UMSA

Carrera de Turismo
Grupo: Municipio de Tiahuanaco

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin

Planificacin Turstica
Doc: Arq. Jorge A. Gutirrez
MATRIZ DE ANLISIS FODA

Y MATRIZ DE EVALUACIN DE ESTRATEGIAS PARA EL

MUNICIPIO DE TIAHUANACO
El municipio de Tiahuanaco se encuentra a 70 km al noroeste de la ciudad de La Paz, por carretera, y a una altura de 3.885 m.s.n.m. a 15 km del
Lago Titicaca. Tiahuanaco desvela un pasado esplendoroso cultural mucho ms antiguo que el imperio Inca en unos parajes que soportan
temperaturas glidas cuando soplan los vientos procedentes de las nevadas cumbres que rodean al Titicaca.
El actual informe de matrices de Anlisis del FODA de la oferta, demanda, infraestructura, medio ambiente, institucionalidad, seguridad y de
evaluacin de estrategias para el municipio de Tiahuanaco ha sido realizado en funcin a los lineamientos seleccionados en nuestro modelo de
planificacin. Estos primeros resultados de la investigacin han sido elaborados gracias a la informacin recaudada durante las entrevistas y
encuestas realizadas en el municipio y el vaciado de informacin realizado para su respectivo anlisis. Tambin hemos recopilado informacin
del rbol de problemas y documentacin secundaria recogida del Plan Nacional de Turismo, Planes de Desarrollo Municipal e Inventarios de
atractivos del municipio de Tiahuanaco.
Para su anlisis presentamos las matrices FODA de cada uno de los factores presentes en nuestro modelo de planificacin en conjunto con su
matriz de evaluacin de estrategias.

Matriz de anlisis

FORTALEZAS

DEBILIDADES

F1: El atractivo turstico COMPLEJO ARQUEOLGICO DE

OFERTA

OPORTUNIDADES
O1: La principal va de
comunicacin es la carretera
Internacional La Paz
Desaguadero (PDM).
O2: La utilizacin de suelo para
la agricultura y ganadera para
enfocarlo al Turismo
Comunitario (PDM)
Otros sitios tursticos adems
del sitio arqueolgico

AMENAZAS /
LIMITACIONES
A1: Manifestaciones sociales
(PDM).
A2: Riesgos climticos: sequas,
granizadas y heladas (PDM).
A3: Paquetes de igual temtica
en el extranjero.

TIWANAKU, ha sido inscrito por la UNESCO en la lista de

Patrimonio Cultural de la Humanidad.
F2: Cuenta con servicios tursticos.(servicios de hospedaje,
alimentacin, gua y transporte) (PDM)
F3: Existencia de servicios bsicos (PDM)
F4: Centro de distribucin turstica por su cercana y conexin
a otros destinos.
F5: El sitio arqueolgico tiene una administracin
descentralizada del municipio

D1: La posta de salud no es constante y carece de

equipamiento adecuado (PDM).
D2: Pgina web no actualizada (PDM).
D3: Falta de informacin y sealizacin turstica
D4: Desaprovechamiento de sitios tursticos

Maxi-Maxi

Mini-Maxi

E1: (F1 = O2) Aprovechar la variedad de atractivos tursticos E1: (D2= O1) Promocionar la actividad turstica en
para desarrollar oferta turstica diferenciada y competitiva en el municipio mediante los medios de
el Municipio de Tiwanaku.
comunicacin como internet, telfono u otros
alcanzando nuevos mercados tursticos.
E2:( F2 = O2) Aprovechar el apoyo de la poblacin para
desarrollar la actividad turstica generando ingresos que E2: (D1=O1) Desarrollar polticas de gestin
turstica para
implementar infraestructura
ayuden en la preservacin y conservacin de su patrimonio.
necesaria para la actividad turstica.
E3: (F3= O1) Mejorar los servicios bsicos para la
implementacin de servicios complementarios dentro del
Municipio.

Maxi-Mini

Mini-Mini

E1: (F2 = A1) Desarrollar polticas de seguridad para los

visitantes durante los conflictos sociales para que puedan
E1: (D1= A2) Destinar recursos econmicos para la
visitar los atractivos sin ningn inconveniente.
mejora de servicios bsicos e infraestructura para
E2: (F2 = A2) Incentivar a los prestadores de servicios
desarrollar la actividad turstica.
tursticos a mejorar la calidad de los mismos para prevenir los
riesgos climticos.

