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PAPELES DE TRABAJO
ISSN: 1851-2577
COMIT EDITOR
Augusto Abdulhali, Universidad Nacional de San Martn
Dbora Betrisey Nadali, Universidad Complutense de Madrid (Espaa)
Alejandra Castillo, Universidad de Arte y Ciencias Sociales (Chile)
Flavia Costa, Universidad Nacional de San Martn, Argentina
Hctor Jaquet, Universidad Nacional de Misiones, Argentina
Miguel Valderrama, Universidad de Arte y Ciencias Sociales (Chile)
Natalia Gavazzo, Universidad Nacional de San Martn
Fernando Martnez Escobar, Universidad de Buenos Aires
Lucila Nejamkis, Universidad Nacional Arturo Jauretche
Pablo Nemia, Universidad Nacional de San Martn
Juan Pablo Puentes, Universidad Nacional de San Martn
Juan Ricardo Rey, Centro Argentino de Investigadores de Arte
COORDINACIN INTRAINSTITUCIONAL
Hernn Brignardello
EDITORIAL 7
DOSSIER 13
Pueblos indgenas y antropologa en Argentina.
Balances y perspectivas (1984 al presente)
Coordinadores: Axel Lazzari y La Quarleri
Introduccin 14
Axel Lazzari, con la colaboracin de La Quarleri
Juegos de visibilizacin 56
Antropologa sociocultural de los pueblos indgenas
en Pampa y Patagonia
Axel Lazzari, Mariela Eva Rodrguez y Alexis Papazian
ARTCULOS 227
RESEAS 339
EDITORIAL
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Papeles de Trabajo 9 (16): 7-12
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Editorial
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Papeles de Trabajo 9 (16): 7-12
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Editorial
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DOSSIER
Pueblos indgenas y antropologa en
Argentina. Balances y perspectivas
(1984 al presente)
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DOSSIER / INTRODUCCIN
Lazzari, Axel y Quarleri, La (2015).
Introduccin. Pueblos indgenas y an-
tropologa en Argentina. Balances y pers-
pectivas (1984 al presente), Papeles de
Trabajo, 9 (16), pp. 14-21.
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 14-21
Introduccin
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Axel Lazzari y La Quarleri / Papeles de Trabajo 9 (16): 14-21
3 Nos referimos al curso Pueblos indgenas en Argentina: hacia un panorama de los tpicos,
las perspectivas y los debates contemporneos impartido por Axel Lazzari en 2014, en el
marco del Doctorado en Antropologa Social (Instituto de Altos Estudios Sociales, Universidad
Nacional de General San Martn).
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Introduccin Dossier
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Axel Lazzari y La Quarleri / Papeles de Trabajo 9 (16): 14-21
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Introduccin Dossier
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Axel Lazzari y La Quarleri / Papeles de Trabajo 9 (16): 14-21
Bibliografa
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DOSSIER / ARTCULO
Salomn Tarquini, Claudia y Casali, Romina (2015). Los
pueblos indgenas de Pampa y Patagonia, siglos XVIII-XX.
Un breve estado de las investigaciones, Papeles de Trabajo,
9 (16), pp. 22-55.
RESUMEN
El artculo propone una breve caracterizacin del sur-
gimiento y evolucin de los estudios histricos, antro-
polgicos y en menor medida arqueolgicos relativos a
los procesos protagonizados por los pueblos indgenas
de regin pampeana y patagnica entre los siglos XVIII
y fines del XX, momento en que comienzan procesos de
reemergencia tnica y creciente visibilizacin. Para ello,
describe las principales caractersticas de este corpus en
lo relativo a sus aspectos temticos, tericos y metodol-
gicos y seala posibles vas de exploracin acerca de las
cuestiones pendientes de abordaje.
Palabras clave: Pueblos indgenas, historia, antropologa,
arqueologa, Patagonia.
ABSTRACT
This paper sets out a brief description on the emergence
and development of historical, anthropological and to a
lesser extent archaeological studies related to the pro-
cesses carried out by indigenous peoples of Pampas and
Patagonia between the eighteenth and late-twentieth
century. To do so, the main features of this corpus in re-
lation to their thematic, theoretical and methodological
aspects are described, and possible ways of exploration
concerning topics rarely addressed in this field of study
are proposed.
Key words: Indigenous peoples, history, anthropology, ar-
chaeology, Patagonia.
Recibido: 2/5/2015
Aceptado: 12/8/2015
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Presentacin
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Claudia Salomn Tarquini y Romina Casali / Papeles de Trabajo 9 (16): 22-55
4 Sobre este tema, ver en este mismo dossier, Lazzari, Rodrguez y Papazian (Los editores).
5 Por ejemplo, Len Sols 1986 y 1989.
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Los pueblos indgenas de Pampa y Patagonia, siglos XVIII-XX
6 Ver https://redreic.wordpress.com/.
7 Algunos de ellos, en orden alfabtico, son Sebastin Alioto (en 2009), Mara Elba Argeri (en
2004), Rafael Curtoni (en 2007), Ingrid De Jong (en 2003), Walter Delrio (en 2003), Diego Esco-
lar (en 2003), Juan Francisco Jimnez (en 2006), Axel Lazzari (2010), Diana Lenton (en 2006),
Eugenia Nspolo (en 2006), Ana Ramos (en 2005), Silvia Ratto (en 2004), Claudia Salomn
Tarquini (en 2009), Marcela Tamagnini (en 2006) y Julio Vezub (en 2005).
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Los pueblos indgenas de Pampa y Patagonia, siglos XVIII-XX
10 Altube 1999, Gili, Lodeserto y Tamagnini 1998, Mayo 1985, Nspolo 1999, Salomn Tar-
quini 2001, Socolow 1987, Tamagnini en prensa, Villar y Jimnez 1997. El camino inverso (la
situacin de los indgenas capturados) recibi menos atencin, salvo contadas excepciones,
como Aguirre 1987 o Tamagnini y Prez Zavala 2007. Sobre la prctica de cautiverio entre
grupos indgenas, ver Villar y Jimnez, 1999.
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11 Otros ejemplos de estudios referidos al siglo XX son los de Baeza, 2009; Briones y Delrio, 2002;
Paoloni, 2006; Prez, 2012; Quijada, 1999; Snchez, 2004; Roca y Abbona, 2013 y Nagy, 2014.
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16 Por cuestiones de espacio, no es factible citar todos los relatos. Sugerimos ver Manzi, 2000,
2001 y 2009.
17 La obra emblemtica es la de Martn Gusinde, quien convivi con las comunidades fuegui-
nas en sus cuatro viajes a la regin, efectuados entre 1918 y 1924 (ver 1982, 1986, 1991);
tambin Hyades y Deniker (1891) y Lothrop (1928), entre tantos.
18 En marzo de 1946, el etnlogo francs Joseph Emperaire desembarc en los archipilagos
y convivi 22 meses con indgenas kawesqar. En 1951 visit el sur con su esposa la arqueloga
francesa Annette Laming (2002 [1946], 1950, 1954).
19 La trayectoria de Anne Chapman es emblemtica y materia obligada en todas las carre-
ras de antropologa. Sus publicaciones sobre Tierra del Fuego (sobre selknam y yamana) se
extiende desde los setenta hasta su fallecimiento. Por ejemplo, 1977, 1998, 2010. Ver http://
www.thereedfoundation.org/rism/chapman/cv.htm.
20 Una particularidad de Tierra del Fuego es que en muchos casos los arquelogos incluyeron
todo tipo de registro documental (por ejemplo: Massone et al., 1993; Borrero, 2001, entre mu-
chos). En la actualidad sobresalen los trabajos con fotografas (Fiore y Butto, 2014; Fiore, 2005;
Odone y Mason, 2002, entre tantos).
21 Los trabajos de Borrero refieren a la etnia selknam, pero adems a cuestiones arqueolgi-
cas generales de la isla y terico-metodolgicas. Las excavaciones de Orquera y Piana remiten
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26 Por otra parte, cabe mencionar que desde 1929 hasta 1965 se public Argentina Austral,
revista de la Sociedad Annima Importadora y Exportadora de la Patagonia, propiedad de los
Braun Menndez.
27 Tambin trabajos sin formato de tesis: Paoloni, 2004; Casali, 2013b y 2013c.
28 Como por ejemplo los abordajes sobre Territorios Nacionales y los agentes estatales, su
estructura sanitaria, jurdica, penal, etc. (Cecarelli, 2011; Di Liscia, 2009, entre otros).
29 Cabe marcar la importancia que tienen las Jornadas de Arqueologa de la Patagonia como
espacio de congregacin interdisciplinaria para anlisis sobre Tierra del Fuego.
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37 Entre los antecedentes se pueden contar el estudio sobre el ulmenche Mariano Epulef reali-
zado por Cauqueo, Kropff y Prez (2008) y el de Yancamil realizado por Abbona (2013).
38 Sobre estos aspectos se ha comenzado a indagar ms recientemente, por ejemplo en
Tozzini (2014) y Abbona (en prensa).
39 Es factible citar como ejemplo el caso de Patagonia Austral (Guichn et al., 2015).
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Bibliografa
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tro Argentino de Etnologa Americana y CONICET.
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tps://archive.org/details/indiansoftierrad00loth.
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Ramos, Ana Margarita (2010). Los pliegues del linaje. Memorias y po-
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Eudeba.
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Villar, Daniel (1993). Ocupacin y control del espacio por las sociedades in-
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Villar, Daniel y Zink, Mirta E. (1998). Madres, padres, hijos. Etapas vi-
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dgenas de la regin pampeano-nordpatagnica (siglo XIX), La Aljaba,
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DOSSIER / ARTCULO
Lazzari, Axel; Rodrguez, Mariela Eva y Papazian, Alexis
(2015). Juegos de visibilizacin. Antropologa sociocultu-
ral de los pueblos indgenas en Pampa y Patagonia, Pape-
les de Trabajo, 9 (16), pp. 56-109.
RESUMEN
En este trabajo realizamos una revisin bibliogrfica de
la produccin de tres dcadas en el campo de los estudios
indgenas en Pampa y Patagonia desde la antropologa
sociocultural en la Argentina. Mapeamos transforma-
ciones temticas y conceptuales en triangulacin con los
procesos de academizacin y resurgimiento indgena.
Sugerimos la nocin de juegos de visibilizacin como
una clave para dar cuenta de las variaciones de enfoque
condicionadas por los presupuestos de perduracin o de
relicto en los pueblos y culturas indgenas que son objeto
de investigacin.
Palabras clave: Mapuche, mapuche-tehuelche, ranquel, te-
huelche, selknam, mapuches en la provincia de Buenos Ai-
res, juegos de visibilizacin.
ABSTRACT
In this essay we review bibliography from sociocultural
anthropology about indigenous peoples and cultures in
Pampa and Patagonia over the last three decades. We
map both thematic and conceptual transformations
triangulating them with two intertwined processes: the
indigenous peoples resurgence and the expansion of the
academic field. The notion of games of visibilization al-
lows us to explore variations in perspectives issuing from
basic presuppositions of endurance and relictual pres-
ence of the indigenous peoples and cultures analyzed.
Key words: Mapuche, Mapuche-tehuelche, Ranquel, Te-
huelche, Selknam, Mapuches in Buenos Aires Province,
visibilization games.
Recibido: 5/5/2015
Aceptado: 24/7/2015
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Antropologa sociocultural de los
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7 La imaginacin occidental de los araucanos hunde sus races hasta las crnicas de fines
del siglo XVI, que abarcan el conjunto territorial hoy dividido en los Estados nacionales chileno
y argentino. Cabe destacar el papel simblico jugado, sobre todo en Chile, por el poema pi-
co La Araucana. Justamente, el modelo histrico etnolgico predominante en Argentina la
araucanizacin da cuenta de un supuesto lugar de origen de los mapuche en la Araucana
chilena (por ejemplo, Casamiquela, 1965; 1969).
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10 Adems de las compiladoras, en el libro participan Carolina lvarez, que trabaja sobre Neu-
qun (2012, 2014), Fabiana Nahuelquir, Mariela E. Rodrguez, Mara Emilia Sabatella, Valentina
Stella y Ama Tozzini.
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La frontera del siglo XIX es el eje temtico que articul el mundo ran-
quel a la historiografa tradicional; ms all de este perodo, operaban
los presupuestos del acriollamiento que, invisibilizando esta etnicidad,
inhiban el surgimiento de un abordaje etnogrfico.11 Recin en 1983,
una investigacin lingstica de campo se focaliza en los ranque-
les-en-el-presente, iniciando el actual ciclo de produccin acadmica.
Durante los siguientes treinta aos, la organizacin de este campo de
estudios se ve sensiblemente influida por las agendas de poltica cul-
tural del Estado provincial y por la intelligentsia pampeana (Salomn
Tarquini y Laguarda, 2012), entramado al que se aade, durante la l-
tima dcada, la UNLPam y el propio movimiento ranquel.12 Las lneas
temticas y enfoques desarrollados durante las primeras dos dcadas de
11 Los imaginarios acerca de los ranqueles se retrotraen bajo la forma de archivos privados,
administrativos, periodsticos, literarios y cientficos hasta el siglo XVIII; Una excursin a los
indios ranqueles, de Lucio V. Mansilla, es la coleccin de representaciones ms arraigadas en
la conciencia histrica (Lazzari, 2012a).
12 Antes de 1983, hubo aproximaciones puntuales de etnlogos no pampeanos al tema ran-
quel. As, durante el lapso 1968-1982, registramos los trabajos de Santander (1968), Casa-
miquela (1974) y Olrog (1982) (ver tambin Abbona, en prensa). En contraste, la investigacin
etnolingstica mencionada, aunque patrocinada por la Secretara de Cultura de la Nacin y
el CONICET, conlleva la novedad de incorporar a una antroploga pampeana graduada en la
UNLP, Mara Ins Poduje, perteneciente a la Direccin de Cultura de la Provincia y conocedora
del medio y su gente (Fernndez Garay, 1988: 5).
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14 Ver Lazzari y Lenton (2000, 2002) para una crtica del discurso etnolgico de araucanizacin.
15 Los datos sociodemogrficos recolectados para reconstruir contextos pueden consultarse
en el Archivo Provincial.
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17 Convocada por Laming-Emperaire, en esa dcada, Anne Chapman (por ejemplo, 1970)
trabaja con Lola Kiepja, a quien se refiere como la ltima ona, analiza mitos selknam y la
ceremonia de iniciacin masculina (hain) que haba sido registrada por el sacerdote Martn
Gusinde en la dcada del veinte (ver Chapman et al., 2008). El lingista Jorge Surez registra
conversaciones y mitos entre los tehuelches de Camusu Aike, mientras que los antroplogos
de la Universidad de Buenos Aires, Marcelo Brmida y Sandra Siffredi (1969) y Siffredi (1968,
1969-1970) registran y analizan mitos tehuelches. En esa poca se realiza el Censo Indgena
Nacional que, en el caso de Santa Cruz, se centr en las reservas y tom la lengua como
criterio clasificatorio principal (Griva y Dalla Marta, 1968).
