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ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

Definiciones
referidas a la
estructura del
sistema educativo
(Ley 26.206)

AGOSTO 2011
Autoridades

Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Ministro de Educacin
Prof. Alberto Estanislao Sileoni

Secretaria de Educacin
Prof. Mara Ins Abrile De Vollmer

Subsecretario de Planeamiento Educativo


Prof. Eduardo Aragundi

Directora Nacional de Informacin


y Evaluacin de la Calidad Educativa
Dra. Liliana Pascual
Presidencia de la Nacin
Ministerio de Educacin

Diniece
Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa

Paraguay 1657, 2do. piso Of. 201


Ciudad Autnoma de Buenos Aires - C1062ACA
Tel. (+5411) 4129-1448/9 Fax. 4129-1447
E-mail: diniece@me.gov.ar

diniece.me.gov.ar

Pedidos de Informacin: gestioninfo@me.gov.ar

Departamento de Metodologa
y Anlisis de Datos:

Lic. Mara Laura Alonso

Elaboracin

Mgtr. Mara Beatriz Daz


Lic. Alicia Masatis

Agosto de 2011

Diseo:
Karina Actis
Juan Pablo Rodrguez
Coralia Vignau
ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

indice

Presentacin ................................................................................................................. 7

Sistema educativo ....................................................................................................... 9

Niveles de enseanza .............................................................................................. 9

Otros servicios educativos ......................................................................... 11

Modalidades educativas . ...................................................................................... 11

Modalidades Educativas Generales (o Bsicas) ........................................... 11


Modalidad comn
Modalidad Especial
Modalidad Jvenes y Adultos

Modalidades Educativas Especficas (o Complementarias) .......................... 12


Modalidad artstica
Modalidad tcnico profesional
Modalidad en contextos de privacin de la libertad
Modalidad rural
Modalidad intercultural bilinge
Modalidad domiciliaria y hospitalaria

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Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo (Ley 26.206)

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ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

Presentacin

El presente, es una actualizacin del documento Definiciones


Bsicas para la produccin de Estadsticas Educativas (2004)
que tiene por objeto consolidar definiciones comunes entre
Nacin y las jurisdicciones en el Marco de la Red Federal de
Informacin.

Dado que la Ley de Educacin Nacional (N 26.206) ha dis-


puesto una nueva estructura para el sistema educativo argen-
tino las definiciones que se presentan a continuacin reempla-
zan los conceptos de educacin formal/ no formal, estructura
curricular (regmenes comunes y regmenes especiales), niveles
de enseanza y tipos de educacin del documento elaborado
en el ao 2004.

Las definiciones adoptadas en este documento son producto


de la participacin y consenso en el tratamiento de los datos
por parte del conjunto de las Unidades de Estadstica Educa-
tiva de las provincias, del Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y del Ministerio de Educacin de la Nacin a travs de la
Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad
Educativa.

Buenos Aires, AO 2011

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Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo (Ley 26.206)

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ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

Sistema educativo
Es el conjunto organizado de servicios y acciones educativas llevados a cabo
por el Estado (nacional, provincial o municipal) o reconocidos y supervisados
por l a travs de los Ministerios de Educacin (u organismos equivalentes) en
funcin de una normativa nacional, provincial o municipal. El sistema educati-
vo comprende los niveles de enseanza y otros servicios educativos. A su vez,
stos se organizan en distintas modalidades educativas.

Niveles de enseanza
Son tramos del sistema educativo que acreditan y certifican el proceso educa-
tivo organizado en funcin de las caractersticas psicosociales del sujeto con
relacin a la infancia, a la adolescencia, a la juventud y a la adultez. Los niveles
que conforman el sistema educativo son:

Inicial
Tiene por objeto brindar una formacin integral que abarca los aspec-
tos sociales, afectivo-emocionales, cognitivos, motrices y expresivos de
manera que se promueva y profundice la calidad de los aprendizajes
en etapas posteriores. El nivel inicial constituye una unidad pedaggica
destinada a nios/as desde los 45 das a 5 aos siendo obligatorio el
ltimo ao.
Comprende los siguientes ciclos:
a) Jardines maternales: de 45 das hasta los dos aos de edad inclusive.
b) Jardines de infantes: de 3 aos a 5 aos de edad inclusive.

