Guia Tecnica para La Elaboración de Planes de Autoproteccion PDF

GUA TCNICA PARA
LA ELABORACIN DE
UN PLAN DE
AUTOPROTECCIN.
GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN
GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN.
Coordinador Tcnico:
Juan Lorente Garca
Grupo Redactor:
Jos Luis Gil Garca
Luis Moneo Peco
Colaboradores:
Cristina Toboso Muelas
Francisco Quirce Gancedo
Jefe Unidad de Proteccin Civil.

Delegacin del Gobierno en Murcia.
Unidad de Proteccin Civil.
Direccin General de Industria, Energa
y Minas de la Regin de Murcia.
Unidad de Proteccin Civil.
Jefe del Servicio de Autoproteccin Corporativa
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ministerio del
Interior
NIPO: 126-12-046-1
NIPO EN LNEA: 126-12-045-6
Depsito Legal: M-26606-2012
UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.
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PRESENTACIN.
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PRESENTACIN.
La ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil, contempla los aspectos relativos a la autoproteccin
en sus artculos 5 y 6, determinando la obligacin del Gobierno de establecer un catlogo de las actividades de todo
orden que puedan dar origen a una situacin de emergencia, y la obligacin de los titulares de los centros,
establecimientos y dependencias donde se realicen dichas actividades, de disponer de un sistema de
autoproteccin, dotado con sus propios recursos, y del correspondiente plan de emergencia para acciones de
prevencin de riesgos, alarma, evacuacin y socorro.
Segn lo previsto en los preceptos anteriormente mencionados, se publica el R.D. 393/2007, de 23 de
marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias
dedicados a actividades que pueden dar origen a situaciones de emergencia, modificado por el R.D. 1468/2008, de
5 de septiembre.
La Norma Bsica de Autoproteccin establece que las Administraciones Pblicas, en el mbito de la
autoproteccin, ejercern funciones de vigilancia, inspeccin y control y velarn por el cumplimiento de las
exigencias contenidas en la misma.
La Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias, consciente de la importancia del nuevo marco
normativo, del reto que significa su aplicacin, y al objeto de facilitar la respuesta para su cumplimiento, confecciona
la presente Gua Tcnica para la elaboracin de un Plan de Autoproteccin, aplicable a todos los centros,
establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.
Con esta Gua Tcnica se pretende poner al servicio de los profesionales un instrumento de trabajo que
ayude a la elaboracin de los Planes de Autoproteccin, clasificando y desarrollando el contenido mnimo
establecido por la Norma Bsica de Autoproteccin.
Madrid, Septiembre de 2012.
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias
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INDICE.
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PRLOGO .................................................................................................................................. 10
INTRODUCCIN: ........................................................................................................................ 13
MARCO LEGAL: ......................................................................................................................... 16
OBJETIVOS: ............................................................................................................................... 25
GLOSARIO DE TERMINOS. ............................................................................................... 27
CAPITULO 1. Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la actividad........................ 33
1.1
Direccin Postal del emplazamiento de la actividad. Denominacin de la actividad,
nombre y/o marca. Telfono y Fax.......................................................................................... 33
1.2
Identificacin de los titulares de la actividad. Nombre y/o Razn Social. Direccin
Postal, Telfono y Fax. ........................................................................................................... 33
1.3
Nombre del Director/a del Plan de Autoproteccin y del Director/a del Plan de
Actuacin en Emergencias, caso de ser distintos. Direccin Postal, Telfono y Fax. ............. 34
1.4
Identificacin del Tcnico redactor del Plan de Autoproteccin., Telfono y Fax. ...... 35
CAPITULO 2. Descripcin detallada de la actividad y del medio fsico en el que se desarrolla. .. 37
2.1. Descripcin de cada una de las actividades desarrolladas objeto del Plan. ..................... 37
2.2. Descripcin del centro o establecimiento, dependencias e instalaciones donde se
desarrollen las actividades objeto del plan............................................................................. 37
2.2.1. Descripcin del Centro, Establecimiento o dependencia. ............................................. 37
2.2.1.1. Descripcin de la Parcela. .............................................................................. 37
2.2.1.1.1. Dimensiones de la parcela........................................................................ 38
2.2.1.1.2. Datos del conjunto del Establecimiento e instalaciones que contiene el
Centro.... 38
2.2.1.2. Descripcin de/los Inmueble/s o dependencias. ............................................. 38
2.2.1.2.1. Caractersticas constructivas. .................................................................. 39
2.2.1.2.1.1. Elementos Estructurales. Tipologa y materiales. .............................. 39
2.2.1.2.1.2. Cerramientos exteriores e interiores. Tipologa y materiales.............. 39
2.2.1.2.1.3. Materiales empleados en interiores. .................................................. 40
2.2.1.2.1.4. Distribucin de plantas. ..................................................................... 41
2.2.1.2.1.5. Sectores de incendio. ........................................................................ 41
2.2.1.2.1.6. Elementos de comunicacin vertical. ................................................ 42
2.2.1.2.1.7. Vas de evacuacin. ........................................................................... 42
2.2.1.2.1.8. Salidas de emergencia. ...................................................................... 43
2.2.1.2.1.9. Comportamiento ante el fuego de los elementos constructivos. ........ 43
2.3
Clasificacin y descripcin de usuarios. .................................................................... 45
2.4
Descripcin del entorno urbano, industrial o natural en el que figuren los
establecimientos, instalaciones y reas donde se desarrolle la actividad. ............................. 46
2.4.1
Datos del entorno. .................................................................................................. 46
2.4.2
Caractersticas de los Edificaciones Colindantes. .................................................. 46
2.4.3
Locales y zonas potencialmente peligrosos del entorno. ....................................... 47
2.5
Descripcin de los accesos. Condiciones de accesibilidad para la ayuda externa. .... 47
2.5.1
Vas de acceso. ...................................................................................................... 47
2.5.2
Accesos. ................................................................................................................ 48
2.5.3
Medios Pblicos Externos de Proteccin. .............................................................. 48
2.5.3.1 Organismos Externos de Proteccin (Bomberos, Servicios de Asistencia
Sanitaria, etc.). ............................................................................................................... 48
2.5.3.2 Situacin de medios exteriores de proteccin (hidrantes, fuentes de
abastecimiento, bocas de riego, balsas, depsitos de agua, etc. ).................................. 49
2.6
Identificacin de la documentacin grafica de este captulo....................................... 49
CAPITULO 3. Inventario, anlisis y evaluacin de riesgos .......................................................... 51
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3.1 Descripcin y localizacin de los elementos, instalaciones, procesos de produccin, etc.

que puedan dar origen a una situacin de emergencia o incidir de manera desfavorable en el
desarrollo de la misma. .......................................................................................................... 51
3.1.1 Descripcin y localizacin de riesgos accidentales ocurridos por causas del edificio o
alrededor del mismo.............................................................................................................. 51
3.1.2 Descripcin y localizacin de riesgos accidentales con referencia a zonas relacionadas
con la electricidad. ................................................................................................................ 51
con instalaciones de gases combustibles o similares. .......................................................... 52
con instalaciones de climatizacin y equipos/plantas frigorficos. ........................................ 52
con instalaciones de generacin de calor y equipos a presin. ............................................. 52
con instalaciones de equipos de telecomunicacin. ............................................................. 52
con instalaciones de equipos y maquinaria en general. ........................................................ 53
con instalaciones de Almacenamiento de productos peligrosos. .......................................... 53
con instalaciones de Almacenamiento de productos Petrolferos. ........................................ 53
con instalaciones Nucleares y Radiactivas............................................................................ 54
con Infraestructuras Hidrulicas. .......................................................................................... 54
con Actividades de infraestructuras de transporte: ............................................................... 54
con Actividades de espectculos pblicos y recreativos. ..................................................... 54
con Actividades biolgicas. .................................................................................................. 54
3.2 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos propios de la actividad y de los riesgos
externos que pudieran afectarle. (Riesgos contemplados en los planes de Proteccin Civil y
actividades de riesgo prximas). ............................................................................................ 55
3.2.1 Identificacin. ............................................................................................................... 55
3.2.2 Mtodos de identificacin de riesgos. ........................................................................... 57
3.2.3 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos convencionales y especficos. ....... 58
3.2.3.1 Riesgo de Incendio.............................................................................................. 58
3.2.3.2 Riesgo de Humo. ................................................................................................. 58
3.2.3.3 Riesgo de corte de suministro elctrico generalizado. ........................................ 58
3.2.3.4 Riesgo de explosin. ........................................................................................... 58
3.2.3.5 Riesgo de contaminacin por agentes qumicos. ................................................ 59
3.2.3.6 Otros Riesgos. .................................................................................................... 59
3.2.4 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos externos que pueda afectarle. ....... 59
3.2.4.1 Riesgo Naturales. ................................................................................................ 59
3.2.4.2 Riesgos Tecnolgicos. ........................................................................................ 60
3.2.4.3 Riesgos Antrpicos. ............................................................................................ 61
3.2.5 Identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos extraordinarios al personal. ................ 61
3.2.5.1 Identificacin de los riesgos................................................................................ 61
3.2.5.2 Anlisis y evaluacin de los riesgos.................................................................... 62
3.2.5.2.1. Riesgo de amenaza de bomba. .................................................................... 62
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3.2.5.2.2. Amenaza de agresin fsica o con arma....................................................... 62

3.2.5.2.3. Riesgo por intrusin. ................................................................................... 62
3.2.5.2.4. Otros riesgos. .............................................................................................. 62
3.3 Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas tanto propias de la actividad
como ajenas a la misma que tengan acceso a los edificios, instalaciones y reas donde se
desarrolle la actividad. .......................................................................................................... 64
3.3.1. Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas propias de la actividad. ....... 63
3.3.2. Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas ajenas a la actividad. ........... 63
3.4 Relacin de accidentes. .................................................................................................... 63
3.5 Procedimientos preventivos y de control de los Riesgos en el establecimiento................ 64
3.6 Identificacin de documentacin grafica de este captulo. ................................................ 65
CAPTULO 4. Inventario, anlisis y evaluacin de las medidas y medios de autoproteccin. ..... 67
4.1 Inventario y descripcin de las medidas y medios, humanos y materiales, que dispone la
entidad para controlar los riesgos detectados, enfrentar las situaciones de emergencia y
facilitar la intervencin de los servicios externos de emergencias. ........................................ 67
4.2 Las medidas y los medios, humanos y materiales, disponibles en aplicacin de
disposiciones especficas en materia de seguridad. .............................................................. 69
4.3 Identificacin de documentacin grfica de este captulo. ................................................ 70
CAPTULO 5. Programa de mantenimiento de instalaciones....................................................... 72
5.1 Descripcin del mantenimiento preventivo de las instalaciones de riesgo, que garantiza la
operatividad de las mismas. ................................................................................................... 72
5.2 Descripcin del mantenimiento preventivo de las instalaciones de proteccin, que
garantice la operatividad de los mismos. ............................................................................... 73
5.3 Realizacin de las inspecciones de seguridad de acuerdo con la normativa vigente. ....... 74
CAPTULO 6. Plan de actuacin ante emergencias. .................................................................... 76
6.1 Identificacin y clasificacin de las emergencias. ............................................................ 76
6.1.1 En funcin del tipo de riesgo. ....................................................................................... 76
6.1.2 En funcin de la gravedad............................................................................................. 77
6.1.3 En funcin de la ocupacin y medios humanos. ........................................................... 77
6.2 Procedimientos de actuacin ante emergencias. .............................................................. 77
6.2.1 Deteccin y Alerta ......................................................................................................... 77
6.2.2 Mecanismos de Alarma. ................................................................................................ 78
6.2.2.1 Identificacin de la persona que dar los avisos. ................................................ 78
6.2.2.2 Identificacin del Centro de Coordinacin de Atencin de Emergencias de ........ 78
Proteccin Civil. ............................................................................................................. 78
6.2.3 Mecanismos de respuesta frente a la emergencia. ........................................................ 79
6.2.4 Evacuacin y/o Confinamiento. ..................................................................................... 82
6.2.5 Prestacin de las Primeras Ayudas. .............................................................................. 83
6.2.6 Modos de recepcin de las Ayudas externas. ............................................................... 83
6.3 Identificacin y funciones de las personas y equipos que llevarn a cabo los
procedimientos de actuacin en emergencias........................................................................ 83
6.3.1. Equipos de emergencia. ............................................................................................... 83
6.3.1.1. Funciones Generales de cada miembro del equipo. ........................................... 84
6.3.1.2. Denominacin y dotacin de los equipos de emergencia. ................................. 84
6.4 Identificacin del Responsable de la puesta en marcha del Plan de Actuacin ante
Emergencias. ......................................................................................................................... 93
6.5 Identificacin de la documentacin grafica de este captulo. ............................................ 93
CAPTULO 7. Integracin del Plan de Autoproteccin en otros de mbito superior. ................... 95
7.1 Los protocolos de notificacin de la emergencia. ............................................................. 95
7.2 Coordinacin entre la Direccin del Plan de Autoproteccin y la Direccin del Plan de
Proteccin Civil donde se integre el Plan de Autoproteccin. ................................................ 95
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7.3 Las formas de colaboracin de la Organizacin de Autoproteccin con los planes y las
actuaciones del sistema pblico de Proteccin Civil. ............................................................. 95
CAPTULO 8. Implantacin del Plan de Autoproteccin. ............................................................. 98
8.1 Identificacin del responsable de la implantacin............................................................. 98
8.2 Programa de formacin e informacin a todo el personal con participacin activa en el
Plan de Autoproteccin. ......................................................................................................... 98
8.3 Programa de formacin e informacin a todo el personal sobre el Plan de Autoproteccin.
............................................................................................................................................... 98
8.4 Programa de informacin general para los usuarios. ........................................................ 98
8.5 Sealizaciones y normas para la actuacin de personal del establecimiento y/o
dependencias y visitantes. ..................................................................................................... 99
8.6 Programa de dotacin y adecuacin de medios materiales y recursos. .......................... 100
CAPTULO 9. Mantenimiento de la eficacia y actualizacin del Plan de Autoproteccin. .......... 102
9.1 Programa de reciclaje de formacin e informacin. ........................................................ 102
9.2 Programa de sustitucin de medios y recursos. ............................................................. 102
9.3 Programa de ejercicios y simulacros. ............................................................................. 102
9.4 Programa de revisin y actualizacin de toda la documentacin que forma parte del Plan
de Autoproteccin. ............................................................................................................... 103
9.5 Programa de auditoras e inspeccin. ............................................................................. 103
ANEXO I .Directorio de comunicaciones. ................................................................................. 105
ANEXO II. Formularios para la gestin de emergencias............................................................ 109
ANEXO III. Sealizaciones de emergencia y seguridad en general. ...................................... 12712
ANEXO IV. Formularios de carcter general. ............................................................................ 112
ANEXO V. Documentacin grfica. (Planos). ........................................................................ 11827
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PRLOGO.
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PRLOGO
Con el devenir de los siglos ante desastres y las catstrofes naturales, el concepto de autoproteccin ha
ido ampliando su significado, desde el ms sencillo, definido como proteccin propia o proteccin por uno mismo,
hasta la definicin en la que se tena en cuenta como protagonistas, no solo al propio individuo, sino tambin a sus
congneres: proteccin de las personas y sus escasos bienes, frente a las diversas situaciones de riesgo.
Con la llegada de determinadas situaciones, surgi lo que consideramos como autoproteccin ciudadana,
ya que una buena parte de la poblacin depende, al menos inicialmente, de sus propias fuerzas y debe adquirir
conciencia sobre los riesgos que pueden sufrir y familiarizarse con las medidas de proteccin que deben utilizar.
Simultneamente, la continuada expansin de los procesos industriales y los novedosos avances
cientficos, fueron dando paso a una serie de riesgos tecnolgicos cada vez ms especficos y de mayor
complejidad, que junto a los omnipresentes riesgos naturales y a determinados conflictos, incrementaron
exponencialmente los peligros a los que quedaban expuestas estas sociedades, cada vez ms avanzadas.
Para garantizar un adecuado nivel de seguridad a las instalaciones de produccin, a las personas
involucradas en sus procesos y a los ciudadanos amenazados por ellos, los poderes pblicos se han preocupado
por incrementar el nivel de autoproteccin de los ciudadanos en general, frente a los riesgos derivados de todas sus
actividades productivas y sociales dando lugar, a lo largo de los aos, a la creacin de una organizacin de
Proteccin Civil.
Podemos concretar que la Proteccin Civil es la gestin de los servicios de emergencias de un pas,
extendida a todos los niveles e involucrando a todas las partes. Segn la Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre
Proteccin Civil, queda identificada doctrinalmente como proteccin fsica de las personas y de los bienes, en
situacin de grave riesgo colectivo, calamidad pblica o catstrofe extraordinaria, en la que la seguridad y la vida de
las personas pueden peligrar y sucumbir masivamente. Hoy en da, la proteccin civil de un pas viene a determinar
el ndice de calidad de vida y progreso del mismo.
El diseo y la organizacin de la Proteccin Civil en Espaa han avanzado en varios frentes a la vez.
Instituciones y ciudadanos, demandan con insistencia y apremio los instrumentos bsicos que les permitan, a su
vez, estructurar y desarrollar su autoproteccin frente a los complejos riesgos de la vida moderna.
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En 1984, y segn la Orden de 29 de noviembre, se aprob el Manual de Autoproteccin como <<Gua

para el desarrollo del Plan de Emergencia contra Incendios y de Evacuacin en Locales y Edificios>>, que constitua
uno de esos instrumentos de base sobre los que cada entidad, pblica o particular, debera encajar las
particularidades de su riesgo especfico. La aplicacin de este manual era voluntaria y se entenda sin perjuicio del
cumplimiento por los interesados de lo dispuesto en la normativa vigente sobre condiciones de seguridad y de
proteccin contra incendios de los centros, establecimientos, locales y en su caso, lugares de amplia concurrencia,
dedicados a actividades potencialmente peligrosas.
La Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil, en sus artculos 5 y 6 vena a sentar precedente de
lo que ms tarde ha quedado plasmado en el R.D. 393/2007, de 23 de marzo, publicado en el BOE n 72/2007, de
24 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y
dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, as como el R.D.
1468/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el R.D. 393/2007 de 23 de marzo.
Esta Norma Bsica de Autoproteccin deroga al, hasta ahora utilizado, Manual de Autoproteccin. Define y
desarrolla la autoproteccin y establece los mecanismos de control por parte de las Administraciones Pblicas.
Distingue una serie de niveles en las obligaciones de autoproteccin y respeta la normativa sectorial especfica de
aquellas actividades que, por su potencial peligrosidad, importancia y posibles efectos perjudiciales sobre la
poblacin, el medio ambiente y los bienes, deben tener un tratamiento singular.
La Norma Bsica de Autoproteccin establece la obligacin de elaborar, implantar materialmente y
mantener operativos los Planes de Autoproteccin. Tambin determina el contenido mnimo que deben incorporar los
Planes de Autoproteccin en centros, establecimientos y dependencias que potencialmente, pueden generar o
resultar afectadas por situaciones de emergencia. Incide no slo en las actuaciones ante dichas situaciones, sino
tambin y con carcter previo, en el anlisis y evaluacin de los riesgos, en la adopcin de medidas preventivas y de
control de los riesgos, as como en la integracin de las actuaciones en emergencia, en los correspondientes Planes
de Emergencia de Proteccin Civil.
Murcia, Septiembre de 2012.
Joaqun Bascuana Garca.

