Tema 1 parcial financiero

Finanzas pblicas: el are de la investigacin en las que se estudia todo lo

relacionado a los ingresos y egresos de los estados.
Se divide en 3 categoras

Ingresos Pblicos: es la divisin de las finanzas Pblicas que incluye la

recaudacin y otro tipo de ingreso. Adems reciben otro nombre es que
Recursos Pblicos.
Egresos Pblicos: es el acto legislativo, que permite a la administracin
pblica, usar los recursos monetarios del estado.
Gestin de Recursos: la manera en que se ejecuta el recurso.

Ciencias que estudian las finanzas Pblicas:

Derecho: en el derecho determina las ramas que regulan la actividad

financiera del estado, en todas sus fases, as como los principios
constitucionales que los regirn.
Economa: en que la economa determina el alcance e impacto de las
cargas tributaria y la distribucin del gasto pblico
Poltica: la ciencia poltica regula las polticas financieras del estado y
su impacto en la sociedad mediante el control poltico.
Divisin de las finanzas pblicas:

Ingresos Pblicos: es la divisin de las finanzas pblicas que incluye la

recaudacin y otro tipo de ingresos.
Gasto pblico: es la rama de las finanzas que incluye los gastos
ordinarios y gastos sociales.
Deuda Pblica: es la rama de las finanzas en la que est incluido el
crdito pblico.
Poltica Fiscal: es la divisin de las finanzas que est formada por todo el
sistema fiscal en su conjunto as como la administracin fiscal
Elementos definiciones:

Actividad Financiera: Es el conjunto de elecciones o decisiones,

econmicas que se materializan en la realizacin de ingresos y gastos
pblicos
Ingresos: la divisin de las finanzas Pblicas que incluye la recaudacin y
otro tipo de ingreso.
Egresos: es el acto legislativo, que permite a la administracin pblica,
usar los recursos monetarios del estado.
Gestin: la manera en que se ejecuta el recurso.
Relaciones.
Estado estado:
Estado particular:

11 etapas de las finanzas Pblicas:

poca Antigua: Antes de la explotacin hispnica de las regiones

americanas sus habitantes ya conocan alguna forma de
explotacin denominada, al menos por quienes dan noticia de ella,
como tributo o tributacin, toda vez que los indios se la daban a sus
seores. La misma era pagada en especie puesto que no se
conoca la moneda.
Lo importante de esta poca es que cada persona aportaba lo que
poda
segn su capacidad; es decir, no se impuso una cuota obligatoria
como en los
Subsiguientes perodos.
poca del descubrimiento y conquista de Amrica: Recin iniciada la
organizacin colonial, en las instrucciones de Corts y a los primeros
organizadores de las colonias, se adverta que el tributo tasado a favor
del Rey de Espaa fuera aproximadamente de la misma cuanta
que el anteriormente dado por los indios a sus seores.
En los primeros aos de la empresa conquistadora y colonizadora,
se dio en
Guatemala, como en toda Amrica, la apropiacin violentsima de
la riqueza y el 3
trabajo de los indios directamente por parte de sus nuevos amos.
El sistema de
Tributacin de los indios de la metrpoli fue organizada entre 1549 y
1554 por Alonso
Lpez de Cerrato, Presidente de la Real Audiencia.

