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2011-2012
PROFESOR
Alejandro Molins
Copyright
Alejandro Molins
2011
1
Sumario
1. INTRODUCCIN A LA LOGSTICA INTERNACIONAL .................................................4
1.1. Concepto de logstica. La cadena logstica ............................................4
1.2. Plataformas logsticas ...........................................................................7
1.3. El operador logstico ..............................................................................8
1.4. La Logstica inversa .............................................................................10
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6.4. Documento Unico Administrativo (DUA) .............................................68
6.5. Valoracin de mercancas en Aduana .................................................69
6.6. Transito Comunitario ...........................................................................71
6.7. La Deuda Aduanera ............................................................................72
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Es en definitiva una ciencia que estudia la organizacin de todas aquellas actividades que
componen la CADENA LOGSTICA.
Almacenaje y Manipulacin
Distribucin
Por tanto, la red o cadena logstica de una empresa est formada por:
Proveedores
Centros de produccin
Almacenes o plataformas
Clientes
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Y su coordinacin depende de un Plan Logstico que debe abordar entre otros aspectos
las lneas maestras siguientes:
1. La previsin de la demanda
2. El sistema de produccin
3. La situacin y dimensionado de centros de produccin y almacenes.
4. La organizacin de los aprovisionamientos
5. El almacenamiento de materias primas, componentes y producto terminado
6. El control de pedidos y la gestin de stocks
7. La manipulacin de los materiales
8. La organizacin de los transportes
9. El flujo de informacin
10. El mantenimiento de los equipos
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En los ltimos tiempos se viene hablando mucho sobre las posibilidades de Internet
como sistema de comunicacin. Esta red de comunicacin lejos de ser una amenaza
para el EDI supone una oportunidad al ampliar las posibilidades y ha abierto un nuevo
canal de comunicaciones para que los usuarios del EDI-EANCOM puedan utilizarlo
como vehculo de transporte en sus intercambios EDI.
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posible sin la utilizacin de la firma digital y las estaciones de trabajo EDI estn
preparadas para trabajar de las dos maneras. En ambos casos, se asegura la
trazabilidad extremo-extremo del documento intercambiado. Precisamente y debido a
que los tiempos, cada da ms crticos en transmisiones EDI, dependen directamente
de la calidad de la conexin a Internet que se dispone e incluso de la disponibilidad
de la red misma, la estacin EDI deber poder seleccionar que mensajes y para que
interlocutores se elegir la red Internet como medio de transmisin y para cuales se
utilizar una Red de valor aadido.
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Ofrecer operaciones auxiliares del transporte tales como embalaje, etiquetado, recogida y
distribucin, almacenaje, seguimiento informtico, etc.
Ofrece una gama de servicios muy amplia, desde la distribucin fsica, almacenaje,
gestin de stocks, a la facturacin o el merchandising, (ver Anexo n 1).
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El operador logstico tiene que situar el producto adecuado en el plazo y lugar acordados,
al coste ms bajo. Todas las ventajas mencionadas han dado lugar a un importante
desarrollo de la subcontratacin de servicios logsticos (outsourcing).
Consolidacin o grupaje
Desconsolidacin
Organizacin de rutas
Operaciones de trnsito
Despacho de aduanas
Embalaje
Expedicin
Entrega final
Operaciones de gestin
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Almacenamiento
Facturacin
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por haber exceso de inventario, por devoluciones del cliente, por productos obsoletos o
por inventarios estacionales. Incluso se adelanta al fin de vida del producto, con objeto de
darle salida en mercados con mayor rotacin.
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2.1.- GENERALIDADES:
Los INCOTERMS son de aceptacin voluntaria por las partes, es decir, no son
bajo ningn concepto un esquema jurdico obligatorio, y su principal virtud
consiste en haber simplificado, en su ltima versin, mediante 11 denominaciones
normalizadas un cmulo de condiciones a cumplir por las partes, que gracias a
esta armonizacin saben perfectamente a qu atenerse.
Son cuatro:
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Comentmoslos brevemente:
El concepto fundamental reside en que los riesgos (y en algunos de los casos los
gastos), se transmiten en el punto geogrfico y en el momento cronolgico
que definan el contrato y el INCOTERM que se haya elegido, siempre que la
mercanca haya sido debidamente identificada o individualizada como la
mercanca objeto del contrato .
As, por ejemplo, en una entrega FAS (Franco al costado del buque), acordada en
el puerto de Valencia entre el 1 y el 15 de Abril, si la mercanca ha sido
depositada el 27 de Marzo y se siniestra el 28, los riesgos sern por cuenta del
vendedor, pero si se siniestra el 2 de Abril, lo sern del comprador.
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Excepto los casos CFR, CPT, CIF y CIP, en los que el vendedor asume el pago
de los gastos de transporte (y seguro en los dos ltimos casos) hasta destino, a
pesar de que la transmisin de los riesgos es en origen (ver comentarios
posteriores), lo habitual es que el vendedor corra con los gastos
estrictamente precisos para poner la mercanca en condiciones de entrega y el
comprador con los dems.
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Es importante tener presente que no todos los incoterms pueden ser utilizados
para todos los medios de transporte. Se dividen en dos grandes grupos:
a) Incoterms Martimos:
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No debe olvidarse que los medios de carga pueden ser muy variados.
Gras, chuponas neumticas, carretillas, bombas hidrulicas etc. son
medios de manipulacin adecuados a la naturaleza de diversas
mercancas.
