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C ONSTITUCIN P OLTICA DEL

E STADO DE V ERACRUZ DE
I GNACIO DE LA L LAVE
julio de 2015

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

MESA DIRECTIVA
DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA
PRESIDENTA
DIP. CUAUHTMOC POLA ESTRADA
VICEPRESIDENTE
DIP. ANA CRISTINA LEDEZMA LPEZ
SECRETARIA

JUNTA DE COORDINACIN POLTICA


DIP. JUAN NICOLS CALLEJAS ARROYO
COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PRI
PRESIDENTE
DIP. JOAQUN ROSENDO GUZMN AVILS
COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PAN
DIP. JUAN EDUARDO ROBLES CASTELLANOS
COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PVEM

SERIE I
M ARCO J URDICO DEL
E STADO DE V ERACRUZ
DE I GNACIO
DE LA L LAVE
V OLUMEN I
M ARCO J URDICO DEL
C ONGRESO DE E STADO DE
V ERACRUZ DE I GNACIO DE LA
L LAVE

DIP. JUAN REN CHIUNTI HERNNDEZ


COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PANAL
DIP. JESS ALBERTO VELZQUEZ FLORES
COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DE LA
REVOLUCIN DEMOCRTICA-MOVIMIENTO CIUDADANO
DIP. FIDEL ROBLES GUADARRAMA
PARTIDO DEL TRABAJO
DIP. FRANCISCO GARRIDO SNCHEZ
PARTIDO ALTERNATIVA VERACRUZANA

SECRETARA GENERAL
LIC. FRANCISCO PORTILLA BONILLA

SECRETARA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS


LIC. ANTONIO RAMN RODRGUEZ VZQUEZ.

DIRECCIN DE REGISTRO LEGISLATIVO Y


PUBLICACIONES OFICIALES
LIC. ABELARDO JAVIER ORTIZ NAVARRETE

T OMO I
C ONST ITUCIN P OLTICA DEL
E STADO DE V ERACRUZ DE
I GNACIO DE LA L LAVE

DEPARTAMENTO DEL DIARIO DE LOS DEBATES


LIC. ASELA PREZ VARGAS

EDICIN Y APOYO TCNICO


GONZALO PELEZ CADENA

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Secretara General del Congreso


Av. Encanto s/n, esquina Lzaro Crdenas
Xalapa, Veracruz, Mxico
Colonia El Mirador, C.P. 91170
Primera edicin:
Impreso y hecho en Mxico

II

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

LEY NMERO 53
QUE REFORMA Y DEROGA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ-LLAVE
T EXTO ORIGINAL
P UBLICADA EL 3 DE FEBRERO DE 2000
GACETA O FICIAL DEL ESTADO NMERO 24

TEXTO VIGENTE
LTIMA REFORMA
17 DE JULIO DE 2015
GACETA OFICIAL DEL ESTADO NMERO EXTRAORDINARIO 284

III

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

IV

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

N D I C E
Contenido

Artculos

Pg .

-----------

1-3

-----------

4-9

-----------

10

-----------

11-16

-----------

17-19

-----------

20-41

-----------

30-32

12

TTULO PRIMERO
CAPTULO I
De la Soberana y del Territorio del Estado

CAPTULO II
De los Derechos Humanos

Seccin Primera
De la Educacin

CAPTULO III
De los Veracruzanos, de los Vecinos y de los
Ciudadanos

TTULO SEGUNDO

CAPTULO I
De la forma de Gobierno

CAPTULO II
Del Poder Legislativo

Seccin Primera
De las Prerrogativas de los Diputados

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Seccin Segunda
De las Atribuciones del Congreso

-----------

33

13

-----------

34-39

19

-----------

40-41

21

-----------

42-54

23

-----------

50-51

28

-----------

52-54

28

-----------

55-65

28

-----------

66

34

-----------

67

36

Seccin Tercera
Del Proceso Legislativo

Seccin Cuarta
De la Diputacin Permanente

CAPTULO III
Del Poder Ejecutivo

Seccin Primera
De la Administracin Pblica

Seccin Segunda
Del Ministerio Pblico

CAPTULO IV
Del Poder Judicial

CAPTULO V
De las Funciones en Materia Electoral

CAPTULO VI
De los Organismos Autnomos del Estado

VI

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

TTULO TERCERO
CAPTULO I
-----------

68-71

43

-----------

72-73

47

-----------

74-75

47

De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos - - - - - - - - - - -

76-79

48

-----------

80

51

-----------

81-83

51

-----------

84

53

Del Municipio

TTULO CUARTO
CAPTULO I
De la Hacienda y Crdito del Estado

CAPTULO II
Del Desarrollo Econmico, del Fomento al Trabajo
y de la Seguridad Social en el Estado

TTULO QUINTO

CAPTULO I

TTULO SEXTO

CAPTULO I
De la Supremaca de la Constitucin

CAPTULO II
Disposiciones Generales

CAPTULO III
De las Reformas a la Constitucin

VII

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

ARTCULOS TRANSITORIOS

TRANSCRIPCIN LOS ARTCULOS


TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE
REFORMAS A LA PRESENTE LEY PUBLICADOS
EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO.

APNDICE

VIII

----------------------------------------------------------------------Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
Decreto
-----------

Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Sptimo
547
548
549
246
602
603
604
838
839
840
863
292
293
298
555
556
860
861
862
246
255
256
310
542
548
566
571
583
871
264
263
536
560
578

53
54
54
54
54
54
54
57
58
59
60
62
63
64
65
66
67
68
69
69
69
70
70
70
71
71
72
73
73
73
74
74
74
75
75
75
76
76
76
78
78
79

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE


VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL: 17 DE JULIO DE 2015.
La Diputacin Permanente de la Quincuagsima Octava Legislatura del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave declar aprobada la Ley nmero 53, que
reforma los artculos 1 al 84 y deroga los artculos 85 al 141 de la Constitucin Poltica
vigente en el Estado, modificando de manera sustancial el texto que a la fecha tena dicho
ordenamiento, presentndose por tal motivo solo el texto aprobado y publicado en la
Gaceta Oficial del Estado el 3 de febrero de 2000.
Constitucin publicada en la Gaceta Oficial. rgano del Gobierno Constitucional del Estado
de Veracruz-Llave, el 25 de septiembre de 1917.
Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz-Llave.
Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave a sus
habitantes sabed:
Que la Diputacin Permanente de la Honorable Quincuagsima Octava Legislatura del
Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, en uso de la facultad que le confieren los
artculos 130 y 131 de la Constitucin Poltica local; y 72 de la Ley Orgnica del Poder
Legislativo, declara aprobada la siguiente:

IX

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO


DE LA LLAVE
TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DE LA SOBERANA Y DEL TERRITORIO DEL ESTADO
Artculo 1. El Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es parte integrante de la
Federacin Mexicana, libre y autnomo en su administracin y gobierno interiores.
Artculo 2. La soberana reside en el pueblo, el que la ejerce por medio de los Poderes del
Estado o directamente a travs de las formas de participacin que esta Constitucin determine.
Artculo 3. El territorio del Estado tiene la extensin y lmites que histricamente le
corresponden y comprende adems los cabos, islas e islotes adyacentes a su litoral en los que
ejerce jurisdiccin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Federal y la ley.
El Estado tiene como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica al municipio
libre, sin perjuicio de las divisiones que establezcan las leyes de los distintos ramos de la
administracin. La ley fijar el mnimo de la poblacin y los dems requisitos necesarios
para crear o suprimir municipios.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS HUMANOS
Artculo 4. El hombre y la mujer son sujetos de iguales derechos y obligaciones ante la ley.
La libertad del hombre y de la mujer no tiene ms lmite que la prohibicin de la ley; por
tanto, toda persona tiene el deber de acatar los ordenamientos expedidos por autoridad
competente. Las autoridades slo tienen las atribuciones concedidas expresamente por la ley.
Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su
nacimiento. En el Estado de Veracruz se garantizar el cumplimiento de estos derechos. La
autoridad competente expedir gratuitamente la primera copia certificada del acta de
registro de nacimiento.
En materia penal el proceso ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad,
contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin y tendr por objeto el
esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, evitar que el culpable quede impune y
asegurar que se reparen los daos causados por el delito.
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Toda persona es inocente en tanto no se le declare culpable mediante sentencia del juez de
la causa que no haya conocido el caso previamente, y ante quien se desarrollar todo el
juicio, incluyendo el desahogo y valoracin de pruebas. Esta funcin judicial de ninguna
manera ser delegable. Cualquier prueba obtenida en violacin de derechos fundamentales
ser nula.
Habr jueces de control que garanticen los derechos de los imputados y de las vctimas y
decidan sobre las medidas cautelares en los trminos de la ley de la materia. La prisin
preventiva slo proceder cuando otras medidas no sean suficientes en los trminos de las
leyes.
La legislacin ordinaria prever medios alternos para la solucin de controversias, y los
requisitos para su aplicacin. El Estado organizar el servicio de defensora pblica que
deber contar con calidad y profesionalismo, especialmente en la defensa de los justiciables
pertenecientes a los pueblos y comunidades indgenas.
Los habitantes del Estado gozarn de todas las garantas y libertades consagradas en la
Constitucin y las leyes federales, los tratados internacionales, esta Constitucin y las leyes
que de ella emanen; as como aquellos que reconozca el Poder Judicial del Estado, sin
distincin alguna de origen, raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica, condicin o
actividad social.
Las autoridades del Estado, en su respectiva esfera de atribuciones, tienen el deber de
generar las condiciones necesarias para que las personas gocen de los derechos que
establece esta Constitucin; as como proteger los que se reserve el pueblo de Veracruz
mediante el juicio de proteccin de derechos humanos. La violacin de los mismos implicar
la sancin correspondiente y, en su caso, la reparacin del dao, en trminos de ley.
Est prohibida la pena de muerte.
Artculo 5. El Estado tiene una composicin pluricultural y multitnica sustentada
originalmente en sus pueblos indgenas. La ley promover y proteger el desarrollo de sus
lenguas, culturas, usos y costumbres, recursos y formas especficas de organizacin social; y
garantizar a sus integrantes el acceso efectivo a la jurisdiccin del Estado. En los juicios y
procedimientos en que aqullos sean parte, se tomarn en cuenta sus prcticas y
costumbres en los trminos que establezca la ley.
Los pueblos indgenas tienen derecho a la libre determinacin dentro del marco
constitucional. La expresin concreta de sta es la autonoma de las comunidades indgenas
en los trminos establecidos por la ley.
En la regulacin y solucin de sus conflictos internos, debern aplicar sus propios sistemas
normativos, con sujecin a los principios generales de esta Constitucin, respecto a las
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

garantas individuales, los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e


integridad de las mujeres.
Las comunidades indgenas podrn elegir, de acuerdo con sus normas, procedimientos y
practicas tradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas
propias de gobierno interno, de modo que se garantice la participacin de las mujeres en
condiciones de equidad frente a los varones en un marco que respete el pacto federal y la
soberana del Estado.
El uso y disfrute colectivo de los recursos naturales por las comunidades indgenas se
realizar de acuerdo con las formas y modalidades de propiedad previstas por la
Constitucin Federal.
El Estado y los municipios en el mbito de sus respectivas competencias reconocern el
derecho de las comunidades indgenas a promover su desarrollo equitativo y sustentable, y
a una educacin laica, obligatoria, bilinge y pluricultural. Asimismo, en los trminos
previstos por la ley, impulsarn el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes
en la entidad, y combatirn toda forma de discriminacin.
Artculo 6. Las autoridades del Estado promovern las condiciones necesarias para el pleno
goce de la libertad, igualdad, seguridad y la no discriminacin de las personas; asimismo,
garantizarn el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y al libre desarrollo de la
personalidad.
La ley garantizar que la mujer no sea objeto de discriminacin y que tenga los mismos
derechos y obligaciones que el varn en la vida poltica, social, econmica y cultural del
Estado. Asimismo, promover que la igualdad entre hombres y mujeres se regule tambin
en las denominaciones correspondientes a los encargos pblicos.
El Estado promover, en la medida de los recursos presupuestales disponibles, el acceso
universal a internet y otras tecnologas de la informacin y las comunicaciones emergentes,
con un enfoque prioritario a la poblacin con rezago social.
Los habitantes del Estado gozarn del derecho a la informacin. La ley establecer los
requisitos que determinarn la publicidad de la informacin en posesin de los sujetos
obligados y el procedimiento para obtenerla, as como la accin para corregir o proteger la
informacin confidencial. El derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por
la Ley.
Artculo 7. Toda persona podr ejercer el derecho de peticin ante las autoridades del
Estado, de los municipios, as como de los organismos autnomos, los cuales estarn
obligados a dar respuesta escrita, motivada y fundada, en un plazo no mayor de cuarenta y
cinco das hbiles.
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La ley regular los casos en los que, ante el silencio de la autoridad administrativa, la
respuesta a la peticin se considere en sentido afirmativo.
Artculo 8. Los habitantes del Estado tienen derecho a vivir y crecer en un ambiente
saludable, ecolgicamente equilibrado y sustentable, para su bienestar y desarrollo
humano. Las autoridades desarrollarn planes y programas destinados a la preservacin,
aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna
existentes en su territorio, as como para la prevencin y combate a la contaminacin
ambiental. Asimismo, realizarn acciones de prevencin, adaptacin y mitigacin frente a
los efectos del cambio climtico.
Las personas sern igualmente responsables en la preservacin, restauracin y equilibrio del
ambiente, as como en las acciones de prevencin, adaptacin y mitigacin frente al cambio
climtico, disponiendo para tal efecto del ejercicio de la accin popular ante la autoridad
competente, para que atienda la problemtica relativa a esta materia.
Artculo 9. La propiedad y la posesin tendrn las modalidades y limitaciones sealadas por
la Constitucin Federal y la Ley.
SECCIN PRIMERA
DE LA EDUCACIN
Artculo 10. Todas las personas tienen derecho a recibir educacin. El Estado y los
municipios la impartirn en forma gratuita. La preescolar, la primaria y la secundaria
conforman la educacin bsica; sta y la media superior son obligatorias.
El sistema educativo de Veracruz se integra por las instituciones del Estado, de los
municipios o sus entidades descentralizadas, la Universidad Veracruzana y los particulares
que impartan educacin, en los trminos que fije la ley.
La educacin ser organizada y garantizada por el Estado como un proceso integral y
permanente, articulado en sus diversos ciclos, de acuerdo a las siguientes bases:
a) El sistema educativo ser laico;
b) Impulsar la educacin en todos sus niveles y modalidades, y establecer la
coordinacin necesaria con las autoridades federales en la materia;
c) Fomentar el conocimiento de la lengua nacional y la investigacin de la geografa,
historia y cultura de Veracruz, as como su papel en el desarrollo de la nacin
mexicana y en el contexto internacional;

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

d) Desarrollar y promover el enriquecimiento, conservacin y difusin de los bienes


que integran el patrimonio artstico, histrico, cientfico y cultural;
e) La educacin superior y tecnolgica tendr como finalidades crear, conservar y
transmitir la cultura y la ciencia, respetar las libertades de ctedra y de
investigacin, de libre examen y de discusin de las ideas, y procurar su vinculacin
con el sector productivo;
f) Cuidar que la educacin de los pueblos indgenas se imparta en forma bilinge,
con respeto a sus tradiciones, usos y costumbres, e incorporar contenidos acerca de
su etnohistoria y cosmovisin;
g) Promover los valores familiares y sociales que tiendan a la solidaridad humana, la
preservacin de la naturaleza y los centros urbanos y el respeto a la ley;
h) Llevar a cabo el establecimiento y desarrollo de programas especiales para una
mejor integracin a la sociedad de los miembros de la tercera edad y de los
discapacitados; e
i)

Propiciar la participacin social en materia educativa, para el fortalecimiento y


desarrollo del sistema de educacin pblico en todos sus niveles.

La Universidad Veracruzana es una institucin autnoma de educacin superior. Conforme


a la ley: tendr la facultad de autogobernarse, expedir su reglamentacin, y nombrar a sus
autoridades; realizar sus fines de conservar, crear y transmitir la cultura y la ciencia, a
travs de las funciones de docencia, investigacin, difusin y extensin, respetando las
libertades de ctedra, de investigacin, de libre examen y discusin de las ideas;
determinar sus planes y programas; fijar los trminos de ingreso, promocin y
permanencia de su personal acadmico; y administrar libremente su patrimonio, que se
integrar con las aportaciones federales y estatales, la transmisin de bienes y derechos de
personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras los recursos generados por los servicios
que preste, as como por los dems que seale su ley.
Los bienes inmuebles de la Universidad destinados a la prestacin del servicio pblico
educativo estarn exentos del pago de contribuciones locales y municipales.
CAPTULO III
DE LOS VERACRUZANOS, DE LOS VECINOS Y DE LOS CIUDADANOS
Artculo 11. Son veracruzanos:
I.

Los nacidos en el territorio del Estado; y


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II. Los hijos de padre o madre nativos del Estado, nacidos en el territorio nacional o en el
extranjero.
Artculo 12. Son vecinos los domiciliados en el territorio del Estado, con una residencia
mnima de un ao.
Es obligacin de los vecinos inscribirse en el padrn y catastro de la municipalidad donde
residan, lo que debern hacer los recin avecindados en el preciso trmino de tres meses
despus de su llegada, as como pagar las contribuciones decretadas por la Federacin y el
Estado, y contribuir para los gastos del municipio.
No se permite la inscripcin de vecindad en el municipio al que resida habitualmente en
otro.
Artculo 13. La vecindad se pierde por:
I.

Ausencia declarada judicialmente; o

II. Manifestacin expresa de residir fuera del territorio del Estado.


La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de algn cargo de eleccin
popular, comisin oficial o con motivo del cumplimiento del deber de participar en defensa
de la patria y de sus instituciones.
Artculo 14. Son ciudadanos los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin, que
tengan 18 aos de edad, un modo honesto de vivir y que sean veracruzanos o vecinos en
trminos de esta Constitucin.
La calidad de ciudadano se pierde, suspende o rehabilita, en los trminos sealados por la
Constitucin y las leyes federales.
Artculo 15. Son derechos de los ciudadanos:
I.

Votar y ser votado en las elecciones estatales y municipales, y participar en los procesos
de plebiscito, referendo e iniciativa popular. Slo podrn votar los ciudadanos que
posean credencial de elector y estn debidamente incluidos en el listado nominal
correspondiente;

II. Afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos u organizaciones polticas;


III. Estar informado de las actividades que lleven a cabo sus representantes polticos; y
IV. Los dems que establezca esta Constitucin y la ley.
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Artculo 16. Son obligaciones de los ciudadanos del Estado:


I.

Votar en las elecciones estatales y municipales, plebiscitos y referendos;

II. Inscribirse en el padrn y catastro de su municipalidad, manifestando sus propiedades,


la industria, profesin o trabajo de que se subsista; as como tambin inscribirse en el
padrn estatal electoral en los trminos que determine la ley;
III. Desempear los cargos para los que hubieren sido electos;
IV. Desempear las funciones electorales para las que hubieren sido designados; y
V. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.
TTULO SEGUNDO
CAPTULO I
DE LA FORMA DE GOBIERNO
Artculo 17. El Poder Pblico del Estado es popular, representativo y democrtico, y para su
ejercicio se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La capital y sede oficial de los poderes
del Estado es el municipio de Xalapa-Enrquez.
No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona, asamblea o
corporacin, ni depositarse el Legislativo en un solo individuo, salvo lo previsto en las
fracciones XXXIII del artculo 33 y III del artculo 65 de esta Constitucin.
La ley regular los procedimientos participativos de referendo o plebiscito. En el mbito
estatal, los procedimientos de plebiscito y referendo tendrn como base el proceso
legislativo y en el mbito Municipal el procedimiento tendr como base el procedimiento
edilicio del Cabildo.
Los miembros del Congreso y el Gobernador del Estado tienen derecho de iniciativa en los
procedimientos participativos de referendo y plebiscito.
El referendo ser obligatorio en los siguientes casos:
a) Para la reforma total o la abrogacin de las disposiciones de esta Constitucin; y
b) Para los dems casos que establezcan esta Constitucin y la ley.
El plebiscito ser obligatorio en los casos que sealen esta Constitucin y la ley.
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Artculo 18. Los diputados y los ediles sern elegidos por sufragio universal, libre, secreto y
directo, de acuerdo a los principios de mayora relativa y de representacin proporcional,
con las modalidades que establezca la ley.
El Gobernador del Estado ser elegido por el principio de mayora relativa, mediante
sufragio universal, libre, secreto y directo.
En los casos a que se refieren los prrafos anteriores, la jornada electoral deber coincidir
con la que tenga por objeto elegir a los poderes federales y tendr lugar el primer domingo
de junio del ao que corresponda.
Artculo 19. Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como finalidad
promover la participacin del pueblo en la vida democrtica y contribuir a la integracin de la
representacin estatal y municipal, en los trminos de lo dispuesto por la Constitucin General de
la Repblica y la Ley General que regula a los partidos polticos nacionales y locales. La ley
electoral local reconocer las disposiciones que rigen en todo el pas para los partidos, normar
los aspectos que sean de competencia local y regular otras formas de organizacin poltica.
Los partidos polticos slo podrn constituirse por ciudadanos, sin intervencin de
organizaciones gremiales o con objeto social diferente y sin que haya afiliacin corporativa.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los
partidos en los trminos que expresamente seale la ley.
Los partidos polticos contarn, de manera equitativa, con elementos para llevar a cabo sus
actividades en la forma y trminos que se sealen en la Constitucin federal y en la Ley
General que los regula. Tambin tendrn derecho de acceder a los tiempos en radio y
televisin, conforme a lo previsto en las normas antes sealadas. Los candidatos
independientes registrados conforme a la ley tendrn derecho a prerrogativas para las
campaas electorales, de acuerdo a las previsiones constitucionales y legales aplicables.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta el da de la jornada
electoral, las autoridades estatales y municipales cesarn toda campaa publicitaria relativa
a obras y programas pblicos. A las autoridades electorales corresponder la vigilancia de lo
dispuesto en este prrafo.
Se exceptan de lo anterior las campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a servicios educativos y de salud y las necesarias para la proteccin civil en casos de
emergencia.
Al partido poltico local que no obtenga al menos el tres por ciento del total de la votacin
vlida emitida en cualquiera de las elecciones que se celebren para la renovacin del Poder
Ejecutivo o Legislativo locales, le ser cancelado el registro.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Los partidos polticos tienen el derecho de registrar candidatos a cargos de eleccin


popular, sin perjuicio del derecho de los ciudadanos a registrar candidaturas
independientes. La ley fijar las condiciones y requisitos para registrar una candidatura
independiente.
Las reglas para las precampaas y las campaas electorales se sealarn en la ley.
La duracin de las campaas y precampaas se regular en la ley de la materia, en el marco
de lo establecido en el artculo 116 de la Constitucin federal.
La violacin a estas disposiciones ser sancionada conforme a la ley.
CAPTULO II
DEL PODER LEGISLATIVO
Artculo 20. El Poder Legislativo se deposita en una asamblea denominada Congreso del
Estado.
Artculo 21. El Congreso del Estado se compondr por cincuenta diputados, de los cuales
treinta sern electos por el principio de mayora relativa en los distritos electorales
uninominales, y veinte por el principio de representacin proporcional, conforme a las listas
que presenten los partidos polticos en la circunscripcin plurinominal que se constituya en
el territorio del Estado.
El Congreso se renovar en su totalidad cada tres aos y se instalar el da cinco de
noviembre inmediato posterior a las elecciones.
La ley desarrollar la frmula de asignacin de diputados electos por el principio de
representacin proporcional, con base en lo previsto en este artculo. La demarcacin de los
distritos electorales uninominales estar a cargo del Instituto Nacional Electoral, como lo
dispone el artculo 41, apartado B, de la Constitucin federal.
La eleccin de diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema de
asignacin se sujetarn a las siguientes bases y a lo que disponga la ley:
I. Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas, deber acreditar que participa
con candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos veinte de los distritos
uninominales;
II. Slo los partidos polticos que alcancen por lo menos el tres por ciento del total de la
votacin vlida emitida para las listas tendrn derecho a participar en la asignacin de
diputados segn el principio de representacin proporcional;
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

III. Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y
adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubieren obtenido sus
candidatos, le sern asignados por el principio de representacin proporcional, de
acuerdo con su porcentaje de la votacin estatal emitida, el nmero de diputados de su
lista que le correspondan;
IV. Ningn partido poltico podr contar con ms de treinta diputados por ambos
principios;
V. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por
ambos principios que represente un porcentaje del total del Congreso que exceda en
ocho puntos a su porcentaje de votacin estatal emitida. Esta base no se aplicar al
partido poltico que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje
de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacin
estatal emitida ms el ocho por ciento. El porcentaje de representacin de un partido
poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho
puntos porcentuales, y
VI. En los trminos de lo establecido en las bases contenidas en las fracciones III, IV y V
anteriores, las diputaciones de representacin proporcional que resten despus de
asignar las que correspondan al partido poltico que se halle en los supuestos de las
fracciones IV o V, se adjudicarn a los dems partidos con derecho a ello, en proporcin
directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos ltimos. La ley
desarrollar las reglas y frmulas para estos efectos.
Los diputados podrn ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulacin
para la reeleccin slo podr ser realizada por el mismo partido que hizo la postulacin
previa o por alguno de los partidos integrantes de la coalicin que los hubieren postulado,
salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
Artculo 22. Por cada diputado propietario se elegir a un suplente. En ambos casos se
requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Saber leer y escribir y;
III. Residir en el distrito que corresponda o en la circunscripcin del Estado, por lo menos
tres aos antes del da de la eleccin.
Artculo 23. No podrn ser diputados:
I.

