lucha contra plagas, Fungicida.
Benomilo 50 WP BIESTRFIELD _ 2588 Lucha contra plagas, Fungicida.
MSDS
Butarroz _ MSDS 3082 Herbicida agrícola
Butalaq 60 EC _ MSDS 3082 Herbicida agrícola
Bravo 500 SC _ MSDS UN 3082 Fungicida
Bravo 720 SC _ MSDS UN 3082 Fungicida
Bromorex _ MSDS 1545 Insecticida repelente
Carbaril 80 WP - DREXEL _ MSDS 2757 Insecticida
Carbelaq 500 _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Cyperpac _ MSDS 2902 Insecticida agrícola
Cymperator 40 PM _ MSDS UN 3077 Insecticida
Centurion 12.5 CE _ MSDS UN 2903 Herbicida sistémico post emergente
Comet GOLD _ MSDS 3082 Producto fitosanitario, Fungicida
Conquest _ MSDS UN 3082 Insecticida
Courage 500 EC _ MSDS 3082 Insecticida para el control de Heliothis, ácaros y
áfidos en algodón.
Cleaner EC _ MSDS 1933 Herbicida Agrícola
Cloro líquido 1017 VARIOS USOS, GENERAL COMO
DESINFECTANTE
Clorpirifos 48 EC POFICOL _ MSDS 3017 Insecticida
Clorpilaq 48 _ MSDS 3018 Insecticida
Compuesto de Amonio Cuaternario 1760
Cubierta _ MSDS 2588 Fungicida
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Cumora _ MSDS 3082 Producto fitosanitario, fungicida, concentrado de
suspensión (CS)
DERMETHON 3351 Insecticida Piretroide Veterinario
Demon 40 PM _ MSDS UN 3077 Insecticida
Demand 2.5 CS _ MSDS UN 3082 Insecticida
Diazinon 60 EC _ MSDS UN 3017 Insecticida
Diazinon 60 EC - DREXEL _ MSDS 3018 Pesticida organofosforado
Diazol 60 _ MSDS 1993 Insecticida
Difecolaq 250 _ MSDS 2903 Plaguicida de uso agrícola
Dimetoato 40 EC DREXEL _ MSDS 1933 Insecticida
Diuron 80SC BIESTERFIELD Herbicida de uso agrícola
Diuron 80WP BIESTERFIELD UN 3077 Herbicida de uso agrícola
Dimepac 400 _MSDS 3017 Insecticida Agrícola
Dublon GOLD _ MSDS 3077 Herbicida
Dragón UN 1993 Insecticida
Dragón Concentrado UN 1993 Insecticida Piretroide
Dragón Aerosol UN 1950 Insecticida Piretroide
Endosulfan 35 EC _ MSDS 2995 Insecticida
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Imazilaq 500 _ MSDS 2902 Fungicida
Imidalaq SC _MSDS 3082 Insecticida agrícola
Imidapac 350 _MSDS 3082 Insecticida agrícola
Impulse 800 _MSDS 2902 Plagicida
Jectamin _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Karate con Tecnología Zeon _ MSDS UN 3082 Insecticida
Karate 2.5 EC _ MSDS UN 1993 Insecticida
KRISTALON 12+12+36 UN 1479
Kristalon Green Label 18+18+18+extra UN 1479
micro
Larvin 375 SC _MSDS 3082 Insecticida agrícola, suspensión concentrada.
Lejia sello rojo UN 1823
Lotos 400 _MSDS 2902 Fungicida
Malathion 25 PM - PROFICOL_ MSDS 3077
Matancha 60WG_ MSDSD 2588 Herbicida agrícola
Mancozeb + Cymoxanil _ HELM 3077 Lucha contra las plagas; fungicida
_MSDS
Mancozeb 80 WP+ DOW 3077
AGROSCIENCES_MSDS
Manzate 75 _MSDS UN 3077 Fungicida
Manzate 80 _MSDS UN 3077 Fungicida
MCPA DMA 750 - NUFARM _ MSDS 3082
Merpan 48 _MSDS 3082 Fungicida
Metasilicato bisódico, pentahidratado 3253
Methapac 90 SP _ MSDS 2757 Pesticida
Metavin 90 _MSDS 2757 Insecticida agrícola, polvo dispersable.
