Los agentes econmicos es decir, las familias, las empresas

y el sector pblico son los responsables de la actividad

econmica. Respecto de su comportamiento, se supone que
son coherentes cuando toman decisiones.

La actividad econmica y los agentes

econmicos
La actividad econmica se concreta en la produccin de una
amplia gama de bienes y servicios cuyos destinos ltimos es
la satisfaccin de las necesidades humanas. Los hombres,
mediante su capacidad de trabajo, son los organizadores y
ejecutores de la produccin.
Las actividades productivas en una sociedad contempornea
se realizan a travs de numerosas UNIDADES DE
PRODUCCION o empresas, cada una de las cuales emplea
trabajo, capital y recursos naturales para producir bienes y
servicios. Mediante las unidades de produccin se hace
posible el fenmeno de la divisin social del trabajo.
La organizacin de los factores productivos, dentro de las
empresas, asi como la direccin de sus actividades, recae
sobre personas o grupos de carcter privado o pblico. En la
economa, la diversidad de papeles que desempean los
agentes econmicos. Se pueden clasificar distinguiendo tres
grandes sectores.
- El SECTOR PRIMARIO: abarca las actividades que se
realizan prximas a las bases de recursos naturales Ej:
las agrcolas, las pesqueras, las ganaderas y las
extractivas.
- El SECTOR SECUNDARIO: recoge las actividades
industriales, mediante las cuales son transformados los
bienes.
- El SECTOR TERCIARIO: o de servicios, rene las
actividades encaminadas a satisfacer necesidades de
servicios productivos que no se plasmen en algo

material.

Las empresas

En las sociedades modernas, casi la totalidad de los

bienes y servicios, es producido y ofrecido por las
empresas.

- La empresa es la unidad de produccin bsica. Contrata

trabajo y compra otros factores con el fin de producir y
vender bienes y servicios.
En las sociedades primitivas, sin embargo, la produccin
la solian llevar a cabo personas individuales de manera
artesanal. Hoy en dia las empresas son las mximas
responsables de la produccin, ya que solo ellas son
capaces de obtener las ventajas de la produccin en
masa. nicamente las empresas pueden reunir las
grandes cantidades de recursos financieros y fsicos que
se precisan para construir las fbricas que en la
actualidad se requieren.
Adems, solo las empresas tienen capacidad para
organizar los complejos procesos de produccin y de
distribucin que las sociedades modernas exigen. Para
producir automviles en forma eficiente, el tamao de la
planta o fbrica debera ser tal que produjese como
minimo 250.000 automoviles al ao.

Tipos de empresas segn su naturaleza

jurdica
En el esquema 2.2 se recogen los distintos tipos de empresas
segn su naturaleza jurdica. Los dos tipos ms
representativos son los que seguidamente se analizan.
- La empresa de propiedad individual

Es la forma ms simple de establecer un negocio. Este tipo de

empresas pertenecen a un individuo y son dirigidas por l.
- La sociedad annima
La forma de organizacin empresarial ms frecuente es la
sociedad annima. En una SOCIEDAD ANNIMA el capital est
dividido en pequeas partes iguales, llamadas ACCIONES, lo
que facilita la reunin de grandes capitales. Cada socio
accionista tiene una responsabilidad limitada, solo responde al
capital que ha aportado y no se responsabiliza de las deudas
sociales de la empresa. Al limitarse la responsabilidad de los
propietarios, existe una menor proteccin legal para los
acreedores, a quienes la sociedad adeuda dinero.
En las sociedades annimas, y especialmente en las grandes
empresas, hay una clara separacin entre la PROPIEDAD que
es de los accionistas y la DIRECCION ejercida por el
Directorio , que suele contratar a tcnicos especializados en
las diversas reas de la empresa.
- La forma de organizacin empresarial ms frecuente es
la sociedad annima. El capital est dividido en acciones.

