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11 - Ley No. 502 Ley de Carrera Municipal PDF
11 - Ley No. 502 Ley de Carrera Municipal PDF
502
CONSIDERANDO
Que el desarrollo socioeconmico de los municipios, hace necesario que las instituciones y
organizaciones municipales del pas posean una administracin honesta, moderna, fuerte,
eficiente y eficaz que transmita seguridad y confianza a los pobladores, que garantice la
estabilidad y continuidad en la prestacin de los servicios pblicos municipales.
II
Que las administraciones municipales, para el cumplimiento de sus fines y objetivos, deben de
contar con servidores pblicos municipales eficientes y eficaces donde los funcionarios y
empleados, como agentes ejecutores de las funciones pblicas municipales, accedan y
desarrollen su profesin en base a los principios de igualdad mritos y capacidades,
estableciendo los mecanismos, criterios y procedimientos que deben cumplirse para la
seleccin, nombramiento, contratacin, traslado, capacitacin, promocin, evaluacin,
democin o retiro del personal para los cargos de funciones pblicas municipales, que acten
con imparcialidad y honestidad, guiados por una cultura de servicio a los pobladores, con
lealtad al gobierno municipal y en permanente adaptacin tcnica y organizativa acorde a lo
que requieran las realidades locales.
III
Que las administraciones municipales con las caractersticas sealadas, requieren de una
regulacin legal propia que norme las relaciones y situaciones jurdicas de empleo con sus
funcionarios y empleados, que establezca un sistema de Carrera Administrativa Municipal
flexible para la gestin y desarrollo de los recursos humanos, garantizando la estabilidad
laboral de los funcionarios y empleados municipales de carrera, que se desempeen
eficientemente en el ejercicio de sus funciones y adaptable a las necesidades organizativas de
las instituciones y organizaciones municipales. La creacin y funcionamiento de la Carrera
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IV
HA DICTADO
La siguiente:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO NICO
DEL OBJETO DE LA LEY, CONCEPTOS BSICOS Y PRINCIPIOS
Arto. 1. La presente Ley es de carcter general y de orden pblico y tiene por objeto
proveerle a los municipios un Sistema de Administracin de Recursos Humanos
para la ejecucin de sus polticas pblicas municipales que aseguren la eficiencia
y la eficacia en su gestin pblica municipal de una forma transparente.
Conceptos Bsicos.
Arto. 2. Para los fines y efectos de la presente Ley se establecen los siguientes
conceptos bsicos:
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Personal Temporal: Son aquellos empleados, que prestan sus servicios a los
municipios para cubrir temporalmente cargos cuyos titulares se encuentran en
subsidio, descanso pre y post natal, vacaciones, permisos, excedencia o estn
suspenso del cargo.
Arto. 3. Principios.
a) De Seleccin:
b) Personal de confianza,
TITULO II
ORGANIZACIN Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE
CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPITULO I
DE LOS RGANOS DE ADMINISTRACIN DE LA
CARRERA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Arto. 13. El qurum de integracin de la Comisin ser con cuatro miembros a excepcin
de la sesin para la eleccin del Presidente y del Secretario de la misma, en
cuyo caso se requiere la integracin de la totalidad de sus miembros.
5. Llevar el listado de cargos vacantes y/o nuevos cargos que son creados
para establecer las bases de la convocatoria. Los cargos vacantes y
nuevos debern actualizarse conforme reporte que se obtenga de la
oficina que se encarga de la administracin de personal.
Arto. 15. La Comisin Municipal de Carrera Administrativa, estar integrada por tres
miembros titulares con sus suplentes y se integrar as: El Alcalde, quien la
preside, un representante del sindicato con mayor nmero de afiliados o de los
empleados municipales electo en asambleas y el Delegado Departamental de
INIFOM. Ser obligatorio la creacin de estas comisiones en las municipalidades
del pas.
Arto. 16. El qurum de integracin en la primera convocatoria ser del total de sus
miembros, si no existiese el qurum se citar a una segunda convocatoria cuyo
qurum de integracin ser la mayora de sus miembros.
