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PROYECTO DE TESIS
PRESENTADA POR
LIMA PER
2011
DEDICATORIA
A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y
bienestar fsico y espiritual.
A nuestros padres, como agradecimiento a su
amor, esfuerzo y apoyo durante nuestra formacin
personal y profesional.
Agradecimiento
INTRODUCCIN
Es por eso que nosotros dirigimos nuestra investigacin por este sendero;
para la cual hemos determinado que la problemtica principal de esta
investigacin es la siguiente: Cul es la causa principal de la elusin
tributaria en el Per actual? Ya que el objetivo que se persigue en este
trabajo es la de determinar la causa principal de la elusin tributaria en el
Per actual.
El presente trabajo de investigacin se realiza debido al gran inters de
los investigadores y de la ciudadana para la bsqueda de una sociedad
ms justa y desarrollada.
El trabajo a desarrollar se divide en seis captulos:
En el Primer captulo se encuentra el Planteamiento del Problema, que
consta de
el diseo
CAPTULO I
1.1
1.2
Objetivos de investigacin
Justificacin de la investigacin
1.5
Limitaciones
1.6
CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1
Antecedentes de la investigacin
2.2
Bases tericas
Definiciones conceptuales
Formulacin de hiptesis
CAPTULO III
3.1
METODOLOGA
Diseo Metodolgico
Aspectos ticos
CAPTULO IV
CONCLUSIONES
4.1 Conclusiones
CAPTULO V
5.1
Recursos
5.2
Cronograma
CAPTULO VI
RECURSOS Y CRONOGRAMA
FUENTES DE INFORMACIN
6.1
Fuentes Bibliogrficas
6.2
Fuentes Electrnicas
CAPTULO VII
ANEXOS
1.1
La
10
11
Magnitud.
Aunque la elusin tributaria sea un acto lcito, el impedir que se
genere el acto imponible para que se d la obligacin tributaria,
evitando as, el acto previsto en la ley como generador de tributos,
origina diversos problemas en la Administracin Tributaria y a la vez,
genera prdida del beneficio de la duda para el deudor por su
conducta antijurdica.
Trascendencia.
El deudor que hace uso de los vacos legales paga menos
impuestos, esto genera una menor recaudacin. Es por eso, que su
trascendencia se refleja en la menor inversin, menores servicios
sociales, menor presupuesto, etc.
De acuerdo con lo antes mencionado, todo lo que haga el deudor
tributario para encontrar los vacos legales y as no cumplir con el
objeto de la obligacin fiscal ser un grave problema para el
acreedor tributario, para el Estado y, por lo tanto, para todo el pas.
Vulnerabilidad.
El presente problema de investigacin es vulnerable, esto quiere
decir, que se puede investigar, por lo cual, los investigadores tienen
la capacidad suficiente y los recursos para obtener resultados
rigurosos.
12
2.2
Bases tericas
Normas
13
N 122-94-EF.
14
15
TRIBUTO
Los tributos son ingresos pblicos de Derecho pblico que
consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas
unilateralmente, exigidas por una Administracin pblica como
consecuencia de la realizacin del hecho imponible al que la Ley
vincula el deber de contribuir.
Su fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para
el sostenimiento del gasto pblico, sin perjuicio de su posible
vinculacin a otros fines.
CARCTER COACTIVO
El carcter coactivo de los tributos est presente en su
naturaleza desde los orgenes de esta figura. Supone que el
tributo se impone unilateralmente por los entes pblicos, de
acuerdo con los principios constitucionales y reglas jurdicas
aplicables, sin que concurra la voluntad del obligado tributario, al
que cabe impeler coactivamente al pago.
Debido a este carcter coactivo, y para garantizar la auto
imposicin, principio que se remonta a las reivindicaciones frente
a los monarcas medievales y que est en el origen de los
Estados constitucionales, en Derecho tributario rige el principio
de legalidad. En virtud del mismo, se reserva a la ley la
determinacin de los componentes de la obligacin tributaria o al
menos de sus elementos esenciales.
16
CARCTER PECUNIARIO
Si bien en sistemas premodernos existan tributos consistentes
en pagos en especie o prestaciones personales, en los sistemas
tributarios capitalistas la obligacin tributaria tiene carcter
dinerario.
Pueden,
no
obstante,
mantenerse
algunas
CARCTER CONTRIBUTIVO
El carcter contributivo del tributo significa que es un ingreso
destinado a la financiacin del gasto pblico y por tanto a la
cobertura de las necesidades sociales.
