3.1.

La Clasificación Internacional Normalizada de la Educación - CINE

La Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE), desarrollada por primera vez a

mediados de la década de 1970 por la UNESCO. Es un marco de referencia para recopilar, compilar y
analizar estadísticas comparables a nivel internacional en el ámbito de la educación. La CINE forma parte
de la familia internacional de Clasificaciones Económicas y Sociales de las Naciones Unidas y es una
clasificación de referencia que permite ordenar los programas educativos y sus respectivas certificaciones
por niveles de educación y campos de educación.

Esta clasificación fue revisada en dos ocasiones; la más reciente, en el año 2013, principalmente se
dieron cambios en los niveles educativos de los programas (CINE-P)2 y se introdujo, por primera vez, una
clasificación de niveles de logro educativo sobre la base de certificaciones (CINE-A)3. Asimismo, se decidió
que los campos4 de la educación debían ser examinados en un proceso separado, con el fin de establecer
una clasificación independiente pero relacionada, que podría ser actualizada siguiendo una frecuencia
distinta si fuera pertinente, de cualquier revisión futura de los niveles de educación y logro educativo.
La clasificación de los niveles y campos seguirá siendo parte de la misma familia de clasificaciones. En
consecuencia, se denominará a esta nueva clasificación como: campos de educación y capacitación
(CINE-F).

3.2. Sistema Educativo Peruano

La educación es un proceso de formación integral, destinado a desarrollar la capacidad intelectual, moral

y afectiva de las personas, así como el pleno desarrollo de sus potencialidades, de acuerdo con la cultura
y las normas de convivencia de la sociedad a la que pertenecen. Es un proceso que dura toda la vida y
en el estricto caso peruano, tiene como metas sociales el desarrollo de la familia, la comunidad nacional,
latinoamericana y mundial.

La educación formal, que está dividida en varias etapas y modalidades, se imparte en forma escolarizada
y no escolarizada, con un contenido que debe ser sometido a evaluación y certificación. Por otro lado,
la educación no formal la componen el autoaprendizaje y aquella acción educativa proveniente de
distintos agentes, principalmente la familia, la comunidad de residencia del educando, el centro laboral,
las agrupaciones sociales, políticas, religiosas, culturales, deportivas, artísticas, etc., y los medios de
comunicación.

El Sistema Educativo Peruano, en general, es un sistema integrador y flexible al abarcar y articular todos
sus elementos y permitir a los usuarios organizar su trayectoria educativa. Es un sistema que responde a
los principios y fines de la educación, organizándolos en etapas, niveles, modalidades, ciclos y programas.

Organización del Sistema Educativo:

• Etapas, son períodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo; según la Ley de
Educación N° 28044, se estructuran y desarrollan en función de las necesidades de aprendizaje
de los estudiantes, las cuales comprenden las siguientes:

2 La clasificación de programas educativos proporciona los códigos de niveles, categorías y subcategorías CINE-P que se asignan a dichos programas (CINE 2011).
3 La clasificación de logro educativo proporciona los códigos de niveles, categorías y subcategorías CINE-A que se asignan a las certificaciones educativas y
medidas similares de conclusión exitosa de los programas educativos (CINE 2011).
4 Un campo es la esfera amplia, la rama o el área de contenido cubierto por un programa de educación o por una certificación (CINE 2013).
11
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
 a) Educación básica, es obligatoria y es la más importante porque permite al estudiante obtener
los conocimientos elementales a partir de los cuales profundizar su sentido intelectual y racional,
favoreciendo así su desarrollo integral, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo
de habilidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que debe poseer para su
desenvolvimiento adecuado y eficaz en los diversos entornos de la sociedad. Sus modalidades
son las siguientes:

- Educación Básica Regular, es la modalidad que abarca los niveles de Educación Inicial, Primaria
y Secundaria. Está dirigida a los niños y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso
educativo de acuerdo a su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de su
nacimiento.
- Educación Básica Alternativa, es una modalidad similar a la Educación Básica Regular, pero
centrándose en la instrucción laboral, determinados desempeños de la vida cotidiana, y el
desarrollo de aptitudes empresariales. Se organiza flexiblemente en función de las necesidades
y demandas específicas de los estudiantes. El ingreso y el tránsito de un grado a otro se harán
en función de las competencias que el estudiante haya desarrollado. La Alfabetización-que
tiene como fin el autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lectoescritura y de cálculo
matemático en las personas que no accedieron oportunamente a la Educación Básica- está
comprendida en la Educación Básica Alternativa. Ésta se dirige a jóvenes y adultos que no
tuvieron acceso a la educación regular o no pudieron culminarla; o a niños y adolescentes
que no se insertaron oportunamente en la educación regular o que abandonaron el Sistema
Educativo, y su edad les impide continuar los estudios regulares.; y a estudiantes que necesitan
compatibilizar el estudio y el trabajo.
- Educación Básica Especial, tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades
educativas especiales, con el fin de conseguir su integración en la vida comunitaria y su
participación en la sociedad. Se dirige a i) personas que tienen un tipo de discapacidad que
dificulte un aprendizaje regular; y ii) niños y adolescentes superdotados o con talentos específicos.
En ambos casos se imparte con miras a su inclusión en aulas regulares, sin perjuicio de la
atención complementaria y personalizada que requieran.

b) Educación superior, alude a la última etapa del proceso de aprendizaje académico,

brindando una preparación de tipo profesional o académica, pero también orientada a la
investigación, creación y difusión de conocimientos. Otra función es la extensión y proyección
hacia la comunidad, a fin de procurar su participación e inclinar hacia ella los resultados. En
general, busca desarrollar el capital humano al más alto nivel a través del logro de competencias
profesionales, siempre de acuerdo a las necesidades del desarrollo sostenible de cada país.

• Niveles, son períodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas
educativas.
• Modalidad, son alternativas de atención educativa que se organizan en función de las
características específicas de las personas a quienes se destina este servicio.
• Ciclos, son procesos educativos que se desarrollan en función de logros de aprendizaje.
• Programas, son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y
responder a las expectativas de las personas.

12
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
La Educación Superior, es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la formación integral
de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en
el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura,
la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad
del país. Para acceder a la Educación Superior se requiere haber concluido los estudios de la Educación
Básica.

La Educación Superior es impartida en las Universidades, Institutos y Escuelas de Educación Superior

(Escuelas de Educación Superior Pedagogico y Escuelas de Educación Superior Artística), los cuales se
rigen por su respectiva ley y reglamento.

La Educación Técnico Productiva, es una forma de educación orientada a la adquisición de

competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo.
Contribuye a un mejor desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su
desarrollo personal. Está destinada a las personas que buscan una inserción o reinserción en el mercado
laboral y a los alumnos de Educación Básica.

Sus objetivos son:

1. Desarrollar competencias laborales y capacidades emprendedoras para el trabajo dependiente o

independiente.
2. Motivar y preparar a los estudiantes para aplicar lo aprendido en algún campo específico de la
producción o los servicios, con visión empresarial.
3. Actualizar las competencias de trabajadores en actividad o desocupados, según las exigencias del
mercado laboral.
4. Complementar el desarrollo de la educación para el trabajo que ofrece la Educación Básica.

Según el artículo 40 del Decreto Legislativo N° 1375 que modifica diversos artículos de la Ley N° 28044,
Ley General de Educación, sobre Educación Técnico Productiva y dicta otras disposiciones, la Educación
Técnico-Productiva es una modalidad que articula las dos Etapas del Sistema Educativo, orientada a la
adquisición de competencias laborales y de emprendimiento en una perspectiva de desarrollo sostenible
y competitivo, con énfasis en las necesidades productivas a nivel regional y local. (…). La Educación
Técnico-Productiva se articula con la Educación Básica, Educación Comunitaria y Educación Superior
Tecnológica, permitiendo a los y las estudiantes convalidar las competencias adquiridas y lograr la
progresión en su trayectoria formativa.

La Educación Universitaria, es aquel tipo de educación superior que se imparte en una institución
universitaria, cuando la persona ha terminado la educación básica regular, y que tiene como fines la
formación profesional, la difusión cultural, la creación intelectual y artística, y la investigación científica
y tecnológica. Dentro de la misma, el Estado garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia.