18 En el contexto de la ideologa eugensica del mestizaje degenerativo, la categora descen-
diente se instala en la dcada del cuarenta, en los informes de los inspectores de tierras, en
la expedicin de Imbelloni (1949) que busca identificar el nmero de tehuelches puros y en
los textos de los sacerdotes salesianos. En la dcada del setenta, el trmino descendiente
es reacentuado positivamente como categora autoadscriptiva, tendencia que contina en el
presente (Rodrguez, 2010).
19 El proyecto de recuperacin de la lengua (Fernndez Garay y Hernndez, 2006) se en-
marca en un convenio gestionado por Fontanella de Weinberg entre la Universidad Nacional
del Sur, la Universidad Ren Descartes (Paris V, Sorbona) y el Ministerio de Educacin y Cultura
de Santa Cruz.
20 Tesis doctoral realizada en la Universidad Ren Descartes, Paris V, Francia.
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21 En los veinte aos que transcurren entre 1986 y 2006, Anne Chapman publica entre uno y
cuatro artculos anuales sobre los mismos tpicos.
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22 En el 2007, la autora retoma sus investigaciones en Santa Cruz, tras seis aos de ausencia
en los cuales realiz sus estudios de posgrado en Estados Unidos.
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Conclusiones
En una visin de conjunto, las ltimas tres dcadas muestran una con-
tinuidad poltico-institucional que favorece, de modo indito, la organi-
zacin de un campo disciplinario cada vez ms complejo que se refleja
en la curva de crecimiento y diversificacin de la produccin general y
en un traslape de al menos tres generaciones de investigadores.
Nuestra arqueologa del saber antropolgico destaca el campo de lo
decible en un presente desde el cual es posible identificar retrospectiva-
mente lo no-dicho. En los estudios mapuches, el presupuesto clave es
la perduracin o existencia ya presente de los mapuches, previa a cual-
quier otrificacin, lo cual se corresponde con una trayectoria indgena
posconquista, marginal, pero identificable. Hasta hoy, las investigaciones
no han cesado de acentuar esta perduracin en la que, durante el lapso
que seleccionamos, se perfila la figura del mapuche resistente en opo-
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Bibliografa
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DOSSIER / ARTCULO
Ceriani Cernadas, Csar (2015). Flujos tericos y transforma-
ciones empricas en el estudio de los pueblos indgenas del Chaco
argentino, Papeles de Trabajo, 9 (16), pp. 110-151.
RESUMEN
El artculo propone una revisin de las temticas, conceptos y abordajes
empricos que guiaron las investigaciones antropolgicas sobre los pue-
blos indgenas del Chaco argentino en los ltimos treinta aos. El estu-
dio se organiza sobre la base de cuatro ncleos analticos que sintetizan
conceptualmente su cometido. El primero de ellos, estructura, historia y
cultura, refiere a las indagaciones etnogrficas sobre organizacin social,
sistemas de parentesco, variaciones procesuales del liderazgo, dinmicas
cosmolgicas y sociorreligiosas, prcticas rituales y performances cultura-
les. El segundo, economa poltica, identidad y memoria, posiciona el im-
pacto del capitalismo en la regin en pos de develar las fuerzas materiales
e ideolgicas que dan cuenta de la marginacin macroestructural im-
puesta a los pueblos indgenas, como as tambin sus luchas identitarias
y movilizaciones polticas. El tercer ncleo, imaginarios, clasificaciones y
regulaciones, refiere a tres escenarios comparados: los imaginarios socia-
les sobre el indgena chaqueo, las clasificaciones y regulaciones jurdi-
co-normativas y la gestin y reproduccin de la diversidad cultural en
campos como la salud y la educacin. El cuarto ncleo, cuerpo, persona y
gnero, ubica en relacin comparativa los estudios sobre corporalidad y
performance, las indagaciones sobre ontologas indgenas y construccin
de la persona, y las inquisiciones desde una perspectiva de gnero.
Palabras clave: Pueblos indgenas, Chaco argentino, identidad,
cuerpo, historia.
ABSTRACT
The article proposes a review of the issues, concepts and empirical ap-
proaches that guided the anthropological research on indigenous peo-
ples of the Argentin Chaco in the last thirty years. The study is organized
around four analytical cores that conceptually summarized its mission.
The first, structure, history and culture, refers to the ethnographic inquiries
about social organization, kinship systems, dynamics changes in lead-
ership, cosmological and socio-religious changes, ritual performances
and cultural practices. The second, political economy, identity and memory,
position the impact of capitalism in the region in pursuit of revealing
the material and ideological forces that account for the macro-structural
marginalization imposed on indigenous peoples, as well as their iden-
tity struggles and mobilizations policies. The third core, imaginary, clas-
sifications and regulations, refers to three scenarios compared: the social
imaginary about the Chaco indigenous, rankings and legal regulations
and management rules, and reproduction of cultural diversity in areas
such as health and education. The fourth core, body, person and gender,
located in comparative studies regarding physicality and performance,
inquiries on indigenous ontologies and construction of the person, and
inquisitions from a gender perspective
Key words: Indigenous peoples, Argentine Chaco, identity, body, history.
Recibido: 22/12/2014
Aceptado: 10/7/2015
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Flujos tericos y
transformaciones
empricas en el
estudio de los
pueblos indgenas del
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Introduccin2
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3 Una precisa antropologa histrico crtica sobre la conformacin de los campos temticos y
profesionales locales en el estudio de las sociedades indgenas chaqueas durante los aos
sesenta y setenta la encontramos en el trabajo de Gastn Gordillo (2006). Remitimos a ella para
forjar un cuadro cabal de la situacin.
4 Formado bajo la gida de Jos Imbelloni hacia fines de 1940, Brmida fue artfice clave en la
creacin de la carrera de antropologa de la UBA, como luego de los dominantes estudios de
etnologa chaquea motorizados a travs del Centro Argentino de Etnologa Americana (CAEA)
y su nodriza publicacin Scripta Ethnologica. Sobre esta escuela de antropologa, la sntesis
crtica de Gordillo (1996b) ofrece un cuadro detallado de su consolidacin institucional y sus
principales presupuestos tericos.
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Flujos tericos y transformaciones empricas en el estudio de los pueblos indgenas del Chaco...
5 De acuerdo con la conceptualizacin realizada por Norbert Elias (Elias y Scotson, 2000), la
figuracin social de establecidos y marginados implica un interjuego de relaciones de poder
y estatus entre grupos vinculados asimtricamente por lazos de interdependencia y grados
diferenciales de cohesin social.
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aos: los abordajes regionales comparativos, los estados del arte, los li-
bros temticos, los simposios temticos y grupos de discusin.
Dentro del primer aspecto se destaca el anlisis de Edgardo Cor-
deu y Miguel de los Ros (1982) sobre comparaciones regionales entre
tobas, wich y chorotes respecto a tramas sociolgicas y actitudes hacia
el otro cultural. De manera programtica, el proyecto de larga duracin
iniciado por Jos Braunstein en 1989 titulado Hacia una nueva carta
tnica del Gran Chaco presenta un intento de abordaje comparativo en
pos de construir una sntesis regional sobre la situacin histrica y es-
pecialmente contempornea de los pueblos nativos de la regin. Bajo
heterogneos ejes como lingstica, organizacin social, parentesco, cul-
tura material, derecho indgena, ecologa y botnica, toponimia, uso del
territorio, etnohistoria, mitologa, cosmologa y juegos infantiles, entre
varios otros, los estudios agrupados en los nueve volmenes editados
entre 1990 y 2010 dan cuenta de la amplia diversidad de temticas.
El segundo aspecto refleja un campo de estudios que cuenta con
un conjunto relevante de estados del arte, con aportes dismiles en su
coherencia y relevancia. Destaquemos, no obstante, algunos trabajos
vertebrales. Daniel Santamara y Marcelo Lagos (1992) realizaron una
detallada revisin de la historiografa y etnografa de las tierras ba-
jas del norte argentino. Pablo Wright (1994) efectu un exhaustivo
balance terico sobre el estudio de los movimientos sociorreligiosos
indgenas en el Chaco tensionados a partir de los ejes agencia-estruc-
tura y micro-macro. Gastn Gordillo se ocup de problematizar los
vnculos tericos e ideolgicos entre la antropologa y el estudio de
las sociedades chaqueas (1996, 2006). Atentos tambin a cuestiones
de economa poltica y racismo cultural, Guadalupe Bara y Javier
Rodrguez Mir (2009) delinearon un cuadro de situacin como coor-
dinadores de un dosier especfico sobre Etnologa del Gran Chaco.
Jos Braunstein y Edgardo Krebs (2011), por otro lado, dieron cuenta
de la renovacin de los estudios chaqueos desde mediados de la dca-
da de los noventa a partir de investigaciones, los coloquios regionales e
internacionales y las publicaciones referenciales. Ubicando en el centro
de la indagacin la pregunta por los estudios comparativos de reas
culturales, Isabelle Combs, Diego Villar y Kathleen Lowrey (2009)
ensayaron una erudita sntesis, esbozando un ambicioso proyecto de
estudio comparado entre la regin chaquea sudamericana y las gran-
des planicies norteamericanas. Por ltimo, en su introduccin al vo-
lumen temtico sobre el Gran Chaco, Tola (2013) expone una atenta
cronologa sobre la investigacin etnolgica en el territorio para luego
reorientar la discusin hacia las contribuciones de la etnologa france-
sa y brasilea reciente sobre los vnculos entre ontologa, agentividad,
naturaleza y socialidad.
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1979; Idoyaga Molina, 1992; Ruiz Moras, 1999, 2008; Bossert y Villar,
2006; Villar, 2007); 2) Atender a los procesos histricos locales y re-
gionales tomando en consideracin las maneras en que las ideologas y
prcticas misioneras cristianas, en concretas determinaciones econmi-
cas estructurales, incidieron en las subjetividades, identidades y formas
de conciencia social del cristianismo indgena (Trinchero y Maranta,
1987; Wright y Vuoto, 1991; Tola 2001; Citro, 2002; Bergallo, 2004;
Ceriani Cernadas y Citro, 2005). Junto a esto, la inclusin de nuevas
problemticas en la agenda antropolgica, como las discusiones sobre
agencia, subjetividad, relaciones de poder, generacin, modernidad y
globalizacin, han continuado nutriendo este campo de estudios (Ci-
tro, 2002; Salamanca, 2009; Altman, 2011; Wright, 2008; Ceriani Cer-
nadas, 2014a, 2014b). En estrecha vinculacin a esta problemtica se
fueron perfilando en los ltimos aos investigaciones enfocadas en las
experiencias de misionalizacin cristiana entre las sociedades indgenas
chaqueas. Dentro de las temticas abordadas, se destacan el estudio de
las relaciones y representaciones entre misiones/misioneros y pueblos
indgenas, las funciones polticas y mediadoras de los lderes religiosos
nativos y los usos culturales y polticos diferenciales del evangelio por
parte de las agencias misioneras y los pueblos chaqueos en el marco de
un Estado-nacin fronterizo (Miller, 2008; Ceriani Cernadas y Lavaz-
za, 2013; Lpez y Altman, 2012, Altman y Lpez, 2011; Torres Fernn-
dez, 2006, 2007; Dalla Corte, 2012). Otro tema conexo de posiciones
ambivalentes y antiguo conocimiento en el trabajo etnolgico tambin
implic novedosas inquisiciones: las relaciones y representaciones entre
misioneros y antroplogos, en sus diversos objetivos, prcticas de traba-
jo y compromisos ticos (Miller, 1981, 1995). Asimismo, los estudios
enfocados en las formas rituales, estticas y performativas de las socieda-
des chaqueas, expresados en sus msicas, danzas, fiestas y ceremonias
religiosas, dieron cuenta de distintos nfasis en sus organizaciones sim-
blicas, determinaciones histricas y marcos de accin (Wright, 1990;
Citro, 2002, 2013; Garcia, 2004, 2011).
Las investigaciones sobre ecologa, botnica, zoologa y cultura material,
en los pueblos toba, wich y pilag, si bien no presentaron una exten-
sin de anlisis como en el caso del estudio del cambio sociorreligioso
y cosmolgico indgena, manifestaron una paulatina consolidacin en la
ltima dcada, aunque acercamientos previos de corte ms descriptivo
allanaron estos desarrollos. En el campo de los estudios sobre etnobo-
tnica, farmacopea y prcticas de alimentacin entre los toba y wich, se
destacan los continuados trabajos de Pastor Arenas (1981, 2000, 2003) y
las recientes investigaciones de Gustavo Martnez (2009, 2010), Messi-
neo, Scarpa y Tola (2010) y Gustavo Scarpa (2013), emplazadas en mar-
cos analticos atentos a los mltiples entramados simblicos, lingsticos
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6 Una realidad que contina siendo crtica, pese a la bien intencionada Ley de Bosques pro-
mulgada a fines del 2007 (Ley 26.331 de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de
los Bosques Nativos). Dos aos despus, y a raz del vigoroso reclamo de ms de 70 organi-
zaciones sociales, el Poder Ejecutivo reglament la ley. Pese a esto, y en otras formulaciones
jurdicas que implican derechos vinculados a los pueblos indgenas del pas, la distancia entre
la reglamentacin y el efectivo cumplimiento de la ley es notoria.
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la historia jurdica, ensaya una reflexin crtica sobre la labor de los grupos
indigenistas y las polticas implementadas para la inclusin ciudadana, el
respecto cultural y la autonoma territorial de los pueblos chaqueos
(Carrasco, 1991, 2005; Braunstein, 2006, 2011; De la Cruz, 1987). Pese
a las definiciones jurdicas y estatales que cosifican a los grupos tnicos
chaqueos, insiste Braunstein (2006: 1), estas conforman sociedades en
el cabal sentido sociolgico del trmino. Es decir, colectivos humanos
culturalmente reglados por valores y esquemas de comportamiento, que
son dinmicos, conflictivos y contradictorios, y socialmente estructura-
dos por normas de parentesco, convivialidad y sociabilidad, en el marco
de una estructura de dominacin estatal y una creciente presin sobre
sus territorios y formas de vida.
En este orden de problemtica, y profundizando en la poltica indi-
genista del Estado salteo entre 1986 y 2004, Morita Carrasco coincide
en este panorama altamente crtico sobre las ideologas rectoras y las
prcticas concretas producto de las leyes y polticas pblicas de corte
indigenista. Entendidas as, como advierte la antroploga, como un re-
curso para mantener el control de los sujetos a los cuales est dirigida
y para la re-codificacin de sus demandas (Carrasco, 2005: 237). El
punto clave aqu es la reproduccin por parte de los funcionarios del
Estado de una visin reificada del indgena como sujeto necesitado de
ayuda para lograr una ciudadana plena y la consecuente negacin de
una agencia indgena autnoma que se planta frente a ellos para impul-
sar reivindicaciones y demandas de una poltica de identidad propia (p.
237). En sintona relativa con estas preocupaciones, estudios recientes
abordaron las maneras en que la apropiacin de saberes antropolgi-
cos efectuada por los agentes pastorales aborgenes que trabajaron en
el Chaco argentino durante los aos setenta, abocados a proyectos de
desarrollo comunitario, fueron mediadores importantes en la posterior
construccin jurdica de las definiciones de comunidad y pueblo in-
dgena formuladas en las leyes indigenistas de los aos ochenta y no-
venta (Zapata, 2011; Leone, 2013, 2014). En una lnea similar, pero
atenta a la produccin discursiva y prctica de la actual poltica indgena
del estado provincial formoseo, Iigo Carrera encara las maneras en
que este edific una ontologa de la cultura aborigen en tanto forma
legtima del reconocimiento como tambin los modos en que los toba
orientales incorporan, internalizan y disputan esas narrativas hegem-
nicas (2011: 9-10).
