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NORMAS LEGALES
Director (e): Flix Alberto Paz Quiroz MIRCOLES 23 DE SETIEMBRE DE 2015 561967
SUMARIO
PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
SEPARATA ESPECIAL
GOBIERNOS LOCALES
LA DIRECCIN
561970 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
d.4) Copia simple de la autorizacin expedida por Artculo 13.- Facultad fiscalizadora y sancionadora
el Ministerio de Cultura, conforme a la Ley 28296, Ley Las municipalidades debern realizar las labores de
General del Patrimonio Cultural de la Nacin. Excepto en fiscalizacin de las actividades econmicas con el fin
los casos en que el Ministerio de Cultura haya participado de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los
en las etapas de remodelacin y monitoreo de ejecucin titulares de las licencias de funcionamiento conforme a ley,
de obras previas inmediatas a la solicitud de la licencia del incluyendo las obligaciones derivadas de las inspecciones
local por el cual se solicita la licencia. tcnicas de seguridad en edificaciones, pudiendo
Verificados los requisitos sealados, se proceder al imponer las sanciones a que hubiera lugar en el caso
pago de la Tasa a que hace referencia el artculo 15 de de incumplimiento, de conformidad con lo establecido
esta Ley. en el artculo 46 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
Artculo 8.- Procedimientos para el otorgamiento
de la licencia de funcionamiento Artculo 15.- Valor de la licencia de funcionamiento
La tasa por licencia de funcionamiento deber reflejar el
8.1. La licencia de funcionamiento se otorgar en el costo real del procedimiento vinculado a su otorgamiento,
marco de un nico procedimiento administrativo, el mismo el cual incluye los siguientes conceptos: evaluacin por
que ser de evaluacin previa con silencio administrativo zonificacin, compatibilidad de uso y la verificacin de
positivo. las condiciones de seguridad de la edificacin, en caso
8.2. Para la emisin de la licencia de funcionamiento corresponda.
se debe tener en cuenta lo siguiente: Para el clculo de la tasa a la que se hace referencia
a) Edificaciones calificadas con nivel de riesgo en el presente artculo, la municipalidad deber cumplir
bajo o medio con lo establecido por el Decreto Legislativo N 776,
Se requiere presentar la Declaracin Jurada a la que Ley de Tributacin Municipal y la Ley N 27444, Ley del
se refiere el literal c) del artculo 7 de la presente Ley, Procedimiento Administrativo General, y las normas sobre
debiendo realizarse la inspeccin tcnica de seguridad la materia.
en edificaciones con posterioridad al otorgamiento de la
licencia de funcionamiento. Artculo 3.- Modificacin de los artculos 12 y 14 de
El plazo mximo para la emisin de la licencia es la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
de hasta cuatro (04) das hbiles, contados desde la Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
presentacin de la solicitud de licencia de funcionamiento. Modificase el literal k e incorprense los literales l, m
y n al artculo 12 y modificase el artculo 14 de la Ley N
b) Edificaciones calificadas con nivel de riesgo 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del
alto o muy alto Riesgo de Desastres (SINAGERD), quedando redactados
Se requiere la realizacin de la inspeccin tcnica de de la manera siguiente:
seguridad en edificaciones, previa al otorgamiento de la
licencia de funcionamiento. Artculo 12.- Definicin y funciones del Centro
El plazo mximo para la emisin de la licencia es Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del
de hasta diez (10) das hbiles, contados desde la Riesgo de Desastres (Cenepred)
presentacin de la solicitud de licencia de funcionamiento. El Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y
La calificacin sobre el nivel de riesgo de la edificacin Reduccin del Riesgo de Desastres (Cenepred) es
ser efectuada por la municipalidad competente, al un organismo pblico ejecutor, con calidad de pliego
momento de la presentacin de la solicitud de licencia de presupuestal, adscrito a la Presidencia del Consejo de
funcionamiento, de conformidad con lo establecido en el Ministros, con las siguientes funciones:
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Edificaciones. a. Asesorar y proponer al ente rector el contenido de
la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres,
Artculo 9.- Licencias de funcionamiento para en lo referente a estimacin, prevencin y reduccin del
mercados de abastos, galeras comerciales y centros riesgo.
comerciales b. Proponer al ente rector los lineamientos de poltica
Los mercados de abastos, galeras comerciales y para el proceso de reconstruccin, sobre la base de la
centros comerciales deben contar con una sola licencia informacin a que se refiere el literal i) del prrafo 5.3 del
de funcionamiento en forma corporativa, la cual podr ser artculo 5 de la presente Ley.
extendida a favor del ente colectivo, razn o denominacin c. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulacin y
social que los representa o la junta de propietarios, de ser ejecucin del Plan Nacional de Gestin del Riesgo de
el caso. Para tal efecto, deber presentar una Declaracin Desastres, en lo que corresponde a los procesos de
Jurada del cumplimiento de las condiciones de seguridad estimacin, prevencin y reduccin de riesgo de desastres
u obtener el Certificado de Inspeccin Tcnica de promoviendo su implementacin.
Seguridad en Edificaciones respectivo de conformidad d. Asesorar en el desarrollo de las acciones y
con lo establecido en el artculo 8 de la presente Ley. procedimientos que permitan identificar los peligros de
A los mdulos, stands o puestos les ser exigible origen natural o los inducidos por el hombre, analizar las
nicamente una Inspeccin Tcnica de Seguridad de
Edificaciones posterior al otorgamiento de la licencia de vulnerabilidades y establecer los niveles de riesgo que
funcionamiento. permitan la toma de decisiones en la Gestin del Riesgo
La municipalidad podr disponer la clausura temporal de Desastres.
o definitiva de los mdulos, puestos o stands en caso de e. Establecer los lineamientos para la elaboracin
que sus titulares incurran en infracciones administrativas. de planes de prevencin y reduccin del riesgo, lo que
implica adoptar acciones que se orienten a evitar la
Artculo 11.- Vigencia de la licencia de generacin de nuevos riesgos en la sociedad y a reducir
funcionamiento y del certificado de inspeccin las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de
tcnica de seguridad en edificaciones la gestin del desarrollo sostenible.
La licencia de funcionamiento y el certificado de f. Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los
inspeccin tcnica de seguridad en edificaciones tienen instrumentos tcnicos que las entidades pblicas puedan
vigencia indeterminada, sin perjuicio de la fiscalizacin utilizar para la planificacin, organizacin, ejecucin y
posterior que debe ser ejecutada por los gobiernos locales seguimiento de las acciones de estimacin, prevencin y
de manera peridica. reduccin del riesgo de desastres.
Podrn otorgarse licencias de funcionamiento de g. Establecer mecanismos que faciliten el acceso
vigencia temporal cuando as sea requerido expresamente pblico a la informacin geoespacial y los registros
por el solicitante. En este caso, transcurrido el trmino de administrativos, generados por los organismos pblicos
vigencia, no ser necesario presentar la comunicacin tcnico-cientficos, relacionados con la Gestin del Riesgo
de cese de actividades a que se refiere el artculo 12 de Desastres, coordinando, para tal fin, con los rganos y
de la presente Ley. El certificado de inspeccin tcnica entidades pblicas que corresponda.
de seguridad en edificaciones deber expedirse con el h. Proponer al ente rector los mecanismos de
mismo plazo de vigencia de la licencia de funcionamiento coordinacin, participacin, evaluacin y seguimiento
temporal. necesarios para que las entidades pblicas pertinentes, en
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561973
todos los niveles de gobierno, desarrollen adecuadamente b) La Municipalidad Distrital, en el mbito de la
los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres de su jurisdiccin de su distrito.
competencia.
i. Supervisar la implementacin del Plan Nacional 2. Para espectculos mayores de 3,000 personas, la
de Gestin del Riesgo de Desastres en lo referido a municipalidad provincial y la Municipalidad Metropolitana
los procesos de estimacin, prevencin y reduccin del de Lima, en el mbito de la provincia, incluyendo los
riesgo de desastres. distritos que la conforman.
j. Promover que las entidades pblicas desarrollen
e implementen polticas, instrumentos y normativas Artculo 4.- Financiamiento
relacionadas con la estimacin, prevencin y reduccin La implementacin de lo dispuesto en la presente
del riesgo de desastres. norma se financia con cargo al presupuesto institucional
k. Emitir normativa complementaria en materia de de las respectivas entidades sin demandar recursos
Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones y adicionales al Tesoro Pblico.
liderar a nivel nacional su supervisin.
l. Promover el desarrollo de capacidades e DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
incorporacin de mecanismos eficientes, estandarizados FINALES
y predecibles para las Inspecciones Tcnicas Seguridad
en Edificaciones, con la participacin del sector privado. PRIMERA.- Nuevo Reglamento de Inspecciones
m. Otras que disponga el reglamento. Tcnicas de Seguridad en Edificaciones.
Dentro del plazo mximo de ciento veinte (120)
Artculo 14.- Gobiernos regionales y gobiernos das calendario contados desde el da siguiente de la
locales publicacin del presente Decreto Legislativo, se aprueba
el Nuevo Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
14.1 Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como Seguridad en Edificaciones, mediante Decreto Supremo
integrantes del Sinagerd, formulan, aprueban normas y refrendado por la Presidencia del Consejo de Ministros
planes, evalan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y el Ministerio de la Produccin, a propuesta del Centro
y ejecutan los procesos de la Gestin del Riesgo de Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del
Desastres, en el mbito de su competencia, en el marco Riesgo de Desastres- CENEPRED. Dicho reglamento
de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres tambin comprende las normas vinculadas con las
y los lineamientos del ente rector, en concordancia con lo condiciones de seguridad en espectculos pblicos
establecido por la presente Ley y su reglamento. deportivos y no deportivos.
14.2 Los presidentes de los gobiernos regionales y
los alcaldes son las mximas autoridades responsables SEGUNDA.- Vigencia
de los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres El presente Decreto Legislativo entra en vigencia
dentro de sus respectivos mbitos de competencia. en la fecha que el Nuevo Reglamento de Inspecciones
Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los Tcnicas de Seguridad en Edificaciones al que se refiere
principales ejecutores de las acciones de gestin del la Primera Disposicin Complementaria Final, entre en
riesgo de desastres. vigencia.
14.3 Los gobiernos regionales y gobiernos locales
constituyen grupos de trabajo para la Gestin del Riesgo TERCERA.- Tercerizacin de los Servicios
de Desastres, integrados por funcionarios de los niveles asociados a la Inspeccin Tcnica de Seguridad en
directivos superiores y presididos por la mxima autoridad Edificaciones
ejecutiva de la entidad. Esta funcin es indelegable. La tercerizacin del servicio de ejecucin de
14.4 Los gobiernos regionales y gobiernos locales Inspeccin Tcnica de Seguridad en Edificaciones tiene
aseguran la adecuada armonizacin de los procesos de como finalidad garantizar la calidad en la prestacin del
ordenamiento del territorio y su articulacin con la Poltica servicio, la utilizacin de estndares internacionales y
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y sus la participacin de inspectores acreditados bajo dichos
procesos. estndares.
14.5 Los gobiernos regionales y gobiernos locales son La implementacin de dicha tercerizacin se realizar
los responsables directos de incorporar los procesos de la de forma progresiva, segn los requisitos, procedimientos,
Gestin del Riesgo de Desastres en la gestin del desarrollo, plazos, estndares y esquemas que son establecidos en
en el mbito de su competencia poltico administrativa, con el el Reglamento a que se refiere la Primera Disposicin
apoyo de las dems entidades pblicas y con la participacin Complementaria Final.
del sector privado. Los gobiernos regionales y gobiernos
locales ponen especial atencin en el riesgo existente y, por DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
tanto, en la gestin correctiva. DEROGATORIA
14.6 Los gobiernos regionales y gobiernos locales que
generan informacin tcnica y cientfica sobre peligros, NICA.- Derogacin del numeral 14.9, del artculo
vulnerabilidad y riesgo estn obligados a integrar sus 14 de la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
datos en el Sistema Nacional de Informacin para la de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Gestin del Riesgo de Desastres, segn la normativa Dergase a partir de la entrada en vigencia del
del ente rector. La informacin generada es de acceso presente dispositivo, el numeral 14.9, del artculo 14 de
gratuito para las entidades pblicas. la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
14.7 Los gobiernos locales son competentes Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
para ejecutar la Inspeccin Tcnica de Seguridad
en Edificaciones, de acuerdo a lo establecido en el POR TANTO:
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
Edificaciones, de acuerdo a lo siguiente. Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.
1. La Municipalidad Provincial y la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en el mbito del cercado. Dado en la Casa de Gobierno, Lima, a los veintids
2. La Municipalidad Distrital, sobre el territorio de su das del mes de setiembre del ao dos mil quince.
distrito.
OLLANTA HUMALA TASSO
14.8. Los gobiernos locales son competentes para Presidente de la Repblica
evaluar las condiciones de seguridad en los espectculos
pblicos deportivos y no deportivos, conforme a lo PEDRO CATERIANO BELLIDO
siguiente: Presidente del Consejo de Ministros
Ser nulo todo acto que contravenga lo dispuesto en esta con fines urbanos que sean definidos mediante Directiva
norma. de COFOPRI, quedarn automticamente incorporados al
Quedan comprendidos en la asuncin de titularidad rea de expansin urbana de la municipalidad provincial
dispuesta en el presente artculo, los terrenos estatales correspondiente y tendrn una zonificacin residencial
que COFOPRI identifique y requiera para destinarlos de densidad alta. Los terrenos que se destinen para el
exclusivamente a la adjudicacin de tierras del Estado desarrollo de proyectos habitacionales tendrn una
con fines de vivienda destinados a los Programas de densidad media o alta, conforme lo defina el Gobierno
Adjudicacin de Lotes de Vivienda, con excepcin de Local.
los terrenos cuyo saneamiento fsico legal, titulacin,
administracin o adjudicacin sea de competencia de Artculo 6.- Duplicidad de partidas registrales
los gobiernos regionales o de los gobiernos locales, de entre entidades pblicas
acuerdo a lo previsto en las leyes orgnicas de la materia. Cuando exista duplicidad de partidas registrales sobre
un mismo predio, o sobre parte de este, de propiedad
Artculo 4.- Programas de Adjudicacin de Lotes del Estado o de cualquier entidad pblica, prevalecer
con fines de Vivienda la inscripcin ms antigua. El registrador del Registro de
Modifcase el artculo 27 del Decreto Legislativo N Predios, en virtud de la presente disposicin y a solicitud
803, Ley de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal, de cualquiera de las entidades pblicas involucradas,
modificado por el artculo 12 de la Ley N 27046, Ley proceder al cierre y cancelacin de la partida menos
Complementaria de Promocin del Acceso a la Propiedad antigua y, de ser el caso, a correlacionar los asientos
Formal, correspondiente al artculo 26 del Texto nico registrales. En todos los casos, en la partida ms antigua
Ordenado de la Ley de Promocin del Acceso a la se inscribirn de oficio y quedarn vigentes las cargas
Propiedad Formal, aprobado mediante Decreto Supremo legales o anotaciones relacionadas al uso y destino del
N 009-99-MTC, de acuerdo al siguiente texto: terreno o la inscripcin de las reas naturales protegidas
efectuadas de acuerdo a la ley de la materia y su
Artculo 26.- Para ser beneficiario de los Programas reglamento, que se hayan inscrito en la partida menos
de Adjudicacin de Lotes de Vivienda, los interesados antigua que es objeto de cierre y cancelacin.
deben ser empadronados por COFOPRI en el Padrn
correspondiente al programa por ejecutarse, y cumplir Artculo 7.- Implementacin de servicios pblicos
con los procedimientos, requisitos y condiciones que Autorzase a las entidades o empresas prestadoras de
se establezcan mediante el Reglamento del presente servicios pblicos para que en sus planes de expansin,
Decreto Legislativo. La adjudicacin de lotes con fines incorporen y provean los servicios correspondientes a
de vivienda, se realiza previa calificacin individual de los Programas de Adjudicacin de Lotes de Vivienda
los beneficiarios, a ttulo oneroso y a valor arancelario, ejecutados por COFOPRI en el marco del presente
siempre y cuando no sean propietarios o copropietarios Decreto Legislativo, para lo cual COFOPRI debe informar
de otro inmueble destinado a vivienda dentro de la misma a la respectiva entidad o empresa prestadora de la
provincia donde se ejecuta el Programa de Adjudicacin ejecucin del referido programa.
de Lotes de Vivienda. No ser a ttulo oneroso en los
casos que se trate de reubicaciones. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
La adjudicacin se realiza a valor comercial en FINALES
aquellos supuestos que se establezcan en el Reglamento.
La valuacin de los lotes en los Programas de PRIMERA.- Adecuacin de procedimientos
Adjudicacin de Lotes de Vivienda se efecta por registrales
COFOPRI de conformidad a los valores arancelarios La Superintendencia Nacional de los Registros
oficiales aprobados por el Ministerio de Vivienda, Pblicos - SUNARP, de ser necesario, adecuar sus
Construccin y Saneamiento y el Reglamento Nacional procedimientos registrales que sean pertinentes a fin de
de Tasaciones. agilizar y viabilizar las disposiciones y acciones previstas
La adjudicacin de tierras del Estado con fines de en el presente Decreto Legislativo.
vivienda a travs de los Programas de Adjudicacin
de Lotes de Vivienda se ejecuta de oficio y de manera SEGUNDA.- Ejercicio de facultades de COFOPRI
progresiva por COFOPRI sobre terrenos estatales Para el ejercicio de las competencias establecidas en
desocupados u ocupados por poblaciones, cuya posesin el Ttulo III del Decreto Legislativo N 803 y la presente
se haya iniciado desde el 01 de enero de 2005 hasta el 24 norma, COFOPRI podr aplicar supletoriamente las
de noviembre de 2010, fecha de publicacin de la Ley N normas y procedimientos del proceso de formalizacin
29618, Ley que establece la presuncin de que el Estado de posesiones informales y procedimientos especiales
es poseedor de los inmuebles de su propiedad y declara establecidos en la legislacin vigente.
imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio privado
estatal. TERCERA.- Exclusin de los programas o
La adjudicacin se efecta mediante ttulo de proyectos de formalizacin y vivienda, a las personas
propiedad otorgado por COFOPRI, el cual tiene mrito que invadan o promuevan invasiones de terrenos
suficiente para su inscripcin en el Registro de Predios. estatales
Los ingresos obtenidos por la ejecucin de los Quedan excluidos de los beneficios y alcances de
Programas de Adjudicacin de lotes de Vivienda, previa los programas de formalizacin de la propiedad urbana
deduccin de los gastos operativos y administrativos y de los programas o proyectos de acceso a la vivienda,
incurridos en el proceso, corresponden el treinta por promovidos o que promueva el Estado, las personas
ciento (30%) a COFOPRI y el setenta por ciento (70%) al naturales u organizaciones que bajo cualquier forma
Tesoro Pblico. de personera jurdica, hayan organizado, financiado,
facilitado, fomentado, dirigido, provocado o promovido;
Artculo 5.- De la incorporacin de terrenos al rea o que organicen, financien, faciliten, fomenten, dirijan,
de Expansin Urbana provoquen, o promuevan la invasin u ocupacin ilegal de
Modifcase el artculo 30 del Decreto Legislativo N terrenos estatales.
803, Ley de Promocin del Acceso a la Propiedad Formal, Para tal efecto, las entidades estatales propietarias
modificado por el artculo 13 de la Ley N 27046, Ley o competentes deben informar documentadamente y
Complementaria de Promocin del Acceso a la Propiedad bajo responsabilidad, a las entidades a cargo de los
Formal, correspondiente al artculo 29 del Texto nico programas de formalizacin de la propiedad urbana, y
Ordenado de la Ley de Promocin del Acceso a la de los programas o proyectos de acceso a la vivienda,
Propiedad Formal, aprobado mediante Decreto Supremo dentro del plazo de treinta (30) das calendario de la
N 009-99-MTC, de acuerdo al siguiente texto: vigencia del presente Decreto Legislativo, respecto a
las invasiones u ocupaciones ilegales que se hayan
Artculo 29.- Los asentamientos humanos, programas producido desde el 25 de noviembre de 2010, as como
municipales de vivienda, programas estatales de vivienda, la relacin de personas naturales u organizaciones que
centros poblados, centros urbanos informales, Programas hayan sido denunciadas por estos hechos. Respecto de
de Adjudicacin de Lotes de Vivienda, y toda otra forma las invasiones u ocupaciones ilegales que se produzcan
de posesin, ocupacin y titularidad informal de terrenos a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo,
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dicha informacin deber ser remitida dentro del mismo Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidos
plazo, computado desde que se tom conocimiento de la das del mes de setiembre del ao dos mil quince.
invasin.
La remisin de la informacin referida en el prrafo OLLANTA HUMALA TASSO
anterior, es sin perjuicio que las entidades estatales Presidente de la Repblica
propietarias o competentes respecto a los terrenos
estatales invadidos u ocupados ilegalmente, hayan PEDRO CATERIANO BELLIDO
iniciado o inicien las acciones correspondientes de Presidente del Consejo de Ministros
recuperacin extrajudicial de la posesin, civiles y penales,
de conformidad con la Ley N 30230, Ley que establece GUSTAVO ADRIANZN OLAYA
medidas tributarias, simplificacin de procedimientos y Ministro de Justicia y Derechos Humanos
permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin
en el pas, el Cdigo Civil y Cdigo Penal. MILTON VON HESSE LA SERNA
Los propietarios o cualquier particular que tenga Ministro de Vivienda, Construccin
derechos sobre predios privados que hayan sido invadidos, y Saneamiento
tambin podrn remitir la informacin documentada
respecto de las invasiones u ocupaciones ilegales que se 1290959-2
hayan producido sobre sus predios, as como la relacin
de personas naturales u organizaciones que hayan sido DECRETO LEGISLATIVO
denunciadas por estos hechos; a los responsables de los N 1203
programas de formalizacin y adjudicacin de vivienda o
lotes con fines de vivienda, para que sean excluidos de EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
los programas de formalizacin de la propiedad urbana
y de los programas o proyectos de acceso a la vivienda. POR CUANTO:
CUARTA.- Del financiamiento Que, mediante Ley N 30335, el Congreso de la
La implementacin de lo establecido en el presente Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
Decreto Legislativo, se financia con cargo al presupuesto legislar en materia administrativa, econmica y financiera,
institucional de las entidades involucradas segn por un plazo de noventa (90) das calendario;
corresponda, sin demandar recursos adicionales al Que, en ese sentido, el literal b) del artculo 2 del citado
Tesoro Pblico. dispositivo legal, establece la facultad de legislar para
facilitar el comercio, domstico e internacional, establecer
QUINTA.- De la reglamentacin medidas para garantizar la seguridad de las operaciones
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de comercio internacional y eliminar las regulaciones
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, se aprobar el excesivas que lo limitan;
Reglamento de los Programas de Adjudicacin de Lotes Que, al amparo de la norma acotada, resulta
con Fines de Vivienda, en un plazo que no exceder de pertinente disponer la creacin de una herramienta
los sesenta (60) das hbiles, contados a partir de su informtica que facilite, optimice y promueva la
publicacin. simplificacin de procedimientos, estandarizacin de
procedimientos modelo y elaboracin del Texto nico de
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Procedimientos Administrativos (TUPA) de las entidades
TRANSITORIA de la Administracin Pblica;
Que, la presente iniciativa constituye la herramienta
NICA.- Transferencia de reas de equipamiento base para el desarrollo de otros instrumentos de
urbano facilitacin del comercio, por cuanto permitir identificar
COFOPRI en el ejercicio de los procesos de cadenas de trmites, eliminar requisitos innecesarios,
formalizacin y Programas de Adjudicacin de Lotes, a su reducir costos y tiempos a travs de la optimizacin de
cargo, debe transferir en propiedad y a ttulo gratuito las los procedimientos en todos los sectores y materias
reas de equipamiento urbano a favor de las entidades relacionadas que incentiven la competitividad del pas;
pblicas competentes. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 104 de
la Constitucin Poltica del Per;
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
MODIFICATORIA Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
NICA.- Tierras eriazas dentro de zona urbana y de
expansin urbana DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL
Modifcase el artculo 5 del Decreto Legislativo N
1089, Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin SISTEMA NICO DE TRMITES (SUT) PARA
y Titulacin de Predios Rurales, de acuerdo al siguiente LA SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS
texto:
ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS
Artculo 5.- Regularizacin de poseedores de PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD
tierras eriazas habilitadas
Los poseedores de tierras eriazas de propiedad del Artculo 1.- Objeto
Estado que hayan habilitado y destinado ntegramente las Crase el Sistema nico de Trmites (SUT) como
mismas a alguna actividad agropecuaria con anterioridad herramienta informtica para la elaboracin, simplificacin
al 31 de diciembre del 2004, cuya posesin sea directa, y estandarizacin del Texto nico de Procedimientos
continua, pacfica y pblica, podrn solicitar al Gobierno Administrativos (TUPA), as como el repositorio oficial de
Regional que haya asumido las funciones en materia de los procedimientos administrativos y servicios prestados
saneamiento fsico - legal y formalizacin de la propiedad en exclusividad, con su correspondiente informacin
agraria, la regularizacin de su situacin jurdica, mediante sustentatoria, formulados por las entidades de la
el procedimiento de adjudicacin directa, previo pago del Administracin Pblica.
valor del terreno.
Estn excluidos de los alcances del presente Artculo 2.- Ente rector del SUT
artculo los predios que se encuentren en zonas El Sistema nico de Trmites (SUT) es administrado
urbanas y de expansin urbana, los comprendidos por la Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de
en procesos de inversin privada y los declarados de la Secretara de Gestin Pblica, como ente rector del
inters nacional. Sistema de Modernizacin de la Gestin Pblica, es la
responsable de desarrollar las siguientes acciones:
POR TANTO:
2.1. Efectuar la estandarizacin de los procedimientos
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al administrativos y servicios prestados en
Congreso de la Repblica. exclusividad comunes en las entidades de la
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Artculo 238.- Ubicacin y traslado Artculo 3.- Incorporacin del Captulo VII-A al
La internacin es cumplida en Centros Juveniles Cdigo de los Nios y Adolescentes
exclusivos para adolescentes, preferentemente en el Incorprase en el Ttulo II del Libro Cuarto del Cdigo
ms prximo al entorno familiar y social del infractor. de los Nios y Adolescentes, el Captulo VII-A, Ejecucin
Los adolescentes son ubicados segn su edad, sexo, de las sanciones, cuyo contenido es el siguiente:
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Artculo 241-B.- Plan de tratamiento individual 4.1. Recibir visitas regulares y frecuentes, por lo
La ejecucin de las sanciones se realiza mediante un menos una vez al mes, en condiciones que
Plan de Tratamiento Individual de Ejecucin para cada respeten la necesidad del adolescente, el
sentenciado. La elaboracin del Plan se encuentra a contacto y la comunicacin sin restricciones
cargo de personal especializado del Centro Juvenil o la con la familia y con el abogado defensor.
que haga sus veces y debe comprender todos los factores 4.2. Comunicarse por escrito o por telfono,
individuales del (la) adolescente, especificar los objetivos al menos dos veces por semana, con
del tratamiento, el plazo y los medios, etapas y fases en la persona de su eleccin, salvo que
que haya que procurar dichos objetivos. se le haya prohibido legalmente hacer
El Plan de Ejecucin debe estar listo, bajo uso de este derecho, y deber recibir
responsabilidad, a ms tardar un mes despus del ingreso la asistencia necesaria para que pueda
del sentenciado al centro de detencin. ejercer eficazmente ese derecho. Todo
adolescente tendr derecho a recibir
Artculo 241-C.- Competencia correspondencia.
El Juez especializado es el encargado de controlar 4.3. Informarse peridicamente de los
la ejecucin de las sanciones impuestas al adolescente, acontecimientos por la lectura de diarios,
bajo responsabilidad funcional. Tiene competencia para revistas u otras publicaciones, mediante el
resolver las cuestiones o los incidentes que se susciten acceso a programas de radio y televisin y
durante la ejecucin y para controlar el cumplimiento de al cine.
los objetivos de esta etapa.
Para tal efecto, el Juez cuenta con las siguientes j) Derecho a presentar peticiones ante cualquier
atribuciones: autoridad y a que se le garantice respuesta en
forma oportuna.
a) Controlar que la ejecucin de cualquier sancin k) Derecho a que se le mantenga, en cualquier caso,
no restrinja derechos fundamentales que no se separado de los adultos.
encuentren fijados en la sentencia condenatoria, l) Derecho a que se le ubique en un lugar apto para
especialmente en los casos de internacin. el cumplimiento del plan de tratamiento individual
b) Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo y a que no se le traslade arbitrariamente.
a lo dispuesto en la resolucin que las ordena, m) Derecho a no ser incomunicado en ningn caso,
efectivizando para ello los aperbimientos que la ni a ser sometido al rgimen de aislamiento ni a la
ley le faculta. imposicin de penas corporales. Excepcionalmente
c) Revisar peridicamente, de oficio o a solicitud se aplicar la incomunicacin o el aislamiento para
de parte, las sanciones para modificarlas o evitar actos de violencia contra el adolescente
sustituirlas, cuando no cumplan con los objetivos o terceros, esta medida se comunicar al Juez
para los que fueron impuestas o por ser contrarias especializado para su conocimiento y fines
al proceso de reinsercin social. pertinentes.
d) Controlar el otorgamiento o denegacin de
cualquier beneficio relacionado con las medidas El Equipo Multidisciplinario, adems de las
impuestas en sentencia. funciones establecidas en la presente Ley, denunciar
e) Decretar el cese de la sancin. ante la autoridad competente los hechos que tuviera
f) Las dems atribuciones que esta u otras leyes le conocimiento han vulnerado o violado los derechos de los
asignen. adolescentes internados. De encontrarse responsabilidad
de parte de algn funcionario, se aplican las sanciones
Artculo 241-D.- Derechos del (la) adolescente administrativas sealadas en el artculo 70, sin perjuicio
durante la ejecucin de aplicarse las sanciones penales a que diera lugar, si
Durante la ejecucin de las sanciones, atendiendo a la fuese el caso.
naturaleza y objetivo de cada una de ellas, el adolescente
tiene, sin perjuicio de los que la Constitucin Poltica del Artculo 241-E.- Informes situacionales de la
Per y otras leyes le asignen, los siguientes derechos: ejecucin de las sanciones
El Director del Establecimiento donde se interne
a) Derecho a la vida, la dignidad y la integridad fsica al adolescente, a partir de su ingreso, enva al Juez
y moral. especializado un informe trimestral sobre la situacin del
b) Derecho a la igualdad ante la ley y a no ser interno y el desarrollo del plan de ejecucin individual con
discriminado. recomendaciones para el cumplimiento de los objetivos
c) Derecho a permanecer, preferiblemente, en de esta Ley. El incumplimiento de la obligacin de enviar
su medio familiar, si este rene los requisitos el informe anterior, acarrea responsabilidad funcional, la
adecuados para el desarrollo del (la) adolescente. cual es comunicada por el Juez a la Gerencia General de
d) Derecho a recibir los servicios de salud, educativos Centros Juveniles para la sancin correspondiente.
y sociales adecuados a su edad y condiciones y a Sin perjuicio de que el Juez lo verifique directamente,
que se los proporcionen personas con la formacin las entidades pblicas o privadas donde se ejecutan las
profesional requerida. sanciones de libertad asistida y de prestacin de servicios
e) Realizar actividades recreativas y culturales. comunitarios deben informar peridicamente sobre sus
f) Profesar y practicar su religin si la tuviera. resultados y seguimiento de la medida impuesta. El
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561983
incumplimiento del deber de informar al Juez se sanciona b) A los tres aos en los dems delitos.
con multa no mayor de diez Unidades de Referencia c) A los diez meses cuando se trate de faltas.
Procesal, sin perjuicio de la accin penal que corresponda.
En el caso de las sanciones de reparacin de daos, La ejecucin de las sanciones se extingue por la muerte
los mandatos y prohibiciones, de internacin domiciliaria del (la) adolescente, por prescripcin, cumplimiento de
y de libertad restringida, la Gerencia de Operaciones de la sancin o decisin judicial debidamente motivada
Centros Juveniles del Poder Judicial es la encargada de de conformidad con lo previsto en este Cdigo.
informar al Juez y de supervisar directamente la ejecucin Para la prescripcin de las sanciones se aplican los
de la sancin, bajo responsabilidad del o los funcionarios mismos plazos fijados previstos para la prescripcin
competentes. de la accin penal, los que se cuentan desde el da en
que la sentencia qued firme.