"CFR " / " Cost and freight " / " Coste y flete ":
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Los gastos del vendedor incluyen en este caso los de envo y carga en el
puerto de origen, as como el pago del flete y sus recargos hasta el de
destino (con inclusin o no de los gastos de descarga segn el tipo de flete
contratado, " liner terms ", FILO, LIFO, FIO etc.).
"CIF / Cost, insurance and freight / " Coste, seguro y flete ".
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b) Incoterms Polivalentes:
NOTAS:
El vendedor correr con todos los gastos y riesgos hasta que la mercanca
sea entregada en el punto acordado al transportista o transitario contratado
por el comprador. Es frecuente que dicho punto sea la fbrica o almacn del
vendedor(en esta caso la carga en el vehculo corre por cuenta del vendedor),
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Sin embargo existe diferencia con el EXW, y es que en este caso el vendedor
tiene que entregar una mercanca libre para ser exportada "(despachada de
aduanas), con lo cual tiene que pagar las tasas y proporcionar la
documentacin precisa para ello. Si no es suficiente, el vendedor no
habr cumplido su obligacin de entrega.
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El vendedor correr con todos los gastos y riesgos hasta que la mercanca es
descargada del medio de transporte en la terminal de destino acordada. La
terminal puede ser un muelle, una estacin de contenedores de carretera o
ferroviaria, as como un almacn.
El vendedor correr con todos los gastos y riesgos hasta que la mercanca es
depositada a disposicin del comprador en el medio de transporte que la
traslada y preparada para su descarga en el lugar acordado entre ambas
partes.
El vendedor correr con todos los gastos y riesgos hasta el lugar de destino
convenido, incluyendo exportacin, transporte e importacin.
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As tenemos:
Con independencia de los documentos tradicionales, han tomado gran relieve dos
documentos:
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Cuando no hay obligacin de cobertura, como por ejemplo en una venta CFR,
el vendedor deber proporcionar al comprador la informacin necesaria para
contratar el seguro.
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Si bien en las Reglas y Usos Uniformes para los Creditos Documentarios UCP-
600 se advierte que los C/D son por su naturaleza independientes de los
contratos de compraventa y, por tanto, no es necesario en principio hacer
referencia a los INCOTERMS que son una clusula contractual ms, la realidad
hace que exista una estrecha relacin entre el C/D y la operacin de transporte,
porque:
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El significado de este ltimo requerimiento es que la mercanca debe llegar sin dao ni
menoscabo alguno en su naturaleza, en el plazo acordado y al precio estipulado. Para
lograrlo es preciso tener en cuenta que el xito de la operacin depender:
De la proteccin fsica de la mercanca para que pueda soportar las agresiones que
puede experimentar durante el transporte, en sus diversas fases de manipulacin,
estiba (colocacin dentro del vehculo de transporte), traslado o almacenamientos.
Pero adems de los riesgos fsicos, el transporte genera otros de naturaleza econmica
derivados de los anteriores. Los daos a las mercancas llevan a cargador y transportista
a tener que protegerse en una doble vertiente, la de poder exigir sus responsabilidades a
los culpables del dao (proteccin jurdica), y la de poder obtener una compensacin
econmica por el perjuicio sufrido mediante un esquema protector constituido por la
pliza de seguros (proteccin econmica).
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Por su naturaleza:
Pblico: Efectuado mediante contraprestacin econmica
Privado: Sin contraprestacin econmica. Se subdivide a su vez en:
Personal: Realizado por los individuos con sus propios vehculos
Complementario: Realizado por empresas cuya actividad esencial no es
el transporte
Por su objeto:
De viajeros
De mercancas
Mixto (Viajeros y mercancas)
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Debido a la dificultad de precisar los lmites entre las actividades principales y auxiliares
del transporte, vamos a presentar sectorialmente algunas de las ms relevantes,
observando que la denominacin puede corresponder tanto a una persona fsica como
jurdica.
Transporte martimo:
Armador o naviero (Shipowner): Persona que es en general propietaria de un
buque, si bien puede haber casos fletamento por tiempo en que no es
preciso.
Capitn (Master): Profesional debidamente titulado en una Escuela Superior de
la Marina Civil, con una doble capacidad, tcnica para dirigir la navegacin, y
jurdica para representar al estado de bandera del buque a bordo por lo que
tiene la condicin de fedatario pblico.
Consignatario (Ships agent): Persona contratada por el armador de un buque
para que atienda a su buque en las operaciones que necesite en un puerto
(prcticos, amarre, remolcadores, aprovisionamiento, carga y descarga,
despachos de aduanas y sanidad, etc.)
Estibador (Stevedore): Persona especializada en las operaciones de carga,
estiba y trincado de mercancas en los buques
Fletador (Charterer): Persona que contrata la utilizacin de un buque, para
cargas de gran entidad
Fletante: Sinnimo de naviero
Transporte ferroviario
Compaa ferroviaria: Empresa dedicada a la prestacin de servicios de
transporte ferroviario. En la actualidad estn evolucionando en muchos pases
de frmulas pblicas a explotacin privada. P.ej., en la UE con la aplicacin de
la Directiva 440/91, se orienta el ferrocarril hacia frmulas de libre acceso a
las infraestructuras, competitividad y saneamiento financiero.
Operador ferroviario: Empresa dedicada a la gestin del transporte por
ferrocarril contratando el servicio para sus clientes en forma similar al
operador de transporte de carretera. La Directiva 440/91 har que muchas de
estas compaas se conviertan en transportistas.
