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Corresponde al Anexo de la Resolucin Administrativa No 26 /2013

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CODIGO DE ETICA
INSTITUCIONAL

CDIGO DE TICA INSTITUCIONAL


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Corresponde al Anexo de la Resolucin Administrativa No 26 /2013
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INDICE GENERAL

CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES 5
Artculo 1. Objetivo 5
Artculo 2. mbito de Aplicacin 5
Artculo 3. Base Legal 6
Artculo 4. Definiciones 6
Artculo 5. Deber de Conocimiento y Suscripcin de Compromiso 6
Artculo 6. Incentivos 6

CAPTULO II
DEFINICIN DE PRINCIPIOS TICOS Y VALORES 7
Artculo 7. Principios ticos 7
Artculo 8. Valores 9

Captulo III
PROMOCIN DE LA TICA 11
Artculo 9.Instancia de Promocin de la tica 11
Artculo 10.Funciones para la Promocin de la tica 11

CAPTULO IV
EJERCICIO DE LA AUTORIDAD 12
Artculo 11. Definicin de Autoridad 12
Artculo 12 .Normas de Conducta para el Ejercicio de la Autoridad 12

CAPTULO V
CONFLICTO DE INTERESES 13
Artculo 13. Definicin 13
Artculo 14. Deber de Abstencin 13
Artculo 15. Obligacin de Comunicacin y Excusa 14
Artculo 16. Situaciones que Generan Conflicto de Intereses 14
Artculo 17. Regalos, Beneficios y Gratificaciones 14
Artculo 18. Excepciones 15
Artculo 19. Nepotismo 15
Artculo 20. Intereses Econmicos y Relaciones Comerciales 15
Artculo 21. Actividades Polticas y Religiosas 16
Artculo 22. Otras Actividades Externas 16

CAPTULO VI
ATENCIN DE DENUNCIAS POR VULNERACIN A PRINCIPIOS TICOS Y VALORES 17
Artculo 23. Conocimiento y Atencin de las Denuncias 17
Artculo 24. Responsabilidad de Denunciar las Faltas a la tica 17
Artculo 25. Sanciones a la Vulneracin de los Principios ticos 17

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CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES 18
Artculo 26. Vigencia 18
Artculo 27. Actualizacin del Cdigo 18
Artculo 28. Interpretacin 18

Glosario de Trminos Tcnicos Relacionados a la tica Pblica 19

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CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1. OBJETIVO.-
El presente Cdigo de tica y de Conducta de la Servidora y Servidor Pblico de la
Gobernacin del Departamento de Tarija, tiene por objeto regular la conducta de las
servidoras y servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones con base en los principios
establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.

ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN.-


Estn sujetos al Cdigo de tica todas las servidoras y servidores pblicos o trabajadoras y
trabajadores, independientemente de su nivel jerrquico, incluidos los eventuales y los
consultores contratados por la entidad.

ARTCULO 3. BASE LEGAL.-


a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Ley N 2027, de 27 octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Pblico.
d) Ley N 2104, de 21 de junio de 2000, modificatoria a la Ley N 2027.
e) Decreto Supremo N 25749, de 20 de abril de 2000, Reglamento de Desarrollo
parcial a la Ley N 2027.
f) Decreto Supremo N 23318 A, de 3 de noviembre de 1992, Reglamento a la
Responsabilidad por la Funcin Pblica.
g) Decreto Supremo N 26237, de 29 de junio de 2001, Modificaciones al Decreto
Supremo N 23318 A.
h) Decreto Supremo N 29820, de 26 de noviembre de 2008, Modificaciones al
Decreto Supremo N 23318 A.
i) Decreto Supremo N 0214, de 22 de julio de 2009, que aprueba la Poltica Nacional
de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin.
j) Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin
Andrs Ibez.
k) Ley N 045, de 8 de octubre de 2010,Ley Contra el Racismo y toda forma de
Discriminacin.
l) Reglamento Interno de Personal de la Gobernacin del Departamento de Tarija.