El tercer eje que vertebra la correlacin de este ncleo refiere a los
abordajes antropolgicos sobre la gestin poltica y cultural de la salud
y los procesos educativos de nios indgenas en contextos provinciales
diversos. El estudio de la gestin pblica de la salud sobre las comuni-
dades aborgenes, el rol de los agentes involucrados y las emergentes
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Reflexiones finales
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DOSSIER / ARTCULO
Rodrguez, Lorena B.; Boixads, Roxana y Cerra, Camila
(2015). La etnohistoria y la cuestin indgena en el No-
roeste argentino. Aportes y proyecciones para un campo
en construccin, Papeles de Trabajo, 9 (16), pp. 152-191.
RESUMEN
En este trabajo buscamos delinear un primer acerca-
miento al estado del arte de las investigaciones que, des-
de el campo etnohistrico y en los ltimos 30 aos, se
realizaron en torno a las poblaciones indgenas del ac-
tual Noroeste argentino, desde el perodo colonial hasta
el siglo XIX. A tal fin, tomando como punto de partida
algunos de los trabajos que realizara Ana Mara Loran-
di desde mediados de 1980, seleccionamos y discutimos
un corpus bibliogrfico significativo con el objetivo de
ofrecer un balance general de la produccin reciente,
destacando los puntos de acuerdo, las principales lneas
de investigacin abiertas as como los interrogantes que
quedan por responder.
Palabras clave: Etnohistoria, Indgenas, Colonia, Repblica,
Estado de la Cuestin.
ABSTRACT
In this paper we seek to outline a first approach to the
state of art of the research developedin the last 30 years
in the ethnohistorical field around the indigenous popu-
lations of the current Argentine Northwest from the co-
lonial period to the nineteenth century. With this aim,
taking as a starting point some of the work undertaken
by Ana Maria Lorandi since mid-1980, we present and
discuss the most significant literature in order to provide
an overall assessment, highlighting the strong points
and agreements as well as the research questions that re-
main unanswered.
Key words: Ethnohistory, Indigenous, Colony, Republic,
State of the Art.
Recibido: 10/1/2015
Aceptado: 20/7/2015
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 152-191
La etnohistoria y la
cuestin indgena en
el Noroeste argentino
Aportes y proyecciones para un campo
en construccin
Introduccin
153
Lorena B. Rodrguez, Roxana Boixads y Camila Cerra / Papeles de Trabajo 9 (16): 152-191
4 Un reciente trabajo de Isabel Castro Olaeta (2013a) seala acertadamente esta conjuncin
y el carcter seero de las obras de Ana Mara Lorandi, Gastn G. Doucet y Silvia Palomeque
en la formacin del campo acadmico y de los equipos de investigacin. Fue una etapa de
intenso desarrollo de la historia colonial del NOA, en la que tambin destacan las contribuciones
de Josefina Piana, Ana Ins Punta, Sara Mata y Daniel Santamara. El equipo de trabajo diri-
gido por Lorandi incorpor decididamente enfoques y teoras antropolgicas al estudio de las
sociedades prehispnicas y coloniales del NOA, en conjuncin con la arqueologa y la historia
colonial. Desde el campo de la arqueologa, la atencin tambin se dirigi hacia el perodo de
contacto hispano-indgena abordando las fuentes escritas como acervo de informacin acerca
de las sociedades nativas locales (ver Berberin, 1987; Bixio y Berberin, 2007). Cabe recordar
que el libro de Ana Mara Lorandi y Mercedes del Ro (1992) ya daba cuenta de la integracin
y la circulacin de corrientes tericas europeas, norteamericanas y latinoamericanas, as como
de la convergencia interdisciplinaria historia, antropologa y arqueologa en la construccin de
la etnohistoria, lo que presentaba para el momento un slido estado de la cuestin.
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La etnohistoria y la cuestin indgena en el Noroeste argentino
5 Cotejar con Palermo (1991-1992), Lorandi y Nacuzzi (2007), Lorandi (2010 y 2013) y Zanolli
et al. (2010). Un balance de la produccin de este equipo conjugado con reflexiones teri-
co-metodolgicas puede encontrarse en el volumen 9 de Memoria Americana (2000), y una
actualizacin amplia del campo bajo el formato de Debates en la misma revista en el volumen
20, I (2012).
6 En este mismo dossier, ver el artculo de Milana, Ossola y Sabio Collado, que propone mapeo
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10 Durante las dcadas posteriores a la publicacin de este trabajo, tanto los contornos del
Estado Inca como las relaciones entre este y las sociedades de tierras bajas continuaron siendo
problematizadas a la luz de nuevas investigaciones arqueolgicas que dialogaron con fuentes
clsicas o poco conocidas. Por ejemplo, Prssinen (2003) reconsider las relaciones que los
incas establecieron en la regin del Tucumn, proponiendo una frontera ms abierta y extendi-
da hasta el sur de Santiago del Estero a travs del ro Salado.
11 Palomeque (2009) ha propuesto que ese prolongado rol de indios amigos asumido por
las poblaciones de tierras bajas sometidos adems a abusos y malos tratos durante la
temprana colonia, habra coadyuvado al deterioro de las comunidades y del medioambiente,
siendo este conjunto de recursos ecolgicos y sociales el sostn de la empresa conquistadora
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14 Tolombones y colalaos y tambin amaichas renovaron sus pactos con el estado colonial
participando como indios amigos en la defensa de Esteco y en las sucesivas campaas al
Chaco; a cambio, obtuvieron ttulos de tierras comunales que les permitieron sostenerse como
comunidades durante el perodo republicano. Ver Rubio Durn (1997: 124-125).
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La etnohistoria y la cuestin indgena en el Noroeste argentino
d. Sobre mestizajes
Mientras que en la tradicin de estudios demogrficos el mestizaje cons-
tituy un tema relevante, debemos esperar a la dcada de los ochenta pa-
ra que se propusieran nuevos enfoques. Boccara (2012) ha sealado que
la etnohistoria en su vocacin interdisciplinaria y avant la lettre con-
tribuy de manera significativa a la restitucin de la agentividad de los
grupos subalternos, prestndole atencin a la emergencia de nuevos gru-
pos e identidades a travs de distintos y complejos procesos de mestizaje
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15 Los estudios de Guzmn comprenden la regin llanista y la ciudad de La Rioja; para esta
jurisdiccin, un trabajo ms amplio es el Robledo (2010), y para Catamarca, el reciente estudio
de Moreno (2014) avanza sobre el siglo XIX.
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Palabras finales
La produccin reseada da cuenta de un campo de conocimientos con-
solidado, con lneas de trabajo en avance y aspectos que an requieren
atencin. Por ejemplo, echamos en falta visiones de conjunto que in-
tegren comparaciones en diferentes escalas de anlisis sobre casos o
jurisdicciones que habiliten una problematizacin ms profunda sobre
aspectos del mestizaje, los derroteros contrastantes o diferenciados de
los pueblos de indios, en especial los pocos pero muy significativos casos
de excepcional pervivencia hasta avanzado el siglo XIX o incluso, trans-
formaciones mediante, hasta la actualidad. Si bien la agencia indgena
est claramente reconocida y connotada en la mayora de los trabajos,
no todos ellos conjugan el anlisis de los procesos de adaptacin en
resistencia con la pertenencia de un colectivo marcado muchas veces,
ms desde el contexto que internamente por una determinada etnici-
dad; ms bien se ha apuntado a delinear los contornos de una sociedad
colonial hbrida y compleja, articulada sobre diferentes estructuras de
poder que se han tejido sobre la base de la dominacin.
Sin duda, la dispar conservacin de la documentacin en los archivos
provinciales explica, en buena medida, el desarrollo desigual de cier-
tos temas y las lagunas en otros, lo que condiciona tanto los enfoques
comparativos como el acceso a fuentes que como en el caso de las
sociedades andinas conserven ms informacin acerca de las modali-
dades de agencia nativa, de su cosmovisin y formas de ser indgena en
el mundo colonial. En este marco, las reconstrucciones del pasado que
han focalizado en la base indgena de la sociedad colonial han desven-
dado diversas modalidades de rotulacin del otro como indio, con las
mltiples mediaciones que los registros suponen segn los contextos,
mostrando las limitaciones de los estereotipos y de los modelos simpli-
ficadores de la indianidad. Sobre todo, se ha avanzado en diferenciar las
identificaciones etiquetas y otras categoras insertas en contextos dis-
cursivos de los procesos dinmicos de construcciones de identidades de
referencia indgena, en los que intervienen distintas perspectivas nativas
y no nativas, histricamente situadas. Tal diferencia no es menor, en la
medida en que supone no confundir identificaciones con identidades ni
asumir a estas bajo trminos homogneos; por el contrario, desafa com-
prenderlas dentro de procesos dialcticos, en los que la discursividad
est anclada a las condiciones materiales de produccin de la alteridad
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Lorandi, Ana Mara y Del Ro, Mara de las Mercedes (1992). La et-
nohistoria: etnognesis y transformaciones sociales andinas. Buenos Aires,
Centro Editor de Amrica Latina.
Noli, Estela (2001). Indios ladinos del Tucumn colonial: los carpinte-
ros de Marapa, Andes, Vol. 12, pp. 139-172.
(2003). Pueblos de indios, indios sin pueblos: los calchaques en la
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Snchez, Sandra y Sica, Gabriela (1997). Por ser gente de otra ley.
Tobas, mocovies y ojotaes reducidos en el valle de Jujuy. Prcticas y dis-
cursos (siglos XVII y XVIII),Journal de la Societ des Americanistes,Vol.
83, N 1, pp. 59-80.
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Teruel, Ana (1994). Zenta y San Ignacio de los Tobas. El trabajo en dos
misiones del Chaco occidental a fines de la colonia, Anuario del IEHS,
Vol. 9, pp. 227-252.
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DOSSIER / ARTCULO
Milana, Paula; Ossola, Mara Macarena y Sabio Collado,
Mara Victoria (2015). Antropologa social y alteridades
indgenas. Salta (1984-2014), Papeles de Trabajo, 9 (16),
pp. 192-226.
RESUMEN
En la bsqueda por determinar aspectos que singula-
ricen los modos en que la antropologa ha abordado
la cuestin indgena, este artculo propone analizar
ciertas producciones que definieron agendas de inves-
tigacin en torno a los pueblos indgenas de la provin-
cia de Salta. El objetivo es identificar continuidades y
transformaciones en las lneas de indagacin (temticas
elegidas, categoras analticas, enfoques tericos y pro-
puestas metodolgicas) desde el ao 1984 hasta nues-
tros das. Dentro de este recorte temporal y espacial, se
retoma y problematiza una clsica diferenciacin entre
tierras altas y tierras bajas. Luego, se profundiza en
tres regiones particulares: Alto Bermejo, Valles Calcha-
ques y Chaco salteo. Se exploran los diferentes modos
en que la disciplina ha designado y estudiado a los otros
en dichas reas, las metodologas empleadas e intereses
investigativos.
Palabras clave: Salta, antropologa, Alto Bermejo, Valles
Calchaques, Chaco salteo, Pueblos Indgenas.
ABSTRACT
This article analyzes anthropological research which has
been central in establishing indigenous peoples agendas
in Salta (Argentina). The main objective is to identify
continuities and changes on research topics conducted
in the Province of Salta from 1984 until the present, such
as analytical categories, theoretical perspectives, and
methodological proposals. The article begins with the
characterization of the classic anthropological division
in the area: highlands and low lands. Then, focuses
on three different regions: Alto Bermejo, Valles Calchaques
and Chaco salteo. Exploring the modalities in which the
discipline has studied others in these three spaces, the
emphasis is placed on questioning the methodologies
and identifying research interests.
Key words: Salta, Anthropology, Alto Bermejo, Valles Cal-
chaques, Chaco salteo, Indigenous people(s).
Recibido: 2 / 10 / 2013
Aprobado: 12 / 03 /2014
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 192-226
Antropologa social
y alteridades
indgenas. Salta
(1984-2014)
Introduccin
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6 Sin pretender realizar un rastreo genealgico, podemos expresar, de acuerdo con Rodrguez
Mir (2008) que esta divisin socioambiental remite a una clasificacin colonial: ya desde la
poca de la Colonia existi una diferenciacin entre las sociedades indgenas, es decir entre
aquellas que se asociaban con las altas culturas (mayas, incas, aztecas) de las sociedades
indgenas de tierras bajas (sociedades cazadoras, recolectoras, nmadas) (2008: s/p).
7 Como consecuencia del desconocimiento de algunas zonas y los presupuestos adoptados,
desde comienzos de este siglo se plante la existencia de dos grandes divisiones, geogrficas
y culturales, dentro de la Arqueologa de Sudamrica: las tierras altas y las tierras bajas (Nez
Regueiro y Tartusi, 1987, en Coll Moritn, 2009: 155).
8 Acordamos con que estas clasificaciones no deben tomarse como meros datos, por el con-
trario, consideramos necesario avanzar en la problematizacin de su histrica construccin, lo
cual ser objeto de futuros trabajos.
9 Retomando la propuesta conceptual de Briones (2005), buscamos aportar al conocimiento
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Antropologa social y alteridades indgenas. Salta (1984-2014)
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13 En trminos generales, las tierras altas constituyen tierras de campesinos que ya forman
parte del sistema capitalista de produccin o de sujetos culturalmente mestizos, desprovistos
de marcas tnicas puras por la fuerza de la historia y el curso natural de la evolucin. Las
tierras bajas, por el contrario, remiten al territorio de los indios, espacios tardamente incorpo-
rados al dominio estatal.
196
Antropologa social y alteridades indgenas. Salta (1984-2014)
14 De ello da cuenta el Censo Indgena Provincial de 1984, realizado nicamente en los depar-
tamentos de la provincia que circunscriben a la regin chaquea.
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(cuando podramos advertir que las tierras bajas tambin cuentan con
campesinos). Con esto pretendemos ilustrar un panorama analtico pre-
dominante, como trabajaremos a continuacin, hasta fines de la dcada
de los noventa, momento de reconfiguraciones identitarias-polticas y
de emergencia de lo tnico en casi la totalidad del territorio provincial.
Aqu, la antropologa local y nacional debe redefinir su objeto, revisar
los instrumentos tericos y analticos, posturas epistemolgicas, meto-
dolgicas e incluso ticas (Flores Klarik, 2011).
198
Antropologa social y alteridades indgenas. Salta (1984-2014)
lo andino, relacionado con lo incaico), mientras que las tierras bajas eran
su reverso.
En este marco es entendible el siguiente razonamiento: las socieda-
des andinas habran sido las que entraron en contacto con la cultura co-
lonial, e inevitablemente, se mestizaron. Con este axioma de mestizacin,
las sociedades fueron consideradas como campesinas e integradas a la
sociedad nacional, al menos parcialmente. A diferencia de las sociedades
del Chaco, menos expuestas a tal penetracin, permaneciendo indias.