El Gobernador;
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

II. Los servidores pblicos del Estado o de la Federacin, en ejercicio de autoridad;


III. Los ediles, los integrantes de los concejos municipales o quienes ocupen cualquier cargo
en stos, en los distritos en que ejerzan autoridad;
IV. Los militares en servicio activo o con mando de fuerzas;
V. Quienes pertenezcan al estado eclesistico o sean ministros de algn culto religioso, a
menos que se separen de su ministerio conforme a lo establecido en la Constitucin
Federal y la ley de la materia; y
VI. Quienes tengan antecedentes penales por la comisin de delitos realizados con dolo,
exceptuando aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de conmutacin o
suspensin condicional de la sancin.
La prohibicin para los servidores pblicos mencionados en las fracciones II, III y IV, no
surtir efectos si se separan de sus cargos noventa das naturales anteriores al da de la
eleccin.
Artculo 24. El Congreso no podr abrir sus sesiones ni ejercer su funcin sin la
concurrencia de ms de la mitad del nmero total de diputados; pero los presentes debern
reunirse el da sealado por la ley y compeler a los ausentes a que concurran dentro de los
ocho das siguientes, con la advertencia de que si no lo hicieren se entender, por ese solo
hecho, excepto causa justificada, que no aceptan el cargo, llamndose desde luego a los
suplentes, los que debern presentarse en un plazo igual; y si tampoco lo hicieren, se
declarar vacante el cargo y se convocar a nuevas elecciones, si se trata de diputados
electos por mayora relativa. Si fuesen diputados electos por el principio de representacin
proporcional, se llamar al siguiente en el orden que corresponda, segn las listas
presentadas por los partidos polticos.
Artculo 25. El Congreso se reunir a partir del 5 de noviembre de cada ao para celebrar
un primer perodo de sesiones ordinarias, el cual concluir el da ltimo del mes de enero
del ao siguiente; y a partir del 2 de mayo de cada ao, para celebrar un segundo perodo
de sesiones ordinarias que terminar, el da ltimo del mes de julio.
Las sesiones del Congreso y de sus comisiones sern pblicas; pero cuando se trate de
asuntos que exijan reserva, sern privadas, de conformidad con lo establecido por su
normatividad interior.
Artculo 26. El Congreso tendr como asuntos de atencin preferente:
I.

En el primer perodo de sesiones ordinarias:

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

a) Examinar, discutir y, en su caso, aprobar el presupuesto que en relacin con los


ingresos y egresos del ao siguiente, le sea presentado entre el seis y diez de
noviembre por el Gobernador del Estado. Cuando sea ao de renovacin del
Congreso, el Gobernador del Estado tendr los primeros quince das hbiles del mes
de noviembre para presentar el presupuesto. En caso de que el da diez de
noviembre sea inhbil, el trmino se trasladar al da hbil inmediato siguiente.
b) Examinar, discutir y aprobar las leyes de ingresos de los municipios, que sean
presentadas en las fechas que indique la ley respectiva; y
c) Se deroga.
II. Se deroga.
a) Recibir de los entes fiscalizables sealados en el inciso c) de la fraccin anterior, sus
cuentas pblicas a fin de conocer los resultados de su gestin financiera y
comprobar si cumplieron con los objetivos de sus planes y programas, as como con
los criterior sealados en sus respectivos presupuestos. Al efecto, las cuentas
pblicas debern presentarse al Congreso del Estado durante el ms de mayo del
ao siguiente al que correspondan.
Artculo 27. Cuando los diputados falten a tres sesiones consecutivas, sin causa justificada
o sin permiso del Presidente de la Mesa Directiva, se entender que renuncian a concurrir
hasta el perodo siguiente, llamndose de inmediato a los suplentes.
Artculo 28. El Congreso podr cambiar su sede provisionalmente, si para ello existe el
acuerdo de las dos terceras partes del total de los diputados presentes, adems, sesionar
por lo menos una vez cada ao en la cabecera de algn municipio del norte, centro o sur
del Estado. En estos casos, notificar su determinacin a los otros dos Poderes.
Artculo 29. El Congreso se reunir en sesiones extraordinarias cada vez que:
I. Fuera convocado por la Diputacin Permanente; y
II. A peticin del Gobernador del Estado, con acuerdo de la Diputacin Permanente;
Durante estas sesiones, se ocupar exclusivamente de los asuntos comprendidos en la
convocatoria y en los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de
los Diputados presentes.
SECCIN PRIMERA
DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS DIPUTADOS
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 30. Los diputados gozarn de inmunidad por las opiniones que manifiesten en el
ejercicio de su cargo, y slo podrn ser procesados por delitos del orden comn cometidos
durante el mismo, previa declaracin del Congreso de haber lugar a formacin de causa.
El Presidente del Congreso o, en su caso, el de la Diputacin Permanente, velarn por el
respeto al fuero constitucional de los diputados, as como por la inviolabilidad del recinto
donde se renan a sesionar.
Artculo 31. Los diputados no podrn desempear ninguna otra comisin o empleo
pblico por el que disfruten retribucin econmica, sin licencia previa del Congreso o, en su
caso, de la Diputacin Permanente; pero concedida la licencia, cesarn definitivamente en
sus funciones. No estarn comprendidas en esta disposicin las actividades docentes o de
beneficencia.
La infraccin de esta disposicin ser castigada con la prdida del cargo de diputado.
Artculo 32. Los diputados debern rendir en su distrito electoral, un informe anual de sus
funciones legislativas, de control, de representacin y de gestora, y entregar un ejemplar
del mismo al Congreso. Para el caso de los electos por el principio de representacin
proporcional, debern entregar su informe al Congreso y lo harn del conocimiento pblico
conforme la ley respectiva.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO
Artculo 33. Son atribuciones del Congreso:
I.

Aprobar, reformar y abolir las leyes o decretos;

II. Dar la interpretacin autntica de las leyes o decretos;


III. Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes o decretos que sean competencia del
Poder Legislativo de la Federacin, as como su reforma o abolicin, y secundar, cuando
lo estime conveniente, las iniciativas que presenten los Congresos de otros Estados;
IV. Legislar en materia de educacin; de cultura y deporte; profesiones; bienes, aguas y vas
de comunicacin de jurisdiccin local; de salud y asistencia social; combate al
alcoholismo, tabaquismo y drogadiccin; de prostitucin; de desarrollo social y
comunitario; de proteccin al ambiente y de restauracin del equilibrio ecolgico; de
turismo; de desarrollo regional y urbano; de desarrollo agropecuario, forestal y
pesquero; de comunicacin social; de municipio libre; de relaciones de trabajo del
Gobierno del Estado o los ayuntamientos y sus trabajadores; de promocin al acceso
13

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

universal a internet y otras tecnologas de la informacin y las comunicaciones


emergentes; de responsabilidades de los servidores pblicos; de planeacin para
reglamentar la formulacin, instrumentacin, control, evaluacin y actualizacin del
Plan Veracruzano de Desarrollo, cuidando que la planeacin del desarrollo econmico y
social sea democrtica y obligatoria para el poder pblico; as como expedir las leyes,
decretos o acuerdos necesarios al rgimen interior y al bienestar del Estado; sin perjuicio
de legislar en los dems asuntos de su competencia.;
V. Darse su Ley Orgnica, y la dems normatividad interior necesaria para el adecuado
desarrollo de sus funciones, las que no requerirn de la promulgacin del Ejecutivo para
tener vigencia;
VI. Expedir la ley que regule la estructura y atribuciones del rgano de Fiscalizacin
Superior del Estado; as como emitir la convocatoria para elegir a su titular, mismo que
ser electo por las dos terceras partes de los diputados presentes;
VII. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de la autonoma tcnica y de gestin, el desempeo
de las funciones del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, en trminos de la ley;
VIII. Aprobar la Ley Orgnica del Municipio Libre;
IX. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:
a) La suspensin de ayuntamientos;
b) La declaracin de que stos han desaparecido; y
c) La suspensin o revocacin del mandato a uno o ms ediles, previo cumplimiento de
la garanta de audiencia, por alguna de las causas previstas por la ley.
X. Designar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, de entre los
vecinos de un municipio, a los que integrarn un concejo municipal, cuando:
a) Se hubiere declarado la desaparicin de un Ayuntamiento;
b) Se presentare la renuncia o falta absoluta de la mayora de los ediles, si conforme a
la ley no procediere que entraren en funciones los suplentes; o
c) No se hubiere hecho la calificacin correspondiente, el da ltimo del mes de
diciembre inmediato a la eleccin de los ayuntamientos.
XI. Aprobar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, previa opinin del o
los ayuntamientos interesados y del Gobernador del Estado, conforme a los requisitos
que establezca la ley:
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

a) La fijacin del territorio, lmites y extensin que corresponda a cada municipio;


b) La creacin de nuevos municipios;
c) La supresin de uno o ms municipios;
d) La modificacin de la extensin de los municipios;
e) La fusin de dos o ms municipios;
f) La resolucin de las cuestiones que surjan entre los municipios por lmites
territoriales, competencias o de cualquiera otra especie, siempre que no tengan
carcter contencioso; y
g) La modificacin del nombre de los municipios a solicitud de los ayuntamientos
respectivos.
XII. Dirimir los conflictos que se susciten entre los Poderes Ejecutivo y Judicial;
XIII. Aprobar las leyes que contengan las bases normativas, conforme a las cuales los
ayuntamientos elaborarn y aprobarn su presupuesto de egresos, los bandos de
polica y gobierno, as como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
de observancia general dentro de sus respectivos municipios;
XIV. Crear y suprimir congregaciones, autorizar el traslado de un Ayuntamiento a otra
cabecera cuando as lo requiera el inters pblico, autorizar categoras y
denominaciones polticas de los centros de poblacin o sus cambios, en los trminos
establecidos por la ley;
XV. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:
a) El nmero de ediles, con base en el Censo General de Poblacin de cada diez aos
y antes de la eleccin que corresponda, escuchando la opinin de los
ayuntamientos respectivos;
b) Los procedimientos de eleccin de los agentes y subagentes municipales; y
c) La calificacin de las causas graves o justificadas para que los ediles renuncien a
sus cargos o se separen de ellos, cuando las faltas temporales excedan de sesenta
das. En cualquiera de estos casos, se proceder de inmediato a llamar a los
suplentes respectivos.
XVI. Autorizar, en su caso, a los ayuntamientos:
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

a) La contratacin de obras y servicios pblicos, cuando produzcan obligaciones que


excedan al perodo constitucional del Ayuntamiento contratante;
b) La celebracin de contratos y de obras pblicas, cuando su valor exceda del veinte
por ciento de la partida presupuestal respectiva;
c) La contratacin de emprstitos y los anticipos que se les otorgue por concepto de
participaciones federales;
d) La enajenacin, gravamen, transmisin de la posesin o dominio de bienes,
participaciones, impuestos, derechos, aprovechamientos, contribuciones o
cualquier tipo de ingreso fiscal que forme la hacienda municipal;
e) La transmisin en forma gratuita o donacin de la propiedad, as como el uso o
disfrute de los bienes del municipio;
f) Las concesiones de prestacin de servicios pblicos que les corresponda a los
municipios, sus prrrogas y cancelaciones;
g) La celebracin de convenios con: la Federacin, el Estado, otros Estados, personas
fsicas o morales, y de coordinacin con municipios de otras entidades federativas;
y
h) La creacin de entidades paramunicipales.
XVII. Llevar el registro de la situacin patrimonial de los servidores pblicos estatales y
municipales, los cuales se harn pblicos en los trminos establecidos por la ley;
XVIII. Con la aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros presentes, designar al
titular de la Contralora General del organismo pblico que ejerza la autoridad electoral
administrativa, en los trminos que sealen esta Constitucin y la ley;
XIX. Nombrar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, a los
magistrados del Poder Judicial, al presidente de la Comisin Estatal de Derechos
Humanos y a los consejeros del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin;
XX.Ratificar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, el
nombramiento de un miembro del Consejo de la Judicatura;
XXI. Conceder al Gobernador, a los diputados, a los magistrados y a los consejeros de la
Judicatura que hubiere designado, licencia temporal para separarse de su cargo. No se
podrn conceder licencias por tiempo indefinido.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

XXII. Resolver sobre la renuncia que presenten el Gobernador, los magistrados y los
consejeros de la Judicatura que hubiere designado;
XXIII. Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al
Gobernador del Estado, en los casos previstos por esta Constitucin;
XXIV. Convocar a elecciones extraordinarias si faltaren a la vez un diputado propietario y
su suplente en el distrito electoral que corresponda, cuando dicha falta suceda antes de
un ao para que las ordinarias se efecten;
XXV. Declarar, en los trminos de esta Constitucin, si ha lugar o no a proceder contra los
servidores pblicos que hubieren sido acusados por la comisin de algn delito;
XXVI. Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos a los que se
refiere el artculo 77 de esta Constitucin, e instituirse en rgano de acusacin en los
juicios polticos que contra ellos se instauren;
XXVII. Fijar anualmente los gastos pblicos y decretar las contribuciones con que deban ser
cubiertos, con base en el presupuesto que el Ejecutivo presente;
XXVIII. Sealar y publicar, al aprobar el presupuesto de egresos, la retribucin
corresponda a los empleos pblicos establecidos por la ley. En caso de que
cualquiera circunstancia se omita fijar dicha remuneracin, se entender
sealada la que hubiere tenido en el presupuesto anterior o en la ley
estableci el empleo.

que
por
por
que

Al sealar las remuneraciones de servidores pblicos deber sujetarse a las bases


previstas en el artculo 82 de esta Constitucin.
Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos autnomos del
Estado, debern incluir, dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores
desglosados de las remuneraciones que se propone que perciban sus servidores
pblicos. Estas propuestas debern observar el mismo procedimiento que para la
aprobacin del presupuesto de egresos del estado.
Este presupuesto considerar igualmente las partidas necesarias para el desarrollo de las
funciones de los organismos autnomos de Estado, debiendo stos rendir cuentas
anualmente al Congreso del Estado acerca de su ejercicio.
Si al 31 de diciembre no se ha aprobado el presupuesto de egresos para el ao
siguiente, el gasto pblico a ejercer en dicho perodo se limitar a cubrir las partidas
correspondientes a las remuneraciones de los servidores pblicos y al gasto corriente de
los servicios de salud, educacin, seguridad pblica, procuracin e imparticin de
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

justicia, funcionamiento del Poder Legislativo, as como para los organismos autnomos
de Estado, para lo cual se ejercer en cada mes una doceava parte del ltimo
presupuesto aprobado, en tanto se aprueba el nuevo;
XXIX. Revisar las cuentas pblicas con el apoyo del rgano de Fiscalizacin Superior del
Estado, que le sean presentadas por el Poder Pblico; los ayuntamientos; entidades
paraestatales y paramunicipales; los organismos autnomos del Estado y, en general,
mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica y cualquier persona fsica o moral,
pblica o privada, que recaude, administre, ministre, maneje o ejerza recursos pblicos;
y cualquier ente o institucin pblica a los que esta Constitucin o las leyes del Estado
les den el carcter de ente fiscalizable, a fin de conocer los resultados de su gestin
financiera y comprobar si cumplieron con los objetivos de sus planes y programas, as
como con los criterios sealados en sus respectivos presupuestos.
A tal efecto, las cuentas pblicas de los entes fiscalizables municipales sern presentadas
al Congreso del Estado durante el mes de enero, a excepcin del ltimo ao de su
administracin, en el que podrn ser entregadas el 31 de diciembre, o bien, hasta el
ltimo da del mes de enero; y hasta el ltimo da del mes de marzo, los dems entes
fiscalizables, en ambos casos del ao siguiente al que correspondan;
XXX. Dictaminar y, en su caso, aprobar y establecer la incoacin de la fase de
determinacin de responsabilidades y fincamiento de las indemnizaciones y sanciones a
los servidores pblicos o personas responsables, del informe del resultado de las cuentas
que, en trminos de ley, sean presentadas a los entes fiscalizables sealados en la
fraccin anterior, hasta el ltimo da del mes de octubre del ao siguiente al que
correspondan.
Para la dictaminacin y aprobacin de las cuentas pblicas correspondientes, la
Diputacin Permanente podr citar al Congreso a las sesiones extraordinarias a las que
haya lugar;
XXXI. Dar las bases para reconocer y mandar pagar los adeudos contrados por el Poder
Ejecutivo, con cargo al crdito del Estado, as como sealar los fondos con que debern
pagarse;
XXXII. Autorizar al Ejecutivo del Estado a enajenar, a ttulo oneroso o gratuito, o a conceder
el uso y disfrute de bienes de propiedad estatal, en los trminos que fije la ley;
XXXIII. Revisar y fiscalizar las cuentas y dems documentos que presenten o se soliciten a los
organismos autnomos de Estado;
XXXIV.Conceder al Ejecutivo, por un tiempo limitado y con aprobacin de las dos terceras
partes de sus integrantes, las facultades extraordinarias que necesite para salvar la
situacin en caso de alteracin del orden o peligro pblico;
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

XXXV. Conceder amnista en circunstancias extraordinarias y con aprobacin de las dos


terceras partes de los diputados presentes, por delitos cuyo conocimiento sea de la
competencia de los tribunales del Estado;
XXXVI.Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de utilidad pblica;
XXXVII. Conceder cartas de ciudadana honoraria a los vecinos de otros Estados que fueren
acreedores a ello por sus mritos; otorgar premios o recompensas a los que hayan
prestado servicios de importancia a la humanidad, al pas o al Estado; y declarar
benemritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes a Veracruz;
XXXVIII. Recibir del Gobernador, de los diputados, de los magistrados, de los integrantes del
Consejo de la Judicatura y de los titulares de los organismos autnomos de Estado la
protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, la del Estado y las leyes que
de ambas emanen;
XXXIX.Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin cuando alguna ley
constituya un ataque a la soberana o autonoma del Estado, o de la Constitucin
Federal;
XL. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, la divisin del Estado
en distritos electorales, de acuerdo con el ltimo censo general de poblacin, y fijar la
circunscripcin y cabecera de ellos, tomando en consideracin los estudios realizados
por el Instituto Electoral Veracruzano;
XLI. Llevar a cabo actividades preventivas de revisin, anlisis, control, evaluacin y
vigilancia de la correcta y oportuna aplicacin de los recursos pblicos durante el
ejercicio presupuestal en curso de los entes fiscalizables del Estado; y
XLII. Las dems que le confieren la Constitucin Federal, esta Constitucin y las que sean
necesarias para hacer efectivas sus atribuciones.
SECCIN TERCERA
DEL PROCESO LEGISLATIVO
Artculo 34. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I.

A los diputados del Congreso del Estado;

II. A los diputados y senadores al Congreso de la Unin que se encuentren en funciones, y


hayan sido electos en el Estado;

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

III. Al Gobernador del Estado;


IV. Al Tribunal Superior de Justicia, en todo lo relacionado con la organizacin y
funcionamiento de la imparticin y la administracin de justicia;
V. A los ayuntamientos o concejos municipales, en lo relativo a sus localidades y sobre los
ramos que administren;
VI. A los organismos autnomos de Estado, en lo relativo a la materia de su competencia; y
VII. A los ciudadanos del Estado, mediante iniciativa popular, en los trminos que establezca la ley.
Artculo 35. Las iniciativas de ley o decreto se sujetarn a los trmites siguientes:
I.

Turno a Comisiones;

II. Dictamen de comisiones;


III. Discusin del dictamen en el pleno del Congreso, a la cual podr asistir el Gobernador o
quien l designe, para hacer las aclaraciones que considere necesarias;
IV. Votacin nominal; y
V. Aprobacin por la mayora que, segn el caso, exija esta Constitucin y la ley.
Aprobada la ley o decreto, se turnar al Titular del Poder Ejecutivo para su promulgacin y
publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
En el caso de urgencia u obviedad, calificado por el voto de las dos terceras partes de los
diputados presentes, o cuando est por terminar algn perodo de sesiones, el Congreso
podr dispensar los trmites reglamentarios.
Artculo 36. Se considerar aprobado por el Ejecutivo la ley o decreto no devuelto con
observaciones al Congreso dentro de diez das hbiles de su recepcin, a no ser que
corriendo dicho plazo, ste hubiere cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso la
devolucin deber hacerse el primer da en que vuelva a estar reunido.
La ley o decreto devuelto con observaciones que en todo o en parte se le hayan formulado,
ser discutido de nueva cuenta en el Congreso. En este debate tambin podr intervenir el
Gobernador del Estado o quien l designe, para motivar y fundar las observaciones y
responder a las cuestiones que sobre el particular formulen los diputados. Si la ley o el
decreto son confirmados por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes,
ser reenviado al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Una vez cumplidos el plazo y las formalidades del proceso legislativo, si el Ejecutivo no
ordenare la publicacin de la ley o decreto aprobado, el Congreso podr mandar publicarla
directamente en la Gaceta Oficial del Estado.
Artculo 37. Desechada alguna iniciativa de ley o decreto, no podr ser propuesta de
nuevo en el mismo perodo de sesiones, pero esto no impedir que alguno de sus artculos
formen parte de otra. Esta disposicin no regir tratndose de la Ley de Ingresos y del
Presupuesto de Egresos.
Artculo 38. Las resoluciones del Congreso tendrn el carcter de ley, decreto, acuerdo o
iniciativa ante el Congreso de la Unin.
Artculo 39. El Gobernador del Estado no podr hacer observaciones a las siguientes
resoluciones del Congreso:
I.

Las que dicte como integrante del Constituyente Permanente en el orden federal o
cuando ejerza funciones de Colegio Electoral;

II. La declaratoria de reformas a esta Constitucin;


III. Acuerdos;
IV. Las pronunciadas en un juicio poltico o en declaracin de procedencia para acusar a
algn servidor pblico como presunto responsable de la comisin de algn delito;
V. Al decreto de convocatoria de la Diputacin Permanente a perodo de sesiones
extraordinarias; y
VI. Las relativas a la licencia temporal o renuncia del Gobernador del Estado o de los
magistrados del Poder Judicial.
SECCIN CUARTA
DE LA DIPUTACION PERMANENTE
Artculo 40. La vspera del da en que concluyan los perodos de sesiones ordinarias, el
Congreso del Estado, mediante votacin secreta y por mayora de los diputados presentes,
elegir una Diputacin Permanente compuesta por el cuarenta por ciento del total de los
integrantes del Congreso, de los cuales la mitad actuarn como propietarios y los dems
como sustitutos.
La Diputacin Permanente funcionar durante los recesos del Congreso y, en el ao de su
renovacin, hasta la instalacin del sucesivo, debiendo integrarse proporcionalmente segn

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

el nmero de diputados pertenecientes a los diversos grupos legislativos, en los trminos


que establezcan la ley.
Artculo 41. Son atribuciones de la Diputacin Permanente:
I.

Acordar por s misma o a solicitud del Gobernador del Estado, la convocatoria al


Congreso para llevar a cabo perodos de sesiones extraordinarias;
Para efectos de la discusin y, en su caso, aprobacin de los dictmenes de las cuentas
pblicas podr convocar de manera extraordinaria cuantas veces sean necesarias.