Delegado del Gobierno en la Regin de Murcia.
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INTRODUCCIN.
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INTRODUCCIN:
La presente Gua Tcnica, tiene por objeto facilitar la elaboracin de Planes de Autoproteccin de acuerdo
con lo establecido en el R.D. 393/2007, de 23 de Marzo, modificado por el R.D. 1468/2008, de 5 de septiembre, por
el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a
actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.
La finalidad de esta Gua Tcnica, es establecer criterios, metodologas y recomendaciones a seguir en la
elaboracin de los Planes de Autoproteccin, teniendo en cuenta las singularidades que estos presentan con
respecto a la planificacin general de emergencias.
En algunos casos existe una ampliacin de los apartados con respecto al anexo II del R.D. 393/2007 cuya
finalidad es aclarar o ampliar la informacin.
En la citada normativa se establece que:
Se deber especificar e identificar en todo Plan de Autoproteccin, en adelante P.A., , al titular de la

actividad, al Director del Plan de Autoproteccin, al Director del Plan de Actuacin en Emergencias y a las
personas responsables de la implantacin.
Se designar, por parte del titular de la actividad, una persona como responsable nica para la gestin de
las actuaciones encaminadas a la prevencin y el control de riesgos.
El Plan de Autoproteccin deber ser redactado y firmado por un Tcnico competente capacitado para
dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la autoproteccin frente a los riesgos a los que est
sujeto la actividad, indicando sus datos profesionales (direccin profesional, telfono, fax, correo
electrnico) y si procede razn social de la entidad en su caso o persona jurdica que ha recibido el
encargo de la elaboracin.
La elaboracin del Plan de Autoproteccin, es de obligado cumplimiento para las actividades recogidas en
el anexo I del R.D. 393/2007 de 23 de marzo.
Se aplica con carcter retroactivo a las actividades relacionadas en el anexo I del R.D. 393/2007 de 23 de
marzo, segn la disposicin transitoria nica.
Para aquellas actividades que no estn contempladas en el anexo I o no alcancen los umbrales requeridos,
y por tanto no estn obligadas a tener un Plan de Autoproteccin, si estn obligadas a tener unas Medidas
de Emergencia, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 20 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos
Laborales, adems del que requiera su legislacin sectorial, o autonmica o local.
Una vez implantado el Plan de Autoproteccin, que comprender al menos la formacin y capacitacin del
personal, el establecimiento configurar los mecanismos de informacin al pblico y la disposicin de los
medios y recursos para ser aplicado, y el titular de la actividad emitir una certificacin cuya forma y
contenido se ajuste a las normas que establezcan los rganos competentes de las Administraciones
Pblicas.
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En lo concerniente a los edificios de viviendas, se tendr en cuenta la legislacin por la que se aprueba el
<< Libro de Edificio o similar>>, en el que se establecen unas instrucciones de emergencia y las de realizacin de
simulacros para implantar y verificar la Operatividad. No obstante, cuando en un edificio de viviendas se ubiquen
instalaciones de actividades recogidas en el Anexo I se habr de seguir el criterio planteado en el mismo.
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MARCO LEGAL.
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MARCO LEGAL:
El marco legal establecido al amparo del R.D. 393/2007, de 23 de marzo, publicado en el BOE n 72/2007, de 24 de
marzo, que aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros, establecimientos y dependencias dedicados
a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia; fue modificado por el R.D. 1468/2008, de 5 de
septiembre, publicado en el BOE n 239/2008, de 3 de octubre.
Dado el amplio rango de cobertura de esta Gua Tcnica para la Elaboracin de un Plan de Autoproteccin, tambin
le ser de aplicacin cualquier disposicin legal obligatoria y/o recomendatoria. A continuacin enumeramos parte
de la legislacin aplicable, clasificada en distintos apartados:
1.
Normativa de Proteccin Civil:
Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil, que contiene referencias a la autoproteccin, publicada
en el BOE n 22/1985 de 21 de enero.
Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Bsica de Proteccin Civil,
publicado en el BOE n 105/1992 de 21 de mayo.
2. Normativa de Autoproteccin:
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los
centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia, publicado en el BOE n 72/2007, de 24 de marzo.
Real Decreto 1468/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 393/2007, de 23 de
marzo, publicado en el BOE n 239/2008, de 3 de octubre.
3. Normativa de Actividades Reguladas de Forma Especfica:

3.1. Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.
Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Polica de
Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, publicado en el BOE n 267/1982 de 6 de noviembre
(Derogada la Seccin IV del Captulo I, del ttulo Primero).
Real Decreto 769/1993, de 21 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento para la Prevencin de la
Violencia en los Espectculos Deportivos, publicado en el BOE n 146/1993 de 19 de junio.
3.2. Establecimientos Sanitarios.

Orden de 24 de octubre de 1979, sobre Proteccin Anti-incendios en los Establecimientos Sanitarios,
publicado en el BOE n 267/1979 de 7 de noviembre.
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3.3. Centros Escolares.
Orden de 13 de noviembre de 1984, sobre Ejercicios Prcticos de Evacuacin de Emergencia en Centros

Pblicos de Educacin, Bachillerato y Formacin Profesional, publicado en el BOE n 276/1984 de 17 de
noviembre.
3.4. Establecimientos para Alojamiento Turstico.
Orden de 25 de septiembre de 1979, sobre Prevencin de Incendios en Establecimientos Tursticos,

publicada en el BOE n 252/1979 de 20 de octubre.
Orden de 31 de marzo de 1980, por la que se modifica la de 25 de septiembre de 1979 sobre Prevencin
de Incendios en Establecimientos Tursticos, publicada en el BOE n 87/1980 de 10 de abril.
3.5. Establecimientos afectados por Accidentes Graves.
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, que aprueba las Medidas de Control de los Riesgos Inherentes a
los Accidentes Graves en las que Intervengan Sustancias Peligrosas, modificado por el R.D. 119/2005, de
4 de febrero y el R.D. 948/2005, de 29 de julio, publicado en el BOE n 181/2005 de 30 de julio.
Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz bsica de proteccin civil
para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias
peligrosas, publicado en el BOE n 242/2003 de 9 de octubre.
Real Decreto 948 /2005, del 29 de Julio, que modifica el Real Decreto 1254/1999, del 16 de Julio, por el
que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas, publicado en el BOE n 181 de 30 de julio.
Real Decreto 119/2005, del 4 de febrero, que modifica el Real Decreto de 1254/1999, del 16 de julio, por
el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervienen sustancias peligrosas, publicado en el BOE n 36 de 11 de febrero.
3.6. Actividades Nucleares.
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento sobre Instalaciones
Nucleares y Radiactivas, modificado por el Real Decreto 35/2008, de 18 de enero, publicado en el BOE n
313, de 31 de diciembre.
Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, por el que se aprueba el Plan Bsico de Emergencia Nuclear,
publicado en el BOE n 169, de 14 de julio.
Real decreto 1428/2009, de 11 de septiembre, por el que se modifica el Plan Bsico de Emergencia
Nuclear, aprobado por Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, publicado en el BOE n 221, de 12 de
septiembre 2009.
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Orden INT/1695/2005, de 27 de mayo, por la que se aprueba el Plan de Emergencia Nuclear del Nivel
Central de Respuesta y Apoyo, publicado. en el BOE n 137, de 9 de junio.
Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre proteccin sanitaria
contra radiaciones ionizantes, publicado en el BOE n 178, de 26 de julio.
Real Decreto 1439/2010, de 5 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento sobre proteccin
sanitaria contra radiaciones ionizantes, aprobado por Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, publicado. en el
BOE n 279, de 18 de noviembre.
3.7. Actividades de Almacenamiento de Productos Qumicos.
Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de

productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias MIE-APQ-1, MIE-APQ-2, MIE-APQ-3,
MIE-APQ-4, MIE-APQ-5, MIE-APQ-6 y MIE-APQ-7 publicado el BOE. n 112, de 10 de mayo. Correccin
de errores: publicadas en el BOE n 251 de 19 de octubre.
Real Decreto 105/2010, de 5 de febrero, por el que se modifican determinados aspectos de la regulacin
de los almacenamientos de productos qumicos y se aprueba la instruccin tcnica complementaria MIE
APQ-9 almacenamiento de perxidos orgnicos, publicado en el BOE. n 67 de 18 de marzo.
Real Decreto 2016/2004, de 11 de octubre, por el que se aprueba la instruccin tcnica complementaria
mie APQ-8 "almacenamiento de fertilizantes a base de nitrato amnico con alto contenido en nitrgeno".,
publicado en el BOE n. 256 de 23 de octubre.
Real Decreto 888/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre almacenamiento de
fertilizantes a base de nitrato amnico con un contenido en nitrgeno igual o inferior al 28 por ciento en
masa, publicado en el BOE n 208, de 31 de agosto.
3.8. Actividades de Almacenamiento de Productos Petrolferos.
Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones

Petrolferas, publicado en el BOE. n 23 de 27de enero. Correccin de errores publicado en el BOE n 94
de 20 de abril.
Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones

petrolferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones tcnicas
complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04,
aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre, publicado en el BOE. n 253 de 22 de
octubre. Correccin de errores, publicado en el BOE n 54 de 3 de abril de 2000.
Real Decreto 1562/1998, de 17 de julio, por el que se modifica la Instruccin Tcnica Complementaria MIIPO2 "Parques de almacenamiento de lquidos petrolferos" publicado en el B.O.E. n 189 de 8 de agosto.
Correccin de errores, publicado en el BOE n 278 de 20 de noviembre.
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3.9. Legislacin sectorial sobre infraestructura hidrulica.
Reglamento sobre seguridad de presas y embalses, aprobado por Orden Ministerial de 12 de marzo de
1996, publicado en el BOE n 78 de 30 de marzo.
Gua Tcnica para la Elaboracin de los Planes de Emergencia de Presas.
3.10. Legislacin sectorial sobre infraestructura del transporte.
Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de prestacin de servicios de los puertos de

inters general, publicada BOE n 284 de 27 de noviembre.
Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificacin de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen

econmico y de prestacin de servicios de los puertos de inters general, publicada BOE n 191 de 7 de
agosto.
Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aeroportuaria y por la normativa internacional Normas y

Recomendaciones de la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI) y nacional de la Direccin
General de Aviacin Civil aplicable, publicada BOE n 162 de 8 de julio.
Real Decreto 862/2009, de 14 de mayo, por el que se aprueban las normas tcnicas de diseo y operacin
de aerdromos de uso pblico y se regula la certificacin de los aeropuertos de competencia del Estado,
publicada BOE n 132 de 1 de junio.
Real Decreto 635/2006, de 26 de mayo, sobre requisitos mnimos de seguridad en los tneles de
carreteras del Estado, publicada BOE n 126 de 27 de mayo.
Real Decreto 145/1989, de 20 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de Admisin,
Manipulacin y Almacenamiento de Mercancas Peligrosas en los Puertos, publicada BOE n 37 de 13 de
febrero.
4. Normativa de Prevencin de Riesgos Laborales:
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, cuyo objetivo es promover la

seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades
necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo. Artculo 20: Medidas de emergencia,
publicada en el BOE n 269/1995 de 10 de noviembre.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de
Prevencin, publicado en el BOE n 27/1997 de 31 de enero.
Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales,
publicada en el BOE n 298/2003 de 13 de diciembre.
Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo, publicada en el BOE n 104 de
1 de mayo.
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5.- Actividades Industriales.

5.1 Gases:
Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento tcnico de distribucin y
utilizacin de combustibles gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias ICG 01 a 11, publicado
en el. B.O.E. n 211 de 4 de septiembre.
Real Decreto 1085/1992 de 11 de septiembre, por el que se aprueba la actividad de Gases Licuados del
Petrleo (GLP), publicado en el B.O.E. n 243 de 9 octubre.
Orden ministerial de 1 de diciembre de 1964 por el que se aprueba las normas de seguridad para plantas
de llenado y traslado de Gases Licuados del Petrleo (GLP), publicada en el Boletn-gaceta n 307 de 23 y
24 de diciembre de 1964.
5.2 Electricidad:
Real Decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre condiciones
tcnicas y garantas de seguridad en centrales elctricas, subestaciones y centros de transformacin,
publicado en el BOE n 288 de 1 diciembre. Correccin de errores, publicado en el BOE n 15 de 18 de
enero.
Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre condiciones tcnicas
y garantas de seguridad en lneas elctricas de alta tensin y sus instrucciones tcnicas complementarias
ITC-LAT 01 a 09, publicado BOE n 68/2008 de 19 de marzo.
Real Decreto. 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotcnico para Baja
Tensin e Instrucciones Tcnicas Complementarias, publicado BOE n 224/2002 de 18 de septiembre.
Real Decreto. 681/2003, de 12 de junio, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores
expuestos a los riesgos derivados de atmsferas explosivas en el lugar de trabajo, publicado en el BOE n
145/2003, de 18 de junio.
5.3 Climatizacin, instalaciones de fro y cmaras:
Real Decreto 1027/2007, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de calefaccin,

climatizacin y agua caliente sanitaria (R.I.T.E.), publicado BOE n 207 de 29 de agosto.
Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad para Plantas e
Instalaciones de fro y cmaras, publicado en el BOE. n 37 de 8 de marzo.
5.4 Aparatos elevadores y gras:
Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/ CE, sobre ascensores, publicado en el BOE n 234
de 8 de noviembre.
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Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto por el que se modifica el Reglamento de Aparatos de Elevacin y
Manutencin aprobado por Real Decreto 2291/1985, de 8 noviembre, publicado en el BOE n 234 de 30 de
agosto.
Real Decreto. 57/2005, de 21 de enero, por el que se establecen prescripciones para el incremento de la
seguridad del parque de ascensores existente, publicado BOE n 30 de 4 de febrero.
Orden de 12-9-1991 (BOE n 17-9-1991) modifica la instruccin tcnica complementaria MIE-AEM 1,

referente a normas de seguridad para construccin e instalacin de ascensores electromecnicos, que
pasa a denominarse instruccin tcnica complementaria sobre ascensores movidos elctrica, hidrulica u
oleoelctricamente, correccin, publicada en el BOE n 245 de 12 de octubre.
Real Decreto 836/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba una nueva instruccin tcnica
complementaria MIE-AEM-2 del reglamento de aparatos de elevacin y manutencin, referente a gras
torre para obras u otras aplicaciones, publicado en el BOE n 170 de 17 julio.
Real Decreto 837/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo texto modificado y refundido de la
Instruccin tcnica complementaria MIE-AEM-4 del Reglamento de aparatos de elevacin y manutencin,
referente a gras mviles autopropulsadas publicado en el BOE n 170 de 17 julio.
5.5 Equipos a Presin:
Real Decreto 769/1999, de 7 de mayo, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la Directiva
del Parlamento Europeo y del Consejo, 97/23/CE, relativa a los equipos de presin y se modifica el Real
Decreto 1244/1979, de 4 de abril, que aprob el Reglamento de aparatos a presin, publicado en el BOE.
n 129 de 31 de abril.
Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de equipos a presin y
sus instrucciones tcnicas complementarias publicado en el BOE. n 31 de 5 de febrero.
Real Decreto 2549/1994 de 29 de Diciembre de 1994 por el que se modifica la I.T.C. MIE-AP3 que
complementa el Real Decreto 1244/1979, de 4 de Abril. Reglamento de aparatos a presin, publicado en el
BOE n. 20 de 24 de enero de 1995.
5.6 Maquinaria:
Real Decreto 1644/2008, de 10 octubre, por el que se establecen las normas para la comercializacin y
puesta en servicio de las mquinas, publicado en el BOE. n 246 de 11 de octubre.
5.7 Minera y Explosivos:
Orden PRE/252/2006 de 6 de febrero, por la que se actualiza la Instruccin Tcnica Complementaria n.

10, sobre prevencin de accidentes graves, del Reglamento de Explosivos, publicado en el BOE n 34, de
9 de febrero y BOE n 34 de 9 de enero.
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Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Bsicas de
Seguridad Minera y por sus Instrucciones Tcnicas Complementarias, publicado en el BOE n 140 de 12
junio.
Real Decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestin de los residuos de las industrias extractivas y de
proteccin y rehabilitacin del espacio afectado por actividades mineras, publicado en el BOE. n 143 de 13
junio.
Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de artculos pirotcnicos y
cartuchera, publicado en el BOE. n 113 de 8 mayo.
5.8 Biologa:
Real Decreto 178/2004, de 30 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General para el desarrollo y
ejecucin de la Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el rgimen jurdico de la utilizacin
confinada, liberacin voluntaria y comercializacin de organismos modificados genticamente, publicado
en el BOE. n 27 de 31 enero.
Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposicin a los agentes biolgicos durante el trabajo, publicado en el B.O.E. n 124 de
24 mayo.
5.9 Telecomunicaciones:
Real Decreto 401/2003, de 4 de abril, por el que se aprueba el Reglamento regulador de las
infraestructuras comunes de telecomunicaciones para el acceso a los servicios de telecomunicaciones en
el interior de los edificios y de la actividad de instalacin de equipos y sistemas de telecomunicaciones,
publicado en el BOE n 115/2003, de 14 de mayo.
5.10 Residuos:
Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, publicado en el BOE n 96, de 22 de abril.
Ley 22/2010, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, publicado en el BOE n 181, de 21 de

julio.
5.11 Generalidades:
Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en materia
de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas
leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio,
publicado en el B.O.E. n 125 de 22 de mayo. Correccin de errores, publicado en el BOE n 149 de 19 de
junio.
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Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones bsicas de
accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los modos de transporte para personas con
discapacidad, publicado en el BOE n 290, de 4 de diciembre.
6. Reglamentacin sobre especificaciones en instalaciones de seguridad y mitigacin.
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, Cdigo Tcnico de la Edificacin, publicado BOE n 74/2006 de
28 de marzo.
Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra
incendios en los establecimientos industriales, publicado BOE n 303 de 17 de diciembre.
Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de

proteccin contra incendios (R.I.P.C.I.), publicado BOE n 101/1998 de 28 de abril.
Real Decreto 173/2010, de 19 de febrero, por el que se modifica el Cdigo Tcnico de la Edificacin,
aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, en materia de accesibilidad y no discriminacin
de las personas con discapacidad, modificando en parte por el CTE DB SI, febrero 2010, documento
bsico de seguridad en caso de incendio y DB SUA, Apartado 12.9 Accesibilidad, febrero 2010, documento
bsico de seguridad en accesibilidad, publicado en el BOE n 61/2010 de 11 de marzo.
Correccin de errores y erratas de la Orden VIV/984/2009, de 15 de abril, por la que se modifican