La Institución Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de

gestión del Sistema Educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestación del servicio, pudiendo ser
pública o privada. Su finalidad es el logro de los aprendizajes y la formación integral de sus estudiantes.
La Institución Educativa, como ámbito físico y social, establece vínculos con los diferentes organismos
de su entorno y pone a disposición sus instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares
y comunitarias, preservando los fines y objetivos educativos, así como las funciones específicas del

13
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
local institucional. Asimismo, comprende los centros de Educación Básica, los de Educación Técnico-
Productiva y las instituciones de Educación Superior.

La Universidad, según el Artículo N° 3 de la Ley N° 30220, es definida como una comunidad

académica orientada a la investigación y a la docencia, que brinda una formación humanista, científica
y tecnológica con una clara conciencia de nuestro país como realidad multicultural. Adopta el concepto
de educación como derecho fundamental y servicio público esencial. Está integrada por docentes,
estudiantes y graduados. Participan en ella los representantes de los promotores, de acuerdo a ley.
Asimismo, de acuerdo al artículo N° 8 de la Constitución Política del Perú, es autónoma en su régimen
normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico, rigiéndose por sus propios estatutos
dentro del marco jurídico nacional.

De acuerdo con la Ley Universitaria N° 30220, la universidad tiene los siguientes fines:

• Preservar, acrecentar y transmitir de modo permanente la herencia científica, tecnológica, cultural y

artística de la humanidad.
• Formar profesionales de alta calidad de manera integral y con pleno sentido de responsabilidad
social de acuerdo a las necesidades del país.
• Proyectar a la comunidad sus acciones y servicios para promover su cambio y desarrollo.
• Colaborar de modo eficaz en la afirmación de la democracia, el estado de derecho y la inclusión
social.
• Realizar y promover la investigación científica, tecnológica y humanística la creación intelectual y
artística.
• Difundir el conocimiento universal en beneficio de la humanidad.
• Afirmar y transmitir las diversas identidades culturales del país.
• Promover el desarrollo humano y sostenible en el ámbito local, regional, nacional y mundial.
• Servir a la comunidad y al desarrollo integral.
• Formar personas libres en una sociedad libre.

Las Escuelas de Educación Superior (EES), son-de acuerdo al artículo N° 6 de la Ley N° 30512-
instituciones educativas de la segunda etapa del Sistema Educativo Nacional, que forman personas
especializadas en los campos de la docencia, la ciencia y la tecnología, con énfasis en una formación
aplicada. Estas instituciones brindan formación altamente especializada teórica, con aplicación de
técnicas para resolver problemas o proponer nuevas soluciones, con un ámbito de estudio y actuación
específico, e incluyendo la investigación; estudios de especialización de perfeccionamiento profesional
en áreas específicas y otros programas de formación continua; estudios de segunda especialidad y
profesionalización docente. Se clasifican de la siguiente forma: escuelas de educación superior
pedagógica (EESP) y escuelas de educación superior tecnológica (EEST).

Los egresados de las EES obtendrán el grado académico de bachiller y el título profesional, lo cual les
permitirá acceder directamente a estudios de posgrado.

Las Escuelas de Educación Superior Pedagógica, son centros especializados en la formación

inicial docente. En base a la investigación y práctica pedagógica, forman a los futuros profesionales
para la educación básica y coadyuvan a su desarrollo profesional en la formación continua. Brindan
programas de formación pedagógica que responden a las políticas y demandas educativas del país. Las
EESP podrán otorgar el grado de bachiller en Educación y el título de licenciado en Educación.

14
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
Las Escuelas de Educación Superior Tecnológica, brindan formación especializada con
fundamentación científica y el desarrollo de la investigación aplicada. Se orientan, fundamentalmente,
al dominio de las ciencias aplicadas y a la asimilación, desagregación, adaptación, mejoramiento y
modificación de la tecnología, así como a la innovación. Asimismo, las EEST podrán otorgar el grado
de bachiller técnico y los títulos de técnico y de profesional técnico.

El crédito académico, es una medida del tiempo formativo exigido a los estudiantes, para lograr
aprendizajes teóricos y prácticos.

Los Institutos de Educación Superior (IES), según el artículo N° 5 de la Ley N° 30512, son
instituciones educativas de la segunda etapa del Sistema Educativo Nacional, con énfasis en una
formación aplicada.

