INFORME DE CIERRE DE TRES PROYECTOS DE

INVESTIGACION SOBRE INCIATIVAS DE TRANSFERENCIA DE

INNOVACION
(PROVINCIAS DE JUJUY, CHUBUT Y LA PAMPA)
(BIRF-7597-UCAR)
Informe de Avance N 2
01 al 30 de Septiembre de 2016

CONSULTOR: JESUS E. FORONDA

INFORME DE AVANCE N 2
Introduccin
Las Iniciativas de Transferencia de Innovacin (ITI) constituyen uno de los instrumentos
promocionales del Sector de Competitividad que funciona en el Area de Gestin de
Programas y Proyectos de la Unidad para el Cambio Rural y cuyo objetivo es impulsar los
procesos de innovacin tecnolgica en cadenas productivas de base agropecuaria.
El presente documento constituye el segundo informe de avance, sobre la implementacin
de la ITI Formacin de capacidades en manejo del cultivo de quinua para la produccin de
semilla por parte de pequeos productores de la regin NOA Jujuy y de la ITI
Desarrollo Experimental de Alimentos Balanceados Chubut a fin de disponer de una
estimacin lo ms precisa posible de cmo se ejecutaron estos proyectos y los resultados
obtenidos debido a sus intervenciones.
Para el anlisis de los resultados que establece el informe de cierre, se parti de la premisa
de considerar la innovacin tecnolgica como un proceso que no slo encierra actividades
de Investigacin y Desarrollo, sino que tambin abarca actividades de transferencia de la
tecnologa; de esfuerzos de adopcin y aprendizaje por parte de los productores; de
creacin de redes de interaccin entre instituciones de ciencia y tecnologa (C y T) y
usuarios; y de desarrollo de instrumentos de promocin por parte de los gobiernos locales,
de los provinciales y de la Nacin, entre otros.
Definido este marco principal de abordaje, el enfoque de la evaluacin de resultados se bas
en entrevistas con los referentes de dichas iniciativas, tcnicos de campo y beneficiarios, a
travs de visitas a las reas de ejecucin de las mismas.
Actividades realizadas
Provincia de Jujuy
Con fecha 27 de Septiembre, el Consultor viaj a la provincia de Jujuy para reunirse con el
referente de la INTI-Quinua, Doctor Damin Alcoba, para lo cual realiz una visita a la
sede de este proyecto, localizada en el IPAF INTA-Hornillos, a fin de efectuar una revisin
del proyecto y la documentacin relacionada con el mismo, y de los lineamientos para la
continuidad del mismo de parte del gobierno provincial.
Con fecha 28 de Septiembre se visit la Comunidad indgena de Rodero y la Agencia de
Extensin del INTA Humahuaca a fin de sostener reuniones con los beneficiarios de esta
iniciativa y los tcnicos extensionistas del INTA adscriptos a este proyecto. En todo
momento manifestaron su inters permanente para poder continuar con esta Iniciativa y
sugirieron nuevos aportes.
Con fecha 29 de Septiembre se visit la ciudad de Palpal para llevar a cabo una reunin de
trabajo con el cuerpo directivo de la Fundacin Nueva Gestin, encargada de la
administracin financiera de la Iniciativa y posteriormente se visit las instalaciones de la

empresa metalrgica Flama ubicada en la misma localidad para una reunin con el Seor
Roberto Abarza socio gerente de la misma para conocer el comportamiento de los
prototipos de trilladoras, especialmente diseadas para la trilla del grano de quinua. El
regreso a la ciudad de Buenos Aires fue el 29 de septiembre.
Provincia de Chubut
Con fecha 18 de octubre, el Consultor realiz un viaje a la ciudad de Trelew, provincia de
Chubut, con el fin de entrevistarse con el responsable de la ITI Desarrollo Experimental de
Alimentos Balanceados Chubut, Doctor Hernn Gongora, cuya sede se encuentra
ubicada en la Facultad de Ciencia Naturales de la Universidad Nacional de la Patagonia San
Juan Bosco, la cual dispone de un laboratorio de Qumica analtica, en donde se realizaron
gran parte de las experiencias orientadas a incorporar ensilados crnicos para la produccin
de alimentos balanceados para alimentacin animal.
Se sostuvieron varias reuniones de trabajo durante los das 19 y 20 a fin de tratar asuntos
relacionados a la ITI Balanceados-Chubut, en lo que hace a los avances de las
investigaciones realizadas y coordinacin de acciones futuras. Se pudo apreciar en
laboratorio la diferentes pruebas de acidificacin qumica y biolgica con diferentes
desechos de pescado y de mataderos de porcinos, ovinos y vacunos, y ensayos de
empastado y secado de los ensilados con distintas materias primas que pueden ser usadas
como fuente de protenas en la preparacin de alimentos balanceados.
Con fecha da 21 de octubre se viaj a la ciudad de Rawson a fin de tener entrevistas con el
Gerente de Programas y Proyectos de CORFO-CHUBUT, Ing. Yamil Balul, a efectos de
conocer los instrumentos de promocin que dispone el sector oficial del gobierno para el
lanzamiento de esta nueva tecnologa a nivel provincial. El regreso a la ciudad de Buenos
Aires fue el 21 de octubre.
Provincia de La Pampa
Con fecha 09 de noviembre, el Consultor viaj a la ciudad de Santa Rosa, La Pampa y
posteriormente por va terrestre a la ciudad de General Pico, con el fin de mantener entrevistas con
los responsables tcnicos de la ITI C entro de Reproduccin y Transferencia de Biotecnologa

en Rumiantes Menores en la provincia de La Pampa doctores Jos Maria Romero, Decano

de la Facultad de Ciencias Veterinarias y Alberto Meder docente de dicho Centro, a fin de
realizar un balance sobre las actividades realizadas y futuras prospectivas del CERELAP en
lo que hace a las actividades de Reproduccin y Transferencia de Tecnologa en rumiantes
menores. El regreso a la ciudad de Buenos Aires fue el da 11 de noviembre.

Formacin de capacidades en manejo del cultivo de quinua para la

produccin de semilla por parte de pequeos productores de la regin
NOA Jujuy

I.
1.1

ANTECEDENTES

Origen del Proyecto

La quinua (Chenopodium quinoa Willd) es un grano alimenticio, protegido y conservado

por los pueblos originarios de la regin andina de Amrica del Sur, importante territorio
como centro de domesticacin de plantas alimenticias, debido a la existencia de
microclimas y diferencias altitudinales que dan origen a una diversidad de zonas
agroecolgicas. Segn evidencias arqueolgicas encontradas en el departamento de
Ayacucho, en el Per, stas indicaran que su domesticacin ocurri 5000 aos antes de
Cristo, comprobndose durante este proceso la variacin de semillas de color oscuro a
blanco (Ugent y Ochoa, 2006)1, siendo su principal centro de origen y de conservacin el
Altiplano que rodea el Lago Titicaca entre el Per y Bolivia, sobre los 3800 msnm. En la
Puna de Jujuy se encontr evidencias de preparaciones tan antiguas como 1500-500 aos
AC, que incluan el uso del grano de quinua como ingrediente nico o bien en guisados o
sopas espesas con maz y con tubrculos y maz, y el uso de la hoja fresca, probablemente
en sopas o ensaladas2
Debido a su alto valor nutricional, adaptabilidad a diferentes condiciones agroecolgicas
(plasticidad gentica), tolerancia a suelos salinos, resistencia a temperaturas extremas y a la
poca disponibilidad de agua, la quinua es un cultivo importante en la lucha contra el
hambre a nivel mundial. Su contenido proteico vara desde un 12% hasta un 20% en
algunas variedades, con una composicin balanceada de aminocidos similar a la casena +
(protena de la leche animal), vitaminas y minerales esenciales (calcio, magnesio, zinc y
hierro), as como polifenoles, fibra diettica y ms recientemente como alimento para
celacos3.
Si bien en la antigedad la quinua se cultiv ampliamente desde Colombia hasta el sur de
Chile (incluyendo los Andes argentinos), la mayor distribucin geogrfica de esta especie
1 Citado por Tapia, M.; Canahua, A. y Ignacio, S. (2014). Razas de quinuas del Per. ANPE y CONCYTEC. Lima, Per, 173 pg.
2 Antunez de Mayolo Santiago E. La nutricin en el antiguo Per. Lima, 1982
3

Investigaciones recientes (V. Zeballos, 2012. Variable activation of immune response by quinoa (Chenopodium quinoa Willd.)
prolamins in celiac disease. American Journal of Clinical Nutrition. Vol. 96, No.2, 337 344), ha confirmado su uso como alternativa
para pacientes que sufren de trastornos derivados de su condicin de celiacos, atendiendo al hecho de que la quinua puede sustituir sin
dificultades a las harinas y derivados de trigo cuyo consumo afecta a dichos pacientes, asegurando al mismo tiempo los requerimientos
nutricionales que su consumo cubre.

en el continente sucedi a partir del ltimo tercio del siglo XX, difundindose desde la
regin andina peruana y boliviana hacia los dems pases de Amrica del Sur a partir del
apoyo de programas de investigacin y transferencia de tecnologa cooperativa de
organizaciones tales como el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
(Programas PROCISUR y PROCIANDINO), la JUNTA DEL ACUERDO DE
CARTAGENA y la FAO, y de acciones de promocin en EE.UU, Europa y Japn. Con
posterioridad se distribuy hacia Centroamrica (Mxico y Guatemala), inicialmente con
fines de investigacin y luego para la produccin.
De all la distribucin se realiz a los Estados Unidos y Canad, en principio como un
producto tnico para consumo de inmigrantes de origen andino (Per, Bolivia y Ecuador,
principalmente), y luego ingresando a los canales de comercializacin de productos
naturales y orgnicos y como insumo de restaurantes de comida gourmet y vegetariana.
Hoy en da la quinua se encuentra en supermercados, restaurantes y en la industria
(principalmente de alimentos) en diversidad de productos y para todo tipo de consumidores.
Esta difusin y desarrollo se repite en pases como Inglaterra, Alemania, Dinamarca,
Espaa, Italia, Francia, Rusia, Portugal, los Himalayas, sureste de Asia y, recientemente, en
el frica. Por ello la Asamblea general de las Naciones Unidas declar al ao 2013, como
el Ao Internacional de la Quinua en reconocimiento a las prcticas ancestrales de los
pueblos andinos, con el objetivo de promover el conocimiento de los beneficios y las
caractersticas de la quinua y su uso potencial en la lucha contra el hambre y la
malnutricin, como contribucin a una estrategia global de seguridad alimentaria.
Actualmente (2016) el Per es el mayor productor de quinua con cerca de 110.000 tm que
representa el 52% de la produccin mundial, seguido por Bolivia (37%), Estados Unidos
(6,3%), Canad (3%), 1,07% en Ecuador y una mnima fraccin en Europa. Este pas
asimismo es el principal exportador con cerca de 40.000 tm anuales por un valor de US$
180,0 millones. Los precios que se pagan a los agricultores van desde US$ 4.000 a US$
4.500 por tonelada, mientras que el costo de produccin es en promedio de unos US$
2.000.
En Argentina son escasos los antecedentes de produccin y los esfuerzos para el rescate del
cultivo de quinua, si bien algunos intentos se iniciaron hace veinte aos, con mayor nfasis
desde 2001 a esta parte. A diferencia del Per donde se conservan 6.302 accesiones de
quinua en ocho bancos de germoplasma y 21 variedades comerciales, ms all de las
variedades nativas en proceso de multiplicacin por los propios campesinos
conservacionistas, la Argentina no tiene variedades propias.
Actualmente el INTA cuenta en su Red de Bancos de Germoplasma con 42 accesiones
disponibles y 48 accesiones en custodia de Quinuas nativas de Argentina. Este material,
colectado en la ecoregin Puna y Valles interandinos de las provincias de Jujuy, Salta y
Catamarca comprende en su totalidad poblaciones de Chenopodium quinoa Wild, las cuales
se estn caracterizando morfolgica, agronmica y molecularmente, con lo cual se
obtendrn conocimientos acerca de su estructura gentica y representan una amplia base
gentica para el desarrollo del cultivo y la obtencin de variedades mejoradas.

A la fecha, no existe un estudio descriptivo de toda la diversidad gentica de quinua del

NOA, sin embargo algunos trabajos4, ya describen parte importante de la coleccin en
trminos de caracterizacin gentica, agronmica y molecular; y facilitan la clasificacin e
identificacin de los subconjuntos de accesiones con posible utilidad para propsitos
especficos de obtencin de variedades y mejoramiento.
La mayora de la quinua sembrada en el NOA ha sido destinada histricamente al
autoconsumo, sin embargo en los ltimos tiempos ha cobrado auge la comercializacin a
partir de su insercin en el mercado mundial. Actualmente los pequeos productores y
miembros de comunidades originarias de la regin andina del Noroeste Argentino tienen
gran inters en redescubrir el cultivo y reintroducirla en su alimentacinEn el ao 2013 la quinua en Argentina tuvo un salto cualitativo y cuantitativo tanto en la
produccin como en la demanda y el precio, sin embargo, durante el ao 2015 este precio
descendi drsticamente. Extra regionalmente se trata de un producto de lujo, por lo
tanto su demanda es muy elstica y depende de una serie de factores, como el poder
adquisitivo de la clase media interesada en consumir alimentos alternativos y sanos, o el
ingreso masivo de grano desde pases limtrofes.
Su cultivo en la Puna y Quebrada de Humahuaca principal zona productora, se realiza
generalmente en predios menores de media hectrea, frecuentemente sembrada sola o en
consociacin con maz, en parcelas rodeadas por tapiales, en muchos casos bajo riego o
bien en secano (regadas por lluvia). Algunas estimaciones indican que hasta el ao 2009
la superficie cultivada nacional no superaba las 60 ha de quinua. De acuerdo a un estudio
reciente5, se estim para el ao 2012 unas 189 ha y para la campaa 2012/2013, alrededor
de 678 ha, es decir que se habra incrementado la superficie del cultivo en un 1.130%.
Las restrictivas condiciones de los agroecosistemas en los que se encuentran las
comunidades andinas del NOA plantean escasas alternativas productivas, sin embargo el
actual proceso de revalorizacin de la quinua, que viene generando una demanda sostenida
y mejores precios pagados a los productores, este cultivo aparece como una oportunidad
para complementar ingresos y aportar de este modo a mejorar las condiciones de vida de las
familias rurales. Las posibilidades de mejora se acentan si se agrega valor a travs de una
produccin agroecolgica diferenciada y/o una transformacin en origen.
Este hecho y tambin la puesta en valor por la gastronoma folkrica-turstica, vegetariana
y gourmet, impone un desafo y presenta una oportunidad para las polticas pblicas y los
agentes de desarrollo en el marco del aprovechamiento de las condiciones ambientales, la
4

1. Golsberg C, Orcasitas E, Chauque J y Daza R, La quinua en la Regin del Noroeste Argentino. Reconstruccin del
conocimiento del cultivo y revalorizacin cultural y alimenticia. III CONGRESO MUNDIAL DE LA QUINUA. Oruro. Bolivia, 2010;
2. Buitrago L G y Torres C, Situacin de la Quinua en la Argentina; 3. Bertero HD, Andrade AJ, Velsquez B, Mignone C,
proyectos Caracterizacin del germoplasma nativo de Qunoa del Noroeste Argentino., PICT CA 20-23382; 4. Jacobsen S E, Mujica A,
Genetic resources and breeding of the Andean grain crop quinoa (Chenopodium quinoa Willd.)

