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Estatuto Autonmico Departamental

Gestin Legislativa 2014-2015

Fortunato Llanos Jancko

Presidente

Freddy Vaca Ros

1er. Vicepresidente

Wildo Andrade Salinas

2do. Vicepresidente.

Bertha Barrientos Fernndez

Secretaria.

Marcelo David Poma Gutirrez.

Vocal

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Estatuto Autonmico Departamental

NDICE

LIBRO 1
FUNDAMENTOS DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL

CAPTULO I
Derecho a la Autonoma y Alcance del Autogobierno
CAPTULO II
Estructura Jurdica
CAPTULO III
Fines y Objetivos de las Politicas Pblicas Departamentales
CAPTULO IV
Desarrollo Humano

LIBRO 2
MATERIAS Y COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
DE TARIJA

CAPTULO I
Rgimen General de las Competencias y su Clasificacin
CAPTULO II
Competencias del Gobierno Autnomo Departamental
CAPTULO III
Derechos y Deberes

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Estatuto Autonmico Departamental

CAPTULO IV
Participacon Democrtica

LIBRO 3
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE TARIJA

CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
Asamblea Legislativa Departamental
CAPTULO III
rgano Ejecutivo Departamental
CAPTULO IV
Rgimen Econmico, Financiero y Fiscal del Gobierno Departamental
CAPTULO V
Subgobernadores

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Estatuto Autonmico Departamental

LIBRO 4
ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Y RELACIONES INTERGUBERNATIVAS

CAPTULO I
Autonoma Regional
CAPITULO II
Relaciones con el Nivel Central
CAPITULO III
Relaciones con Otras Entidades Territoriales Autnomas
CAPTULO IV
Relaciones Internacionales

LIBRO 5
REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMA

CAPTULO NICO
Reforma del Estatuto

DISPOSICION TRANSITORIA

DISPOSICIN FINAL

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Estatuto Autonmico Departamental

PREMBULO

Nosotros, libres e iguales, depositarios de la esperanza del pueblo del


Departamento de Tarija, orgullosos exclamamos al mundo entero: Los
tarijeos pasamos ante la adversidad, abriendo surcos de esperanza.

Este territorio, desde pocas inmemoriales hasta nuestros das, ha cobijado


culturas diferentes que convivieron de manera pacfica y ejemplar, en la
bsqueda de un destino comn y del bienestar de su gente; sin embargo
imperios coloniales y el centralismo postergaron esta aspiracin.

Adems, su alejamiento con nuestra realidad, produjo incluso la prdida de


la mayor parte de nuestro territorio departamental cercenado en ms de
300.000 kilmetros cuadrados de la superficie territorial original; por ello, es
un imperativo tambin defender celosamente la integridad de nuestro
territorio y la unidad del pueblo; para bien de nuestros hijos y de las
generaciones que vendrn.

Con la decisin de dotarnos del presente Estatuto, como norma institucional


bsica que regir nuestra vida institucional, ratificamos la voluntad de
consolidar nuestro irrenunciable e inalienable derecho a la Autonoma, que
abre un nuevo ciclo de nuestra historia, generando esperanzas de mejor
vida.

La historia testimonia el ejercicio del pueblo de Tarija que eligi a sus


primeras autoridades; tal arrojo permiti luchar contra el colonialismo,
emancip la Repblica, decidi con determinacin la anexin de nuestro
territorio a la patria boliviana, conquist las regalas e impuls al pueblo
hacia su autonoma.

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Estatuto Autonmico Departamental

Ahora decidimos consolidar la Autonoma Departamental; ese es nuestro


derecho y decisin y con ellos dejamos presente el sentimiento que expresa
Ni tiranos, ni dspotas nunca, nuestro orgullo podrn abatir.

Es justo honrar y reconocer a todos los habitantes del departamento que a


lo largo de los aos lucharon por la democracia y aquellos que reivindicaron,
con luchas cvico - sociales, las aspiraciones autonmicas del pueblo del
Departamento de Tarija, forjando as los cimientos de la naciente autonoma
Departamental de Tarija.

As como somos respetuosos y solidarios con la patria, demandamos el


respeto al derecho a concretar nuestros ideales y a convertir a Tarija en un
Departamento Autnomo, que como siempre mantendr invariable su
lealtad con ella.

Hemos diseado con esperanza un proyecto comn de futuro, con el


pueblo y para el pueblo; anhelo remoto que con mpetu se tradujo en
plebiscitos oficiales y en cabildos multitudinarios.

Corresponde en consecuencia asumir los trminos del presente Estatuto


Autonmico Departamental, como instrumento para edificar una nueva
Tarija y forjar una Nueva Sociedad, libre, democrtica, plural, ms justa,
solidaria y fraterna.

Al servicio de estos grandes principios y valores, buscamos profundizar


nuestros derechos y deberes ciudadanos, generando instituciones propias
de los estados democrticos y sociales de derecho, cuyos fundamentos,
organizacin y competencias bsicas se prescriben en este Estatuto.

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Estatuto Autonmico Departamental

Nuestra lucha por la Autonoma est en marcha a partir de los resultados del
histrico Referndum Constitucional del 2 de julio de 2006, por el que el
pueblo soberano decidi hacer de Tarija un Departamento Autnomo; y
con ello, determinando su voluntad inextinguible de ser regido bajo un
gobierno democrtico, republicano, pluralista y respetuoso de los hombres
y las mujeres que son la razn fundamental de su existencia.

La decisin de hoy, marcar de manera indeleble la vida de nuestro


Departamento, constituye a la vez un homenaje a nuestros prceres y al
coraje que mostraron a la hora de la emancipacin del colonialismo
espaol, legando un ejemplo que inspir esta lucha, cuya victoria
empezamos a disfrutar. Lucha que emprendimos desde tiempo
inmemorable, pensando tambin en la construccin de una nueva Bolivia,
autonmica, unida, solidaria, plural y para todos; que a partir de ahora se
construir de manera diferente, desde sus departamentos, para hacerla tan
grande como quisieron sus fundadores.

Al inicio de esta nueva era en la vida de nuestro Departamento, invocamos


al Creador acompae este histrico desafo; permitiendo que en torno a
este Estatuto, que asumimos como testimonio del gran pacto
departamental, nuestro pueblo permanezca unido, bajo el lema de que
ms rey no tenemos en la tierra y en el cielo que Dios; a l y a la Bolivia
Democrtica, siempre leales, siempre fieles seremos.

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Estatuto Autonmico Departamental

LIBRO 1
FUNDAMENTOS DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL

CAPTULO I

DERECHO A LA AUTONOMA Y ALCANCE DEL AUTOGOBIERNO

Artculo 1.- Proclamacin de Autonoma.

El pueblo del Departamento de Tarija, por voluntad en ejercicio de su


derecho a la Autonoma, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado
y la unidad del Estado Plurinacional, constituye su Gobierno Departamental,
mediante el presente Estatuto, como norma institucional bsica del
Gobierno Autnomo Departamental de Tarija.

El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija asume las competencias


que le otorga la Constitucin Poltica del Estado, as como otras que
pudieran ser transferidas o delegadas.

Artculo 2.- Autonoma, Libertad e Igualdad.

1. Integran el pueblo del Departamento Autnomo de Tarija, todos los


habitantes mujeres y hombres de reas urbanas y rurales, los pueblos y
naciones indgenas: Guaran, Weenhayek, Tapiete, y campesinos, as
como toda la poblacin intercultural que habita en el territorio
departamental, quienes van forjando y renovando con el paso del
tiempo su particular identidad histrica y cultural, base principal del
derecho al autogobierno.

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Estatuto Autonmico Departamental

2. Todos los integrantes de nuestro pueblo, tienen los mismos derechos y


deberes sin que se acepte discriminacin y/o exclusin social alguna por
razn de raza, sexo, idioma, religin, opinin, origen, condicin fsica,
intelectual, econmica, social, cultural, edad, estado civil, identidad
sexual o de cualquier otra ndole.

3. Todas las instituciones pblicas del Departamento Autnomo de Tarija,


tienen el deber de brindar y promover las condiciones para que la
libertad y la igualdad de las personas, sean reales y efectivas.

Artculo 3.- Derechos Polticos de los Habitantes del Departamento de Tarija.

Todos los ciudadanos y ciudadanas bolivianas que habiten en cualquier


parte del territorio del Departamento de Tarija tienen los mismos derechos
polticos que estn establecidos en la Constitucin y la Ley.

Artculo 4.- Los Smbolos del Departamento.

Los smbolos del departamento son:


1. La bandera, formada por dos franjas horizontales del mismo ancho: la
superior de color rojo carmes y la inferior de color blanco.
2. Se reconoce y garantiza el uso de bandera, himno y simbologa propia
para la Regin, Provincias y Municipios.
3. Se reconoce, valora y respeta los smbolos y manifestaciones de los
pueblos y naciones indgenas Guaran, Weenhayek, Tapiete y
campesinos.
4. Es himno del Departamento Autnomo de Tarija, el compuesto en letra
por don Toms OConnor DArlach y Msica de Juan Fiori.