La financiacin de la empresa
Las sociedades pueden lograr fondos para su crecimiento del
mismo modo que los propietarios individuales, obteniendo
prstamos o crditos de las instituciones financieras o
reinvirtiendo las ganancias, autofinancindose. Por la forma
de disponer de la financiacin ajena hay que distinguir entre
crditos y prstamos. En el caso de los PRSTAMOS, la
empresa recibe la forma inmediata el total de la financiacin
concedida, de la que, en algunos casos, se le documentan los
intereses. Por el contrario, la empresa que recibe un CREDITO
retira, dentro del lmite mximo acodado, los fondos que
precisa, pudiendo realizar varias disposiciones y reintegro de
manera que solo paga intereses por los fondos que realmente
ha utilizado.
Al margen de esta posibilidad, las sociedades annimas
pueden emitir acciones y obligaciones. Cuando una sociedad
vende participaciones en forma de ACCIONES, potencialmente
acepta un nuevo socio, puesto que cada accin representa
una fraccin de la propiedad de la sociedad. Las acciones
confieren derechos el principal de ellos es derecho a
participar en el reparto de beneficios (DIVIDENDOS), en el
caso de que se produzcan. Por ello, las acciones son ttulos de
ingreso variable e integran lo que se denomina el CAPITAL DE
RIESGO, pues sufren, en su caso, las perdidas o las
reducciones de beneficios. El segundo de los derechos
econmicos es el de participar en todo el patrimonio de la

empresa, que si bien no puede ejercerse hasta su liquidacin,

origina el derecho preferente a suscribir la emisin de nuevas
acciones.
Alternativamente, la empresa puede obtener fondos mediante
la venta de BONOS u OBLIGACIONES, con lo cual no se
aumentara el nmero de nuevos accionistas. Una obligacin
representa una deuda para la empresa, pues de hecho es una
parte proporcional de un prstamo o un emprstito concedido
a la empresa emisora y supone para sta una obligacin legal
expresa de pagar intereses peridicos y de devolver el valor
de emisin principal al poseedor, cuando llegue su
vencimiento. Las obligaciones se han convertido en los ttulos
privados de ingreso fijo ms caracterstico.

LAS FAMILIAS O ECONOMIA DOMESTICA

Los distintos agentes econmicos se pueden dividir en
privados o pblicos. Los agentes privados bsicos son las
FAMILIAS y las EMPRESAS.

Las funciones de las familias consisten, por un lado, en

consumir bienes y servicios y, por otro, en ofrecer sus
recursos esto es, trabajo y capital a las empresas.
Suponemos que las familias pretenden maximizar la
satisfaccin que obtienen en el consumo, y esto lo hacen
limitadas por el presupuesto de que disponen.
Las familias o economas domsticas, por un lado,
consumen bienes y servicios y, por otro, ofrecen sus
recursos fundamentalmente trabajo y capital a las
empresas.
Un comportamiento similar al de las familias es el que llevan a
cabo los individuos, agrupaciones deportivas, culturales,
asociaciones benficas o religiosas, etc., que se caracterizan
porque en su actividad econmica no se coordinan con otros
sujetos con intencionalidad mercantil o empresarial.

El sector publico
Por sector pblico se entiende bastante ms que el Estado
Nacin de las modernas organizaciones polticas. El conjunto
de rganos y administraciones pblicas que componen el
sector pblico tienen al menos tres niveles de gobierno.

A) Las administraciones municipales.

B) Las administraciones provinciales.
C) La administracin nacional, esto es, los tres poderes,
ministerio y dems organismos de carcter nacional.
TEXTO DE APOYO:
El sector pblico como empresario

La LAS EMPRESAS DEL ESTADO EN

ARGENTINA
Adquisicin, por parte del estado, de numerosas empresas
extranjeras a cargo de la prestacin de servicios pblicos
determin, en la dcada de los cuarenta, el inicio de un
proceso de vertiginoso crecimiento de rol empresario de
aquel.
La filosofa predominante en la gestin empresarial del
estado era la de subsidiar el consumo mediante tarifas no
calculada sobre la base de criterios de rentabilidad, o bien o
bien generar fuentes de ocupacin de manos de obra sin
prestar atencin a los costos. No es de extraar, entonces,

que los resultado para el conjunto de las empresas estatales

de la argentinas fueran negativos en la mayora de los aos.
A travs de su privatizacin, iniciada en 1990, el estado
obtuvo ingreso por 26.211 millones de dlares, se ahorro el
efectuar transferencias e inversiones en sectores como agua y
servicios sanitarios, autopistas, telfonos y ferrocarriles y
logr un aumento de la recaudacin impositiva de las reas
privatizadas.
PRINCIPALES EMPRESAS PBLICAS NACIONALES
PRIVATIZADAS

