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Constitucion
Constitucion
Ttulo II
Del Espacio Geogrfico y de la Divisin Poltica
Captulo I
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos
Artculo 10.
El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan
a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19
de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales
no viciados de nulidad.
Artculo 11.
La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular,
lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las
comprendidas dentro de las lneas de base rectas que ha adoptado o adopte la
Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y
martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las
especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por
causas naturales all se hallen.
El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes,
archipilago de Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla
La Tortuga, isla La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita,
Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los
Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos
situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma
continental o dentro de los lmites de la zona econmica exclusiva.
Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma
continental y la zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de
soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el
derecho internacional pblico y la ley.
Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en
las reas que son o puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos,
extensin y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin
nacional.
Artculo 12.
Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza,
existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona
econmica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la Repblica, son
bienes del dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas
marinas son bienes del dominio pblico.
Artculo 13.
El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en forma
alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros
sujetos de derecho internacional.
El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz. No se podrn establecer en l
bases militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera propsitos
militares, por parte de ninguna potencia o coalicin de potencias.
Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn adquirir
inmuebles para sedes de sus representaciones diplomticas o consulares dentro del
rea que se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las limitaciones que
establezca la ley. En dicho caso quedar siempre a salvo la soberana nacional.
Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o
lacustres no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse en
forma que no implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la
tierra.
Artculo 14.
La ley establecer un rgimen jurdico especial para aquellos territorios que por libre
determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la Asamblea Nacional, se
incorporen al de la Repblica.
Artculo 15.
El Estado tiene la obligacin de establecer una poltica integral en los espacios
fronterizos terrestres, insulares y martimos, preservando la integridad territorial, la
soberana, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente,
de acuerdo con el desarrollo cultural, econmico, social y la integracin. Atendiendo a
la naturaleza propia de cada regin fronteriza a travs de asignaciones econmicas
especiales, una ley orgnica de fronteras determinar las obligaciones y objetivos de
esta responsabilidad.
Captulo II
De la Divisin Poltica
Artculo 16.
Con el fin de organizar polticamente la Repblica, el territorio nacional se divide en el
de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los
territorios federales. El territorio se organiza en Municipios.
La divisin poltico territorial ser regulada por ley orgnica que garantice la
autonoma municipal y la descentralizacin poltico administrativa. Dicha ley podr
disponer la creacin de territorios federales en determinadas reas de los Estados,
cuya vigencia queda supeditada a la realizacin de un referendo aprobatorio en la
entidad respectiva. Por ley especial podr darse a un territorio federal la categora de
Estado, asignndosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio respectivo.
Artculo 17.
Las dependencias federales son las islas martimas no integradas en el territorio de un
Estado, as como las islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o en el que
cubra la plataforma continental. Su rgimen y administracin estarn sealados en la
ley.
Artculo 18.
La ciudad de Caracas es la capital de la Repblica y el asiento de los rganos del
Poder Nacional.
Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros
lugares de la Repblica.
Una ley especial establecer la unidad poltico territorial de la ciudad de Caracas que
integre en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito
Capital y los correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecer su
organizacin, gobierno, administracin, competencia y recursos, para alcanzar el
desarrollo armnico e integral de la ciudad. En todo caso, la ley garantizar el carcter
democrtico y participativo de su gobierno.
Ttulo III
De los Derechos Humanos y Garantas, y de los Deberes
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 19.
El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin
discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente
de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del
Poder Pblico, de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos
humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.
Artculo 20.
Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms
limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y
social.
Artculo 21
Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad
ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de
Artculo 30.
El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las vctimas de
violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su derecho
habiente, incluido el pago de daos y perjuicios.
El Estado adoptar las medidas legislativas y de otra naturaleza para hacer efectivas
las indemnizaciones establecidas en este artculo.
El Estado proteger a las vctimas de delitos comunes y procurar que los culpables
reparen los daos causados.
Artculo 31.
Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y
convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir
peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el
objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y
en la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones
emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo.
Captulo II
De la Nacionalidad y de la Ciudadana
Seccin Primera: de la Nacionalidad
Artculo 32
Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
1. Toda persona nacida en el territorio de la Repblica.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento y madre venezolana por nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezca su residencia
en el territorio de la Repblica o declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero, de padre venezolano por
naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin, siempre que antes de cumplir
dieciocho aos de edad establezca su residencia en el territorio de la Repblica y
antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la
nacionalidad venezolana.
Artculo 33.
Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin, debern
tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez
aos inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas
que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases
latinoamericanos y del Caribe.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas o
venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos
cinco aos a partir de la fecha del matrimonio.
3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin
del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que
declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin
aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco
aos anteriores a dicha declaracin.
Artculo 34
La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad.
Artculo 35
Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de
su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr ser
revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley.
Artculo 36.
Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a la nacionalidad
venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el territorio de la
Repblica por un lapso no menor de dos aos y manifiesta su voluntad de hacerlo.
Los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que renuncien a la nacionalidad
venezolana podrn recuperarla cumpliendo nuevamente con los requisitos exigidos en
el artculo 33 de esta Constitucin.
Artculo 37.
El Estado promover la celebracin de tratados internacionales en materia de
nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y los sealados en el numeral
1 del artculo 33 de esta Constitucin.
Artculo 38.
La ley dictar, de conformidad con las disposiciones anteriores, las normas
sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y
recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como con la revocacin y nulidad de
la naturalizacin.
Artculo 46.
Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral; en
consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos
o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante
practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la
rehabilitacin.
2. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano.
3. Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos
cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en
peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley.
4. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera
maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o tolere
este tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley.
Artculo 47.
El hogar domstico y todo recinto privado de persona son inviolables. No podrn ser
allanados sino mediante orden judicial, para impedir la perpetracin de un delito o
para cumplir, de acuerdo con la ley, las decisiones que dicten los tribunales,
respetando siempre la dignidad del ser humano.
Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, slo podrn
hacerse previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan de
practicarlas.
Artculo 48.
Se garantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones privadas en todas sus
formas. No podrn ser interferidas sino por orden de un tribunal competente, con el
cumplimiento de las disposiciones legales y preservndose el secreto de lo privado
que no guarde relacin con el correspondiente proceso.
Artculo 49.