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Estatuto Autonmico Departamental

5. El escudo departamental.
El escudo departamental podr ser modificado de acuerdo a Ley
Departamental aprobada por dos tercios de votos de los miembros de
la Asamblea Legislativa Departamental, previo referndum
Departamental
6. El Departamento Autnomo de Tarija ostenta el ttulo de Muy Leal y Muy
Fiel en atencin a su historia, tradicin y compromiso con el Estado
Plurinacional de Bolivia.
7. Son das festivos y de celebracin oficial, el que recuerda la victoria de
la Batalla de la Tablada, el que recuerda la fecha de fundacin y
creacin del Departamento de Tarija, como tambin aquellos en los que
se recuerda la fundacin y/o creacin de cada Regin, Provincia y
Municipio del Departamento; los determinados por cada pueblo
indgena y campesino, adems de aquellos establecidos por la
Asamblea Legislativa Departamental mediante Ley. Tambin se instituye
como da festivo el da de la Autonoma Departamental.

Artculo 5.- Idiomas del Departamento.

Los idiomas de uso preferente en el departamento autnomo de Tarija, son:


el castellano, Guaran, Weenhayek y Tapiete, sin que ello signifique el
desconocimiento de los dems idiomas oficiales del Estado.

Artculo 6.- Principios y valores de la Autonoma Departamental.

El Rgimen Autonmico Departamental se enmarca en la Constitucin


Poltica del Estado, fundndose en los siguientes principios y valores:
1) Respeto y garanta a la integridad territorial nacional y
departamental.

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Estatuto Autonmico Departamental

2) Democracia, autogobierno, libertad, igualdad, equidad de gnero,


unidad, solidaridad, integracin, inclusin, dignidad, honestidad,
transparencia, eficiencia, eficacia pblica, justicia social,
participacin y control social.
3) La eleccin de sus autoridades polticas de forma democrtica con
equidad, alternancia y paridad entre hombres y mujeres.
4) La democracia se ejerce de manera directa y participativa,
representativa y comunitaria.
5) La facultad de la Asamblea Legislativa Departamental de legislar,
deliberar y fiscalizar en el mbito de sus competencias.
6) El pleno respeto al Nivel Central del Estado y dems entidades
territoriales autnomas.
7) Respeto a la Autonoma universitaria.
8) La solidaridad, respeto y la igualdad de oportunidades en lo poltico,
econmico, social y cultural entre las Provincias, Regiones, Municipios
y Territorios Indgena Originario Campesino del Departamento de
Tarija.
9) La participacin democrtica y control social del pueblo sobre los
recursos departamentales.
10) La libertad de pensamiento y expresin.
11) El derecho a la informacin pblica.

Artculo 7.- Principios del Gobierno Autnomo Departamental.

I. Se establecen como principios del Gobierno Autnomo


Departamental los siguientes:

1) Principio de voluntariedad: Mediante el cual los habitantes del


territorio departamental expresan su voluntad de ejercer
libremente el rgimen de Autonoma Departamental.

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Estatuto Autonmico Departamental

2) Principio de autogobierno en la gestin y en el diseo


institucional: Mediante el cual el Gobierno Autnomo
Departamental, en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado, ejerce sus facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva; adems aprueba el diseo institucional
de sus rganos.
3) Principio de coordinacin y lealtad institucional: El Gobierno
Autnomo Departamental deber coordinar con el nivel central
del Estado y dems entidades territoriales autnomas,
respetando el ejercicio de sus competencias, para lograr con
eficiencia los fines del Estado.
4) Principio de gradualidad: Principio de gradualidad: Por el cual las
competencias descritas en la Constitucin Poltica del Estado se
ejercen efectivamente de forma progresiva.
5) Principio de Subsidiaridad: Por el cual el Gobierno Autnomo
Departamental delega, transfiere o asume la ejecucin de
servicios pblicos de otras entidades territoriales autnomas, que
puedan ser realizadas con eficiencia y eficacia.
6) Principio de potestad tributaria: Capacidad de crear, recaudar y
administrar sus propios impuestos, tasas, contribuciones
especiales y patentes departamentales sobre los recursos
naturales.
7) Principio participacin democrtica del pueblo: Que permite al
ciudadano, organizaciones e instituciones en el marco de la
democracia directa y participativa, representativa y
comunitaria; acceder a las instancias de participacin y otros
mecanismos a ser creados en el Departamento para el ejercicio
del Autogobierno.
8) Principio de Control social: Que reconoce el derecho y la
responsabilidad que tiene todo ciudadano y ciudadana,

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organizaciones e instituciones de la sociedad civil de coadyuvar


en la transparencia de la gestin pblica a nivel departamental.
9) Principio de Transparencia institucional: La obligacin de todo
servidor pblico a facilitar a la poblacin el acceso a cualquier
informacin pblica, precautelando el comportamiento honesto
y responsable en el ejercicio de la funcin pblica.
10) Principio de no exclusin: Que propugna la intervencin de la
sociedad y el Gobierno Autnomo Departamental para revertir y
evitar doctrinas y prcticas de exclusin y discriminacin, que por
objeto y resultado anulen o menoscaben el reconocimiento al
ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos
y libertades fundamentales de todas las personas.
11) Principio de Pluralidad: Mediante el cual las instituciones deben
garantizar y reflejar en su estructura, estatutos y mandatos de la
realidad plural, intercultural del Departamento, respetando los
derechos y la existencia de los pueblos y naciones indgenas
Guaran, Weenhayek, Tapiete y campesinos.
12) Principio de equidad social y de gnero: que propugna generar
las condiciones que contribuyan a la justicia social, igualdad de
oportunidades, sostenibilidad, equidad de gnero y
generacional y desarrollo integral en el departamento de Tarija.
13) Principio de Lenguaje no sexista: implica que en la redaccin de
normas, leyes y otras disposiciones se debe nombrar a las mujeres
de manera explcita, para visibilizarlas como personas activas,
con propuestas y derechos.
14) Principio del vivir bien: La capacidad de producir bienes y brindar
servicios e incentivar el desarrollo humano y productivo para
mejorar la calidad de vida de sus habitantes, reflejado en una
convivencia armoniosa con la naturaleza, integradora, sostenible
y sustentable con el aprovechamiento racional de sus recursos
naturales con la cultura y sabidura de los ancestros.

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Estatuto Autonmico Departamental

II. Los principios proclamados no sern entendidos como negacin de


otros principios enunciados en la Constitucin Poltica del Estado.

CAPTULO II

ESTRUCTURA JURDICA

Artculo 8.- El Derecho Autonmico.

1. El Estatuto Autonmico Departamental de Tarija es la norma institucional


bsica del Departamento que forma parte integrante del Ordenamiento
Jurdico del Estado Plurinacional de Bolivia.
2. La estructura jurdica del Departamento est integrada por el Estatuto
Autonmico Departamental, leyes departamentales, decretos,
resoluciones y dems disposiciones emanadas por los rganos
institucionales del Gobierno Autnomo Departamental.
3. El Estatuto Autonmico Departamental, de acuerdo a sus
competencias, es la norma institucional bsica en el departamento y
est sometido nicamente a los mandatos de la Constitucin Poltica del
Estado, siendo de cumplimiento estricto para las autoridades
departamentales y habitantes del departamento, y goza del
reconocimiento en todos los niveles del Estado.
4. El Estatuto Autonmico Departamental y dems normas
departamentales son de aplicacin prioritaria a cualquier otra norma
jurdica, siempre que su aplicacin sea en el mbito de sus
competencias reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado.
5. El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, asume todas las
competencias establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, sin
restriccin de aquellas que puedan ser transferidas o delegadas.
6. Toda competencia transferida o delegada y asumida por el Gobierno
Autnomo Departamental deber estar acompaada de la definicin

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de la fuente de los recursos econmicos y financieros necesarios para su


ejercicio.

Artculo 9.- Relaciones competenciales.

1. La autonoma del Departamento de Tarija en el ejercicio de sus


competencias, rige en sus relaciones con el Nivel Central del Estado y
dems entidades territoriales autnomas en el marco competencial de
la Constitucin.
2. El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija buscar resolver los
conflictos competenciales con el Nivel Central del Estado y las dems
entidades territoriales autnomas por la va conciliatoria, acuerdo que
deber ser refrendado por la Asamblea Legislativa Departamental, o
acudir al Tribunal Constitucional Plurinacional.

CAPTULO III

FINES Y OBJETIVOS DE LAS POLTICAS PBLICAS DEPARTAMENTALES

Artculo 10.- Finalidad de la Autonoma.

La Autonoma Departamental se funda en la pluralidad y el pluralismo


poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico; tiene como finalidad:
Hacer de Tarija un departamento con alto nivel de desarrollo humano,
integrador e integrado, productivo y competitivo; sobre la base del
aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales con instituciones
eficientes y transparentes en la administracin pblica; en el marco de una
sociedad democrtica, justa, equitativa, solidaria y respetuosa de la
institucionalidad para el Vivir Bien.

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Artculo 11.- Fines y objetivos bsicos de las polticas y de la gestin pblica


departamental.