determinados documentos bsicos del Cdigo Tcnico de la Edificacin que afecta a DB HR, documento
bsico de proteccin contra el ruido, aprobados por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, y el Real
Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, publicado BOE n 230/2009 de 23 de septiembre.
Orden VIV/984/2009, de 15 de abril, por la que se modifica el DB HS, documento bsico de salubridad del
Cdigo tcnico de la Edificacin, modificado el 3 diciembre 2009, publicado en el BOE n 99 de 23 abril.
Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificacin de los productos de
construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia
frente al fuego, modificado y publicado en el BOE n 79 de 2 abril.
Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece las
condiciones de proteccin del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y
medidas de proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas, modificado y publicado en el BOE n
234 de 29 septiembre.
7. Otra normativa.
UNE-ISO 31000. Gestin del Riesgo. Principios y Directrices.
UNE-EN 31010. Gestin del Riesgo. Tcnicas de Apreciacin del Riesgo.
UNE-EN (P) 157602. Criterios generales para la elaboracin de Planes de Autoproteccin.
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OBJETIVOS.
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OBJETIVOS:
Los objetivos de carcter general que se pretenden conseguir con esta Gua Tcnica, son los siguientes:
Establecer las pautas a seguir para redactar y elaborar un Plan de Autoproteccin.
Facilitar la prevencin de los riesgos sobre las personas, los bienes y el medio ambiente, en todas aquellas
actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias recogidos en el anexo I del
Real Decreto 393/2007, que puedan resultar afectadas por situaciones de emergencia.
Prever todas las posibles situaciones de emergencia y sus actuaciones.
Potenciar la respuesta adecuada a posibles situaciones de emergencia.
Integracin del Plan de Autoproteccin en otros de mbito superior.
Un Plan de Autoproteccin debe cumplir al menos los siguientes objetivos especficos:
Descripcin del establecimiento, sus instalaciones y los sectores o zonas de riesgo potencial.
Identificar, analizar y evaluar los riegos propios y los externos.
Establecer formas de colaboracin con el sistema pblico de Proteccin Civil.
Garantizar la fiabilidad de las instalaciones y de los medios de proteccin.
Garantizar la disponibilidad de personas formadas y preparadas para una rpida y eficaz actuacin.
Garantizar la intervencin inmediata, la evacuacin y/o confinamiento (en caso necesario).
Facilitar las inspecciones de los Servicios de la Administracin.
Garantizar la intervencin de la Ayuda Externa.
Prevenir de los posibles sucesos adversos a todas aquellas actividades, centros, establecimientos,
espacios, instalaciones y dependencias recogidos en el anexo I que puedan resultar afectadas por
situaciones de emergencia
Identificar los medios de proteccin existentes y necesarios para mitigar los posibles sucesos. (humanos y
materiales).
Organizar los medios humanos y materiales, y planificar sus obligaciones.
Cumplir la normativa vigente.
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GLOSARIO DE TRMINOS.
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GLOSARIO DE TERMINOS.
Actividad:
Conjunto de operaciones o tareas que puedan dar origen a accidentes o sucesos que generen situaciones de
emergencia.
Aforo:
Capacidad total de pblico en un recinto o establecimiento destinado a espectculos pblicos o actividades
recreativas.
Alarma:
Aviso o seal por la que se informa a las personas para que sigan instrucciones especficas ante una situacin de
emergencia.
Alerta:
Situacin declarada con el fin de tomar precauciones especficas debido a la probable y cercana ocurrencia de un
suceso o accidente.
Alumbrado de emergencia:
Es un dispositivo de sealizacin que posee una seal luminosa para indicar las salidas de emergencia.
Altura de evacuacin:
La diferencia de cota entre el nivel de un origen de evacuacin y el del espacio exterior seguro.
Ascensores de emergencia:
Es un elemento constructivo empleado para salvar desniveles en situaciones de emergencia mediante una
alimentacin autnoma independiente.
Autoproteccin:
Sistema de acciones y medidas, adoptadas por los titulares de las actividades, pblicas o privadas, con sus propios
medios y recursos, dentro de su mbito de competencias, encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las
personas y los bienes, a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la
integracin de estas actuaciones en el sistema pblico de proteccin civil.
Bocas de Incendio equipadas (BIE):
Es un equipo completo de proteccin y lucha contra incendios, que se instala de forma fija sobre la pared y est
conectado a la red general de abastecimiento de agua.
Centro, establecimiento, espacio, dependencia o instalacin:
La totalidad de la zona, bajo control de un titular, donde se desarrolle una actividad.
Columna seca:
Es un equipo completo de proteccin y lucha contra incendios que est formada por una conduccin normalmente
vaca, que partiendo de la fachada del edificio discurre generalmente por la caja de la escalera y est provista de
bocas de salida en pisos y de toma de alimentacin en la fachada para conexin de los equipos del servicio de
extincin de incendios y salvamento.
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Conato de emergencia:
Es aquella situacin que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rpida por el personal y medios de
proteccin del local, dependencias o sector. El conato est ligado directamente al riesgo de incendio en general.
Confinamiento:
Medida de proteccin de las personas, tras un accidente, que consiste en permanecer dentro de un espacio interior
protegido y aislado del exterior.
Director del Plan de Actuacin ante Emergencias:
Es la persona de la organizacin que tiene la mxima autoridad y responsabilidad durante la situacin de
emergencia y colaborar con las ayudas externas.
Efecto domin:
La concatenacin de efectos causantes de riesgo que multiplican las consecuencias, debido a que los fenmenos
peligrosos pueden afectar, adems de los elementos vulnerables exteriores, otros recipientes, tuberas, equipos o
instalaciones del mismo establecimiento o de otros prximos, de tal manera que a su vez provoque nuevos
fenmenos peligrosos.
Emergencia general:
Es aquella situacin para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de proteccin del establecimiento y
la ayuda de medios de socorro y salvamento externos. Generalmente comportar evacuaciones totales fuera del
edificio o parciales a otro sector.
Emergencia parcial:
Es aquella situacin que para ser dominada requiere la actuacin de equipos especiales del sector. No es previsible
que afecte a sectores colindantes.
Equipo de Alarma y Evacuacin (EAE):
Es el equipo formado por personas, encargado del orden de la evacuacin de la instalacin, verificando la completa
evacuacin de su zona y realizando el recuento del personal en el punto de reunin exterior seguro.
Equipos de ayuda a personas con necesidades especiales (E.C.N.E):
Es el equipo encargado de prestar ayuda, en caso de necesidad, al personal que por sus caractersticas fsicas o
psquicas, requieran de la presencia, de estos equipos.
Equipos de bombeo en lugares inundables:
Es el equipo formado por una serie de conductos y una bomba para impulsar un lquido.
Equipo de Primeros Auxilios (EPA):
Es el equipo en cargado de prestarn los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia.
Equipo de Primera Intervencin (EPI):
El equipo de personas cuya misin principal consiste en actuar ante una emergencia, en los primeros momentos
para intentar controlar y mitigar un riesgo.
Equipo de Segunda Intervencin (ESI):
Son los componentes de la unidad o unidades de intervencin que actuarn cuando dada su gravedad la
emergencia no pueda ser controlada por los Equipos de Primera Intervencin (EPI).
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Evacuacin:
Accin de traslado planificado de las personas, afectadas por una emergencia, de un lugar a otro provisional
seguro.
Instalacin:
Una unidad tcnica dentro de un establecimiento en donde se produzcan, utilicen, manipulen, transformen o
almacenes, sustancias peligrosas. Incluye todos los equipos, canalizaciones, maquinaria, instrumentos, ramales
ferroviales particulares, drsenas, muelles de carga o descarga para uso de la instalacin, espigones, depsitos o
estructuras similares, estn a flote o no, necesario para el funcionamiento de la instalacin.
Interfase:
Interrelacin del Plan de Autoproteccin de la Organizacin con otros Planes de Autoproteccin de actividades
prximas y otros Planes de Proteccin Civil, sean stos especiales, estatales, autonmicos o locales.
Intervencin:
Consiste en la respuesta a la emergencia, para combatir su origen, proteger y socorrer a las personas, los bienes y
al medio ambiente.
Jefe de Intervencin (JI):
Es la persona que valorar la emergencia y asumir la coordinacin y direccin de los equipos de emergencia (EPI,
ESI) y el resto de equipos.
Medidas de Autoproteccin:
En general, el conjunto de actuaciones que deben tomar las personas que se puedan ver afectadas por una
situacin de riesgo o por una emergencia, para garantizar su seguridad.
Medios:
Conjunto de personas, mquinas, equipos y sistemas que sirven para reducir o eliminar riesgos y controlar las
emergencias que se puedan generar.
Ocupacin:
Mximo nmero de personas que puede contener un edificio, espacio, establecimiento, recinto, instalacin o
dependencia, en funcin de la actividad o uso que en l se desarrolle.
rgano competente para el otorgamiento de licencia o permiso par la explotacin o inicio de actividad:
El rgano de la Administracin Pblica que, conforme a la legislacin aplicable a la materia a que se refiere la
actividad, haya de conceder el titulo para su realizacin.
Peligro:
Probabilidad de que se produzca un efecto daino especfico en un periodo de tiempo determinado o en
circunstancias determinadas.
Plan de Autoproteccin:
Marco orgnico y funcional previsto para una actividad, centro, establecimiento, espacio, instalacin o dependencia,
con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las
posibles situaciones de emergencias, en la zona bajo responsabilidad del titular, garantizando la integracin de
estas actuaciones en el sistema pblico de proteccin civil.
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Plan de actuacin en emergencias:

Documento perteneciente al Plan de Autoproteccin en el que se prev la organizacin de la respuesta ante
situaciones de emergencias clasificadas, las medidas de proteccin e intervencin a adoptar, los procedimientos y
la secuencia de actuacin para dar respuesta a las posibles emergencias.
Planificacin:
Es la preparacin de las lneas de actuacin para hacer frente a las situaciones de emergencia.
Prevencin y control de riesgos:
Es el estudio e implantacin de las medidas necesarias y convenientes para mantener bajo observacin, evitar o
reducir las situaciones de riesgo potencial y los daos que pudieran derivarse. Las acciones preventivas deben
establecerse antes de que se produzca la incidencia, emergencia, accidente o como consecuencia de la experiencia
adquirida tras el anlisis de las mismas.
Preemergencia:
Se produce cuando los parmetros definidores del riesgo, evidencian que la materializacin del mismo es o puede
ser inminente.
Puertos comerciales:
Los que en razn a las caractersticas de su trfico renen condiciones tcnicas, de seguridad y de control
administrativo para que en ellos se realicen actividades comerciales portuarias, entendiendo por tales las
operaciones de estiba, desestiba, carga, descarga, transbordo y almacenamiento de mercancas de cualquier tipo,
en volumen o forma de presentacin que justifiquen la utilizacin de medios mecnicos o instalaciones
especializadas.
Recorrido de evacuacin:
Recorrido que conduce desde un origen de evacuacin hasta una salida de planta, situada en la misma planta
considerada o en otra, o hasta una salida de edificio.
Recursos:
Elementos naturales o tcnicos cuya funcin habitual no est asociada a las tareas de autoproteccin y cuya
disponibilidad hace posible o mejora las labores de prevencin y actuacin ante emergencias.
Rehabilitacin:
Es la vuelta a la normalidad y reanudacin de la actividad.
Riesgo:
La probabilidad de que se desencadene un determinado fenmeno o suceso que, como consecuencia de su propia
naturaleza o intensidad y la vulnerabilidad de los elementos expuestos puede producir efectos perjudiciales en las
personas o prdidas de bienes.
Simulacro:
Actividad que sirve para evaluar la capacidad de respuesta, los procedimientos y la coordinacin de la Organizacin
de Autoproteccin con los servicios Externos de Emergencia.
Sistemas de alarma:
Sistema que permite emitir seales acsticas y/o visuales a los ocupantes de un centro o establecimiento.
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Sistemas de deteccin de incendio:

Sistema que permite detectar un incendio en el tiempo ms corto posible y emitir las seales de alarma y de
localizacin adecuadas para que puedan adoptarse las medidas apropiadas.
Sustancias peligrosas:
Las sustancias, mezclas o preparados qumicos, que presentan algn riesgo para la salud, para la seguridad o el
medio ambiente y que estn presentes en forma de materia prima, productos, subproductos, residuos o productos
intermedios, incluidos aquellos de los que se pueda pensar justificadamente que podran generarse en caso de
accidente.
Titular de la actividad:
La persona fsica o jurdica que explote o posea el centro, establecimiento, espacio, dependencia o instalacin
donde se desarrollen las actividades.
Vulnerabilidad:
Condiciones determinadas por factores o procesos fsicos, sociales, econmicos y ambientales que aumenta la
susceptibilidad de una comunidad al impacto de amenazas.
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CAPTULO 1.
Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la actividad.
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CAPITULO 1. Identificacin de los titulares y del emplazamiento de la

actividad.
En este primer apartado se trata de identificar de forma clara y concisa el emplazamiento de la actividad, su
titular, el director del Plan de Autoproteccin y el director del Plan de Actuacin ante Emergencias, en caso de ser
distintos.
1.1 Direccin Postal del emplazamiento de la actividad. Denominacin de la

actividad, nombre y/o marca. Telfono y Fax.
Identificar los datos necesarios para la localizacin y ubicacin del establecimiento o ubicacin donde se
desarrolla la actividad.
Denominacin Actividad:
Direccin Postal:
Barrio / Polgono:
Localidad:
Cdigo Postal:
Telfonos:
Centralita:
Direccin:
Fax:
Correo Electrnico:
Pagina Web.
e-mail:
1.2 Identificacin de los titulares de la actividad. Nombre y/o Razn Social. Direccin
Postal, Telfono y Fax.
Facilitar los datos necesarios para identificar al titular de la actividad (persona fsica o jurdica). Si es una persona
jurdica, indicaremos los datos de su representante.
Adems, indicar que no siempre van a coincidir la direccin de la actividad con la de su titular. Puede ocurrir, que el
titular de la actividad est ubicado en la central y estemos redactando el Plan de Autoproteccin de un centro,
establecimiento o dependencia, situado en distinta direccin postal.
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Razn Social:
Titular de la Actividad / Representante:
Barrio / Polgono:
Localidad:
Cdigo Postal:
Telfono/s:
Fax:
e-mail:
1.3 Nombre del Director/a del Plan de Autoproteccin y del Director/a del Plan de
Actuacin en Emergencias, caso de ser distintos. Direccin Postal, Telfono y
Fax.
En este apartado identificaremos los datos tanto del Director del Plan de Autoproteccin como del Director del
Plan de Actuacin en Emergencias (Director o Jefe de la Emergencia).
En ocasiones el cargo de Director del Plan de Autoproteccin coincide con el Director del Plan de Actuacin.
Director/a del Plan de Autoproteccin:

Direccin Postal:
Barrio / Polgono:
Localidad:
Cdigo Postal:
Telfono/s:
Fax:
e-mail:
Director/a del Plan de Actuacin de
Emergencias:
Direccin Postal:
Barrio / Polgono:
Localidad:
Cdigo Postal:
Telfono/s:
Fax:
e-mail:
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1.4 Identificacin del Tcnico redactor del Plan de Autoproteccin., Telfono y Fax.
En este apartado identificaremos los datos del Tcnico redactor del Plan de Autoproteccin, pudiendo ser de
la plantilla de la organizacin o ajeno a la misma, para que en actualizaciones futuras, puedan ser ejecutadas desde
un conocimiento inicial de la actividad a tratar.
Nombre y Apellidos:
Direccin Postal:
Titulacin Acadmica:
Barrio / Polgono:
Localidad:
Cdigo Postal:
Telfono/s:
Fax:
e-mail:
n colegiado:
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CAPTULO 2.
Descripcin detallada de la actividad y del medio fsico en el que
se desarrolla.
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CAPITULO 2. Descripcin detallada de la actividad y del medio fsico en el

que se desarrolla.
El objeto de este captulo es una descripcin detallada de la actividad que se est desarrollando en un centro,
establecimiento, etc., as como el medio fsico en el que se materializa.
2.1. Descripcin de cada una de las actividades desarrolladas objeto del

Plan.
En este apartado se describir el uso/actividad principal del establecimiento o dependencia y se contemplarn
las actividades que se desarrollan en cada planta del centro. Para indicarlo de forma clara, se podra hacer uso de
la siguiente tabla:
Denominacin del centro o dependencia

Centro
Planta n
Actividad
Actividades desarrolladas en el establecimiento
BP*
PT**
* Protocolo de buenas prcticas (Si o No).

** Protocolo de permiso de trabajo (Si o No).
2.2. Descripcin del centro o establecimiento, dependencias e

instalaciones donde se desarrollen las actividades objeto del plan.
2.2.1. Descripcin del Centro, Establecimiento o dependencia.
Descripcin detallada del establecimiento indicando el tipo de actividad que se realiza para tener
en cuenta los posibles riesgos.
2.2.1.1.
Descripcin de la Parcela.
Se realizar una descripcin detallada de la parcela, limites, accidentes geogrficos, altimetra,

elementos singulares y el emplazamiento del edifico para poder estudiar los posibles riesgos que
pueden tener la ubicacin de aquella.
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2.2.1.1.1.
Dimensiones de la parcela
Indicaremos las dimensiones de la parcela sobre la que est ubicado el establecimiento,

y superficie ocupada.
2.2.1.1.2.
Datos del conjunto del Establecimiento e instalaciones que contiene el
Centro.
Se indicar si el establecimiento est constituido por uno o varios inmuebles o
dependencias y/o conjunto de establecimientos ubicados en el mimo edificio. En el caso
de existir varios edificios y/o establecimientos se habrn de facilitar los datos del
conjunto del establecimiento por inmueble.
Inmueble
Uso Principal
Superficie
total
Ubicacin
Instalaciones*
IM**
m2
m2
m2
m2
m2
Instalaciones Elctricas, Agua, Gas, Petrolferas, de almacenamiento de productos qumicos de
transmisiones, etc.
** IM Instalaciones de mitigacin (prevencin, deteccin y extincin).
Instalaciones de energa elctrica, agua, gas, petrolfera, almacenamiento de productos qumicos,
etc.
Instalaciones antideflagrantes, bocas de incendio, columnas hidrantes, alumbrado de emergencia,
etc.
2.2.1.2.
Descripcin de/los Inmueble/s o dependencias.
Por cada uno de los inmuebles del establecimiento se elaborar una tabla que facilite los
siguientes datos:
38 de 127
Centro, establecimiento o dependencias X

Planta
Dimensin 1
Dimensin 2
Superficie
Altura Planta
construida
+
+2
+1
Baja
-1
-
2.2.1.2.1.
Caractersticas constructivas.
2.2.1.2.1.1.
Elementos Estructurales. Tipologa y materiales.
Se realizar una descripcin de los elementos estructurales del inmueble, obtenidos por
la observacin directa o extrada del proyecto de construccin del mismo.
Se indicarn los materiales de los elementos estructurales para el estudio posterior de la
resistencia y la reaccin al fuego, sismo, etc.) as como las dimensiones y espesores de los
elementos portantes y no portantes, tanto verticales como horizontales.
En la fase de toma de datos se podr utilizar como apoyo la siguiente tabla:
Centro, establecimiento o dependencias X
Estructura Vertical
Pilares
Estructura Horizontal
Muros de Carga
Jcenas vigas
Forjado
Bovedillas
Madera
Tapial
Madera
Madera
Cermica
Metal
Mampostera
Metal
Metal
Hormign
Hormign
Sillera
Hormign
Hormign
Rasilla
Mixta
Ladrillo
Mixta
Otros
Otras
Otros
Otros
Otros
2.2.1.2.1.2.
Cerramientos exteriores e interiores. Tipologa y materiales.
En este apartado se realizar una descripcin de cada una de las fachadas del inmueble
(fachadas norte, sur, este y oeste). Adems de las fachadas exteriores, que son el
cerramiento del inmueble. Se har tambin una descripcin de las fachadas a patios
interiores que pudiera contener dicho inmueble.
39 de 127
Para facilitar informacin a los medios de que puedan intervenir ante una emergencia se
debern aportar en los planos de este apartado, las dimensiones de huecos en fachadas.
Para la toma de datos puede servir de apoyo, la siguiente tabla:
Estudio de fachadas
Fachada Norte.
Fachada Sur.
Fachada Este.
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo Visto
Visto
Visto
Visto
Citara de ladrillo hueco doble
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo perforado.
hueco doble
hueco doble
hueco doble
Ladrillo 18 cm exp.
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo
Citara de ladrillo
Ladrillo 12 cm exp.
perforado.
perforado.
perforado.
Citara termoarcilla
Ladrillo 18 cm exp.
Ladrillo 18 cm exp.
Ladrillo 18 cm exp.
Citara 1 pie.
Ladrillo 12 cm exp.
Ladrillo 12 cm exp.
Ladrillo 12 cm exp.
Citara 1/2 pie.
Citara termoarcilla
Citara termoarcilla
Citara termoarcilla
Dimensiones de huecos de
Citara 1 pie.
Citara 1 pie.
Citara 1 pie.
acceso______________________
Citara 1/2 pie.
Citara 1/2 pie.
Citara 1/2 pie.
___________________________.
Dimensiones de
Dimensiones de
Dimensiones de
huecos de
huecos de
huecos de
acceso___________
acceso___________
acceso___________
_________________.
_________________.
_________________.
Cumple CTE/RISCIEI
Cumple CTE/RISCIEI
Cumple CTE/RISCIEI
2.2.1.2.1.3.
Fachada Oeste.
Cumple CTE/RISCIEI
Materiales empleados en interiores.
Se realizar una descripcin detallada de los materiales utilizados en la decoracin

interior del inmueble. Esta descripcin se realizar por planta e incluso por sectores de
incendio si existieran variaciones de uno a otro.
40 de 127
Planta X
Paredes
Suelos
Techos
Puertas
Ladrillo
Madera
Escayola
Madera
Madera
Mrmol
Madera
Metal
Pladur
Moqueta
Otros
PVC
Cristal
Plaqueta
Otros
Tarima
Cristal
Otros
2.2.1.2.1.4.
Distribucin de plantas.
La descripcin de las plantas del inmueble se llevar a cabo de forma grfica, para que
sea ms clarificadora. Se elaborarn planos de todas las plantas incluido bajo rasante.
En dichos planos figurarn las instalaciones propias del inmueble, las reas donde se
realiza actividad y los sectores de incendio.
2.2.1.2.1.5.
Sectores de incendio.
Un sector de incendio es el espacio de un edificio separado de otras zonas del mismo por
elementos constructivos delimitadores, resistentes al fuego durante un perodo de tiempo
determinado, en el interior del cual se puede confinar (o excluir) el incendio para que no se
pueda propagar a (o desde) otra parte del edificio. (CTE DB SI).
El nmero de sectores de incendio de cada planta del edificio estar establecido por el
proyecto inicial y las reformas posteriores. La forma ms clara de identificar los sectores de
incendio es mediante documentacin grfica. Como indicamos en el apartado anterior, se
elaborar un plano por planta, en los cuales habrn de especificarse, todos los recintos que
componen los sectores de incendio, indicando sus accesos, sus usos y la superficie y
ocupacin de cada uno de ellos.
Se prestar especial atencin a la fiabilidad de la sectorizacin. Para que est
correctamente realizada y que las instalaciones, canalizaciones, falsos techos y suelos y
elementos no visibles del sector de incendios estn debidamente sellados y cumplan las
condiciones de resistencia al fuego. Consultar la seccin SI 1.1. Compartimentacin en
sectores de incendio.
Para la toma de datos de los sectores de incendio, puede servir la siguiente tabla:
(Elaborando una tabla por planta).
41 de 127
Planta / Centro /Establecimiento / Dependencias / Zona exterior X (n de sectores de incendio)

Sector n
2.2.1.2.1.6.
Actividad
Superficie (m2)
Ocupacin Terica
TOTAL
_________m2
_________personas
Elementos de comunicacin vertical.
En este apartado se deben identificar y describir las caractersticas de los distintos

elementos de comunicacin vertical entre sectores de incendio pudiendo ser entre otros, las
escaleras, ascensores, montacargas, conducciones energticas, de fluidos o de ventilacin
(patinillos de instalaciones).
Es necesario elaborar un plano en el que estn todas las plantas en las que aparezcan
bien definidas la separacin de sectores de incendio, tanto los horizontales como los
verticales, as como los recorridos de evacuacin.
2.2.1.2.1.7.
Vas de evacuacin.
Estarn bien identificadas las vas de evacuacin tanto horizontales (pasillos) como
verticales (escaleras) y las salidas tanto de planta como y del edificio, que se utilizarn en
caso de emergencia.
En ningn caso sern consideradas vas de evacuacin los ascensores, los montacargas,
ni las escaleras mecnicas.
Vas de evacuacin horizontales (pasillos)

Se reconocern fcilmente las vas de evacuacin horizontales que corresponden a zonas de
paso perfectamente delimitadas en un edificio, bien sea por elementos constructivos
delimitadores de espacio o por marcas perfectamente pintadas en el suelo.
Vas de evacuacin verticales (escaleras)

En este apartado habr que diferenciar entre escaleras protegidas o especialmente
protegidas y no protegidas, as como las condiciones de proteccin de escaleras tanto para
evacuacin descendente como ascendente y se indicarn sobre planos. Para ello habr que
tener en cuenta las caractersticas en el Anejo SI A del CTE DB SI.
42 de 127
Caractersticas
Escalera X
Clasificacin
Principal Alternativa
Tipo
Protegida Especialmente Protegida
Recorrido
m.
Ancho
m.
Huella
cm.
Contrahuella
cm.
Anchura accesos
m.
Alumbrado emergencia
Si No
Alumbrado sealizacin
Si No
Ventilacin
Natural Forzada
Posee vestbulo
Si No
Grado Proteccin (RD312/05)
2.2.1.2.1.8.
Salidas de emergencia.
Los dos tipos de salida de emergencia contemplados son, las salidas de planta y las
salidas de edificio, segn el Cdigo Tcnico de la Edificacin Documento SI A.
En ambos casos identificaremos las existentes, el tipo de que se trata, los lugares que
comunican y su anchura. Para comprobar que son correctos, tanto el nmero de salidas de la
planta, como la longitud de los recorridos de evacuacin, para ello, se puede consultar el
Cdigo Tcnico de la Edificacin, en el Documento SI.
2.2.1.2.1.9.
Comportamiento ante el fuego de los elementos constructivos.
La resistencia al fuego viene determinada por la capacidad de un elemento constructivo

para mantener durante un perodo determinado de tiempo la funcin portante que le sea
exigible, as como la integridad y/o el aislamiento trmico. Para ello se tendr en cuanta el
CTE donde se contempla la propagacin interior y exterior del fuego y lo dispuesto en el R.D.
312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificacin de los productos de
construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y
de resistencia frente al fuego, modificado por el R.D. 110/2008 publicado en el BOE, 12 de
febrero de 2008.
Deber constar, como mnimo, la resistencia al fuego de los siguientes elementos
constructivos:
43 de 127
Elemento constructivo
Resistencia al Fuego
Pilares
Muros de carga
Jcenas y vigas
Forjados
Cerramientos (fachadas)
Sectores
de
incendio
RF paramentos verticales
RF paramentos horizontales
RF puertas de acceso
Pasillos
Escaleras
44 de 127
2.3 Clasificacin y descripcin de usuarios.