Primario
Tiene por objeto la adquisicin de competencias bsicas, conocimien-
tos, habilidades y valores comunes imprescindibles para toda la po-
blacin. Para la modalidad comn y especial constituye una unidad
pedaggica obligatoria a partir de los 6 aos de edad cumplidos al
da 30 de junio y tiene una duracin de 6 o 7 aos segn la estruc-
tura que haya optado cada jurisdiccin. Para la modalidad jvenes y 9
adultos existen ofertas especficas que se organizan con una menor
duracin en los estudios. En ambos casos habilita a sus egresados a
cursar el nivel secundario.
Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo (Ley 26.206)

Secundario
Tiene por objeto profundizar los saberes, habilidades y valores en fun-
cin de las reas de conocimiento del mundo social y del trabajo, ha-
bilita para cursar el nivel superior. Constituye una unidad pedaggi-
ca obligatoria destinada a adolescentes, jvenes y adultos que hayan
aprobado el nivel primario.

Consta de dos ciclos:


a) Ciclo Bsico: con contenidos curriculares comunes.
b) Ciclo Orientado: de carcter especializado segn las distintas reas
del conocimiento y del mundo del trabajo.

Superior
Tiene por objetivo proporcionar una formacin cientfica, profesional,
humanstica y tcnica en el ms alto nivel, contribuir a la preservacin
de la cultura nacional, promover la generacin y desarrollo el conoci-
miento en todas sus formas y desarrollar las actitudes y valores que re-
quiere la formacin de personas responsables(Ley 24.521 / 1995, art. 3). Es
requisito de ingreso para el acceso al nivel superior acreditar mediante
titulacin el nivel secundario y sus excepciones contempladas en la Ley.

Comprende los siguientes servicios:


a) Institutos de educacin superior no universitarios.
Destinados a la formacin y capacitacin para el ejercicio de la docen-
cia y a la formacin superior de carcter instrumental en las reas hu-
mansticas, sociales, artsticas de formacin Tcnico Profesional regidas
por la Ley 26.058.
b) Universidades e institutos universitarios.
Tienen por finalidad la formacin y capacitacin en distintas reas del
conocimiento y la promocin, desarrollo y difusin de la investigacin
cientfica y tecnolgica. Brindan carreras de grados acadmicos y de
postgrados.

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ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

Otros servicios educativos


Son acciones educativas que procuran una educacin integral y permanente
al apoyar, complementar y profundizar la escolaridad, posibilitar la insercin
de jvenes y adultos al mundo laboral e impulsar la continua formacin de
profesionales o tcnicos.

Modalidades educativas
Son formas de organizacin escolar y curricular que procuran dar respuesta a
las caractersticas, necesidades de formacin especfica y particularidades del
entorno de los alumnos. Se distinguen en modalidades generales (o bsicas)
y especficas (o complementarias).

Modalidades Educativas Generales (o Bsicas)


Son aquellas definidas en funcin de las caractersticas y/o potencialidades del
sujeto de enseanza y constituyen universos mutuamente excluyentes.

Modalidad comn: Destinada a la mayor parte de la poblacin. Cum-


ple con el objetivo de lograr segn las edades tericas previstas y los
plazos que se establecen, los objetivos que se definen en cada uno de
los niveles de enseanza acompandolos con acciones especficas a
travs de otros servicios educativos.
La modalidad comn se oferta en los siguientes niveles y servicios edu-
cativos: Inicial / Primario / Secundario / Superior No Universitario / Otros
servicios educativos (apoyo escolar, talleres de artstica, ciclos formati-
vos de arte, cursos, capacitacin docente).