ARTCULO 4. DEFINICIONES.-

Se considera importante efectuar las siguientes definiciones para la comprensin general


de los trminos utilizados en el Cdigo de tica Institucional:

a) Valor tico.- Se entiende el mismo como una cualidad o caracterstica humana


que orienta el comportamiento de las y los servidores pblicos de la entidad que
es respetada y apreciada por ellos; al ser estos valores permanentes, su validez no
depende de circunstancias cambiantes.

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b) Principios ticos.- Son reglas o normas de conducta que orientan la accin de un
ser humano para que prevalezcan sus valores.

c) Servidora y Servidor Pblico.- Se considera servidora o servidor pblico a aquella


persona natural, individual, que presta sus servicios en relacin de dependencia en
una entidad o una institucin pblica del Estado, cualquiera sea su condicin,
jerarqua, o tipo de relacin laboral.

ARTCULO 5. DEBER DE CONOCIMIENTO Y SUSCRIPCIN DE COMPROMISO.-


Las servidoras y servidores pblicos de la Gobernacin del Departamento de Tarija, al
momento de tomar posesin o asumir el puesto, debern suscribir una declaracin jurada
de adhesin, compromiso y cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Cdigo, bajo responsabilidad por la funcin pblica.

Las servidoras y servidores pblicos que se encuentran prestando funciones, suscribirn la


declaracin jurada de adhesin, en un plazo perentorio no mayor a treinta (30) das
calendario de aprobado el presente Cdigo, bajo responsabilidad por la funcin pblica,
para lo cual la Direccin de Transparencia, en coordinacin con la Direccin de Recursos
Humanos, debern tomar las previsiones correspondientes.

ARTCULO 6. INCENTIVOS.-
El cumplimiento, observancia y fomento del presente Cdigo de tica deber generar
para la servidora y servidor pblico de la Gobernacin del Departamento de Tarija el
reconocimiento de incentivos.

La Gobernacin del Departamento de Tarija, de acuerdo con sus competencias y


normativa vigente, promover incentivos a las y los servidores pblicos que mantengan
una conducta enmarcada en los principios y valores contenidos en el presente Cdigo.

Asimismo, la conducta de las servidoras y servidores pblicos, ser referencia valorativa


vlida para la evaluacin que se haga del servicio prestado por stos y merecer
calificacin dentro de la evaluacin de desempeo.

La Gobernacin del Departamento de Tarija, a travs de la Direccin de Transparencia


publicar peridicamente cuadros de honor donde figurarn las Servidoras y Servidores
Pblicos que se hayan destacado en el cumplimiento de lo prescrito en este Cdigo,
segn prioridades como valores que se consideren importantes dentro de actividades
que realiza la Gobernacin.

A los efectos de este Cdigo las Servidoras y Servidores Pblicos que durante el ltimo ao
de servicio hayan presentado buena conducta sern propuestos para hacerse
acreedores de reconocimientos o condecoraciones que sern otorgadas el Da del
Trabajador de la Gobernacin y/o en otras ocasiones significativas.

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CAPTULO II
DEFINICIN DE PRINCIPIOS TICOS Y VALORES

ARTCULO 7. PRINCIPIOS TICOS.-


Son principios ticos aplicados por las servidoras y servidores pblicos de la Gobernacin
del Departamento de Tarija, los siguientes:

Ama Qhilla(No seas FLOJO).-El Servidor (a) Pblico debe realizar sus actividades
cotidianas con entereza y compromiso, sintindose parte del proceso de
reconstruccin del Estado Plurinacional, cumpliendo con su trabajo
productivamente, sin desperdiciar el tiempo asignado para que sus resultados
logren el cumplimiento de los fines del Estado y de la entidad a la que sirven. Su
trabajo estar orientado por la disciplina, puntualidad y honestidad en todo el
tiempo que demande su jornada.
Ama Llulla (No seas MENTIROSO).- El Servidor (a) Pblico est obligado a regirse en
el marco de la verdad, ya sea en su relacin intra-laboral o en su vinculacin
externa. La verdad es un instrumento de trabajo imprescindible y se constituye en
la garanta de la transparencia institucional
Ama Suwa(No seas LADRON).- Los Servidores (as)Pblicos de la entidad deben
respetar el bien ajeno y se constituyen en custodios naturales de los bienes y
activos del patrimonio del Estado Plurinacional que se encuentran a su cargo, por
lo tanto no pueden disponer ilegalmente de los mismos, ni utilizarlos para fines
distintos a los que se encuentren destinados.
Legitimidad.-Las servidoras y los servidores pblicos desarrollan sus actividades con
validez, justicia y eficacia social, satisfaciendo las necesidades de la poblacin.
Legalidad.-Los actos de las servidoras y los servidores pblicos se ajustan a lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y disposiciones
normativas subyacentes.
Imparcialidad.-Las servidoras y los servidores pblicos resuelven peticiones y
conflictos en funcin de los intereses sociales y con justicia.
Publicidad.-Los actos de las servidoras y los servidores pblicos y de la
administracin Pblica no pueden estar al margen del control social y tampoco
requieren de solicitud expresa para ser transparentes.