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Transporte areo
Compaa area: Empresa dedicada a prestar servicios de transporte areo.
Con el desarrollo de la privatizacin a nivel mundial estn evolucionando del
concepto de compaas de bandera, con filosofa proteccionista al de
compaas privadas.
Agente de carga area (Agente IATA): Empresa con la necesaria solvencia
tcnica y financiera segn baremos establecidos por la Asociacin Internacional
de Transportistas Areos (IATA) cuya funcin es asesorar y organizar los
transportes areos de sus clientes.
Compaa de manipulacin o handling: Empresa especializada en las
operaciones de recepcin, carga y estiba de las mercancas en los aeropuertos.
Transporte multimodal:
Operador de transporte multimodal (OTM): Empresa especializada en organizar
las operaciones de transporte multimodal con absoluta responsabilidad,
actuando como arquitecto de la operacin y emitiendo el documento pertinente
(normalmente el conocimiento de embarque de la Federacin Internacional de
Transitarios FIATA)
Transporte en general:
Transitario: Empresa especializada en la gestin y coordinacin del transporte
internacional y de aqul que se realiza en rgimen de trnsito aduanero.
Consolidador o grupajista: Empresa especializada en el agrupamiento en un
mismo vehculo o medio de carga (Camin, vagn, contenedor etc.) de
pequeas cantidades de mercancas de clientes diversos que, procedentes del
hinterland del punto de carga, pueden ser as transportadas en forma rentable
a receptores situados en el del punto de descarga.
Envasar una mercanca es colocarla en-vaso, es decir en contacto ntimo con el recipiente
que la contiene y adems dosificarla y presentarla segn las exigencias del mercado, por lo
que tiene una importante finalidad de marketing.
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Del producto:
Su estado fsico y caractersticas: Como slido, lquido o gaseoso, oloroso,
polvoriento, peligroso, alterable por el clima o temperatura
Material constituyente: Madera, papel, cartn, textil, metal o plstico
Identificacin: Etiquetado y normalizacin aplicable, como las etiquetas de
manejo ISO o las de la ONU para mercancas peligrosas
Caractersticas del medio de transporte: Como las limitaciones dimensionales y
de peso del vehculo de transporte
Costes: De fabricacin, de manipulacin, posibilidad de reciclaje o devolucin,
etc.
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Entre los embalajes mas utilizados en el transporte merecen especial atencin dos:
De un solo uso
De varios usos.
Propias
De Alquiler
La altura de apilamiento suele ser entre 1 y 1,2 m. para cargas pesadas, hasta 1,70
m. para las de densidad media, y hasta 2,20 m. las ligeras, aunque el criterio anterior
debe utilizarse con flexibilidad.
Todas las mercancas que habitualmente s paletizan, posteriormente s retractilan
mediante film o fleje, para evitar que se puedan deshacer los mismos.
Una norma a tener siempre en cuenta es que la mercanca encajada en el palet o
paleta, nunca sobresalga de los bordes, ya que ello podra traer consecuencias de
perdidas de espacio en el transporte y en el almacenamiento.
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3.2.2. MANIPULACIN
Debe adaptarse a las caractersticas de la mercanca, por lo que da lugar a una gama
muy variada de medios como:
Gras: Existen diversos tipos como puente, cigea, martillo, mviles, de cuchara
dependiendo su utilizacin de las caractersticas de la mercanca, del volumen a
manejar y del coste de inversin.
Transpaleta manual: Son carretillas de uas dobles, las cuales sirven para mover
mercancas en distancias cortas y que no sean muy pesadas. Se utilizan
habitualmente en almacenes y para carga / descarga en el interior de camiones,
especialmente cuando no hay muelles.
3.2.3. ESTIBA
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por aplastamiento, por contaminacin con otras mercancas, por contacto con refuerzos
estructurales, por incendio o alteracin de temperatura, por robo, por insectos o roedores
etc.
3.2.4. ALMACENAMIENTO
En cualquiera de las fases del transporte puede ser necesario almacenar la mercanca
por perodos ms o menos largos.
Significa un coste adicional, por lo que deben programarse las entregas, reduciendo
el plazo al mnimo
Hay que dejar pasillos adecuados para la evolucin de los medios de manipulacin
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Entre los tipos ms frecuentes de almacenes de que se dispone tenemos los siguientes:
Automtico: Son sistemas que aplican los mas modernos desarrollos de la informtica
y la robtica como carros y transelevadores teledirigidos desde una central
informatizada bajo programas que recogen disponibilidades de espacio,
caractersticas de la mercanca, prioridades de expedicin, control de pedidos, etc.
Para estudiar el tipo de almacenaje idneo para nuestras mercancas deberemos tener
en cuenta los siguientes parmetros:
Tipo de carretillas
Zona de playa
Zona de preparacin
Zona de devoluciones
Cmaras frigorficas
Sistemas de informacin
Sistemas de seguridad
Patio de maniobras
La evaluacin detallada de todos estos parmetros nos indicara el tipo de almacen por el
cual nos debemos decidir.
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Algunos de los principales avances en este tema son las Directivas de la UE sobre
productos de consumo, orientadas a la modificacin de los hbitos de consumo, con
especial atencin a la proteccin sanitaria y la proteccin del consumidor, donde se
reflejan listas de materiales adecuados (listas positivas), as como exigencias
metrolgicas y de etiquetado (composicin, caducidad etc.), y de posibilidades de
reciclar los materiales de embalaje.