Adems de los fines y funciones establecidos en la Constitucin, los fines


esenciales de la Autonoma Departamental radican en forjar una nueva
sociedad, creando las condiciones polticas, econmicas, sociales e
institucionales para que los ciudadanos y ciudadanas del Departamento
Autnomo de Tarija tengan acceso a bienes y servicios de calidad y gocen
efectivamente de oportunidades para su realizacin espiritual y material,
personal, familiar y colectiva. El Autogobierno sirve a los intereses generales
del pueblo de Tarija y busca mejorar la calidad de vida de la poblacin.

Artculo 12.- Desarrollo productivo.

El Gobierno Autnomo Departamental:


1. Impulsar la constitucin de una base productiva slida, amplia,
diversificada, sustentable, sostenible e industrializada en el territorio
departamental, con la participacin activa de toda forma de
organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social
cooperativa, en el marco de una economa plural acorde con los
ecosistemas y los valores culturales propios de las naciones y pueblos
indgenas Guaran, Weenhayek y Tapiete y campesinos.
2. Buscar sacar al Departamento de Tarija de su dependencia de los
ingresos provenientes de la explotacin de los recursos naturales no
renovables a travs de la promocin y ejecucin de planes, programas
y proyectos de industrializacin y diversificacin del aparato productivo.
3. Velar por la seguridad jurdica y por la propiedad de los medios de
produccin pblicos, privados y comunitarios.
4. Garantizar la Seguridad y Soberana Alimentaria, en armona con el
medio ambiente.

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Artculo 13.- Infraestructura y Servicios para la Produccin.

El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, tendr como prioridad


dotar de manera coordinada, la infraestructura, equipamiento y los servicios
necesarios para el desarrollo econmico, social y productivo de todos los
sectores del Departamento.

Artculo 14.- Financiamiento para el Desarrollo Productivo.

El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija en el marco competencial,


desarrollar e implementar normas, iniciativas y mecanismos pblicos para
el financiamiento y fomento del desarrollo productivo, mediante programas
y proyectos sostenibles, disponiendo de recursos propios e implementando
alianzas con terceros pblicos o privados, nacionales o extranjeros.

Artculo 15.- Hidrocarburos y Energa.

En materia de hidrocarburos y energa el Gobierno Autnomo


Departamental est facultado para:
1. Proponer al nivel Central del Estado Polticas en materia de
Hidrocarburos.
2. Participar en las empresas de industrializacin, distribucin y
comercializacin de Hidrocarburos en el territorio departamental en
asociacin con las entidades nacionales del sector.
3. Promocionar las inversiones pblicas y privadas para desarrollar la
industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos en el
marco de las polticas nacionales.
4. Evaluar el impacto ambiental y la contaminacin del medio ambiente;
ocasionado como consecuencia de toda la cadena de hidrocarburos
en el marco de las polticas sectoriales.

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5. Promover la preservacin del medio ambiente, de la biodiversidad y la


salud de la poblacin en relacin a la actividad hidrocarburfera.
6. Promover la generacin de valor agregado a la explotacin de los
hidrocarburos, impulsando su industrializacin, pudiendo utilizar para ello
los recursos econmicos del departamento.
7. Promover la instalacin y funcionamiento de las sedes de las empresas
pblicas, mixtas y privadas que desarrollan actividad hidrocarburferas
en el territorio departamental.
8. Garantizar la provisin energtica en el Departamento en el marco de
sus competencias.
9. Promover el uso del gas natural en el mbito departamental, en
coordinacin con otras entidades territoriales autnomas, que fomenten
e incentiven su uso domstico, industrial, artesanal, vehicular y otros, en
asociacin con las entidades nacionales del sector.

Artculo 16.- Apoyo a la Actividad Productiva.

I. El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija debe:


a) Formular e implementar polticas, planes, programas y Proyectos
integrales de: Infraestructura, servicios, seguro a la produccin,
innovacin y transferencia de tecnologa, fortalecimiento a las
organizaciones de productores y de capacitacin tcnica; para la
produccin, transformacin, industrializacin y comercializacin de
productos en el mercado local, nacional e internacional.
b) Incentivar y promocionar el consumo de la produccin en el
Departamento, para garantizar la seguridad y soberana alimentaria
de la poblacin rural y urbana.
c) Priorizar polticas de desarrollo econmico rural para estimular a los
pequeos y medianos productores.

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Estatuto Autonmico Departamental

d) Fomentar la creacin de empresas departamentales para apoyar la


comercializacin e industrializacin de la produccin.
e) Coadyuvar en la lucha contra el contrabando.

II. Desarrollo rural sostenible y sustentable.


El Gobierno Autnomo departamental disear e implementar para el
fortalecimiento del desarrollo rural integral sustentable: polticas, planes,
programas y proyectos integrales de fomento a la produccin
agropecuaria, artesanal, forestal y el turismo.
El desarrollo rural sostenible del Departamento comprende:
a) Establecer mecanismos y condiciones adecuados para la produccin
agropecuaria.
b) Promover la produccin y el consumo de productos orgnicos con el
objeto de evitar el uso y consumo de transgnicos y agroqumicos en
la produccin agrcola y pecuaria.
c) Promover el uso y el manejo de tecnologas tradicionales adecuadas
y agroecolgicas para una vida saludable.
d) Promover entre las unidades familiares agropecuarias el uso racional
y sostenible de los recursos naturales.
e) Implementar y desarrollar la educacin tcnica, productiva y
agroecolgica.
f) Crear condiciones de equilibrio para la comercializacin e
intercambio entre la produccin del sector productivo rural y el resto
de la economa boliviana.

III. Las organizaciones econmicas productivas, naciones y pueblos


indgenas Guaran, Weenhayek, Tapiete y campesinos participarn en la
formulacin de polticas de desarrollo productivo.

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Artculo 17.- Desarrollo Turstico Departamental.

I. El Gobierno Autnomo Departamental en relacin a todas las formas


del desarrollo turstico, est facultado para:
1. Formular polticas departamentales de turismo, en el marco de sus
competencias exclusivas en su jurisdiccin.
2. Ejecutar proyectos de infraestructura y de servicios en reas con
potencial turstico y mejorar las actuales.
3. Crear y fortalecer instituciones para el desarrollo turstico y
capacitar recursos humanos para el sector.
4. Establecer relaciones y firmar acuerdos y alianzas con rganos y
organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, para
la promocin turstica del Departamento y la ejecucin de
programas y proyectos de desarrollo turstico.
5. Implementar planes, programas y proyectos de desarrollo turstico
en concurrencia con otras entidades territoriales autnomas.
6. Administrar las reas e infraestructuras de inters turstico y otorgar
concesiones a terceros conforme a procedimiento.
7. Fomentar la inversin pblica y privada en el sector turstico.
8. Promover, fomentar y proteger el turismo comunitario en las
comunidades campesinas e indgenas.

II. El turismo se constituye en actividad econmica estratgica


Departamental en el marco del respeto a los valores y el patrimonio
cultural de los pueblos y naciones indgenas Guaran, Weenhayek,
Tapiete y campesinos.

Artculo 18.- Ecologa, Medio Ambiente y agua.

I. El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, en el marco de la


Constitucin Poltica del Estado y las leyes debe:

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Estatuto Autonmico Departamental

1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio


ambiente, flora y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio
ecolgico y control de la contaminacin ambiental.
2. Prevenir, evaluar y fiscalizar los factores de deterioro ambiental,
con el objetivo que la instancia pertinente pueda imponer las
sanciones legales y exigir la reparacin del dao causado.
3. Promover el manejo integral, transversal y sostenible de la
biodiversidad.
4. Coadyuvar a la preservacin de la diversidad y la variabilidad
gentica del ecosistema.
5. Coadyuvar en el control sobre las actividades industriales y otras
que puedan poner en riesgo y afectar el medio ambiente.
6. Proponer al nivel central y otras entidades territoriales autnomas
la declaracin de reas protegidas.
7. Contribuir en el control de la produccin, comercializacin y/o
empleo de tcnicas, mtodos y substancias que causen riesgo
para la vida, la calidad de vida o el medio ambiente.
8. Promover de manera directa y/o en coordinacin con las
entidades territoriales autnomas, polticas en educacin
ambiental en todos los niveles de enseanza y conciencia pblica
para la preservacin del medio ambiente.
9. Promover el bienestar y la salud integral de los animales, y
coadyuvar con el control del trfico ilegal de especies, con
especial atencin a los animales en vas de extincin.
10. Velar por el potencial, el uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos hdricos.
11. Salvaguardar los ecosistemas.
12. Contar con instituciones especializadas en el rea de medio
ambiente.
13. Fomentar y apoyar la produccin ecolgica agropecuaria.

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Estatuto Autonmico Departamental

II. El Gobierno Autnomo Departamental debe garantizar el recurso


agua como un bien pblico y el derecho de todas las personas a su
acceso en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y las leyes.

CAPTULO IV

DESARROLLO HUMANO

Artculo 19.- La Familia.