Compromiso e Inters Social.-Todo acto de las servidoras y los servidores pblicos


se desarrollar velando por un buen servicio a la poblacin, empata y solidaridad.

tica.- Compromiso efectivo de las servidoras y los servidores pblicos con


principios y valores establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, que lo
conducen a un idneo desempeo personal y laboral.

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Transparencia: Desempeo visible y abierto a toda la poblacin, con acceso a


informacin til, oportuna, pertinente, comprensible, confiable y verificable y
participacin ciudadana a travs de la rendicin pblica de cuentas realizada
ante el Control Social.

Competencia.- Ejercicio de las funciones pblicas con capacidad tcnica y tica.


Eficiencia.- Cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas, optimizando los
recursos disponibles oportunamente.
Calidad.-Satisfaccin ptima de las necesidades de la poblacin en la prestacin
de servicios u otro tipo de relacionamiento con la administracin pblica.

Calidez.- Trato amable, corts, cordial, respetuoso y con amplio sentido de


cooperacin entre servidores pblicos en general y con la poblacin que acude a
la administracin pblica en particular.

Honestidad.- Actuacin correcta en el ejercicio de las funciones pblicas, con


base en la verdad, transparencia y justicia; implica la voluntad de la persona de
signar sus actos en funcin a dar a conocer la verdad, en ausencia de intereses
personales y prejuicios.

Responsabilidad: Ejercicio de las funciones pblicas con capacidad, tica,


eficiencia, calidad y honestidad, desarrollando las funciones asignadas en el
marco de los compromisos asumidos en cuanto a calidad y tiempo, asumiendo las
consecuencias de las acciones y omisiones en el desempeo de las mismas.

Resultados.- Logro de los objetivos institucionales y la satisfaccin de las


necesidades de la poblacin.
ARTCULO 8. VALORES.-
Los valores que la Gobernacin del Departamento de Tarija asume como propios, son los
siguientes.-
Unidad.-En la medida en que no existe fuerza social o disposicin legal alguna que
propugne la ruptura del Estado o de sus instituciones de alcance plurinacional.

Igualdad.- Trato equitativo a toda la poblacin, sin distincin de ninguna


naturaleza y predisposicin de la persona a dar igualdad de oportunidades y
reconocer el mrito y el derecho de cada cual al momento de tomar decisiones
que les afecten, reconocimiento pleno del derecho de ejercer la funcin pblica,
sin ningn tipo de discriminacin.

Inclusin.-Las servidoras y servidores pblicos deben permitir el acceso en igualdad


de oportunidades a la funcin pblica para que los sujetos individuales o
colectivos sean y se sientan parte del inters colectivo.

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Dignidad.-Es el respeto a s mismo como servidora o servidor pblico y a los dems
compaeros de trabajo en el trato, sin ningn tipo de acciones que menoscaben
su honorabilidad o su dignidad y del mismo modo en el trato a la poblacin en
general.

Libertad.-Facultad natural que tienen todos las servidoras y servidores pblicos de


obrar segn su propia voluntad, actuar o no actuar, para pensar y expresarse de
tal manera, para decidir que hacer como hacerlo, siempre y cuando no se
afecten los intereses de la entidad.

Solidaridad.- Las Servidoras y Servidores Pblicos deben ayudarse mutuamente,


adems de brindar colaboracin a la poblacin que lo necesita.