SECTOR

Hidrocarburo

EMPRESA

Gas del estado

Petroqumica Bahia
Blanca
Petroqumica Rio
Tercero
POLISUR
Y.P.F

Telecomunicaciones

ENTEL

Electricidad

Agua y energa
elctrica
HIDRONOR
SEGBA

Transportes

Aerolneas argentinas
Buenos Aires catering
Flota fluvial del estado

Defensa

Altos hornos zapla

SOMOSA
TANDANOR

Otros

Caja nacional de
ahorro y seguro
Hotel Llao-Llao

Principales empresas publicas nacionales o

infraestructura concesionadas

SECTOR

Radiotelevisin

EMPRESA O
INFRAESTRUCTURA
Radio Belgrano
Canal 11 T.V.
Canal 13 T.V.

Transporte

Ferrocarriles argentinos
Ferrocarriles metropolitanos
S.A.
Rutas nacionales

Servicios sanitarios

Obras sanitarias de la nacin

Portuario

Terminales portuarias (5
terminales)
Elevador Pto. Mar del Plata
Elevador Pto. Ing. White
Elevador Pto. Villa
Constitucin
Elevador terminal Pto. Buenos
Aires
Elevador terminal Pto.
Quenquen

Comunicaciones

ENCOTESA

Otros

Hipdromo Argentino
Mercado de Liniers
YCF

Una vez hecha esta precisin, a partir de ahora y para

abreviar, a los sujetos pblicos los denominaremos
indistintamente Estado o sector publico.
EL DESARROLLO DEL SECTOR PBLICO
En cualquier sociedad moderna, sea cual fuere su
configuracin poltica, el sector pblico realiza funciones
econmicas de importancia fundamental. Hasta principios del
siglo XX era frecuente sealar que el gobierno debera cuidar
fundamentalmente de la seguridad y defensa de los
ciudadanos y de sus derechos de propiedad. Asimismo,
debera garantizar las condiciones para que las actividades
puramente econmicas se desarrollaran sin obstculos. En
resumen, se crea que la funcin del Estado consista en el

establecimiento de un marco jurdico-industrial, en tanto que

los individuos y los grupos privados serian los verdaderos
responsables de la actividad econmica del sistema.
A lo largo del siglo XX las funciones pblicas se han ampliado
y diversificado en materias tales como sanidad, educacin y
dems servicios pblicos. El estado ha dejado de ser un mero
guardin del buen desarrollo de la actividad econmica para
convertirse en un verdadero agente econmico. Con
frecuencia el sector pblico acta como empresario y ofrece
ciertos bienes, los denominamos bienes pblicos.
Los bienes pblicos son aquellos que se pueden
proporcionar a todas las personas a un costo que no es
mayor que el necesario para proporcionrselo a una sola
persona.
Un ejemplo tpico del bien pblico son los servicios de
defensa nacional que la empresa privada no puede ofrecer
debe proporcionarlos al estado.
El sector publico. Asimismo, coordina y regula el mercado a
la vez que estable la poltica econmica, tratando de
alcanzar algunos objetivos generales, como pueden ser: un
crecimiento estable del producto nacional, el pleno empleo
de los recursos y la eficiente asignacin de los mismos, la
estabilidad de los precios y una justa retribucin del
ingreso.
El sector pblico establece el mercado jurdicoinstitucional en el que se desarrolla la actividad
econmica. Tambin es responsable de establecer la
poltica econmica.

