La consignacin arrendaticia

GILBERTO GUERRERO QUINTERO

I. MOTIVACIN

1. Con fundamento en el artculo 51 de LAI es vlida la

estipulacin del pago arrendaticio anticipado?
2. De rehusar expresamente el arrendador la percepcin del pago
de la pensin de arrendamiento, en tal caso no es procedente la
consignacin?
3. Es obligatorio el pago del canon arrendaticio que se convenga
hacer antes de los quince das a que se refiere el Art. 51 de LAI?
4. La consignacin arrendaticia slo procede cuando se trata de
una suma de dinero?
5. Tiene valor la consignacin del alquiler efectuada por persona
diferente al arrendatario?
6. Es vlida la consignacin arrendaticia sin que se cumplan todos
los requisitos exigidos por LAI?
7. Si el arrendador recibe la suma de dinero consignada despus
de vencida la prrroga legal, se producir la tcita reconduccin?
8. Cules son los datos suficientes que debe aportar el
consignante para que el tribunal pueda notificar al beneficiario de la
consignacin?
9. La omisin de cualquier requisito exigido por los artculos 51,533
y 54 de LAI, constituye un hecho o negligencia imputable al
consignante, que quita valor a la consignacin efectuada?
10. Cmo notificar la consignacin al arrendador que tiene su
direccin fuera de la sede del tribunal competente?
11. Es legtimamente efectuada la consignacin que se realiza en
otro expediente de mismo tribunal donde se hizo la primera
consignacin?
12. Quin determina cul es uno de los diarios de mayor
circulacin a que se refiere el artculo 53 de LAI?
13. El artculo 55 de LAI, prohbe el desistimiento de la
consignacin. Qu hacer con la suma consignada de haber sido
 declarada ilegtimamente efectuada la misma? Y si el consignante
cometi un error en la identidad del beneficiario de la consignacin?
14. En qu consiste la consignacin arrendaticia legtimamente
efectuada?