3. Llevar el listado de cargos vacantes y/o nuevos cargos que son creados
para establecer las bases de la convocatoria oportuna. Los cargos
vacantes y nuevos debern actualizarse conforme reporte que se
obtenga de la oficina que se encarga de la administracin de personal.
Arto. 19. El Director General de Carrera Administrativa Municipal, ser electo por la
Asamblea Nacional Legislativa a propuesta de cualquiera de las siguientes
instancias: Presidente de la Repblica, Diputados ante la Asamblea Nacional,
Organizaciones Sindicales ms representativas del sector y de la organizacin
de alcaldes, la que deber cumplir con los siguientes requisitos:
CAPITULO II
CLASIFICACIN DE LOS CARGOS Y PUESTOS DE TRABAJO
Arto. 21. El sistema de clasificacin organiza los cargos en las instituciones y de acuerdo
a ella se identifica el alcance de las responsabilidades de los funcionarios y
empleados, y las funciones y atribuciones vinculadas a los cargos que se deben
de acreditar a sus titulares.
Clases de cargos.
Arto. 22. Por su naturaleza se clasifican en: Cargos comunes y cargos propios.
3. Vacaciones remuneradas.
Arto. 28. Los sptimos das sern remunerados, si el salario se paga por perodos
quincenales, se entiende que estn incluidos en la remuneracin.
Arto. 29. Del salario sern hechas las deducciones legales correspondientes.
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Arto. 30. El salario, el pago de vacaciones no gozadas, el dcimo tercer mes y las
indemnizaciones por riesgo o accidente de trabajo, son preferentes a cualquier
otro crdito, excepto los alimentos de familiares del funcionario y empleado
declarados judicialmente.
Arto. 31. El funcionario y empleado tiene derecho a revisar los documentos relacionados
con el pago de su salario.
Arto. 32. El salario mnimo es inembargable excepto para la proteccin de la familia del
funcionario y empleado.
Arto. 33. Todo funcionario y empleado tiene derecho a que la municipalidad le pague un
mes de salario adicional (dcimo tercer mes) despus de un ao de trabajo
continuo, o la parte proporcional que corresponda al perodo de tiempo
trabajado, mayor de un mes y menor de un ao.
Arto. 34. El salario adicional anual o dcimo tercer mes se pagar conforme al ltimo mes
de salario recibido, salvo cuando se devengare salario por comisiones, obra, al
destajo y cualquier otra modalidad compleja; en estos casos se pagar conforme
al salario ms alto recibido durante los ltimos seis meses.
Arto. 35. El dcimo tercer mes deber ser pagado dentro de los primeros diez das del
mes de diciembre de cada ao. En caso de no hacerlo la municipalidad pagar al
funcionario o empleado una indemnizacin equivalente al valor de un da de
trabajo por cada da de retraso.
Arto. 36. Para efectos del pago del dcimo tercer mes sern tambin consideradas como
tiempo efectivo de trabajo, las vacaciones disfrutadas, las ausencias justificadas,
los permisos con o sin goce de salario, los asuetos, subsidios por enfermedad y
otros que determinare la ley.
Arto. 37. El salario correspondiente al dcimo tercer mes es inembargable, salvo para el
cumplimiento de las obligaciones de prestar alimentos, tiene la misma proteccin
que el salario mnimo y estar exento del pago de todo impuesto, descuentos,
cotizaciones y deducciones de cualquier especie.
Arto. 39. Todo funcionario y empleado tiene derecho a disfrutar de quince das de
descanso continuo y remunerado en concepto de vacaciones, por cada seis
meses de trabajo ininterrumpido al servicio de la municipalidad.
Arto. 40. Las vacaciones se pagarn calculndolas en base al ltimo salario ordinario
devengado por el funcionario y empleado.
Arto. 41. La interrupcin del trabajo por enfermedad del funcionario o empleado, permiso
u otra causa justa, no interrumpe la suma de los das trabajados para completar
el tiempo que le confiere derecho a vacaciones.
Arto. 43. Son retribuciones variables aquellas condiciones a una serie de circunstancias
cuya cuanta difiere en funcin del grado de aplicabilidad de las mismas, las
cuales pueden clasificarse en:
c) Horas extras.