Inicialmente puede utilizarse la clasificacin que se indica a continuacin, aunque puedan existir variaciones
en funcin del tipo de centro y de la/s actividad/es que se desarrollen.
CLASIFICACIN DE USUARIOS
DESCRIPCIN USUARIOS
Personal que conforma los Equipos de Emergencias
PERSONAL DE PLANTILLA
Resto de Personal
PERSONAL DE CENTROS EXTERNOS

VISITANTES
Trabajadores de otros centro subcontratados

Trabajadores de otros centros de Mantenimiento
Visitantes - Clientes
CLASIFICACIN DE USUARIOS
DESCRIPCIN USUARIOS
HORARIOS
Personal que conforma los Equipos

PERSONAL DE PLANTILLA
de Intervencin ante Emergencias

Resto de Personal
Trabajadores del centro
PERSONAL DEL CENTRO
subcontratas
EXTERNAS
Trabajadores de empresas de
Mantenimiento
VISITANTES
Visitantes - Clientes
Personal de plantilla
Se elaborar un listado con todos los trabajadores del centro en plantilla, indicando su puesto de trabajo y si
pertenecen o no a los Equipos de (primera intervencin (E.P.I), segunda intervencin (E.S.I), primeros auxilios
(E.P.A), alarma y evacuacin (E.A.E), ayuda al personal con necesidades especiales ( E.C.N.E), etc.), y el
resto de personal que forme parte del Plan de Actuacin. El listado elaborado ser actualizado peridicamente.
Se establecer una estructura organizativa y jerarquizada, dentro de la organizacin y personal existente,
fijando las funciones y responsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia. (Norma Bsica
en el apartado 3.3. en el punto 4).
Personal de Centros Externos

Se elaborar un listado en el que figurarn los trabajadores tanto de subcontratas para trabajos internos
como de centros de mantenimiento. Este listado deber actualizarse con la periodicidad necesaria, ya que
fluctuar el nmero de trabajadores en funcin de los trabajos de las subcontratas que comiencen o terminen,
al igual que los trabajadores de los centros de mantenimiento aparecern peridicamente en el listado, en
funcin del plazo de la periodicidad del contrato de mantenimiento.
45 de 127
Se indicarn los lugares a los cuales pueden acceder teniendo en cuenta los riesgos existentes que
conllevar a la utilizacin en su caso de equipos de proteccin individual, debiendo tener formacin adecuada y
suficiente para realizar dichos trabajos, as como del entorno que los rodea, para el cual requerirn si fuera
necesario, de un permiso de acceso para realizar dichos trabajos.
Visitantes.
Se establecer un listado diario de visitantes para tener controlado el acceso al establecimiento de personal
no trabajador. En caso de emergencia se tendr controlado el nmero de personas, ajenas al establecimiento,
que se encuentra en su interior.
2.4 Descripcin del entorno urbano, industrial o natural en el que figuren los
establecimientos, instalaciones y reas donde se desarrolle la actividad.
En este apartado se realizar una descripcin detallada del emplazamiento del establecimiento respecto a su
entorno.
2.4.1
Datos del entorno.
Se indicar si el establecimiento se encuentra enclavado en una zona urbana, industrial o natural, as

como la superficie del solar y la orientacin del mismo. Adems tambin se incluirn datos
correspondientes a topografa, orografa, altimetra de elementos naturales significativos, hidrografa,
ubicacin de ncleos de poblacin e industriales. Se recomienda que los servicios de ayuda externa,
(ambulancias, hospitales, bomberos, etc.) se encuentres georreferenciados.
Establecimiento ubicado en:
Zona Urbana
Polgono Industrial
Entorno Natural
Cultivo
Forestal
2.4.2
Caractersticas de los Edificaciones Colindantes.
Se describir si constituye un riesgo aislado o si por las condiciones de distancia o de medianera a los
riesgos colindantes, no puede considerrsele como tal.
Si existen edificios colindantes, se har una descripcin de sus caractersticas generales, su uso y se
especificar si existe medianera, distancia entre fachada, comunicacin o paso entre ambos.
Para la toma de datos de todos los edificios colindantes se puede utilizar la tabla siguiente:
46 de 127
Edificio
X
Ubicacin
Uso Principal
Altura
Longitud
Fachada
Fondo
Medianera
Distancia fachada ____m
El n de identificacin asignado al edificio habr de ser el mismo que el del plano de emplazamiento.
2.4.3
Locales y zonas potencialmente peligrosos del entorno.
Se indicarn las instalaciones que pueden constituir un peligro potencial y el lugar dnde estn ubicadas.
Estas instalaciones pueden ser del tipo: centros de transformacin, estaciones de servicio, tanques de
almacenamiento de productos qumicos peligrosos o combustibles, etc.
La clasificacin del riesgo se puede consultar en el CTE.
Denominacin
Local
Tipo
Superficie
Nivel de Riesgo
Situacin
2.5 Descripcin de los accesos. Condiciones de accesibilidad para la ayuda externa.
2.5.1
Vas de acceso.
Se denominarn y describirn las calles o vas que rodean el establecimiento, con especificacin de
anchuras, indicando si el acceso es exclusivamente peatonal o tambin rodado y los sentidos de
circulacin.
Es fundamental saber, a la hora que deba procederse al acceso por los Medios de Ayuda Externa, si las
calles o vas practicables, es decir, si tienen la suficiente anchura y si el sentido de circulacin es doble o
nico.
Para indicar si una va se considera accesible a los vehculos pesados de los Servicios Pblicos de
Ayuda Externa, se debe consultar el CTE DB SI 5: Intervencin de los Bomberos.
Para la toma de datos podemos ayudarnos de la siguiente tabla:
47 de 127
Vas que bordean el

Establecimiento
Ancho
Tipo
Sentido de circulacin
Peatonal Rodado
2.5.2
Alto
Ambos Radio de giro
Doble
Ambos
Capacidad portante
Accesos.
Se especificarn todos los accesos del establecimiento, indicando si son accesos principales o
secundarios, (describir si hay abuso de parking, y tomar medidas), las calles en las que estn ubicados, si
son peatonales y/o rodados.
Se marcarn todos los accesos en el plano de ubicacin del establecimiento y se indicar en cada una de
ellas si es salida habitual o salida de emergencia.
Acceso
Tipo
Calle
Principal
Secundario
2.5.3
Clasificacin
Peatonal
Rodado
Ambos
Paso Vehculos
Emergencia
Uso
Si
Habitual
No
Emergencia
Medios Pblicos Externos de Proteccin.
2.5.3.1 Organismos Externos de Proteccin (Bomberos, Servicios de Asistencia

Sanitaria, etc.).
Se indicar dnde estn ubicados, la distancia al establecimiento en Km. y el tiempo estimado de
llegada en minutos.
48 de 127
2.5.3.2 Situacin de medios exteriores de proteccin (hidrantes, fuentes de

abastecimiento, bocas de riego, balsas, depsitos de agua, etc. )
Puede utilizarse la siguiente tabla para la toma de datos:
Tipo
Situacin
Salida
Abastecimiento
Propio
Ajeno
Red Pblica
2.6 Identificacin de la documentacin grafica de este captulo.

En este apartado se incluir como mnimo, los diferentes planos que contempla en el presente captulo,
incorporndose en el Anexo V, mediante la forma recogida en el mismo:
-Plano de Situacin.
-Plano de emplazamiento.
-Plano de emplazamiento comprendiendo el entorno prximo urbano, industrial o natural en el que figuren los
accesos, comunicaciones.
-Planos descriptivos por planta, instalaciones y reas de actividad.
Nota: Toda la informacin grafica se situar en el Anexo V del Plan de Autoproteccin, debidamente ordenado y
todos referenciados.
49 de 127
CAPTULO 3.
Inventario, anlisis y evaluacin de riesgos
50 de 127
CAPITULO 3. Inventario, anlisis y evaluacin de riesgos

El objeto de este captulo es identificar, analizar y evaluar los riesgos regulados por normativas sectoriales y de
carcter general de aquellas actividades que se desarrollen en los establecimientos y/o dependencias, as como los
riesgos externos que puedan afectarle.
3.1 Descripcin y localizacin de los elementos, instalaciones, procesos

de produccin, etc. que puedan dar origen a una situacin de emergencia
o incidir de manera desfavorable en el desarrollo de la misma.
Se describirn dentro del establecimiento y/o dependencia, local o elemento sobre el que estemos realizando el
estudio, los elementos, instalaciones, edificios, construcciones o centros de produccin o de actividades de
espectculos pblicos o recreativos o parte de ellos que puedan dar origen a una situacin de emergencia o que
puedan incidir de forma desfavorable en el desarrollo de la misma.
Para ello estas descripciones se realizarn ajustndose a las normas que le sean de aplicacin y su desarrollo de
los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia.
Como indicacin bsica para su elaboracin, adjuntamos las siguientes bases segn establecimientos, centro o
instalacin:
3.1.1 Descripcin y localizacin de riesgos accidentales ocurridos por causas del edificio o alrededor del
mismo.
Se describir segn el Cdigo Tcnico de la Edificacin en especial DBS y DBSI, as como si se tratase de edificios
industriales segn el RD 2267/2007 de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra
incendios en los establecimientos comerciales.
3.1.2 Descripcin y localizacin de riesgos accidentales con referencia a zonas relacionadas con la
electricidad.
La descripcin de las zonas elctricas de alta y/o baja tensin, transporte, distribucin, acometidas, centros de
transformacin, instalaciones de generacin, elementos de mando y control, SAI, etc, deber hacerse teniendo
presente cada una de las reglamentaciones que le sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta
Gua, as como las normas UNE de aplicacin. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se pondr
especial inters en parmetros y caractersticas esenciales de los elementos elctricos como son el aislamiento, la
intensidad y el voltaje, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
51 de 127
3.1.3 Descripcin y localizacin de riesgos accidentales con referencia a zonas relacionadas con
instalaciones de gases combustibles o similares.
La descripcin de las zonas donde transcurran instalaciones de gases combustibles de alta y/o baja presin,
transporte, distribucin, acometidas, estaciones de regulacin y medida, instalaciones de gasificacin y/o bombeo,
almacenamiento, elementos de mando y control, etc, deber hacerse teniendo presente cada una de las
reglamentaciones que le sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta Gua, as como las normas
UNE de aplicacin. Junto con las anteriores referencias para su descripcin se pondr especial inters en
parmetros y caractersticas esenciales de presin y temperatura, que contribuyen al posible riesgo presente en la
instalacin.
instalaciones de climatizacin y equipos/plantas frigorficos.
La descripcin de las zonas donde transcurran instalaciones de climatizacin o plantas e instalaciones frigorficas,
deber realizarse teniendo presente cada una de las reglamentaciones que le sean de aplicacin, referenciadas en
el marco legal de esta Gua, as como las normas UNE de aplicacin, teniendo como factor bsico el fluido
frigorgeno y las propiedades de ste, referentes a su reaccionabilidad y toxicidad. As mismo y en base a los
Artculos 19 y 20 del citado Reglamento de Seguridad para Plantas e Instalaciones frigorficas debe tenerse en
cuenta que tales circuitos son equipos a presin y de ellos se deriva tal peligro. Junto con las anteriores referencias
para la descripcin se pondr especial inters en parmetros y caractersticas esenciales de los elementos de
control y sistemas de seguridad, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
instalaciones de generacin de calor y equipos a presin.
Se tendr en cuenta en la especificacin de las zonas donde transcurran instalaciones de generacin de calor y de
las instalaciones anexas y/o en circuito as como de los equipos a presin, cada una de las reglamentaciones que le
sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta Gua, as como las normas UNE que sean de
aplicacin. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se pondr especial inters en parmetros y
caractersticas esenciales de los elementos de control y sistemas de seguridad, especialmente relacionados con el
parmetro de presin y temperatura, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
instalaciones de equipos de telecomunicacin.
La descripcin de las zonas donde transcurran instalaciones de comunicacin y equipos auxiliares se har
considerando las reglamentaciones que le sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta Gua, junto a
las anteriores referencias para la descripcin se pondr especial inters en los parmetros y caractersticas de los
elementos de comunicacin y transportes de seales especialmente relacionados con el parmetro de
conductividad de las lneas y su falta de transmisin, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
52 de 127
instalaciones de elevacin y manutencin.

Las zonas donde transcurran instalaciones de elevacin, ascensores, montacargas, plataformas elevadoras e
instalaciones de manutencin debern describirse teniendo presente cada una de las reglamentaciones que le sean
de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta Gua, as como las normas UNE de aplicacin. Con las
anteriores referencias para la descripcin se pondr especial inters en parmetros y caractersticas esenciales de
los elementos de control y sistemas de seguridad, especialmente relacionados con el parmetro de la carga,
alcance, etc., que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
instalaciones de equipos y maquinaria en general.
La descripcin de las zonas donde transcurran instalaciones de maquinaria de todo tipo en general e har siguiendo
las reglamentaciones que sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta Gua, as como las normas
UNE de aplicacin. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se pondr especial inters en
parmetros y caractersticas esenciales de los elementos de control y sistemas de seguridad, que contribuyen al
posible riesgo presente en la instalacin.
instalaciones de Almacenamiento de productos peligrosos.
Las zonas donde se almacenen productos peligrosos bien en recipientes fijos o mviles debern describirse
teniendo presente cada una de las reglamentaciones que le sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de
esta Gua, as como las normas UNE de aplicacin. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se
pondr especial inters en el tipo de sustancias y compuestos y sus riesgos intrnsecos y su reactividad con el
entorno. La descripcin entrar en los elementos de control y sistemas de seguridad as como los sistemas de
carga, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
instalaciones de Almacenamiento de productos Petrolferos.
La descripcin de las zonas donde se almacenen productos petrolferos deber realizarse teniendo presente cada
una de las reglamentaciones que le sean de aplicacin, como las referenciadas en el marco legal de esta Gua, as
como las normas UNE de aplicacin. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se pondr especial
inters en el tipo de combustible y su punto de inflamacin y estado. La descripcin entrar en los elementos de
control, sistemas de seguridad y sistemas de carga, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
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instalaciones Nucleares y Radiactivas.
Las zonas donde existen materiales radiactivos o ionizantes se especificarn teniendo en cuenta cada una de las
reglamentaciones que le sean de aplicacin, referenciadas en el marco legal de esta Gua, as como las normas
UNE de aplicacin. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se pondr especial inters en el tipo de
radiacin, su intensidad y entorno de proteccin, que contribuyen al posible riesgo presente en la instalacin.
Infraestructuras Hidrulicas.
Se describirn las zonas incluidas en el mbito de las infraestructuras hidrulicas, teniendo en consideracin las
Reglamentaciones y Gua Sectorial, referenciadas en el marco legal de esta Gua.
Actividades de infraestructuras de transporte:
La descripcin de las zonas donde se instalen infraestructuras del transporte terrestre, como aeropuertos, puertos
comerciales, estaciones, tneles, etc. se efectuar de acuerdo con las reglamentaciones que le sean de aplicacin,
referenciadas en el marco legal de esta Gua. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se pondr
especial inters en el nmero de personas as como las vas de evacuacin, que contribuyen al posible riesgo
presente en la instalacin.
Actividades de espectculos pblicos y recreativos.
La descripcin de las zonas donde se rene una multitud de personas deber realizarse teniendo presente cada
una de las reglamentaciones que le sean de aplicacin, como las referenciadas en el marco legal de esta Gua, as
como las guas al respecto o documentacin de reconocido prestigio. Junto con las anteriores referencias para la
descripcin se pondr especial inters en el nmero de personas as como las vas de evacuacin, que contribuyen
al posible riesgo presente en la instalacin.
Actividades biolgicas.
La descripcin de las zonas donde existe riesgo biolgico deber hacerse teniendo presente cada una de las
reglamentaciones que le sean de aplicacin, las referenciadas en el marco legal de esta Gua, as como las guas
especficas o documentacin de reconocido prestigio. Junto con las anteriores referencias para la descripcin se
pondr especial inters en el riesgo intrnseco de los microorganismos patgenos, que contribuyen al posible riesgo
presente en la instalacin.
Estas descripciones deben servir de base a la realizacin de una valoracin que pondere las condiciones del estado
actual de cada uno de los riesgos considerados en cada zona, as como su interrelacin. La evaluacin del riesgo
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se efectuar de una manera objetiva apoyada en el mayor nmero de instrumentos contrastados para ello, por el
redactor del plan, conjugando la posibilidad de que los riesgos puedan producir daos y la magnitud de las
consecuencias que esos daos pudieran producir.
3.2 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos propios de la

actividad y de los riesgos externos que pudieran afectarle. (Riesgos
contemplados en los planes de Proteccin Civil y actividades de riesgo
prximas).
Es bsico antes de entrar en materia definir el concepto de riesgo. Existen diversas definiciones como situacin
que puede conducir a unas consecuencias negativas no deseadas en un acontecimiento, o bien probabilidad de
que suceda un peligro potencial (entendiendo por peligro una situacin fsica que puede provocar daos a la vida, a
los equipos o al medio), o an consecuencias de una actividad dada, en relacin con la probabilidad de que
ocurra.
Desde un punto de vista concreto de las actividades e instalaciones que nos afectan en el presente estudio, los
riesgos pueden clasificarse en tres categoras:
-Riesgos convencionales: relacionados con el desarrollo de la actividad empresarial y las instalaciones propias
existentes en cualquier sector (electrocucin, cadas, incendio, explosin, etc.).
-Riesgos especficos: asociados a la utilizacin o manipulacin de productos que, por su naturaleza, pueden causar
daos (productos txicos, radioactivos, petrolferos, etc.).
-Riesgos mayores: (escapes de gases, explosiones, etc.): relacionados con accidentes y situaciones excepcionales.
Sus consecuencias pueden presentar una especial gravedad ya que la rpida extensin de productos o energa
alcanza reas significativas.
De estos tres tipos de riesgos, los dos primeros exponen al tratamiento clsico de la seguridad e higiene en el
trabajo, y en las industrias son relativamente fciles de prever y tratar.
-Otros Riesgos:
3.2.1 Identificacin.
La primera etapa en los estudios de Anlisis de Riesgos consiste en la identificacin de los mismos. Los mtodos
existentes para lograr el objetivo difieren, tanto en su carcter cualitativo o cuantitativo como en su grado de
sistematizacin.
La identificacin de riesgos es, de hecho, el paso ms importante del anlisis, puesto que cualquier riesgo cuya
identificacin se omita no puede ser objeto de estudio de manera anloga, una vez identificado un riesgo
importante, es probable que se tomen las medidas para reducirlo, incluso si la evaluacin cuantitativa posterior es
defectuosa.
En la identificacin de los sucesos de cualquier accidente y circunstancia, decir que en una instalacin determinada,
pueda ocurrir una explosin, o un escape txico, no es suficiente, puesto que requiere un estudio que indique cuales
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son los mecanismos o secuencias que se acoten sus inicios por los que el accidente puede tener lugar, con el fin de
obtener oportunidades de actuar sobre los mismos. Por lo general entre el primer suceso (suceso iniciador) y el
accidente, se encuentran una secuencia de hechos que incluyen las respuestas del sistema y de los operadores, as
como los sucesos concurrentes. Las consecuencias del accidente variarn dependiendo de la evolucin especfica
de la cadena de sucesos en base a los elementos que originen el mismo y la combinacin de los intermedios y los
elementos de propagacin o mitigacin. Los factores que intervienen llamados habitualmente elementos del
accidente son:
Como circunstancias peligrosas;
-Almacenamiento de cantidades importantes de sustancias peligrosas (materiales inflamables, combustibles,
inestables o txicos, gases inertes a muy alta o baja temperatura, etc.)
-Materiales altamente reactivos (reactantes, productos, subproductos, sustancias intermedias).
-Velocidades de reaccin especialmente sensibles a impurezas o parmetros de procesos.
Como sucesos iniciadores;
- Fallos de maquinaria o equipo de proceso o servicio (bombas, vlvulas, instrumentos, sensores, etc.).
- Fallos de contencin (tuberas, recipientes, tanques de almacenamiento, juntas, etc.).
- Errores humanos (operacin, mantenimiento, revisiones, etc.).
- Agentes externos (inundaciones, terremotos, tormentas, vientos fuertes, impactos, etc.).
- Errores de mtodo o informacin.
Como circunstancias propagadoras;
- Desviaciones en parmetros de proceso (presiones, temperaturas, flujos, concentraciones, cambio de fase o
estado).
- Fallos de contencin (tuberas, recipientes, tanques de almacenamiento, juntas, etc.).
- Emisiones de materiales (combustibles, explosivos, txicos, reactivos).
- Igniciones y/o explosiones.
- Errores de operador (comisin, omisin, diagnostico, toma de decisiones).
- Agentes externos.
- Errores de mtodo o informacin.
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Como circunstancias mitigantes;