ESTRATEGIAS PARA EL FODA OFERTA

O2

TOTAL

A2
TOTAL

TOTAL

TOTAL

PUNTAJE:

TOTAL

10

D4

TOTAL

D3

D4

D2

D3

O2

D1

D2

O1

MINI MINI

D1

MINI MAXI

F4

F3

F2

A1

O1

F1

TOTAL

MAXI MINI

F4

F3

F2

F1

MAXI MAXI

A1

A2

4
A3
TOTAL

3 = Muy Buena relacin

2 = Buena relacin
1 = Normal relacin
0 = Sin relacin

Matriz de anlisis

DEMANDA

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

DEBILIDADES

F1 Afluencia importante de visitantes

extranjeros, nacionales y estudiantes. (PDM).

D1 Baja pernoctacin y permanencia por parte

de visitantes (elaboracin propia).
D2 Ausencia de actividades que motiven la
permanencia en el municipio (elaboracin
propia).
D3 Los visitantes locales extranjeros y
nacionales no realizan mucho gasto econmico
en el consumo de servicios (elaboracin propia).
D4 Homognea oferta nacional, (elaboracin
propia).

F2 Flujo turstico internacional, local y

nacional en crecimiento en pocas festivas.
(Elaboracin propia).

Maxi-Maxi

O1 La artesana y la agricultura son E1: (F1=O1) Ampliar la oferta turstica

actividades potenciales para el aprovechando actividades como la artesana
aprovechamiento dentro del turismo. y agricultura para captar nuevos mercados
tursticos.
O2 Demanda organizada y
abundante
E2: (F2 = O3) Explotar la afluencia de visitantes
O3 Afluencia de visitantes de
comunidades aledaas.

AMENAZAS / LIMITACIONES
A1 Masificacin de visitantes en
pocas festivas (elaboracin propia).
A2 Disminucin de ingresos
econmicos a causa de las
manifestaciones sociales. (PDM).
A3 Mala educacin turstica.

Mini-Maxi
E1:(D1=O1) Ampliar las actividades tursticas
dentro el municipio, de manera que motive la
pernoctacin de la demanda turstica.
E2:(D4=O3) Implementar
nuevos circuitos
tursticos pensados en los diferentes segmentos
de la demanda existentes.

en las festividades preparando especialmente

a la comunidad para estos acontecimientos.

Maxi-Mini

Mini-Mini

E1: (F1 = A1) Regular la capacidad de carga de E1: (D1= A2) Comercializar el producto turstico del
municipio de manera que fomente la pernoctacin
cada atractivo perteneciente al Municipio.
E2:(F2=A3)
Realizar
campaas
de y consumo de servicios.
sensibilizacin turstica en los da festivos del E2: (D4= A2) Hacer convenios con otros municipios
Municipio.
para ser parte de su circuito.

ESTRATEGIAS PARA EL FODA DEMANDA

O2

O3

TOTAL

TOTAL

F2

TOTAL

O1

F1

F2

MAXI MINI

F1

MAXI MAXI

A1

A2

A3

TOTAL

D2

D3

D4

TOTAL

A1

A2

11

TOTAL

D4

TOTAL

D3

O3

D2

O2

D1
O1

MINI MINI

D1

MINI MAXI

10

PUNTAJE:

A3
TOTAL

3 = Muy Buena relacin

2 = Buena relacin
1 = Normal relacin
0 = Sin relacin

Matriz de anlisis

INFRAESTRUCTURA
OPORTUNIDADES
O1: Recursos gubernamentales
O2: Mantenimiento regular de la estructura.

AMENAZAS / LIMITACIONES

FORTALEZAS

DEBILIDADES

F1: Servicio de transporte organizado en

Cooperativas
F2: Infraestructuras destinadas a la salud y
educacin.
F3: Edificaciones y ambientes adecuados
para el trabajo de sus funcionarios.

D1: Baja calidad en servicio hotelero,

alimentacin y guas locales con poco
conocimiento y dominio del idioma ingls.
D2: Poca importancia a las infraestructuras
que no se dedican a las actividades
principales del municipio como la lechera.