5 Alarcn Garca, A. Mercado de la Qunoa, 2012. UCAR (Unidad para el Cambio Rural)

diversidad de ecotipos encontrados y los conocimientos sobre su cuidado que conservan y

recrean los productores en la regin andina del Noroeste argentino.
Sin embargo, la produccin y expansin del cultivo en la regin del NOA est sujeta a la
disponibilidad de semilla de calidad y en cantidad, habida cuenta que junto a los
conocimientos tradicionales del manejo cultural, se ha perdido tambin parte del material
gentico que utilizaban las comunidades indgenas.
En efecto, la demanda actual de semilla no alcanza a cubrirse con la produccin local y los
agricultores se ven en la necesidad de utilizar semilla de origen desconocido, sin
identificacin ni control fitosanitario. La semilla de quinua que se consigue proviene
mayormente de la importacin o del ingreso informal desde Bolivia, sin identificacin
varietal, desconociendo su adaptacin a los distintos ambientes, y sin garantas de sanidad.
Esta situacin podra influir en los rendimientos, generar una erosin gentica de los
materiales locales6 y representar una amenaza para el estatus sanitario de la regin
productora, a lo que se aade los insuficientes conocimientos acerca de los ambientes en
que se desarrollan los diferentes ecotipos; las prcticas culturales que corresponden a cada
uno de ellos; las caractersticas de resistencia a factores ambientales y/u organolpticas
entre otras cuestiones, que impiden el desarrollo o plantean riesgos en el sentido de la
conservacin de recursos genticos locales cuidados por generaciones en las comunidades
andinas argentinas. Adems, muchos de los agricultores que ya producen quinua o que
estn interesados en cultivarla, encuentran escasa o nula informacin sobre su manejo y
requerimientos. En el caso de los tcnicos, son pocos los que conocen bien el manejo del
cultivo orientado a la produccin de semillas, por lo que slo un grupo reducido de
productores puede ser asistido tcnicamente.
1.2Contexto Sectorial y Marco de Polticas durante la Formulacin del Proyecto
En el ao 2006 se realiz el ciclo de capacitacin en la provincia de Jujuy Taller de
Intercambio de Saberes en Cultivos Andinos, organizado conjuntamente entre la
Cooperativa Agropecuaria Artesanal Unin Quebrada y Valles (C.A.U.Que.VA) y el
Instituto de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico para la Agricultura Familiar del INTA
(IPAF NOA). El mismo tuvo como objetivos: rescatar conocimientos tradicionales y
cotejarlos con los provenientes de las ciencias agrarias, reflexionar de manera conjunta
agricultores y profesionales, y definir posibles lneas de investigacin-accin-participativa.
Durante el desarrollo del taller, y vinculado al abordaje terico de los mdulos, se realizaron
salidas a campo y experiencias de cultivo, que permitieron debatir y aprender sobre
diferentes alternativas de manejo. El taller tuvo una duracin de un ao, con encuentros
quincenales de dos das, en el que participaron 20 productores y 20 expositores
(investigadores, profesores universitarios y profesionales del medio). Como resultado de
este proceso se generaron vinculaciones interinstitucionales y entre productores e
6 La erosin gentica, un trmino acuado por los cientficos para describir la prdida de genes y de combinaciones de genes como los
presentes en variedades adaptadas localmente. La principal causa de la erosin gentica, es la sustitucin de variedades locales por
variedades modernas. A medida que las variedades antiguas de los campos de los agricultores son reemplazadas por otras nuevas, suele
tener lugar erosin gentica porque las primeras contienen algunos genes que no estn presentes en las segundas. Adems, la introduccin
de variedades comerciales en los sistemas de cultivo tradicionales ocasiona con frecuencia la reduccin del nmero de variedades
cultivadas.

instituciones, que posibilitaron la realizacin de otras capacitaciones, articulaciones y redes

de trabajo.
Entre los aos 2009-2011, con financiamiento del PNUD/PPD/FMAM se ejecut el
proyecto Produccin de quinua orgnica en el dpto.. de Yavi, Jujuy. Otra instancia de
formacin similar, fue promovida por el Programa PRODERNOA durante los aos 20102011, a travs del proyecto Desarrollo Rural de las provincias del NOA Argentino (FIDA
514-ARI/FIDA) para el fortalecimiento del Agro ecosistema de quinua en Jujuy. En el ao
2012 el Programa de Competitividad del Norte Grande del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas financi el proyecto Desarrollo asociativo de prototipo de maquinaria
para post cosecha quinua. Finalmente con recursos del Ministerio de Agricultura, Ganadera
y Pesca de la Nacin se financi el proyecto Fortalecimiento de la produccin de quinua en
el NOA con el objetivo de generar una produccin sostenible de dicho cultivo que abarc
cinco provincias (Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja y Tucumn) y 167 localidades.
Actualmente en varias Universidades del pas existen lneas de investigacin sobre este
cultivo, entre las que se pueden mencionar: Universidad nacional de Jujuy Programa de
desarrollo y expansin del cultivo de quinua; Fundacin Lillo (Tucumn) Aspectos
fisiolgicos de la quinua, Universidad nacional de Salta Investigaciones sobre
tipificacin y comercializacin del grano, entre otras.
De acuerdo a lo planteado en la Estrategia Provincial para el sector agroalimentario de
Jujuy (2012), la matriz productiva de la provincia cuenta con un predominio de la
Agricultura Familiar. Este sector es productor de gran parte de los alimentos consumidos en
la provincia. Adems cuenta con un potencial en trminos econmicos, productivos y de
desarrollo rural sustentable. Sin embargo, aparte de la semilla, se presentan varios
obstculos para su desarrollo como escasa dotacin de capital, reducida superficie de
produccin, falta de crdito, irregularidad en la tenencia de la tierra y la necesidad de
recurrir al trabajo extra-predial para completar sus ingresos.
La implementacin del presente proyecto permitira fortalecer las capacidades tcnicas en la
regin y generar las condiciones para promover la produccin de semilla en una escala
mayor y de mejor calidad. Esto redundara en mayor disponibilidad de semilla adaptada
localmente, con mejores rendimientos a escala parcelaria y mejor calidad de grano. La
utilizacin de semilla clasificada, con mayor precisin de siembra y capacitacin,
permitirn aumentar la eficiencia en el uso de semilla y reducir el costo de este insumo.
Otra reduccin de costos se producir por el reemplazo de insumos externos y la
disminucin de labores culturales. La situacin con proyecto, que incorpora el manejo
agroecolgico, no solo reducir el uso de agroqumicos, sino que generar menores
necesidades de control fitosanitario y laboreo. As mismo se evitar la contaminacin del
suelo, agua, aire y el riesgo de intoxicacin para los aplicadores y sus familias.

Finalmente, el uso de semilla de mejor calidad y sanidad, con un manejo ms adecuado de

los recursos, generar mayores rendimientos e incrementar en un 140% el margen bruto 7.
Actualmente el precio de grano de quinua limpio y libre de saponina pagado al productor en
la Quebrada de Humahuaca oscila entre los ARS$ 80-100 pesos por kg, mientras que la
semilla seleccionada alcanza valores entre ARS$ 300-400 pesos/kg.
Otro aporte de importancia ser la contribucin al proceso de obtencin de variedades
nacionales de quinua, as como la creacin de una red regional de investigadores, tcnicos y
productores que sirva de plataforma para continuar con los procesos de formacin en
produccin de semilla y mejoramiento participativo.
II.OBJETIVOS Y ESTRATEGIA GENERAL
2.1

Objetivos

De acuerdo con el documento de formulacin, el objetivo principal de la ITT, ha sido el de

generar y fortalecer capacidades en pequeos productores y tcnicos para el manejo del
cultivo de quinua orientado a la produccin de semilla, dentro de un sistema agroecolgico
de produccin.
Dentro de sus objetivos especficos, se consignaba: a) Promover la creacin de una Red de
pequeos productores y tcnicos de la regin NOA con capacidades en produccin de
semilla, b) Capacitar y entrenar a pequeos productores y tcnicos en el manejo
agronmico, fases del cultivo, cosecha, postcosecha y produccin de semillas, c) Fortalecer
la investigacin con poblaciones de quinua para identificar genotipos promisorios y d)
Iniciar un proceso de mejoramiento participativo de los materiales de quinuas gestionadas
por productores locales con enfoque agroecolgico.
Para alcanzar este objetivo general, la estrategia del proyecto estuvo basada en la premisa
de considerar la innovacin tecnolgica como un proceso que no slo encierra actividades
de Investigacin y Desarrollo, sino que tambin abarca actividades de transferencia de la
tecnologa; de esfuerzos de adopcin y aprendizaje por parte de los productores; de
creacin de redes de interaccin entre instituciones de ciencia y tecnologa (C y T) y
usuarios; y de desarrollo de instrumentos de promocin por parte de los gobiernos locales,
de los provinciales y de la Nacin, entre otros.
Las modalidades elegidas para la ejecucin de estas actividades se agruparon en tres
principales categoras: (a) inversiones directas en adquisicin de equipamiento, gastos
operativos, etc.; (b) consultora y asistencia tcnica; (c) capacitacin o adiestramiento del
personal oficial y beneficiarios.
2.2

Breve descripcin de la ITI

7 UCAR. Presentacin de la propuesta ITI-Jujuy

La Iniciativas de Transferencia de Innovacin en la produccin de quinua NOA tuvo por

objeto propiciar mejoras tecnolgicas dirigidas a implementar la competitividad de la
agricultura familiar en la regin NOA, mediante una vinculacin de las necesidades de
innovacin tecnolgica de los productores de este sector, con las soluciones disponibles
desarrolladas por las instituciones cientfico-tecnolgicas, a travs de proyectos de
transferencia tecnolgica, basadas en actividades de asistencia tcnica para procesos
participativos de adaptacin y de validacin tecnolgica con base en los saberes andinos
(seleccin y evaluacin participativa en parcelas demostrativas, talleres de difusin
tecnolgica, foros de discusin para el fortalecimiento de vnculos entre representantes de
la ITI), suministro de equipos e insumos necesarios para los procesos de validacin
tecnolgica y creacin de redes de innovacin tecnolgica que consolide las capacidades
locales.
Tipo de Gasto

Monto
US$

%
ARS $

El rea de Bienes
accin de
53.848
1.181.447
69,1%
la
ITT- Bienes y Servicios Consumibles
11522
100.493
5,9% Quinua
estuvo
Consultoras
95.648
987.872
57,8% localizada
en
las Movilidad y Viticos
2.474
26.094
1,5% provincias
de Jujuy Costos Operativos
6.787
65.66
3,8% (Yavi,
Total
170.279.00
1.708.747
100,0% Pampa,
Abra
Humahuaca, Posta de Hornillos), Salta (Seclants) y Catamarca (Beln), localidades que
cuentan con experiencias de trabajos en quinua conducidos por el INTA (SAF y AER Beln
Catamarca, SAF y AER La Quiaca; SAF y OIT Humahuaca, AER Seclants, IPAF NOA
Hornillos). En cada localidad se estableci un nodo integrado por un tcnico contratado por
el proyecto, los tcnicos de las instituciones y un grupo de productores y/o sus
organizaciones.
Para su gestin se cre una asociacin Ad Hoc, de carcter pblico-privado, conformada
por representantes de la Direccin de Desarrollo Agrcola y Forestal del gobierno de Jujuy,
de la Comunidad Aborigen de Rodero (Jujuy), del INTA IPAF NOA, de la EEA INTAAbrapampa y de la Fundacin Nueva Gestin de Jujuy. El organismo que se ocup de la
ejecucin fue el INTA a travs del IPAF NOA y la EEA Abra Pampa, mientras que la
Fundacin Nueva Gestin actu como ventanilla para la gestin financiera de la ITI.
El costo total de esta Iniciativa fue de US$ 170.279 dlares equivalente a $ARS 1.708.747
considerando 1US$=6,80 pesos, para una ejecucin de 16 meses, perodo que se ampli a
24 meses y que incorpor una actualizacin en el presupuesto del orden de $ARS 475.521.
La ejecucin registrada a la fecha acordada de cierre del proyecto (septiembre 2016),
alcanz un 91,0% de los recursos asignados ($ARS 1.625.118).
Costo por tipo de gasto en US$ y ARS$

Fuente: Elaborado a partir del Sistema de Informacin UEPEX por la Unidad Ejecutora Central Provincial
de Proyectos Agropecuarios (UECPPA)

2.3

Ejecucin Global de la ITI

La fecha de aprobacin del documento del proyecto (no objecin) fue el 13 de noviembre
de 2013, en tanto que la fecha de inicio del Proyecto puede situarse en agosto, 2014 una vez
finalizado el armado operativo y administrativo para la puesta en marcha del proyecto,
conformndose los equipos de trabajo para cada localidad participante de la ITI y la
realizacin del taller de apertura (septiembre 2014) para dar a conocer el proyecto as como
tambin para brindar herramientas tericas y prcticas en Agroecologa, Fenologa y
manejo del cultivo, preparados orgnicos y sistema de riego por goteo.
Para llevar adelante los objetivos propuestos, el proyecto ITI se estructur en base a dos
componentes que actuaron en forma interactiva durante el perodo de ejecucin: a)
Investigacin adaptativa, que comprende una evaluacin de poblaciones de quinua, sobre la
base de un ensayo multiambiental y la seleccin participativa de materiales que utilizan los
productores y b) Asistencia tcnica y capacitacin para la transferencia de capacidades
tcnicas con un enfoque agroecolgico.
Componente de Investigacin adaptativa
Para comprender los sistemas de produccin de la quinua es conveniente tener en
consideracin su capacidad de adaptacin y amplia distribucin, debido a las diferentes
condiciones de clima y suelo en las zonas agroecolgicas donde se cultiva.
La quinua es una de las especies con mayor plasticidad gentica, lo que ha permitido
producirla desde los niveles del mar como monocultivo, asociada con maz en los valles
interandinos a (2500-3500 m), como cultivo de rotacin de la papa en altitudes
comprendidas entre los 3600 a 3800 m, y como monocultivo en las reas ms altas de los
Andes alrededor del Lago Titicaca (3810 m), en el propio Altiplano a 3900 m, y en los
salares del sur de Bolivia (3600 m). Eso hace que el estudio del comportamiento fenolgico
de la quinua, y su adaptacin a las diferentes condiciones climticas de los Andes, sea una
de las aproximaciones ms importantes para desarrollar su industria8.
Este componente estuvo orientado a desarrollar experimentos participativos enfocados a la
obtencin de informacin sobre la fenologa de las poblaciones existentes en la regin y
resolver problemas que limitan la productividad y la competitividad de los productores de
8 Tapia M. Cultivos Andinos Sub-explotados y su aporte a la Alimentacin - Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y el
Caribe. Segunda Edicin. Santiago, Chile.

