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” MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PAUCAMARCA DEL DISTRITO DE

GREGORIO PITA -PROVINCIA DE SAN MARCOS - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE PISTAS Y


VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PAUCAMARCA DEL DISTRITO DE GREGORIO PITA -
PROVINCIA DE SAN MARCOS – DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”.

I. INTRODUCCIÓN

1.1 Antecedentes.

De acuerdo al Decreto Ley Nº 613(07-09-90), Código del Medio Ambiente y los


Recursos Naturales, menciona que toda persona tiene derecho irrenunciable a
gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida.
El estado está obligado a mantener la calidad de vida de las personas en un
nivel compatible con la dignidad humana correspondiéndole prevenir y controlar
la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro de los recursos
naturales.

1.2 Objetivo

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) nos permite cualificar y


cuantificar los impactos potenciales que podrían generar la ejecución y
operación del Pavimentación De Las calles de la localidad de Paucamarca.

1.3 Metodología

El estudio se llevó a cabo en dos etapas: la primera consistió en el


reconocimiento de la zona y apuntes del área física, identificación del área de
influencia, intercambio de impresiones con los responsables del proyecto y la
recopilación de información.
La segunda etapa se realizó en gabinete y correspondió al procesamiento de la
información, evaluación de los impactos potenciales atribuibles al proyecto que
tengan influencia sobre los componentes ambientales.

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1.4 Localización

El proyecto se ubica en la capital del distrito de Gregorio Pita que es la


localidad de Paucamarca, provincia de San Marcos, departamento de
Cajamarca.

1.5 Desarrollo de la Actividad

La evaluación fue ejecutada los días 02 y 03 del mes de noviembre del 2019.

1.6 Estructura del Estudio

El presente estudio comprende varios ítems, los cuales se describen a


continuación:

 Bases del estudio


 Descripción del Proyecto
 Estudio de Línea Base
 Predicción de Impactos Ambientales Potenciales
 Plan de Manejo Ambiental
 Conclusiones Costo – Beneficio
 Compromiso del Proponente
 Plan de Abandono
 Programa de Seguimiento

II. BASES DEL ESTUDIO

2.1 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


El estudio de Impacto Ambiental, ha sido desarrollado teniendo como marco
jurídico, las normas legales de conservación y protección ambiental vigentes del
Estado Peruano.

2.1.1 MARCO LEGAL

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a) Normas Generales
- Constitución Política del Perú
- Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L. N°
613)
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. L. N° 757)
- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
(Ley N°26786)
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(Ley N° 27446)
- Titulo XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto
Legislativo N°635)
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N°27308)
- Ley General de Aguas (Decreto Ley N°17752)
- Ley de Comunidades Campesinas (Ley N°24656)
- Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional
de Cultura- INC (D.S. N°016-2000-ED)
- Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental, requerirán
la opinión Técnica del INRENA- Decreto Supremo N°056-97- PCM.
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N°27867 del 18/11/02)
- Ley Orgánica de las Municipalidades (Ley N°23853)

b) Normas Sobre Patrimonio Cultural


- Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley
N°24047)
- Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas
Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolución
Ministerial N° 170-94-TCC/15.03)
- Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en la Construcción Vial (Resolución Ministerial N°171-94-
TCC/15.03)

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- Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y


Comunicaciones (Ley N°27791)
- Aprobación del Reglamento de Organizaciones y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Decreto Supremo
N° 041-2002-MTC)
- Creación del Registro de Entidades Autorizadas para Elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub Sector Transportes
(Resolución Ministerial N ° 116-2003-MTC/02
- Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto
Supremo N°37-96-EM)
- Aprueban el Reglamento de la Ley N° 26737, que regula la
explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en
sus álveos o cauces (Decreto Supremo N°013-97-AG.
08/07/1997)
- Resolución Ministerial N° 188-97-EM/VMM

2.1.2 MARCO INSTITUCIONAL

a) MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - MTC

- Dirección General de Asuntos Socio- ambiental


- Dirección General de Circulación Terrestre

b) MINISTERIO DE AGRICULTURA

- Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)


- Intendencia Forestal y Fauna Silvestre
- Intendencia de Recursos Hídricos
- Intendencia de Áreas Naturales Protegidas
- Gestión Ambiental Transectorial Evaluación e Información de
Recursos Naturales

c) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

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- Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

d) MINISTERIO DE SALUD
- Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78° y ss.
Del Decreto Supremo N°002-92-SA
- Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

e) MINISTERIO DE EDUCACIÓN

f) MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.

g) GOBIERNO REGIONAL

h) GOBIERNOS LOCALES

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Área de Influencia

Las áreas de influencia directa por donde se pavimentará están conformadas


por terreno urbano que anteriormente fueron áreas agrícolas, Las áreas
constituyen el valor turístico de Paucamarca.
Este proyecto beneficiará enormemente a las nuevas construcciones que los
ciudadanos van a construir.

3.2 Descripción del Proyecto

Este proyecto comprende fundamentalmente pavimentación de la Zona Urbana


de Paucamarca.

IV. ESTUDIO DE LÍNEA BASE

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4.1 Medio Físico

Se presenta las características físicas del área, efectuadas mediante una


exploración de campo.

4.1.1 Geología

En el área de estudio tiene un dominio de ladera sedimentaria conformada por


el acarreo y deslizamiento de masas de suelos y fragmentos de rocas de
diverso origen.

4.1.2 Perfil Estratigráfico

Está conformado por arcillas orgánicas, plásticas, con contracción alta,


profundo, con gravillas aisladas, raíces profundas y superficiales.

4.1.3 Condiciones Orográficas

Las áreas que involucra al proyecto se encuentra bajo le territorio de la


Cordillera Occidental, donde por diastrofismo han dado origen a varios valles
interandinos.

4.1.4 Condiciones Sísmicas

A pesar que Cajamarca se encuentra en una zona alta sísmica zona III dentro
del mapa Sísmico del Perú, no hay registros históricos que haya ocurrido
movimientos sísmicos catastróficos, por lo que muchos geólogos sostienen que
se deba probablemente a la existencia de un graben, donde el sistema de fallas
tanto de la cordillera occidental como la oriental amortigüen los movimientos
sísmicos que se producen, quedando el valle Cajamarquino parcialmente fuera
de movimientos sísmicos fuertes.

4.1.5 Clima

El clima de la zona donde se ubica los proyectos según Pulgar Vidal a la


Región Quechua, donde le clima semiseco y templado, la temporada de lluvias

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se inicia en octubre y concluye en el mes de abril, la temperatura media anual


es de 21.5ºC y la mínima de 5.3ºC

La humedad relativa del aire varía entre 70% y 100%, mientras que la
velocidad máxima del viento no supera en promedio 25 m/seg.

Gregorio Pita tiene un clima tropical de montaña, con temperaturas templadas.


Las temperaturas promedio mínimas y máximas no varían mucho durante el
año. La diferencia de temperatura diurna es alrededor de 10ºC. Las
temperaturas absolutas mínimas varían más durante el año. El enfriamiento es
fuerte durante las noches claras, lo que ocurre sobre todo en los meses secos,
en los cuales aumenta la incidencia de heladas.

Los Andes Cajamarquinos son semi-áridos. Cajamarca es el punto inicial entre


los Andes secos del sur y los Andes húmedos de Ecuador y Colombia. Hay una
estación definida de lluvias que se presenta desde setiembre/octubre hasta
abril. Esto está reflejado en los datos de radiación solar. La precipitación
presenta una fluctuación considerable entre años.

El clima en Cajamarca (Estación Weberbauer, 7º7'S, 78º27'W, 2621 msnm)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Precipitación 89 102 126 93 37 13 6 8 34 76 58 78
[mm]
Evapotrans pot 128 106 107 94 95 93 105 117 127 131 137 135
[mm]
Días con lluvia 13 17 17 14 9 4 2 2 9 9 8 11
Temp. max. [ºC] 22 21 21 21 22 22 22 22 22 22 22 22
Temp. min. [ºC] 8 7 7 7 5 3 3 4 5 7 6 6
Temp. med. 14 14 14 14 14 13 13 14 14 14 14 14
[ºC]
Hum. rel. med. 71 75 77 78 73 68 62 58 64 68 64 67
[%]
Rad.global 17.3 17.4 16.4 15.8 14.4 14.9 16.5 16.9 16.8 18.1 19.9 18.3
2
[mJ/m ]
Horas sol [n/n] 37 36 33 38 48 50 56 50 40 41 49 43
[%]
Vel. del viento 15 15 15 15 15 26 31 31 26 21 15 15
[m/s]

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Fuente: SENAMHI Cajamarca. 

La lluvia se incrementa a medida que se aumenta la altura (29 mm por cada


100 m) pero la correlación es pobre. La distribución espacial de la precipitación
es más compleja que la temperatura debido a la influencia del paisaje
(orientación, pendiente, etc.).

4.1.6 Suelos

Los suelos que mayormente son más significativos en el área de estudio están
representados por Vertisoles crómicos y pellicos, es decir suelos zonales e
intrazonales, arcillosos orgánicos e inorgánicos, plásticos, expansivos, con
estructura en bloques angulares, con colores marrón oscuro.

4.2 Áreas Naturales Protegidas

Las áreas del proyecto no presentan áreas de protección.


4.3 Aspecto Físico

Ubicación
Departamento : Cajamarca
Provincia : San Marcos
Distrito : Gregorio Pita
Lugar : Paucamarca

Cabe mencionar que Paucamarca, es la Capital Del Distrito de Gregorio Pita,


situada a una altitud promedio de 2715 m.s.n.m.

4.3.1 Relieve y Superficie


La localidad de Paucamarca presenta una topografía accidentada, con
pendientes que van desde los 20° hasta los 30º con dirección Norte - Sur.

4.3.2 Geología

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Geológicamente los lugares donde se realizado el estudio corresponden a las


siguientes formaciones geológicas:

Depósitos Cuaternarios
Este tipo de depósito es la base de cimentación de Paucamarca y es la litología
de mayor presencia, cubriendo aproximadamente el 85% del área de estudio.
Este tipo de formación se localiza al Noroeste, Oeste, Suroeste y Sur de la
ciudad. Presenta una secuencia estratigráfica intercalada entre estratos de
arcillas, arcillas limosas, arcillas arenosas inorgánicas con estratos y/o lentes de
gravas, cantos rodados y arenas finas y gruesas. Toda la secuencia está
generalmente recubierta por sedimentos orgánicos superficiales y en algunas
zonas éstos sedimentos orgánicos se encuentran dentro de intercalaciones de
sedimentos inorgánicos. La secuencia demuestra una alta influencia de facies
sedimentarias lacustres con intermitencias aluviofluviales.

Depósitos Recientes

Depósitos Fluviales (Q-fl)


Constituido por materiales que se encuentran dentro, cerca y bordeando los
cauces del rio san marcos y las terrazas inmediatas este.
Estos depósitos están compuestos mayormente por cantos rodados, gradando
desde planares a casi esféricos; en los planares, y en los semiangulosos se
encuentran erosionados sus bordes. Las geoformas de los cantos nos indican la
distancia y origen de los materiales que fueron erosionados y transportados por
los ríos, encontrándose en los lechos del rio san marcos cantos de rocas
volcánicas traquíticas y andesíticas, calcáreos, margosos, graníticos, dioríticos,
cuarzosos, lutíticos, así como cantos indiferenciados.
Depósitos Aluviales (Q-al)
Constituidos por depósitos de materiales granulares como cantos, gravas,
arenas y limos en mayor proporción, con intercalaciones estratigráficas de limos
y arcillas. Es común encontrar intercalaciones de materiales gruesos con
paquetes de arcillas limosas o limos arcillosos, de diferentes coloraciones,
debido a la contaminación de sustancias minerales disueltas por los flujos

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intermitentes de las líneas de flujo hidrogeológicas y por la lixiviación de las


infiltraciones del ciclo hidrológico.
Estos depósitos usualmente se encuentran superponiéndose a los depósitos
lagunares y se extienden realmente hacia las estribaciones de los cerros que
bordean la localidad de Paucamarca.

Depósitos Lagunares (Q-la)


Constituido por depósitos de materiales finos arcillosos y limosos inorgánicos,
intercalados con mezclas de limos, arcillas y algo de gravas, con presencia
importante de horizontes orgánicos, contaminando los paquetes de arcillas
inorgánicas, los cuales demuestran la existencia de periodos lagunares. Este
tipo de depósitos presenta una secuencia continua de materiales finos arcillosos
y limosos inorgánicos, intercalados con materiales gravo-arenosos de finos a
gruesos, producto de las invasiones aluvio-fluviales. Así también, se encuentran
materiales orgánicos, con presencia importante de paleocauces.

V. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En este acápite se identificará y analizará los impactos potenciales que guardan


relación con el proyecto: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LA
LOCALIDAD DE PAUCAMARCA DEL DISTRITO DE GREGORIO PITA -PROVINCIA
DE SAN MARCOS - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” La identificación de los
impactos y sus magnitudes nos permitirá determinar las medidas de mitigación
necesarias para evitar o minimizar cualquier efecto negativo al ambiente.

La metodología de identificación de impacto ambiental empleada en este caso será la


Evaluación cualitativa. El factor primordial al que se le ha dado una mayor importancia
es el grado de salud del distrito.
Los criterios que se tomaron en cuenta en la identificación de los impactos son los
siguientes:

Cuadro N°1. Criterios para identificación de impactos

CRITERIOS DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS POTENCIALES

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Criterio Característica
Extensión Geográfica Área geográfica de influencia del impacto
In situ (IS) 50 metros a la redonda del área
Local (L) Área de influencia en el todo el del proyecto
Magnitud Intensidad del Impacto sobre el factor
ambiental
Baja (B) Intensidad ligera
Media (M) Intensidad moderada
Alta (A) Intensidad
Dirección Carácter del impacto sobre el factor ambiental
evaluado
Impacto Beneficioso (B) Beneficio neto sobre el factor ambiental sin
proyecto
Impacto adverso (A) Pérdida neta sobre el factor ambiental sin
proyecto

Se emplearán matrices elaboradas con los criterios anteriormente mencionados,


versus las partidas de la ejecución del proyecto. Las matrices sirven para identificar
los impactos potenciales, lo que serán moderados con las medidas de mitigación
propuestas.

VI. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


A. Medio Físico:

Los recursos específicos tomados en cuenta incluyen:

a) Calidad del Aire:

El proyecto presenta los siguientes impactos negativos en su fase de construcción:

- Movimiento de tierras: generación de polvo y partículas finas, que se


dispersarán por el aire, ocasionando molestias a los vecinos, trabajadores,
entre otros.

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- Empleo de materiales de construcción, tales como cemento, que también


ocasiona la generación de polvo en el aire

b) Generación de Ruidos:

El proyecto presenta los siguientes impactos negativos en su fase de construcción:

- Incremento de los niveles de ruido por la operación de maquinaria en un radio


de 50 metros.

c) Suelos

El proyecto presenta los siguientes impactos negativos en sus fases de: A:


CONSTRUCCIÓN y B: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

- Movimiento de Tierras: generación mínima de material excedente debido a


cortes y rellenos.
-
B. Medio Socioeconómico:

Los recursos específicos tomados en cuenta incluyen:

a) Calidad de Vida:
El proyecto impactará de manera positiva, por cuanto:

- Incrementará los niveles de salud.


- Mejora la calidad de vida de los pobladores.
- Incremento de plazas laborales referente a la mano de obra no calificado
principalmente.

b) Bienestar Social:

El proyecto impactará de manera positiva, por cuanto:

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- Incremento de las condiciones de transitabilidad con la incorporación de pistas


y veredas
- Incremento de las plazas de trabajo en el sector construcción (obreros o
peones, oficiales, almacenero, guardianes, etc.).

C. Medio de Interés Humano:

Los recursos específicos tomados en cuenta incluyen:

a) Desarrollo Urbanístico:

El proyecto tiene un impacto positivo en cuanto al desarrollo rural de la localidad


de paucamarca , por cuanto:

- Mejora la calidad de vida de los pobladores al contar con de infraestructura


vial adecuada.
- Otorga a los pobladores de bienestar y seguridad al desplazarse.
confortable.

VII. MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

La mitigación de impactos solamente se referirá a la moderación de impactos


negativos o adversos identificados en las matrices.

Cuadro Nº 2: Medidas de mitigación de impactos ambientales


IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION
Generación de polvo Riego con agua en los lugares donde se genera
más polvo.
Generación de Ruidos Los ruidos no serán molestosos a más de 50
metros de radio.
El acarreo del material de demolición se

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Generación de Material eliminará de acuerdo a lo especificado en la


de demolición partida: Trabajos Preliminares en el punto
Eliminación de Material de demolición, en
botaderos que cuenten con autorización de la
comunidad.
Movimiento de Tierras El material proveniente de cortes y rellenos se
eliminará conjuntamente con el material de
demolición de acuerdo a la partida: Trabajos
Preliminares.

Se recomienda además el uso de equipo elemental de protección personal, como


botas, guantes, en algunos casos.

Los trabajadores deberán cumplir con normas elementales de seguridad e


higiene.

* COSTOS DE LA MITIGACION DE IMPACTOS

La mitigación de impactos no supone un costo adicional al presupuesto del


proyecto, porque están incluidos en la Fase A: CONSTRUCCIÓN y en la Fase
B: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Sin embargo, se debe medir los niveles de calidad del aire, del suelo, del agua y
del nivel sonoro, con la finalidad de verificar que luego de terminada la obra estos
compontes tengan los mismos niveles con los que inicialmente fueron
encontrados.

VIII. ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO

El proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Saneamiento Rural con Biodigestores


en Rumipampa Alta Centro Poblado de Otuzco, Distrito de Los Baños del Inca -
Cajamarca - Cajamarca”.es un proyecto benéfico para el desarrollo del Caserío de
Rumipampa Alta, Distrito de Los Baños del Inca, Provincia Cajamarca, por su
trascendencia e importancia en el incremento de índices de salud humana y
bienestar social.

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Los beneficios netos del proyecto se podrán observar una vez el proyecto
comience a funcionar, se podrá observar además una mejora de los datos
referidos a salud humana en el distrito.

IX. CONCLUSIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto: MEJORAMIENTO DE PISTAS Y


VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PAUCAMARCA DEL DISTRITO DE GREGORIO
PITA -PROVINCIA DE SAN MARCOS - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” ha
permitido llegar a las siguientes conclusiones:

 Los impactos ambientales potenciales de mayor significancia son los positivos y se


producirán principalmente en la etapa de funcionamiento de las obras proyectadas,
mediante el mejoramiento de las condiciones habitacionales y de seguridad del
mencionado centro, contribuyendo al desarrollo social de la localidad, mejorando
de esta manera su calidad de vida.

 Los impactos ambientales potencialmente adversos, no obstante ser en su mayoría


de moderada y baja significancia ambiental tales como: generación de polvo,
generación de ruidos, pues se trata de obras relativamente pequeñas, no dejan de
ser de cuidado, por lo que deben ser manejados adecuadamente a fin de prevenir
su ocurrencia o reducir su magnitud. La probable ocurrencia de la mayor parte de
estos impactos está asociada a las etapas de construcción y abandono,
entendiéndose por esta última al término del proceso constructivo de las obras.

 La mitigación de estos impactos no supone un costo adicional al presupuesto del


proyecto, porque están incluidos en la Fase A: CONSTRUCCIÓN y en la Fase B:
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

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 El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental, económico, humano y


sanitario, por lo que está enmarcado dentro de un desarrollo sostenible para la
localidad de paucamarca.

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X. BIBLIOGRAFÍA

* BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). 1994. Normas y


procedimientos del para evaluar impactos ambientales.

* CONGRESO DE LA REPÚBLICA. 1990. Código del Medio Ambiente. Decreto


Legislativo 613 del 7 de septiembre 1990. Lima - Perú.

* DILWYN JEMKINS. Perú: The Rough Guide. 1990

* CANTER, Larry W., 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental.


Barcelona, MacGraw Hill.

* INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA). 1997. Plan


Maestro del Coto de Caza El Angolo.s/ed. Dirección General de Fauna
Silvestre y Áreas Protegidas. Lima - Perú.

* MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y


CONSTRUCCIÖN. 1997. Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de
Vías. Lima - Perú.

* MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y


CONSTRUCCIÓN. 1997. Guía para la Supervisión Ambiental de Carreteras
Lima – Perú.

* MINISTERIO DE AGRICULTURA, INSTITUTO DE RECURSOS


NACIONATURALES INRENA. 1995. Guía explicativa del mapa ecológico del
Perú. Lima - Perú.

* WEBERBAUER, Augusto. 1945. El Mundo Vegetal de los Andes/ed.Estación


Experimental Ciudad Universitaria, Cajamarca - Perú.

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XI. ANEXOS

En anexos se adjuntan las matrices del estudio de impacto ambiental correspondiente.

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