Milor _MSDS 3077 Fungicida
Mirage 48 _ MSDS 3082 Fungicida
Mocap 15 GR - MSDS 2783 Insecticida y Nematicida agrícola, granulado para
aplicación al suelo
Monitor 600 _ MSDS UN 3018 Insecticida acaricida sistémico
Molux 4 A _ MSDS 4,1
Nimrod _ MSDS 1993 Fungicida
Occibax 360 EC_ MSDS 2902 Herbicida agrícola
Occibax 500 EC_ MSDS 2902 Herbicida agrícola
Oxígeno UN 1072 Usado en combinación con gas combustible para
corte y soldadura oxiacetilénica,
enderezado con llama, temple con llama, limpieza
con llama, enriquecimiento de llamas en
formas diversas (mezcla oxicombustible), acelera
la quema de los gases combustibles para la
obtención de una mayor combustión. Tiene
amplias aplicaciones en siderurgia y metalurgia.
Usado en terapia respiratoria en pacientes con
enfermedades pulmonares crónicas o cirugías,
UCI, neonatos, usado en tratamientos cosméticos,
cámaras hiperbáricas
Orthene 75 % PS _ MSDS UN 2783 Insecticida acaricida sistémico
Pamona 250 EC _ MSDS UN 1993 Fungicida
25
Paraquat Dicloruro _ SYNGENTA_ UN 2922 Herbicida de contacto bipiridílico
MSDS
Phostoxin_ MSDS 1397 Fumigante
Pyraceas 100 WP _ MSDS 3077
Pyrimetha 200 _ MSDS 2902 Insecticida piretroide
Pyrimetha 250 _ MSDS 2902 Insecticida piretroide
Power 400 MSDS 2903 Plaguicida
Propilaq 25 EC _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Proclaim _ MSDS UN 3077 Insecticida
Pyridine Bases H Rutgers 1993
Reflect _ MSDS 3082 Fungicida
Regent 200 _ MSDS 3082 Insecticida agrícola, suspensión concentrada.
Reglone 200 SL _ MSDS UN 1760 Herbicida de contacto
Ridodur 250 _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Ridodur 400 _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Ridodur 800 _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Rinodate 720 SC _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Rovral 50 WP _ MSDS 3077 Fungicida agrícola, polvo mojable(WP).
Iprodione 50% WP
Rovral 50 FLOW _ MSDS 3082 Fungicida. Suspensión concentrada.
Rosulfuron 600 WG 3077
Ronstar 38 SC _ MSDS 3082 Herbicida Agrícola, Suspensión Concentrada
Rodazim 500 SC _ MSDS 3082 Fungicida
SWITCH 62 5 WG UN 3077 Insecticida
SKUL 27 _ MSDS 3077 Fungicida Agrícola
SANZIR 720 _ MSDS 2902 Herbicida
SIGANEX _ MSDS 3082 Fungicida
Semevin 350 SC _ MSDS 2902 Insecticida Agrícola, Suspensión Concentrada
SELECT ONE PACK UN 2903 Herbicida
SEVIN 80 WP 3077 Insecticida Agrícola, Polvo Mojable
SOLVESSO 100 1268
TB - LAQ 20 SL _ MSDS 2902 Fungicida agrícola
Tramin 720 _ MSDS 3082 Fungicida agrícola
Tribanex 86 OL _ MSDS 3082
Tema 500 SC 3082 Fungicida. Suspensión concentrada.
Thionex 35 EC _ MSDS 2995
Touchdown IQ SL _ MSDS 3082 Herbicida
Tunic 250 EC _ MSDS UN 3082 Fungicida
Verlaq _MSDS 2902 Acaricida
Vydate BLUE _ MSDS 2991 Insecticida agrícola
Terco Emulsificante 3082
Zampro DM_MSDS 3082 Producto fitosanitario, Fungicida FUN
2,4 D ESTER - PROFICOL _ MSDS 3082 Herbicida. Uso Agrícola
2,4 DMA 600_ AH MARKS_ MSDS 3082
2,4 - D IBE 400 - AH MARKS - MSDS 3082
RACING FORMULA 20W50 N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
26
VALVODIESEL SAE 40 N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
Aceite para motor de 2 Tiempos N/A Aceite para motores de 2 tiempos
Husqvarna – alto rendimiento.