Maxi-Maxi

Mini-Maxi

E1: (F1-O2) Mejorar la calidad de las

infraestructuras por lo menos una vez al
ao.
E2:(F3-O1) Asignar recursos econmicos
para la mejora de los servicios tanto de
transporte como otros servicios que
requieran.

E1: (D1- O1) Implantar programas de planta

de Infraestructura (servicios bsicos y
saneamiento ambiental).
E2: (D2-O2) Controlar e inspeccionar todas
las infraestructuras del municipio que se
encuentren en buen estado.

Maxi-Mini

Mini-Mini

A1: La infraestructura est en mal estado, sin E1: (F2-A2) Mejorar los servicios bsicos e
conservacin.
implementar
nuevos
servicios
complementarios para brindar una mejor
A2: La migracin de los pobladores del calidad de vida de los pobladores.
municipio a las ciudades de La Paz y El Alto

E1: (D1-A2) Implantar cursos de

capacitacin al personal de los servicios
tursticos y a las autoridades municipales
para mejorar las infraestructuras del
municipio.

ESTRATEGIAS PARA EL FODA INFRAESTRUCTURA

TOTAL

F1

F2

F3

TOTAL

A1

A2

TOTAL

O2

TOTAL

A1
A2
TOTAL

TOTAL

TOTAL

O1

D2

D2

MINI MINI

D1

MINI MAXI

PUNTAJE:

D1

TOTAL

F3

O2

F2

O1

MAXI MINI

F1

MAXI MAXI

3 = Muy Buena relacin

2 = Buena relacin
1 = Normal relacin
0 = Sin relacin

Matriz de anlisis

AMBIENTAL

OPORTUNIDADES
O1: Presencia de ONG's en el Municipio que
pueden capacitar en el tema de manejo de
conservacin del medio ambiente.
O2: ONG's proveen capacitaciones para el
manejo y cuidado de recursos naturales.
O3: Futura implementacin de planes,
programas y proyectos para mitigar la
contaminacin en la zona.

AMENAZAS / LIMITACIONES
A1: Desastres naturales: Inundaciones,
sequias, granizo.
A2: Llegada masiva de visitantes al municipio.
(PDM)
A3: Contaminacin de ros

FORTALEZAS

DEBILIDADES

F1: Cuentan con un Plan de Accin

Ambiental as como el registro de flora y
fauna existentes en el municipio. (PDM)
F2: Existencia de recursos hdricos
(Vertientes) y ros
F3: El Municipio es potencial para el
desarrollo de proyectos ambientales.
Maxi-Maxi
E1: (F1- O1) Implementar actividades
tursticas alternativas como el ecoturismo y
agroturismo apoyado en las producciones
ecolgicas basados en el principio de
sustentabilidad.
E2:(F3-O3)
Emprender
proyectos
ambientales que no afecten a la comunidad
ni sus espacios naturales.
Maxi-Mini
E1: (F3-A2) Delimitar la capacidad de carga
de los visitantes para mantener un equilibrio
medio ambiental.
E2: (F1-A3) Formacin en la conservacin y
cuidado de los recursos naturales que
posee el municipio.

D1: Escasa conciencia del manejo y

disposicin de la basura y la contaminacin
del medio ambiente. (PDM).
D2: No se aplica o se desconoce la Ley del
medio ambiente.
D3: Poca educacin ambiental y deterioro
de recursos naturales.
Mini-Maxi
E1: (D1-O1) Mejorar el manejo de residuos
slidos dentro del municipio.
E2: (D2- O2) Realizar capacitaciones
dirigidas a las autoridades y a los
pobladores del Municipio acerca de la
Normas y Leyes del Medio Ambiente.

Mini-Mini
E1: (D2-A2) Concientizar a la poblacin
sobre el cuidado y respeto al medio
ambiente a travs del cumplimiento de
leyes y reglamentos.
E2: (D1-A3) Implantar programas y
proyectos acerca del tratamiento de aguas
para poder descontaminar las aguas de los
ros.

