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Ministerio de Educacin
Direccin Nacional de Gestin Educativa
Subsecretara de Calidad y Equidad
Secretara de Educacin
Coordinacin Nacional de Educacin Artstica
PRESENTACIN
Formacin Artstica Especfica. Marco Regulatorio para Formacin Artstica para la Industria Cultural, Formacin Artstica Vocacional, Formacin Artstica con
finalidad propedutica y Formacin Artstica Profesional. 1
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Agosto de 2015
2015 Ao del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres
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INTRODUCCIN
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Se trabaj en el marco de 5 Encuentros Regionales y 4 Mesas Federales.
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Resolucin CFE N 111/10, aun para aquellos en que dichas propuestas alcancen slo el
reconocimiento jurisdiccional, ya que las mismas podrn ser relacionadas y articuladas
con opciones educativas que cuentan con validez nacional.
Fundamentos y antecedentes
Tal como lo explicita la Resolucin 111/10, esta formacin est constituida por las
opciones educativas destinadas a una Educacin Artstica integral que ampla los
desarrollos del rea presentes en la obligatoriedad. Forman parte de la educacin formal y
se realizan de manera sistemtica. Se dirigen tanto a nios como a adolescentes, jvenes
y adultos.
Un primer caso lo constituyen las propuestas que ofrecen alternativas de extensin de la
jornada escolar, pudiendo ser parte o articular con los niveles obligatorios. Su objetivo
principal es brindar una intensificacin y ampliacin en los lenguajes artsticos de manera
sistematizada. Ejemplo de ello lo constituyen las Escuelas Intensificadas en Arte.
En otros casos este tipo de formacin se brinda en instituciones educativas especficas,
tales como las Escuelas de Educacin Esttica, Escuelas de Iniciacin Artstica, Escuelas
de Educacin por el Arte, Escuelas de Expresin Artstica y otras con denominaciones
afines. En virtud del compromiso socio-comunitario y del carcter experimental de las
propuestas que desarrollan, tienden gradualmente a promover proyectos de articulacin
con otras organizaciones e instituciones con el fin de generar transferencias de sus
experiencias a situaciones educativas y/o culturales.
Por ltimo, un tercer caso lo representan las ofertas que brindan a la comunidad
instituciones de Educacin Artstica cuya finalidad principal no es la Formacin Artstica
Vocacional, pero que por haberse constituido en referentes culturales de la regin o no
existir instituciones dedicadas al desarrollo de tales propuestas, ofrecen recorridos de
formacin ms acotados y especficos, a estudiantes de Nivel Secundario o Superior.
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Ms all de los enfoques todos comparten un ncleo comn: la creatividad que da origen
a los bienes y servicios de estas industrias. Todos coinciden en vincular dimensiones
abstractas, como la cultura y el arte, con otras tan concretas como la industria, la
economa o el mercado, y las articulan, de una manera u otra, con la propiedad intelectual
y el derecho de autor, en especial.
Se trata de produccin de contenidos intangibles, simblicos, no para el uso o el consumo
fsico, sino bienes destinados a satisfacer y/o promover demandas culturales, a la vez que
contribuyen a la construccin de identidades. Esta caracterstica distintiva, es la que les
otorga a las Industrias Culturales su valor estratgico en el desarrollo de las naciones.
Entre sus rasgos caractersticos podemos sealar:
Interseccin entre la economa, la cultura y el derecho.
Incorporacin de la creatividad como componente central de la produccin.
Predominio del contenido artstico, cultural o patrimonial.
Bienes, servicios y actividades frecuentemente protegidas por la propiedad
intelectual - derecho de autor y los derechos conexos.
Doble naturaleza: econmica (generacin de riqueza y empleo) y cultural
(generacin de valores, sentido e identidades), innovacin y re-creacin.
Demanda y comportamiento de los pblicos difcil de anticipar.
Desde esta perspectiva que aborda las Industrias Culturales y Creativas como un
conjunto se distinguen:
Sectores cuyo modo de operacin es la reproduccin industrial o semi-industrial
con la posibilidad de reproducir y distribuir a gran escala sus productos.
