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Ing. Celia Mamani Condori
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1.
INTROCUCCIN..............................................................................................................3
2.
2.2.
2.3.
3.
4.
5.
DEFINICIONES Y GENERALIDADES........................................................................11
6.
IMPLEMENTACIN DE LA NORMA.........................................................................16
6.1.
6.1.1.
Trabajo Infantil.............................................................................. 17
6.1.2.
6.1.3.
Seguridad y Salud...........................................................................19
6.1.4.
6.1.5.
Discriminacin............................................................................... 23
6.1.6.
Medidas disciplinarias......................................................................24
6.1.7.
Horario de trabajo...........................................................................25
6.1.8.
Remuneracin................................................................................ 26
6.1.9.
Sistema de gestin..........................................................................27
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1. INTROCUCCIN
creada
por
la
organizacin
estadounidense
Social Accountability
RUC
20456196137,
empresa peruana cuyas principales actividades son el transporte de carga por carretera y
alquiler de vehculos de transporte y vehculos pesados, se centra en alcanzar un
ambiente de trabajo seguro y saludable, en el que se respeten los derechos de los
trabajadores (no discriminacin, libertad de asociacin, negociacin, colectiva, etc.) y
que integre los aspectos sociales relacionados con el trabajo y la estrategia empresarial.
La empresa entonces, acoge de forma voluntaria la norma SA 8000:2008 como estndar
bajo el cual se regir la gestin de la responsabilidad social, cuyas disposiciones y
compromisos esenciales son detallados y explicados en el presente MANUAL DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL compuesto por seis (06) apartados coherentes con los
requisitos de la norma. De este modo se da conformidad al compromiso asumido por la
gerencia en la Poltica Integrada de Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Calidad y
Responsabilidad Social.
El proceso de certificacin de esta norma se basa en los modelos ISO, pero con la
adicin de elementos nuevos sobre auditora social, como entrevistas a trabajadores,
clientes, proveedores y otros.
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Una herramienta para educar a los trabajadores sobre las bases legales de los derechos
laborales
Mejora la gestin de
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Amplia cobertura de las categoras del producto y lugares donde son producidos.
3. ASPECTOS NORMATIVOS Y SU INTERPRETACIN
Las responsabilidades que los hombres de negocios deberan asumir hacia la sociedad
son respetar aquellas polticas, tomar el tipo de decisiones, y seguir aquellas lneas de
accin que son deseables en trminos de los objetivos y valores de la sociedad. La
Responsabilidad Social Empresarial como corriente ha pasado por diversas etapas; es a
partir de la dcada de los noventa que la Responsabilidad Social Empresarial ya no es
considerada como un tema aislado de las actividades principales de las empresas sino
que pasa a ser parte de las diversas reas de las organizaciones.
En 1996 Peter Drucker completa la idea que se tena de la Responsabilidad Social
Empresarial y establece que cada organizacin debe asumir la plena responsabilidad
por el efecto que tenga en sus empleados, en el entorno, en los clientes y en cualquier
persona o cosa que toque.
Por su lado, Archie Carrol (1983), dice que La responsabilidad de los negocios abarca
las expectativas econmicas, legales, ticas y filantrpicas que la sociedad tiene de una
organizacin en un determinado momento.
As tenemos la Teora de la Pirmide de Carrol.
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Resp
onsab
ilidad
es
filant
rpic
as
Responsabilidades ticas
Responsabilidades legales
Responsabilidades econmicas
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ellos. Es as que los colaboradores son uno de los grupos de inters ms importantes de
la empresa, ya que hacen posible su existencia dentro de una relacin de
interdependencia.
La Responsabilidad Social Empresarial con los colaboradores empieza por el respeto a
su persona; implica tambin promover el ejercicio de sus derechos laborales tales como
los de sindicalizacin, de condiciones de trabajo, remuneracin, jornada laboral, etc.;
todos estos reconocidos en normas como en los convenios de la OIT, legislacin del
Per, en los estndares internacionales como la Norma SA8000, ISO9000 (Estndares
para calidad de productos y procesos), ISO14000 (Uso y cuidado del medio ambiente),
ISO26000.
Por otro lado la Responsabilidad Social Empresarial con colaboradores va ms all de
las obligaciones legales, a estas se adicionan otras acciones como la capacitacin de los
trabajadores, mejoramiento del ambiente de trabajo, realizacin de actividades
Recreativas, entre otros.