RACING FORMULA 20W40 N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
SUPER 2TMOTOR OIL SAE 40 N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
UNITRAC FLUID N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
VALVODIESEL MAX 15W40 N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
VALVODIESEL SAE 40 N/A Aceite Lubricante de base de petróleo
Aceite Mineral Parafinico UN 1202 Solvente industrial agrícola
27
Etanol Formulado N/A
Formol UN 2209 Preservativo, Fumigante.
Hexano UN 1208 Solvente Industrial
Hidróxido de Sodio UN 1823 Base químico
Hidróxido de Sodio 32% UN 1824 Base químico
Hipoclorito De Calcio UN 1748 Agente blanqueador
Hipoclorito De Sodio UN 1791 Fungicida y Bactericida
Metabisulfito de Sodio UN 1759 Agente desinfectante, blanqueador
Metanol UN 1230 Solvente Industrial
Metasilicato de Calcio UN 3253 Desengrasante
Metil Etil Cetona UN 1193 Solventes
Mono Etilen Glicol UN Solventes
N-Butanol UN 1120 Solvente para aceites.
N-Propanol UN 1274 Solvente Industrial
Nonil Fenol 6 moles UN 3082 Producción de detergentes
Nonil Fenol 9 moles UN 3082 Producción de detergentes
N-Propil Acetato UN 1276
Parafina media
Percloro Etileno UN 1897
Peróxido de Hidrogeno 35% UN 2015
Peróxido de Hidrogeno 50% UN 2015 Conservante de alimentos
Prawnfresh
Propanol formulado UN 1274
Propilenglicol Humectante, Lubricante, Anticongelante,
Solvente.
Solvesso 100 UN 1268 Solvente Industrial
Sulfato de Aluminio UN 1805
Thinnerpac 01- LAQ N/A Solvente
Thinnerpac 1 N/A Solvente Industrial
Thinnerpac 02- LAQ N/A Solvente
Thinnerpac 03- LAQ N/A Solvente
Thinnerpac 3 N/A Solvente Industrial
Thinnerpac 04- LAQ N/A Solvente
Thinnerpac 4 N/A Solvente Industrial
Thinnerpac 05- LAQ N/A Solvente
Tolueno UN 1294
Tripolifosfato de Sodio
Xileno UN 1307 Solvente Industrial
28
Listado de desechos peligrosos
29
9. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO A
LAS REGULACIONES AMBIENTALES VIGENTES.
En este componente que tendrá la auditoría ambiental de cumplimiento, se encuentra la evaluación a la
implementación de las normas y demás cuerpos legales vigentes en materia ambiental, por lo que se ha
considerado importante mostrar las medidas implementadas por los responsables del proyecto.
De acuerdo a lo que establece el Art. 274 del Acuerdo Ministerial N° 061 Reforma del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria. Registro Oficial Año II – N° 316 del 4 de mayo de 2015,
los hallazgos pueden ser observaciones, Conformidades y No Conformidades, mismas que son
determinadas por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en este Libro y demás
normativa ambiental.
Las Clases de No Conformidades tal como lo indica el Art. 275 del acuerdo mencionado, son las
siguientes, las cuales se califican en base al cumplimiento.
No conformidad menor (NC-). - Se considera No Conformidad Menor, cuando por primera vez
se determine las siguientes condiciones:
30
k. La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin
cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la
Autoridad Ambiental Competente;
b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a largo plazo,
producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la normativa ambiental aplicable;
d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado;
31
h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición final sin el
permiso ambiental correspondiente;
i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin cumplir la
norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental
Nacional;
En el caso de hallazgos que no se enmarquen dentro de lo descrito anteriormente, será calificado como
No Conformidades Mayores y No Conformidades Menores por la Autoridad Ambiental Competente o
equipo auditor, en base a los siguientes criterios:
Y de acuerdo a lo que se indica en el Art. 276 Reiteración. - Para efectos del presente capítulo se
considerará como reiteración cuando se cometa una misma No Conformidad por más de una ocasión
durante un período evaluado y en el Art. 277 De los Descargos. - Para los efectos de la aplicación de
la disposición contenida en las No Conformidades entiéndase por descargo cuando el Sujeto de
Control haya cumplido con todas las acciones siguientes, de ser aplicables:
32
1. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL
Para la revisión del cumplimiento a la normativa ambiental se usarán las siguientes matrices, las mismas que contienen el marco legal indicado previamente.