Reciprocidad.-Todos los servidores y servidoras pblicas debern tratar a los dems


como quieran que los dems los traten, implica un respeto pleno al prjimo, sea
este de otro sexo, de igual, mayor o menor edad, tenga menos o ms fortalezas o
debilidades que uno. Respetar el criterio ajeno, sea este igual o divergente del
nuestro.

Respeto: Debe primar el reconocimiento de la dignidad de las personas y la


aceptacin de sus derechos, con un trato equitativo y sin ningn tipo de
discriminacin, distincin, exclusin o preferencia en razn de raza, etnia, gnero,
edad, religin, educacin, situacin econmica, ideologa o afiliacin poltica.

Complementariedad.- La colaboracin debe ser recproca, lo contrario no


permitira progresar. El ser humano debe respetar la naturaleza igual que a sus
congneres. Las Servidoras y Servidores Pblicos deben gozar de un pueblo al
cual nos debemos.

Armona.- Estado de paz intelectual o mental, fsica y espiritual, con el objetivo de


poder brindar buena atencin en la funcin pblica.

Equilibrio.-Todos los actos de las servidoras y servidores pblicos deben ser llevados
a cabo con armona, mesura, ecuanimidad y sensatez.

Igualdad de Oportunidades.-Todas las servidoras y servidores pblicos debern


brindar un trato igualitario, sin discriminar por razn de nacionalidad e igualdad
entre hombres y mujeres, aplicando este principio en todos los sectores,
principalmente en la vida econmica, social, cultural y familiar.

Equidad Social y de Gnero en la Participacin.-Ser imparcial, justo, valorar a cada


quien lo que le corresponde, brindando oportunidades iguales tanto a hombres
como mujeres.

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Bienestar Comn.-La servidora y el servidor pblico deben colaborar a este anhelo,
prestando el servicio pblico y ejerciendo sus funciones en el marco del fin
sealado.
Responsabilidad.-Todos los servidores y servidoras pblicas deben asumir los
resultados y consecuencia de sus acciones y omisiones respetando lo
preceptuado en la Constitucin Poltica del Estado, leyes, normas y reglamentos
vigentes; velando asimismo por la proteccin, conservacin y adecuado uso de
los bienes pblicos.
Justicia Social.- El reconocimiento de que los ciudadanos del rea urbana y rural
sin distincin de ninguna naturaleza, acceda directa y democrticamente a la
administracin y manejo del aparato estatal, asumiendo para ello decisiones
polticas, econmicas, culturales y sociales. Dando apoyo poltico y econmico
para la construccin de un nuevo Estado. La Servidora y el Servidor Pblico
coadyuvarn a ese esfuerzo con su trabajo cotidiano.
Distribucin y Redistribucin de los Productos y Bienes Sociales para Vivir Bien.-Los
servidores y servidoras publicas debern velar en el ejercicio de sus funciones y el
mbito de su competencia por el respeto a la pluralidad econmica, social,
jurdica, poltica y cultural de los habitantes; en convivencia colectiva con acceso
al agua, trabajo, educacin, salud y vivienda para todos, en la bsqueda de vivir
bien.

CAPITULO III
PROMOCIN DE LA TICA

ARTCULO 9.INSTANCIA DE PROMOCIN DE LA TICA.-


La Direccin de Transparencia de la Gobernacin del Departamento de Tarija, es la
instancia encargada de implementar mecanismos de promocin de la tica dentro de la
entidad.

ARTCULO 10. FUNCIONES PARA LA PROMOCIN DE LA TICA.-


La Direccin de Transparencia, como instancia encargada de la promocin de la tica,
desarrollar mnimamente las siguientes funciones:

a) Capacitacin continua a las servidoras y servidores pblicos de la


Gobernacin, en temas relativos a la tica;
b) Apoyo en el proceso de induccin de nuevos servidores pblicos;
c) Implementacin de mecanismos que aseguren la evaluacin prctica de las
disposiciones del presente Cdigo, de manera que sus resultados contribuyan
a su desarrollo, fortalecimiento y efectiva aplicacin;
d) Recepcin y absolucin de consultas relativas a la tica Pblica;
e) Recepcin y tratamiento de denuncias tanto de servidores (as) pblicos de la
Gobernacin, como de personas ajenas a la ella, y remisin a las instancias
legales correspondientes para su sancin.