El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en
consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado
de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los
cargos por los cuales se le investiga; de acceder a las pruebas y de disponer del
tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas
obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable
tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta
Constitucin y en la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las
debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente por un
tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no
hable castellano, o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un
intrprete.
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias o especiales, con las garantas establecidas en esta
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la
identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por
comisiones creadas para tal efecto.
5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s
misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.
La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna
naturaleza.
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren
previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de
los cuales hubiese sido juzgada anteriormente.
8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la
situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a
salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del
magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de
actuar contra stos o stas.
Artculo 50.
Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio
nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la Repblica y volver,
trasladar sus bienes y pertenencias en el pas, traer sus bienes al pas o sacarlos, sin
ms limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de concesin de vas, la ley
establecer los supuestos en los que debe garantizarse el uso de una va alterna. Los
venezolanos y venezolanas pueden ingresar al pas sin necesidad de autorizacin
alguna.
Ningn acto del Poder Pblico podr establecer la pena de extraamiento del territorio
nacional contra venezolanos o venezolanas.
Artculo 51.
Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier
autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la
competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes
violen este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser
destituidos o destituidas del cargo respectivo.
Artculo 52.
Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lcitos, de conformidad con la
ley. El Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de este derecho.
Artculo 53.
Toda persona tiene el derecho de reunirse, pblica o privadamente, sin permiso
previo, con fines lcitos y sin armas. Las reuniones en lugares pblicos se regirn por
la ley.
Artculo 54.
Ninguna persona podr ser sometida a esclavitud o servidumbre. La trata de personas
y, en particular, la de mujeres, nios, nias y adolescentes en todas sus formas,
estar sujeta a las penas previstas en la ley.
Artculo 55
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los
rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas,
sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la
prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por
una ley especial.
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos
de todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas por parte del
funcionariado policial y de seguridad estar limitado por principios de necesidad,
conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.
Artculo 56
Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al de la madre
y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizar el derecho a investigar
la maternidad y la paternidad.
Toda persona tiene derecho a ser inscrita gratuitamente en el registro civil despus de
su nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su identidad
biolgica, de conformidad con la ley. stos no contendrn mencin alguna que
califique la filiacin.
Artculo 57.
Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u
opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin y de
hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda
establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad
por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los
mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa.
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines
polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos
o candidatas. El financiamiento de la propaganda poltica y de las campaas
electorales ser regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines
polticos no podrn contratar con entidades del sector pblico.
Artculo 68.
Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacficamente y sin armas,
sin otros requisitos que los que establezca la ley.
Se prohbe el uso de armas de fuego y sustancias txicas en el control de
manifestaciones pacficas. La ley regular la actuacin de los cuerpos policiales y de
seguridad en el control del orden pblico.
Artculo 69.
La Repblica Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el derecho de asilo y
refugio.
Se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas.
Artculo 70.
Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana,
en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la
revocacin del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el
cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de
carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico: las instancias de atencin
ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y
dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la
solidaridad.
La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de
participacin previstos en este artculo.
Seccin Segunda: Del Referendo Popular
Artculo 71
Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas a referendo
consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de
Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayora
de sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los
electores y electoras inscritos en el Registro Civil y Electoral.
Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial
trascendencia parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la Junta
Parroquial, al Concejo Municipal, o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos
terceras partes de sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o
Gobernadora de Estado, o a un nmero no menor del diez por
cuando fuere solicitado por un nmero no menor del cinco por ciento de los electores
y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable la concurrencia de, por lo
menos, el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
Registro Civil y Electoral.
No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las que
establezcan o modifiquen impuestos, las de crdito pblico ni las de amnista, ni
aquellas que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que
aprueben tratados internacionales.
No podr hacerse ms de un referendo abrogatorio en un perodo constitucional para
la misma materia.
Captulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias
Artculo 75.
El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el
espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones
familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo
comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El Estado
garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la
familia.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario
a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la
ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en
beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley La adopcin
internacional es subsidiaria de la nacional.
Artculo 76.
La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado
civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y
responsablemente el nmero de hijos o hijas que deseen concebir y a disponer de la
informacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado
garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del
momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar
servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y cientficos.
El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar,
mantener y asistir a sus hijos o hijas, y stos o stas tienen el deber de asistirlos o
asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por s mismos o por s mismas.
La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad
de la obligacin alimentaria.
Artculo 77.
Se protege el matrimonio entre un hombre y una mujer, fundado en el libre
consentimiento y en la igualdad absoluta de los derechos y deberes de los cnyuges.
Las uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer que cumplan los
requisitos establecidos en la ley producirn los mismos efectos que el matrimonio.
Artculo 78.
Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos
por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn,
garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre
los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya
suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con
prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters
superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su
incorporacin progresiva a la ciudadana activa y crear un sistema rector nacional
para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.
Artculo 79.
Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del
proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la
sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida
adulta y, en particular, para la capacitacin y el acceso al primer empleo, de
conformidad con la ley.
Artculo 80.
El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y
garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est
obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantizar atencin
integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de
vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de seguridad social
no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos y ancianas se les
garantizar el derecho a un trabajo acorde con aquellos y aquellas que manifiesten su
deseo y estn en capacidad para ello.
Artculo 81.
Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio
pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El
Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, le garantizar el
respeto a su dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones
laborales satisfactorias, y promover su formacin, capacitacin y acceso al empleo
acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les reconoce a las
personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs de la
lengua de seas venezolana.
Artculo 82.
Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con
servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que
Captulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Artculo 98.
La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin,
produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,
incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus
obras. El Estado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras
cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones,
patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que
establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica en esta materia.
Artculo 99.
Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un
derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las
condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la
autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que establezca la ley.
El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y
restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la
Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son
inalienables, imprescriptibles e inembargables. La ley establecer las penas y
sanciones para los daos causados a estos bienes.
Artculo 100.
Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial,
reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las
culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y
comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y
actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El
Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al
sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las
particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley.
Artculo 101.
El Estado garantizar la emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural.
Los medios de comunicacin tienen el deber de coadyuvar a la difusin de los valores
de la tradicin popular y la obra de los o las artistas, escritores, escritoras,
compositores, compositoras, cineastas, cientficos, cientficas y dems creadores y
creadoras culturales del pas. Los medios televisivos debern incorporar subttulos y
traduccin a la lengua de seas, para las personas con problemas auditivos. La ley
establecer los trminos y modalidades de estas obligaciones.