ESTRATEGIAS PARA EL FODA AMBIENTAL

TOTAL
7

A2
A3
TOTAL

PUNTAJE:

3 = Muy Buena relacin

2 = Buena relacin
1 = Normal relacin
0 = Sin relacin

D2

D3

TOTAL

D1

D2

D3

TOTAL

MINI MINI

D1

MINI MAXI

TOTAL

F3
2

F3

TOTAL

F2

O3

A1

F1

O2

F2

O1

MAXI MINI

F1

MAXI MAXI

O1

A1

O2

A2

A3

TOTAL

O3
TOTAL

Matriz de anlisis

INSTITUCIONAL

FORTALEZAS

DEBILIDADES

F1: Existencia de asociaciones de mujeres

para el desarrollo de actividades. (PDM)
F2: Los prestadores de servicios estn
agrupados en asociaciones o cooperativas.
F3: Aparente inters de las autoridades por
el desarrollo de la actividad turstica con
grandes proyecciones a definir.

D1: No existe coordinacin entre oficinas y

direcciones. (PDM).
D2: Poca participacin de los miembros de
la comunidad.
D3: Escasos recursos

OPORTUNIDADES

Maxi-Maxi

Mini-Maxi

O1: Existen organizaciones e instituciones con

programas de apoyo al fortalecimiento
municipal.
O2: Consenso entre miembros de la
comunidad.
O3: La actual gobernacin y el municipio
pueden trabajar de forma conjunta.

E1: (F1- O1) Coordinacin entre autoridades

municipales con instituciones dispuestas a
colaborar en la elaboracin de polticas
tursticas municipales.
E2:(F3 - O3) Gestionar convenios para
realizar planes, programas y proyectos entre
autoridades municipales, para beneficio
mutuo y de las comunidades.

E1: (D1-O1) Crear vnculos entre

organizaciones y autoridades municipales a
travs de actividades de confraternizacin.
E2: (D2- O2) Desarrollar programas
enfocados en los intereses de la poblacin
para poder motivarlos en la participacin de
las actividades de su Municipio.

AMENAZAS / LIMITACIONES

Maxi-Mini

Mini-Mini

A1: Desinters de las organizaciones que

apoyan a la conservacin del Patrimonio de la
Humanidad (PDM).
A2: Burocracia
A3: Poca importancia de autoridades
nacionales en desarrollo turstico de las
comunidades.

E1: (F1-A1) Incentivar a nuevos proyectos y

o programas dentro del municipio donde
intervengan las organizaciones.
E2: (F3-A3) Brindar mayor y mejor
informacin a los funcionarios de
instituciones pblicas y privadas de manera
que conozcan el distrito.

E1: (D1-A1) Concientizar a la poblacin del

patrimonio que tienen y fomentar a la
coordinacin entre departamentos.
E2: (D3-A3) Solicitar mayores recursos
econmicos para destinar a nuevos
proyectos tursticos.

10

ESTRATEGIAS PARA EL FODA INSTITUCIONAL

O2

TOTAL

D1

D2

D1

D2

TOTAL

MINI MINI

A1

A2

O3

A3

TOTAL

TOTAL

O1
O2

D3

MINI MAXI

2
1
3

TOTAL

TOTAL

A3

D3

O3

A2

F3

F2

F1
A1

O1

TOTAL

MAXI MINI

TOTAL

F3

F2

F1

MAXI MAXI

PUNTAJE:

3 = Muy Buena relacin

2 = Buena relacin
1 = Normal relacin
0 = Sin relacin

7
2
8

11

Matriz de anlisis

FORTALEZAS

SEGURIDAD

F1: Existen planes de contingencia, cursos

y capacitaciones acerca de temas de salud y
seguridad,(PDM)
F2 Se cuenta con una institucin
descentralizada y especficamente asignada
para el cuidado del complejo arqueolgico.
F3 Gran preocupacin de la seguridad en
eventos programados.

DEBILIDADES
D1: Carencia de programas y proyectos
acerca de la seguridad turstica.
D2 Carencia de centros de salud y poco
personal en los servicios de emergencia.
D3 Sobrecarga de visitas en eventos
programados.

OPORTUNIDADES

Maxi-Maxi

Mini-Maxi

O1: La conservacin del Patrimonio de

Tiahuanaco es de preocupacin nacional.
O2: Predisposicin de los pobladores para
mejorar su calidad de vida.
O3:
Existencias
de
organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que
velan por los bolivianos (as).