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f) Coordinacin de actividades con la Direccin General del Servicio Civil del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social y otras instituciones relacionadas
con la tica Pblica.
g) Publicacin peridica de valores y principios del Cdigo de tica Institucional.

CAPITULO IV
EJERCICIO DE LA AUTORIDAD

ARTCULO 11.DEFINICIN DE AUTORIDAD.-

La autoridad es la atribucin que la Ley del Estado Plurinacional confiere a todo servidor
(a) pblico para el ejercicio de sus funciones segn su nivel jerrquico, otorgndole la
responsabilidad de tomar decisiones, dirigir a otros servidores (as) pblicos y administrar los
recursos de la Gobernacin del Departamento de Tarija.

La autoridad se la ejerce con el nico fin de velar por el inters colectivo, cumplir con las
funciones encomendadas y metas asignadas, en el marco de los principios descritos en el
presente Cdigo, dando ejemplo en su conducta, desempeo y trato.

ARTCULO 12. NORMAS DE CONDUCTA PARA EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD.-

Las autoridades de la Gobernacin del Departamento de Tarija y las servidoras y


servidores pblicos de la misma, adems de observar los principios y valores establecidos
en el presente Cdigo, conducirn sus actos para el buen ejercicio de la autoridad, bajo
las siguientes normas de conducta:

a) Logrando el respeto de otros servidores (as) pblicos y del pblico en general.


b) Aplicando con prontitud y oportunidad los valores y normas de conducta
establecidos en el presente Cdigo.
c) Actuando con imparcialidad en sus decisiones.
d) Afrontando con serenidad los contratiempos.
e) Preservando y precautelando la imagen de la Gobernacin en sus actos y
conducta, dentro de la institucin como fuera de ella.
f) Adoptando medidas de control y proteccin necesarios en resguardo de los
recursos de la Gobernacin.
g) Permitiendo el escrutinio pblico de sus actos y decisiones brindando ejemplo a los
dems servidores pblicos.
h) Cumpliendo las obligaciones con eficiencia y transparencia.
i) Tomando decisiones con oportunidad dando solucin a los problemas en el marco
de sus atribuciones y competencias.
j) Adoptando decisiones bajo situaciones imperantes que eviten, minimicen o
neutralicen los efectos de fuerza mayor dentro lo razonablemente posible.
k) Cultivando relaciones interpersonales favorables con otras u otros servidores
pblicos o pblico en general.

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l) Cooperando a sus dependientes, prestando asistencia, gua y respaldo oportunos.
m) Excusndose de conocer y resolver determinados asuntos, cuando mantenga o
haya tenido relacin de parentesco, afinidad, enemistad o de dependencia
econmica con los interesados durante los dos ltimos aos anteriores a su
designacin.
n) Brindando atencin a cualquier persona con cortesa imparcialidad y respeto a sus
derechos, considerando sus legtimas demandas y excusndose cuando existan
conflictos de intereses.
o) Respetando la independencia de otros servidores pblicos, quedando impedidos
de inducir, interferir, influir en el tratamiento, atencin o solucin de casos, trmites
o asuntos de inters particular.
p) Defendiendo los intereses de la Gobernacin, no permitiendo que intereses
particulares, sectoriales o polticos influyan o determinen sus decisiones.
q) Adoptando medidas necesarias de prevencin y control para la lucha contra la
corrupcin.
r) Realizando crticas responsables a determinados asuntos inherentes a su cargo.
s) Dictando rdenes y resoluciones en concordancia con leyes, normas u otras
determinadas dentro de los plazos y formas establecidas por ley.

CAPITULO V
CONFLICTO DE INTERESES

ARTICULO 13. DEFINICIN.-

Se entiende por Conflicto de Intereses, toda situacin o evento en que los intereses
particular, directo o indirecto, de alguna servidora y/o servidor pblico, contravenga con
los de la sociedad, interfiriendo con los deberes que le competen a ella, o lo lleven a
actuar en su desempeo por motivaciones diferentes al bien comn o los intereses de la
Gobernacin del Departamento de Tarija.

ARTCULO 14 .DEBER DE ABSTENCIN.-

Las Servidoras y servidores pblicos de la Gobernacin del Departamento de Tarija, deben


abstenerse de mantener, fomentar o generar relaciones y situaciones en cuyo contexto
sus intereses personales, laborales, econmicos pudieran estar en conflicto con los
intereses de la institucin.

