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OHSAS 18001 Herramienta para Gestion de Las SST PDF
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OHSAS 18001
Una herramienta para la gestin de la seguridad
y salud ocupacional
La norma OHSAS 18001 : Una herramienta para la gestin de la seguridad y salud ocupacional
ndice
El trmino OHSAS est configurado por las siglas del acrnimo en lengua inglesa
Occupational Health and Safety Assessment Series. No obstante, en el texto de la
norma se hace referencia de manera frecuente a la abreviatura OH&S, que signi-
fica Occupational Health and Safety, y que en espaol se traducira simplemente
por Salud y Seguridad Laboral.
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Principios de la norma
El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las principales certifica-
doras del mundo a partir de los criterios establecidos por la British Standard BS
8800. Con el objeto de ser compatible con las normas sobre sistemas de ges-
tin ISO 9001 e ISO 14001, la OHSAS 18001 comparte sus principios comunes:
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ACT (Actuar): Llevar a cabo las acciones para la mejora del SGSST. Es la
etapa que cierra el ciclo dando el paso a uno nuevo y que supone la im-
plantacin real del concepto de la mejora continua.
Legislacin espaola
Determinados pases, como Espaa, cuentan con una legislacin muy desa-
rrollada en materia de prevencin de riesgos laborales, principalmente a travs
de las siguientes Leyes y Reales Decretos:
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La legislacin en Latinoamrica
Pases como Ecuador, Per, Chile o Colombia han logrado normativizar procedi-
mientos de carcter preventivo y correctivo y de concienciacin de prevencin,
mediante el desarrollo de leyes especficas.
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Para conseguir sus objetivos, la Ley 29783 obliga a llevar a cabo una serie de cam-
bios, no solo de infraestructuras y logsticos, sino tambin organizativos: ms
participacin en las organizaciones sindicales o mayor dureza a nivel de sanciones.
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En general, las obligaciones de los empresarios son las siguientes: creacin de ma-
pas de riegos, gestin de cursos y formacin de los trabajadores, auditoras obliga-
torias, velar por la salud de los empleados, etc.
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2. Implementacin de la norma
OHSAS 18001
Estructura de la norma
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El anlisis de riesgo.
La ponderacin de los condicionantes.
Las posibles contingencias.
Hay que tener en cuenta que la duracin de un proyecto de este tipo es de entre
6 y 12 meses y en ese periodo de tiempo pueden darse muchas circunstancias
inesperadas, como por ejemplo que el Director de Recursos Humanos deje la
empresa y haya que sustituirlo como mximo responsable de la gestin del SST.
El comit de implantacin
Esta fase comienza con la eleccin de un comit de implantacin, formado por
varios miembros, ya que es muy importante que la implantacin del sistema no
recaiga nicamente a una persona, sino que formen parte de l el mayor nmero
de trabajadores de la organizacin posible. De esta forma se facilita una mejor inte-
gracin del funcionamiento del sistema de gestin en todos los estamentos.
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Estudio contextual
Para realizar el estudio contextual se deben establecer los aspectos relacio-
nados con los procesos es decir, lo primero es identificar los procesos y las
operaciones, as como las personas, proveedores y clientes que participan de
los procesos.
En este anlisis se hace una valoracin de todos los procesos teniendo en cuenta
tambin las circunstancias personales de cada trabajador. Por ejemplo, una
empleada durante su embarazo tiene un anlisis y posibilidades de riesgo distin-
tos a los de esa misma trabajadora antes de quedarse embarazada.
El Manual de Gestin debe estar disponible para todos los miembros que for-
man parte de la organizacin y basarse en la siguiente estructura:
Presentacin.
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivos y Programas de SST.
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Auditora interna
La auditora interna es una fase de obligado cumplimiento en la que se debe
establecer las personas que se encuentran capacitadas para poder llevar a
cabo las actividades relacionadas con el plan de prevencin, pudiendo tratarse
tanto de personal propio como externo. Tambin se definen qu actitudes y ap-
titudes debern tener.
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Formacin
Otro aspecto fundamental de un SGSST basado en la OHSAS 18001, y especifi-
cado por dicha norma, es la planificacin de una serie de actividades forma-
tivas sobre prevencin de riesgos y salud laboral con las siguientes condiciones:
La fase del cierre del proyecto suele coincidir con un ciclo completo en el que
se vuelve a realizar una revisin por parte de la Direccin para establecer otro
ciclo de mejora con otras etapas, las cuales persiguen la mejora de la SSO en los
procesos de la organizacin.
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Por lo tanto, los anlisis de riesgos tratan de estudiar, evaluar, medir y prevenir las
situaciones de riesgo de los sistemas tcnicos y de los procedimientos operativos
que pueden iniciar y desencadenar sucesos no deseados (accidentes o inciden-
tes), los cuales pueden afectar a las personas, los bienes y el medio ambiente.
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1) Mtodos cuantitativos
Se caracterizan por introducir una valoracin numrica o cuantitativa respecto
a las frecuencias de ocurrencia de un determinado suceso. Por lo que son mto-
dos basados en la determinacin de dicha frecuencia o en la clasificacin de los
puestos de trabajo y las funciones, segn una serie de ndices que cuantifican los
posibles daos denominados ndices de riesgo.
2) Mtodos cualitativos
Se caracterizan por no utilizar clculos numricos y se dividen, a su vez, en dos
tipos: mtodos comparativos y mtodos generalizados.
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4. La automatizacin de un SGSST
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Gestin de la formacin
Existen muchos cursos sobre seguridad laboral, muchos de ellos de carcter obli-
gatorio, para la realizacin de ciertas funciones: cursos anti incendios, manejo de
explosivos, vigilancia de la salud, trabajos en altura, manejo de maquinaria pesa-
das, coordinador de seguridad, etc.
Es importante llevar un control exhaustivo de las personas que han realizado este
tipo de cursos, expedicin de certificados y control de las horas formativas.
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Para finales del 2016 est prevista la publicacin la nueva norma internacional
para el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, la ISO 45001,
que sustituir a la actual OHSAS 18001. El primer borrador realizado por la Orga-
nizacin Internacional de Normalizacin (ISO) data del mes de julio de 2014 y se le
conoce como ISO/CD 45001 o Committee Draft. Recientemente se ha elaborado
el ISO/DIS 45001, que es un documento donde los interesados podrn realizar
los comentarios y sugerencias que crean oportunos.
Con el objeto de conseguir estas metas, la ISO 45001 tendr la siguiente estruc-
tura bsica dividida en 10 puntos:
1. Alcance.
2. Referencias normativas.
3. Trminos y definiciones.
4. Contexto de la organizacin.
5. Liderazgo.
6. Planificacin.
7. Soporte.
8. Operacin.
9. La evaluacin del desempeo.
10. Mejora.
Las novedades
Comparada con la OHSAS 18001, la nueva norma se diferencia en:
Se facilita la integracin con otras normas como la ISO 9001 e ISO 14001
a travs de una estructura comn que facilitar la integracin de los siste-
mas de gestin.
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En el momento que la nueva norma se publique, esta puede ser de especial inte-
rs para aquellas empresas que:
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www.isotools.org
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