Operando con este supuesto se desarrollaron agendas de investiga-
cin bien diferenciadas para cada zona. El Chaco salteo, caracterizado
por una configuracin sociocultural y lingista diversa, ser consagrado
como el mbito de aquello considerado autnticamente indio y, por lo
tanto, como el lugar de la prctica etnogrfica. Las tierras altas, hasta
hace pocos aos pensadas como espacios despoblados de indios o al
menos de indios ntegros y puros, sern destinadas a los estudios so-
bre el campesinado (campesinos pobres, peones o trabajadores rurales)
o estudios folklricos sobre sujetos mestizos, desde una perspectiva
culturalista y fenotpica.
Estas tendencias, como veremos, dieron un vuelco recin a fines de
la dcada de los noventa, donde en un nuevo contexto sociopoltico, la
agenda de temticas de la antropologa empieza a teirse de preguntas
sobre los procesos de (re)emergencias indgenas, movimientos y organi-
zaciones indgenas, articulaciones con el Estado, conflictos territoriales
y polticas sociales.
El Chaco15
199
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16 Por cuestiones de espacio, se excluyen las producciones que anteceden al siglo XIX. Sin
embargo, cabe destacar que los primeros estudios sobre las poblaciones del chaco fueron
desarrollados por los misioneros, quienes pusieron especial nfasis en el conocimiento de las
lenguas indgenas.
17 Las primeras expediciones cientficas al Chaco fueron realizadas por DOrbigny y Certaux en
la segunda mitad del siglo XIX; Palleschi y del Campana a finales del siglo XIX; a principios del
siglo XX, Nordenskild, Ibarreta y Boggiani; Von Rosen, Karsten, Expedicin Haeger, Ryden,
Palavecino y Mtraux y a mediados del siglo XX, Fock (ver Castillo, 1999). Cabe sealar que
todas estas expediciones prestaron especial inters la descripcin de los pueblos de la zona.
200
Antropologa social y alteridades indgenas. Salta (1984-2014)
18 El estudio de la organizacin social de los grupos del Chaco estuvo signada por lo que los
estudiosos llamaron problemas clasificatorios, los cuales, segn seala Castillo (1999), tenan
relacin con dos cuestiones: por un lado, el traslado de las categoras africanas y melanesias
a las organizaciones tnicas de Sudamrica y, por otro lado, la obsesin clasificatoria racional,
coherente y totalizadora que no tomaba en cuenta matices y tonalidades segn regiones geo-
grficas y coyunturas poltico-econmicas.
201
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202
Antropologa social y alteridades indgenas. Salta (1984-2014)
Alto Bermejo
19 Los afluentes del Bermejo provienen de Argentina y Bolivia y son una de las razones de su
caracterizacin como formacin social de fronteras (Trinchero, 2000; Belli et al., 2004), cate-
gora referida no solo a lmites estatales y provinciales, sino a la diversidad tnica y ambiental,
enfatizando en las especficas relaciones de produccin capitalistas que permiten abordar toda
la cuenca como unidad.
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Antropologa social y alteridades indgenas. Salta (1984-2014)
econmico en del sistema colonial, plantea una continuidad con los tra-
bajos desarrollados desde 1980, para los cuales dicho sistema penetra en
la regin andina de manera mucho ms fuerte que en las tierras bajas,
a travs de la encomienda primero y luego por el sistema de hacienda
(Madrazo, 1982; Hocsman, 2011). En este contexto se produce la des-
estructuracin de la zona andina y se da un proceso de transformacin
desde el ayllu andino hasta un campesinado de origen indgena (Isla,
1992, en Cowan Ros y Schneider, 2008).
De esta manera, si bien en los rastreos histricos de la mayora de las
producciones se visibiliza la presencia indgena, incluso hasta entrada
la poca republicana, esto se va diluyendo para dar paso a un sujeto
campesino cuya economa pasa a ser el principal inters del investiga-
dor. Esta cuestin abre las puertas a los estudios antropolgicos sobre el
campesinado, ya que se trabaja la explotacin del trabajo en relacin a
los mecanismos peculiares que sirvieron a los sectores dominantes de la
poca colonial para ejercer el poder econmico y territorial sobre grupos
marginales (principalmente, el acceso a la tierra).
Volviendo al tratamiento de la marginalidad, podemos plantear una
tercera dimensin al abordar los procesos estatales. Estos acentuaran la
marginalizacin relativa del actual NOA (Gil Montero, 2002). En una
primera etapa, se hace referencia a la participacin activa de la pobla-
cin andina en las guerras de independencia, as como la manera en
que este nuevo orden nacional le fue impuesto, sin dejar de lado las re-
beliones y reclamos que la situacin gener (Rutledge, 1987; Paz, 1994;
Madrazzo, 1982, citado en Yudi, 2012; Gil Montero, 2002).
En una segunda etapa, se abordan las linealidades y transformaciones
del sistema de hacienda hasta avanzado el siglo XX y la penetracin
del capitalismo, conceptualizando el paso del vnculo encomenderos/
encomendados al de propietarios latifundistas/arrendatarios. Interesa
abordar las intervenciones sobre las estrategias de vida de los habitantes
de estas tierras altas, en relacin con el nacimiento de una estructura
econmica basada en la plantacin azucarera en las tierras bajas del
este: los ingenios azucareros. Se recuperan estudios no exclusivos del
Alto Bermejo para comprender la relacin estrecha entre los ingenios
y las viejas haciendas (Gatti, 1975; Bisio y Forni, 1976; Santamara,
1992; Lagos, 1992; Campi y Lagos, 1996). Se presta inters al merca-
do de trabajo, la conversin de los pobladores en zafreros temporarios
y subarrendatarios, as como los efectos sobre la economa local. Ade-
ms, los debates sobre descampesinizacin y/o recampesinizacin son
retomados en relacin con procesos desatados desde mediados de siglo,
vinculados a la mecanizacin del ingenio, el establecimiento de medidas
de proteccin a los trabajadores rurales, entre otros (Hocsman, 1999;
Reboratti, 2008).
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22 Nos referimos al reconocimiento internacional y nacional de los Pueblos Indgenas, las ml-
tiples experiencias de formalizacin de organizaciones etnopolticas y sus luchas particulares;
as como el proceso de expansin del capitalismo extractivista en una coyuntura de quebranta-
miento general de los derechos, el reconocimiento a los reclamos indgenas se acompaa por
medidas contundentes (Briones, 2008).
23 Entre otros, es importante mencionar la formulacin en 1997 del Programa Estratgico de
Accin (PEA), revisor de los mltiples proyectos de desarrollo sustentable (Trinchero, 2000).
A partir de 2002, el Alto Bermejo quedar integrado dentro de la Reserva de la Bisfera de
las Yungas, creada por UNESCO (Moritn, 2008) y se convertir en una zona de importancia
estratgica, entre otras cuestiones (lvarez et al., 2005: 4).
206
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Valles Calchaques
24 Debemos remarcar que estas producciones se remiten al rea antropolgica, ya que el Alto
Bermejo es objeto en los ltimos tiempos de investigaciones de campos disciplinares muy
diversos que estn realizando importantes aportes al conocimiento del Alto Bermejo.
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226
ARTCULOS
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ARTCULO
Artese, Agustn y Presta, Martn (2015). Organcense,
porque necesitaremos de toda nuestra fuerza. Algunas
notas sobre Antonio Gramsci y su lectura del consejo de
fbrica durante el Bienio Rojo (1919-1920), Papeles de
Trabajo, 9 (16), pp. 228-243.
RESUMEN
El propsito general del presente trabajo es realizar una
reflexin y problematizacin en torno a la concepcin de
Antonio Gramsci del consejo de fbrica. Esta es visitada
desde tres dimensiones que se vinculan orgnicamente: el
consejo de fbrica en tanto forma poltico-organizativa;
la problemtica de la escisin entre hombre y ciudadano
propia de la modernidad y la resolucin que, a partir del
consejo, es posible darle; y, por ltimo, el consejo de fbri-
ca como instancia a partir de la cual es posible construir
un orden alternativo, prefigurando la sociedad de nuevo
tipo. A modo de conclusin, se incluye una recapitula-
cin de las principales claves interpretativas utilizadas
en el anlisis de los desarrollos gramscianos, a la vez que
se propone la identificacin de algunas tensiones hacia el
interior de la propia argumentacin del militante sardo.
Palabras clave: Movimiento obrero, consejo de fbrica, pre-
figuracin, marxismo, autonoma.
ABSTRACT
The main aim of this paper is to problematize and ana-
lyze the political thought of Antonio Gramsci, specially
around the factory councils. The problem is studied
from three diferent dimentions, organically linked: the
factory council as a political form of organization; the
dualism between man and citizen, as a feature of Mo-
dernity, and the solution to the dualism that the council
allows; and, finally, the factory council as the seed of a
new and alternative social order, prefiguring a new-type
society. The final reflections includes a recapitulation of
the main interpretative keys of the gramscian political
thought, while some internal contradictions of his work
are presented.
Key words: Labor movement, factory council, prefiguration,
marxism, autonomy.
Recibido: 4/7/2014
Aceptado: 4/11/2014
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 228-243
Organcense, porque
necesitaremos de
toda nuestra fuerza
Algunas notas sobre Antonio Gramsci
y su lectura del consejo de fbrica
durante el Bienio Rojo (1919-1920)
Introduccin
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Agustn Artese y Martn Presta / Papeles de Trabajo 9 (16): 228-243
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Organcense, porque necesitaremos de toda nuestra fuerza
231
Agustn Artese y Martn Presta / Papeles de Trabajo 9 (16): 228-243
232
Organcense, porque necesitaremos de toda nuestra fuerza
los sindicatos constituyen uno de los dos polos de regulacin del valor
de cambio de una fuerza de trabajo nunca retribuida con el valor que
ha creado, siendo un tipo de organizacin que no solo reconoce la exis-
tencia de la relacin salarial, sino que la contiene en tanto condicin
fundamental que da al sindicato su sentido.
De ese modo, la voluntad por crear un poder proletario autnomo a
travs de una nueva institucionalidad que funde desde el hoy las races del
Estado de nuevo tipo es inconmensurable con la organizacin sindical.
La autonoma que debe conquistar la clase trabajadora para darse a s
misma la forma poltica que encarne su dictadura es necesariamente
contradictoria con la institucin que asegura la esclavitud material del
proletariado. Esto se debe, fundamentalmente, a que el sindicato, como
forma organizativa, se origina dotado de una lgica puramente defensi-
va. Es decir, no como gesto de una clase que construye su propia autono-
ma como tal, sino, por el contrario, como accin refractaria frente a las
arbitrariedades del capital que busca imponer vertical y unilateralmente
el precio de la mercanca fuerza de trabajo.
Frente al carcter transitorio, defensivo, inmediato, voluntario y con-
tractual que definen al sindicato, el consejo de fbrica aparece como
aquella forma que responde efectivamente a la construccin de un poder
proletario autnomo situado en el corazn de la explotacin capitalista.
En palabras de Jos Aric,
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Organcense, porque necesitaremos de toda nuestra fuerza
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[e]l consejo de fbrica es el modelo del estado proletario (). Tanto en uno
como en otro el concepto de ciudadano decae y es sustituido por el concepto
de compaero: la colaboracin para producir bien y con utilidad desarrolla la
solidaridad, multiplica los lazos de afecto y fraternidad (). La existencia del
consejo otorga a los obreros la responsabilidad directa de la produccin, los
lleva a mejorar su trabajo, instituye una disciplina consciente y voluntaria, crea
la psicologa del productor, del creador de la historia (Gramsci, 1998c: 99-100).
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5 Al respecto, seala Gramsci en un pasaje de los Cuadernos: Taylor expresa con un cinismo
brutal el fin de la sociedad norteamericana: desarrollar en grado mximo en el trabajador las
actitudes maquinales y automticas, destruir el viejo nexo psicofsico del trabajo profesional ca-
lificado que exiga una cierta participacin activa de la inteligencia, de la fantasa, de la iniciativa
del trabajador y reducir las operaciones productivas a su solo aspecto fsico y maquinal. Pero,
en realidad, no se trata de novedades originales, se trata nicamente de la fase ms reciente
de un largo proceso que se ha iniciado en el nacimiento mismo del industrialismo, fase que es
solo ms intensa que las precedentes y se manifiesta bajo formas ms brutales, pero que ser
superada mediante la creacin de un nuevo nexo psicofsico de tipo diferente de los preceden-
tes e indudablemente superior (Gramsci, 2000: 82. La cursiva es del autor).
240
Organcense, porque necesitaremos de toda nuestra fuerza
Bibliografa
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Agustn Artese y Martn Presta / Papeles de Trabajo 9 (16): 228-243
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ARTCULO
Bianciotto, Mara Laura (2015). Psiclogo, mediador y
mdico. Esbozos para la comprensin de la profesin poli-
cial desde la prctica de agentes de la Polica de Santa Fe,
Papeles de Trabajo, 9 (16), pp. 244-267.
RESUMEN
En este trabajo, producto de la investigacin socioantro-
polgica que llevamos adelante entre los aos 2006-2011
en torno de la institucin policial en la provincia de San-
ta Fe, nos proponemos desarrollar dos dimensiones de
anlisis. a) En primer lugar abordar ciertas valoraciones
y representaciones en el seno de la institucin, esto es:
dar cuenta cules son y cmo los propios agentes poli-
ciales perciben, valorizan, representan y actan sobre las
problemticas que diariamente atienden. b) Sobre esta
base, podremos entonces profundizar en el abordaje de
una segunda dimensin referida a las relaciones que los
agentes de polica entablan con vecinos.
Todo ello nos permitir, en principio, conocer concre-
tamente cules son las problemticas que se encuentran
en la rbita policial y cules son los criterios de actuacin
que se despliegan para afrontarlos. Asimismo podremos
acceder a un universo de sentidos en torno del propio ofi-
cio, las destrezas esgrimidas y particularmente como se
aprecia/valora a estos otros, los vecinos.
Palabras clave: Prcticas policiales, representaciones, crite-
rios de actuacin, valores, relaciones.
ABSTRACT
In this paper, which is the result of a socio-anthropo-
logical research about Police in the province of Santa
Fe, that we carry out from 2006 to 2011, we intend to
develop two dimensions of analysis: a) in the first place,
to address certain assessments and representations in the
heart of the institution, that is: to account for the prob-
lems the police officers deal with and how they perceive,
asses, represent and act on them; b) on this basis, we will
be able to approach a second dimension referred to the
relationships between police officers and neighbors.
This will firstly allow us to identify specifically what po-
lice work issues are and which the performance criteria
are to deal with them. Additionally, we shall access the
universe of meanings around the job itself, the skills used
and especially how other people, neighbors, are as-
sessed or valued.
Key words: Police practices, representations, performance cri-
teria, assessments, relationships.