Los IES brindan formación de carácter técnico, debidamente fundamentada en la naturaleza de un saber
que garantiza la integración del conocimiento teórico e instrumental a fin de lograr las competencias
requeridas por los sectores productivos para la inserción laboral. Brindan, además, estudios de
especialización, de perfeccionamiento profesional en áreas específicas y otros programas de formación
continua, y otorgan los respectivos certificados (bachiller técnico y títulos de técnico y profesional técnico).

Niveles de formación superior:

Profesional, es la preparación ofrecida en los estudios de las diversas licenciaturas impartidas

en instituciones de educación superior (universidades y escuelas) públicas y privadas, puede ser en
la modalidad presencial, semipresencial o a distancia. Un estudiante que egrese de una escuela de
educación superior y/o universidad puede continuar con especializaciones para profundizar sus
conocimientos en el campo universitario o continuar su formación en niveles superiores como una
especialidad, un máster o doctorado.

La formación profesional que se obtiene a través de los estudios de pregrado en universidades e

instituciones de educación superior con rango universitario, comprenden los estudios generales, estudios
específicos y de especialidad con un mínimo de doscientos (200) créditos, un (1) trabajo de investigación
y el conocimiento de un (1) idioma extranjero. Tienen una duración mínima de cinco (5) años, se realizan
en un máximo de dos (2) semestres académicos por año.

Los estudios específicos y de especialidad de pregrado son los que proporcionan los conocimientos
propios de la profesión y especialidad correspondiente. El periodo de estudios debe tener una duración
no menor de ciento sesenta y cinco (165) créditos.

Según el artículo N° 39 de la Ley Universitaria 30220, el régimen de estudios se establece en el Estatuto

de cada universidad, preferentemente bajo el sistema semestral, por créditos y con currículo flexible.
Puede ser en la modalidad presencial, semipresencial o a distancia. El crédito académico es una medida
del tiempo formativo exigido a los estudiantes, para lograr aprendizajes teóricos y prácticos. Para
estudios presenciales se define un crédito académico como equivalente a un mínimo de dieciséis (16)
horas lectivas de teoría o el doble de horas de práctica, los estudios generales son obligatorios, tienen
una duración no menor de 35 créditos, deben estar dirigidos a la formación integral de los estudiantes.

La formación profesional que se obtiene a través de los estudios en las Escuelas de Educación Superior
(Escuelas de Educación Superior Pedagógica y Escuelas de Educación Superior Tecnológica) y según
el Decreto Supremo N° 010-2017-MINEDU, desarrolla programas de estudios con un mínimo de
doscientos (200) créditos.

15
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
Según el artículo N° 6 de la Ley N° 30512, señala que las EES otorgan grado de bachiller, y título
profesional a nombre de la Nación, que es válido para estudios de posgrado. Asi mismo, en el artículo N°
15, para la obtención del grado de bachiller, los requisitos mínimos son: haber aprobado un programa
formativo con un mínimo de doscientos créditos, un trabajo de investigación o proyecto de innovación
y el conocimiento de un idioma extranjero o de una lengua originaria. Y para la obtención del título
profesional, se requiere haber obtenido el grado de bachiller, además de haber aprobado una tesis o un
trabajo de suficiencia profesional o un proyecto equivalente.

Maestría, es un grado académico de posgrado, que busca ampliar y desarrollar los conocimientos
para la solución de problemas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales, y además dotar a la
persona de los instrumentos básicos que la habilitan como investigador en un área específica de las
ciencias, de las artes o de las tecnologías, que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un
campo del saber. Estos estudios pueden ser:

Maestrías de Especialización: son estudios de profundización profesional.

Maestrías de Investigación o académicas: son estudios de carácter académico basados en la investigación.

Para la obtención del título se requiere haber obtenido el grado de bachiller, la elaboración de una tesis
o trabajo de investigación en la especialidad respectiva, haber aprobado los estudios de una duración
mínima de dos (2) semestres académicos con un contenido mínimo de cuarenta y ocho (48) créditos y
dominio de un idioma extranjero o lengua nativa.

Doctorado, son estudios de carácter académico basados en la investigación. Tienen por propósito
desarrollar el conocimiento al más alto nivel.