II. Llamar a los diputados sustitutos de la propia Diputacin, por ausencia, muerte,
renuncia, inhabilitacin o licencia por ms de un mes de los propietarios;
III. Recibir las iniciativas que le sean presentadas y turnarlas a las comisiones que
correspondan;
IV. Presidir la sesin pblica y solemne convocada para el solo efecto de declarar
formalmente instalado el nuevo Congreso;
V. Nombrar provisionalmente a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y tomarles
la protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, la del Estado y las leyes
que de ambas emanen; as como conceder o negar las solicitudes de licencia o renuncia
que le sometan dichos servidores pblicos;
VI. Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes, al Ejecutivo
del Estado o a los Ayuntamientos, a enajenar a ttulo oneroso o gratuito, o conceder el
uso y disfrute, de bienes propiedad del Estado o de los municipios, dando cuenta al
Congreso en la primera sesin de ste, concluido el receso. Las enajenaciones o
concesiones slo podrn hacerse cuando medie inters social;
VII. Convocar a elecciones extraordinarias, si faltaren a la vez un diputado propietario y su
suplente en el distrito electoral que corresponda, cuando dicha falta ocurra antes de un
ao para que las elecciones ordinarias se efecten;
VIII. Designar provisionalmente a quien sustituya al Consejero de la Judicatura que hubiere
designado el Congreso, y resolver, en su caso, sobre la renuncia que presente dicho
servidor pblico, informando al Congreso en la primera sesin que lleve al cabo tras
concluir el receso;
VIII bis. Designar provisionalmente a quien sustituya al Contralor General del Instituto
Electoral Veracruzano, en caso de renuncia, inhabilitacin, ausencia o muerte,

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

informando al Congreso en la primera sesin que lleve a cabo tras concluir el receso,
para que se proceda a la designacin definitiva;
IX. Conocer de los asuntos relacionados con la hacienda de los municipios y la prctica de
auditoras, revisin y aprobacin de las cuentas respectivas; y
X. Las dems que le confiera expresamente esta Constitucin.
CAPTULO III
DEL PODER EJECUTIVO
Artculo 42. El Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo, denominado: Gobernador
del Estado.
Artculo 43. Para ser Gobernador del Estado se requiere:
I.

Ser veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos;

II. Contar con residencia efectiva en la Entidad de cinco aos inmediatos anteriores al da
de la eleccin;
III. Tener por lo menos treinta aos cumplidos al da de la eleccin;
IV. No ser servidor pblico del Estado o de la Federacin en ejercicio de autoridad. Este
requisito no se exigir al Gobernador interino ni al sustituto;
V. No ser militar en servicio activo o con mando de fuerzas;
VI. No pertenecer al estado eclesistico, ni ser ministro de algn culto religioso, a menos
que se separe de su ministerio conforme a lo establecido por la Constitucin Federal y la
ley de la materia; y
VII. Saber leer y escribir y no tener antecedentes penales por la comisin de delitos
realizados con dolo, exceptuando aquellos en los que se hayan concedido los beneficios
de conmutacin o suspensin condicional de la sancin.
La prohibicin para los servidores pblicos mencionados en las fracciones IV y V, no surtir
efectos si se separan de sus cargos noventa das naturales anteriores al da de la eleccin, o
a partir del quinto da posterior a la publicacin de la convocatoria para la eleccin
extraordinaria.

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 44. El Gobernador del Estado durar en su cargo seis aos y comenzar a ejercer
sus funciones el primero de diciembre siguiente a la fecha de su eleccin.
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccin popular, ordinaria o extraordinaria, en
ningn caso y por ningn motivo podr volver a ocupar ese cargo, ni aun con el carcter de
interino, provisional, sustituto o encargado del despacho.
El cargo de Gobernador del Estado slo es renunciable por causa grave, que calificar el
Congreso del Estado.
Artculo 45. El Gobernador, en el acto de toma de posesin de su cargo, rendir formal
protesta ante el Congreso del Estado, ante la Diputacin Permanente en los recesos de
aqul, o, en su caso, ante el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, en los trminos
siguientes: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la del Estado y las Leyes que de ambas emanen, y desempear leal y
patriticamente el cargo de Gobernador que el pueblo me ha conferido, mirando en todo
por el bien y prosperidad de la Nacin y del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y si
as no lo hiciere, que la Nacin y el Estado me lo demanden".
Artculo 46. Si al iniciar en perodo constitucional no se presentare el Gobernador electo o
la eleccin no estuviere hecha o declarada vlida, cesar en sus funciones el Gobernador
cuyo perodo haya concluido, encargndose desde luego del Poder Ejecutivo, en calidad de
Gobernador interino, a quien designe el Congreso, y este convocar de inmediato a
elecciones extraordinarias, las cuales debern realizarse en un plazo no mayor de doce
meses a partir del inicio del perodo constitucional.
Artculo 47. En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado, ocurrida en los dos
primeros aos del perodo respectivo, si el Congreso estuviere en funciones, se constituir
en Colegio Electoral inmediatamente, y concurriendo, cuando menos, las dos terceras
partes del nmero total de sus miembros, nombrar, en escrutinio secreto y por mayora
absoluta de votos, un Gobernador; el mismo Congreso expedir la convocatoria a
elecciones, procurando que la fecha sealada coincida, si es posible, con la de las prximas
elecciones a Diputados.
Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Diputacin Permanente nombrar, desde luego,
un Gobernador Provisional, y convocar a sesiones extraordinarias, para que la Legislatura
expida la convocatoria a elecciones de Gobernador, en los mismos trminos del prrafo
anterior.
Cuando la falta de Gobernador ocurriese en los cuatro ltimos aos del perodo respectivo,
si el Congreso se encontrase en sesiones, elegir al Gobernador sustituto que deber
concluir el perodo; si el Congreso no estuviere reunido, la Diputacin Permanente

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

nombrar un Gobernador provisional y convocar al Congreso a sesiones extraordinarias,


para que, erigido en Colegio Electoral, haga la eleccin de Gobernador sustituto.
El Gobernador provisional podr ser elegido por el Congreso como sustituto.
El ciudadano que hubiere sido designado Gobernador provisional para convocar a
elecciones, en el caso de falta de Gobernador, en los dos primeros aos del perodo
respectivo, no podr ser electo en las elecciones que se celebren con motivo de la falta de
Gobernador, para cubrir a la cual fue designado.
El Gobernador sustituto, el interino, el provisional o el ciudadano, que bajo cualquier
denominacin hubiere sido designado Gobernador, para concluir el perodo en caso de
falta absoluta del Constitucional o que supla las faltas temporales de ste, no podr ser
electo para el perodo inmediato siempre que desempee el cargo los dos ltimos aos del
perodo.
Artculo 48. En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado, se observarn
las disposiciones siguientes:
I.

Podr ausentarse hasta por diez das naturales, sin necesidad de dar aviso al Congreso,
quedando encargado del despacho el Secretario de Gobierno;

II. Si la ausencia excediere de diez das, pero no de treinta, el Gobernador deber dar aviso
al Congreso o, en los recesos de ste, a la Diputacin Permanente, en cuyo caso
quedar encargado del despacho el Secretario de Gobierno;
III. Si la ausencia es mayor de treinta das naturales, el Gobernador deber obtener la
licencia correspondiente del Congreso o, en los recesos de ste, de la Diputacin
Permanente, quienes designarn, segn el caso, un Gobernador Interino para que
funcione durante el tiempo que dure dicha ausencia;
IV. Si la falta, de temporal se convirtiere en absoluta, se proceder como lo dispone el
artculo 47; y
V. Nunca se conceder al Ejecutivo licencia con el carcter de indefinida, ni tampoco por
un tiempo mayor de noventa das naturales.
Artculo 49. Son atribuciones del Gobernador del Estado:
I.

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes federales, los tratados


internacionales, esta Constitucin y las leyes que de ella emanen;

II. Promulgar, publicar y ejecutar las leyes o decretos aprobados por el Congreso;

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

III. Expedir los reglamentos necesarios para la ejecucin y cumplimiento de las leyes y
decretos aprobados por el Congreso;
IV. Velar por la conservacin del orden, tranquilidad y seguridad del Estado, disponiendo al
efecto de las corporaciones policiales estatales, y de las municipales en aquellos casos
que juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico; as como
impedir los abusos de la fuerza pblica a su cargo en contra de los ciudadanos,
haciendo efectiva la responsabilidad en que aqulla incurriera;
V. Promover y fomentar, por todos los medios posibles, la educacin pblica, la proteccin
a la salud y procurar el progreso y bienestar social en el Estado;
VI. Presentar al Congreso del Estado el presupuesto de egresos del ao siguiente,
proponiendo los ingresos necesarios para cubrirlos, atendiendo a los trminos
establecidos por el artculo 26, fraccin I, inciso a) de esta Constitucin;
VII. Realizar las gestiones necesarias ante el Gobierno Federal a fin de que las transferencias de
recursos que se le otorguen al Estado sean proporcionales y acordes a su densidad
poblacional y extensin territorial, a efecto de lograr la equidad en la distribucin de las
mismas;
VIII. Cuidar de que los fondos pblicos estn bien asegurados, y que su recaudacin y
distribucin se hagan con arreglo a la ley;
IX. Solicitar a la Diputacin Permanente que convoque al Congreso a sesiones
extraordinarias, expresando el objeto de ellas;
X. Planear y conducir el desarrollo integral del Estado en la esfera de su competencia; establecer
los procedimientos de consulta popular para formular, instrumentar, ejecutar, controlar y
evaluar el Plan Veracruzano de Desarrollo y los programas que de ste se deriven;
XI. Convocar, en los trminos que establezcan esta Constitucin y la ley, a referendo o
plebiscito, cuyos resultados sern obligatorios para las autoridades del Estado;
XII. Disponer en caso de alteracin del orden o peligro pblico, con autorizacin del
Congreso o, en su caso, de la Diputacin Permanente, con la aprobacin de las dos
terceras partes del total de los diputados, las medidas extraordinarias que fueren
necesarias para hacer frente a la situacin;
XIII. Hacer cumplir los fallos y sentencias de los tribunales y prestar a stos el auxilio que
necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones;

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

XIV. Nombrar y remover libremente a los servidores pblicos de la administracin pblica,


cuyo nombramiento o remocin no estn determinados en otra forma por esta
Constitucin y por las leyes;
XV.Proponer al Congreso la suspensin o revocacin del mandato de uno o ms ediles, as
como la suspensin o desaparicin de uno o ms Ayuntamientos;
XVI. Vigilar que los recursos naturales sean utilizados en forma racional, estableciendo en
la esfera de su competencia polticas adecuadas y las normas tendientes a su cuidado,
preservacin y ptimo aprovechamiento;
XVII. Celebrar, en su calidad de representante del Gobierno del Estado y con observancia de
lo dispuesto en la ley, convenios y contratos en los diversos ramos de la administracin
pblica, con los gobiernos federal, estatales o municipales, as como con entidades
descentralizadas de estos niveles de gobierno y personas fsicas o morales de carcter
pblico o privado;
XVIII. Representar al Estado, para efectos de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 105
de la Constitucin Federal;
XIX. Convenir con los municipios, previo acuerdo de sus respectivos Ayuntamientos, para
que el Estado se haga cargo de alguna o algunas de las funciones relacionadas con la
administracin y recaudacin de los impuestos, derechos, aprovechamientos,
participaciones, contribuciones o cualquier otro tipo de ingresos fiscales que deban
recibir los municipios; o para la ejecucin y operacin de obras y la prestacin de
servicios pblicos que deban suministrar los Ayuntamientos; y convenir para que stos
se hagan cargo de alguna o algunas de las funciones, o de la ejecucin y operacin de
obras y la prestacin de servicios pblicos que correspondan al Estado;
XX.Conceder el indulto a los reos sentenciados por los tribunales del Estado, conforme a la
ley;
XXI. Presentar ante el Congreso del Estado, el 15 de noviembre de cada ao, un informe
escrito acerca del estado que guarda la administracin pblica. El Congreso realizar el
anlisis del Informe y podr solicitar al Gobernador del Estado ampliar la informacin
mediante preguntas por escrito, y citar a los Secretarios del Despacho o equivalentes,
quienes comparecern y rendirn informes bajo protesta de decir verdad;
XXII. Comprometer el crdito del Estado, previa autorizacin del Congreso, en los trminos
de esta Constitucin y la ley; y
XXIII. Las dems que la Constitucin Federal, esta Constitucin, las leyes federales y las del
Estado le otorguen.
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

SECCIN PRIMERA
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Artculo 50. El Poder Ejecutivo, para el despacho de los asuntos de su competencia, tendr
las dependencias centralizadas y entidades paraestatales que seale la ley, con las
atribuciones y organizacin que sta determine.
La ley establecer las bases generales de creacin de las entidades de la administracin
pblica descentralizada y la intervencin del Ejecutivo en su operacin; as como las
relaciones entre dichas entidades y el Ejecutivo, o entre aqullas y los rganos de la
administracin pblica centralizada.
Los titulares de las dependencias y entidades de la administracin pblica debern ser
veracruzanos y contar con ttulo profesional expedido por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello, y cumplir con los dems requisitos que establezca la ley.
Los titulares de las dependencias y entidades de la administracin pblica podrn, con
autorizacin escrita del Ejecutivo, celebrar acuerdos y convenios en el mbito de su competencia.
Artculo 51. Los titulares de las dependencias y entidades de la administracin pblica,
comparecern ante el Congreso, a convocatoria expresa de ste, por conducto del
Gobernador, para dar cuenta del estado que guardan las dependencias y entidades a su
cargo, as como cuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus
respectivos ramos o actividades.
SECCIN SEGUNDA
DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 52. El Ministerio Pblico en el Estado est a cargo de un rgano constitucional
autnomo en los trminos del artculo 67 fraccin I de esta Constitucin.
Artculo 53. Derogado.
Artculo 54. Derogado.
CAPTULO IV
DEL PODER JUDICIAL
Artculo 55. El Poder Judicial se deposita en un Tribunal Superior de Justicia, en un Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, en un Tribunal de Conciliacin y Arbitraje y en los
juzgados que seale la Ley Orgnica de la materia.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 56. El Poder Judicial del Estado tendr las siguientes atribuciones:
I.

Garantizar la supremaca y control de esta Constitucin mediante su interpretacin y


anular las leyes o decretos contrarios a ella,

II. Proteger y salvaguardar los derechos humanos que el pueblo de Veracruz se reserve,
mediante el juicio de proteccin correspondiente;
III. Interpretar y aplicar las leyes del fuero comn y las federales en jurisdiccin concurrente;
IV. Derogada.
V. Derogada.
VI. Dirimir las controversias que se susciten entre la administracin pblica estatal o
municipal, y los particulares;
VII. Resolver las controversias laborales que se susciten entre los Poderes Judicial o
Legislativo y sus trabajadores, as como entre la administracin pblica estatal y
municipal con sus empleados, en los trminos que fije la ley;
VIII. Tramitar y resolver, mediante los procedimientos que seale la ley, los asuntos de los
menores infractores;
IX. Dictar las medidas procedentes para que la administracin de justicia sea pronta,
expedita y completa;
X. Conocer del juicio poltico como rgano de sentencia, cuando los servidores pblicos
incurran en actos u omisiones que constituyan perjuicio a los intereses pblicos
fundamentales y a su correcto despacho;
XI. Conocer, en los trminos que fije la ley respectiva, de los juicios de responsabilidad civil
derivada del ejercicio del cargo, que se instauren a instancia de parte agraviada o de sus
causahabientes, en contra de Magistrados, Consejeros de la Judicatura, Fiscal General
del Estado, Secretarios de Despacho, y dems servidores pblicos de los Poderes
Ejecutivo y Judicial.
XII. Determinar y publicar los precedentes obligatorios, sustentados en cinco resoluciones
consecutivas en el mismo sentido en la materia, que vinculen a todas las autoridades del
Estado, en los trminos que seale la ley;
XIII. Resolver los conflictos de competencia que surjan entre los tribunales y juzgados;

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

XIV. Adscribir a los magistrados a las salas correspondientes; y


XV.Las dems atribuciones que le seale esta Constitucin y la ley.
Artculo 57. El Tribunal Superior de Justicia se compondr por el nmero de magistrados
que determine la ley, y ser presidido por un magistrado que no integrar sala, sino en los
casos expresamente establecidos en la propia ley.
El Presidente ser elegido por el pleno del Tribunal cada tres aos en la primera semana del mes
de diciembre, pudiendo ser reelegido una sola vez y, en sus faltas temporales no mayores de
treinta das, ser sustituido por el magistrado que l designe; pero si excediere de ese trmino, la
designacin del magistrado presidente interino la har el pleno del Tribunal.
El Tribunal Superior de Justicia funcionar en pleno y en Salas, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley. El Pleno se integrar por el presidente del Tribunal Superior de Justicia,
quien lo presidir, y por los presidentes de cada una de sus Salas, a excepcin de la Sala de
Responsabilidad Juvenil, las que resolvern en ltima instancia los asuntos de su
competencia.
Artculo 58. Para ser magistrado se requiere:
I.

Ser veracruzano y haber residido en la Entidad durante los dos aos anteriores al da de
la designacin; o mexicano por nacimiento con vecindad mnima de cinco aos en el
Estado; en ambos casos, ser ciudadano, en pleno ejercicio de sus derechos;

II. Tener, cuando menos, treinta y cinco aos cumplidos al da de la designacin;


III. Poseer, al da del nombramiento, ttulo de Licenciado en Derecho expedido por
autoridad o institucin legalmente facultada, con una antigedad mnima de cinco
aos, y contar, preferentemente, con estudios de posgrado, o con experiencia
profesional en la judicatura o ejercicio de la profesin no menor de ese lapso;
IV. Gozar de buena reputacin, y no haber sido condenado por delito que amerite pena
corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin,
abuso de confianza u otro que lastime seriamente su buena fama, lo inhabilitar para el
cargo, cualquiera que haya sido la pena;
V. No pertenecer al estado eclesistico, ni ser ministro de algn culto religioso, a menos que se
separe conforme a lo establecido en la Constitucin Federal y la ley de la materia;
VI. Los dems requisitos que seale la ley.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

No podrn ser magistrados las personas que hayan ocupado el cargo del Secretario del
Despacho o su equivalente, Fiscal General del Estado, Senador, Diputado Local o Federal ni
Presidente Municipal, durante el ao previo al da de su nombramiento.
Artculo 59. Los magistrados sern nombrados por el Congreso, a propuesta del Gobernador
del Estado. En los recesos del Congreso la Diputacin Permanente har el nombramiento, con
carcter provisional, en tanto aqul se rene y da la aprobacin definitiva.
Los magistrados durarn en su cargo diez aos improrrogables, y slo sern removidos de
conformidad con lo dispuesto por esta Constitucin.
Artculo 60. El Poder Judicial administrar con autonoma su presupuesto, el cual se
manejar bajo una sola unidad administrativa, y destinar, en renglones separados, los
recursos para los tribunales, juzgados y rganos que lo integran, debiendo rendir cuentas
anualmente al Congreso acerca de su ejercicio.
El fondo auxiliar para la imparticin de justicia estar bajo la administracin del Consejo de
la Judicatura, y se integrar con los productos y rendimientos que se generen por las
inversiones de los depsitos en dinero o valores que se efecten ante los tribunales, y
adems con los ingresos por el pago de multas, cauciones o por cualquier otra prestacin
autorizada por la ley, en ejercicio de las atribuciones del Poder Judicial. Dicho fondo ser
aplicado exclusivamente al mejoramiento de la imparticin de justicia.
Artculo 61. Los jueces debern ordenar la ejecucin de las sentencias y dems
resoluciones que pronuncien y causen estado. Cuando sea necesario el auxilio de la fuerza
pblica, lo solicitarn directamente, por escrito, a quienes tengan el mando de la misma.
Ser causa de responsabilidad para quienes tengan el mando de la fuerza pblica, no
proporcionar oportunamente el auxilio requerido.
Artculo 62. El Consejo de la Judicatura ser el rgano encargado de conducir la
administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepcin del Tribunal Superior
de Justicia, y estar integrado por los seis miembros siguientes: El Presidente del Tribunal
Superior de Justicia, quien lo presidir; tres magistrados nombrados por el pleno del
Tribunal Superior de Justicia conforme a la ley, mediante votacin secreta; un consejero
propuesto por el Gobernador, y ratificado por el Congreso; y un consejero designado por el
Congreso, quienes debern satisfacer los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos y no tener ni haber
tenido otra nacionalidad;
II. Ser veracruzano o, en caso de no serlo, tener vecindad mnima de dos aos en el Estado;
III. Tener, cuando menos, treinta aos cumplidos al da de la designacin;
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

IV. Poseer, al da del nombramiento, ttulo de Licenciado en Derecho expedido por


institucin nacional de educacin superior legalmente facultada para ello, con una
antigedad mnima de cinco aos, y contar con experiencia profesional en la judicatura
o ejercicio de la profesin no menor de ese lapso;
V. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de
prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin o abuso de confianza lo
inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; y
VI. No pertenecer al estado eclesistico, ni ser ministro de algn culto religioso, a menos
que se separe conforme a lo establecido en la Constitucin federal y la ley de la materia.
Los consejeros a excepcin del Presidente, durarn en su cargo cinco aos, y no podrn ser
designados para otro perodo.
El Consejo de la Judicatura nombrar y remover, con excepcin de los magistrados, a los
jueces, defensores de oficio y dems servidores pblicos del Poder Judicial, asimismo les
conceder licencia, y resolver sobre la renuncia que presenten, en los trminos que
establezca la ley.
Artculo 63. Toda persona en el Estado tiene derecho, en la forma y trminos establecidos
por la ley, a resolver sus diferencias mediante la intervencin de rbitros o mediadores, la
que podr tener lugar antes de iniciarse un juicio o durante su tramitacin.
Artculo 64. Para el cumplimiento de las atribuciones sealadas en las fracciones I y II del
artculo 56 de esta Constitucin, el Tribunal Superior de Justicia contar con una Sala
Constitucional, integrada por tres magistrados, que tendr competencia para:
I.

Conocer y resolver, en los trminos de la ley respectiva, del juicio de proteccin de


derechos humanos, por actos o normas de carcter general que conculquen derechos
humanos que el pueblo de Veracruz se reserve, provenientes de:
a) El Congreso del Estado;
b) El Gobernador del Estado; y
c) Los titulares de las dependencias o entidades de la administracin pblica estatal,
municipal y de los organismos autnomos de Estado.

II. Conocer y resolver, en instancia nica, de las resoluciones del ministerio pblico sobre la
reserva de la averiguacin previa, el no ejercicio de la accin penal y las resoluciones de
sobreseimiento que dicten los jueces con motivo de las peticiones de desistimiento que
formule el ministerio pblico;
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

III. Sustanciar los procedimientos en materia de controversias constitucionales, acciones de


inconstitucionalidad y las acciones por omisin legislativa, y formular los proyectos de
resolucin definitiva que se sometan al pleno del Tribunal Superior de Justicia;
IV. Dar respuesta fundada y motivada a las peticiones formuladas por los dems tribunales
y jueces del Estado, cuando tengan duda sobre la constitucionalidad o aplicacin de una
ley local, en el proceso sobre el cual tengan conocimiento. Las peticiones tendrn
efectos suspensivos y debern ser desahogadas en un plazo no mayor de treinta das
naturales, en los trminos que disponga la ley.
V. Conocer, sustanciar los procedimientos y resolver, en los trminos de la ley respectiva,
de los asuntos indgenas.
Artculo 65. El pleno del Tribunal Superior de Justicia conocer, en los trminos que
establezca la ley, de los asuntos siguientes.
I.

De las controversias constitucionales que surjan entre:


a) Dos o ms municipios;
b) Uno o ms municipios y el Poder Ejecutivo o el Legislativo; y
c) El Poder Ejecutivo y el Legislativo.

Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo, o de los municipios, y la resolucin del Pleno del Tribunal Superior de Justicia las
declare inconstitucionales, sta tendr efectos generales cuando hubiere sido aprobada por
las dos terceras partes de sus miembros, y surtir efectos a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Estado.
II. De las acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes o decretos que se consideren
contrarios a esta Constitucin, y que se ejerciten dentro de los treinta das siguientes a
su promulgacin y publicacin por:
a) El Gobernador del Estado; o
b) Cuando menos la tercera parte de los miembros del Congreso.
Las resoluciones dictadas tendrn efectos generales cuando hubieren sido aprobadas por las dos
terceras partes de los miembros del pleno del Tribunal Superior de Justicia, y surtirn efectos a
partir de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado, sin poder aplicarse retroactivamente
excepto cuando se trate de asuntos del orden penal y en beneficio del inculpado.

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

III. De las acciones por omisin legislativa, cuando se considere que el Congreso no ha
aprobado alguna ley o decreto y que dicha omisin afecte el debido cumplimiento de
esta Constitucin, que interponga:
a) El Gobernador del Estado; o
b) Cuando menos la tercera parte de los ayuntamientos.
La omisin legislativa surtir sus efectos a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial del
Estado. En dicha resolucin se determinar un plazo que comprenda dos perodos de
sesiones ordinarias del Congreso del Estado, para que ste expida la ley o decreto de que se
trate la omisin. Si transcurrido este plazo no se atendiere la resolucin, el Tribunal Superior
de Justicia dictar las bases a que deban sujetarse las autoridades, en tanto se expide dicha
ley o decreto.
CAPTULO V
DE LAS FUNCIONES EN MATERIA ELECTORAL.
Artculo 66. La funcin electoral en el Estado se regir por las disposiciones siguientes:
APARTADO A. La organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones, plebiscitos y
referendos la realizar un organismo pblico cuya denominacin establecer la ley y que
ejercer la autoridad electoral en el Estado conforme a las siguientes bases:
a) Funcionar de manera autnoma y se regir por los principios de legalidad,
imparcialidad, objetividad, certeza, independencia, profesionalismo, mxima publicidad,
equidad y definitividad.
b) Tendr las atribuciones que para los organismos pblicos locales en materia electoral
dispone el Apartado C del artculo 41 de la Constitucin federal con las caractersticas y
salvedades que en dicho apartado se indican. Asimismo ejercer las funciones sealadas
en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y las previstas en las leyes
estatales aplicables.
c) Su rgano superior de direccin ser el Consejo General, el cual se integrar por un
Presidente Consejero y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto en las
sesiones del Consejo General, y representantes por cada uno de los partidos polticos
con registro nacional o estatal, con derecho a voz pero sin voto en las sesiones. El
Secretario Ejecutivo concurrir a las sesiones slo con derecho a voz.
Los Consejeros Electorales estatales sern designados por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral en los trminos previstos en la Constitucin federal y en la Ley General
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

de Instituciones y Procedimientos Electorales; durarn en su cargo siete aos y no podrn


ser reelectos.
d) Contar con una Contralora General, que tendr a su cargo con autonoma tcnica y
de gestin, la fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Instituto.
El titular de la Contralora General del Instituto durar seis aos en el cargo; podr ser
reelecto por una sola vez y slo podr ser removido por el Congreso del Estado con el voto
de las dos terceras partes de sus miembros presentes.
Estar adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo General y mantendr la
coordinacin tcnica necesaria con el rgano de Fiscalizacin Superior de la entidad.
e) Contar con el personal ejecutivo y tcnico necesario para el cumplimiento de sus
funciones.
f) Efectuar la fiscalizacin de las finanzas de las organizaciones polticas en los trminos
que en su caso le delegue el Instituto Nacional Electoral y los que, en el marco de su
competencia, le seale la ley.
APARTADO B. Para garantizar que los actos y resoluciones en materia electoral se sujeten
invariablemente al principio de legalidad, se establecer un sistema de medios de
impugnacin de los cuales conocern, en los trminos que seale la ley, el organismo a que
alude el apartado inmediato anterior y el Tribunal Electoral del Estado.
El Tribunal Electoral del Estado es el rgano jurisdiccional especializado en materia electoral
que, aplicando la legislacin estatal, tendr a su cargo la resolucin de las controversias que
se susciten con motivo de los procesos electorales locales, as como las derivadas de los
actos y resoluciones que emitan las autoridades electorales locales.
El Tribunal deber cumplir sus funciones bajo los principios de certeza, imparcialidad,
objetividad, legalidad y probidad. Gozar de autonoma tcnica y de gestin en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones en los trminos y condiciones que
establezca la ley. Se integrar con tres Magistrados que durarn en su cargo siete aos y
sern nombrados por el Senado de la Repblica de acuerdo a lo previsto en la Constitucin
federal y en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El magistrado presidente ser designado por votacin mayoritaria de los magistrados del
Tribunal. La ley dispondr lo necesario para garantizar que la presidencia sea rotatoria.
En caso de presentarse alguna vacante temporal de hasta tres meses, de alguno de los
magistrados que componen el Tribunal Electoral del Estado, sta se cubrir de conformidad
con el procedimiento que dispongan las leyes electorales locales.
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

El Tribunal contar con el personal jurdico y administrativo necesario para su


funcionamiento.
El sistema de medios de impugnacin dar certeza y definitividad a las distintas etapas de
los procesos electorales estatales y municipales incluida la eleccin de agentes y subagentes
municipales, as como de los procesos de plebiscito o referendo.
La ley fijar las causas de nulidad de las elecciones de gobernador, diputados y ediles, as
como los plazos para el desahogo de todas las instancias impugnativas.
Asimismo, los supuestos y las reglas para la realizacin, en los mbitos administrativo y
jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de votacin y, en su caso, la declaracin de
validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados y ediles, as como el
cmputo de la eleccin de gobernador.
El Tribunal Electoral slo podr declarar la nulidad de un proceso electoral, referendario o
plebiscitario por las causales que expresamente se establezcan en la Ley. La interposicin de
los medios de impugnacin no producir efectos suspensivos sobre la resolucin o el acto
impugnado.
Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a coadyuvar en todo aquello que les
sea requerido por el organismo pblico al que alude este artculo o el Tribunal Electoral. Los
servicios notariales que cualquiera de estos organismos soliciten con motivo de los procesos
electorales, plebiscitarios o de referendo y eleccin de agentes y subagentes municipales,
sern gratuitos, sin perjuicio de que los organismos electorales cuenten con un rea de
fedatarios pblicos en los trminos que fije la ley.
Las leyes establecern los procedimientos y sanciones en materia electoral que corresponda
aplicar a los organismos electorales locales.
CAPTULO VI
DE LOS ORGANISMOS AUTNOMOS DEL ESTADO
Artculo 67. Conforme a esta Constitucin y la ley, los organismos autnomos del Estado
contarn con personalidad jurdica y patrimonio propios, tendrn autonoma tcnica,
presupuestal, de gestin y para emitir las reglas conforme a las cuales sistematizarn la
informacin bajo su resguardo, y slo podrn ser fiscalizados por el Congreso del Estado.
Estos organismos desarrollarn las actividades Estatales siguientes:
I. La procuracin de justicia y la vigilancia del cumplimiento de las leyes, de acuerdo con
las disposiciones de la Constitucin federal que rigen la actuacin del ministerio pblico,
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

para ejercer las acciones correspondientes en contra de los infractores de la ley, as


como las que tengan por objeto la efectiva reparacin del dao causado y la proteccin
de los derechos de la vctima del acto ilcito.
Esta actividad estar a cargo del organismo autnomo del Estado denominado Fiscala
General.
La funcin de procurar justicia encomendada a la Fiscala General, se regir por los
principios de autonoma, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad,
profesionalismo, responsabilidad y respeto a los derechos humanos, de acuerdo con las
siguientes bases:
a) El titular de la funcin del Ministerio Pblico ejercida por este rgano autnomo ser
el Fiscal General del Estado quien, para el ejercicio de sus funciones, contar con los
fiscales auxiliares, agentes, polica ministerial y dems personal, que estar bajo su
autoridad y mando directo, en los trminos que establezca la ley, la cual sealar los
requisitos y, en su caso, el procedimiento para los nombramientos, sustituciones y
remociones.
b) Para ser Fiscal General del Estado se requiere:
1. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos y no tener otra
nacionalidad;
2. Tener, cuando menos, treinta aos cumplidos al da de su designacin;
3. Poseer, al da de su designacin, el ttulo de Licenciado en Derecho, con antigedad
mnima de cinco aos, expedido por autoridad o institucin mexicana legalmente
facultada para ello;
4. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de
prisin; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin o abuso de confianza, lo
inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; y
5. No pertenecer al estado eclesistico, no ser ministro de algn culto religioso, a
menos que se separe conforme a lo establecido en la Constitucin federal y la ley de la
materia.
c) El Fiscal General durar en su encargo nueve aos.
d) El Fiscal General ser designado por el Congreso del Estado mediante el siguiente
procedimiento:

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

1. A partir de que el cargo quede vacante, el Congreso contar con veinte das
naturales para integrar una lista de diez candidatos aprobada por las dos terceras partes
de sus miembros presentes. La integracin en esta lista no genera ningn derecho a
favor de las personas que la formen que pueda ser reclamado ante los tribunales, ni el
procedimiento de designacin puede considerarse como de carcter electoral. Esta lista
ser remitida al Gobernador del Estado.
2. Si el Gobernador no recibe esta lista dentro del plazo sealado, enviar libremente al
Congreso una terna y designar provisionalmente al Fiscal General hasta en tanto el
Congreso haga la designacin definitiva. El Fiscal as designado podr formar parte de la
terna.
3. Recibida la lista a que se refiere el punto uno de este inciso, el Gobernador formar
de entre sus miembros, una terna que pondr a consideracin del Congreso dentro de
los diez das hbiles siguientes a dicha recepcin. La terna no podr ser rechazada ni
devuelta al Gobernador.
4. El Congreso, previa comparecencia de las personas propuestas, designar al Fiscal
General por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, dentro del
improrrogable plazo de diez das hbiles contados a partir de la recepcin de la terna.
5. En caso de que el Gobernador no enve la terna dentro del plazo previsto en el
punto tres de este inciso, el Congreso dispondr de diez das hbiles para designar al
Fiscal General de entre los miembros de la lista mencionada en el punto uno de este
inciso. La designacin deber ser aprobada por las dos terceras partes de los diputados
presentes.
6. Si el Congreso no hace la designacin dentro de los plazos establecidos en las
disposiciones anteriores, el Gobernador designar al Fiscal de entre los candidatos que
integren la lista enviada por el Congreso o, en su caso, la terna respectiva. Si por
cualquier causa, no se configuran ni la lista, ni la terna, el Gobernador podr designar
libremente al Fiscal General.
Las ausencias del Fiscal General sern suplidas en los trminos que seale la ley.
e) El Fiscal General presentar anualmente un informe de actividades ante los poderes
Legislativo y Ejecutivo del Estado y deber comparecer ante el Congreso cuando ste
as lo requiera, para informar sobre un asunto de su competencia. En este caso, la
comparecencia se efectuar ante una Comisin del Congreso y la sesin no ser
pblica, debiendo los asistentes guardar reserva sobre cualquier asunto abordado en
relacin con una investigacin o proceso.
f) El Ministerio Pblico intervendr en los juicios que afecten a quienes las leyes
otorguen especial proteccin.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

g) El Ministerio Pblico har efectivas las rdenes de aprehensin y de presentacin de


personas involucradas en procesos penales, que dicten los tribunales del Estado.
h) La ley establecer el procedimiento mediante el cual se puedan impugnar, por la va
jurisdiccional, las resoluciones del Ministerio Pblico sobre la reserva de la carpeta de
investigacin, el no ejercicio de la accin penal y su desistimiento.
II. El conocimiento y sustanciacin de las quejas en contra de los actos u omisiones de
naturaleza administrativa que violen derechos humanos, provenientes de cualquier
autoridad o servidor pblico, la realizar la Comisin Estatal de Derechos Humanos,
conforme a las siguientes bases:
a) La Comisin estar a cargo de un presidente que ser nombrado por el Congreso
del Estado, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes. En sus
recesos, la Diputacin Permanente har el nombramiento con carcter provisional,
en tanto aqul se rene y da la aprobacin definitiva;
b) La Comisin formular recomendaciones no vinculatorias, as como denuncias y
quejas ante las autoridades respectivas; este organismo no ser competente en
asuntos electorales, laborales y jurisdiccionales; y
c) Ante el incumplimiento reiterado de sus recomendaciones, la Comisin podr
hacerlas del conocimiento del Congreso y de la autoridad que estime pertinente.
III. El rgano de Fiscalizacin Superior del Estado efectuar la revisin de las cuentas
pblicas de los entes fiscalizables en un periodo no mayor de un ao, de conformidad
con las bases y atribuciones siguientes:
1. La fiscalizacin se har en forma posterior a la presentacin de las cuentas pblicas
respecto de la gestin financiera de los entes fiscalizables, entendida sta como la
actividad relacionada directamente con el ejercicio presupuestal de los ingresos, egresos
y deuda pblica, la administracin, manejo, custodia y la aplicacin de los recursos
financieros y bienes pblicos, y la ejecucin de obra pblica que realizan el Poder
Pblico, los organismos autnomos del Estado, la Universidad Veracruzana, los
ayuntamientos, entidades paraestatales, entidades paramunicipales y cualquier ente o
institucin pblica a la que esta Constitucin o las leyes del Estado les den el carcter de
ente fiscalizable.
2. Sin perjuicio del principio de anualidad, el rgano de Fiscalizacin Superior, as
como el Congreso del Estado, en sus respectivos mbitos de competencia, podrn
solicitar y revisar, de manera casustica y concreta, informacin de ejercicios
anteriores al de la Cuenta Pblica en revisin, sin que por este motivo se entienda,
para todos los efectos legales, abierta nuevamente la cuenta pblica del ejercicio al
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

que pertenece la informacin solicitada, exclusivamente cuando el programa,


proyecto o la erogacin contenidos en el presupuesto en revisin abarque, para su
ejecucin y pago, diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el
cumplimiento de los objetivos de los planes y programas estatales y municipales.
Las observaciones y recomendaciones que el rgano de Fiscalizacin Superior o el
Congreso del Estado emitan, slo podrn referirse al ejercicio de los recursos
pblicos de la cuenta pblica en revisin.
3. El Congreso del Estado podr ordenar al rgano de Fiscalizacin Superior que,
durante el ejercicio fiscal en curso, requiera informacin y vigile la realizacin de obras y
acciones respecto de la aplicacin de recursos pblicos que hagan los entes fiscalizables,
aplicando en lo conducente las disposiciones de la ley de la materia y le informe
debidamente de los resultados obtenidos.
4. Sin perjuicio del principio de posterioridad, cuando el Congreso del Estado as lo
determine o en las situaciones derivadas de denuncias por posibles irregularidades o
ilcitos en la gestin financiera de los entes fiscalizables o que pudieran ser constitutivas
de delitos contra el servicio pblico, el rgano de Fiscalizacin Superior podr requerir a
los entes fiscalizables que procedan a la revisin, durante el ejercicio fiscal en curso, de
los conceptos denunciados y, dentro del plazo previsto en el Artculo 7 de esta
Constitucin, le rindan un informe. Si estos requerimientos no fueren atendidos, se
impondrn las sanciones previstas en la ley. El rgano de Fiscalizacin Superior rendir
un informe especfico al Congreso del Estado y, en su caso, a travs del procedimiento
previsto en la ley, fincar las responsabilidades resarcitorias que correspondan o
promover otras ante las autoridades competentes.
5. Son atribuciones del rgano de Fiscalizacin Superior:
a) Iniciar y sustanciar el procedimiento de fiscalizacin de las Cuentas Pblicas, para
comprobar, inspeccionar, investigar y determinar, en trminos de ley, los actos u
omisiones que pudieran configurar alguna irregularidad, incumplimiento de
disposiciones legales o conducta ilcita en la gestin financiera de los entes fiscalizables;
b) Ordenar y efectuar revisiones de gabinete y visitas domiciliarias o de campo, en los
trminos previstos por la ley, para comprobar la gestin financiera de los entes
fiscalizables;
c) Determinar los daos y perjuicios que afecten a las haciendas pblicas de los entes
fiscalizables y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias correspondientes, las que tendrn el carcter de crditos fiscales; al efecto,
el Poder Ejecutivo del Estado aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para
su cobro, en trminos de ley;

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

d) Promover ante las autoridades competentes, con motivo del procedimiento de


fiscalizacin, el fincamiento de otras responsabilidades de orden administrativo, penal o
civil que correspondan.
6. El Congreso designar al titular del rgano de Fiscalizacin Superior, por el voto de
las dos terceras partes de los diputados presentes, de conformidad con el procedimiento
que determine la ley. El titular del rgano durar en su cargo siete aos, podr ser
reelegido en el cargo por una sola vez y slo se le podr remover por las causas graves
que la ley seale, con la misma votacin requerida para su nombramiento, o por las
causas y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Quinto de esta
Constitucin.
7. Para ser titular del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado se requiere cumplir,
adems de los requisitos establecidos en las fracciones I, II, IV y V del Artculo 58 de esta
Constitucin, los que seale la ley. Durante el ejercicio de su cargo no podr formar
parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo
los no remunerados en asociaciones cientficas, docentes, artsticas o de beneficencia.
8. Los entes fiscalizables y dems autoridades del Estado, facilitarn los auxilios que
requiera el rgano de Fiscalizacin del Estado para el ejercicio de sus funciones.
IV. El derecho a la informacin y la proteccin de datos personales los garantizar el
Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, conforme a las siguientes bases:
a) El Instituto sesionar en Pleno, el que se integrar por tres consejeros seleccionados
por convocatoria pblica, quienes durarn en su cargo seis aos improrrogables, y
slo sern remividos de conformidad con lo dispuesto por esta Constitucin. El
presidente del instituto ser designado para un periodo de dos aos, sin posibilidad
de reeleccin;
b) La ley establecer los requisitos para ser consejero del Instituto. Durante el ejercicio
de su encargo no podr ser dirigente de ningn partido poltico ni desempear otro
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, excepto la docencia o la
investigacin acadmica, siempre que no sea remunerada;
c) El instituto elaborar lineamientos con base en normas internacionales de
documentacin, bibliotecologa y archivstica, que los sujetos obligados acatarn para
sistematizar la informacin bajo su resguardo;
d) El instituto emitir los criterios generales de clasificacin y, en su caso, los plazos para
la desclasificacin de informacin reservada;

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

e) La informacin confidencial estar resguardada y protegida por los sujetos obligados.


Slo el titular del inters legtimo podr consultarla y corregirla, as como interponer
la accin de proteccin de datos ente el instituto;
f) La informacin pblica se obtendr mediante el procedimiento expedito sealado
por la ley. Su acceso ser gratuito y slo se cobrarn los gastos de reproduccin y
envo, en su caso; y,
g) El silencio de la autoridad ante las solicitudes de acceso a la informacin configurar
la afirmativa ficta. La omisin de proporcionar la informacin en los plazos que
establezca la ley trae aparejada responsabilidad administrativa.
El instituto ser competente para conocer, instruir y resolver en nica instancia, las
impugnaciones y acciones que se incoen contra las autoridades.
La ley fijar las responsabilidades y sanciones aplicables por la comisin de infracciones.
V. La funcin de atender y proteger la integridad de los periodistas, as como de promover las
condiciones para el libre ejercicio de la profesin del periodismo, con pleno respeto al derecho
a la informacin y a la libertad de expresin, estar a cargo de la Comisin Estatal para la
Atencin y Proteccin de los Periodistas, de conformidad con las bases siguientes:
a) La Comisin estar facultada para:
1. Resolver sobre la atencin y el otorgamiento de medidas de proteccin a los
periodistas que lo soliciten, as como disponer los recursos y apoyos de orden
material, econmico o funcional que se requieran para la ejecucin de sus
determinaciones, as como dictar los criterios y lineamientos de orden sustantivo
para su efectivo cumplimiento.
2. Presentar denuncias y quejas ante las instituciones de procuracin y
administracin de justicia, o de defensa de los derechos humanos, cuando la
esfera jurdica de los periodistas est sujeta a amenazas, agresiones o riesgo
inminente, como consecuencia del ejercicio de su profesin, y tramitar ante las
autoridades competentes la adopcin de medidas inmediatas de atencin y
proteccin.
b) La Comisin se integrar por: Cuatro periodistas; dos propietarios o directivos de
medios de comunicacin; dos representantes de organizaciones no gubernamentales
y un acadmico dedicado a tareas de enseanza, difusin o investigacin, quienes
tendrn el carcter de comisionados; y un secretario ejecutivo, que participar en las
sesiones de la misma con voz pero sin voto, al igual que los titulares de las
dependencias responsables de la comunicacin social y de la procuracin de justicia
en la administracin pblica estatal.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

c) Los comisionados y el secretario ejecutivo sern nombrados por el Congreso del


Estado, con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes, a propuesta
del Gobernador del Estado, y durarn en su encargo cuatro aos con posibilidad de
reeleccin por una sola vez. La Ley sealar el procedimiento para la designacin del
Presidente de la Comisin, as como las atribuciones de ste, de los dems
comisionados y del secretario ejecutivo.
TTULO TERCERO
CAPTULO I
DEL MUNICIPIO
Artculo 68. Cada municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular,
libre, directa y secreta, integrado por un presidente, un sndico y los dems ediles que
determine el Congreso, y no habr autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del
Estado. Slo los ayuntamientos, o en su caso, los concejos municipales, podrn ejercer las
facultades que esta Constitucin les confiere.
En la eleccin de los ayuntamientos, el partido poltico que alcance mayor nmero de
votos obtendr la presidencia y la sindicatura. Las regiduras sern asignadas a cada
partido, incluyendo a aquel que obtuvo la mayor votacin, de acuerdo al principio de
representacin proporcional, en los trminos que seale la legislacin del Estado. Los
agentes y subagentes municipales se elegirn de acuerdo a lo establecido por esta
Constitucin y La Ley Orgnica del Municipio Libre, la que sealar sus atribuciones y
responsabilidades.
Artculo 69. Para ser edil se requiere:
I.

Ser ciudadano veracruzano en pleno ejercicio de sus derechos, originario del municipio o con
residencia efectiva en su territorio no menor de tres aos anteriores al da de la eleccin;

II. No pertenecer al estado eclesistico, ni ser ministro de algn culto religioso, a menos que se
separe conforme a lo establecido en la Constitucin Federal y la ley de la materia;
III. No ser servidor pblico en ejercicio de autoridad, en los ltimos sesenta das anteriores
al da de la eleccin ordinaria, o a partir del quinto da posterior a la publicacin de la
convocatoria para la eleccin extraordinaria; y
IV. Saber leer y escribir y no tener antecedentes penales por la comisin de delitos
realizados con dolo, excepto aquellos en los que se hayan concedido los beneficios de
conmutacin o suspensin condicional de la sancin.