quinua, mediante actividades que impliquen un ajuste o acondicionamiento de tecnologas

ya existentes, con fin de asimilarlas a un rea geogrfica determinada.
Para ello el componente involucr dos ejes de trabajo que se desarrollaron en dos etapas a
ejecutarse durante el perodo desarrollarse durante los aos 2014 y 2015: a) Multiplicacin
de poblaciones de quinua, b) Ensayo multiambiental y evaluacin participativa de
materiales de quinua.
Ao 2014
1. Multiplicacin de poblaciones de quinua.
Esta etapa consisti en multiplicar accesiones de quinuas nativas almacenadas en el Banco
Activo de Germoplasma de la EEA Salta. La multiplicacin, correspondiente a la campaa
2014-2015, se realiz en el campo experimental del IPAF-Hornillos de INTA y en cinco
parcelas demostrativas de experimentacin (jardines de variedades) en campos de
productores con experiencias previas en el cultivo, en cinco sitios diferentes de trabajo, y
condiciones agroecolgicas distintas, con materiales/semillas que desde hace algunos aos
se utilizan en la regin, a efectos de ser evaluadas por el conjunto de productores y tcnicos
que participaron del proyecto, mediante la metodologa de la Evaluacin Participativa 9. Las
parcelas destinadas a multiplicacin contaron con un equipo de riego por goteo, una
estacin meteorolgica automtica y condiciones de aislamiento para evitar la polinizacin
cruzada.
La conduccin de los ensayos se realiz dentro de un enfoque de agroecosistema, basado en
el manejo de la materia orgnica y el aumento de la actividad bitica del suelo, mediante la
utilizacin de abono y preparados orgnicos para el tratamiento preventivo del cultivo tales
como el Supermagro y el Caldo Sulfoclcico, productos que son reconocidos
internacionalmente como insumos orgnicos.
El Supermagro se emple como biofertilizante y repelente. Su elaboracin se realiz a partir
de ingredientes orgnicos (guano de cabra), una fuente energtica (azcar), y una fuente de
microorganismos (yogurt) y para potenciar la accin repelente se agreg cebolla, ajo y hojas
de molle. El Caldo Sulfoclcico es un producto muy til en la prevencin y control de
enfermedades causadas por hongos como mildiu, cenicilla y botritis; adems, por su
contenido de azufre controla caros y trips y se prepara a partir de azufre, cal viva y agua.
Durante la campaa agrcola se efectuaron capacitaciones in situ en cada fase fenolgica del
cultivo y se registraron datos cuali-cuantitativos. A la cosecha se conform una matriz de
datos fenolgicos para todas las poblaciones.
Ao 2015
9 La evaluacin participativa se define como una evaluacin en la que los actores implicados en el proyecto, desde miembros de equipo
del proyecto hasta miembros de la poblacin afectada, tienen una oportunidad para ofrecer sus comentarios y sugerencias sobre el
proyecto y, si procede, para influir en su desarrollo y/o proyectos futuros. Ms all de esto, tambin evala el nivel de implicacin de los
actores en el proyecto y la forma en que se ha implementado la estrategia para la participacin

2. Ensayo multiambiental
Con las poblaciones multiplicadas en el Ao 2014, se implement una red de ensayos
multiambientales bajo diseos estadsticos ad hoc y a la cosecha se analizaron datos de
rendimiento mediante el modelo AMMI (Additive Main-effects and Multiplicative
Interaction) sobre la base del programa SAS (Statistical Analysis Software). Los resultados
obtenidos constituyeron una primera aproximacin del comportamiento de las poblaciones
de quinuas locales.
Durante los 24 meses que dur el proyecto fueron impartidos contenidos conceptuales
referidos a la fenologa del cultivo de quinua, dirigidos a la comprensin de los distintos
eventos de cambio o transformacin fenotpica de la planta como respuesta a la interaccin
planta-ambiente (temperatura, luz, humedad, suelo), las fases de emergencia, ramificacin,
panojamiento, floracin, llenado de grano y madurez fisiolgica. De igual manera durante
las campaas de cultivo se informaron in situ sobre los problemas fitopatolgicos y plagas
que afectan al cultivo. En principio se puede indicar que estos conocimientos adquiridos por
los productores participantes (50 pequeos agricultores pertenecientes a las cinco reas de
experimentacin), ha constituido un importante capital cognitivo para emprender
experiencias en procesos de mejora participativa a la vez que permitir disponer del
material multiplicado en cantidad suficiente.
Aos 2014-2015
Evaluacin participativa de materiales de los productores
La metodologa de la seleccin participativa, brind las herramientas para construir
colectivamente parmetros de evaluacin de los materiales. Esta actividad fue apoyada con
la asistencia de un Consultor externo contratado por el proyecto en marzo 2015, quien
realiz una recorrida a los predios de los productores que contaban con el cultivo en la
localidad de Beln, departamento de Santa Mara. En esta visita se analiz las
caractersticas de cada planta, se observ el estado y la forma de la panoja y el tamao de la
semilla, y se aplic los puntos ms salientes de la metodologa de seleccin evaluacin
participativa, haciendo foco en uno los formatos denominado orden de preferencia.
Luego se realiz de manera prctica la seleccin de materiales por los propios productores
siguiendo la metodologa en base a semillas de quinua cosechadas en cada sitio.
Posteriormente se formularon talleres para unificar los diferentes criterios de seleccin a lo
largo de los ciclos productivos y los materiales ms adecuados para cada una de las zonas y
para cada uno de los usos posibles (grano fresco, hojuelas, popeados, harinas, etc.).
Segn esta propuesta los materiales resultantes de al menos dos ciclos productivos que se
logren estabilizar, quedarn en manos de los productores y sern inscritos por ellos como
variedades para ser multiplicadas y comercializadas por semilleros comunitarios habilitados
y supervisados por el INSE a tal fin. De este modo la transferencia tendr lugar durante el
desarrollo del proceso.
Componente de Asistencia tcnica y capacitacin para la transferencia de capacidades
tcnicas con un enfoque agroecolgico.

Este componente fue el de mayor importancia dentro del proyecto debido a que la
transferencia de capacidades tcnicas es clave para hacer un manejo adecuado y sustentable
de los recursos naturales, y fundamentalmente para la obtencin de semilla de calidad,
adems de crear un antecedente de trabajo a nivel regional que posibilite continuar con la
formacin de nuevos productores, la seleccin de genotipos adaptados localmente y la
implementacin de metodologas participativas para su fitomejoramiento. Otra finalidad
importante de este componente fue la de identificar aquellos productores que en la
ejecucin del proyecto se perfilen como semilleristas. Este componente al ser apoyado
mediante una herramienta pedaggica audiovisual masiva permitir difundir ampliamente
este tipo de trabajo en otras regiones del pas.
Las capacitaciones tuvieron un componente terico que se llev a cabo en instalaciones de
del INTA IPAF-NOA, y un componente prctico que tuvo lugar en las parcelas de
multiplicacin y parcelas demostrativas. Estas capacitaciones se realizaron bajo una
modalidad rotativa en cada uno de los sitios de la red, de manera que productores y tcnicos
pudieran ver el cultivo en distintos ambientes y puedan intercambiar experiencias. Durante
el primer ao las capacitaciones hicieron hincapi en el manejo del cultivo y alternativas de
manejo orgnico para la produccin de grano y en el segundo ao se hizo nfasis en el
manejo para la produccin de semilla.
Capacitaciones brindadas
En el mes de noviembre de 2014 se llev a cabo un segundo Taller de Capacitacin tcnica
de tres das de duracin en la localidad de Seclants, el cual tuvo como objetivo el abordaje
de aspectos tcnicos referidos al manejo del suelo y el agua; diseo de parcelas; criterios
colectivos de seleccin de semillas y siembra e instalacin de riego solicitados en el primer
taller. Se realiz una introduccin a los aspectos del Fitomejoramiento Participativo,
mediante la construccin del IDEOTIPO, criterios y seleccin de plantas. Se concret la
siembra del resto de parcelas experimentales y se realizaron diversos registros feenolgicos
del cultivo.
En el mes de marzo de 2015 se dict un curso de capacitacin de tres das de duracin en
las instalaciones del INTA IPAF NOA dirigido a productores, sobre Metodologas de
Evaluacin Participativa de Tecnologas Innovativas. Los principales temas fueron:
conceptos sobre la investigacin participativa, la evaluacin como un proceso, la evaluacin
abierta, caractersticas del agricultor investigador y prcticas agroecolgicas para la quinua.
En julio del mismo ao se llev a cabo una segunda visita de dicho Consultor a las
instalaciones de INTA IPAF NOA para una nueva capacitacin a tcnicos del INTA y
productores sobre evaluaciones participativas de tecnologas innovativas para la seleccin
de semillas, teniendo en consideracin aspectos tales como poblaciones que mejor se
adaptaron a sus zonas, su productividad, manejo, calidad del grano y tolerancia a plagas y
enfermedades. Esta capacitacin sirvi para que los productores pudieran asegurar una
semilla sana e identificada.
Otras actividades

En agosto 2014, la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa

Mdica (ANMAT) a solicitud de la Secretaria de Agricultura, Gandera y Pesca de la
Nacin, incorpor la quinua dentro del Cdigo Alimentario Argentino, estableciendo que
las semillas que se industrialicen debern ser sometidas a un proceso que asegure la
eliminacin de las saponinas y la biodisponibilidad de los aminocidos (Resolucin
261/2014 y 228/2014 de la Secretara de Polticas, Regulacin e Institutos y la Secretara de
Agricultura, Ganadera y Pesca). Tambin determina que por harina de quinua se entiende
el producto obtenido por la molienda de las semillas desecadas, sanas y limpias del
Chenopodium quinoa Willd, privadas mecnicamente o por accin de lcalis de sus
tegumentos.
En el mes de mayo 2015 veinte productores de quinua y tres tcnicos de Santa Mara,
participaron del V Congreso Mundial de Quinua y II Simposio Internacional del Grano
Andino, que se realiz en San Salvador de Jujuy, donde se pudo efectuar intercambios de
conocimientos y saberes sobre la situacin a nivel mundial del cultivo de la quinua.
En el mes de diciembre 2015 se entregaron cinco equipos de poscosecha de quinua (trilla y
clasificacin) que fueron distribuidas entre los cinco sitios de experimentacin. La
maquinaria fue diseada por ingenieros del INTA IPAF NOA, con un alto grado de
participacin de las comunidades en el proceso. La empresa FLAMA SRL de la localidad
de Palpal, constructora de los mismos ha firmado un convenio de confidencialidad para la
fabricacin de los primeros equipos y se encuentra en proceso de patentamiento este
desarrollo del INTA.
La entrega del equipo de poscosecha a las comunidades estuvo condicionada a la creacin
de un protocolo de uso y mantenimiento de las mismas de parte de los comuneros, as como
una aproximacin del costo que tendr el uso de esta maquinaria por parte de los usuarios.
Nivel de participacin de los productores
La participacin de los productores durante la ejecucin del proyecto fue de
aproximadamente 50 productores que sistemticamente asistieron a los encuentros
colectivos y desarrollaron las actividades del proyecto en sus respectivos sitios. El equipo
tcnico estuvo compuesto por 10 tcnicos de los cuales cinco fueron contratados por el
proyecto y el resto constituy personal tcnico de terreno del INTA y de la Secretaria de
agricultura familiar de la provincia.
III.LOGROS DE LOS OBJETIVOS E IMPACTOS DEL PROYECTO
El proyecto ITI como instrumento de promocin de nuevos paradigmas de la gestin
de los recursos genticos locales desde la perspectiva de la agricultura familiar
El modelo convencional de I+D e innovacin que ha venido aplicando el pas desde hace
dcadas para el mejoramiento de especies vegetales y el incremento de cultivares con
mayor rendimiento, est basada en un proceso de seleccin centrada en adaptaciones a
deferentes procesos biticos y abiticos, que se enmarcan dentro de un circuito innovativo

de carcter comercial. Debido a ello, estas ventajas comparativas que genera la innovacin,
no pudieron ser aprovechadas por la agricultura familiar andina por ser un sector de gran
vulnerabilidad econmica. Se agrega a ello, que por lo general, este tipo de agricultura
gestiona tradicionalmente sus propios recursos genticos, a travs de procesos
intergeneracionales que dieron lugar a una gran variabilidad gentica de importancia actual
y potencia.
Dicho esto, la ejecucin de este proyecto ha permitido a travs del fortalecimiento de
capacidades tcnicas institucionales y territoriales, definir e instalar nuevos enfoque de
abordaje cientfico y tcnico asociado a los recursos genticos locales.

Obtencin de diversidad gentica y apropiacin del progreso gentico

La utilizacin del mtodo de seleccin participativa en los campos de productores signific
una apropiacin de las ventajas de carcter incremental que se suceden entre generaciones
de productores respecto de los materiales seleccionados. La observacin directa y las
respuestas de cada una de las poblaciones de variedades a los diversos factores biticos y
abiticos, sumada a la posibilidad de eleccin con criterios locales, generan una relevante
apropiacin de los procesos por parte de los productores vinculados al proyecto.
Desarrollo del sector productor de maquinaria destinada a productores de la
agricultura familiar para procesos de poscosecha de quinua.
La trilla, la clasificacin y el venteo de la semilla, es un trabajo muy arduo con prdidas
poscosecha del orden del 30,0% empleando mtodos tradicionales, y no existe en Argentina
y en la Latinoamrica la tecnologa apropiada para superar estos obstculos. Con ayuda del
proyecto se est sacando a produccin en serie y comercial, todo un tren de pos cosecha de
trilla de quinua, lo cual permite separar el grano, clasificarlo y tenerlo en condiciones para
el consumo.
La trilladora generada en el marco del proyecto ITI tiene una serie de ventajas: la capacidad
de liberar las partes de la planta sin romper el grano, para posteriormente limpiarlo de
impurezas, habiendo sido diseada para los volmenes de produccin promedio existentes
en la mayor parte de parcelas de la regin, con un rendimiento de 250 kg/hora. Su precio
ronda ARS$ 70.000 y su adquisicin se adecua a las posibilidades de los productores
organizados comunitariamente, al poder acceder al financiamiento existente para este tipo
de organizaciones, por tratarse de una actividad priorizada por el gobierno provincial.
En la actualidad la empresa Flama S.R.L. ha recibido importante pedidos de este prototipo
de trilladora-limpiadora, de parte productores bolivianos y peruanos que participan del
sector de agricultura familiar, pases que son importantes productores de quinua a nivel
mundial, lo que implicar ampliar el plantel de operarios de la empresa. A ttulo de
informacin, el gerente de la empresa manifest que con una inversin de ARS$ 300.000 es

posible producir cuatro equipos y crear tres puestos permanentes de trabajo, con lo cual
esta Iniciativa podra contribuir nuevos puestos de trabajo en el complejo metalmecnico de
Palpal.
En cuanto a la Sub etapa de Escarificado, el grano de quinua debe ser desaponificado para
su consumo. Para ello, con recursos del Programa PRODERI, se financiar una planta de
Escarificado en un punto a determinar de la Quebrada de Humahuaca, consensuado en el
marco del Complejo Quinua de Jujuy, en donde ser procesado el grano clasificado provisto
por los productores de Puna y Quebrada.
El proyecto ITI Quinua como dinamizador de una nueva institucionalidad que
promueve y da sustento al desarrollo de cultivos andinos de la agricultura familiar
Las actividades implementadas por el proyecto favoreci la consolidacin de un proceso de
articulacin pblico/privado para el abordaje de nuevos desafos. En el caso de Jujuy esta
experiencia contribuy a la generacin del Complejo Quinua Jujuy, un cluster que rene a
los diferentes actores pblicos y privados que venan trabajando en la temtica de impulsar
el cultivo de quinua en la agricultura familiar en esta provincia. Esta iniciativa recibe
apoyo tcnico y financiero de la Unidad para el Cambio Rural, a travs de su Unidad de
Competitividad y ANR, con fondos del Programa de Servicios Agrcolas Provinciales
(PROSAP).
La visin del complejo apunta a promover una produccin agroecolgica (sustentable e
inclusiva) y agregado de valor en la produccin del grano, en el contexto del sistema de
produccin de diversos cultivos andinos y que favorezca el arraigo en el territorio, para lo
cual incorpora como objetivo general, el desarrollo de estrategias conjuntas que fortalezcan
y potencien a los agricultores familiares de la Quebrada y Puna jujeas, promoviendo la
reintroduccin, produccin de quinua y el consumo en el contexto de la agricultura andina,
biodiversa, con un fuerte anclaje cultural y valorizando la forma de produccin local.
Sobre esta base, se definieron los objetivos estratgicos y las lneas de accin del Complejo,
que haban sido presentados en el segundo foro realizado en La Quiaca en abril de 2015.
Con estos acuerdos, en diciembre 2015 la UCAR valid cinco proyectos que integran el
Plan de Mejora Competitiva del Complejo Quinua de Jujuy. Esto son: a) Fortalecimiento
institucional del Complejo Quinua de Jujuy; b) Conservacin y uso sustentable de quinua
(Banco de Germoplasma, Banco de Semillas y Uso sustentable de recursos fitogenticos
nativos); c) Manejo agroecolgico en Quebrada y Puna jujea (Investigacin, Prctica y
Formacin); d) Apoyo a la comercializacin y e) Infraestructura productiva comunitaria
para produccin primaria y agregado de valor.
Desarrollo de instrumentos de apoyo a la demanda de quinua
El Ministerio de Desarrollo Humano de Jujuy, adquiri 10,0 tm de quinua de la Cooperativa
CAUqueVA proveniente de la campaa 2015/2016 y 5,0 tm de la Mesa Quinoera de la
Puna, para su consumo por los centros escolares de la provincia, existiendo el compromiso
de seguir adquiriendo este grano para la campaa 2016/2017.