-. Respuestas de seguridad (vlvulas de alivio, servicios de reserva, sistemas y componentes redundantes, etc.).
-. Mitigacin (venteos, diques, antorchas, rociadores, etc.).
-. Respuestas de control/respuestas de operadores.
-.Operaciones de emergencia (alarmas, procedimientos de emergencia, equipos de proteccin, personal,
evacuacin, etc.).
-. Agentes externos.
-. Flujo adecuado de informacin.
Como consecuencias del accidente;
-. Fuegos.
-. Explosiones.
-. Impactos.
-. Dispersin de materiales de alta reactividad y/o txicos.
La identificacin de riesgos es un proceso que debe nacer en la definicin de los elementos a realizar en la planta o
instalacin, pero debe continuar durante las etapas de diseo, construccin, puesta en marcha, operacin,
modificacin o como en el presente caso en la realizacin de un Plan de Autoproteccin.
3.2.2 Mtodos de identificacin de riesgos.

Podemos encuadrarlos en:
-Mtodos comparativos.
Se basan en la experiencia previa acumulada en un determinado campo, bien como registro de accidentes o
compilada en forma de cdigos o listas de comprobacin. Entre otras: cdigos, listas de comprobacin o checklists
y anlisis histrico de accidentes.
-Los ndices de riesgo, no identifican peligros concretos, pero sealan reas de concentracin de los mismos, lo
cual conduce a realizar un anlisis ms profundo. Entre ellos cabe citar: ndice de Dow, Dow-Mond, IFAL, etc.
-Mtodos generalizados.
Proporcionan esquemas de razonamiento aplicables en principio a cualquier situacin, lo que los convierte en
herramientas de anlisis, verstiles y de gran utilidad. Entre los que cabe citar: Anlisis de Riesgos y Operatividad
(HAZOP), Anlisis de Modalidades de Fallo y sus Efectos (FMEA), Anlisis de rbol de Fallos (FTA), Anlisis de
rbol de Sucesos (ETA), Anlisis What if, etc.
Es aconsejable, a la hora de seleccionar el o los mtodos para llevar a cabo la identificacin de los riesgos
presentes en un establecimiento, tener en cuenta la actividad llevada a cabo, as como el grado de complejidad del
mismo. En funcin de estas premisas se optar por la seleccin de una metodologa u otra.
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3.2.3 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos convencionales y

especficos.
En este apartado se estudiarn todos aquellos riesgos generados en el interior de la instalacin y ocasionados por
las condiciones o formas de operacin de las diferentes actividades llevadas a cabo, o debido a la peligrosidad de
los distintos productos manejados.
3.2.3.1 Riesgo de Incendio.
A la hora de analizar el riesgo de incendio en un establecimiento existen varios mtodos para su anlisis y
evaluacin, que nos proporcionan informacin sobre el nivel del mismo. Existen varios mtodos para evaluar el
riesgo de incendio conocido como: riesgo intrnseco, Meseri, Gustav Purt, Gretener, E.R.I.C, F.R.A.M.E, o cualquier
otro mtodo admitido. Entre los mtodos disponibles, se deber aceptar el ms apropiado para el estudio a realizar
en funcin del inmueble para el cual se est elaborando el Plan de Autoproteccin.
3.2.3.2 Riesgo de Humo.
La naturaleza del riesgo de humo de gran intensidad va a ir ligado a algn tipo de incendio o explosin, pudiendo
afectar a personas y/o bienes, es decir puede provocar daos personales por asfixia y/o paradas respiratorias y por
otro lado, ocasionar daos materiales, provocando desperfectos o destruccin. Las intensidades de la
materializaciones de los riesgos en un dao, va en funcin de la intensidad del origen del suceso y del tiempo que
se prolongue el mismo.
3.2.3.3 Riesgo de corte de suministro elctrico generalizado.
El riesgo de corte de suministro elctrico puede estar a cualquier incidencia del funcionamiento normal de las
instalaciones o por corte de los centros suministradores.
La magnitud de los daos provocados por un corte elctrico, sern en funcin del tiempo de prolongacin del mismo
y del tipo de avera que lo haya podido originar, ocasionado prdidas econmicas, afectando directamente a la
produccin.
3.2.3.4 Riesgo de explosin.
En los inmuebles, locales o establecimientos donde se encuentren instalaciones de gas, depsitos o
almacenamiento de mercancas peligrosas, se deber tener un especial cuidado por escape de los mismos,
llegando a ocasionar explosiones, incendios o contaminacin atmosfrica, creando problemas graves de salud al
personal en contacto con el punto de fuga en cuestin o provocando daos materiales.
El riesgo de explosin puede estar presente en muchas de las actividades realizadas en el mundo laboral, pudiendo
ser debido a tres motivos fundamentales:
-La utilizacin de materiales explosivos.
-La presencia de gases, vapores, nieblas o nubes de polvos en el aire que pueden crear una atmsfera
potencialmente explosiva.
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-La existencia de recipientes, tuberas, etc., sometidos a presiones elevadas, derivando en reventones de las
mismas.
Entre otros, al menos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el R.D. 681/2003, de 12 de junio, sobre la
proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmsferas
explosivas en el lugar de trabajo.
3.2.3.5 Riesgo de contaminacin por agentes qumicos.
Para una primera clasificacin de estos riesgos se considera como ms conveniente seguir la legislacin de la
Unin Europea , aplicada en todos los Estados del Espacio Econmico Europeo aceptada y seguida
mayoritariamente y que adems sirve actualmente de primera referencia para el resto de la legislacin
medioambiental, industrial, laboral, etc. Se trata de la relativa a la clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias
peligrosas (67/548/CE), modificada por la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 1999/33/CE y el
REGLAMENTO (CE) N 1272/2008 sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, por el que
se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n 1907/2006
La naturaleza de los principales riesgos a tener en cuenta son los siguientes:
-Riesgos segn las propiedades fsico-qumicas de los elementos causales.
-Riesgos para la salud humana (toxicidad y otros efectos especficos)
-Riesgos para el medio ambiente.
3.2.3.6 Otros Riesgos.
En este apartado se incluirn aquellos riesgos, que son susceptibles de originar una situacin adversa para las
personas y bienes del centro, establecimiento y/o dependencias y que no se ha tenido en cuenta anteriormente.
3.2.4 Identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos externos que puedan

afectarle.
Podramos definirlo como un riesgo de naturaleza externa que pueda afectar a la actividad, la posibilidad de que se
produzca un dao o catstrofe en el medio ambiente debido a un fenmeno natural o a una accin humana. A
continuacin se pasa a analizar cada uno de los distintos riesgos externos que pueden afectar a la actividad y que
van a depender del agente que lo provoque.
3.2.4.1 Riesgos Naturales.
Un riesgo natural se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad que habita en ella, se
vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario.
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Riesgos Climticos:
Lluvias:
Tormentas:
Vientos fuertes:
Nevadas:
Tendremos que tener en cuenta de forma generalizada, la zona donde se ubica el centro, establecimiento y
dependencias, para evaluar la posibilidad de riesgos de lluvia, tormentas, vientos fuertes, nevadas.
En funcin de la ubicacin se valorar si la actividad a desarrollar est en zonas inundables, as como si es una
zona de vientos fuertes, tormentas o una zona donde se producen nevadas o intensas heladas.
Y por ltimo se establecer cmo puede afectar la presencia de estos fenmenos, al funcionamiento normal de la
actividad a realizar.
-Riesgos geolgicos:
Movimientos Ssmicos.
Los riesgos producidos por los Movimientos Ssmicos estn originados por el choque de placas tectnicas. Segn el
mapa de peligrosidad ssmica de Espaa contemplado en la Norma de Construccin Sismorresistente (NCSR2002), se establece por municipios la relacin de valores de la aceleracin smica bsica. Tambin y a modo de
consulta queda reflejada la peligrosidad ssmica en los Planes Especiales de Proteccin Civil.
-Riesgos geoclimticos:
Inundaciones por avenidas en cauce o desbordamiento, rotura de presas.
Los riesgos que derivan de inundaciones son impredecibles como cualquier riesgo natural y puede llegar a provocar
graves daos materiales e incluso prdida de vidas humanas.
Para un mejor anlisis y evaluacin de los riesgos de Inundaciones se tendr en cuenta las inundaciones histricas
producidas en la zona donde se encuentra la actividad, comercio, edificio o establecimiento y as poder prevenir el
riesgo de futuros episodios. Como referencia se pueden consultar los planes Especial de Proteccin Civil ante el
Riesgo de Inundaciones de las Comunidades Autnomas.
3.2.4.2 Riesgos Tecnolgicos.
-Actividades Industriales Peligrosas:
En este apartado se tendr que tener en cuenta el tipo de fabricacin y almacenamiento de actividades peligrosas
que se desarrollen en las proximidades de nuestro centro, establecimiento, dependencias, objeto del estudio para
poder evaluar los riesgos que estas actividades, pueden transmitir.
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-Transporte de mercancas peligrosas:

Se estudiar la proximidad del inmueble, objeto de anlisis, a carretera/s o lnea de ferrocarril por las cuales se
puedan realizar algn tipo de transporte de mercancas peligrosas que le afecten directa o indirectamente a la
actividad en cuestin, ante un accidente, incendio, explosin, etc.
3.2.4.3 Riesgos Antrpicos.
-Incendios.
Se tendr que tener en cuenta la proximidad a otras construcciones en general tales como edificios, naves, etc, para
evaluar las actividades que se desarrollen en las mismas, que puedan afectar directamente a la actividad objeto de
este estudio.
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no est destinado a quemarse.
Se pueden producir daos materiales y tambin a las personas. La exposicin a un incendio puede ocasionar la
muerte, generalmente por inhalacin de humo y tambin por desvanecimiento producido por la intoxicacin y
quemaduras graves.
-Grandes concentraciones humanas.
Es importante tener en cuenta las zonas donde existan grandes concentraciones humanas, locales de reunin, etc.
3.2.5 Identificacin, anlisis y evaluacin de riesgos extraordinarios al personal.

Se deben estudiar, adems de los riesgos propios de la actividad y del entorno, los de tipo extraordinario que
posibilitan situaciones de riesgo importantes que puedan incidir directamente o indirectamente en las personas o en
el edificio. Para ello debemos analizar los siguientes parmetros para cada situacin de riesgo:
Aforo y ocupacin.
Vulnerabilidad.
Condiciones fsicas de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento.
Tiempo de respuesta de los servicios de rescate y salvamento.
Condiciones del entorno.
Otras condiciones que puedan contribuir al riesgo.

3.2.5.1 Identificacin de los riesgos.
-Riesgo de amenaza de bomba.

-Riesgo de agresin fsica o con arma.
-Riesgo por intrusin.
- Riesgo de apoderamiento ilcito
- Riesgos relacionados con la Sanidad Exterior
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3.2.5.2 Anlisis y evaluacin de los riesgos.

3.2.5.2.1. Riesgo de amenaza de bomba.
Los riesgos de amenaza de bomba siempre van a ir ligadas al terrorismo o a falsa alarma creada por intereses
particulares. No son predecibles, pero manifiesta una situacin de alarma general con grave riesgo de prdidas
humanas y materiales en las instalaciones.
3.2.5.2.2. Amenaza de agresin fsica o con arma.
Los riesgos de amenaza de agresin fsica o con arma, de forma generalizada, suelen estar relacionados con robos
en el propio inmueble. Puede ocasionar daos importantes en las personas de tipo fsico y psicolgico as como
tambin puede provocar desperfectos y destrucciones en las instalaciones.
La amenaza o agresin fsica tambin puede ir motivada por el inters de la ejecucin del dao a la propia persona.
3.2.5.2.3. Riesgo por intrusin.
Es este apartado tendremos que valorar los riesgos que pueden existir por intrusin al inmueble, debiendo
diferenciar el riesgo que provoca la intrusin en horas lectivas de trabajo o en horario fuera de trabajo. El primero
puede originar riesgos para las personas que trabajan en el inmueble y el segundo va afectar solamente al hurto o
robo de mercancas, materiales
3.2.5.2.4. Otros riesgos.
Aquellos riesgos no contemplados en los puntos anteriores y que resulten de inters, tenerlos en cuenta.
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3.3 Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas tanto

propias de la actividad como ajenas a la misma que tengan acceso a los
edificios, instalaciones y reas donde se desarrolla la actividad.
En este apartado se trata de identificar y cuantificar, la tipologa del personal que est realizando tareas, as como el
control de las personas que pueden estar expuestos a los distintos tipos de riesgo. As se deber identificar y
cuantificar a las personas que pueden tener acceso a las instalaciones y que indirectamente tambin puedan estar
expuestas a un determinado riesgo.
Adems se tendr en cuenta el tipo de usuarios pudiendo ser desde trabajadores, centros de mantenimiento,
visitantes y/o clientes, as como sus condiciones de acceso en funcin de los lugares donde acceden y la finalidad
que llevan.
3.3.1. Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas propias de la

actividad.
Se identificar y cuantificarn las personas propias del centro, establecimiento, dependencias, teniendo en cuenta
su tipologa (edad, discapacidad, sexo, etc.).
3.3.2. Identificacin, cuantificacin y tipologa de las personas ajenas a la

actividad.
La identificacin, cuantificacin y tipologa de personas ajenas a la actividad, depender de la actividad a
desarrollar, distinguiendo entre el personal de centros externos, del personal que acceden a las instalaciones, en
calidad de clientes y/o visitantes e indicando a cada grupo los itinerarios por donde desarrollarn su actividad
mientras dure su permanencia en las instalaciones, de quin dependen y si es el caso, tanto de los medios como de
las medidas de seguridad que deben adoptar.
3.4 Relacin de accidentes.

De la aplicacin del epgrafe 3.2 se obtiene una relacin detallada de todos los posibles accidentes o sucesos que
puedan dar lugar a una emergencia en el establecimiento y los relacionar con las correspondientes situaciones de
emergencia establecidas en el mismo, as como los procedimientos de actuacin a aplicar en cada caso.
Tambin se adjuntarn si el establecimiento lo requiriere una serie de riesgos genricos y sus procedimientos, as
como una tabla con los riesgos por su ubicacin y los correspondientes procedimientos de actuacin.
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NOMBRE
Pg. MEDIOS
SUCESO
Doc. ACTUACIN
DE Pg. PROCEDIMIENTO
Doc. DE ACTUACION
Pg. PLANOS
DEL Pg.
Doc. SUCESO
Doc.
Pg.-Doc., se indica en el presente documento capitulo y pagina donde se encuentra la informacin.
3.5 Procedimientos preventivos y de control de los Riesgos en el

establecimiento.
De la relacin de riesgos obtenida por los procedimientos del epgrafe 3.2 del presente capitulo deben quedar
establecidos los procedimientos preventivos y de control de los riesgos que se han detectado y por tanto, tendrn en
cuenta, al menos, los siguientes aspectos:
a) Precauciones, actitudes y cdigos de buenas prcticas a adoptar para evitar las causas que puedan originar
accidentes o sucesos graves.
b) Permisos especiales de trabajo para la realizacin de operaciones o tareas que generen riesgos.
c) Comunicacin de anomalas o incidencias al titular de la actividad.
Todo ello con los correspondientes registros y asignacin de responsabilidades entre los trabajadores del
establecimiento.
Tabla identificativa del lugar, tipo de peligro a evitar, sistema a considerar y procedimientos adoptados.
IDENTIFICACIN ZONA:
SUCESOS
PELIGROS:
SISTEMAS DE CONTROL
PELIGRO PROTEGIDO
PROCEDIMIENTOS OPERACIN/CONTROL
PELIGRO PROTEGIDO
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3.6 Identificacin de documentacin grafica de este captulo.

Se confeccionarn los diferentes planos correspondientes a este captulo que habrn de incorporarse al Anexo V,
segn los criterios establecidos y que como mnimo sern los siguientes:
- Plano de distribucin de usos por planta.
- Plano de alzados y secciones.
-Planos de ubicacin por plantas de todos los elementos y/o instalaciones de riesgo, tanto los propios como
los del entorno, as como caminos de acceso al lugar del suceso y cualquier otra circunstancia que facilite el control
y/o mitigacin del suceso.
Esta documentacin grfica para evitar duplicidades y errores, estar unida como se ha dicho, junto al resto en el
Anexo V del Plan de Autoproteccin.
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CAPTULO 4.
Inventario, anlisis y evaluacin de las medidas y medios de
autoproteccin.
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CAPTULO 4. Inventario, anlisis y evaluacin de las medidas y
medios de autoproteccin.
El objetivo de este captulo es tener identificadas las medidas de proteccin que dispone el centro,
establecimiento, dependencias, etc., para tener un mejor conocimiento de las mismas y poder dar respuesta
inmediata en caso de cualquier incidencia, minimizando as el riesgo de confusiones o equivocaciones, evitando
demoras innecesarias en la capacidad de actuacin.
4.1 Inventario y descripcin de las medidas y medios, humanos y

materiales, que dispone la entidad para controlar los riesgos detectados,
enfrentar las situaciones de emergencia y facilitar la intervencin de los
servicios externos de emergencias.
En relacin con lo expuesto en este captulo y para su mejor concrecin se har una tabla por accidente, suceso
o riesgo, derivada de las del captulo 3. A modo de ejemplo se presenta esta tabla:
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Nombre suceso
Fecha:
Identificacin zona:
N de plano:
Descripcin suceso:
PROTECCION PASIVA
N de plano:
PROTECCION ACTIVA
N de plano:
Descripcin:
Extintores:
Descripcin/ caractersticas:
N de unidades
BIEs:
N de unidades
CHE:
N de unidades
Monitores:
N de unidades
ABA disponible:
N de unidades
Rociadores:
N de unidades
Equipos mviles:
N de unidades
Alarmas:
N de unidades
Detectores:
N de unidades
Abastecimiento de agua Descripcin/ caractersticas:
N de unidades
disponible.
Otros:
RECOGIDA DE DERRAMES
N de unidades
N de plano:
CONTENCION DE FUGAS (GASES/LIQUIDOS)
N de plano:
OTROS MEDIOS
N de plano:
PROTOCOLO DE ACTUACIN
N DE DESIGNACIN:
N personal turno A:
N personal turno B
N personal turno C
N personal turno D
Se necesita ayuda
Se necesita ayuda
Se necesita ayuda
Se necesita ayuda
ARBOL DE SUCESOS
N DE DESIGNACIN:
Caractersticas importantes:
Cada una de las casillas debe tener una definicin y sus diferentes posibilidades y el personal que haga uso de la
ficha deber contar con el adecuado entrenamiento.
La tabla anterior debe realizarse tanto para los riesgos que hayamos considerado genricos, como cada una de
las zonas donde puedan presentarse.
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4.2 Las medidas y los medios, humanos y materiales, disponibles en

aplicacin de disposiciones especficas en materia de seguridad.
El presente apartado, al igual que el anterior puede quedar mejor reflejado y ms operativo mediante una tabla.
La informacin de seguridad emana del artculo 3.3.3. a), b) y c) de la Norma Bsica, R.D. 393/207 y parece
coherente ir tomando la informacin del Captulo 2, y del apartado 5 del Captulo 3 de la presente Gua.
ZONA
APLICABLE
establecimientos,
actividades,
espacios,
centros,
instalaciones
N plano:
N de ficha:
dependencias
Reglamento especifico de aplicacin en la zona:

Condicionantes de la actividad:
Revisiones peridicas/requisitos:
Otros Reglamentos de Seguridad de aplicacin en la Inspecciones / revisiones Identificacin de registro:

zona:.
peridicas:
PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS de la zona
N procedimiento:
Responsable
PERMISOS DE TRABAJO DE LA ZONA
N procedimiento:
Responsable
RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO EN LA ZONA
procedimiento
trabajo:
de Nombre
de
trabajadores
Los recursos humanos quedan definidos en el apartado 6.3.1.2.
69 de 127
los
4.3 Identificacin de documentacin grfica de este captulo.