Sectores en los que los bienes, servicios y actividades no se reproducen de
manera industrial y operan a pequea o mediana escala, incluyendo el caso de la
obra nica.
Segn datos aportados por el Sistema de Informacin Cultural de la Argentina (SinCA) las
Industrias Culturales en nuestro pas constituyen un sector econmico de enorme
relevancia, que aporta el 3,8% del PBI.
Producen, aproximadamente, 70.000 millones de dlares anuales: 20 veces ms que la
pesca y 3 veces ms que la minera. Asimismo, generan 500.000 puestos de trabajo
directos, lo que representa el 2% del total del empleo formal registrado.
Desde el ao 2004 las Industrias Culturales argentinas crecen a un ritmo sostenido; se
destacan el sector editorial, el de videojuegos y el audiovisual. As por ejemplo, en el
primer sector se contabilizan 31.142 ttulos editados en 2011, lo que representa
117.926.867 ejemplares de libros. En los ltimos dos aos, el consumo cinematogrfico
en Argentina creci sensiblemente; ya en 2011, 40 millones de espectadores asistieron al
cine y se generaron 908 millones de pesos en recaudacin.
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Por otra parte, el sector videojuegos es uno de los ms dinmicos ya que factura
aproximadamente 85 millones de dlares anuales y se encuentra en continua expansin.
A nivel regional, en el contexto iberoamericano, en 2010 el empleo ligado directamente a
actividades de la cultura ocupaba aproximadamente a 4.4 millones de personas. La
actividad predominante en la regin es la relativa a medios audiovisuales e interactivos
(incluye cine, TV y radio). Las remuneraciones en empleos relacionados directa o
indirectamente con la cultura fueron un 28% superiores al total de la economa, y casi un
32% superiores a los restantes sectores.
Las Industrias Culturales como sector, han mostrado ser uno de los ms dinmicos de la
economa y el comercio mundial, representando ms de un 7% del PIB mundial. Pero ms
all de lo sectorial, ha devenido una creciente aportacin y fortalecimiento del vnculo
entre la cultura y la economa, donde la primera como factor de innovacin econmica y
social es considerado una pieza clave del desarrollo econmico actual.
La creatividad, la expresin artstica, la produccin simblica como generadora de
significados y la comunicacin interactan con todo el entramado socioeconmico. El
impacto de este sector va ms all de su simple consideracin como actividad econmica
y hoy se tienen en cuenta a las actividades culturales y creativas como aquellas capaces
de activar, dinamizar, modificar y transformar las bases de la competitividad
socioeconmica de un determinado territorio.
Hoy podra considerarse hasta ingenuo desconocer la relacin y an la interaccin
existente entre cultura y economa. Los valores e identidades consolidados en las culturas
de las distintas sociedades intervienen en su desarrollo econmico y al mismo tiempo en
la calidad de vida.
Sin embargo, limitar el anlisis a estos procesos de interaccin que se han venido
desarrollando implicara acotar la mirada, ya que los mismos se dan en un escenario
mucho ms complejo, atravesado por identidades, valores, cosmovisiones, etc., y donde
tambin la economa constituye, en definitiva, una produccin cultural.
Tomando la lnea del pensamiento gramsciano, Williams desarrolla: Una hegemona
dada es siempre un proceso. () Es un complejo efectivo de experiencias, relaciones y
actividades que tiene lmites y presiones especficas y cambiantes. () no se da de modo
pasivo como una forma de dominacin. Debe ser continuamente renovada, recreada,
defendida y modificada. Asimismo, es continuamente resistida, limitada, alterada,
desafiada por presiones que de ningn modo le son propias (Williams, 2000: 134).
En este orden de ideas el aspecto intangible de la produccin artstico cultural dista de
constituir slo un entretenimiento o una cuestin menor, y resulta por eso hoy insostenible
el imaginario del artista creando por fuera del contexto econmico, social y poltico.