Recibido: 30/6/2014
Aceptado: 19/12/2014
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 244-267
Psiclogo, mediador
y mdico
Esbozos para la comprensin de la
profesin policial desde la prctica de
agentes de la Polica de Santa Fe
Presentacin
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3 El asesinato del jefe de la barra brava de Newells Old Boys, Roberto Pimpi Caminos en
marzo de 2010 puede servirnos como marco de referencia para una serie de muertes y hechos
posteriores, vinculados sobre todo al narcotrfico y la connivencia policial en Rosario.
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Mara Laura Bianciotto / Papeles de Trabajo 9 (16): 244-267
4 Oficial de polica que cumple funciones en la central operativa (sede servicio 911). Contacta
por radio llamada a cada dotacin mvil, informa sobre los hechos que se suceden e indica los
lugares a los que deben acudir o los episodios en que deben intervenir.
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Psiclogo, mediador y mdico
5 ARTCULO 10 BIS. Salvo los casos previstos por el Cdigo de Procedimiento Penal, la Polica
no podr detener o restringir la libertad corporal de las personas sino por orden de autoridad
competente. Solo cuando hubiere sospecha o indicios ciertos respecto de personas, que pu-
dieran relacionarse con la preparacin o comisin de un hecho ilcito, podrn ser demorados
en el lugar o en dependencia policial hasta tanto se constate su identidad. En este caso, la
demora no podr exceder las seis (6) horas corridas y en el transcurso de las cuales, los que
sean trasladados a dependencias policiales, no podrn ser alojados en lugares destinados a
los detenidos por delitos o contravenciones y tendrn derecho a hacer una llamada telefnica
tendiente a plantear su situacin y a los fines de colaborar en su individualizacin e identidad
personal. En la primera actuacin policial se impondr a la persona demorada de sus derechos
y garantas, no ser incomunicada y se labrar de inmediato, acta individual o colectiva, en la
que constar la causa de la demora, fecha y hora de la medida, debiendo ser firmada por el
funcionario actuante, por el demorado y dos (2) testigos que hubieren presenciado el procedi-
miento si los hubiere, con entrega de las copias respectivas a los interesados (itlica nuestra).
6 Oficina Judicial de Causas con Imputados No Individualizados.
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7 Todos los nombres y numeraciones de las seccionales son ficticios, a fin de proteger la
identidad de los agentes.
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8 Uno de los ejemplos que sealaba este mismo comisario era el robo de neumticos. El
criterio para estos casos implicaba la toma de la denuncia, para que la persona damnificada
pueda gestionar la reposicin ante la compaa aseguradora; ms no iniciar una investigacin
al respecto.
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En este sentido, el comisario enfatiza que las comisaras son las ni-
cas dependencias del Estado que estn disponibles las 24 horas, todos
los das del ao, y ello hace que las personas acudan para solicitar cual-
quier tipo de asistencia, particularmente en las zonas apartadas. Lejos
de ser una reivindicacin, el jefe de esta dependencia lo asume como una
sobrecarga de tareas de las que no puede desligarse y, con nfasis crti-
co, plantea la desarticulacin entre las distintas esferas pblico-estatales
que tendran incumbencia en muchas de las problemticas que llegan a
la comisara. As, la define como los odos del Estado, abonando a la
diversidad de tareas sobre la que se representa la prctica cotidiana y, so-
bre todo, prefigurando el espacio de la dependencia como el lugar donde
todo confluye, independientemente de las posibilidades y capacidades
para afrontar el problema. Sobre este aspecto, completa la metfora: pe-
ro no s, parece que es hipoacsico porque no quiere escuchar. En esta
misma lnea, otro de los jefes tambin seala:
256
Psiclogo, mediador y mdico
y sobre todo con aquello que parece desviarse, que trasgrede lo normal.
La polica es una lupa () y llama la atencin sobre todo lo que es
bizarro, desviado, irregular (LHuillet, 2005: 7, traduccin propia). Por
tanto, sealan los autores, los objetos/objetivos de la polica estarn
asociados con el delito y la criminalidad, pero tambin con la circulacin
de bienes y personas, el espacio pblico, la higiene, las costumbres, etc.
(Foucault, 2006: 370 y ss.).
No pretendemos soslayar aqu las particularidades socioculturales e
histricas, sino sealar y aunque los jefes lo perciban como sobrecarga
de una labor ms limitada cmo la matriz histrica de la institucin, de
sus valores y lineamientos, emerge en los modos de intervencin de los
agentes y tambin en la identificacin que la sociedad y otras institucio-
nes poseen respecto de la polica como espacio de referencia y arbitraje
frente a problemas y conflictos.
En otras palabras, los agentes policiales afrontan diariamente dis-
tintas problemticas y situaciones que son registradas en documentos
constancias, notificaciones, informes o denuncias e irremediablemente
son traducidas como hechos policiales, ya sea falta contravencional,
amenaza, lesiones, delito o, las ms comn de todas, una constancia.
Tal como concluye el comisario Portales: Todo termina en la polica,
problemas civiles, problemas familiares () adnde va? A la comisara
a dejar la constancia.
Por otra parte, el vnculo con la comunidad se plantea de modo
tenso, ya que al estar atravesando una situacin problemtica, las per-
sonas llegan alteradas, nerviosas y muchas de las veces se la agarran
con uno. En otros casos donde el hecho no implica gravedad, tambin
suelen ser prepotentes, tratando sin respeto al agente policial. Signifi-
cativamente, este tipo de trato es recibido generalmente de los sectores
sociales altos, ya sean profesionales o vecinos de zonas residenciales y
cntricas. En numerosas oportunidades, la situacin relatada se repite:
profesionales que insistentemente requieren al personal de la guardia
ser atendidos de inmediato, sin tener en cuenta a los dems que all
aguardan. Al parecer, la respuesta de los agentes es tambin la misma:
todos deben esperar por igual, sin distinciones ni privilegios. Cada uno
ser atendido en el momento que corresponda; aunque en ciertos casos
deban intervenir los superiores. Sobre estas situaciones, uno de los co-
misarios sealaba: Mientras ms alta sea tu clase social ms te llevs el
mundo por delante, y es ms... el mal trato que recibimos a veces, son
gente profesional (Comisario Fuentes).
Sin embargo, este tipo de vnculos no solo implica una posible ten-
sin entre ese vecino apurado, insistente o enojado, sino que para
los agentes puede acarrear un perjuicio para su propia trayectoria; lo que
se traduce claro en la denuncia, el sumario y la sancin:
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A: Ac cuando viene alguien tens que atenderlo bien porque si, lo atendiste
mal, ya no le gust y ya, ya te estn perjudicando, entonce
L: Claro a ustedes les ha pasado as de tener este tipo de, o sea de denun-
cias o de?
A: Y por ah, no, no, no en ese sentido no, pero s en lugares donde hemos
trabajado porque no toda la gente viene con la misma predisposicin, y tambin
pasa que viene gente que bueno, yo quiero ya que me atiendan o soy hijo de
primo de y quiere que uno le de todos los () y es un ciudadano comn y si
hay otros esperando, es lo que te deca recin, entre la espada y la pared porque
si dejamos de atender al otro porque es hijo de o pariente de un poltico, de esto
de lo otro, y dejas de atender a los otro, los otro se enojan, y ellos se enojan
tambin (Oficial disponible, comisara 21).
Hoy fuimos a hacer un geritrico que no tena habilitacin. Entonces, una denun-
cia. Vamos a ver qu es lo que haba en la casa, haba que buscar un testigo. Me
voy al lado, que haba una empresa: Seor, mire estoy buscando, yo soy de la
comisara 30, me identifico con la credencial. Qu necesita?, mal! No, mire
yo necesitara hablar cinco minutos con usted, yo tratando de decirle venga a
salir de testigo que a nadie le gusta, tratando de que no le sea tan chocante, de
convencerlo Qu quiere usted?, usted quiere una colaboracin?. Eh
s, una colaboracin. No, no, yo ac no le doy plata a nadie. No, no, pero
yo no le vengo a pedir plata. Pero ya viste qued mal qued mal sali la
nieta del seor y entendi mejor las cosas, le digo: Ven, son cinco minutos.
Mirs, firmas el acta que estamos haciendo y te vas, pero bueno hay mala
predisposicin de la sociedad.
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Psiclogo, mediador y mdico
Podemos decir, entonces, que los agentes son conscientes de esta mi-
rada civil hacia el uniforme; que son observados con desconfianza y
desdn: a la vez como funcionarios y como personas. Sobre esta trama de
percepciones y experiencias relatadas, los agentes definen un nosotros
signado por la incomprensin, la desconfianza y la falta de aprecio. De
all que retomamos la definicin de la actividad policial como identidad
social deteriorada (Surez de Garay, 1999), en tanto labor que es identi-
ficada en trminos negativos y despectivos, de rechazo y desprecio. Tam-
bin podemos recuperar la nocin de estigma. Segn Goffman (1984),
hablar de estigma implica dejar a un lado los esencialismos para ubicarse
en un lenguaje de las relaciones o, en otros trminos, analizar en qu
mbito social de interaccin dicho atributo es definido como estigma, o
sea, como atributo fsico o identitario por el cual un individuo en deter-
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A modo de cierre
10 Para el universo policial, algunos de los trminos socialmente ms difundidos son botn,
yuta vigilante buchn y rati.
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Psiclogo, mediador y mdico
ver conflictos, entre otros. En segundo lugar, poder dar cuenta cmo es-
tas dinmicas se apoyan en clasificaciones, jerarquizaciones del espacio.
As entonces, y vinculadas a jurisdicciones cntricas y comerciales, la
idea del riesgo no involucra lo fsico (resultar herido), sino que se cons-
truye sobre el peligro de ser sancionado y/o denunciado, sobre todo por
sectores sociales con mayor capital cultural y econmico (Wacquant
y Bourdieu, 1995).
Por otra parte, y sumado a los sentidos del riesgo y el peligro, estas
prcticas policiales se organizan sobre nociones tales como la multiplici-
dad de tareas y labores de all la metfora del psiclogo y mediador; la
incertidumbre y la situacionalidad de los hechos, que al parecer impiden
trazar un mnimo marco de expectativas respecto de lo que puede o
no suceder. De ah que se valore fuertemente la experiencia adquirida.
Una experiencia que ensea a actuar con celeridad y saber moverse.
Vemos entonces cmo las prcticas policiales se van configurando
tanto a partir de situaciones concretas, su gravedad o posible gravedad,
como de una clasificacin y jerarquizacin de los espacios y las personas
involucradas. De all que no podemos hablar de una prctica policial
sino que, en funcin de entramados y espacios institucionales, relaciones
y lealtades, se configuran diversas prcticas policiales.
Comprender esta diversidad implica, a nuestro entender, la necesi-
dad de repensar las funciones legtimas establecidas de la polica como
preventora y represora del delito y como reguladora del espacio pblico,
para reubicar a la institucin como parte de un entramado mucho ms
complejo y menos concreto en trminos de lmites y posibles relaciones.
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Bibliografa
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ARTCULO
Greco, Lucrecia Raquel (2015). Proyecto social, recurso
a la cultura y raza. La experiencia de la Escola de Jongo,
Papeles de Trabajo, 9 (16), pp. 268-291.
RESUMEN
Analizar algunos aspectos del funcionamiento y orga-
nizacin del proyecto socioeducativo Escola de Jongo
(Serrinha, Madureira, norte de la ciudad de Ro de Ja-
neiro), identificando prcticas que tenderan a promover
especficas formas de relacin social y especficos pro-
cesos de subjetivacin de nios jongueiros, ciudadanos y
negros. As reconozco una dimensin micropoltica de
las prcticas analizadas. Me enfocar en cmo la raza,
pero tambin otras categorizaciones y experiencias co-
mo la clase, y las diversas concepciones de cultura como
recurso y espectculo constituyen este proyecto de sub-
jetivacin.
Palabras clave: Proyecto social, raza, cultura como recurso.
ABSTRACT
I analyze some practices of Escola de jongo social and
educative project (Serrinha, Madureira, north of Rio de
Janeiro city), identifying the ways in which they are ori-
entated to the formation of the children that participate
in it as jongueiros, citizens and black people. I recognize
a micropolitic dimension of the practices, which would
tend to promote particular subjetivation processes and
shape social relationships. I will think how race, as other
categorizations and experiences as class, and the differ-
ent conceptions of culture, as resource and spectacle,
constitute this subjectivation project.
Key words: Social Project, race, culture as resource.
Recibido: 15/5/2014
Aceptado: 17/2/2014
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Proyecto social,
recurso a la cultura y
raza
La experiencia de la Escola de Jongo
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las haciendas de caf entre los siglos XVI y XIX. Se practica hasta hoy en periferias de ciudades
y en regiones rurales del sudeste brasileo (IPHAN, 2007). Se incluye entre las tantas mani-
festaciones musicales y dancsticas que fueron habituales entre los esclavos en Brasil, donde
se ponderaban habilidades en el trabajo rural y en la confrontacin fsica y se practicaban la
potica y el canto basados en la improvisacin, el desafo entre cantores y las respuestas del
coro (De Carvalho, 2000; Martins de Sousa, 2009: 165).
6 Entiendo la clase como una categora histrica que da cuenta de relaciones sociales din-
micas y conflictivas, de las instituciones y valores correspondientes y de la conciencia que los
sujetos tienen de la situacin (Thompson, 1992: 82). Considero, con Fonseca (2005: 134), que
la alteridad de clase es uno de los organizadores significativos de ideas y comportamientos
en la sociedad contempornea. La autora destaca que en un anlisis de clase se pueden en-
contrar prcticas o experiencias compartidas en el mbito de un determinado modo o patrn
de vida cotidiano (p. 122). La nocin de clase popular permite pensar la especificidad de la
experiencia de clase y distinguirla de otras experiencias de subalternidad, como la de raza, et-
nia, gnero y nacionalidad. La categora nos permite pensar en los pobres urbanos en trminos
positivos, a diferencia de la categora excluidos que opera desde la negatividad (Alabarces,
2004; Fonseca, 2005). Para la identificacin de clase media, tambin me baso en caractersti-
cas sociodemogrficas, como el nivel educativo, lugar de residencia e ingresos, as como en la
autoidentificacin y el estilo de vida de las personas (Viotti, 2011).
7 Consideramos la categora como trmino nativo. Retomaremos la idea.
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la incomodidad, tener una casa no muy buena, una comida no muy satis-
factoria... Tal vez ellos inconscientemente ya tengan una revuelta dentro suyo,
diferente de un nio de otro lugar que tiene una cama buena para dormir, una
estructura mejor que creo que calma, no? Porque, qu s yo, el nio que
tiene cosas que lo entretienen, lgicamente, va a estar ms calmo que aquel
que no tiene nada y tiene que estar improvisando para divertirse, qu se yo,
varias cosas
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solo hablamos de cosas buenas, porque a las cuestiones as, que conside-
ramos malas, solemos no enfatizarlas, porque acabamos perdiendo un poco de
tiempo. A menos que est afectando nuestro trabajo...
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Proyecto social, recurso a la cultura y raza
dar mucho amor, mucho cario, esa postura de dar besito en el final, de
elogiar cuando debe ser elogiado. A veces salgo mal de ac por equivocarme
Cuando me encuentro gritando, digo: Dios mo, debe haber otra forma de tra-
bajar que no sea una guerra. Porque ellos ya viven una guerra, una guerra so-
cial, una guerra dentro de su casa, tiene que haber otra forma. Entonces pienso
exactamente eso, que los tengo que ganar por el afecto.