Artculo 241-F- Beneficio de semilibertad El adolescente contumaz o ausente estar sujeto a las
El adolescente que haya cumplido con las dos normas previstas en el ordenamiento procesal penal.
terceras partes de la medida de internacin podr solicitar
la semilibertad para concurrir al trabajo o al centro SEGUNDA. Modificacin del artculo 148 -A del
educativo fuera del Centro Juvenil, como un paso previo a Cdigo Penal.
su externamiento. Esta medida se aplicar por un trmino Modifcase el artculo 148 -A del Cdigo Penal, en los
mximo de doce meses. siguientes trminos:
Que, el literal a) del artculo 2 de la Ley N 30335, a) Fijar precios u otras condiciones comerciales o de
faculta al Poder Ejecutivo a legislar con el fin de promover, servicio;
fomentar y agilizar la inversin pblica y privada, as b) Limitar la produccin o las ventas, en particular por
como facilitar y optimizar los procedimientos en todos los medio de cuotas;
sectores y materias involucradas; c) El reparto de clientes, proveedores o zonas
Que, el adecuado desenvolvimiento de los mercados geogrficas; o,
en los distintos sectores de la economa, en condiciones d) Establecer posturas o abstenciones en licitaciones,
de libre competencia, resulta de suma importancia para concursos u otra forma de contratacin o adquisicin
promover la inversin privada, en la medida que promueve pblica prevista en la legislacin pertinente, as como en
el acceso a los mercados en los diversos sectores de la subastas pblicas y remates.
economa nacional, y asegura que la libre interaccin (...)
de la oferta y la demanda no se vea distorsionada por
conductas o actuaciones anticompetitivas, en desmedro Artculo 14.- La Comisin.-
del bienestar de los consumidores; (...)
Que, asimismo, el literal b) del artculo 2 de la Ley N 14.2. Son atribuciones de la Comisin:
30335, faculta al Poder Ejecutivo a legislar con el fin de (...)
facilitar el comercio, domstico e internacional, y eliminar e) Sugerir, exhortar o recomendar a las entidades de
las regulaciones excesivas que lo limitan; la Administracin Pblica sealadas en el Artculo I de
Que, la defensa y la promocin de la libre competencia la Ley N 27444 sobre la implementacin de medidas
resulta tambin esencial para facilitar el comercio, que restablezcan o promuevan la libre competencia,
domstico e internacional, eliminando las barreras tales como la eliminacin de barreras a la entrada o la
empresariales y las regulaciones excesivas que lo limitan, aplicacin de regulacin econmica a un mercado donde
incentivando la interaccin de los agentes econmicos la competencia no es posible, entre otros. La Presidencia
y estimulando la eficiencia econmica en los mercados del Consejo Directivo del INDECOPI deber remitir las
nacionales e internacionales; recomendaciones de la Comisin a las entidades de la
Que, en atencin a lo sealado, resulta necesario Administracin Pblica correspondientes, las cuales
modificar la Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, debern responder explicando su posicin en relacin
aprobada por el Decreto Legislativo N 1034, con la finalidad con las propuestas planteadas en un plazo no mayor
de reforzar y optimizar las competencias de las autoridades de noventa (90) das hbiles desde su notificacin, bajo
en materia de investigacin y sancin de conductas que responsabilidad. Las recomendaciones tambin sern
restringen indebidamente el libre desenvolvimiento de comunicadas a la Presidencia del Consejo de Ministros y
la competencia en los distintos sectores, as como en lo al Ministerio de Economa y Finanzas; y (...).
referido a la realizacin de estudios de mercado dirigidos
a promover la eliminacin de restricciones injustificadas al Artculo 15.- La Secretara Tcnica.-
comercio en todas sus formas; (...)
Que, las modificaciones a la Ley de Represin de 15.2. Son atribuciones de la Secretara Tcnica:
Conductas Anticompetitivas, aprobada por el Decreto (...)
Legislativo N 1034, se encuentran dirigidas a maximizar g) Realizar estudios y publicar informes, incluyendo
la eficacia de la poltica de competencia, en atencin al actividades de investigacin dirigidas a proponer a la
mandato contenido en el artculo 61 de la Constitucin Comisin el ejercicio de las facultades establecidas en
Poltica del Estado y en defensa del rgimen de economa el literal e) del numeral 14.2 del artculo 14;
social de mercado reconocido en el artculo 58 de la (...)
referida norma suprema; 15.3. Para el desarrollo de sus investigaciones, la
Que, estas mejoras se encuentran orientadas a Secretara Tcnica se encuentra facultada para:
maximizar la deteccin y represin de crteles, conductas
que con mayor gravedad afectan al proceso competitivo (a) Exigir a las personas naturales o jurdicas,
y el bienestar de los consumidores; a reforzar las sociedades irregulares y patrimonios autnomos, la
competencias de los rganos del Indecopi encargados exhibicin de todo tipo de documentos, incluyendo
de emitir recomendaciones dirigidas a las entidades de los libros contables y societarios, los comprobantes
la Administracin Pblica para promover el acceso a los de pago, la correspondencia interna o externa y los
mercados en condiciones de competencia efectiva; y a registros magnticos o electrnicos incluyendo, en
brindar predictibilidad y eficacia a los procedimientos a este caso, los programas que fueran necesarios para
cargo de la referida entidad; su lectura; as como solicitar informacin referida
De conformidad con lo establecido en el artculo 104 a la organizacin, los negocios, el accionariado y la
de la Constitucin Poltica del Per; estructura de propiedad de las empresas.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, (...)
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica; (c) (...)
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: (i) La Secretara Tcnica solicitar al Juez Especializado
en lo Contencioso Administrativo con competencia
para conocer de las impugnaciones contra las
DECRETO LEGISLATIVO decisiones de los rganos resolutivos del Indecopi
QUE MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO una audiencia reservada, sin mencionar el nombre
de la persona natural o jurdica, sociedad irregular o
N 1034, QUE APRUEBA LA LEY DE REPRESIN DE patrimonio autnomo que ser materia de inspeccin
sin previo aviso, o de la solicitud de levantamiento del
CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS secreto de las comunicaciones.
(ii) Recibida la solicitud, el Juez programar, en un
Artculo 1.- Modificacin de los artculos 11, 14, plazo no mayor de tres (3) das hbiles, y bajo
15, 18, 25, 26, 31, 32, 43, 46 y la Tercera Disposicin responsabilidad, una audiencia reservada con la
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1034 Secretara Tcnica, en la que podr estar presente
Modifcanse el numeral 11.2 del artculo 11, el literal e) un Fiscal.
del numeral 14.2 del artculo 14, el literal g) del numeral 15.2, (iii) En el despacho del Juez, y en la hora programada,
el literal (a) y los incisos (i) al (vii) del literal (c) del numeral el Secretario Tcnico explicar al Juez y, de ser el
15.3 del artculo 15, el numeral 18.2 del artculo 18, el artculo caso, tambin al Fiscal, las razones de su solicitud
25, el artculo 26, el artculo 31, el numeral 32.7 del artculo de autorizacin, presentando la informacin o
32, el numeral 43.6 del artculo 43, el artculo 46 y la Tercera exhibiendo los documentos que evidencien la
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo existencia de indicios de la posible comisin de una
N 1034, que aprueba la Ley de Represin de Conductas infraccin administrativa por parte de la persona
Anticompetitivas; en los siguientes trminos: o empresa que ser materia de inspeccin o de
Artculo 11.- Prcticas colusorias horizontales.- levantamiento del secreto de las comunicaciones,
(...) la que ser identificada en el acto, as como el
11.2. Constituyen prohibiciones absolutas las lugar donde se realizar la inspeccin. En dicha
prcticas colusorias horizontales inter marca que no audiencia, si el Juez estima que la solicitud resulta
sean complementarias o accesorias a otros acuerdos justificada, la declarar procedente y emitir
lcitos y que tengan por objeto: la resolucin correspondiente. Asimismo, se
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561985
levantar un Acta suscrita por todos los presentes. treinta (30) das hbiles de recibida la propuesta de
El Juez no comunicar esta decisin a la persona la Secretara Tcnica, siendo su pronunciamiento
o empresa que ser materia de inspeccin sin inimpugnable debido a su naturaleza eminentemente
previo aviso o del levantamiento del secreto de las discrecional. Con la aprobacin de la propuesta,
comunicaciones. la Comisin emitir una resolucin dando por
(iv) En la resolucin mencionada en el prrafo concluido el procedimiento administrativo sancionador
anterior se sealar el nombre, denominacin o nicamente respecto del imputado a quien se le
razn social de la persona o empresa materia de hubiese aprobado el compromiso de cese, declarando
levantamiento del secreto de las comunicaciones o su responsabilidad por las conductas materia del
de inspeccin, en cuyo caso deber identificarse el compromiso, y estableciendo las medidas correctivas
lugar donde se encuentra ubicado el domicilio, local que correspondan, as como los plazos de vigilancia
o locales materia de inspeccin. Dicha resolucin aplicables.
deber motivar y especificar los alcances de la 25.6. De verificarse el cumplimiento oportuno de los
autorizacin correspondiente. compromisos asumidos, la Comisin declarar dicha
(v) En un plazo no mayor de siete (7) das de culminada situacin mediante pronunciamiento escrito en un
la visita de inspeccin o de (30) das de obtenida la plazo mximo de sesenta (60) das hbiles desde el
autorizacin para el levantamiento del secreto de las vencimiento del plazo de vigilancia correspondiente.
comunicaciones, la Secretara Tcnica elaborar un 25.7. El incumplimiento del compromiso de cese
informe dando cuenta de la informacin obtenida, constituir una infraccin autnoma y calificada como
que ser remitido al Juez y, de ser el caso, al Fiscal una infraccin grave, por lo que la Comisin podr
que estuvo en la audiencia reservada. imponer una multa de hasta mil (1 000) Unidades
(vi) Tanto el Juez como el Fiscal antes mencionados Impositivas Tributarias, siempre que dicha multa
debern guardar reserva absoluta del proceso no supere el diez por ciento (10%) de las ventas o
especial descrito en los prrafos anteriores, bajo ingresos brutos percibidos por el infractor, o su grupo
responsabilidad. Especialmente, tanto el Juez econmico, correspondientes al ejercicio inmediato
como el Fiscal debern guardar absoluta reserva anterior a la decisin de la Comisin. Adicionalmente,
de los documentos remitidos por la Secretara la Comisin podr ordenar la imposicin de multas
Tcnica o de la informacin comunicada por ella al coercitivas para exigir el cumplimiento de los
sustentar su pedido de autorizacin judicial, bajo compromisos aprobados aplicndose las reglas
responsabilidad. previstas en el Artculo 47 de la presente Ley.
(vii) En caso en que el Juez deniegue el pedido de 25.8. Las declaraciones y documentacin que los
autorizacin judicial solicitado por la Secretara solicitantes aporten en el procedimiento de solicitud
Tcnica, se levantar un acta en la que se consignen de compromiso de cese no podrn ser utilizadas en
los motivos de la negativa. El Juez no comunicar su contra en el expediente principal del procedimiento
esta decisin a la persona o empresa que fue materia de investigacin y sancin de las conductas
de la solicitud denegada. Adems, la Secretara anticompetitivas reconocidas. No obstante, podrn ser
Tcnica podr formular una nueva solicitud de incorporadas al expediente principal para acreditar la
autorizacin judicial. El incumplimiento, por parte del responsabilidad de otros imputados, una vez aprobado
juez, de los plazos establecidos en el procedimiento el compromiso de cese por parte de la Comisin.
antes mencionado podr ser informado al rgano de 25.9. La aprobacin del compromiso de cese no elimina
control interno del Poder Judicial. ni limita la responsabilidad civil de los denunciados por
los daos y perjuicios ocasionados, de ser el caso.
Artculo 18.- Formas de inicio del procedimiento.- 25.10. La Comisin podr expedir Lineamientos
(...) estableciendo plazos, reglas y condiciones particulares
18.2. En el procedimiento sancionador promovido para la mejor aplicacin del presente artculo.
por una denuncia de parte, el denunciante es un
colaborador en el procedimiento de investigacin, Artculo 26.- Exoneracin de sancin.-
conservando la Secretara Tcnica la titularidad de la
accin de oficio. 26.1. Antes del inicio de un procedimiento
(...) administrativo sancionador, cualquier persona podr
solicitar a la Secretara Tcnica que se le exonere
Artculo 25.- Compromiso de Cese.- de sancin a cambio de aportar pruebas que ayuden
a detectar y acreditar la existencia de una prctica
25.1. Dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das colusoria, as como a sancionar a los responsables.
hbiles contados desde la fecha de notificacin de 26.2. La solicitud de exoneracin de sancin se
la imputacin de cargos o resolucin de inicio del presentar por escrito y ser tramitada, en un
procedimiento, los investigados podrn ofrecer, de expediente confidencial, de conformidad con el
manera individual o conjunta, un compromiso de cese siguiente procedimiento:
referido a la terminacin anticipada del procedimiento
administrativo sancionador a cambio de implementar a. Recibida la solicitud, la Secretara Tcnica
medidas correctivas eficaces para contrarrestar los verificar inmediatamente que sta contenga
efectos de la conducta infractora. informacin general sobre la conducta delatada
25.2. La solicitud de compromiso de cese se tramitar que resulte suficiente para otorgarle un orden de
como cuestin incidental, siendo accesoria del prelacin al solicitante. De ser el caso, otorgar
expediente principal. al solicitante un plazo mximo de cinco (5) das
25.3. Para evaluar la propuesta de compromiso de hbiles para completar dicha informacin, bajo
cese, y en ejercicio de una facultad discrecional, la apercibimiento de tenerse por no presentada.
Secretara Tcnica tomar en consideracin que los b. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
solicitantes ofrezcan medidas correctivas que permitan de presentada la solicitud, la Secretara Tcnica
asegurar el restablecimiento del proceso competitivo, comunicar al solicitante el orden de prelacin
as como revertir los efectos lesivos de la conducta que le corresponder en el caso de solicitudes
infractora. Adicionalmente, los solicitantes podrn concurrentes, otorgndole un plazo mximo de
ofrecer medidas complementarias que evidencien su treinta (30) das hbiles para que presente toda
propsito de enmienda. la informacin vinculada con las infracciones
25.4. La Secretara Tcnica evaluar el ofrecimiento en reveladas, bajo apercibimiento de perder la prelacin
un plazo mximo de sesenta (60) das hbiles y, en caso otorgada. Dicho plazo podr ser prorrogado, por
de estimarlo satisfactorio, propondr a la Comisin su un perodo equivalente, cuando la complejidad
aprobacin sugiriendo las medidas pertinentes con el de la investigacin lo exija. La Secretara Tcnica
objeto de verificar el cumplimiento del compromiso de podr realizar las actividades de investigacin
cese y los plazos de vigilancia que resulten aplicables. complementarias que estime pertinentes.
Para ello, la Secretara Tcnica cuenta con todas las c. De considerar que el solicitante ha aportado
facultades de negociacin que fuesen necesarias para elementos relevantes para el inicio de un
establecer los trminos de la propuesta. procedimiento administrativo sancionador, la
25.5. La Comisin decidir la aprobacin o Secretara Tcnica negociar con l la suscripcin
denegatoria de la propuesta en un plazo mximo de de un compromiso de exoneracin de sancin,
561986 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
que establecer los alcances del deber de 26.5. El agente econmico que haya ejercido coercin
colaboracin del solicitante, el compromiso de la sobre otros agentes para la ejecucin de una conducta
Comisin de exonerarlo de sancin, as como el infractora no podr beneficiarse con la exoneracin de
deber de reserva de la Secretara Tcnica y la la sancin aplicable. Podr, no obstante, beneficiarse
Comisin respecto de la identidad del solicitante. con una reduccin de la multa en la medida que
El compromiso de exoneracin de sancin ser introduzca elementos de juicio que aporten un valor
suscrito por el solicitante y la Secretara Tcnica. agregado significativo a las actividades de instruccin
Para ello, la Secretara Tcnica cuenta con todas las y sancin de la Secretara Tcnica y la Comisin,
facultades de negociacin que fuesen necesarias aplicndose los rangos indicados en el numeral 26.3
para establecer los trminos del compromiso. del presente artculo.
El incumplimiento de la obligacin de reserva 26.6. La exoneracin o reduccin de la sancin
generar en el funcionario las responsabilidades aplicable no elimina ni limita la responsabilidad civil de
administrativas y penales previstas para el caso de los imputados por los daos y perjuicios ocasionados,
informacin declarada reservada por la Comisin. de ser el caso.
d. El cumplimiento del deber de colaboracin 26.7. La Comisin podr expedir Lineamientos
establecido en el compromiso de exoneracin de estableciendo plazos, reglas y condiciones o
sancin, desde su suscripcin hasta el momento restricciones particulares para la mejor aplicacin del
en que la Comisin emita su decisin final presente artculo.
en el marco del procedimiento administrativo
sancionador sobre conductas anticompetitivas, Artculo 31.- Acceso al expediente.-
exonera de sancin al solicitante respecto de la En cualquier momento del procedimiento, y hasta que
infraccin o infracciones materia del compromiso, ste concluya en sede administrativa, nicamente la
no pudiendo la Comisin, ni ninguna otra autoridad parte investigada, quien haya presentado una denuncia
administrativa, seguirle o iniciarle procedimiento de parte o terceros con inters legtimo que tambin se
por los mismos hechos. hayan apersonado al procedimiento, tienen derecho
e. Si, en el marco del procedimiento sancionador sobre a conocer el estado de tramitacin del expediente,
conductas anticompetitivas materia de la solicitud de acceder a ste y obtener copias de los actuados,
exoneracin, la Secretara Tcnica considera que el siempre que la Comisin no hubiere aprobado su
solicitante no se encuentra cumpliendo con su deber reserva por constituir informacin confidencial. A partir
de colaboracin, le informar de esta circunstancia, del da siguiente de la notificacin de la Resolucin final
otorgndole un plazo razonable para subsanar su de la Comisin a las partes interesadas, las versiones
incumplimiento, bajo apercibimiento de informar a no confidenciales de dicha resolucin y del Informe
la Comisin al momento en que sta deba decidir Tcnico de la Secretara Tcnica sern pblicas,
otorgar el beneficio de exoneracin. debiendo informarse de la falta de agotamiento de la
f. Si la Comisin impusiese sanciones en el marco del va administrativa, cuando corresponda.
procedimiento administrativo sancionador, deber
otorgar la exoneracin de sancin a la solicitante. Artculo 32.- Informacin confidencial.-
nicamente podr denegar dicho beneficio (...)
cuando la Secretara Tcnica haya informado 32.7. La informacin que constituya prueba de
del incumplimiento no subsanado del deber de cargo no podr ser declarada o mantenida como
colaboracin por parte del solicitante, en cuyo caso confidencial para los imputados en el procedimiento
la Comisin deber valorar dicho incumplimiento al administrativo sancionador. La calificacin de prueba
decidir si otorga o no dicho beneficio. La Comisin de cargo corresponde a la Secretara Tcnica como
tambin podr denegar dicho beneficio si del anlisis rgano instructor del procedimiento administrativo
de los elementos de prueba se verifica de manera sancionador y ser sta quien resuelva los pedidos
indubitable que el solicitante se encuentra en la de confidencialidad que recaigan sobre pruebas
situacin a la que se refiere el artculo 26.5, previo de cargo. Su pronunciamiento podr ser objeto de
informe de la Secretara Tcnica en el mismo sentido. apelacin dentro del plazo de cinco (5) das hbiles
de notificado, debiendo resolverse por el Tribunal en
26.3. Si son varios los agentes econmicos que un plazo improrrogable de treinta (30) das hbiles.
solicitan la exoneracin de sancin, slo el primero
que haya aportado elementos de prueba respecto de Artculo 43.- El monto de las multas.-
la existencia de la conducta anticompetitiva y de la (...)
identidad de los infractores, ser beneficiado con la 43.6. La multa aplicable ser rebajada en un quince
exoneracin. Otros agentes econmicos que aporten por ciento (15%) cuando el infractor cancele su monto
informacin relevante podrn ser beneficiados con con anterioridad a la culminacin del trmino para
la reduccin de la multa, si dicha informacin aporta impugnar la resolucin de la Comisin que puso fin a la
un valor agregado significativo a las actividades de instancia y en tanto no interponga recurso impugnativo
instruccin y sancin de la Secretara Tcnica y la alguno contra dicha resolucin.
Comisin. La Secretara Tcnica analizar en cada
caso la pertinencia de la reduccin de la multa, de Artculo 46.- Medidas correctivas.-
acuerdo con los siguientes rangos:
46.1. Adems de la sancin que se imponga por
a. El segundo solicitante de exoneracin de sancin infraccin a la presente Ley, la Comisin podr dictar
podr recibir un reduccin entre el treinta y el medidas correctivas conducentes a restablecer el
cincuenta por ciento (30 - 50%) de la multa que proceso competitivo, las cuales, entre otras, podrn
hubiese resultado aplicable. consistir en:
b. El tercer solicitante podr recibir una reduccin
entre el veinte y el treinta por ciento (20 - 30%) de a) El cese o la realizacin de actividades, inclusive
la multa que hubiese resultado aplicable. bajo determinadas condiciones;
c. Los subsiguientes solicitantes podrn recibir una b) De acuerdo con las circunstancias, la obligacin de
reduccin mxima del veinte por ciento (20%) de contratar, inclusive bajo determinadas condiciones; o,
la multa que hubiese resultado aplicable. c) La inoponibilidad de las clusulas o disposiciones
anticompetitivas de actos jurdicos; o,
26.4. La Secretara Tcnica podr rechazar las d) El acceso a una asociacin u organizacin de
solicitudes de exoneracin o reduccin de sancin intermediacin.
que se presenten luego de iniciado un procedimiento
administrativo sancionador. No obstante, podr aceptar 46.2. La Comisin tambin podr dictar medidas
dichas solicitudes en la medida que introduzcan correctivas dirigidas a revertir los efectos lesivos,
elementos de juicio que aporten un valor agregado directos e inmediatos, de la conducta infractora.
significativo a las actividades de instruccin y sancin 46.3. El Tribunal tiene las mismas facultades atribuidas
de la Secretara Tcnica y la Comisin. En este ltimo a la Comisin para el dictado de medidas correctivas.
caso, el solicitante podr beneficiarse nicamente con 46.4. La Comisin podr expedir Lineamientos
una reduccin de la multa, aplicndose los rangos precisando los alcances del presente artculo, para su
indicados en el numeral anterior. mejor aplicacin.
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561987
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Artculo 43.- El monto de las multas.-
(...)
TERCERA.- Cooperacin internacional.- 43.7. La presentacin de informacin falsa, o el
En el marco de un acuerdo internacional o de ocultamiento, destruccin o alteracin de informacin
un convenio con una autoridad de competencia o cualquier libro, registro o documento que haya sido
extranjera, la Secretara Tcnica podr investigar, requerido por la Secretara Tcnica, la Comisin o el
de conformidad con la presente Ley, conductas Tribunal, o que sea relevante para efectos de la decisin
anticompetitivas desarrolladas en el territorio nacional que se adopte, o el incumplimiento injustificado de
pero con efectos en uno o ms pases que formen los requerimientos de informacin que formulen, o
parte de dichos acuerdos o convenios. la negativa a comparecer, o el entorpecimiento del
De igual modo, en el desarrollo de las investigaciones ejercicio de las funciones de la Secretara Tcnica, la
llevadas a cabo con arreglo a un acuerdo internacional Comisin o el Tribunal, podrn ser sancionadas por la
o a un convenio con una autoridad de competencia Comisin o el Tribunal, segn corresponda, con multa
extranjera, la Secretara Tcnica podr intercambiar no mayor de mil (1000) UIT, siempre que dicha multa
informacin, incluyendo informacin confidencial, con las no supere el diez por ciento (10%) de las ventas o
autoridades competentes de los pases que formen parte ingresos brutos percibidos por el infractor, o su grupo
de dichos acuerdos o convenios. Esta facultad se ejerce econmico, correspondientes al ejercicio inmediato
sin perjuicio del deber de reserva aplicable al trmite de anterior a la decisin de la Comisin; sin perjuicio de
solicitudes de exoneracin de sancin, conforme a lo la responsabilidad penal que corresponda.
establecido en el Artculo 26 de la presente Ley.
La Secretara Tcnica y la Comisin podrn notificar Artculo 49.- Indemnizacin por daos y perjuicios
a los agentes econmicos investigados cuyos (...)
domicilios se encuentren en el extranjero, a travs En el supuesto mencionado en el prrafo precedente
de la correspondiente oficina consular del Per, en el INDECOPI, previo acuerdo de su Consejo Directivo,
atencin al ejercicio de la funcin notarial prevista en se encuentra legitimado para iniciar, en defensa de los
el Reglamento Consular, sujeto a la respectiva Tarifa intereses difusos y de los intereses colectivos de los
de Derechos Consulares. consumidores, un proceso judicial por indemnizacin por
daos y perjuicios derivados de las conductas prohibidas
Artculo 2.- Incorporacin al Decreto Legislativo N por la presente norma, conforme a lo establecido por el
1034 artculo 82 del Cdigo Procesal Civil. En este supuesto,
Incorpranse el numeral 2.4 en el artculo 2, el literal se aplicar, en lo que corresponda, lo establecido por
(d) en el numeral 15.3 del artculo 15, el artculo 26-A, los artculos 130 y 131 de la Ley N 29571, Cdigo de
el numeral 32.8 en el artculo 32, el numeral 43.7 en el Proteccin y Defensa del Consumidor.
artculo 43, el segundo prrafo al artculo 49 y la Quinta
Disposicin Complementaria Final al Decreto Legislativo QUINTA.- Cooperacin de las entidades de la
N 1034, que aprueba la Ley de Represin de Conductas Administracin Pblica.-
Anticompetitivas; en los siguientes trminos: Las entidades de la Administracin Pblica estn
obligadas a entregar la informacin que requiera
Artculo 2.- mbito de aplicacin subjetivo.- la Secretara Tcnica para el cumplimiento de sus
(...) funciones. Esta facultad se ejerce sin perjuicio de la
2.4. La Ley se aplicar tambin a las personas naturales reserva tributaria y el secreto bancario, conforme a
o jurdicas que, sin competir en el mercado en el que se la normativa de la materia. La informacin que tenga
producen las conductas materia de investigacin, acten carcter reservado recibir un tratamiento equivalente
como planificadores, intermediarios o facilitadores de por parte de la Secretara Tcnica.
una infraccin sujeta a la prohibicin absoluta. Se incluye
en esta disposicin a los funcionarios, directivos y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
servidores pblicos, en lo que no corresponda al ejercicio TRANSITORIAS
regular de sus funciones.
NICA.- Aplicacin inmediata
Artculo 15.- La Secretara Tcnica.- Las normas procedimentales dispuestas en el presente
(...) Decreto Legislativo son aplicables a los procedimientos
15.3. Para el desarrollo de sus investigaciones, la administrativos sancionadores en trmite en el estado
Secretara Tcnica se encuentra facultada para: en que se encuentren, de conformidad con el principio
(...) de aplicacin inmediata de las normas procesales en el
(d) Solicitar el levantamiento del secreto de las tiempo.
comunicaciones para recabar elementos de juicio
sobre una infraccin, en los casos que corresponda. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
La solicitud se presenta ante el Juez Especializado en MODIFICATORIAS
lo Contencioso Administrativo con competencia para
conocer de las impugnaciones contra las decisiones de PRIMERA.- Competencia de los jueces contencioso
los rganos resolutivos del Indecopi. Para estos efectos, administrativos
la Secretara Tcnica sigue el procedimiento descrito en Incorprase la Tercera Disposicin Complementaria
el literal precedente y puede solicitar la colaboracin del a la Ley 27584, Ley que regula el proceso contencioso
Ministerio Pblico o de la Polica Nacional. administrativo, en los siguientes trminos:
26-A.- Reconocimiento.- Tercera.- De conformidad con lo establecido en la
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo precedente, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas,
dentro del plazo para presentar descargos, cualquier aprobada mediante Decreto Legislativo 1034, el Juez
agente econmico investigado podr reconocer la Especializado en lo contencioso administrativo con
comisin de una o ms infracciones contenidas en competencia para conocer de las impugnaciones
la imputacin de cargos de la Secretara Tcnica. En contra las decisiones de los rganos resolutivos
este caso, la multa que hubiese resultado aplicable del Indecopi es competente para conocer del
ser reducida hasta en un quince por ciento (15%) procedimiento de autorizacin previsto en los literales
en lo que corresponde a las infracciones reconocidas. (c) y (d) del numeral 15.3 del artculo 15 de la referida
Dicho beneficio se perder si el imputado impugna la Ley.
decisin de la Comisin en lo que corresponde a la
determinacin de responsabilidad. SEGUNDA.- Modificacin del Decreto Legislativo
N 1044, Ley de Represin de la Competencia Desleal
Artculo 32.- Informacin confidencial.- Modifcase el numeral 28.2 del artculo 28 del Decreto
(...) Legislativo N 1044, Ley de Represin de la Competencia
32.8. Los procedimientos y plazos para la declaracin Desleal, en los siguientes trminos:
de reserva de informacin confidencial sern
establecidos por Directiva de la Sala Plena del Tribunal Artculo 28.- Formas de iniciacin del
conforme lo prev la Ley de Organizacin y Funciones procedimiento
del INDECOPI (...)
561988 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
b. El hecho imputado no es tpico o concurre una abogado defensor elegido por el acusado. La
causa de justificacin, de inculpabilidad o de no sentencia ser leda ante quienes comparezcan.
punibilidad. 2. En los procesos sumarios, la citacin se realizar en
c. La accin penal se ha extinguido. el ltimo domicilio procesal sealado por las partes
d. No existe razonablemente la posibilidad de en el proceso. Asimismo, al acusado se le citar
incorporar nuevos datos a la investigacin en su domicilio real sealado en el proceso. En los
y no haya indicios mnimos que vinculen al procesos ordinarios, la citacin se realizar a los
imputado con el hecho delictivo. sujetos procesales concurrentes a la ltima sesin
de audiencia en que se declar cerrado el debate.
2. Contra esta resolucin procede recurso de 3. La condicin jurdica del contumaz no impedir
apelacin del Fiscal y el agraviado. El juez elevar la citacin al acto de lectura de sentencia
en el da el cuaderno a la Sala Penal, quien condenatoria, siempre que el proceso se encuentre
fijar la audiencia en cinco (5) das hbiles, bajo expedito para sentenciar.
responsabilidad, la misma que se realizar con 4. En los procesos sumarios, la sentencia absolutoria
quienes concurran. Escuchadas las partes la Sala solamente se notificar a las partes en sus
resolver en el plazo de 72 horas. respectivos domicilios procesales, en el caso del
imputado tambin se le notificar en el domicilio
Artculo 77-B.- Aplicacin de la terminacin real. En el caso de los procesos ordinarios la
anticipada sentencia ser leda en acto pblico con quienes
concurran.
1. En los casos que el Juez imponga prisin
preventiva al imputado, previo a discutir el plazo Artculo 5.- Modificar los artculos 3, 4 y 5 del
de duracin de la medida en la audiencia, deber Decreto Legislativo N 124.-
instar a los sujetos procesales que arriben a un Modifcanse los artculos 3, 4 y 5 del Decreto
acuerdo de terminacin anticipada, en cuyo caso, Legislativo N 124, en los siguientes trminos:
por nica vez, el imputado recibir un beneficio de
reduccin de la pena de un sexto. Este beneficio Artculo 3.- La instruccin se sujetar a las reglas
es adicional y se acumular al que reciba por establecidas para el procedimiento ordinario, siendo
confesin, en tanto sta sea til y anterior a la su plazo de noventa (90) das naturales. Slo podr
celebracin del proceso especial. prorrogarse por causas justificadas hasta por un mximo
2. La acumulacin no procede cuando el imputado de sesenta (60) das naturales, a peticin del Fiscal
tenga la calidad de reincidente o habitual, de Provincial o cuando el Juez lo dicte de oficio.
conformidad con los artculos 46-B y 46-C del Artculo 4.- Concluida la etapa de instruccin, el
Cdigo Penal, en cuyo caso slo recibe el beneficio Fiscal Provincial emitir el pronunciamiento de ley, sin
correspondiente a la terminacin anticipada. ningn trmite previo, dentro de los cinco (5) das hbiles
3. La reduccin de la pena por terminacin anticipada siguientes.
no procede cuando al imputado se le atribuya la Artculo 5.- Con el pronunciamiento del Fiscal
comisin del delito en condicin de integrante de Provincial, los autos se pondrn de manifiesto en la
una organizacin criminal, est vinculado o acte Secretara del Juzgado por el trmino de cinco (5)
por encargo de ella. das hbiles, plazo para que los abogados defensores
presenten los informes escritos que correspondan.
Artculo 121-A: Contumacia y ausencia Vencido el plazo sealado, el Juez, sin ms trmite,
deber pronunciar la resolucin que corresponda en el
1. Corresponde al Fiscal durante la investigacin trmino de diez (10) das hbiles.
preliminar identificar el domicilio real del imputado.