Toda modalidad formal de intercambio como dispositivo de produccin de conocimiento,
vierte sus efectos al conjunto social produciendo determinado tipo de sociabilidad, de
legibilidad de su producido y de sus autores, de significaciones territoriales, de valores, de
subjetividad, etc. De esta manera, preguntarnos sobre los efectos de nuestras puestas
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Entornos formativos define el equipamiento e instalaciones bsicas que requiere cada FAPIC para su desarrollo.
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Si bien es generalmente reconocido el predominio del arte en las Industrias Culturales, los
agrupamientos que resultan de la gran mayora de esquemas y criterios en uso
actualmente no coinciden con las clasificaciones tradicionales que segmentan el campo
del arte en disciplinas o lenguajes artsticos.
3
BRO-MICA. Mercado de Industrias Culturales Argentinas 2013, Secretara de Cultura de la Nacin.
4
Calcagno N. y Lerman G. Valor y smbolo. Dos siglos de industrias culturales de la Argentina. Sinca, Secretara de Cultura de la
Nacin.
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5
Katz, J. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin e Industrias Culturales. Una perspectiva Latinoamericana CEPAL -
Naciones Unidas, 2006.
6
Katz, Op. Cit.
7
Fuente http://www.britishcouncil.org/
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A continuacin se mencionan a modo orientativo algunos roles y/o disciplinas que integran
cada mbito. Cabe aclarar que el listado no es exhaustivo y la constitucin de los perfiles
estar definida por los acuerdos federales que se alcancen para cada caso.
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Titulaciones y Certificaciones.
La titulacin o certificacin deber establecerse en funcin del o los grados o alcances
que configuren al mbito Formativo y Profesional, a la graduacin de oficios y roles
profesionales presentes en la industria o el sector, y a la estructura modular.
Por esta razn las denominaciones recogern los trminos y especialidades existentes en
cada mbito Formativo y Profesional, favoreciendo las vinculaciones y la insercin de los
egresados en el mundo del trabajo.
De esta forma se podrn reservar las titulaciones de Tcnico en para aquellos perfiles
que se desempeen como tales en oficios y roles de alto componente tecnolgico, ya sea
en la produccin artstica propiamente dicha o en tareas tcnicas de apoyo a la misma.
Los restantes perfiles sern considerados como Formacin Artstica con Especialidad
para la Industria Cultural, presentando en sus denominaciones los trminos existentes en
el sector, tales como arreglador en..., editor de..., programador de..., etc, aadiendo
cuando corresponda la especificidad y el alcance, por ejemplo estampador serigrfico,
etc.
A su vez deber respetarse la graduacin de oficios y tareas segn corresponda en cada
caso, dando lugar as a denominaciones tales como asistente de..., operador de...,
ayudante de..., entre otras.
En todos los casos y para cada perfil, las denominaciones finales de los ttulos sern
materia de acuerdos federales, con el objeto de garantizar la movilidad acadmica de los
estudiantes y favorecer la insercin en el mundo del trabajo de los egresados en todo el
territorio nacional.
Para la obtencin de las titulaciones se deber acreditar el Nivel Secundario Completo, no
as para el ingreso. Para el caso de estudiantes que ingresen a la FAPIC sin haber
alcanzado el cumplimiento de los estudios obligatorios las instituciones debern generar
las articulaciones necesarias para su concrecin.
Debern tenerse en cuenta las articulaciones posibles con la Formacin Artstica
Profesional de Nivel Superior, reservando para esta ltima las titulaciones y
denominaciones que correspondan en cada caso y que no pertenecen a la FAPIC.
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interior de cada FAPIC se definir en los Marcos de Referencia y en ningn caso podr
tener menos de 300 horas reloj.
Cada Marco de Referencia estar compuesto por:
- mbito Formativo y Profesional al que pertenece.
- Denominacin del o los Perfiles.
- Horas para cada Perfil y Titulaciones/Certificaciones.
- Desarrollo de capacidades, en tanto saberes y conocimientos relacionados con
situaciones de la vida cotidiana y con las prcticas sociales vinculadas con las
producciones artsticas.
- Caractersticas y contenidos del Campo de la Formacin en el mbito Formativo y
Profesional, contemplando su organizacin modular.
- Contenidos mnimos del Perfil, contemplando su organizacin modular.