Modalidad especial: Dirigida a la poblacin con discapacidad per-


manente o temporal que requiere de una atencin educativa interdis-
ciplinaria para posibilitar el logro de una trayectoria educativa integral
y una formacin con relacin a campos artsticos, culturales y de vin-
culacin con el mundo del trabajo.
La modalidad especial se ofrece a los siguientes niveles y servicios
educativos: Inicial / Primario / Secundario / Otros servicios educativos
(estrategia de integracin, talleres de educacin integral, otros talleres
complementarios a los niveles). 11

Modalidad jvenes y adultos: Dirigida a la poblacin que abandon


o nunca accedi a los niveles (primario o secundario) de la educacin
en la edad establecida reglamentariamente. Tiene por objeto garanti-
zar el cumplimiento de la obligatoriedad como el de brindar educacin
a lo largo de toda la vida.
Se oferta a los siguientes niveles y servicios educativos: Primario / Se-
cundario / Otros servicios educativos (talleres de formacin profesio-
nal/laboral, programas de alfabetizacin).
Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo (Ley 26.206)

Modalidades Educativas Especficas (o Complementarias)

Son formas organizacionales orientadas a 1) reas especficas de la formacin


(modalidad artstica y formacin tcnico profesional) y 2) particularidades del
contexto del sujeto (modalidad en contexto de encierro, rural, intercultural
bilinge y domiciliaria y hospitalaria). Las modalidades especficas (o comple-
mentarias) constituyen caractersticas adicionales de las modalidades genera-
les (o bsicas).

Modalidad artstica
Destinada a satisfacer los intereses de los alumnos en los distintos len-
guajes artsticos (msica, danza, artes visuales, teatro, lenguaje audio-
visual y multimedial u otras) a travs de una formacin especfica o
profundizacin en los siguiente niveles y otros servicios educativos: Ini-
cial / Primario / Secundario / Superior No Universitario / Otros servicios.

Otros servicios:
a) Talleres / cursos de arte. Son acciones educativas orientadas a la
comunidad en general. Se estructuran en funcin de la edad de los
alumnos: Nios (de 3 a 6 aos y de 7 a 12 aos) Adolescentes (13 a 17
aos) y Adultos (mayores a 18 aos). Se brindan en instituciones espe-
cficas de educacin artstica. Pueden constituir propuestas alternati-
vas de extensin de la jornada escolar para los nios y adolescentes,
independientes de la oferta de nivel primario y secundario.
b) Ciclos formativos de Arte: Son las etapas o tramos en las que se
organiza la estructura curricular de cada lenguaje con el objeto de lo-
grar la formacin de artistas. Se definen en funcin de saberes y com-
petencias, edad de ingreso y examen de conocimientos en el lenguaje
artstico elegido. Estos criterios determinan la organizacin en etapas
o tramos de formacin integral cuya trayectoria escolar dentro del sis-
tema educativo permite la articulacin vertical: Elemental (Preinicial,
iniciacin, bsico, de orientacin u otro similar) / Medio / TAP (A su vez,
cada etapa o tramo puede suborganizarse).
c) Cursos de capacitacin: Para egresados del nivel Superior no Uni-
versitario con el objeto de profundizar los conocimientos en los distin-
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tos lenguajes artsticos.

Definicin operativa de la Modalidad Artstica


Se identifica como unidades educativas con modalidad artstica de ni-
vel inicial, primario y secundario aquellos establecimientos que:
- En cuya certificacin se incluya la calificacin genrica referida a la
modalidad (artstico/a) o la especialidad en el lenguaje artstico que se
ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

oferta o se elige. La acreditacin de la modalidad artstica en los niveles


de enseanza puede contemplar una sola certificacin o la suma de
dos certificaciones: una del nivel de enseanza y otra correspondiente
al lenguaje artstico, o
- Adems de ofrecer los niveles mencionados exista una carga horaria
mnima y obligatoria de 15 horas reloj semanales de intensificacin
curricular en los lenguajes artsticos para los alumnos.