TITULO III
DEL INGRESO Y RETIRO DEL SISTEMA
CAPITULO I
DEL INGRESO AL SISTEMA
Arto. 45. Todo ciudadano nicaragense tendr derecho a optar a un cargo de los rganos
sujetos a esta Ley, sin distincin de raza, sexo, gnero, color, credo poltico
filosfico o religioso o cualquier otra circunstancia que no sea alguna de las
previstas en la presente Ley, su Reglamento y manuales del sistema.
Arto. 46. Requisitos para optar a cargos: Para poder optar a un cargo de la carrera
administrativa municipal, se deben cumplir los siguientes requisitos generales:
Arto. 48. En los procesos de seleccin se deben garantizar los principios de igualdad,
mrito, capacidad y publicidad para optar a una plaza de un cargo en los rganos
sujetos a esta Ley.
Arto. 49. Reglas para la provisin de plazas: La provisin de cargos vacantes de carrera
se llevar a cabo en una sola fase en la cual participarn tanto funcionarios y
empleados internos de la municipalidad donde se lleve a cabo el proceso y
candidatos externos de la municipalidad.
Arto. 51. Contenido de las convocatorias: Las convocatorias constituirn las bases de las
pruebas selectivas y debern contener al menos los siguientes datos:
Arto. 52. Las Comisiones Regionales y Departamentales de Carrera Municipal son las
competentes de dirigir el proceso de seleccin para la provisin de las plazas en
los cargos de direccin y ejecutivos.
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Arto. 53. Las Comisiones Municipales de Carrera Municipal son las competentes de dirigir
el proceso de seleccin para la provisin de las plazas de cargos auxiliares,
operativos y de base.
Arto. 57. Los candidatos elegibles que no hubieren sido escogidos para determinados
cargos, ingresarn al banco de recursos humanos, que ser establecido y sern
tomados en cuenta para concursar en otros cargos, de acuerdo al Reglamento
de la presente Ley.
Arto. 58. Concluido el proceso selectivo los candidatos que superaron el perodo de
prueba sern nombrados como funcionarios o empleados de carrera. El perodo
de prueba para personal que desempea funciones de servicio directivo ser de
90 das, para los que desempean funciones ejecutivas ser de 45 das. Y para
empleados con funciones auxiliares operativas y de base ser de 30 das.
Arto. 60. nicamente podrn ser separados de la Carrera Administrativa Municipal los
funcionarios y empleados por las causas y en las condiciones que se
establecen en la presente Ley.
Arto. 61. Todo empleado que haya estado integrado al Sistema de Carrera Administrativa
Municipal y se retirare temporalmente con licencia o permiso, tendr derecho a
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CAPITULO II
DEL RETIRO DE LA CARRERA
Arto. 62. El retiro de la Carrera Administrativa Municipal puede ser temporal o definitivo;
se puede dar por las siguientes causas:
1. Renuncia al cargo.
8. Excedencia.
Arto. 63. En caso que el funcionario haya sufrido un accidente en el cumplimiento de sus
funciones, que ocasione el retiro definitivo por discapacidad permanente o
invalidez, deber recibir los beneficios que se establezcan en los Convenios
Colectivos y dems normativas.
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Arto. 64. En los casos de jubilacin, el funcionario tiene derecho a los beneficios que se
establezcan para ellos en la normativa correspondiente.
Arto. 67. El funcionario o empleado que hubiese sido despedido por haber incurrido en
cualquiera de las faltas graves definidas en la presente Ley y dicha resolucin
fuese firme, una vez agotados los procedimientos legales, quedar inhabilitado
para prestar servicios como funcionario o empleado en cualquier otro cargo
municipal comprendido en el mbito de la Carrera Administrativa Municipal y
perder el derecho a la indemnizacin de antigedad o aos de servicio.