Artculo 102
La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica,
gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo
inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento
cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un
servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano
y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la
valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los
procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de la identidad
nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin
de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana, de
acuerdo con los principios contenidos en esta Constitucin y en la ley.
Artculo 103
Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus
niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado
realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y
servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y
culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas
con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o
privadas de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y
permanencia en el sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a
nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre
la renta segn la ley respectiva.
Artculo 104.
La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada
idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin permanente y les
garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o
privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo y nivel de
vida acorde con su elevada misin. El ingreso, promocin y permanencia en el
sistema educativo, sern establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin
de mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica.
Artculo 105.
La ley determinar las profesiones que requieren ttulo y las condiciones que deben
cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiacin.
Artculo 106.
Toda persona natural o jurdica, previa demostracin de su capacidad, cuando cumpla
de manera permanente con los requisitos ticos, acadmicos, cientficos, econmicos,
de infraestructura y los dems que la ley establezca, puede fundar y mantener
instituciones educativas privadas bajo la estricta inspeccin y vigilancia del Estado,
previa aceptacin de ste.
Artculo 107.
La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema
educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio
cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la
enseanza de la lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como
los principios del ideario bolivariano.
Artculo 108.
Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben contribuir a la
formacin ciudadana. El Estado garantizar servicios pblicos de radio, televisin y
redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la
informacin. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de
las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos que establezca la
ley.
Artculo 109.
El Estado reconocer la autonoma universitaria como principio y jerarqua que
permite a los profesores, profesoras, estudiantes, egresados y egresadas de su
comunidad dedicarse a la bsqueda del conocimiento a travs de la investigacin
cientfica, humanstica y tecnolgica, para beneficio espiritual y material de la Nacin.
Las universidades autnomas se darn sus normas de gobierno, funcionamiento y la
administracin eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales
efectos establezca la ley. Se consagra la autonoma universitaria para planificar,
organizar, elaborar y actualizar los programas de investigacin, docencia y extensin.
Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Las universidades nacionales
experimentales alcanzarn su autonoma de conformidad con la ley.
Artculo 110.
El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la
innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas,
as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema nacional de
ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos
para las mismas. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y
legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y
tecnolgica. La ley determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta
garanta.
Artculo 111
Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que
benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado
Captulo VIII
De los Derechos de los Pueblos Indgenas
Artculo 119.
El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su
organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y
religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y
tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus
formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los
pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus
tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles
de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y en la ley.
Artculo 120.
El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitats indgenas por parte del
Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos e,
igualmente, est sujeto a previa informacin y consulta a las comunidades indgenas
respectivas. Los beneficios de este aprovechamiento por parte de los pueblos
indgenas estn sujetos a esta Constitucin y a la ley.
Artculo 121.
Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y
cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. El
Estado fomentar la valoracin y difusin de las manifestaciones culturales de los
pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una educacin propia y a un rgimen
educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades
socioculturales, valores y tradiciones.
Artculo 122.
Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que considere sus
prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina tradicional y las terapias
complementarias, con sujecin a principios bioticos.
Artculo 123.
Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus propias prcticas
econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus
actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa nacional y a
definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin
profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de programas
especficos de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que
fortalezcan sus actividades econmicas en el marco del desarrollo local sustentable.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos
indgenas el goce de los derechos que confiere la legislacin laboral.
Artculo 124.
Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos,
tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad
relacionada con los recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos
perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos
recursos y conocimientos ancestrales.
Artculo 125.
Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica. El Estado garantizar
la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de
las entidades federales y locales con poblacin indgena, conforme a la ley.
Artculo 126.
Los pueblos indgenas, como culturas de races ancestrales, forman parte de la
Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible. De
conformidad con esta Constitucin tienen el deber de salvaguardar la integridad y la
soberana nacional.
El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que se le
da en el derecho internacional.
Captulo IX
De los Derechos Ambientales
Artculo 127.
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en
beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica,
los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma
de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios
bioticos regular la materia.
Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad,
garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en
donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies
vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128.
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las
realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas,
polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los
principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129.
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser
previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El
Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y
Artculo 142.
Los institutos autnomos slo podrn crearse por ley. Tales instituciones, as como los
intereses pblicos en corporaciones o entidades de cualquier naturaleza, estarn
sujetos al control del Estado, en la forma que la ley establezca.
Artculo 143.
Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e informadas oportuna
y verazmente por la Administracin Pblica, sobre el estado de las actuaciones en que
estn directamente interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas
que se adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros
administrativos, sin perjuicio de los lmites aceptables dentro de una sociedad
democrtica en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigacin
criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la
materia de clasificacin de documentos de contenido confidencial o secreto. No se
permitir censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que
informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.
Seccin Tercera: De la Funcin Pblica
Artculo 144.
La ley establecer el Estatuto de la funcin pblica mediante normas sobre el ingreso,
ascenso, traslado, suspensin y retiro de los funcionarios o funcionarias de la
Administracin Pblica, y proveer su incorporacin a la seguridad social.
La ley determinar las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios
pblicos y funcionarias pblicas para ejercer sus cargos.
Artculo 145.
Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas estn al servicio del Estado y no de
parcialidad alguna. Su nombramiento o remocin no podrn estar determinados por la
afiliacin u orientacin poltica. quien est al servicio de los Municipios, de los
Estados, de la Repblica y dems personas jurdicas de derecho pblico o de derecho
privado estatales, no podr celebrar contrato alguno con ellas, ni por s ni por
interpsita persona, ni en representacin de otro u otra, salvo las excepciones que
establezca la ley.
Artculo 146.
Los cargos de los rganos de la Administracin Pblica son de carrera. Se exceptan
los de eleccin popular, los de libre nombramiento y remocin, los contratados y
contratadas, los obreros y obreras al servicio de la Administracin Pblica y los dems
que determine la Ley.
El ingreso de los funcionarios pblicos y las funcionarias pblicas a los cargos de
carrera ser por concurso pblico, fundamentado en principios de honestidad,
idoneidad y eficiencia. El ascenso estar sometido a mtodos cientficos basados en
el sistema de mritos, y el traslado, suspensin o retiro ser de acuerdo con su
desempeo.
Artculo 147.