El Juez slo podr abrir instruccin, cuando en la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
formalizacin de denuncia se haya cumplido con
constatar el domicilio real del imputado. PRIMERA.- Vigencia
2. Durante la instruccin, el Juez declarar contumaz El presente Decreto Legislativo entra en vigencia a los
al imputado cuando: a) de lo actuado se evidencie sesenta (60) das de su publicacin en el Diario Oficial El
que, no obstante tener conocimiento de que Peruano.
es requerido, no se presenta voluntariamente
a las actuaciones procesales; b) fugue del SEGUNDA.- Adelantamiento de la vigencia
establecimiento o lugar en donde est detenido o de artculos del Cdigo Procesal Penal, Decreto
preso; c) no obedezca, pese a tener conocimiento Legislativo N 957
de su emisin, una orden de detencin o prisin; Adelntase la vigencia de los artculos 272, 273, 274,
y, d) se ausente, sin autorizacin, del lugar de su 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285
residencia o del asignado para residir. y 334 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por Decreto
3. El Juez, declarar ausente al imputado cuando Legislativo N 957, en todo el territorio peruano.
se ignora su paradero y no aparezca de autos
evidencia que estuviera conociendo del proceso. TERCERA.- Interpretacin
4. El auto que declara la contumacia o ausencia ordenar Cuando los artculos 272 a 285 y 334 del Cdigo
la conduccin compulsiva del imputado y dispondr Procesal Penal, aprobado por Decreto Legislativo N
se le nombre defensor pblico o al propuesto por un 957, hagan referencia a los trminos investigacin
familiar suyo. El abogado intervendr en todas las preparatoria, expediente fiscal, prisin preventiva,
diligencias y podr hacer uso de todos los medios de juez de la investigacin preparatoria y sala penal, se
defensa que la Ley reconoce. debe interpretar que dichos trminos hacen referencia,
5. La declaracin de contumacia o ausencia no respectivamente, a Instruccin, expediente fiscal,
suspende la instruccin. Esta declaracin no altera mandato de detencin, juez penal y sala penal.
el curso del proceso con respecto a los dems Esta disposicin rige en los distritos judiciales en
imputados. los que el Cdigo Procesal Penal no ha entrado en
6. Con la presentacin del contumaz o ausente, vigencia.
cesa dicha condicin, debiendo dejarse sin
efecto el mandato de conduccin compulsiva, as CUARTA.- Financiamiento
como todas las comunicaciones que se hubieran La implementacin de las medidas a que se refiere la
cursado con tal objeto. presente norma se financia con cargo al presupuesto de
cada una de las instituciones sealadas en el presente
Artculo 285-B.- Lectura de sentencia Decreto Legislativo, sin demandar recursos adicionales
al Tesoro Pblico y conforme a las disposiciones legales.
1. La citacin para la lectura de sentencia
condenatoria deber consignar en forma expresa, QUINTA.- Alcances
clara y precisa que el acto es pblico e inaplazable El presente Decreto Legislativo se aplica a los
y que se llevar a cabo con los que concurran al procesos sumario y ordinario tramitados bajo los alcances
mismo, as como el apercibimiento de designarse del Decreto Legislativo N 124 y Cdigo de Procedimientos
defensor pblico en caso de inasistencia del Penales de 1940, respectivamente.
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561991
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS de la frontera elctrica en el mbito nacional, y el
TRANSITORIAS abastecimiento de un servicio pblico de electricidad con
estndares de calidad, seguridad, y sostenibilidad en
PRIMERA.- Adecuacin de investigaciones en giro beneficio de las poblaciones menos favorecidas del pas;
Las investigaciones preliminares que al entrar en De conformidad con lo establecido en el literal c)
vigencia el presente Decreto Legislativo, se encontrasen del artculo 2 de la Ley N 30335 y el artculo 104 de la
con el plazo procesal vencido, debern darse por Constitucin Poltica del Per;
concluidas, siempre y cuando haya cumplido con el Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
objeto de dicha etapa, caso contrario, por nica vez, el Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Fiscal fijar plazo ampliatorio de conformidad con el inciso
2 del artculo 334 del Cdigo Procesal Penal, el cual se Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
encontrar sujeto a control de plazo.
donde se ubiquen las obras, la Direccin General 15.3 Para la ejecucin de proyectos de transmisin y/o
de Electrificacin Rural transferir los recursos a de distribucin considerados como Sistemas Elctricos
ADINELSA, para la subsanacin de las observaciones, Rurales (SER), se requerir la obtencin previa del
sujeto a que previamente las obras les sean transferidas Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
a ttulo gratuito a ADINELSA, con el correspondiente (CIRA) y/o de un Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMA),
aumento de capital social de la empresa y la emisin de segn corresponda de conformidad con la normativa del
acciones a nombre de FONAFE, siendo de aplicacin lo Ministerio de Cultura.
previsto en el artculo 22 de la presente Ley.
Los recursos transferidos por la Direccin General de Artculo 18.- Transferencia de obras y propiedad
Electrificacin Rural no pueden ser utilizados para cubrir de conexiones domiciliarias.
los costos de operacin y mantenimiento, excepto para
proyectos de suministro elctrico rural a travs de fuentes 18.1 El Ministerio de Energa y Minas transferir a
de energa renovables. ttulo gratuito los Sistemas Elctricos Rurales (SER) que
ejecute, a la Empresa de Administracin de Infraestructura
Artculo 10.- Plan Nacional de Electrificacin Elctrica S.A. - ADINELSA, por excepcin lo har a
Rural. favor de las empresas concesionarias de distribucin
El Ministerio de Energa y Minas elaborar el Plan elctrica de propiedad estatal, conforme lo establezca el
Nacional de Electrificacin Rural (PNER), a largo plazo, reglamento de la presente Ley.
con un horizonte de diez aos, el mismo que consolida 18.2 La Empresa de Administracin de Infraestructura
los proyectos de electrificacin rural de los gobiernos Elctrica S.A. ADINELSA, una vez le sean transferidos
regionales y locales, los programas de expansin los SER, ser responsable de subsanar observaciones
de las empresas concesionarias de distribucin tcnicas, y reforzar, ampliar, remodelar o mejorar la
elctrica y de electrificacin rural, y los programas o infraestructura existente transferida.
proyectos a desarrollarse o que son aprobadas por el 18.3 La Empresa de Administracin de Infraestructura
Gobierno Nacional, quienes debern informar previo Elctrica S.A. ADINELSA, suscribir convenios de
a la formulacin del proyecto a la Direccin General de administracin, operacin y mantenimiento con las
Electrificacin Rural, de acuerdo al procedimiento previsto empresas concesionarias de propiedad estatal de
en el Reglamento. FONAFE. El periodo de vigencia del convenio es de doce
El Ministerio de Energa y Minas coordina lo que aos y se suscribir, en un plazo no mayor de noventa
fuera pertinente con los gobiernos regionales y locales das calendario a partir de la aceptacin del sistema de
y otras entidades, brindando la capacitacin tcnica que distribucin por parte del concesionario, el cual debe
corresponda de conformidad con las disposiciones legales ampliar su zona de concesin conforme al marco legal
sobre descentralizacin. aplicable.
Una vez concluido el plazo de doce aos referido en
Artculo 14.- Tarifa y Criterios sobre el Valor el prrafo anterior, ADINELSA transferir a ttulo gratuito
Agregado de Distribucin en Sistemas Elctricos la propiedad de dichas obras a los concesionarios de
Rurales. distribucin. A solicitud de la empresa Distribuidora el
plazo puede ser menor cumpliendo las condiciones
14.1 La tarifa es la establecida en la Ley de establecidas en el reglamento.
Concesiones Elctricas y su reglamento. 18.4 FONAFE realiza las acciones administrativas
14.2 El Valor Agregado de Distribucin (VAD) para necesarias que permitan dar cumplimiento al presente
los Sistemas Elctricos Rurales se fija conforme a lo artculo, en caso la empresa concesionaria de distribucin,
establecido en la Ley de Concesiones Elctricas y su est bajo su mbito.
reglamento, considerando los siguientes criterios: 18.5 Asimismo, el Ministerio de Energa y Minas podr
transferir materiales y equipos electromecnicos de los
a) El VAD de los SER incluye todos los costos de la que eventualmente disponga, a los gobiernos regionales
conexin elctrica y considera un fondo de reposicin de y locales, bajo la modalidad de donacin.
las instalaciones del SER.
b) Los costos de operacin, mantenimiento y Artculo 2.- Vigencia.
de gestin comercial del VAD de los SER son los El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia
costos reales auditados, sujetos a un valor mximo al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
que establece OSINERGMIN. El valor mximo que Peruano.
establece OSINERGMIN para el reconocimiento de
los costos de operacin, mantenimiento y de gestin DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
comercial reales auditados se define sobre la base de FINALES
mediciones de eficiencia relativa entre los SER de las
empresas distribuidoras, agrupadas segn corresponda. PRIMERA.- Reglamentacin.
El Reglamento establece la metodologa, criterios y En un plazo mximo de noventa das, contados a
procesos regulatorios correspondientes. partir de la publicacin del presente Decreto Legislativo,
c) En el caso de los Sistemas Elctricos Rurales cuya el Ministerio de Energa y Minas elabora las normas
inversin es financiada con recursos del concesionario de reglamentarias que correspondan.
distribucin, el costo de inversin ser la anualidad del Dentro del marco de sus competencias, relacionadas
Valor Nuevo de Reemplazo del Sistema Econmicamente con sus funciones de supervisin, regulacin y
Adaptado. En aquellos Sistemas Elctricos Rurales en los fiscalizacin, OSINERGMIN aprueba en un plazo de
que la inversin es financiada con recursos del Estado, ciento veinte das los procedimientos y mecanismos de
se considerar un fondo de reposicin de acuerdo a lo solucin de controversias que resulten necesarios para
establecido en el Reglamento. la suscripcin de los convenios a los que se refiere el
numeral 18.3 del artculo 18 de la Ley N 28749, Ley
Artculo 15.- Impacto Ambiental y Cultural General de Electrificacin Rural.
15.1 Para la ejecucin de proyectos de distribucin SEGUNDA.- Actualizacin de denominacin de la
considerados como Sistemas Elctricos Rurales (SER) Direccin de Electrificacin Rural.
se presentar una Declaracin de Impacto Ambiental Toda referencia a la Direccin Ejecutiva de Proyectos
(DIA) ante la entidad competente, de conformidad (DEP) en la Ley N 28749, Ley General de Electrificacin
con las normas ambientales y de descentralizacin Rural, entindase sustituida por la Direccin General de
vigentes. El contenido mnimo y el procedimiento Electrificacin Rural.
de aprobacin de la DIA se fijar mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
y por el Ministro del Ambiente. TRANSITORIAS
15.2 Para los proyectos de transmisin elctrica
considerados como Sistemas Elctricos Rurales (SER); PRIMERA.- Con la finalidad de cumplir con la
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de ampliacin efectiva de la frontera elctrica rural y la
Energa y Minas y por el Ministro del Ambiente, se fijarn provisin de un servicio de calidad, confiable y sostenible,
los criterios para la clasificacin anticipada de la categora mediante la ampliacin del destino de los recursos para
de estudio ambiental correspondiente. la electrificacin rural, durante el ao fiscal 2015, el
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561993
Ministerio de Energa y Minas se encuentra exceptuado Artculo 2.- Planes de Inversin en Distribucin
de la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 80 del Texto de las empresas distribuidoras bajo el mbito de
nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del FONAFE
Sistema Nacional de Presupuesto.
SEGUNDA.- El Ministerio de Energa y Minas puede 2.1 Cada empresa distribuidora bajo el mbito de
adoptar medidas de carcter administrativas para la mejor FONAFE debe presentar al Organismo Supervisor de
aplicacin del presente Decreto Legislativo. Inversin en Energa y Minera (a OSINERGMIN), antes
del inicio de cada fijacin tarifaria del Valor Agregado de
POR TANTO: Distribucin (VAD), un Estudio de Planeamiento Elctrico
de largo plazo que tenga asociado un Plan de Inversiones
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al en Distribucin para el periodo de fijacin tarifaria del VAD
Congreso de la Repblica. que corresponda.
2.2 El Plan de Inversiones en Distribucin antes
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids sealado, considera el reforzamiento, ampliacin,
remodelacin, ahorro energtico, mejora de la calidad
das del mes de setiembre del ao dos mil quince. del servicio, seguridad elctrica, seguridad de suministro,
innovacin tecnolgica y cualquier otra medida que
OLLANTA HUMALA TASSO mejore la eficiencia o eficacia de las redes de distribucin
Presidente de la Repblica existentes.
2.3 El OSINERGMIN aprueba el Plan de Inversiones
PEDRO CATERIANO BELLIDO en Distribucin presentado por cada empresa
Presidente del Consejo de Ministros distribuidora bajo el mbito de FONAFE y lo incorpora en
las anualidades de inversin reconocidas en el proceso
ROSA MARA ORTIZ ROS de fijacin tarifaria del VAD que corresponda, conforme lo
Ministra de Energa y Minas seala el reglamento.
ALONSO SEGURA VASI Artculo 3.- Financiamiento de los Planes de
Ministro de Economa y Finanzas Inversin
profunda para generar condiciones de crecimiento, Que, en tanto dure la ausencia de la Titular, es
desarrollo y competitividad de las economas que la necesario encargar la Cartera de Comercio Exterior y
conforman, mediante la bsqueda progresiva de la libre Turismo;
circulacin de bienes, servicios, capitales y personas, con De conformidad con lo dispuesto por el artculo 127 de
el fin de lograr una insercin efectivas en otras regiones, la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 30281 - Ley de
particularmente en Asia Pacfico; Considerada como Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015,
unidad econmica, la Alianza del Pacfico es la octava la Ley N 27619 Ley que regula la autorizacin de viajes
economa del mundo, aportando ms del 38% del PBI de al exterior de los servidores y funcionarios pblicos, sus
Amrica Latina y el Caribe; modificatorias y el Decreto Supremo N 047-2002-PCM,
Que, en la X Cumbre de la Alianza del Pacfico, modificado por el Decreto Supremo N 056-2013-PCM;
llevada a cabo en la ciudad de Paracas, en julio pasado,
el Per asumi la Presidencia Pro Tempore de la Alianza SE RESUELVE:
del Pacfico, correspondindole liderar los mandatos
presidenciales acordados en dicha oportunidad, los Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seora BLANCA
mismos que estn destinados a promover la integracin MAGALI SILVA VELARDE-LVAREZ, Ministra de
y consolidacin econmica, comercial, financiera y social Comercio Exterior y Turismo, a la ciudad de Nueva York,
entre los pases miembros de Alianza del Pacfico y los Estados Unidos de Amrica, del 27 al 29 de setiembre de
pases observadores de este proceso; 2015, para los fines expuestos en la parte considerativa
Que, como parte de las actividades de promocin de de la presente Resolucin Suprema.
la Alianza del Pacfico, se ha recibido la invitacin del Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
Financial Times, lder mundial en medios de comunicacin de la presente Resolucin son con cargo al presupuesto
de economa, negocios y finanzas, a efectos que la institucional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
Ministra de Comercio Exterior y Turismo, participe en de acuerdo al siguiente detalle:
el Foro Empresarial Investments Opportunities in the
Pacific Alliance Countries, actividad que se realizar Pasajes : US $ 2 572,26
los das 27 y 28 de setiembre de 2015, en la ciudad de Viticos (US$ 440,00 x 2 das) : US $ 880,00
Nueva York, Estados Unidos de Amrica, cuyo objetivo
es difundir las oportunidades de inversin y comercio que Artculo 3.- Encargar al seor MILTON VON
ofrece la Alianza del Pacfico, a los principales lderes HESSE LA SERNA, Ministro de Vivienda, Construccin y
empresariales estadounidenses, especialmente los Saneamiento, la Cartera de Comercio Exterior y Turismo,
localizados en la ciudad de New York; a partir del 27 de setiembre de 2015 y en tanto dure la
Que, dicho Foro Empresarial, co-organizado por la ausencia de la titular.
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
Turismo PROMPER, permitir comunicar los avances libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
de la Alianza del Pacfico, en nuevas reas, tales como la aduaneros, cualquiera sea su clase o denominacin.
Integracin Financiera, respecto de la cual se han realizado Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
avances por parte de los Ministros de Economa y Finanzas refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
de la Alianza del Pacfico en la ciudad de Washington D.C., por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo.
Estados Unidos en Abril de 2015, en la cual acordaron la
necesidad de fortalecer la colaboracin y definir nuevas Regstrese, comunquese y publquese.
reas de trabajo alrededor de tres reas principales: (i) Eje de
integracin financiera, (ii) Eje de inversin en infraestructura, OLLANTA HUMALA TASSO
y (iii) Eje de Finanzas Pblicas; Presidente de la Repblica
Que, por lo expuesto, se considera de sumo inters
institucional autorizar el viaje de la seora BLANCA PEDRO CATERIANO BELLIDO
MAGALI SILVA VELARDE- ALVAREZ, Ministra de Comercio Presidente del Consejo de Ministros
Exterior y Turismo, y Presidenta del Consejo Directivo de
PROMPER, para que participe en dicho evento en su MAGALI SILVA VELARDE-LVAREZ
calidad de Presidente Pro Tmpore de los Ministros de Ministra de Comercio Exterior y Turismo
Comercio Exterior de la Alianza del Pacfico, a fin de compartir
con los lderes empresariales el estado de situacin de 1290958-5
dicho organismo, sus avances y proyeccin hacia al futuro,
promover la realizacin de inversiones en los diferentes Autorizan viaje de la Ministra de Cultura a
sectores productivos y de servicios que ofrece el Per,
incrementar sus relaciones comerciales, as como invitar Mxico y encargan su Despacho al Ministro
a los lderes empresariales estadounidenses a participar del Ambiente
en proyectos sectoriales del Per, que incrementen el
aprovechamiento de nuestras relaciones comerciales en el RESOLUCIN SUPREMA
marco del Tratado de Libre Comercio entre el Per y Estados N 221-2015-PCM
Unidos, y que participen del Foro de Integracin Financiera a
realizarse en Lima, Per en Octubre del 2015; Lima, 22 de setiembre de 2015
Que, el referido evento, congregar a casi 200
responsables polticos de alto nivel institucional, VISTO: los documentos N PER-00770/15 y N PER-
inversionistas y lderes de negocios globales, para 001060/15, de fechas 22 de junio de 2015 y 24 de agosto
mostrar las fortalezas y oportunidades de los mercados de 2015, respectivamente; remitidos por el Embajador de
con mayor potencial de inversin y comercio internacional Mxico en Per; y la Carta N CNCA/105/2015 de fecha
en Amrica Latina; 24 de junio de 2015, del Presidente Consejo Nacional
Que, asimismo, la Ministra de Comercio Exterior y para la Cultura y las Artes (CONACULTA) de los Estados
Turismo, participar de la reunin de Ministros de la Alianza Unidos Mexicanos;
del Pacfico con la Asociacin de Naciones del Sudeste
Asitico - ANSA (ASEAN), organizacin regional compuesta CONSIDERANDO:
por 10 pases miembros: Malasia, Indonesia, Bruni,
Vietnam, Camboya, Laos, Birmania, Singapur, Tailandia Que, de acuerdo a la Ley N 29565, Ley de creacin
y Filipinas en la que habitan un total de 600 millones de del Ministerio de Cultura, ste es un organismo del Poder
personas con PBI conjunto es de US$ 5,7 billones; Ejecutivo con personera jurdica que constituye pliego
Que, el MINCETUR es el organismo pblico presupuestal del Estado;
competente para definir, dirigir, ejecutar, coordinar y Que, conforme a los documentos N PER-00770/15
supervisar la poltica de comercio exterior y de turismo y N PER-001060/15, de fechas 22 de junio de 2015
en armona con la poltica general del Estado, que y 24 de agosto de 2015, respectivamente; el seor
incluye la poltica exterior; asimismo, tiene a su cargo la Ernesto Campos Tenorio, Embajador de Mxico en
defensa de los intereses comerciales del Estado ante los Per, hace de conocimiento a la Ministra de Cultura la
socios comerciales, foros y organismos internacionales invitacin del Embajador Rafael Tovar y De Teresa,
de comercio y dirige las negociaciones comerciales Presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las
internacionales, en coordinacin los sectores competentes Artes (CONACULTA), para que inaugure la XLIII edicin
segn corresponda; del Festival Internacional Cervantino, que se llevar a
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 561999
cabo el mircoles 07 de octubre de 2015, en la ciudad de VISTOS: La Carta de la Jefa de la Unidad de Mercados
Guanajuato, Estados Unidos Mexicanos; Laborales y Seguridad Social del Banco Interamericano
Que, asimismo, mediante comunicacin de fecha 01 de Desarrollo - BID, y el Informe N 39-2015-MTPE/4/10
de julio de 2015, representante del CONACULTA informa de la Oficina General de Cooperacin y Asuntos
que el Festival cubrir los gastos de viticos que irrogue Internacionales del Ministerio de Trabajo y Promocin del
el presente viaje; Empleo; y,
Que, mediante Resolucin Ministerial N 099-2015-
MC de fecha 26 de marzo de 2015, se declar de CONSIDERANDO:
inters institucional la participacin del Per a travs
del Ministerio de Cultura en el Festival Internacional Que, mediante documento de vistos, la Unidad
Cervantino de Mxico FIC 2015 que se realizar del de Mercados Laborales y Seguridad Social del
07 al 25 de octubre de 2015, en la ciudad de Guanajuato, Banco Interamericano de Desarrollo - BID invita al
Estados Unidos Mexicanos; seor Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo a
Que, en tal sentido, siendo de inters para el pas, es participar en el V Dialogo Regional de Poltica Laboral
necesario autorizar el viaje de la seora Diana lvarez
Caldern Gallo, Ministra de Cultura, a la ciudad de y de Seguridad Social del Banco Interamericano de
Guanajuato, Estados Unidos Mexicanos, del 06 al 08 de Desarrollo, a realizarse del 21 al 26 de setiembre
octubre del 2015; de 2015 en la ciudad de Mxico, Estados Unidos
Que, de acuerdo a lo previsto en el artculo 127 de la Mexicanos;
Constitucin Poltica del Per, es necesario encargar el Que, el referido evento tiene como propsito
Despacho Ministerial de Cultura, en tanto dure la ausencia promover el dialogo social entre los pases de la regin,
de su Titular; fomentar el intercambio de experiencias y lecciones
De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin aprendidas de un sistema de formacin basado en
Poltica del Per, la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del competencias; as como, identificar oportunidades
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015; Ley N 27619, Ley de cooperacin tcnica e impulsar estrategias que
que regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores incrementen la efectividad de las polticas laborales, la
y funcionarios pblicos; y las Normas reglamentarias implementacin de oportunidades de aprendizaje en el
sobre autorizacin de viajes al exterior de servidores y lugar de trabajo con nfasis decisivo en el impulso de
funcionarios pblicos, aprobadas por Decreto Supremo la productividad, como eje fundamental de las polticas
N 047-2002-PCM y sus modificatorias; la Ley N 29565, de empleo en los pases de la regin;
Ley de creacin del Ministerio de Cultura; y, el Reglamento Que, en consideracin a lo expuesto y dada la
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Cultura, importancia del citado evento para los objetivos y metas
aprobado por Decreto Supremo N 005-2013-MC; sectoriales, resulta conveniente autorizar el viaje en
misin oficial del seor Daniel Ysau Maurate Romero,
SE RESUELVE: Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, para que
participe en el evento sealado en el primer considerando;
Artculo 1.- Autorizar el viaje de la seora Diana as como, encargar el Despacho Ministerial al seor
lvarez Caldern Gallo, Ministra de Cultura, del 06 al 08 Anbal Velsquez Valdivia, Ministro de Salud, quien lo
de octubre de 2015, a la ciudad de Guanajuato, Estados reemplazar;
Unidos Mexicanos, para los fines expuestos en la parte Que, los gastos por concepto de pasajes y viticos
considerativa de la presente Resolucin Suprema. sern asumidos por el Banco Interamericano de Desarrollo
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin Suprema sern con cargo al - BID, no irrogando gastos al Presupuesto del Ministerio
Presupuesto Institucional del Ministerio de Cultura, de de Trabajo y Promocin del Empleo, ni al Tesoro Pblico;
acuerdo al siguiente detalle: y,
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del
Pasajes Areos US$ 1 592,79 artculo 25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
------------------- Ejecutivo; la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin
Total US$ 1 592,79 de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos,
modificada por la Ley N 28807 y su Reglamento
Artculo 3.- Encargar el Despacho Ministerial de aprobado por el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y
Cultura al seor Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal modificatorias;
Otlora, Ministro del Ambiente, a partir del 06 de octubre
de 2015 y en tanto dure la ausencia de su Titular. SE RESUELVE:
Artculo 4.- La presente autorizacin no otorga
derecho a exoneracin, ni liberacin del pago de Artculo 1.- Autorizar el viaje en misin oficial del
impuestos o de derechos aduaneros, cualquiera sea su seor DANIEL YSAU MAURATE ROMERO, Ministro de
clase o denominacin. Trabajo y Promocin del Empleo, a la ciudad de Mxico,
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser Estados Unidos Mexicanos, del 24 al 26 de setiembre de
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y 2015, para los fines expuestos en la parte considerativa
por la Ministra de Cultura.
de la presente resolucin.
Artculo 2.- Encargar la Cartera de Trabajo y
Regstrese, comunquese y publquese. Promocin del Empleo, al seor ANBAL VELSQUEZ
VALDIVIA, Ministro de Salud, a partir del 24 de
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica setiembre de 2015 y mientras dure la ausencia del
Titular.
PEDRO CATERIANO BELLIDO Artculo 3.- La presente resolucin suprema
Presidente del Consejo de Ministros no irrogar gasto alguno al Tesoro Pblico, ni dar
derecho a exoneracin o liberacin de impuestos de
DIANA ALVAREZ-CALDERN GALLO aduana de cualquier clase o denominacin.
Ministra de Cultura Artculo 4.- La presente resolucin suprema es
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
1290958-6
Regstrese, comunquese y publquese.
Autorizar viaje del Ministro de Trabajo y
Promocin del Empleo a Mxico, y encargan OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
su Despacho al Ministro de Salud
RESOLUCIN SUPREMA PEDRO CATERIANO BELLIDO
N 222-2015-PCM Presidente del Consejo de Ministros
sumideros de todos los gases de efecto invernadero no Declaran de Inters Nacional la realizacin
controlados por el Protocolo de Montreal, y medidas para
facilitar la adaptacin adecuada al cambio climtico; del IV Congreso Mundial de Reservas de
Que, la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Biosfera de la Organizacin de las Naciones
Regionales establece en su artculo 53, literal c) que es Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
funcin del Gobierno Regional en materia ambiental y
de ordenamiento territorial, formular, coordinar, conducir Cultura - UNESCO y de la XXVIII Reunin
y supervisar la aplicacin de las estrategias regionales del Consejo Internacional de Coordinacin
respecto al cambio climtico dentro del marco de las
estrategias nacionales respectivas; del Programa El Hombre y la Biosfera - MaB
Que, mediante Decreto Supremo N 086-2003-PCM, se
aprob la Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico, como RESOLUCIN SUPREMA
instrumento de obligatorio cumplimiento a ser incluido en las N 005-2015-MINAM
polticas, planes y programas sectoriales y regionales;
Que, de acuerdo al literal j) del artculo 7 del Decreto Lima, 22 de setiembre de 2015
Legislativo 1013, que aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, CONSIDERANDO:
esta entidad tiene, como funcin especfica, implementar
los acuerdos ambientales internacionales; Que, las Reservas de Biosfera son los ecosistemas
Que, asimismo, y en concordancia con lo establecido terrestres o marinos, o una combinacin de ambos,
en el literal c) del artculo 11 del Decreto Legislativo N reconocidos internacionalmente por la Organizacin de las
1013, modificado por el Decreto Legislativo N 1039, el Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Ministerio del Ambiente, a travs de su Viceministerio de UNESCO, en el marco del Programa sobre el Hombre y
Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales, tiene la Biosfera MaB, de conformidad con el numeral 7.1 del
por funcin elaborar y coordinar la estrategia nacional artculo 7 del Reglamento de la Ley de reas Naturales
frente al cambio climtico y las medidas de adaptacin y Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N 038-2001-AG;
mitigacin, as como supervisar su implementacin; Que, las Reservas de Biosfera constituyen modelos
Que, la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada de gestin del territorio que integran el mantenimiento de
por Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, en su Eje 1 la diversidad biolgica con su aprovechamiento sostenible
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos y cumplen tres funciones bsicas: de conservacin,
Naturales y de la Diversidad Biolgica establece como de desarrollo y logstica como base para la ciencia y la
uno de sus Lineamientos de Poltica referido a Mitigacin y investigacin, de conformidad con el numeral 7.2 del
Adaptacin al Cambio Climtico, incentivar la aplicacin de precitado artculo;
medidas para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico Que, las Reservas de Biosfera gozan de
con un enfoque preventivo, considerando las particularidades reconocimiento internacional y constituyen sitios de
de las diversas regiones del pas, con nfasis en la situacin apoyo a la ciencia al servicio de la sostenibilidad es
y accionar espontneo de adaptacin de las comunidades decir, son zonas especialmente designadas con objeto
campesinas y pueblos indgenas; de probar enfoques interdisciplinarios para comprender
Que, en este contexto, se ha elaborado la Estrategia y gestionar los cambios e interacciones de los sistemas
Nacional ante el Cambio Climtico, cuya propuesta sociales y ecolgicos, incluidas la prevencin de conflictos
ha sido sometida a consulta pblica, en el marco de y la gestin de la biodiversidad;
lo dispuesto por el Reglamento sobre Transparencia, Que, las Reservas de Biosfera constan de tres zonas
Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin interrelacionadas que cumplen tres funciones conexas,
y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado complementarias y que se refuerzan mutuamente: la zona
por Decreto Supremo N 002-2009-MINAM; habindose ncleo o de proteccin, la zona de amortiguamiento y la
recibido aportes y comentarios para su formulacin; zona de transicin o cooperacin, segn lo establecido en
Que, en ese sentido, corresponde aprobar la el numeral 7.3 del artculo 7 del Reglamento de la Ley de
Estrategia Nacional ante el Cambio Climtico; reas Naturales Protegidas;
De conformidad con lo establecido en el artculo 118 Que, el Servicio Nacional de reas Naturales
numeral 8 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley N Protegidas por el Estado SERNANP es la institucin
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y, el Decreto nacional encargada de la promocin y direccin del
Legislativo 1013, que aprueba la Ley de Creacin, Comit Nacional del MaB, previsto en el numeral 7.4 del
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente; mencionado artculo;
Que, en la actualidad, el objetivo prioritario del
DECRETA: Programa MaB es potenciar la Red Mundial y mejorar el
funcionamiento de las Reservas de la Biosfera;
Artculo 1.- Aprobacin de la Estrategia Nacional Que, las Reservas de Biosfera son propuestas por los
ante el Cambio Climtico gobiernos nacionales a los rganos pertinentes del MaB,
Aprubese la Estrategia Nacional ante el Cambio actualmente la Red Mundial de Reservas de Biosfera cuenta
Climtico que como anexo forma parte integrante del con un total de 631 Reservas de Biosfera en 119 pases,
presente Decreto Supremo. comprendidos 12 sitios transfronterizos, de las cuales 120 se
Artculo 2.- Derogacin encuentran en 21 pases de Amrica Latina y el Caribe;
Derguese el Decreto Supremo N 086-2003-PCM y Que, el Per es uno de los pases ms activos de
las normas que se opongan al presente Decreto Supremo. Amrica Latina en el Programa MaB, en la actualidad tiene
04 Reservas de Biosfera que fueron designadas entre
Artculo 3.- Publicacin los aos 1977 y 2010: Huascarn (1977), Manu (1977),
Dispngase la publicacin del presente Decreto Supremo Noroeste (1977), Oxapampa-Ashaninka-Yanesha (2010);
en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, publquese el Que, de acuerdo a la Estrategia Nacional de Diversidad
presente Decreto Supremo y su Anexo en el Portal de Biolgica al 2021, aprobada por Decreto Supremo N
Transparencia Estndar del Ministerio del Ambiente. 009-2014-MINAM, debe destacarse la existencia en
el pas de Reservas de Biosfera cuyo reconocimiento
Artculo 4.- Refrendo mundial representa un compromiso para la gestin
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el nacional;
Ministro del Ambiente. Que, el Per impuls considerablemente la proteccin
de sus recursos naturales utilizando la figura de reserva de
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids biosfera y tiene varios sitios en proceso de nombramiento.
