GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y

GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE
RENAMA

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Informe Tcnico Sobre Las

Observaciones Y Comentarios Al
Estudio De Impacto Ambiental del
Proyecto Conga Aprobado En Octubre
Del 2010
RENAMA
INFORME N001-2011-GR.CAJ/GR.RENAMA/EQUIPO.TCNICO

CONTENIDO
1. ANTECEDENTES

2. ASPECTOS LEGALES HA CONSIDERAR

2.2. Marco Internacional

2.1 Marco Nacional

3. ENFOQUE ECO SISTMICO

10

4. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO CONGA

11

5. DEFINICIONES DE INTERES EN RELACIN AL PROYECTO

12

5.1
frgiles
5.2
5.3
hidrogrfica
5.4
cuenca
5.5
5.6
5.7
andinas
5.8
6. OBSERVACIONES RELEVANTES AL EIA PROYECTO DE

Ecosistemas
12
Regin Jalca.
Cuenca
13
Cabecera de
13
Bofedales 13
Paramo 14
Lagunas alto
15
Endemismos

EXPLOTACIN MINERA CONGA

6.1Recurso Hdrico
6.2 Recurso Flora Y Fauna Silvestre
6.2.1 Bofedales
6.2.2 Flora
6.2.3 Valoracin econmica
7. ANLISIS Y OBSERVACIONES (CAPTULO III) AL EIA DEL

16
18
18
19
24

PROYECTO CONGA UTILIZANDO LOS SISTEMAS DE INFORMACIN

GEOGRFICA.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Ubicacin del Proyecto

Aspectos Fsicos.
Geodinmica Externa.
Sismicidad Regional
Sismicidad Local

25
29
34
36
38

12

15

7.6
7.7

Hidrologa
Hidrogeologa

40
42

8. CONCLUSIONES

ANEXOS

45

46

ANEXO 1:

Informe Direccin Ejecutiva De Salud Ambiental-DESA

ANEXO 2:

Pronunciamiento Universidad Nacional de Cajamarca Facultad de

Ciencias Agrarias EAP de Ingeniera Ambiental

ANEXO 3:

Informe de evaluacin Bsica del Estudio de impacto

ambiental (EIA)- Proyecto Conga Consultor SINIOR en
Geologa Geotecnia Reinaldo Rodrguez Cruzado.

ANEXO 4:

Informe Ministerio del Ambiente N 001-2011- MINAM

ANEXO 5:

Comentarios Generales Sobre El Estudio Hidrogeolgico

Presentado En La Impacto Ambiental Del Proyecto Conga- Luis
Javier Lambn Jimnez- Doctor en Ciencias Geolgicas
(Hidrologa)

INTRODUCCIN

El presente trabajo recoge los aspectos ms relevantes de la revisin

del Estudio

de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Conga

presentado por Minera Yanacocha S.R.L., comprende la recopilacin de

las opiniones, observaciones y recomendaciones realizadas por el grupo
de profesionales del Gobierno Regional de Cajamarca (GOREC) y los
profesionales de las diferentes instituciones que han vertido opinin
tcnica sobre el particular.

El documento sintetiza la informacin vertida por los diferentes

profesionales que desde su institucin se han pronunciado a travs de la
mesa de concertacin de lucha contra la pobreza y de manera particular
en respuesta al pedido de la poblacin de la Regin Cajamarca que exige
la intervencin de sus autoridades respecto al EIA del proyecto minero
conga.

El gobierno Regional para dicha tarea, a travs de la Gerencia Regional

de

Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, conform un

equipo tcnico constituido por profesionales en los aspectos biolgicos,

recursos hdricos, geografa, ambientales y legales. Si bien no se
cubrieron todas las disciplinas para tener una versin ms integral de los
diversos temas que involucra el EIA, se acudi a tomar los diferentes
aportes que hicieron los especialistas de la mesa de concertacin de
lucha contra la pobreza lo cual ha enriquecido este documento y cubre
las disciplinas sobre las que el proyecto generara impactos mas
relevantes.

El objetivo es contar con un documento, que ayude a tomara acciones

tcnicas y legales ante las instancias pertinentes del gobierno Central,
en el marco legal de la Legislacin Peruana, garantizada por la

Constitucin Poltica, La Ley general del Ambiente y la ley de recursos

Hdricos, para generar un mximo de seguridad para los intereses de la
poblacin de la Regin Cajamarca.

A continuacin se desarrollan aspectos fundamentales que se debieron

considerar al momento de realizar el EIA, en ese sentido el documento
hace alcances generales sobre el marco normativo a considerar, el
enfoque ecosistmico y el enfoque de cuenca; se menciona la ubicacin
y descripcin general del proyecto conga, as mismo se definen de
manera sucinta conceptos y su relacin con los impactos que generara
la ejecucin del proyecto, y finalmente se compila una sntesis de las
observaciones ms relevantes hechas al EIA.

1. ANTECEDENTES
El Proyecto Conga se localiza a aproximadamente 73 km al noreste de la
ciudad de Cajamarca y a 585 km de la ciudad de Lima, en los distritos de
Sorochuco y Huasmn de la provincia de Celendn; y en el distrito de La
Encaada en la provincia de Cajamarca. El rea asociada al desarrollo
del proyecto en su componente mina se encuentra en la regin Jalca, a
una altitud que vara desde los 3 700 a 4 262 m.
El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L.
(MYSRL), siendo actualmente los principales participantes las siguientes
empresas: Compaa de Minas Buenaventura (CMB), Newmont Mining
Corporation (Newmont) y la Corporacin Financiera Internacional (IFC).
Para propsitos de este documento, el nombre del titular ser Minera
Yanacocha S.R.L., o su abreviacin MYSRL.
Tal como se define en la actualidad, los principales componentes del
Proyecto Conga consisten en dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y
Chailhuagn; y considera el desarrollo del beneficio de los minerales con
contenido de cobre, oro y plata mediante mtodos de procesamiento
convencional de chancado, molienda y flotacin, en una planta con una
capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir
procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6
millones de onzas de oro. El minado se completar en aproximadamente
19 aos, de los cuales se procesar mineral durante los 17 ltimos aos.
Finalmente, los concentrados sern transportados, tal como se tiene
proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso
de camiones para su despacho al mercado internacional.
La infraestructura propuesta incluye los tajos Perol y Chailhuagn, los
depsitos de desmonte Perol y Chailhuagn, depsitos de suelo orgnico,
instalaciones de procesamiento del mineral, instalaciones de manejo de
relaves, reservorios de agua, depsitos de material de prstamo, entre
otras instalaciones auxiliares, las cuales ocuparn un rea total de
aproximadamente 2 000 ha. Asimismo contempla

la construccin de una lnea de transmisin elctrica de 220 kV desde la

subestacin Cajamarca Norte. 1
La empresa Yanacocha present al Ministerio de Energa y Minas
(MINEM) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del citado proyecto en
febrero de 2010 para

su evaluacin en su calidad de autoridad

competente a fin de obtener la certificacin ambiental.

Mediante Resolucin Directoral N0 351-2010-MEM/AAM se aprob el EIA
del proyecto CONGA en octubre de 2010, con la opinin favorable de la
ANA y el MINAG.
Mediante

Oficio

392

-2011-DGPNIGA/VMGA/MINAM,

de

fecha

28.10.11, el MINAM solicit al MINEM el EIA del Proyecto Conga con la

finalidad de analizar su contenido. El EIA nos fue entregado el 08.11.11
en versin digital.

2.2 ASPECTOS LEGALES HA CONSIDERAR

2.1. Marco Internacional
Uno de los principios fundamentales en derecho ambiental internacional
es la obligacin de LOS ESTADOS DE NO DAAR EL AMBIENTE Y
DE

VELAR

POR

SU

PROTECCIN.

Esta obligacin est consagrada en la

Declaracin de Estocolmo2, en el Principio 2 de la Declaracin de Ro de

19923, y en el Convenio sobre

la

Diversidad

Biolgica

(CDB)

de

19924, entre otros. Especficamente, el

1

Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto ambiental del PROYECTO MINERO CONGA
MINERA YANACOCHA S.R.L. Elaborado por Knight Piesold Consulting. Pag 1
2
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, Declaracin de Estocolmo,
disponible en http://www.pnuma.org/docamb/mh1972.php. Estocolmo, 16 de junio de 1972. Pargrafo I.2 de
la Declaracin establece que la Proteccin y mejoramiento del medio ambiente humano en una cuestin
fundamental que afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo econmico del mundo entero, un deseo
urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los gobiernos.
3

Principio 2 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, establece: la responsabilidad

[de los Estados partes] de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdiccin o bajo su control
no causen daos al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estn fuera de los lmites de la
jurisdiccin nacional. Los Principios de la Declaracin de Ro hacen parte del ordenamiento ambiental
peruano, ley general del ambiente.