Es preciso disponer como mnimo de los planos que se resean a continuacin, siguiendo al respecto los
criterios establecidos en los planos del Anexo V, as como la numeracin exigida en las fichas:
- Planos de ubicacin de los medios de autoproteccin: sistemas de deteccin y extincin, segn requiera la ficha
de medios
- Planos de ubicacin de sealizacin y autoproteccin, conforme a la normativa vigente.
-Planos de recorridos de evacuacin y reas de confinamiento, reflejando el nmero de personas a evacuar o
confinar, por reas, segn los criterios fijados en la normativa vigente.
-Planos de compartimentacin de reas o sectores de riesgo.
-Planos con sealizacin destacada del usted est aqu, en todas las plantas y zonas para informacin general.
Esta documentacin en evitacin de duplicidades y errores, estar unida a toda la documentacin grafica, en el
Anexo V del plan de autoproteccin.
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CAPTULO 5.
Programa de mantenimiento de las instalaciones.
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CAPTULO 5. Programa de mantenimiento de instalaciones.

El principal objetivo de este captulo, es programar el mantenimiento de las instalaciones propias del centro,
establecimiento o dependencias y de las instalaciones de autoproteccin, para mejorar su eficacia y asegurar su
funcionamiento.
El concepto de mantenimiento trata de evitar cualquier suceso que pueda producir un accidente. Por lo tanto esta
documentacin es el desarrollo del punto 3.6, donde se han establecido un mnimo de procedimientos esenciales
que garanticen el correcto funcionamiento de todos los elementos del sistema, consiguiendo as ausencia de
riesgos.
Puede ser estudiado desde dos perspectivas diferentes, por un lado podemos considerar el mantenimiento de las
instalaciones propias que posee el inmueble, establecimiento o dependencia, para su correcto y adecuado uso,
tales como instalacin de fontanera, electricidad, gas, calefaccin, maquinaria, etc. y por otro lado podemos hablar
del mantenimiento de las instalaciones propias que posteriormente se le ha dotado al centro, establecimiento o
dependencias de autoproteccin, tales como extintores, sistemas de deteccin y alarma, columna seca, etc.
5.1 Descripcin del mantenimiento preventivo de las instalaciones de

riesgo, que garantiza la operatividad de las mismas.
Las instalaciones propias de un centro, establecimiento o dependencias son susceptibles de originar situaciones de
emergencia, por lo cual es necesario realizar tareas de mantenimiento de las instalaciones por medio de centros
ajenos o propias de mantenimiento, debidamente autorizadas, que cumplan la normativa adecuada en cada caso.
A modo de ejemplo se materializa un cuadro de control de estas operaciones. Segn las caractersticas de la
instalacin deben definirse sus procedimientos en base a los manuales del proveedor de la instalacin, a la
bibliografa existente sobre ellas o a las buenas prcticas de reconocido prestigio. En el concepto relacin de
maquinas a mantener deben incluirse las instalaciones existentes en el inmueble, dependencias o establecimiento,
maquinarias de proceso, transporte, etc. debindose partir del epgrafe 3.1 e incluir como operaciones las revisiones
y/o inspecciones peridicas reglamentarias.
N de tabla. Ficha a modo de ejemplo para confeccionar el mantenimiento preventivo.
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IDENTIFICACIN ZONA:
SUCESOS
PELIGROS:
RELACION DE INSTALACIN A MANTENER
OPERACIONES DE
MANTENIMIENTO
OPERACIONES
INTERNO/EXTERNO
TIPO DE CONDICION
RESPONSABLE
5.2 Descripcin del mantenimiento preventivo de las instalaciones de

proteccin, que garantice la operatividad de los mismos.
Las instalaciones de autoproteccin del establecimiento o dependencias, son susceptibles de originar situaciones de
emergencia ante su ineficacia en el momento de su utilizacin, por lo que es necesario y por tanto obligatorio,
realizar tareas de mantenimiento por medio de centros, debidamente autorizadas por el rgano competente
(Direccin General de Industria, Energa y Minas, por ejemplo) y cumpliendo la normativa a aplicar.
Si el mantenimiento de los elementos e instalaciones es importante para que no existan sucesos iniciadores que
acaben en situaciones de riesgo, las instalaciones de proteccin y mitigacin, con bajo uso, deben estar dispuestas
en todo momento. Con peculiaridades distintas, pero el fondo es el mismo.
A modo de ejemplo se materializa un cuadro de control de estas operaciones, simular al anterior epgrafe. Para
unificar criterios operativos, el mantenimiento debe realizarse por cada elemento, es decir extintores, bocas de
incendio equipadas, etc., debindose definir sus procedimientos en base a la normativa, manuales del proveedor de
la instalacin, a la bibliografa existente sobre ellas o a buenas prcticas de reconocido prestigio. As mismo se debe
incluir como operaciones las revisiones y/o Inspecciones Peridicas Reglamentarias de estas instalaciones
reflejadas en el RD1942/1993 y cumplimentar estas fichas para todas las incluidas en el epgrafe 4.1.
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N de tabla. Ficha de cada equipo a modo de ejemplo para confeccionar el mantenimiento de todos los equipos de
proteccin.
EQUIPO DE PROTECCIN:
N DE EQUIPO:
PLANO N:
FECHA INICIAL
OPERACIONES
INTERNO/EXTERNO
RESPONSABLE
DE
MANTENIMIENTO
5.3 Realizacin de las inspecciones de seguridad de acuerdo con la

normativa vigente.
Las inspecciones y/o revisiones estn indicadas en los distintos Reglamentos de Seguridad y Reglamentacin
anexa a la actividad. En la descripcin de los dos anteriores epgrafes se ha incluido este de inspeccin/revisin
para no dispersar la informacin de ah su inclusin en las anteriores tablas.
No obstante si por alguna razn especial motivada por la actividad, instalacin, etc. se necesitase una identificacin
distinta a las de mantenimiento slo sera necesario, realizar las tablas especficas para estas labores a semejanza
de lo propuesto en los epgrafes anteriores.
Nota:
Esta documentacin se acompaar adems de unas plantillas de control de las operaciones realizadas con el VB
de los responsables, donde queden reflejadas las operaciones de mantenimiento realizadas y las inspecciones de
seguridad, conforme a la normativa vigentes y exigida segn el tipo de actividad.
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CAPTULO 6.
Plan de actuacin ante emergencias.
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CAPTULO 6. Plan de actuacin ante emergencias.

Es el documento perteneciente al plan de autoproteccin en el que se prev la organizacin de la respuesta ante
situaciones de emergencias clasificadas, las medidas de proteccin e intervencin a adoptar, los procedimientos y
secuencia de actuacin para dar respuesta a las posibles emergencias.
6.1 Identificacin y clasificacin de las emergencias.

6.1.1 En funcin del tipo de riesgo.
A partir de la lista del epgrafe 3.4 de la presente Gua Tcnica, se contemplar con los riesgos iniciadores que nos
conducirn a las diferentes situaciones de emergencia, que clasificaremos en:
Riesgos de origen interno, cuyo origen tiene lugar en el interior del recinto del establecimiento. Por ejemplo,
riesgo de incendio, explosin
Riesgos de origen externo, cuyo origen tiene lugar en el exterior de las instalaciones, pero cuyas
consecuencias pueden afectar al propio establecimiento. Entre stos se encuentran:
Riesgos Naturales.
Riesgos Climticos:
-Lluvias.
-Tormentas.
-Vientos fuertes.
-Nevadas.
Riesgos geolgicos:
-Movimientos Ssmicos, erupciones volcnicas.
Riesgos geoclimticos:
-Inundaciones por avenidas en cauce o desbordamiento, rotura de presas.
Riesgos Tecnolgicos:
-Actividades Industriales Peligrosas.
-Transporte, manipulacin y almacenamiento de mercancas peligrosas.
Riesgos Antrpicos:
-Incendios.
-Amenaza de bomba.
-Apoderamiento ilcito.
-Relacionados con la Sanidad Exterior.
-Grandes concentraciones humanas.
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6.1.2 En funcin de la gravedad.

Completando el apartado 3.4 de la presente Gua, se establecer en funcin de la gravedad, la clasificacin de la
emergencia, pudiendo ser situaciones sucesivas, que las denominaremos segn la siguiente clasificacin:
-Preemergencia. Se define como aquella situacin en la que los parmetros definidores del riesgo, evidencian que
la materializacin del mismo, puede ser inminente.
-Emergencia. Cuando los parmetros definidores del riesgo, evidencian la materializacin del riesgo. Dentro de la
situacin de emergencia distinguimos:
a) Conato de emergencia, (asimilable a una primera etapa de un incendio), es aquella situacin que puede
ser controlada y solucionada de forma sencilla y rpida por el personal y medios de proteccin del local,
dependencias o sector. El conato est ligado directamente al riesgo de incendio en general.
b) Emergencia parcial, es aquella situacin que para ser dominada, requiere la actuacin de equipos
especiales del sector. No es previsible que afecte a sectores colindantes. Se producir la evacuacin de la
zona afectada, fuera del inmueble o a otro sector. (O el confinamiento).
c) Emergencia general, es aquella situacin para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de
proteccin del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento externos. Generalmente
comportar evacuaciones totales fuera del inmueble o parciales a otro sector. (O el confinamiento).
6.1.3 En funcin de la ocupacin y medios humanos.

Las ocupaciones en principio, no deben variar el tipo de emergencia sino que determinarn el momento en que se
debe ordenar la evacuacin o el confinamiento si la necesidad as lo requiere. En base al epgrafe 2.3 de la
presente Gua y en funcin de tipo de usuarios que haya en el inmueble en cuestin, (nios, ancianos,
discapacitados,...), habr que actuar en una situacin de emergencia determinada y se debern activar los
mecanismos de Alarma y Evacuacin en los establecimientos que proceda y as los tengan estipulados.
Se deben establecer los siguientes apartados en funcin del personal propio de la organizacin y disponible en el
inmueble, as como de los medios y recursos materiales:
-Personal a turno de trabajo maana, tarde y noche.
-Festivo.
-Vacacional.
6.2 Procedimientos de actuacin ante emergencias.

6.2.1 Deteccin y Alerta
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Se define la alerta como, situacin declarada con el fin de tomar precauciones especficas debido a la probable y
cercana ocurrencia de un suceso o accidente.
La ALERTA consiste en avisar de la forma ms rpida a los equipos de emergencia del propio establecimiento e
informar al resto de los equipos y solicitar en su caso ayudas de intervencin externa, cuando se produce una
emergencia.
El sistema de deteccin de la emergencia ser:
- Deteccin automtica (por ejemplo, incendios, escapes, etc.), mediante medios tcnicos (detectores, disparos de
sistemas fijos, cmaras CCTV, etc.).
- Deteccin personal (mediante pulsadores, medios de comunicacin, etc.).
6.2.2 Mecanismos de Alarma.

Se define la alarma como, aviso o seal por la que se informa a las personas para que sigan instrucciones
especficas ante una situacin de emergencia. En caso de aviso se realizar mediante un mensaje preestablecido
Claro y conciso.
6.2.2.1 Identificacin de la persona que dar los avisos.
Cuando se trata de avisos, debemos distinguir entre:
- Aviso a los trabajadores y/o usuarios del centro de trabajo.
- Aviso a la Ayuda Externa.
En cualquiera de los casos se tiene que definir la persona/s perteneciente a la organizacin que dar los avisos, por
el medio o medios establecidos a travs del puesto de trabajo que ocupan.
En el Plan de Autoproteccin, concretamente en el apartado de anexos, se deben incluir los protocolos de
notificacin de la emergencia genricos o especficos -Anexo II-, as como el directorio telefnico del personal de
emergencias y telfonos de ayuda exterior -Anexo I-.
En algunos casos es necesario establecer un lugar donde se renan el Director del Plan de Actuacin, posibles
asesores y el personal encargado de los avisos, para coordinar todas las actuaciones y comunicaciones durante la
emergencia. Por ello es necesario que en dicho centro se disponga de una buena comunicacin con el exterior y
disponga de una versin actualizada del Plan de Autoproteccin, del directorio telefnico, protocolos de notificacin,
etc.
6.2.2.2 Identificacin del Centro de Coordinacin de Atencin de Emergencias de
Proteccin Civil.
En este apartado se identificar el Centro de Coordinacin de Emergencia Municipal, correspondiente al municipio
donde est ubicado el centro, establecimiento y/o dependencias. En caso de que el municipio no disponga de
Centro de Coordinacin de Emergencias Municipal, se identificar el Centro de Coordinacin de Emergencia
Provincial/Autonmico. (Normalmente se llama directamente al Servicio de Atencin de llamadas de Urgencias- 1-12).
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6.2.3 Mecanismos de respuesta frente a la emergencia.

En primer lugar, una vez conocida una situacin de emergencia, conviene comprobar el equipo/persona que realiza
la accin de comunicacin de la emergencia, su localizacin y las acciones a realizar, as como tomar las medidas
para asegurarse de la veracidad y naturaleza de la emergencia antes de tomar iniciativas y cmo se van a realizar
las comunicaciones en el lugar de la emergencia.
Los usuarios y trabajadores que no pertenezcan a los equipos de emergencias, seguirn las instrucciones que se le
indiquen. El personal integrado en los equipos de emergencia, realizarn las tareas asignadas al equipo que
pertenezcan, segn el tipo de emergencia.
En este apartado es aconsejable incluir protocolos genricos de actuacin o procedimientos para dar respuesta a
las diferentes situaciones de emergencia identificadas en el apartado 3 de la Gua. Entre otros y a ttulo de
ejemplos, se indica mediante esquema grafico, el caso de Protocolo en Incendio y Protocolo en caso de
Accidente:
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6.2.4 Evacuacin y/o Confinamiento.

El plan debe dar respuesta cuando el suceso requiera una evacuacin y/o confinamiento del personal, en un lugar
seguro del inmueble, para lo cual se estudian los sectores de incendio del edifico, para elaborar zonas seguras ante
una evacuacin o un confinamiento segn proceda en cada caso. Asimismo, debe especificarse el medio o medios
(mejor si son redundantes) por el que se comunica la orden de evacuacin o confinamiento, el equipo o persona
que debe hacerlo y la forma de asegurar que la transmisin ha sido eficaz y total.
Las circunstancias por las que se deba realizar una evacuacin o un confinamiento deben estar definidas para
cada situacin de emergencia. Tambin, en ambas situaciones, debe estar definido el medio y la forma de
transporte de los grupos crticos.
Adems, cada una tiene sus particularidades especficas:
EVACUACIN:
- Deben estar perfectamente ubicados los puntos de reunin a donde deben dirigirse las personas evacuadas. Se
situarn prximos al establecimiento y a salvo de la emergencia, con capacidad suficiente y con posibilidad de
acceso a los equipos exteriores de emergencia.
- Deben estar tambin definidos los recorridos de evacuacin seguros para cada situacin.
- Se dispondr de los mecanismos necesarios, para poder disponer en todo momento, del control del personal
evacuado.
Una vez dada la orden de evacuacin, los ocupantes seguirn las instrucciones del Equipo de Alarma y Evacuacin
y una vez en el exterior se dirigirn al punto de reunin definido.
CONFINAMIENTO:
El confinamiento se realiza ante un riesgo en el exterior (amenaza de bomba, fuga de una sustancia txica, ) o en
el interior (incendio, fugas de gases, etc.), y, ante la posibilidad de un tiempo de permanencia que puede ser
indeterminado. A la hora de planificar la zona de confinamiento hay que tener en cuenta que esta disponga de
capacidad suficiente, medios de comunicacin con el exterior, que sea confortable, con aseos, agua.
En el plan es muy importante definir:
- Las circunstancias por las que no se debe realizar una evacuacin o un confinamiento en zonas determinadas al
efecto.
- Los puntos de reunin de las personas evacuadas.
- Los recorridos de evacuacin.
- Los medios y forma de transporte de los posibles heridos, ancianos, nios y discapacitados.
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6.2.5 Prestacin de las Primeras Ayudas.

En el centro de control o puesto de control, ser el lugar habitual donde en situacin de emergencia se encuentre el
Director del Plan de Actuacin, el cual recibir las ayudas externas e informar del suceso y de cuantas
circunstancias concurran en l y se pondr a disposicin de los responsables de la ayuda externa.
Debe de estar indicado con claridad, respecto a la intervencin, el equipo o persona/s que van a estar implicadas,
as como su localizacin y las acciones a realizar.
La intervencin ante la emergencia en estos primeros momentos debe producirse slo si hay medios disponibles y
si no supone un riesgo; se debe solicitar ayuda, asignar personas con formacin adecuada, utilizar medios de
proteccin contra incendios, efectuar el corte de suministros energticos, as como el bloqueo de ascensores en su
caso.
6.2.6 Modos de recepcin de las Ayudas externas.
El Plan de Actuacin debe contemplar el Equipo/persona que debe realizar la recepcin de las ayudas externas que
hayan sido previamente avisadas, as como el punto de encuentro y el lugar de acceso a las instalaciones,
facilitndoles cuanta informacin precisen, siendo necesaria, al menos la siguiente:
- La ubicacin del siniestro en el centro, establecimiento o dependencia.
- Las caractersticas conocidas del mismo.
- La peligrosidad de zonas prximas al lugar del siniestro.
- Las incidencias producidas en la evacuacin o confinamiento, si fuera necesario.
- La existencia de heridos y/o atrapados.
6.3 Identificacin y funciones de las personas y equipos que llevarn a cabo los
procedimientos de actuacin en emergencias.
En este apartado tendremos que Identificar a los distintos equipos de emergencia con sus respectivos turnos de
trabajo si los hay, para que en el caso de que se produzca, se disponga de una respuesta a nivel operativo a
efectos de controlar o minimizar las consecuencias. Los equipos de emergencia que disponga el establecimiento y
su composicin irn en funcin de la plantilla de personal y de los riesgos que se puedan originar dependiendo de
su grado de peligrosidad.
6.3.1. Equipos de emergencia.
Los Equipos de Emergencia, estarn integrados por un conjunto de personas especialmente entrenadas para la
preemergencia y emergencia, dentro del mbito del establecimiento.
Al frente de los distintos Equipos de Emergencia, es necesario que haya un responsable.
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6.3.1.1. Funciones generales de cada miembro del equipo.