Tienen tambin especial relevancia las normas ISO de la serie 14.000, que se ocupan de
los aspectos de control medioambiental y otras de proteccin contra plagas, de las que es
buen ejemplo las Normas Australianas de Cuarentena para los embalajes de madera.
Definicin
Segn la Ley 50/1980 del Contrato de Seguro, El Contrato de Seguro es aqul por el que
el asegurador se obliga, mediante el cobro de una prima y para el caso de que se
produzca el evento cuyo riesgo es objeto de cobertura, a indemnizar dentro de los
lmites pactados - el dao producido al asegurado o a satisfacer un capital, una renta u
otras prestaciones convenidas.
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Adems del principio indemnizatorio hay dos condiciones bsicas para la validez de un
contrato de seguro:
1. Buena fe: Tiene que existir por ambas partes, tanto por el asegurado al definir las
circunstancias que pueden agravar el riesgo, como por el asegurador soportando en
la forma acordada la indemnizacin.
2. Aleatoriedad: El riesgo tiene que estar sometido al azar. La certeza no es asegurable
(Ni puede asegurar su vida un enfermo terminal, ni se puede asegurar contra
mojaduras un envo a travs del desierto del Sahara).
ASEGURADO ASEGURADOR
OBLIGACIONES PAGAR LA PRIMA PAGAR LA INDEMNIZACIN
INDICAR CON EXACTITUD LAS ACORDADA EN CASO DE
CIRCUNSTANCIAS QUE INFLUYAN SINIESTRO
SOBRE EL RIESGO A LA FIRMA DE
LA PLIZA
INFORMAR AL ASEGURADOR DE
LOS DAOS QUE SE PRODUZCAN
EN CASO DE SINIESTRO, ACTUAR
CON LA DEBIDA DILIGENCIA PARA
DISMINUIR LAS CONSECUENCIAS
DEL DAO
DERECHOS RECIBIR LA INDEMNIZACIN COBRAR LA PRIMA
ACORDADA EN CASO DE SUBROGARSE EN LOS DERECHOS
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Otros conceptos
Sobreprima: Es una prima adicional que se abona para cubrir riesgos que estn en
principio excluidos de cobertura Como p.ej., la guerra y las huelgas en las plizas de
mercancas.
Tipos de plizas:
Abierta o flotante: Cubre todos los envos del asegurado en un perodo establecido,
normalmente un ao. Permita una gestin ms eficaz del riesgo.
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De todas formas no es hasta el siglo XVII que el seguro toma la importancia que tiene en
la actualidad al crearse , en el caf londinense de Edward Lloyd, la comunidad de
aseguradores denominada Lloyds, de la que una entidad clave es el Institute of London
Underwriters, donde desde entonces se establecen los criterios y plizas de seguro. Es
en dicha institucin donde se estableci la primera pliza moderna del seguro de
transporte conocida como la Ship&Goods (Buque y mercancas) que puede
considerarse la pliza matriz de todas las que se han desarrollado despus, y que
abordaremos posteriormente.
Donde:
Condiciones de la pliza:
El coste de transporte desde Elche al puerto de Nueva York es de 1.975 Euros obtenido
tras consultar con su transitario habitual.
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Tasa: 0.40%
Por tanto:
Prima neta = 68172,5 x 0,40% = 272,69 Euros + recargos e impuestos si los hubiese.
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Riesgos excluidos:
Terremotos, volcanes u otros fenmenos ssmicos
Transporte en vehculos descubiertos
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Mercancas frgiles
Derrames y mermas
Vicio propio
Defectos de embalaje o estiba
Transporte de animales vivos
Demora
Guerra y huelgas
El seguro areo: Tambin aqu se cubren los vehculos (Seguro de cascos), las
mercancas y la responsabilidad civil. La pliza de uso mas frecuente para
mercancas es la ICC Air, cuya extensin de cobertura es similar a la ICC A con
algunas diferencias derivadas de la naturaleza del transporte areo como la inclusin
de la voltereta o de plazos de cobertura distintos.
3.3.4. El siniestro
3. Debe actuar con la debida diligencia para reservarse todas las posibilidades
legales de reclamacin
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A pesar de que los medios de transporte funcionan basados en principios fsicos distintos,
el buque en el principio de Arqumedes, el camin y el vagn ferroviario en los de
propulsin y rodadura sobre camino variable o fijo, y el avin en el principio de
sustentacin del ala de Jutta - Joukovsky, esas diferencias no tienen especial relieve para
los usuarios, ya que todos ellos presentan los siguientes rasgos comunes:
Autonoma
En funcin de la mercanca transportada los buques pueden ser (Ver fig. no. 5):
Graneleros (Bulkcarriers)
Frigorficos (Reefer)
Petroleros (Tankers)
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Madereros
Todos ellos presentan una limitacin fundamental definida por el llamado Tonelaje de
Peso Muerto (Deadweight Tonnage), que es:
TPM = Cc + Pc
donde:
TPM: Tonelaje de peso muerto
Cc: Capacidad de carga
Pc: Peso de los productos consumibles (combustible, agua, provisiones etc.)
Resistencia del piso de las bodegas: Fundamental en cargas pesadas, como bobinas
de acero, piezas de ingeniera etc.
Las dimensiones que, segn el tipo de vehculo, varan entre 12 m. para los
remolques, 16,50 m. para los vehculos articulados, 18,75 m. para los trenes de
carretera y 22,50 m. para los portavehculos
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En otros pases, como p. ej. USA o Iberoamrica, las limitaciones suelen ser superiores
ya que tratan de recoger la tendencia de las mercancas a ser cada vez ms ligeras y de
mayor volumen y el aumento de las dimensiones permite un mejor aprovechamiento del
espacio.