Conferencia de las Naciones Unidas para el Ambiente y Desarrollo, Convenio sobre la Diversidad Biolgica
(CDB), disponible en http://www.cbd.int/doc/legal/cbd-es.pdf, Ro de Janeiro, 1992. El artculo 8 (c) del CDB

Principio 17 de la Declaracin de Ro exige que deber emprenderse

una evaluacin del impacto ambiental, en calidad de instrumento
nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente
haya de producir un impacto negativo considerable en el medio
ambiente y que est sujeta a la decisin de una autoridad nacional
competente5.

LA

OBLIGACIN

REQUIERE

REALIZAR

EVALUACIONES ADECUADAS PARA ANALIZAR LOS IMPACTOS DE

MANERA DETALLADA, ACCESIBLE E IMPARCIAL, Y QUE PUEDAN
DETERMINARSE LAS MEDIDAS EFECTIVAS QUE PERMITAN EVITAR
DICHOS IMPACTOS

2.2 Marco Nacional

Ley General del Ambiente, Ley N 28611, en el Artculo VII.- Del

principio precautorio; seala que cuando haya peligro de dao grave o
irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn
para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir
la degradacin del ambiente.

Ley General del Ambiente, Ley N 28611Articulo 98, Respecto a la

conservacin de los ecosistemas frgiles seala que la conservacin de
los ecosistemas se orienta a conservar los ciclos y procesos ecolgicos, a
prevenir procesos de su fragmentacin por actividades antrpicas y a
dictar medidas de recuperacin y rehabilitacin, dando prioridad a
ecosistemas especiales o frgiles.

Ley de Recursos hdricos, Ley N 29338, en el Art. 75, Proteccin

del agua, menciona; el Estado reconoce como zonas ambientalmente
vulnerables las cabeceras

de

aguas. La Autoridad Nacional, con

cuenca

donde

se

originan

las

establece que cada Estado parte reglamentar o administrar los recursos biolgicos importantes para la
conservacin de la diversidad biolgica, ya sea dentro o fuera de las reas protegidas, para garantizar su
conservacin y utilizacin sostenible.
5

Declaracin de Ro Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Principio 17.

opinin del Ministerio del Ambiente, puede declara zonas intangibles en

las que no se otorga ningn derecho para uso, disposicin o vertimiento
de agua.

Aguas subterrneas, para efectos de la Ley y el Reglamento, se

consideran aguas subterrneas las que dentro del ciclo hidrolgico, se
encuentran en la etapa de circulacin o almacenadas debajo de la
superficie del terreno y dentro del medio poroso, fracturas de las rocas u
otras formaciones geolgicas, que para su extraccin y utilizacin se
requiere la realizacin de obras especificas. (Art. 225, Inciso 225.1,
Reglamento de la Ley 29338.)

Ninguna obra de captacin de aguas subterrneas podr efectuarse sin

que los estudios hayan sido aprobados previamente por la AAA.6 (Art.
225.2, Inciso 225.1, Reglamento de la Ley 29338.)

Los estudios hidrogeolgicos debern ser aprobados y publicados por

la Autoridad Nacional del Agua, servirn de base para planificar la
explotacin sostenible del agua de los acuferos. Los regmenes de
aprovechamiento que se otorguen, se sujetaran a los resultados de tales
estudios y en ningn caso el volumen anual bombeado en cada cuenca
hidrogeolgica debern sobrepasar a los recursos explotados. (Art. 228,
Reglamento de la Ley 29338).

Resolucin

Legislativa

25353

(26.11.91),

nico

acuerdo

internacional en materia de medio ambiente que se centra en un

ecosistema especfico, los humedales. Per se oblig a designar al
menos un humedal para su inclusin en la Lista de RAMSAR, incluir las
cuestiones referidas a los humedales en la planificacin del uso del suelo
a nivel nacional, de manera que se promueva el uso racional de todos
los humedales; establecer reservas que incluyan humedales, y promover

la capacitacin en el campo de la investigacin, gestin y custodia de los

humedales.

Estrategia Nacional para la Conservacin de Humedales en el

Per RJ N 054-96- INRENA 20.03.96 De acuerdo a lo establecido en
la Convencin sobre Humedales se desarrolla la Estrategia Nacional a
efectos de que sirva como un instrumento para orientar la gestin
sostenible de los humedales.

3. ENFOQUE ECO SISTMICO

El enfoque ecosistmico es una estrategia para la ordenacin integrada
de la tierra, el agua y los recursos vivos que promueve la conservacin y
el uso sostenible de manera equitativa. Se basa en la aplicacin de
mtodos cientficos adecuados centrados en los niveles de organizacin
biolgica que abarca los procesos, las funciones y las interacciones
esenciales entre los organismos y su ambiente, y que reconoce a los
humanos, con su diversidad cultural, como un componente integrante de
los ecosistemas (Convenio sobre la Diversidad Biolgica, 2004)

El Enfoque Ecosistmico coloca a la gente y el uso de los recursos

naturales como el punto de partida de la toma de decisiones. Es por esto
que el Enfoque Ecosistmico puede ser utilizado para buscar un balance
apropiado entre la conservacin y el uso de la diversidad biolgica en
reas en donde hay mltiples usuarios de los recursos y valores
naturales importantes (Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza - IUCN, 2008).

COMENTARIO
La evaluacin de los ecosistemas frgiles, (humedales, bofedales,
paramos y lagunas altoandinas) en el EIA del Proyecto Conga no ha sido
efectuada desde un punto de vista ecosistmico, tal como lo indica la
Ley General del Ambiente, Ley 28611, que considera a los humedales
como ecosistemas frgiles, entre ellos las lagunas altoandinas y
1
0

bofedales. Dicho aspecto es concordante con lo estipulado en la

Convencin Internacional sobre Humedales Ramsar, ratificada por el
Estado Peruano.

1
0

El EIA, del proyecto minero conga, es el resultado de una evaluacin

sesgada, que minimiza todos los impactos ambientales, y su alcance se
limita a calificaciones cualitativas subjetivas, excluye la participacin de
la poblacin y lo confina a padecer las consecuencia que implicara en el
futuro la falta de agua para consumo y el desarrollo de actividades
agrcolas y pecuarias. No considera el enfoque ecosistmico en su EIA,
como una estrategia integral de evaluacin.
El proyecto minero conga no ha reconocido desde el punto de vista
integral y eco sistmico que transformar de forma significativa e
irreversible la cabecera de cuenca, con ello se corre el riesgo de
desaparecer varios ecosistemas y modificar de tal forma que los
procesos,

funciones,

interacciones

servicios

ambientales

sern

afectados de manera irreversible.

El impacto ambiental negativo del , Proyecto Minero Conga, generado
sobre las Asimismo lagunas, humedales, y dems debieron, consideran
la interacciones de toda la cuenca incluyendo la parte media y baja.

4. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO CONGA

El Proyecto Conga se localiza aproximadamente a 73 km al noreste de la

ciudad de Cajamarca y a 585 km de la ciudad de Lima, en los distritos de
Sorochuco y Huasmn de la provincia de Celendn; y en el distrito de La
Encaada en la provincia de Cajamarca.

El rea asociada al desarrollo del proyecto en su componente mina se

encuentra en la regin Jalca, a una altitud que vara desde los 3 700 a 4
262 m as lo seala la Pg. 96 del EIA, informe final, febrero del 2010.

Cabe sealar que en el rea de drenaje del emplazamiento del proyecto

Conga, se tiene varias cuencas comprometidas: Alto Jadibamba,
1
1

Chugurmayo, Alto Chirimayo

Sendamal-La Llanga),

(afluentes

la

cuenca

del

ro

Chailhuagn

1
2

(afluente de la cuenca del ro Azufre-Chonta-Cajamarca- Crisnejas) y

Toromacho (afluente de la cuenca del ro Llaucano), todas ellas afluentes
a la cuenca del Gran Maran. Estas cuencas sern directamente
afectadas, en mencin de lo que seala la Pg. 89 del EIA, informe final,
febrero del 2010.