APNDICE

RELACION ENTRE VARIABLES

ECONMICAS
Relacin funcional entre variables
La idea de que una variable depende o est relacionada
funcionalmente con otra u otras variables es una de las
nociones bsica sobre las que se fundamenta al conocimiento
cientfico. Vamos a analizar la relacin funcional que existe
entre el precio de un producto y la cantidad vendida al
mercado, estas pertenecen constantes, la relacin funcional
que liga a ambas variables suponemos que es del tipo
siguiente:
q=f(p)
Donde:
q= cantidad vendida del proceso
p=precio del producto.
La expresin anterior nos dice nicamente que la cantidad
depende del precio, es decir, que Q es funcin de P, pero no
dice nada a cerca de la forma relacin. Si Q aumenta a
medida que aumenta P. decimos que Q es funcin CRECIENTE
de P O QUE Q y P varan en la misma direccin. Si Q
disminuye a medida que P aumenta, decimos que Q es
funcin DECRECIENTE de P.
Representacin grafica de las
funciones
Las funciones pueden representarse geomtricamente por
medio de grficos. Estos se construyen utilizando usando ejes
de coordenadas cartesianas. Quizs los grficos ms
caractersticos en economa sean las CUEVAS DE OFERTA Y DE
DEMANDA. A este proceso, debemos sealar que, si bien la

cantidad vendida es la variable dependiente, tal como se

refleja en ecuacin, en economa, a la hora de ralizar la
representacin graficas de los precios y de las cantidades, no
sigue la norma usual y en el eje de ordenadas se representan
los precios y en el de abscisas las cantidades. Asi la curva de
demanda adaptara la forma recogida en la figura.
RESUMEN
Los agentes econmicos fundamentales son: las
economas domesticas, las empresas y el sector pblico.
Las funciones de las ECONOMIAS DOMESTICAS consisten,
por un lado, consumir bienes y servicios, y, y por otro en
vender sus recursos (trabajo y capital) en los mercados
de factores. En sus actividades de consumo suponemos
que los agentes econmicos actan procurando
maximizar la satisfaccin o utilidad que obtienen de los
bienes que compran, limitando sus decisiones a la renta
disponible
Las EMPRESAS dos funciones bsicas: por una parte,
elaboran bienes y lo venden, y, por la otra, emplean
recursos en el mercado de factores. estas acciones las
realiza tratando de maximizar sus beneficios.
Se supone que las economas domesticas y las empresas
toman sus decisiones racionalmente, es decir,
persiguiendo ciertos objetivos de manera que sus
elecciones sean consistente con la evaluacin de su
propio inters.
El SECTOR PUBLICO establece el marco jurdicoinstitucional y es responsable de la poltica econmica.
En determinados aspectos tambin acta como un
empresario, especialmente en el caso de los bienes
pblicos.

Conceptos bsicos
- Sectores productivos.
- Economas domesticas o familiares.
- Empresa.
- Sociedad annima.
- Acciones.
- Obligaciones.
- Sector publico.
- Relacin funcional entre variables.

Preguntas de evaluacin
1. Cules son los agentes econmicos bsicos?
2. Qu se entiende por una accin?
3. La construccin de un edificio de oficinas, de qu sector
es actividad?
4. La venta de un televisor, es una actividad del sector
secundario o del terciario?
5. Cules son las tareas fundamentales del sector pblico?
6. Cules son los tres niveles en que suele dividir el sector
pblico?
7. Quin ofrece bienes?
8. Citar algunos ejemplos de bienes pblicos.
9. en qu sector productivo se engloban las siguientes
actividades: agricultura, pesca, construccin de

automviles, actividades financieras y de seguros y

agencia de viajes?
10.
Poner algunos ejemplos de empresas pequeas,
medianas y grandes.
11.
Las dos funciones bsicas de las familias son: a)
consumir bienes y servicios b) ofrecer sus servicios
(trabajo y capital) a las empresas. Clasifica las siguientes
actividades de los miembros de una familia en el tem a)
o en el b).
Ir de compras a un supermercado.
Ir al cine.
Depositar dinero en un banco.
Contratar a una empleada de hogar.
Tomar un colectivo.
Trabajar en una fbrica.
Ir de vacaciones a un hotel.
Comprar una vivienda.