Para la ocupacin de cargos pblicos de carcter remunerado es necesario que sus
respectivos emolumentos estn previstos en el presupuesto correspondiente.
Las escalas de salarios en la Administracin Pblica se establecern
reglamentariamente conforme a la ley.
La ley orgnica podr establecer lmites razonables a los emolumentos que
devenguen los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas municipales, estadales y
nacionales.
La ley nacional establecer el rgimen de las jubilaciones y pensiones de los
funcionarios pblicos y funcionarias pblicas nacionales, estadales y municipales.
Artculo 148.
Nadie podr desempear a la vez ms de un destino pblico remunerado, a menos
que se trate de cargos acadmicos, accidentales, asistenciales o docentes que
determine la ley. La aceptacin de un segundo destino que no sea de los exceptuados
en este artculo, implica la renuncia del primero, salvo cuando se trate de suplentes,
mientras no reemplacen definitivamente al principal.
Nadie podr disfrutar ms de una jubilacin o pensin, salvo los casos expresamente
determinados en la ley.
Artculo 149.
Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas no podrn aceptar cargos, honores o
recompensas de gobiernos extranjeros sin la autorizacin de la Asamblea Nacional.
Seccin Cuarta: De los Contratos de Inters Pblico
Artculo 150.
La celebracin de los contratos de inters pblico nacional requerir la aprobacin de
la Asamblea Nacional en los casos que determine la ley.
No podr celebrarse contrato alguno de inters pblico municipal, estadal o nacional
con Estados o entidades oficiales extranjeras o con sociedades no domiciliadas en
Venezuela, ni traspasarse a ellos sin la aprobacin de la Asamblea Nacional.
La ley podr exigir en los contratos de inters pblico determinadas condiciones de
nacionalidad, domicilio o de otro orden, o requerir especiales garantas.
Artculo 151.
En los contratos de inters pblico, si no fuere improcedente de acuerdo con la
naturaleza de los mismos, se considerar incorporada, aun cuando no estuviere
expresa, una clusula segn la cual las dudas y controversias que puedan suscitarse
sobre dichos contratos y que no llegaren a ser resueltas amigablemente por las partes
contratantes, sern decididas por los tribunales competentes de la Repblica, de
conformidad con sus leyes, sin que por ningn motivo ni causa puedan dar origen a
reclamaciones extranjeras.
Seccin Quinta: De las Relaciones Internacionales
Artculo 152.
Las relaciones internacionales de la Repblica responden a los fines del Estado en
funcin del ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por
los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinacin y no
intervencin en sus asuntos internos, solucin pacfica de los conflictos
internacionales, cooperacin, respeto a los derechos humanos y solidaridad entre los
pueblos en la lucha por su emancipacin y el bienestar de la humanidad. La Repblica
mantendr la ms firme y decidida defensa de estos principios y de la prctica
democrtica en todos los organismos e instituciones internacionales.
Artculo 153.
La Repblica promover y favorecer la integracin latinoamericana y caribea, en
aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones, defendiendo los
intereses econmicos, sociales, culturales, polticos y ambientales de la regin. La
Repblica podr suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen
esfuerzos para promover el desarrollo comn de nuestras naciones, y que garanticen
el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos
fines, la Repblica podr atribuir a organizaciones supranacionales, mediante
tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos
procesos de integracin. Dentro de las polticas de integracin y unin con
Latinoamrica y el Caribe, la Repblica privilegiar relaciones con Iberoamrica,
procurando sea una poltica comn de toda nuestra Amrica Latina. Las normas que
se adopten en el marco de los acuerdos de integracin sern consideradas parte
integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la
legislacin interna.
Artculo 154.
Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la Asamblea
Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a
excepcin de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar
obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios expresamente
reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o
ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.
Artculo 155.
En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la Repblica celebre, se
insertar una clusula por la cual las partes se obliguen a resolver por las vas
pacficas reconocidas en el derecho internacional o previamente convenidas por ellas,
si tal fuere el caso, las controversias que pudieren suscitarse entre las mismas con
motivo de su interpretacin o ejecucin si no fuere improcedente y as lo permita el
procedimiento que deba seguirse para su celebracin.
Captulo II
De la Competencia del Poder Pblico Nacional
Artculo 156
Es de la competencia del Poder Pblico Nacional:
1. La poltica y la actuacin internacional de la Repblica.
2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la Repblica, la
conservacin de la paz pblica y la recta aplicacin de la ley en todo el territorio
nacional.
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores de
carcter nacional.
4. La naturalizacin, la admisin, la extradicin y expulsin de extranjeros o
extranjeras.
5. Los servicios de identificacin.
6. La polica nacional.
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
8. La organizacin y rgimen de la Fuerza Armada Nacional.
9. El rgimen de la administracin de riesgos y emergencias.
10. La organizacin y rgimen del Distrito Capital y de las dependencias federales.
11. La regulacin de la banca central, del sistema monetario, del rgimen cambiario,
del sistema financiero y del mercado de capitales; la emisin y acuacin de moneda.
12. La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos
sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y dems ramos conexos, el capital, la
produccin, el valor agregado, los hidrocarburos y minas; de los gravmenes a la
importacin y exportacin de bienes y servicios; de los impuestos que recaigan sobre
el consumo de licores, alcoholes y dems
Captulo III
Del Poder Pblico Estadal
Artculo 159.
Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad
jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberana e
integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y las leyes de la
Repblica.
Artculo 160.
El gobierno y administracin de cada Estado corresponde a un Gobernador o
Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser venezolano o
venezolana, mayor de veinticinco aos y de estado seglar.
El Gobernador o Gobernadora ser elegido o elegida por un perodo de cuatro aos
por mayora de las personas que voten. El Gobernador o Gobernadora podr ser
reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo perodo.
Artculo 161.
Los Gobernadores o Gobernadoras rendirn, anual y pblicamente, cuenta de su
gestin ante el Contralor o Contralora del Estado y presentarn un informe de la
misma ante el Consejo Legislativo y el Consejo de Planificacin y Coordinacin de
Polticas Pblicas.
Artculo 162.
El Poder Legislativo se ejercer en cada Estado por un Consejo Legislativo
conformado por un nmero no mayor de quince ni menor de siete integrantes, quienes
proporcionalmente representarn a la poblacin del Estado y de los Municipios. El
Consejo Legislativo tendr las atribuciones siguientes:
1. Legislar sobre las materias de la competencia estadal.
2. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
3. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.