Lo que buscan estas polticas es que los colaboradores tengan un sentimiento de
pertenencia, busca tambin que exista confianza mutua entre ellos y la empresa; lo cual
va permitir que el trabajo dentro de la empresa mejore generando mayor productividad
y rentabilidad a mediano y largo plazo.
En nuestro pas existe quienes consideran que la implementacin de polticas de
Responsabilidad Social Empresarial debe surgir por iniciativa propia de la empresa; sin
embargo otra posicin es aquella que considera que el Estado debe intervenir obligando
a las empresas a implementarla.
Actualmente en nuestro pas se tiene una posicin mixta al respecto, que adopta ambos
criterios.
Finalmente diremos que la Responsabilidad Social Empresarial con los colaboradores
consiste en que estos tengan un trabajo digno. La dignidad humana debe ser respetada y
protegida y es el presupuesto ontolgico de nuestro rgimen constitucional. En este
orden de ideas el trabajo digno o dignidad del trabajador es el objetivo de la
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5. DEFINICIONES Y GENERALIDADES
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diversos estudios sobre estas normativas entre las cuales se encuentran cdigos
de conducta, reglamentos y establece que estos son incongruentes, costosos en
su aplicacin y de difcil seguimiento; concluyendo que estos mecanismos son
poco efectivos.
Frente a estos resultados y anlisis se convoca a una junta directiva
multisectorial compuesta por ONGs, Empresas, Sindicatos, y se redacta la
Norma SA8000, referida y aplicada a las condiciones laborales bajos las cuales
los colaboradores realizan sus funciones en las empresas; as mismo se busca
incluir dentro de ella un mecanismo de seguimiento sometido a una auditoria por
parte de terceros capacitados; dicha norma debe encontrarse en concordancia con
las leyes y costumbres de cada pas.
La SAI (Social Accountability International) propone establecer estndares que
sean voluntarios y de aplicacin general para aquellas compaas que deseen
certificar sus prcticas laborales desarrolladas dentro de la empresa y en las
instalaciones de sus proveedores y vendedores de ser el caso. De esta manera
con la participacin de diversas instituciones surge la Norma SA8000 en junio
de 1996, la cual es aprobada en octubre de 1997.
Esta norma fue desarrollada inicialmente para la industria manufacturera. El
grupo iniciador fue CEPAA (Consejo de la Agencia para la Prioridad
Econmica) que es una organizacin sin fines de lucro, fundada en 1997 en
Estados Unidos y dedicada a mejorar el ambiente de trabajo y evitar la
explotacin laboral15.
Social Accountability International (SAI) acredita a organismos de certificacin
para que puedan certificar la norma. La Norma SA8000 fue aprobada para su
uso en el sector de la agricultura en el ao 2000. En el 2008 se aprob una nueva
versin de este protocolo que rige a partir del 2010.
El esquema de certificacin se fundamenta en la serie de normas ISO, aunque
enfocado en los aspectos laborales. Es importante aclarar que la Norma SA8000
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Convenio 29, sobre trabajo forzoso y el 105 referente a la abolicin del trabajo
forzoso.
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trabajadores.
Trabajador: Todo el personal que no ejerce cargos ejecutivos o de gestin.
Proveedor/sub- contratista: Organizacin que suministra a la empresa bienes
y/o servicios integrantes en la produccin de bienes y/o servicios y utilizados en
esta ltima.
Sub-proveedor: Entidad de negocio en la cadena de suministro que, directa o
indirectamente, proporciona al proveedor bienes y/o servicios integrales que se
utilizan en o para la produccin de bines y/o servicios de la empresa o del
proveedor.
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6. IMPLEMENTACIN DE LA NORMA.
Es la primera norma que sirve para establecer un sistema auditable y certificable que
permite evaluar el cumplimiento de unas condiciones mnimas de relaciones laborales
entre el empresario y el colaborador; as mismo promueve prcticas de trabajo
aceptables y cubre un amplio campo de reas partiendo de los principios internaciones
aplicables a los derechos humanos segn se plantean en los Convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo, la Carta de Derechos del Nio y la Declaracin
Universal de
Derechos Humanos de la ONU.
La Norma SA8000 est orientada a aspectos relacionados con el trato justo y tico que
deben recibir los colaboradores, considerando la aplicacin y control de polticas y
normas de responsabilidad social.
La norma establece los siguientes temas sobre los que las empresas que lo deseen deben
acreditarse: Trabajo Infantil, Trabajo Forzoso, Salud y Seguridad, Asociacin Libre y el
Derecho a la Negociacin Colectiva, Discriminacin, Practicas Disciplinarias, Horarios.