5. DEFINICIONES DE INTERES EN RELACIN AL PROYECTO

5.1

Ecosistemas frgiles
Son Ecosistemas con caractersticas o recursos singulares con baja
resilencia (capacidad de retomar a sus condiciones originales) e
inestable ante eventos impactantes de naturaleza antropognica, que
producen en el mismo, una profunda alteracin en su estructura y
composicin. (Ecosistemas Frgiles, Ministerio del Ambiente,
Noviembre del 2010)

Los ecosistemas frgiles son sistemas importantes, con caractersticas y

recursos singulares. Comprenden los desiertos, las tierras semiridas, las
montaas, las marismas, las islas pequeas y ciertas zonas costeras. La
mayora de estos ecosistemas son de mbito regional, pues rebasan los
lmites nacionales. (Definido as en el Capitulo 12 Ordenacin de
los ecosistemas frgiles, lucha contra la desertificacin y la
sequia del programa 21, aprobado en Rio de Janeiro 1992, en la
Cumbre para la Tierra, realizada en el marco de la organizacin
de las Naciones Unidas).

5.2

Regin Jalca.
Regin altoandina de la Sierra Norte, caracterizada por su vegetacin de
tipo pajonal de gramneas + herbceas acaules. Tiene una fisionoma
parecida a la Puna, es un centro hidrolgico de gran extensin que por
su alta precipitacin y

cobertura vegetal, provee de agua para las

diversas actividades humanas todo el ao. Al norte de la Depresin de

Huancabamba estos territorios se conocen con el nombre de Pramos.
(ZEE, 2010 Gobierno Regional de Cajamarca).

As las jalcas ocupan territorios altoandinos superiores a las altitudes

mencionadas, hasta la cima andina, que escasamente sobrepasa los
4.200 m. La topografa de este territorio est conformada por extensas
planicies, colinas y cerros de moderada pendiente, afloramientos rocosos
y frecuentes lagunas y humedales de extensin variable. Estos espacios
constituyen centros hidrolgicos, donde nacen las cuencas de los
numerosos ros del Pacfico y tributarios del Maran.

5.3

Cuenca hidrogrfica
Es el espacio de terreno limitado por las partes altas de las montaas y
concentra sus aguas en un ro principal. En la cuenca es posible efectuar
un balance del ciclo hidrolgico, cuantificando con mayor precisin el
agua disponible. Asimismo, las cuencas hidrogrficas facilitan la
percepcin del efecto negativo de las acciones del hombre sobre su
entorno, evidencindolas en la contaminacin y en la calidad del agua
evacuada, quedando claro, que el agua es el recurso integrador y el
producto resultante de la cuenca.

5.4

Cabecera de cuenca
Conocida tambin como cuenca alta, cuenca de recepcin o cuenca
hmeda, capta en las altas montaas y en las lagunas naturales de sus
altiplanicies la mayor parte de los aportes de la precipitacin, que es
regulada e incorporada en el ciclo hidrolgico. Para los Andes, la
cabecera de cuenca, est representada por el ecosistema Jalca. (Debe
considerarse, adems, que estos ecosistemas son reconocidos
como frgiles legalmente en la Ley General del Ambiente-Ley
N28611.)

5.5

Bofedales

Son extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies

cubiertas

de

agua,

sean

stas

de

rgimen

natural

artificial,

permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o

saladas, incluidas las extensiones de agua marina

cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros (Artculo 1

de la Convencin Ramsar).

El rea donde se asentara el proyecto de explotacin Conga abarca 268

hectreas de HUMEDALES o BOFEDALES, de acuerdo a las evaluaciones
realizadas para determinar las formaciones vegetales en el rea de
estudio, as lo seala la Pg. 635 del informe final, febrero del 2010
Tabla 3.3.127.
En la evaluacin de los humedales en el EIA del Proyecto Conga no ha
sido efectuada desde un punto de vista ecosistmico, como lo seala Ley
General del Ambiente, que considera a los humedales como ecosistemas
frgiles, entre ellos las lagunas altoandinas y bofedales. Dicho aspecto
es concordante con lo estipulado en la Convencin Internacional sobre
Humedales Ramsar, ratificada por el Estado Peruano.

5.6

Paramo
El pramo es un ecosistema natural sobre el lmite de bosque cerrado en
los Andes del Norte, dominado por pajonales, rosetales, arbustales,
humedales y pequeos bosquetes. Es un ecosistema de clima fro y es
muy frgil a los cambios en el uso de la tierra, por lo que su potencial
para el uso productivo es, en trminos generales, muy limitado.

El pramo es un ecosistema restringido a las cumbres de algunas

regiones tropicales de Centro y Sudamrica, Asia, frica y Oceana. Sus
lmites pueden variar dependiendo de diversas condiciones propias de la
regin donde se localice. As, la posicin geogrfica, la topografa, la
historia geolgica y evolutiva del lugar y la latitud, son factores
determinantes en la localizacin altitudinal de los pramos alrededor del
mundo. Su lmite inferior puede oscilar entre 3000 y 4000 m, de acuerdo
con la precipitacin, la humedad y la temperatura media anual local
(Van der Hammen 1998, citado en la revista azul universidad
de Caldas).

El rea donde se asentara el proyecto de explotacin minera Conga

abarca 9111. 88 hectreas de PARAMOS (Categoras de uso actual,
Tabla 3.2.36), as lo seala la Pg. 1485 del informe final Modificacin
EIA, diciembre del 2010.

5.7

Lagunas alto andinas

El rea de estudio presenta, en las zonas ms altas, numerosas lagunas
altoandinas de diferente extensin, vegetacin riberea y grados de
conexin variable con formaciones vegetales altoandinas aledaas como
bofedales, pajonales y rodales de Puya. Se evaluaron las lagunas de
cuatro sectores. En el sector Chailhuagn: laguna Mishacocha y laguna
Chailhuagn; en el sector Alto Chirimayo: lagunas Perol, laguna Chica y
laguna Alforjacocha; en el sector Alto Jadibamba, las lagunas evaluadas
fueron laguna Azul y laguna Cortada, y en el sector Toromacho, la laguna
Mamacocha; segn el EIA el rea donde se asentara el proyecto conga
abarca a 150 hectreas de lagunas altoandinas, as lo seala la Pg. 96
del informe del EIA, febrero del 2010.

La instalacin de 4 represas, que contempla instalarse en el

Proyecto Minero Conga, no se puede compararse a una laguna,
que es un ecosistema completo,

las represas son cuerpos

artificiales que no poseen las caractersticas de un ecosistema

de humedales o lagunas y tampoco perdurarn en el tiempo.

5.8

Endemismos
Endemismo es un trmino utilizado en biologa para indicar que la
distribucin de un taxn est limitada a un mbito geogrfico reducido,
no encontrndose de forma natural en ninguna otra parte del mundo.
Por ello, cuando se indica que una especie es endmica de cierta regin,
significa que slo es posible encontrarla de forma natural en ese lugar.

El endemismo es resultado de la combinacin de evolucin y aislamiento

geogrfico. Cuando una poblacin de plantas o animales queda aislada
durante

mucho tiempo de otras poblaciones de la misma especie, tiende a

evolucionar de manera divergente y termina por dar lugar a otras
especies. En general, cuanto ms tiempo lleva un rea aislada de otras
similares, tanto mayor es la proporcin de especies endmicas que
mantiene.

Las reas ricas en endemismos, es decir, con gran nmero de especies

endmicas, son muy importantes para la conservacin. La prdida de
estas reas causara la extincin de un nmero considerable de
especies.

Segn el EIA en la Pg. 103, se afirma que se registraron 46 especies de

plantas consideradas como endmicas para el Per segn El Libro Rojo
de las Plantas Endmicas del Per (Len, B. et l., 2006), de las cuales
6 especies son endmicas del departamento de Cajamarca, es decir,
tienen una distribucin restringida. De acuerdo a la revisin realizada
para efecto del presente documento estas especies son indicadoras del
alto valor ecolgico que representa la zona donde se har la intervencin
y sobre estas especies se debe priorizar su conservacin.

6. OBSERVACIONES RELEVANTES AL EIA PROYECTO DE

EXPLOTACIN MINERA CONGA

6.3

Recurso Hdrico

El estudio Hidrogeolgico a efectos de considerar la viabilidad del

proyecto

Minero

Conga,

presentada

por

Minera

Yanacocha

es

insuficiente e inconsistente, no profundiza en estudios del posible

impacto que se producira sobre las aguas, tanto superficiales como
subterrneas involucradas en el proyecto y su entorno, considerando la

eventual perturbacin de flujos de agua subterrnea o superficiales, ya

sea por contaminacin o por uso en sus procesos.

El tema del agua y la utilizacin de cuatro lagunas aparece como

uno de los aspectos que genera polmica y rechazo al proyecto en
Cajamarca. Al respecto, cabe sealar que desde una visin
ecosistmica e integral se debe reconocer que el referido Proyecto
transformar de manera significativa e irreversible la cabecera de
cuenca, desapareciendo varios ecosistemas y fragmentando los
restantes de tal manera que los procesos, funciones, interacciones
y servicios ambientales sern afectados de manera irreversible.
Cabe sealar que dos lagunas (Perol y Mala), sern vaciadas con
fines del aprovechamiento mineralgico y las otras dos (Azul y
Chica) serian vaciadas y utilizadas como depsitos de desmontes.