1800 a 1811: Estos aos son importantes porque se da un alza en los

tributos a
consecuencia de la reorganizacin que en todas las India Occidentales
se estaba
practicando.
a) Aumentar los ingresos del ramo;
b) Uniformar la tributacin per cpita en todo el reino, ya que
hasta entonces
Existan preferencias entre lo tributado por unos pueblos y por otro.
La reimplantacin del tributo: En mayo de 1814 el Rey Fernando VII
regres a la Corona, dio un golpe de Estado en contra de las Cortes
Generales, declarando nulos todos los decretos y leyes dimanados de
los cuerpos legislativos y constituyentes de Cdiz, por lo que volvieron
a implantarse los tributos.
En 1815 mediante Real Cdula se ordenaba a vuelta al sistema del
tributo
Para el Reino de Guatemala, por lo que se celebr sesin entre
Bustamante y la
Junta Superior de Real Hacienda para conocer oficialmente de la Real
Cdula, en la
 Que se provea que se restableciera el tributo y que se le diera el
nombre de
contribucin.
La crisis de 1820: En la ciudad de Guatemala, la Constitucin fue jurada
en junio de 1820 por el Presidente Carlos Urrutia, bajo esa
circunstancia poltica y jurdica de una nueva vigencia de la
Constitucin, la de Cdiz, parecan cobrar fuerza legal las
disposiciones legales que supriman el tributo.
As, quienes queran la independencia frente a Espaa trataron de
persuadir a
Los indios de que el tributo estaba nuevamente suprimido para que no l
pagaran y cortar as la fuente principal de los sueldos de los
funcionarios reales.
La independencia: Despus del 15 de septiembre de 1821 la primera
noticia en relacin al tributo fue que los indios deban seguir pagando
tributo. Los indios pidieron una rebaja en el tributo, a lo que Gainza
resolvi que era el Congreso quien deba instalarse, sancionar la
contribucin y que la misma deba ser general y de todas las clases, sin
la odiosa denominacin del tributo.
Pero algunos pueblos esperaban de la independencia no una rebaja
en su cuota, sino la supresin total del tributo, sin importarles la
denominacin de la carga. Sin embargo, eso nunca sucedi. Al
contrario, se equipar la significacin d l palabra tributo a la
significacin de la palabra contribucin, con la diferencia de que el
objeto de la misma iba a ser que el ciudadano aportara al Estado cierta
cantidad de dinero como contraprestacin de los servicios y obras que
ste realizara para ellos, y lograr de esa forma una satisfaccin del
inters social
De 1871 a 1900: con Mariano Glvez se intent propiciar una
tendencia al capitalismo imitando viabilizar un cambio de la
estructura agraria colonial. La serie de medidas para pasar de un
gobierno de tipo conservador a liberal provoc el impulso de un sin
nmero de tributaria encauzada a hacer llegar a las arcas del
Estado, los fondos necesarios para el amplsimo programa de
reformas que necesitaba urgentemente de considerables
cantidades de dinero. Estableci una tributacin general de los
ciudadanos, correspondiente a 2 pesos per cpita.

De 1900 a 1960: La estructura del sistema financiero continuo siendo la

misma, es decir estuvo a cargo del Organismo Ejecutivo a travs del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Hubo un incremento
sustancial en la carga impositiva, derivado de la inflacin y deflacin de
la moneda

La reorganizacin de 1969: En ese ao se realiz un estudio completo

sobre la estructura, funciones, procedimientos, personal, puestos y
salarios de entonces Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico,
 llevado a cabo por funcionarios del mismo organismo con la
cooperacin de otras entidades. El resultado del primer diagnstico
reflejaba el crecimiento desarticulado de las unidades que formaban su
estructura, y que, a la vez, labores idnticas eran desempeadas
por elementos diferentes, o bien, realizaban funciones distintas las
establecidas legalmente, provocando duplicidad de esfuerzos o vacos
en la actividad.

El gobierno de Serrano: En septiembre de 1987 fue aprobada por el

Organismo Legislativo una reforma fiscal que inclua modificaciones a
las leyes del impuesto sobre la renta y la del valor agregado, cuyo
propsito se orientaba a evitar la evasin fiscal y ampliar la base de
tributacin. De cualquier manera, aqulla reforma no modific
la injusta estructura impositiva. El sistema tributario mantiene sus
rasgos anacrnicos y profundamente injustos: los impuestos indirectos
constituyeron en 1991 el 75% de los ingresos tributarios del gobierno;
y los impuestos directos el 25% (el promedio en toda Amrica Latina
es 31% para los impuestos indirectos y 69% para los directos)

El gobierno de De Len Carpio: mpuls varios programas tendientes a

satisfacer las demandas de los sectores democrticos, el que nos
interesa para el presente trabajo es el abandono de la poltica
econmica neoliberal para adoptar otra que combatiera la pobreza
y mejorar la vid de la mayora de la poblacin. Adems pretenda
suspender la privatizacin de empresas privadas y servicios pblicos.