Cada componente del equipo deber:
-Estar informado del riesgo general y particular que presentan los diferentes procesos dentro de la
actividad que se desarrolle.
-Sealar las anomalas que se detecten y verificar que han sido subsanadas.
-Tener conocimiento de la existencia y uso de los medios materiales de que se dispone.
-Hacerse cargo del mantenimiento de los citados medios.
-Estar capacitado para suprimir sin demora las causas que puedan provocar cualquier anomala mediante:
La accin indirecta (dando la alarma a las personas designadas en el Plan de Emergencia).
La accin directa y rpida (cortar la corriente elctrica, cerrar la llave de paso del gas, aislar las
materias inflamables, etc.).
Combatir la emergencia desde que se descubre, mediante:
El accionamiento de la alarma.
La aplicacin de las consignas del Plan de Actuacin.
La utilizacin de los medios de primera intervencin disponibles mientras llegan los refuerzos.
Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas.
Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de los accidentes o
reducirlos al mnimo.
6.3.1.2. Denominacin y dotacin de los equipos de emergencia.
A la vista del personal de la organizacin disponible en el inmueble, se dispondrn los equipos de emergencia,
cuya composicin y funciones estarn analizadas y definidas en el Plan de Actuacin.
Se seleccionar el personal necesario para la constitucin de los equipos entre los empleados que por su
trabajo, permanezcan en el inmueble la mayor parte de la jornada, teniendo en cuenta su capacitacin, formacin y
experiencia, preparacin fsica, dotes de mando y espritu de colaboracin.
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Director del Plan de Actuacin:
El Director del Plan de Actuacin, normalmente ser la persona del establecimiento que ostente la mayor categora
administrativa, y contar con un sustituto, en caso de ausencia o enfermedad. Si la situacin lo requiere, contar
con personal de apoyo para la comunicacin con el exterior y asesoramiento.
Sus funciones son:
-Declarar la activacin del Plan y el fin de la situacin de emergencia.
-Establecer la situacin de emergencia en funcin del nivel de gravedad.
-Actuar desde el Centro de Control y en funcin de la informacin facilitada por el Jefe de Intervencin sobre la
evolucin de la emergencia, enviar al rea siniestrada las ayudas internas disponibles, y recabar las externas que
sean necesarias.
-Ostenta en las emergencias la mxima autoridad del establecimiento y decide las acciones a tomar, incluso la
evacuacin si fuera pertinente, segn las consecuencias previstas en el Plan, con el asesoramiento del Jefe de
Intervencin.
-Dirige junto al Jefe de Intervencin, las acciones a realizar por los Equipos de Emergencia en los accidentes
que se produzcan.
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-Colabora con el responsable de los Servicios Pblicos de Extincin de Incendios y salvamento, prestndole el
apoyo necesario.
-Determina el contenido de la informacin para las Administraciones Pblicas y en su caso para los medios de
comunicacin, en colaboracin con el Director del Plan de Autoproteccin, en caso de ser persona distinta.
-Propone peridicamente, y en su caso, organiza los simulacros de emergencia.
Es importante dejar constancia del cargo o puesto que ostenta el Director de Plan Actuacin, tanto titular como
suplente/s. A continuacin se incluye una tabla que ejemplifica dicha informacin.
DIRECTOR PLAN
ACTUACIN
CARGO/PUESTO
NOMBRE
TELFONO
TITULAR, Sr./a D/D.

SUPLENTE, Sr./a
D/D.
CENTRO DE CONTROL
Se trata del lugar fsico desde donde el Director del Plan de Actuacin en Emergencias dirige la resolucin de la
misma. Debe tener una ocupacin permanente, indicada en el Plan, que depender de la disponibilidad de personal
en cada momento. Debe constar de medios de comunicacin tanto con el exterior como con el interior, a ser posible
redundantes. Tambin debe incluir un ejemplar del Plan de Autoproteccin con los planos pertinentes.
Desde este Centro se realizan las siguientes actuaciones:
Comunicaciones con el interior (Director del Plan de Actuacin, Equipos de Emergencia,)
Comunicaciones con el exterior (Medios de ayuda externa, medios de comunicacin social, Autoridades
Competentes,.)
Informar al Director del Plan de Actuacin (Jefe de Emergencia) de las comunicaciones recibidas de los
Equipos de Emergencia y desde el exterior.
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Jefe de intervencin (J.I.):
Ser designado entre el personal que presta sus servicios en el establecimiento, dependiendo directamente del
Director del Plan de Actuacin. Deber ser una persona con capacidad de mando. El Jefe de Intervencin contar
siempre con un sustituto.
Sus funciones son:
-Valora la emergencia y asume la direccin y coordinacin de los equipos de emergencia en el lugar del
accidente, manteniendo contacto directo con el Director del Plan de Actuacin (Jefe de Emergencia).
Es importante dejar constancia del cargo o puesto que ostenta el Jefe de Intervencin, tanto titular como suplente/s.
A continuacin se incluye una tabla que ejemplifica dicha informacin.
JEFE DE
INTERVENCIN
CARGO/PUESTO
NOMBRE
(J.I.)
TELFONO
TITULAR, Sr./a
D/D.
SUPLENTE, Sr./a
D/D.
Equipo de Primera Intervencin (E.P.I.):
Su misin es acudir al lugar donde se ha producido la emergencia con objeto de controlarla. Sus componentes son
aquellos, de entre el personal del establecimiento, que deben tener una formacin y el adiestramiento adecuado. Es
necesario que su composicin sea, como mnimo, de dos personas.
Su funcin principal es:
-Deben conocer los riesgos especficos del inmueble y particulares de cada planta o sector debidamente
clasificados, por el uso y actividad desarrollada, as como los riesgos externos que puedan afectarle.
-Deben conocer las dotaciones y mbitos de aplicacin de los medios de Autoproteccin disponibles en el
inmueble y los asignados en cada zona.
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-Sealar las anomalas que se produzcan en los sistemas de proteccin encomendados (deteccin, alarma,
extincin y evacuacin) y conseguir su rpida reparacin.
-Combatir los riesgos desde su descubrimiento con los medios disponibles en el inmueble y, una vez hayan
transmitido la alarma, aplicar las consignas del Plan de Autoproteccin.
-Evitar la propagacin del riesgo cerrando puertas y ventanas y alejando o enfriando los productos inflamables y
combustibles prximos al foco de incendio.
-Seguir las instrucciones de sus superiores y de cualquier otra persona cualificada dentro de este Plan de
Autoproteccin (Bomberos, etc).
EQUIPOS DE PRIMERA
INTERVENCIN (E.P.I.)
CARGO/PUESTO.
NOMBRE
TELFONO
TITULAR, Sr./a D/D.
CORDINADOR:
SUPLENTE, Sr./a D/D.
RESPONSABLE:
TITULAR, Sr./a D/D.
Equipo de Segunda Intervencin (E.S.I.):

Son los componentes de la unidad o unidades de intervencin que actuarn cuando la gravedad de la
emergencia no pueda ser controlada por los Equipos de Primera Intervencin (EPI).
Sus funciones son:
Reforzar, apoyar o subsanar necesidades auxiliares del Equipo de Primera Intervencin (EPI).
Apoyo, cuando su actuacin sea necesaria a los servicios de ayuda exterior.
As mismo pueden tener las mismas funciones que el Equipo de Primera Intervencin (EPI).
Pueden combatir conatos en su zona o sector, residiendo su eficacia en su proximidad al lugar de la
emergencia.
Se les puede asignar tambin funciones de prevencin.
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EQUIPOS DE SEGUNDA
INTERVENCIN (E.S.I.)
CARGO/PUESTO.
NOMBRE
TELFONO
TITULAR, Sr./a D/D.
CORDINADOR:
RESPONSABLE:
TITULAR, Sr./a D/D.
Equipo de Primeros Auxilios (E.P.A.):
Estar formado por el personal que tenga conocimientos de primeros auxilios y socorrismo.
Sus funciones sern:
-Conocer las dotaciones y mbitos de aplicacin de los medios de proteccin disponibles en el inmueble
(evacuacin y primeros auxilios) y estar familiarizados con las vas de evacuacin y reas de confinamiento.
-Sealar las anomalas que se produzcan en los medios de proteccin.
-Actuar en caso de incendio o emergencia, controlando el traslado de las personas afectadas y prestar los
primeros auxilios a los accidentados con los medios disponibles en ese momento.
-Seguir las instrucciones de sus superiores y cualquier otra persona cualificada dentro de este Plan de
Autoproteccin (Bomberos, etc.).
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EQUIPOS DE
CARGO/PUESTO.
PRIMEROS AUXILIOS
NOMBRE
(E.P.A.)
TITULAR, Sr./a D/D.
CORDINADOR:
RESPONSABLE:
TELFONO
TITULAR, Sr./a D/D.
Equipo de Alarma y Evacuacin (E.A.E.):

Su misin es asegurar una evacuacin total y ordenar su sector y/o establecimiento y garantizar que se ha dado
la alarma.
Sus funciones principales son los siguientes:

-Debern conocer los riesgos especficos, tanto del inmueble, como particulares de cada planta o sector,
debidamente clasificados por tipologas y lugares, generados por el uso y actividad desarrollada, y muy
especialmente los que puedan afectar, tanto a las vas de evacuacin verticales y horizontales, como los
ocupantes de las plantas.
-Conocer las dotaciones y mbitos de aplicacin de los medios de proteccin disponibles, especialmente
las vas de evacuacin, su capacidad y sistemas de proteccin, alumbrado, sealizacin y ventilacin.
-Tener conocimiento de los mtodos bsicos de control de multitudes y actuaciones en situacin de pnico.
-Suprimir sin demora, en caso de alarma, las causas que provoquen cualquier anomala, neutralizando las
vas que no se deben utilizar (ascensores, etc) y despejando las vas de evacuacin, comprobando sus accesos.
-Conducir ordenadamente la evacuacin de la planta o zona asignada y abandonarla, previa comprobacin
de que no queda nadie atrapado o lesionado.
-Prestar especial atencin a los grupos crticos, que son aquellas personas que tienen algn tipo de
limitacin fsica o psquica.
-Seguir las instrucciones de sus superiores o cualquier otra persona cualificada dentro de este Plan de
Autoproteccin (Bomberos, etc.).
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-Una vez en el exterior, proceder al recuento y comprobacin del personal evacuado, comunicando las
novedades segn lo previsto en el Plan. En caso de emergencia con pblico, el recuento ser complicado y poco
fiable, por lo que el E.A.E. deber asegurarse de la evacuacin total de su rea.
EQUIPOS DE ALARMA Y
EVACUACIN (E.A.E.)
CARGO/PUESTO.
NOMBRE
TELFONO
TITULAR, Sr./a D/D.
CORDINADOR:
RESPONSABLE:
TITULAR, Sr./a D/D.
Equipos de Ayuda a Personas con Necesidades Especiales (E.P.N.E).

En algunos casos es necesaria la creacin de este equipo de emergencia para prestar ayuda en caso de
necesidad al personal, que por sus caractersticas fsicas y/o psquicas, no puedan realizar la evacuacin de
forma independiente. Coordinar su actuacin con el Equipo de Alarma y Evacuacin (E.A.E).
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EQUIPOS DE AYUDA A PERSONAS
CARGO/PUESTO.
CON NECESIDADES ESPECIALES.
NOMBRE
TELFONO
(E.C.N.E..)
TITULAR, Sr./a D/D.
CORDINADOR:
RESPONSABLE:
TITULAR, Sr./a D/D.
Servicio de vigilancia 24 horas en su caso.

El control de vigilancia en las instalaciones va a depender del tipo de actividad del establecimiento, y en su caso
ser definida las funciones a desempear, para dar respuesta rpida ante una situacin de emergencia.
Sus funciones son:
Control de acceso en su caso.
Avisar al Jefe de Emergencia o Director del Plan de cualquier conato o emergencia.
Es recomendable incluir en este apartado, diagramas donde se refleje la estructura organizativa de emergencia
anteriormente definida, para las diferentes situaciones laborales que puedan darse en el establecimiento.
SERVICIO
CARGO/PU
VIGILANCIA
ESTO..
TITULAR, Sr./a
D/D.
NOMBRE
TELFONO
CORDINAD
OR:
TITULAR, Sr./a
D/D.
RESPONSA
BLE:
TITULAR, Sr./a
D/D.
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Recomendaciones en general
Los componentes de todos los equipos de emergencia debern llevar:
-Prenda de Alta visibilidad.
-Equipamiento de proteccin individual (casco, guantes, calzados, ERAs, etc.), preferentemente los miembros de
los Equipos de Primera y Segunda Intervencin.
Procedimientos de Actuacin:
En este apartado hay que sealar los procedimientos a seguir para cada tipo de emergencia.
6.4 Identificacin del Responsable de la puesta en marcha del Plan de

Actuacin ante Emergencias.
En este apartado se identificar a la persona o personas responsables de la ejecucin del Plan de Actuacin ante
Emergencias. Normalmente ser el titular de la actividad o persona en quien delegue, siendo este identificado. En
general ser la persona que ostente la mayor categora administrativa. Deber tener un conocimiento general del
establecimiento en su conjunto y particularmente de la actividad, estando en posesin de formacin adecuada y
suficiente.
6.5 Identificacin de la documentacin grafica de este captulo.

En este captulo se realizarn diferentes planos que se incorporarn al Anexo V del Plan de Autoproteccin y que
como mnimo contendrn la siguiente informacin:
- Situacin de los puntos de reunin.
- Vas de evacuacin principal y secundaria.
- En los casos donde disponga, situacin del Centro de Control de Emergencias.
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CAPTULO 7.
Integracin del Plan de Autoproteccin en otros de mbito
superior.
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CAPTULO 7. Integracin del Plan de Autoproteccin en otros de mbito

superior.
En este apartado se debe contemplar la integracin del Plan de Autoproteccin de nuestra organizacin en otros
planes de mbito superior, como puede ser el plan de mbito municipal, con la finalidad de que si existiera alguna
emergencia en el establecimiento en cuestin y pudiera derivar en un suceso que no puede ser controlado con los
medio propios, se disponga del mecanismo de otro Plan de mbito superior, a efectos de controlar y minimizar las
consecuencias.
En cualquier otro caso, tambin existe la probabilidad de que el Plan de Autoproteccin del centro, establecimiento
o dependencia pueda integrarse en el Plan Territorial de Proteccin Civil de la Comunidad Autnoma o en los
Planes Especiales.
7.1 Los protocolos de notificacin de la emergencia.

La notificacin de la emergencia se realiza normalmente en tres direcciones.
-Del descubrimiento del siniestro al Centro de Control.
-Del Centro de Control al Director del Plan de Autoproteccin, Director del Plan de Actuacin, Equipos de
Emergencia, trabajadores y usuarios.
-Del Centro de Control a los servicios de ayuda exterior, concretamente al Centro de Coordinacin Municipal de
Emergencias o en su defecto al Centro de Coordinacin de Emergencias de la Comunidad Autnoma.
7.2 Coordinacin entre la Direccin del Plan de Autoproteccin y la Direccin del

Plan de Proteccin Civil donde se integre el Plan de Autoproteccin.
Los Planes de Autoproteccin normalmente se deben integrar en los Planes de Proteccin Civil de mbito local,
autonmico o en los Planes Especiales. Por ello, se tendrn que establecer los procedimientos de actuacin que
aseguren la interfase ente ambos Planes y las funciones de coordinacin de actuacin conjunta con las
Administraciones Pblicas.
7.3 Las formas de colaboracin de la Organizacin de Autoproteccin con los planes

y las actuaciones del sistema pblico de Proteccin Civil.
La colaboracin entre la organizacin de Autoproteccin del establecimiento y el sistema pblico de Proteccin Civil
puede ser variada y se debe establecer en este apartado. Como ejemplo pueden citarse las siguientes:
- Inspecciones del establecimiento para conocerlo.
- Conocimiento de los equipos instalados en el mismo.
- Participacin en los simulacros para lograr una coordinacin efectiva.
95 de 127
-.Posibilidad de aportacin de medios propios del centro, establecimientos o dependencias, tanto humanos como
materiales.
96 de 127
CAPTULO 8.
Implantacin del Plan de Autoproteccin.
97 de 127
CAPTULO 8. Implantacin del Plan de Autoproteccin.

La responsabilidad corresponde al titular de la actividad o persona en quien delegue. La Direccin, ser la
responsable de poner en funcionamiento el Plan de Autoproteccin y todo el personal directivo, los mandos
intermedios, tcnicos y trabajadores en general, participaran en la implantacin de las medidas de autoproteccin y
los fines del mismo
8.1 Identificacin del responsable de la implantacin.

En este apartado se refleja al/los responsable/s de la implantacin del Plan de Autoproteccin con indicacin del
nombre, apellidos y puesto que ocupa en la organizacin.
8.2 Programa de formacin e informacin a todo el personal con participacin

activa en el Plan de Autoproteccin.
Se establecer un plan de informacin/formacin anual, as como el calendario que contendrn al menos la
formacin del tipo general y especfica para cada uno de los Equipos de Emergencia y de los responsables de
aquel personal que participa de forma activa en Plan de Autoproteccin ante una situacin de
preemergencia/emergencia.
8.3 Programa de formacin e informacin a todo el personal sobre el Plan de

Autoproteccin.
Para que un Plan de Autoproteccin funcione correctamente es imprescindible que todo el personal de la
organizacin que no participa activamente (que no forma parte de los equipos de emergencia) en el propio plan,
tenga formacin e informacin del mismo.
Por lo tanto es necesario establecer charlas, jornadas y seminarios, etc. , para dar a conocer a todos los miembros
de la organizacin el Plan de Autoproteccin y su funcionamiento.
8.4 Programa de informacin general para los usuarios.

El programa de informacin ha de ser suficiente para alcanzar su finalidad y entre otras comprende:
-Sesiones informativas mediante carteles grficos de medidas de autoproteccin para que los usuarios tengan
conocimiento informativo en materia de autoproteccin.
-Colocacin de planos de ubicacin de lugar para que sirva de orientacin a los usuarios ( usted est aqu), siendo
muy importante su utilizacin para que los usuarios tengan una rpida orientacin visual y conocimiento de salidas
del inmueble, ubicndose las salidas de emergencia.
-Sealizacin de los puntos de reunin.
-Planos con los itinerarios de evacuacin o confinamiento.
98 de 127
-Dpticos / trpticos con aquella informacin que se considere relevante para un mejor funcionamiento en caso de
emergencia.
Se establecer una planificacin y un calendario.
8.5 Sealizaciones y normas para la actuacin de personal del establecimiento

y/o dependencias y visitantes.
Como complemento a la informacin facilitada se dispondr de sealizacin de los medios de evacuacin,
sealizacin de las instalaciones, sealizacin de los puntos de reuniones, planos de itinerarios de evacuacin y
normas de evacuacin.
Desde el punto de vista de seguridad para los visitantes, se recoger la informacin ms recomendable para que en
caso de emergencia sepan cmo proceder, pudiendo ser en forma de dptico o trptico y ser entregada a la entrada
del establecimiento, centro
En el Cdigo Tcnico de la Edificacin, hay dos apartados dedicados a sealizacin, uno referente a sealizacin
de las vas de evacuacin y otro referente a sealizacin de los equipos de proteccin contra incendios, que
reseamos a continuacin.
Sealizacin de los medios de evacuacin:
Se utilizarn las seales de salida de uso habitual o de emergencia, definidas en la norma UNE 23034:1988,
conforme a los siguientes criterios:
1. Las salidas del establecimiento, planta o inmueble tendrn una seal con el rtulo SALIDA, excepto en edificios
de uso Residencial Vivienda y, en otros usos, cuando se trate de salidas de recintos cuya superficie no exceda de
50 m, y que sean fcilmente visibles.
2. La seal con el rtulo SALIDA DE EMERGENCIA debe utilizarse en toda salida prevista para uso exclusivo en
caso de emergencia.
3. Deben disponerse seales indicativas de direccin de los recorridos, visibles desde todo origen de evacuacin
desde el que no se perciban directamente las salidas o sus seales indicativas y en particular, frente a toda salida
de un recinto con ocupacin mayor de 100 personas que acceda lateralmente a un pasillo.
4. En los puntos de los recorridos de evacuacin en los que existan alternativas que puedan inducir a error, tambin
se dispondrn las seales antes citadas, de forma que quede claramente indicada la alternativa correcta. Tal es el
caso de determinados cruces o bifurcaciones de pasillos, as como de aquellas escaleras que, en la planta de salida
del inmueble, continen su trazado hacia plantas ms bajas, etc.
5. En dichos recorridos, junto a las puertas que no sean de salida y que puedan inducir a error en la evacuacin
debe disponerse la seal con el rtulo SIN SALIDA en lugar fcilmente visible pero en ningn caso sobre las hojas
de las puertas.
6. Las seales se dispondrn de forma coherente con la asignacin de ocupantes que se pretenda evacuar por
cada salida, conforme a lo establecido en el captulo 4 de esta Seccin del C.T.E.
99 de 127
7. El tamao de las seales ser:

a) 210 x 210 mm cuando la distancia de observacin de la seal no exceda de 10 m.
b) 420 x 420 mm cuando la distancia de observacin est comprendida entre 10 y 20 m.
c) 594 x 594 mm cuando la distancia de observacin est comprendida entre 20 y 30 m.
Sealizacin de las instalaciones manuales de proteccin contra incendios:
1. Los medios de proteccin contra incendios de utilizacin manual (extintores, bocas de incendio equipadas,
pulsadores manuales de alarma y dispositivos de disparo de sistemas de extincin) se deben sealizar mediante
carteles definidos segn la norma UNE 23033-1 cuyo tamao sea:
a) 210 x 210 mm cuando la distancia de observacin de la seal no exceda de 10 m.
b) 420 x 420 mm cuando la distancia de observacin est comprendida entre 10 y 20 m.
c) 594 x 594 mm cuando la distancia de observacin est comprendida entre 20 y 30 m.
2. Las seales deben ser visibles incluso en caso de fallo en el suministro al alumbrado normal. Cuando sean
fotoluminiscentes, sus caractersticas de emisin luminosa deben cumplir lo establecido en la norma UNE 23035
4:1999.
El R.D. 2267/2004 sobre Reglamento de Seguridad Contra Incendios, establece que se proceder a la sealizacin
de las salidas de uso habitual o de emergencia, as como la de los medios de proteccin contra incendios de
utilizacin manual, cuando no sean fcilmente localizables desde algn punto de la zona protegida, teniendo en
cuenta lo dispuesto en el Reglamento de sealizacin de los centros de trabajo, aprobado por el Real Decreto
485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el
trabajo. Los criterios de ubicacin de las seales estn claramente especificados en ambos apartados.
8.6 Programa de dotacin y adecuacin de medios materiales y recursos.