La evaluacin de los humedales (lagunas altoandinas, bofedales)

no se ha desarrollado en funcin a la fragilidad del ecosistema que
se pretende intervenir, acorde a lo estipulado en el Artculo 99 de
la Ley General del Ambiente, ni considerando adems los
impactos futuros del cambio climtico en la disponibilidad de los
recursos hdricos. Se necesita

contar con un Balance Hdrico

Integral y Ecosistmico; asimismo, deben estimarse los servicios

ambientales que brindan los ecosistemas altoandinos naturales.

Los criterios para determinar el rea del Estudio General (AEG) y

el rea de Estudio Especfico son insuficientes, al no considerar
las microcuencas

de manera integral. El criterio y anlisis de

afectacin a los caseros y centros poblados debiera realizarse por

cada microcuenca hidrogrfica.

La vulnerabilidad de la zona de emplazamiento del proyecto por

ser una cabecera de cuenca requiere un anlisis hidrolgico e
hidrogeolgico detallado. En el EIA se seala que el estudio
provisional para la instalacin del Depsito de Relaves y los otros

componentes del proyecto, contempla algunas evaluaciones sobre

el sistema hidrolgico e hidrogeolgico. Sin embargo,
han realizado estudios que de manera

fehaciente

no

se

demuestren

que

los

depsitos

de

relaves

no

producirn

filtraciones (anexo 4.5, seccin 5.1.1), riesgo potencial toda vez

que en el EIA se confirma la existencia de flujos hdricos
subterrneos (anexo 4.5, seccin 5.2). Por ello, el EIA debi haber
contemplado

estudios

complementarios

que

aclaren

estos

aspectos.

6.4 Recurso Flora Y Fauna Silvestre

6.2.1

Bofedales7

El EIA en la Pag. 114, seala que el proyecto significar la prdida de

zonas que presentan una cobertura vegetal compuesta por pajonal,
bofedal, matorral y zonas destinadas a agricultura, entre otras. Los
sectores ms afectados sern Alto Jadibamba y Alto Chirimayo,
donde se ubicar la mayor parte de las instalaciones. La prdida de
bofedal, debido al emplazamiento de las instalaciones, ser de 103
ha aproximadamente. Adems se indica como mitigacin de
impactos la construccin o creacin de bofedale, sin embargo no se
indica la metodologa de construccin o creacin de los bofedales o
como se recupera este ecosistema, considerando que es un
ecosistema frgil y complejo.

Para la convencin de humedales (RAMSAR, Irn 1971) los bofedales se definen como las

extensiones de marismas, pantanos y tuberoso superficiales cubiertas de agua, sean estas de

rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancados o corrientes, dulces,
salobres o saladas, incluidas las extensiones se agua marina de un a profundidad superior a los
seis metros en marea baja, cuando se encuentre dentro del humedal. en la 8va reunin de la
conferencia de las partes de la Convencin Ramsar, celebrada

en Valencia, Espaa, en

noviembre del 2002, se adopt la resolucin VIII 39 sobre los humedales altoandinos como
ecosistemas estratgicos, debido a que regulan y son fuentes de agua para diversas

actividades tursticas y son espacios de vida para diferentes comunidades locales e indgenas.
(VIII39 8va de la conferencia de las partes contratantes en la convencin sobre los
humedales) .

Comentario
Es inverosmil tratar de compensar la prdida de un bofedal
mediante el establecimiento de un humedal en el rea de
emplazamiento del depsito de relaves para la etapa de cierre e
indican que los relaves rehabilitados son susceptibles a la creacin
de humedales debido a las propiedades fsicas de los relaves y la
hidrologa de las estructuras de contencin. Si es factible de
construir

bofedales

por

qu

no

indican

especficamente

los

antecedentes de creacin o construccin de bofedales de Minera

Yanacocha. (De acuerdo a lo indicado en la Pg. 133 del informe de
EIA)
El desbroce de bofedales8 y la eliminacin y remocin del suelo en el
rea de

en donde se establecer el Proyecto Minero Conga

PRODUCIR UN RESECAMIENTO DEL SUELO EN LA ZONA

CIRCUNDANTE,

AS

RENDIMIENTO

AGRCOLA

DISMINUYENDO
ORIENTANDO

SU

COMO
,

UNA

DISMINUCIN

AGROPECUARIO

CAPACIDAD

Tambin

suele

FORESTAL;

REGENERATIVA

A UN PROCESO ACELERADO

DESERTIFICACIN.

DEL
Y

DE

provocar

hundimientos

desequilibrios en los humedales cuando del nivel de las aguas

subterrneas se altere. Adems, provoca la inhabilitacin de suelos
por apilamiento de material sobrante.

6.2.2

Flora

-Pg. 103 y Pg. 104. Se indica que en el rea de estudio reportan

46 especies de flora que son categorizadas endmicas nacionales
y 6 especies endmicas para el departamento de Cajamarca de
acuerdo al libro rojo de las plantas endmicas
B. et l., 2006). La importancia de los

del

Per

(Len,

Los bofedales son Campos naturales de pastoreo (CANAPAS), temporal o

permanentemente hmedos que presentan una cobertura vegetal mayormente
pulvifrome, adaptada al alto nivel de la napa fretica, los bofedales en sus distintos
tipos, son en general ecosistemas de lato valor biolgico e hidrolgico; funcionan
como reguladores del flujo hdrico por su capacidad de retener agua durante la poca
de lluvias y liberarla durante la poca seca y por esta misma cualidad, son el hbitat
de numerosas especies vegetales y animales(Alguna de ellas endmicas).

endemismos radica en el hecho que la mayora de las especies

estn geogrficamente aisladas y como consecuencias sujetas a
riesgos que ponen en peligro su supervivencia.

Comentario
Se eligieron 7 especies clave de flora, tomando en cuenta su
estado de conservacin y endemismo, estas especies son:
Sauroglossum schweinfurthianum, Alnus acuminata, Otholobium
munyensis, Ephedra rupestris, Buddleja longifolia, Buddleja incana
y Polylepis racemosa, sin embargo se encontr que se excluyen a
especies de flora endmica como Laccopetalum giganteum
(Wedd.)

Ulbrich.,

Ascidiogyne

sanchezvegae

Cabrera

categorizadas en Peligro Critico, y en estado vulnerable segn

UICN. Adems de Distichia acicularis, la cual se encuentra en
estado vulnerable segn UICN.

La especie Laccopetalum giganteum (Wedd.) Ulbrich., la cual es

representativa de estas zonas como parte integrante de las
regiones altoandinas de la parte norte del Per; su conservacin
es de vital importancia porque se encuentra en la lista de
categorizacin de especies amenazadas segn decreto supremo
043-2006-AG, en la categora de amenaza de peligro critico (CR)
en el libro rojo de las plantas endmicas del Per. Isidoro Snchez
- Vega & Michael O. Dillon (2006), en su trabajo sobre Jalcas
reporta a Laccopetalum giganteum como integrante caracterstico
de la zona; Blanca Len et al. (2006), en el libro rojo de las plantas
endmicas del Per reporta esta especie para Cajamarca. Eric F.
Rodrguez et al. (2007); en la revista cientfica Arnaldoa 14(1),
realizan un estudio de urgente conservacin de Laccopetalum
giganteum (Ranunculaceae), mencionando que

2
0

A. Weberbauer (1945) reporta esta especie para Cajamarca, en

localidades

ubicadas

geogrficamente

entre

Cajamarca

Hualgayoc.

2
0

Consideramos

que

la

prdida

de

un

taxn

tiene

como

consecuencia la eliminacin de la carga gentico que siempre

debe ser conservado y que ser potencialmente til en un futuro.,
hecho que no puede ser calificado de impacto negativo de
significancia

baja,

adems

los

endemismos

constituyen

importantes puntos de referencia para el estudio cientfico de los

acontecimientos paleobotnicos y fitoevolutivos; no podemos
olvidar el valor exclusivamente de una zona determinada. Uno de
los factores que

ms influye en la importancia de la riqueza

florstica de un rea es la presencia de endemismos.

-Pg. 114 (RE 39). Ningn impacto negativo que implique

eliminacin de recurso biolgico como se efectuar en la zona a
intervenir por el presente proyecto minero es de baja significancia,
debido a que todas y cada una de estas especies que habitan en
la zona afectada cumplen un rol fundamental en el ciclo del agua,
conservacin de ecosistemas y en la cadena alimenticia.

COMENTARIO: El EIA no presenta un mapa de vegetacin de la

zona de estudio ni un mapa de hbitats. Esto es importante para
la cuantificacin de la prdida de hbitats.