IV.

LECCIONES APRENDIDAS

Como producto de este proyecto se obtuvo un total de 21 poblaciones adaptadas a los cinco
sitios de experimentacin, as como a la formacin de tcnicos e investigadores en
herramientas de mejoramiento participativo.
Esta experiencia ofrece varias lecciones:
a) Es necesario realizar el proceso de seleccin durante cuatro campaas como
mnimo, a efectos de obtener poblaciones ms estables;
b) Las estrategias de manejo agroecolgico deben ser diseadas acorde a las
caractersticas de los suelos;
c) La organizacin y la capacitacin tcnica de los grupos de productores,
investigadores y tcnicos en metodologas de seleccin de poblaciones es
determinante;
d) La organizacin y la capacidad tcnica de los grupos de productores es clave para el
xito de la investigacin.
e) Los retos a enfrentar en el corto plazo son varios: i) Que sistema descentralizado
de produccin de semilla ser posible desarrollar para que los productores
familiares logren un acceso rpido y seguro a las semillas de las poblaciones
seleccionadas ?; ii) Cmo obtener un financiamiento permanente para sostener las
diferentes etapas del proceso (investigacin, formacin, difusin) ?; iii) Cmo
llevar adelante la evaluacin permanente de los nuevos materiales ?.

ANEXO FOTOGRAFICO

Quinua Morada

Quinua Blanca

McDonalds vende hamburguesas hechas a base de quinua peruana en Alemania, el

novedoso producto lleva el nombre de Veggie Clubhouse

Fuente. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Per (Mincetur).

DESARROLLO EXPERIMENTAL DE ALIMENTOS BALANCEADOS

PROVINCIA DEL CHUBUT
I.
1.1

ANTECEDENTES

Origen del Proyecto

Los sistemas de produccin ms importantes del sector agropecuario de la provincia del

Chubut estn asociados a la ganadera de ovinos, caprinos, cra bovina y a la Agricultura
Familiar (desarrollo de la horticultura), basados en la disponibilidad de los recursos
naturales (pastizales naturales) principalmente en las reas de meseta, sierras y precordillera y desarrollo del riego en el valle inferior del ro Chubut.
Actualmente la agricultura familiar y estas economas regionales enfrentan dificultades y
riesgos relacionados con la profunda reestructuracin del sector, la concentracin de la
tierra y la organizacin de los mercados en cadenas de valor con altos requisitos de calidad,
estndares y volmenes.
Los sectores ms afectados han sido los estratos ms pequeos y descapitalizados, dado que
no cuentan con condiciones para sumarse a estas dinmicas y corren el riesgo de ser
expulsados del sector, tal como lo demuestran los datos censales que sealan una acelerada
disminucin del nmero de explotaciones.10
Como resultante de una gestin inadecuada de los recursos naturales, se aprecia un
importante grado de deterioro ambiental, que se expresa en la prdida de diversidad,
principalmente en las reas de meseta, sierras y pre-cordillera. Las consecuencias de
prcticas inapropiadas de manejo, de los recursos forrajeros se ven tambin acentuadas en
10 La cantidad de EAPs comprendidas en todos los estratos, disminuy un 12% entre 1988 y 2002 y un 10% entre 2002 y 2008, entre
los extremos de ambos perodos lo hizo en un 21%. A su vez, la superficie de las EAP-s con lmites definidos cay un 8% entre los aos
2002 y 2008. EPSA-Chubut, 2014.

estos ecosistemas vulnerables, por eventos climticos extremos (sequas, nevadas, cenizas
volcnicas), que atentan fuertemente contra la estabilidad productiva.
Uno de los factores ms importantes en la produccin animal es la alimentacin, pues
representa entre el 50 y 80% de los costos de produccin. Un problema particular en la
alimentacin animal es la provisin de protenas, debido a la limitada disponibilidad de
insumos proteicos y su relativo alto costo. La paulatina prdida de receptividad de los
campos ganaderos en la regin, viene generando deficiencias en la nutricin y calidad de
los rodeos, a lo que se agrega una recurrente sequa durante los ltimos aos, con prdida
de stock y bajos ndices de sealada. La alimentacin animal, necesaria para la cra y
engorde bovino y suplementacin ovina, si bien est ampliamente difundida en la regin, se
basa en granos y balanceados, que en un porcentaje importante provienen de otras regiones
del pas.
Estos insumos (con un flete mnimo de 700 km), han tenido importantes aumentos de
precios en el mercado interno, como consecuencia de la serie de ltimas devaluaciones del
peso y el incremento del valor en los fletes locales del orden del 50%. Los costos y la
dependencia de esos insumos externos hacen que esta herramienta no garantice una
ganancia en productividad y por el contrario tienda a comprometer la sustentabilidad del
sistema.
La harina de pescado es un alimento para consumo animal que contiene un elevado
porcentaje proteico (sobre 65%) y una composicin de aminocidos esenciales excelente,
solo inferior a la de la protena de la leche y los huevos, y muy superior a la de cualquier
otro producto vegetal proteico. La digestibilidad del producto es elevada y en muchos casos
superior a 90%. Su contenido de vitaminas, sobre todo las del complejo B es muy
conveniente, adems de ser la nica que contiene cantidades importantes de vitamina D.
La harina de pescado se obtiene por molturacin y desecacin de pescados enteros, de
partes de stos o de residuos de la industria conservera, a los que se puede haber extrado
parte del aceite. El proceso normal de fabricacin se inicia con el picado o molido del
pescado, seguido de su coccin a 100C, durante unos 20 minutos. Posteriormente, el
producto se prensa y se centrifuga para extraer parte del aceite. En el proceso se obtiene
una fraccin soluble que puede comercializarse independientemente (solubles de pescado o
agua de cola) o reincorporarse a la harina. El ltimo paso es la desecacin de la harina hasta
un mximo de 10% de humedad. En las primeras etapas del proceso se aade un
antioxidante para evitar el enranciamiento de la grasa y la posible combustin de la harina.
A pesar de ser una fuente proteica muy completa, su fabricacin es un proceso sumamente
costoso para una suplementacin estratgica, en etapas importantes de la produccin
(ltimo tercio de gestacin, primera etapa de lactancia y pre-servicio de las ovejas y el
primer invierno de las corderas de reposicin) o situaciones crticas en bovinos y caprinos.
En tal sentido se hace necesaria la bsqueda de fuentes alternas de protenas de diferentes
orgenes. Una de las alternativas viables la constituye el ensilado biolgico de material
crnico.

Frente a este escenario, se constata paradjicamente un importante impacto ambiental,

derivado de miles de toneladas de desechos pesqueros de los puertos de la provincia, que
son arrojados en basurales a cielo abierto y generan problemas ambientales y sanitarios con
consecuencia para la salud de los pobladores. Estos desechos constituyen importantes
fuentes de protenas, lpidos, calcio y fsforo, que pueden ser incorporados mediante un
proceso de fermentacin controlada con bacterias lcticas y carbohidratos, para obtener un
producto acidificado, estable, con buenas cualidades nutritivas y antimicrobianas contra
bacterias patgenas y putrefactivas por lo que puede ser de gran utilidad en alimentacin
animal para mitigar esta dependencia alimentaria de cereales y mejorar los ndices de
procreo y sealada en los sistemas patagnicos.
De acuerdo con informacin generada por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
de la Nacin, se estima que en los ltimos siete aos, se desembarcaron aproximadamente
1.055.321 tm. de merluza en los puertos de Chubut. Actualmente el NE del Chubut, que
involucra las ciudades portuarias de Rawson y Puerto Madryn, no cuenta con plantas de
fabricacin de harina de pescado, por lo que aproximadamente unas 35.000 t anuales de
restos de merluza han sido desechados y depositados en basurales a cielo abierto, cuyo
transporte constituye un importante costo adicional para las empresas pesqueras, aparte de
perjudicar de manera directa al ambiente Estos residuos pesqueros acumulados, atraen
roedores y aves que constituyen en s mismos contaminantes biolgicos, siendo un
problema sanitario para los habitantes de las ciudades cercanas 11. Adems, la acumulacin
de residuos de pescado produce olores desagradables que pueden percibirse a kilmetros de
distancia. Esto constituye una caracterstica incompatible con la calidad de vida de los
ciudadanos de la regin y con las actividades tursticas propias de la costa patagnica.
Como alternativa a la fabricacin de harina, es posible utilizar estos residuos de la pesca
para la elaboracin de ensilado de pescado, posibilitando la conversin de miles de
toneladas de desechos en protenas de alta digestibilidad.
Respecto a los desechos de industria frigorfica, mensualmente se producen
aproximadamente entre 60-80 Tn de desechos en las ciudades de Trelew, Madryn,
Gaiman, Dolavon y 28 de Julio. En el mejor de los casos, los residuos de mataderos son
tratados en un biodigestor y luego arrojados y en otros casos directamente los desechos
son enterrados en cavas sanitarias.
La fabricacin de ensilados de productos crnicos es una prctica comn en muchos pases
con dficits de produccin cerealera para la alimentacin de monogstricos de criadero
(cerdos, pollos), rumiantes (vacas, ovejas), peces y otros, pero en el caso de la Argentina
esta prctica no se encuentra generalizada contndose nicamente con ensayos a nivel
experimental, no siendo an una alternativa disponible en el mercado para la
implementacin a escala industrial.
La puesta en prctica de esta tecnologa constituye un aporte innovativo, ya que no existe
ninguna industria en la Argentina que incluya ensilado de pescado y residuos de mataderos
11 Gngora Hernan G. Optimizacin de los procesos de ensilado a partir de residuos de la industria pesquera y evaluacin de nuevas
aplicaciones en la alimentacin animal. Tesis para optar el ttulo de Doctor de la Universidad Nacional del Comahue . 2013.

como insumos para la fabricacin de alimentos balanceados. Es por eso que desde este
proyecto se intenta desarrollar la tecnologa para adaptar el proceso a una escala piloto en
la Patagonia Argentina y favorecer su transferencia a las empresas interesadas, ya que tiene
un costo sustancialmente menor que las harinas de pescado, de carne y de hueso, materias
primas que podra sustituir parcialmente en una formulacin para alimentos balanceados.
En el caso del Chubut, la adopcin de esta tecnologa por la rama industrial de fabricacin
de balanceados representara un salto cualitativo sustancial a nivel ambiental, al generar un
circuito virtuoso en trminos de generacin de empleo y avanzar paralelamente en el
tratamiento de los desechos de los mataderos y plantas pesqueras.,

1.2Contexto Sectorial y Marco de Polticas durante la Formulacin del Proyecto

En el ao 2012 el Gobierno de la Provincia del Chubut defini optimizar y potenciar el uso
de los valles irrigados, para lograr un desarrollo social, econmico y productivo
sustentable, propiciando la conformacin de diferentes Complejos Agroindustriales,
poniendo especial atencin en acompaar el desarrollo de la ganadera. El anlisis integral
de las cadenas productivas revela que existen variables que condicionan las ventajas
competitivas de esta actividad, como el hecho de que el alimento para los animales
proviene en un 95% de otras regiones del pas, siendo este el costo ms importante de la
actividad ganadera (segn la actividad entre 50 80 % del costo total).
Recientemente se ha inaugurado una planta pelletizadora en la localidad de 28 de Julio,
siendo ste el nico emprendimiento en marcha en la provincia. En la localidad de Trevelin
existe toda la infraestructura de una planta de elaboracin de balanceados que fuera
financiada por el gobierno provincial y que hoy se encuentra sin utilizacin y con
posibilidades concretas de ser puesta en funcionamiento a travs de un grupo de productores
asociados de esa localidad.
Esta realidad determina que si se pretende sostener y consolidar las actividades productivas
a modo de Complejos Agroindustriales, es necesario trabajar en la bsqueda de soluciones
viables y sustentables en el tiempo, para lo cual ser necesario avanzar en un proyecto que
integre tres factores complementarios:
1. Desarrollar en la regin patagnica alimentos balanceados de calidad y a precios
competitivos
2. Incorporar en su composicin materias primas regionales
3. Utilizar ensilados de pescado y desechos de mataderos (bajo costo) en la formulacin
para sustituir a las harinas de pescado y carne y hueso (de alto costo) y reducir el impacto de
este tipo de desechos sobre el medio ambiente.