TITULO IV
DE LA EVALUACIN, CAPACITACIN, PROMOCIN Y TRASLADO
CAPITULO I
DE LA EVALUACIN AL DESEMPEO LABORAL
Arto. 69. El Manual de Evaluacin al Desempeo Laboral para las municipalidades del
pas, es uno de los instrumentos del Sistema de Carrera Administrativa
Municipal, cuya aplicacin debe ser sistemtica permitiendo evaluar el
cumplimiento de los objetivos institucionales y el rendimiento de cada funcionario
o empleado, adoptando como base la calificacin profesional, la evaluacin del
mrito y otros factores que se especificarn en dicho Manual. La evaluacin se
realizar cada ao.
Arto. 71. Los resultados de la evaluacin al desempeo deben servir para la aplicacin de
reconocimientos, premios, incentivos, sanciones, corregir situaciones
problemticas, recomendar capacitaciones, garantizar la permanencia en el
puesto, definir promociones, mejorar el salario y recomendar la democin o retiro
del funcionario o empleado, de acuerdo a los resultados. Los funcionarios y
empleados de carrera podrn recurrir de reposicin y apelacin en contra de los
resultados de su evaluacin y de las consecuencias que de ella se deriven.
Arto. 72. Cada municipalidad sujeta a esta Ley deber efectuar el proceso de evaluacin
al desempeo laboral a todos los funcionarios y empleados de carrera, basado
en el correspondiente Manual de Evaluaciones al Desempeo Laboral, al menos
una vez al ao.
CAPITULO II
DE LA CAPACITACIN DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
Arto. 74. Para efectos de esta Ley, la capacitacin o formacin de los funcionarios de
carrera se clasifica de la siguiente forma:
1. De Nivelacin.
2. De Actualizacin.
3. De Formacin.
4. De Inters personal.
Arto. 75. Toda capacitacin que haya recibido un funcionario deber ser registrada en el
expediente personal, con su puntuacin correspondiente y tomarse en
consideracin para la evaluacin del desempeo laboral. El sistema de
puntuacin por capacitaciones, deber definirse en el Reglamento de esta Ley.
Arto. 76. Toda capacitacin que hayan brindado el Instituto Nicaragense de Fomento
Municipal, la Asociacin de Municipios de Nicaragua o cualquier otra institucin u
organismo, en cualquier modalidad, deber ser reconocida por el Sistema de
Carrera Administrativa Municipal, en coordinacin con el Sistema Nacional de
Capacitacin Municipal.
Arto. 77. El SINACAM sustituir todas las capacitaciones y formaciones que el INATEC
imparte a los municipios. El SINACAM se financiar con el 2% del monto de las
planillas de los municipios, dicho fondo ser entregado a la Comisin Nacional
de Carrera Administrativa Municipal, quien lo administrar de conformidad con
las normas que establezca el Reglamento de la presente Ley.
CAPITULO III
LAS PROMOCIONES
Arto. 79. La promocin es el ascenso de un puesto de nivel inferior a otro superior dentro
de un mismo cargo. Los funcionarios y empleados tienen derecho a ser
promovidos dentro del mismo cargo de un escalafn inferior a otro superior sin
ms limitaciones que las exigidas por razn de ttulo, diploma, calificacin
tcnica o experiencia para desempear la nueva funcin; el ascenso es a cargo
superior inmediato o mediato superior. La promocin implica un salario superior
al devengado en el puesto anterior.
Arto. 80. Todo cargo vacante o nuevo cargo dentro del Sistema de Carrera Administrativa
Municipal, deber ser llenado con base a una comprobacin de mritos y
capacidades y conforme a los procedimientos de seleccin establecidos en la
presente Ley y su Reglamento.
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CAPITULO IV
DE LOS TRASLADOS
Arto. 82. Los funcionarios y empleados de carrera pueden ser trasladados dentro del
mismo municipio, de una plaza a otra, de forma provisional o definitiva, sin que
esto implique disminucin de condiciones de trabajo, de salario o de algn
derecho laboral. El traslado puede solicitarse por razones de reorganizacin de
la institucin o a solicitud del mismo funcionario y empleado, siempre y cuando
exista una plaza a ser cubierta y el consentimiento de las partes.