Los principales tipos de vehculos disponibles son (Ver fig. no. 6):
Rgidos (de dos o mas ejes)
Vehculos articulados: Constituidos por la composicin de una cabeza tractora donde
va el motor y la cabina del conductor y una caja de carga independiente
(Semirremolque) que se apoya sobre un pivote situado en la parte posterior de la
tractora (Quinta rueda).
Trenes de carretera: Constituidos por un furgn adicional acoplado a un remolque o
semirremolque normal
Plataformas portavehculos
Plataformas portacontenedores
Tautliner: Con un toldo lateral y en el techo, permiten gran rapidez en las
operaciones de carga y descarga.
Para transporte de animales
De graneles (Vehculos silo)
De transporte internacional bajo precinto aduanero (Vehculos TIR)
Cisternas
El ancho de va
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[Escribir texto]
Todas ellas estn reguladas por normas constructivas de la UIC (Union Internationale des
Chemins de Fer), en lo que respecta a los pases miembros de dicha asociacin. Fuera
de ella (USA, Canad etc.), las limitaciones son diferentes.
Los principales tipos de vagones disponibles son (Ver fig. no. 8):
De todos ellos, los ltimos estn tomando una relevancia especial en todo el mundo ya
que los principales expertos y autoridades del transporte se han dado cuenta a nivel
mundial de que el concepto de desarrollo sostenible pasa por una participacin mas
equilibrada de todos los medios en el reparto de cargas ya que la carretera enfrenta unos
problemas de externalidades (Congestin, contaminacin ambiental y acstica,
accidentes etc.) que solo podrn resolverse mediante soluciones como el transporte
ferroviario, el multimodal y el martimo de corta distancia (Short Sea Shipping).
La capacidad de carga del avin (Payload), que est relacionada con el peso
mximo al despegue por la frmula siguiente:
Pd = Pv + Pl + Pc
donde:
Pd: Peso mximo al despegue (Dato del fabricante)
Pv: Peso del avin en vaco
Pl: Capacidad de carga
Pc: Peso del combustible (depende de la autonoma del vuelo)
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[Escribir texto]
La resistencia del piso de las bodegas: Tambin definida por los constructores vara
segn el tipo de avin y es mayor en la bodega principal.
Medianos cargadores: Los que no teniendo capacidad para contratar los volmenes
requeridos en el caso anterior, recurren a servicios ya establecidos en sus itinerarios,
frecuencias y tarifas que se adapten a sus necesidades. Se denomina rgimen de
lnea regular.
Vamos a ver la organizacin de los tres sistemas en los diversos medios de transporte,
haciendo una salvedad preliminar que es la de que la consolidacin la trataremos en
forma comn a todos los medios ya que se realiza de forma anloga en todos ellos.
Trataremos en primer lugar el rgimen de lnea regular por ser l ms frecuente por el
nmero de operaciones.
Lnea regular
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En todos los casos la estructura de los costes de la lnea regular se divide en tres
captulos cuya secuencia cronolgica es como sigue:
Costes previos al embarque o Gastos FOB: Son los gastos de transporte interior
hasta el puerto de carga o inland ms los de recepcin, arrastre a zona de espera y
carga en puerto, los de las tarifas portuarias (como p. ej. la tarifa T-3 que grava las
operaciones de carga, descarga y transbordo de mercancas en los puertos
espaoles), los gastos de preparacin de documentacin o extensin del
conocimiento de embarque, los de obtencin de divisa extranjera para pagar el flete
cuando sea preciso, conocidos como Derechos de obtencin de divisa (DOD) o
Quebranto de moneda, los de despacho aduanero de exportacin y eventuales
gastos de almacenaje que puedan surgir.
Estos costes se obtienen generalmente de los agentes de las compaas navieras o
de los transitarios y constituyen un porcentaje sustancial de los costes globales de
transporte.
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[Escribir texto]
informan que el recargo de congestin es de EUR 250 x TEU. Esto significa que el
recargo de congestin para el 40 ser EUR 500, el DOBLE de la cantidad indicada ya
que TEU hace referencia al contenedor de 20. Recordad que un 40 equivale a 2
contenedores de 20.
La otra opcin sera que nos indicasen la cantidad por contenedor, lo cual significa
que da igual el tipo de contenedor que sea (20 40) que el coste ser el mismo.
Gastos de encaminamiento final: De naturaleza similar a los gastos FOB, son los
necesarios para entregar la mercanca al cliente en el interior del pas de destino.
Hay tambin unos gastos de manipulacin o Terminal handling charges cuya
extensin depende de los puertos de destino, unos gastos de despacho aduanero
que correspondern a una u otra parte segn el Incoterm que regule la operacin,
unos gastos de transporte terrestre etc. La mejor forma de obtenerlos es, en cada
caso, consultando al agente de la lnea en origen.
Rgimen de fletamentos
Fletamento por viaje (Spot charter): El armador cede el uso del buque para un viaje
determinado a cambio de un precio.
Fletamento por tiempo (Time Charter): Id. id. para que lo explote durante un perodo
determinado de tiempo, meses o aos completos en general
En todos los casos la operacin es llevada a cabo con la intermediacin de unos agentes
especializados, los llamados agentes de fletamentos o chartering brokers, compaas
con slidas redes internacionales de gestin que se ocupan de encontrar para sus
clientes cargadores buques de caractersticas adecuadas y en situacin geogrfica
idnea para poder ofrecer fletes competitivos de acuerdo con las leyes del mercado.