La familia constituye la base fundamental para la sociedad, por lo que el


Gobierno Autnomo Departamental y sus instituciones promovern la
creacin de condiciones sociales y econmicas para mantener la unidad y
su desarrollo integral, a travs de polticas, programas y proyectos de
proteccin, en el marco de los valores constitucionales.

Artculo 20.- Educacin.

I. La Educacin se constituye en un derecho fundamental y es la funcin


suprema del Estado, el Gobierno Autnomo Departamental propugna
el acceso de todos los hombres y mujeres del Departamento a una
educacin de calidad y sin discriminacin orientada a forjar una
nueva sociedad para el vivir bien bajo los principios, valores y lo
normado en la Constitucin y la Ley.
II. El Gobierno Autnomo Departamental en el mbito de sus
competencias fortalece y contribuye a la educacin, mediante
programas y proyectos para que todos los hombres y mujeres del
Departamento puedan acceder al sistema de educacin
plurinacional.

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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 21.- Salud.

En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes, el Gobierno


Autnomo Departamental de Tarija tiene como prioridad la proteccin de
la salud del pueblo, para lo cual debe:
1. Asignar en los presupuestos anuales, los recursos econmicos suficientes
que contribuyan a garantizar y mejorar el servicio del sistema de salud
en su jurisdiccin.
2. En el marco de sus competencias y de las polticas nacionales de salud
el Gobierno Autnomo Departamental de Tarija podr elaborar y
ejecutar programas y proyectos departamentales para mejorar el
seguro universal de salud en su jurisdiccin.
3. Promover el respeto, uso, investigacin y prctica de la medicina
tradicional, la revalorizacin de los conocimientos y prcticas
ancestrales desde el pensamiento y valores de los pueblos y naciones
indgenas Guaran, Weenhayek, Tapiete y campesino.
4. Coadyuvar en la construccin de infraestructura y dotacin de
equipamiento y tecnologa al sistema de salud.

Artculo 22.- Deporte.

El Deporte es responsabilidad del Gobierno Autnomo Departamental en el


mbito de su jurisdiccin, hace parte de la poltica de desarrollo humano
integral.

Las polticas del deporte se disearan a travs de las instancias


correspondientes del Gobierno Autnomo Departamental con la
participacin de las organizaciones deportivas del departamento.

Las polticas departamentales, considerarn al deporte como factor de:


1. Salud, Cultura y Educacin.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 23


Estatuto Autonmico Departamental

2. Integracin.
3. Recreacin.
4. Formacin.
5. Alto rendimiento.
6. Profesionalismo
7. Apoyo al desarrollo econmico departamental.

Artculo 23.- Servicios Bsicos.

Los servicios bsicos constituyen un derecho fundamental de todos los


ciudadanos y ciudadanas.
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y
las leyes, coadyuvar en la provisin de servicios bsicos, como el agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
Las entidades del Departamento que prestan estos servicios, deben
responder a principios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad,
continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura
necesaria; con participacin y control social.
Las entidades del departamento que prestan estos servicios se consideran
estratgicas en el mbito departamental.

Artculo 24.- Seguridad Ciudadana.

La seguridad ciudadana es un fin y funcin esencial del Gobierno Autnomo


Departamental para precautelar la calidad de vida de la poblacin urbana
y rural, la defensa y respeto del patrimonio y la seguridad de las personas.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 24


Estatuto Autonmico Departamental

Los programas y proyectos en este sector se disearn en coordinacin con


todos los niveles de gobierno, incluyendo la participacin de las
organizaciones de la Sociedad Civil y se ejecutarn en el marco de un plan
departamental de seguridad ciudadana.

Artculo 25.- Vivienda y Vivienda Social.

La vivienda es un derecho fundamental, la vivienda social es una prioridad


para garantizar una vida digna y mejorar la calidad de vida de la poblacin
bajo los principios de solidaridad y equidad. El Gobierno Autnomo
Departamental impulsar polticas en este sector con la participacin de las
entidades territoriales autnomas y las organizaciones de la Sociedad Civil,
en el marco de un plan departamental de vivienda social.
I. La vivienda adecuada es un derecho fundamental de los y las
ciudadanas.
II. El Gobierno Autnomo Departamental impulsar las polticas
nacionales en este sector en el marco de un plan departamental de
vivienda social.
III. El Gobierno Autnomo Departamental podr ejecutar programas y
proyectos, en concurrencia con el nivel central, y otras entidades
territoriales autnomas.

Artculo 26.- Culturas.

Las instituciones departamentales protegen y garantizan el ejercicio de los


derechos culturales de la poblacin del Departamento y de los pueblos y
naciones Guaran, Weenhayek Tapiete y campesinos.
El Gobierno Autnomo Departamental debe incentivar la valorizacin y
difusin de sus mltiples manifestaciones, individuales y colectivas, como

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 25


Estatuto Autonmico Departamental

referentes de identidad del Departamento, las provincias, municipios y


pueblos y naciones Guaran, Weenhayek, Tapiete y campesinos.
El Gobierno Autnomo Departamental, podr ejecutar planes, programas y
proyectos que promuevan la diversidad cultural del Departamento en
concurrencia con otras entidades territoriales autnomas y en coordinacin
con instituciones y organizaciones sociales.

Artculo 27.- Proteccin del Patrimonio Cultural y Natural del Departamento


de Tarija.

El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco del bloque de


constitucionalidad es responsable de:
1. Formular y ejecutar polticas de proteccin, conservacin,
recuperacin, revalorizacin, custodia y promocin del patrimonio
cultural y natural del departamento, en el marco de las polticas
estatales.
2. Fortalecer las Instituciones responsables de la proteccin, conservacin
y revalorizacin del patrimonio cultural y natural.

Artculo 28.- Trabajo, Bienestar y Seguridad Ocupacional.

El Gobierno Autnomo Departamental, debe:


1. Fomentar la generacin de fuentes de trabajo digno y con equidad
de gnero en condiciones que garanticen los derechos
fundamentales para el trabajador, trabajadora y su familia.
2. Promocionar y mejorar el empleo y las condiciones laborales, en el
marco de polticas nacionales, contribuyendo al desarrollo humano y
a una vida digna.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 26


Estatuto Autonmico Departamental

3. Implementar en sus polticas de empleo medidas de accin positiva


para la incorporacin al mercado laboral de la mujer, jvenes y
personas con capacidades diferentes.
4. Promover la equidad de gnero en el acceso a los cargos pblicos y
jerrquicos de la administracin y estructura del Gobierno Autnomo
Departamental.

Artculo 29.- Personas con Capacidades Diferentes.

El Gobierno Autnomo Departamental debe:


I. Brindar atencin especial a las personas con capacidades diferentes,
garantizando el ejercicio pleno de sus derechos, establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
II. Formular y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos para una
efectiva integracin de las personas con capacidades diferentes en
el mbito productivo, econmico, poltico, social y cultural, sin
discriminacin alguna; asimismo desarrollar campaas de
informacin y de sensibilizacin sobre sus derechos.

Artculo 30.- Gnero.

I. El Gobierno Autnomo Departamental integrar en todas sus polticas


y acciones, trminos y condiciones orientadas a la eliminacin de la
discriminacin por razn de gnero, admitiendo y respetando las
diferencias, para alcanzar el ideal de igualdad de oportunidades y
equidad de gnero entre hombres y mujeres; para ello en el marco de
sus competencias promueve:
1. El derecho a una vida libre sin violencia.
2. El ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos.
II. La mencin de estos derechos no significa la negacin de otros
derechos no enunciados.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 27


Estatuto Autonmico Departamental

III. El Gobierno Autnomo Departamental en beneficio de las mujeres


garantiza:
1. El acceso a espacios pblicos con equidad e igualdad de
condiciones y oportunidades entre hombres y mujeres.
2. La formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos
productivos a favor de las mujeres.

Artculo 31.- Adulto Mayor.

El Gobierno Autnomo Departamental debe:


1. Implementar polticas departamentales que promuevan la atencin la
proteccin, recreacin, descanso, ocupacin social, con equidad e
igualdad de oportunidades, respeto y valoracin a su identidad
generacional, de acuerdo con sus capacidades y posibilidades.
2. Formular y ejecutar programas y proyectos de apoyo y proteccin,
garantizando la atencin integral de personas adultas mayores.
3. Garantizar la asignacin presupuestaria destinada a mejorar la atencin
de la salud, con calidad y calidez humana para las Personas Adultas
Mayores.
4. Garantizar la participacin activa de las Personas Adultas Mayores en la
formulacin de polticas pblicas relacionadas con este sector.
5. Promocionar en todos los niveles institucionales pblicos y privados, los
derechos constitucionales y los establecidos en las leyes, de las personas
adultas mayores.

Artculo 32.- Nia, Nio y Adolescente.

I. Se establece como prioridad del Gobierno Autnomo Departamental


la prevencin, proteccin, atencin integral y el desarrollo de las
potencialidades de toda nia, nio y adolescente bajo el principio de
inters superior de stos, con el fin de asegurarles un desarrollo fsico,

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 28


Estatuto Autonmico Departamental

mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de


libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia.
II. El Gobierno Autnomo Departamental podr ejecutar planes,
programas y proyectos para el pleno ejercicio y respeto de los
derechos de la nia, nio y adolescente en concurrencia con otras
entidades territoriales autnomas.
III. En el marco de sus competencias y la ley, el Gobierno Autnomo
Departamental brinda proteccin a las nias, nios y adolescentes,
especialmente contra toda forma de explotacin, discriminacin,
abandono, malos tratos o crueldad y contra la pobreza y sus efectos.