Se desarrollar un programa, en el que contemple los medios materiales y recursos para dotar y/o adecuar al
establecimiento, en su caso, a lo dispuesto en la normativa que regule la actividad del centro, favoreciendo a
minimizar cualquier situacin de riesgo y el cumplimiento de lo establecido en la normativa que regula el Plan de
Autoproteccin.
Por otra parte y teniendo en cuenta la fecha de construccin del centro, establecimiento, etc. y de acuerdo con lo
establecido en el Cdigo Tcnico de la Edificacin, tendr que ser adaptado en su caso al mismo.
100 de 127
CAPTULO 9.
Mantenimiento de la eficacia y actualizacin del Plan de
Autoproteccin.
101 de 127
CAPTULO 9. Mantenimiento de la eficacia y actualizacin del Plan de

Autoproteccin.
Las actividades de mantenimiento de la eficacia deben formar parte de un proceso permanente e iterativo, que
incorporando la experiencia adquirida permita alcanzar y mantener un adecuado nivel de operatividad y
actualizacin.
9.1 Programa de reciclaje de formacin e informacin.

Se establecer una programacin anual de reciclaje donde se imparta informacin/formacin al personal que
interviene en los equipos de emergencia propios, as como al personal que trabaja en el establecimiento, llevando a
cabo actuaciones para que en cada momento conozcan las medidas adoptadas y las posibles actualizaciones del
Plan de Autoproteccin.
Tambin se prever en el programa la informacin/formacin del personal que no perteneciendo al establecimiento,
pueda realizar tareas en el mismo.
Se establecer una planificacin y un calendario para el reciclaje de formacin e informacin.
9.2 Programa de sustitucin de medios y recursos.

Permitir conocer las carencias, el cumplimiento de la normativa y en consecuencia establecer un programa de
sustitucin de medios y recursos, llevando a cabo las posibles deficiencias en los medios materiales y recursos. Los
programas de mantenimiento preventivo y la renovacin y/o sustitucin de las instalaciones en general, ayudarn y
facilitarn al cumplimiento del Programa de sustitucin de medios y recursos.
Se establecer una planificacin y un calendario de sustitucin de medios y recursos.
9.3 Programa de ejercicios y simulacros.

Para evaluar los Planes de Autoproteccin, asegurar la eficacia y operatividad de los Planes de Actuacin en
emergencias, se realizarn simulacros de emergencia con la periodicidad mnima que se fije y en todo caso, al
menos una vez al ao, evaluando sus resultados y en su caso, las medidas correctoras.
Tambin los programas de ejercicios y simulacros, ayudan a sensibilizar al personal en general ante una situacin
de emergencia, por ello, se realizarn ejercicios de coordinacin con los medios externos (bomberos, polica,
servicios sanitarios, etc.).
102 de 127
9.4 Programa de revisin y actualizacin de toda la documentacin que forma

parte del Plan de Autoproteccin.
El programa de revisin y actualizacin del Plan de Autoproteccin se llevar a cabo de forma peridica en los
siguientes aspectos:
-Cada tres aos como mximo para mantener actualizado el Plan de Autoproteccin.
-Cuando se realicen obras y se modifiquen partes del centro, establecimiento o dependencia que tengan que ver
con las medidas propuestas en el Plan de Autoproteccin.
-Cuando se produzca un cambio en la normativa.
-En funcin de la evaluacin de los resultados de la puesta en prctica del Plan de Autoproteccin mediante la
realizacin de simulacros.
-Cambio o mejora en las instalaciones y medios de proteccin en general
9.5 Programa de auditoras e inspeccin.

Una auditora consiste en asegurarse de, que la organizacin, los procesos y procedimientos establecidos son
adecuados, al sistema de gestin de seguridad. Debe ser realizada con independencia y objetividad. Las
inspecciones son revisiones parciales de un equipo, de una instalacin o de un sistema de organizacin. Tanto las
auditoras como las inspecciones se pueden realizar por personal propio o por personal ajeno del centro. La
organizacin establecer el programa de auditoras e inspecciones a realizar a corto y medio plazo.
Las Administraciones Publicas, velarn por el cumplimiento de las obligaciones en materia de autoproteccin,
ejerciendo labores de inspeccin y control.
Los rganos competentes en materia de Proteccin Civil de las Administraciones Pblicas estn facultados para
adoptar las medidas de inspeccin y control necesarias para garantizar el cumplimiento de la normativa vigente.
103 de 127
ANEXO I.
Directorio de comunicaciones.
104 de 127
ANEXO I .Directorio de comunicaciones.

Telfonos del personal de emergencias.
Para una rpida identificacin de todo el personal que colabora e interviene directamente en el Plan de
Autoproteccin, se realiza una tabla donde quede reflejado los telfonos del personal de emergencia. Se realizar
peridicamente su revisin y actualizacin.
Para ello podramos utilizar una tabla similar a la siguiente:
ORGANISMO DE
PUESTO A
NOMBRE Y
TELFONO
TELFONO
TELFONO
ACTUACIN
OCUPAR
APELLIDOS
FIJO
MVIL
PARCITULAR
DIRECTOR DEL
TITULAR
PLAN DE
SUPLENTE
E-MAIL
ACTUPROTECCIN
DIRECTOR DEL
TITULAR
PLAN DE
SUPLENTE
ACTUACIN
JEFE DE
TITULAR
INTERVENCIN
SUPLENTE
RESPONSABLE
EQUIPO DE
SUPLENTE
PRIMERA
INTERVENCIN
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
EQUIPO DE
CONSTITUYEN
SEGUNDA
EL EQUIPO
INTERVENCIN
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
CONSTITUYEN
EL EQUIPO
RESPONSABLE
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
EQUIPO DE
CONSTITUYEN EL
ALARMA Y
EQUIPO
EVACUACIN
SUPLENTE
RELACIN DE
105 de 127
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
CONSTITUYEN EL
EQUIPO
RESPONSABLE
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
EQUIPOS DE
CONSTITUYEN EL
PRIMEROS
EQUIPO
AUXILIOS
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
CONSTITUYEN EL
EQUIPO
RESPONSABLE
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
EQUIPOS DE
SUPLENTES QUE
AYUDAS CON
CONSTITUYEN EL
NECESIDADES
EQUIPO
ESPECIALES
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
CONSTITUYEN EL
EQUIPO
RESPONSABLE
SUPLENTE
RELACIN DE
SERVICIO
TITULARES Y
VIGILANCIA 24
SUPLENTES QUE
HORAS
CONSTITUYEN EL
EQUIPO
SUPLENTE
RELACIN DE
TITULARES Y
SUPLENTES QUE
CONSTITUYEN EL
EQUIPO
TITULAR
SUPLENTE
OTROS
106 de 127
Telfonos de ayuda exterior.

Se dispondr de un directorio de comunicacin de los Organismos y Servicios de informacin y ayuda externa.
ORGANISMO
TELFONO NICO DE EMERGENCIAS
TELFONO
1-1-2
EMERGENCIAS SANITARIAS
GUARDIA CIVIL
POLICA NACIONAL
POLICIA LOCAL
AMBULANCIAS
AYUNTAMIENTO
BOMBEROS
HOSPITAL
CENTRO DE SALUD
PROTECCIN CIVIL
RED ELCTRICA
SERVICIOS DE AGUAS
INFORMACIN TOXICOLGICA
SUBDELEGACIN / DELEGACIN DEL GOBIERNO
Otras formas de comunicacin.

En este apartado se recogern otras formas de comunicarse bien en situacin de emergencia o en situacin de
normalidad a efectos de mantener una comunicacin fluida entre los componentes que forman parte del Plan de
Autoproteccin, como puede ser, correo electrnico, mensajes sms, radiotelefona, etc.
107 de 127
ANEXO II.
Formularios para la gestin de emergencias.
108 de 127
ANEXO II. Formularios para la gestin de emergencias.

Un formulario es un modelo para la resolucin de determinados trmites.
MODELO DE NOTIFICACIN:
IDENTIFICACIN DEL CENTRO
PROVINCIA:
LOCALIDAD:
Denominacin del Centro:
N Cdigo Centro:
Direccin Postal:
Telfono:
Persona de contacto:
Fecha:
Hora:
1
TIPO DE PREEMERGENCIA /
EMERGENCIA:
OBSERVACIONES:
2
LUGAR DONDE SE PRODUJO:
OBSERVACIONES:
3
INSTALACIONES AFECTADAS
Y MATERIAL INVOLUCRADO:
OBSERVACIONES:
109 de 127
4
CONSECUENCIAS
OCASIONADAS Y
PREVISIBLES:
OBSERVACIONES:
5
MEDIDAS ADOPTADAS:
OBSERVACIONES:
6
MEDIOS DE APOYO EXTERIOR
NECESARIOS:
OBSERVACIONES:
Nombre y firma del Director del Plan de Actuacin en Emergencia:
110 de 127
ANEXO III.
Sealizaciones de emergencia y seguridad en general.
111 de 127
ANEXO III. Sealizaciones de emergencia y seguridad en general.

Los colores de seguridad podrn formar parte de una sealizacin de seguridad o constituirla por s mismos.
En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicaciones sobre su uso:
Color
Significado
Indicaciones y precisiones
Rojo
Seal de prohibicin
Comportamientos peligrosos.
Peligro-alarma.
Alto, parada, dispositivos de desconexin de

emergencia.
Evacuacin.
Material y equipos de lucha contra Identificacin y localizacin.

incendios.
Amarillo.
Seal de advertencia.
Atencin, precaucin.
Verificacin.
Seal de advertencia.
Amarillo
anaranjado.
Azul
Atencin, precaucin.
Verificacin.
Seal de obligacin
Comportamiento o accin especfica.

Obligacin de utilizar un equipo de proteccin individual.
Verde
Seal de salvamento o de auxilio
Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de

salvamento o de socorro, locales.
Situacin de seguridad
Vuelta a la normalidad.
1. Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda dificultar la
percepcin de este ltimo, se utilizar un color de contraste que enmarque o se alterne con el de
seguridad, de acuerdo con la siguiente tabla:
Color de seguridad Color de contraste
Rojo
Blanco.
Amarillo
Negro.
Amarillo anaranjado Negro.

Azul
Blanco
Verde
Blanco
112 de 127
3. Cuando la sealizacin de un elemento se realice mediante un color de seguridad, las dimensiones de la

superficie coloreada debern guardar proporcin con las del elemento y permitir su fcil identificacin.
A continuacin se recomienda algunas sealizaciones que pueden tener una gran utilidad e importancia en las
distintas dependencias de la actividad, adecuando la actividad que se realice con el tipo de sealizacin necesario.
SEALES DE PROHIBICIN
113 de 127
SEALES DE OBLIEGATORIEDAD.
SEALES DE ADVERTENCIA.
114 de 127
SEALES DE SALVAMENTO Y SOCORRO.
115 de 127
SEALES RELATIVAS A LUCHA CONTRA INCENDIOS.
116 de 127
ANEXO IV.
Formularios de carcter general.
117 de 127
ANEXO IV. Formularios de carcter general.

SOLICITUD DE AYUDA EN EMERGENCIAS
1. Determine los medios de ayuda exterior que deben ser avisados (ver ficha de directorio de telfonos de
emergencia).
HABLE ALTO Y CLARO!
2. Transmita el siguiente mensaje:
MENSAJE
Llamada desde el Centro de Control de Emergencias o Centro de Coordinacin de Emergencias, solicitado a
ayuda exterior:
Incendio.
Accidente laboral.
Amenaza de bomba.
Deteccin de paquete sospechoso de contener un artefacto explosivo.
Otros(especificar)________________________________________________________.
Que afecta a: ______________________________________________________________________.
Los efectivos previstos son:___________________________________________________________.
El acceso se realiza por:_______________________________________________________________.
3. Repita el mensaje. Solicite de su interlocutor la repeticin del mensaje.
4. Anote la respuesta.
RESPUESTA
118 de 127
SOLICITUD DE AYUDA SANITARIA

1. Determine los medios sanitarios de ayuda exterior que deben ser avisados (ver ficha de directorio de telfonos
de emergencia).
HABLE ALTO Y CLARO!
2.Transmita el siguiente mensaje:
MENSAJE
Llamada desde el Centro de Control de Emergencias o Centro de Coordinacin solicitado Emergencias solicitado
ayuda exterior: Se ha producido una emergencia mdica con:
Heridos:
_______________(indicar nmero)
Fallecidos: _______________(indicar nmero)

(Pueden haber/No se esperan) ms vctimas. Las patologas predominantes son...
Fractura
Heridas / Cortes
Electrocucin
Luxaciones
Intoxicacin
Desmayos
Quemaduras
Asfixia
Politraumatismos
Las zonas afectadas son: _____________________________________________________________.

Los efectivos previstos son:___________________________________________________________.
El acceso se realiza por:_______________________________________________________________.
3. Repita el mensaje. Solicite de su interlocutor la repeticin del mensaje.
4. Anote la respuesta.
RESPUESTA
119 de 127
RELACIN DE HERIDOS EVACUADOS

DIA/HORA
NOMBRE
ESTADO
CENTRO HOPITALARIO
120 de 127
PARTE NOTIFICACIN DE ACCIDENTES

ACTUACIN
HORA
Medios empleados:__________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Causas:___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Propuestas de mejora:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
121 de 127
PLANIFICACIN DE SIMULACRO
Naturaleza del incidente( incendio, amenaza de bomba, emergencia mdica)___________________
________________________________________________________________________________
Da / hora/ lugar incidente____________________________________________________________
Comunicacin a las autoridades: Proteccin Civil, bomberos, polica local, ambulancias, __________
________________________________________________________________________________
Comunicaciones a los trabajadores____________________________________________________
________________________________________________________________________________
Reunin posterior con Director de la Emergencia, Equipos de Autoproteccin___________________
________________________________________________________________________________
Definir si el simulacro es total o parcial__________________________________________________
Paralizacin de la actividad (si/no)_____________________________________________________
Control de accesos y analizar problemtica de evacuacin _________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
122 de 127
MODELO DE SIMULACRO
Suceso y descripcin del Simulacro:____________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Lugar:____________________________________________________________________________________
Da y hora_________________________________________________________________________________
SE AVISAR A:
Proteccin Civil
Polica Nacional
Polica Local
Servicio de Ambulancia
Guardia Civil
Centros Sanitarios
Otros_____________________________
123 de 127
DESARROLLO DEL SIMULACRO SEGN PLAN DE AUTOPROTECCIN

Fecha:______________
Hora:_________________
Da de la semana:_______________________________
Tipo de incidente:______________________________________________________________________________
ACTUACIN / OPERACIN
SI
NO
CAUSA
OBSERVACIONES
124 de 127
RELACIN DE CENTROS ENCARGADAS DEL MANTENIMIENTO DE LAS

INSTALACIONES
CENTRO INSTALADOR
TELFONO
INSTALACIN
FECHA DE LA
REVISADA
LITMA
OBSERVACIONES
REVISIN
125 de 127
ANEXO V.
Documentacin grfica (Planos).
126 de 127
ANEXO V. Documentacin grfica. (Planos).

Es necesario que toda la documentacin presentada en soporte escrito, se entregue adems en soporte magntico
que garantice la durabilidad de la informacin con el paso del tiempo (CD-ROM), segn la siguiente especificacin:
Los documentos de texto sern compatibles con los sistemas de las Administraciones Pblicas.
Los planos se archivarn unitariamente con formato compatible, Autocad (DWG) o Microstatin (DGN), as
como formando planos en ficheros PDF.
Los formatos a utilizar sern UNE A4, UNE A3, UNE A2, UNE A1, UNE A0, preferentemente doblados al
tamao UNE A4 con solapa para encuadernacin.
La escalas ser la adecuada para la fcil interpretacin del centro, establecimiento, dependencia y/ espacio
donde discurra la actividad. En todo caso, los planos deben posibilitar la medicin correcta de distancias y
superficies.
Cada uno de los planos dispondr de un cajetn normalizado indicando como mnimo; titular de la actividad,
denominacin de la instalacin a realizar, denominacin del proyecto, escala, fecha de redaccin del Plan
de Autoproteccin, firma del titular o persona a quien haya delegado, firma del director del Plan de
Autoproteccin, firma del tcnico redactor del Plan.
En el presente anexo se adjuntarn como mnimo la siguiente relacin de planos en funcin de los captulos de esta
Gua Tcnica (La escala y el nmero de planos, no debe entenderse como inalterable, son indicativa, debindose
ajustar a la dimensin del establecimiento y el grado de detalle requerido por el tipo de riesgos):
1.- Plano de situacin. Escala desde 1/500 hasta 1/20.000.
2.- Plano de emplazamiento. Escala desde 1/500 hasta 1/1000.
3.- Plano de emplazamiento comprendiendo el entorno prximo urbano, industrial o natural en el que figuren los
accesos, comunicaciones. Escala desde 1/500.
4.-Planos descriptivos por planta, instalaciones y reas de actividad. Escala desde 1/50 hasta 1/100.
5.- Plano de distribucin de usos por planta. Escala desde 1/50 hasta 1/100.
6.- Plano de alzados y secciones. Escala desde 1/50 hasta 1/100.
7.- Planos de ubicacin por plantas de todos los elementos y/o instalaciones de riesgo, tanto los propios como los
del entorno. Escala 1/100 o 1/50.
8.- Planos de ubicacin de los medios de autoproteccin: sistemas de deteccin y extincin, conforme a normativa
UNE. Escala 1/100 o 1/50.
9.- Planos de ubicacin de sealizacin de autoproteccin, conforme a normativa UNE. Escala 1/100 o 1/50.
10.- Planos de recorridos de evacuacin y reas de confinamiento, reflejando el nmero de personas a evacuar o
confinar por reas segn los criterios fijados en normativa vigente. Escala 1/100 o 1/50.
11.- Planos de compartimentacin de reas o sectores de riesgo. Escala 1/100 o 1/50.
12.- Planos de ubicacin de lugar para informacin del personal usted est aqu, de todas las plantas y zonas.
Escala 1/100 o 1/50.
127 de 127

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GUA TCNICA PARA

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN.

Jefe Unidad de Proteccin Civil.

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

Madrid, Septiembre de 2012.

Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

3.1 Descripcin y localizacin de los elementos, instalaciones, procesos de produccin, etc.

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

3.2.5.2.2. Amenaza de agresin fsica o con arma....................................................... 62

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

En 1984, y segn la Orden de 29 de noviembre, se aprob el Manual de Autoproteccin como <<Gua

Joaqun Bascuana Garca.

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

Se deber especificar e identificar en todo Plan de Autoproteccin, en adelante P.A., , al titular de la

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

Normativa de Proteccin Civil:

3. Normativa de Actividades Reguladas de Forma Especfica:

3.2. Establecimientos Sanitarios.

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

3.3. Centros Escolares.

Orden de 13 de noviembre de 1984, sobre Ejercicios Prcticos de Evacuacin de Emergencia en Centros

3.4. Establecimientos para Alojamiento Turstico.

Orden de 25 de septiembre de 1979, sobre Prevencin de Incendios en Establecimientos Tursticos,

3.5. Establecimientos afectados por Accidentes Graves.

3.6. Actividades Nucleares.

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

3.7. Actividades de Almacenamiento de Productos Qumicos.

Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de

3.8. Actividades de Almacenamiento de Productos Petrolferos.

Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones

Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones

UNIDAD DE PROTECCIN CIVIL. DELEGACIN DEL GOBIERNO EN MURCIA.

GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE AUTOPROTECCIN

3.9. Legislacin sectorial sobre infraestructura hidrulica.

Gua Tcnica para la Elaboracin de los Planes de Emergencia de Presas.