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 70. Los ediles durarn en su cargo cuatro aos, debiendo tomar posesin el da
primero de enero inmediato a su eleccin; si alguno de ellos no se presentare o dejare de
desempear su cargo, ser sustituido por el suplente, o se proceder segn lo disponga la
ley.
Los ediles no podrn ser elegidos para integrar el Ayuntamiento del perodo siguiente; la
misma prohibicin se aplicar a los integrantes de los Concejos Municipales. Los ediles,
cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn ser elegidos para el perodo
inmediato como suplentes; pero los que tengan el carcter de suplentes, s podrn ser
elegidos para el perodo inmediato como propietarios, a menos que hayan estado en
ejercicio.
Artculo 71. Los ayuntamientos estarn facultados para aprobar, de acuerdo con las leyes
que expida el Congreso del Estado, los bandos de polica y gobierno; los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la
participacin ciudadana y vecinal.
Las leyes a que se refiere el prrafo anterior debern establecer que:
I. Los ayuntamientos estarn investidos de personalidad jurdica. Recaudarn y
administrarn en forma directa y libre los recursos que integren la Hacienda
Municipal, la cual se formar de los impuestos, derechos, productos,
aprovechamientos, participaciones, contribuciones, tasas adicionales que decrete el
Estado sobre la propiedad inmobiliaria, la de su fraccionamiento, divisin,
consolidacin, traslacin y mejoras, las que tengan por base el cambio de valor de
los inmuebles y todos los dems ingresos fiscales que el Congreso del Estado
establezca a su favor;
II. Las participaciones federales sern cubiertas a los municipios con arreglo a las bases,
montos y plazos que anualmente se determinen por el Congreso del Estado;
III. Cuando a juicio de los ayuntamientos sea necesario, podrn celebrar convenios con el
Estado u otorgar concesiones a los particulares, para que aqul o stos se hagan cargo
temporalmente de la ejecucin, la operacin de obras y la prestacin de servicios
municipales o bien los presten coordinadamente con el Estado;
IV. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos, segn los ingresos
disponibles y conforme a las leyes que para tal efecto expida el Congreso del Estado, y
debern incluir los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los
servidores pblicos municipales, con sujecin a lo dispuesto en el artculo 82 de esta
Constitucin.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

V. El Congreso del Estado aprobar la ley de ingresos de los ayuntamientos y revisar sus
cuentas pblicas, cuando menos una vez al ao;
VI. Las leyes del Estado sealarn las contribuciones que los ayuntamientos debern cobrar.
Dichas leyes no establecern exenciones ni subsidios a favor de persona o institucin alguna.
Slo estarn exentos del pago de contribuciones a que se refiere el prrafo anterior los
bienes de dominio pblico de la Federacin, del Estado y de los municipios;
VII. Los ayuntamientos propondrn al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a
los impuestos, derechos, contribuciones, productos y aprovechamientos municipales; as
como las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el
cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria;
VIII. Los ayuntamientos estarn facultados para que en la distribucin de los recursos que
le asigne el Congreso del Estado, sean consideradas de manera prioritaria las
comunidades indgenas. Esta distribucin se realizar con un sentido de equidad, de
acuerdo con la disponibilidad presupuestal y las necesidades de dichas comunidades,
incorporando representantes de stas a los rganos de planeacin y participacin
ciudadana, en los trminos de la Ley Orgnica del Municipio Libre;
IX. Los ayuntamientos establecern sus propios rganos de control interno autnomos, los
cuales debern desarrollar su funcin de conformidad con lo que establezca la ley;
X. Los municipios del Estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn coordinarse
y asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de
las funciones que les correspondan. En este caso y tratndose de la asociacin de
municipios del Estado con municipios de otras entidades federativas, debern contar
con la aprobacin del Congreso. Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo
sea necesario, podrn celebrar convenios con el Estado para que ste, de manera
directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de
algunos servicios pblicos o funciones, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por
el Estado y el propio municipio;
XI. Los ayuntamientos tendrn a su cargo las siguientes funciones y servicios municipales:
a) Agua potable, drenaje y alcantarillado;
b) Alumbrado pblico;
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
d) Mercados y centrales de abasto;
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

e) Panteones;
f) Rastros;
g) Construccin y mantenimiento de calles, parques y jardines;
h) Seguridad pblica, polica preventiva municipal, proteccin civil y trnsito;
i)
j)

Promocin y organizacin de la sociedad para la planeacin del desarrollo urbano,


cultural, econmico y del equilibrio ecolgico;
Salud pblica municipal; y

k) Las dems que el Congreso del Estado determine segn las condiciones territoriales,
socioeconmicas y la capacidad administrativa y financiera de los municipios.
XII. Los ayuntamientos, conforme a las leyes, estarn facultados para formular, aprobar y
administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la
creacin y administracin de sus reservas territoriales; autorizar, controlar y vigilar la
utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularizacin de la
tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones; participar
en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y
aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia y en la formulacin de
Programas de Desarrollo Regional, as como intervenir en la formulacin y aplicacin de
programas de transporte pblico de pasajeros cuando afecte su mbito territorial y
celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales. Para tal
efecto y de conformidad con los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de
la Constitucin Federal, expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que
fueren necesarias;
XIII. Los procedimientos administrativos se ajustarn a los principios de igualdad,
publicidad, audiencia, defensa y legalidad;
XIV. Para dictar disposiciones que afecten al patrimonio inmobiliario municipal, o para
celebrar actos o convenios que comprometan al municipio para un plazo mayor al
perodo del ayuntamiento, se requiere el acuerdo de las dos terceras partes de los
miembros del mismo;
XV.La polica municipal preventiva estar bajo el mando del presidente municipal, en
trminos del reglamento correspondiente. Dicha polica acatar las rdenes que el
Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza
mayor o alteracin grave del orden pblico; y
XVI. Convocar, en los trminos que establezcan esta Constitucin y la ley, a referendo o
plebiscito, cuyos resultados sern obligatorios para las autoridades competentes.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

TTULO CUARTO
CAPTULO I
DE LA HACIENDA Y CRDITO DEL ESTADO
Artculo 72. La Hacienda del Estado se compone de los edificios pblicos del mismo; de las
herencias, legados, donaciones y bienes vacantes que estn dentro de su territorio; de los bienes
y derechos a favor del Estado; de los bienes mostrencos; de los crditos que tenga a su favor; de
las rentas que deba percibir y de las contribuciones decretadas por el Congreso.
Todos los caudales pblicos pertenecientes al Estado ingresarn a la Secretara del
Despacho competente en materia de Finanzas, salvo en los casos que establezca esta
Constitucin y las leyes.
Las finanzas pblicas del Estado debern estar apegadas a un criterio de racionalidad y de
estricta disciplina fiscal, de manera que para cada ao el nivel de gasto que se establezca en
el presupuesto de egresos sea igual o inferior a los ingresos previstos para el mismo
ejercicio fiscal.
Los contratos administrativos se adjudicarn a travs del procedimiento administrativo que
disponga la ley, con base en los principios de legalidad, publicidad, igualdad, concurrencia y
transparencia. Cuando las condiciones no sean idneas, los entes pblicos podrn
adjudicarlos bajo los supuestos de excepcin que les garanticen las mejores condiciones de
contratacin.
Artculo 73. Las contribuciones sern decretadas en cantidad suficiente para solventar los
gastos pblicos, tanto los ordinarios como los extraordinarios.
El Gobierno del Estado podr recurrir al endeudamiento directo como fuente de recursos,
con autorizacin del Congreso del Estado y para casos excepcionales; dicho endeudamiento
slo podr utilizarse para inversiones pblicas productivas. Para cubrir un dficit imprevisto
en la Hacienda, podr hacerse uso del crdito del Estado, en los trminos que dispongan
esta Constitucin y las leyes respectivas.
Los bienes del dominio pblico de la Federacin, del Estado o los Municipios, estarn
exentos del pago de impuesto o contribucin alguna.
CAPTULO II
DEL DESARROLLO ECONMICO, DEL FOMENTO AL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD
SOCIAL EN EL ESTADO

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 74. Corresponde a las autoridades del Estado impulsar, coordinar y orientar el
desarrollo econmico, para lo cual llevarn al cabo, dentro del marco de libertades que
otorgan la Constitucin Federal, esta Constitucin y las leyes que de ellas emanen, la
regulacin y fomento de las distintas reas productivas, empresariales, comerciales y de
servicios en su territorio.
Con la finalidad de generar fuentes de trabajo, proporcionar seguridad social, y promover el
bienestar social, el Gobierno fomentar la inversin pblica, privada y social, conforme a las
leyes.
Al desarrollo econmico concurrirn, responsablemente, los sectores pblico, social y
privado, los cuales apoyarn y alentarn las actividades que tiendan al desarrollo social y
comunitario, y de asistencia pblica y privada, con base en principios de justicia en la
distribucin del ingreso, equidad social e igualdad de oportunidades.
Por su contribucin al desarrollo, el turismo es una actividad prioritaria, por lo que deber
realizarse en un marco de sustentabilidad, considerando el patrimonio histrico, cultural y
natural, con el fin de elevar el nivel de vida de los veracruzanos.
Artculo 75. El Gobernador del Estado organizar un sistema de planeacin
democrtica para el desarrollo integral del Estado, que aliente y proteja la actividad
econmica de los particulares y del sector social, en los trminos de esta Constitucin
y las leyes.
Las autoridades participarn en la regulacin, definicin y determinacin de los derechos de
propiedad, as como de la posesin, con base en los principios de inters pblico y beneficio
social; tales acciones tendrn como finalidad primordial el desarrollo econmico equitativo y
productivo en el Estado.
TTULO QUINTO
CAPTULO I
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
Artculo 76. Los servidores pblicos sern responsables por las faltas o delitos en que
incurran durante el desempeo de sus funciones.
El Gobernador, durante el ejercicio de su cargo, slo podr ser acusado ante el Congreso
por la comisin de delitos graves del orden comn. Por los dems delitos y faltas podr ser
acusado, conforme a las leyes respectivas, al concluir su mandato.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 77. Podrn ser sujetos de juicio poltico, por los actos u omisiones que conforme a
la ley afecten a los intereses pblicos fundamentales y a su correcto despacho: los
Diputados; el Gobernador, los Secretarios de Despacho, el Contralor General; el Fiscal
General del Estado; los Magistrados, los Presidentes Municipales o de Concejos Municipales
y los Sndicos; el Contralor General del organismo pblico que ejerza la autoridad electoral
administrativa; los Consejeros del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin, y los
titulares o sus equivalentes de las entidades de la administracin pblica estatal y municipal.
Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su inhabilitacin hasta
por diez aos para desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier
naturaleza en el servicio pblico del Estado o de los municipios.
Para la aplicacin de las sanciones antes mencionadas, el Congreso del Estado proceder a
la acusacin respectiva ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado, previa
declaracin de las dos terceras partes del total de los integrantes del Congreso, despus de
haber substanciado el procedimiento y con audiencia del inculpado.
El Pleno del Tribunal Superior de Justicia, erigido en Jurado de Sentencia, previo desahogo
del proceso respectivo, y con audiencia del inculpado, resolver lo procedente. En caso de
resultar culpable, la sancin correspondiente se impondr mediante resolucin aprobada
por las dos terceras partes del nmero total de sus integrantes.
La responsabilidad poltica se exigir durante el perodo en el cual el servidor pblico ejerza
el empleo, cargo o comisin, o dentro del ao siguiente a partir de que concluya su
mandato. La sentencia respectiva, deber pronunciarse dentro del ao de iniciado el
procedimiento.
Las declaraciones y resoluciones del Congreso y del Tribunal Superior de Justicia no
admitirn recurso alguno.
Artculo 78. El Congreso del Estado, por las dos terceras partes de los votos de la totalidad
de sus integrantes, declarar si ha lugar a proceder por la comisin de delitos durante el
tiempo de su cargo, en contra de los Diputados, el Gobernador, los Secretarios de
Despacho, el Contralor General, el Fiscal General del Estado, los Magistrados, los
Presidentes Municipales o de Concejos Municipales y los Sndicos, el Consejero Presidente,
los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del organismo pblico que ejerza la
autoridad electoral administrativa; el Presidente de la Comisin Estatal de los Derechos
Humanos, y los Consejeros del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin. En el
procedimiento que se siga, se respetarn las garantas de audiencia y legalidad.
Si el Congreso declara que ha lugar a proceder, el servidor pblico quedar suspendido de
su cargo y a disposicin de las autoridades competentes para que acten con arreglo a la
ley. Cuando el proceso penal culmine en sentencia absolutoria, el inculpado podr reasumir
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

su funcin. Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el


ejercicio de su cargo, no se conceder al reo la gracia del indulto.
Si se declara que no ha lugar a proceder, se suspender todo proceso, pero ello no ser
obstculo para que la denuncia se presente ante las autoridades competentes cuando el
acusado haya concluido su encargo, pues la resolucin no prejuzga los fundamentos de la
imputacin.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier
servidor pblico, ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la
ley penal, que nunca sern inferiores a tres aos. Los plazos de prescripcin se interrumpen
en tanto el servidor pblico desempee alguno de los cargos a que hace referencia este
artculo.
No se requiere declaracin de procedencia por parte del Congreso, cuando alguno de los
servidores pblicos mencionados, se encuentre separado de su cargo. Tampoco se requiere
dicha declaracin cuando se trate de servidores pblicos que tengan el carcter de
suplente, salvo que se encuentre en el ejercicio del cargo.
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico, no se
requerir declaracin de procedencia.
Artculo 79. Los servidores pblicos tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con
imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin influir en la
equidad de la competencia entre los partidos polticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como
tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la
administracin pblica, del Estado y de los municipios, debern tener carcter institucional y
fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda
incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de
cualquier servidor pblico.
Las leyes garantizarn el estricto cumplimiento de lo previsto en los prrafos anteriores,
incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.
Se aplicarn sanciones administrativas consistentes en suspensin, destitucin e
inhabilitacin, as como de carcter pecuniario en los trminos que establezca la ley, a los
servidores pblicos que incurran en actos u omisiones contrarios a la legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben caracterizar al desempeo de sus funciones,
cargos, empleos o comisiones.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Las sanciones econmicas que seale la ley, debern establecerse de acuerdo con los
beneficios econmicos obtenidos por el responsable y con los daos y perjuicios causados
por sus actos u omisiones, pero no podrn ser mayores a tres tantos de los beneficios
obtenidos o de los daos y perjuicios causados.
La legislacin determinar las obligaciones de los servidores pblicos, los procedimientos,
las sanciones y las autoridades encargadas de aplicarlas. La responsabilidad administrativa,
prescribir a los tres aos siguientes al trmino del cargo.
TTULO SEXTO
CAPTULO I
DE LA SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN
Artculo 80. En el Estado de Veracruz, la Constitucin y leyes federales, los tratados
internacionales y esta Constitucin ser la ley suprema.
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 81. Cuando por circunstancias imprevistas no pueda instalarse el Congreso o el
Gobernador tomar posesin de su cargo el da fijado por esta Constitucin, el Congreso
que est funcionando o la Diputacin Permanente, sealar el nuevo da en que deban
verificarse dichos actos.
Si el da que el Gobernador deba iniciar el ejercicio de sus funciones el Congreso del Estado
no estuviere instalado, aqul rendir protesta de inmediato ante el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia del Estado.
Artculo 82. Los cargos pblicos del Estado durarn el tiempo sealado por las leyes, y los
que los obtengan no generarn derecho alguno a su favor para conservarlos.
Los servidores pblicos del Estado, de sus municipios, de sus entidades y dependencias, as
como de sus administraciones paraestatales y paramunicipales, fideicomisos pblicos,
instituciones y organismos autnomos, y de cualquier otro ente pblico, recibirn una
remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo de su funcin, empleo, cargo o
comisin, que deber ser proporcional a sus responsabilidades.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los presupuestos de
egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:

51

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

I. Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en especie,


incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos,
comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepcin de los apoyos y los gastos
sujetos a comprobacin que sean propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje
en actividades oficiales.
II. Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin, en trminos de la fraccin anterior,
por el desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la del Presidente
de la Repblica, establecidas stas en los presupuestos de egresos correspondientes.
Ningn servidor pblico de la administracin pblica estatal podr recibir remuneracin
mayor a la del Gobernador del Estado.
III. Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su superior
jerrquico, salvo que el excedente sea consecuencia del desempeo de varios empleos
pblicos, que su remuneracin sea producto de las condiciones generales de trabajo,
derivada de un trabajo tcnico calificado o por especializacin en su funcin; la suma de
dichas retribuciones no deber exceder la mitad de la remuneracin establecida para el
Presidente de la Repblica ni de la mitad de la sealada para el Gobernador del Estado,
en los presupuestos correspondientes.
IV. No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni
liquidaciones por servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos, sin que se
encuentren asignados por la ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones
generales de trabajo. Estos conceptos no formarn parte de la remuneracin. Quedan
excluidos los servicios de seguridad que requieran los servidores pblicos por razn del
cargo desempeado.
V. Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern especificar y diferenciar
la totalidad de sus elementos fijos y variables, tanto en efectivo como en especie.
No podrn reunirse en una sola persona dos o ms cargos de carcter remunerado del
Estado, de ste y la Federacin, del Estado y el municipio, y de este ltimo y la Federacin,
salvo previa autorizacin del Congreso o la Diputacin Permanente en los trminos que
seale la ley. Quedan exceptuados de esta disposicin los empleos del ramo de la
enseanza y las consejeras o representaciones ante rganos colegiados, as como aquellos
cargos que por efectos de un convenio de coordinacin o alguna disposicin legal,
requieran para su ejercicio que el servidor pblico ostente simultneamente dos
nombramientos de diferentes mbitos de gobierno. En tal caso, bastar que dicho servidor
pblico informe al Congreso que se encuentra en tal circunstancia y ste podr disponer la
verificacin necesaria.
Todos los servidores pblicos del Estado y los municipios, al entrar a desempear sus
cargos, harn la protesta formal de guardar y cumplir con la Constitucin Federal, esta
Constitucin y las leyes que de ellas emanen.
52

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 83. En caso de declaratoria de desaparicin de Poderes por el Senado de la


Repblica, si este no designare a quien asumir el Poder Ejecutivo con el carcter de
provisional, lo har alguno de los individuos que fungieron como servidores pblicos en
los Poderes inmediato anteriores a los que se declaran desaparecidos, en el orden
siguiente:
I.

El ltimo Presidente del Congreso;

II. El Presidente de la ltima Diputacin Permanente;


III. El ltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia.
CAPTULO III
DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN
Artculo 84. Esta Constitucin podr ser reformada en todo o en parte por el Congreso del
Estado. Las reformas debern ser aprobadas, por el voto de las dos terceras partes de los
miembros del Congreso, en dos perodos de sesiones ordinarios sucesivos, excepto cuando
las reformas tengan como propsito efectuar adecuaciones derivadas de un mandato de la
Constitucin Poltca de los Estados Unidos Mexicanos, en que se aprobarn en una sola
sesin, ordinaria o extraordinaria, por la misma mayora, para lo cual el Congreso declarar
previamente que se trata de un procedimiento especial.
Para que las reformas formen parte de esta Constitucin ser necesaria la aprobacin de la
mayora de los ayuntamientos, la que deber darse en sesin extraordinaria de Cabildo y
comunicarse al Congreso o a la diputacin permanente dentro de los sesenta das naturales
siguientes a aquel en que reciban el proyecto. Se tendrn por aprobadas las reformas por
parte de los ayuntamientos que, transcurrido el plazo conferido, no hubieren comunicado
su acuerdo.
Para la reforma total o la abrogacin de las disposiciones contenidas en esta Constitucin,
ser obligatorio el referendo que seala el artculo 17 de este ordenamiento.
El Congreso o la Diputacin Permanente har el cmputo de los votos de los ayuntamientos
y, en su caso, la declaratoria de que han sido aprobadas las reformas.
El procedimiento para las reformas constitucionales se reglamentar en la ley.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Estado.
53

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor de esta Ley y en tanto se modifica la legislacin


ordinaria, continuarn aplicndose las disposiciones legales vigentes, incluidas las relativas a
las autoridades e instancias competentes, siempre que no se opongan a lo establecido en
esta Ley.
TERCERO. Para los efectos de lo dispuesto en el anterior artculo transitorio, las actuales
denominaciones de las instituciones y autoridades establecidas en las leyes del Estado, en
trminos de las atribuciones que les corresponden, se entendern de acuerdo a lo previsto
en esta Ley.
CUARTO. Las disposiciones contenidas en la fraccin III del artculo 65 se aplicarn a partir
del da uno de enero del ao 2001.
QUINTO. La ley que regular la iniciativa popular, el plebiscito y el referendo, as como la
reglamentaria del Juicio de Proteccin a los Derechos Humanos, debern expedirse en un
plazo no mayor a 180 das naturales a partir del da siguiente al que entre en vigencia la
presente Ley.
SEXTO. Se llevar a cabo la redistritacin electoral del Estado, en el lapso de los tres meses
posteriores a la entrega de los estudios tcnicos realizados por la autoridad electoral, que
tendrn como base los resultados del XII Censo General de Poblacin y Vivienda.
SPTIMO. Dentro del plazo de 4 meses se expedir el Cdigo Electoral, que atender a los
principios generales que en materia de representacin poltica establecen la Constitucin
General de la Repblica y esta Constitucin.
Las disposiciones en materia electoral contenidas en la presente Ley entrarn en vigor al da
siguiente a aquel en el que se tenga por concluido el proceso electoral del ao 2000.
Manuel Bernal Rivera a favor, Carlos Brito Gmez a favor, Carlos Carballal Valero a favor,
Valentn Casas Corts a favor, Clemente Condado Mortera a favor, Alejandro Cosso
Hernndez en contra, Edmundo Cristbal Cruz a favor, Abel Ignacio Cuevas Melo en
contra, Pascual Abel Chvez Fernndez a favor, Jess de la Torre Snchez a favor, Gabriel
Miguel Domnguez Portilla a favor, Jorge Jos Elas Rodrguez a favor, Ezequiel Flores
Rodrguez a favor, Manuel Jaime Garcs Veneroso a favor, Vctor Joaqun Garrido Crdenas
a favor, Guillermo Gernimo Hernndez a favor, Octavio Antonio Gil Garca a favor, Jess
Gonzlez Arellano en contra, Nora Lucila Guerrero Crdoba a favor, Fidel Kuri Grajales a
favor, Vctor Lara Gonzlez a favor, Jaime Mantecn Rojo a favor, Jos Delfino Martnez
Jurez a favor, Carlos Alberto Meja Covarrubias en contra, scar Moncayo Quiroz a favor,
Adolfo Mota Hernndez a favor, Gloria Olivares Prez en contra, Francisco Ros Alarcn a
favor, Flavino Ros Alvarado a favor, Mara del Pilar Rodrguez Ibez a favor, Enrique
Romero Aquino a favor, Trinidad San Romn Vera a favor, Fernando Santamara Prieto en
contra, Guadalupe Sirgo Martnez a favor, Toms Antonio Trueba Gracin en contra,
54

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Alberto Uscanga Escobar a favor, Orlando Uscanga Muoz a favor, Jos Sergio Rodolfo
Vaca Betancourt Bretn en contra, Hugo Vega Morales a favor, Juan Vergel Pacheco a
favor, Eugenio Virgen Quintana a favor, Guillermo Zorrilla Fernndez a favor.
Acajete a favor, Acatln a favor, Acayucan a favor, Actopan a favor, Acula a favor,
Acultzingo a favor, Agua Dulce a favor, Alpatlhuac a favor, Alto Lucero a favor, Altotonga
a favor, Alvarado a favor, Amatitln a favor, Amatln de los Reyes a favor, Angel R. Cabada
a favor, La Antigua en contra, Apazapan a favor, Aquila a favor, Astacinga a favor,
Atlahuilco a favor, Atoyac a favor, Atzacan a favor, Atzalan a favor, Ayahualulco a favor,
Banderilla a favor, Benito Jurez a favor, Boca del Ro en contra, Calcahualco a favor,
Camarn de Tejeda a favor, Camerino Z. Mendoza a favor, Carlos A. Carrillo a favor,
Carrillo Puerto a favor, Castillo de Teayo a favor, Catemaco a favor, Cazones de Herrera a
favor, Cerro Azul a favor, Citlaltpetl en contra, Coacoatzintla a favor, Coahuitln a favor,
Coatepec a favor, Coatzacoalcos en contra, Coatzintla a favor, Coetzala a favor, Colipa a
favor, Comapa a favor, Crdoba en contra, Cosamaloapan a favor, Cosautln de Carvajal a
favor, Coscomatepec a favor, Cosoleacaque a favor, Cotaxtla a favor, Coxquihui a favor,
Coyutla a favor, Cuichapa a favor, Cuitlhuac a favor, Chacaltianguis a favor, Chalma a
favor, Chiconamel a favor, Chiconquiaco en contra, Chicontepec a favor, Chinameca a
favor, Chinampa de Gorostiza a favor, Las Choapas a favor, Chocamn a favor, Chontla a
favor, Chumatln a favor, Emiliano Zapata a favor, Espinal a favor, Filomeno Mata a favor,
Fortn a favor, Gutirrez Zamora a favor, Hidalgotitln a favor, El Higo a favor, Huatusco a
favor, Huayacocotla a favor, Hueyapan de Ocampo a favor, Huiloapan de Cuauhtmoc a
favor, Ignacio de la Llave a favor, Ilamatln a favor, Isla a favor, Ixcatepec a favor, Ixhuacn
de los Reyes a favor, Ixhuatln de Madero a favor, Ixhuatln del Caf a favor, Ixhuatln del
Sureste a favor, Ixhuatlancillo a favor, lxmatlahuacan en contra, lxtaczoquitln a favor,
Jalacingo a favor, Jalcomulco a favor, Jltipan a favor, Jamapa a favor, Jess Carranza a
favor, Jilotepec a favor, Jos Azueta a favor, Juan Rodrguez Clara en contra, Juchique de
Ferrer a favor, Landero y Coss a favor, Lerdo de Tejada a favor, Magdalena a favor, Maltrata
a favor, Manlio Fabio Altamirano a favor, Mariano Escobedo a favor, Martnez de la Torre a
favor, Mecatln a favor, Mecayapan a favor, Medelln a favor, Miahuatln a favor, Las
Minas a favor, Minatitln a favor, Misantla a favor, Mixtla de Altamirano a favor, Moloacn
a favor, Nanchital de Lzaro Crdenas a favor, Naolinco a favor, Naranjal a favor, NaranjosAmatln en contra, Nautla a favor, Nogales a favor, Oluta a favor, Omealca a favor, Orizaba
en contra, Otatitln a favor, Oteapan a favor, Ozuluama a favor, Pajapan a favor, Pnuco a
favor, Papantla a favor, Paso de Ovejas a favor, Paso del Macho a favor, La Perla a favor,
Perote a favor, Platn Snchez a favor, Playa Vicente en contra, Poza Rica de Hidalgo a
favor, Pueblo Viejo a favor, Puente Nacional a favor, Rafael Delgado a favor, Rafael Lucio a
favor, Los Reyes a favor, Ro Blanco a favor, Saltabarranca a favor, San Andrs Tenejapan a
favor, San Andrs Tuxtla a favor, San Juan Evangelista a favor, Santiago Tuxtla a favor,
Sayula de Alemn a favor, Soconusco a favor, Sochiapa a favor, Soledad Atzompa a favor,
Soledad de Doblado a favor, Soteapan a favor, Tamaln a favor, Tamiahua a favor, Tampico
Alto a favor, Tancoco a favor, Tantima a favor, Tantoyuca en contra, Tatahuicapan de
Jurez a favor, Tatatila a favor, Tecolutla a favor, Tehuipango a favor, Temapache a favor,
55