Los requisitos para ser integrante del Consejo Legislativo, la obligacin de rendicin
anual de cuentas y la inmunidad en su jurisdiccin territorial, se regirn por las normas
que esta Constitucin establece para los diputados y diputadas a la Asamblea
Nacional, en cuanto les sean aplicables. Los legisladores o legisladoras estadales
sern elegidos o elegidas por un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos o
reelegidas por dos perodos consecutivos como mximo. La ley nacional regular el
rgimen de la organizacin y el funcionamiento del Consejo Legislativo.
Artculo 163.
Cada Estado tendr una Contralora que gozar de autonoma orgnica y funcional.
La Contralora del Estado ejercer, conforme a esta Constitucin y a
Artculo 165.
Las materias objeto de competencias concurrentes sern reguladas mediante leyes
de bases dictadas por el Poder Nacional, y leyes de desarrollo aprobadas por los
Estados. Esta legislacin estar orientada por los principios de la interdependencia,
coordinacin, cooperacin, corresponsabilidad y subsidiariedad.
Los Estados descentralizarn y transferirn a los Municipios los servicios y
competencias que gestionen y que stos estn en capacidad de prestar, as como la
administracin de los respectivos recursos, dentro de las reas de competencias
concurrentes entre ambos niveles del Poder Pblico. Los mecanismos de
transferencia estarn regulados por el ordenamiento jurdico estadal.
Artculo 166.
En cada Estado se crear un Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas
Pblicas, presidido por el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o
Alcaldesas, los directores o directoras estadales de los ministerios; y una
representacin de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la
Asamblea Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales o concejalas y de las
comunidades organizadas, incluyendo las indgenas donde las hubiere. El mismo
funcionar y se organizar de acuerdo con lo que determine la ley.
Artculo 167.
Son ingresos de los Estados:
1. Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las que les
sean atribuidas.
3. El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales.
4. Los recursos que les correspondan por concepto de situado constitucional. El
situado es una partida equivalente a un mximo del veinte por ciento del total de los
ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribuir
entre los Estados y el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento de
dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta por ciento restante en proporcin a la
poblacin de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarn a la inversin un mnimo del cincuenta
por ciento del monto que les corresponda por concepto de situado. A los Municipios de
cada Estado les corresponder, en cada ejercicio fiscal, una participacin no menor
del veinte por ciento del situado y de los dems ingresos ordinarios del respectivo
Estado.
En caso de variaciones de los ingresos del Fisco Nacional que impongan una
modificacin del Presupuesto Nacional, se efectuar un reajuste proporcional del
situado.
establezcan las leyes orgnicas nacionales, y por las disposiciones legales que de
conformidad con aquellas dicten los Estados.
La legislacin que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a
los Municipios y dems entidades locales, establecer diferentes regmenes para su
organizacin, gobierno y administracin, incluso en lo que respecta a la determinacin
de sus competencias y recursos, atendiendo a las condiciones de poblacin,
desarrollo econmico, capacidad para generar ingresos fiscales propios, situacin
geogrfica, elementos histricos y culturales y otros factores relevantes. En particular,
dicha legislacin establecer las opciones para la organizacin del rgimen de
gobierno y administracin local que corresponder a los Municipios con poblacin
indgena. En todo caso, la organizacin municipal ser democrtica y responder a la
naturaleza propia del gobierno local.
Artculo 170.
Los Municipios podrn asociarse en mancomunidades o acordar entre s o con los
dems entes pblicos territoriales, la creacin de modalidades asociativas
intergubernamentales para fines de inters pblico relativos a materias de su
competencia. Por ley se determinarn las normas concernientes a la agrupacin de
dos o ms Municipios en distritos metropolitanos.
Artculo 171.
Cuando dos o ms Municipios pertenecientes a una misma entidad federal tengan
relaciones econmicas, sociales y fsicas que den al conjunto caractersticas de un
rea metropolitana, podrn organizarse como distritos metropolitanos. La ley orgnica
que al efecto se dicte garantizar el carcter democrtico y participativo del gobierno
metropolitano y establecer sus competencias funcionales, as como el rgimen fiscal,
financiero y de control. Tambin asegurar que en los rganos de gobierno
metropolitano tengan adecuada participacin los respectivos Municipios, y sealar la
forma de convocar y realizar las consultas populares que decidan la vinculacin de
estos ltimos al distrito metropolitano.
La ley podr establecer diferentes regmenes para la organizacin, gobierno y
administracin de los distritos metropolitanos atendiendo a las condiciones de
poblacin, desarrollo econmico y social, situacin geogrfica y otros factores de
importancia. En todo caso, la atribucin de competencias para cada distrito
metropolitano tendr en cuenta esas condiciones.
Artculo 172.
El Consejo Legislativo, previo pronunciamiento favorable mediante consulta popular
de la poblacin afectada, definir los lmites del distrito metropolitano y lo organizar
segn lo establecido en la ley orgnica nacional, determinando cules de las
competencias metropolitanas sern asumidas por los rganos de gobierno del
respectivo distrito metropolitano.
Cuando los Municipios que deseen constituirse en un distrito metropolitano
pertenezcan a entidades federales distintas, corresponder a la Asamblea Nacional su
creacin y organizacin.
Artculo 173.
El Municipio podr crear parroquias conforme a las condiciones que determine la ley.
La legislacin que se dicte para desarrollar los principios constitucionales sobre
rgimen municipal establecer los supuestos y condiciones para la creacin de otras
entidades locales dentro del territorio municipal, as como los recursos de que
dispondrn, concatenados a las funciones que se les asignen, incluso su participacin
en los ingresos propios del Municipio. Su creacin atender a la iniciativa vecinal o
comunitaria, con el objeto de promover la desconcentracin de la administracin del
Municipio, la participacin ciudadana y la mejor prestacin de los servicios pblicos.
En ningn caso las parroquias sern asumidas como divisiones exhaustivas o
imperativas del territorio del Municipio.
Artculo 174.
El gobierno y la administracin del Municipio correspondern al Alcalde o Alcaldesa,
quien ser tambin la primera autoridad civil. Para ser Alcalde o Alcaldesa se requiere
ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco aos y de estado seglar. El
Alcalde o Alcaldesa ser elegido o elegida por un perodo de cuatro aos por mayora
de las personas que votan, y podr ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una
sola vez, para un nuevo perodo.
Artculo 175.