- Organizacin y criterios para las Prcticas Profesionalizantes.
- Entornos formativos mnimos en los que se debe desarrollar la propuesta.
- Condiciones y criterios para el Registro de Instituciones que ofrecen FAPIC
(estudio y fundamentacin de la apertura en funcin de la vinculacin con las
Industrias Culturales regionales).
Organizacin curricular.
Campos de Formacin.
A los efectos de definir los Marcos de Referencia de las FAPIC, cada Perfil en cada
mbito Formativo y Profesional se organizar contemplando tres Campos de
Formacin, de acuerdo al siguiente esquema:
Campos de Formacin %
Formacin en el mbito Formativo y Profesional 10 %
Formacin en el Perfil Especfico 70 %
Prcticas Profesionalizantes 20 %
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En todos los casos, este campo deber contener al menos un espacio curricular que
desarrolle y problematice aspectos referidos a la circulacin, serializacin,
comercializacin y/o distribucin de las producciones artsticas, as como los roles y
agentes involucrados en dichos procesos. La inclusin de contenidos y espacios
vinculados con la realidad del mundo del trabajo en la Industria Cultural es parte
constitutiva de la FAPIC como tal, por lo cual deber garantizarse su presencia en el
Marco de Referencia correspondiente.
Para ello ser necesario incluir aquellos aspectos conceptuales que configuran la
Industria Cultural a la cual pertenece el mbito Formativo y Profesional, su/s relacin/es
con el resto de las Industria Culturales, y su relevancia para el desarrollo econmico y
cultural del pas y la regin.
En el campo de la Formacin en el Perfil Especfico, se desarrollarn los saberes para
el logro de las capacidades esperables para la formacin en el Perfil. Debern tener un
carcter integrador y su especificidad no debe perder de vista saberes generales,
superando modelos de formacin de corte utilitarista, tecnicista o puramente instrumental.
Por su parte, las Prcticas Profesionalizantes8 implican un trnsito por mbitos de
produccin artstica existentes como parte de las Industrias Culturales locales o
regionales, posibilitando experiencias formativas en puestos y roles correspondientes al
perfil de formacin de la FAPIC.
8
Las Prcticas Profesionalizantes se constituyen en una estrategia educativa que se orienta a ampliar e integrar los conocimientos de
la produccin artstica en el campo profesional. Debern ser desarrolladas por todos los estudiantes y podrn tener distintos formatos
(actividades culturales y proyectos artsticos en articulacin con sectores sociales y productivos de la comunidad) y se llevarn a cabo
en diferentes entornos (teatros, salas de grabacin, galeras, estudios, centros culturales, organizaciones barriales, entre otros).
Resoluciones CFE N. 120/10 y 179//12.
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En todos estos casos las certificaciones parciales y la titulacin final recibirn las
denominaciones existentes de acuerdo a la graduacin que otorga el sector o el gremio
en cada mbito Formativo y Profesional.
La estructura curricular tendr un carcter modular, atendiendo a los principios de
flexibilidad de tiempos y espacios y contextualizacin de la enseanza. Un mdulo
constituye una unidad de sentido y est definido por una serie de capacidades esperables
que se alcanzan mediante el trabajo pedaggico a travs de disciplinas que se articulan
para lograrlo.
La flexibilidad asegura el reconocimiento de saberes adquiridos dentro o fuera del sistema
formal y permite la adecuacin de los tiempos a los contextos sociales y personales del
alumno.
La estructura modular intenta evitar modelos curriculares de secuencialidad lineal,
haciendo a la FAPIC ms flexible e inclusiva, ponindola al alcance de todos. El
emergente ms visible de este carcter es ofrecer opciones curriculares de corta duracin
pero de alta calidad y sentido, haciendo que aquellas que implican el cursado obligatorio
de varios aos de carrera sean una alternativa ms entre otras, pero no la nica para
aquellos jvenes y adultos que quieran integrarse en alguna Industria Cultural.