E1: (F2 O1) Coordinar el cuidado y

conservacin
entre
instituciones
especializadas y pblicas para un plan de
seguridad de los atractivos.
E2: (F2- O3) Implantar sistemas de
seguridad.

E1: (D1- O2) Realizar planes y programas

relacionados con la seguridad turstica en
coordinacin
con
las
autoridades
correspondientes.
E2: (D3 O1) Aprovechar los eventos
programados para enfatizar y desarrollar
planes de seguridad anualmente, y no solo
en eventos programados.

AMENAZAS / LIMITACIONES

Maxi-Mini

Mini-Mini

A1: Venta clandestina de valor patrimonial de

Tiahuanaco
A2: Enfermedades por el descuido de los
recursos naturales como es el agua.

E1: (F1 A1) Fortalecer con mayores

recursos econmicos, capacitacin y
humanos para evitar la venta del patrimonio
E2: (F1-A2) Resguardar la seguridad
alimentaria de nios, adolescentes y
adultos.
E3: (F2-A1) Sancionar a las personas que se
encuentren vendiendo de manera ilegal
objetos de valor patrimonial.

E1: (D2 A1) Mejorar la capacitacin al

personal para el cuidado del patrimonio.
E2: (D1- A2) Implantar programas de
seguridad alimenticia para evitar problemas
de salud.

12

ESTRATEGIAS PARA EL FODA SEGURIDAD

A2

TOTAL

A1

O3

TOTAL

0
1

D2

O2

D1

3 = Muy Buena relacin

2 = Buena relacin
1 = Normal relacin
0 = Sin relacin

MINI MINI
TOTAL

D3

D2

O1

D1

MINI MAXI

A1

A2

TOTAL

5
6
5

0
0

PUNTAJE:

TOTAL

TOTAL

TOTAL
7

F3

F3
1

D3

TOTAL

F2

O3

F1

O2

F2

O1

MAXI MINI

F1

MAXI MAXI

5
6

13

CONCLUSIONES

Por el progreso y potencial que el municipio de Tiahuanaco tiene, este puede ser uno de los primeros Destinos Inteligentes del pas.

Tiahuanaco tiene bastante material por trabajar y descubrir por ello es necesario que la poblacin que vive en el municipio sea partcipe
en la actividad turstica. De ese modo lograr un trabajo en equipo, participar recprocamente y fomentar la cooperacin entre todos los
integrantes de la actividad y de la comunidad misma para el beneficio de todos.

Tiahuanaco es un municipio potencial de las cuales al mismo tiempo se ve en decadencia por diversas razones como ser en servicios
(higinicos, alimentacin, hospedaje, gua, prestadores de servicios tursticos, etc.), as tambin se ve que existe falta de capacitacin a los
prestadores de los servicios ya que el encargado del manejo del municipio y el alcalde estn divididos y como consecuencia se ve la mala
administracin, falta de coordinacin y comunicacin.

Falta un programa de mantenimiento para el sitio arqueolgico pues las ruinas estn deterioradas, esto por esto por el poco inters que
le da la gobernacin. Este municipio se va desarrollando gracias a cooperacin que se tiene con varias organizaciones internacionales entre
los cuales se han realizando acuerdos para realizar circuitos tursticos.

A pesar de ello el municipio es visitado constantemente por muchos turistas nacionales y extranjeros; debido a esta circunstancia los
prestadores de servicios necesitan una evaluacin constante as como capacitaciones ya sea en idioma universal que en este caso es el
ingls, en publicidad, as tambin en el cuidado de los monumentos.

Los actores locales no estn conscientes sobre la capacidad de carga o la falta de mantenimiento del atractivo turstico, que en la
actualidad est descuidado.

Realizando el respectivo estudio se pudo observar que existe un cierto conflicto entre las autoridades en el cual cada autoridad se hace
cargo de su respectiva labor. Se podra decir que son restringidos haciendo que los pobladores que viven de la ganadera no se arriesguen
por lo que es el turismo por miedo a perder sus fuentes laborales.

Un gran problema que tiene este municipio es que carece de servicios tursticos de calidad.
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