das del mes de setiembre del ao dos mil quince. Su biodiversidad figura entre las ms elevadas del mundo;
asimismo, es miembro de la Red de Comits MaB de
OLLANTA HUMALA TASSO Amrica Latina y de la Pennsula Ibrica (IberoMaB);
Presidente de la Repblica Que, mediante Informe N 07-2015-SERNANP-
DGANP-OAJ de fecha 20 de abril de 2015, el Servicio
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Ministro del Ambiente SERNANP, organismo adscrito al Ministerio del Ambiente
MINAM, ha sustentado la necesidad de declarar de
1290958-4 inters nacional el IV Congreso Mundial de Reservas de
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562003
Biosfera de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Autorizan Transferencia Financiera del
Educacin, la Ciencia y la Cultura UNESCO y la XXVIII
Reunin del Consejo Internacional de Coordinacin del Ministerio al SERNANP para financiar la
Programa El Hombre y la Biosfera MaB; Propuesta Tcnica Apoyo a las Actividades
Que, dada la trascendencia internacional de dichos
eventos, que se realizarn en la ciudad de Lima, en el de Saneamiento de la Actividad minera en
mes de marzo de 2016, asistirn alrededor de 1200 la Zona de Amortiguamiento de la Reserva
participantes en representacin de los gobiernos, Nacional Tambopata, Parque Nacional
agencias de las Naciones Unidas, ONGs y entidades e
instituciones de los cinco continentes; Bahuaja Sonene y Reserva Comunal
Que, los objetivos del Congreso son analizar los resultados Amarakaeri
de la evaluacin del Plan Accin de Madrid para las Reservas
de Biosfera 2008 2013, valorar los avances realizados y los RESOLUCIN MINISTERIAL
retos a enfrentar en el futuro, as como, elaborar un Plan de N 255-2015-MINAM
Accin para las Reservas de Biosfera 2016 2025;
Que, los citados eventos constituirn un espacio y Lima, 22 de setiembre de 2015
oportunidad para intercambiar experiencias internacionales
y conocimientos en materia de Reservas de Biosfera, cuyo Visto; el Memorando Mltiple N 037-2015-MINAM/
resultado contribuir de manera significativa para elaborar VMDERN/DGDB de 11 de septiembre de 2015, de la
la Declaracin de Lima y un Plan de Accin de Lima 2016 Direccin General de Diversidad Biolgica; el Informe
2025 para la Red Mundial de Reservas de Biosfera; N 360-2015-MINAM/SG/OPP de 14 de septiembre de
Que, en dicho contexto corresponde al Estado 2015, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y,
peruano participar en su calidad de pas anfitrin, en la el Memorando N 618-2015-MINAM/SG/OAJ de 18 de
preparacin, organizacin y realizacin del IV Congreso septiembre de 2015, de la Oficina de Asesora Jurdica; y,
Mundial de Reservas de Biosfera de la Organizacin de dems antecedentes; y,
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura UNESCO del 14 al 17 de marzo de 2016 y de la CONSIDERANDO:
XXVIII Reunin del Consejo Internacional de Coordinacin
del Programa El Hombre y la Biosfera MaB del 18 al 19 Que, mediante el Decreto Legislativo N 1013, se
de marzo de 2016 a desarrollarse en la ciudad de Lima cre el Ministerio del Ambiente (MINAM) como organismo
Repblica del Per, por lo que resulta conveniente declarar del Poder Ejecutivo, cuya funcin general es disear,
de inters nacional la realizacin de los citados eventos, as establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y
como sus actividades y eventos conexos; sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto a
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del ella, constituyndose como Autoridad Ambiental Nacional;
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley Que el artculo 21 de la Ley 28245, Ley del Sistema
N. 29158, Ley del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nacional de Gestin Ambiental establece que lo
N. 1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones recaudado por concepto de multas deber ser destinado
del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo N. a las actividades de gestin ambiental de la poblacin y/o
007-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento de reas afectadas;
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. Que, la Segunda Disposicin Complementaria y
Final de la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de
SE RESUELVE: Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental dispone que las
entidades que de acuerdo al artculo 21 de la Ley N
Artculo 1.- Declarar de Inters Nacional la realizacin 28245, Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
del IV Congreso Mundial de Reservas de Biosfera de la hayan impuesto multas y hecho efectivo el cobro de las
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, mismas por infracciones a normas ambientales, debern
la Ciencia y la Cultura -UNESCO del 14 al 17 de marzo transferirlas al MINAM lo recaudado, quien depositar
de 2016 y de la XXVIII Reunin del Consejo Internacional estos recursos en un fideicomiso que ser constituido
de Coordinacin del Programa El Hombre y la Biosfera mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio
MaB, los das 18 y 19 de marzo de 2016, que se de Economa y Finanzas y el Ministerio del Ambiente, y
realizarn en la ciudad de Lima Repblica del Per, as establecer el procedimiento de administracin de los
como las actividades y eventos conexos, que tengan lugar mismos;
antes, durante y despus de los citados eventos. Que, por Decreto Supremo N 011-2011-MINAM,
Artculo 2.- Constituir al Ministerio del Ambiente se autoriz la constitucin del Fideicomiso para la
MINAM y al Servicio Nacional de reas Naturales administracin de recursos recaudados por concepto de
Protegidas por el Estado SERNANP, como entidades multas impuestas por infracciones a normas ambientales;
organizadoras de los eventos mencionados, encargadas de Que, con Resolucin Ministerial N 090-2014-MINAM
la preparacin, organizacin y realizacin del IV Congreso de 31 de marzo de 2014 modificada por Resolucin
Mundial de Reservas de Biosfera de la Organizacin de las Ministerial N 187-2014-MINAM de 23 de junio de 2014,
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura se aprob el Reglamento del Fideicomiso constituido
UNESCO y la XXVIII Reunin del Consejo Internacional de mediante el Decreto Supremo N 011-2011-MINAM,
Coordinacin del Programa El Hombre y la Biosfera MaB, en cuyo artculo 15 establece que los fondos del
as como sus actividades y eventos conexos. fideicomiso se destinarn a financiar proyectos y/o
Artculo 3.- Las entidades del sector pblico, en el actividades que se enmarquen dentro de los siguientes
mbito de sus competencias, brindarn el apoyo necesario lineamientos: a) Promover y fortalecer las acciones de
a las entidades organizadoras, realizando las acciones que vigilancia y fiscalizacin ambiental a que se refiere el
correspondan, con la finalidad de facilitar la realizacin artculo 10 del Decreto Legislativo N 1100; b) Impulsar
del IV Congreso Mundial de Reservas de Biosfera de la acciones para el fortalecimiento del Sistema Nacional
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, de Gestin Ambiental y la adecuada aplicacin de los
la Ciencia y la Cultura UNESCO y la XXVIII Reunin instrumentos de gestin ambiental correspondientes,
del Consejo Internacional de Coordinacin del Programa que sean determinadas por el Comit de Administracin
El Hombre y la Biosfera MaB, as como sus actividades del Fideicomiso, establecido por el Decreto Supremo
y eventos conexos. N 011-2011-MINAM; c) Impulsar medidas orientadas a
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema ser la recuperacin, descontaminacin o rehabilitacin de
refrendada por el Ministro del Ambiente. reas degradadas; d) Impulsar la implementacin de
estrategias e iniciativas de conservacin bajo un enfoque
Regstrese, comunquese y publquese. ecosistmico; y, e) Promover la innovacin, las buenas
prcticas socioambientales y la investigacin ambiental
OLLANTA HUMALA TASSO para el desarrollo;
Presidente de la Repblica Que, en sesin del 26 de enero de 2015, conforme se
advierte del Acta N 001-2015-MINAM-CAF, el Comit de
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA Administracin del Fideicomiso a que se refiere el Decreto
Ministro del Ambiente Supremo N 011-2011-MINAM, aprob la propuesta
tcnica de Apoyo a las Actividades de Saneamiento de
1290958-7 la Actividad minera en la Zona de Amortiguamiento de la
562004 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
Reserva Nacional Tambopata, Parque Nacional Bahuaja de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,
Sonene y Reserva Comunal Amarakaeri, para cuyo aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-MINAM;
efecto se determin que la transferencia de recursos el Decreto Supremo N 011-2011-MINAM que autoriza
del Fideicomiso para dicha propuesta se efectuara de la constitucin del Fideicomiso para la administracin
acuerdo al cronograma semestral que para tal efecto de recursos recaudados por concepto de multas
presentara el Servicio Nacional de reas Naturales impuestas por infracciones a normas ambientales; la
Protegidas por el Estado SERNANP; Resolucin Ministerial N 090-2014-MINAM que aprueba
Que, mediante Oficio N 157-2015-SERNANP-SG de el Reglamento del Fideicomiso constituido mediante el
31 de julio de 2015, el SERNANP remiti la programacin Decreto Supremo N 011-2011-MINAM; y, la Directiva
fsica y financiera correspondiente al ao fiscal 2015 para la Ejecucin Presupuestaria, aprobada por
de la propuesta tcnica sealada en el considerando Resolucin Directoral N 030-2010-EF/76.01 y modificada
precedente, para su atencin con cargo a los recursos por Resolucin Directoral N 022-2011-EF/50.01,
del Fideicomiso antes mencionado, hasta por la suma Resolucin Directoral N 025-2013-EF/50.01 y Resolucin
de S/. 944,286.00 (Novecientos Cuarenta y Cuatro Mil Directoral N 027-2014-EF/50.01;
Doscientos Ochenta y Seis y 00/100 Nuevos Soles);
Que, a travs de la Resolucin Ministerial N SE RESUELVE:
234-2015-MINAM de 04 de septiembre de 2015, se
autoriz la incorporacin de mayores fondos pblicos Artculo 1.- Autorizar la Transferencia Financiera
hasta por el monto de NOVECIENTOS CUARENTA Y del Pliego 005: Ministerio del Ambiente hasta por la
CUATRO MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS CON suma de NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 944,286.00) al presupuesto DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS Y 00/100 NUEVOS
institucional de la Unidad ejecutora 001: Administracin SOLES (S/. 944,286.00) a favor del Pliego 050: Servicio
General del Pliego 005: Ministerio del Ambiente; recursos Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
que provienen del Fideicomiso constituido mediante - SERNANP, con cargo a la Fuente de Financiamiento
Decreto Supremo N 011-2011-MINAM; 2. Recursos Directamente Recaudados, para financiar
Que, mediante Memorando Mltiple N el desarrollo de la Propuesta Tcnica Apoyo a las
037-2015-MINAM/VMDERN/DGDB, la Direccin Actividades de Saneamiento de la Actividad minera en
General de Diversidad Biolgica solicita la ejecucin de la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional
la transferencia financiera de los recursos incorporados Tambopata, Parque Nacional Bahuaja Sonene y Reserva
al Presupuesto Institucional de la Unidad Ejecutora Comunal Amarakaeri; por los fundamentos expuestos en
001: Administracin General del Pliego 005: Ministerio la parte considerativa de la presente resolucin.
del Ambiente mediante Resolucin Ministerial N Artculo 2.- La Oficina General de Administracin
234-2015-MINAM hasta por el monto de S/. 944,286.00, a deber efectuar las acciones administrativas que
favor del Pliego 050: Servicio Nacional de reas Naturales correspondan para el cumplimiento de lo dispuesto en la
Protegidas por el Estado; presente resolucin.
Que, mediante Informe N 360-2015-MINAM/SG/OPP, Artculo 3.- Los recursos de la transferencia financiera
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto recomienda autorizada por el artculo 1 de la presente resolucin
efectuar las gestiones necesarias a fin de autorizar la no podrn ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
transferencia financiera antes sealada; distintos para los cuales son transferidos.
Que, el inciso ix) del literal a) del numeral 12.1, del Artculo 4.- Disponer la publicacin de la presente
artculo 12 de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, autoriza de
manera excepcional las transferencias financieras, entre Regstrese, comunquese y publquese.
otros, al Ministerio del Ambiente para el financiamiento de
las acciones para el Fortalecimiento del Sistema Nacional MANUEL PULGAR-VIDAL OTLORA
de Gestin Ambiental, en el marco de lo dispuesto Ministro del Ambiente
en la segunda disposicin complementaria final de la
Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y 1290916-1
Fiscalizacin Ambiental;
Que, el numeral 12.2 del artculo 12 de la precitada
Ley N 30281, seala que las transferencias financieras
autorizadas en el numeral 12.1 se realizan, en el caso de ECONOMIA Y FINANZAS
las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolucin
del titular del pliego; Autorizan Transferencia de Partidas en
Que, por su parte, el artculo 16 de la Directiva
N 005-2010-EF/76.01 Directiva para la Ejecucin el Presupuesto del Sector Pblico para el
Presupuestaria, aprobada por Resolucin Directoral Ao Fiscal 2015, para el financiamiento
N 030-2010-EF/76.01 y modificada por Resolucin
Directoral N 022-2011-EF/50.01, Resolucin Directoral de proyectos de inversin pblica de
N 025-2013-EF/50.01 y Resolucin Directoral 027-2014- saneamiento rural
EF/50.01, establece el procedimiento a seguir para la
ejecucin de la transferencia financieras; DECRETO SUPREMO
Que, conforme a lo recomendado en el documento N 265-2015-EF
de visto, resulta necesario autorizar la transferencia
financiera del Presupuesto Institucional de la Unidad EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Ejecutora 001: Administracin General del Pliego 005:
Ministerio del Ambiente para el Ao Fiscal 2015, hasta por CONSIDERANDO:
la suma de Novecientos Cuarenta y Cuatro Mil Doscientos
Ochenta y Seis y 00/100 Nuevos Soles (S/. 944,286.00) Que, la Ley N 30156, Ley de Organizacin y Funciones
a favor del Pliego 050: Servicio Nacional de reas del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, para establece que dicho Ministerio tiene por finalidad normar
financiar el desarrollo de la Propuesta Tcnica Apoyo a y promover el ordenamiento, mejoramiento, proteccin e
las Actividades de Saneamiento de la Actividad minera integracin de los centros poblados, urbanos y rurales,
en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional como sistema sostenible en el territorio nacional;
Tambopata, Parque Nacional Bahuaja Sonene y Reserva asimismo, seala que tiene competencia en materia
Comunal Amarakaeri; por lo que corresponde emitir la de vivienda, construccin, saneamiento, urbanismo,
presente resolucin; desarrollo urbano, bienes estatales y propiedad urbana;
Con el visado de la Secretara General, de la Oficina ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos
General de Administracin, de la Oficina de Planeamiento regionales y locales en dichas materias;
y Presupuesto, y de la Oficina de Asesora Jurdica; y, Que, el artculo 23 de la Ley N 29951, Ley de
De conformidad con lo establecido en el Texto nico Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013,
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema cuyos alcances han sido ampliados por la Quincuagsima
Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Octava y la Septuagsima Novena Disposiciones
N 304-2012-EF; la Ley N 30281, Ley de Presupuesto Complementarias Finales de la Ley N 30114, Ley de
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015; el Reglamento Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014,
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562005
y la Trigsima Sexta Disposicin Complementaria Final provenientes del Fondo para la Inclusin Econmica en
de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Zonas Rurales-FONIE;
Pblico para el Ao Fiscal 2015, crea el Fondo para la Que, mediante Memorando N 2766-2015/VIVIENDA-
Inclusin Econmica en Zonas Rurales FONIE, a cargo OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS, del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
con la finalidad de financiar la elaboracin de estudios de emite opinin favorable en materia presupuestal sobre
preinversin, la reformulacin de estudios de proyectos la transferencia de recursos referida en el considerando
de inversin pblica que no se encuentren en etapa precedente y seala que se cuenta con la disponibilidad
de ejecucin, la ejecucin de proyectos de inversin presupuestal hasta por la suma de DIEZ MILLONES
pblica, y/o mantenimiento a cargo de las entidades del OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS
gobierno nacional y/o personas jurdicas privadas, para OCHENTA Y SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 856
la ejecucin de infraestructura de agua y saneamiento, 987,00), con cargo a la fuente de financiamiento Recursos
electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales, Determinados del Presupuesto Institucional del Ministerio
as tambin para las intervenciones en infraestructura de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la
de caminos de herradura, intervenciones en agua y Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de Saneamiento
saneamiento, electrificacin y telecomunicaciones que Rural, Programa Presupuestal 0083: Programa Nacional
permitan el acceso de los centros educativos y de salud a de Saneamiento Rural, para financiar la ejecucin de cinco
tales servicios; y, en la fase de post inversin, la operacin (05) proyectos de inversin pblica de saneamiento rural,
de proyectos de inversin pblica; en los distritos que se precisando que los proyectos a financiar se encuentran
encuentran en los quintiles I y II de pobreza y que cuenten declarados viables en el marco del Sistema Nacional
con ms del 50% de hogares en proceso de inclusin de Inversin Pblica (SNIP) y que se han suscrito los
conforme a lo determinado por el MIDIS, as como, en convenios correspondientes, en mrito de lo cual, a travs
la zona del Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro del Oficio N 1173-2015/VIVIENDA-SG, el Ministerio de
(VRAEM), Alto Huallaga y en las zonas de frontera, Vivienda, Construccin y Saneamiento solicita dar trmite
y en las zonas de influencia de estos; con el objeto de a la citada transferencia de recursos;
cerrar brechas, de cobertura y calidad, de los servicios Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar una
bsicos seleccionados, generando un impacto en el Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
bienestar y mejora de la calidad de vida en los hogares Pblico para el Ao Fiscal 2015, del pliego 037: Ministerio
rurales; financiando los gastos para la elaboracin de de Vivienda, Construccin y Saneamiento a favor de
diagnsticos, lneas de base, generacin de cartera de diversos pliegos de los Gobiernos Locales, hasta por la
intervenciones multisectoriales prioritarias, as como la suma de DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA
evaluacin, monitoreo y seguimiento de las intervenciones Y SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE Y 00/100
financiadas con los recursos del FONIE y slo para las NUEVOS SOLES (S/. 10 856 987,00), con cargo a la Fuente
intervenciones que se encuentran bajo su mbito; de Financiamiento Recursos Determinados, provenientes
Que, asimismo, el citado artculo 23, establece que del Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
las entidades del gobierno nacional pueden suscribir FONIE, para financiar la ejecucin de cinco (05) proyectos
convenios u otros documentos con los gobiernos de inversin pblica de saneamiento rural, conforme a lo
regionales, los gobiernos locales y/o personas jurdicas sealado en los considerandos precedentes;
privadas, segn corresponda, para la ejecucin de De conformidad con lo establecido en el artculo 23 de
los mencionados proyectos de inversin pblica, y/o la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
actividades, cuya transferencia para el caso de las para el Ao Fiscal 2013; la Quincuagsima Octava y la
entidades del gobierno nacional se realiza bajo la Septuagsima Novena Disposiciones Complementarias
modalidad de modificacin presupuestaria en el nivel Finales de la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector
Institucional aprobada mediante Decreto Supremo Pblico para el Ao Fiscal 2014 y la Trigsima Sexta
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30281, Ley
Ministro del Sector correspondiente, a solicitud de este de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015;
ltimo, y se incorporan en el presupuesto institucional de
los gobiernos regionales y gobiernos locales en la fuente DECRETA:
de financiamiento Recursos Determinados;
Que, mediante Decreto Supremo N 247-2015-EF, se Artculo 1.- Objeto
autoriz una Transferencia de Partidas en el Presupuesto 1.1 Autorzase una Transferencia de Partidas en el
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, hasta por Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015,
la suma de CIENTO TRES MILLONES QUINIENTOS hasta por la suma de DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS
CINCUENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS VEINTIDS CINCUENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 103 559 222,00), en la SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 856 987,00),
Fuente de Financiamiento Recursos Determinados, del pliego Ministerio de Vivienda, Construccin y
provenientes del Fondo para la Inclusin Econmica Saneamiento a favor de diversos pliegos de los Gobiernos
en Zonas Rurales - FONIE, del pliego 040: Ministerio Locales, para el financiamiento de cinco (05) proyectos
de Desarrollo e Inclusin Social, a favor, entre otros, de inversin pblica de saneamiento rural, conforme a lo
del pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construccin y indicado en la parte considerativa de la presente norma,
Saneamiento; de dicha suma CIENTO TRES MILLONES de acuerdo al siguiente detalle:
CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS
CUARENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 103 482 DE LA: En Nuevos Soles
640,00), se transfirieron a favor del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento para el financiamiento de SECCIN PRIMERA : Gobierno Central
treinta (30) proyectos de inversin pblica de agua y
saneamiento; PLIEGO 037 : Ministerio de Vivienda, Construccin
Que, con Memorando N 829-2015-VIVIENDA/ y Saneamiento
VMCS/PNSU/1.0, el Director Ejecutivo del Programa UNIDAD EJECUTORA 005 : Programa Nacional de Saneamiento
Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de Rural
Vivienda, Construccin y Saneamiento, solicita gestionar PROGRAMA
un dispositivo legal que autorice transferencias de PRESUPUESTAL 0083 : Programa Nacional de Saneamiento
recursos a favor de diversos pliegos Gobiernos Locales, Rural
hasta por la suma de DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS PRODUCTO 3000001 : Acciones Comunes
CINCUENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y ACTIVIDAD 5001778 : Transferencia de Recursos para
SIETE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 856 987,00), Agua y Saneamiento Rural
para financiar la ejecucin de cinco (05) proyectos de
inversin pblica de saneamiento rural, sealando que FUENTE DE
dichos proyectos se encuentran viables en el marco del FINANCIAMIENTO 5 : Recursos Determinados
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y que
cuentan con los convenios suscritos, precisando que GASTO DE CAPITAL
el citado financiamiento ser atendido con cargo a los 2.4. Donaciones y Transferencias 10 856 987,00
recursos incorporados en el Presupuesto Institucional del ===========
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en TOTAL EGRESOS 10 856 987,00
la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados, ===========
562006 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
1290959-13
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Decreto Supremo N 023-2005-SA, establece que la el territorio de la Repblica del Per; precisando que el
Organizacin Nacional de Donacin y Trasplantes es Servicio Pblico de Distribucin de Radiodifusin por
un rgano tcnico del Ministerio de Salud, responsable Cable, en la modalidad de cable almbrico u ptico, ser
de las acciones de rectora, promocin, coordinacin y el servicio a prestar inicialmente; y,
control, de los aspectos relacionados a la donacin y
trasplante de rganos y tejidos en el territorio nacional; CONSIDERANDO:
y, entre sus funciones se encuentra formular los
requerimientos necesarios para el procedimiento de Que, el numeral 3 del artculo 75 del Texto nico
acreditacin de los establecimientos de salud pblicos Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
y privados y organizar la red hospitalaria dedicada a la Decreto Supremo N 013-93-TCC, seala que corresponde
donacin y trasplante; al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
Que, mediante Resolucin Ministerial N 999-2007/ concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
MINSA, se aprob la NTS N 061-MINSA/DGSP.V.01 materia de telecomunicaciones;
Norma Tcnica de Salud para la Acreditacin de Que, el artculo 47 del Texto nico Ordenado
Establecimientos de Salud Donadores Trasplantadores;
Que, mediante el documento del visto, la Organizacin de la Ley de Telecomunicaciones, modificado por
Nacional de Donacin y Trasplantes, ha sustentado la la Ley N 28737, publicada el 18 mayo 2006,seala
necesidad de modificar la precitada Norma Tcnica de que Llmase concesin al acto jurdico mediante
Salud, a fin de otorgar viabilidad a los procedimientos de el cual el Estado concede a una persona natural o
acreditaciones a los establecimientos de salud donadores- jurdica la facultad de prestar servicios pblicos de
trasplantadores de crneas; telecomunicaciones. El Ministerio otorgar concesin
Que, con Informe N 193-2015-DSS-DGSP/MINSA, la nica para la prestacin de todos los servicios pblicos
Direccin General de Salud de las Personas ha otorgado de telecomunicaciones, independientemente de la
opinin tcnica favorable a la modificacin propuesta; denominacin de stos contenida en esta Ley o en
Que, mediante Informe N 960-2015-OGAJ/MINSA, su Reglamento, con excepcin de la concesin para
la Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio de Operador Independiente. La concesin se perfecciona
Salud emiti opinin favorable; mediante contrato escrito aprobado por resolucin del
Estando a lo propuesto por la Organizacin Nacional Titular del Sector;
de Donacin y Trasplantes; Que, adicionalmente, el citado artculo seala que
Con las visaciones de la Directora Ejecutiva de la Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior,
Oranizacin Nacional de Donacin y Trasplante, de la las personas naturales o jurdicas, titulares de una
Directora General de la Direccin General de Salud de las concesin nica, previamente debern informar
Personas, de la Directora General de la Oficina General al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
de Asesora Jurdica y del Viceministro de Prestaciones y los servicios pblicos a brindar, sujetndose a los
Aseguramiento en Salud; y, derechos y obligaciones correspondientes a cada uno
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de los servicios conforme a la clasificacin general
Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y Funciones del prevista en la Ley, a lo dispuesto en el Reglamento,
Ministerio de Salud; normas complementarias y al respectivo contrato de
concesin. Asimismo, indica que El Ministerio tendr
SE RESUELVE: a su cargo el registro de los servicios que brinde
cada concesionario, de acuerdo a las condiciones
Artculo 1.- Modificar la NTS N 061-MINSA/
DGSP.V.01 Norma Tcnica de Salud para la establecidas en el Reglamento;
Acreditacin de Establecimientos de Salud Donadores Que, el artculo 53 del citado dispositivo legal,
Trasplantadores, aprobada por Resolucin Ministerial N modificado por el artculo 1 de la Ley N 28737, dispone
999-2007/MINSA, conforme al Anexo adjunto que forma que En un mismo contrato de concesin el Ministerio
parte integrante de la presente Resolucin Ministerial. otorgar el derecho a prestar todos los servicios pblicos
Artculo 2.- Dejar subsistentes las dems de telecomunicaciones;
disposiciones contenidas en la Resolucin Ministerial N Que, el artculo 121 del Texto nico Ordenado del
999-2007/MINSA. Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
Artculo 3.- Encargar a la Oficina General de aprobado por Decreto Supremo N 020-2007-MTC,
Comunicaciones del Ministerio de Salud, la publicacin de dispone que Los servicios portadores, finales y de
la presente Resolucin Ministerial en el Portal Institucional difusin de carcter pblico, se prestan bajo el rgimen
del Ministerio de Salud, en la direccin electrnica: http:// de concesin, la cual se otorga previo cumplimiento
www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=115 de los requisitos y trmites que establecen la Ley y
el Reglamento, y se perfecciona por contrato suscrito
Regstrese, comunquese y publquese. aprobado por el Titular del Ministerio. El artculo
144 del mismo dispositivo legal indica los requisitos
ANIBAL VELASQUEZ VALDIVIA necesarios que deben ser adjuntados a las solicitudes de
Ministro de Salud otorgamiento de concesin;
Que, el artculo 143 del Texto nico Ordenado del
1290372-1 Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
seala que El otorgamiento de la concesin nica
confiere al solicitante la condicin de concesionario para la
TRANSPORTES Y prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislacin;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
COMUNICACIONES servicios adicionales al Servicio Pblico de Distribucin
de Radiodifusin por Cable, deber cumplir con lo
Otorgan concesin nica a Cable Red establecido en el artculo 155 del Texto nico Ordenado
del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
Per S.R.L. para prestar servicios pblicos y solicitar al Ministerio la inscripcin de dichos servicios
de telecomunicaciones en rea que en el registro habilitado para tal fin, los mismos que se
comprende todo el territorio nacional sujetarn a los derechos y obligaciones establecidos en el
contrato de concesin nica y en la ficha de inscripcin en
RESOLUCIN MINISTERIAL el registro que forma parte de l;
N 552-2015 MTC/01.03 Que, mediante Informe N 1332-2015-MTC/27, la
Direccin General de Concesiones en Comunicaciones
Lima, 21 de setiembre de 2015 seala que habindose verificado el cumplimiento de
los requisitos que establece la legislacin para otorgar la
VISTA, la solicitud presentada con Expediente N concesin nica solicitada para la prestacin de servicios
2015-029469, por la empresa CABLE RED PERU S.R.L. pblicos de telecomunicaciones, resulta procedente la
sobre otorgamiento de concesin nica para la prestacin solicitud formulada por la empresa CABLE RED PERU
de los servicios pblicos de telecomunicaciones, en todo S.R.L.;
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562013
Que, mediante Informe N 1662-2015-MTC/08, CONSIDERANDO:
la Oficina General de Asesora Jurdica emite
pronunciamiento, considerando legalmente viable, el Que, mediante Documento de Registro N 2015-
otorgamiento de la concesin nica solicitada; 036656 del 16 de junio del 2015, Documento de
De conformidad con lo dispuesto en el Texto nico Registro N 2015-036656-A del 19 de junio del 2015 y
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado Documento de Registro N 123981 del 17 de julio del
por Decreto Supremo N 013-93-TCC y su modificatoria, 2015 la compaa AERO LINK S.A.C. solicit Permiso
el Texto nico Ordenado del Reglamento General de de Operacin de Aviacin Comercial: Transporte Areo
la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto No Regular Nacional de pasajeros, carga y correo;
Supremo N 020-2007-MTC y sus modificatorias, Que, segn los trminos del Memorando N 1345-
el Reglamento de Organizacin y Funciones del 2015-MTC/12.LEG emitido por la abogada de la
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado DGAC, Memorando N 267-2015-MTC/12.07.CER
por Decreto Supremo N 021-2007-MTC y el Texto emitido por el Coordinador Tcnico de Certificaciones,
nico de Procedimientos Administrativos TUPA del Memorando N 155-2015-MTC/12.07.PEL emitido
Ministerio, aprobado por Decreto Supremo N 008- por el Coordinador Tcnico de Licencias e Informe
2002-MTC y sus modificatorias; y, N 360-2015-MTC/12.07 emitido por el Director de
Con la opinin favorable de la Direccin General de Certificaciones y Autorizaciones; que forman parte de la
Concesiones en Comunicaciones y la conformidad del presente resolucin segn el numeral 6.2 del Artculo 6
Viceministro de Comunicaciones; de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General, se considera procedente atender lo solicitado
SE RESUELVE: en lo pertinente, al haber cumplido la recurrente con
los requisitos establecidos en la Ley N 27261 - Ley
Artculo 1.- Otorgar a la empresa CABLE RED PERU de Aeronutica Civil del Per; su Reglamento aprobado
S.R.L., concesin nica para la prestacin de los servicios por Decreto Supremo N 050-2001-MTC; el Texto nico
pblicos de telecomunicaciones por el plazo de veinte de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
(20) aos, en el rea que comprende todo el territorio Transportes y Comunicaciones aprobado mediante
de la Repblica del Per, establecindose como primer Decreto Supremo N 008-2002-MTC actualizado por
servicio a prestar, el Servicio Pblico de Distribucin la Resolucin Ministerial N 644-2007-MTC/01 y sus
de Radiodifusin por Cable, en la modalidad de cable modificatorias, as como las dems disposiciones
almbrico u ptico. legales vigentes;
Que, la administracin, en aplicacin del principio
Artculo 2.- Aprobar el contrato de concesin de presuncin de veracidad, acepta las declaraciones
a celebrarse con la empresa CABLE RED PERU juradas y la presentacin de documentos por parte del
S.R.L., para la prestacin de los servicios pblicos interesado, conforme lo dispone la Ley N 27444 Ley
de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho del Procedimiento Administrativo General;
(28) clusulas y forma parte integrante de la presente Que, en aplicacin del Artculo 9, Literal g) de la
Resolucin. Ley N 27261, la Direccin General de Aeronutica
Artculo 3.- Autorizar al Director General de Civil es competente para otorgar, modificar, suspender
Concesiones en Comunicaciones para que, en y revocar los Permisos de Operacin y Permisos de
representacin del Ministerio de Transportes y Vuelo, resolviendo el presente procedimiento mediante
Comunicaciones, suscriba el contrato de concesin la expedicin de la Resolucin Directoral respectiva;
que se aprueba en el artculo 2 de la presente Estando a lo dispuesto por la Ley N 27261 - Ley de
resolucin, as como, en caso cualquiera de las partes Aeronutica Civil del Per; su Reglamento aprobado por
lo solicite, a firmar la elevacin a Escritura Pblica del Decreto Supremo N 050-2001-MTC; dems disposiciones
referido contrato y de las Adendas que se suscriban legales vigentes; y con la opinin favorable de las reas
al mismo. competentes;
Artculo 4.- La concesin otorgada quedar sin
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio SE RESUELVE:
emita el acto administrativo correspondiente, si el
contrato de concesin no es suscrito por la empresa Artculo 1.- Otorgar a la compaa AERO LINK
CABLE RED PERU S.R.L. en el plazo mximo de S.A.C., el Permiso de Operacin de Aviacin Comercial:
sesenta (60) das hbiles computados a partir de Transporte Areo No Regular Nacional de pasajeros,
la publicacin de la presente resolucin. Para la carga y correo, de acuerdo a las caractersticas sealadas
suscripcin deber cumplir previamente con el pago por en la presente Resolucin, por el plazo de cuatro (04) aos
derecho de concesin. contados a partir del da siguiente de la publicacin de la
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 5.- Remitir copia de la presente resolucin El presente Permiso de Operacin tiene carcter
a la Direccin General de Control y Supervisin de administrativo, por lo que para realizar sus operaciones
Comunicaciones para conocimiento y fines. areas la compaa AERO LINK S.A.C. deber contar
con el Certificado de Explotador correspondiente, as
Regstrese, comunquese y publquese. como sus Especificaciones Tcnicas de Operacin, con
arreglo a lo dispuesto en la Ley y su Reglamentacin
JOS GALLARDO KU y de acuerdo a los procedimientos que establece la
Ministro de Transportes y Comunicaciones Direccin General de Aeronutica Civil, debiendo
acreditar en dicho proceso su capacidad legal, tcnica
1290018-1 y econmico-financiera.
1.- La documentacin por publicar se recibir en la Direccin del Diario Oficial, de lunes a viernes,
en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicacin deber adjuntar los documentos
refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario Oficial.
2.- Junto a toda disposicin, con o sin anexo, que contenga ms de una pgina, se adjuntar un
disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o ste podr ser remitido al correo
electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposicin que contenga anexos, las entidades debern tomar en cuenta lo establecido
en el artculo 9 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2009-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N 014-2012-JUS
4.- Toda disposicin y/o sus anexos que contengan tablas, debern estar trabajadas en EXCEL, de
acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen grficos, su presentacin ser en extensin
PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda.
5.- En toda disposicin, con o sin anexos, que en total excediera de 6 pginas, el contenido del
disquete, cd rom, USB o correo electrnico ser considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para
efectos de su publicacin, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la
publicacin se suspender.