Arto. 83. Los funcionarios y empleados de carrera pueden ser trasladados a otro municipio
perteneciente al Sistema de Carrera Administrativa Municipal, de forma
provisional o definitiva, sin que esto implique disminucin de condiciones de
trabajo, de salario o de algn derecho laboral. Este traslado deber ser
efectuado de comn acuerdo entre el funcionario o empleado, la municipalidad
de origen y la municipalidad de nuevo destino.
TITULO V
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS
Arto. 84. Los funcionarios y empleados que pertenecen al sistema de carrera y son
sujetos de la presente Ley, gozan de los mismos derechos que el resto del
personal municipal. Adems se benefician particularmente de los siguientes
derechos:
Arto. 86. Las municipalidades deben adoptar las siguientes medidas mnimas:
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Arto. 87. El funcionario o empleado est obligado a cumplir con las instrucciones
impartidas para su proteccin personal y cuidado del material empleado en la
misma.
Arto. 88. Los equipos de proteccin personal sern provistos por la municipalidad en
forma gratuita y deber darles mantenimiento y reparacin adecuadas y
sustituirlos cuando el caso lo amerite.
Arto. 89. En las reas de los centros de trabajo donde exista peligro, se colocarn avisos
alertando tal situacin y solamente podr ingresar a ellas el personal autorizado.
Arto. 90. Ningn funcionario o empleado podr prestar servicios en una mquina o
procedimiento peligroso, a menos que:
Arto. 92. Se entiende por riesgos profesionales los accidentes y las enfermedades a que
estn expuestos los funcionarios o empleados por motivo de su trabajo.
Arto. 94. Enfermedad profesional es todo estado patolgico derivado de la accin continua
de una causa, que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el
funcionario o empleado presta sus servicios y que provoque una incapacidad o
perturbacin fsica, psquica o funcional permanente o transitoria, an cuando la
enfermedad se detectare cuando ya hubiere terminado la relacin funcionarial.
Para efectos del presente artculo, las lesiones causadas por accidentes de
trabajo y el reclamo de las indemnizaciones correspondientes, regir la lista de
enfermedades anexas al Cdigo de Trabajo. Sin embargo, si se comprueba que
una enfermedad no incluida en la lista es de carcter profesional, el funcionario o
empleado tendr derecho a las prestaciones e indemnizaciones que
corresponda. El Reglamento regular las condiciones y mecanismos para hacer
efectivo este derecho.
Arto. 95. Son riesgos profesionales, toda lesin, enfermedad, perturbacin funcional fsica
o psquica, permanente o transitoria, o agravacin que sufra posteriormente el
funcionario o empleado como consecuencia del accidente de trabajo o
enfermedad profesional de que haya sido vctima. Se incluyen en esta categora,
los daos sufridos por el feto de la mujer embarazada o por el nio lactante como
consecuencia de no haber cumplido la municipalidad con las normas de higiene
y seguridad ocupacional establecidas en la presente Ley.
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Arto. 97. Cuando el funcionario o empleado no est cubierto por el rgimen de seguridad
social, o la municipalidad no lo haya afiliado al mismo, esta ltima deber pagar
las indemnizaciones por muerte o incapacidad ocasionadas por accidente o
riesgos profesionales.
a) La muerte;
d) Incapacidad temporal.
Arto. 99. Incapacidad total permanente es la prdida de por vida de las facultades y
aptitudes para el trabajo.
Arto. 101. Incapacidad temporal es la prdida de facultades o aptitudes que por un perodo
de tiempo, imposibilitan total o parcialmente al funcionario o empleado para
desempear su trabajo.
Arto. 102. El pago de las indemnizaciones se calcular con base al ltimo salario del
funcionario o empleado. Cuando se trate de salario variable o de difcil
determinacin se har con base al promedio de los ltimos seis meses, o del
perodo trabajado si este promedio es menor.
El pago de esta indemnizacin se har de contado por una sola vez por el total
de la misma, salvo que por ella garantice la municipalidad al funcionario o
empleado una renta por cinco aos que pagar por anualidades anticipadas,
consistiendo sta en la quinta parte de la indemnizacin fijada ms los intereses
legales que a cada una corresponda por el plazo concedido.
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Arto. 107. La funcionaria o empleada gozar de todos los derechos garantizados en esta
Ley. No podr ser objeto de discriminacin por su condicin de mujer.
