PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Rev.

: 2 Octubre 2003

Capitulo 2 RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCIN

Tema 1 Riesgos ligados a las condiciones de seguridad Pgina 1 de 7
Unidad 1 Inspecciones de Seguridad e Investigaciones de acc.

Contenido de la unidad:
1. INSPECCIONES DE SEGURIDAD.
1.1. Definicin.
1.2. Tipos de inspecciones de seguridad
1.3. Pasos para una Inspeccin de Seguridad.
1.4. Ejemplo de planning para las inspecciones planeadas.
2. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.
2.1. Por qu hacerla
2.2. Objetivos.
2.3. Quin debe hacerla.
2.4. Cmo hacerla.
2.5. Partes de un informe de investigacin de accidente

Objetivo de la unidad:

- Conocer todas las etapas que componen una Inspeccin de Seguridad.

- Conocer la metodologa que se utiliza en la investigacin de accidentes de trabajo, e identificar las causas
ms habituales de accidentes para prevenir su aparicin.

1 INSPECCIONES DE SEGURIDAD
1.1. DEFINICIN: La inspeccin de seguridad o revisin peridica de las condiciones de trabajo es una
tcnica analtica que permite estudiar las condiciones fsicas en las instalaciones y las actuaciones en los
puestos de trabajo, a fin de detectar peligros por causas tcnicas o materiales y humanas.
Es la tcnica analtica previa al accidente ms utilizada, fcil y eficaz que puede utilizar el supervisor o
encargado, dentro de un sistema organizativo de prevencin integrada.
Principalmente se pueden detectar problemas no previstos durante el diseo de las tareas, deficiencias
en los equipos e instalaciones, actuaciones peligrosas, cambios de mtodos de trabajo y estado de las
medidas correctivas implantadas con anterioridad.

1.2. TIPOS DE INPECCIONES DE SEGURIDAD:

- Inspeccin Informal
- Inspeccin de partes crticas
- Inspeccin planeada
La Inspeccin informal es la que realiza cualquier persona cuando de forma espontnea detecta un
peligro durante su trabajo. Es lo que se denomina una comunicacin de peligros.
Existen dos posibilidades:
a) el peligro detectado tiene fcil solucin y la personas que lo detecta tiene capacidad para
solucionarlo
b) el peligro detectado, tenga la solucin que tenga, no puede solucionarse por la persona
que lo detecta.
En cualquiera de los dos casos debe comunicarse por escrito a la persona responsable y designada
para recibir estas comunicaciones. Dicha comunicacin deber constar de la fecha, persona a la
que se dirige, ubicacin y descripcin del peligro, nombre de quien la ha detectado, solucin
adoptada o propuesta, fecha de la correccin y responsable.
La Inspeccin de partes crticas se centra en la revisin de las mquinas, equipos, materiales,
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estructuras o reas que ofrecen mayor probabilidad de ocasionar un accidente. Para ello deben
seguirse unos pasos importantes:
a) Inventario de elementos a revisar
b) Identificacin de partes criticas
c) Establecimiento de la periodicidad
d) Planning de las inspecciones
La Inspeccin Planeada consiste en la identificacin de peligros de forma sistemtica sobre un
rea completa y con enfoque amplio e integral.

1.3. PASOS PARA LA INSPECCIN DE SEGURIDAD:

1 PASO: Preparacin de la Inspeccin de Seguridad.
Lograr un conocimiento previo lo ms exhaustivo posible, del proceso de trabajo que se va a
inspeccionar.
El personal que realice la Inspeccin de Seguridad debe poseer un nivel suficiente de formacin
respecto del funcionamiento de instalaciones y procesos, para deducir las posibilidades de dao. En el
mbito de la Integracin de la Prevencin en la empresa, lo anterior se traduce a que la persona ms
idnea para realizar las inspecciones es el encargado o responsable del rea inspeccionada.
Para este primer paso, ser necesario:
- Consulta de documentaciones especializadas sobre el proceso a analizar.
- Estudio de los datos sobre accidentes de trabajo enfermedades profesionales, del sector o de la
propia empresa
- Consulta directa con el personal tcnico de la empresa sobre las caractersticas tcnicas y
aspectos organizativos de las instalaciones y procesos.
- Conocimiento de Normas y Reglamentos especficos que puede afectar al proceso.
En este primer paso de preparacin de la Inspeccin de Seguridad se usa cada vez con ms frecuencia
una herramienta denominada Listas de Chequeo. Las Listas de Chequeo, son unas de las tcnicas de
anlisis ms usuales, rpidas y seguras en el sentido de que no se olvide nada.
- Se basa en la utilizacin de unos cuestionarios, a los que se responde si o no, verdadero o
falso...
- Su aplicacin no entraa dificultad, por lo que cualquier persona conocedora de las
instalaciones y procesos productivos puede ejecutarlos.
2 PASO: Ejecucin de la Inspeccin de Seguridad.
En este segundo paso se realiza el anlisis directo de las condiciones de trabajo. El fin es detectar los
riesgos, de dos formas:

- Localizacin de peligros: Mediante el empleo de las listas de chequeo; con el objetivo de

localizar en el proceso productivo todo aquello que pueda convertirse en accidente laboral o
enfermedad profesional. Para ello, se inspeccionarn las instalaciones en funcionamiento
normal y sus posibles variaciones.
- Identificacin de peligros: Deben ser identificados como si fueran avances de futuros
accidentes.
.
Al identificar un riesgo hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Materiales o tcnicos: forma del accidente, agente material y factores que determinan la
aparicin del riesgo.
- Aspectos humanos: comportamiento, aptitud fsica, etc., de las personas que trabajan all.
3 PASO: Explotacin de los resultados de una inspeccin.
Una vez hayan finalizado las etapas de planificacin y ejecucin de la Inspeccin de Seguridad, se
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pasar a explotar los resultados. Esta tarea consiste en extrapolar los datos obtenidos a procedimientos
que nos permitan disear medidas preventivas.
La rapidez en ordenar y completar los datos y tambin en el diseo de medidas preventivas es
primordial para realizar una buena inspeccin de seguridad.
1.4. EJEMPLO DE PLANING DE LAS INSPECCIONES PLANEADAS:

INSPECCIONES DE SEGURIDAD
TAREA RESPONSABLE PLAZO
1 REALIZAR INSPECCIN ENCARGADO 27 a 30 mes anterior
E INFORME
2 ADOPTAR MEDIDAS NIVEL ENCARGADO 1 a 3 de cada mes
ENCARGADO
3 REVISIN Y FIRMA
JEFE DEPARTAMENTO INMEDIATAMENTE
JEFE DEPARTAMENTO
4 ADOPTAR MEDIDAS NIVEL
JEFE DEPARTAMENTO 4 a 7 de cada mes
JEFE DEPARTAMENTO
5 REVISIN Y FIRMA
DIRECCIN DIRECCIN INMEDIATAMENTE

6 ADOPTAR MEDIDAS NIVEL

DIRECCIN DIRECCIN 8 a 11 de cada mes

7 ANALISIS DE MEDIDAS
COMIT SEG. Y SALUD - S.P.P./A. 12 a 15 de cada mes
Y PELIGROS NO RESUELTOS
8 REDUCCIN DE LOS
PELIGROS NO RESUELTOS COMIT SEG. Y SALUD - S.P.P./A. 16 a 19 de cada mes

9 COMENTARIOS CON EL JEFE DEPARTAMENTO 20 a 21 de cada mes

ENCARGADO
10 EVALUAR INFORME Y
ANOTACIONES ESTADSTICAS JEFE DEPARTAMENTO 22 a 23 de cada mes
3
11 CONTROL DE LAS MEDIDAS
IMPLANTADAS JEFE DEPARTAMENTO 24 a 26 de cada mes