Para la obtención del título se requiere haber obtenido el grado de maestro, la aprobación de los
estudios respectivos con una duración mínima de seis (6) semestres académicos, con un contenido
mínimo de sesenta y cuatro (64) créditos y de una tesis de máxima rigurosidad académica y de carácter
original, así como el dominio de dos (2) idiomas extranjeros, uno de los cuales puede ser sustituido por
una lengua nativa.

Segunda especialidad, son los estudios que proporcionan los conocimientos propios de la profesión
y especialidad correspondiente.

Para la obtención del título se requiere licenciatura u otro título profesional equivalente, haber aprobado
los estudios de una duración mínima de dos semestres académicos con un contenido mínimo de cuarenta
(40) créditos. Así como la aprobación de una tesis o un trabajo académico.

En el caso de los programas de Residentado Médico, estas se rigen por sus propias normas. El Consejo
Nacional de Residentado Médico, según el artículo N° 04 de la Ley N° 30453, es el órgano directivo del
Sistema Nacional de Residentado Médico (SINAREME), que es el conjunto de instituciones universitarias
formadoras e instituciones prestadoras de servicios de salud, responsables de los procesos de formación
de médicos especialistas en sus diferentes especialidades.

El Decreto Supremo N° 007-2017-SA, aprueba el Reglamento de la Ley N° 30453 en su artículo N°

2 señala que, el Residentado Médico es una modalidad de formación de posgrado, a través de un

16
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
programa regular o un programa de adquisición y evaluación progresiva de competencias, por la cual el
médico cirujano accede a su formación especializada que conduce a la obtención del Título de Segunda
Especialidad Profesional, que es inscrito en el Colegio Médico del Perú. Los programas de Residentado
Médico tienen una duración que van desde dos (2) a cinco (5) años.

Niveles formativos de los Institutos de Educación Superior (IES) y las Escuelas de

Educación Superior (EES):

Profesional técnico, provee al estudiante competencias que le permitan desempeñarse en un espacio

laboral de manera eficaz en una determinada función, realizando procesos y procedimientos de trabajo
predeterminado con autonomía limitada, supervisando sus actividades y tareas de personas a su cargo,
considerando los recursos técnicos y materiales requeridos en la producción de bienes o servicios.
Un estudiante que egrese de este nivel puede insertarse en el mercado laboral, profundizando sus
conocimientos en el campo técnico o continuar su formación en niveles superiores.

Según el artículo N° 7, del Decreto Supremo N° 010-2017-MINEDU, en este tipo de nivel se desarrollan
programas de estudios con un mínimo de ciento veinte (120) créditos, 2550 horas mínimas y 2937 horas
máximas, que aplica para los Institutos de Educación Superior y las Escuelas de Educación Superior
Tecnológicas.

Técnico, provee al estudiante competencias que le permitan desempeñarse en un espacio laboral

que de manera eficaz en una determinada función controlando sus propias tareas, desarrollando
supervisión sobre sus actividades, identificando problemas técnicos y ejecutando acciones correctivas
específicas. Un estudiante que egrese de este nivel puede insertarse al mercado laboral, profundizando
sus conocimientos en el campo técnico o continuar con el nivel profesional técnico de la educación
superior tecnológica, siempre que sea una carrera vinculada con una actividad económica.

Según el artículo N° 7, del Decreto Supremo N° 010-2017-MINEDU, en este tipo de nivel se desarrollan
programas de estudios con un mínimo de ochenta (80) créditos, que aplica para los Institutos de
Educación Superior (IES) y las Escuelas de Educación Superior Tecnológicas (EEST).

Auxiliar técnico, provee al estudiante competencias que le permitan desempeñarse en un espacio

laboral de manera eficaz en una determinada función, realizando operaciones predeterminadas o
sencillas del proceso productivo de bienes o servicios bajo supervisión y de acuerdo a procedimientos
establecidos, informando sobre los problemas técnicos que se presenten y consultando sobre las acciones
correctivas. Un estudiante que egrese de un centro de formación técnico productiva de este nivel puede
insertarse al mercado laboral o continuar con el nivel técnico de educación superior tecnológica, siempre
que sea una carrera vinculada con una actividad económica.