Actualidad:
En la actualidad, se atribuye la modificacin del concepto de finanzas
pblicas,
a dos grandes acontecimientos que se desarrollaron en Europa; por
una parte la
Revolucin Bolcheviqu e Rusia, y por otra la Segunda Guerra Mundial,
ambos
Hechos pregonaron dos modelos distintos de percepcin e inversin de
la hacienda
Pblica.
En cuanto al Estado de Guatemala puede decirse que las Finanzas
Pblicas
Del Estado estn en crisis. Existen leyes vigentes pero no positivas. El
Organismo
Legislativo, Congreso de la Repblica de Guatemala, emite leyes que
no
Corresponden a la sociedad guatemalteca, buscando una mejora en las
arcas
Estatales sin ver el dao que se produce a la sociedad.

DERECHO FINANCIERO
Contenido:

Ingresos Pblicos: es la divisin de las finanzas Pblicas que incluye la

recaudacin y otro tipo de ingreso. Adems reciben otro nombre es que
Recursos Pblicos.
Egresos Pblicos: es el acto legislativo, que permite a la administracin
pblica, usar los recursos monetarios del estado.
Gestin de Recursos: la manera en que se ejecuta el recurso.

Caractersticas

Autnomo: dispone de principios generales propios y que acta

coordinadamente en permanente conexin e interdependencia con las
dems disciplinas como integrantes de un todo orgnico.
Pblico: Es un conjunto de normas que regulan el ordenamiento
jurdico referente a las finanzas del Estado y las relaciones de ste con
los particulares, con otros Estados e instituciones pblicas y privadas
nacionales o extranjeras.
Sistemtico: se refiere a que el derecho financiero es un ordenamiento
instrumental y sistemtico en cuanto a ingresos o gastos.
Divisin de Derecho Financiero:

Presupuestario: conjunto de normas y principios que determinan el

rgimen jurdico temporal de gestin, empleo y contabilidad de
derivados de la aplicacin de recursos alimentan el tesoro pblico.
Derecho Patrimonial: conjunto de normas jurdicas que regulan el ingreso
que el estado obtiene tanto de los bienes de dominio pblico como los
bienes del dominio privado.
Derecho Monetario: conjunto de normas relacionadas con la moneda.
Derecho Tributario: conjunto de normas jurdicas que se refieren a los
tributos, regulados en sus distintos aspectos.

Clases de Autonoma:
Cientfica dogmtica:

Autonoma Legislativa

Principios del derecho financiero:

Principios materiales de Justicia Tributaria: Todos contribuirn al

sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo con su capacidad
econmica mediante un sistema tributario justo inspirado en los
principios de igualdad y progresividad que, en ningn caso, tendr
alcance confiscatorio.
Est estableciendo el principio de generalidad en el reparto de las cargas
tributarios y prohibiendo la existencia de privilegios fiscales, lo cual
supone que el legislador ordinario debe configurar como hecho
imponible todo acto, hecho o negocio jurdico que refleje capacidad
 econmica y debe hacerlo de tal modo que, salvo una causa
constitucionalmente legtima, toda persona fsica o jurdica que realice
ese acto, hecho o negocio obligada a satisfacer la cuota tributario
correspondiente, pues, como ha dicho el Tribunal Supremo
Principio de Reserva de Ley: Slo podrn establecerse prestaciones
personales y patrimoniales de carcter pblico con arreglo a la ley.

En la actualidad, este principio cumple varias funciones que determinan

su alcance. En primer lugar, es expresin de la regla de la auto
imposicin, segn la cual los tributos han de por los representantes de
quienes han de satisfacerlos y constituye al mismo tiempo, desde una
perspectiva garantista individual, un instrumento de defensa de los
derechos de libertad y propiedad de los ciudadanos.
Principio Material de justicia del gasto Pblico: El gasto pblico realizar
una asignacin equitativa de los recursos pblicos y su programacin y
ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa.
La consagracin de un principio de justicia material en el gasto pblico lo
cual supone una novedad, de trascendental importancia, no slo en la
historia del constitucionalismo espaol sino tambin desde la ptica del
Derecho comparado, pues, tradicionalmente, se haba considerado que,
en ltima instancia, el gasto pblico responda a decisiones de orden
poltico que no estaban sujetas a normas o principios jurdicos materiales
de justicia.
Poder Financiero: la facultad de gozar los entes pblicos de organizar sus
sistema de ingresos y gastos en una manifestacin de la soberana.