IMPUESTOS
Los impuestos son tributos cuyo hecho imponible se define sin
referencia a servicios prestados o actividades desarrolladas por
la Administracin Pblica. En ocasiones, se definen como
aquellos que no implican contraprestacin, lo que se ha criticado
porque da a entender que existe contraprestacin en otros tipos
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TASAS
Generalmente se denominan tasas a los tributos que gravan la
realizacin de alguno de los siguientes hechos imponibles:
La utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del
dominio pblico.
La prestacin de servicios pblicos.
La realizacin de actividades en rgimen de Derecho pblico.
Mxico emplea el trmino derechos, pero su Cdigo Fiscal
federal los define de forma similar a sta.
Otros Estados dan un nombre diferente a estos tributos en
funcin del hecho imponible concreto, de entre los arriba
expuestos, que gravan. El Cdigo Tributario boliviano de 2003
distingue entre la patente municipal, que grava el uso o
aprovechamiento de bienes de dominio pblico y la obtencin de
autorizaciones para la realizacin de actividades econmicas; y
la tasa, que grava los supuestos en los que la Administracin
presta un servicio o realiza actividades sujetas a normas de
Derecho
Pblico.
Chile
diferencia
entre
las
tasas
por
18
prestaciones
pblicas
los
derechos
habilitantes,
una
CONTRIBUCIONES ESPECIALES
Las contribuciones especiales o contribuciones de mejora son
tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtencin por el
obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de
sus bienes como consecuencia de la realizacin de obras
pblicas o del establecimiento o ampliacin de servicios
pblicos.
seala
que
el
contribuyente
es
la
persona
obligada
19
20
no
hay
asignacin
aleatoria
de
los
sujetos
21
Variable dependiente
Y: La elusin tributaria
22
23
CAPTULO IV CONCLUSIONES
Conforme a la presente investigacin, llegamos a las siguientes
conclusiones:
4.1 La elusin tributaria es un mecanismo lcito que consiste en disminuir
el pago de los tributos utilizando los vacos legales sin transgredir la
ley. Aunque este acto sea legal, moralmente no es aceptable.
4.4
24
5.1 RECURSOS
La ejecucin del presupuesto para el desarrollo del proyecto es el
siguiente:
BIENES
Materiales de impresin
25.00
Materiales de escritorio
15.00
Otros
Sub total
5.00
45.00
SERVICIOS
Movilidad
15.00
Fotocopias
10.00
Otros
Sub total
TOTAL GENERAL
5.00
30.00
75.00
25
5.2 CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
TIEMPO EN SEMANAS
1
1. Formulacin del
Proyecto de
Tesis.
2. Presentacin del
Proyecto de
tesis.
3. Ejecucin del
proyecto :
Elaboracin
de
instrumentos.
Administraci
n de
instrumentos.
Procesamien
to de datos.
4. Control y
evaluacin del
proyecto.
5. Presentacin y
26
aprobacin.
6. Exposicin.
27
28
6.2
Fuentes Electrnicas:
29
30
31
OBJETIVOS
HIPTESIS
VARIABLES
TC
IDENTIFICACIN
Cul es la causa
principal de la
elusin tributaria
en el Per actual?
Determinar
la
causa principal
de la elusin
tributaria en el
Per actual.
Los
vacos DEPENDIENTE:
Revis
legales son la Elusin tributaria
docu
causa principal ( y)
Aplic
de la elusin
tcni
tributaria en el
estad
Per actual.
INDEPENDIENTE: Entre
Los vacos legales
expe
(x)
Y= F(x)
MATRIZ DE CONSISTENCIA
TTULO: LA ELUSIN TRIBUTARIA EN EL PER ACTUAL
32
cabo.
1.
Cul es su
opinin
en
relacin
la
elusin
33
34
35
36
usando
los
vacos
eluden
los
pagos
37
14%
14%
14%
14%
5% - 10%
20%
20% - 25%
40%
No se sabe
43%
38
3. Cmo cree usted que se ven perjudicial quien cumplen con sus
obligaciones tributarias frente a aquellos que estn eludiendo?
39
40
Vacios legales
6%
44%
28%
41
3.5
2.5
1.5
0.5
0
Si
No
Tal vez
42
20% del
presupuesto.
6.6 El congreso de la repblica tiene comisin de economa y la
SUNAT tiene una oficina donde se estudia los procedimientos
para evitar la elusin tributaria. Sin embargo estas unidades
no cumplen con su funcin adecuadamente, no gastan. Nada
El congreso no est preparado.
6.7 Un 60% lo considera, ms que el estado es el poder legislativo
quien hace leyes para disminuir la elusin
6.8 Considero que aproximadamente de ser un 70%.
43