Existe actualmente un alto porcentaje de informalidad y asistematicidad en la formacin
de los trabajadores, operarios y profesionales que integran las unidades de produccin de
cualquier Industria Cultural, y muchos de los que han recibido una educacin formal han
tenido que estudiar en el mbito privado. Si bien esto es el emergente de una realidad
muy compleja, es necesario considerar aqu que parte de la responsabilidad se debe a
una formacin artstica que ofrece mayoritariamente opciones curriculares que implican el
cursado de carreras de muy larga duracin y que no ha incorporado dentro de las
opciones perfiles que se desenvuelven como reas auxiliares y asistentes dentro de las
diferentes Industrias Culturales.
La estructura modular de FAPIC, deber garantizar que cada curso se convierta
efectivamente en una unidad curricular con sentido y que otorgue una formacin y
certificacin acordes con las necesidades educativas de la Industria Cultural con la cual
se referencia, pero que al mismo tiempo sea una formacin acotada y accesible para
todos. Por el contrario, aquellos recorridos curriculares que constituyan meras instancias
propeduticas dentro de una carrera no sern considerados FAPIC y debern
considerarse dentro de los "Ciclos con finalidad propedutica" segn consigna la
Resolucin CFE N111/10, abordados en pginas anteriores.
Los criterios e instrumentos de evaluacin debern contemplar las caractersticas propias
de cada uno de las propuestas educativas, los abordajes de los diferentes campos de
conocimiento, sus lgicas disciplinares internas, las diversas dinmicas y los enfoques
didcticos adoptados para su desarrollo, en sntesis, debern guardar coherencia con la
organizacin curricular, y promovern crecientes niveles de autonoma de los estudiantes.
Asimismo constituirn un elemento de autoevaluacin institucional para un mejoramiento
continuo de la enseanza.
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Organizacin institucional.
La FAPIC, como opcin educativa de Formacin Artstica Especfica, propia de Modalidad
Artstica, en los trminos definidos por la Resolucin CFE N 111/10, estar organizada y
supervisada por cada mbito orgnico de Educacin Artstica instituido en las
Jurisdicciones en conformidad con el articulo 3 inciso c) de la Resolucin CFE N 120/10.
Se desarrollar en instituciones de Formacin Artstica Especfica o en espacios
institucionales que garanticen los entornos formativos bsicos que determine cada Marco
de Referencia.
La organizacin institucional deber garantizar:
- Adecuacin a los requerimientos especficos de los saberes y disciplinas que
intervienen en mdulo.
- Una estructura flexible y adecuada a los grupos poblacionales a los que se destine.
- Una concepcin de la escolarizacin amplia, en la que se reconocen distintas
situaciones y contextos de los estudiantes.
- Una ampliacin de las formas de estar y aprender en las instituciones formadoras,
posibilitando nuevos espacios y tiempos superando formatos tradicionales.
- El trabajo colectivo de los docentes.
- Vinculaciones con el contexto local y regional.
La institucin acompaar la trayectoria de los estudiantes en la bsqueda de la
continuidad y la obtencin de las certificaciones y titulaciones de FAPIC, en una doble
dimensin, por un lado una organizacin institucional y curricular que permita el acceso de
los sectores con mayores dificultades para integrarse a modelos institucionales
tradicionales y, por el otro, la preocupacin personal en la continuidad del alumno y su
egreso con calidad.
La organizacin de la estructura modular permite alternativas organizativas que deben
considerarse para el mejoramiento de la propuesta. El abordaje de los saberes mediante
estrategias no convencionales permite darle mayor dinamismo a la propuesta.
Seminarios, talleres, simposios, cursos cortos, visitas, articulaciones con otras
instituciones son algunas de las alternativas que pueden buscarse para el acceso a
conocimientos especficos. Adems de las asignaturas y disciplinas, estos formatos deben
ser incluidos en los mdulos, asegurando diversidad en el desarrollo y construccin de
capacidades.
Las diversas formas de organizar los agrupamientos de estudiantes, la incorporacin de
nuevas tecnologas, la vinculacin con el contexto y el reconocimiento de los desarrollos
productivos locales debern estar definidos - segn el nivel de concrecin que
corresponda - en los Marcos de Referencia, los Diseos Curriculares y en el Proyecto
Institucional.
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