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de la cultura negra. Antes digamos que yo era un ciudadano negro, pero sin
saber de la parte cultural o poltica de nuestra raza.
11 Desde el punto de vista de algunos pentecostales, las msicas y danzas que no son inte-
gradas en su sistema religioso se consideran conflictivas con la prctica creyente. As, pese a
que practicar jongo no implique directamente practicar religiones afrobrasileas, la presencia de
diacrticos asociados a ellas son ledas como seales de religiosidad.
12 Actualmente el catolicismo popular suele ser ms permisivo con prcticas religiosas afrobra-
sileas (Ver, por ejemplo, Burdick, 1998).
280
Proyecto social, recurso a la cultura y raza
Me centrar ahora en las relaciones que la Escola establece con los or-
ganismos que la financian y avalan, enfocando en sus implicancias y en
los procesos de subjetivacin promovidos.
Las elecciones de las fuentes de financiamiento (Estado, empresas,
organismos multilaterales y productoras) implican la posibilidad de tra-
bajar desligados de partidos polticos, movimientos sociales y grupos
religiosos, los cuales mantienen indirectamente relaciones con la Es-
cola, pero no condicionaran sus decisiones. No obstante, el hecho de
contar con el apoyo de estos organismos tambin implica una posicin
poltica, as como requiere mostrar resultados especficos para obtener
y mantener los financiamientos. Como reconocen algunos docentes y
coordinadores, proyectos como el suyo funcionan patrocinados para po-
der mantenerse, a la vez que el Estado necesita de ellos para ahorrarse
trabajo, y el sector privado los necesita para pagar menos impuestos.
Los resultados visibles para los organismos suelen ser la participacin
de la Escola en diversos eventos artstico-culturales, espectculos, pro-
gramas de televisin, fiestas, la presencia de los logotipos de los organis-
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Lucrecia Raquel Greco / Papeles de Trabajo 9 (16): 268-291
Cada uno tiene una visin, tal vez los nios piensen que el espectculo es un
lugar donde van a mostrar. Es as una referencia. Yo percibo que los nios y
mucha gente creen que el escenario es para que los famosos aparezcan y para
vender ms. Los medios piensan as
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Proyecto social, recurso a la cultura y raza
No vivimos sin pasado para avanzar vemos atrs y los nios van viendo cmo
era antiguamente la historia Y esto consecuentemente es muy importante
hoy. Realmente, el nio abrir la ronda de forma diferente, porque consigui vi-
sualizar cmo era la ronda de jongo en el pasado, en un pasado bien distante en
la senzala y en un pasado no tan distante con los jongueiros de la propia Serrin-
ha Todo esto ellos lo pueden visualizar, imaginar y tornarse un jongueiro fiel,
con la personalidad propia, con su forma, saber que l en el futuro () puede
ser una gran referencia para otros nios, para los hijos. Ese nio puede devenir
jongueiro, como los de antes, no completamente diferente que ellos. Pues ellos
viven en un mundo que se olvida del pasado, que no consigue traer las cosas
buenas del pasado y practicarlas hoy.
Como marca Lazir, el conocimiento del pasado sera una gua im-
portante para crear una forma presente y futura de ser jongueiro. Esta
valorizacin positiva del pasado es de gran importancia, incluso en
la imagen corporal ligada a los ancianos que se pretende crear en el
entrenamiento del jongo. Al mismo tiempo, en el discurso sobre la
posibilidad de que los nios puedan tornarse referentes, se encuentra
una nocin, compartida por los docentes, de que todas las personas
pueden convertirse en mestres, pues, como expresa Renato, los pa-
triarcas y matriarcas son mviles. Esta nocin del pasado y de las
tradiciones que los docentes mencionan, se relacionan tambin, a su
entendimiento, con la cultura popular, que implica para ellos estas
metodologas de enseanza aprendizaje horizontales, ligadas a lo
cotidiano, la informalidad, lo colectivo y tambin a la elabora-
cin de la educacin popular de Paulo Freire. En este sentido, puede
pensarse que estas similitudes entre los docentes se deben tanto a
su participacin en la Escola como al hecho de haber transitado los
mismos mbitos profesionales, tocando en grupos de msica y danza
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Consideraciones finales
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14 Inclusive cuando las principales articulaciones de los proyectos sociales en general se dan a
travs de ONG, debemos tener en cuenta que la coordinacin de este tipo de instituciones es
una parte constitutiva de los procesos de gobernancia estatales (Steinmetz, 1999: 11).
15 Como seala Yudice (2002: 26-27), la cultura por la cultura misma nunca ser financiada
a menos que proporcione una forma directa de ganancia () las instituciones culturales y quie-
nes las financian recurren cada vez ms a la medicin de utilidad porque no hay otra manera
aceptada de legitimar la inversin en lo social.
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288
Proyecto social, recurso a la cultura y raza
Bibliografa
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Palumbo, Mara Mercedes (2015). Las propuestas de
Formacin Poltica de militantes de base en movimientos
populares urbanos entre la poltica y lo poltico, Papeles de
Trabajo, 9 (16), pp. 292-311.
RESUMEN
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de
base en el marco de movimientos populares urbanos
constituyen un espacio-momento formativo central pa-
ra interpretar las vinculaciones existentes entre prcticas
pedaggicas y prcticas polticas distintas a la institucio-
nalidad estatal y escolar. El supuesto de partida sostie-
ne que la construccin de un dispositivo pedaggico de
Formacin Poltica posee un correlato con cierta manera
de actuar y de pensar la poltica en el contexto ms am-
plio de los movimientos populares; y, a su vez, la accin
poltica de los movimientos condiciona las modalidades
y caractersticas admitidas en el dispositivo pedaggico.
En consecuencia, el objetivo de este artculo consiste en
inscribir el espacio de Formacin Poltica observado en
la interseccin de la poltica y lo poltico para explorar un
conjunto de tensiones en torno al desarrollo de prcticas
polticas territoriales y a los procesos de subjetivacin
poltica asociados a estas.
Palabras clave: Movimientos populares, formacin poltica,
la poltica, lo poltico.
ABSTRACT
The political education proposals of grassroot activists
in popular urban movements represent a main formative
process to interpret the linkages between pedagogical
and political practices which differ from the State and
the school system. The central premise points out that
the construction of a pedagogical device of political edu-
cation is in relation with certain way of performing and
thinking politics in the global context of popular move-
ments; and, in turn, political actions within movements
have influenceon the patterns and features allowed in
that pedagogical device. In consequence, the aim of this
article is to inscribe the political education proposal ob-
served in the intersection of politics and the political in
order to explore a set of tensions among the development
of territorial political practices and the processes of po-
litical subjectification related to them.
Key words: Popular movements, political education, politics,
the political.
Recibido: 17/6/2014
Aceptado: 2/12/2014
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 292-311
Las propuestas de
Formacin Poltica
de militantes de
base en movimientos
populares urbanos
entre la poltica y lo
poltico
Introduccin
293
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
294
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
4 Esta categorizacin sobre las formas de la educacin en los movimientos sociales revitaliza
la polmica de la dcada de los sesenta acerca de los grados de institucionalizacin de las
experiencias formativas al calor de las prcticas educativas de los movimientos populares y
de los intentos de conceptualizacin acadmicos (Michi, Di Matteo y Vila, 2012). Estos autores
aggiornan la clsica categorizacin tripartita de Coombs en prcticas educativas formales, no
295
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
formales e informales al considerar que una divisin en dos campos (lo escolar y lo no escolar)
implica una simplificacin excesiva de la realidad. De igual modo, critican la clasificacin de
Coombs dado que invalidaba la posibilidad de innovacin en el sistema educativo formal y
mistificaba el carcter alternativo de la educacin no formal al tiempo que la clasificacin por
la negativa (lo no formal y lo informal) continuaba postulando al sistema educativo formal como
central frente a las otras prcticas educativas.
5 Excede los objetivos del presente artculo la realizacin de un recorrido pormenorizado por
el tratamiento que cada uno de los autores mencionados le otorga a la cuestin educativa. De
all, posibles arbitrariedades en los agrupamientos que puedan obviar diferencias entre autores
colocados dentro de una misma categora.
296
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
6 Reviste inters sealar el carcter expresamente pedaggico del libro ms difundido del
padre fundador de la ciencia poltica, en referencia a El Prncipe, de Maquiavelo; y desde all
pensar todo un conjunto de entrelazamientos entre la poltica y la educacin.
297
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
298
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
metafsicas fundacionales (Marchart, 2009: 14). Entre sus principales exponentes, se destacan
Alan Badiou, Cornelius Castoriadis, Ernesto Laclau, Claude Lefort, Chantal Mouffe, Jean-Luc
Nancy y Jacques Rancire.
8 La utilizacin de la nocin de fundacin en este artculo est impregnada de este espritu
posfundacional donde las fundaciones siempre son provisorias y fallidas debido a la ausencia
de un fundamento y a la imposibilidad de cierre y clausura de lo social.
299
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
tiene que actualizarse bajo la forma de una poltica siempre concreta que, nece-
sariamente, no entrega lo que ha prometido (2009: 22-23).
9 Retamozo seala tres aspectos fundamentales del pensamiento de Carl Schmitt en tanto
antecedente del posfundacionalismo: el lugar del conflicto como constitutivo de lo poltico; el
aporte al descubrimiento de lo poltico como un momento simblico fundacional sin un conte-
nido prefijado; y el reconocimiento de la polica como la lgica que busca cancelar el conflicto
dentro de un orden social particular (2009: 73). En la misma lnea de rastreo de antecedentes,
pero para el caso de Hannah Arendt, Retamozo destaca la dimensin de la pluralidad y la con-
tingencia presente en la autora as como la combinacin de dos niveles de anlisis de la poltica:
un nivel ntico a la griega en tanto dilogo y accin de los hombres en el espacio de lo pblico
donde se resuelven los asuntos comunes y un nivel ontolgico a la romana donde aparece la
fundacin como un momento eminentemente poltico (2009: 75).
10 Cabe sealar que, independientemente de la terminologa ranceriana que utiliza el concepto
de la polica y la poltica para referirse a la poltica y lo poltico respectivamente, en este artculo
se mantendrn las categoras la poltica y lo poltico tal como lo enuncia la generalidad del
abordaje posfundacional.
300
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
bajo el mote de la poltica; esboza los dispositivos por los cuales una
fundacin naturalizada la polica se erige como responsable de cierta
disposicin de lo sensible; incorpora la dimensin emancipatoria en lo
ntico a partir de lo poltico como proceso de ruptura con la distribucin
de roles y funciones instituidas; y, finalmente, se detiene en el proceso
de subjetivacin poltica donde el acto de tomar la palabra metfora
usada comnmente al interior de los movimientos populares revierte la
exclusin del contacto con la palabra legtima e impugna la separacin
gobernantes-gobernados y sus criterios.11
Entonces, y en un ejercicio de interpelacin a la distincin poltica
desde las prcticas polticas de los movimientos populares urbanos, es
posible pensar los intentos de fundar la sociedad llevados a cabo por los
movimientos como anlogos a aquellos intentos de fundacin anclados
en la lgica institucional tradicional? Y en ese caso, cmo analizar la
prolongacin del acontecimiento poltico ms all de su irrupcin en
su persistencia temporal, en su inscripcin en la vida cotidiana y en la
institucionalizacin de la ruptura sin anular su carcter parcial y con-
tingente? Cmo pensar fundaciones emancipadoras que actualicen su
elemento poltico, evitando el peligro de los intentos de obturar lo so-
cial, de negar la naturaleza abismal del fundamento ausente y cristalizar
la poltica?
301
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
12 Segn Svampa (2010), desde sus orgenes a mediados de los noventa, las organizaciones
de desocupados estuvieron atravesadas por diferentes matrices poltico-ideolgicas: una ma-
triz nacional popular que retoma la experiencia histrica del peronismo; una matriz propia de la
izquierda tradicional, y una matriz autonomista de cuo ms reciente que se distinguir de las
anteriores por su enftica afirmacin de la autonoma, la horizontalidad y el consenso.
13 El concepto de espacios de doble poder o espacios prefigurativos forma parte del vocabu-
lario interno al MPLD compartido con otros movimientos populares de matriz autonomista. El
origen del trmino espacios de doble poder se remonta a la Revolucin rusa y puntualmente al
pensamiento de Trotsky para referirse a la construccin de instituciones autnomas del Estado
por parte de la clase obrera; en sintona, el concepto de espacios prefigurativos responde al
aparato conceptual de Antonio Gramsci para dar cuenta un conjunto de prcticas que, en el
momento presente, anticiparan los grmenes de la sociedad futura posterior a la revolucin.
302
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
303
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
14 Esta concepcin de Estado se vio reflejada en el espacio de Formacin Poltica en los au-
tores elegidos en los cuadernillos para abordar la cuestin al retomar los aportes tericos de
un marxismo heterodoxo materializado en una seleccin de fragmentos de obras de y sobre
Antonio Gramsci y Louis Althusser para profundizar en la comprensin del Estado no solo como
un conjunto de aparatos represivos sino tambin como constructor cotidiano de consenso y
de hegemona as como para reflexionar sobre la importancia de las formas de construccin de
poder popular y de espacios prefigurativos en el camino por destruir la hegemona dominante.
304
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
15 Aqu ese saber hablar apela a las resonancias rancerianas y a la distincin entre logos
(palabra y cuenta) y phon (voz) (Rancaire, 2012).
16 No debe desprenderse de esta intervencin la presencia de una horizontalidad pura dentro
de la Organizacin dado que se reconocen asimetras de saberes, de informacin y de tiempos
que, a menudo, atentan contra la participacin de los militantes de base en las Mesas del
Movimiento. La horizontalidad pura es una meta inabordable que, incluso, podra llevar a la
inmovilidad dado que no todos poseen las mismas tareas, responsabilidades y compromiso
militante, existen las figuras de los referentes y no se pueden debatir todos los temas todo el
tiempo, etctera.
305
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
17 En los relatos de las entrevistas, la discusin y la defensa son los trminos ms utilizados
para referirse a la poltica en el barrio y a los aportes de la Formacin Poltica para volver al
barrio con ms herramientas.
18 La figura del aprender a saber hablar fue mencionada en reiteradas oportunidades en el
marco de las entrevistas realizadas a los militantes de base que participaron del espacio de for-
macin poltica observado cuando se les preguntaba acerca de la importancia de esta instancia
para su militancia cotidiana en los barrios.
306
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
307
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
Reflexiones finales
Este artculo y la investigacin de la cual es producto fue construido
en funcin de una pregunta inicial: Cmo pensar las relaciones existen-
tes entre educacin y poltica? Con este puntapi genrico y sus derivas,
estas pginas intentaron aportar una mirada sobre la caracterizacin
y anlisis de un espacio de Formacin Poltica en sentido estricto de
militantes de base en el marco de las prcticas polticas cotidianas de
un movimiento popular urbano. Para su inteleccin, se consider de
utilidad el par conceptual la poltica-lo poltico proveniente de los de-
sarrollos tericos del pensamiento posfundacional en tanto habilita la
ampliacin de los espacios de politizacin y la exploracin de un con-
junto de tensiones sin caer en posturas antitticas, binarias o unidirec-
cionales. En este punto, los aportes de Jacques Rancire actuaron como
disparadores de ciertos interrogantes acerca del carcter emancipador
de lo poltico y de su permanencia en el tiempo en trminos de insti-
tucionalizacin luego de un momento instituyente y acontecimental.