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Tempoal a favor, Tenampa a favor, Tenochtitln a favor, Teocelo a favor, Tepatlaxco en


contra, Tepetln a favor, Tepetzintla a favor, Tequila a favor, Texcatepec a favor, Texhuacn
a favor, Texistepec a favor, Tezonapa a favor, Tierra Blanca a favor, Tihuatln a favor,
Tlacojalpan a favor, Tlacolulan a favor, Tlacotalpan a favor, Tlacotepec de Meja a favor,
Tlachichilco a favor, Tlalixcoyan a favor, Tlaltetela a favor, Tlalnelhuayocan a favor,
Tlapacoyan a favor, Tlaquilpa a favor, Tlilapan a favor, Tomatln en contra, Tonayn a
favor, Totutla en contra, Tres Valles a favor, Tuxpan a favor, Tuxtilla a favor, rsulo Galvn
a favor, Uxpanapa a favor, Vega de Alatorre a favor, Veracruz a favor, Las Vigas de Ramrez
a favor, Villa Aldan favor, Xalapa en contra, Xico a favor, Xoxocotla a favor, Yanga a favor,
Yecuatla a favor, Zacualpan a favor, Zaragoza a favor, Zentla a favor, Zongolica a favor,
Zontecomatln a favor, y Zozocolco de Hidalgo a favor.
Dando un total de 194 ayuntamientos que emitieron su voto en sentido aprobatorio; de los
cuales 185 hicieron llegar por escrito su voto y 9 que por no emitirlo en el trmino legal, se
considera aprobatorio, y 16 ayuntamientos que emitieron su voto en contra.
Dada en la sala de sesiones de la Diputacin Permanente de la Honorable Quincuagsima
Octava Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave; en la ciudad de XalapaEnrquez, Veracruz, a los dos das del mes de febrero del ao dos mil. Carlos Brito Gmez,
diputado presidente.- Rbrica. FIavino Ros Alvarado, diputado secretario.- Rbrica.
Por tanto, en cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 87, fraccin I, y 131 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente decreto en la residencia oficial del Poder
Ejecutivo Estatal, en la ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz, a los tres das del mes de
febrero del ao dos mil. Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado.- Rbrica. Nohem
Quirasco Hernndez, Secretaria General de Gobierno.- Rbrica.

56

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

TRANSCRIPCIN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS


A LA PRESENTE LEY PUBLICADOS EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO EL 18 DE
MARZO DE 2003.
DECRETO 547 DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE REFORMA VARIOS ARTICULOS.
PRIMERO. El presente Decreto iniciar su vigencia a los treinta das naturales siguientes al
de su publicacin, excepto en lo dispuesto por los artculos 1 y 45, que comenzarn su
vigencia al da siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.
SEGUNDO. A partir del inicio de la entrada en vigor del presente Decreto, toda publicacin
oficial de la Constitucin Local tendr la denominacin de Constitucin Poltica del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
TERCERO. En todas las leyes, decretos, cdigos u ordenamientos estatales de observancia
general que se expidan, promulguen o publiquen con posterioridad al inicio de la vigencia
del presente Decreto de Reforma Constitucional, se aadir la expresin: . . . Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
CUARTO. Para los efectos constitucionales y legales procedentes, todas las leyes, decretos,
cdigos u ordenamientos estatales de observancia general, vigentes al momento de la
entrada en vigor del presente Decreto y que en su denominacin contengan la expresin
... Estado de Veracruz Llave, se entendern referidas al ... Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
QUINTO. Los poderes del Estado, los organismos autnomos, los ayuntamientos y las
entidades de su administracin pblica que a la entrada en vigor del presente Decreto
contaren con recursos materiales y tcnicos con la leyenda . . . del Estado Libre y Soberano
de Veracruz-Llave, agotarn su existencia antes de ordenar su reabastecimiento.
SEXTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
SPTIMO. El Congreso del Estado, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor
de este Decreto, adecuar las leyes relativas al contenido del mismo.
OCTAVO. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Aguilar Aguilar Constantino, a favor; Alarcn Trujillo Ernesto, a favor; Andrade Mora
Rolando Eugenio, a favor; Apodaca Quines Cirina, a favor; Arango de la Huerta Alberto
Ral, a favor; Arrieta Castillo Natalio Alejandro, a favor; Cadena Prez Cuauhtmoc, a
favor; Copete Zapot Yazmn de los ngeles, a favor; Crdoba Morales Adn, a favor; Del
ngel Trejo Francisco Javier, a favor; Daz Pedroza Miguel ngel, a favor; Domnguez
Ferrez Alonso, a favor; Esquivel Kuri Guillermina, a favor; Fernndez Ovando Jos Maurilio,
57

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

a favor; Flores Cruz Galileo Apolo, a favor; Flores Espinosa Felipe Amadeo, a favor; Garcs
Marcial Pedro, a favor; Garca Lpez Ignacia, a favor; Garca Perea Leticia del Carmen, a
favor; Gonzlez Azamar Jorge Alberto, a favor; Gonzlez Montalvo Balfrn, a favor;
Gonzlez Rebolledo Ignacio, a favor; Guzmn Avils Joaqun Rosendo, a favor; Jurez del
ngel Joaqun, a favor; Lobato Campos Jos Luis, a favor; Mari Pecero Alfredo, a favor;
Molina Dorantes Vctor, a favor; Montes de Oca Lpez Francisco, a favor; Penagos Garca
Sergio, a favor; Quiroz Daz Servando Anbal, a favor; Ramrez Ramrez Marcelo, a favor;
Ramos Vicarte Armando Jos Ral, a favor; Rementera del Puerto Julen, a favor; Salas
Torres Jos Luis, a favor; Serapio Francisco Claudia, a favor; Uscanga Cruz Robinson, a
favor; Vsquez Maldonado Fernando, a favor; Velzquez Casanova Guadalupe, a favor;
Vivas Enrquez Jos Joaqun, a favor; Zarrabal Garca Ral, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acula, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios, Altotonga,
Alvarado, Amatitln, ngel R. Cabada, La Antigua, Apazapan, Atoyac, Atzacan, Atzalan,
Banderilla, Calcahualco, Camarn de Tejeda, Camerino Z. Mendoza, Carrillo Puerto,
Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln, Coatzacoalcos, Coatzintla,
Comapa, Crdoba, Cosamaloapan, Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque,
Cotaxtla, Cuitlhuac, Chalma, Chiconamel, Chicontepec, Chinameca, Chinampa de
Gorostiza, Las Choapas, Chocamn, Chontla, Chumatln, Emiliano Zapata, Espinal,
Filomeno Mata, Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla, Hueyapan de
Ocampo, Huiloapan de Cuauhtmoc, Ignacio De La Llave, Ixcatepec, Ixhuatln de Madero,
Ixmatlahuacan, Jalacingo, Jalcomulco, Jltipan, Jamapa, Juchique de Ferrer, Landero y Coss,
Lerdo de Tejada, Maltrata, Martnez de la Torre, Mecayapan, Medelln, Minatitln, Misantla,
Moloacn, Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naranjos-Amatln, Nautla, Oluta,
Omealca, Oteapan, Pajapan, La Perla, Perote, Platn Snchez, Poza Rica de Hidalgo, Puente
Nacional, Rafael Lucio, Ro Blanco, San Andrs Tuxtla, Santiago Tuxtla, Sochiapa, Soledad
de Doblado, Tantima, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenampa, Teocelo, Tepatlaxco,
Tepetzintla, Texcatepec, Texistepec, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlacotepec de Meja,
Tlachichilco, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela, Tlapacoyan, Tomatln, Tonayn,
Totutla, Uxpanapa, Vega de Alatorre, Las Vigas de Ramrez, Villa Aldama, Xalapa, Xico,
Yecuatla, Zacualpan, Zaragoza, Zentla y Zontecomatln. En total 120 Ayuntamientos que
emitieron su voto a favor.
DECRETO 548 DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE REFORMA LOS ARTICULOS 43,
FRACCION VII, Y 68 PARRAFO SEGUNDO.
PRIMERO. El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Aguilar Aguilar Constantino, a favor; Alarcn Trujillo Ernesto, a favor; Andrade Mora
Rolando Eugenio, a favor; Apodaca Quines Cirina, a favor; Arango de la Huerta Alberto
58

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Ral, a favor; Arrieta Castillo Natalio Alejandro, a favor; Cadena Prez Cuauhtmoc, a
favor; Copete Zapot Yazmn de los ngeles, a favor; Crdoba Morales Adn, a favor; Del
ngel Trejo Francisco Javier, a favor; Daz Pedroza Miguel ngel, a favor; Domnguez
Ferrez Alonso, a favor; Esquivel Kuri Guillermina, a favor; Fernndez Ovando Jos Maurilio,
a favor; Flores Cruz Galileo Apolo, a favor; Flores Espinosa Felipe Amadeo, a favor; Garcs
Marcial Pedro, a favor; Garca Lpez Ignacia, a favor; Garca Perea Leticia del Carmen, a
favor; Gonzlez Azamar Jorge Alberto, a favor; Gonzlez Montalvo Balfrn, a favor;
Gonzlez Rebolledo Ignacio, a favor; Guzmn Avils Joaqun Rosendo, a favor; Jurez del
ngel Joaqun, a favor; Lobato Campos Jos Luis, a favor; Mari Pecero Alfredo, a favor;
Molina Dorantes Vctor, a favor; Montes de Oca Lpez Francisco, a favor; Penagos Garca
Sergio, a favor; Quiroz Daz Servando Anbal, a favor; Ramos Vicarte Armando Jos Ral, a
favor; Rementera del Puerto Julen, a favor; Salas Martnez Alejandro, a favor; Salas Torres
Jos Luis, a favor; Serapio Francisco Claudia, a favor; Uscanga Cruz Robinson, a favor;
Vsquez Maldonado Fernando, a favor; Vzquez Cuevas Alfonso, a favor; Velzquez
Casanova Guadalupe, a favor; Vivas Enrquez Jos Joaqun, a favor; Zarrabal Garca Ral, a
favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acula, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios, Altotonga,
Alvarado, Amatitln, ngel R. Cabada, La Antigua, Apazapan, Atoyac, Atzacan, Atzalan,
Banderilla, Calcahualco, Camarn de Tejeda, Camerino Z. Mendoza, Carrillo Puerto,
Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln, Coatzacoalcos, Coatzintla,
Comapa, Crdoba, Cosamaloapan, Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque,
Cotaxtla, Cuitlhuac, Chalma, Chiconamel, Chicontepec, Chinameca, Chinampa de
Gorostiza, Las Choapas, Chocamn, Chontla, Chumatln, Emiliano Zapata, Espinal,
Filomeno Mata, Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla, Hueyapan de
Ocampo, Huiloapan de Cuauhtmoc, Ignacio De La Llave, Ixcatepec, Ixhuatln de Madero,
Ixmatlahuacan, Jalacingo, Jalcomulco, Jltipan, Jamapa, Juchique de Ferrer, Landero y Coss,
Lerdo de Tejada, Maltrata, Martnez de la Torre, Mecayapan, Medelln, Minatitln, Misantla,
Moloacn, Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naranjos-Amatln, Nautla, Oluta,
Omealca, Oteapan, Pajapan, La Perla, Perote, Platn Snchez, Poza Rica de Hidalgo, Puente
Nacional, Rafael Lucio, Ro Blanco, San Andrs Tuxtla, Santiago Tuxtla, Sochiapa, Soledad
de Doblado, Tantima, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenampa, Teocelo, Tepatlaxco,
Tepetzintla, Texcatepec, Texistepec, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlacotepec de Meja,
Tlachichilco, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela, Tlapacoyan, Tomatln, Tonayn,
Totutla, Uxpanapa, Vega de Alatorre, Las Vigas de Ramrez, Villa Aldama, Xalapa, Xico,
Yecuatla, Zacualpan, Zaragoza, Zentla y Zontecomatln. En total 120 Ayuntamientos que
emitieron su voto a favor.
DECRETO 549 DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE REFORMA EL ARTICULO 40
PARRAFO SEGUNDO
NICO. La presente resolucin entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
59

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Aguilar Aguilar Constantino, a favor; Alarcn Trujillo Ernesto, a favor; Andrade Mora Rolando
Eugenio, a favor; Apodaca Quines Cirina, a favor; Arango de la Huerta Alberto Ral, a favor;
Arrieta Castillo Natalio Alejandro, a favor; Cadena Prez Cuauhtmoc, a favor; Copete Zapot
Yazmn de los ngeles, a favor; Crdoba Morales Adn, a favor; Del ngel Trejo Francisco
Javier, a favor; Daz Pedroza Miguel ngel, a favor; Domnguez Ferrez Alonso, a favor;
Esquivel Kuri Guillermina, a favor; Fernndez Ovando Jos Maurilio, a favor; Flores Cruz Galileo
Apolo, a favor; Flores Espinosa Felipe Amadeo, a favor; Garcs Marcial Pedro, a favor; Garca
Lpez Ignacia, a favor; Garca Perea Leticia del Carmen, a favor; Gonzlez Azamar Jorge
Alberto, a favor; Gonzlez Montalvo Balfrn, a favor; Gonzlez Rebolledo Ignacio, a favor;
Guzmn Avils Joaqun Rosendo, a favor; Jurez del ngel Joaqun, a favor; Lobato Campos
Jos Luis, a favor; Mari Pecero Alfredo, a favor; Molina Dorantes Vctor, a favor; Montes de
Oca Lpez Francisco, a favor; Penagos Garca Sergio, a favor; Quiroz Daz Servando Anbal, a
favor; Ramos Vicarte Armando Jos Ral, a favor; Rementera del Puerto Julen, a favor; Salas
Martnez Alejandro, a favor; Salas Torres Jos Luis, a favor; Serapio Francisco Claudia, a favor;
Uscanga Cruz Robinson, a favor; Vsquez Maldonado Fernando, a favor; Vzquez Cuevas
Alfonso, a favor; Velzquez Casanova Guadalupe, a favor; Vivas Enrquez Jos Joaqun, a favor;
Zarrabal Garca Ral, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acula, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios, Altotonga,
Alvarado, Amatitln, ngel R. Cabada, La Antigua, Apazapan, Atoyac, Atzacan, Atzalan,
Banderilla, Calcahualco, Camarn de Tejeda, Camerino Z. Mendoza, Carrillo Puerto,
Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln, Coatzacoalcos, Coatzintla,
Comapa, Crdoba, Cosamaloapan, Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque,
Cotaxtla, Cuitlhuac, Chalma, Chiconamel, Chicontepec, Chinameca, Chinampa de
Gorostiza, Las Choapas, Chocamn, Chontla, Chumatln, Emiliano Zapata, Espinal,
Filomeno Mata, Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla, Hueyapan de
Ocampo, Huiloapan de Cuauhtmoc, Ignacio De La Llave, Ixcatepec, Ixhuatln de Madero,
Ixmatlahuacan, Jalacingo, Jalcomulco, Jltipan, Jamapa, Juchique de Ferrer, Landero y Coss,
Lerdo de Tejada, Maltrata, Martnez de la Torre, Mecayapan, Medelln, Minatitln, Misantla,
Moloacn, Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naranjos-Amatln, Nautla, Oluta,
Omealca, Oteapan, Pajapan, La Perla, Perote, Platn Snchez, Poza Rica de Hidalgo, Puente
Nacional, Rafael Lucio, Ro Blanco, San Andrs Tuxtla, Santiago Tuxtla, Sochiapa, Soledad
de Doblado, Tantima, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenampa, Teocelo, Tepatlaxco,
Tepetzintla, Texcatepec, Texistepec, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlacotepec de Meja,
Tlachichilco, Tlalixcoyan, Tlalnelhuayocan, Tlaltetela, Tlapacoyan, Tomatln, Tonayn,
Totutla, Uxpanapa, Vega de Alatorre, Las Vigas de Ramrez, Villa Aldama, Xalapa, Xico,
Yecuatla, Zacualpan, Zaragoza, Zentla y Zontecomatln. En total 120 Ayuntamientos que
emitieron su voto a favor.
DECRETO 246 DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTCULOS 26 Y 49
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
60

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Segundo. Las reformas a las Leyes complementarias iniciarn su vigencia en la misma fecha
que las reformas a la Constitucin.
Tercero. Publquese en la Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Aguirre Ochoa Samuel, a favor; Batalla Herver Blanca Arminda, a favor; Beltrami Mantecn
Claudia, a favor; Calleja y Arroyo Ricardo, a favor; Callejas Arroyo Juan Nicols, a favor;
Cambranis Torres Enrique, a favor; Chao y Fernndez Germn Antonio, a favor; Chedraui
Obeso Irma, a favor; Chiunti Hernndez Juan Rene, a favor; De la Vequia Benardi Ramiro, a
favor; Duck Nez Edgar Mauricio, a favor; Fernndez Garibay Justo Jos, a favor;
Fernndez Morales Francisco, a favor; Flores Aguayo Uriel, a favor; Garay Cabada Marina, a
favor; Garca Duran Atanasio, a favor; Garca Guzmn Ricardo, a favor; Garca Vzquez
Csar Ulises, a favor; Grajales Jimnez Alfredo Valente, a favor; Guillen Serrano Gilberto, a
favor; Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato
Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira Cabeza Juan Enrique, a favor; Lpez Gmez
Sara Mara, a favor; Luna Hernndez Rosa, a favor; Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a
favor; Marn Garca Moiss, a favor; Mel Escudero Lilia, a favor; Mndez Mah Sergio, a
favor; Merln Castro Gladys, a favor; Monge Villalobos Silvia Isabel, a favor; Montano
Guzmn Jos Alejandro, a favor; Montiel Montiel Marcelo, a favor; Nava iguez Francisco
Javier, a favor; Oliva Meza Jos Luis, a favor; Ortiz Sols Sergio, a favor; Osorio Medina Jos
Alfredo, a favor; Patraca Bravo Martha Beatriz, a favor; Prez Pardav Humberto, a favor;
Pontn Villa Mara del Carmen, a favor; Porras David Guadalupe Josephne, a favor;
Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Saldaa Moran Julio, a favor; Sols Aguilar Jos M Adrin, a
favor; Tejeda Cruz Toms, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor; Vzquez
Garca Daniel Alejandro, a favor; Yunes Mrquez Miguel ngel, a favor; Yunes Zorrilla Jos
Francisco, a favor.
Acula, Acultzingo, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios, Altotonga,
Alvarado, Amatitln, Amatlan de los Reyes, La Antigua, Aquila, Atoyac, Atzacan, Atzalan,
Banderilla, Boca del Ro, Calcahualco, Camerino Z. Mendoza, Carlos A. Carrillo, Carrillo
Puerto, Castillo de Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Citlaltpetl,
Coahuiln, Coatepec, Coatzacoalcos, Coetzala, Colipa, Comapa, Crdoba, Cosautln de
Carvajal, Cosoleacaque, Cotaxtia, Cuitlhuac, Chalma, Las Choapas, Emiliano Zapata,
Espinal, Filomeno Mata, Fortn, Gutirrez Zamora, Huatusco, Hueyapan de Ocampo,
Huiloapan de Cuauhtmoc, Isla, Ixcatepec, Ixhuatln del Sureste, xhuauancillo,
Ixmatlahuacan, Ixtaczoquitln, Jalacingo, Jltipan, Jamapa, Jilotepec, Jos Azueta, Juan
Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, Landero y Coss, Lerdo de Tejada, Magdalena,
Maltrata, Manlio Fabio Altamirano, Mariano Escobedo, Martnez de la Torre, Mecatn,
Medelln, Las Minas, Misantla, Mixtla de Altamirano, Naolinco, Naranjal, Nogales, Oluta,
Orizaba, Otatitln, Oteapan, Ozuluama, Pajapan, Panuco, Papantia, Paso de Ovejas, Paso
del Macho, La Perla, Perote, Playa Vicente, Poza Rica de Hidalgo, Rafael Delgado, Ro
Blanco, San Andes Tenejapan, San Andrs Tuxtla, San Rafael, Santiago Tuxtla, Sayula de
Alemn, Sochiapa, Tamiahua, Tantima, Tantoyuca, Temapache, Tenampa, Tepatlaxco,
61

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Tepetln, Texhuacn, Tezonapa, Tierra Blanca, Tlacotalpan, Tlacotepec de Meja, Tlaquilpa,


Tomatln, Totuta, Tuxpan, rsulo Galvn, Veracruz, Las Vigas de Ramrez, Xalapa y Zentla,
en total 117 ayuntamientos que emitieron su voto a favor.
DECRETO 602 DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTCULOS 19 Y 67
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Baltazar Montes Manlio Fabio, a favor; Beltrami Mantecn Claudia, a favor; Calleja y Arroyo
Ricardo, a favor; Callejas Arroyo Juan Nicols, a favor; Cambranis Torres Enrique, a favor;
Chao y Fernndez Germn Antonio, a favor; De la Vequia Benardi Ramiro, a favor;
Fernndez Garibay Justo Jos, a favor; Garca Durn Atanasio, a favor; Garca Vzquez
Csar Ulises, a favor; Grajales Jimnez Alfredo Valente, a favor; Kuri Ceja William Charbel, a
favor; Lagos Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato Caldern Cinthya Amaranta, a favor;
Lobeira Cabeza Juan Enrique, a favor; Lpez Gmez Sara Mara, a favor; Luna Hernndez
Rosa, a favor; Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a favor; Marn Garca Moiss, a favor;
Martnez Ballesteros Jorge Luis, a favor; Mndez Mah Sergio, a favor; Merln Castro
Gladys, a favor; Monge Villalobos Silvia Isabel, a favor; Montano Guzmn Jos Alejandro, a
favor; Nava iguez Francisco Javier, a favor; Ortiz Sols Sergio, a favor; Patraca Bravo
Martha Beatriz, a favor; Prez Pardav Humberto, a favor; Pontn Villa Mara del Carmen, a
favor; Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Saldaa Moran Julio, a favor; Sols Aguilar Jos
Adrin, a favor; Tejeda Cruz Toms, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor;
Vzquez Garca Daniel Alejandro, a favor; Yunes Mrquez Miguel ngel, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acultzingo, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez
Barrios, La Antigua, Atzalan, Banderilla, Benito Jurez, Boca del Ro, Calcahualco, Castillo
de Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln,
Coatepec, Coatzacoalcos, Coatzintla, Coetzala, Comapa, Cosautln de Carvajal,
Coscomatepec, Cotaxtla, Coyutla, Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chalma,
Chiconquiaco, Chicontepec, Chinampa de Gorostiza, Chontla, Emiliano Zapata, Espinal,
Filomeno Mata, Fortn, Gutirrez Zamora, Huatusco, Huayacocotla, Ilamatln, Isla, Ixhuatln
del Sureste, Ixhuatlancillo, Ixmatlahuacan, Jalacingo, Jltipan, Jilotepec, Juan Rodrguez
Clara, Juchique de Ferrer, Lerdo de Tejada, Maltrata, Manlio Fabio Altamirano, Martnez de
la Torre, Mecatln, Medelln, Miahuatln, Misantla, Mixtla de Altamirano, Naolinco,
Naranjal, Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba, Otatitln, Oteapan,
Ozuluama, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso de Ovejas, Paso del Macho, La Perla, Perote,
Playa Vicente, Poza Rica, Pueblo Viejo, Puente Nacional, San Andrs Tenejapan, San Rafael,
Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Sochiapa, Tamiahua, Tampico Alto, Tecolutla,
Temapache, Tempoal, Tenochtitln,
Teocelo, Tepatlaxco, Texcatepec, Texhuacn,
Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln,
Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlachichilco, Tlaltetela,
62