En el fletamento por viaje, que es la frmula mas frecuente, el clculo del flete se basa en
los siguientes factores:
Coste diario operativo del buque: Puede estar comprendido entre unos miles a unas
decenas de miles de euros.
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[Escribir texto]
En lnea regular:
Trminos de lnea (Liner terms): Cuando la estiba y desestiba estn incluidos
en el flete, si bien puede haber matizaciones segn la costumbre del trfico.
FILO (Free in liner out): Cuando los gastos de carga y estiba en el puerto de
carga corren por cuenta del usuario, mientras que en el de descarga estn
incluidos en el flete.
LIFO (Liner in free out): Inverso al anterior.
En rgimen de fletamentos:
FIO (Free in and out): El flete no incluye los gastos de carga ni de descarga
FIOS (Free in and out stowed): Adems de no incluir los gastos del caso
anterior tampoco se incluyen los de estiba, si la mercanca la precisa.
La nica aproximacin al rgimen de lnea regular se aplica a nivel nacional y son unas
tarifas de referencia, y por tanto no obligatorias reguladas tambin por el Ministerio de
Fomento con la finalidad de que los transportistas se vean obligados a tener en cuenta
sus autnticos costes de explotacin a fin de que la competencia se mantenga en forma
racional.
El trfico se divide en dos grandes grupos, el que se realiza dentro de Estados Miembros
de la UE y el que se efecta con pases terceros.
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Canales de comercializacin
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Este rgimen est siendo sustituido por acuerdos comerciales bilaterales negociados
entre Unidades de Negocio de los diversos ferrocarriles participantes. Cuando se alcanza
un acuerdo, las partes, compaas u operadores ferroviarios, definen los itinerarios y
horarios, pero sin el carcter pblico que anteriormente le daban las tarifas oficiales
Ofrece servicios todos los das laborables entre las distintas terminales con salida
tarde noche y llegada a primeras horas de la maana.
Dispone de un servicio de acarreos desde las terminales hasta una distancia de 120
Kms. de las mismas, con coste escalonado en forma radial.
Las tarifas internacionales, que se calculan segn los acuerdos antes mencionados y
caso por caso, son realmente en rgimen de contratacin libre y se cotizan en base a
criterios anlogos a los mencionados para la Red TECO (tipo de contenedor, los puntos
de carga y entrega, su condicin de cargado o vaco, su peso bruto total, la posibilidad de
agrupar varios contenedores y la direccin del envo). Se aplican recargos para la
mercanca peligrosa sujeta al Reglamento RID.
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Los principios en que se basa esta forma de explotacin comercial son anlogos para
todos los medios de transporte ya que se aplica cuando los envos son de pequeo
volumen, por lo que no es viable la utilizacin de vehculos completos.
Es importante tener en cuenta que en este tipo de envos y para no perjudicar a las
mercancas pesadas frente a las ligeras a nivel de tarifa, stas se aplicarn en base al
peso tarifario que consiste en comparar el peso real con el peso de volumen y elegir el
que resulte mayor de los dos. Las relaciones peso-volumen en funcin del medio de
transporte son las siguientes:
TRANSPORTE MARITIMO:
CARRETERA:
Nota: En el caso de carretera hay criterios menos restrictivos, como por ejemplo la
aplicacin de la conversin a 250 kilos. Esto depender de la relacin y negociacin con
el transportista utilizado.
AEREO:
axbxc
Coeficiente estiba IATA = ----------------- 1M3 = 167 kilos
6000 cm3
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Personales:
Expedidor (Cargador): El que disponiendo legalmente de la mercanca desea su
traslado
Porteador (Transportista): El que toma a su cargo la responsabilidad de
efectuarlo
Destinatario (Consignatario): La persona a la que van dirigidos los efectos que
han de ser transportados
Reales:
Mercanca: Es el objeto a transportar y, por tanto el que caracteriza el contrato
como mercantil, para lo que es necesario de acuerdo con el Cdigo de Comercio
que no tenga limitaciones para su transporte.
Precio: Es la compensacin econmica que recibe el porteador por la ejecucin
del transporte. Puede ser pagado (prepaid), cuando se abona en el momento
de la entrega al transporte o debido o a pagar en destino (collect), cuando el
pago se efecta a la recepcin por el destinatario, pudiendo en este ltimo caso
existir recargos.
Formales:
Aunque el contrato de transporte puede efectuarse bajo cualquier forma admisible en
Derecho (incluyendo la forma verbal), lo habitual es que se refleje en un documento
escrito y firmado por ambas partes.
Transporte terrestre por carretera: Carta de porte CMR (CMR letter of transport O
CMR)
Transporte terrestre por ferrocarril: Carta de porte CIM (CIM letter of transport o
CIM)
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Si bien las regulaciones jurdicas de los diversos documentos mencionados son distintas
y hay matizaciones sobre diversos aspectos como p.ej., la condicin de ttulo de crdito
del C/E o la responsabilidad del porteador en cada medio, es un hecho evidente que
todos ellos tienen muchos aspectos en comn ya que responden a una misma necesidad,
la de reflejar las condiciones del transporte cuya definicin corresponde al expedidor /
cargador, por lo que en todos ellos se recogen en los recuadros o encabezamientos
correspondientes las siguientes informaciones esenciales:
Porteador
Remitente
Destinatario
Fecha de carga
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6. LA ADUANA EN EL TRANSPORTE
6.1. INTRODUCCIN
La Aduana es, segn la definicin del Cdigo aduanero comunitario, artculo 4.4 toda
oficina en la que pueden realizarse total o parcialmente las formalidades establecidas en
la normativa aduanera.