Modalidad tcnico profesional


Dirigida a la poblacin que requiera adems de conocimientos curri-
culares generales, una formacin en estudios orientados o formacin
permanente en reas ocupacionales en los sectores de la vida econ-
mica. Abarca la formacin de personas desde una formacin bsica
hacia el mundo laboral, la formacin de tcnicos medios y tcnicos
superiores.
La modalidad tcnico profesional se ofrece en los siguientes niveles y
servicios educativos: Secundario / Superior no universitario / Otros Servicios

Otros servicios:
a) Formacin profesional: orientada a aquellas personas que desean
realizar una formacin de cualificaciones profesionales bsicas para la
adaptacin o insercin de las exigencias de un puesto de trabajo. Estas
trayectorias formativas se acreditan a travs de una certificacin (Re-
solucin CFE 13/07).

Definicin operativa de la Modalidad tcnico-profesional


Son unidades educativas de modalidad tcnico profesional con nivel
secundario las que a travs de las titulaciones que acreditan la cul-
minacin de las trayectorias formativas reserven la denominacin de
tcnico en o Tcnico (Resolucin CFE 13/07).
Se identifican como unidades educativas de formacin profesional en
la modalidad, aquellas que para otorgar certificacin de formacin
profesional y planifiquen instancias de evaluacin para sus alumnos.

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Modalidad en contextos de privacin de la libertad
Destinada a garantizar el derecho a la educacin de todas las personas
en conflicto con la ley penal o en situacin de encierro (institutos de
menores, crceles, centro de atencin de adicciones u otros locales
similares) de los niveles y servicios educativos: Inicial (atencin educa-
tiva de los nio/as menores de 4 aos cuyas madres se encuentran en
unidades carcelarias) / Primario / Secundario / Superior No Universitario
/ Otros servicios (Formacin profesional).
Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo (Ley 26.206)

Definicin operativa de la Modalidad en contextos de priva-


cin de la libertad
Se reconocen como unidades educativas de modalidad en contextos
de privacin de la libertad con nivel inicial, primario, secundario las que
se localizan al interior de una unidad carcelaria, de institutos cerrados
de menores, de institutos de regmenes cerrados o de centros de aten-
cin de adicciones.

Modalidad rural
Satisface a travs de proyectos institucionales o formas de organiza-
cin escolar, las necesidades de los alumnos que concurren a unidades
educativas ubicadas en entornos alejados del mosaico principal de una
localidad. Tiene por objeto garantizar la obligatoriedad y la continuidad
de los estudios en los siguientes niveles: Inicial / Primario / Secundario
Definicin de Entornos alejados del mosaico principal de una
localidad. Es el espacio geogrfico dinmico donde se desarro-
lla una actividad econmica primaria o actividades intersecto-
riales relacionadas con aqulla (por ejemplo: turismo rural) con
reducida oferta de servicios pblicos y/o limitados medios de
acceso, entre otras caractersticas.

Definicin operativa de la Modalidad rural


Se identifica como unidad educativa de modalidad rural aqulla que
cumpla simultneamente con los siguientes criterios espaciales y peda-
ggicos, a saber:
a) Espacialmente: Se ubique a ms de 1 Km. del borde del mosaico
principal de la localidad1 y cuya rea de influencia de 1.000 mts. est
compuesta de parcelas rurales2, zonas naturales (montaa, baados,
cauce de ros, etc.) o manzanas construidas aisladas

Nota:
1
Es una porcin o varias porciones cercanas entre s de la superficie de la tierra,
delimitada cada una por una envolvente y configurada como mosaico de reas
14 edificadas. Las reas edificadas que integran la localidad pueden tener un solo
mosaico de 4 o ms manzanas edificadas o dos o ms mosaicos de 4 manzanas
edificadas, que distan menos de 1.000 metros entre borde y borde de mosaico.
Para ms criterios acerca de la definicin operativa ver Vaparsky, (1998) El
concepto de la localidad: definicin, estudios de casos y fundamentos tericos-
metodolgicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991. Buenos Aires,
INDEC (Serie D, Nmero 4).
2
Es el polgono cuyas dimensiones superan las propias de una manzana. Cada
parcela rural tiene sus caractersticas propias en funcin de las caractersticas
topolgicas y funcin del suelo (ganadera, chacras, quintas, bosques).
ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