A partir del encuentro espiralado de este constructo conceptual con
la base emprica conformada por medio del trabajo de campo con el
MPLD, se realiz una contribucin muy especfica al desentraamiento
del espacio de Formacin Poltica. Por un lado, se relev la concepcin
de poltica que circulaba, expresada en la tensin entre nuestra poltica y
la poltica de ellos, concibiendo a la Formacin Poltica como mbito de
resonancia de un conjunto de prcticas polticas que la desbordan y en
la que se inscribe. Si para los militantes de base la escuela apareca como
el alter ego de la Formacin Poltica, no fue posible seguir tan lineal-
mente lo mismo respecto a su relacin con el Estado y con la poltica de
ellos. El Estado paradjicamente era concebido como una institucin
antagnica y, al mismo tiempo, como un territorio de disputa de las
prcticas polticas cotidianas en los barrios.
Por otro lado, se sistematizaron los aportes de la Formacin Poltica
al MPLD para la reproduccin cultural y poltica de la Organizacin. La
Formacin Poltica contribuye a generar un relato comn y masificado
en la militancia acerca de los modos de pensar y practicar la poltica (en
sentido general) bajo determinados lineamientos poltico-ideolgicos.
Desde all, se forjan mayores grados de integralidad, organicidad e iden-
tidad que luego tendran que traducirse en la discusin en los territorios
frente al arco de actores que representan la poltica institucionalizada y
308
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
309
Mara Mercedes Palumbo / Papeles de Trabajo 9 (16): 292-311
Bibliografa
310
Las propuestas de Formacin Poltica de militantes de base en movimientos populares...
Romero, Luis Alberto (1986). Libros baratos y cultura de los sectores popu-
lares. Buenos Aires, CISEA.
Zibechi, Ral (2008). Dibujando fuera de los mrgenes: los movimientos so-
ciales en la transformacin sociopoltica en Amrica Latina. Buenos Aires, La
Cruja.
311
ARTCULO
Surez, Fernando Manuel (2015). Los orgenes del Partido Socia-
lista Popular. Entre el viejo socialismo y la nueva izquierda? (1972-
1975), Papeles de Trabajo, 9 (16), pp. 312-338.
RESUMEN
El objetivo de este trabajo es reconstruir las principales caractersticas
del Partido Socialista Popular (PSP), desde el punto de vista progra-
mtico, al momento de su fundacin. Sostendremos que el PSP sent
sus bases a partir de 1972 y que all configur algunos de sus rasgos
estructurales. La hiptesis que gua este artculo es que, si bien el PSP
se inscribi dentro de la tradicin del Partido Socialista (PS) argen-
tino, represent una forma original, crtica y peculiar del socialismo,
tanto en trminos organizativos como ideolgicos. El PSP configur
su identidad en una relacin confusa con el amplio campo de la nueva
izquierda y el peronismo, en un dilogo conflictivo con otras expre-
siones y tradiciones polticas. El nacionalismo fue un rasgo constitu-
tivo de su identidad inicial.
El trabajo se iniciar con una breve resea histrica del PS en la
Argentina hasta la dcada de los setenta. En segundo trmino, nos
abocaremos a indagar la fundacin del PSP, teniendo en cuenta el
contexto histrico de su surgimiento, sus principales lineamientos
ideolgicos y programticos. Finalmente, mostraremos sus primeras
iniciativas tras su conformacin, en particular su relacin con el pe-
ronismo.
ABSTRACT
The objective of this paper is to reconstruct the main features of the
Popular Socialist Party (PSP) from a programmatic point of view at
the time of its founding. We argue that the PSP sat bases since 1972
and there configured some of its structural features. The hypothesis
guiding this paper is that while the PSP was entered in the tradition of
Argentine Socialist Party (PS), this represented an original, peculiar,
and critical form of socialism, and both organizational and ideologi-
cal terms. The PSP configured her identity in a confused relationship
with the broad field of the new left and Peronism, and in a conflic-
tive dialogue with other political traditions. Nationalism was a con-
stitutive feature of its original identity.
This paper will begin with a brief historical review of the PS in Ar-
gentina until the 70s. Secondly, we will work to investigate the foun-
dation of the PSP, considering the historical context of its emergence,
and its main ideological and programmatic guidelines. Finally, we
show the first initiatives of PSP after its formation, in particular its
relationship with Peronism.
Key words: Popular Socialist Party, new left, socialism, nacionalism.
Recibido: 30/6/2014
Aceptado: 5/3/2015
PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 312-338
Introduccin
1 Una versin anterior de este trabajo fue presentado en la V Reunin del Co-
mit Acadmico Historia, Regiones y Fronteras. Asociacin de Universidades
Grupo Montevideo. Agradezco los comentarios de Silvana Ferreyra, Mara Pe-
titi, Marcela Ferrari y Francisco Reyes, as como las sugerencias bibliogrficas
de Carlos Herrera. El artculo fue modificado y, espero, mejorado a raz de las
muy atentas y minuciosas observaciones y sugerencias de los evaluadores
annimos. Los errores y omisiones son responsabilidad absoluta del autor.
2 Profesor en Historia por la Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMdP),
actualmente cursando la Maestra y el Doctorado en Ciencias Sociales de la
Universidad Nacional de La Plata (UNLP). Becario doctoral del CONICET, con
lugar de trabajo en el Centro de Estudios Histricos (CeHis) de la UNMdP y
miembro del grupo de investigacin Actores y poder en la Argentina, siglo
XX, bajo la direccin de Marcela Patricia Ferrari. fermsuarez@gmail.com.
3 Como excepcin, podemos sealar el trabajo de Lucio Guberman (2004)
y la compilacin de testimonios editada por Gabriela Dalla-Corte Caballero,
Gustavo lvarez y Marcela Prsperi (2012).
313
Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
esta organizacin desde sus inicios nos permite rastrear algunos de los
rasgos que el socialismo argentino mostrar en las ltimas dcadas del
siglo XX y que, hasta el momento, han quedado inexplorados. En ese
sentido, el PSP puede ser pensado y abordado tanto como una de las
mltiples expresiones herederas del partido fundado por Juan B. Justo
en 1896, as como una experiencia novedosa de la poltica argentina con
su propia impronta. Indagar los momentos fundacionales resulta gravi-
tante para comprender los elementos constitutivos de una organizacin
partidaria, en especial en lo que respecta a la definicin de sus especifi-
cidades ideolgicas y sus lmites identitarios. Sin embargo, es preciso ser
cautos y evitar querer encontrar todos los elementos significativos de la
organizacin en sus orgenes, ya que esto atenta contra la comprensin
de un proceso histrico en toda su complejidad.
El socialismo popular naci como formacin partidaria a raz de la
fusin entre varias organizaciones y el menguado Partido Socialista
Argentino (PSA), del cual el PSP podra considerarse, no sin algunos
recaudos, como su heredero. Pensar la creacin de este nuevo partido
en un esquema de rupturas y continuidades con la longeva tradicin
socialista argentina representa un desafo difcil y no necesariamente
fructfero. En gran medida, porque el PSP emergi como un actor di-
ferenciado, pero en relacin y dilogo con el fragmentario universo de
organizaciones desprendidas del tronco del Partido Socialista (PS), dado
que su inscripcin en esa tradicin no dejaba de ser tenue y no exenta de
contradicciones. Su fundacin a principios de la dcada de los setenta se
dio en un escenario poco halageo para las expresiones de la izquierda
moderada y para los deudos del socialismo argentino, dado que esta re-
presentaba una expresin poltica cada vez ms marginal en un contexto
de profunda polarizacin, inestabilidad y violencia poltica.4
El objetivo de este trabajo es reconstruir las principales caractersticas
del PSP, desde el punto de vista programtico, en su momento fundacio-
nal. Consideramos la constitucin de un partido poltico como un pro-
ceso histrico complejo y prolongado en el tiempo, por lo que el anlisis
presente es solo un mojn en una reconstruccin que debe ser ms ex-
haustiva. Aqu sostendremos que el Partido Socialista Popular sent sus
bases a partir de 1972 y configur algunos de sus rasgos estructurales. A
modo de hiptesis: si bien el PSP se inscribi dentro de la tradicin del
PS argentino, represent una forma original, crtica y peculiar del socia-
lismo, tanto en trminos organizativos como programticos. Asimismo,
configur su identidad en una relacin compleja con el amplio campo de
la nueva izquierda, en auge en el perodo en cuestin, y el peronismo,
314
Los orgenes del Partido Socialista Popular
5 Siguiendo a Tortti (2009a), podemos definir a la nueva izquierda como un grupo heterog-
neo de expresiones y agrupamientos polticos formados entre mediados de la dcada de los
sesenta y principios de los aos setenta, cuyo perfil identitario se fundaba en una dura crtica
a los partidos de izquierda tradicionales de la Argentina, una reconsideracin del fenmeno
peronista y una radicalizacin ideolgica y prctica.
6 Sin formar parte de las tradicionales expresiones del socialismo argentino, el PSP obtendra el
primer diputado identificado ideolgicamente con esa corriente, desde Alfredo Palacios, cuan-
do en 1987 fue electo Guillermo Estvez Boero por la provincia de Santa Fe.
315
Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
316
Los orgenes del Partido Socialista Popular
lidad.8 Ejemplo de ello fueron los cismas que dieron origen al Partido
Socialista Internacional (1918) luego Partido Comunista y al Partido
Socialista Independiente (1927), as como las resonantes expulsiones de
Alfredo Palacios (1915) y de Enrique del Valle Iberlucea (1921).
Uno de los aspectos centrales para el PS en la primera mitad del
siglo XX fue su relacin no siempre fcil con las expresiones polticas
mayoritarias: el radicalismo y el peronismo. Al primero se lo evaluaba
como una forma ms de la denominada poltica criolla y representante
de la pequea burguesa (Martnez Mazzola, 2009, 2010). Dcadas ms
tarde, la posicin frente al peronismo fue an ms dura y ubic al socia-
lismo como un opositor inclaudicable del gobierno. En ese marco, el PS
lanz encendidas diatribas que combinaban una convencida condena
al gobierno de Pern, al que interpretaban como una forma autctona
del fascismo o una manifestacin verncula del totalitarismo (Garca
Sebastiani, 1997; Herrera, 2005; Martnez Mazzola, 2011). El pero-
nismo no solo acentu la histrica dificultad de coordinacin entre la
organizacin partidaria y la militancia sindical, sino que tambin min
significativamente el apoyo electoral que haba suscitado el socialismo
en las dcadas precedentes.9
Fue el interregno entre el derrocamiento de Yrigoyen y el golpe de
1943, el mayor xito electoral para el PS, sobre todo considerando su
representacin legislativa. Durante ese perodo, el socialismo abandon
algunas de las tesis principales del perodo previo e inici una transicin
ideolgica y organizacional a raz, entre otras cosas, de la muerte de su
principal dirigente. Entre esos muchos cambios se destaca el abandono
del liberalismo econmico por una propuesta marcadamente estatalista
e intervencionista, en consonancia con las demandas emergentes de una
situacin econmica crtica e indita que signara el perodo de entre-
guerras (Luzzi, 2001; Portantiero, 2002; Tortti, 2009b). Esta visin que-
dara fuertemente en entredicho con el ascenso del peronismo, tensio-
nada frente a la apropiacin que el peronismo haca de su programa y un
antiperonismo de fuerte sesgo liberal-republicano que hegemonizaba la
lnea partidaria (Graciano, 2007).
Tras el derrocamiento de Pern, sera la ruptura de 1958 el hecho
ms relevante para comprender el devenir del socialismo en las ltimas
dcadas del siglo pasado, y que pondra de manifiesto muchas de esas
8 Sobre las primeras dcadas del PS, ver Martnez Mazzola (2009). Sobre la figura de Juan B.
Justo, ver Portantiero (1999).
9 Para dar un ejemplo, en la eleccin presidencial de 1951, la frmula compuesta por Alfredo
Palacios y Amrico Ghioldi obtuvo un magro 0,73% de los sufragios (54.950 votos), por debajo
incluso del Partido Comunista. Para las elecciones de 1958, con el peronismo proscripto, la
frmula socialista alcanzara poco menos del 3% (262.369 votos) con la frmula Alfredo Pala-
cios-Carlos Snchez Viamonte.
317
Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
10 Podemos afirmar, tambin, que una parte importante de los dirigentes socialistas del PSD
perteneca a distintas logias masnicas esto debe ser tomado en consideracin con cierta
prudencia, dada la dificultad para documentarlo. Las logias representaron un mbito de socia-
bilidad privilegiado, y podran permitir explicar cierta cohesin a lo largo del tiempo.
318
Los orgenes del Partido Socialista Popular
11 Poco tiempo despus, el PSP sufre la primera escisin cuando Jorge Selser se aleja y
forma el Movimiento Socialista de Liberacin Nacional. De esa agrupacin se desprendera el
Partido Socialista Unificado, encabezado por el luego dirigente de la Asamblea Permanente
de Derechos Humanos, Simn Lzara. Posteriormente, el propio Selser formara parte de la
agrupacin creada por el Almirante Emilio Eduardo Massera: el Partido para la Democracia So-
cial. Ms tarde, en el ao 1974 estall una disputa interna entre Garca Costa y Estvez Boero,
que desemboc, primero, en una divisin y, ms tarde, en el alejamiento del primero del PSP
(Moreau de Justo, 1983: 179). En 1982, Garca Costa fundara el Partido Socialista Autntico.
12 Guillermo Estvez Boero era abogado. Entre 1955 y 1958 particip de la agrupacin Accin
Socialista, liderada por Dardo Cneo (OConnor, 2009), fue presidente de la Federacin Univer-
sitaria Argentina (FUA) en 1959 y cofundador del Movimiento Nacional Reformista en 1960. Por
su parte, Hctor Cavallero es bioqumico y fue dirigente del MNR. Estvez Boero fue el primer
diputado electo por el PSP en 1987, mientras Cavallero fue el primer intendente socialista de
la ciudad de Rosario (1989).
13 Andrs Lpez Accotto era abogado, docente universitario y escritor. Fue militante del Par-
tido Socialista desde su juventud, y tras la fractura de 1958 form parte del PSA y, de manera
efmera, del Partido Socialista Argentino de Vanguardia (PSAV) (Moreau de Justo, 1983; Tortti,
2009a). Tras alejarse del PSAV, fund Militancia Popular que, en 1972, se fusionara con otras
organizaciones afines para constituir el PSP.
14 Carlos Costenla y Carlos Spini son abogados e iniciaron su militancia en la Facultad de
Derecho de la Universidad de Buenos Aires. El Grupo Evolucin fue un desprendimiento juve-
nil del Partido Socialista Democrtico (Carlos Costenla, entrevista realizada por el autor, 1 de
octubre de 2014)
15 Vctor Garca Costa es periodista y escritor. Fue concejal de la ciudad de Buenos Aires por
el PSA entre 1965 y 1966. Ha escrito varios libros, la mayora de ellos centrados en la figura
de Alfredo Palacios, entre los que se destacan: Alfredo L. Palacios. Un socialismo argentino y
para la Argentina (1986), Adrin Patroni y Los trabajadores en la Argentina (1990) y Alfredo
Palacios. Entre el clavel y la espada (1997), entre otros. Fue cofundador y primer secretario
general del PSP.