Cuadro 1) Revisión del cumplimiento legal a la Constitución Política de la República del Ecuador. Registro Oficial 449 de 20-oct-2008. Última
modificación: 13-jul-2011.
Calificación del
cumplimiento otorgada
por el
equipo consultor
Ítem Art. Nombre de la medida o Referencia Legal Medio de verificación/Justificación del Observaciones
auditor/ Evidencia objetiva determinadas por el
No Conformidad
No Conformidad
Conformidad C
mayor NC+
equipo auditor
menor NC-
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a
vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
1 Art. 14 buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio
genético del país, la prevención del daño ambiental
y la recuperación de los espacios naturales
degradados.
33
Cuadro 2) Revisión del cumplimiento al Código Orgánico Ambiental Registro Oficial Suplemento 983 de 12 de abril del 2017.
ACTIVIDADES CRITERIOS DE
EJECUTADAS o CALIFICACIÓN
Ítem Art. Descripción del cuerpo legal OBSERVACIONES
INDICADORES DE
C NC- NC+
VERIFICACIÓN
CAPITULO II
DE LOS MECANISMOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
1. Monitoreos;
2. Muestreos;
1 Art. 201 3. Inspecciones;
4. Informes ambientales de cumplimiento;
5. Auditorías Ambientales;
6. Vigilancia ciudadana o comunitaria; y,
7. Otros que establezca la Autoridad Ambiental
Competente.
CAPITULO III
AUDITORIAS AMBIENTALES
Art. 204.- Objetivos de la auditoría ambiental. Los objetivos de
las auditorías serán:
2 Art. 204
1. Determinar y verificar si las actividades cumplen con
el plan de manejo ambiental, autorizaciones administrativas,
legislación y normativa ambiental vigente; y,
35
Cuadro 3) Revisión del cumplimiento legal a la NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2013
Calificación del cumplimiento
otorgada por el equipo consultor
No Conformidad
No Conformidad
Conformidad C
Medio de Observaciones
mayor NC+
menor NC-
Ítem Art. Nombre de la medida o Referencia Legal verificación/Justificación del determinadas por
auditor/ Evidencia objetiva el equipo auditor
36
Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen
3 estado, de acuerdo a lo establecido en la Hoja de seguridad
6.1.1.5 de materiales.
Instrucción y entrenamiento específicos, documentados,
registrados y evaluados de acuerdo a un programa, a fin de
asegurar que posean los conocimientos y las habilidades
básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de
accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda
que el programa de capacitación incluya como mínimo los
siguientes temas:
a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.
6.1.1.6 b) Clasificación de materiales peligrosos.
4 c) Aplicación de la información que aparece en las
etiquetas, hojas de seguridad de materiales, tarjetas de
emergencia y demás documentos de transporte.
d) Información sobre los peligros que implica la exposición
a estos materiales.
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección
personal.
f) Planes de respuesta a emergencias.
g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia
en el transporte.
Todo el personal vinculado con la gestión de materiales
peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca
del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de
5 6.1.1.7 materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus
riesgos, los equipos de protección personal y cómo
responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo
de materiales. La información debe estar en idioma español
y contendrá 16 secciones: 1 – 16.
Apilamiento
a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo
la matriz de incompatibilidad indicada en el Anexo K.
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el
6 6.1.7.4 piso sino sobre plataformas o paletas.
c) Los envases con materiales líquidos deben apilarse con
las tapas hacia arriba.
d) Los envases deben apilarse respetando la resistencia de
sus materiales, de tal forma que no se dañen unos con otros.
e) La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de
Embalaje/envase, clase de peligro y cumpliendo las normas
nacionales e internacionales vigentes.
37
Compatibilidad. Durante el apilamiento y manejo general
de los materiales peligrosos no se deben apilar o colocar
juntos los siguientes materiales:
a) Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos
agrícolas comestibles.