A partir del desarrollo complementario de estas lneas de trabajo ser posible contar con la
informacin, los conocimientos y la tecnologa apropiada para fomentar este tipo de
industria en la regin. En un futuro, la adopcin de esta tecnologa por una empresa de
alimentos balanceados, adems de propiciar un proceso gradual de sustitucin de la materia
prima bsica, a partir de alternativas productivas locales y el aprovechamiento o reciclado
de los desechos industriales de las plantas de proceso de la zona, posibilita una nueva
actividad industrial en la zona. Este hecho, colateralmente representa un salto cualitativo
sustancial a nivel ambiental, al generar un circuito virtuoso y avanzar en el tratamiento de
los desechos de los mataderos y plantas pesqueras, y transformarlos en subproductos del
proceso de elaboracin de Alimento Balanceado.
Por otro lado, a partir de la bsqueda de esta alternativa, la Facultad de Ciencias Naturales
de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB) sede Trelew, viene
desarrollando una lnea de investigacin desde hace 15 aos, sobre la utilizacin de
desechos de la industria pesquera y crnica, como fuente de protenas en la alimentacin
animal. El grupo de trabajo de la UNPSJB ha desarrollado a nivel experimental la
tecnologa para el aprovechamiento de estos desechos en la elaboracin de suplementos
nutricionales. La adquisicin de equipamiento apropiado por parte de las instituciones
participantes y los recursos humanos formados a travs de la experiencia adquirida en el
desarrollo experimental de estos alimentos, se presentan como una oportunidad para
fortalecer la produccin animal, mediante la transferencia al sector productivo de las
innovaciones desarrolladas y la asistencia al ganadero con un servicio integral que aumente
la productividad de esta actividad.
Convencidos de integrar esfuerzos y potenciar el desarrollo de la actividad agroindustrial,
desde CORFO Chubut y la Secretaria de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, se propuso la
realizacin de un proyecto piloto que aborde esta problemtica, a partir del empleo de
desechos de pescado y mataderos para la elaboracin de alimentos balanceados para uso
animal. En el ao 2013 se consigui el financiamiento de dicho proyecto a travs del
Programa de Iniciativas de Transferencia de Tecnologa ITI del Area de Competitividad de
la UCAR a ser financiado con recursos del Banco Mundial.
II.
2.1

OBJETIVOS Y ESTRATEGIA GENERAL

Objetivos

De acuerdo con el documento de formulacin, el objetivo principal de la ITT, ha sido la de

desarrollar alimentos balanceados para animales, de ptimo valor nutricional, utilizando
materias primas agropecuarias existentes o a producirse en la regin y subproductos de la
industria pesquera y mataderos, en procesos co-innovativos llevados adelante con los
productores y/o empresas interesadas en produccin de alimentos.
Dentro de sus objetivos especficos, se sealaban: a) Formular alimentos balanceados para
las especies de importancia ganadera definidas; b) Elaborar a escala experimental los
alimentos formulados propuestos; c) Evaluar la eficiencia e inocuidad de los alimentos

desarrollados, en las especies de animales propuestas; d) Transferir a las industrias crneas

y pesqueras la tecnologa de elaboracin de ensilados a partir de sus desechos; e) Transferir
a plantas elaboradoras de alimento balanceado las nuevas formulaciones logradas y
testeadas; f) Poner en marcha un laboratorio de anlisis de forraje que permita asistir al
desarrollo de este proyecto y luego brinde este servicio a la regin y g) Brindar asistencia
tcnica permanente a las empresas del sector involucradas en el proyecto para facilitar la
transferencia de la tecnologa.
Para alcanzar este objetivo general, la estrategia del proyecto estuvo basada en una
adaptacin de la tecnologa existente actualmente, a las condiciones regionales,
incorporando innovaciones propias. Las modalidades elegidas para la ejecucin de estas
actividades se agruparon en tres principales categoras: (a) inversiones directas en
adquisicin de suministro de equipos e insumos necesarios para los procesos de validacin
tecnolgica.; (b) consultora y asistencia tcnica; (c) capacitacin o adiestramiento del
personal oficial y beneficiarios.
2.2 Breve descripcin de la ITI
La Iniciativas de Transferencia de Innovacin para la produccin de alimentos balanceados
basados en desechos de la actividad pesquera y de mataderos, tuvo un carcter experimental
y las experiencias se llevaron a cabo en la Facultad de Ciencia Naturales de la Universidad
Nacional de la Patagonia San Juan del Bosco que cuenta con ciertas facilidades de
laboratorio. Para la puesta en prctica de la ITI se conform, segn reglamento de esta
iniciativa, un Comit Ad Hoc, integrado por las siguientes instituciones: a) Facultad de
Ciencias Naturales de la UNPSJB, b) CORFO CHUBUT (Corporacin de Fomento del
Chubut), c) Secretaria de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Chubut, d) 4. Subsecretaria
de Agricultura del Ministerio de Agricultura, Ganaderia, Bosques y Pesca de Chubut, e)
Estacin Experimental INTA Trelew, f) Federacin de Cooperativas Agropecuarias del
Chubut, g) Empresa procesadora de pescado San Isidro (Puerto Madryn), h) Empresa
procesadora de pescado Pescapuerta (Puerto Madryn), y i) Matadero Suntex (Gaiman).
Asimismo se sumaron grupos de trabajo tales como: el Laboratorio de Microbiologa de
Alimentos de la Universidad de la Pampa; el Departamento de Zoologa de la UNPSJB y
Corfo Gaiman; y empresas tales como Granja Porcina de Dolavon, Betelu Hnos de Puerto
Madryn, Tambo vacuno de MAJA (Movimiento Argentino de Juventud Agropecuaria), y
Don Tomaso de Puerto de Rawson para la ejecucin de ensayos. Los lugares de ejecucin
de las experiencias se localizaron en el valle Inferior del ro Chubut en (localidades de
Trelew, Gaiman, Dolavon y 28 de Julio); Valle de Sarmiento; Valle de Trevelin y Puerto
Madryn.
El costo total de esta Iniciativa fue de ARS$ 3.424.997 del cual ARS$ 2.322.148 (67,8%)
equivalente a US$ 188.268 dlares fue financiado por el PROSAP con recursos BIRF7597-UCAR pesos, mientras que ARS$ 1.102.849 (32,2%) fueron recursos del Gobierno de
la provincia del Chubut, para una ejecucin de 24 meses. Las mayores erogaciones fueron
destinadas a la adquisicin de equipamiento del laboratorio de la Facultad de Ciencias
Naturales de la UNPSJB (57,44%) y el porcentaje restante en el rubro Consultoras. La
ejecucin registrada a la fecha de la presente evaluacin (octubre 2016), alcanz un 96,0%
de los recursos asignados.

Costo por tipo de gasto en US$ y ARS$

Tipo de Gasto
Bienes
Bienes y Servicios Consumibles
Consultoras
Movilidad y Viticos
Costos Operativos
Total

Monto
US$
ARS $
94.792,00
1.181.447

%
57,44

93.476

875.092,00

42,55

188.268.00

2.056.539,00

100,00

Fuente: Elaborado a partir del Sistema de Informacin UEPEX por la Unidad Ejecutora Central Provincial
de Proyectos Agropecuarios (UECPPA)

2.3

Ejecucin Global del Proyecto

La fecha de aprobacin del documento del proyecto (no objecin) fue 01 de agosto de
2013, en tanto que la fecha de inicio del Proyecto puede situarse en marzo de 2014, una
vez finalizado el armado operativo y administrativo para la puesta en marcha del proyecto,
conformndose los equipos de trabajo para cada localidad participante de la ITI.
Una vez iniciada la ejecucin, existi un retraso en las actividades programadas debido a la
necesidad de realizar un acta de rectificacin de los integrantes de la Asociacin Ad Hoc.
Este desfasaje en el inicio del proyecto produjo un retraso en el cobro de los contratos por
parte de los consultores, quienes percibieron su primera remuneracin en el mes de octubre
de 2014. Este inconveniente tambin ocasion que los valores previstos para la adquisicin
de equipamientos (proyectados a fines del ao 2012) se vieran desfasados respecto a los
valores reales. Debido a esto, se ha solicitado una actualizacin del presupuesto en abril
del 2015.
En cuanto a la ejecucin del proyecto, los distintos inconvenientes planteados, han
modificado el cronograma inicial de cumplimiento de objetivos, principalmente por el
retraso en la adquisicin de equipos. Esto oblig a replantear la organizacin del
cronograma en funcin de los equipamientos disponibles. Por ello, algunos de los objetivos
que se encontraban proyectados para comenzar en noviembre-diciembre, han sido
cumplidos antes y otros objetivos, como la transferencia a las empresas adoptantes de la
tecnologa han sido demoradas hasta la adquisicin de los equipos necesarios (en especial
mdulos para elaboracin de ensilados a escala piloto).
Para llevar adelante los objetivos propuestos, el proyecto ITI se estructur en base a tres
componentes: a) Desarrollo Tecnolgico, que comprende el desarrollo de ensilados, la
formulacin de los alimentos y la preparacin de los mismos con incorporacin del
ensilado; b) Evaluacin de la eficiencia e inocuidad de los alimentos, consistente en una
serie de ensayos comparativos de los alimentos experimentales con alimentos control para
evaluar eficiencia, inocuidad y costos de produccin, y c) Transferencia de Tecnologa a
posibles beneficiarios.

2.4

Ejecucin por componentes

A. Desarrollo Tecnolgico
a) Desarrollo de ensilados

Esta actividad se inici con el equipamiento de laboratorio solicitado al PROSAP (ver

Apndice N 1) as como con el diseo y la construccin de un prototipo para la incubacin
del ensilado, con tecnologa de bajo costo, que puede ser una alternativa a adoptar por las
empresas a la hora de transferir la tecnologa.
El ensilado es un producto de fcil elaboracin y de bajo costo, que aprovecha los residuos
de desechos de la industria pesquera y de mataderos. Es un subproducto elaborado a partir
de la hidrlisis del pescado, activada por la trituracin y acidificacin del material a valores
de pH prximos a 4. La acidificacin del pescado puede realizarse mediante la adicin de
cidos orgnicos e inorgnicos (ensilado qumico), o mediante el agregado de una fuente de
carbohidratos (harina de maz, mandioca, arroz, melaza, sacarosa, avena) para favorecer el
desarrollo de las bacterias lcticas (ensilado microbiolgico). Como resultado, se obtiene
un producto semilquido, rico en protenas, aminocidos, fsforo y calcio, con un leve olor
malteado y que puede ser utilizado como base proteica en la alimentacin animal.
Debido a las restricciones previstas en la legislacin (Res. 1389/04 SENASA) acerca de la
prohibicin de utilizar harinas de origen mamfero en la alimentacin de rumiantes, el
ensilado de desechos de matadero no fue incorporado en la formulacin ni en la
composicin de los alimentos destinados a las especies de rumiantes propuestas (bovinas y
ovinas)12. Esta restriccin est destinada a prevenir la enfermedad conocida como
Encefalopata Espongiforme Bovina.

12

Debido a que los alimentos experimentales elaborados durante este proyecto no sern comercializados y que no se cuenta con las
instalaciones y equipamientos necesarios para el montado de dos lneas de produccin diferentes, el alimento para rumiantes se proces
en una primera etapa y una vez finalizada, se procedi al procesamiento de los alimentos para monogstricos. De esta manera se evit el
contacto del ensilado elaborado con desechos de matadero y los equipos utilizados en el procesamiento de alimento para rumiantes.

Posteriormente se evaluaron las caractersticas de estos procesos con distintos cidos y

concentraciones, y distintos sustratos de lactobacillus a fin de obtener las proporciones de
mayor eficiencia y menor costo en la elaboracin de los distintos ensilados. Con el lquido
obtenido, se comprob que la acidificacin por bacterias lcticas tuvo un comprobado
efecto probitico13, es decir que el ensilado puede ser un vehiculizador de organismos
promotores del crecimiento en los animales que consuman el alimento que los contiene.
b) Preparacin de alimentos
Se realizaron ensayos de empastado y secado de los ensilados con distintas materias primas
que pueden ser utilizadas como fuente de carbohidratos en la preparacin de los alimentos
balanceados. Tambin se evaluaron distintas formas de gelificar los ensilados, para
destinarlos a alimentos semi-hmedos. Para el empastado del ensilado (lquido) se
utilizaron harinas proteicas (soja y/o semita de trigo). Se efectu un anlisis y
caracterizacin de los distintos ensilados: anlisis de la humedad, protena bruta, extracto
etreo, fibra cruda, calcio, fsforo, cenizas y perfil de aminocidos y cidos grasos.
Se formularon raciones para distintas especies, incorporando los ensilados y materias
primas de la zona. Asimismo, utilizando un software para formulacin de raciones a
mnimo costo, se formularon los alimentos balanceados para especies animales, entre las
que se sealan a) engorde de terneros Hereford), b) suplemento para ovejas madres en
lactancia, c) corderos con atraso en su crecimiento, d) destete de lechones, e) suplemento
alimenticio para vacas lecheras y f) engorde de truchas Arco Iris.
13 El trmino probitico se define como un suplemento microbiano formado por un cultivo simple o mixto de microorganismos
seleccionados, que cuando se consumen en cantidades apropiadas confieren al husped efectos saludables

Se efectu un relevamiento de materias primas de la zona con potencial para ser

incorporadas en las formulaciones de alimentos balanceados. Los valles irrigados de
Chubut producen pasturas y cereales que pueden ser utilizados como materias primas para
la fabricacin de alimentos para animales. El relevamiento realizado concluy que no
existe gran variedad de materias primas disponibles (nicamente alfalfa y en menores
volmenes maz, cebada, avena y sorgo). Por otro lado, la frecuencia de cultivo no es
regular ao a ao por varias razones. En el caso del maz, por ejemplo, se dificulta su
cosecha, ya que no existe en la zona una desgranadora. Esto obliga a los productores a
cosechar la planta entera y destinarla a ensilaje, a pesar de que los granos obtenidos son de
muy buena calidad. Los factores naturales que determinan el xito de un cultivo (calidad de
la tierra, la radiacin, clima) permitiran aumentar la superficie de cultivo en los valles
irrigados de Chubut. Pero esta viabilidad est condicionada, por un lado, por la necesidad
de una planificacin regional de la produccin, y por otro, por la comercializacin de los
productos que se cultiven a precios rentables para el productor. Cabe destacar que los
productores no se arriesgaran a invertir en la siembra de cereales si no tiene la seguridad de
su comercializacin. En resumen, existe una potencialidad en los valles para la produccin
de cereales, pero est condicionada a la planificacin conjunta de los Estados provinciales y
municipales y los productores privados.