En ese sentido, en ejercicio de sus funciones todo servidor (a) pblico, no podr dirigir,
administrar, asesorar, patrocinar, representar, prestar servicios remunerados o no, a
personas jurdicas o naturales, asimismo, no podrn convertirse en socios o accionistas de
una asociacin o compaa o convertirse en parte de un contrato que tenga relacin
con la actividad pblica inherente a su cargo.

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ARTCULO 15. OBLIGACIN DE COMUNICACIN Y EXCUSA.-

Las servidoras y servidores pblicos de la Gobernacin del Departamento de Tarija, sin


importar su jerarqua se encuentran obligados a comunicar en forma expresa, escrita y
oportuna a la Mxima Autoridad Ejecutiva y a la Direccin de Transparencia, los conflictos
de intereses que se presenten en el ejercicio de sus funciones.

Las servidoras y servidorespblicosde la Gobernacin del Departamento de Tarija, tienen


la obligacin de excusarse o abstenerse de ejercer sus funciones y competencias en
todos aquellos casos en los que tengan conflicto de intereses.

ARTCULO 16. SITUACIONES QUE GENERAN CONFLICTO DE INTERESES.-

Dentro el mbito de la Gobernacin del Departamento de Tarija, de manera enunciativa


y no limitativa, se puede presentar las siguientes situaciones que generen conflicto de
intereses:

a) Aceptar de cualquier persona individual o colectiva, pblica o privada, nacional o


extranjera, regalos, beneficios, gratificaciones u otros de tipo de ddivas,
orientadas a favorecer directa o indirectamente las gestiones a su cargo o hacer
valer influencias ante otros servidores pblicos con propsitos semejantes.
b) Nepotismo.
c) Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde
prestan servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la Administracin
Pblica, directa, indirectamente o en representacin de tercera persona.
d) Desempear simultneamente, ms de un cargo pblico remunerado.
e) Actividades polticas, parcialidades o religiosas.
f) Actividades externas.

ARTCULO 17. REGALOS, BENEFICIOS Y GRATIFICACIONES.-

Se entiende como regalos, beneficios y gratificaciones a aquellos favores que son


otorgados a las y los servidores pblicos, ya sea en dinero, bienes materiales, servicios,
promociones u otras ventajas, para su aprovechamiento personal.

ARTCULO 18. EXCEPCIONES.-

Se establecen como casos en los que de manera excepcional la aceptacin de regalos,


beneficios y gratificaciones que se brinde a los servidores pblicos de la Gobernacin del
Departamento de Tarija, no constituyen causa de conflicto de intereses, a los siguientes:

a) Cuando se traten de obsequios, regalos o reconocimientos protocolares de


gobiernos u organismos internacionales, en las condiciones que la Ley o la
costumbre oficial lo admitan;
b) Cuando provengan de hbitos culturales pblicos;
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c) Cuando se trate de gastos de viaje y estada recibidos de gobiernos, instituciones
de enseanza o entidades sin fines de lucro.
d) Cuando existan bonificaciones, promociones, descuentos y otros beneficios que
son ofrecidos al pblico en general y no exclusivo a la servidora o servidor pblico.
e) Cuando sea material promocional y/o de imagen institucional.
f) En ocasiones tradicionales como matrimonios, cumpleaos, nacimientos
enfermedad y Navidad.
g) Cuando se trate de incentivos o bonificaciones establecidas por disposicin
normativa expresa;
h) Cuando implique una accin solidaria.

En todos los casos sealados precedentemente, las Servidoras y Servidores Pblicos de la


Gobernacin del Departamento de Tarija, debern comunicar tal extremo a la Mxima
Autoridad Ejecutiva y a la Direccin de Transparencia.

ARTCULO 19. NEPOTISMO.-

Se prohbe a los servidores y servidoras pblicas de la Gobernacin del Departamento de


Tarija incurrir en casos de nepotismo, entendindose ste como la tendencia de algunas
autoridades pblicas para dar empleo u otros beneficios pblicos como premios o
ddivas especiales a familiares, sin considerar sus competencias profesionales sino
solamente su lealtad o alianza.