6.- Las cotizaciones se enviarn al correo electrnico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe; en
caso de tener ms de 1 pgina o de incluir cuadros se cotizar con originales. Las cotizaciones
tendrn una vigencia de dos meses o segn el cambio de tarifas de la empresa.
LA DIRECCIN
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562017
VISTO:
ORGANISMOS EJECUTORES
El Memorando N GFGN/ALGN-419-2015, mediante
el cual la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural somete
a consideracin del Consejo Directivo de Osinergmin, la
OFICINA NACIONAL DE aprobacin de la publicacin del proyecto Procedimiento
para la supervisin de la aplicacin del Mecanismo de
GOBIERNO INTERIOR Promocin para Conexiones Residenciales.
CONSIDERANDO:
Designan Directora General de la Direccin
General de Autorizaciones Especiales de la Que, de acuerdo a lo establecido por los literales a)
y c) del artculo 3 de la Ley N 27332, Ley Marco de los
ONAGI Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos, la funcin supervisora y normativa
RESOLUCIN JEFATURAL de los organismos reguladores, entre ellos Osinergmin,
N 0259-2015-ONAGI-J comprende respectivamente, la facultad de verificar el
cumplimiento de las obligaciones legales por parte de
Lima, 18 de setiembre de 2015 las entidades o actividades supervisadas y la facultad
exclusiva de dictar, en el mbito y materia de su respectiva
CONSIDERANDO: competencia, normas de carcter general y aquellas
que regulen los procedimientos a su cargo, respecto de
Que, mediante Resolucin Jefatural N obligaciones o derechos de las entidades o actividades
0196-2015-ONAGI-J de fecha 22 de julio de 2015, se supervisadas;
design a la abogada Claudia Liliana Dvila Moscoso, Que, conforme a lo dispuesto en el artculo 22 del
en el cargo de Jefa de la Oficina General de Asesora Reglamento General de Osinergmin aprobado mediante
Jurdica de la Oficina Nacional de Gobierno Interior; Decreto Supremo N 054-2001-PCM, la funcin normativa
Que, de acuerdo con el literal f) del artculo 8 del de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el
Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado Consejo Directivo de Osinergmin a travs de resoluciones;
mediante Decreto Supremo N 003-2013-IN, es potestad Que, asimismo, de acuerdo con lo establecido en el
del Jefe Nacional de la Oficina Nacional de Gobierno artculo 3 de la Ley N 27699, Ley Complementaria de
Interior designar y remover a los empleados de confianza, Fortalecimiento Institucional del Osinergmin, el Consejo
de conformidad con la legislacin vigente; y, Directivo se encuentra facultado para aprobar los
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158, procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27594, Ley la funcin supervisora;
que Regula la Participacin del Poder Ejecutivo en el Que, mediante los Decretos Supremos N 009-2012-
Nombramiento y Designacin de Funcionarios Pblicos; el EM y N 045-2012-EM se ha incorporado y modificado,
Decreto Legislativo N 1140, que crea la Oficina Nacional respectivamente, el artculo 112a en el Texto nico
de Gobierno Interior; y el Reglamento de Organizacin Ordenado del Reglamento de Distribucin de Gas Natural
y Funciones de la Oficina Nacional de Gobierno Interior, por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo
aprobado por Decreto Supremo N 003-2013-IN; N 040- 2008-EM (en adelante Reglamento de Distribucin),
crendose el Mecanismo de Promocin para la conexin
SE RESUELVE: de consumidores residenciales, que tiene por objeto
generar los incentivos econmicos necesarios para que
Artculo 1.- CONCLUIR la designacin de la abogada los consumidores residenciales mediante descuentos,
CLAUDIA LILIANA DVILA MOSCOSO, en el cargo de puedan acceder al gas natural, establecindose adems, los
Jefa de la Oficina General de Asesora Jurdica de la lineamientos y criterios para la aplicacin del Mecanismo de
Oficina Nacional de Gobierno Interior, dndosele las Promocin por parte de los concesionarios de distribucin a
gracias por los servicios prestados a la institucin. los consumidores beneficiarios que forman parte del Plan de
Artculo 2.- DESIGNAR a la abogada CLAUDIA LILIANA Conexiones Residenciales (tambin denominado Plan de
DVILA MOSCOSO en el cargo pblico de confianza de Promocin) aprobado por Osinergmin;
Directora General de la Direccin General de Autorizaciones Que, posteriormente mediante el Decreto Supremo
Especiales de la Oficina Nacional de Gobierno Interior. N 017-2015-EM, se ha incorporado dos prrafos al
citado artculo 112a, establecindose que las conexiones
Regstrese, comunquese y publquese. residenciales que sean ejecutadas por instaladores
independientes debidamente registrados ante Osinergmin y
LIZ KAREN ALATA RAMOS contratados directamente por los consumidores interesados,
Jefa de la Oficina Nacional de Gobierno Interior tambin sern cubiertas por el Mecanismo de Promocin,
debiendo en estos casos la empresa concesionaria hacer
1290605-2 entrega de la promocin al momento en que se efecte la
habilitacin de la instalacin interna, resultante de la licitacin
a que se refiere el literal b) del artculo 112a del Reglamento
de Distribucin, de las licitaciones a que se refiere el artculo
ORGANISMOS REGULADORES 10 del Reglamento del FISE aprobado por Decreto Supremo
N 021-2012-EM, o en su defecto, los valores mximos que
se fije para efectos de las mencionadas licitaciones, siendo
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA que el monto restante ser destinado a cubrir la Acometida y
el Derecho de Conexin;
Que, en atencin a lo antes expuesto, resulta
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA necesario contar con un procedimiento de supervisin
que permita verificar que las empresas concesionarias
Disponen publicar proyecto de de la distribucin de gas natural por red de ductos que
cuenten con un Plan de Promocin aprobado por el
Procedimiento para la supervisin de la regulador, cumplan con las obligaciones relativas al
aplicacin del Mecanismo de Promocin Mecanismo de Promocin previstas en el artculo 112a
del Reglamento de Distribucin, as como la conexin del
para Conexiones Residenciales en el portal nmero de consumidores residenciales comprometidos
institucional de OSINERGMIN en el Plan de Promocin aprobado por Osinergmin y
las obligaciones establecidas en el Procedimiento para
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO Licitaciones de Instalaciones Internas de Gas Natural
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN segn el Mecanismo de Promocin Tarifaria;
EN ENERGA Y MINERA Que, de conformidad con el principio de transparencia
OSINERGMIN N 211-2015-OS/CD contemplado en los artculos 8 y 25 del Reglamento
General de Osinergmin, aprobado mediante Decreto
Lima, 16 de setiembre de 2015 Supremo N 054-2001-PCM, y en el marco de lo dispuesto
562018 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
en el artculo 14 del Decreto Supremo N 001-2009-JUS, Natural somete a consideracin del Consejo Directivo
para la aprobacin del Procedimiento para la supervisin de Osinergmin, la aprobacin de la publicacin del
de la aplicacin del Mecanismo de Promocin para proyecto Procedimiento para la entrega de informacin
Conexiones Residenciales se requiere que el proyecto y presentacin del estudio tcnico sobre condiciones de
sea previamente publicado en el diario oficial El Peruano, riesgo en los ductos de transporte de gas natural y de
a fin de recibir comentarios de los interesados; lquidos de gas natural.
Con la opinin favorable de la Gerencia General, de
la Gerencia Legal y, estando a lo acordado por el Consejo CONSIDERANDO:
Directivo del Osinergmin en su Sesin N 30-2015;
Que, de acuerdo a lo establecido por los literales a)
SE RESUELVE: y c) del artculo 3 de la Ley N 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Artculo 1.- Publicacin del proyecto Servicios Pblicos, la funcin supervisora y normativa
Autorizar la publicacin de la presente resolucin en de los organismos reguladores, entre ellos Osinergmin,
el diario oficial El Peruano, y disponer que el proyecto comprende respectivamente, la facultad de verificar el
de Procedimiento para la supervisin de la aplicacin cumplimiento de las obligaciones legales por parte de
del Mecanismo de Promocin para Conexiones las entidades o actividades supervisadas y la facultad
Residenciales, as como su exposicin de motivos, sean exclusiva de dictar, en el mbito y materia de su respectiva
publicados en el portal institucional de Osinergmin (www. competencia, normas de carcter general y aquellas
osinergmin.gob.pe). que regulen los procedimientos a su cargo, respecto de
obligaciones o derechos de las entidades o actividades
Artculo 2.- Plazo para recibir comentarios supervisadas;
Disponer que, los comentarios de los interesados sean Que, conforme a lo dispuesto en el artculo 22 del
recibidos por escrito en Mesa de Partes de Osinergmin, Reglamento General de Osinergmin aprobado mediante
ubicada en la Calle Bernardo Monteagudo Nro. 222, Decreto Supremo N 054-2001-PCM, la funcin normativa
Magdalena del Mar Lima, o por va correo electrnico a la de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el
direccin: comentarioslegales_gfgn@osinerg.gob.pe, dentro Consejo Directivo de Osinergmin a travs de resoluciones;
del plazo de quince (15) das siguientes a su publicacin, Que, asimismo, de acuerdo con lo establecido en el
siendo la persona designada para recibirlos la seorita Gissella artculo 3 de la Ley N 27699, Ley Complementaria de
Scaramutti Scaramutti, indicando en el asunto Procedimiento Fortalecimiento Institucional del Osinergmin, el Consejo
de supervisin del Mecanismo de Promocin. Directivo se encuentra facultado para aprobar los
Artculo 3.- Anlisis de los comentarios procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a
Encargar a la Gerencia de Fiscalizacin de Gas la funcin supervisora;
Natural la recepcin y anlisis de los comentarios que se Que, con la finalidad de generar predictibilidad en
formulen al proyecto publicado, as como la presentacin los agentes supervisados, se considera conveniente
de la propuesta final al Consejo Directivo de Osinergmin. establecer un procedimiento que desarrolle el contenido
de la informacin sobre las condiciones de riesgo que
JESUS TAMAYO PACHECO afecten a las actividades de transporte por ductos,
Presidente del Consejo Directivo que debe ser remitida a Osinergmin, en cumplimiento
OSINERGMIN de lo dispuesto en los artculos 66 y 67 del Anexo
1 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por
1290612-1 Ductos, aprobado por Decreto Supremo N 081-2007-
EM;
Que, de conformidad con el principio de transparencia
Disponen publicar proyecto de contemplado en los artculos 8 y 25 del Reglamento
Procedimiento para la entrega de General de Osinergmin, aprobado mediante Decreto
Supremo N 054-2001-PCM, y en el marco de lo dispuesto
informacin y presentacin del estudio en el artculo 14 del Decreto Supremo N 001-2009-JUS,
tcnico sobre condiciones de riesgo en para la aprobacin del Procedimiento para la entrega
de informacin y presentacin del estudio tcnico sobre
los ductos de transporte de gas natural condiciones de riesgo en los ductos de transporte de gas
y de lquidos de gas natural en el portal natural y de lquidos de gas natural se requiere que el
institucional de OSINERGMIN proyecto sea previamente publicado en el diario oficial El
Peruano, a fin de recibir comentarios de los interesados;
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO Con la opinin favorable de la Gerencia General, de
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN la Gerencia Legal y, estando a lo acordado por el Consejo
EN ENERGA Y MINERA Directivo del Osinergmin en su Sesin N 30-2015;
OSINERGMIN N 212-2015-OS/CD
SE RESUELVE:
Lima, 16 de setiembre de 2015
Artculo 1.- Publicacin del proyecto
VISTO: Autorizar la publicacin de la presente resolucin en
el diario oficial El Peruano, y disponer que el proyecto
El Memorando N GFGN/ALGN-398-2015, de Procedimiento para la entrega de informacin y
mediante el cual la Gerencia de Fiscalizacin de Gas presentacin del estudio tcnico sobre condiciones
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, rganismos constitucionales autnomos, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicacin de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurdicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administracin, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan ms de una pgina,
se adjuntar un diskette, cd rom o USB en formato Word con su contenido o ste podr ser
remitido al correo electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe.
LA DIRECCIN
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562019
de riesgo en los ductos de transporte de gas natural y otros, a los servicios de distribucin de gas natural en las
de lquidos de gas natural, as como su exposicin de mejores condiciones de calidad y oportunidad;
motivos, sean publicados en el portal institucional de Que, a travs del Decreto Supremo N 017-2015-
Osinergmin (www.osinergmin.gob.pe). EM, se incorpor el numeral 2.38 al artculo 2 del Texto
nico Ordenado del Reglamento de Distribucin de
Artculo 2.- Plazo para recibir comentarios Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto
Disponer que, los comentarios de los interesados sean Supremo N 040-2008-EM, indicndose que la calidad del
recibidos por escrito en Mesa de Partes de Osinergmin, servicio de distribucin corresponde al grado en que se
ubicada en la Calle Bernardo Monteagudo Nro. 222, mantienen las condiciones del servicio de distribucin de
Magdalena del Mar Lima, o por va correo electrnico gas natural por red de ductos y comprende la calidad del
a la direccin: comentarioslegales_gfgn@osinerg.gob. servicio comercial, la calidad de suministro y la calidad de
pe, dentro del plazo de quince (15) das siguientes a su producto; conforme a las normas y procedimientos que
publicacin, siendo la persona designada para recibirlos establezca Osinergmin;
la seorita Gissella Scaramutti Scaramutti, indicando en el Que, de acuerdo a las normas citadas, es necesario
asunto Procedimiento condiciones de riesgo. contar con una norma que regule la relacin entre las
empresas que brindan el servicio de distribucin de gas
Artculo 3.- Anlisis de comentarios natural y los usuarios, con la finalidad que estos ltimos
Encargar a la Gerencia de Fiscalizacin de Gas reciban las mejores condiciones de calidad y oportunidad;
Natural la recepcin y anlisis de los comentarios que se regulando las condiciones del servicio, la eficiencia y la
formulen al proyecto publicado, as como la presentacin calidad del servicio de distribucin de gas natural por
de la propuesta final al Consejo Directivo de Osinergmin. red de ductos, que comprende la calidad del producto, la
calidad del suministro y la calidad del servicio comercial;
JESUS TAMAYO PACHECO Que, de conformidad con el principio de transparencia
Presidente del Consejo Directivo contemplado en los artculos 8 y 25 del Reglamento General
OSINERGMIN de Osinergmin, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-
2001-PCM, y en el marco de lo dispuesto en el artculo 14
1290612-2 del Decreto Supremo N 001-2009-JUS, para la aprobacin
de la Norma de Calidad del Servicio de Distribucin de Gas
Natural por Red de Ductos se requiere que el proyecto sea
Disponen publicar proyecto de Norma de previamente publicado en el diario oficial El Peruano, a fin de
Calidad del Servicio de Distribucin de Gas recibir comentarios de los interesados;
Con la opinin favorable de la Gerencia General, de
Natural por Red de Ductos en el portal la Gerencia Legal y, estando a lo acordado por el Consejo
institucional de OSINERGMIN Directivo del Osinergmin en su Sesin N 30-2015;
VISTO: SE RESUELVE:
de seis (06) instalaciones esenciales, entre las cuales se establece mediante la Resolucin N 073-2015-CD/
encontraban los referidos servicios de interconexin. OSIPTEL regulacin de los cargos de interconexin
Con el sustento tcnico desarrollado en el Informe N tope por terminacin de llamadas en la red del servicio
256-GPRC/2015 de la Gerencia de Polticas Regulatorias de telefona fija local - tiene efectos que no se limitan
y Competencia, se emiti la Resolucin de Consejo a una relacin de interconexin en particular (como
Directivo N 073-2015-CD/OSIPTEL, mediante la cual ocurre con los Mandatos de Interconexin), o a un
se establecieron, entre otros, los cargos de interconexin conjunto de relaciones de interconexin individuales ni
tope por terminacin de llamadas en la red del servicio individualizables, sino que tal norma es general, abstracta
de telefona fija local, en sus dos modalidades: cargo por e impersonal.
tiempo de ocupacin y cargo fijo peridico; disponiendo En ese sentido, los efectos de la Resolucin N 073-
su aplicacin en general para todas las empresas 2015-CD/OSIPTEL no se agotan en un cumplimiento
operadoras del servicio de telefona fija local que prestan singular, ni en un nmero determinado de cumplimientos,
dichos servicios de interconexin. sino que se consolida, integra el ordenamiento jurdico y
Dicha resolucin normativa se public en el Diario tiene vocacin de permanencia. De este modo, mientras
Oficial El Peruano del 20 de julio de 2015 y fue debidamente no sea modificada o derogada, y durante todo el tiempo de
notificada a todas las empresas que participaron en el su vigencia, dicha resolucin normativa seguir afectando
procedimiento, incluyendo a Americatel. Las actuaciones a una pluralidad indefinida de empresas concesionarias,
realizadas en el respectivo procedimiento normativo estn a quienes igualmente sern exigibles una pluralidad
reseadas detalladamente en los considerandos de la indefinida de cumplimientos. Por tanto, estamos ante un
referida resolucin. acto que tiene naturaleza eminentemente reglamentaria.
Mediante escrito de fecha 07 de agosto de 2015, En tal sentido, la resolucin impugnada no tiene, en
Americatel plantea Recurso Especial contra la Resolucin estricto, la naturaleza de acto administrativo y no est
N 073-2015-CD/OSIPTEL cuestionndola nicamente comprendida dentro del mbito de procedencia previsto en
en el extremo referido a la regulacin de los cargos de el Artculo 206 de la Ley del Procedimiento Administrativo
interconexin tope por terminacin de llamadas en la General (en adelante, LPAG) Ley N 27444 (6)- para el
red del servicio de telefona fija local, y formulando dos ejercicio vlido de la facultad de contradiccin.
pretensiones: (i) que se disponga la fijacin de un cargo No obstante, el Artculo 11 del Procedimiento de
de interconexin tope por terminacin en la red fija local Cargos establece lo siguiente (subrayado agregado):
de Americatel, basado en la revisin de los costos y
la propuesta presentada por Americatel, y (ii) que se Artculo 11.- Recursos
disponga la aplicacin temporal del cargo de interconexin Frente a las resoluciones que establezcan cargos
tope de terminacin en la red fija local aprobado con de interconexin tope que sean aplicables en particular
Resolucin N 073-2015-CD/OSIPTEL, hasta que se para una determinada empresa, derivadas tanto de
apruebe el cargo que corresponde a Americatel, basado procedimientos de fijacin como de revisin, y frente
en sus propios costos. a las resoluciones del mismo carcter que pongan fin
El referido recurso se public en la pgina web del al procedimiento desestimando la fijacin o revisin, la
OSIPTEL y fue puesto en conocimiento de las dems empresa operadora involucrada podr interponer recurso
empresas operadoras que participaron en el respectivo especial ante el Consejo Directivo de OSIPTEL, el cual
procedimiento, mediante carta C.895-GG.GPRC/2015.
esenciales reguladas en el presente procedimiento, sola empresa en el mercado de telefona fija. Considera
en base a un nico modelo integral de costos. que Americatel contar con menores incentivos para
Americatel seala que present su propuesta de cargo competir y expandirse en el mercado, en tanto no cuenta
por terminacin de llamadas en la red fija local, en base con los elementos que le permitan retribuir su inversin
al modelo integral de costos del OSIPTEL y que entreg en el corto y mediano plazo. Seala que son conscientes
la informacin correspondiente a su red, incluyendo que como poltica de Estado es deseable que los servicios
topologa, detalle de aspectos tcnicos, costos asociados, se orienten al mercado masivo y que esa es la intencin
e informacin desagregada de trfico de larga distancia. de Americatel, no obstante, la falta de predictibilidad y
Seala que no entreg informacin de la red de transporte retribucin de costos, dificultar sus proyecciones para
de larga distancia nacional, pues no posee una red propia ampliar su cobertura y servicios.
y por ende tampoco brinda servicio de arrendamiento de
circuitos de larga distancia nacional a nivel mayorista. 5. El OSIPTEL no ha demostrado la flexibilidad
Agrega que cumpli con entregar la totalidad de la del modelo utilizado, siendo que a la fecha, el
informacin solicitada, con el nivel de detalle requerido y citado modelo nicamente ha sido utilizado con la
de acuerdo con el formato establecido por el OSIPTEL, informacin correspondiente a la red de Telefnica
debido a que su principal inters siempre fue proporcionar del Per S.A.A.
toda la informacin que el regulador considerara relevante Americatel argumenta que el modelo utilizado por el
para la fijacin de cargo. OSIPTEL habra sido elaborado bajo la premisa de contar
con informacin de una red de caractersticas que se
2. Americatel cumpli con remitir la informacin ajustan ms que nada a una red almbrica que inalmbrica.
solicitada, por lo que no se puede imputar a la Considera que no se ha tomado en cuenta que las
empresa operadora la falta de mayor nivel de detalle caractersticas de una red fija inalmbrica, se asemejan
en la informacin. ms a una red mvil que a una red fija almbrica, por lo
Americatel seala que cumpli con remitir la que se obtienen resultados inconsistentes que podran
informacin solicitada. En tal sentido, afirma que no se atribuirse a la poca flexibilidad del modelo integral del
le puede imputar la falta de mayor nivel de detalle en la regulador. Sostiene que no debera haberse descartado
informacin, cuando conforme a las facultades atribuidas la propuesta de Americatel, sin demostrar previamente la
en el artculo 9 del Procedimiento de Cargos, el OSIPTEL flexibilidad del modelo integral. Agrega que el OSIPTEL
poda requerirle la informacin que consideraba necesaria deba contar con un modelo especial para redes fijas
para ser incorporada al Modelo Integral de Costos. inalmbricas, aceptando el modelo de Americatel o
ajustndolo pero no desestimndolo.
3. Habiendo Americatel presentado un modelo de
costos y el correspondiente sustento para la fijacin IV. ANLISIS:
de un cargo de terminacin fijo basado en sus propios
costos, la decisin adoptada por el OSIPTEL resulta 1. Sobre que Americatel s present la informacin
contraria a lo establecido en el TUO de las Normas de correspondiente a los diversos servicios que
Interconexin, y en los Lineamientos para Desarrollar presta, incluyendo informacin de las instalaciones
y Consolidar la Competencia y la Expansin de los esenciales reguladas en el presente procedimiento,
Servicios de Telecomunicaciones en el Per. en base a un nico modelo integral de costos.
Americatel argumenta que, en tanto el valor del cargo Al respecto se reitera lo que el OSIPTEL ha sealado
por terminacin de llamadas en la red del servicio de en sus informes tcnicos, en el sentido que si bien
telefona fija local aprobado por la resolucin recurrida, Americatel present informacin y sostuvo reuniones
no cubre los costos presentados y sustentados en su previas y posteriores a la presentacin de su propuesta,
propuesta, considera que la decisin adoptada por el dicha informacin presenta serias inconsistencias
OSIPTEL, contraviene la normativa de interconexin precisadas en los informes tcnicos, las mismas que
vigente y le genera un perjuicio econmico directo. no permitan su empleo en forma directa y adecuada. A
Agrega que en el curso del presente procedimiento esto debe agregarse que el Regulador no ha exigido la
ha presentado la informacin de costos solicitada, la que presentacin de informacin sobre servicios no prestados
debi ser utilizada para el clculo de su cargo, o en su por un operador. Lo que el regulador ha indicado es
caso ajustarla pero en ningn caso fijar el cargo en base a que los operadores deben presentar un modelo integral
costos distintos a los provistos por Americatel, sobretodo que incluya todos los servicios, mayoristas y minoristas,
tomando en cuenta que las caractersticas de una red prestados por el operador, ya sea utilizando infraestructura
inalmbrica son muy distintas a las de la red almbrica. propia o alquilada, con la cual haya implementado su
Afirma que la Resolucin recurrida contraviene el red multiservicio. En tal contexto, debe hacerse notar
marco legal vigente y le genera un perjuicio econmico que el modelo presentado por Americatel no es integral,
importante, por lo que solicita que se subsane dicho tal como lo seala el operador toda vez que no incluye
incumplimiento, declarando fundado su recurso. todos los servicios que ofrece, tanto a nivel mayorista
como minorista, ni permite determinar las asignaciones
4. La decisin del OSIPTEL de fijar un cargo de costos entre los diferentes servicios provistos por
aplicable a Americatel, no basado en sus propios este operador, independiente de que haya presentado
costos, slo contribuira a acrecentar las dificultades propuesta para las dems instalaciones esenciales. As,
que tiene un operador alternativo para crecer y en una reunin de trabajo, Americatel seal que slo
generar competencia en el mercado de telefona fija, iba a presentar propuesta para el cargo de interconexin
lo cual, resulta contrario a la funcin que la legislacin tope por terminacin de llamadas en la red del servicio
atribuye al regulador. de telefona fija local, pero ello no significaba que no
Americatel seala que el OSIPTEL es un organismo presentara informacin desagregada de demandas
encargado de velar y promover la competencia. Sin y costos de los dems servicios ofrecidos por su red,
embargo, considera que el establecer un cargo para sobre la cual el Regulador pueda trabajar y determinar
Americatel no ajustado a sus costos, sumado a la los costos y su adecuada asignacin a los diferentes
decisin normativa de aplicar gradualidad en el cargo por servicios prestados.
tiempo, en un escenario donde Americatel es netamente No obstante, sin perjuicio de que la informacin del
pagador en las liquidaciones de trfico, indirectamente operador presentaba deficiencias para ser utilizada,
estara contraviniendo el principio de neutralidad, en el el Regulador, basado en el anlisis de la situacin del
sentido que el cargo fijado y la regulacin aprobada: (i) mercado de terminacin de llamadas en la red del servicio
No retribuyen los costos en los que se incurre para la de telefona fija local, tom la decisin regulatoria de aplicar
provisin de la terminacin de llamadas en su red fija; un cargo recproco para dicha prestacin. La desestimacin,
(ii) Permite y facilita que exista una nica empresa en el por parte del Regulador, de fijar un cargo no-recproco para
mercado con una ventaja directa frente a las dems, al ser Americatel o para otros operadores distintos de Telefnica
empresa netamente cobradora, en tanto que los dems del Per S.A.A. (en adelante, Telefnica), tiene su principal
operadores fijos son netamente pagadores; y, (iii) Se crea sustento en el anlisis de la evolucin de su participacin
una desventaja para todos los operadores que no logran en el mercado del servicio de telefona fija desde un ingreso
que se les retribuya los costos propios en que incurren al mercado hasta la fecha.
para prestar el servicio de terminacin de llamadas.
Agrega que esta situacin no promueve mejores 2. Sobre que Americatel cumpli con remitir
condiciones de competencia sino que empodera a una la informacin solicitada, por lo que no se puede
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562025
imputar a la empresa operadora la falta de mayor nivel era establecer un cargo por terminacin de llamadas
de detalle en la informacin. recproco, basado en informacin de costos eficientes.
Al respecto, debe reiterarse lo ya sealado en el De all que el OSIPTEL no acept ninguna de las dos
Informe N 040-GPRC/2015, en el sentido que: propuestas presentadas, sino que determin el valor
eficiente del cargo, utilizando su propio modelo integral
Este primer aspecto est relacionado con el hecho de costos.
de no contar con una actividad de dimensionamiento.
() la informacin proporcionada por el operador en su 3. Sobre que habiendo Americatel presentado un
propuesta, as como aquella proporcionada de manera modelo de costos y el correspondiente sustento para
peridica de acuerdo a requerimiento del OSIPTEL, ha la fijacin de un cargo de terminacin fijo basado
resultado insuficiente para evaluar la eficiencia de la en sus propios costos, la decisin adoptada por el
infraestructura propuesta y adems afecta la asignacin OSIPTEL resulta contraria a lo establecido en el TUO
de los costos de operacin, mantenimiento y overhead. de las Normas de Interconexin, y en los Lineamientos
()12 (resaltado agregado) para Desarrollar y Consolidar la Competencia y la
() al carecer de una actividad de dimensionamiento, Expansin de los Servicios de Telecomunicaciones
el modelo no permite realizar optimizaciones sobre en el Per.
los elementos de la red involucrados en los servicios Respecto de los argumentos planteados por
regulados, esto debido a que Americatel slo presenta Americatel debe reiterarse lo sealado en prrafos
informacin relacionada a los servicios de su inters, anteriores, en el sentido que la decisin regulatoria de
telefona fija, transmisin de datos y parte del servicio establecer cargos recprocos para la terminacin de
de arrendamiento de circuitos locales, sin embargo, llamadas en la red del servicio de telefona fija local,
brinda otros servicios que requieren el uso de los responde a la situacin actual del mercado. As, en el
recursos e infraestructura de la red aportando ingresos Informe N 256-GPRC/2015 se detall claramente los
significativos al operador, y cuyas demandas no pueden aspectos que fueron considerados para tal determinacin,
ser identificadas para un adecuado dimensionamiento de entre los cuales se seal lo siguiente:
la infraestructura de red.13
Un primer aspecto a considerar son las
A lo anterior debe agregarse que, tal como se indic en caractersticas propias del sector de la telefona fija. As,
el referido Informe N 040-GPRC/2015, las observaciones durante los ltimos aos, el sector de la telefona fija ha
realizadas a la propuesta de Americatel no estaban pasado de una etapa de lenta expansin a una etapa de
relacionadas slo con la metodologa de clculo (como madurez relativa15, en la cual los niveles de penetracin
afirma el operador en su recurso), sino tambin a los se han estabilizado en comparacin con otros tipos de
insumos utilizados, los cuales tambin fueron detallados servicios como la telefona mvil, la cual ha tenido mayor
en el Informe antes aludido y que engloba aspectos dinamismo en los ltimos aos. Por el contrario, en los
como: bucle de acceso local al abonado, costos de la ltimos aos se ha observado un estancamiento tanto
plataforma de portabilidad, factor de asignacin de costos en el nmero de lneas como en el trfico generado por
de tasas, ajuste de precios usando el IPC, diferencias la telefona fija, aspecto que genera preocupacin dada
entre los costos utilizados en el modelo y la informacin la importancia de la plataforma fija como base para los
de sustento, entre otros.14 potenciales accesos de banda ancha. Asimismo, el sector
Asimismo, respecto de las afirmaciones del operador de la telefona fija se caracteriza por contar con diversas
de que el OSIPTEL poda requerir a Americatel la empresas de menor tamao que el de Telefnica, las
informacin que consideraba necesaria para ser cuales se encuentran establecidas desde hace varios aos
incorporada al Modelo Integral de Costos y que el en la industria. No obstante sus aos de operacin, los
OSIPTEL debi solicitarnos la totalidad de informacin operadores alternativos no han desplegado plataformas
adicional que se consideraba necesaria, con la finalidad alternativas que se aproximen en cobertura a la red del
de fijar el cargo de terminacin propuesto por Americatel, operador establecido. La competencia se focaliza en la
debe indicarse que el artculo 3 de las Resoluciones mayora de operadores en la prestacin de servicios a
N 189-2012-CD/OSIPTEL y N 190-2012-CD/OSIPTEL clientes corporativos y Pymes. Slo la empresa Amrica
(que dieron inicio a los procedimientos de oficio para la Mvil Per S.A.C. (en adelante, Amrica Mvil) presenta
determinacin de cargos de interconexin tope y tarifas competencia en el segmento residencial, sin embargo,
mayoristas, respectivamente), establece claramente que su presencia con redes almbricas de alta capacidad es
los operadores, al presentar sus propuestas de cargos limitada.
de interconexin tope y tarifas mayoristas sobre la La baja presin competitiva y las bajas expectativas
base de un nico modelo integral de costos que de un cambio a este escenario analizando el perfil de
incorpore todas las instalaciones esenciales referidas los operadores, as como las limitaciones en materia
en el Informe Sustentatorio N 596-GPRC/2012, de informacin, determinaron una poltica de cargos
deben incluir el sustento tcnico-econmico de los recprocos en las revisiones anteriores del cargo de
supuestos, parmetros, bases de datos y cualquier terminacin en las redes fijas. Sobre esta base algunos
otra informacin utilizada en el referido modelo aspectos no han cambiado, la red del principal operador
integral de costos, por lo que Americatel no puede alternativo Amrica Mvil- no ha presentado cambios
aducir que el OSIPTEL debi solicitar la totalidad de sustantivos en su nivel de cobertura, no ha presentado
informacin adicional. y/o comentado nuevos programas de despliegue, y no ha
A lo anterior debe agregarse que, tal como se ha presentado informacin que permita estimar sus costos
indicado en el Informe N 040-GPRC/2015, en la fase y evaluar la posibilidad de un cargo no recproco en el
de evaluacin de las propuestas, el OSIPTEL realiz presente procedimiento regulatorio.
las modificaciones y correcciones del modelo propuesto Un segundo aspecto tiene que ver con los objetivos
por el operador para levantar las observaciones antes que persigue el regulador en este mercado. En ese
mencionadas; sin embargo, los valores obtenidos sentido, resulta oportuno mencionar que en anteriores
no resultaron coherentes, debido a que mucha de la revisiones regulatorias del cargo por terminacin de
informacin se encontraba agregada y no era factible llamadas en la red fija, el OSIPTEL estableci una poltica
distinguir el uso de la red por parte de los diferentes
servicios. Incluso, como actividad adicional de anlisis
y evaluacin, se procur trasladar los datos del modelo
propuesto por Americatel al Modelo Integral de Costos 12
Pgina 152 del Informe N 040-GPRC/2015, que sustent las
desarrollado por el OSIPTEL, sin embargo la informacin Resoluciones N 012-2015-CD/OSIPTEL y N 013-2015-CD/
contenida en el modelo del operador, los reportes OSIPTEL.
solicitados durante el presente proceso y la informacin 13
Pgina 152 del Informe N 040-GPRC/2015, que sustent las
de los reportes peridicos del operador, resultaron Resoluciones N 012-2015-CD/OSIPTEL y N 013-2015-CD/
insuficientes para realizar un dimensionamiento adecuado OSIPTEL.
y la caracterizacin de la red multiproducto del operador 14
Pginas 153, 154, 155 y 156 del Informe N 040-GPRC/2015,
y as poder obtener los costos eficientes de prestar el que sustent las Resoluciones N 012-2015-CD/OSIPTEL y N
servicio que era de inters por parte del operador. 013-2015-CD/OSIPTEL.