B. Evaluacin de la eficiencia e inocuidad de los alimentos

a) Evaluacin de la eficiencia
Los estudios llevados a cabo en esta actividad permitieron avances de inters en el rea de
preparacin de alimentos para distintas especies, apuntando a proveer mtodos innovativos
de frmulas nutritivas complementarias a la elaboracin convencional, entre los cuales se
mencionan como las ms importantes las siguientes:
a) En el caso de alimentos elaborados para ovejas madres en lactacin, alimentadas con
el alimento control (con soja como principal fuente de protenas), como las del
tratamiento (con ensilado de pescado), si bien no se observaron diferencias en el
mantenimiento de las madres, las diferencias fueron marcadas en la tasa de
crecimiento de los corderos lactantes que formaban parte de cada lote. Los corderos
del grupo Tratamiento tuvieron una ganancia de peso diaria mayor que la registrada
para los corderos del lote Control Por ello, el resultado obtenido en este ensayo,
puede deberse a que el ensilado de pescado, incluido en el alimento Tratamiento,
presenta altas concentraciones de aminocidos azufrados como la metionina y la
cistina, y tambin de histidina, un aminocido limitante en la sntesis lctea. Esta
diferencia en la composicin probablemente favorezca la sntesis de protenas lcteas
en las ovejas madres y contribuye a una mayor nutricin de los corderos lactantes.

b) Con relacin a los corderos atrasados en su crecimiento, debido a problemas

nutricionales de sus madres y a factores climticos, que se expresan en un retraso en
su paricin produciendo corderos de bajo peso que deben enfrentar el invierno con
pocas reservas de energa, se formul un suplemento proteico y energtico a partir
del ensilado de desechos del fileteado de merluza para acompaar la pastura y
acelerar el proceso de crecimiento y engorde. Los animales de ambos lotes
presentaron una evolucin del peso muy similar. A pesar de las similitudes en los
resultados de los animales, el menor costo del alimento Tratamiento con ensilado de
pescado ($1,41/kg), respecto del alimento Control ($1,8/kg), favorece su utilizacin,
disminuyendo el costo de alimentacin en un 22 %. Si lo comparamos a los
alimentos comerciales, cuyo precio es en promedio de $2,5/kg, el costo del productor
disminuira en un 44 %.
c) Se elaboraron alimentos para lechones destete fase cero con el fin de reducir el
precio de alimentos convencionales para esta fase, los cuales estn elaborados con un
alto porcentaje de productos lcteos, aminocidos y antibiticos para prevenir
posibles infecciones, considerando que a esa edad los lechones prcticamente no
tienen anticuerpos en el sistema inmunolgico. Debido a estos altos requerimientos,
el precio de este tipo de alimento es alto (aproximadamente $16/kg). El alimento
Tratamiento estuvo preparado en base a ensilado de sangre, ensilado de desechos de
langostinos, ensilado de pescado, expeler de soja, semitinde yrigo, leche en polvo,
xido de zinc, zanahoria deshidratada, mientras que el alimento Control fue el
alimento comercial para destete fase 0, que se utiliza comnmente. Los resultados
mostraron que el alimento Tratamiento para lechones en destete (primera semana)

suministrado a un lote de 36 animales, demostr ser efectivo segn el ndice de

conversin alimentaria obtenido (IC=2,01).
Considerando que el precio del mismo es de $5,5/kg, se concluye que durante esta
etapa de vida, el costo para que un lechn aumente 1 kg de peso es de $11,06. En
comparacin, los alimentos comerciales dirigidos a animales en esta etapa, tienen un
precio de $16/kg, debido al agregado de vitaminas, aminocidos y minerales
artificiales en la composicin. El ndice de conversin (IC) de estos alimentos para
esta fase de desarrollo es en general, de aproximadamente 1,2, por lo tanto el costo
en alimento para que un lechn aumente 1 kg de peso es de $19,2, casi el doble del
alimento Tratamiento propuesto.
d) Elaboracin de alimento para vacas lecheras: A fin de mejorar la situacin
nutricional y aumentar la produccin de leche se formul un suplemento proteico a
base de ensilado de pescado y el suplemento Control a base de expeler de soja. Los
resultados preliminares no fueron favorables debido a un consumo limitado por una
baja aceptacin del suplemento por los animales. La falta de atractivo del
suplemento se deba posiblemente al hecho de que el ensayo se realiz con animales
adultos adaptados a un tipo de alimento (pastura y maz). Se proyecta mejorar la
palatabilidad del alimento, con el agregado de otras materias primas (maz).
e) Elaboracin de suplemento proteico para terneros de engorde Hereford: el proceso
de engorde de terneros es largo, en el que existen etapas que requieren una mayor
concentracin proteica, para acelerar el proceso. El ensilado de pescado es una
fuente de protenas y aminocidos de calidad, que ha sido probada en bovinos con
resultado aceptables. Por ello se dise un ensayo de alimentacin para la
alimentacin de terneros de entre 150-190 kg de peso, etapa en la que necesitan una
alta concentracin proteica, para lo cual se elabor 50 kg de suplemento proteico
experimental en base a ensilado de pescado (desechos del fileteado de merluza), su
empaste con ingredientes hmedos y secos y secado de la pasta hasta un 10% de
humedad. El crecimiento de los terneros tanto para el lote Control como para el lote
Tratamiento fue similar, existiendo una diversidad mayor en los animales del lote
Control que en los del lote Tratamiento.
f) Engorde de Truchas Arco Iris. Se acondicionaron peceras y un sistema de filtrado de
agua, para la realizacin de un ensayo de alimentacin con alevines de trucha Arco
iris (Oncorhynchus mykiss). Se utilizaron 50 individuos para el lote Control,
alimentados con alimento balanceado comercial y 50 individuos para el lote
Tratamiento, alimentados con el alimento experimental a base de ensilado de
pescado. Los animales fueron alimentados 2 veces por da con una racin calculada
para el peso de los animales (Segn la tabla de Liao modificada). El crecimiento
obtenido con el alimento tratamiento es muy semejante durante la primera semana
del ensayo, pero a partir de la segunda semana el crecimiento promedio de los
animales del lote tratamiento fue mayor que el de los animales con el lote Control.
Esto demuestra la eficiencia de la incorporacin de ensilado de pescado en las
formulaciones para truchas en esta etapa (Grfico adjunto) aun comparndolas con

formulaciones de alto valor comercial ($500/25 kg). El costo del alimento

tratamiento fue de $3,5/kg.

b) Evaluacin de la inocuidad de los alimentos

Para evaluar la inocuidad del alimento, es necesario complementar estos resultados con
evaluaciones del impacto sobre los rganos. Una forma de evaluar este impacto es analizar
las caractersticas morfomtricas de los rganos del sistema digestivo y evaluar parmetros
sanguneos que permitan detectar cambios en el metabolismo.

Este anlisis se efectu en ratones (Mus musculus de la lnea Balb/c), para determinar la
digestibilidad aparente de los alimentos mediante la coleccin de heces de los individuos
del grupo control y de los tratamientos, antes y durante los ltimos das de iniciado el
ensayo a fin determinar humedad, protena totales, extracto etreo, fibra bruta y cenizas,
para posteriormente estimar la digestibilidad aparente de cada nutriente segn la
composicin qumica del alimento original, comparando los porcentajes de nutrientes
absorbidos y los desechados. Se realiz un anlisis de sangre de los animales de control y
tratamiento (pH; Hematocrito; cido rico, Colesterol), para posteriormente realizar una

evaluacin histolgica de vellosidades intestinales (longitud de las vellosidades intestinales

y homogeneidad de tejido), ya que esta caracterstica indica el estado de salud del intestino.
Finalmente se pes el hgado, riones e intestino completo, y se midi la longitud de cada
seccin de este ltimo para evaluar el estado general del intestino (lesiones, inflamacin,
vascularizacin excesiva, etc). Finalmente se cont el nmero de lactobacillus en el
intestino para evaluar la salud del ratn, comprobndose que los alimentos procesados no
producen lesiones ni toxicidad.

Igual procedimiento fue efectuado en cerdos sin encontrar alteraciones macroscpicas o

microscpicas en los rganos y por el contrario la incorporacin de probiticos a los
alimentos, entre otros beneficios, favorece el crecimiento de las vellosidades intestinales y
la absorcin de los nutrientes en esta especie monogtrica. En el caso de los rumiantes slo
se realiz una revisin veterinaria para comprobar el estado de salud de los animales.
c) Transferencia de Tecnologa a posibles beneficiarios.
En mayo de 2014 se realiz la actividad de transferencia en la planta Frigorfica de Nuxtel,
de la ciudad de Gaiman que beneficia ganado bovino y ovino. Para ello se realiz un taller
de capacitacin terico prctico con el personal seleccionado por la empresa (dos operarios
y el encargado de la planta) para la elaboracin de ensilados crnicos con desechos de
ovinos y bovinos.
En febrero de 2016 se realiz la actividad de transferencia a la empresa pesquera San Isidro
de la ciudad de Puerto Madryn. La misma se desarroll en la planta, elaborando ensilado
con los desechos de langostinos segn el protocolo de elaboracin. Se realiz un taller de
capacitacin con el personal designado por la empresa: dos operarios y el jefe de planta. En
el mismo se realiz una presentacin de los fundamentos de la tcnica y luego
demostraciones prcticas mediante la elaboracin de ensilados con desechos de langostinos.
Se realizaron actividades de asistencia tcnica sobre la produccin de ensilados en aquellas
empresas que participaron en los diversos tipos de ensilados y en donde se realizaron los
ensayos de alimentacin para probar la eficiencia e inocuidad de los alimentos. Entre ellas
se sealan los Mataderos Nuxtel y Brunt de la localidad de Gaiman, la firma Betelu Hnos.
productora de ovinos, la empresa pesquera Don Tomaso, la Cooperativa MAJA dedicada a
la produccin de leche (tambo) y al productor de ovinos, Sr. Jos Olivera.
III.LOGROS DE LOS OBJETIVOS E IMPACTOS DEL PROYECTO
De acuerdo con los objetivos del proyecto, los beneficios esperados seran: (a) disponer
regionalmente de tecnologas innovadoras adaptadas a las condiciones de infraestructura
local que permitan asegurar el autoabastecimiento de alimentos para el ganado, en forma
parcial o total, de los productores locales vinculados a los diferentes Complejos
Agroindustriales (carne vacuna, ovina, porcinos, produccin de leche, etc.); b) el
aprovechamiento de un volumen importante de desechos de mataderos y de la pesca y

paralelamente la sustitucin gradual de importacin de materia prima extra regional, a

partir de la utilizacin de estos subproductos en la elaboracin de alimentos balanceados,
beneficiando paralelamente a plantas pesqueras y mataderos, que en la actualidad no tiene
alternativas para la eliminacin de los desechos que producen; c) poner en marcha un
laboratorio de anlisis de alimentos que permita asistir al desarrollo de este proyecto y
luego brinde este servicio a la regin y d) brindar asistencia tcnica permanente a las
empresas del sector involucradas en el proyecto para facilitar la transferencia de la
tecnologa.
El Proyecto logr cumplir con xito sus objetivos. Los resultados alcanzados son notables:
a) Se puso en operacin un laboratorio de Anlisis de Alimentos y Forrajes en la
Facultad de Ciencia Naturales de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan
Bosco.
b) Se logr desarrollar la tecnologa para el aprovechamiento de los desechos
orgnicos e industriales en la preparacin de alimentos balanceados para animales a
una escala piloto, para abastecer los ensayos de alimentacin durante las actividades
de transferencia de la innovacin.
c) Se obtuvieron resultados alentadores con los alimentos evaluados, que incorporaron
ensilado de pescado como materia prima, para la alimentacin de ganado ovino,
bovino y porcino, comprobndose su inocuidad y un precio sumamente menor con
respecto a los alimentos balanceados comerciales basados en harina de soja y maz.
d) La produccin de subproductos pesqueros es una estrategia de la industria para
optimizar las capturas. Ante la falta de fbricas de harina de pescado en la provincia,
que procesen los residuos, la elaboracin de ensilados de pescado puede ser una
actividad alternativa para optimizar el recurso y evitar la contaminacin ambiental.
e) La transferencia de estos resultados a una escala industrial del proceso de
recuperacin de desechos mediante esta metodologa, facilitara el tratamiento de
grandes volmenes de residuos pesqueros en poco tiempo y a menores costos que el
tratamiento para la fabricacin de harina de pescado.
IV.

SOSTENIBILIDAD DE LAS ACTIVIDADES Y PLANES FUTUROS

La provincia de Chubut, con un stock aproximado de 230.000 cabezas bovinas, posee el

60% del stock de la Patagonia Sur (Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego) y menos del 5%
del stock nacional. La produccin provincial total de carne bovina representa el 30% del
consumo de la provincia. El saldo restante, cerca de unos 17.500 Tn de carne sin hueso,
proviene de provincias del norte (Rio Negro, la Pampa y Buenos Aires).
Hace aproximadamente ms de una dcada, comenz a surgir el engorde a corral de
terneros que originalmente se exportaban a la Patagonia norte. Esto se debi al buen valor
que tena la carne regionalmente, tanto por la escasa produccin; como la barrera sanitaria

de la aftosa y al flamante sistema productivo de Feed Lots. La buena rentabilidad del

engorde a corral gener un crecimiento de productores, favorecido igualmente por mejores
precios de los alimentos provenientes de otras regiones del pas. Actualmente, por el
incremento de precios de los balanceados la oferta de terneros se ha reducido, observndose
un creciente desinters de los productores para incrementar la produccin de este sistema
de produccin.
Respecto a la produccin ovina, la provincia de Chubut, posee el 37,5% del stock nacional
de ovinos y es el la principal provincia productora. Si bien, las exportaciones de carne han
cado drsticamente, asociado a la crisis europea y al tipo de cambio desfavorable, la
demanda de otros mercados internacionales sobre el producto, se mantiene firme.
Estos escenarios, estn acompaados por una capacidad regional agroindustrial
(frigorficos) adecuada a los mercados ms exigentes y con un potencial de la produccin
primaria con posibilidad de incrementar sustancialmente en el nmero de animales para
faena, siempre y cuando se mejore los ndices de produccin y la tasa de extraccin, en
funcin de las distintas potencialidades agroecolgicas
En este sentido, al haberse desarrollado localmente una tecnologa para el aprovechamiento
de los desechos orgnicos e industriales en la preparacin de alimentos balanceados para
animales a una escala piloto, para abastecer los ensayos de alimentacin durante las
actividades de transferencia de la innovacin, se favorecer el desarrollo de otros proyectos
sostenibles que promuevan el uso intensivo y eficiente de los recursos naturales, como es
principalmente el aprovisionamiento de alimentos balanceados de bajo costo para la
suplementacin estratgica que permita promover el uso intensivo, eficiente y sustentable
de los recursos naturales evitando la degradacin de los mismos.
En este marco, CORFO Chubut como ente ejecutor de polticas pblicas de la provincia, se
encuentra a la bsqueda de financiamiento para una segunda etapa de su proyecto
Desarrollo Experimental de alimentos balanceados que forma parte de la Estrategia
Provincial para el Sector Agroalimentario (EPSA) aprobado en Marzo de 2014, y para lo
cual ha adquirido una serie de equipamientos, a travs de proyectos financiados por el
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin y recursos del propio gobierno
provincial, entre los cuales destaca la adquisicin del equipamiento de una planta
elaboradora de alimento en polvo y pelletizado para la elaboracin de alimentos
balanceados de marca Berandebi con una capacidad para producir 3 toneladas/h, la cual
hasta la fecha no ha podido ser instalada y utilizada por no disponerse de la infraestructura
edilicia y recursos econmicos para su funcionamiento.
El objetivo general de esta propuesta es optimizar el uso del equipamiento existente y
volcarlo a las necesidades tecnolgicas de la produccin agropecuaria provincial, as como
consolidar los recursos humanos en el rea. Para ello se propone la puesta en
funcionamiento de una unidad tecnolgica de asistencia en alimentacin animal, que
dependa de CORFO Chubut, sea administrada por un consorcio integrado por el Estado
provincial, una cooperativa y que en convenio con otras instituciones, favorezca el
desarrollo de tecnologa en el rea de nutricin y alimentacin animal, preste servicios a los
productores, produzca alimentos de calidad y bajo costo para las situaciones de emergencia

(climticas, econmicas, productivas) a pequeos y medianos productores y sirva como

centro educativo en este rea de la ganadera en la zona.
Esta propuesta incluye varias etapas: 1) Instalacin y puesta a punto de la planta de
elaboracin de alimentos balanceados Berandebi, equipos para la produccin de ensilado y
de investigacin; 2) Produccin de alimentos balanceados para ovinos, desarrollo de
ncleos proteicos para la alimentacin bovina y porcina y prestacin de servicio de anlisis
de alimentos y 3) Prestacin de servicios a empresas pesqueras privadas sobre la adaptacin
de tcnicas para la elaboracin de ensilados qumicos de pescado y puesta a punto de
Plantas de produccin.
V.