ARTCULO 20. INTERESES ECONMICOS Y RELACIONES COMERCIALES.-

Se generan conflictos de intereses econmicos cuando una servidora o servidor pblico,


familiares o personas afines son propietarios, socios, accionistas, ejercen control o son
representantes de empresas u organizaciones relacionadas con la entidad pblica.

Toda servidora o servidor pblico deber presentar su excusa de participar


oportunamente de acciones, decisiones o recomendaciones en una o ms de las
siguientes situaciones:

a) Procesos de contratacin de personal cuando se presenten a estas, personas


allegadas, amigos o donde existan otros intereses.
b) Adquisicin o alquiler de bienes.
c) Contratacin de servicios.
d) Proposicin o aprobacin de procedimientos administrativos u operativos.
e) Preparacin de remates o negociacin de contratos, convenios o acuerdos.
f) Ser proveedor por s o por terceros.
g) Adquirir, tomar en arrendamiento u obtener concesiones, bienes pblicos,
contratos de obras o servicios de aprovisionamiento para cualquier institucin a
su nombre en forma directa o indirecta.

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ARTCULO 21. ACTIVIDADES POLTICAS Y RELIGIOSAS.-

Las Servidoras y Servidores Pblicos de la Gobernacin del Departamento de Tarija, con la


finalidad de no incurrir en conflicto de intereses con las funciones pblicas del cargo que
ocupan, debern abstenerse de:

a) Cumplir funciones con intencin poltica, ideolgica, sectorial o religiosa.


b) Exigir o solicitar el cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines
polticos a otros servidores pblicos u otras personas particulares.
c) Exigir o solicitar participacin o afiliacin a un determinado partido poltico o
religin para optar o permanecer en un determinado cargo pblico.
d) Impedir o influir en la afiliacin o desafiliacin de servidores pblicos en una
determinada asociacin u organizacin.
e) Obligar o inducir a subalternos a la asistencia a actos polticos o religiosos de
cualquier naturaleza o impedir la asistencia de estos fuera de su horario de
trabajo.
f) Realizar o difundir propaganda poltica o religiosa entre el resto de los
servidores pblicos de la Gobernacin u otras instituciones, en horarios de
trabajo.

ARTCULO 22. OTRAS ACTIVIDADES EXTERNAS.-

Las actividades externas que no generen conflicto de intereses, tales como voluntariado,
beneficencia, actividades deportivas y aquellas relacionadas a stas, estn permitidas en
tanto no sean desarrolladas en la jornada laboral.

CAPTULO VI

ATENCIN DE DENUNCIAS POR VULNERACIN


A PRINCIPIOS TICOS Y VALORES

ARTCULO 23. CONOCIMIENTO Y ATENCIN DE LAS DENUNCIAS.-

Cualquier servidora o servidor pblico, podr presentar denuncias sobre presuntas faltas
ticas, las mismas que debern ser realizadas en un marco de veracidad, responsabilidad
e integridad, aspectos que para todos los efectos legales debern ser considerados y
analizados a momento de evaluarse las denuncias formuladas.

Toda denuncia deber ser presentada a la Direccin de Transparencia de la


Gobernacin del Departamento de Tarija; para dicho fin, sta deber elaborar el
Reglamento Especfico de Denuncias por Faltas a la tica, en el cual se establecer el
procedimiento y las sanciones correspondientes.

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ARTCULO 24. RESPONSABILIDAD DE DENUNCIAR LAS FALTAS A LA TICA.-

Las servidoras y servidores pblicos que en el ejercicio de sus funciones administrativas,


tengan conocimiento de la presunta comisin de faltas a la tica, estarn obligados a
comunicar, de manera expresa, dicho hecho a la Direccin de Transparencia para su
respectivo trmite. Caso contrario, se aplicarn las sanciones correspondientes.

ARTCULO 25. SANCIONES A LA VULNERACIN DE LOS PRINCIPIOS TICOS.-

Las sanciones aplicables a las faltas a la tica se remitirn a lo establecido en el artculo 29


de la Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales; as como en los artculos
13, 14 y 21 del Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica aprobado por el
Decreto Supremo 23318 A y modificado por los Decretos Supremos N 26237 de 29 de
junio de 2001 y Decreto Supremo N 29820 de 26 de noviembre de 2008.