Arto. 108. Se prohbe a las municipalidades permitir la continuacin del trabajo de la mujer
en estado de gravidez en obras o faenas perjudiciales al mismo. En este caso, la
municipalidad deber facilitarle un trabajo que no altere la normalidad de este
proceso biolgico, sin menoscabo del salario ordinario que tena antes del
embarazo.
Arto. 109. Las funcionarias o empleadas en estado de gravidez tendrn derecho al reposo
durante las cuatro semanas anteriores al parto y las ocho posteriores, o a diez
semanas en caso de partos mltiples, con goce del ltimo o mejor salario, sin
perjuicio de la asistencia mdica que deben suministrarle las instituciones
sociales encargadas de proteger la maternidad. El perodo de reposo ser
computado como de efectivo trabajo para fines de los derechos por antigedad,
vacaciones y dcimo tercer mes.
Arto. 110. Para determinar la fecha de iniciacin del descanso prenatal retribuido, la
funcionaria o empleada tendr la obligacin de presentar a la municipalidad un
certificado mdico en el que conste la fecha probable del parto. El Ministerio de
Salud deber expedir gratuitamente el certificado que estipula este artculo.
Arto. 112. Los funcionarios y empleados de carrera que por cualquier causa fueren
trasladados a cargos de confianza o de libre nombramiento, tienen derecho a ser
reintegrados a su cargo anterior o similar, dentro del Sistema de Carrera
Administrativa Municipal una vez cesado en aquel cargo, computndose todo el
tiempo servido en aquel a efectos de antigedad.
CAPITULO II
DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES
5. Responder por los daos, que por su negligencia manifiesta cause a los
materiales y equipos asignados por razn de su cargo.
12. Apoyar a la institucin a cumplir con los objetivos previstos en las leyes
desde su puesto de trabajo.
16. Es deber de todo funcionario acatar todas las resoluciones de los rganos
de administracin del Sistema de Carrera Administrativa Municipal.
CAPITULO III
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS
Arto. 114. Las municipalidades tienen el deber de realizar las evaluaciones respectivas de
sus funcionarios y empleados en materia de administracin de recursos
humanos, desempeo y cumplimiento de planes de trabajo, tal como se
establece en la presente Ley.
Arto. 115. Cuando las auditorias internas o externas practicadas en las municipalidades
sujetas a esta Ley, detecten irregularidades de cualquier tipo, se deber
informar a las autoridades de dicha entidad. La Contralora General de la
Repblica, conocer del caso y dar a conocer a la municipalidad
correspondiente las recomendaciones o sanciones que determine.
Arto. 116. Los funcionarios o empleados de las municipalidades que incurran en cualquier
tipo de irregularidad, debern ser reflejados en los informes de auditoria interna o
de la Contralora General de la Repblica, de acuerdo a los siguientes tipos:
CAPITULO IV
REGIMEN DISCIPLINARIO
Arto. 117. Son faltas administrativas municipales, las acciones u omisiones de los
funcionarios o empleados que violen las leyes, reglamentos y dems normas
municipales. Las faltas son leves o graves.
Todo usuario de los servicios pblicos municipales puede denunciar ante los
superiores jerrquicos respectivos, la violacin de las normas disciplinarias por
parte de los servidores pblicos municipales, presentando las pruebas del caso.
Arto. 120. Las faltas leves sern sancionadas por el Alcalde con amonestacin verbal o
escrita atendiendo la responsabilidad del cargo, el dao a la municipalidad y la
reiteracin de la misma.
Arto. 122. Las faltas graves se sancionarn por el Alcalde con suspensin temporal de
labores entre uno a treinta das sin goce de salario o el despido, previa apertura
del expediente disciplinario ante las instancias correspondientes.
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CAPTULO V
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Arto. 123. Trmite de sanciones. El superior inmediato del funcionario o empleado cuando
conociera de hechos que en la presente Ley estn tipificados como faltas graves,
solicitar por escrito la conformacin de la Comisin Bipartita Municipal como
primera instancia; si el caso lo requiere, a la Comisin de Carrera Municipal
para la debida tramitacin expresando las causales que lo motivaron, y pondr la
causa en conocimiento del funcionario o empleado, para que pueda hacer uso
del derecho a la defensa.