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Tlapacoyan, Tlaquilpa, Tomatln, Totutla, Tuxpan, rsulo Galvn, Uxpanapa, Veracruz, Las
Vigas de Ramrez, Xalapa, Xico y Zentla, en total 118 ayuntamientos que emitieron su voto
a favor.
DECRETO 603 DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTCULOS 19 Y 67
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Baltazar Montes Manlio Fabio, a favor; Batalla Herver Blanca Arminda, a favor; Beltrami
Mantecn Claudia, a favor; Calleja y Arroyo Ricardo, a favor; Callejas Arroyo Juan Nicols, a
favor; Cambranis Torres Enrique, a favor; Chao y Fernndez Germn Antonio, a favor; De la
Vequia Benardi Ramiro, a favor; Fernndez Garibay Justo Jos, a favor; Garca Durn
Atanasio, a favor; Garca Guzmn Ricardo, a favor; Garca Vzquez Csar Ulises, a favor;
Grajales Jimnez Alfredo Valente, a favor; Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos
Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira
Cabeza Juan Enrique, a favor; Lpez Gmez Sara Mara, a favor; Luna Hernndez Rosa, a
favor; Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a favor; Marn Garca Moiss, a favor; Martnez
Ballesteros Jorge Luis, a favor; Mndez Mah Sergio, a favor; Merln Castro Gladys, a favor;
Monge Villalobos Silvia Isabel, a favor; Montano Guzmn Jos Alejandro, en abstencin;
Nava iguez Francisco Javier, a favor; Ortiz Sols Sergio, a favor; Patraca Bravo Martha
Beatriz, a favor; Prez Pardav Humberto, a favor; Pontn Villa Mara del Carmen, a favor;
Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Saldaa Morn Julio, a favor; Sols Aguilar Jos Adrin, a
favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor; Vzquez Garca Daniel Alejandro, a favor;
Yunes Mrquez Miguel ngel, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acultzingo, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez
Barrios, La Antigua, Atzalan, Banderilla, Benito Jurez, Boca del Ro, Calcahualco, Castillo
de Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln,
Coatepec, Coatzacoalcos, Coatzintla, Coetzala, Comapa, Cosautln de Carvajal,
Coscomatepec, Cotaxtla, Coyutla, Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chalma,
Chiconquiaco, Chicontepec, Chontla, Emiliano Zapata, Espinal, Filomeno Mata, Fortn,
Gutirrez Zamora, Huatusco, Huayacocotla, Ilamatln, Isla, Ixhuatln del Sureste,
Ixhuatlancillo, Ixmatlahuacan, Jalacingo, Jltipan, Jamapa, Jilotepec, Juan Rodrguez Clara,
Juchique de Ferrer, Lerdo de Tejada, Maltrata, Manlio Fabio Altamirano, Martnez de la
Torre, Mecatln, Medelln, Miahuatln, Misantla, Mixtla de Altamirano, Naolinco, Naranjal,
Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba, Otatitln, Oteapan,
Ozuluama, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso de Ovejas, Paso del Macho, La Perla, Perote,
Playa Vicente, Poza Rica, Pueblo Viejo, Puente Nacional, San Andrs Tenejapan, San Rafael,
Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Sochiapa, Tamiahua, Tampico Alto, Tecolutla,
Temapache, Tempoal, Tenochtitln,
Teocelo, Tepatlaxco, Texcatepec, Texhuacn,
63

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln,


Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlachichilco, Tlaltetela,
Tlapacoyan, Tlaquilpa, Tomatln, Totutla, Tuxpan, rsulo Galvn, Uxpanapa, Veracruz, Las
Vigas de Ramrez, Xalapa, Xico y Zentla, en total 118 ayuntamientos que emitieron su voto
a favor.
DECRETO 604 DE REFORMA CONSTITUCIONAL AL ARTCULOS 33
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del gobierno del estado.
Segundo. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Baltazar Montes Manlio Fabio, a favor; Batalla Herver Blanca Arminda, a favor; Beltrami
Mantecn Claudia, a favor; Calleja y Arroyo Ricardo, a favor; Callejas Arroyo Juan Nicols, a
favor; Cambranis Torres Enrique, a favor; Chao y Fernndez Germn Antonio, a favor; De la
Vequia Benardi Ramiro, a favor; Fernndez Garibay Justo Jos, a favor; Garca Durn
Atanasio, a favor; Garca Guzmn Ricardo, a favor; Garca Vzquez Csar Ulises, a favor;
Grajales Jimnez Alfredo Valente, a favor; Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos
Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira
Cabeza Juan Enrique, a favor; Luna Hernndez Rosa, a favor; Mantilla Trolle Agustn
Bernardo, a favor; Marn Garca Moiss, a favor; Martnez Ballesteros Jorge Luis, a favor;
Mndez Mah Sergio, a favor; Merln Castro Gladys, a favor; Monge Villalobos Silvia Isabel,
a favor; Montano Guzmn Jos Alejandro, a favor; Nava iguez Francisco Javier, a favor;
Ortiz Sols Sergio, a favor; Patraca Bravo Martha Beatriz, a favor; Prez Pardav Humberto, a
favor; Pontn Villa Mara del Carmen, a favor; Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Saldaa
Morn Julio, a favor; Sols Aguilar Jos Adrin, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a
favor; Vzquez Garca Daniel Alejandro, a favor; Yunes Mrquez Miguel ngel, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acultzingo, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez
Barrios, La Antigua, Atzalan, Banderilla, Benito Jurez, Boca del Ro, Calcahualco, Castillo
de Teayo, Catemaco, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln, Coatepec, Coatzacoalcos,
Coatzintla, Coetzala, Comapa, Cosautln de Carvajal, Coscomatepec, Cotaxtla, Coyutla,
Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chalma, Chiconquiaco, Chicontepec, Chontla,
Emiliano Zapata, Espinal, Filomeno Mata, Fortn, Gutirrez Zamora, El Higo, Huatusco,
Huayacocotla, Ilamatln, Isla, Ixhuatln del Sureste, Ixhuatlancillo, Ixmatlahuacan, Jalacingo,
Jltipan, Jilotepec, Juan Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, Lerdo de Tejada, Maltrata,
Manlio Fabio Altamirano, Martnez de la Torre, Mecatn, Medelln, Miahuatln, Misantla,
Mixtla de Altamirano, Naolinco, Naranjal, Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta,
Omealca, Orizaba, Otatitln, Oteapan, Ozuluama, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso del
Macho, La Perla, Perote, Playa Vicente, Poza Rica, Pueblo Viejo, Puente Nacional, San
Andrs Tenejapan, San Rafael, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Sochiapa, Tamiahua,
Tampico Alto, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenochtitln,
Teocelo, Tepatlaxco,
Texcatepec, Texhuacn, Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlacojalpan, Tlacolulan,
64

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Tlachichilco, Tlaltetela, Tlapacoyan, Tlaquilpa, Tomatln, Totutla, Tuxpan, rsulo Galvn,


Uxpanapan, Veracruz, Las Vigas de Ramrez, Xalapa y Zentla, Veracruz de Ignacio de la
Llave, en total 115 ayuntamientos que emitieron su voto a favor.
DECRETO 838 DE REFORMA CONSTITUCIONAL AL ARTCULOS 10
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial.
Segundo. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Aguirre Ochoa Samuel, a favor; Beltrami Mantecn Claudia, a favor; Calleja y Arroyo
Ricardo, a favor; Chao y Fernndez Germn Antonio, a favor; Chedraui Obeso Irma, a
favor; Chuinti Hernndez Juan Ren, A favor; De la Vequia Benardi Ramiro, a favor; Duck
Nez Edgar Mauricio, a favor; Fernndez Garibay Justo Jos, a favor; Flores Aguayo Uriel,
a favor; Garay Cabada Marina, a favor; Garca Durn Atanasio, a favor; Garca Guzmn
Ricardo, a favor; Guilln Serrano Gilberto, a favor; Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos
Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira
Cabeza Juan Enrique, a favor; Lpez Gmez Sara Mara, a favor; Luna Hernndez Rosa, a
favor; Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a favor; Marn Garca Moiss, a favor; Merln Castro
Gladys, a favor; Monge Villalobos Silvia Isabel, a favor; Montano Guzmn Jos Alejandro, a
favor; Montiel Montiel Marcelo, a favor; Oliva Meza Jos Luis, a favor; Ortiz Sols Sergio, a
favor; Osorio Medina Jos Alfredo, a favor; Prez Pardav Humberto, a favor; Porras David
Guadalupe Josephine, a favor; Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Saldaa Morn Julio, a
favor; Sols Aguilar Jos Adrin, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor; Yunes
Mrquez Miguel ngel, a favor; Yunes Zorrilla Jos Francisco, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acultzingo, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez
Barrios, Altotonga, La Antigua, Atzalan, Banderilla, Boca del Ro, Calcahualco, Castillo de
Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coatepec,
Coatzacoalcos, Comapa, Crdoba, Coscomatepec, Cosoleacaque, Cotaxtla, Coyutla,
Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chiconamel, Chinameca, Chontla, Gutirrez Zamora,
Hidalgotitln, El Higo, Huatusco, Ignacio de la Llave, Ilamatln, Isla, Ixhuatln del Caf,
Ixmatlahuacan, Jalacingo, Jamapa, Jess Carranza, Jilotepec, Juan Rodrguez Clara,
Juchique de Ferrer, Landero y Coss, Lerdo de Tejada, Maltrata, Medelln, Las Minas,
Minatitln, Misantla, Mixtla de Altamirano, Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, Naolinco,
Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba, Otatitln, Pajapan, Pnuco,
Papantla, Paso del Macho, La Perla, Perote, Playa Vicente, Poza Rica, Pueblo Viejo, San
Andrs Tuxtla, San Rafael, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Soconusco, Soteapan,
Tamiahua, Tampico Alto, Tancoco, Tantima, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenampa,
Tenochtitln, Teocelo, Tepatlaxco, Tepetln, Tequila, Texcatepec, Texhuacn, Tezonapa,
Tierra Blanca, Tihuatln, Tlacojalpan, Tlachichilco, Tlaltetela, Tomatln, Tuxpan, rsulo

65

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Galvn, Veracruz, Las Vigas de Ramrez, Xalapa, Xico y Zentla, Veracruz de Ignacio de la
Llave. En total 108 ayuntamientos que emitieron su voto a favor.
DECRETO 839 DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTCULOS 6, 33, 67, 72, 77 Y 78
Primero. Este Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial.
Segundo. Por nica vez, para el primer periodo de ejercicio, un consejero ser nombrado
por dos aos, otro por cuatro aos y el tercero por seis aos, todos improrrogables. El
consejero que sea nombrado para el perodo de dos aos, presidir inicialmente el
Organismo, posteriormente el de cuatro aos, y enseguida el de seis aos.
Baltazar Montes Manlio Fabio, a favor; Batalla Herver Blanca Arminda, a favor; Beltrami
Mantecn Claudia, a favor; Calleja y Arroyo Ricardo, a favor; Callejas Arroyo Juan Nicols,
abstencin; Cambranis Torres Enrique, a favor; Chao y Fernndez Germn Antonio, a favor;
De la Vequia Benardi Ramiro, a favor; Fernndez Garibay Justo Jos, a favor; Garca Durn
Atanasio, a favor; Garca Guzmn Ricardo, a favor; Garca Vzquez Csar Ulises, a favor;
Grajales Jimnez Alfredo Valente, a favor; Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos
Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira
Cabeza Juan Enrique, a favor; Lpez Gmez Sara Mara, a favor; Luna Hernndez Rosa, a
favor; Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a favor; Marn Garca Moiss, a favor; Martnez
Ballesteros Jorge Luis, a favor; Mndez Mah Sergio, a favor; Merln Castro Gladys, a favor;
Monge Villalobos Silvia Isabel, a favor; Montano Guzmn Jos Alejandro, a favor; Nava
iguez Francisco Javier, a favor; Ortiz Sols Sergio, a favor; Patraca Bravo Martha Beatriz, a
favor; Prez Pardav Humberto, a favor; Pontn Villa Mara del Carmen, a favor; Rodrguez
Cruz Miguel, a favor; Saldaa Morn Julio, a favor; Sols Aguilar Jos Adrin, a favor; Tejeda
Cruz Toms, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor; Vzquez Garca Daniel
Alejandro, a favor; Yunes Mrquez Miguel ngel, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acultzingo, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez
Barrios, Amatitln, La Antigua, Atzalan, Benito Jurez, Boca del Ro, Calcahualco, Castillo
de Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coahuitln,
Coatepec, Coatzacoalcos, Coatzintla, Coetzala, Comapa, Cosautln de Carvajal,
Coscomatepec, Cotaxtla, Coyutla, Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chalma,
Chiconquiaco, Chicontepec, Chontla, Emiliano Zapata, Filomeno Mata, Gutirrez Zamora,
Hidalgotitln, Huatusco, Huayacocotla, Ilamatln, Isla, Ixhuatln del Sureste, Ixhuatlancillo,
Ixmatlahuacan, Ixtaczoquitln, Jalancingo, Jltipan, Jess Carranza, Jilotepec, Juan
Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, Lerdo de Tejada, Maltrata, Manlio Fabio Altamirano,
Martnez de la Torre, Mecatln, Medelln, Miahuatln, Nanchital de Lzaro Crdenas del
Ro, Naolinco, Naranjal, Nautla, Oluta, Omealca, Orizaba, Otatitln, Oteapan, Ozuluama,
Pnuco, Papantla, Paso de Ovejas, Paso del Macho, La Perla, Perote, Playa Vicente, Pueblo
Viejo, Puente Nacional, Rafael Delgado, San Rafael, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn,
66

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Tamiahua, Tampico Alto, Tancoco, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenochtitln, Teocelo,


Tepatlaxco, Tepetln, Texcatepec, Texhuacn, Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln,
Tlacojalpan, Tlacolulan, Tlacotalpan, Tlachichilco, Tlapacoyan, Tlaquilpa, Tomatln, Totutla,
Tuxpan, rsulo Galvn, Uxpanapan, Las Vigas de Ramrez, Xalapa, Xico y Zongolica,
Veracruz de Ignacio de la Llave. En total 113 ayuntamientos que emitieron su voto a favor.
DECRETO 840 DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTCULOS 4 Y 6
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del gopbierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Aguirre Ochoa Samuel, a favor; Batalla Herver Blanca Arminda, a favor; Beltrami Mantecn
Claudia, a favor; Calleja y Arroyo Ricardo, a favor; Cambranis Torres Enrique, a favor; Chao
y Fernndez Germn Antonio, abstencin; Chedraui Obeso Irma, a favor; Chuinti
Hernndez Juan Ren, a favor; De la Vequia Benardi Ramiro, a favor; Duck Nez Edgar
Mauricio, a favor; Fernndez Garibay Justo Jos, a favor; Flores Aguayo Uriel, a favor; Garay
Cabada Marina, a favor; Garca Durn Atanasio, a favor; Garca Guzmn Ricardo, a favor;
Guilln Serrano Gilberto, a favor; Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos Martnez Silvio
Edmundo, a favor; Lobato Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira Cabeza Juan
Enrique, a favor; Lpez Gmez Sara Mara, abstencin; Luna Hernndez Rosa, a favor;
Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a favor; Marn Garca Moiss, a favor; Melo Escudero Lilia,
abstencin; Mndez Mah Sergio, abstencin; Merln Castro Gladys, a favor; Monge
Villalobos Silvia Isabel, a favor; Montano Guzmn Jos Alejandro, a favor; Montiel Montile
Marcelo, a favor; Oliva Meza Jos Luis, a favor; Ortiz Sols Sergio, a favor; Osorio Medina
Jos Alfredo, a favor; Prez Pardav Humberto, a favor; Porras David Guadalupe Josephine,
a favor; Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Saldaa Morn Julio, a favor; Sols Aguilar Jos
Adrin, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor; Yunes Mrquez Miguel ngel, a
favor; Yunes Zorrilla Jos Francisco, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Agua Dulce, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios,
Altotonga, Amatitln, La Antigua, Atzalan, Banderilla, Boca del Ro, Calcahualco, Castillo de
Teayo, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Coacoatzintla, Coatepec,
Coatzacoalcos, Coatzintla, Comapa, Crdoba, Coscomatepec, Cosoleacaque, Cotaxtla,
Coyutla, Cuichapa, Cuitlhuac, Chacaltianguis, Chalma, Chiconamel, Chinameca, Chontla,
Espinal, Fortn, Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, El Higo, Huatusco, Huayacocotla, Ignacio
de la Llave, Ilamatln, Isla, Ixhuatln del Caf, Ixmatlahuacan, Jalancingo, Jamapa, Jess
Carranza, Jilotepec, Jos Azueta, Juan Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, Landero y Coss,
Lerdo de Tejada, Maltrata, Medelln, Las Minas, Minatitln, Mixtla de Altamirano, Nanchital
de Lzaro Crdenas del Ro, Naolinco, Naranjos-Amatln, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca,
Orizaba, Otatitln, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso del Macho, La Perla, Perote, Playa
Vicente, Poza Rica, San Andrs Tenejapan, San Andrs Tuxtla, San Rafael, Santiago Tuxtla,
67

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Sayula de Alemn, Soconusco, Soteapan, Tamiahua, Tampico Alto, Tantima, Tecolutla,


Temapache, Tempoal, Tenampa, Tenochtitln, Teocelo, Tepatlaxco, Tepetln, Tequila,
Texcatepec, Texhuacn, Tezonapa, Tierra Blanca, Tihuatln, Tlacojalpan, Tlacotalpan,
Tlachichilco, Tlalixcoyan, Tlaltetela, Tomatln, Tuxpan, rsulo Galvn, Veracruz, Las Vigas
de Ramrez, Xalapa, Xico y Zentla, Veracruz de Ignacio de la Llave. En total 114
ayuntamientos que emitieron su voto a favor.
FE DE ERRATAS AL DECRETO 603 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 19 Y 67 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ.
FE DE ERRATAS AL DECRETO 603 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 19 Y 67 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ.
DECRETO 863 DE REFORMA CONSTITUCIONAL AL ARTCULO 33
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del gopbierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Aguirre Ochoa Samuel, a favor; Balizar Montes Manlio Fabio, a favor; Batalla Herver Blanca
Arminda, a favor; Calleja y Arroyo Ricardo, a favor; Callejas Arroyo Juan Nicols, a favor;
Cambranis Torres Enrique, a favor; Chao y Fernndez Germn Antonio, abstencin;
Chedraui Obeso Irma, a favor; Chuinti Hernndez Juan Ren, a favor; De la Vequia Benardi
Ramiro, a favor; Flores Aguayo Uriel, a favor; Garay Cabada Marina, a favor; Garca Durn
Atanasio, a favor; Garca Guzmn Ricardo, a favor; Garca Vzquez Csar Ulises, a favor;
Kuri Ceja William Charbel, a favor; Lagos Martnez Silvio Edmundo, a favor; Lobato
Caldern Cinthya Amaranta, a favor; Lobeira Cabeza Juan Enrique, a favor; Lpez Gmez
Sara Mara, a favor; Luna Hernndez Rosa, a favor; Mantilla Trolle Agustn Bernardo, a
favor; Marn Garca Moiss, a favor; Martnez Ballesteros Jorge Luis, a favor; Melo Escudero
Lilia, a favor; Mndez Mah Sergio, a favor; Merln Castro Gladys, a favor; Monge Villalobos
Silvia Isabel, a favor; Nava iguez Francisco Javier, a favor; Ortiz Sols Sergio, a favor; Osorio
Medina Jos Alfredo, a favor; Patraca Bravo Martha Beatriz, a favor; Prez Pardav
Humberto, a favor; Pontn Villa Mara del Carmn, a favor; Porras David Guadalupe
Josephine, a favor; Rodrguez Cruz Miguel, a favor; Sols Aguilar Jos Adrin, a favor;
Tejeda Cruz Toms, a favor; Valencia Morales Ignacio Enrique, a favor; Vzquez Garca
Daniel Alejandro, a favor; Vzquez Garca Daniel Alejandro, a favor; Yunes Mrquez Miguel
ngel, a favor.
Acajete, Acatln, Actopan, Acula, Alpatlhuac, Alto Lucero de Gutirrez Barrios, La
Antigua, Agazapan, Atzalan, Banderilla, Castillo de Teayo, Cerro Azul; Coacoatzintla,
Coahitln, Coatepec, Coatzacoalcos, Coatzintla, Colipa, Comapa, Cosautln de Carvajal,
Coscomatepec, Cotaxtla, Coyutla, Chacaltianguis, Chalma, Chinampa de Gorostiza,
68

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Chontla, Espinal, Filomeno Mata, Gutirrez Zamora, Hidalgotitln, El Higo, Huatusco,


Huayacocotla, Huiloapan de Cuahtmoc, Ilamatln, Isla, Ixhuatln del Caf, Ixhuatln del
Sureste, Ixmatlahuacan, Jalancingo, Jltipan, Jamapa, Jess Carranza, Jilotepec, Juan
Rodrguez Clara, Juchique de Ferrer, Landero y Coss, Lerdo de Tejada, Maltrata, Manlio
Fabio Altamirano, Mecatln, Medelln, Las Minas, Mixtla de Altamirano, Naolinco, Naranjal,
Nautla, Nogales, Oluta, Otatitln, Oteapan, Ozuluama, Pajapan, Pnuco, Papantla, Paso del
Macho, La Perla, Perote, Playa Vicente, Poza Rica, Pueblo Viejo, Rafael Delgado, San Andrs
Tenejapan, San Rafael, Santiago Sochiapan, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemn, Sochiapa,
Tampico Alto, Tecolutla, Temapache, Tempoal, Tenampa, Tenochtitln, Teocelo,
Tepatlaxco, Tepetln, Texcatepec, Texhuacn, Tezonapa, Tihuatln, Tlacojalpan, Tlacolulan,
Tlacotepec de Meja, Tlachichilco, Tlalixcoyan, Tlaltetela, Tomatln, Tuxpan, rsulo Galvn,
Uxpanapan, Las Vigas de Ramrez, Xalapa, Xoxocotla, Yecuatla, Zentla y Zongolica,
Veracruz de Ignacio de la Llave. En total 108 ayuntamientos que emitieron su voto a favor.
DECRETO 292 QUE REFORMA LA FRACCIN XXI DEL ARTCULO 49 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Artculo primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
DECRETO 293 QUE REFORMA LAS FRACCIONES I Y III DEL ARTCULO 22 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Artculo primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en la Gaceta Oficial del estado.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
DECRETO 298 QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE, EN MATERIA ELECTORAL.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.