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laboren
voluntariamente
que
los
empleadores
tengan
conocimiento de las diversas formas de trabajo forzoso que existen, que los
trabajadores se puedan retirar del centro de trabajo una vez concluido su turno,
que los trabajadores puedan presentar su renuncia en el momento que lo deseen
y sepan cules son sus derechos al cese de sus funciones, que el contrato
celebrado entre el empleador y trabajador este de acuerdo a la naturaleza de la
labor que va desempear, que la documentacin solicitada sea autentica. As
mismo la empresa no debe tener en su poder documentos del trabajador tales
como pasaporte, partida de nacimiento o DNI, deben existir mecanismos de
queja para los trabajadores, estos deben conocer qu tipo de contrato tienen y
cules son sus derechos y beneficios, que los trabajadores no tienen una deuda
cuantiosa con la empresa o desde hace bastante tiempo y que solo puedan
pagarla mediante su trabajo.
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existieran).
Copias de negociaciones colectivas (en caso se hubiesen suscitado).
Testimonios de trabajadores sobre discriminacin, actitudes hostiles u
otros comportamientos inaceptables con motivo de su libertad de
afiliacin.
6.1.5.Discriminacin
La empresa no debe auspiciar ni es partcipe de ningn tipo de discriminacin en
la contratacin, remuneracin, acceso a la capacitacin, promocin, despido o
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sanciones.
Formato de denuncia-queja de trabajador.
Testimonio de los trabajadores sobre irregularidades observadas.
La empresa debe respetar y cumplir con la jornada laboral que establezca la ley
sin que esta exceda las 48 horas semanales. Por otro lado se debe otorgar al
personal un da libre por cada periodo de 7 das de trabajo.
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Las horas extras que trabaje el colaborador deben ser voluntarias y solo cuando
sean necesarias para cumplir una demanda del negocio y si la empresa es parte
de un acuerdo de negociacin colectiva; estas horas extraordinarias sern
reembolsadas con pago adicional superior a la de las horas normales, pero en
ningn caso debe superar las 12 horas por semana, ni pueden ser solicitadas de
forma regular.
Algunos de los principales aspectos que los auditores deben observar son: que en
la empresa no se exceda las 48 horas de trabajo semanal a menos que la
legislacin nacional establezca un periodo ms corto de tiempo, que el trabajo en
horas extra sea como mximo de 12 horas por semana y que estas sean
remuneradas conforme la legislacin nacional, que los colaboradores tengan al
menos un da de descanso semanal, que no sea necesario que los empleados
continen trabajando en su casa, que se realice un clculo de la produccin entre
el nmero de trabajadores para ver cunto de horas extra es que se labora en
dicha empresa.
Entre algunas de las evidencias objetivas que deben evaluarse tenemos: que
exista un registro de pagos de horas extras y testimonio de los trabajadores.
Entre los registros y evidencia posibles para denotar conformidad constan:
6.1.8. Remuneracin
La empresa debe garantizar que los salarios que paga por una semana de trabajo
cumplan con las normas legales mnimas de manera que sea suficientes para
cubrir las necesidades bsicas de los colaboradores. La empresa garantizar que
no se realicen deducciones de los salarios por razones disciplinarias, as mismo
se garantizar que la composicin salarial y los beneficios se detallen claramente
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Que la empresa lleve a cabo auditoras internas para verificar el cumplimiento de las
polticas de responsabilidad social y en caso de existir deficiencias emplear las
acciones correctivas pertinentes.
Que exista mecanismos para evaluar y seleccionar a sus proveedores los cuales
deben cumplir con los requerimientos de la Norma SA8000, para lo cual existen
pruebas de que los representantes de la empresa los han supervisado.
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diversos pases para ayudar y orientar al auditor sobre qu debe investigar en una
empresa al momento de realizarla auditora.
El contenido de la gua se basa en los 9 captulos de la norma que se han sealado en
el numeral 1.3 de la presente seccin; dentro del documento gua cada captulo se
divide en tres secciones:
1.- Los requerimiento o requisitos de la Norma SA8000 y sus definiciones e
interpretaciones.
2.- Las consideraciones para la auditora que contiene los puntos clave que deben
evaluar los auditores y como los auditores deben llevar a cabo las entrevistas a los
trabajadores.
3.- Background information, que contiene casos estudiados y ejemplos legales.
Para los auditores es importante porque este documento les permite tener adecuadas
interpretaciones al momento de preparar y capacitar su sistema de auditora para
cumplir con la acreditacin que certifique el cumplimiento de la Norma SA8000.
Para los gerentes este documento es til para prepararse a recibir una auditora
SA8000; por ejemplo le permite saber que documentos tener listos para que el proceso
de auditora sea ms rpido y sencillo; lo ayudar a saber que polticas y
procedimientos implementar.
As mismo la gua de la SA8000 est destinado a los/las trabajadores y los
representantes de las organizaciones sindicales, organizaciones no gubernamentales o
para aquellos organismos que se dedican a la investigacin, o para sus trabajadores y
sus organizaciones, que se dedican da a da al monitoreo de las condiciones laborales
dentro del centro de trabajo, este documento podr facilitar su estrategia para ir
incorporando estas mejoras constructivamente.
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Al Interior de la empresa
Diagnstico
Elaboracin e
Implantacin de la
Documentacin
Requerida por la SA
8000
Correccin de
observaciones
Proceso de certifica
cin
Certificacin
Auditora de
Certificacin
Correccin de
Desviaciones
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Ahora bien la empresa que desee implementar la Norma SA8000 previamente debe
estar segura de poder cumplir con los requisitos de la norma, para lo cual debi hacer
una evaluacin interna de la situacin de la empresa con el fin de iniciar trabajos
preparativos en la empresa y con sus proveedores. Para este fin ser necesario explicar
al personal en qu consiste la auditoria, contar con la colaboracin de todo el personal
de la empresa e implementar los mecanismos que se consideraron ausentes y necesarios.
Pues bien para el cumplimiento de la Norma SA8000 la empresa debe cumplir con la
legislacin nacional y leyes pertinentes, para lo cual los auditores y la empresa deben
tener conocimiento de la legislacin nacional e internacional referidas en la Norma
SA8000; en este sentido se debe tener copias de la legislacin importante, tener algn
sistema que permita tener constante informacin sobre algn cambio en la legislacin y
comprender el significado de estas leyes para implantar la Norma SA8000.
Tambin es importante que para anticipar las posibles observaciones, los auditores se
renan con las partes implicadas en el proceso de instauracin de la Norma SA8000, las
cuales son: la alta direccin de la empresa, los colaboradores, sindicatos, ONG`s,
organizaciones de las comunidades y expertos laborales. Estas reuniones preliminares
son importantes para tener informacin de las reas que podran tener problemas y
corregirla. En estas reuniones, los auditores pueden explicar a las partes interesadas cul
es su funcin o rol antes de realizarse la auditoria, durante y despus de la misma.
6.1.9.2.
Durante la auditora.
En principio tenemos la reunin inicial donde los auditores y las partes interesadas
discuten los alcances del trabajo. La gerencia debe facilitar a los auditores el acceso a
las diversas reas de la empresa pero esta no debe estar presente durante las entrevistas a
los trabajadores ya que es importante mantener el anonimato de estos durante el proceso
de verificacin.
Las entrevistas que se realicen dentro y fuera de la empresa a los trabajadores son
necesarias en el proceso de auditoria ya que estas son medios para confirmar, completar
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El tiempo en la auditora:
Las visitas de auditoria deben ser programadas por el auditor de manera estratgica y
pueden ser no anunciadas si as lo pudiesen requerir las evidencias encontradas.
En la recopilacin de la evidencia:
Despus de la auditora.
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- Primero, tenemos los costos destinados a las acciones preventivas y correctivas para
cumplir con lo establecido por la norma.
- El segundo es el costo referente a preparar la auditora.
- Luego tenemos el costo que implica contratar una organizacin acreditada que ser la
que realice la auditora.
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Esta norma es importante porque establece directrices para asegurar que los trabajadores
se desempeen en condiciones de trabajo decentes con polticas ticas y de
Responsabilidad Social Empresarial, mediante herramientas de prevencin y correccin.
El cumplimiento de la Norma SA8000 tiene un impacto positivo en los ambientes
laborales ya que lo que se busca es crear condiciones que garantizan el respeto por los
derechos humanos de los colaboradores adems que les permite desempear sus
actividades en condiciones higinicas, seguras, es decir promueve el trabajo digno. Sin
embargo el beneficio de adoptar dicha norma no es nicamente para los trabajadores
puesto que a trabajar en condiciones dignas y justas se ver un aumento de motivacin
en el personal lo cual puede verse reflejado en un incremento de la productividad y
mayor lealtad del trabajador a su empresa, que finalmente se ver reflejado en un mejor
desempeo de la empresa en su conjunto e incluso en una mayor rentabilidad.