Todas las mercancas que procedan de terceros pases al territorio espaol estn sujetas
a control aduanero debiendo ser dirigidas a una aduana o a otro lugar designado por las
Autoridades nacionales competentes, pudiendo ser entre otros, los locales donde ejercen
su actividad los destinatarios de aquellas mercancas. Veamos ahora el papel que el
recinto juega dentro de la aduana:
RECINTO PUBLICO.-
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En las terrestres, el recinto estar formado por las oficinas, almacenes y locales
destinados al servicio de la misma, as como los caminos que oficialmente estn
reconocidos como nicos habilitados para conduccin de las mercancas.
En las martimas, el recinto estar formado por las oficinas, almacenes y locales
destinados al servicio directo de la Aduana, as como por los muelles, el puerto, la baha
y sus anejos.
RECINTO PRIVADO
LOS DESTINOS ADUANEROS.- Una vez que un medio de transporte (buque, vagn de
ferrocarril, camin, avin, etc.), que transporta carga en rgimen de aduana ha llegado a
su punto de destino, el transportista (naviera, compaa de ferrocarriles, compaa de
transporte terrestre, lnea area), o su representante legal, tiene que poner a disposicin
de la Aduana la relacin completa de toda la carga que conduce (Manifiesto o
Declaracin sumaria) para ese destino.
Una vez efectuadas las operaciones de descarga, que deben ser vigiladas por el Cuerpo
de Especialistas de la Guardia Civil (en lo sucesivo Resguardo Fiscal), que colabora en
el control de las mercancas en las fronteras, las mercancas quedan depositadas en la
Aduana hasta que se las da un destino aduanero.
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Los destinos aduaneros posibles, artculo 4.15) del Cdigo Aduanero, son:
d) su destruccin,
A este destino aduanero se le pone fin por despacho a libre prctica, reexportacin de las
mercancas fuera del territorio aduanero de la Comunidad, destruccin o abandono en
beneficio del erario.
Abandono a favor del erario.- Se produce cuando, una vez transcurridos los plazos
reglamentarios y, en su caso las prrrogas, no ha sido puesta la mercanca en ninguno
de los destinos aduaneros posibles.
El abandono puede ser expreso o tcito. Es expreso cuando media un acto positivo y
tcito cuando no.
Con aquellas mercancas que han sido abandonadas la Aduana organiza peridicamente
subastas pblicas, tendentes a la venta de las mismas.
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b) el trnsito
c) el depsito aduanero
d) el perfeccionamiento activo
f) la importacin temporal
g) el perfeccionamiento pasivo
h) la exportacin.
Despacho a libre prctica.- Es el rgimen aduanero, artculo 79 del Cdigo, que permite
que las mercancas no comunitarias adquieran el estatuto de comunitarias, mediante el
cumplimiento de las formalidades reglamentarias, de rgimen comercial y el pago de
la Tarifa Exterior comn.
Trnsito.- El Cdigo aduanero comunitario no contiene una definicin del trnsito. Sin
embargo, el articulo 91 dice que el rgimen de trnsito externo permitir la circulacin
de uno a otro punto del territorio aduanero. Naturalmente ello lleva implcita la
intervencin de una oficina de Aduanas, pues este rgimen se considera finalizado
cuando las mercancas y la documentacin que las ampara son presentadas en la
Aduana de destino.
Depsito aduanero.- Se trata, artculo 98.1 del Cdigo aduanero, del rgimen
suspensivo que permite el almacenamiento de mercancas vinculadas al mismo en un
depsito aduanero.
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Transformacin bajo control aduanero.- Es, artculo 130 del Cdigo, el rgimen aduanero
econmico que permite introducir en el territorio aduanero de la Comunidad mercancas
no comunitarias para someterlas a operaciones que modifiquen su especie o estado, sin
estar sujetas a derechos de importacin ni a medidas de poltica comercial, y despachar a
libre prctica o consumo los productos obtenidos, con aplicacin de los derechos de
importacin que correspondan a stos ltimos.
Los casos en que se puede utilizar este rgimen estn definidos en el artculo 131 del
Cdigo aduanero, que los limita a aquellos que figuran reseados en la lista del anexo 76
del Reglamento de aplicacin, sealando en su columna 1, las mercancas admisibles y,
en su columna 2, las operaciones de transformacin a que se sometern (artculo 650 del
Reglamento de aplicacin). (Anexo I).
Importacin temporal.- Es, artculo 137 del Cdigo, el rgimen que permite el uso o la
utilizacin en el territorio aduanero de la Comunidad, por un plazo predeterminado, de
mercancas no comunitarias, propiedad de una persona establecida fuera del territorio
aduanero de la Comunidad, con exencin total o parcial de los derechos de importacin y
sin someterse a las medidas de poltica comercial, para su ulterior reexportacin o
recepcin de otro destino aduanero autorizado, sin haber sufrido modificaciones, a
excepcin de su depreciacin normal por el uso que se haya dado a las mismas.
- Que sea el peticionario quien utilice o mande utilizar las mercancas en cuestin
(art. 138 del cdigo).