6.1.7.5 b) Combustibles con comburentes.
7 c) Explosivos con fulminantes o detonadores.
d) Líquidos inflamables con comburentes.
e) Material radioactivo con otro cualquiera.
g) Sustancias infecciosas con ninguna otra.
h) Ácidos con bases
i) Oxidantes (comburentes) con reductores
Otros (ver tabla de incompatibilidad química en el Anexo K).
Prevención y planes de emergencias
a) Planes de prevención
a.1) La empresa debe diseñar e implementar planes y
programas de prevención que elimine o reduzca el riesgo
asociado a una actividad donde exista la posibilidad de
producirse una emergencia. Los planes y programas serán
6.1.7.12 diseñados en función del análisis de riesgos y pueden
8 incluir actividades de: capacitación, entrenamiento,
inspecciones planeadas y no planeadas, auditorías,
simulacros y eventos de concienciación.
b) Planes de emergencia
b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del
fabricante, almacenador, comercializador y transportista.
Para optimizar estas acciones, se coordinará con los
organismos públicos y privados que tengan relación con el
tema. Toda empresa debe contar con un plan de emergencia
que contemple, al menos, los siguientes elementos:
Literales b.1.1. Hasta b.1.9.4.
38
Cuadro 4) Revisión del cumplimiento al Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del Ambiente. Decreto
Ejecutivo 3516 del Registro Oficial E 2 del 30 de marzo de 2003. Acuerdo Ministerial 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
Secundaria. Registro Oficial N° 316 del 4 de mayo de 2015.
Conformidad C
No Conformidad
No Conformidad
mayor NC+
menor NC-
Políticas generales de la gestión integral de los residuos
sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales. -
Se establecen como políticas generales para la gestión
integral de estos residuos y/o desechos y son de obligatorio
cumplimiento tanto para las instituciones del Estado, en sus
distintos niveles de gobierno, como para las personas
naturales o jurídicas públicas o privadas, comunitarias o
mixtas, nacionales o extranjeras, las siguientes:
39
6. Disposición Final.
g) Fomento a la investigación y uso de tecnologías que
minimicen los impactos al ambiente y la salud;
h) Aplicación del principio de prevención, precautorio,
responsabilidad compartida, internalización de costos,
derecho a la información, participación ciudadana e
inclusión económica y social, con reconocimientos a través
de incentivos, en los casos que aplique;
i) Fomento al establecimiento de estándares mínimos para
el manejo de residuos y/o desechos en las etapas de
generación, almacenamiento temporal, recolección,
transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición
final;
j) Sistematización y difusión del conocimiento e
información, relacionados con los residuos y/o desechos
entre todos los sectores;
7. Aquellas que determine la Autoridad Ambiental Nacional
a través de la norma técnica correspondiente.
Del generador de desechos peligrosos y/o especiales. -
Corresponde a cualquier persona natural o jurídica, pública
o privada que genere desechos peligrosos y/o especiales
derivados de sus actividades productivas o aquella persona
que esté en posesión o control de esos desechos. El
Art. 86 fabricante o importador de un producto o sustancia química
2
A.M. 061 con propiedad peligrosa que luego de su utilización o
consumo se convierta en un desecho peligroso o especial,
tendrá la misma responsabilidad de un generador, en el
manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos
de productos o sustancias peligrosas.
De la compatibilidad. - Los desechos peligrosos y/o
especiales serán almacenados considerando los criterios de
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas
técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental
Art. 96 Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización y las
3 A.M. 061 normas internacionales aplicables al país; no podrán ser
almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y
serán entregados únicamente a personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que
cuenten con la regularización ambiental emitida por la
Autoridad Ambiental Competente.
MECANISMOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
Art. 249 De los mecanismos. - El control y seguimiento
ambiental puede efectuarse, entre otros, por medio de los
40
siguientes mecanismos:
a) Monitoreos
Art. 249 b) Muestreos
4 A.M. 061 c) Inspecciones
d) Informes ambientales de cumplimiento
e) Auditorías Ambientales
f) Vigilancia ciudadana
g) Mecanismos establecidos en los Reglamentos de
actividades específicas
h) Otros que la Autoridad Ambiental Competente disponga
DE LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES
43
Cuadro 5) Revisión del cumplimiento al Decreto ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente del trabajo.