LA PARTICIPACION DEL BANCO

La participacin del Banco en la etapa de preparacin fue satisfactoria. El proyecto fue

ampliamente justificado debido a la solidez tcnica, tanto en sus avances de investigacin
previos, como de su marco de objetivos, los cuales fueron ampliamente avalados por las
autoridades del Gobierno por tratarse de una propuesta que puede generar importantes
efectos en el entorno macroeconmico provincial.
En cuanto al proceso de ejecucin del proyecto ste fue en trminos generales igualmente
satisfactorio. El BIRF llev a cabo el seguimiento del programa, atendiendo en forma
rpida las diversas solicitudes que le fueron planteadas a travs de un permanente contacto
con la Unidad de Competitividad y ANR del PROSAP encargada de gerenciar el Programa
de Iniciativas de Transferencia de Innovacin.
VI.

PAPEL DEL PRESTATARIO

El papel jugado por el Prestatario fue satisfactorio en la preparacin y ejecucin del

proyecto. Durante la ejecucin, la Unidad de Competitividad y ANR encargada de la
coordinacin del Programa de Iniciativas de transferencia para la Innovacin, pudo
cumplir a cabalidad con la supervisin y el control tcnico, financiero y administrativo de
los componentes del proyecto, constituyndose en un rgano de enlace vlido con el
Banco.

APENDICE 1
Con recursos ITI se adquiri el siguiente equipamiento para el laboratorio de la Facultad de
Ciencias naturales de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco:

Autoclave de 70 L
Balanza de precisin 500 0,01 g
Material de vidrio para laboratorio
Equipo extrusor para la fabricacin de alimento balanceado
Tanques para la elaboracin de ensilados de 300 L
Fermentador 30L para cultivo bacterias lcticas
Jaula bscula para pesado de animales
Zorras hidrulica cargadora
Materiales para construccin de bases para tanques

Materiales elctricos para instalacin de equipos

Analizador de Fibra para Laboratorio de Forrajes
Analizador de Grasas para Laboratorio de Forrajes
Espectrofotmetro
Peachmetro
Cabina de Flujo Laminar para mesada de laboratorio

Se cuenta con la no objecin por parte de UCAR-PROSAP-BIRF para la adquisicin

mediante licitacin pblica de: a) Un equipo Analizador de protenas; b) Una Balanza
analizadora de humedad; c) Una Mufla y d) Un equipo mezclador de polvos y lquidos.
Mezclador polvos y lquidos

CENTRO DE REPRODUCCIN Y TRANSFERENCIA DE BIOTECNOLOGA EN

RUMIANTES MENORES EN LA PROVINCIA DE LA PAMPA

I.

ANTECEDENTES

1.1 Origen del Proyecto

La provincia de La Pampa se encuentra dividida segn el INTA Anguil, en tres regiones
productivas: Noreste, Caldenal y Oeste y cuenta con 12,74 millones de has, de las cuales el
20% son cultivables (2,6 millones de has). Sobre ese total, el 35% de las hectreas
cultivables se utiliza en cultivos anuales y perennes, mientras que el 65% est implantado
con especies forrajeras. El porcentaje excedente corresponde a bosques y campo natural.
Existen por lo tanto cerca de 10,1 millones de has en la provincia que no se cultivan, lo cual

representa el 80% de la superficie total de La Pampa. El 61% son bosques naturales, el 32%
son pastizales, y el 7% restante corresponde a superficie no utilizable, caminos y viviendas,
entre otros.
La Regin Oeste cuenta con cerca del 35% de la superficie total de la provincia, siendo el
rea geogrfica menos poblada de la provincia con el 4,4% de la poblacin total de la
provincia (13.312 personas, CNP 2001), De este total de pobladores, el 72% viven en
ciudades de ms de 2.000 habitantes y el 28% son rurales, siendo la regin que mayor
proporcin de habitantes rurales tiene.
Esta Regin conocida tambin como Regin Fitogeogrfica del Monte Occidental (Jarillal)
engloba los departamentos ms desfavorecidos de la provincia desde el punto de vista de
sus recursos naturales. Presenta el Indicie de Necesidades Bsicas Insatisfechas ms alto de
la provincia y se la considera como una unidad especial con caractersticas agroecolgicas,
culturales y organizacionales particulares con una marcada desventaja en la calidad de vida
de su poblacin y en sus potencialidades para mejorarlas respecto a otras reas.
Sus caractersticas agroecolgicas determinan que sea una zona principalmente ganadera,
dado que el 98% de la superficie de esta regin es de montes y campo natural. Slo el
0,63% se implanta con algn cultivo, agrcola o ganadero. La desventaja productiva est
dada por el rgimen hdrico (150mm anuales de precipitacin), balances hdricos negativos,
suelos con gran contenido de arena, muy poco desarrollados y sin horizontes diferenciados,
de baja fertilidad y vegetacin natural muy degradada, que determinan la baja
disponibilidad de recursos forrajeros.
La produccin de cabritos y ovinos representa un recurso de importancia primordial para la
sustentabilidad de esta regin, caracterizado por la presencia de unidades de tipo familiar,
aisladas de los centros de consumo, con un rgimen de tenencia de la tierra precario, hatos
promedio de 150 animales y deficiente manejo nutricional, sanitario y productivo.
En este marco productivo, la cabra colorada o cabra de lana, representa el ecotipo con
mayor aceptacin y predileccin por parte de los pequeos productores, a causa de su
excelente performance en campo natural, su elevada rusticidad y adaptabilidad bajo
condiciones de crianza desfavorables y sus caractersticas carniceras nicas. En el ao 2013
se declararon en stock 45.217 madres en la Regin Oeste, mientras que la faena registrada
(datos disponibles para el ao 2010) fue de 2.205 cabritos y 4.065 cabras
Respecto a la ganadera ovina, prcticamente la mitad de las existencias provinciales se
concentra en esta Regin y algo ms del 40 % en el Caldenal. Ambas actividades, se
caracterizan por una amplia brecha entre rendimientos reales y potenciales, producto de la
baja eficiencia y productividad de los rebaos ovino y caprino y la baja cualificacin
tcnica de los productores.
La Regin cuenta con un un "Matadero Frigorfico de Rumiantes Menores" en la localidad de
Santa Isabel, nico en la provincia especializado en la faena de caprinos y ovinos, de gran
importancia para el desarrollo rural del oeste.

1.2

Contexto Sectorial y Marco de Polticas durante la Formulacin del Proyecto

En el ao 2004, el Gobierno provincial elabor el Plan de Desarrollo Rural del Oeste, con
el fin de formular polticas con un enfoque territorial para la Regin del Monte Occidental
(departamentos Chical-Co, Chalileo, Curac, Limay Mahuda, Pueln y algunas localidades
rurales ubicadas al oeste de los departamentos Utracn y Lihuel Calel) a fin de ejecutar
acciones que mejoren en forma equilibrada, equitativa y autosostenible dicha Regin,
basadas en su potencial agro-ecolgico, econmico, el social y el ambiental, y ejecutadas
mediante polticas de base territorial y con amplia participacin institucional y social.
Dada el peso importante de las pequeas economas ganaderas de subsistencia en dicha
regin, fueron implementadas en forma incipiente pero estratgicamente, programas de
mejoramiento gentico, a travs de instituciones pblicas y no gubernamentales, a efectos
de mejorar los ndices de extraccin concebidos en cada establecimiento. Estos programas
tenan como objetivo a) identificar y mejorar los biotipos caprinos criollos del oeste
pampeano destinados a la produccin de carne, de leche y fibra; b) consolidar los biotipos
regionales, mediante acciones de produccin y transferencia de tecnologa y c) aportar los
biotipos identificados a un futuro programa de certificacin o denominacin de origen que
agregue valor a la produccin caprina del oeste provincial. De esta manera, se buscaba
mantener a alrededor de 500 pequeos productores (puesteros) en el circuito productivo con
una actividad rentable, de menor inversin inicial y que posibilitara, en menor tiempo, la
capitalizacin aceptable de la pequea empresa rural.
En este sentido, desde el ao 2007, se dio inicio a la creacin de Unidades de Mejoramiento
Gentico de Cabra Colorada, con el fin de generar registros productivos y reproductivos
cuyos productos principales eran la evaluacin, comprobacin y seleccin gentica de
reproductores de calidad superior. Asimismo, desde la EEA Anguil, INTA, se propuso a los
asociados de la Asociacin Argentina de Criadores de la raza ovina Pampinta 14 (AACP), el
empleo de un programa de evaluacin gentica tanto para las majadas de pedigr como para
las puras por cruza.
Ambos programas son incipientes y muchas de las razas caprinas y ovinas que se emplean
para carne y/o leche, carecen de evaluaciones genticas en los ambiente de uso. Para que
dichas acciones logren una difusin ms amplia y sus resultados se reflejen en un
mejoramiento en los indicadores a nivel regional, es preciso por tanto contar con otras
herramientas reproductivas para que se acoplen a estos programas, que permitan la
produccin de material gentico y su transferencia a campo bajo normas de calidad
establecidas y que, adems brinden y respeten las normas sanitarias elementales para
generar dichos productos.
En este sentido, en el ao 2012, el Gobierno de la provincia solicit al PROSAP el
financiamiento del proyecto de Iniciativa Tecnolgica para la Innovacin ITI Centro de
14 La raza Pampinta es un logro genuino de la Estacin Experimental Anguil del INTA. Fue obtenida por medio del cruzamiento entre
dos razas Frisona del Este (3/4) y Corriedale (1/4) durante la dcada del ochenta e inscripta como raza en la Sociedad Rural Argentina en
el ao 1996. Hasta 1994, el desarrollo como raza estuvo dirigido hacia la produccin de carne, reorientndose luego tambin hacia la
produccin lctea, resultando un animal con caractersticas lecheras y carne magra de rpido crecimiento y elevada prolificidad.

Reproduccin y Transferencia de Biotecnologa en Rumiantes Menores, con el fin de

mejorar la gentica de este tipo de ganadera que se desarrolla en zonas marginales, en su
mayor parte bajo economas de subsistencia, a travs del aporte de nuevas herramientas de
biotecnologa reproductiva que convenientemente transferidas a los pequeos ganaderos,
posibiliten mejorar la rentabilidad de la actividad, con productos de calidad para ofrecer al
mercado
II.OBJETIVOS Y ESTRATEGIA GENERAL
2.1

Objetivos

El objetivo general de la ITI consisti en la puesta en marcha de un centro base (Centro de

Reproduccin La Pampa CERELAB) y uno mvil de reproduccin y transferencia de
biotecnologa en rumiantes menores, dotado de la infraestructura y RR.HH. necesarios para la
investigacin aplicada, capacitacin y servicios para alumnos y profesionales de la ciencia
veterinaria, como multiplicadores del conocimiento, y productores y empresas ligados al
desarrollo de las actividades ovina y caprina.
Dentro de sus objetivos especficos, se sealaban: a) brindar servicios de alta complejidad
en materia de adelantos biotecnolgicos aplicados a la reproduccin animal y el control
ejecutivo de las herramientas y metodologas operativas de transferencia tecnolgica a los
productores convenientemente adaptadas a la problemtica productiva, social y geogrfica de
la regin; b) disponer de ncleos genticos para el mejoramiento de los rodeos de las especies
caprinas y ovinas; c) contar con una unidad mvil con todo el equipamiento necesario para la
transferencia de tecnologa al productor en terreno y con la correspondiente habilitacin del
organismo competente que garantice la calidad del producto transferido; d) ofrecer a la
comunidad profesional y productiva una unidad donde especializarse en evaluacin y crio
preservacin de semen y congelado y transferencia de embriones; e) posicionar al Centro de
Reproduccin y Transferencia de Tecnologa, a ubicarse en la Facultad de Ciencias
Veterinarias de la Universidad Nacional de La Pampa, como el eje de capacitacin y servicios
que sustente los planes de desarrollo provincial en apoyo a programas oficiales.
Para alcanzar este objetivo general, la estrategia del proyecto estuvo centrada en la
incorporacin de nuevas herramientas de biotecnologa reproductiva basadas en la
aplicacin de inseminacin artificial (inseminacin transvaginal y laparoscopica) y la
produccin y transferencia de embriones para la produccin de animales de mejores
condiciones genticas, con mejor valor de mercado. Las modalidades elegidas para la
ejecucin de estas actividades se agruparon en dos principales categoras: (a) inversiones
directas en adquisicin de suministro de equipos e insumos necesarios para la puesta en
operacin de un Centro de Reproduccin y Transferencia de Biotecnologa para Rumiantes
Menores y (b) costos operativos para la etapa de transferencia de tecnologa.
2.2

Breve descripcin de la ITI

El proyecto tuvo un carcter experimental y las experiencias se llevaron a cabo en la

Unidad Demostrativa, Experimental y Productiva (UDEP) de la Facultad de Ciencias

Veterinarias de la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam), localizada en la ciudad

de General Pico, cabecera del departamento Marac, ubicada al norte de la provincia. Este
centro de estudios cuenta con infraestructura bsica de laboratorios para extraccin,
conservacin y evaluacin de semen y embriones de ovinos, caprinos y porcinos, as como
infraestructura de laboratorio para prcticas reproductivas, ubicada en un predio de 240 has
que posee a 3 Km del ejido urbano de General Pico, denominado Unidad Didctica
Experimental y Productiva (UDEP).
El rea de accin de la ITT se localiza en la regin fitogeogrfica del Monte Occidental
(Jarillal), extendindose desde el lmite Oeste de la Provincia, hasta la zona de influencia de
los ros Atuel y Salado Chadileuv Curac, as como los departamentos de Atreuc,
Guatrach, Hucal y Caleu-Caleu, localizados en la regin sudeste de la provincia.
Para la puesta en prctica de la ITI se conform un Comit Ad Hoc, integrado por las
siguientes instituciones: a) Ministerio de la Produccin. Gobierno de la provincia de La
Pampa; b) Facultad de Ciencias Veterinarias de la UNLPam, c) Fundacin Facultad Ciencias
Veterinarias, d) Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria, e) Asociacin de criadores de
la cabra colorada, y f) Asociacin Argentina de criadores de la raza PAMPINTA.
La coordinacin ejecutiva estuvo a cargo de la Facultad de Ciencias Veterinarias y el
INTA-Anguil, que cuenta con recursos humanos altamente formados y posee adems el
ncleo gentico de raza Pampinta en produccin, que permitir realizar las evaluaciones de
performance productiva. Estas dos entidades se responsabilizaron en forma conjunta para
producir y transferir material gentico superior a los productores, desarrollar lneas de
investigacin innovadoras o adaptadas para la regin y generar un programa de
capacitacin continua que involucre a todos los actores del proceso productivo.
La Fundacin de la Facultad de Ciencias Veterinarias por su parte se encarg de la gestin
financiera de la ITI. El Ministerio de la Produccin, tuvo un rol conector entre las
entidades cientfico-tecnolgicas intervinientes y las organizaciones de productores y el
encargado de definir las estrategias y fijar prioridades. Finalmente las asociaciones de
productores tuvieron como tarea gestionar ante sus miembros las necesidades de asistencia
y capacitacin, destacndose la Asociacin de Cabra Colorada que cuenta, desde el ao
2007, con cuatro (4) Unidades Demostrativas de Mejoramiento Gentico (pequeos
productores que vienen desarrollando los trabajos de mejoramiento preestablecidos),
generando registros productivos y la evaluacin de reproductores.
El costo total de esta Iniciativa fue de ARS$ 1.843529, equivalente a US$ 282.679 dlares,
del cual ARS$ 1.775.730 (96,33%) fue financiado por el PROSAP con recursos BIRF7597-UCAR pesos, mientras que la diferencia fueron recursos del Gobierno de la provincia
de La Pampa, para una ejecucin de 12 meses. Las mayores erogaciones fueron destinadas
a la adquisicin de equipamiento del Centro de Biotecnologa de la Facultad de Ciencias
Veterinarias, as como infraestructura para el trabajo de campo y alojamiento de animales
(laboratorio mvil, silos, carro de transporte de animales, comederos, etc). La ejecucin
registrada a la fecha de la presente evaluacin (octubre 2016), alcanz un 100,0% de los
recursos asignados.