Artculo 33.- Juventud.

El Gobierno Autnomo Departamental desarrollar polticas especiales para


la juventud en funcin a las siguientes directrices:
1. Garantizar y promover la participacin activa de la juventud en la
problemtica departamental, en un marco de compromiso social.
2. Disear y ejecutar polticas pblicas dirigidas a crear oportunidades de
trabajo y a desarrollar y respaldar iniciativas emprendedoras.
3. Desarrollar e incrementar las capacidades y potencialidades de las
personas jvenes para lograr su desarrollo integral y el ejercicio pleno
de su ciudadana, en especial en el campo laboral, la educacin, la
salud preventiva, la ciencia y tecnologa.
4. Promover la participacin poltica, laboral, social, econmica,
productiva y cultural de las personas jvenes sin discriminacin alguna,
en condiciones de solidaridad, equidad y bienestar.
5. Promover y ejecutar investigaciones para plantear propuestas que
mejoren su calidad de vida.
6. Proteger los derechos, las obligaciones y garantas fundamentales de
la persona joven.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 29


Estatuto Autonmico Departamental

7. Ejecutar planes, programas y proyectos que promuevan el liderazgo,


cultura cvica y democrtica en la juventud.
8. Ejecutar programas y proyectos con el objetivo de fomentar que las y
los jvenes del rea rural y urbana concluyan sus estudios hasta el nivel
licenciatura y/o tcnico.
9. Promover planes, programas y proyectos de empleo.
10. Promover espacios de recreacin cultural, deportiva y de aprendizaje.

Artculo 34. Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos.

I. Se garantiza, respeta y protege el ejercicio de los derechos de las


naciones y pueblos indgena originario campesinos establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, leyes, convenios y
tratados internacionales.
II. El Gobierno Autnomo Departamental debe disear e implementar,
polticas, planes, programas y proyectos para el vivir bien,
promoviendo la participacin de las naciones y pueblos Guaran,
Weenhayek, Tapiete y Campesinos en la vida social, poltica,
econmica y cultural.

LIBRO 2
MATERIAS Y COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
DE TARIJA

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 30


Estatuto Autonmico Departamental

CAPTULO I

RGIMEN GENERAL DE LAS COMPETENCIAS Y SU CLASIFICACIN

Artculo 35.- Clasificacin de las competencias.

El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija tiene competencias


exclusivas, concurrentes y compartidas, y las ejerce en el marco de lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado y en el presente Estatuto
Autonmico.
1. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una
determinada materia las facultades: legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar stas dos ltimas.
2. Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel
central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
3. Compartidas, aquellas sujetas a una legislacin bsica de la Asamblea
Legislativa Plurinacional cuya legislacin de desarrollo corresponde a las
entidades territoriales autnomas, de acuerdo a su caracterstica y
naturaleza. La reglamentacin y ejecucin corresponder a las
entidades territoriales autnomas.

CAPTULO II

COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL

Artculo 36.- Competencias Exclusivas del Gobierno Departamental


Autnomo.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 31


Estatuto Autonmico Departamental

1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en


esta Constitucin y en la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en
las materias de su competencia
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el
marco de las polticas nacionales.
5. Elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso
de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado
municipales e indgena originario campesino.
6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas
aislados.
7. Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin de
carreteras de la red departamental de acuerdo a las polticas estatales,
incluyendo las de la Red Fundamental en defecto del nivel central,
conforme a las normas establecidas por ste.
8. Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el
departamento de acuerdo a las polticas estatales, interviniendo en los
de la Red fundamental en coordinacin con el nivel central del Estado.
9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de
transporte en el departamento.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos
departamentales.
11. Estadsticas departamentales
12. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen
actividades en el departamento.
13. Otorgar personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales,
fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen
actividades en el departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificacin rural.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 32


Estatuto Autonmico Departamental

16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de alcance


departamental preservando la seguridad alimentaria.
17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin
18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.
19. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural, histrico,
artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico,
cientfico, tangible e intangible departamental.
20. Polticas de turismo departamental.
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la
produccin.
22. Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental,
cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o
municipales.
23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de
carcter departamental.
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en
el mbito departamental.
25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y
necesidad pblica departamental, conforme al procedimiento
establecido por Ley, as como establecer limitaciones administrativas y
de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y
de inters pblico.
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su
presupuesto.
27. Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de
recursos necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias.
28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos,
hemerotecas y otros departamentales.
29. Empresas pblicas departamentales.
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y
adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 33


Estatuto Autonmico Departamental

31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo productivo


y agropecuario.
32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social
departamental.
33. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y
comercializacin de Hidrocarburos en el territorio departamental en
asociacin con las entidades nacionales del sector.
34. Promocin de la inversin privada en el departamento en el marco de
las polticas econmicas nacionales
35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con la
planificacin nacional
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto
general de la nacin, los que sern transferidos automticamente al
Tesoro Departamental.
Estas competencias podrn definirse como concurrentes con otras
entidades territoriales del departamento, a travs de los mecanismos
establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes.

Artculo 37.- Competencias Compartidas con el Nivel Central del Estado.

El Gobierno Autnomo Departamental ejercer las competencias


compartidas en el marco del pargrafo I, inciso 4 del artculo 297 y
pargrafo I, del artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 38.- Competencias Concurrentes con el Nivel Central del Estado.


El Gobierno Autnomo Departamental ejerce las competencias
concurrentes en el marco del pargrafo I, inciso 3, del artculo 297 y
pargrafo II, del artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 34


Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 39.- Competencias transferidas y delegadas.

I. Sern tambin de ejecucin y reglamentacin del Gobierno Autnomo


Departamental las competencias que les sean transferidas o
delegadas.
II. La transferencia y delegacin de competencias al Gobierno
Autnomo Departamental se realizar conforme a Ley.
III. Toda transferencia o delegacin de competencia deber estar
acompaada de la definicin de la fuente de los recursos econmicos
y financieros necesarios para su ejercicio.

CAPTULO III

DERECHOS Y DEBERES

Artculo 40.- Derechos y Deberes.

El Gobierno Autnomo Departamental, garantiza, respeta y adopta los


derechos, deberes y garantas individuales y colectivas de mujeres y
hombres nacidos o residentes en el Departamento de Tarija, reconocidos en
la Constitucin Poltica del Estado y las leyes vigentes.

CAPTULO IV

PARTICIPACIN DEMOCRTICA

Artculo 41. - Formas de Democracia.

En sujecin a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado el


Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija asume la democracia

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 35


Estatuto Autonmico Departamental

directa, representativa y comunitaria como formas de participacin


democrtica dentro del Departamento de Tarija:

1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa


ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la
consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo
conforme a Ley.
2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto
universal, directo y secreto, conforme a Ley.
3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de
autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre otros,
conforme a Ley.

Artculo 42. - Control Social.

El control social es un mecanismo de la participacin democrtica,


mediante el cual la sociedad civil organizada y por iniciativa ciudadana,
tiene el derecho de supervisar, vigilar, coadyuvar a la fiscalizacin, controlar,
proponer, pronunciarse y evaluar la gestin pblica y se ejerce en base a la
Constitucin Poltica del Estado y las leyes.

Tambin se aplicar a nivel departamental, en las empresas pblicas


descentralizadas, desconcentradas, autrquicas, empresas mixtas y
privadas que tengan participacin en el manejo de recursos pblicos.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 36


Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 43. - Transparencia Institucional.

Las instancias y mecanismos de transparencia institucional sern normados


mediante Ley Departamental.

LIBRO 3
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE TARIJA

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 44.- Gobierno Autnomo Departamental de Tarija.

El gobierno autnomo Departamental est constituido por una Asamblea


Legislativa Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa departamental en el mbito de sus competencias y por un
rgano ejecutivo.
Los rganos Legislativo y Ejecutivo del Gobierno Autnomo Departamental,
rigen sus relaciones entre s por los principios de independencia, separacin,
coordinacin y cooperacin. En ningn caso se podr reunir en un mismo
rgano las atribuciones y funciones otorgadas al otro.
La forma del Gobierno Autnomo Departamental de Tarija es democrtica
participativa, representativa y comunitaria, con paridad y alternancia entre
hombres y mujeres.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 37


Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 45. - Capital y Sede del Gobierno Departamental.

Se establece como Capital del Departamento Autnomo de Tarija y sede


del Gobierno Departamental Autnomo, a la ciudad de Tarija.

Artculo 46.- Sesiones de Trabajo.

Tanto el rgano Ejecutivo como la Asamblea Legislativa Departamental


podrn desarrollar sesiones de trabajo en cualquier Provincia o Regin del
Departamento, de acuerdo a normas.

CAPTULO II

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL

Artculo 47. - Caracterizacin General.