CAPTULO VII
DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 26. VIGENCIA.-

El presente Cdigo de tica Institucional entrar en vigencia a partir de su


compatibilizacin por el Vice - ministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas y
posterior aprobacin del Gobernador del Departamento de Tarija a travs de Resolucin
Administrativa.

ARTCULO 27. ACTUALIZACIN DEL CDIGO.-

Se revisar el Cdigo de tica Institucional peridicamente y podr ser ajustado por la


Direccin de Transparencia en funcin a la dinmica institucional, de conformidad a la
experiencia cotidiana de su aplicacin y las disposiciones emanadas del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsin Social a travs de la Direccin General del Servicio Civil; para
dicho fin, la Direccin de Desarrollo Institucional gestionar su aprobacin.

ARTCULO 28. INTERPRETACIN.-

En caso de ambigedad o duda respecto de la aplicacin del Cdigo de tica, estas


sern interpretadas por el Vice - ministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas, a
travs de la Direccin General de Servicio Civil a fin de emitir opinin tcnica y legal para
su cumplimiento.

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Corresponde al Anexo de la Resolucin Administrativa No 26 /2013
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GLOSARIO DE TRMINOS TECNICOS

Bien Comn El fin del servidor (a) Pblico es el bien comn, concibiendo
este como la combinacin de condiciones que propician y
permiten la priorizacin, optimizacin y transparencia en el
uso de los recursos pblicos, de manera que se logre el
desarrollo integral del conjunto de la sociedad con igualdad
de oportunidades, sin discriminacin ni exclusin social.

Servicio Pblico A los efectos del presente Cdigo se entiende por servicio
pblico, como eje central de la tica pblica, al fundamento
constitucional de la administracin pblica que presta
servicios de calidad y que promueva el ejercicio de los
derechos fundamentales de las ciudadanas y ciudadanos. Es
toda actividad temporal, o permanente, remunerada u
honoraria, por eleccin popular, designacin directa, por
concurso u otro medio legal, realizada por una persona fsica
en nombre o al servicio de la Gobernacin del
Departamento de Tarija en cualquiera de sus niveles
jerrquicos.

tica Pblica Con junto de principios generales y universales y de normas,


deberes y derechos particulares que rigen el servicio pblico,
orientados a la conservacin y satisfaccin del bien comn.

Servidor Pblico: Persona fsica, mujer o varn, que desempea en forma


permanente o transitoria, por eleccin popular, designacin
directa, por concurso o cualquier otro medio legal,
actividades en el mbito del rgano Ejecutivo del Gobierno
Departamental Autnomo de Tarija, en todos sus niveles
jerrquicos.

Valor: Norma de comportamiento de carcter particular que


identifica a cada ser humano y lo constituye en una persona
con cualidades para servir a su comunidad, que le confiere
una estimacin positiva, se refiere a la calidad, a lo que es
mejor o a lo que es relativamente bueno.

CDIGO DE TICA INSTITUCIONAL


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Corresponde al Anexo de la Resolucin Administrativa No 26 /2013
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Principio Norma de comportamiento que orienta el accionar de un


sujeto de acuerdo a aquello que dicta su conciencia y son
consecuentes de los valores asumidos. Est vinculado a la
libertad individual, ya que un principio es fijado sin coaccin
externa aunque es influido por el proceso de socializacin.
Los principios de tica pblica deben ser positivos y capaces
de atraer al servidor pblico a personas con vocacin para
gestionar el Bien Comn.

Corrupcin: Corresponden los actos penales y administrativos ejecutados


por funcionarios pblicos que anteponen el inters individual
al colectivo, el beneficio propio al comn y que implica un
acceso discriminatorio y discrecional en el poder decisional
de una estructura gubernamental.

Legalidad: El Servidor Pblico comprender que sus acciones solo son


legtimas cuando se desarrollen en apego a las normas y
procedimientos establecidos por las leyes y buscan la
satisfaccin de las necesidades de la sociedad.
Aplicar las disposiciones jurdicas estrictamente y conforme
a Derecho, sin distincin de persona o instituciones.

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