No Conformidad
No Conformidad
Conformidad C
mayor NC+
menor NC-
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. - Son
1 Art. 11 obligaciones generales de los personeros de las entidades
y empresas públicas y privadas, las siguientes:
44
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos,
al personal de la empresa, con especial atención a los
directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el
cumplimiento de las recomendaciones dadas por el
Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o
Servicios de Seguridad.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización
de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las
autoridades administrativas como de los órganos
internos de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y
al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los
accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en
sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de
Seguridad e Higiene Industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene,
todos los informes que reciban respecto a la prevención
de riesgos.
45
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
1. Participar en el control de desastres, prevención de
riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de
trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres,
prevención de riesgos, salvamento y socorrismo
programados por la empresa u organismos
especializados del sector público.
2 Art. 13
3. Usar correctamente los medios de protección
personal y colectiva proporcionados por la empresa y
cuidar de su conservación.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al
contagio de enfermedades y someterse a los
reconocimientos médicos periódicos programados por
la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras
substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de
embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que
hayan presenciado o de los que tengan conocimiento.
46
SUELOS, TECHOS Y PAREDES.
1. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997,
10-VIII-88) El pavimento constituirá un conjunto
homogéneo, liso y continuo. Será de material
consistente, no deslizante o susceptible de serlo por el
uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza. Estará al
mismo nivel y en los centros de trabajo donde se
4
Art. 23. manejen líquidos en abundancia susceptibles de formar
charcos, los suelos se construirán de material
impermeable, dotando al pavimento de una pendiente
de hasta el 1,5% con desagües o canales.
2. Los techos y tumbados deberán reunir las
condiciones suficientes para resguardar a los
trabajadores de las inclemencias del tiempo.
3. Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y
susceptibles de ser lavadas y desinfectadas.
ESCALERAS FIJAS DE SERVICIO DE MÁQUINAS
E INSTALACIONES
5 1. Las partes metálicas de las escaleras serán de acero,
Art. 27
hierro forjado, fundición maleable u otro material
equivalente y estarán adosadas sólidamente a los
edificios, depósitos, máquinas o elementos que las
precisen.
PUERTAS Y SALIDAS.
1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de
6
Art. 33 trabajo, cuyo acceso será visible o debidamente
señalizado, serán suficientes en número y anchura,
para que todos los trabajadores ocupados en los
mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad.
LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas
deberán mantenerse siempre en buen estado de
limpieza.
Art. 34.- 6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas
7 e instrumentos, deberán mantenerse siempre en buen
estado de limpieza.
7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de
fabricación, bien directamente por medio de tuberías o
acumulándolos en recipientes adecuados que serán
incombustibles y cerrados con tapa si los residuos
resultan molestos o fácilmente combustibles.
11. Para las operaciones de limpieza se dotará al
personal de herramientas y ropa de trabajo adecuadas y,
47
en su caso, equipo de protección personal.
COMEDORES.
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus
trabajadores no estarán alejados de los lugares de
trabajo y se ubicarán independientemente y
8
Art. 37 aisladamente de focos insalubres.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura
adecuadas.
ABASTECIMIENTO DE AGUA.
9 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá
Art. 39
proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable
para consumo de los trabajadores.
VESTUARIOS.
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos
vestuarios para uso del personal debidamente separados
10 Art. 40
para los trabajadores de uno u otro sexo y en una
superficie adecuada al número de trabajadores que
deben usarlos en forma simultánea.
SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos
necesarios para el aseo personal, debidamente
11 Art. 41
separados por sexos, se ajustará en cada centro de
trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:…
48
Cuadro 6) Revisión del cumplimiento a la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2841:2014-03. Gestión Ambiental. Estandarización de colores
para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos. Requisitos.
Calificación del
cumplimiento otorgada
Medio de por el equipo consultor
verificación/Justificación Observaciones
No Conformidad
No Conformidad
Conformidad C
Nombre de la medida o Referencia Legal del auditor/ Evidencia
mayor NC+
Ítem Art. determinadas por el
menor NC-
objetiva equipo auditor
49
La infraestructura en las áreas de recolección y
acopio, debe estar debidamente señalizada y se
tomará en cuenta sistemas de evacuación y
de transporte interno según lo establecido en la
NTE INEN 2266.