La Asamblea Legislativa Departamental ejerce la facultad deliberativa,


fiscalizadora y legislativa en el mbito de sus competencias, y constituye el
espacio institucional donde se expresa la democracia, el pluralismo y el
debate poltico.

Artculo 48.- Organizacin y Funcionamiento.

La Asamblea Legislativa Departamental se organiza y funciona bajo su


propio Reglamento General que es aprobado o modificado por dos tercios
del total de sus miembros.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 38


Estatuto Autonmico Departamental

Artculos 49.- Composicin y Eleccin.

La Asamblea Legislativa Departamental se conforma por treinta (30)


Asamblestas Departamentales elegidos, doce (12) en base al principio de
igualdad territorial de las provincias y quince (15) por poblacin mediante
sufragio universal y directo de listas separadas del o la candidata del
gobernador o gobernadora; y tres (3) representantes de los pueblos
indgena originario campesinos, un (1) Guaran, un (1) Weenhayek y un (1)
Tapiete del Departamento, electos de acuerdo a sus usos y costumbres.
El mandato de los Asamblestas ser de cinco (5) aos y podrn ser reelectos
de manera continua por una sola vez.
Se garantiza el criterio de alternancia y paridad entre mujeres y hombres en
la presentacin de listas electorales.
Los Asamblestas pueden ser titulares o suplentes; el asamblesta suplente
asume la representacin en ausencia del titular en los casos y condiciones
establecidos en el presente Estatuto y en el Reglamento General de la
Asamblea Legislativa Departamental. Los y las asamblestas suplentes
percibirn una remuneracin mensual por las funciones que desempean
de acuerdo a Reglamento bajo un sistema de informe y de control
administrativo.

Artculo 50.- Igualdad Territorial.

I. Cada provincia tendr al menos dos Asamblestas departamentales


por territorio.
II. La Regin Autnoma del Chaco Tarijeo al estar conformada por
municipios de una misma Provincia, de igual forma le corresponde dos
Asamblestas por territorio.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 39


Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 51.- Representacin Poblacional.

Adicionalmente a los Asamblestas territoriales, cada provincia y/o Regin


autnoma elegir Asamblestas departamentales por poblacin, conforme
a Ley electoral.

Artculo 52.- Representacin Indgena Directa.

Los pueblos y naciones indgenas del Departamento tendrn tres


Asamblestas departamentales que se integrarn a la Asamblea
Departamental; un(a) representante del Pueblo Guaran, uno(a) del pueblo
Weenhayek y uno(a) del pueblo Tapiete elegidos por normas y
procedimientos propios.

Artculo 53.- Del Sistema Electoral.


La Asamblea Legislativa mediante Ley desarrollar el sistema electoral
departamental conforme al rgimen electoral bsico establecido por Ley
nacional.

Artculo 54. - De los Asamblestas Departamentales.

Las asamblestas y los asamblestas gozarn de inviolabilidad personal


durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a ste, por las
opiniones, comunicaciones, representaciones, requerimientos,
interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de
legislacin, informacin o fiscalizacin que formulen o realicen en el
desempeo de sus funciones no podrn ser procesados penalmente.
El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y los
asamblestas sern inviolables, y no podrn ser allanados en ninguna
circunstancia. Esta previsin se aplicar a los vehculos de su uso particular u
oficial y a las oficinas de uso legislativo.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 40


Estatuto Autonmico Departamental

Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de inmunidad. Durante su


mandato, en los procesos penales, no se les aplicar la medida cautelar de
la detencin preventiva, salvo delito flagrante.
Se exigir a los Asamblestas Departamentales dedicacin exclusiva en sus
funciones con excepcin del cargo del ejercicio de la docencia
universitaria.

Artculo 55.- Cargos Ejecutivos.

Los asamblestas no podrn desempear ninguna otra funcin pblica, bajo


pena de perder su mandato, excepto la docencia universitaria.
La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener
lugar licencias ni suplencias temporales con el propsito de desempear
otras funciones.

Artculo 56.- Requisitos.

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Departamental


se requerir:
1. Contar con la nacionalidad boliviana.
2. Contar con dieciocho aos de edad cumplidos al momento de la
eleccin.
3. Contar con la libreta de servicio militar en caso de los varones.
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.
5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de
incompatibilidad establecidos en la Constitucin.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.

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Estatuto Autonmico Departamental

8. Haber residido en el Departamento de Tarija de forma permanente al


menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin en la
circunscripcin correspondiente.

Artculo 57.- Atribuciones de la Asamblea Departamental.

Sern atribuciones de la Asamblea Legislativa Departamental:


1. Aprobar y/o modificar por 2/3 de votos el Reglamento General.
2. Aprobar su presupuesto y su plan operativo y ejecutarlo; nombrar y
remover a su personal administrativo, y atender todo lo relativo a su
economa y rgimen interno.
3. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral
Plurinacional.
4. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas.
5. Ejercer las facultades legislativa, deliberativa y fiscalizadora.
6. Ministrar Posesin a la Gobernadora o al Gobernador.
7. Aprobar, dentro de los primeros treinta (30) das de su presentacin
el Plan Operativo Anual y el Presupuesto General del Gobierno
Autnomo Departamental de cada gestin, as como sus
modificaciones formuladas bajo un enfoque participativo,
sustentado en el Plan Departamental de Desarrollo Econmico y
Social. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dar
por aprobado.
8. Recibir el Informe de gestin anual, presentado por la Gobernadora
o el Gobernador dentro del primer mes de la siguiente gestin
9. Interpelar a las y los Secretarios Departamentales a iniciativa de
cualquier asamblesta. La censura se acordar por dos tercios de los
miembros de la Asamblea Departamental.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 42


Estatuto Autonmico Departamental

10. Autorizar al rgano Ejecutivo la tramitacin para la contratacin de


crditos y de emprstitos en el marco de lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado.
11. Creacin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos
imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o
municipales.
12. Creacin de tasas y contribuciones especiales de carcter
departamental.
13. Aprobar a solicitud del gobernador o gobernadora, la Ley de
Organizacin del rgano Ejecutivo Departamental, con arreglo al
presente Estatuto Autonmico.
14. Autorizar al gobernador o gobernadora la creacin de fondos
fiduciarios.
15. Aprobar y/o ratificar, convenios y acuerdos que por su naturaleza
requieran la aprobacin del rgano legislativo.
16. Autorizar y aprobar la enajenacin de bienes del patrimonio
departamental.
17. Aprobar los planes y programas de desarrollo social y econmico del
Departamento.
18. Convocar a referndum mediante Ley departamental aprobada
por dos tercios (2/3) del total de los Asamblestas Departamentales.
19. Interponer accin de inconstitucionalidad abstracto contra las leyes,
decretos y normas, que vulneren lo dispuesto en la Constitucin
Poltica del Estado, como tambin accin por conflicto de
competencias.
20. Autorizar ausencia temporal del Gobernador o Gobernadora por
misin oficial cuando sea mayor a diez das.
21. Aprobar la estructura de cargos y la escala salarial del Gobierno
Autnomo Departamental
22. Admitir o negar la renuncia del Gobernador o Gobernadora.

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Estatuto Autonmico Departamental

23. Las dems atribuciones y funciones que se deriven de su naturaleza


institucional, la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto
Autonmico y el ordenamiento jurdico vigente.

Artculo 58.- Procedimiento Legislativo.

I. La potestad legislativa en la Asamblea Departamental se ejerce


mediante proyectos de ley presentados por:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos a travs de la Iniciativa
Legislativa ciudadana.
2. Los y las Asamblestas Departamentales en forma individual o
colectiva.
3. El rgano Ejecutivo Departamental a travs de la
gobernadora o el gobernador.
4. Las regiones autnomas en el mbito del departamento.
II. El Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental
desarrollar los procedimientos y requisitos para ejercer la facultad
de la iniciativa legislativa.

Artculo 59.- Jerarqua y Prelacin en la Economa Legal Departamental.

Las Leyes y normas del Gobierno Departamental tendrn la siguiente


jerarqua y preferencia en su aplicacin, de acuerdo al siguiente orden:
1. Constitucin Poltica del Estado.
2. Estatuto Autonmico Departamental.
3. Leyes Departamentales.
4. Resoluciones emanadas por la Asamblea.
5. Decretos, reglamentos y resoluciones emanadas por el rgano
Ejecutivo.

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Estatuto Autonmico Departamental

CAPTULO III

RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL

Artculo 60.-rgano Ejecutivo Departamental.

1. El rgano Ejecutivo Departamental est compuesto por el


Gobernador o Gobernadora del Departamento en condicin de
Mxima Autoridad Ejecutiva, un Vicegobernador o una
Vicegobernadora, Subgobernadores o Subgobernadoras, Secretarios
o Secretarias Departamentales y otras que pudieran establecerse en
la Ley de Organizacin del rgano Ejecutivo Departamental.
2. El rgano Ejecutivo Departamental ejerce las facultades ejecutiva y
reglamentaria y cumple las funciones de gestin administrativa y
tcnica del Gobierno Departamental y todas las dems que le
confiera la Ley.
3. El Gobernador o Gobernadora y el Vicegobernador o
Vicegobernadora, sern elegidos o elegidas por sufragio universal,
obligatorio, libre y secreto en frmula nica.
4. El Gobernador o Gobernadora, Vicegobernador o Vicegobernadora
y los Secretarios o Secretarias Departamentales se renen en el
Gabinete Departamental y sus determinaciones adoptadas son de
responsabilidad solidaria.