La funcin legislativa del Municipio corresponde al Concejo, integrado por concejales
elegidos o concejalas elegidas en la forma establecida en esta Constitucin, en el
nmero y condiciones de elegibilidad que determine la ley.
Artculo 176.
Corresponde a la Contralora Municipal el control, vigilancia y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes municipales, as como las operaciones relativas a los
mismos, sin menoscabo del alcance de las atribuciones de la Contralora General de
la Repblica, y ser dirigida por el Contralor o Contralora Municipal, designado o
designada por el Concejo mediante concurso pblico que garantice la idoneidad y
capacidad de quien sea designado o designada para el cargo, de acuerdo con las
condiciones establecidas por la ley.
Artculo 177.
La ley nacional podr establecer principios, condiciones y requisitos de residencia,
prohibiciones, causales de inhibicin e incompatibilidades para la postulacin y
ejercicio de las funciones de Alcaldes o Alcaldesas y concejales o concejalas.
Artculo 178.
Son de la competencia del Municipio el gobierno y administracin de sus intereses y la
gestin de las materias que le asignen esta Constitucin y las leyes nacionales, en
cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo
econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la
aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad,
justicia y contenido de inters social, de conformidad con la delegacin prevista en la
ley que rige la materia, la
12. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio
privado de la Nacin, con las excepciones que establezca la ley.
13. Autorizar a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros.
14. Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora General de la Repblica
y de los Jefes o Jefas de Misiones Diplomticas Permanentes.
15. Acordar los honores del Panten Nacional a venezolanos y venezolanas ilustres
que hayan prestado servicios eminentes a la Repblica, despus de transcurridos
veinticinco aos de su fallecimiento. Esta decisin podr tomarse por recomendacin
del Presidente o Presidenta de la Repblica, de las dos terceras partes de los
Gobernadores o Gobernadoras de Estado o de los rectores o rectoras de las
Universidades Nacionales en pleno.
16. Velar por los intereses y autonoma de los Estados.
17. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la Repblica del territorio
nacional cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco das
consecutivos.
18. Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo
Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitucin.
19. Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en l se establezcan.
20. Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separacin temporal de un
diputado o diputada slo podr acordarse por el voto de las dos terceras partes de los
diputados y las diputadas presentes.
21. Organizar su servicio de seguridad interna.
22. Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, tomando en cuenta las limitaciones
financieras del pas.
23. Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y organizacin
administrativa.
24. Todo lo dems que le sealen esta Constitucin y la ley.
Artculo 188.
Las condiciones para ser elegido o elegida diputado o diputada a la Asamblea
Nacional son:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento, o por naturalizacin con, por lo
menos, quince aos de residencia en territorio venezolano.
2. Ser mayor de veintin aos de edad.
Artculo 198.
El diputado o diputada a la Asamblea Nacional, cuyo mandato fuere revocado, no
podr optar a cargos de eleccin popular en el siguiente perodo.
Artculo 199.
Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional no son responsables por votos y
opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones. Slo respondern ante los
electores o electoras y el cuerpo legislativo de acuerdo con esta Constitucin y con los
reglamentos.
Artculo 200.
Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional gozarn de inmunidad en el
ejercicio de sus funciones desde su proclamacin hasta la conclusin de su mandato
o la renuncia del mismo. De los presuntos delitos que cometan los o las integrantes de
la Asamblea Nacional conocer en forma privativa el Tribunal Supremo de Justicia,
nica autoridad que podr ordenar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, su
detencin y continuar su enjuiciamiento. En caso de delito flagrante cometido por un
parlamentario o parlamentaria, la autoridad competente lo o la pondr bajo custodia
en su residencia y comunicar inmediatamente el hecho al Tribunal Supremo de
Justicia.
Los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que violen la inmunidad de los o las
integrantes de la Asamblea Nacional, incurrirn en responsabilidad penal y sern
castigados o castigadas de conformidad con la ley.
Artculo 201.
Los diputados o diputadas son representantes del pueblo y de los Estados en su
conjunto, no sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino slo a su conciencia.
Su voto en la Asamblea Nacional es personal.
Seccin Cuarta: De la Formacin de las Leyes
Artculo 202.
La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador. Las
leyes que renan sistemticamente las normas relativas a determinada materia se
podrn denominar cdigos.
Artculo 203.
Son leyes orgnicas las que as denomina esta Constitucin; las que se dicten para
organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo a otras leyes.
Todo proyecto de ley orgnica, salvo aquel que esta Constitucin califique como tal,
ser previamente admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las dos terceras
partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusin del respectivo
proyecto de ley. Esta votacin calificada se aplicar tambin para la modificacin de
las leyes orgnicas.
Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgnicas sern remitidas
antes de su promulgacin a la Sala Constitucional del Tribunal
Artculo 213.
Una vez sancionada la ley, se extender por duplicado con la redaccin final que haya
resultado de las discusiones. Ambos ejemplares sern firmados por el Presidente o
Presidenta, los dos Vicepresidentes o Vicepresidentas y el Secretario o Secretaria de
la Asamblea Nacional, con la fecha de su aprobacin definitiva. Uno de los ejemplares
de la ley ser enviado por el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional al
Presidente o Presidenta de la Repblica a los fines de su promulgacin.
Artculo 214.
El Presidente o Presidenta de la Repblica promulgar la ley dentro de los diez das
siguientes a aquel en que la haya recibido. Dentro de ese lapso podr, en acuerdo
con el Consejo de Ministros, solicitar a la Asamblea Nacional, mediante exposicin
razonada, que modifique alguna de las disposiciones de la ley o levante la sancin a
toda la ley o a parte de ella.
La Asamblea Nacional decidir acerca de los aspectos planteados por el Presidente o
Presidenta de la Repblica, por mayora absoluta de los diputados o diputadas
presentes y le remitir la ley para la promulgacin.
El Presidente o Presidenta de la Repblica debe proceder a promulgar la ley dentro
de los cinco das siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas observaciones.
Cuando el Presidente o Presidenta de la Repblica considere que la ley o alguno de
sus artculos es inconstitucional solicitar el pronunciamiento de la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de diez das que tiene para promulgar la
misma. El Tribunal Supremo de Justicia decidir en el trmino de quince das
contados desde el recibo de la comunicacin del Presidente o Presidenta de la
Repblica. Si el Tribunal negare la inconstitucionalidad invocada o no decidiere en el
lapso anterior, el Presidente o Presidenta de la Repblica promulgar la ley dentro de
los cinco das siguientes a la decisin del Tribunal o al vencimiento de dicho lapso.