En el caso de exencin parcial, los derechos de importacin exigibles sern, por cada
mes o fraccin que las mercancas permanezcan en el rgimen, el 3% de la cuanta de
derechos que habran sido percibidos si hubieran sido despachados a libre prctica en la
fecha en que se incluyeron en el rgimen (artculo 143.1 del cdigo).
Sin embargo, la cuanta de los derechos de importacin a percibir nunca podr ser
superior a la que se hubiese percibido en caso de despacho a libre prctica, sin tener en
cuenta los intereses que pudieran ser aplicables. Naturalmente, este supuesto solo
podra darse en el caso de haberse prorrogado el plazo de 24 meses.
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El perfeccionamiento pasivo.- Este rgimen artculo 145.1 del cdigo, permite exportar
temporalmente mercancas comunitarias para ser sometidas a operaciones de
perfeccionamiento y posteriormente despachar a libre prctica, con exencin total o
parcial de derechos de importacin, los productos resultantes o los sustitutivos de stos.
Exportacin.- Es artculo 161 del cdigo, la salida de mercancas fuera del territorio
aduanero comunitario.
Dentro del trmino genrico de exportacin pueden darse las siguientes modalidades:
- Exportacin definitiva
- Exportacin temporal
- Reexportacin
El control sobre las exportaciones est justificado, entre otras, por las siguientes razones:
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[Escribir texto]
Todos estos formularios tienen una versin bis para el caso de que sea necesario utilizar
ms de uno. (Anexo V)
Para hallar las bases y calcular los diferentes impuestos y en otros casos para dar
cuenta a la Comunidad de las franquicias o exenciones concedidas, al valor de la
mercanca, si no estn includos en la factura de venta o pro-forma, hay que
incrementarle principalmente, los siguientes gastos (art. 32):
Comisiones de compra
Gastos de construccin, instalacin, montaje, mantenimiento, asistencia
tcnica, realizados despus de la importacin de la mercancia.
Prestaciones realizadas por el comprador en Espaa para
comercializar.
Coste del transporte y seguro interior.
Derechos y gravmenes aplicables en el pas de importacin
Intereses por pago diferido
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[Escribir texto]
Para la determinacin del valor en Aduana de las mercancas hay que partir de lo
declarado en la factura de venta; La factura no est sujeta a modelo, por lo que se
redactar de acuerdo con las formas usuales en el comercio y se aceptarn las facturas
obtenidas por cualquier procedimiento de impresin, con la nica condicin que sean
legibles y comprensibles y contengan al menos, todos los datos que se enumeran en el
siguiente prrafo; tampoco se exigir que las facturas estn firmadas.
- Fecha.
En aquellas expediciones cuyo valor en Aduana resulte superior a 10.000.- habr que
cumplimentar, adems, el documento DV1. (Anexo VI)
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[Escribir texto]
Toda persona fsica o jurdica que pretenda utilizar el rgimen de trnsito comunitario
debe constituirse en obligado principal frente a las autoridades aduaneras. Para ello
deber prestar una garanta con objeto de asegurar el pago de la deuda aduanera y
dems gravmenes que puedan surgir con respecto a las mercancas transportadas
bajo este rgimen aduanero.
Las modalidades de garanta para cubrir las responsabilidades del obligado principal son
tres, a saber: (Anexos VII, VIII, IX)
- Garanta individual.
- Garanta global.
La garanta individual y la a tanto alzado, solamente son vlidas para una operacin de
trnsito.
La garanta global es vlida para todas las operaciones de trnsito que sean realizadas
por el obligado principal en el perodo de tiempo que las autoridades aduaneras
determinen.
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[Escribir texto]
En condiciones normales dos aos, prorrogables por otros dos, siempre que no se
modifiquen las condiciones que dieron lugar al establecimiento de la garanta prestada.
Las autoridades aduaneras permitirn que se constituya una garanta global para cubrir
varias operaciones que den lugar o que puedan dar lugar a una deuda aduanera.
- al importe exacto de la(s) deuda(s) aduanera(s) de que se trate, si dicho importe puede
determinarse de forma cierta en el momento en que se exija la garanta,
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[Escribir texto]
En el caso de una garanta global constituida para deudas aduaneras cuya suma vare
con el tiempo, el importe de dicha garanta deber fijarse en un nivel que permita cubrir,
en todo momento, el de las deudas aduaneras de que se trate.
La deuda aduanera cuyo importe haya sido afianzado deber hacerse efectiva, como
mximo, en un plazo de treinta das a contar desde aquel en que fue admitida la
declaracin en aduana.
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BIBLIOGRAFIA
Incoterms 2010
Cmara de Comercio Internacional
Cdigo de Comercio
Boletn Oficial del Estado
Trfico martimo
Autor: Javier Pinacho y Bolao-Rivadeneira
Editorial: Fondo Editorial de Ingeniera Naval
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PAGINAS WEB
Logstica
BLOG LOGISTICA
www.bloglogistica.com
ADL
www.adl-logistica.org
Noticias Logistica
www.pmoticias.com/index.php/prlogistica.Boletin
Envase y Embalaje
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Seguro
Transporte maritimo
LLOYDS LIST
www.lloydslist.com
Transporte Ferroviario
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Transporte Aereo
IATA
www.iata.org
IBERIA
www.iberia.es
General
Cmaras (documentos)
www.camaras.org
COMERCIO EXTERIOR
www.comercio-exterior.es
Global Negotiator:
www.globalnegotiator.com
Global Negotiator:
www.globalnegotiator.com
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