Artculo 61.- El Gobernador: Caracterizacin, Eleccin y Perodo de


Gobierno.

1. El Gobernador o Gobernadora es la primera autoridad ejecutiva, dirige


y coordina el rgano Ejecutivo Departamental.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 45


Estatuto Autonmico Departamental

2. El Gobernador o Gobernadora se elegir con sujecin a los principio y


al rgimen bsico establecidos por ley.
3. Para ser candidato(a) a Gobernador o Gobernadora se requiere
cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico y
los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
4. El mandato del Gobernador(a) es de cinco aos y es revocable
conforme a lo que establece la Constitucin y de acuerdo al
procedimiento establecido en la Ley.
5. En los casos de impedimento o ausencia definitiva, muerte, renuncia,
incapacidad, sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal
del gobernador(a), corresponder al Vicegobernador o
Vicegobernadora asumir el cargo y en caso de impedimento de este
al Presidente o Presidenta de la Asamblea Legislativa Departamental,
en este ltimo caso, se convocaran nuevas elecciones en un plazo
mximo de noventa das.

Artculo 62.-Atribuciones del Gobernador.

El Gobernador o Gobernadora del Departamento Autnomo de Tarija tiene


las siguientes atribuciones:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, el
presente Estatuto Autonmico, las Leyes, normas nacionales y
departamentales, los tratados y convenios internacionales.
b) Designar y remover a los funcionarios dependientes del rgano
Ejecutivo.
c) Representar al rgano Ejecutivo Departamental como mxima
autoridad ejecutiva.
d) Dirigir, coordinar y ejecutar las polticas pblicas del Gobierno
Autnomo Departamental.

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Estatuto Autonmico Departamental

e) Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al


Presidente(a) de la Asamblea Legislativa Departamental.
f) Delegar facultades administrativas.
g) Ejercer la iniciativa legislativa para su consideracin en la
Asamblea Legislativa Departamental.
h) Elaborar la programacin operativa anual y el presupuesto anual
del Departamento y sus modificaciones y remitirlas a la Asamblea
Legislativa Departamental para su respectiva aprobacin.
i) Administrar las rentas departamentales.
j) Interponer los recursos jurdicos conforme a ley.
k) Programar y ejecutar polticas departamentales en el marco de
sus competencias.
l) Garantizar, promover y fomentar la participacin democrtica
del pueblo en la formulacin y ejecucin de polticas, planes y
programas a favor del desarrollo departamental integral.
m) Presentar el informe de rendicin de cuentas semestral ante la
Asamblea Legislativa Departamental.
) Realizar rendicin pblica de cuentas al menos dos veces al ao
ante la sociedad en general y ante los actores que ejercen
control social en particular.
n) Observar conforme a procedimiento leyes sancionadas por la
Asamblea Legislativa Departamental.
o) Promulgar, publicar y aplicar las leyes sancionadas por la
Asamblea Legislativa Departamental.
p) Reglamentar las leyes.
q) Dictar decretos departamentales y resoluciones ejecutivas.
r) Otras que deriven de su naturaleza ejecutiva, de acuerdo a las
competencias del Gobierno Autnomo Departamental.

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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 63.- Requisitos y Atribuciones de la Vicegobernadora o


Vicegobernador.

I. Para ser candidato(a) a Vicegobernador o Vicegobernadora se


requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio
pblico y los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
II. Son atribuciones de la Vicegobernadora o Vicegobernador del
Departamento, adems de las que determina el Estatuto y la Ley:
1. Asumir el cargo de la Gobernadora o Gobernador en los casos de
ausencia temporal o definitiva de la Gobernadora o Gobernador de
acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto y las
leyes.
2. Coordinar la relacin entre el rgano Ejecutivo y la Asamblea
Legislativa Departamental.
3. Coadyuvar con la Gobernadora o Gobernador en la direccin de la
poltica general del rgano Ejecutivo Departamental.
4. Participar del Gabinete del rgano Ejecutivo Departamental.
5. Atribuciones delegadas por la Gobernadora o el Gobernador.
6. Otras que estn establecidas en la Ley Departamental del rgano
Ejecutivo.

Artculo 64.- Legislacin de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental.

Conforme establece la Constitucin Poltica del Estado y la Ley, la Asamblea


Legislativa Departamental elaborar la legislacin de Desarrollo del
Rgimen Electoral Departamental

CAPTULO IV

RGIMEN ECONMICO, FINANCIERO Y FISCAL DEL GOBIERNO


DEPARTAMENTAL
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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 65.- Desarrollo Competencial y Normativo.

El rgimen econmico, financiero y fiscal del Gobierno Departamental se


aplica en virtud al marco competencial establecido en la Constitucin
Poltica del Estado, y se desarrolla a travs de leyes departamentales.

Artculo 66.- Principios.

La administracin de recursos econmicos, financieros y fiscales del


Gobierno Autnomo Departamental se rige por los principios de capacidad
econmica, igualdad progresiva, solidaridad, proporcionalidad,
transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa, capacidad
recaudadora, sostenibilidad y autonoma.

Artculo 67.- Administracin de Recursos Departamentales.

El Gobierno Autnomo Departamental ejerce la facultad legislativa y


reglamentaria en la administracin econmica y financiera del
departamento, por medio de:
1. Presupuesto Anual.
2. Poltica de gastos o inversiones.

Artculo 68.- Participacin.

El Gobierno Autnomo Departamental respeta la participacin de las


provincias y regiones en los beneficios provenientes por concepto de la
explotacin de hidrocarburos en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado y la ley.

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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 69.- Recursos Departamentales.

Son recursos departamentales:


1. Las regalas departamentales establecidas por la Constitucin
Poltica del Estado y las disposiciones legales vigentes.
2. Los impuestos de carcter departamental, creados conforme a la
legislacin bsica de regulacin y de clasificacin de impuestos,
establecidas por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de
acuerdo al Numeral 7, Pargrafo I del Artculo 299 y en el
Pargrafo III del Artculo 323 de la Constitucin Poltica del Estado.
3. Las tasas y las contribuciones especiales creadas de acuerdo a lo
establecido en el Numeral 23, Pargrafo I del Artculo 300 de la
Constitucin Poltica del Estado.
4. Las patentes departamentales por la explotacin de los recursos
naturales de acuerdo a la ley del nivel central del Estado.
5. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la
enajenacin de activos.
6. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
7. Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de
acuerdo a lo establecido en la legislacin del nivel central del
Estado.
8. Las transferencias por participacin en la recaudacin en efectivo
del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y del Impuesto
Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), y los establecidos
por ley del nivel Central del Estado.
9. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o
transferencia de competencias.

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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 70.- Administracin de Otros Recursos Fiscales.

El Gobierno Autnomo Departamental administrar otros recursos fiscales de


acuerdo a la CPE y la ley.

Artculo 71.- Regalas Departamentales.

1. Las Regalas Departamentales por la explotacin de recursos


naturales renovables y no renovables, en todas sus formas y
derivados, constituyen un derecho y son patrimonio departamental
histrico e irrenunciable.

2. Las regalas se pagarn de acuerdo a la Constitucin Poltica del


Estado y las leyes, siendo el rgano ejecutivo departamental el
responsable del control de su correcta y oportuna liquidacin.

3. Tarija como departamento productor de hidrocarburos percibe una


regala del once por ciento de su produccin departamental
fiscalizada de hidrocarburos.

Artculo 72.- Impuestos Nacionales Coparticipables.

El Gobierno Departamental Autnomo de Tarija buscar ante la Asamblea


Legislativa Plurinacional la coparticipacin porcentual en los impuestos
nacionales de forma concertada.

Artculo 73.- Patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental.

Constituye patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental, el conjunto


de los bienes, derechos, acciones, obligaciones y pasivos, los cuales son
inviolables, inembargables, imprescriptibles e inexpropiables; la calificacin,
inventario, administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de
reivindicacin corresponder al Gobierno Autnomo Departamental.
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 51
Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 74.- Domicilio Legal y Mrgenes Preferenciales.

I. Las personas Jurdicas y/o Naturales que realizan actividades


econmicas y financieras en el Departamento de Tarija,
preferentemente constituirn su domicilio legal y su
empadronamiento en el Departamento de Tarija por tener la
actividad principal y el hecho generador, a objeto de generar
informacin estadstica, valor agregado y economas de escala.
II. El Gobierno Autnomo Departamental deber promover e incentivar,
a travs de mrgenes preferenciales, a las personas Jurdicas y/o
Naturales que realicen actividades econmicas y financieras y
tengan como domicilio tributario el Departamento de Tarija.

Artculo 75.- Administracin Tributaria.

I. Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo del Gobierno


Autnomo Departamental, sern creados, aprobados, modificados o
eliminados por la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, a
propuesta del rgano ejecutivo.