Artculo 215.
La ley quedar promulgada al publicarse con el correspondiente Cmplase en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 216.
Cuando el Presidente o Presidenta de la Repblica no promulgare la ley en los lapsos
sealados, el Presidente o Presidenta y los dos Vicepresidentes o Vicepresidentas de
la Asamblea Nacional procedern a su promulgacin, sin perjuicio de la
responsabilidad en que aquel o aquella incurriere por su omisin.
Artculo 217.
La oportunidad en que deba ser promulgada la ley aprobatoria de un tratado, de un
acuerdo o de un convenio internacional, quedar a la discrecin del Ejecutivo
Nacional, de acuerdo con los usos internacionales y la conveniencia de la Repblica.
Artculo 218.
Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan por referendo, salvo las
excepciones establecidas en esta Constitucin. Podrn ser reformadas total o
parcialmente. La ley que sea objeto de reforma parcial se publicar en un solo texto
que incorpore las modificaciones aprobadas.
Seccin Quinta: De los Procedimientos
Artculo 219.
El primer perodo de las sesiones ordinarias de la Asamblea Nacional comenzar, sin
convocatoria previa, el cinco de enero de cada ao o el da posterior ms inmediato
posible y durar hasta el quince de agosto.
El segundo perodo comenzar el quince de septiembre o el da posterior ms
inmediato posible y terminar el quince de diciembre.
Artculo 220.
La Asamblea Nacional se reunir en sesiones extraordinarias para tratar las materias
expresadas en la convocatoria y las que les fueren conexas. Tambin podr
considerar las que fueren declaradas de urgencia por la mayora de sus integrantes.
Artculo 221.
Los requisitos y procedimientos para la instalacin y dems sesiones de la Asamblea
Nacional, y para el funcionamiento de sus Comisiones, sern determinados por el
reglamento.
El qurum no podr ser en ningn caso inferior a la mayora absoluta de los o las
integrantes de la Asamblea Nacional.
Artculo 222.
La Asamblea Nacional podr ejercer su funcin de control mediante los siguientes
mecanismos: las interpelaciones, las investigaciones, las preguntas, las
autorizaciones y las aprobaciones parlamentarias previstas en esta Constitucin y en
la ley, y mediante cualquier otro mecanismo que establezcan las leyes y su
reglamento. En ejercicio del control parlamentario, podrn declarar la responsabilidad
poltica de los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas y solicitar al Poder
Ciudadano que intente las acciones a que haya lugar para hacer efectiva tal
responsabilidad.
Artculo 223.
La Asamblea o sus Comisiones podrn realizar las investigaciones que juzguen
convenientes en las materias de su competencia, de conformidad con el reglamento.
Todos los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas estn obligados u obligadas,
bajo las sanciones que establezcan las leyes, a comparecer ante dichas Comisiones y
a suministrarles las informaciones y documentos que requieran para el cumplimiento
de sus funciones.
Artculo 231.
El candidato elegido o candidata elegida tomar posesin del cargo de Presidente o
Presidenta de la Repblica el diez de enero del primer ao de su perodo
constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Nacional. Si por cualquier motivo
sobrevenido el Presidente o Presidenta de la Repblica no pudiese tomar posesin
ante la Asamblea Nacional, lo har ante el Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 232.
El Presidente o Presidenta de la Repblica es responsable de sus actos y del
cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo.
Est obligado u obligada a procurar la garanta de los derechos y libertades de los
venezolanos y venezolanas, as como la independencia, integridad, soberana del
territorio y defensa de la Repblica. La declaracin de los estados de excepcin no
modifica el principio de su responsabilidad, ni la del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, ni la de los Ministros o Ministras, de conformidad con esta
Constitucin y con la ley.
Artculo 233.
Sern faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la Repblica: su muerte, su
renuncia, o su destitucin decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia;
su incapacidad fsica o mental permanente certificada por una junta mdica designada
por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobacin de la Asamblea Nacional; el
abandono del cargo, declarado como tal por la Asamblea Nacional, as como la
revocacin popular de su mandato.
Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa antes
de tomar posesin, se proceder a una nueva eleccin universal, directa y secreta
dentro de los treinta das consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesin
el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargar de la Presidencia de la
Repblica el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.
Si la falta absoluta del Presidente o la Presidenta de la Repblica se produce durante
los primeros cuatro aos del perodo constitucional, se proceder a una nueva
eleccin universal, directa y secreta dentro de los treinta das consecutivos siguientes.
Mientras se elige y toma posesin el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se
encargar de la Presidencia de la Repblica el Vicepresidente Ejecutivo o la
Vicepresidenta Ejecutiva.
En los casos anteriores, el nuevo Presidente o Presidenta completar el perodo
constitucional correspondiente.
Si la falta absoluta se produce durante los ltimos dos aos del perodo constitucional,
el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva asumir la Presidencia de la
Repblica hasta completar dicho perodo.
Artculo 234.
Las faltas temporales del Presidente o Presidenta de la Repblica sern suplidas por
el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva hasta por noventa das,
prorrogables por decisin de la Asamblea Nacional hasta por noventa das ms.
Si una falta temporal se prolonga por ms de noventa das consecutivos, la Asamblea
Nacional decidir por mayora de sus integrantes si debe considerarse que hay falta
absoluta
Artculo 235.
La ausencia del territorio nacional por parte del Presidente o Presidenta de la
Repblica requiere autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada,
cuando se prolongue por un lapso superior a cinco das consecutivos.
Seccin Segunda: De las Atribuciones del Presidente o Presidenta de la
Repblica
Artculo 236
Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y la ley.
2. Dirigir la accin del Gobierno.
3. Nombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva; nombrar
y remover los Ministros o Ministras.
4. Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados,
convenios o acuerdos internacionales.
5. Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe, ejercer la
suprema autoridad jerrquica de ella y fijar su contingente.
6. Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional, promover sus oficiales a
partir del grado de coronel o coronela o capitn o capitana de navo, y nombrarlos o
nombrarlas para los cargos que les son privativos.
7. Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en los
casos previstos en esta Constitucin.
8. Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante, decretos con fuerza de ley.
9. Convocar la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias.
10. Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu, propsito y
razn.