Una vez separados los residuos, en sus
respectivos recipientes, estos deben ser
almacenados de acuerdo a su factibilidad real de
aprovechamiento y su compatibilidad, lo que
facilitará su recolección y transporte.
Los recipientes de colores, deben cumplir con los
5.2 requisitos establecidos en esta norma,
2 Recipientes dependiendo de su ubicación y tipo de residuos.
50
10. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES OBTENIDAS MEDIANTE RESOLUCIÓN
N° 029 EMITIDA POR LA COORDINACIÓN ZONA 5 DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE EL 31 DE JULIO DEL
2017.
51
Cuadro 7) Matriz de Evaluación de Cumplimiento de Obligaciones Ambientales adquiridas a través de la Resolución 029 emitida el 31 de julio
del 2017 por la Coordinación 5 del Ministerio del Ambiente.
Calificación de
cumplimiento Medio de verificación/ Justificación del auditor/ evidencia Observaciones
Ítem Obligaciones a la Licencia otorgada por el objetiva determinadas por
equipo consultor el equipo auditor
C NC- NC+
Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio
de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo
Ambiental para la ejecución del proyecto:
1 Transporte y Recolección de Sustancias
Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales de la Compañía AGRIPAC S.A.,
ubicada en el Km 16 ½ vía a Daule en la
parroquia Pascuales, cantón Guayaquil, provincia
del Guayas.
La presente Licencia Ambiental da cobertura
únicamente a los vehículos que se detallan en la
2 Tabla 1. “Detalle de vehículos de transporte”
página 4, de la presente Resolución, mismos
que se encuentran autorizados a transportar solo
las sustancias químicas y desechos peligrosos
aprobados en el Estudio de Impacto Ambiental
Expost, Para la inclusión de nuevas unidades de
trasporte, su representada deberá solicitar
mediante estudios complementarios
ambientales que apliquen a la ampliación de su
proyecto, así como el cumplimiento de la
normativa ambiental.
Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos y
actividades, tecnologías y métodos que
3 mitiguen, y en la medida de lo posible,
prevengan los impactos negativos al ambiente.
52
Cumplir con el Artículo 38 del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, del Acuerdo
Ministerial 061, publicado en la Edición Especial
número 316 del 4 de mayo de 2015, mismo que
establece: “La regularización ambiental para los
proyectos, obras o actividades que requieren de
licencias ambientales comprenderá entre otras
condiciones, el establecimiento de una póliza o
garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%)
del costo del mismo, para enfrentar posibles
incumplimientos al mismo, relacionadas con la
ejecución de la actividad o proyecto licenciado,
cuyo endoso deberá ser a favor de la Autoridad
4
Ambiental Competente. No se exigirá esta
garantía o póliza cuando los ejecutores del
proyecto, obra o actividad sean entidades del
sector público o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca por lo menos a las dos terceras partes
a entidades de derecho público o derecho privado
con finalidad social o pública. Sin embargo la
entidad ejecutora responderá administrativa y
civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra
o actividad licenciada y de las contingencias que
pueden producir daños ambientales o
afectaciones a terceros de acuerdo a lo
establecido en la normativa aplicable
En ese caso la actividad que genere desechos
peligrosos y especiales debe iniciar el proceso
de obtención del respectivo Registro de
5 generador de desechos peligrosos y/o especiales
en el término de 30 días, conforme la
Normativa Ambiental aplicable, en caso de no
aplicar, se debe remitir el justificativo a esta
53
Cartera de Estado;
54
Asegurarse que los generadores a los cuales
11 prestará sus servicios cuentan con el Registro de
Generador de Desechos Peligrosos otorgados
por esta Cartera de Estado.
55
11. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL APROBADO EN LA AUDITORÍA
AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO APROBADA MEDIANTE
OFICIO Nro. MAATE-DZ5-2023-0690-O DE FECHA 28 DE
FEBRERO DEL 2023.