Arto. 126. Agotado el trmite anterior, la Comisin dictar en el plazo de diez das, una
resolucin que contendr:
1. Los hechos,
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Arto. 128. Apelacin. De la resolucin del recurso de reposicin, se le prevendr que tiene
el plazo de siete das hbiles despus de notificado para interponer el recurso de
apelacin ante la Comisin Nacional de la Carrera Administrativa Municipal
cuando se trate de una resolucin de las Comisiones Regionales o
Departamentales y ante stas, cuando se trate de una resolucin de Comisiones
Municipales. Contra sta ltima resolucin cabe interponer, en el plazo de siete
(7) das hbiles a partir de la notificacin ms el trmino de la distancia, una
segunda apelacin ante la Comisin Nacional de Carrera Municipal. El recurso
se tramitar conforme los procedimientos que establezca el Reglamento de esta
Ley. La resolucin de la Comisin Nacional agota la va administrativa.
Arto. 129. Los reclamos y quejas de los funcionarios y empleados se presentarn por
escrito a la Comisin Bipartita Municipal como primera instancia, y si el caso lo
requiere, a la Comisin Regional, Departamental y Municipal de Carrera
Administrativa Municipal de cada municipalidad conocer en segunda instancia
de los reclamos y quejas de los funcionarios y empleados a ttulo individual o
colectivo o por medio de los sindicatos, derivados de la aplicacin de las normas
y procedimientos de administracin de personal. Las quejas que planteen los
funcionarios o empleados debern someterse a un trmite conciliatorio el que
deber efectuarse a ms tardar dentro de las cuarenta y ocho horas despus de
sometido el reclamo o queja del funcionario o empleado.
Arto. 130. La accin para imponer las medidas disciplinarias a los funcionarios y
empleados, prescribe en sesenta das.
Arto. 131. Las acciones derivadas de la presente Ley, el cmputo del trmino comienza a
contarse a partir de la supuesta comisin de la falta, prescriben en un ao,
TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO UNICO
Arto. 136. La Comisin Nacional de Carrera Administrativa Municipal, queda facultada para
presentar una propuesta de proyecto de Reglamento de esta Ley a la
Presidencia de la Repblica en un plazo no mayor de ciento ochenta das a partir
de la publicacin de la presente Ley.
Arto. 137. La Comisin Nacional de Carrera Administrativa Municipal queda facultada para
que en un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicacin de esta Ley,
proponga a las autoridades municipales:
Arto. 139. Todos los funcionarios y empleados que estuvieren desempeando cualquier
cargo incluido en la carrera administrativa municipal, quedan cubiertos por esta
Ley, siempre que renan el requisito acadmico que el cargo exige y tener al
menos un ao de antigedad. Se establece una prrroga de un ao para los que
no renen dicho requisito, quienes en ese plazo y con financiamiento del
SINACAM, debern incorporarse como alumnos activos a un centro de estudio
que otorgue el diploma o ttulo acadmico requerido, y debern anualmente
presentar la matrcula y el certificado de notas. En caso de no cumplirse con lo
anterior, la municipalidad correspondiente queda facultada para realizar la
democin, el traslado o la cancelacin del nombramiento o contrato en su caso.
Se excepta de la disposicin anterior a aquellos funcionarios con mucha
antigedad y que las anteriores evaluaciones a la entrada en vigencia de la
presente Ley, acrediten eficiencia y muy buenos resultados de trabajo.
Arto. 141. Los casos no previstos en esta Ley o leyes conexas, sern resueltos conforme la
legislacin de Servicio Civil y Carrera Administrativa del Estado y en su defecto
por la legislacin laboral.
Arto. 142. Los trmites que se relacionen con la aplicacin de la presente Ley, estarn
exentos de impuestos de papel sellado y timbres fiscales y cualquier otro
gravamen.
Arto. 144. Esta Ley entrar en vigencia seis meses despus de su publicacin en La
Gaceta, Diario Oficial.