Poder financiero Originario: se refiere a la potestad para establecer los

tributos lo cual le corresponde exclusivamente a la estado.
Poder financiero derivado: es el reconocido por normas subordinadas a la
constitucin. Tales como las leyes orgnicas y las leyes ordinarias.
Caractersticas del poder financiero

La legalidad, debido a que est basado en ley.

La territorialidad, pues se aplica en un territorio determinado.
El Carcter Estatal, porque el Estado es el titular del poder financiero.
Naturaleza Abstracta: porque la sola existencia del Estado determina su
nacimiento.
Permanencia: porque es connatural del Estado, es decir que existe
siempre que exista el Estado.
3
Actividad financiera del estado: La ciencia financiera es el conjunto
ordenado de los estudio, y doctrinas que, teniendo por sujeto el Estado
y por objeto el inters, se ocupa de los diversos aspectos de la
economa pblica, abarcando la organizacin y la percepcin de stos
a las necesidades de orden colectivo.
 Subjetivo, se refiere a todos aquellos rganos del Estado que realizan la
actividad financiera, rganos encargados de establecer los ingresos, as
como de asignar el gasto pblico.

Objetivo, se refiere a la propia actividad financiera, es decir, a la

actividad de los entes pblicos dirigida a obtener ingresos y realizar
gastos.

Caractersticas de la Actividad Financiera.

La estudia ramas y disciplinas:

Sujeto activo del estado.
Actividad compleja.
Cubre necesidades publicas
Es una actividad regalada.

Aspectos de la actividad financiera:

Aspecto econmico: Porque se considera que todas las cuestiones

financieras hallan su solucin en una teora de la produccin, el consumo
y la accin cooperativa de la produccin de bienes pblicos y en la
aplicacin estricta de leyes econmicas
Aspecto Poltico: Porque se considera que todas las cuestiones
financieras hallan su solucin en una teora de la produccin, el consumo
y la accin cooperativa de la produccin de bienes pblicos y en la
aplicacin estricta de leyes econmicas.
Aspecto Jurdico: Porque la actividad financiera al igual que el resto de la
actividad administrativa se encuentra sometida al Derecho positivo.
Social: Porque la actividad financiera al igual que el resto de la actividad
administrativa se encuentra sometida al Derecho positivo.
Momentos de la Actividad financiera:

Obtencin de los ingresos: Estos ingresos pueden llegar al Estado por

instituciones de derecho privado como lo es la explotacin de su propio
patrimonio, el que es desarrollado por empresas industriales o
comerciales y de servicios, pertenecientes al Estado, renta de
inmuebles, venta de bienes, concesiones y otros.
Gestin de Recursos: obtenidos, entre los que se encuentran la
distribucin de los ingresos provenientes de los tributos para cumplir
con el principal objetivo, que es la redistribucin de la riqueza; esta
actividad se logra mediante el cobro de los mismos y el retorno de estos
ingresos por medio de la prestacin de servicios pblicos a los
desposedos, o a quienes ms lo necesitan.
Sostenimiento de funciones pblicas y administrativos del estado: as
como la prestacin de servicios pblicos y su distribucin en forma
equitativa dentro de los diversos programas de gobierno.
Ramas que estudian la Actividad Financiera:

Poltica Financiera: Se ocupa de investigar el elemento poltico de la

actividad financiera.
Economa Financiera: Estudia y analiza los efectos econmicos que se
producen como consecuencia de la aplicacin de una poltica financiera,
los efectos producidos en la economa como consecuencia de la
realizacin de gastos pblicos, como tambin a los recursos para
financiar aquellos, o sea la repercusin que tienen en la actividad
econmica.
Derecho financiero: Estudia y analiza todas las normas que regulan el
proceso legal de los fenmenos financieros.
Ciencia de las finanzas pblicas: Se conoce como finanzas al estudio de
la circulacin del dinero. Esta rama de la economa se encarga de
analizar la obtencin, gestin y administracin de fondos. Lo pblico, por
su parte, hace referencia a aquello que es comn a toda la sociedad o de
conocimiento general
Elementos de la actividad financiera:

NECESIDADES PBLICAS: nacen de la vida colectiva, en donde el

gobierno realiza en beneficio de sus habitantes la satisfaccin de las
necesidades pblicas mediante la actuacin del Estado.
SERVICIO PUBLICO: satisfacer las necesidades pblicas.
GASTO PBLICO: son las erogaciones dinerarias que el Estado realiza en
virtud de una ley para satisfacer las necesidades pblicas mediante la
prestacin de servicios.
RECURSO PBLICO: Son los medios pecuniarios necesarios para que el
estado pueda afrontar las erogaciones.
Renta Nacional: El trmino renta puede entenderse como la ganancia o
el provecho que se obtiene de algo. Nacional, por su parte, es lo que
est vinculado a una nacin Estado.
Autoridades que participan en la actividad financiera:

SAT: es un rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y

Crdito Pblico, que tiene la responsabilidad de aplicar la legislacin
fiscal y aduanera, con el fin de que las personas fsicas y morales
contribuyan proporcional y equitativamente al gasto pblico; de
fiscalizar a los contribuyentes para que cumplan con las disposiciones
tributarias y aduaneras; de facilitar e incentivar el cumplimiento
voluntario, y de generar y proporcionar la informacin necesaria para el
diseo y la evaluacin de la poltica tributaria.
MINFIN: es el Ministerio encargado de dirigir las finanzas de Guatemala,
por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al
rgimen jurdico hacendario del Estado, incluyendo la recaudacin y
administracin de los ingresos fiscales, la gestin de financiamiento
interno y externo, la ejecucin presupuestaria y el registro y control de
los bienes que constituyen el patrimonio del Estado
 Banco de Guatemala: es el banco central de la Repblica de Guatemala.
Es una entidad estatal autnoma con patrimonio propio capaz de
adquirir derechos y contraer obligaciones; acta como el encargado de
centralizar los fondos de las instituciones financieras que conforman el
sistema financiero nacional (incluyendo el sistema bancario nacional),
tambin es el emisor de la moneda nacional denominada Quetzal y
contribuye a la creacin y mantenimiento de las mejores condiciones
para el desarrollo de la economa nacional.
Junta Monetaria: es la autoridad mxima del Banco de Guatemala. Es
decir, ejerce la direccin suprema del Banco Central de la Repblica,
adems tiene a su cargo la determinacin de la poltica monetaria,
cambiaria y crediticia del pas y vela por la liquidez y solvencia del
sistema bancario nacional, asegurando la estabilidad y el fortalecimiento
del ahorro nacional.
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Recursos Pblicos: Son los medios pecuniarios necesarios para que el
estado pueda afrontar las erogaciones.

El estado, como sujeto de la economa pblica.

Los medios econmicos que el Estado recibe, lo que en mayor
porcentaje son en forma coactiva a travs de los Tributos.
Las leyes reguladoras previamente promulgadas. (Principio de Legalidad)
La aplicacin de los recursos al cumplimiento del fin y necesidades del.
( el bien comn y sostenimiento de sus Organismos)
Clasificacin general de los recursos pblicos:

Recursos ordinarios y extraordinarios:

Ordinarios: son todos los percibidos por el Estado en forma regular y
continua. Por ejemplo, los impuestos que se recaudan peridicamente.
este concepto est ligado al concepto de gastos pblicos ordinarios. Es
un concepto es claramente econmico.
Extraordinarios: los recursos extraordinarios, son aquellos excepcionales
u ocasionales que carecen de regularidad de los anteriores. Ejemplos, los
impuestos patrimoniales por nica vez, los ingresos provenientes de la
deuda pblica
Esta clasificacin distingue los recursos obtenidos por el Estado de su
propio patrimonio o del ejercicio de actividades comerciales, industriales,
mineras, agrcola-ganaderas, bancarias, de seguros, los que por
proceder de los bienes o de las empresas propias del Estado- se
consideran originarios de aquellos que son extrados del patrimonio
ajeno por el poder de imperio del Estado y que se denominan derivados.
Recurso Proveniente de liberalidades de particulares o de otros estados:
ejemplo las donaciones
 Recursos provenientes de sanciones: son ingresos anormales, cuyo fin
no es recaudar si no que no se convierta en ilcitos.
Segn la periocidad:

Ordinarios: son los que no son recaudados en forma normal en todos los
ejercicios fiscales. Al discutir el presupuesto anual prev los recursos que
se van a recaudar en el siguiente ejercicio fiscal, ejemplo ISR, IVA,
timbres etc.
Extraordinarios: Se perciben en forma eventual, no son permanentes,
excepcionales, se crean y destinan a satisfacer necesidades pblicas
imprevistas o inesperadas, ejemplo un siniestro o calamidad pblica.
Segn el ordenamiento Jurdico que regula:

Recursos de derecho pblico: El Estado posee bienes destinados al

disfrute de toda la comunidad y que son utilizables por sus componentes
en forma directa y general.
Tributos: son las prestaciones pecuniarias que el Estado o un ente
pblico autorizado al efecto por aquel, en virtud de su soberana
territorial, exige de sujetos econmicos sometidos a la misma.
Monopolios: si es una prctica comn en muchas sociedades y adems
es un fenmeno econmico que puede legar a significar beneficios
macroeconmicos, no obstante para explicarlos o para entenderlos sera
preciso tener los elementos o aspectos fundamentales del tema en
materia econmica, lo que no es apropiado para el presente estudio
puesto que el mismo se aborda desde el punto de vista jurdico.
Deuda Publica: Conjunto de obligaciones o compromisos monetarios
contrados o asumidos por el Estado, a corto, mediano y largo plazo, por
sus entidades descentralizadas y autnomas, incluyendo gobiernos
locales, como consecuencia del uso del crdito Publico, que se
encuentran pendientes de pago, de acuerdo con las condiciones
previamente establecidas en los respectivos convenios, certificados o
ttulos. La deuda pblica se puede clasificar en deuda pblica interna y
deuda pblica externa.

Recursos de derecho privado: el Estado posee otros bienes que pueden

satisfacer necesidades individuales o colectivas, pero que no se afectan
al uso de todos los habitantes sino al de determinadas personas
vinculadas a ellos por algn tipo de contratacin.
Ingresos patrimoniales: son aquellos que proceden de la explotacin de
los bienes que constituyen el patrimonio de los Entes pblicos, no
pudiendo calificarse como bienes de dominio o uso pblico. Adems, se
rigen por el Derecho privado.
Ingresos de actividades empresariales: Son los provenientes de la
realizacin de actividades comerciales, industriales, agrcola, de pesca.
Segn institutos Jurdicos:
 Ingresos Tributarios: loa provenientes del pago que hacen los
contribuyentes por mandato de la ley, en las condiciones que estn
determinada, sin que medie una contraprestacin directa se denominan
comnmente impuestos.
Patrimoniales: se tiene a los productos, a los aprovechamientos,
incluidos tambin en esta clasificacin, son los recursos obtenidos por
Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin, al ser
ingresos que son producto de la propia riqueza del Estado y que forman
parte de su patrimonio.
Monopolsticos: Una situacin de monopolio se produce cuando un
determinado bieservi-cio se vende o se presta exclusivamente por un
nico operador. En una situacin como la descrita no existe libre
competencia, ya que el trfico de bienes o servicios se va a realizar por
un solo oferente que se sita en una posicin privilegiada.
Crditos: Es la capacidad que tiene el Estado para obtener o garantizar
recursos financieros a travs de operaciones de endeudamiento.
Segn el manual de clasificacin:
Segn las finanzas publicas
Recursos provenientes de bienes y actividades del estado: son recursos
provenientes de los bienes aquellos que tienen su origen en el patrimonio del
Estado como consecuencia de su explotacin directa o indirecta y los recursos
de la actividad, coinciden con el tipo de ingreso llamado producto que son las
contraprestaciones polos servicios que presta el Estado en sus funciones de
derecho privado, as como por el uso, aprovechamiento o enajenacin de
bienes del dominio privado.

