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Qu es desarrollo sostenible?
1987: Comisin Brundtland: desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas
sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas.
Requisito indispensable: combatir la pobreza, en un marco de racionalidad en el uso de los
recursos.
Exigencias de gestin racional de los recursos naturales, buscando equilibrar las perspectivas
sociales y econmicas con las ambientales.
Introduce un factor de complejidad al incluir los intereses de generaciones futuras y la
problemtica ecolgica.
VIII Curso Nacional de Ordenamiento Territorial. Territorios sostenibles y gestin del riesgo frente al Cambio Climtico
Sociedad
Economa
Naturaleza
Desarrollo Sostenible
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Deben seguir ciertas reglas al aprovechar los ecosistemas y las especies para satisfacer
necesidades de las personas.
VIII Curso Nacional de Ordenamiento Territorial. Territorios sostenibles y gestin del riesgo frente al Cambio Climtico
VIII Curso Nacional de Ordenamiento Territorial. Territorios sostenibles y gestin del riesgo frente al Cambio Climtico
Desarrollo humano
Vinculacin con desarrollo sostenible: erradicar la pobreza.
Concepcin del desarrollo que tiene como eje al ser humano y su libertad para escoger oportunidades
que le permitan vivir vidas plenas.
Dimensin tica: el deber ser (de la sociedad y de las oportunidades individuales) frente a la realidad
existente.
Principio de equidad: todas las personas tienen derecho a vivir vidas plenas, acorde a sus propios
valores y aspiraciones.
Relativismo del desarrollo humano en funcin de las sociedades y su forma de entender sus
aspiraciones.
Fuente: PNUD, 2009
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Los medios o satisfactores del desarrollo humano son los bienes y servicios que permitan al
individuo ampliar sus oportunidades para vivir vidas plenas. Son por ejemplo, los ingresos
econmicos, la disponibilidad de alimentos, la disponibilidad de agua potable, etc.
IDH: variables (para el Per)
Esperanza de vida al nacer.
Logros educativos: poblacin de 18 aos con educacin secundaria completa o ms/ aos de
educacin en la poblacin de ms de 25 aos.
Ingreso familiar per cpita mensual.
Fuente: PNUD, 2013
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Sostenibilidad acarrea otra obligacin moral: tenemos la obligacin de preservar para satisfacer
necesidades de generaciones futuras, es decir, se alude a la distribucin intergeracional.
Cumplimiento del principio universalista de equidad intergeneracional e intrageneracional: el futuro,
pero tambin el presente.
Ser humano en el eje de las preocupaciones del desarrollo sostenible: desarrollo humano sostenible
Prdida de biodiversidad y deterioro de ecosistemas pone en duda sostenibilidad crecimiento. Las
afectaciones no se expresan equitativamente si no se parte de condiciones de desarrollo humano
similares. Desarrollo humano se compromete en el largo plazo, poniendo en riesgo capacidad
generaciones futuras: trampas del desarrollo humano (PNUD, 2013).
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Informe desarrollo humano 2013 hace nfasis en la importancia de la ordenacin del territorio para
garantizar la sostenibilidad del desarrollo humano en un contexto de cambio climtico.
el desafo de avanzar hacia un ordenamiento territorial coherente que contribuya a definir la utilizacin ms apropiada
del territorio nacional, y pueda anticipar y tomar en cuenta los efectos del cambio climtico en la determinacin del uso del
suelo.
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Sociedad y Naturaleza
Proceso de
construccin social:
el territorio
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Divisin poltica-administrativa
Sociodemogrfica
Econmico productiva
Ambiental
Cultura
historia
tradicin
Sistema complejo
Territorialidad - Identidad
Criterios para definir el territorio
Concepto de verticalidad define y articula los ecosistemas variados, tomando como unidad de
anlisis la cuenca. 45% territorio nacional es suelo en pendiente.
Organizacin vertical (geomorfolgica, fisiogrfica e hidrogrfica): en los 4,500 m se sitan las
nacientes de la cuenca del Pacfico, la Amaznica y la del Titicaca.
Geografa extrema:
Montaas coronadas por picos por encima de los 5,000 m, extensas llanuras a los 4,500 m (punas) y laderas de
gradientes acentuados.
Llanos desrticos en la costa, flanqueados por estribaciones montaosas.
Laderas y llanuras amaznicas tupidas por una exuberante vegetacin y con regmenes pluviales variados.
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de
plantas
nativas
http://peruroutes.com/peru_ecologia.htm
verticalidad
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VIII Curso Nacional de Ordenamiento Territorial. Territorios sostenibles y gestin del riesgo frente al Cambio Climtico
Guadalupe Martnez
Guadalupe Martnez
Guadalupe Martnez
Guadalupe Martnez
Aldo Bolaos
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Guadalupe Martnez
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Costa
Territorio de gran transformacin y ocupacin
desordenada.
Prdida de patrimonio.
Presin sobre recurso hdrico:
Concentracin poblacional.
Industria y agricultura de exportacin.
Ecosistema
depredado.
marino
contaminado
Repensar
actividades
(diversificacin productiva).
econmicas
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Sierra
Deterioro ecosistemas altoandinos y prdida
de capacidad reguladora (pramo y retroceso
glaciares).
Deforestacin y desestructuracin de
vertientes.
Ocupacin intensa de valles (sierra central).
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Selva
Prdida de biodiversidad.
Deforestacin.
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Legislacin
Constitucin Poltica del Per: derecho a un ambiente sano (art. 2); promueve uso sostenible
recursos naturales (art. 66 y 67).
Polticas del Acuerdo Nacional: Decimonovena: Desarrollo sostenible y gestin ambiental
(promueve OT, manejo de cuencas y ambientes degradados).
Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (N 26821) (1997): regula
aprovechamiento sostenible recursos naturales (art. 6) y aprueba ZEE como apoyo OT (art. 11).
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Nivel local
(provincial y
distrital)
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Afectaciones
Sectores involucrados
Minera/hidrocarburos
Contaminacin RRNN
Prdida/afectacin patrimonio
Salud pblica
Agricultura/ganadera
Deforestacin
Prdida/afectacin de patrimonio
Industriales
(agricultura industrial)
Infraestructuras
Afectacin patrimonio
Afectacin usos tradicionales
Asentamientos poblacionales
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Ancash
16
Apurmac
Cusco
13
12
Cajamarca
10
Ayacucho
Puno
Piura
Lima provincias
Loreto
Junn
Amazonas
La Libertad
Pasco
Tacna
Arequipa
Ica
Madre de Dios
Hunuco
Lambayeque
Moquegua
San Martn
Tumbes
Ucayali
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Desafos de la sostenibilidad
Bsqueda de consensos sostenidos
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Individuo
Agentes
econmicos
mbito
local
Ciudadana
Estado
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INVERSION PRIVADA
HOY
MEDIANO PLAZO
NUEVO TERRITORIO
Conocimiento estudios
Planeamiento estratgico
empresarial
EIA
Espacios de gestin
Conocimiento informacin
Polticas, legislacin y planes
Monitoreo, seguimiento y
evaluacin
Financiamiento y descentralizacin
Gestin concertada
Monitoreo, seguimiento y
evaluacin
Financiamiento y descentralizacin
Gestin concertada
Monitoreo, seguimiento y
evaluacin
Financiamiento y descentralizacin
Gestin concertada
Articulacin territorial:
vinculaciones local y regional
Cohesin y fortalecimiento
institucional
Instancias de gestin pblicoprivadas-usuarios
Identificacin nuevas fortalezas y
oportunidades
Preparacin de riesgos
ESTADO
AMBITO LOCAL
CORTO PLAZO
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SECUENCIA
Guadalupe Martnez
OBSERVATORIO ANDINO DEL PAISAJE
guadmartinez@yahoo.es
observatorioandinodelpaisaje@Gmail.com
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