69

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

DECRETO 555 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 55, 57 EN SU PRRAFO TERCERO, 59


EN SU PRRAFO PRIMERO Y 66 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. El titular del Poder Ejecutivo, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el H.
Congreso del Estado, promovern y efectuarn las adecuaciones que correspondan en las
leyes secundarias, en un plazo mximo de 45 das naturales, contados a partir del inicio de
la vigencia del presente Decreto.
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.
CUARTO. En tanto se realizan las reformas legales conducentes, cuando se haga referencia
a la Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en el Cdigo Electoral para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave o cualquier otro ordenamiento estatal, deber
entenderse que se alude al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado.
QUINTO. Dentro de un plazo de 30 das, contados a partir de la publicacin del presente
Decreto, a propuesta del Tribunal Superior de Justicia, el honorable Congreso del Estado
designar a los magistrados que integrarn el Tribunal Electoral del Poder Judicial del
Estado, los que por corresponder a una etapa de adecuacin de estructuras jurisdiccionales,
debern tener ya previamente la condicin de magistrados del citado Poder, con
antecedentes en materia electoral.
SEXTO. El Poder Judicial del Estado y la Secretara de Finanzas y Planeacin del gobierno
del Estado propondrn las adecuaciones al presupuesto que correspondan, en atencin a
los cambios orgnicos que conlleva el presente Decreto, en la estructura del Poder Judicial,
sin que por ejercicio fiscal en curso se incrementen las partidas originalmente asignadas a la
Sala Electoral, las que corresponder ejercer al Tribunal Electoral del Poder Judicial del
Estado.
DECRETO 556 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 26, 33 y 67 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto.
DECRETO 860 QUE REFORMA EL ARTCULO 33, FRACCIN XV, INCISO C DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
70

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

IGNACIO DE LA LLAVE; Y EL ARTCULO 18, FRACCIN XV, INCISO C) DE LA LEY


ORGNICA DEL PODER LEGISLATUVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA
LLAVE.
PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto.
DECRETO 861 QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTCULO 84 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto, el Congreso del Estado expedir la ley reglamentaria correspondiente; en tanto
ello no ocurra, continuar aplicndose, en lo que no se oponga a este Decreto, la Ley
Nmero 556 Reglamentaria del Artculo 84 de la Constitucin Poltica del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, en Materia de Reformas Constitucionales Parciales,
publicada en la Gaceta Oficial del estado el 12 de julio de 2006.
Tercero. Los proyectos de reformas constitucionales que, al entrar en vigor el presente
Decreto, an no estn aprobados por el Congreso del Estado en un segundo perodo de
sesiones ordinarias o, en su caso, por los ayuntamientos, dentro del plazo constitucional
correspondiente, se tramitarn y concluirn conforme a las disposiciones vigentes al
momento de la primera aprobacin por parte del Congreso.
DECRETO 862 QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTCULOS 33, FRACCIN XXVIII, 71,
FRACCIN IV, Y 82, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que contravengan el presente Decreto.
Tercero. Las remuneraciones que en el actual ejercicio sean superiores a la mxima
establecida en el presente Decreto, debern ser ajustadas o disminuidas en los presupuestos
de egresos correspondientes al ejercicio fiscal del ao siguiente a aquel en que haya
entrado en vigor este Decreto.

71

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Cuarto. A partir del ejercicio fiscal del ao siguiente a aquel en que haya entrado en vigor
el presente Decreto, las percepciones de los magistrados y jueces del Poder Judicial del
Estado, que actualmente estn en funciones, se sujetarn a lo siguiente:
a) Las retribuciones nominales sealadas en los presupuestos vigentes superiores al monto
mximo previsto en la base II del artculo 82 de la Constitucin Poltica del Estado, se
mantendrn durante el tiempo de su encargo.
b) Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones, premios,
recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones, o cualquier remuneracin en
dinero o especie, slo se podrn mantener en la medida en que la remuneracin total no
exceda los mximos establecidos en las bases II y III del artculo 82 de la Constitucin
Poltica del Estado.
c) Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales slo podrn realizarse si la
remuneracin total no excede los montos mximos antes referidos.
Quinto. El Congreso del Estado deber expedir o adecuar la legislacin, de conformidad
con los trminos del presente Decreto, dentro de un plazo de sesenta das naturales
siguientes a su entrada en vigor.
Sexto. El Congreso del Estado deber tipificar y sancionar penal y administrativamente
las conductas de los servidores pblicos cuya finalidad sea eludir lo dispuesto en el
presente Decreto, dentro de un plazo de sesenta das naturales siguientes a su entrada
en vigor.
DECRETO NMERO 246 QUE ADICIONA CUATRO PRRAFOS AL ARTCULO 4 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Artculo Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia veinticuatro meses despus de su
publicacin en la Gaceta Oficial del estado.
Artculo Segundo. El Poder Legislativo del Estado deber aprobar subsecuentemente
las modificaciones, adiciones y derogaciones de los ordenamientos que contravengan
el texto constitucional ya reformado, as como emitir la legislacin procesal y orgnica
acorde con las nuevas disposiciones federales y de la presente Constitucin, referentes
al procedimiento acusatorio oral, sin que exceda del trmino previsto en el artculo
segundo transitorio del decreto de reforma constitucional federal en materia penal,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio del 2008. Asimismo,
deber destinar los recursos necesarios para la reforma del sistema de justicia penal
del Estado.

72

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo Tercero. Los procedimientos penales iniciados con anterioridad a la entrada en


vigor del sistema penal acusatorio-oral en Veracruz de Ignacio de la Llave, sern concluidos
conforme a las disposiciones vigentes con anterioridad a dicho acto.
Artculo Cuarto. En caso de existir duda o contradiccin fundada sobre la
constitucionalidad de una norma o acto de autoridad relacionado con el presente decreto,
se solventar en el siguiente orden de prelacin: recurriendo a la interpretacin autntica
de la Constitucin del Estado en trminos del artculo 33 fraccin II de la misma y, si
eventualmente persistiere la controversia o sus efectos, sta se resolver por la Sala
Constitucional del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado, siempre que se
den los supuestos sealados en el artculo 64 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
DECRETO NMERO 255 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 53 PRRAFO SEGUNDO Y
62 PRRAFO PRIMERO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del estado.
DECRETO NMERO 256 QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTCULO 82 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones permanentes o transitorias que contravengan
el presente Decreto.
Tercero. El Congreso del Estado deber expedir o adecuar la legislacin, de conformidad
con los trminos del presente Decreto, a ms tardar durante el segundo perodo ordinario
de sesiones posterior a la entrada en vigor de la presente reforma.
DECRETO NMERO 310 QUE REFORMA LA FRACCIN XXI DEL ARTCULO 49 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE A LLAVE.
Artculo primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en la Gaceta Oficial del estado.
Artculo segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

73

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

DECRETO NMERO 542 QUE REFORMA EL PRRAFO PRIMERO DEL ARTCULO 70 DE


LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE
Artculo primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin
en la Gaceta Oficial del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo segundo. Los presidentes municipales, regidores y sndicos de los ayuntamientos
elegidos en el ao 2010 y que entraron en funciones a partir del 1 de enero de 2011
durarn en su encargo los tres aos para los que fueron elegidos. Los presidentes
municipales, regidores y sndicos de los ayuntamientos que se elijan en el ao 2013, para
iniciar sus funciones el 1 de enero de 2014, durarn en su encargo cuatro aos.
Artculo tercero. El ejercicio constitucional de cuatro aos para el periodo de gobierno de
los ayuntamientos del Estado iniciar a partir de la renovacin de los ayuntamientos del 1
de enero del ao 2014.
Artculo cuarto. En todos los ordenamientos estatales que se seale el perodo de
gobierno de tres aos para los ayuntamientos del Estado, se entender referido al perodo
de cuatro aos, en trminos de lo dispuesto en los artculos Segundo y Tercero Transitorios
del presente Decreto.
Artculo quinto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DECRETO NMERO 548 QUE ADICIONA LA FRACCIN V AL ARTCULO 64 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en la Gaceta Oficial del Estado.
Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
DECRETO NMERO 566 QUE REFORMA LOS ARTCULOS 21, 33 FRACCIN XVIII, 56
FRACCIN V Y 67 FRACCIN I INCISO C), PRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO, DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Segundo. El Congreso del Estado realizar las adecuaciones correspondientes en las leyes
secundarias en un plazo mximo de treinta das naturales, contado a partir del inicio de la
vigencia del presente Decreto.
Tercero. Al trmino del periodo de los Consejeros Electorales que concluye en enero de
dos mil trece, el Congreso del Estado designar a dos Consejeros, uno, por nica ocasin,
para cubrir un periodo de tres aos y otro para cubrir el periodo de cuatro aos. El
Congreso proceder de la misma manera al finalizar el periodo de los Consejeros que
concluyen su funcin en el ao dos mil dieciocho.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.
DECRETO NMERO 571 QUE REFORMA EL ARTCULO 8 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en la
Gaceta Oficial del estado.
DECRETO NMERO 583 QUE ADICIONA LA FRACCIN V AL ARTCULO 67 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE.
Primero. El presente Decreto iniciar su vigencia el da siguiente al de su publicacin en la
Gaceta Oficial del estado.
Segundo. La ley que establezca la organizacin y funcionamiento de la Comisin Estatal
para la Atencin y Proteccin de los Periodistas se expedir en un plazo no mayor a sesenta
das, contado a partir del inicio de la vigencia del presente Decreto.
Tercero. Por nica ocasin, el Congreso del Estado, al aprobar por primera vez el
nombramiento de los integrantes de la Comisin, sealar tambin, de entre ellos, a quien
ejercer la Presidencia de la misma.
Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.
DECRETO NMERO 871 QUE ADICIONA Y REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

DECRETO NMERO 264 QUE REFORMA LA FRACCIN II DEL ARTCULO 11 DE LA


CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.
DECRETO NMERO 263 Que reforma el prrafo Primero del Artculo 10 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. El deber de garantizar la educacin media superior se cumplir de manera
gradual y creciente a partir del ciclo escolar 2013-2014 y hasta lograr la cobertura total en
sus diversas modalidades a ms tardar en el ciclo escolar 2021-2022, con la concurrencia
presupuestal de la Federacin.
Tercero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este Decreto.
DECRETO NMERO 536 QUE REFORMA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Estado sin perjuicio de lo dispuesto en los siguientes artculos.
SEGUNDO. Los diputados al Congreso del Estado que se elijan el primer domingo de junio
de 2016 durarn en su encargo dos aos. Los diputados a la LXV Legislatura sern electos
excepcionalmente el primer domingo de julio de 2018 y tomarn posesin el 5 de
noviembre del mismo ao. Asimismo, el primer domingo de julio de 2018 se elegir al
Gobernador del Estado, para cubrir el perodo del 1 de diciembre de 2018 al 30 de
noviembre
2024.
TERCERO. La reforma al artculo 21, relativa a la eleccin consecutiva de diputados, ser
aplicable a los diputados que sean electos a partir del proceso electoral de 2016.
CUARTO. El Gobernador electo el primer domingo de junio de 2016 entrar a ejercer su
encargo el primero de diciembre de 2016 y concluir el treinta de noviembre de 2018.
QUINTO. El Procurador General de Justicia del Estado que se encuentre en funciones al
entrar en vigor la autonoma constitucional de la Fiscala General, quedar designado a
76

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

partir de ese momento, Fiscal General del Estado por el tiempo previsto en el artculo 67,
fraccin I, inciso c) de esta Constitucin.
SEXTO. Las medidas y resoluciones tomadas por las autoridades electorales del Estado con
base en las disposiciones contenidas en los prrafos sptimo y octavo del artculo 19 en
materia de financiamiento y recursos de los partidos polticos, que se derogan en este
decreto, se continuarn aplicando durante
el ao 2014.
SPTIMO. En tanto no se realicen los nuevos nombramientos por el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, los consejeros que actualmente integran el Instituto Electoral
Veracruzano, continuarn en su encargo. Asimismo, los magistrados del Tribunal Electoral
del Estado continuarn en sus funciones hasta en tanto el Senado de la Repblica no realice
los nuevos nombramientos.
OCTAVO. En caso de que la legislacin ordinaria modifique la denominacin del actual
Instituto Electoral Veracruzano, ello no implicar la discontinuidad de su personalidad
jurdica ni afectar lo derechos laborales del personal que en l labora.
Tampoco tendr ningn efecto sobre los procedimientos y trmites que ante dicho instituto
se estn realizando. Todas las referencias que en disposiciones legales o administrativas se
hagan al Instituto Electoral Veracruzano, se entendern hechas al organismo que ejerza la
autoridad electoral administrativa en el estado cualquiera que sea la denominacin que la
ley le otorgue.
Toda alusin hecha en cualquier instrumento normativo al Procurador General de Justicia
del Estado o a la Procuradura General de Justicia del Estado, se entender hecha al Fiscal
General del Estado y a la Fiscala General del Estado, respectivamente.
NOVENO. Las reformas y derogaciones previstas para los artculos 52, 53, 54, 56, 58, 67,
fraccin I; 77 y 78, entrarn en vigor en la misma fecha en que lo hagan las leyes
secundarias que expida el Congreso del Estado, necesarias para el funcionamiento de la
Fiscala General. El Congreso del Estado emitir una declaratoria expresa de entrada en
vigor de la autonoma constitucional de la Fiscala General.
Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales de la Procuradura General
de Justicia del Estado pasarn a la Fiscala General a partir de la declaratoria prevista en el
prrafo anterior.
DCIMO. Se deroga cualquier disposicin que contravenga el presente Decreto.

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

DECRETO NMERO 560 QUE ADICIONA UN PRRAFO TERCERO, RECORRINDOSE


EN SU ORDEN LOS SUBSECUENTES, AL ARTCULO 4 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio la Llave.
Segundo. Se deroga cualquier disposicin que contravenga el presente Decreto.
FE DE ERRATAS AL DECRETO NMERO 536 QUE REFORMA Y DEROGA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE, PBLICADO EN LA GACETA OFICIAL NMERO
EXTRAORDINARIO 14 DE FECHA 9 DE ENERO DE 2015
DECRETO NMERO 578 QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE
IGNACIO DE LA LLAVE
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Tercero. Dentro del plazo de treinta das hbiles, contado a partir de la entrada en vigor de
este Decreto, el Congreso del Estado deber llevar a cabo la adecuacin normativa
requerida para su plena aplicacin.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

APNDICE
REFORMAS, ADICIONES Y DEROGACIONES A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artculo 1. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003 Publicado en la Gaceta Oficial
nmero 55.
Artculo 4 se adicionan cuatro prrafos. Decreto nmero 246 del 11 de mayo de 2011.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 140 extraordinaria.
Artculo 4 se reforma. Decreto nmero 840 del 29 de enero de 2007. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 4 se adiciona un prrafo tercero. Decreto nmero 560 del 9 de abril de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 142 extraordinaria.
Artculo 5 tercer y cuarto prrafos. Decreto nmero 602 del 22 de diciembre de 2006.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 305 extraordinaria.
Artculo 6 se adiciona un prrafo. Decreto nmero 839 del 29 de enero de 2007.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 6 se adiciona un prrafo segundo. Decreto nmero 840 del 29 de enero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 6 se reforma el prrafo tercero. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de
2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 6 se adiciona el prrafo tercero. Decreto nmero 871 del 29 de agosto de
2013. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 338 extraordinaria.
Artculo 8. Decreto nmero 571 del 3 de agosto de 2012. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero 260 extraordinario.
Artculo 10 prrafo quinto. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado en
la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 10 prrafo primero. Decreto nmero 838 del 29 de enero de 2007. Publicado en
la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 10 prrafo primero. Decreto nmero 263 del 23 de junio de 2014. Publicado en
la Gaceta Oficial nmero 247.
Artculo 11 fraccin II. Decreto nmero 264 del 20 de junio de 2014. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 245.
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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 17 prrafo quinto inciso a). Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 18 fraccin XV inciso a). Decreto nmero 863 del 21 de marzo de 2007.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 18 se adiciona el prrafo tercero. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de
2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 18 se reforma el prrafo tercero. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 19 tercer prrafo. Decreto nmero 603 del 22 de diciembre de 2006. Publicado
en la Gaceta Oficial nmero 84 extraordinaria.
Artculo 19 tercer prrafo. Fe de erratas al decreto nmero 603 del 9 de febrero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 44 extraordinaria.
Artculo 19 tercer prrafo. Fe de erratas al decreto nmero 603 del 9 de febrero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 59 extraordinaria.
Artculo 19 se reform. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de 2008. Publicado en
la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 19 se reform. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 21 se reform. Decreto nmero 566 del 23 de julio de 2012, publicado en la
Gaceta Oficial nmero 244 extraordinaria.
Artculo 21 se reforma el prrafo tercero y quinto y fracciones II y V. Decreto nmero
536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 22 fracciones I y III. Decreto nmero 293 del 14 de octubre de 2008, publicado
en la Gaceta Oficial nmero 339 extraordinaria.
Artculo 26 fraccin I inciso a), b) y c); y fraccin II inciso a). Decreto nmero 547 del
18 de marzo de 2003. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 26 fraccin I inciso a). Decreto nmero 246 del 17 de octubre de 2005.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 187.
Artculo 26. Inciso c) fraccin I. Decreto nmero 556 del 24 de junio de 2009. Publicado
en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 201.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 26. Se adiciona el inciso a) fraccin II. Decreto nmero 556 del 24 de junio de
2009. Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 201.
Artculo 26. Se derogan el inciso c) fraccin I. Decreto nmero 578 del 17 de julio de
2015. Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 284.
Artculo 33 fracciones XXIII y XXXI. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 33 se reforma el inciso c) de la fraccin XV. Decreto nmero 860 del 23 de
septiembre de 2010. Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 302.
Artculo 33 fraccin XVI inciso c). Decreto nmero 604 del 22 de diciembre de 2006.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 305 extraordinaria.
Artculo 33 se reforma la fraccin XIX. Decreto nmero 839 del 29 de enero de 2007.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 33 se reforma el inciso a) de la fraccin XV. Decreto nmero 863 del 21 de
marzo de 2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 84 extraordinaria.
Artculo 33 se reforma la fraccin XVIII. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de
2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 33. Se reforma fraccin VI. Decreto nmero 556 del 24 de junio de 2009.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 201.
Artculo 33. Se reforma y adiciona con dos prrafos la fraccin XXVIII. Decreto
nmero 862 del 7 de octubre de 2010. Publicado en la Gaceta Oficial nmero
extraordinario 318.
Artculo 33. Se reform la fraccin XXIII. Decreto nmero 566 del 23 de julio de 2012.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 244.
Artculo 33 Se reforma la fraccin IV. Decreto nmero 871 del 29 de agosto de 2013.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 338 extraordinaria.
Artculo 33 se reforman las fracciones XVIII y XX. Decreto nmero 536 del 9 de enero
de 2015. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 33 se deroga la fraccin XXXIX. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 33. Se reforman las fraccione XXIX a la XL, adicionndose las fracciones XLI
y XLII. Decreto nmero 578 del 17 de julio de 2015. Publicado en la Gaceta Oficial nmero
extraordinario 284.
Artculo 35 prrafo primero. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado
en la Gaceta Oficial nmero 55.
81

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 38. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero 55.
Artculo 40 prrafo segundo. Decreto nmero 549 del 18 de marzo de 2003. Publicado
en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 41 se adiciona la VIII bis. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de 2008.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 41. Se adiciona un prrafo a la I. Decreto nmero 578 del 17 de julio de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 284.
Artculo 43 fraccin VII prrafo primero. Decreto nmero 548 del 18 de marzo de 2003.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 45. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero 55.
Artculo 46 se reform. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de 2008. Publicado en
la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 49 fraccin II. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 49 fraccin VI. Decreto nmero 246 del 17 de octubre de 2005. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 187.
Artculo 49 fraccin XXI. Decreto nmero 292 del 14 de octubre de 2008, publicado en la
Gaceta Oficial nmero 339 extraordinaria.
Artculo 49 fraccin XXI. Decreto nmero 310 del 10 de noviembre de 2011, publicado
en la Gaceta Oficial nmero 363 extraordinaria.
Artculo 52 se reform. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 53. Se reform el prrafo segundo. Decreto nmero 255 del 18 de mayo de
2011. Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 150.
Artculo 53 se derog. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 54 se derog. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 55. Decreto nmero 555 del 24 de junio de 2009. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero extraordinario 201.
82

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 52 se reform. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la


Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 56 fraccin XI. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 56. Se reform la fraccin V. Decreto nmero 566 del 23 de julio de 2012.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 244.
Artculo 56 se reform la fraccin XI. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 57. Decreto nmero 555 del 24 de junio de 2009. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero extraordinario 201.
Artculo 58 se reform el ltimo prrafo. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 59. Decreto nmero 555 del 24 de junio de 2009. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero extraordinario 201.
Artculo 59 se reform. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 62. Se reform el prrafo primero. Decreto nmero 255 del 18 de mayo de
2011. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 150.
Artculo 64. Se adiciona la fraccin V. Decreto nmero 548 del 9 de marzo de 2012.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 83.
Artculo 66 prrafo segundo. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado
en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 66 se adiciona dos prrafos que sern cuarto y quinto con el corrimiento
de los actuales para ser sexto y sptimo. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de
2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 66. Decreto nmero 555 del 24 de junio de 2009. Publicado en la Gaceta Oficial
nmero extraordinario 201.
Artculo 66 se reform. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
83

Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 67 prrafo segundo fraccin III inciso b. Decreto nmero 547 del 18 de marzo
de 2003. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 67 inciso b) fraccin I. Decreto nmero 603 del 22 de diciembre de 2006.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 305 extraordinaria.
Artculo 67 inciso b) fraccin I. Fe de erratas al decreto nmero 603 del 9 de febrero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 44 extraordinaria.
Artculo 67 inciso b) fraccin I. Fe de erratas al decreto nmero 603 del 9 de febrero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 59 extraordinaria.
Artculo 67 se adiciona la fraccin IV. Decreto nmero 839 del 29 de enero de 2007.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 67 se reforma la fraccin I, incisos b), c) y d). Decreto nmero 298 del 14 de
noviembre de 2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 67 se adiciona un inciso e) a la fraccin I. Decreto nmero 298 del 14 de
noviembre de 2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 67. Se reforma prrafo primero y la fraccin III. Decreto nmero 556 del 24
de junio de 2009. Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 201.
Artculo 67. Se reform la fraccin I inciso c), prrafos segundo y tercero. Decreto
nmero 566 del 23 de julio de 2012. Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario
244.
Artculo 67. Se adiciona la fraccin V. Decreto 583 del 9 de noviembre de 2012.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 387 extraordinario.
Artculo 67 se reform lafraccin I. Decreto nmero 536 del 9 de enero de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 68 prrafo segundo. Decreto nmero 548 del 18 de marzo de 2003. Publicado
en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 69 fraccin IV. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 70. Se reforma el primer prrafo. Decreto nmero 542 del 9 de enero de 2012.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 10.
Artculo 71. Se reforma la fraccin IV. Decreto nmero 862 del 7 de octubre de 2010.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 318.
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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Artculo 72 se adiciona el cuarto prrafo. Decreto nmero 839 del 29 de enero de


2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 77 se reforma el primer prrafo. Decreto nmero 839 del 29 de enero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 77 se reforma el prrafo primero. Decreto nmero 298 del 14 de noviembre de
2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 77 se reform el prrafo primero. Decreto nmero 536 del 9 de enero de
2015. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 78 se reforma el primer prrafo. Decreto nmero 839 del 29 de enero de
2007. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 31 extraordinaria.
Artculo 78 se reform el prrafo primero. Decreto nmero 536 del 9 de enero de
2015. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 14 extraordinaria.
Artculo 79 se adicionan tres prrafos que seran primero, segundo y tercero, con el
corrimiento de los actuales para ser cuarto, quinto y sexto. Decreto nmero 298 del
14 de noviembre de 2008. Publicado en la Gaceta Oficial nmero 378 extraordinaria.
Artculo 82. Se reforma y adiciona. Decreto nmero 862 del 7 de octubre de 2010.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 318.
Artculo 82. Se reforma. Decreto nmero 256 del 20 de mayo de 2011. Publicado en la
Gaceta Oficial nmero extraordinario 153.
Artculo 84 prrafos tercero y cuarto. Decreto nmero 547 del 18 de marzo de 2003.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero 55.
Artculo 84 Se reforma y adiciona. Decreto nmero 861 del 7 de octubre de 2010.
Publicado en la Gaceta Oficial nmero extraordinario 318.

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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

La Serie I; Marco Jurdico del Estado de


Veracruz de Ignacio de la Llave, fue
editado por el Departamento del Diario
de los Debates de la LXIII Legislatura del
honorable Congreso del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave. Avenida Encanto esquina Lzaro
Crdenas, C.P. 91170, colonia El Mirador,
Xalapa-Enrquez, Veracruz, noviembre del
ao 2005. La edicin de esta ley, no
representa una versin oficial, ya que el
nico medio para dar validez jurdica a
una norma es la Gaceta Oficial del
Estado.

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Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

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