El producto de bienes del dominio pblico y privado:

producto de bienes de dominio Pblico: el Estado posee bienes
destinados al disfrute de toda la comunidad y que son utilizables por sus
componentes en forma directa y general. Surgen por causas naturales,
(ros, lagos costas, playas. etc.) o artificiales (Calles, puertos, carreteras,
puentes, parques etc.)
Bienes de productos de Privado: el Estado posee otros bienes que
pueden satisfacer necesidades individuales o colectivas, pero que no se
afectan al uso de todos los habitantes sino al de determinadas personas
vinculadas a ellos por algn tipo de contratacin.

Supervit de empresas: se trata de empresas que pertenecen al estado.

Transferencias de capital: comprende todo desembolso financiero
destinado, a la formacin de capital, a travs de entidades, organismos e
instituciones, u organizaciones no gubernamentales.
Recursos provenientes del ejercicio de la soberana: Es la principal
fuente de ingresos del Estado y es cuando este acta en su calidad de IUS
IMPERIUM, gravando la economa de los particulares, calidad que es nica y
exclusiva del Estado, es decir que tiene poder de imponer los tributos a travs
de la diversidad de leyes tributarias existentes, considerando que estn
incluidos en esta forma de obtener ingresos por parte del Estado , adems de
los tributos, todas aquellas formas en los cuales el Estado acta imponiendo su
voluntad sobre la economa de los particulares.

Recursos tributarios y no tributarios: Constituyen la principal fuente de

ingresos para el Estado, la tributacin que aporta el mayor porcentaje de
los ingresos obtenidos en cada ejercicio fiscal
Para tener una idea clara de la forma de obtencin de estos recursos por
el Estado hacemos mencin de la siguiente clasificacin de Giuliani
Fonroge. Recursos provenientes del ejercicio de poderes inherentes a la
soberana o al poder de imperio.
Los tributos. (Impuestos, tasas, contribuciones especiales y contribuciones por
mejoras).

Sancin fiscal (multas, etc.)

Crdito pblico y moneda
En Guatemala, el Cdigo Tributario clasifica los tributos en impuestos,
arbitrios, contribuciones especiales y contribuciones por mejoras,
tambin este cuerpo normativo regula lo referente a las sanciones
fiscales que en su ttulo III menciona las infracciones y sanciones. Toda
accin u omisin que implique violacin de normas tributarias de ndole
sustancial o formal, constituye infraccin que sancionara la
Administracin Tributaria, en tanto no constituya delito o faltas
sancionados conforme a la legislacin pena.
El crdito Publico: constituye una atribucin o una calidad inherente al
Estado de obtener los recursos necesarios para satisfacer las
necesidades colectivas, en economas particulares o extraterritoriales,
en el ejercicio de la soberana que se traduce en crditos, capacidad de
endeudarse frente a otras soberanas, y la potestad de emisin de
moneda correspondiente al pas, nicamente el Banco de Guatemala
tiene la potestad de emitir billetes y monedas.
Emisin de moneda: Emitir dinero quiere decir imprimir e inyectar dinero
en el mercado

Ingresos accesorios:
Privatizaciones: se trata de la venta parcial o total, de la participacin
del estado en empresas pblicas.
Venta de bienes muebles e inmuebles: el estado puede vender tanto
automviles oficiales como edificios, o parcelas con el fin de obtener
recursos extraordinarios.

presupuesto: Un acto de gobierno mediante el cual se prevn los

ingresos y gastos estatales y se autorizan estos ltimos para un perodo
futuro determinado, que generalmente es de un ao.