-Pg.1139: Se estima que debido al emplazamiento de las

instalaciones sern afectadas 1 967,3 ha de cobertura vegetal,
siendo los ms afectados los sectores Alto Jadibamba, con una
prdida de cobertura vegetal de 1 014,4 ha, y Alto Chirimayo, con
una prdida de cobertura vegetal de 548,6 ha. Adems, la prdida
de bofedal por las instalaciones del Proyecto Conga

ser de

aproximadamente 103 ha. La significancia del impacto residual fue

considerada moderada en los sectores Alto Jadibamna, Alto
Chirimayo y Chailhuagn, y muy baja en los sectores Toromacho y
Chugurmayo.
2
1

COMENTARIO: Los impactos evaluados en cuanto a prdida de

vegetacin, alteracin de hbitat para flora y alteracin de hbitat
para fauna no se encuentran sustentados cuantitativamente, ya
que no se han cuantificado (o al menos no se han presentado) las
reas a intervenir en relacin a la disponibilidad de cobertura
vegetal y prdida de Biodiversidad dentro del rea de influencia
del proyecto Minas conga. De nuestro estudio deducimos que los
impactos por alteracin del relieve local y calidad paisajstica son
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS, dado que el objetivo fundamental
de las actividades o instalaciones que los provocan es la remocin,
extraccin (tajos, canteras), almacenamiento y depsito de
desmonte y relaves as como de procesamiento, por lo que no es
posible su mitigacin durante la etapa de operacin POR TANTO se
generarn importantes impactos negativos en el medio fsico del
proyecto

minero

en

Cuestin.

DESTACAMOS

COMO

ESPECIALMENTE GRAVES LOS IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE,

LA ATMSFERA (RUIDO Y CONTAMINACIN) Y SOBRE LOS
USOS DEL SUELO. La modificacin
en el medio fsico (contaminacin, ruido, efecto barrera...)
producir a su

vez efectos negativos en el medio bitico

(vegetacin y fauna) difciles de evaluar y valorar.

Las medidas correctoras de impactos que han establecido con
respecto de la afectacin del medio fsico no sern eficaces para
reducir impactos sobre el medio bitico, debido A QUE MUCHAS
DE ESTAS NECESITAN PERIODOS DE MS DE 5 AOS PARA
INICIAR SU MEDIDAS DE MITIGACIN Y OTRAS SERN
EJECUTADAS CUANDO SE TERMINEN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIN(17 AOS), con esto NO SE GARANTIZA EL
RESTABLECIMIENTO DE LOS ECOSISTEMAS
BITICO AFECTADO.

Y EL MEDIO

-En la Pag. 1223 del EIA, seala que de las especies de

vertebrados registradas en el rea de evaluacin de lnea base
biolgica, 18 especies de

aves se encuentran consideradas como de alta sensibilidad, de

acuerdo con la caracterizacin de la avifauna de Stotz et l.
(1996), entre las que se encuentran 7 Passeriformes, 3 Psitcidos,
2 Strigiformes, 2 Charadriiformes,
2 Apodiformes y 1 Piciforme. Segn la categorizacin del INRENA,
13 especies de avifauna registradas durante las evaluaciones
presentaron

algn tipo de estatus de conservacin, siendo

relevante el picaflor Taphrolesbia griseiventris por presentar la

mayor categora de conservacin; es decir, Peligro Crtico (CR), 4
especies se encuentran en la categora En Peligro (EN), 5
especies se encuentran en la categora de Vulnerables (VU) y 3
en Casi Amenazado (NT).

Comentario
Existe una contradiccin en cuanto al impacto que se generara
sobre la avifauna, puesto que por un lado se afirma que existen 18
especies de aves consideradas como de alta sensibilidad de las
cuales 13 estn bajo algn estatus de conservacin, sin embargo
cuando se califica el impacto sobre estas especies en los cinco
sectores de evaluacin es inconcebible su calificacin como de
impacto moderado y de significancia muy baja; si se reconoce que
existen especies de avifauna de alta sensibilidad y en estatus de
conservacin como se har el monitoreo de estas especies, como
se medir la recuperacin de las poblaciones afectadas y el valor
ecolgico que significa la prdida o auyentamiento definitivo de
especies como el picaflor Taphrolesbia griseiventris.

-En la Pg. 134 del EIA el anlisis de impactos ambientales a causa

de ruidos y vibraciones no considera la perturbacin de la fauna
en poblaciones sensibles de aves y mamferos, no se ha evaluado
el impacto sobre la fauna terrestre de baja movilidad como el caso

de los roedores, anfibios y reptiles, los cuales no slo pueden ser

afectados por prdida de

hbitat, sino que tambin pueden ser afectados por el ruido y las
vibraciones.

-Pg. 1247 (6-74). El plan de monitore de vegetacin es

inconsistente, y de escaza precisin, se han identificado y
sealado especies clave o indicadoras de flora y fauna, para ser
monitoreadas en la etapa de construccin, operacin, cierre y post
cierre del proyecto. Sin embargo no indican cmo se lograra la
permanencia de las especies endmicas y que estudios de
adaptacin

se

realizaran

sobre

ellas,

adems

se

Limitan

nicamente a dos especies de flora como Ephedra rupestris,

Solanum jalcae, una especie de mamfero el ratn montaraz de
Cajamarca Thomasomys praetor y una especie de anfibio la rana
Eleutherodactylus simonsii aduciendo

a que no existen normas

legales relacionadas con el monitoreo de flora y vegetacin; as

mismo no se han sustentado las ubicaciones de las estaciones de
control.

6.4.1

Valoracin econmica

-La valoracin econmica ambiental ha priorizado las estimaciones

de valor de uso directo, y no muestra claramente las estimaciones
asociados a la valoracin de los servicios ambientales de los
ecosistemas a ser impactados. En tal sentido, se hace necesaria
una identificacin ms profunda de los bienes y servicios
ambientales, e incluir un mayor detalle de las metodologas
empleadas. Asimismo, la estimacin del valor econmico de

la

biodiversidad es insuficiente, pues en la lnea base del estudio se

presenta una gran variedad de especies de flora y fauna que se
han identificado en la zona y que no ha sido valorada.

-De otro lado, los US$ 86000,000 de valor de reposicin

estimados en el EIA estn

subestimados;

las lagunas y construirse un

as,

al

eliminarse

reservorio en su reemplazo no se est mitigando el impacto sino

compensando slo el servicio de provisin hdrico, dejando de lado
la compensacin de los otros servicios ambientales perdidos.
- No existe metodologa ni mtodos economtricos sustentados en
el anexo A (valoracin econmica ambiental), que determinen que
los costos establecidos han la valoracin correspondiente, eso no
permite estimar los costos

y los impactos que se generarn a

ecosistemas.
7. EVALUACION

DE

ASPECTOS

FISICOS

DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONGACAPITULO

Caractersticas fsicas y ambientales del rea del Proyecto

Conga
7.1

Ubicacin del Proyecto: El Proyecto Conga est ubicado en los

distritos de La Encaada, Huasmn y Sorochuco, en las provincias de

Cajamarca y Celendn, departamento de Cajamarca, en el norte andino del
Per, aproximadamente a 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca
(Figura 1.1.1) y 585 km de la ciudad de Lima (Pg. RE 19, Modificacin del
EIA Proyecto Conga).

Figura 1.1.1 del EIA Proyecto Conga

Fuente: Minera Yanacocha SRL.

Delimitacin del rea aprobada para el EIA Proyecto Conga

Comentario: El Proyecto Minas Conga se sita sobre las cabeceras de 5

cuencas hidrogrficas: Cuenca de la quebrada de Toromacho, Cuenca del Ro
Alto Jadibamba, Cuenca de la Quebrada Chugurmayo y Cuenca de la Quebrada
Alto Chirimayo y Cuenca del Ro Chailhuagon.
En esta zona existen numerosas filtraciones de agua en la parte alta, formando
ambientes hidromrficos con presencia de espejos de agua y bofedales (Pg. 32. EIA Proyecto Conga
Informe Final, Febrero 2010), estos ecosistema hidromrficos son fuentes de
abastecimiento de agua que se alimentan por lluvias y la captura de agua por
neblina, mediante la vegetacin. Otra caracterstica muy importante es la
existencia de diversas lagunas como son: Laguna Azul, Laguna Chica, Laguna
Chailhuagon, Laguna Mala, Laguna Perol y otras lagunas de pequeas
dimensiones que se pueden visualizar en Google Earth.
Todo este ecosistema abastece de agua, directa e indirectamente, a 84 centros
poblados conformado por 17 861 habitantes (Censo 2007 - INEI) ubicados en
los valles de las 5 cuencas mocionadas.