Se debe reiterar que en la fase de anlisis de 15
Se puede hablar de una madurez relativa, en comparacin con
las propuestas, el OSIPTEL determin, en base a la la continua expansin de otros servicios con mayor dinamismo
evaluacin del mercado de telefona fija, que lo adecuado tecnolgico y comercial.
562026 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
de cargos recprocos en su modalidad de cargo por incluye todas las funcionalidades de la red incluidas en la
minuto, siendo la eficiencia asignativa el objetivo principal definicin de terminacin de llamadas.
de la regulacin. De esta manera, en la determinacin del
nivel del referido cargo de terminacin, el regulador ha 4. Sobre que la decisin del OSIPTEL de fijar
venido considerando apropiado tomar como referencia, un cargo aplicable a Americatel, no basado en sus
la informacin de costos presentada por Telefnica, por propios costos, slo contribuira a acrecentar las
considerar que la red de telefona fija de dicha empresa dificultades que tiene un operador alternativo para
era la red ms madura -en comparacin con las redes crecer y generar competencia en el mercado de
fijas desplegadas por el resto de operadores- y, en tal telefona fija, lo cual, resulta contrario a la funcin que
sentido, la que mejor poda aproximarse al concepto de la legislacin atribuye al regulador.
eficiencia, luego de realizar las optimizaciones y ajustes Respecto de los comentarios vertidos por Americatel
correspondientes. debe reiterarse que con la informacin reportada por la
Sobre el particular debe precisarse que el tomar referida empresa no resulta posible validar la existencia de
como referente la informacin de costos de Telefnica, costos distintos a niveles de eficiencia comparables. Es decir,
no implica en modo alguno la validacin del mismo (y una correcta comparacin de niveles de eficiencia entre las
esta aclaracin es aplicable al resto de procedimientos redes de los diferentes operadores supone el tratamiento
regulatorios en los que las empresas operadoras remiten adecuado al tamao o escala de cada empresa, as como
sus correspondientes modelos de costos). Como es la tecnologa empleada en cada red desplegada (17). Debe
sabido, en el ejercicio regulatorio de establecimiento de resaltarse que la escala de operacin es endgena a la
cargos de interconexin, los reguladores solicitan modelos decisin de ingreso en un mercado, y sobre dicha decisin
de costos a fin de reducir las asimetras informativas que se define la tecnologa a usar para la provisin del servicio.
enfrentan respecto de los costos en que incurren las Si bien por economas de escala o de alcance los costos
empresas en la provisin de los servicios regulados. del incumbente podran ser menores, los operadores con
Partiendo de la misma premisa del objetivo asignativo, menor participacin de mercado accedieron a tecnologas
es claro, por las referencias dadas del mercado, que ms eficientes o de rpido despliegue (18), lo que en
el contexto actual es ms complejo. Bajo las actuales algunos casos les ha permitido enfocarse en clientes con
circunstancias la regulacin de cargos de interconexin mayor disposicin de pago o rutas de alta densidad (19). No
debe balancear ahora dos objetivos fundamentales: la obstante ello, los operadores alternativos no han optado o
provisin eficiente y la provisin sostenible del servicio. dado seales de proyectos de despliegue ms extensos.
Respecto de la sostenibilidad del servicio, el En el mercado mvil, un esquema de cargo de
OSIPTEL ha optado por establecer un esquema de cargo interconexin tope por terminacin de llamadas en redes
recproco en la modalidad de cargo por minuto, donde mviles (fijado por cada minuto de comunicacin) no
el clculo del costo unitario por la provisin del servicio recproco resultaba beneficioso para el fomento de la
de terminacin de llamadas en las redes fijas se deriv competencia en dicho mercado, considerando adems el
a partir de la modelacin y costeo de una red operada mayor nivel de dinamismo (tecnolgico y comercial) que
en condiciones eficientes, es decir, un modelo consistente presenta este servicio en comparacin con otros servicios
con un despliegue y una operacin de la red optimizados. de telecomunicaciones.
Considerando adems su importancia relativa (ms del Adems, si bien el diseo regulatorio propone un
60% de las liquidaciones de interconexin son por minuto) esquema de reciprocidad del cargo de interconexin tope
el OSIPTEL ha complementado este esquema con su por terminacin de llamadas en la red del servicio de
implementacin gradual. De esta manera, la fijacin de un telefona fija local en su modalidad de cargo por minuto,
cargo por terminacin de llamadas en redes fijas bajo un la diferencia en la aplicacin de una senda de gradualidad
esquema recproco para la modalidad de cargo por minuto entre el cargo por minuto y el cargo por capacidad supone
es consistente con anteriores revisiones regulatorias, en una no reciprocidad implcita durante los primeros aos a
la cual se opt por aplicar el mismo esquema. favor de los operadores con menor participacin, ms an
Como ha sido sealado, la decisin regulatoria de si se considera que son ellos los mayores demandantes de
aplicar un cargo recproco para la terminacin de llamadas capacidad. En este sentido el monto de la no reciprocidad
en la red del servicio de telefona fija local responde a la implcita va a depender finalmente de los esfuerzos
situacin actual del mercado, por lo que el requerimiento que realicen los operadores con menor participacin
de mayor informacin por parte del regulador (16) o el de mercado por hacer un uso eficiente de la capacidad
establecimiento de cargos no recprocos, no resultan contratada. De hecho, operadores de baja cobertura
justificables en el actual procedimiento regulatorio. acceden de manera importante al cargo por capacidad
Adicionalmente, el valor del cargo por terminacin de con el objetivo de ganar eficiencias que faciliten la mejora
llamadas en la red del servicio de telefona fija, aprobado por y/o replicabilidad de ofertas (enfoque retail), contexto en
el OSIPTEL, si bien toman como referencia la informacin el cual la no consideracin de la gradualidad para el cargo
del operador ms grande, se encuentra basado en los bajo esta modalidad salvaguarda dicho escenario.
costos eficientes del mercado. En efecto, tal como ha sido
descrito en lneas anteriores y en los respectivos informes 5. Sobre que el OSIPTEL no habra demostrado la
sustentatorios ya referidos, las propuestas planteadas flexibilidad del modelo utilizado, siendo que a la fecha,
tanto por Americatel como por Telefnica no han sido el citado modelo nicamente ha sido utilizado con la
aceptadas en este procedimiento integral sino que ha sido informacin correspondiente a la red de Telefnica
el OSIPTEL, quien utilizando la informacin tcnica y de del Per S.A.A.
costos del mercado, considerando las caractersticas de Al respecto debe sealarse que el modelo integral de
madurez de las redes, ha determinado cul es el valor del costos utilizado por el OSIPTEL ha tomado como insumo,
cargo orientado a los costos eficientes de su prestacin la informacin tcnica y de costos de la red que presenta
que es ms adecuado para todo el mercado, no para un
operador en particular.
Con relacin al argumento de Americatel de que se
ha regulado en base a una red almbrica y no a una red 16
Amrica Mvil, uno de los operadores ms importantes de dicho
inalmbrica como sera su red, debe sealarse que los sector no ha presentado informacin que permita estimar sus
costos involucrados en la determinacin del cargo por costos.
terminacin de llamadas en la red del servicio de telefona 17
Los operadores con menor participacin ingresaron al mercado
fija local no incluyen el bucle local, sea almbrico o teniendo disponible el acceso a tecnologas per se ms eficientes
inalmbrico, por lo cual el medio utilizado para el acceso que la utilizada por la empresa incumbente, y en ese sentido,
del usuario a la red, no forma parte de los elementos cuyos estos operadores se encuentran en la posibilidad de, dada la
costos deban ser considerados en el clculo del cargo. En escala que manejan, enfocarse en grupos especficos de clientes
el presente caso, tomando en cuenta la definicin de la -en particular en aquellos que ostentan una mayor disposicin de
terminacin de llamadas que considera el tramo de la pago o rutas de alta densidad (ERG, ERGs Common Position on
red comprendido entre la central de conmutacin utilizada Symmetry of Fixed Call Termination rates and Symmetry of Mobile
para la interconexin y las centrales de conmutacin a las Call Termination Rates, 2008).
que estn conectados los abonados, en el caso de una 18
Stmeier, T. Access Regulation with asymmetric termination
red inalmbrica, son las estaciones base las que haran costs, 2013.
las funciones de nodos a los que estn conectados 19
Ver: ERG, ERGs Common Position on Symmetry of Fixed
los abonados; por lo que, independientemente de los Call Termination rates and Symmetry of Mobile Call Termination
costos especficos de cada elemento de red, el cargo Rates, 2008.
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562027
el mayor grado de madurez en el mercado. Asimismo - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,
debe reiterarse lo ya sealado en el punto 4 anterior, en el Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
sentido que en el marco de la definicin de la terminacin se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
de llamadas, la tecnologa empleada para la red de Ambiental - OEFA como organismo pblico tcnico
acceso es transparente para la determinacin del cargo, especializado, con personera jurdica de derecho pblico
ya que la red de acceso no forma parte de la estructura interno, constituyndose en pliego presupuestal, adscrito
de costos involucrados en la prestacin de terminacin de al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalizacin
llamadas. En tal sentido, sea el bucle local almbrico o ambiental;
inalmbrico, este componente de la red no es considerado Que, el Numeral 75.1 del Artculo 75 del Texto nico
al calcular el cargo por terminacin de llamadas. Ordenado de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema
Asimismo, tal como ha sido tambin sealado, desde Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
un punto de vista funcional, las estaciones base cumplen N 304-2012-EF, establece que son transferencias
las mismas funciones de acceso a la red, que los nodos financieras entre pliegos presupuestarios los traspasos de
de conmutacin considerados en la red utilizada por el fondos pblicos sin contraprestacin para la ejecucin de
modelo integral de costos del OSIPTEL. actividades y proyectos de los presupuestos institucionales
respectivos de los pliegos de destino;
Finalmente, este Consejo Directivo hace suyos Que, el segundo prrafo de la Quinta Disposicin
los fundamentos desarrollados en el Informe N 363- Complementaria Final de la Ley N 30282 - Ley de
GPRC/2015 emitido por la Gerencia de Polticas Regulatorias Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico
y Competencia, el cual constituye parte integrante de la para el Ao Fiscal 2015 autoriza al OEFA, durante el Ao
presente resolucin y, por tanto, de su motivacin. Fiscal 2015, a efectuar transferencias financieras a favor
del Ministerio del Ambiente y sus organismos adscritos con
POR LO EXPUESTO, en aplicacin de las funciones cargo a la fuente de financiamiento recursos directamente
previstas en el inciso b) del Artculo 75 del Reglamento recaudados, mediante resolucin del titular del pliego, para
General del OSIPTEL, aprobado por Decreto Supremo N la continuidad de la gestin ambiental y de la conservacin
008-2001-PCM, y estando a lo acordado por el Consejo del ambiente propiciando el uso sostenible de los recursos
Directivo en su Sesin N 582, de conformidad con el naturales, la diversidad biolgica, las reas naturales
Informe N 363-GPRC/2015; protegidas, el desarrollo sostenible de la Amazona y otras
acciones de carcter ambiental propias del Ministerio del
SE RESUELVE: Ambiente y sus organismos adscritos;
Que, de acuerdo con las conclusiones del Informe N
Artculo 1.- Declarar IMPROCEDENTE el Recurso 147-2014-OEFA/OPP del 5 de diciembre del 2014, emitido
Especial interpuesto por la empresa Americatel Per por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina de
S.A. contra la Resolucin N 073-2015-CD/OSIPTEL, de Asesora Jurdica y la Coordinacin General de Proyectos
conformidad con los fundamentos expuestos en la parte Normativos e Investigacin Jurdica del OEFA, el segundo
considerativa de la presente resolucin. prrafo de la Quinta Disposicin Complementaria Final
Artculo 2.- Encargar a la Gerencia General disponer de la Ley N 30282 se refiere a los montos provenientes
las acciones necesarias para que la presente resolucin y de las multas administrativas que impone el OEFA en el
el Informe N 363-GPRC/2015 se notifiquen a la empresa ejercicio de su funcin de fiscalizacin ambiental, lo cual
concesionaria Americatel Per S.A. y sean publicados en resulta concordante con lo dispuesto por el Artculo 21
la pgina web del OSIPTEL. de la Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de
Artculo 3.- Encargar a la Gerencia General Gestin Ambiental que establece una finalidad especfica
disponer las acciones necesarias para que la resolucin respecto de lo recaudado por concepto de multas;
correspondiente sea publicada en el Diario Oficial El Que, el referido informe concluye, adems, que los
Peruano. ingresos de carcter tributario que percibe el OEFA, es decir,
el Aporte por Regulacin, no puede tener un destino diferente
Regstrese, comunquese y publquese, al de cubrir el costo del macroproceso de fiscalizacin
ambiental de los sectores minera y energa, razn por la
GONZALO MARTN RUIZ DAZ cual los montos provenientes del referido Aporte no pueden
Presidente del Consejo Directivo ser parte de los recursos que el OEFA puede transferir al
Ministerio del Ambiente y sus organismos adscritos;
1290382-1 Que, asimismo, mediante Consulta Jurdica N 009-
2015-JUS/DGDOJ del 25 de marzo del 2015, la Direccin
General de Desarrollo y Ordenamiento Jurdico del
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha sealado
que el OEFA se encuentra legalmente facultado a destinar
los fondos provenientes de la imposicin de multas
administrativas para financiar actividades de gestin
ORGANISMO DE EVALUACION Y ambiental al tener finalidad especfica de conformidad
con lo establecido por el Artculo 21 de la Ley N 28245;
Que, el Numeral 2 de la Segunda Disposicin
FISCALIZACION AMBIENTAL Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013
crea al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
Autorizan transferencia financiera del por el Estado - Sernanp como organismo pblico tcnico
especializado, con personera jurdica de derecho pblico
OEFA a favor del SERNANP, para financiar interno, constituyndose como pliego presupuestal
actividades de gestin ambiental adscrito al Ministerio del Ambiente, y como ente rector
y autoridad tcnico - normativa del Sistema Nacional de
vinculadas a la proteccin de reas reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE);
Naturales Protegidas Que, mediante Oficio N 186-2015-SERNANP-SG
del 10 de setiembre del 2015 que traslada el Informe N
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA 253-2015-SERNANP-OPP del 8 de setiembre de 2015, el
DEL CONSEJO DIRECTIVO Secretario General del Servicio Nacional de reas Naturales
N 104-2015-OEFA/PCD Protegidas por el Estado (Sernanp) solicit al OEFA se
evale la posibilidad de realizar una transferencia financiera
Lima, 22 de setiembre de 2015 en el marco del segundo prrafo de la Quinta Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30282, con la finalidad
VISTOS: El Memorndum N 2884-2015-OEFA/OPP, de financiar actividades del Sernanp que permitan gestionar
el Informe N 015-2015-OEFA/OPP-PPTO y el Informe N sosteniblemente la diversidad biolgica del Sistema Nacional
385-2015-OEFA/OAJ, y; de reas Naturales Protegidas por el Estado y mantener los
servicios ecosistmicos que brindan beneficios a la sociedad,
CONSIDERANDO: gestionando el uso sostenible de los recursos naturales;
Que, al respecto, la Oficina de Planeamiento y
Que, mediante el Numeral 1 de la Segunda Disposicin Presupuesto del OEFA mediante el Memorndum N
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 2884-2015-OEFA/OPP del 21 de setiembre del 2015, ha
562028 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
RESUELVE:
Autorizan viaje de funcionario del JNE a
Mxico, en comisin de servicios Artculo Primero.- Autorizar el viaje, en comisin de
servicios, del Dr. Jorge Armando Rodrguez Vlez, Miembro
RESOLUCIN N 099-2015-P/JNE Titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, a la
ciudad de Zacatecas - Mxico, por el perodo comprendido
Lima, 22 de setiembre de 2015 del 24 al 26 de setiembre de 2015, para participar en el
Dcimo Sexto Congreso Latinoamericano organizado
CONSIDERANDO: por la Asociacin de Facultades, Escuelas e Institutos de
Derecho de Amrica Latina - AFEIDAL.
Que, mediante Oficio N 821-2015-P/JNE, de Artculo Segundo.- El Jurado Nacional de Elecciones
fecha 09 de setiembre de 2015, el Presidente (e) de la cubrir los gastos del viaje del funcionario referido en el
Institucin, comunic al Presidente de la Asociacin de artculo primero, conforme al siguiente detalle:
Facultades, Escuelas e Institutos de Derecho de Amrica
Latina - AFEIDAL, que se ha designado al doctor Jorge Pasajes y Gastos de Transporte: S/. 6,568.45
Rodrguez Vlez, Miembro Titular del Pleno, para asistir al Viticos y Asignaciones por Comisin de Servicio: S/. 4,251.72
Dcimo Sexto Congreso Latinoamericano organizado por
dicha Institucin, a realizarse en la ciudad de Zacatecas TOTAL: S/. 10,820.17 (Diez Mil Ochocientos Veinte con 17/100
-Mxico, los das 24, 25 y 26 de setiembre de 2015. Nuevos Soles)
Que, mediante Informe N 237-2015-OCRI/JNE, de
fecha 10 de setiembre de 2015, la Directora de la Oficina de Artculo Tercero.- Dentro de los quince (15) das
Cooperacin y Relaciones Internacionales (e), solicita a la calendario siguientes de efectuado el viaje, el funcionario
Directora Central de Gestin Institucional (e), por especial referido en el artculo primero deber presentar un
encargo de la Alta Direccin, disponga la realizacin del informe detallado describiendo las acciones realizadas y
trmite de requerimiento de pasajes areos, viticos y la rendicin de cuentas correspondiente.
seguro de viaje para el doctor Jorge Rodrguez Vlez, Artculo Cuarto.- La presente Resolucin no da
Miembro Titular del Pleno, quin viajar para participar en derecho a exoneracin ni liberacin de impuestos
el Dcimo Sexto Congreso Latinoamericano organizado aduaneros de ninguna clase o denominacin.
por la Asociacin de Facultades, Escuelas e Institutos de Artculo Quinto.- Transcribir la presente
Derecho de Amrica Latina - AFEIDAL, que se celebrar Resolucin a la Direccin General de Recursos y
en la ciudad de Zacatecas - Mxico, los das 24, 25 y 26 Servicios y a los interesados para su conocimiento y
de setiembre de 2015. los fines consiguientes.
Que, es de inters para nuestra Institucin que sus
funcionarios participen en programas de capacitacin Regstrese, comunquese y publquese.
y/o reuniones internacionales de importancia estratgica
que aborden temas que forman parte del quehacer FRANCISCO A. TVARA CRDOVA
institucional, tal como es el caso del Dcimo Sexto Presidente
Congreso Latinoamericano organizado por la Asociacin
de Facultades, Escuelas e Institutos de Derecho de
Amrica Latina - AFEIDAL, que se celebrar en la ciudad 1290524-1
de Zacatecas - Mxico, los das 24, 25 y 26 de setiembre
de 2015. Declaran improcedente recurso de
Que, el artculo 1 de la Ley 27619, Ley que regula
la autorizacin de viajes al exterior de servidores apelacin interpuesto contra el Acta
y funcionarios pblicos, establece que los viajes General de Proclamacin de Resultados de
al exterior de servidores y funcionarios pblicos,
deben ser autorizados por la ms alta autoridad Cmputo de la Consulta Vecinal con fines
de la respectiva Entidad y, en el caso del Jurado de demarcacin territorial realizada el 23
Nacional de Elecciones, segn el artculo 22 de su de agosto de 2015
Ley Orgnica, Ley N 26486, el Presidente del Pleno
es quin lo representa en todos sus actos y ejecuta RESOLUCIN N 0253-2015-JNE
su presupuesto, estando de acuerdo a lo dispuesto
por los artculos 13 y 14 de su Reglamento de
Organizacin y Funciones, modificado por Resolucin Expediente N J-2015-00284
N 0738-2011-JNE; que sealan que tambin es su TAMBO GRANDE - PIURA - PIURA
mxima autoridad administrativa, representante oficial JEE LIMA
y Titular del Pliego. CONSULTA VECINAL
Que, el artculo 4 del Decreto Supremo N 047-2002- RECURSO DE APELACIN
PCM, por el que se aprueban las normas reglamentarias
sobre autorizacin de viajes al exterior de servidores y Lima, veintiuno de setiembre de dos mil quince
funcionarios pblicos, dispone: Las Resoluciones de
autorizacin de viaje debern publicarse en el Diario
Oficial El Peruano, con anterioridad al viaje (). VISTO el recurso de apelacin interpuesto por
Que, con la Certificacin N 01830-2015-DGPID/JNE, David Carrin Jurez, abogado y personero legal de la
de fecha 16 de setiembre de 2015, la Direccin General Municipalidad Distrital de Tambo Grande, provincia y
de Planeamiento, Innovacin y Desarrollo, otorga la departamento de Piura, en contra del Acta General de
certificacin de existencia de crdito presupuestario del Proclamacin de Resultados de Cmputo de la Consulta
pliego 031 Jurado Nacional de Elecciones, aprobado Vecinal con fines de demarcacin territorial realizada el 23
para el Ejercicio Fiscal 2015, para la asignacin de de agosto de 2015.
pasajes areos y viticos, con motivo de participar en
el Dcimo Sexto Congreso Latinoamericano organizado ANTECEDENTES
por la Asociacin de Facultades, Escuelas e Institutos de
Derecho de Amrica Latina - AFEIDAL, por el importe total El 9 de setiembre de 2015, el Jurado Electoral Especial
de S/. 10,820.17 (Diez Mil Ochocientos Veinte con 17/100 de Lima (en adelante JEE) emiti el Acta General de
Nuevos Soles). Proclamacin de Resultados de Cmputo de la Consulta
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27619, Vecinal con fines de demarcacin territorial realizada el
Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de 23 de agosto de 2015 de los centros poblados 8.4, CP4,
servidores y funcionarios pblicos, el Decreto Supremo CP5, San Martn - San Isidro, CP6 y CP14 Santa Rosa, en
N 047-2002-PCM, modificado por el Decreto Supremo los distritos de Tambo Grande y Las Lomas, de la provincia
N 056-2013-PCM y el Reglamento de Organizacin y y departamento de Piura (fojas 2 a 7). As, y en mrito
Funciones del Jurado Nacional de Elecciones, modificado del resultado de la consulta vecinal, se proclamaron los
por Resolucin N 0738-2011-JNE; y, siguientes resultados:
562032 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
Centro poblado Opcin ganadora existen muchos ciudadanos que mayoritariamente residen
en las parcelas, de esta manera se restringi el derecho
8.4 Las Lomas al sufragio.
CP4 Las Lomas i) Para la consulta vecinal no se tom en cuenta el
Acuerdo Municipal N 018-92-C/CPP, del 10 de julio
CP5 Las Lomas de 1992, a travs del cual se cre la Municipalidad
San Martn - San Isidro Las Lomas del Centro Poblado de Cruceta, ni la Ordenanza
Municipales N 004-2007-CPP, del 30 de marzo
CP6 Las Lomas de 2007, que incorpor a los 6 centros poblados
CP14 Santa Rosa Las Lomas sometidos a la consulta vecinal a la jurisdiccin poltica
administrativa de la mencionada municipalidad, la cual
ha visto lesionada su autonoma.
El 11 de setiembre de 2015, David Carrin Jurez,
abogado y personero legal de la Municipalidad Distrital de Posteriormente, el 14 de setiembre de 2015, el
Tambo Grande, interpuso recurso de nulidad del proceso recurrente present un escrito a travs del cual solicita
de consulta vecinal realizado en los distritos de Tambo que su recurso de nulidad se considere como recurso
Grande y las Lomas, pertenecientes a la provincia y impugnatorio contra el Acta General de Proclamacin
departamento de Piura (fojas 10 a 16), bajo los siguientes de Resultados de Cmputo de la Consulta Vecinal con
argumentos: fines de demarcacin territorial realizada el 23 de agosto
de 2015, tal como se aprecia a fojas 45 a 53 de autos.
a) A travs de los Oficios N 089-2015-PCM/DNTDT En dicho escrito, reitera los argumentos expuestos en su
y N 143-2015-PCM/DNTDT, la Direccin Nacional de recurso de nulidad.
Demarcacin Tcnica Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros solicit la convocatoria a consulta CONSIDERANDOS
vecinal en los centros poblados 8.4, CP4, CP5, San
Martn - San Isidro, CP6 y CP14 Santa Rosa, en los a) En relacin a la consulta vecinal con fines de
distritos de Tambo Grande y Las Lomas, de la provincia demarcacin territorial realizada el 23 de agosto de 2015
y departamento de Piura, y se adjunt el Informe N 045-
2012/GRP-41/400-AMTG, de la Sub Gerencia Regional 1. El artculo 31 de la Constitucin Poltica del Per
de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial del reconoce que los ciudadanos tienen derecho a participar
Gobierno Regional de Piura, y el Informe Tcnico N en los asuntos pblicos mediante referndum, iniciativa
001-2015-PCM/DNTDT-AFCS, del supervisor tcnico de legislativa, remocin, revocacin de autoridades y
la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial demanda de rendicin de cuentas.
(DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros, 2. La Ley N 27795, Ley de Demarcacin y Organizacin
al haberse concluido que, pese a haberse realizado Territorial, en su artculo 12, prev la realizacin de la
el proceso de saneamiento de lmites y organizacin consulta vecinal, como parte del procedimiento para
territorial de la provincia, no se pudo definir los lmites el saneamiento en la determinacin de lmites con
de los citados centros poblados, por lo que resulta fines de demarcacin territorial, con el propsito de
necesario realizar una consulta vecinal debido al grado de que los pobladores involucrados se pronuncien por la
complejidad y conflictividad presentado. circunscripcin a la que desean pertenecer, y as, con
b) Sin embargo, el Informe N 045-2012/GRP-41/400- los resultados oficiales de la consulta, el Poder Ejecutivo
AMTG, de la Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales formalice la propuesta demarcatoria correspondiente,
y Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Piura, para su aprobacin por parte del Congreso de la
no se encuentra bien sustentado y tampoco se acredit Repblica, conforme al artculo 102, numeral 7, de la
el grado de complejidad y conflictividad de este proceso, Norma Fundamental.
que justifique la consulta vecinal. Agrega que los informes 3. De conformidad con lo establecido en el
tcnicos normativos no fueron debidamente notificados a Reglamento de la Ley N 27795, aprobado por Decreto
la entidad edil. Supremo N 019-2003-PCM, en sus artculos 20, 21 y
c) Segn el contenido del informe del rgano tcnico del 23, modificados por el Decreto Supremo N 063-2012-
Gobierno Regional de Piura, se aprecia que se realizaron PCM, ante las acciones de demarcacin territorial que
reuniones de trabajo, entre ellas, se aprob realizar un requieran acreditar la opinin mayoritaria de la poblacin
trabajo de campo para que las municipalidades de Tambo involucrada se podr recurrir, entre otros mecanismos, al
Grande y Las Lomas sustentaran sus propuestas; sin referndum y/o consulta vecinal, realizada a travs del
embargo, el gobierno regional, pese a ser responsable de voto ciudadano, y bajo la organizacin y conduccin de
la conduccin de la demarcacin y organizacin territorial, los organismos electorales.
nunca elabor una propuesta tcnica de delimitacin 4. Asimismo, se indica que, para efectos de la
territorial para ambas municipales, consulta vecinal en reas periurbanas y rurales, los
d) Nunca se tom en cuenta la sustentacin tcnica de organismos electorales efectuarn la consulta a solicitud
la Municipalidad Distrital de Tambo Grande, en la que se de la DNTD de la Presidencia del Consejo de Ministros,
encontraban claramente definidos los lmites. en coordinacin con el rgano tcnico de demarcacin
e) El presente caso no tiene el carcter de complejo, territorial del gobierno regional, que determinar el nivel
ya que existe documentacin suficiente que determina los de complejidad y conflictividad identificado durante el
lmites de la Municipalidad Distrital de Tambo Grande y proceso de demarcacin y organizacin territorial.
Las Lomas, que obran en los archivos del rgano tcnico 5. En ese contexto normativo, mediante el Oficio N
del Gobierno Regional de Piura, y que no fueron tomados 89-2015-PCM/DNTDT, recibido el 10 de febrero de 2015,
en cuenta para que se elabore una propuesta tcnica de el director nacional de la DNTDT remiti a este organismo
delimitacin territorial legal y objetiva. electoral el Informe Tcnico N 001-2015-PCM/DNTDT-
f) Sin justificacin alguna se solicit la consulta vecinal AFCS, sobre evaluacin de procedencia de la consulta
de seis caseros. Dicha consulta ha generado un gran vecinal en los centros poblados 8.4, CP4, CP5, San
conflicto entre ambas municipalidades y la poblacin, pues Martn - San Isidro, CP6 y CP14 Santa Rosa, en los
no se tom en cuenta el orden geogrfico, socioeconmico distritos de Tambo Grande y Las Lomas, de la provincia
y la identidad cultural que una a la poblacin con estos y departamento de Piura. Asimismo, con el Oficio N
centros poblados. 143-2015-PCM/DNTDT, recibido el 3 de marzo de 2015,
g) De acuerdo con la ltima reunin de trabajo el mismo funcionario plante aclaraciones sobre los
realizada el 12 de abril de 2012, los representantes de las requisitos necesarios para convocar a consulta vecinal y
municipalidades distritales de Las Lomas y Tambo Grande solicit que el Jurado Nacional de Elecciones convoque a
acordaron que el siguiente paso sera una consulta consulta vecinal con fines de demarcacin territorial.
poblacional, mas no una consulta vecinal, por cuanto eran 6. En atencin al pedido formulado por la DNTDT, por
conscientes de que no existan situaciones complejas ni medio de la Resolucin N 0074-2015-JNE, de fecha 17
conflicto social. de marzo de 2015, se convoc a consulta vecinal con
h) En la consulta vecinal no participaron todos los fines de demarcacin territorial en los centros poblados
candidatos de los seis caseros, teniendo en cuenta la referidos, para el da domingo 23 de agosto de 2015.
relacin de ciudadanos de acuerdo al ubigeo de inscripcin
y el nmero de DNI, y no debi utilizarse la modalidad b) En relacin al recurso de apelacin en contra del
de empadronamiento, pues de acuerdo con la realidad Acta General de Proclamacin de Resultados de Cmputo
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562033
de la Consulta Vecinal con fines de demarcacin territorial Jurez, abogado y personero legal de la Municipalidad
realizada el 23 de agosto de 2015 Distrital de Tambo Grande, provincia y departamento de
Piura, en contra del Acta General de Proclamacin de
7. El artculo 184 de la Constitucin Poltica del Per, Resultados de Cmputo de la Consulta Vecinal con fines
concordante con los artculos 364 y 365, numeral 1, de de demarcacin territorial realizada el 23 de agosto de
la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones (LOE), 2015.
establece que el Jurado Nacional de Elecciones declara
la nulidad de un proceso electoral cuando los votos nulos Regstrese, comunquese y publquese.
o en blanco, sumados o separadamente, superan los dos
tercios del nmero de votos emitidos. SS.
8. Dicha nulidad se encuentra ntimamente relacionada
con las actas de proclamacin emitidas por los Jurados TVARA CRDOVA
Electorales Especiales, ya que en ellas constan los
resultados finales de la votacin, luego del cmputo FERNNDEZ ALARCN
de votos realizado por la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE). As, cualquier cuestionamiento AYVAR CARRASCO
a travs del cual se pretenda solicitar la nulidad de las
elecciones tendr que relacionarse evidentemente con CORNEJO GUERRERO
los votos emitidos, tal como lo dispone la Constitucin
Poltica del Per y la LOE. RODRGUEZ VLEZ
9. Recurdese que, en las Elecciones Regionales y
Municipales del 2014, el Pleno del Jurado Nacional de Samaniego Monzn
Elecciones, en mrito de las disposiciones contenidas en Secretario General
la normativa vigente emiti la Resolucin N 2950-2014-
JNE, de fecha 1 de octubre de 2014, a travs de la cual 1290606-1
estableci determinadas reglas referidas a la oportunidad
y a los plazos para plantear pedidos e interponer recursos
contra las actas de proclamacin de resultados, as como
de nulidad de votacin de mesas de sufragio y de nulidad MINISTERIO PUBLICO
de elecciones. De esta manera, a travs del artculo
cuarto de la citada resolucin, se dispuso lo siguiente: Nombran, dan por concluido nombramiento
Despus de la proclamacin de resultados procede, y designacin de fiscales en diversos
nicamente, apelar el Acta de Proclamacin de Distritos Fiscales
Resultados expedida por el Jurado Electoral Especial con
la finalidad de que se declare la nulidad de la eleccin RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN
bajo un sustento numrico, conforme al artculo 364 de la N 4724-2015-MP-FN
Ley N 26859.