2 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
2.1. POR QU HACERLA:
La investigacin de accidentes es una obligacin del empresario (Art.16.3 de la ley 31/95 LPRL).Su
incumplimiento es sancionable como falta grave.
Es una herramienta preventiva de gran utilidad y que permite detectar situaciones de riesgo que han podido
pasar desapercibidas en la evaluacin de riesgos o aquellas en las que las medidas correctoras han sido
insuficientes.
2.2. OBJETIVOS:
Conocer qu pas (los hechos) y por qu pas (las causas), para evitar su repeticin.
Tener informacin sobre los riesgos detectados para poder actuar sobre ellos en ese puesto de trabajo o en
otros.
2. 3. QUIN DEBE INICIARLA:
Generalmente debe iniciarla el mando directo del accidentado, y que es el que mejor conoce el trabajo que
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haba que hacer y las instrucciones dadas, tanto en lo referente al mtodo de trabajo como a las medidas
preventivas. Puede contar, si fuese necesario, con el asesoramiento y la colaboracin de Tcnicos
especialistas, trabajadores designados y Delegados de prevencin.
2.4.CMO HACERLA:
a) Obtener los hechos de manera fidedigna, preguntando al accidentado y a testigos directos, evitando buscar
culpables.
b) Una vez obtenido el relato de los hechos preguntarse por qu paspara obtener las causas ms
inmediatas.
Puede resultar til la utilizacin de listados de causas agrupadas por tipos, habiendo en general 4 grandes
grupos de causas inmediatas :
- Las relativas a las instalaciones, mquinas, herramientas y equipos.
- Las propias de los materiales y substancias.
- Las relativas al ambiente y lugar de trabajo.
- Las relativas a los individuos, tanto el accidentado como otros.
Cuando la causa obtenida no est incluida en el listado y por lo tanto es otra causa , debe especificarse
(escribirse) para que pueda ser incluida en una relacin personalizada posterior ya que lo aconsejable es
que cada empresa utilice su propia relacin de causas, elaborada en funcin de sus propias caractersticas.
c) Una vez obtenidas las causas inmediatas hay que profundizar ms en las causas del accidente
preguntndose el por qu de las causas inmediatas, para poder obtener las causas bsicas del accidente
(generalmente relacionadas con una deficiente Organizacin de los Trabajos o de la Prevencin).

LESIN

ACCIDENTE INCIDENTE

CAUSA INMEDIATA

CAUSA BSICA

El anlisis en profundidad de las causas de un accidente permite proponer medidas correctoras no slo a
nivel del puesto de trabajo donde ocurri el accidente sino tambin nivel de otros puestos o incluso de la
propia Organizacin de la Empresa.

2.5.PARTES DE UN INFORME DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTE-INCIDENTE:

1 DATOS DEL SUCESO
N de registro /ao:
Lugar donde ocurri:
Puesto de trabajo:
Persona afectada:
Fecha:
Hora:
Era su trabajo habitual?
Tena experiencia?
La tarea requera autorizacin?