Superposicin de centros poblados INEI 2007

Mapa de Cuencas Hidrogrficas Yanacocha (Escala 1:100 000)

Lista de los 84 centros poblados que se encuentran ubicados dentro de las

5 cuencas hidrogrficas (Fuente Censo 2007 INEI).
ID

Distrito

La
1 Encaa
da
La
2 Encaa
da
La
3 Encaa
da
La
4 Encaa
da
La
5 Encaa
da
La
6 Encaa
da

Centr
o
Pobla
QUINU
A
PAMPA
EL
MILAGRO
GUAGUAY
O
SANTA
ROSA DE
YERBA
BUENA
LA TORRE
SAN LUIS

Este
X

Norte
Y

78.38
78.39
78.34

-6.982

Po
b
200
88

-7.002

279

-6.975

182

78.36
78.38
78.40

-7.001

50

49 Sorochuco

-7.044

173

50 Sorochuco

-6.987

133

51 Sorochuco

43 Sorochuco
44 Sorochuco
45 Sorochuco
46 Sorochuco
47 Sorochuco
48 Huasmin

PICOTA
CHICA
ATUMPAMPA
CHOG
O
PAMP
MARAYPATA

78.336
78.272
78.278
-78.26

TABLACUCH
O
SAN JOSE

78.292
78.371
78.332
78.268
78.258

LA ROSADA
PUEBL
O
NUEV
CARIRPO

6.911
6.913
6.919
6.928
6.923
6.835
6.895
6.887
6.892

42
93
304
35
203
188
30
75
115

La
7 Encaa
da
La
8 Encaa
da
La
9 Encaa
da
La
10 Encaa
da
La
11 Encaa
da
La
12 Encaa
da
La
13 Encaa
da
La
14 Encaa
da
La
15 Encaa
da
La
16 Encaa
da
La
17 Encaa
da
18 Huasmi
n
19 Huasmi
n
20 Huasmi
n
21 Sorochuc
o
22 Sorochuc
o
23 Sorochuc
o
24 Sorochuc
o
25 Sorochuc
o
26 Huasmi
n
27 Huasmi
n
28 Huasmi
n
29 Sorochuc
o
30 Sorochuc
o
31 Sorochuc
o
32 Sorochuc
o
33 Huasmi
n
34 Sorochuc
o
35 Sorochuc
o
36 Sorochuc
o

YERBA
BUENA
GRANDE
EL
PROGRESO
COMBAYO
YERBA
BUENA
CHICA (LA
TORRE)
CHANCAS
TOLDOPATA
(TOLDO
PATA)
MOLINO
DEL ARCO
SAN
NICOLAS
DE
CHALLUAG
PORVENI
R
ENCAA
YERBA
BUENA
ALTA
MARAYPATA
EL
PEDREGAL
SAN
ISIDRO
LAGUNAS
COICORG
UE
SOROCHUC
O
YANACOLP
A
MARCOPAT
A
AGUA
BLANCA
PUQUIO
CHILAC
NUMERO
8
PEA
BLANCA
(LA UNION)
PINCH
A
CHUGURM
AY O
CHIRIMOY
A
UIGAN
EL
REJO
NAMO
ROSAPAMP
A
CRUZ
PAMPA
LLULLAMAY
O

58 Sorochuco

78.257
LA CLARA
78.294
COCH
A
78.262
PAMP
TUCTO
GRAND
78.271
E
TUCTO
CHICO
78.269
CHOCTA
78.268
LICLISPAMPA -78.28

59 Sorochuco

SALACAT

60 Sorochuco

EL SURO
CHAQUICO
CH A

52

Sorochuco

78.37
78.39

-6.991

288

-7.044

215

78.39
78.34
78.36
78.39

-6.99

340

55 Sorochuco

-6.996

181

56 Sorochuco

-6.998

284

-7.066

125

78.38
78.36
78.36
78.37
78.35
78.32
78.33
78.32
78.25
78.29
78.26
78.32
78.31
78.33
78.36
78.31
78.30
78.26
78.30
78.27
78.33
78.26
78.29
78.25

-6.956

208

-6.962

136

-6.967

66

-7.021

285

-7.025

115

-6.745

383

-6.75

267

-6.833

331

-6.911

713

-6.9

241

-6.901

254

-6.903

319

-6.934

49

-6.807

352

-6.801

110

-6.879

192

-6.896

327

-6.879

51

-6.913

44

-6.932

311

-6.774

274

-6.894

17

-6.907

455

-6.913

87

53 Sorochuco
54 Sorochuco

57 Sorochuco

SURUPATA

-78.27

78.264
61 Sorochuco
78.282
62 Bambamarc PASHGOLPAT a
A
78.487
MIRAFLOR
63 Bambamarc ES
a
78.447
LLAUCAN
64 Bambamarc HUAGARISH a
78.451
EL
65 Bambamarc TAMBO
a
78.491
ALTO
66 Bambamarc QUENGO RIO a
78.429
PUEBLO
NUEVO LA
LIBERTAD
67 Bambamarc (EL
a
78.489
TAMBO)
68 Bambamarc TOTOROMAY a
O
78.481
LANCHECU
69 Bambamarc CH O
a
78.492
70 Bambamarc NUNUN
a
78.501
71 Bambamarc LA FLORIDA a
78.433
EL
72 Bambamarc ALUMBRE
a
78.403
LLAUCAN
SANTA
73 La
ROSA DE
Encaada
78.349
MILPO
74 La
RODACOCHA Encaada
78.351
75 Huasmin
LAS CALES
78.318
76 Huasmin
JUAN
VELASCO
78.352
77 Huasmin
SEXI
78.321
78 Sorochuco
POLULO
78.316
RODE
79 Sorochuco
O
78.277
CUCH
80 Sorochuco
POTRERO
-78.27
81 Sorochuco

POTRERILLO 78.299
82 Sorochuco
TANDAYOC
78.286
83 Sorochuco
LA
CHORRERA 78.322
84 Bambamarc PATAHUASI
a
78.447

6.901
6.917
-6.92
6.927
6.929
6.934
6.891
6.892
6.911
6.916
6.775
6.794
6.749
6.772
6.789

64
12
246
17
63
8
281
359
155
30
122
230
137
444
348

1725
6.769
352
6.774
356
6.778
364
6.768
374
6.786
194
6.786
100
6.954
156
7.026
-6.78 108
-6.78

299

6.786
6.895
6.888
6.917
6.925
6.931
6.959
6.789

40
164
221
18
71
306
443
286

37 Sorochuc
o
38 Sorochuc
o
39 Sorochuc
o
40 Sorochuc
o
41 Sorochuc
o
42 Sorochuc
o

7.2

LA
RAMADA
OJO DE
AGUA
LAGUN
A
CHICA
PAUCAPAMP
A
EL TINGO
INGENIO

78.26
78.27
78.32
78.24
78.31
78.26

-6.916
-6.93

127
45

-6.938

108

-6.914

43

-6.928

167

-6.931

88

Aspectos fsicos:

El rea evaluada por la lnea base ambiental quedar delimitada

principalmente por las cuencas de la quebrada Toromacho, del ro Alto
Jadibamba, de la quebrada Chugurmayo, de la quebrada Alto Chirimayo y
del ro Chailhuagn. El rea se caracteriza generalmente por recibir
numerosas filtraciones de agua de la parte alta, configurando en algunos
sectores un ambiente hidromrfico con presencia de espejos de agua y
bofedales y la existencia de diversas lagunas como Chailhuagn,
Mishacocha, Perol, Mamacocha, Alforja Cocha, Azul, Mala, Cortada, entre
otras (Cap.
3. Pg. 3-2, EIA Proyecto Conga).
La evaluacin del ambiente fsico se realiz en base a la informacin de
clima y meteorologa, calidad de aire, niveles de ruido y vibraciones,
geomorfologa, suelos, calidad de agua superficial y subterrnea y calidad
de sedimentos (Cap. 3. Pg. 3-1, EIA Proyecto Conga).
A continuacin se presenta el rea de estudio, segn la lnea base realizada
en el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Conga.
Se considerado evaluar la imagen satelital Landsat5 (L5_009065_065_201106-09) para visualizar y/o comprar algunos resultados obtenidos en el
presente estudio.
Cabe resaltar que sobre el rea de estudio no existe mucha variabilidad de
cobertura vegetal durante todo el ao, por la humedad existente durante
todo el ao, por ello, se ha considerado evaluar la imagen satelital en esa
fecha.