II. El rgano Ejecutivo Departamental administrar la recaudacin de


impuestos, tasas, patentes y contribuciones de carcter
departamental.

Artculo 76.-Financiamiento de Competencias Transferidas y Delegadas.

Las competencias transferidas y/o delegadas debern contar con la


asignacin suficiente y sostenible de recursos y sus fuentes; el costo de las
mismas ser determinado de manera concertada.

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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 77.- Transferencias de Recursos.

1. Las transferencias de recursos que reciba el Gobierno Autnomo


Departamental del Nivel Nacional sern destinadas al financiamiento de
las competencias departamentales, obligaciones y responsabilidades
sealadas por ley.
2. Las transferencias que otorgue el Gobierno Autnomo Departamental a
las Entidades Territoriales, Entidades Autonmicas dentro del
Departamento de Tarija sern asignadas en el marco de las Leyes, el
presupuesto departamental y de manera concurrente cuando
corresponda.

Artculo 78.- Planificacin Departamental.

La Planificacin Departamental tendr como instrumentos de gestin


pblica a los Planes de Desarrollo Econmico y Social Departamental. La
programacin operativa y estratgica constituyen instrumentos del marco
global que direccionan los planes estratgicos departamentales, los planes
operativos, los presupuestos anuales departamentales y sectoriales; los
cuales sern formulados de manera participativa incorporando criterios de
desarrollo econmico y humano, con equidad de gnero e igualdad de
oportunidades.

Artculo 79. Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social.

El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social es un instrumento


para la gestin del desarrollo departamental, que define la visin y el
conjunto de objetivos de su desarrollo, identificando las polticas y
programas del Gobierno Autnomo Departamental para lograr el desarrollo
sostenible del Departamento de Tarija.

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Estatuto Autonmico Departamental

Artculo 80. Administracin econmica y financiera.

Para garantizar el cumplimiento de sus competencias y atribuciones,


definidas en la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto y la
normativa legal vigente, el Gobierno Autnomo Departamental de Tarija
ejerce la autonoma en la administracin de todos sus recursos
departamentales.

Artculo 81.- Tesoro Departamental

Los recursos del Departamento, sern administrados por el Tesoro


Departamental, en sujecin a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado y las leyes.

Artculo 82.- Cuentas fiscales Departamentales.

La apertura de cuentas fiscales departamentales, para fines de


recaudacin y de pago, se realizarn conforme a normativa vigente.

Artculo 83. Endeudamiento Departamental.

El Gobierno Autnomo Departamental podr contraer endeudamiento con


aprobacin mediante ley departamental y de acuerdo a las leyes vigentes.

Artculo 84. Administracin Presupuestaria y Financiera.

La Administracin de las finanzas y el Presupuesto Departamental sern


regulados a travs de ley Departamental, concordante a la legislacin del
Estado.

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Estatuto Autonmico Departamental

CAPTULO V

SUBGOBERNADORES

Artculo 85.- Naturaleza.

Las subgobernadoras o subgobernadores son autoridades sin cualidad


gubernativa que forman parte del rgano Ejecutivo Departamental, con
dependencia del Gobernador o Gobernadora.

Artculo 86.- Funciones y Responsabilidades.

Las funciones y responsabilidades de las subgobernadoras o los


subgobernadores sern determinadas en la Ley de Organizacin del
rgano Ejecutivo Departamental y otras normas

LIBRO 4
ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Y RELACIONES
INTERGUBERNATIVAS

CAPTULO I

AUTONOMA REGIONAL

Artculo 87.- Transferencia y Delegacin de Competencias a la Autonoma


Regional.

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Estatuto Autonmico Departamental

I. La Transferencia de competencias deber ser conferida por dos


tercios de votos del total de los miembros de la Asamblea Legislativa
Departamental, mediante ley departamental.

II. La delegacin de competencias deber ser conferida por dos tercios


de votos del total de los miembros de la Asamblea Legislativa
Departamental, mediante convenio de delegacin competencial.

III. La transferencia o delegacin de competencias deber ser ratificado


por sus rganos deliberativo y legislativo.

CAPTULO II

RELACIONES CON EL NIVEL CENTRAL

Artculo 88.- Relacin con los rganos del Nivel Central del Estado.

La relacin del Gobierno Autnomo Departamental con los rganos del


nivel central de Estado, se basa en el respeto mutuo de sus respectivas
competencias y en el ejercicio de los principios de unidad, cooperacin,
coordinacin, lealtad institucional, subsidiariedad y complementariedad en
el mbito de su jurisdiccin, para el cumplimiento efectivo de los fines del
Estado Plurinacional.
Artculo 89.- Participacin del Gobierno Autnomo Departamental en
empresas pblicas.

El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias y


responsabilidades podr participar en asociacin con las empresas
pblicas que operan en el Departamento de Tarija. Para este efecto se
instrumentalizarn los acuerdos que sean necesarios, conforme a la
Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 56
Estatuto Autonmico Departamental

CAPTULO III

RELACIONES CON OTRAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS

Artculo 90.- Relaciones Intergubernativas.

El Gobierno Autnomo Departamental se relaciona con todas las Entidades


Territoriales Autnomas del Estado Plurinacional, en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto y las leyes.

CAPTULO IV

RELACIONES INTERNACIONALES

Artculo 91.- Relaciones Internacionales.

El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija, regular sus relaciones


internacionales en el marco de la poltica exterior del Estado.

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Estatuto Autonmico Departamental

LIBRO 5

REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMA

CAPTULO NICO

DISPOSICIONES PARA LA REFORMA DEL ESTATUTO

Artculo 92.- Reforma del Estatuto de Autonoma Departamental.

I. El Estatuto Autonmico Departamental de Tarija podr ser parcial o


totalmente reformado, activado por la Voluntad popular, con la firma
de al menos el 20% del electorado departamental; por iniciativa de la
Asamblea Legislativa, mediante ley departamental de reforma
estatutaria aprobada por dos tercios del total de sus miembros; o por
iniciativa del Gobernador o Gobernadora, apoyada por dos tercios
del total de los miembros de la Asamblea Legislativa Departamental
de Tarija, mediante ley departamental.
II. El texto de la reforma requerir ser aprobado por dos tercios del total
de los miembros de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija.
III. El texto reformado deber someterse al control de constitucionalidad,
ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.
IV. La reforma necesitar referndum departamental aprobatorio.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 58


Estatuto Autonmico Departamental

DISPOSICIN TRANSITORIA

PRIMERA.

Se sustituye, a partir de la vigencia del presente estatuto, la denominacin


de Ejecutivo Seccional de Desarrollo por Sub Gobernador.

SEGUNDA.

En el plazo mximo de 90 das calendario, desde la vigencia del Estatuto


Departamental, la Asamblea Legislativa Departamental sancionar la Ley
de Organizacin del rgano Ejecutivo Departamental.

DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto de Autonoma Departamental de Tarija, aprobado en
referndum por las ciudadanas y ciudadanos del departamento de Tarija y
adecuado por la primera Asamblea Legislativa Departamental, entrar en
vigencia el da de su publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno
Autnomo Departamental, una vez concluido el procedimiento de control
de Constitucionalidad realizado por el Tribunal Constitucional Plurinacional.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE TARIJA Pgina 59


Estatuto Autonmico Departamental

ASAMBLEISTAS TITULARES ASAMBLEISTAS SUPLENTES

Ach Condori Rigoberto


Ams Veliz Jos Cardozo Justa Rufina
Antelo Corts Neyda Snchez Arroyo Juvenal
Andrade Salinas Wildo
Aramayo Salazar Bertha
Arroyo Cardozo Atilio
Barrientos Fernndez Bertha Guerrero Snchez Meneleo
Bayande Segundo Flora
Cano Flores Evangelina
Cortez Prez Carmen Rosa
Choque Vilca Normando Morales Eulalia
Gareca Snchez Manuela
Del Carpio Borda Isabel
Espinoza Alcoba Epifana
Fernndez Acosta William Romero Magallanes Cristina
Fernndez Julio Cesar
Gareca Chocala Juan Carlos
Guerrero Mndez Teresa
Llanos Jancko Fortunato Trrez Miranda Mxima
Mendoza Pino Paul Ernesto Cadena Donaire Ernestina
Marsilli Pinto Alejandra Sophia
Polo Areco Mery Yaneth Lazcano Quiroga Julin Wilfredo
Poma Gutirrez Marcelo David Aramayo Viaa Martha
Quiroga Farfn Arnaldo Fidel
Romero Almazn Nila Burgos Morales Ramiro Eloy
Snchez Villca Mxima
Tato Snchez Cresencia
Vaca Ros Freddy

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Estatuto Autonmico Departamental

EQUIPO DE PROFESIONALES TCNICOS


DR. GUSTAVO AVILA MERCADO

DR. RODRIGO IBAEZ CAZON

LIC. WILSON TITO TORREZ

DR. YONY A . GARECA SANCHEZ

OSCAR GUTIERREZ SANCHEZ

FERNANDO DAVILA MAMANI

ALIPIO VALDEZ VALDEZ

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