Lima, 22 de setiembre de 2015
10. Ahora bien, en el caso de la consulta vecinal
realizada el 23 de agosto de 2015, el Pleno del Jurado VISTO Y CONSIDERANDO:
Nacional de Elecciones estableci, en la Resolucin N
0074-2015-JNE, del 17 de marzo de 2015, que dicho El Oficio N 1304-2015-MP-P-JFS-HVCA, remitido
proceso se encontraba regulado por la LOE en lo que por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del
resulte aplicable. Distrito Fiscal de Huancavelica, mediante el cual eleva la
11. Siendo ello as, y en cuanto a que el recurrente, propuesta para cubrir la plaza de Fiscal Adjunto Provincial
a travs del recurso de apelacin en contra del Acta Provisional para el Despacho de la Segunda Fiscala
General de Proclamacin de Resultados de Cmputo de Provincial Penal Corporativa de Huancavelica, la cual a la
la Consulta Vecinal con fines de demarcacin territorial fecha, se encuentra vacante y en consecuencia se hace
realizada el 23 de agosto de 2015, emitida por el JEE, necesario nombrar al Fiscal que ocupe provisionalmente
pretende cuestionar los informes legales y tcnicos dicho cargo, previa verificacin de los requisitos de Ley.
emitidos y que permitieron sustentar el pedido de Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
convocatoria por parte de la DNTDT, este propsito a la establecido por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N
luz de lo establecido en la LOE, resulta improcedente, ya 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico;
que no guardan relacin con aspectos numricos de la
votacin emitida en dicha consulta. SE RESUELVE:
12. Cabe recordar que los argumentos expuestos por el
abogado y personero legal de la Municipalidad Distrital de Artculo Primero.- Nombrar al doctor Julio Csar
Tambo Grande, tambin se alegaron, en parte, a travs de Montoro Palomino, como Fiscal Adjunto Provincial
la solicitud presentada el 20 de abril de 2015, mediante la Provisional del Distrito Fiscal de Huancavelica,
cual presentaba oposicin a la consulta vecinal con fines de designndolo en el Despacho de la Segunda Fiscala
demarcacin territorial en los centros poblados 8.4, CP4, Provincial Penal Corporativa de Huancavelica.
CP5, San Martn - San Isidro, CP6 y CP14 Santa Rosa. Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la
13. En aquella oportunidad el Jurado Nacional de presente Resolucin, a la Presidencia de la Junta de
Elecciones, a travs de la Resolucin N 0121-2015- Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Huancavelica,
JNE, del 30 de abril de 2015, declar improcedente Gerencia General, Gerencia Central de Potencial
la oposicin formulada, ya que el tratamiento de la Humano, Oficina de Registro y Evaluacin de Fiscales y
demarcacin territorial es de competencia exclusiva del al Fiscal mencionado.
Poder Ejecutivo, por consiguiente, se seal que, de no
encontrarse conforme con dicho procedimiento, quedaba Regstrese, comunquese y publquese.
expedito su derecho a formular las peticiones a las
autoridades competentes. PABLO SNCHEZ VELARDE
14. Por consiguiente, puesto que el presente recurso Fiscal de la Nacin
de apelacin no est referido a cuestiones estrictamente
numricas o directamente relacionadas con el acta de 1290942-1
proclamacin de resultados de cmputo, corresponde
declarar improcedente el medio impugnatorio. RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN
N 4725-2015-MP-FN
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Lima, 22 de setiembre de 2015
RESUELVE VISTO Y CONSIDERANDO:
Artculo nico.- Declarar IMPROCEDENTE el El Oficio N 2340-2015-FS/CFEMA-FN, remitido
recurso de apelacin interpuesto por David Carrin por la Fiscal Superior Coordinadora Nacional de las
562034 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
Fiscalas Especializadas en Materia Ambiental, mediante Superiores del Distrito Fiscal de San Martn, mediante
el cual realiza la propuesta para cubrir la plaza de Fiscal el cual eleva la propuesta para cubrir la plaza de Fiscal
Adjunto Provincial del Distrito Fiscal de Hunuco, para Provincial para el Despacho de la Segunda Fiscala
el Despacho de la Fiscala Provincial Especializada Provincial Penal Corporativa de Alto Amazonas, la cual,
en Materia Ambiental de Leoncio Prado, la cual, a la a la fecha, se encuentra vacante y en consecuencia
fecha, se encuentra vacante y en consecuencia se hace se hace necesario nombrar al Fiscal que ocupe
necesario nombrar al Fiscal que ocupe provisionalmente provisionalmente dicho cargo, previa verificacin de los
dicho cargo, previa verificacin de los requisitos de Ley. requisitos de Ley.
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
establecido por el Artculo 64 del Decreto Legislativo N establecido en el Artculo 64 del Decreto Legislativo N
052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico. 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Nombrar al doctor Hubert Artculo Primero.- Dar por concluido el
Fortunato Aroz Soto, como Fiscal Adjunto Provincial nombramiento de la doctora Celia Llessenia Delmar
Provisional del Distrito Fiscal de Hunuco, designndolo Pezo, como Fiscal Provincial Provisional del Distrito
en el Despacho de la Fiscala Provincial Especializada en Fiscal de Loreto y su designacin en el Despacho
Materia Ambiental de Leoncio Prado. de la Segunda Fiscala Provincial Penal Corporativa
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la de Maynas, materia de la Resolucin de la Fiscala
presente Resolucin, a la Presidencia de la Junta de de la Nacin N 2575-2012-MP-FN, de fecha 28 de
Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Hunuco, septiembre del 2012.
Coordinacin Nacional de las Fiscalas Especializadas en Artculo Segundo.- Nombrar a la doctora Celia
Materia Ambiental, Gerencia General, Gerencia Central Llessenia Delmar Pezo, como Fiscal Provincial
de Potencial Humano, Oficina de Registro y Evaluacin Provisional del Distrito Fiscal de San Martn, designndola
de Fiscales y al Fiscal mencionado. en el Despacho de la Segunda Fiscala Provincial Penal
Corporativa de Alto Amazonas.
Regstrese, comunquese y publquese. Artculo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
Resolucin, a las Presidencias de las Juntas de Fiscales
PABLO SNCHEZ VELARDE Superiores de los Distritos Fiscales de Loreto y San
Fiscal de la Nacin Martn, Gerencia General, Gerencia Central de Potencial
Humano, Oficina de Registro y Evaluacin de Fiscales y a
1290942-2 la Fiscal mencionada.
Especializada en Delitos de Lavado de Activos y Prdida del Decreto Supremo N 018-92-EM Reglamento de
de Dominio, con reserva de su plaza de origen. Procedimientos Mineros;
SE RESUELVE
1290361-1
Artculo nico.- PUBLQUESE en el Diario Oficial
FE DE ERRATAS El Peruano las concesiones mineras de alcance regional
cuyo ttulos fueron aprobados en el mes de Diciembre
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN del ao 2014, y en los meses de Marzo, Junio, Agosto
N 4602-2015-MP-FN del ao 2015 respectivamente, de acuerdo a la relacin
adjunta que es parte integrante de la presente resolucin
Mediante Oficio N 17972-2015-MP-FN-SEGFIN, el y para los efectos a que se contraen los artculos 124
Ministerio Pblico solicita se publique Fe de Erratas de la del Decreto Supremo N 014-92-EM y 24 del Decreto
Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 4602-2015-MP- Supremo N 018-92-EM.
FN publicada en la edicin del 14 de setiembre de 2015.
Regstrese y publquese.
DICE:
RICARDO ROGER SANDOVAL POZO
ARTCULO PRIMERO.- Dar por concluida la Gerente
designacin del doctor Erwin Maximiliano Garca Gerencia Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos
Matalllana, (...).
RELACIN DE 09 CONCESIONES MINERAS
DEBE DECIR: OTORGADAS EN EL MES DE DICIEMBRE DEL AO
2014, y EN LOS MESES DE MARZO, JUNIO, AGOSTO
ARTCULO PRIMERO.- Dar por concluida la DEL AO 2015 EN LA REGIN LA LIBERTAD AL
designacin del doctor Erwin Maximiliano Garca AMPARO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 708
Matallana, (...).
NOMENCLATURA: A) NOMBRE DE LA CONCESIN;
B) CDIGO; C) NOMBRE DEL TITULAR; D) NMERO
1290364-1 Y FECHA DE LA RESOLUCIN JEFATURAL; E)
ZONA; F) COORDENADAS UTM DE LOS VRTICES
EXPRESADOS EN KILMETROS.
GOBIERNOS REGIONALES
DICIEMBRE 2014
1.-A) HUAMACHUCO OSCURO B) 630001711
C) SANCHEZ SANCHEZ ROSA SUNILDA D)
GOBIERNO REGIONAL 213-2014-GRLL-GGR/GREMH 11/12/2014 E) 17 F)
V1:N9138 E816 V2:N9136 E816 V3:N9136 E814
DE LA LIBERTAD V4:N9138 E814
MARZO 2015
Concesiones mineras de alcance regional 2.-A) TERRANO 3 B) 630008412 C) CALCAREOS
cuyos ttulos fueron aprobados en el mes 2004 S.A.C. D) 035-2015-GRLL-GGR/GREMH
31/03/2015 E) 17 F) V1:N9118 E744 V2:N9117 E744
de diciembre del ao 2014, y en los meses V3:N9117 E743 V4:N9118 E743
de marzo, junio, agosto del ao 2015
JUNIO 2015
SISGEDO: 3.-A) KORIBARBA B) 630007512 C) ALVARADO
Reg. Documento: 02598523 VALDEZ CLEMENTE GREGORIO D) 068-2015-GRLL-
Reg. Expediente: 02295640 GGR/GREMH 15/06/2015 E) 18 F) V1:N9101 E260
V2:N9100 E260 V3:N9100 E261 V4:N9099 E261 V5:N9099
RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL E260 V6:N9098 E260 V7:N9098 E261 V8:N9096 E261
N 108-2015-GRLL-GGR/GREMH V9:N9096 E259 V10:N9101 E259 4.-A) VIRGEN DE LAS
MERCEDES 6 B) 630006511 C) MINEROS DEL NORTE
Trujillo, 9 de Setiembre del 2015 DEL PERU S.A. D) 069-2015-GRLL-GGR/GREMH
15/06/2015 E) 18 F) V1:N9096.46162 E239.85660
VISTOS, la relacin de Ttulos Mineros otorgados por V2:N9095.62865 E240.41212 V3:N9095.55180
la Gerencia Regional de Energa, Minas e Hidrocarburos E240.30914 V4:N9096.35306 E239.71113 5.-A) LA
de La Libertad en el mes de Diciembre del ao 2014, y CONGA 3 - 2010 B) 630006210 C) COMPAIA MINERA
en los meses de Marzo, Junio, Agosto del ao 2015 AGREGADOS CALCAREOS S.A. D) 070-2015-GRLL-
respectivamente, conforme a lo informado por el rea GGR/GREMH 17/06/2015 E) 18 F) V1:N9143 E176
Legal y Tcnica; V2:N9141 E176 V3:N9141 E175 V4:N9143 E175 6.-
A) YAMILE II B) 630006312 C) S.M.R.L. INGRID 3
CONSIDERANDO: D) 071-2015-GRLL-GGR/GREMH 22/06/2015 E) 17
F) V1:N9109 E733 V2:N9109 E735 V3:N9108 E735
Que, mediante Resolucin Ministerial N 179-2006- V4:N9108 E733
MEM/DM publicada en el Diario Oficial El Peruano con
fecha 16 de abril de 2006, se declar entre otros que el AGOSTO 2015
Gobierno Regional de La Libertad concluy el proceso 7.-A) SAN CIPRIANO I B) 630012411 C)
de transferencia de funciones sectoriales en materia de BARANDIARAN PAZ VERGARA MARTIN RAFAEL
energa y minas, siendo a partir de esa fecha competente D) 096-2015-GRLL-GGR/GREMH 11/08/2015 E) 17
para ejercer entre otras, la funcin de otorgar concesiones F) V1:N9153 E768 V2:N9151 E768 V3:N9151 E763
mineras para pequea minera y minera artesanal de V4:N9153 E763 8.-A) SEOR DE LOS MILAGROS
alcance regional. I - M20 B) 630000315 C) SOCIEDAD MINERA DE
Que, el Gobierno Regional de La Libertad a travs RESPONSABILIDAD LIMITADA SEOR DE LOS
de la Gerencia de Energa, Minas e Hidrocarburos ha MILAGROS I - M20 D) 103-2015-GRLL-GGR/GREMH
iniciado el otorgamiento de Ttulos de Concesin minera 26/08/2015 E) 17 F) V1:N9072 E788 V2:N9070 E788
para pequea minera y minera artesanal de alcance V3:N9070 E787 V4:N9068 E787 V5:N9068 E788
regional, conforme lo indicado en el prrafo anterior. V6:N9067 E788 V7:N9067 E786 V8:N9072 E786 9.-A) EL
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo RETORNO A SALAVIN B) 630001315 C) VIJAL GROUP
124 del Decreto Supremo N 014-92-EM TUO de la S.A.C D) 102-2015-GRLL-GGR/GREMH 26/08/2015 E)
Ley General de Minera, se debe cumplir con publicar en 17 F) V1:N9158 E747 V2:N9157 E747 V3:N9157 E745
el Diario Oficial El Peruano, la relacin de concesiones V4:N9158 E745
mineras cuyos ttulos hubiesen sido aprobados el mes
anterior, considerando lo establecido en el artculo 24 1289894-1
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562037
Aprueban modificacin de autorizacin DE ALIMENTOS S.A., presenta el levantamiento de
observaciones;
para desarrollar actividad de generacin Que, el rea tcnica y legal de la Gerencia de
de energa elctrica de la Central Trmica Energa, Minas e Hidrocarburos, procedi a realizar la
de la Planta Pesquera Malabrigo Sur de evaluacin de la documentacin presentada, emitiendo
el Informe N 020-2015-GRLL-GGR/GREMH-LL/RHAN-
propiedad de TASA y establecen que ECAM, concluye que la EMPRESA TECNOLGICA
Tecnolgica de Alimentos S.A. se encuentra DE ALIMENTOS S.A ha absuelto las observaciones
planteadas a su solicitud de Modificacin de Autorizacin
obligado a cumplir con lo estipulado en para Desarrollar Actividad de Generacin de Energa
la solicitud de modificacin aprobada, Elctrica de la Central Trmica de la Planta Pesquera
as como con la presente Resolucin y Malabrigo Sur de propiedad de la Empresa TASA,
incrementando su potencia instalada de 3.030 Kv a 6.000
compromisos asumidos a travs de los Kv., ubicado en calle Libertad s/n Sub Lote 3A-1B Zona
recursos complementarios presentados Industrial Puerto Malabrigo, distrito Rzuri, provincia
de Ascope, regin La Libertad y en Aprobar la indicada
GERENCIA REGIONAL DE ENERGA, modificacin, estando a lo dispuesto por el artculo 38 de
MINAS E HIDROCARBUROS la Ley de Concesiones Elctricas y el artculo 66 de su
Reglamento;
RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL En uso de las facultades conferidas mediante Ley
N 112-2015-GRLL-GGR/GREMH N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin; Ley
27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus
Trujillo, 16 de septiembre del 2015 modificatorias, Ordenanza Regional N 002-2014-GR-
LL/CR y dems normas vigentes antes acotadas; y
VISTO: contando con la visacin de la Sub Gerencia de Energa
e Hidrocarburos;
El expediente con registro N 2154276, de fecha
06 de enero del 2015, presentado por la empresa SE RESUELVE:
Tecnolgica de Alimentos S.A., persona jurdica inscrita
en la Partida N 11073052 del Registro de Personas Artculo Primero.- APROBAR la Modificacin de
Jurdicas de la Oficina Registral Lima, a travs de Autorizacin para Desarrollar Actividad de Generacin
su representante legal seor Julio Alfredo Moncada de Energa Elctrica de la Central Trmica de la Planta
Becerra, mediante el cual solicit Modificacin de Pesquera Malabrigo Sur de propiedad de la Empresa
Autorizacin para Desarrollar Actividad de Generacin TASA, incrementando su potencia instalada de 3.030
de Energa Elctrica de la Central Trmica de la Planta Kv a 6.000 Kv., ubicado en calle Libertad s/n Sub
Pesquera Malabrigo Sur de propiedad de la Empresa Lote 3A-1B Zona Industrial Puerto Malabrigo, distrito
TASA, incrementando su potencia instalada de 3.030 Rzuri, provincia de Ascope, regin La Libertad, por las
Kv a 6.000 Kv., ubicado en calle Libertad s/n Sub razones y fundamentos tcnicos y legales expuestos
Lote 3A-1B Zona Industrial Puerto Malabrigo, distrito en la parte considerativa de la presente Resolucin y
Rzuri, provincia de Ascope, regin La Libertad; y, en virtud al contenido del Informe N 020-2015-GRLL-
dems documentos que se acompaan en un total GGR/GREMH-LL/RHAN-ECAM, de fecha 16 de julio
ciento sesenta y tres (163) folios; y, del 2015, el cual se adjunta como anexo de la presente
Resolucin Gerencial y forma parte integrante de la
CONSIDERANDO: misma.
Artculo Segundo.- ESTABLECER que la EMPRESA
Que, segn Decreto Ley N 25844, Ley de TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A., se encuentra
Concesiones Elctricas, se regula las concesiones obligado a cumplir con lo estipulado en la solicitud
elctricas en el territorio nacional, y el Decreto de modificacin aprobada, as como con la presente
Supremo N 009-1993-EM, Reglamento de la Ley de Resolucin y los compromisos asumidos a travs de los
Concesiones Elctricas; recursos complementarios presentados por ste.
Que, de conformidad a lo dispuesto por el artculo Artculo Tercero.- Quedan subsistentes todos los
38 de la Ley de Concesiones Elctricas, el literal e) del derechos y obligaciones a que se encuentra sujeto
artculo 69 de su Reglamento; el titular, en particular el cumplimiento de la Ley de
Que, mediante escrito con registro N 2154276, Concesiones Elctricas, su Reglamento, la Resolucin
de fecha 06 de enero del 2015, presentado por la Ministerial N 539-2004-MEM-DM y dems normas
empresa Tecnolgica de Alimentos S.A., a travs de su legales y tcnicas aplicables.
representante legal seor Julio Alfredo Moncada Becerra, Artculo Cuarto.- REMITIR la presente resolucin
por medio del cual solicita la Modificacin de Autorizacin y copia del expediente administrativo que la sustenta
para Desarrollar Actividad de Generacin de Energa al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Elctrica de la Central Trmica de la Planta Pesquera (OEFA), para los fines de supervisin y fiscalizacin
Malabrigo Sur de propiedad de la Empresa TASA, correspondiente.
incrementando su potencia instalada de 3.030 Kv a 6.000 Artculo Quinto.- La presente Resolucin
Kv.; Gerencial Regional, en cumplimiento de lo dispuesto
Que, mediante la Resolucin Ministerial N en el artculo 67 del Reglamento de la Ley de
539-2004-MEM-DM de fecha 30 de diciembre de 2004, Concesiones Elctricas, ser publicada en el Diario
se otorg la autorizacin a favor de la EMPRESA Oficial El Peruano por una sola vez y por cuenta del
TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A., para desarrollar interesado, dentro de los cinco (5) das calendarios
actividad de generacin de energa elctrica en la Central siguientes a su expedicin.
Trmica (potencia instalada de 3.030 Kw), ubicada en el Artculo Sexto.- NOTIFICAR a la EMPRESA
distrito de Rzuri, provincia de Ascope y departamento de TECNOLGICA DE ALIMENTOS S.A. la presente
La Libertad; Resolucin y el Informe que la sustenta, para conocimiento
Que, la solicitud presentada fue evaluado, y fines.
formulndose el Informe N 003-2015-GGR/GREMH-
LL/RHAN-ECAM, de fecha 04 de mayo 2015, autorizado Regstrese y comunquese
por la Gerencia de Energa, Minas e Hidrocarburos
para continuar con el trmite correspondiente, SISGEDO: 02611077
sustentado con el Oficio N 747-2015-GRLL-GGR/ EXPEDIENTE: 02306223
GREMH, de fecha 04 de mayo 2015, por el cual se
requiere al administrado absolver las observaciones RICARDO ROGER SANDOVAL POZO
formuladas a su solicitud; Gerente
Que, mediante escrito con registro N 2476195, de
fecha 30 de junio del 2015, la empresa TECNOLGICA 1289891-1
562038 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
SUPLENTES:
GOBIERNOS LOCALES
- Regidor (a) miembro de la Comisin de Salud,
Bienestar Social y Participacin Vecinal
- Sub Gerente de Participacin Vecinal y Social
MUNICIPALIDAD DE BARRANCO
Artculo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Desarrollo
Convocan al proceso de eleccin de Humano y Social y Gerencia de Comunicaciones e Imagen
Institucional, la ejecucin de las acciones administrativas
representantes de la Sociedad Civil ante el necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el
Consejo de Coordinacin Local Distrital- presente Decreto.
Artculo Cuarto.- Encargar a la Secretara General
CCLD, para el perodo 2015-2017 y Sub Gerencia de Sistemas y Tecnologas de la
Informacin, la publicacin del presente Decreto en el
DECRETO DE ALCALDA Portal Institucional.
N 005-2015-MDB
Regstrese, comunquese y cmplase.
Barranco, 16 de setiembre de 2015
FELIPE ANTONIO MEZARINA TONG
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Alcalde
BARRANCO
almacenar agua para uso domstico, tales como piletas, fiscal de turno y polica nacional, adems de realizar la
piscinas, baldes, barriles, tanques y otros similares para denuncia respectiva ante el Ministerio Pblico.
captacin de agua para consumo.
3) Los tanques cisternas, tanques bajos, tanques PREDIOS BALDOS SIN CONSTRUIR
elevados y pozos subterrneos deben mantener las
condiciones sanitarias adecuadas (Limpieza y tapas Artculo 6.- A partir de la vigencia de la presente
adecuadas), segn la normatividad vigente, deben ser Ordenanza, toda persona natural o jurdica propietaria
limpiados y desinfectados cada 6 meses (D.S. N 022- o poseedor de cualquier ttulo de un Inmueble o predio
2001- SA). baldo sin construir, deber proceder a cortar la hierba o
3) Desarrollar el recambio de agua guardada en los maleza; a limpiarlo de desechos slidos y todo recipiente
recipientes cada 2 o 3 das, previo escobillado. Almacenar que pueda contener agua deber ser tratado, evitando as
adecuadamente los residuos slidos, tal como se dispone constituirse en lugar de riesgo sanitario.
en la Ley general de residuos slidos (disposicin Si el recipiente ubicado en el predio contuviere agua
adecuada de todo tipo de recipiente que pueda servir destinada al uso domstico, sta deber permanecer
como criadero de larvas de zancudo transmisor de en condiciones seguras, deber as mismo cercarse
Dengue y Fiebre Chikungunya. adecuadamente el predio para evitar que sea utilizado
4) Proceder al drenaje de las aguas estancadas en como basurero, alojamiento pblico o para depositar
patios, jardines y todo espacio abierto del inmueble, como desechos slidos.
a la limpieza de los canales de recoleccin de agua de
lluvia en techos, cunetas y canales de regado con aguas CHATARRA A LA INTERPERIE
estancadas, deben mantenerse libres de obstculos que
limiten el flujo de agua. Artculo 7.- Se prohbe a toda persona natural o
5) El agua de los recipientes que contengan flores jurdica mantener a la intemperie, en espacio pblico o
o plantas en general debern ser cambiadas en forma privado, vehculos abandonados, chatarra, maquinaria
diaria, o reemplazada con arena hmeda o tratada con en desuso, mobiliario inservible, refrigeradoras y cocinas
sustancias larvicidas autorizadas por el Ministerio de arruinadas, as como cualquier otro desecho urbano de
Salud, segn sea el caso. En los casos de jardineras, gran tamao que pueda servir de criadero del vector
maceteros o similares debern tener un sistema de responsable de la enfermedad del Dengue y Fiebre
drenaje para evitar la excesiva acumulacin de agua en Chikungunya.
su interior que favorezca el desarrollo del ciclo bilgico del En caso de que la chatarra se encontrare en espacio
zancudo Aedes Aegypti. privado, deber mantenerse seca y bajo cubierta,
6) Los bebederos utilizados por los animales dentro de evitando as los potenciales criaderos. Si por dimensiones
las viviendas deben ser objeto de atencin frecuente en o por la cantidad de Chatarra acumulada sera imposible
cuanto a la limpieza y sustitucin del agua, incluidas las mantenerse bajo techo, deber ser fumigada en forma
peceras ornamentales. constante y debidamente cubierta por sus operarios,
7) Los propietarios de piscinas estn obligados a evitando acumulacin de agua que pueda permitir la
implementar medidas de permanente aseo para evitar existencia la proliferacin e infestacin de vectores.
el estancamiento de agua dentro de sus instalaciones
que favorezca el desarrollo del ciclo bilgico del zancudo TRANSPORTE DE CARGA Y OTROS
Aedes Aegypti.
Artculo 8.- Toda persona natural o jurdica
ESTABLECIMIENTOS DE USO PBLICO. dedicada a la industria del transporte de carga deber
de garantizar que tanto sus unidades como la carga
Artculo 4.- Las disposiciones determinadas en misma, se encuentren libres de agentes transmisores
el artculo anterior, son aplicables y de obligatorio de la enfermedad, al igual que los lugares utilizados
cumplimiento, a los propietarios o poseedores a cualquier como talleres de reparacin de los vehculos, terminales
ttulo de establecimientos educativos y de salud, o espacios de estacionamiento. Toda persona natural o
instituciones pblicas y privadas, hoteles, restaurantes, jurdica dedicada al transporte colectivo de pasajeros,
oficinas, teatro, cines, guarniciones militares, centros deber garantizar que sus unidades, talleres, terminales
industriales, comerciales, centros de salud, mercados, y lugares de estacionamiento se encuentren Iibres de
talleres, fbricas, ferias, cementerios, piscinas, parques agentes transmisores del Dengue y Fiebre Chikungunya.
zonales, terminales de transporte urbano y cualquier otro
lugar similar de concentracin y de uso pblico. ESPACIO MUNICIPAL
Las plantas de tratamiento de aguas residuales de
esta Jurisdiccin, debern operar continuamente, en caso Artculo 9.- Es responsabilidad de las municipalidades
contrario, sus instalaciones debern ser adecuadamente la ejecucin de programas permanentes de limpieza de
tratadas por su propietario, a efecto de evitar que se plazas, parques, parques zonales, zonas verdes: as
conviertan en lugares de riesgo sanitario por la existencia como cualquier otro espacio de pblico como calles,
de criaderos de zancudos, moscas, mosquitos y de otros aceras.
vectores. Artculo 10.- En caso de emergencia decretada
por el Ministerio de Salud o por el concejo municipal
CASAS VACIAS O DESHABITADAS en coordinacin con el Jefe de la red de salud, se
activar inmediatamente el COE: Comit Operativo de
Artculo 5.- Los lugares de habitacin donde no se Emergencia; sumando a este, el Comit de Emergencia
encuentre persona responsable que permite el ingreso Municipal y se pondr en ejecucin el Plan de Emergencia
de los Delegados Municipales para llevar a cabo las Distrital acordado previamente por la municipalidad y el
labores de prevencin e identificacin de vectores, sern Ministerio de Salud.
declarados Lugares de Riesgo Sanitario y tendr efecto
de una amonestacin escrita de parte de la municipalidad, CAPITULO III
a los propietarios, arrendatarios o poseedores de tales
lugares; sern notificados de dicha declaratoria mediante DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
una esquela que se colocar en la puerta de la casa, donde
se les avisa, adems, que sern visitados nuevamente Artculo 11.- Las Municipalidades a travs de diversas
dentro de las siguientes cuarenta y ocho horas. dependencias y funcionarios o empleados designados y
En caso de no encontrarse la persona responsable con la colaboracin de los diferentes sectores del estado,
que permita el ingreso de los delegados municipales y/o actores sociales del distrito, debern motivar a todos los
trabajadores de salud o ACS, para llevar a cabo las labores vecinos, a efecto de incidir positivamente en la comunidad
de prevencin y/o identificacin de vectores se mantendr y lograr que sus integrantes participen activamente,
la declaratoria de Lugar de Riesgo Sanitario, y se tanto en la planificacin y ejecucin de la campaas anti
proceder a la imposicin de una multa de Conformidad vectoriales, como de la evaluacin de todo el proceso.
con lo dispuesto en el Captulo IV y se ordenar el ingreso
de los Delegados para el cumplimiento de sus funciones, INGRESO DEL PERSONAL DE SALUD
en tal caso, la municipalidad contar con un cerrajero
para que abra la casa y se levantar una acta notarial, el Artculo12.- Todo propietario, arrendatario o poseedor
permiso correspondiente ante el juez, con presencia del de cualquier ttulo de un inmueble con vivienda, unidad
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562041
habitacional o establecimiento privado de uso pblico, sancionadas con una multa que ser fijada entre 1 y 2
dentro del municipio, deber de permitir el ingreso de U .l .T.
los trabajadores de salud, ACS, delegados municipales, La multa se establecer conforme a la gravedad de la
debidamente identificados, con el objeto de inspeccionar infraccin, al tipo de infractor, ciudadano o funcionario o
el lugar a efectos de identificar, tratar y o destruir criaderos empleado pblico; a la capacidad econmica del infractor y
o potenciales criaderos de zancudos. a la reincidencia s existiere. No se le pondr la sancin de
En el caso de que los inmuebles con o sin construccin multa a quien no tenga capacidad econmica y en cuyo caso,
de esta Jurisdiccin o instituciones Autnomas sean las se permitir los servicios sociales prestados a la Comunidad.
propietarias o tengan arrendamiento, deber permitir Artculo 17.- EI Servicio social prestado a la
el ingreso del personal que realiza las actividades comunidad no podr ser mayor de ocho horas Semanales
preventivas promocionales, de vigilancia y control. y se procurar que se cumplan la tareas propias de
En caso exista negativa se solicitar la presencia del promocin, prevencin, y control de Dengue y Virus de
Serenazgo de la jurisdiccin, Polica Nacional del Per. Chikungunya. La multa que se permite por servicio social
Las personas que infrinjan el presente artculo se prestado a la comunidad, deber respetar la siguiente
harn acreedores a la multa de conformidad a lo dispuesto regla de conversin: Por cada 8 horas laborables es
en el captulo IV. equivalente a S/.22.50 nuevos soles y una hora de trabajo
Artculo 13.-Se deber promover entre todos los es equivalente a S/.2.81 nuevos soles, bajo de utilidad
miembros de la comunidad y particularmente entre pblica equivalente.
los Jvenes, su incorporacin activa en las tareas Artculo 18.- Incluir al Cuadro nico de Infracciones
de saneamiento ambiental del distrito, distribucin y Sanciones en el tem de Salud e Higiene personal, las
de material educativo, talleres de capacitacin, infracciones y sanciones que como anexo forman parte
campaas de recojo de inservibles, vigilancia y control integrante de la presente ordenanza, cuyo texto ntegro
permanente pendiente a ubicar y destruir los criaderos ser publicada en la pgina web de la municipalidad.
del zancudo.
Durante la promocin y desarrollo de los programas CAPITULO V
de salud, como saneamiento ambiental, educacin casa
por casa, actividades de fumigacin, la poblacin, los DISPOSICIONES PROCESALES
funcionarios, dems empleados pblicos debern de
cumplir las disposiciones y orientaciones del personal de OBLIGACIONES CIUDADANAS.
salud, ACS, delegados municipales como: Que todas
las casas y/o casa habitacin de la zona, apartamentos, Artculo 19.- Constituyen obligaciones de los vecinos
stanos, hospedajes, bodegas y cualquier otro lugar y de los funcionarios y empleados pblicos encargados
homlogo a una vivienda, establecimiento de servicio; de las instituciones gubernamentales. As como de los
deber de ser desalojado momentneamente y mantener titulares de los entes no gubernamentales, residentes en
sus puertas y ventanas aperturadas para que el insecticida este distrito, en materia de salud pblica municipal. Las
penetre en su interior e inmediatamente despus, cerrar siguientes:
nuevamente con el objeto de asegurar su efectividad, se
excluye de este disposicin aquellas personas que por su 1.- Evitar y destruir los criaderos de vectores con
condicin mdica no puedan salir del lugar, en cuyo caso, medidas de Saneamiento Ambiental.
el personal de salud tomar las precauciones necesarias. 2.- Prevenir su existencia mediante el manejo
adecuado de los desechos.