b) Pedaggicamente: Cumpla con algunos de los dos criterios que se


enuncian a continuacin:
Exista un procedimiento legal3 (resolucin, decreto o circular) que
reglamente la implementacin de sistemas alternativos de organi-
zacin institucional y/o pedaggica con el fin de asegurar la trayec-
toria educativa de los alumnos en las comunidades alejadas.
Existan formas de organizacin escolar adecuados a los alumnos
con relacin a:
- La agrupacin de los alumnos: seccin mltiple/ plurigrado,
pluriaos o multinivel (grupo de alumnos de distintos aos o
niveles que desarrollan sus actividades en forma simultnea).
- Los modelos organizacionales de asistencia a las escuelas: es-
cuelas de alternancia4, escuelas itinerantes5, escuelas agrupa-
das/nucleadas6.

Modalidad intercultural bilinge:


Atiende a alumnos pertenecientes a pueblos originarios o comunidades
indgenas que por cuestiones culturales y/o lingsticas requieren de un
enfoque educativo propio. La modalidad intercultural bilinge satisface
estas particularidades en los siguientes servicios educativos: Inicial / Pri-
mario / Secundario.

Definicin operativa de la Modalidad intercultural bilinge


Se identifica como unidad educativa de modalidad intercultural bilin-
ge aqulla que cumpla simultneamente con los siguientes criterios:
a) En su matrcula tenga alumnos pertenecientes o reconocidos de las
comunidades indgenas y que b) En su proyecto institucional participen
las comunidades indgenas para la elaboracin de contenidos curricu-
lares referidos a sus vivencias y culturas o la demanda de necesidades
educativas con el objeto de resguardar la cultura indgena y su lengua.

Nota:
3
Por ejemplo: Decreto Ministerial 404/97, Resolucin 237/2000, Resolucin
Ministerial 171/03, Resolucin de la Direccin de Educacin Media Especial y
Superior 504/04 (Crdoba); Resolucin 2864/09 (Ro Negro -CEM Rural, mo-
dalidad a distancia), Decreto 2658/08 (Santa Fe, Secundaria Rural).
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4
Esta estrategia pedaggica consiste en alternar la formacin de los alumnos
en mbitos diferentes: algunos das en la escuela y otros, en el medio familiar.
Las escuelas de familia agrcola fueron las primeras en la Argentina en im-
plementar este tipo de estrategia en zonas rurales.
5
Los que se movilizan a la escuela son los maestros o profesores de distintas reas.
6
Es la concentracin de un grupo de escuelas cercanas entre s con necesidades
y particularidades similares coordinadas por una escuela sede o base. Los alum-
nos, generalmente de nivel secundario completan su formacin movilizndose
hasta la escuela sede o base.
Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo (Ley 26.206)

Modalidad domiciliaria y hospitalaria


Destinada a poblacin escolar de los niveles obligatorios con el
objeto de garantizar la continuidad de sus estudios y su reinser-
cin en el sistema educativo que por razones de salud no pue-
den concurrir con regularidad al establecimiento educativo.
Est integrada por los siguientes niveles educativos: Inicial (sala de 5
aos) / Primario / Secundario.

Definicin operativa de la Modalidad domiciliaria y hospitalaria


Se identifican como unidades educativas de modalidad domiciliaria y
hospitalaria aquellas cuya oferta educativa se brinde en hospitales o
en el domicilio de los alumnos. En el caso en que el cargo del maes-
tro domiciliario y hospitalario depende de una planta orgnica de un
establecimiento de educacin especial/nivel central se podr asignar a
la poblacin que atienda como anexo del establecimiento especial con
modalidad hospitalaria/ domiciliaria.

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