Según el artículo N° 7, del decreto supremo N° 010-2017-MINEDU, en este tipo de nivel se desarrollan
programas de estudios con un mínimo de cuarenta (40) créditos, este tipo de programa aplica para
los Institutos de Educación Superior y las Escuelas de Educación Superior Tecnológicas, solo si ofrecen
programas de estudios de los niveles formativos de la Educación Superior Tecnológica de la misma
familia productiva.

17
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
IV. MARCO LEGAL

• Constitución Política del Perú.

• Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510.
• Ley N° 30220 - Ley Universitaria.
• Ley N° 28044 - Ley General de Educación.
• Ley N° 30512 - Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior de la Carrera Pública y sus
Docentes.
• Ley N° 28740 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa.
• Resolución Viceministerial N° 176-2017-MINEDU, que deja sin efecto Diseño Curricular Básico
Nacional de la Educación Superior Tecnológica y modifican el Catálogo Nacional de la Oferta
Formativa.
• Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, que aprueba el reglamento de Organización y Funciones
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU y su modificatoria.
• Decreto Supremo N° 010-2017-MINEDU, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30512, Ley de
Institutos y Escuelas de Educación Superior de la Carrera Pública y sus Docentes.

V. MARCO METODOLÓGICO

La metodología para la elaboración del clasificador, consistió en buscar el equilibrio entre la complejidad
y la sencillez de una clasificación, para facilitar el manejo y operación de la misma sin perder el rigor
conceptual.

El valor agregado del Clasificador Nacional respecto al clasificador 2014, fue la construcción de un
sistema de clasificación de programas de posgrado (maestría, doctorado y segunda especialidad), útil en
la organización, recopilación y presentación de datos estadísticos; esta nueva estructura de codificación
es aplicable tanto para encuestas, censos y registros administrativos.

El clasificador 2018, incluye programas de instituciones y escuelas de educación superior con rango
universitario, siendo: Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú, Escuela Superior e Institutos de Formación Artística Pública (ESFAP).

Mediante Ley N° 30597, Ley que denomina Universidad Nacional de Música al Conservatorio Nacional
de Música, Universidad Nacional Diego Quispe Tito a la Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes
Diego Quispe Tito y Universidad Nacional Daniel Alomía Robles al Instituto Superior de Música Público
Daniel Alomía Robles, estas con arreglo y adecuación a la Ley N° 30220, Ley Universitaria hasta la
culminación de su proceso de adecuación, se consideran como instituciones y escuelas con rango
universitario, conforme lo estable la Tercera Dispoción Complementaria Final de la Ley Universitaria.

Asimismo, a la fecha del cierre del presente clasificador ( 31 de octubre de 2018), la Universidad Peruana
de Arte Orval S.A.C. y la Universidades Peruana de Integración Global S.A.C. fueron declararadas con
cese definitivo de actividades, debido que no llegaron a cumplir con las Condiciones Básicas de Calidad
(CBC) para prestar el servicio educativo superior universitario establecidas en el artículo 28 de la Ley
Universitaria y en el Modelo de Licenciamiento y su implementación en el Sistema Universitario Peruano.

18
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
Justificación de la Clasificación:

• El propósito principal del clasificador es ofrecer un listado de programas históricos y vigentes de

educación superior universitaria, pedagógica, tecnológica y técnico productiva clasificados por
campo de educación o área de conocimiento y el nivel de estudio alcanzado.
• La clasificación de los campos de educación y formación siguen un enfoque de contenido temático,
este es el mismo método utilizado en la versión anterior (CINE 2011). Cuando los contenidos de
los programas se encuentran relacionados entre si, las asignaturas se agrupan para formar campos
amplios, específicos y detallados de clasificación, esto sobre la base de la similitud de los contenidos
temáticos.
• El contenido temático principal define el campo de educación en el que se clasifica un programa
o una certificación. El contenido temático es el conocimiento impartido durante el programa y que
se reconoce mediante la certificación. El objetivo es clasificar los programas de educación y sus
respectivas certificaciones por campos de educación y capacitación sobre el contenido del programa.
• Se garantiza su comparabilidad con clasificaciones internacionales, a fin de responder a estándares
estadísticos reconocidos, sin detrimento de la comparación de la información en el tiempo y
espacio nacional. A nivel internacional la normatividad está dada por la Clasificación Internacional
Normalizada de la Educación (CINE).
• En la última revisión de la CINE 2013, la conferencia general de la UNESCO determinó que los
campos de la educación debían ser examinados en un proceso separado, con el fin de establecer una
clasificación independiente, a esta nueva clasificación se denominó “CINE de campos de educación
y capacitación (CINE-F)”. Ante esta nueva estructura de Clasificación se adaptó al contexto nacional
peruano, con algunas modificaciones que nacen de nuestra realidad de acuerdo con estándares
nacionales.
• Se consideró a los programas de educación superior universitaria de pre y posgrado y a los de
educación superior técnicos y técnicos productivos vigentes y no vigentes proporcionados por la
SUNEDU y el MINEDU a fin de contar con una información completa de la Educación Superior.
• Se tomó en cuenta los requerimientos del Comité Técnico de trabajo en cuanto a estructura de
codificación como de niveles educativos, programas curriculares o perfiles profesionales de la
población por campos de formación académica a distintos niveles de desagregación de la información.