CUENCA DE
LA QUEBRADA TOROMOCHO

rea no
incluida

CUENCA
DEL RIO JADIBAMBA

CUENCA DE LA
QUEBRADA ALTO CHIRIMAYO

Mapa de Cuencas Hidrogrficas

Imagen Satelital Landsat 5

Fuente: Yanacocha

Fuente: Equipo tcnico RENAMA

Unidades Fisiogrficas:
El rea de estudio segn la evaluacin de suelos (Walsh, 2008), presenta
rasgos que son el resultado de la interaccin de efectos climticos,
litolgicos, procesos erosivos y deposicionales, as como fenmenos de
origen tectnico que han modelado el relieve hasta su estado actual (Cap. 3
Pg. 3-5 EIA Proyecto Conga).

3
0

Superposicin de las 5 cuencas

hidrolgicas y el rea que se ha
adicionado en este estudio en el
mapa fisiogrfico del EIA.
Como se observa en grafico, la
informacin fisiogrfica de toda el
rea de estudio est incompleta.
rea segn
EIA Proyecto
Conga
Mapa
Fisiogrfico
Fuente:

rea impactada
directa e
indirectamente
Cartografa del
Instituto
Geogrfico
Nacional IGN.

EIA Proyecto
Imagen
Conga
Satelital
rea: 38
Landsat
rea:
535.997 Ha
947.65
(Dato SIG)
Ha
En este informe solo se ha evaluado el aspecto fisiogrfico en el rea de
ejecucin del proyecto.
Para poder estimar unidades fisiogrficas en el rea de explotacin se uso la
imagen satelital Landsat 5, se utilizo la metodologa de clasificacin no
supervisada (Algoritmo IsoData) y se verifico la informacin con Google
Earth, debido a que las imgenes Landsat 5 presentan una resolucin muy
baja para el rea de estudio.
La imagen Landsat 5 fue adquirida 2011-06-09. Tiene una resolucin de 30
metros, se distribuye gratuitamente por diferentes pginas web.

3
1

Se uso la combinacin 432 para

resaltar la vegetacin. El infrarrojo de
la banda 4 discrimina muy bien la
vegetacin por la longitud de onda
que presenta.

Se
uso
la
clasificacin
no
supervisada para estimar las reas
de las unidades fisiogrficas en el
rea del proyecto.

Luego de depurar y filtrar la informacin en formato raster se tuvo que

convertir la informacin la informacin a formato vector para hacer el
anlisis espacial correspondiente (disolve), luego se comparo con Google
Earth para identificar y definir las unidades correctas.
Los bofedales y cuerpos de agua fueron digitalizados en Google Earth,
debido a que no se pudo identificar con la imagen Landsar 5 por la baja
resolucin (30 metros).

Google Earth, identifiacion de las Representacin de

las
unidades fisiograficas y comparacion
unidades
con el resultado obtenido de las fisiogrficas.
imgenes Landsat5.

Cuerpos de agua
Laderas empinadas
Laderas moderadamente empinadas
Colinas moderadamente empinadas
Relieve suave constituido por depositos
aluviales, presencia de bofedales

Estimacin de reas de las unidades fisiogrficas en el rea del proyecto, el

rea fue obtenida con SIG
Unidad fisiogrfica

rea en
ha.

Cuerpos de agua

268.65

Laderas empinadas

88.65

Laderas moderadamente
empinadas

392.45

Porcentaje
%
6.10

2.01

8.91

36.15
Colinas moderadamente
empinadas
Relieve suave constituido por depsitos
aluviales y bofedales

1592.21

46.82
2062.04

4404
Total

100

7.3
Geodinmica Externa:
Para evaluar el riesgo de geodinmica externa del rea de estudio se ha
revisado y analizado la informacin referente a geologa, las caractersticas
de las unidades fisiogrficas, el plano de geomorfologa-geodinmica
externa y el mapa geolgico (Cap. 3. Pg. 3-13, EIA Proyecto Conga).
Para verificar la informacin y visualizar la geodinmica externa del rea
del proyecto se utilizo Google Earth 3D, encontrndose los siguientes
resultados:

Erosin hdrica laminar

34

Erosin Elica

Geodinmica externa del rea del proyecto.

Erosin superficial debido a la poca consistencia de la roca.

Comentario: Segn el estudio: En general, las reas de las cuencas donde

se ubican las principales facilidades del proyecto (tajos Perol y
Chailhuagn, con sus respectivos depsitos de desmonte, y depsito de
relaves), presentan condiciones estables a los problemas de erosin,
deslizamientos, derrumbes, fenmenos de remocin en masa y otros
fenmenos relacionados con la geodinmica externa (Cap. 3. Pg. 3-13, EIA
Proyecto Conga).
Al verificar la informacin con Google Earth se observa la presencia de
procesos erosivos en diferentes puntos del rea, por lo tanto no se presenta
condiciones estables, al contrario, estos procesos pueden generar
deslizamientos, derrumbes, fenmenos de remocin en masa u otros
fenmenos.
Humedad Relativa:
El anlisis de este parmetro se basa en los registros de temperaturas
extremas (mximas y mnimas) de las estaciones New Minas Conga (NMC),
y Old Minas Conga (OMC), por encontrarse en el rea de emplazamiento
directo del proyecto.
La humedad atmosfrica reportada por la estacin OMC presenta valores
ms elevados que la estacin NMC, tanto en la temporada hmeda como en
la seca, a lo largo del periodo de registro (Cuadro 3.2.3). Sin embargo,
3
5

ambas estaciones presentan tendencias similares, con variaciones poco

significativas (Cap.3 Pg. 3-15, EIA Proyecto Conga).

3
6

Existe un porcentaje muy alto de humedad durante todo el ao, por lo

tanto, el contenido de agua en el aire durante todo el ao es del 85%, este
porcentaje es captado por la vegetacin existente en el rea, mediante la
condensacin, alimentando las lagunas, bofedales y, por filtracin, la napa
fretica que existe en el rea de estudio.
SISTEMA ECOLOGICO DE CAPTURA
DE AGUA DE NEBLINA , PARTE DEL
CICLO HIDROLOGICO

Cuando el aire no puede contener

mas vapor de agua
La gran superficie de adherencia
de
las hojas finas del ichu,
condensa el agua atmosfrica y la
convierte en agua lquida, que se
luego se distribuye en el suelo
como agua superficial (menos del
3%) y la gran parte del agua
condensada
se
filtra al sub
suelo
constituyendo
la
gran
reserva (ms del 96%) que se
descarga lentamente en el tiempo
a travs de ojos de agua,
manantiales , puquios etc .

7.4

Zonificacin ssmica:

Segn el mapa de regionalizacin sismotectnica, el rea en estudio,

ubicada en el departamento de Cajamarca, se localiza en la Zona 3, que
corresponde a la zona de sismicidad alta. Esta vulnerabilidad ssmica hace

necesaria la evaluacin del riesgo ssmico en el rea de estudio, ya que

estar relacionada con la respuesta estructural del proyecto.

Minas Conga est ubicada aproximadamente a 90 km de la costa, por lo que

sismos grandes que ocurren a lo largo de la interface de la zona de
subduccin podran producir movimientos ssmicos significativos en el
emplazamiento minero. O se han reconocido fallas activas dentro del
emplazamiento de Minas Conga. Sin embargo, en este estudio no se
efectuaron investigaciones de campo para confirmar el origen de los
alineamientos principales. Tampoco se llevaron a cabo investigaciones de
campo para localizar y caracterizar cualquier falla superficial
potencialmente activa que pudiera existir dentro del emplazamiento de
Minas Conga (Anexo 3.5 Pg. 17, Modificacin del EIA Proyecto Conga).
Distancia
KM

Leyenda
Area de construccin, instalacion y explotacion - Minas Conga Area influenciada - Linea Base
Grandes Fallas

Sismos con significancia histrica M 6. (Elaborado por Equipo

tcnico RENAMA).
Fuente: INGEMMET datos del Cuadro 3.2.9. del EIA.

1
2
3
4
5
6
7

8
9
10
11
12

Cap. 3 Pg. 3- 53 EIA Proyecto Conga

7.5 Sismicidad Local: Del estudio:

La conclusin preliminar de Golder es que existe una baja probabilidad de
que ocurran fallas activas en el rea del emplazamiento minero. Nuestra
conclusin preliminar se basa en nuestros anlisis geomrficos de
fotografas areas y de imgenes satelitales regionales. Recomendamos
llevar a cabo investigaciones de campo especficas para el emplazamiento
con el fin de validar la conclusin preliminar. (Cap.3 Anexo 3-5 Pg. 17, EIA
Proyecto Conga).
Comentario: La evaluacin de la sismicidad local se realiz con fotografas
areas e imgenes satelitales, no se levanto informacin en campo y
tampoco se hizo un estudio ms preciso acerca de las fallas geolgicas
encontradas. No teniendo una informacin detallada sobre el
comportamiento de las fallas se ha sealado la ubicacin de los equipos de
la minera, relaves, reservorio y otras construcciones sobre el rea.
Segn estudios
Como se visualiza en la siguiente grafica, la construccin de los reservorios,
deposito de relaves, los botaderos de Chailhuagon y Perol y la planta de
procesos se sitan sobre las fallas localizadas en el EIA.