56
Cuadro 8) Revisión del Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental
57
Una vez concluida la revisión del cumplimiento a la normativa ambiental, obligaciones a la
Licencia Ambiental y a las medidas del Plan de Manejo, se presenta el resumen de las NO
CONFORMIDADES en el siguiente cuadro.
Calificación del
Cumplimiento otorgado por
Normativa Ambiental/Obligaciones a la Licencia el equipo consultor
N°
Ambiental./Plan de Manejo Ambiental
Cumple No Cumple
Total
Art. 261 Del Plan de Acción. - Es un conjunto de acciones a ser implementadas por el Sujeto de
Control para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o Normativa
ambiental vigente.
Dicho Plan estará sujeto al control y seguimiento por parte de Autoridad Ambiental
Competente por medio de informes de cumplimiento de acuerdo al cronograma respectivo, y
demás mecanismos de control establecidos en este Libro.
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Cuadro 10) Plan de Acción para levantar las No Conformidades
Se registra la
norma, ley,
reglamento,
obligación a
la licencia
ambiental,
plan o
programa del
PMA.
Total US
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12. MEJORAS AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental – PMA se encuentra definido en el Título I del Libro VI del
TULSMA como el documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que
se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos
ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción
propuesta.
Tal como lo establece el Art. 32 del Acuerdo Ministerial 061. Reforma del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria. Registro Oficial N° 316 del 4 de mayo de 2015, el Plan de
Manejo Ambiental podrá tener la siguiente estructura el cual contendrá los siguientes sub
planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y
cronograma.
b) Plan de Contingencias;
c) Plan de Capacitación;
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Matriz 1.- Ejemplo
Generación de Posible afectación Almacenar separadamente los Los bloques tendrán un ancho de Fotografías 12
vertidos, a la Salud y el productos de acuerdo a su dos paletas y un largo que no (actividad
emisiones, ambiente por excederá de ocho paletas. Listas de chequeo permanente)
composición y no almacenarlos
residuos inadecuado directamente en el suelo, sino sobre La distancia entre el bloque y la
almacenamiento y manejo deolos
plataformas productos.
paletas. Los envases con pared (espacio libre), así como,
peligrosos.
productos líquidos no se almacenarán entre bloques será de un metro.
con los cierres hacia arriba y no La altura de apilado no deberá
colocarlos de tal forma que no se exceder a dos paletas; solamente
dañen unos con otros. Los materiales se permite colocar un bulto
peligrosos serán almacenados de encima de otro, y cada bulto no
acuerdo a su compatibilidad y deberá tener más de 1,3 m.
toxicología.
Matriz para detallar el cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental para el periodo 31 de julio 2020 – 31 de julio 2022
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes COSTO RESPONSABLE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Mitigación y Prevención
Programa de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales negativos
Medida 1.
Medida 2.
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13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
En este componente se enlistarán las conclusiones y recomendaciones generadas por todos los
componentes de la auditoría.
▪ Promotor.- Persona natural o jurídica, del sector privado o público, que emprende una
acción de desarrollo o representa a quien la emprende, y que es responsable en el
proceso de evaluación del impacto ambiental ante las autoridades de aplicación del
presente reglamento; entiéndanse por promotor en el sentido de este Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Secundaria Ambiental también los promotores y ejecutores de
actividades, obras o proyectos que tienen responsabilidad sobre el mismo a través de
vinculaciones contractuales, concesiones, autorizaciones o licencias específicas, o
similares.
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▪ Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u objetos a cuya
eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de
lo dispuesto en la legislación nacional vigente.
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▪ Disposición final: Acción de depósito permanente de los desechos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
✓ Código Orgánico del Ambiente - COA Registro Oficial Suplemento N° 983. Ecuador,
12 de abril de 2017.
✓ Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo
del 2008 “Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de desechos
Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental y para el Transporte de Materiales
Peligrosos”.
16. ANEXOS
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CERTIFICADO DE CONSULTOR ACREDITADO ING. PAOLA COBO LOOR
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▪ Resolución y Licencia Ambiental 029 del proyecto: Transporte y Recolección de
sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales de la Compañía
AGRIPAC S.A.
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INGRESO AAC PERIODO JULIO 2017 – JULIO 2018
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APROBACIÓN AAC PERIODO JULIO 2017 – JULIO 2018
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