II. PRESENTACIN

Una de las materias ms controversiales en el mbito

consignatario arrendaticio lo constituye el estado de solvencia del
arrendatario, cuando impugna el arrendador la consignacin efectuada,
pues segn el artculo 56 de LAI, En virtud de la consignacin
legtimamente efectuada conforme a lo dispuesto en el presente ttulo, se
considerar al arrendatario en estado de solvencia, salvo prueba en
contrario que corresponder apreciar al juez, ante quien el arrendador
presentare la demanda; observndose que esta norma, ni alguna otra,
establece qu se entiende o en qu consiste la consignacin
legtimamente efectuada; no obstante se conoce llegarse a la misma
mediante el cumplimiento de los diversos requisitos esenciales, no tanto
formales, que establecen los artculos 51, 53, 54 y 56 eiusdem, y siempre
y cuando as lo califique o valore el tribunal correspondiente en caso de
impugnacin por el acreedor arrendaticio; pues mientras aquella
impugnacin no ocurra la sola consignacin lleva implcita la presuncin
iuris tantum de estado de solvencia. Sin embargo, LAI contempla dos
hechos que por omisin del consignante, conducen a la existencia de la
consignacin ilegtimamente efectuada, como son: a) Cuando la
notificacin del beneficiario de la consignacin no se realiza dentro de los
treinta das continuos siguientes a la primera consignacin, debido a
hecho o negligencia imputable al consignante; y, b) realizada la primera
consignacin, si el consignante no efecta las subsiguientes
consignaciones en el mismo expediente aperturado, sino en otro
expediente que haga abrir al efecto en tribunal diferente.
Segn el artculo 53 de aquella ley, luego que la persona
presenta el escrito de consignacin al tribunal de Municipio con
jurisdiccin donde est ubicado el inmueble, el juez dar al interesado
comprobante de la consignacin se compromete que tal comprobante se
refiere ms al dinero que al escrito de consignacin por razones obvias- y
el juez notificar al arrendador del acto de la consignacin, indicando en
las misma las enunciaciones requeridas en la primera parte de esa norma
inquilinaria, expresando que la suma consignada est a su orden y
disposicin; imponindose al arrendatario la obligacin de aportar al
tribunal, dentro de los treinta das continuos siguientes a la primera
consignacin, los datos suficientes para la notificacin del beneficiario de
la consignacin; siendo que de no poderse realizar la notificacin aludida
por hecho o negligencia imputable al consignante, la consignacin no se
considerar como legtimamente efectuada, concluyndose que a los
efectos de la consignacin, todas las actuaciones del tribunal estarn
libres de derechos, emolumentos, y exentas del impuesto de papel sellado
y timbres fiscales, tal como lo precepta el artculo 57 ibdem.
Por eso, el problema de la consignacin lo centramos en tres
cuestiones que consideramos fundamentales: a) las dos primeras como
antecedentes, en relacin con la persona a quien puede hacerse la
consignacin y lo que se entiende por consignacin legtimamente
efectuada; y, b) la segunda de resultado en cuanto la declaratoria de
validez de la consignacin, si el arrendador objeta la misma, a fin de ser
considerado el arrendatario en estado de solvencia.
Los artculos 51, 53, 54 y 56 de LAI constituyen el fundamento
de la consignacin arrendaticia en nuestro Derecho. All se encuentran
indicados los requisitos que deben cumplirse para que la consignacin
sea tenida como legtima y por tanto afirme la misma el estado de
solvencia del arrendatario; pues su motivo es crear las condiciones de
proteccin en beneficio del deudor arrendaticio, de modo que se
produzcan determinados efectos no solo en la vida del mismo como tal,
sino tambin de la sociedad que sienta la eficacia presencial del Derecho
en actividad que conduce hacia el cumplimiento de las obligaciones, a
veces sin importar tanto quin las cumpla, pues como afirma Recasns
Siches, la interpreta la interpretacin del Derecho No debe ser
consecuencia de una premisas, sino que debe guiarse por la ponderacin
de sus efectos o resultados (Introduccin al Estudio del Derecho, p. 212);
mxime ahora cuando contina la necesidad de que la norma general y
abstracta baje de su pedestal y pise tierra firme, se individualice en cada
caso concreto de la controversia procesal, en donde slo y nicamente se
mueven intereses cuyo centro es la persona (natural o jurdica) activa o
pasiva en expectativa de un resultado que pretende la beneficie. Es la
comprensin de la norma, su interpretacin, a la luz de principios
humanistas lo que se pretende, a objeto de que el fin pretendido por el
legislador como de resultado, no puede en una mera interpretacin literal
que ahogue el criterio de finalidad que se aspira bajo un orden pblico de
proteccin arrendaticia dentro del necesario equilibrio en el cumplimiento
de las obligaciones, con el mayor sentido de equidad y de justicia, pues
justicia y equidad no son diferentes, o la equidad como la justicia del caso
concreto a que se ha referido Radbruch (Filosofa del Derecho, p. 47); o
como bien contempla el artculo 3.2 del Cdigo Civil espaol, La equidad
habr de ponderarse en la aplicacin de las normas, si bien las
resoluciones de los tribunales slo podrn descansar de manera exclusiva
en ella cuando la ley expresamente lo permita. Se sanciona al que es
diligente en consignar y consigna, bajo el rigor formalista y casi emprico
de alguna lgica tradicional?.
Cuando el Legislador Constituyente estableci en el artculo 5
del derogado DLDV sin hacer alguna otra aclaracin para indicar lo que se
entenda o exiga en orden a la consignacin legtimamente efectuada, no
cabe duda alguna que su intencin fue la de conceder lo ms (estado de
solvencia) en beneficio del arrendatario, siempre que se cumpliera con los
requisitos que determin en la norma en comento, puesto que la actitud
del legislador en las exigentes condiciones de proteccin inquilinaria del
ao 47, cuando se dict el vetusto Decreto, produjeron su contenido que
haba por interpretar de modo autntico, por provenir de esa fuente
(legislativa), pues la interpretacin es una cuestin de derecho y no de
hecho. Y si esto es as, como lo entendemos, es dado observar que
cuando la ley permite o concede lo ms, debe entenderse que permite o
concede lo menos. O lo que es lo mismo, una vez cumplidos los
requisitos indicados por las mencionadas normas de LAI, la consignacin
ser considerada legtimamente efectuada, porque cuando la ley no
distingue de casos, no cabe hacer distincin entre los que estn
comprendidos en el texto para salvar de l algunos o para aplicar la
disposicin legal inquilinaria con efectos diferentes. No obstante, en LAI
han sido introducidos nuevos y ms exigentes requisitos para el
arrendatario diligente que no le benefician.
El problema se circunscribe a comprender la finalidad
normativa, que evidentemente tiene un alcance individual en la relacin
arrendador-arrendatario, pero que no puede aislarse del contexto social
en donde los mismos inevitablemente estn inmersos. No es el conflicto
entre ellos por el conflicto mismo, sino la va solutativa que restablezca el
equilibrio roto por la desigualdad social causante del problema, pues el
conflicto tiene su origen en esa desigualdad antes que en el problema
mismo interpartes. Por eso, nuestra legislacin no puede dejar de regular
el mbito consignatario que beneficie al inquilino que acte para pagar el
precio arrendaticio, y ante la posibilidad recepticia del accipiens que se
orienta a frustrar su conducta cumpliente, el arrendatario tiene que acudir
a ese procedimiento consignatario, que bajo ningn concepto poda
caerse en el equvoco de orientarse hacia el procedimiento judicial de la
oferta y el depsito, como tantas veces lo advertimos y con LAI queda
definitivamente.
 III. Caractersticas
En la consignacin arrendaticia y su procedimiento podemos
observar algunas caractersticas que definen, en cierto modo, la concepcin
que distingue a este medio o forma de pago judicial como lo es la
consignacin arrendaticia.
1. Carcter sancionatorio. Establece obligaciones en el
procedimiento consignatario nicamente a cargo del consignante,
llegando a sancionarlo con entenderse su consignacin como
legtimamente efectuada si dejase de cumplir cualesquiera de los
requisitos esenciales, que ahora son mayores en relacin con la
legislacin derogada.
2. Exencin de obligaciones a cargo del tribunal. El tribunal de la
consignacin, an cuando LAI ampli