RESERVORIOS
PLANTA DE PROCESO DEPOSITO DE RELAVE
BOTADERO PEROL Y CHAILHUAGON
TAJOS

Grafica N1, ubicacin de fallas localizadas en el rea del Proyecto Minas

Conga y procesos de geodinmica externa.

GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y
GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE
RENAMA

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

7.6

Hidrologa:
El ecosistema hidromrfico que existe en el rea de estudio abastece de
agua a 5 cuencas hidrolgicas en temporada seca y temporada hmeda.
Bofedales

Cuerpos de agua
Laderas empinadas
Laderas empinadas y moderadamente empinadas
Laderas moderadamente empinadas
Colinas moderadamente empinadas

Unin del Ro
Grande con la
Qda. Lluspioc

Relieve suave constituido por depositos aluviales, presencia de bofedales

Ros y afluentes

Laguna Azul y
laguna Chica

Laguna Perol
Qda. Toromocho
paralela a l Ro
Grande. Cuerpos de
agua

Lag.
Cortadal

Cuerpos de agua

Sistema de drenajes

Laguna Chica

GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y
GESTIN DEL MEDIO AMBIENTE
RENAMA

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Laguna Chailhuagon

40

Mapa hidrogrfico del rea del Proyecto Conga

En el rea del Proyecto Conga se ha encontrado 108 cuerpos de agua de
diferentes tamaos, entre ellos la laguna de Chailhuagon, laguna Perol,
laguna Azul, laguna Chica, laguna Cortada (Datos digitalizados en
Google Earth). El rea total de estos cuerpos de agua es
aproximadamente 46.91 ha. (Dato SIG).
Gracias a la resolucin que Google Earth tiene, se pudo identicar
bofedales, los cuales tambin fueron digitalizados para poder
sistematizarlo en los SIG, el rea total aproximada es 359.43 ha. (Dato
SIG), en el EIA solo se ha estimado 268.65 ha, aun cuando se ha
mencionado la abundancia de bofedales sobre el rea.
En el rea de evaluacin, la mayora de los bofedales se encuentran en
las laderas de cerros o en los pies de los mismos, soportados por aguas
subterrneas poco profundas de las cuencas relativamente pequeas.
4
1

Algunas cuencas tienen morrenas que han represado su salida de agua,

lo que retarda el escurrimiento hidrolgico, creando condiciones para la
formacin de turberas. Algunos bofedales

4
2

ocurren sobre y adyacentes a las lagunas, mientras que otros parecen

ser lagunas o estanques que estn completamente llenos de turba.
Varios bofedales tienen claramente dos o ms fuentes de agua
qumicamente distintas, uno fuertemente cido y otro poco cido o
incluso bsico (Cap.3 Anexo 3-399 Pg. 17, EIA Proyecto Conga).
La existencia de bofedales en las cabeceras de las cuencas cumplen un
rol muy importante, como se menciona en el prrafo anterior, retienen el
escurrimiento hidrolgico en las laderas evitando fuertes deslizamientos
y/o degradacin de los suelos mediante la erosin hdrica, adems,
retienen agua para ser canalizadas hacia fuentes de agua como las
lagunas y ros.

Presencia de bofedales alrededor de la laguna.

7.7
Hidrogeologa:
El estudio de las aguas subterrneas relacionado con su circulacin, su
geologa, su interaccin con los suelos y las rocas, sus reservas y su
captacin no ha sido investigada en el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto Conga, solo se ha presentado datos histricos y se realizado
modelos conceptuales del comportamiento del agua subterrnea.

Pese a su escasa investigacin, segn el EIA, existe 683 manantiales en todo el rea de
estudio del proyecto Conga (rea lnea base), solo 12 manantiales se encuentran en el rea
de explotacin, el restos se encuentra en las partes bajas de las cuencas.
En la perforacin GMW-09, ubicada en el rea al noreste del depsito de desmonte Perol,
se observ que la roca volcnica/caliza tiene contacto en lo profundo, debajo de la divisoria
de la cuenca hidrogrfica donde el nivel de agua subterrnea se encontraba entre 110 m a
120 m por debajo de la superficie. Se considera que este nivel fretico profundo reflejar
potencialmente una trayectoria profunda de infiltracin asociada con una meteorizacin
krstica antigua de la superficie de la caliza, ahora por debajo del recubrimiento de los
estratos volcnicos, al este hacia la cuenca de la quebrada Chugurmayo (Golder, 2009b)
(Cap.3 Anexo 3-399 Pg. 17, EIA Proyecto Conga).
Los manantiales nacen de las aguas subterrneas almacenadas en las partes altas y gracias a
la presencia de relieves krsticos se filtran hacia las partes bajas aflorando y formando
manantiales de diversos tamaos.
La existencia de los 683 manantiales en toda el rea de estudio, implica la existencia de
rocas calizas y/o volcnicas permeables y que a profundidades mayores a 100 metros exista
meteorizacin krstica para dar origen a estos manantiales.

Origen de los manantiales

Ubicacin de los manantiales EIA Proyecto Conga

8- CONCLUSIONES
El Equipo Tcnico de RENAMA, despus de haber hecho el anlisis del
EIA del Proyecto Minero Conga, el cual fue aprobado en el ao 2010 y
recogido las opiniones mencionadas como anexos, desarrollamos las
siguientes opiniones de carcter tcnico:
-Desde el enfoque eco sistmico queda claro para nosotros que el
Proyecto Minero Conga Es Inviable (que no tiene posibilidades de
desarrollarse .Real Academia de la Lengua Espaola.), pues se
generar un dao irreversible en todo el sistema de la zona de jalca,
alterando

los

procesos

ecolgicos

esenciales,

impactos

que

comprometen el desabastecimiento sostenible del agua para su

consumo

humano

el

desarrollo

de

actividades

productivas,

agricultura y ganadera base de la economa de la poblacin

directamente afectada.
- Desde del enfoque hidrolgico e hidrogeolgico el proyecto
minero conga resulta inviable, debido a que no existe un estudio
hidrogeolgico detallado adems de no ser compatible en cabecera
de cuenca en donde se afectar todos los acuferos y cuerpos de
aguas superficiales de cinco microcuencas.
- Desde el Enfoque del Componente Biolgico, proyecto Minero
Conga es inviable debido a que el impacto que se generar sobre la
flora y fauna terrestre es irreversible, y no se garantiza el manejo y su
conservacin en la zona, pues no se ha segura un manejo integral de
los hbitas ni de sus nichos ecolgicos, dada la relevancia de que en
estos ecosistemas se encuentran especies endmicas y protegidas
por legislacin nacional e internacional.
- Desde el enfoque paisajstico el Proyecto Minero Conga es inviable
debido a que los impactos por alteracin del relieve local y calidad
paisajstica son impactos significativos y sern irreversibles.

- El proyecto Minero Conga est situado sobre un ecosistema

hidromrfico

frgil,

muy

vulnerable

explotacin de la minera, por las

todos

los

procesos

de

caractersticas

fisiogrficas, procesos

de

geodinmicaexterna, geologa hidrogeologa que se

presentan in situ, el proyecto es inviable.

9. RECOMENDACIONES

Desarrollar los mecanismos legales necesarios para poder

plantear una auditora y/o peritaje con respecto del estudio de
impacto ambiental del proyecto Conga as como del proceso de
evaluacin y aprobacin del mismo.

ANEXOS
ANEXO 1:

Informe Direccin Ejecutiva De Salud Ambiental-DESA

ANEXO 2:

Pronunciamiento Universidad Nacional de Cajamarca Facultad de

Ciencias Agrarias EAP de Ingeniera Ambiental

ANEXO 3:

Informe de evaluacin Bsica del Estudio de Impacto Ambiental

(EIA)- Proyecto Conga Minera Yanacocha SRL Tomo XIII. Tomo
XV Consulto SINIOR en Geologa Geotecnia Reinaldo
Rodrguez Cruzado.

ANEXO 4:

Informe Ministerio del Ambiente N 001-2011- MINAM

ANEXO 5:

Comentarios Generales Sobre El Estudio Hidrogeolgico

Presentado En La Impacto Ambiental Del Proyecto Conga- Luis
Javier Lambn Jimnez- Doctor en Ciencias Geolgicas
(Hidrologa)