CAPITULO IV 3.- Permitir el ingreso del personal de salud, ACS,
Delegados municipales acreditados para inspeccionar los
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES predios baldos, patios y espacios similares;
4.- Mantener en condiciones seguras la chatarra y
CLASES DE SANCIONES: llantas inservibles o en desuso.
Artculo 14.- Las sanciones administrativas En el caso de existir criaderos de zancudos, la prueba
aplicables por las infracciones a esta ordenanza son: de la infraccin cometida ser el Acta de inspeccin
levantada por el funcionario competente en el lugar que
1.- Amonestacin Escrita. se trate.
2.- Multa.
3.- Clausura Temporal. CLASIFICACION DE INFRACCIONES IMPUESTAS
4.- Servicios sociales prestados a la comunidad. AL CIUDADANO
Artculo 16.- Salvo los casos de amonestacin En ninguno de los casos el pago de multa exime al
escrita, las dems infracciones a esta ordenanza sern infractor del cumplimiento inmediato de las obligaciones.
562042 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
Artculo 23.- La multa deber ser pagada dentro vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
de los tres das hbiles a la fecha en que se notifique la Oficial El Peruano.
resolucin impuesta, la cual tendr una fuerza ejecutiva,
no obstante, la municipalidad evaluar a la persona Regstrese, comunquese, publquese, cmplase.
infractora estuviere calificado como contribuyente de este
municipio, incorporar crdito tributario al infractor. Para los CARLOS ARCE ARIAS
efectos el rea de rentas, informar a la alcalda, de toda Alcalde
sancin de multa impuesta.
1289686-1
CAPITULO VI
lmites que la Ley seala en concordancia con el Cdigo modalidades Mejoramiento de Vivienda y Construccin
Tributario; en tal sentido y al amparo del numeral 9) del en Sitio Propio en su postulacin individual y colectiva,
Artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N cumpliendo con los criterios de seleccin considerados
27972, establece que corresponde al Concejo Municipal: por el Programa Techo Propio, para la construccin formal
crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, de sus viviendas en el mbito urbano y rural, por carecer
tasas, arbitrios, licencias y derechos que condonan estos de los recursos suficientes para obtener o mejorar
conforme a Ley; su situacin habitacional y vivir con dignidad.
Que, de acuerdo a la Ley de Regularizacin de Artculo Segundo.- PRECISAR, que los beneficios
Habilitaciones Urbanas y Edificaciones N 29090 y su sealados en el artculo precedente sern nicamente
Reglamento el D.S. N 008-2013-Vivienda, se establecen aplicables a obras no mayores de 35m y no exime a
los procedimientos para la obtencin de licencias, as los Grupos Familiares Elegibles la presentacin de la
como la respectiva conformidad de obra y declaratoria de documentacin y requisitos de acuerdo al Texto nico de
fbrica; concordante con lo establecido en el artculo 47 y Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente.
50 de la norma acotada; Artculo Tercero.- DEJAR sin efecto cualquier
Que, de acuerdo al Decreto Supremo N normatividad que se oponga a lo dispuesto en la presente
005-2006-VIVIENDA, aprueba el Plan Nacional de Ordenanza.
Vivienda - Vivienda para Todos: Lineamientos de Poltica Artculo Cuarto.- La vigencia de la presente
2006 - 2015; Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su
Que, mediante la Ley N 26912, se cre el Fondo publicacin y estar vigente hasta el 31 de diciembre del
Hipotecario de Promocin de la Vivienda - Fondo 2015.
MIVIVIENDA, y en virtud de la Ley de Conversin - Ley Artculo Quinto.- FACULTAR, al Seor Alcalde
N 28579 y segn lo sealado en el Decreto Supremo Provincial emitir los Decretos de Alcalda que resulten
N 024-2005-VIVIENDA, el Fondo MIVIVIENDA S.A. se necesarios para implementar las acciones pertinentes
convierte en una empresa estatal de derecho privado para el cumplimiento de la presente Ordenanza, as
adscrito al Ministerio de Vivienda, Construccin y como para disponer la prrroga correspondiente de ser
Saneamiento. necesario.
Que, mediante la Resolucin Ministerial N Artculo Sexto.- ENCARGAR, a la Gerencia Municipal,
054-2002-VIVIENDA, se crea el Programa Techo Propio, Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, Gerencia
administrado por el Fondo MIVIVIENDA S.A.; de Desarrollo Humano, Gerencia de Planeamiento y
Que, de acuerdo a la Ley N 27829, modificada por Presupuesto, Gerencia de Administracin y dems reas
Decreto Legislativo N 1037, se cre el Bono Familiar pertinentes, el fiel cumplimiento de lo dispuesto en la
Habitacional, facultndose al Fondo MIVIVIENDA S.A. presente Ordenanza.
para su administracin. Artculo Sptimo.- ORDENAR, a la Oficina de
Que, mediante el Acuerdo de Concejo N028-2015- Secretaria General la publicacin de la presente
AL/CPB, se autoriza la suscripcin del Convenio Marco Ordenanza y poner a conocimiento la presente a travs
de Cooperacin Interinstitucional entre la Municipalidad de la Sub Gerencia de Imagen Institucional y Protocolo.
Provincial de Barranca y el Fondo Mivivienda S.A.;
Que, de mediante Acuerdo de Concejo N046-2015- Dado en la Casa Municipal, a los catorce das del mes
AL/CPB, se aprueba el Plan de Promocin de Viviendas de agosto del dos mil quince.
Sociales en la Provincia Barranca 2015, que tiene por
objetivo promover la reduccin del dficit habitacional, a Regstrese, comunquese, cmplase y publquese.
travs de la articulacin de programas pblicos y privados
que otorguen beneficios a travs de bonos habitacionales, JOS ELGAR MARREROS SAUCEDO
as como otorgar facilidades y celeridad en los trmites Alcalde
municipales de requisitos establecidos por dichos
programas, permitiendo mejorar la calidad de vida de las 1290460-1
familias de la provincia de Barranca;
Que, mediante Ordenanza Municipal N009-2015-
AL/CPB, de fecha 27 de Marzo del 2015, la misma que Modifican el TUPA de la Municipalidad,
entr en vigencia el 05 de junio de 2015, que aprueba la aprobado mediante Ordenanza Municipal
exoneracin del (100%) del pago por derecho de trmite
de licencia de construccin para la ejecucin de obras N 023-2014-AL/CPB
del Programa Techo Propio administrado por el fondo de
MIVIVIENDA S.A en el distrito de Barranca, cuya vigencia DECRETO DE ALCALDA
se establece hasta el 28 de Julio del 2015; N 011-2015-AL/MPB
Que, con Informe Legal N 0896-2015-OAJ/MPB, el
Asesor Legal sustenta que la propuesta es concordante Barranca, 11 de julio del 2015
con la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y
dems normas complementarias, asimismo se encuentran EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
vigente el marco normativo de aplicacin local sustentados DE BARRANCA
en el Acuerdo de Concejo N028-2015-AL/CPB y Acuerdo
de Concejo N046-2015-AL/CPB, recomendndose la VISTO: Los Informes N 050-2015-SGPOM-MPB de
emisin de una nueva Ordenanza Municipal que beneficie fecha 30 de Abril del 2015 y N 078-2015-SGPOM-MPB de
a la poblacin del Distrito de Barranca; fecha 24 de Junio del 2015, emitidos por la Subgerencia
Que, es funcin de las Municipalidades, disear y de Planeamiento, Organizacin y Mtodos, el Dictamen
promover la ejecucin de programas Municipales de N 0147-2015-GPP-MPB de la Gerencia de Planeamiento
vivienda para las familias de bajos recursos econmicos, y Presupuesto, la Opinin Legal N 0660-2015-OAJ/MPB
conforme a lo establecido en el literal 2.2 del Artculo 79 de la Oficina de Asesora Jurdica y el Memorndum N
de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades; 530-2015-GM-IPBG/MPB de la Gerencia Municipal sobre
y en uso de las atribuciones de lo sealado por el numeral modificaciones de los Procedimientos Administrativos del
9 del Artculo N 9 de la Ley N 27972 Ley Orgnica TUPA-2014 de la Municipalidad Provincial de Barranca, y;
de Municipalidades, con la votacin UNNIME del Pleno
del Concejo, y con la dispensa del trmite de lectura y CONSIDERANDO:
aprobacin del Acta, se aprueba lo siguiente: Que, el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del
Per, modificado por la Ley N 27680, concordante con
ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972, que
TRIBUTARIOS PARA LA EJECUCIN DE OBRAS establece que las Municipalidades y Distritales, precepta
DEL PROGRAMA TECHO PROPIO ADMINISTRADO que los Gobiernos Locales gozan de Autonoma Poltica,
POR EL FONDO MIVIVIENDA S.A. EN EL Econmica y Administrativa en los asuntos de su
DISTRITO DE BARRANCA competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica
del Per establece para las Municipalidades radica en la
Artculo Primero.- APROBAR, la exoneracin del facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
cien por ciento (100%) del pago por derecho de trmite de de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Licencia de Construccin en la Modalidad A a los Grupos Que el numeral 36.1 del artculo 36 de la Ley N
Familiares Elegibles del Programa Techo Propio en sus 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General,
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562045
establece que los procedimientos, requisitos y costos Municipal N 023-2014-AL/CPB, de acuerdo al detalle
administrativos de las entidades pblicas deben ser del anexo N 01 que forma parte integrante del presente
compendiados y sistematizados en el Texto nico de Decreto de Alcalda.
Procedimientos Administrativos TUPA de cada entidad; Artculo 2.- DISPONER, el cambio de los
Que, el numeral 38.5 del artculo 38 Aprobacin y Procedimientos Administrativos del TUPA-2014,
difusin del Texto nico de Procedimientos Administrativos detallados en el anexo N 02 del presente Decreto, de la
de la Ley N 27444, a la letra precisa: Una vez aprobado Subgerencia de Obras Privadas (origen) a la Subgerencia
el TUPA, toda modificacin que no implique la creacin de Catastro y Planeamiento Territorial (destino), en base
de nuevos procedimientos, incremento de derechos de al artculo 76 del ROF vigente aprobado con Ordenanza
tramitacin o requisitos, se debe realizar por Resolucin Municipal N 029-2012-AL/CPB.
Ministerial del Sector, Norma Regional de rango Artculo 3.- DISPONER, el uso del nuevo formato
equivalente o Decreto de Alcalda, o por Resolucin de Certificado de Posesin, diseado en base a la
del Titular del Organismo Autnomo conforme a la normatividad vigente que como anexo N 03 forma parte
Constitucin, segn el nivel de gobierno respectivo. En del presente Decreto de Alcalda.
caso contrario, su aprobacin se realiza conforme al Artculo 4.- ENCARGAR, a la Gerencia Municipal,
mecanismo establecido en el numeral 38.1. En ambos Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, Gerencia
casos se publicar la modificacin segn lo dispuesto por de Planeamiento y Presupuesto, y las dems unidades
el numeral 38.3. orgnicas, el cumplimiento del presente.
Que, mediante Ordenanza Municipal N 023-2014- Artculo 5.- ENCARGAR, a la Secretaria General la
AL/CPB de fecha 23 de Octubre del 2014, se aprob la publicacin del presente Decreto de Alcalda en el Diario
denominacin, requisitos, y derechos de tramitacin de Oficial El Peruano y sus Anexos correspondientes en el
los procedimientos administrativos que compendiados Portal Institucional www.munibarranca.gob.pe y en el
en anexo adjunto forman parte integrante de la referida Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas www.psce.
Ordenanza Municipal, y en el segundo artculo de gob.pe
la misma norma legal, se aprob el Texto nico de Artculo 6.- DEROGAR, todas las Disposiciones que
Procedimientos Administrativos TUPA, con un total de se opongan a la presente Norma Municipal.
189 procedimientos que forman parte integrante de la
Ordenanza antes sealada. POR TANTO:
Que, los Gerentes de Rentas, y de Desarrollo Urbano
y Territorial incluyendo las Subgerencias de Defensa Civil, Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
Obras Privadas y Catastro y Planeamiento Territorial, a
travs de los informes internos dirigidos a la Subgerencia ELGAR MARREROS SAUCEDO
de Planeamiento, Organizacin y Mtodos, han solicitando Alcalde
la modificacin de algunos procedimientos administrativos
del TUPA-2014. 1290460-2
Que, la Secretaria General, mediante Memorndum N
0387-2015-SG/MPB de fecha 20 de mayo del 2015, remiti
el expediente interno con 36 folios a la Subgerencia de
Planeamiento, Organizacin y Mtodos, para que efecte MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
las modificaciones de los Procedimientos Administrativos
del TUPA vigente bajo los alcances del TUPA Modelo DE HUAURA
de lo Procedimientos Administrativos de la Licencia de
Funcionamiento e Inspecciones Tcnicas de Seguridad
en Edificaciones para las Municipalidades Provinciales y Ordenanza que prohbe la instalacin
Distritales, aprobado por Resolucin Ministerial N 088- de tendidos de cables areos de
2015-PCM publicado en el Diario El Peruano con fecha 2
de Abril del 2015. telecomunicaciones, elctricos y afines, as
Que, en el numeral 11 del artculo 49 del ROF vigente, como el retiro y reubicacin de postes de
se establece como una de las funciones de la Subgerencia
de Planeamiento, Organizacin y Mtodos, lo siguiente: telecomunicaciones, elctricos y afines, en
Elaborar, actualizar y/o revisar los Instrumentos de el Distrito de Huacho
Gestin, tales como: Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), Manual de Organizacin y Funciones ORDENANZA MUNICIPAL
(MOF), Manual de Procedimientos (MAPRO) y Texto N 022-2015/MPH
nico de Procedimientos Administrativos (TUPA).
Que, con los informes N 050-2015-SGPOM-MPB y N Huacho, 20 de agosto del 2015
078-2015-SGPOM-MPB, el Subgerente de Planeamiento,
Organizacin y Mtodos, sustenta las modificaciones a EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
los Procedimientos Administrativos del TUPA-2014, las DE HUAURA
cuales son el resultado de un anlisis tcnico y dentro
del marco legal vigente sobre el tema, particularmente POR CUANTO:
incluyendo los alcances de la Resolucin Ministerial N
088-2015-PCM, a los Procedimientos Administrativos Visto, en Sesin Ordinaria de Concejo de la fecha,
relacionados a Defensa Civil, en reuniones de trabajo con el Proyecto de la Ordenanza que Prohbe la Instalacin
los responsables de las unidades orgnicas involucradas, de Tendidos de Cables Areos de Telecomunicaciones,
lo que ha permitido plantear las modificaciones que Elctricos y afines, as como el Retiro y Reubicacin de
se plasman en los anexos N 01, 02 y 03 que forman Postes de Telecomunicaciones, Elctricos y afines, en el
parte del presente Decreto de Alcalda, por lo que el Distrito de Huacho; y,
Gerente de Planeamiento y Presupuesto mediante
Dictamen N 0147-2015-GPP-MPB da la conformidad CONSIDERANDO:
correspondiente, siendo corroborado mediante Informe
Legal N 0660-2015-OAJ/MPB de la Oficina de Asesora Que, el Artculo 195 de la Constitucin Poltica de
Jurdica y Memorndum N 530-2015-GM-IPBG/MPB de Per establece que los Gobiernos Locales promueven
la Gerencia Municipal. el desarrollo y la economa local, y la prestacin de los
Que, estando las consideraciones expuestas y la servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con
autonoma, competencia y facultades previstas en el las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;
artculo II, del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de indicando, en su inciso 195.8) que son competentes para
Municipalidades Ley N 27972 y el artculo 20 inciso 6) y desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia
artculo 42 de la misma ley acotada: de educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio
ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
DECRETA: transporte colectivo, circulacin y trnsito, turismo,
conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos,
Artculo 1.- MODIFICAR, en parte los Procedimientos cultura, recreacin y deporte, conforme a ley.
Administrativos del Texto nico de Procedimientos Que, el Artculo 78 de la Ley Orgnica de
Administrativos- TUPA 2014, aprobado con Ordenanza Municipalidades Ley N 27972 estipula que las
562046 NORMAS LEGALES Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano
autoridades municipales otorgarn las licencias de tenderse a travs de ductos no visibles, preferentemente
construccin, bajo responsabilidad, ajustndose subterrneos.
estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas Que, en la Sentencia recada en el Expediente N
y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura 06304-2006-PA/TC, el mximo intrprete de nuestra
transitoria o definitiva de edificios, establecimientos Constitucin Poltica del Per, manifiesta que los
o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido artculos 97 y 109 de la Ley de Concesiones Elctricas
legalmente y constituya peligro, o cuando estn en contra N 25844, habilitan a las empresas concesionarias del
de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa servicio pblico de electricidad para abrir los pavimentos,
civil (). calzadas y aceras en las vas pblicas, sin costo alguno
Asimismo, el Artculo 79 de la Ley Orgnica de y dando aviso a las Municipalidades; sin embargo, dichas
Municipalidades, estipula que las Municipalidades, en normas en ningn momento se refieren a la incorporacin
materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, de instalaciones elctricas, sean areas o de otro tipo
ejercen las funciones de Autorizar y fiscalizar la ejecucin Que, por otra parte es necesario sealar que las
del plan de obras de servicios pblicos o privados que Ordenanzas de las Municipalidades Provinciales y
afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as Distritales, en la materia de su competencia, son las
como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas de carcter general de mayor jerarqua en la
normas sobre impacto ambiental; asimismo, normar, estructura normativa municipal, por medio de las cuales
regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y se aprueba la organizacin interna, la regulacin,
realizar la fiscalizacin de construcciones de estaciones administracin y supervisin de los servicios pblicos y las
radioelctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza. materias en las que la Municipalidad tiene competencia
Que, el Artculo 82 de la Ley N 27972, seala que normativa.
las Municipalidades en materia de educacin, cultura, Por tanto, el Artculo 38 de la Ley Orgnica de
deportes y recreacin, tienen como competencias y Municipalidades, establece que el ordenamiento jurdico
funciones especficas compartidas con el gobierno de las municipalidades est constituido por las normas
nacional y el regional, impulsar una cultura cvica de emitidas por los rganos de gobierno y administracin
respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y municipal, de acuerdo al ordenamiento jurdico nacional.
limpieza y de conservacin y mejora del ornato local. () Ninguna autoridad puede avocarse a conocer o
Que, la Norma de Auto-Productores de Energa normar las materias que la presente ley orgnica establece
Elctrica y Plantas Elctricas de Emergencia, aprobada como competencia exclusiva de las municipalidades. Las
mediante R.D. N 039-87-EM/DGE, establece los autoridades polticas, administrativas y policiales, ajenas
Procedimientos y Trmites que deben seguir las personas al Gobierno Local, tienen la obligacin de reconocer y
naturales o jurdicas con el propsito de obtener en respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los
el Ministerio de Energa y Minas o en las Empresas asuntos de su competencia y en todo acto o ceremonia
Regionales de Servicio Pblico de Electricidad la oficial realizada dentro de su circunscripcin. Dichas
autorizacin para realizar las actividades de generacin, autoridades no pueden interferir en el cumplimiento de las
transmisin y/o distribucin de energa elctrica que normas y disposiciones municipales que se expidan con
requieran para uso, como auto-productores de energa arreglo al presente subcaptulo, bajo responsabilidad.
elctrica, o para operar plantas elctricas de emergencia. Asimismo, el Artculo 46 de la misma norma en
Que, la Ley de Concesiones Elctricas - Decreto Ley comento, establece la facultad sancionadora de los
N 25844, regula en su Artculo 114 que la servidumbre gobiernos locales, precisando que las normas municipales
de electroducto y las instalaciones de telecomunicaciones, son de carcter obligatorio y su incumplimiento acarrea las
se otorgarn desde la etapa del proyecto y comprenden el sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las
derecho del concesionario de tender lneas por medio de acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y
postes, torres o por ductos subterrneos en propiedades penales a que hubiere lugar. Las ordenanzas determinan el
del Estado, Municipales o de terceros, as como a ocupar rgimen de sanciones administrativas por la infraccin de
los terrenos que sean necesarios para instalar sub- sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en
estaciones de transformacin y obras civiles conexas.() funcin de la gravedad de la falta, as como la imposicin
Que, el Artculo 19 del Decreto Supremo N 013-93- de sanciones no pecuniarias. Las sanciones que aplique la
TCC que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de autoridad municipal podrn ser las de multa, suspensin de
Telecomunicaciones, establece que cuando las redes de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retencin de
conduccin de servicios de telecomunicaciones tienen productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios,
que extenderse dentro del rea urbana o atraviesan zonas paralizacin de obras, demolicin, internamiento de vehculos,
de inters histrico, artstico o cultural stas debern inmovilizacin de productos y otras.
1. La solicitud de publicacin se efectuar mediante oficio dirigido al Director del Diario Oficial El Peruano
y las declaraciones juradas debern entregarse en copias autenticadas o refrendadas por un funcionario
de la entidad solicitante.
2. La publicacin se realizar de acuerdo al orden de recepcin del material y la disponibilidad de espacio
en la Separata de Declaraciones Juradas.
3. La documentacin a publicar se enviar adems en archivo electrnico (diskette o cd) y/o al correo
electrnico: dj@editoraperu.com.pe, precisando en la solicitud que el contenido de la versin electrnica
es idntico al del material impreso que se adjunta; de no existir esta identidad el cliente asumir la
responsabilidad del texto publicado y del costo de la nueva publicacin o de la Fe de Erratas a publicarse.
4. Las declaraciones juradas debern trabajarse en Excel, presentado en dos columnas, una lnea por celda.
5. La informacin se guardar en una sola hoja de clculo, colocndose una declaracin jurada debajo de
otra.
LA DIRECCIN
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562047
As tambin, el Artculo 49 precisa que la autoridad de telecomunicaciones y/o prestadoras de servicios
municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva elctricos u otras, procedan a realizar el retiro y/o
de edificios, establecimientos o servicios cuando su reubicacin de los postes que interfieran con el trnsito
funcionamiento est prohibido legalmente o constituye vehicular y/o peatonal; para lo cual, debern presentar un
peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la plan de contingencia de retiro y/o reubicacin en el plazo
propiedad privada o la seguridad pblica, o infrinjan de 30 das naturales, bajo apercibimiento de considerarse
las normas reglamentarias o de seguridad del sistema como infraccin grave y realizarse la denuncia ante
de defensa civil () La autoridad municipal puede el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obras Minera - OSINERGMIN.
e instalaciones que ocupen las vas pblicas o mandar Artculo Sptimo.- A partir de la vigencia de la
ejecutar la orden por cuenta del infractor; con el auxilio presente Ordenanza constituir infraccin grave cuando
de la fuerza pblica o a travs del ejecutor coactivo, la empresa prestadora de energa elctrica suspenda el
cuando corresponda. La autoridad municipal puede fluido elctrico sin una causa justificada, debiendo poner
demandar autorizacin judicial en la va sumarsima para en conocimiento de la poblacin con una anticipacin
la demolicin de obras inmobiliarias que contravengan las justificada en los medios de comunicacin local, a efectos
normas legales, reglamentos y ordenanzas municipales. de no causar perjuicio a la colectividad.
Que, mediante Informe N 201-2015-RBO/SGGRDDC/ Artculo Octavo.- DISPONER a la Gerencia de
MPH de fecha 19.08.2015, la Sub Gerencia de Riesgos Fiscalizacin y Control Municipal la implementacin en
y Desastres Defensa Civil manifiesta que habindose el Cuadro de Infraccin y Sanciones de la Municipalidad
llevado la inspeccin ocular en las principales Calles y Provincial de Huaura, las infracciones y sanciones que se
Avenidas del Distrito de Huacho (Av. 28 de Julio, Av. Grau, generen por el incumplimiento de la presente ordenanza.
Av. San Martn, Av. Echenique, Calle Atahualpa, Calle Artculo Noveno.- ENCARGAR a la Gerencia de
La Merced, Calle Francisco Rosas, Calle Ausejo Salas, Fiscalizacin y Control Municipal la implementacin de la
Calle Domingo Coloma) se ha verificado que los postes presente Ordenanza y a la Sub Gerencia de Tecnologas,
de baja y media tensin no guardan la distancia mnimas Sistemas de Informacin y Estadstica, la difusin de la
establecidas segn el Cdigo Nacional de Electricidad misma en el portal de la entidad www.munihuacho.gob.pe
- CNE (tabla 234-1); asimismo, que por su ubicacin y en el portal web del Estado www.peru.gob.pe
obstruyen las vas de circulacin peatonal y vehicular en
varias arterias de la ciudad, por lo que, en salvaguarda de Regstrese, comunquese, cmplase.
la vida, salud y seguridad de los peatones, solicita opinin
legal al respecto. JORGE HUMBERTO BARBA MITRANI
Que, mediante Informe Legal N 1020-2015-GAJ/ Alcalde Provincial
MPH de fecha 20.08.2015, la Gerencia de Asesora
Jurdica, manifiesta que el Proyecto de la Ordenanza que 1290593-1
prohbe la instalacin de tendidos de cables areos de
telecomunicaciones, elctricos y afines, as como el retiro
y reubicacin de postes de telecomunicaciones, elctricos Aprueban el Reglamento de la Ordenanza
y afines, en el Distrito de Huacho no vulnera norma legal Municipal N 005-2015-MPH, que otorga
alguna; es decir, que se encuentra dentro del marco legal
establecido, por tanto, es de la opinin que dicho proyecto beneficios para la ejecucin de obras
se declare procedente. del Programa Techo Propio a cargo del
Estando a lo expuesto, y conforme a las facultades
conferidas en el Artculo 40 de la Ley Orgnica de Ministerio de Vivienda, Construccin y
Municipalidades Ley N 27972, el Concejo Municipal Saneamiento
en forma unnime y con dispensa del dictamen
correspondiente y el trmite de lectura y aprobacin del DECRETO DE ALCALDA
Acta; aprob la siguiente; N 014-2015-MPH
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, no mayor de 96 horas. En caso de no recibir respuesta
conforme a ley. de la administracin en el plazo indicado, se aplicar lo
Que, con fecha 27 de Febrero del 2015 se aprob dispuesto en la Ley del Silencio Administrativo - Ley N
la Ordenanza Municipal N 005-2015-MPH, el cual 29060, a favor del solicitante.
regula los BENEFICIOS PARA LA EJECUCIN DE Artculo Sexto.- FACULTAR al Gerente de Desarrollo
OBRAS DEL PROGRAMA TECHO PROPIO A CARGO y Ordenamiento Territorial resolver cualquier tipo
DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y de controversias o vacos legales no contemplados
SANEAMIENTO, con el objetivo de facilitar los trmites en el presente reglamento, siendo ello de su entera
de licencia de construccin, conformidad de obra y responsabilidad.
declaratoria de fbrica, a quienes se acojan al proyecto Artculo Sptimo.- AUTORIZAR a la Sub Gerencia
Techo Propio de Promocin de la Inversin y Cooperacin Tcnica
Que, el Artculo 39 de la Ley 27972, establece que implementar el padrn de beneficiarios del programa
el Alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno Techo Propio en coordinacin con la Sub Gerencia de
sealadas en la Ley mediante Decretos de Alcalda; Obras Privadas y el Ministerio de Vivienda, Construccin
asimismo, el Artculo 42 de la norma en comento, y Saneamiento.
seala que los Decretos de Alcalda establecen normas Artculo Octavo.- La vigencia de la presente norma
reglamentarias y de aplicacin de las Ordenanzas, ser efectiva desde su publicacin hasta la vigencia de la
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta Ordenanza Municipal N 005-2015; esto es, hasta el 31 de
y eficiente administracin municipal y resuelven o regulan Diciembre del presente ao.
asuntos de orden general y de inters para el vecindario, Artculo Noveno.- ENCARGAR a la Sub Gerencia
que no sean de competencia del Concejo Municipal. de Logstica, Servicios Generales y Control Patrimonial
Que, mediante Informe N 135-2015-SGPICT- la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial
MPH-H de fecha 16.06.2015, la Oficina de Cooperacin El Peruano; a la Sub Gerencia de Relaciones Pblicas
Tcnica Nacional e Internacional, manifiesta que para la e Imagen Institucional su debida difusin y a la Sub
debida aplicacin del Artculo Primero de la Ordenanza Gerencia de Tecnologas, Sistemas de Informacin y
Municipal N 005-2015, el cual establece como nico Estadstica, la publicacin de la misma en el portal de la
pago exigible por derecho de trmite de licencia de entidad www.munihuacho.gob.pe y en el portal web del
construccin: S/. 50.00 (Cincuenta y 00/100 nuevos Estado www.peru.gob.pe
soles), conformidad de obra y declaracin de fbrica:
S/. 50.00 (Cincuenta y 00/100 nuevos soles), contenidos Regstrese, comunquese y cmplase.
en el Texto nico de Procedimientos Administrativos,
a los beneficiarios calificados y que ejecuten bajo los JORGE HUMBERTO BARBA MITRANI
lineamientos de producto Construccin en Sitio Propio, Alcalde Provincial
del Programa Techo Propio a cargo del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento; es necesario un 1290595-1
reglamento, el cual regule de manera especfica, concreta
y determinada el procedimiento para el otorgamiento del
beneficio regulado mediante Ordenanza Municipal N
005-2015. MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Que, el objetivo del presente Reglamento, es
regular de manera especfica el procedimiento para el DE LIMATAMBO
otorgamiento de beneficios para la ejecucin de obras
del Programa Techo Propio a cargo del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento. Ordenanza Municipal sobre expendio y
Estando a lo expuesto, al Artculo 74 de la
Constitucin Poltica del Per, al Informe Legal N 889- consumo de bebidas alcohlicas en el
2015-GAJ/MPH, al Informe N 135-2015-SGPICT-MPH-H distrito
y ejerciendo las facultades conferidas en el inciso 6) del
Artculo 20 y Artculo 42 de la Ley 27972, Ley Orgnica ORDENANZA MUNICIPAL
de Municipalidades; N 0001-2015-MDL
DECRETA: El CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LIMATAMBO ANTA CUSCO
Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento de la
Ordenanza Municipal N 005-2015-MPH, que Otorga POR CUANTO:
Beneficios para la Ejecucin de Obras del Programa
Techo Propio a cargo del Ministerio de Vivienda, El Concejo Municipal, en Sesin Extraordinaria
Construccin y Saneamiento; con el objeto de facilitar los celebrada el 20 de Febrero del ao 2015; y,
trmites de licencia de construccin, conformidad de obra
y declaratoria de fbrica, a quienes se acojan al proyecto CONSIDERANDO:
Techo Propio.
Artculo Segundo.- A efectos de acogerse al Que, las Municipalidades son rganos del Gobierno
beneficio, los interesados debern acudir directamente Local que emanan de la voluntad popular; que representan
a la Sub Gerencia de Obras Privadas con todos los al vecindario fomentando el bienestar de los vecinos y el
requisitos sealados en la Ordenanza Municipal N 005- desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de
2015, para la revisin de la documentacin requerida; su jurisdiccin conforme lo establecen los Artculos I y IV
si faltase algn requisito recomendar u orientar al de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972;
beneficiario para la subsanacin de dicha observacin. Que, dentro de este marco, es de vital importancia
Verificada y subsanada la documentacin, el encargado para la promocin del bienestar de los vecinos del Distrito
de dicha dependencia proceder a dar el visto bueno para
la presentacin en formato gratuito ante mesa de partes de Limatambo, la implementacin de una normatividad
de Trmite Documentario. que reglamente el expendio y consumo de bebidas
Artculo Tercero.- RECIBIDA la solicitud en la Sub alcohlicas y que permita adoptar opiniones destinadas
Gerencia de Trmite Documentario, el expediente ser a prevenir y controlar la manifestacin de conductas que
remitido en el plazo de 24 horas a la Sub Gerencia de atenten contra el Orden Pblico, la Moral y las buenas
Obras Privadas, para su trmite correspondiente. Costumbres, en la jurisdiccin del Distrito de Limatambo;
Artculo Cuarto.- Una vez recepcionado el expediente Que, es funcin de las municipalidades establecer
por la Sub Gerencia de Obras Privadas y realizado el programas de prevencin y rehabilitacin dirigidos a
ltimo filtro de verificacin, sta en un plazo no mayor preservar la salud y la formacin de la niez y la juventud
de 48 horas deber remitir los actuados a la Gerencia de en el mbito de esta jurisdiccin, con la finalidad de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial para su revisin y prevenir los vicios del alcoholismo y drogadiccin;
trmite correspondiente. Estando a lo expuesto, de conformidad con los
Artculo Quinto.- Recepcionado el expediente por Artculos II y el 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades
la Gerencia de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en N 27972 y Ley N 29632 - Ley para Erradicar la
base a la informacin recibida, resolver en un plazo Elaboracin y Comercializacin de Bebidas Alcohlicas
El Peruano / Mircoles 23 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562049
Informales, Adulteradas o no Aptas para el Consumo solo podr ser retirado por su propietario previo pago
Humano, el Concejo Municipal ha aprobado la siguiente; de la multa en la Municipalidad Distrital de Limatambo,
en un valor equivalente al 10% de la Unidad Impositiva
ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE EXPENDIO Y Tributaria (UIT).
CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN EL Artculo Dcimo Cuarto.- La sancin aplicable a los
DISTRITO DE LIMATAMBO ANTA CUSCO infractores de la presente Ordenanza son: