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Despido del trabajador por cierre o liquidacin de la

empresa
El despido de trabajadores en ocasin a la liquidacin o cierre de la empresa, es una de las
consultas que ms recibimos en Gerencie.com.
En primer lugar, hay que resaltar que el artculo 61 del cdigo sustantivo del
trabajo establece que el contrato de trabajo puede terminar por la clausura o liquidacin
definitiva de la empresa o establecimiento.
Ahora, si bien el contrato de trabajo puede terminar por cierre o liquidacin de la empresa o
el establecimiento de comercio, no est considerado como una justa causa en el artculo 62
del cdigo sustantivo del trabajo, lo que supone la necesidad de pagar una indemnizacin al
trabajador.
En efecto, el numeral 6 del artculo 67 de la ley 50 de 1990 dice:
Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin de Ministerio de Trabajo y Seguridad
Socialpara el cierre definitivo, total o parcial, de su empresa, o para efectuar un despido
colectivo, deber pagar a los trabajadores afectados con la medida, la indemnizacin legal
que le habra correspondido al trabajador si el despido se hubiera producido sin justa causa
legal. Si la empresa o el empleador tiene un patrimonio lquido gravable inferior a mil
(1.000) salarios mnimos mensuales, el monto de la indemnizacin ser equivalente al
cincuenta por ciento (50%) de la antes mencionada.
Como se observa, el empleador que cierre o liquide su empresa o establecimiento de
comercio, tendr que indemnizar a los trabajadores que resulten despedidos en los trminos
de la norma transcrita.
Se observa tambin que para las pequeas y medianas empresas, es decir, aquellas que
tengan unpatrimonio lquido gravable inferior a 1.000 salarios mnimos, la indemnizacin es
menor, pues slo equivale el 50% de la que correspondera por despido injustificado.
En resumen, el hecho de que la empresa quiebre, se liquide o se cierre, no exime al
empleador de indemnizar a los empleados que sean despedidos, ya que el cierre o
liquidacin de la empresa no es una causa que el cdigo laboral considere como justa para
despedir a un trabajador.

Despido colectivo por cierre de empresa


Qu formalidades se requieren cumplir para solicitar un despido colectivo por cierre total o parcial de una empresa?
AUTORIZACION. Es obligacin solicitar autorizacin a Ministerio del Trabajo siempre que se vayan a realizar despidos colectivos de
trabajadores en las siguientes circunstancias:

1.

Despido colectivo. Concordancia.

2.

Despido colectivo por cierre parcial.

3.

Despido colectivo por cierre total.

4.

Suspensin temporal de actividades parcial o total hasta por 120 das.

SOLICITUD. La empresa debe presentar solicitud ante la Direccin Territorial de la Jurisdiccin del domicilio principal de la misma,
debidamente sustentada acorde con lo estipulado con los numerales 1,2 y 3 del artculo 67 de la Ley 50 de 1990, explicando motivos y
las correspondientes justificaciones.
ANEXOS A LA SOLICITUD

REPRESENTACION. Certificado de existencia y representacin legal actualizado.

PLANTA DE PERSONAL. Una descripcin actualizada de la planta de personal indicando:

Cargo

Asignacin mensual

Fecha de ingreso

Tiempo de servicio

Edad

Ubicacin del cargo dentro de la empresa

Tipo de contrato

Discriminar personal adtivo y operativo

Relacin de cargos sin identificar nombres de quienes lo ocupan

Discriminar cargos por sucursales si las hay

COMUNICACIN A LOS TRABAJADORES. Copia de la comunicacin a estos respecto de la solicitud elevada ante el
Ministerio, segn el artculo 67 de la Ley 50 de 1990.
CIERRE DEFINITIVO. Se adjunta copia del acta donde los socios deciden liquidar la sociedad anticipadamente
ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO. Si se trata de una sociedad comercial con varios establecimientos o sucursales; en
este caso, deber particularizarse el establecimiento, sucursal o rea sobre la cual recae la solicitud.
DESPIDO COLECTIVO. Adicionalmente debe anexar:

-PENSIONADOS. Si la empresa tiene pensionados a cargo o compartidos, debe tramitar ante la Direccin General de Seguridad
Econmica y Pensiones del Ministerio del Trabajo, la normalizacin del pasivo pensional.
-SUPERINTENDENCIA. Si se liquida obligatoriamente, debe la empresa allegar a la Direccin Territorial la copia del auto proferido por
la respectiva Superintendencia donde se decreta la apertura del trmite de la liquidacin obligatoria. Cabe anotar que en estos casos
no se requiere concepto econmico ni tcnico.
DILIGENCIA DE INSPECCION DEL MINISTERIO DEL TRABAJO. Se debe realizar dentro de los 15 das siguientes a la fecha de
radicacin de la solicitud.
COMISION. El Ministerio del Trabajo comisiona a uno de sus inspectores para establecer lo sealado en la solicitud quien en caso que
verse sobre temas econmicos y/o tcnicos deber realizarse de manera conjunta con el profesional asignado para el efecto.
NOTIFICACIN. Dicha visita debe ser comunicada por el Inspector a las partes o sea empresa, trabajadores no sindicalizados y a las
organizaciones sindicales si las hay, de manera adecuada y oportuna, por lo menos con 5 das hbiles de antelacin a la fecha
programada para la diligencia que se practicara.
SITIO: Debe realizarse en el lugar o sitio fsico sobre el cual recae la solicitud, realizando recorrido a la empresa.
DEBIDO PROCESO. Se debe garantizar a las partes el derecho a la contradiccin y defensa propios de la actuacin administrativa.
ACTA. Se debe levantar as:
-Identificar las partes intervinientes.
-La calidad con la cual se acta, anexando la documentacin que acredite la misma

-Precisar el nmero exacto de cargos sobre la cual recae la solicitud.


-Se deja constancia de los documentos requeridos y definiendo trminos de entrega de la misma.
-Dejar constancia si se constata que una parte, rea o sector de la empresa se encuentre suspendida es decir sin desarrollar
actividades.
PRUEBAS. Practicar todas las diligencias probatorias que sean conducentes dems circunstancias que sean que sean de inters
para la investigacin.
MUESTREO. El Inspector realizara un muestreo durante la diligencia de los contratos que de acuerdo con el tamao de la empresa
considere pertinente y conducente para verificar la informacin de la solicitud.
ANALISIS ECONOMICO Y/O TECNICO. En la diligencia administrativa se identifica por el funcionario competente la estructura
organizacional con sus respectivos cargos, estableciendo los procesos y procedimientos que se desarrollen en la empresa. As mismo
el comportamiento de la produccin, ventas y productividad. Examen de Estados Financieros. Discriminacin de los ingresos, costos y
gastos.
DECISION. Sera tomada por el Director Territorial una vez cuente con el acervo probatorio lo cual har de conformidad con lo
estipulado en el cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
CAUCION. Para el efecto se exige al empleador respectivo las cauciones o garantas indispensables que acrediten el pago de las
pensiones de jubilacin, prestaciones sociales y dems derechos ciertos de los trabajadores. Art 37 numeral 5 del Decreto 1469 de
1978.

Liquidacin de personal por cierre de negocio que no


genera rentabilidad
Concepto 236694
03 de agosto de 2009
Ministerio de la Proteccion Social
Liquidacin de personal por cierre de negocio que no genera rentabilidad
Concepto 236694
03 de agosto de 2009
Ministerio de la Proteccion Social
Liquidacin de personal por cierre de negocio que no genera rentabilidad

Indemnizacin en caso de cierre


Damos respuesta a su solicitud de concepto radicada con el nmero del asunto, mediante la cual consulta si es posible la liquidacin
de los empleados sin indemnizacin en caso de cierre de la unidad de negocios por no presentar rentabilidad, en los siguientes
trminos:
Una de las formas de terminacin del contrato de trabajo contempladas por el legislador es por la liquidacin o clausura definitiva de la
empresa o establecimiento, segn lo dispone el literal e) del artculo 61 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
Sin embargo, la legislacin laboral ha dispuesto igualmente una proteccin especial a los trabajadores en caso de darse por terminado
los vnculos de trabajo por motivo de cierre definitivo de la empresa, pues en este evento es necesaria la autorizacin previa del
Ministerio de la Proteccin Social para el despido colectivo de trabajadores segn lo seala el artculo 40 del Decreto 2351 de 1965
subrogado por el artculo 67 de la Ley 50 de 1990,
En efecto, el citado artculo dispone:
"ARTICULO 40. PROTECCIN EN CASO DE DESPIDOS COLECTIVOS.
1. Cuando algn empleador considere que necesita hacer despidos colectivos de trabajadores, o terminar labores, parcial o
totalmente, por causas distintas a las previstas en los artculos 5, ordinal 1, literal d) de esta ley y 7 del Decreto Ley 2351 de 1965,
deber solicitar autorizacin previa al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social) (hoy de la Proteccin Social) explicando los motivos y
acompaando las correspondientes justificaciones, si fuere el caso, Igualmente, deber comunicar en forma simultnea, por escrito, a
sus trabajadores de tal solicitud, (subrayado fuera de texto). (...)
5, No producir ningn efecto el despido colectivo de trabajadores o la suspensin temporal de los contratos de trabajo, sin la previa
autorizacin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, caso en el cual se dar aplicacin al articulo 140 del Cdigo Sustantivo del
trabajo",
Por su parte, el artculo 140 del Cdigo Sustantivo del Trabajo seala:

"ARTCULO 140. SALARIOS SIN PRESTACIN DE SERVICIO.


Durante la vigencia del contrato el trabajador tiene derecho a percibir el salario, aun cuando no haya prestacin del servicio por
disposicin o culpa del empleador".
De las normas precitadas, no slo se desprende la obligacin a cargo del empleador de solicitar previamente la autorizacin al
Ministerio de la Proteccin Social para efectuar el despido colectivo, sino que adems se establece como consecuencia jurdica la
ineficacia del despido y el derecho que le asiste a los trabajadores de recibir los salarios que dejaron de percibir, en razn del despido
efectuado sin el cumplimiento de los procedimientos sealados en la ley.
As lo entendi el Consejo de Estado en sentencia del 1 de diciembre de 1980, cuando manifest que:
"Realizado el despido, sin que previamente se haya obtenido la aludida autorizacin, ste no tendr ninguna eficacia jurdica, tal como
lo prev el ordinal 3 de la disposicin en comento.
De conformidad con lo anterior, es de advertirse que si la propia ley ha dispuesto suprimir todos los efectos jurdicos del despido
colectivo realizado sin la autorizacin del Ministerio de Trabajo, es obvio inferir que ella parte del supuesto que los contratos de trabajo
no han terminado. Y ello es as porque al no producir ningn efecto el despido colectivo, vale decir, que es inexistente la determinacin
del patrono en este caso, mal puede pretenderse el pago de las indemnizaciones previstas en el artculo 8 del tantas veces citado
Decreto 2351 de 1965, pues este pago presupone la existencia y eficacia jurdica de la terminacin de los contratos de trabajo".
(Subrayado fuera de texto).
En igual sentido, se pronunci el Consejo de Estado en la misma providencia sobre el derecho que le surge a los trabajadores
despedidos colectivamente sin la autorizacin del Ministerio, de percibir los salarios, an sin haber prestado los servicios, sealando
que:
"En tal virtud cuando el inciso 2, del artculo 40 impugnado establece que los trabajadores afectados por la decisin del empleador se
encontrarn en la situacin prevista en el artculo 140 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. no est haciendo cosa distinta que
reconocerles el derecho a percibir su salario, lo cual es apenas obvio, ya que no produciendo efecto el despido colectivo de los
trabajadores y quedando en consecuencia vigentes sus contratos de trabajo, es natural que tengan derecho a recibir la remuneracin
correspondiente, mxime que las previsiones contenidas en el artculo 140 mencionado, solo son aplicables durante la vigencia del
contrato de trabajo cuando en forma temporal, por disposicin o culpa del patrono, el trabajador no haya podido realizar la prestacin
del servicio contratado". (Subrayado fuera de texto)."
Si bien qued claro que el despido colectivo de trabajadores sin la previa autorizacin del Ministerio de la Proteccin Social genera la
ineficacia del despido y el pago de los salarios a los trabajadores, debe indicarse adems que los trabajadores afectados tienen
derecho al reintegro.
As mismo, es oportuno sealar lo dispuesto por el artculo 67 de la Ley 50 de 1990, el cual seala:
"6. Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para el cierre definitivo total o
parcial de su empresa o para efectuar un despido colectivo, deber pagar a los trabajadores afectados con la medida, la
indemnizacin legal que le habra correspondido al trabajador si el despido se hubiera producido sin justa causa legal. Si la empresa o
el empleador tiene un patrimonio lquido gravable inferior a mil (1.000) salarios mnimos mensuales, el monto de la indemnizacin ser
equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la antes mencionada". (Subrayado fuera de texto).
En consecuencia, para las empresas en proceso de cierre, el numeral 6 del artculo 67 de la Ley 50 de 1990 expresamente consagra
el pago de una indemnizacin legal que le hubiere correspondido al trabajador si el despido se hubiere producido sin justa causa.
De acuerdo con lo anterior, es igualmente oportuno sealar que las justas causas de despido estn taxativamente consagradas en el
artculo 62 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, dentro de las cuales no se incluy la de presentarse prdidas en la empresa. Incluso, el
artculo 28 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, expresamente seala que "el trabajador puede participar de las utilidades o beneficios
de su empleador, pero nunca asumir sus riesgos o prdidas".
As que, en caso de despedir a los trabajadores sin justa causa, deber el empleador asumir el pago de la indemnizacin de
perjuicios, la cual se encuentra regulada en el artculo 64 del Cdigo Sustantivo del Trabajo en las siguientes condiciones:
"ARTICULO 64
En todo contrato va envuelta la condicin resolutoria por incumplimiento de lo pactado, con indemnizacin de perjuicios a cargo de la
parte responsable. Esta indemnizacin comprende el lucro cesante y el dao emergente.
En caso de terminacin unilateral del contrato de trabajo sin justa causa comprobada, por parte del empleador o si ste da lugar a la
terminacin unilateral por parte del trabajador por alguna de las justas causas contempladas en la ley (articulas 62 y 63 del CST literal
B), el primero deber al segundo una indemnizacin en los trminos que a continuacin se sealan:
En los contratos a trmino fijo, el valor de los salarios correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del
contrato; o el del lapso determinado por la duracin de la obra o la labor contratada, caso en el cual la indemnizacin no ser inferior a
quince (15) das.
En los contratos a trmino indefinido la indemnizacin se pagar as:
a) Para trabajadores que devenguen un salario inferior a diez (10) salarios mnimos mensuales legales:
1, Treinta (30) das de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) ao.

2. Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio continuo se le pagarn veinte (20) das adicionales de salario sobre los treinta
(30) bsicos del numeral 10, por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fraccin;
b) Para trabajadores que devenguen un salario igualo superior a diez (10) salarios mnimos legales mensuales.
1. Veinte (20) das de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) ao.
2. Si el trabajador tuviere ms de un (1) at10 de servicio continuo, se le pagarn quince (15) das adicionales de salario sobre los
veinte (20) das bsicos del numeral 1 anterior, por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente
por fraccin.
La indemnizacin a la que se refiere la norma preinserta comprende el lucro cesante y el dao emergente, que se cancela por nmero
de salarios de acuerdo a la duracin del contrato y el tiempo laborado, con la cual el empleador le est resarciendo al trabajador por
los salarios, prestaciones sociales y dems derechos laborales que deja de percibir, por la terminacin unilateral del contrato de
trabajo sin una justa causa.
La presente consulta, se absuelve en los trminos del artculo 25 del Cdigo Contencioso Administrativo, en virtud del cual las
respuestas dadas no comprometern la responsabilidad de las entidades que las atienden, ni sern de obligatorio cumplimiento o
ejecucin, constituyndose simplemente en un criterio orientador.

% de contratos que se pueden terminar


Ley 50 de 1990
Artculo 67. El artculo 40 del Decreto-ley 2351 de 1965 quedar as:
Proteccin en caso de despidos colectivos.
1. Cuando algn empleador considere que necesita hacer despidos colectivos de
trabajadores, o terminar labores, parcial o totalmente, por causas distintas a las previstas
en los artculos 5o, ordinal 1o, literal d) de esta ley y 7o, del Decreto-ley 2351 de 1965,
deber solicitar autorizacin previa al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social explicando
los motivos y acompaando las correspondientes justificaciones, si fuere el caso.
Igualmente deber comunicar en forma simultnea, por escrito, a sus trabajadores de tal
solicitud.
2. Igual autorizacin se requerir cuando el empleador por razones tcnicas o
econmicas u otras independientes de su voluntad necesite suspender actividades hasta
por ciento veinte (120) das. En los casos de suspensin de los contratos de trabajo por
fuerza mayor o caso fortuito, el empleador debe dar inmediato aviso al inspector del
trabajo del lugar o en su defecto a la primera autoridad poltica, a fin de que se
compruebe esa circunstancia.
3. La autorizacin de que trata el numeral 1 de este artculo podr concederse en los
casos en que el empleador se vea afectado por hechos tales como la necesidad de
adecuarse a la modernizacin de procesos, equipos y sistemas de trabajo que tengan por
objeto incrementar la productividad o calidad de sus productos; la supresin de procesos,
equipos, o sistemas de trabajo y unidades de produccin; o cuando stos sean obsoletos
o ineficientes, o que hayan arrojado prdidas sistemticas, o los coloquen en desventaja
desde el punto de vista competitivo con empresas o productos similares que se
comercialicen en el pas o con los que deba competir en el exterior; o cuando se
encuentre en una situacin financiera que lo coloque en peligro de entrar en estado de
cesacin de pagos, o quede hecho as haya ocurrido; o por razones de carcter tcnico o

econmico como la falta de materias primas u otras causas que se puedan asimilar en
cuanto a sus efectos; y en general los que tengan como causa la consecucin de
objetivos similares a los mencionados.
Esta solicitud respectiva deber ir acompaada de los medios de prueba de carcter
financiero, contable, tcnico, comercial, administrativo, segn el caso, que acrediten
debidamente la misma.
4. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social no podr calificar un despido como
colectivo sino cuando el mismo afecte en un perodo de seis (6) meses a un nmero de
trabajadores equivalente al treinta por ciento (30%) del total de los vinculados con
contrato de trabajo al empleador, en aquellas empresas que tengan un nmero superior a
diez (10) e inferior a cincuenta (50); al veinte por ciento (20%) en las que tengan un
nmero de trabajadores superior a cincuenta (50) e inferior a cien (100); al quince por
ciento (15%) en las que tengan un nmero de trabajadores superior a cien (100) e inferior
a doscientos (200); al nueve por ciento (9%) en las que tengan un nmero de
trabajadores superior a doscientos (200) e inferior a quinientos (500); al siete por ciento
(7%) en las que tengan un nmero de trabajadores superior a quinientos (500) e inferior a
mil (1000) y, al cinco por ciento (5%) en las empresas que tengan un total de trabajadores
superior a mil (1000).
5. No producir ningn efecto el despido colectivo de trabajadores o la suspensin
temporal de los contratos de trabajo, sin la previa autorizacin del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, caso en el cual se dar aplicacin al artculo 140 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo.
6. Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social para el cierre definitivo, total o parcial, de su empresa, o para efectuar
un despido colectivo, deber pagar a los trabajadores afectados con la medida, la
indemnizacin legal que le habra correspondido al trabajador si el despido se hubiera
producido sin justa causa legal. Si la empresa o el empleador tiene un patrimonio lquido
gravable inferior a mil (1.000) salarios mnimos mensuales, el monto de la indemnizacin
ser equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la antes mencionada.
7. En las actuaciones administrativas originadas por las solicitudes de que trata este
artculo, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deber pronunciarse en un trmino
de dos (2) meses. El incumplimiento injustificado de este trmino har incurrir al
funcionario responsable de causal de mala conducta sancionable con arreglo al rgimen
disciplinario vigente.

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