Costo por tipo de gasto en US$ y ARS$

Tipo de Gasto
Bienes
Bienes y Servicios Consumibles
Consultoras
Movilidad y Viticos
Costos Operativos
Total

Monto
US$
ARS $
259.154,00 1.693.230,00
15.292,00
82.500,00

8.193,00
282.679,00

67.799.00
1.843.529,00

%
91.85
4.48

3.68
100,00

Fuente: Elaborado a partir del Sistema de Informacin UEPEX por la Unidad Ejecutora Central Provincial
de Proyectos Agropecuarios (UECPPA

2.3

Ejecucin Global del Proyecto

La fecha de aprobacin del documento del proyecto (no objecin) fue el 24 de agosto de
2011, en tanto que la fecha de inicio del Proyecto puede situarse en febrero de 2013 con la
adquisicin de los primeros equipos para el Centro de Reproduccin de la Facultad de
Ciencia Veterinarias de la UNLPam. Para llevar adelante los objetivos propuestos, el
proyecto ITI se estructur en base a dos componentes que actuaron en forma interactiva
durante el perodo de ejecucin: a) Desarrollo Biotecnolgico, y b) Transferencia de
Tecnologa en tcnicas de reproduccin in vivo.
Componente de Desarrollo Biotecnolgico
El Componente estuvo dirigido a apoyar financieramente al CERELAB en su proceso de
transformacin institucional hacia un Centro de excelencia de biotecnologa de
reproduccin animal para trabajar con equipamiento de avanzada para brindar servicios de
certificacin de calidad en mejoramiento gentico.
Sus principales actividades estuvieron centradas en la multiplicacin exponencial de
ejemplares ovinos, caprinos y porcinos a travs del uso de Biotecnologa de Reproduccin
Asistida, basada en la aplicacin de inseminacin artificial con semen de machos
sobresalientes (extraccin, evaluacin, dilucin, envasado, y preservacin de semen), super
ovulacin y fecundacin en vitro de hembras sobresalientes y la transferencia de
embriones, a fin de disponer de ncleos genticos para el mejoramiento de los rodeos de
estas especies. El material vivo proceda de 16 Unidades de Mejoramiento Gentico,
integrado por un nmero similar de productores seleccionados por el Ministerio de la
Produccin que contaban con un sistema de produccin optimizado (registro de raza,
estrategias de manejo, plan sanitario, caravaneo, etc.)
Si bien la tcnica de inseminacin artificial en sus modalidades transvaginal y va
laparoscpica son conocidas y muy practicadas en todo el mundo, uno de los campos de
mejoramiento obtenidos por el Centro de reproduccin, en materia de produccin de
embriones, a partir de hembras sobresalientes, ha sido el desarrollo de las metodologas de
produccin de embriones in vitro o IVEP (In Vitro Embryo Production). El proceso
comienza con la super ovulacin, la colecta de ovocitos para lo cual se desarroll una

tcnica laparoscpica que aspira los ovarios de hembras sobresalientes, contina con la
maduracin y fertilizacin in vitro, y finaliza con la transferencia de los embriones a
receptoras sincronizadas. Esta tcnica ofrece la posibilidad de obtener embriones a bajo
costo para ser utilizados con fines de estudio (desarrollo embrionario temprano,
transgnesis, clonacin) o con propsitos comerciales. Las condiciones de cultivo in
vitro pueden influenciar significativamente el desarrollo embrionario, determinando
cambios responsables de su menor calidad, comparados con los embriones producidos in
vivo. En particular, la adicin de suero a los medios de cultivo altera tanto la morfologa
embrionaria como su calidad, y su eliminacin posibilitara producir embriones de buena
calidad para ser criopreservados y transferidos.
El CERELAB cuenta con una habilitacin del SENASA para la produccin de semen y
embriones calificados (Habilitacin Nacional OC 28), siendo el segundo establecimiento
existente en el pas dedicado a estas actividades15. Esta habilitacin le ha permitido al
centro actividades tales como: certificacin de calidad seminal de machos bovinos por
mtodos estndar y automatizados; anlisis de semen caprino, ovino y porcino con
certificacin oficial y anlisis y normativa de calidad; capacitacin para profesionales,
productores, empresas y alumnos de la Facultad y programas de investigacin y extensin
aplicada para el desarrollo de la actividad ganadera.
Componente de Transferencia de Tecnologa en tcnicas de reproduccin
Este Componente tuvo por objetivo el apoyo profesional del CERELAB a los productores
para transferencias; transferencia embrionaria en terreno e inseminacin artificial en
terreno, haciendo uso de un laboratorio mvil de reproduccin. El proceso de transferencia
estuvo apoyado por el personal de campo del INTA y de la Secretara de Agricultura
familiar del Ministerio de la Produccin en lo que hace a las labores previas de
reproduccin asistida (cuerentena, seleccin de reproductores, sincronizacin de hembras a
ser inseminadas, etc.)
Durante el periodo de ejecucin que fue desde febrero 2013 hasta su cierre contable en
marzo 2016 se obtuvieron los siguientes resultados:
a) Aplicacin de distintas herramientas tecnolgicas de reproduccin en 21
establecimientos de la regin, con un total de 1350 animales en los que se trabaj
superovulacin, inseminacin y transferencia de embriones.
c) Se realizaron doce (12) Capacitaciones demostrativas que involucraron 154
personas entre las cuales se encontraban productores de las Asociaciones de
Criadores de Cabra Colorada, Asociacin Argentina de Criadores de Pampinta y
productores de otras razas ovina y caprina de la regin y el pas. Las capacitaciones
se centraron en tcnicas de reproduccin in vivo e in vitro con realizacin de
inseminacin artificial via vaginal, via laparoscopia y transferencia de embriones.
15 La cabaa Milenium ubicada en la localidad de Marcos Paz es una organizacin pionera en la Argentina que agrupa diferentes
unidades de negocio vinculadas a la produccin agropecuaria, con eje en cabaas caprinas y ovinas ubicadas en el centro y norte del pas
y laboratorios de biotecnologa de reproduccin animal que trabajan con equipamiento de avanzada para el mejoramiento gentico.

d) Se brind asistencia tcnica en biotecnologa de reproduccin porcina a 70

criadores, con aporte de semen calificado a un costo subsidiado, equivalente al
40,0% del valor de mercado, destinado exclusivamente a cubrir los costos de
insumos.
e) Se realizaron actividades de extensin en siete provincias (Chaco, Entre Rios, La
Pampa, Crdoba, Mendoza, Chubut y Rio negro) sobre tcnicas de reproduccin
animal asistida.
f) El CERELAB cuenta con un convenio de asistencia tcnica en Biotecnologa de
Reproduccin Asistida con una asociacin de productores de ovinos nucleados
dentro del grupo Ovinos de la Araucania, de la ciudad de Temuco, Repblica de
Chile.
III.LOGROS DE LOS OBJETIVOS E IMPACTOS DEL PROYECTO
De acuerdo al documento de formulacin de la ITI, los beneficios esperados seran: a)
Ampliacin del alcance y consolidacin de los programas de mejoramiento gentico de la
raza Pampinta y la Cabra Colorada; b) Inclusin de productores de zonas marginales que se
hallan excluidos del acceso a tecnologas de avanzada en materia de reproduccin; y c)
Ampliacin de las posibilidades de exportacin de material gentico desde la provincia
hacia pases limtrofes y localidades de la Patagonia Argentina.
Si bien es difcil determinar con precisin la contribucin directa de las actividades de la
ITI para el logro de sus objetivos por tratarse de un proceso de cambio que recin se inicia,
con resultados tangibles en el largo plazo, de las entrevistas realizadas a los tcnicos del
CERELAB se puede sealar que la ejecucin de esta Iniciativa basada en brindar servicios
de alta complejidad en materia de adelantos biotecnolgicos aplicados a la reproduccin, ha
alcanzado sus objetivos y se se ha acoplado perfectamente a las actividades de asistencia
tcnica que el Ministerio de Produccin realiz previamente en lo referente al
mejoramiento gentico de las especies ovina y caprina en la Regin Oeste de la provincia
para una cifra de beneficiarios estimada en 500 productores caprinos.
De acuerdo con las estimaciones de los tcnicos que participan del CERELAB, las mejoras
genticas de los planteles que se podra introducir en el rea de intervencin de la ITI,
abarcaran una tasa anual del 5,0% del total de productores de la provincia por ao, lo que
implicara la incorporacin de 25 productores beneficiados de manera directa con mejoras
genticas por ao y un nmero mucho ms significativo de beneficiarios indirectos, ya que
los primeros son los encargados de proveer gentica superior en pie al resto de los
productores caprinos que no pueden acceder a la utilizacin directa de biotecnologa por
falta de infraestructura y capacitacin, proceso este que las actividades de capacitacin del
centro y el apoyo del plan provincial para la actividad caprina estn revirtiendo
rpidamente.
A ello debe sumarse la creacin de una estructura de gestin, que tiene como factor clave la
participacin de instituciones educativas y cientficas de calidad, comprometidas no slo

con la investigacin, sino con la aplicacin de sus desarrollos tecnolgicos y cientficos,

que permitirn la formacin de recursos humanos especializados para participar de un
efectivo proceso de desarrollo productivo.
Los resultados observados basados en la participacin de las organizaciones de productores
y el vnculo establecido con el Gobierno Provincial, el INTA y la Facultad de Medicina
Veterinaria de la UNLPam, permiten tambin ser optimista sobre la reduccin de la brecha
que existe entre los rendimientos reales y los potenciales en zonas marginales que se hallan
excluidas del acceso a tecnologas de avanzada en materia de reproduccin.
IV.

SOSTENIBILIDAD DE LAS ACTIVIDADES Y PLANES FUTUROS

Sostenibilidad de las actividades:

Las actividades del centro y su sostenibilidad tcnicas estn garantizadas por la
sinergia institucional establecida entre los organismos cientficos tecnolgicos como el
INTA y la Facultad de Ciencias Veterinarias de la UNLPam.
La inclusin del centro en las polticas pblicas de la Provincia garantizan la
sostenibilidad econmica del mismo ya que constituyen herramientas estratgicas para el
desarrollo del Plan de Activacin y apoyo a la produccin ovina, el Plan Provincial de
Activacin Porcina y la concrecin del Clster Porcino de La Pampa (de financiamiento
externo y en ejecucin) y para el Plan de Desarrollo Caprino en el Oeste.
La articulacin entre los grupos de cambio rural del INTA y los tcnicos de la
Facultad que llevan adelante la produccin de gentica lquida y embriones criopreservados
garantiza la sostenibilidad operativa, ya que el contacto permanente con los productores en
terreno de los grupos de Cambio Rural recoge las necesidades de estos y las posibilidades
de produccin y transferencia del centro.
Todo esto incluido en el marco de las polticas provinciales de programas y/o planes
de desarrollo y activacin de las producciones ovina, caprina y porcina le da al ITI un
marco de sostenibilidad y desarrollo continuo absolutamente garantizado.

Planes futuros:

a- En el marco del desarrollo de la actividad caprina en el Oeste provincial se seguir

avanzando en la meta de fondo que es la de transformar esta economa marginal y
de subsistencia en una actividad de produccin, a pequea y mediana escala, lo
suficientemente sustentable econmicamente para que las familias que componen
este ncleo productivo encuentren en l un sustento econmico que les permita
habitar, esa zona rida y muy despoblada de nuestra provincia, con buenas
expectativas para una vida digna y con desarrollo sostenible para que no abandonen
la ocupacin de la tierra y sus tradiciones ancestrales de criadores chiveros. Las
polticas de extensin del ITI resultaran fundamentales para la consolidacin de
caracteres de la raza Cabra Colorada, impulsada por estos, y su reconocimiento
oficial como la primera raza caprina de la Repblica Argentina. Los tcnicos del

bc-

d-

e-

Gobierno provincial y el Frigorfico con trnsito Federal que el Gobierno instalo en

la regin sern la otra pata clave ya que mediante la aplicacin de un precio sostn
del producto se podr alcanzar el objetivo del desarrollo integral del sector caprino
en la provincia.
Tambin en el marco de la produccin caprina el ITI tiene demandas concretas de
otras provincias para la produccin de gentica liquida de otras razas y que el
mismo est en condiciones de satisfacer plenamente.
En el sector ovino se seguir trabajando en los avances genticos de la raza
Pampinta y en la produccin de material gentico preservado para pequeos
cabaeros de diferentes razas que jams podran contar con herramientas
tecnolgicas como las que posee el CERELAB y de ese modo lograr progresos
genticos impensados y trascendentes para el posicionamiento provincial como
productores ovinos de alta calidad gentica.
Tambin en el sector ovino, y quizs la mayor perspectiva de desarrollo para el ITI
en esta especie, lo es la produccin de gentica liquida certificada hacia la regin
patagnica al sur del rio colorado. Esta regin es epidemiolgicamente libre de
fiebre aftosa sin vacunacin y no se pueden ingresar animales en pie ni reingresarlos
en caso que hayan salido de la regin, de modo tal que la nica forma de ingresar
gentica es mediante la importacin desde pases que renan esta misma condicin
sanitaria o bien mediante el ingreso de gentica liquida y este ITI es el nico,
adems de un centro privado, con las capacidades tcnicas y habilitaciones
necesarias para poder hacerlo. Seguramente este destino sea el de mayor futuro y el
de mayores potencialidades para el sector ovino del CERELAB.
En el rea porcina el CERELAB ya est produciendo semen refrigerado porcino y
tiene en desarrollo un proyecto de investigacin para su conservacin mediante el
congelamiento. El sector porcino del CERELAB est siendo actualmente altamente
demandado con la conformacin del Clster Porcino de La Pampa y en el marco del
financiamiento externo previsto para el mismo est incluido la ampliacin del
centro mediante la incorporacin de un rea especial de alojamiento y extraccin de
semen porcino por un monto de $ 466.000. El objeto es atender esta creciente
demanda de semen de alto valor gentico para unos 120 productores, que en
principio formaran parte del Clster, y su posible ampliacin a las 20.000 madres
en produccin que posee la provincia en manos de unos 2.000 productores.