319
Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
16 El nombre de Popular fue impulsado por nosotros [Estvez Boero, Cavallero, Roberto
Simes y Ernesto Jaimovich] frente al nombre de Autntico que promova Vctor Garca Costa
(Hctor Cavallero, citado en Dalla-Corte Caballero et al., 2012: 67).
17 En su discurso en el acto fundacional del PSP, Vctor Garca Costa sentenciaba: () Alfredo
Palacios, Maestro, te decimos hoy, aqu, que con este Partido Socialista Popular hemos puesto
nuestro pie sobre la ltima huella que t dejaste (Palabras pronunciadas por el secretario
general del Partido Socialista Popular, compaero Vctor Garca Costa, citado en Dalla-Corte
Caballero et al., 2012: 235).
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Los orgenes del Partido Socialista Popular
21 Carlos Nivio sealaba que el eslogan hegemnico entre las fuerzas de izquierda de la poca
era Ni golpe ni eleccin: revolucin, mientras que por su parte, el PSP y el MNR proclamaban
Elecciones libres y sin proscripciones. Esta inclinacin ideolgica le vala el mote de amarillos
por parte de las otras agrupaciones ms radicalizadas (Carlos Nivio, entrevista realizada por el
autor, 4 de abril de 2013). En este punto, tambin encontramos coincidencias con las descrip-
ciones que sobre la Junta Coordinadora Nacional hacen Altamirano (1987) y Fernndez (2010).
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22 Esto se puede corroborar en los documentos y propuestas del socialismo democrtico del
perodo. Ver Partido Socialista Democrtico (1970).
23 Lucio Guberman (2004: 96) seala que tanto los aspectos programticos como la apelacin
a la tradicin tica del socialismo daban al PSP un lugar legtimo en ese linaje. Si bien pode-
mos acordar parcialmente en este punto, lo cierto es que la adhesin a la tradicin socialista
argentina era, en los orgenes PSP, al menos tenue, las referencias a los prceres partidarios
eran exiguas en su profusa produccin documental y las propuestas podan ser asimiladas
fcilmente a otras expresiones polticas diferentes.
24 Sobre el MNR y su participacin en el movimiento estudiantil universitario, ver Milln (2013).
326
Los orgenes del Partido Socialista Popular
25 Entre los puntos que el PSP consideraba vitales para la propuesta programtica estaba el
enfrentamiento decidido a la oligarqua terrateniente y los monopolios extranjeros y, como con-
traparte prctica, un ambicioso programa de nacionalizaciones y expropiaciones.
26 El documento del PSP explica: No se trat en ningn momento de eludir responsabilidades,
y por eso se agotaron todas las instancias hasta las ltimas consecuencias. Mas el Partido
Socialista Popular consciente de lo que representa polticamente, comprendi que no tena
posibilidades de presionar sobre las dems fuerzas polticas y organizaciones sociales para
obtener las medidas que a su juicio son inexcusables en el camino de la Liberacin Nacional y
para obtener el bienestar mensurable del pueblo (PSP, 9 de diciembre de 1972).
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Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
27 ... es preciso adoptar un respeto activo por la voluntad popular, y es preciso no reiterar los
errores, las engaifas, el subjetivismo y los mtodos errneos de anlisis de la realidad (PSP,
23 de agosto de 1973).
28 El Partido SOCIALISTA POPULAR seala, acepta y se compromete con esta realidad, con
la verdad objetiva del proceso histrico. No para conformarse con ella, sino para partir de esa
realidad, para incidir sobre ella, para modificarla y hacer de la Nacin Argentina una posibilidad
futura de bienestar, de libertad y de independencia para sus habitantes y de solidaridad con
los pueblos del mundo, con la construccin de una nueva humanidad (PSP, 23 de agosto de
1973).
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Los orgenes del Partido Socialista Popular
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Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
El pas es como un zoolgico en el cual se han roto todas las jaulas: la nica ley
que rige ya en l es la ley de la selva. Las fieras ms rapaces, ms sanguinarias
devoran y tratarn de devorar a los dems integrantes. Las fieras rapaces y
sanguinarias de Argentina son los monopolios extranjeros y la oligarqua terra-
teniente, que hoy atacan las reivindicaciones, los derechos y las ganancias de
los integrantes de las mayoras nacionales, como lo hicieron en 1930, en 1955
y en 1966. [] Hoy es muy posible que algn grupo de argentinos encabece un
330
Los orgenes del Partido Socialista Popular
Reflexiones finales
A lo largo de este trabajo, hemos procurado delinear las principales ca-
ractersticas del Partido Socialista Popular en sus orgenes, analizando
el contenido de su programa y sus posicionamientos. Atendiendo a esto,
hemos hecho un repaso somero por la historia del socialismo argentino,
tratando de poner en consideracin que el PSP se fund articulndose
con una tradicin poltica que lo trascenda al tiempo que lo contena.
Observamos cmo el socialismo popular, en su fundacin, retomaba la
declaracin de principios del PS de 1896 y reivindicaba la figura de Pa-
lacios, al tiempo que se refera crticamente a los posicionamientos his-
tricos del PS por su escasa sensibilidad frente a las mayoras.
Tras ello, indagamos las propuestas programticas originales del PSP,
buscando desentraar la articulacin y los fundamentos de su propuesta
econmica, poltica y social. En primer lugar, encontramos que el as-
pecto econmico tena un lugar central en su plataforma de 1972, con
una retrica de intenso nacionalismo de izquierda y antiimperialismo.
El documento presentaba una denuncia sistemtica a los capitales ex-
tranjeros y a la oligarqua terrateniente, as como a su amplio programa
de nacionalizaciones y expropiaciones. Consideramos que esa propuesta
podra ubicar al PSP dentro de la fuerzas de la nueva izquierda. Sin
embargo, el programa poltico nos permite atenuar esta ltima afirma-
cin. Para ello, analizamos cmo el socialismo popular combinaba la
prdica nacionalista con elementos afines a la tradicin republicana. La
propuesta antiautoritaria del PSP demandaba elecciones libres sin pros-
cripciones, derogacin de las normativas represivas, independencia del
Poder Judicial y respeto a la voluntad popular. En su discurso apareca
una permanente evocacin a la participacin y a las mayoras nacionales,
como una especie de revisin crtica de lo actuado por el PS y un intento
de acercamiento a las culturas polticas mayoritarias.
En este trabajo hemos procurado recorrer los elementos constitu-
tivos fundacionales que dieron forma al Partido Socialista Popular,
pero a sabiendas que estos no resultan ni concluyentes ni definitivos
para comprender su devenir posterior. Consideramos que estos ras-
gos originarios fueron alterados, revisados y reformados a lo largo del
tiempo y en ciertas coyunturas especficas. El PSP logr sobrevivir los
tiempos autoritarios del autodenominado Proceso de Reorganizacin
Nacional relativamente indemne, pero el agotamiento del rgimen y
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Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
332
Los orgenes del Partido Socialista Popular
Bibliografa
Campione, Daniel (2007). La izquierda armada en los aos 70: tres ca-
sos, 1973-1976, en Crespo, Horacio; Lida, Clara y Yankelevich, Pablo
(comps.): Argentina, 1976. Estudios en torno al golpe de Estado. Mxico
D.F., Fondo de Cultura Econmica, pp. 85-110.
333
Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
Graciano, Osvaldo (2007). Los debates y las propuestas polticas del Par-
tido Socialista de Argentina, entre la crisis mundial y el peronismo, 1930-
1950, Revista Complutense de Historia de Amrica Vol. 33, pp. 241-262.
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Los orgenes del Partido Socialista Popular
Fuentes
Documentos partidarios del PSP
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Fernando Manuel Surez / Papeles de Trabajo 9 (16): 312-338
Testimonios inditos
Costenla, Carlos. Entrevista realizada por el autor, 1 de octubre de 2014,
Vicente Lpez.
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Los orgenes del Partido Socialista Popular
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RESEAS
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PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 341-346
Anlisis clasista:
luchas y
antagonismo
Una provocacin necesaria
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Mara Maneiro / Papeles de Trabajo 9 (16): 341-346
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Anlisis clasista: luchas y antagonismo
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Mara Maneiro / Papeles de Trabajo 9 (16): 341-346
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Anlisis clasista: luchas y antagonismo
Recibido: 1/6/2015
Aceptado: 3/7/2015
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PAPELES DE TRABAJO 9 (16): 347-352
Ser emprendedor y
no empresario
Una etnografa acerca de las
moralidades en el mundo del diseo
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Patricia Cecilia Galletti / Papeles de Trabajo 9 (16): 347-352
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Ser emprendedor y no empresario
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Patricia Cecilia Galletti / Papeles de Trabajo 9 (16): 347-352
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Ser emprendedor y no empresario
3 Traduccin propia del texto original: ... essa alta emotividade da resposta diminui a possi-
bilidade de avaliao realista do proceso crtico e, assim, de prtica realista em relaco a ele.
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Patricia Cecilia Galletti / Papeles de Trabajo 9 (16): 347-352
diseo. En este sentido, este libro y su autora son parte de esa nue-
va generacin de investigaciones e investigadores que han centrado su
atencin en el aumento de la incidencia del diseo y los diseadores en
la sociedad argentina y en la construccin de identidades nacionales y
colectivos imaginarios que han posicionado a Buenos Aires como Ciu-
dad del Diseo (UNESCO, 2005). Creo que, efectivamente, este libro
es un buen ejemplo de cmo el trabajo etnogrfico puede ayudarnos a
interpretar algo de las condiciones de surgimiento de fenmenos de este
tipo y las redes que se construyen en torno a ellos.
Bibliografa
Recibido: 17/6/2014
Aceptado: 26/8/2014
352
PAPELES
PAPELES DE TRABAJO
DE TRABAJO
Normas para la
presentacin de
trabajos
Pertinencias y metas
El objetivo de Papeles de Trabajo es promover la reflexin
en torno a las diferentes problemticas relativas a las
Ciencias Sociales, con especial nfasis en los campos
principales de actuacin del IDAES, a saber: Antropo-
loga, Ciencias Polticas, Historia, Historia del Arte Ar-
gentino y Latinoamericano, Sociologa de la Cultura y
Sociologa Econmica. Dentro de este marco, la revista
ofrece un espacio para la publicacin de artculos y re-
seas. Asimismo, en cada nmero se incluye un dossier
temtico, en el cual se ofrecen artculos que contribuyen a
ampliar el conocimiento vinculado con esa rea temtica.
Exclusividad
Los materiales entregados deben ser inditos y no haber
sido propuestos simultneamente para tal fin en otra pu-
blicacin. No obstante, Papeles de Trabajo no exige exclu-
sividad, por lo que los artculos pueden volver a publicarse
en cualquier idioma y formato. En tal caso, se solicita que
los autores expliciten la cita bibliogrfica correspondiente.
Responsabilidad
Papeles de Trabajo no se responsabiliza por el contenido
de los artculos publicados. La propiedad intelectual de
estos pertenece exclusivamente a sus respectivos autores.
353
289
Papeles de Trabajo
Formato
Los textos se reciben en tipografa Times New Roman 12, justificado,
interlineado 1,5, hoja A4 y sangra de prrafo de 0,5 cm.
El ttulo (centrado) y los subttulos (alineados a la izquierda sin san-
gra) deben presentar la misma familia tipogrfica, pero con negrita y
mismo tamao, sin punto final. Los subttulos dentro de otros subttu-
los irn con la misma tipografa y tamao alineados a la izquierda y sin
sangra, en negrita e itlica.
A continuacin, deben consignarse un resumen que no supere las 200
palabras y hasta 5 palabras clave, ambos en espaol e ingls.
El autor excluir del texto toda referencia a su identidad, sustituyendo
con Autor y el ao en el caso de citas a su obra en el cuerpo del texto
y en la bibliografa y enviar en documento aparte el ttulo del trabajo
con sus datos completos, nombre y apellido, y un breve curriculum vitae
(con un mximo de cuatro lneas), afiliacin institucional (sin siglas) del
autor o los autores y correo electrnico de contacto.
Extensin
Artculos: 45.000 caracteres sin espacios como mximo (incluidas las
notas a pie y la bibliografa).
Reseas: 12.000 caracteres sin espacios como mximo.
Citas bibliogrficas
Las citas textuales breves se incluyen en el texto entre comillas, en cam-
bio, si tienen ms de cuatro lneas, deben ir separadas por un rengln,
con mrgenes de 1 cm, con la misma tipografa, pero en un cuerpo
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290
Normas para la presentacin de trabajos
Ejemplos:
Este tipo de texto, segn Pierre Bourdieu (1997: 132).
As lo han pensado diversos autores (Hannerz, 1992; Stam, 1998 y
2001; Wieworka, 2003: 122-128; 245-256 y 380-390).
As lo explicita Appadurai en varios textos (1972; 1975 y 1978).
Bibliografa
Al final de cada artculo se incluir la bibliografa, donde figurarn todos
los textos citados. El modo de indicar cada obra ser el siguiente:
LIBROS
Wacquant, Loc (2001). Las crceles de la miseria. Buenos Aires,
Manantial.
Fassin, Didier (2008). Beyond Good and Evil? Questioning the An-
thropological Discomfort with Morals, Anthropological Theory, Vol. 8,
N 4, pp. 333-344.
ARTCULOS EN PERIDICOS
Muoz Molina, Antonio (2007). El libro ilimitado, El Pas, 15 de
diciembre.
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Papeles de Trabajo
CITAS DE PONENCIAS
Castiglione, Franco (2008). La obra de Pierre Bourdieu en Argentina
en VII Jornadas de Sociologa Cultural, Instituto de Desarrollo Econ-
mico y Social, Buenos Aires, 12 de junio de 2008.
Reseas
Puede optarse por resear uno o ms libros vinculados con alguna tem-
tica de las Ciencias Sociales, que hayan sido publicados en los ltimos
dos aos. Al comienzo del texto, indicar los datos completos de la obra
reseada: Apellido, Nombre. Ttulo. Lugar, Editorial, ao, cantidad de
pginas, ISBN.
Entrega
Enviar la versin final del artculo o resea en formato Word 2003-2007
a: papelesdetrabajo@unsam.edu.ar
Modalidad de evaluacin
Todos los trabajos son evaluados en primera instancia por el Comit
Editorial. En el caso de los trabajos enviados para la seccin artculos,
aquellos que cumplan con los requisitos temticos y formales de la revis-
ta a criterio del Comit, sern sometidos a una revisin annima a cargo
de dos pares acadmicos especialistas en la temtica del artculo. Las
reseas quedan a juicio del Comit que podr sugerir modificaciones a
los autores. En la evaluacin, se determinar si el trabajo: se acepta sin
cambios para su publicacin; si su aceptacin queda condicionada a la
introduccin de cambios formales y/o sustantivos; o si es rechazado.
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