2 .CONSECUENCIAS:
Descripcin de la lesin: leve, grave, muy grave, mortal o Sin lesiones
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Descripcin de las perdidas:
3 DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE
4 ANALISIS DE LAS CAUSAS:
CAUSAS INMEDIATAS: Qu actos, fallo en el acto y/o condiciones contribuyeron al accidente o incidente?:
Causas relativas a mquinas:
Causas relativas a equipos,
herramientas y medios auxiliares:
Causas relativas a incendios:
Causas relativas Electricidad:
Causas relativas a los materiales:
Causas relativas al ambiente y lugar
de trabajo:
Causas relativas al individuo
(accidentado y/o terceros).
Otras causas: (especificar):
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materiales, produccin, otras.
- Ausencia de resguardos y/o dispositivos de proteccin.
- Sistemas de mando inseguros.
- Fallos o inexistencia de dispositivos de control.
- Paro de emergencia inexistente o ineficaz.
- Dispositivos de enclavamiento violados.
- Deficiencia y/o ausencia de manual de instrucciones.
- Mquina mal utilizada.
- Riesgos derivados de la movilidad de las mquinas automotrices
- Otras (especificar):
- Equipos, herramientas y medios auxiliares mal concebidos.
- Equipos, herramientas y medios auxiliares en mal estado.
- Equipos, herramientas y medios auxiliares mal utilizados.
- Inestabilidad de apilamientos o estanteras.
- Otras (especificar):
- Almacenamientos inadecuados de combustibles
- Almacenamientos inadecuados de inflamables.
- Focos de ignicin sin control
- Inexistencia /fallo de proteccin contra contactos elctricos directos.
- Inexistencia /fallo de proteccin contra contactos elctricos indirectos.
- Corte imprevisto de suministro elctrico.
- Otras (especificar):
- Sustancias o productos agresivos.
- Objetos peligrosos por naturaleza (pesados,cortantes )
- Prdida o degradacin de las cualidades de los materiales.
- Otros factores inherentes los materiales o los productos (especificar):
- Ruido excesivo (enmascarador de seales).
- Iluminacin insuficiente o deslumbramiento.
- Otros agentes fsicos (temperatura, humedad, etc.).
- Fugas y/o derrames de productos qumicos.
- Falta de orden y limpieza.
- Malos pasos, tropiezos
- Espacio insuficiente /posturas forzadas.
- No delimitacin de zonas de trabajo o de paso.
- Aberturas y huecos desprotegidos.
- Zonas de paso, escaleras o accesos inseguros.
- Deficiencias en las plataformas de trabajo.
- Deficiencias o ausencias de la sealizacin.
- Otros factores de los lugares de trabajo (especificar):
- Desconocimiento del mtodo de trabajo
- Desconocimiento de los riesgos.
- Desconocimiento de las medidas de prevencin aplicables.
- Incumplimiento de rdenes expresas de trabajo.
- Mala interpretacin de las consignas de trabajo.
- Anulacin o retirada de protecciones.
- Sobreesfuerzos de carcter individual.
- No utilizacin de prendas de proteccin individual.
- Otros factores individuales (especificar):
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CAUSAS BSICAS: Cules son las razones por las que existen estos actos y/o condiciones?:
Aptitudes fsicas o fisiolgicas:
Aptitudes psicolgicas
Tensiones fsicas o fisiolgicas
Causas Bsicas debidas a Tensiones mentales o
los Factores Personales: psicolgicas
Falta de conocimiento
Falta de habilidad
Aptitudes inadecuadas
Otras: (especificar):
Direccin y/o supervisin
Control de Ingeniera
Control de Compras
Causas Bsicas debidas a
Factores del Trabajo
Mantenimiento
Herramientas y equipos
Normas
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- Deficiencias sensoriales
- Altura, peso, fuerza, alcance, etc. inapropiados
- Sensibilidades especiales
- Incapacidades fsicas
- Otras: (especificar)
- Comprensin y/o memoria deficiente
- Poco sentido comn
- Lenta capacidad de reaccin
- Otras: (especificar)
- Fatiga por falta de descanso
- Exposicin a temperaturas extremas
- Drogadiccin
- Otras: (especificar)
- Rutina, monotona
- Extremada concentracin / percepcin
- Frustracin, preocupacin.
- Otras: (especificar)
- Falta de experiencia
- Adiestramiento insuficiente o inadecuado
- Instrucciones no comprendidas
- Otras: (especificar)
- Instruccin insuficiente
- Puesta en prctica insuficiente
- Operacin muy ocasional
- Otras: (especificar)
- Valoracin impropia
- Exceso de celo
- Presiones, celos, ridculos.
- Otras: (especificar)
- Asignacin confusa de responsabilidades
- Identificacin deficiente del peligro
- Inadecuada transmisin de normas
- Inhibicin en practicar normas
- Otras: (especificar)
- Respecto factores ergonmicos
- Evaluacin deficiente del peligro
- Criterios de diseo inadecuados
- Otras: (especificar)
- Especificaciones incorrectas
- Evaluacin deficiente del peligro
- Control deficiente en recepcin y aceptacin
- Otras: (especificar)
- Mantenimiento preventivo inadecuado
- Reparaciones deficientes
- Otras: (especificar)
- Deficiente valoracin de peligros
- Inadecuadas ergonmicamente
- Especificaciones inadecuadas
- Otras: (especificar)
- En su desarrollo
- En la comunicacin e implantacin
- En la revisin
- Otras: (especficar)
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- Planificacin inadecuada (sobrepasar su vida til)

- Procedimiento de control insuficiente/inexistente
Uso y desgaste - Mantenimiento inadecuado
Causas Bsicas debidas a - Usos distintos a los previstos
Factores del Trabajo - Otras: (especificar)
(continuacin) - Consentido por la supervisin
Abuso o maltrato
- No consentido por la supervisin
Otras: (especificar):

5 VALORACIN DE LOS HECHOS:

La Probabilidad del hecho es? Baja Media Alta Casillas sombreadas:

Actuaciones correctoras
Qu gravedad podra haber tenido? Leve Grave Muy grave URGENTES.

6 DATOS PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS:

El riesgo estaba incluido en la E.R.?

Se haban implantado las medidas preventivas?

7 MEDIDAS CORRECTORAS/PREVENTICAS PROPUESTAS:

Acciones tcnicas: Responsable Plazo Presupuesto

Acciones formativas e informativas: Responsable Plazo Presupuesto
Acciones sobre la organizacin, mtodos, etc.: Responsable Plazo Presupuesto
8 FIRMAS, CIRCUITO Y ARCHIVO.