A continuación, se describe el referente internacional CINE, versión 2013, campos de educación y

capacitación (CINE-F) y la metodología que utilizamos en el Clasificador Nacional de Programas e
Instituciones de Educación Superior Universitaria, Técnico Productiva y Tecnológica 2018.

5.1. Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE)

La CINE representa una clasificación de referencia que permite ordenar los programas educativos y sus
respectivas certificaciones por niveles de educación y campos de estudio.

Esta clasificación se desarrolló como un marco que facilita la clasificación de actividades educativas,
tal como son definidas en los programas y las certificaciones otorgadas por estos, en categorías
consensuadas a nivel internacional. En consecuencia, las definiciones y conceptos básicos de la CINE se
han formulado de modo que sean generalmente válidos y aplicables a los distintos sistemas educativos.

19
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018
La CINE agrupa los programas educativos de acuerdo a sus contenidos en función de dos variables
de clasificación cruzadas: “niveles de educación” y “campos de educación”. La CINE, versión 2011
presenta una revisión de la clasificación de los niveles de educación propuesta en la versión anterior
(CINE 1997). El “nivel de educación” es esencialmente una construcción basada en el supuesto de que
los programas educativos se pueden agrupar en una serie ordenada de categorías. Estas representan
grandes pasos de la progresión educativa en términos de la complejidad del contenido educativo, es
decir, cuanto más avanzado sea el programa, más elevado será el nivel de educación. Por otra parte,
el “campo de educación” es el dominio amplio, rama o área de contenido cubierto por un programa,
curso o módulo educativo. Con frecuencia, se denomina “asignatura” o “disciplina”. También se conoce
como “campo de estudio”.

La CINE, versión 2013, presenta una lista de inclusiones y exclusiones para cada campo de educación
y capacitación, las cuales fueron de gran ayuda para poder delimitar los criterios utilizados en cada
campo de nuestro Clasificador Nacional. La clasificación detallada de los Campos de Educación y
Capacitación de la CINE 2013, está acompañada de una lista completa de las definiciones de cada
campo, con el fin de ayudar a los países a definir los límites entre cada campo.

Para esta adopción del 2013, se conformó el Comité Técnico, liderado por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática e integrado por representantes de la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria, Ministerio de Educación y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que
en reuniones continuas se presentaban y se aprobaban los avances del documento.

Las unidades básicas de clasificación de la CINE 2011 eran los programas educativos y las respectivas
certificaciones; conceptualizando al programa educativo como una “secuencia coherente de actividades
educativas diseñadas y organizadas para lograr objetivos predeterminados de aprendizaje o para llevar
a cabo un conjunto específico de tareas educativas a lo largo de un periodo sostenido de tiempo”; y a
la certificación como la “confirmación oficial de la conclusión de un programa educativo”, que por lo
general se oficializa mediante un documento.

La versión actual de la CINE (2013), se basó en las versiones anteriores (1997, 2011) con el fin de
garantizar la comparabilidad y su evolución en el tiempo. Para ello se diseñó una estructura de tres niveles:
campos amplios (el nivel más alto), campos específicos (el segundo nivel) y los campos detallados (el
tercer nivel), y utiliza un esquema de codificación de cuatro dígitos. Hay 11 campos amplios, 29 campos
específicos y alrededor de 80 campos detallados de educación y capacitación.

20
Perú: Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria, Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva 2018