11. Administrar la Hacienda Pblica Nacional.
Artculo 252.
El Consejo de Estado lo preside el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva y estar conformado, adems, por cinco personas designadas por el
Presidente o Presidenta de la Repblica; un o una representante designado o
designada por la Asamblea Nacional; un o una representante designado o designada
por el Tribunal Supremo de Justicia y un Gobernador designado o Gobernadora
designada por el conjunto de mandatarios o mandatarias estadales.
Captulo III
Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia
Seccin Primera: Disposiciones Generales
Artculo 253.
La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se
imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley.
Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o
hacer ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems
tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los
rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de
justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o
ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los
abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio.
Artculo 254.
El Poder Judicial es independiente y el Tribunal Supremo de Justicia gozar de
autonoma funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto
general del Estado se le asignar al sistema de justicia una partida anual variable, no
menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional, para su efectivo
funcionamiento, el cual no podr ser reducido o modificado sin autorizacin previa de
la Asamblea Nacional. El Poder Judicial no est facultado para establecer tasas,
aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios.
Artculo 255.
El ingreso a la carrera judicial y el ascenso de los jueces o juezas se har por
concursos de oposicin pblicos que aseguren la idoneidad y excelencia de los o las
participantes y sern seleccionados o seleccionadas por los jurados de los circuitos
judiciales, en la forma y condiciones que establezca la ley. El nombramiento y
juramento de los jueces o juezas corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. La ley
garantizar la participacin ciudadana en el procedimiento de seleccin y designacin
de los jueces o juezas. Los jueces o
Artculo 260.
Las autoridades legtimas de los pueblos indgenas podrn aplicar en su hbitat
instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que slo afecten a sus
integrantes, segn sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean
contrarios a esta Constitucin, a la ley y al orden pblico. La ley determinar la forma
de coordinacin de esta jurisdiccin especial con el sistema judicial nacional.
Artculo 261.
La jurisdiccin penal militar es parte integrante del Poder Judicial, y sus jueces o
juezas sern seleccionados o seleccionadas por concurso. Su mbito de
competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento se regirn por el sistema
acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar. La
comisin de delitos comunes, violaciones de derechos humanos y crmenes de lesa
humanidad, sern juzgados por los tribunales ordinarios. La competencia de los
tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar.
La ley regular lo relativo a las jurisdicciones especiales y a la competencia,
organizacin y funcionamiento de los tribunales en cuanto no est previsto en esta
Constitucin.
Seccin Segunda: Del Tribunal Supremo de Justicia
Artculo 262.
El Tribunal Supremo de Justicia funcionar en Sala Plena y en las Salas
Constitucional, Poltico administrativa, Electoral, de Casacin Civil, de Casacin Penal
y de Casacin Social, cuyas integraciones y competencias sern determinadas por su
ley orgnica.
La Sala Social comprender lo referente a la casacin agraria, laboral y de menores.
Artculo 263.
Para ser magistrado o magistrada del Tribunal Supremo de Justicia se requiere:
1. Tener la nacionalidad venezolana por nacimiento, y no poseer otra nacionalidad.
2. Ser ciudadano o ciudadana de reconocida honorabilidad.
3. Ser jurista de reconocida competencia, gozar de buena reputacin, haber ejercido
la abogaca durante un mnimo de quince aos y tener ttulo universitario de postrado
en materia jurdica; o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en
ciencia jurdica durante un mnimo de quince aos y tener la categora de profesor o
profesora titular; o ser o haber sido juez o jueza superior en la especialidad
correspondiente a la Sala para la cual se postula, con un mnimo de quince aos en el
ejercicio de la carrera judicial, y reconocido prestigio en el desempeo de sus
funciones.
Artculo 269.
La ley regular la organizacin de circuitos judiciales, as como la creacin y
competencias de tribunales y cortes regionales a fin de promover la descentralizacin
administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial.
Artculo 270.
El Comit de Postulaciones Judiciales es un rgano asesor del Poder Judicial para la
seleccin de los candidatos o candidatas a magistrados o magistradas del Tribunal
Supremo de Justicia. Igualmente, asesorar a los colegios electorales judiciales para
la eleccin de los jueces o juezas de la jurisdiccin disciplinaria. El Comit de
Postulaciones Judiciales estar integrado por representantes de los diferentes
sectores de la sociedad, de conformidad con lo que establezca la ley.
Artculo 271.
En ningn caso podr ser negada la extradicin de los extranjeros o extranjeras
responsables de los delitos de deslegitimacin de capitales, drogas, delincuencia
organizada internacional, hechos contra el patrimonio pblico de otros Estados y
contra los derechos humanos. No prescribirn las acciones judiciales dirigidas a
sancionar los delitos contra los derechos humanos, o contra el patrimonio pblico o el
trfico de estupefacientes. Asimismo, previa decisin judicial, sern confiscados los
bienes provenientes de las actividades relacionadas con los delitos contra el
patrimonio pblico o con el trfico de estupefacientes.
El procedimiento referente a los delitos mencionados ser pblico, oral y breve,
respetndose el debido proceso, estando facultada la autoridad judicial competente
para dictar las medidas cautelares preventivas necesarias contra bienes propiedad del
imputado o de sus interpsitas personas, a los fines de garantizar su eventual
responsabilidad civil.
Artculo 272.
El Estado garantizar un sistema penitenciario que asegure la rehabilitacin del
interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para ello, los establecimientos
penitenciarios contarn con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la
recreacin; funcionarn bajo la direccin de penitenciaristas profesionales con
credenciales acadmicas universitarias y se regirn por una administracin
descentralizada, a cargo de los gobiernos estadales o municipales, pudiendo ser
sometidos a modalidades de privatizacin. En general, se preferir en ellos el rgimen
abierto y el carcter de colonias agrcolas penitenciarias. En todo caso, las frmulas
de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicarn con preferencia a
las medidas de naturaleza reclusoria. El Estado crear las instituciones
indispensables para la asistencia pospenitenciaria que posibilite la reinsercin social
del exinterno o exinterna y propiciar la creacin de un ente penitenciario con carcter
autnomo y con personal exclusivamente tcnico.
Captulo IV
Del Poder Ciudadano
Seccin Primera: Disposiciones Generales
Artculo 273.
El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el
Defensor o Defensora del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General y el Contralor o
Contralora General de la Repblica.
Los rganos del Poder Ciudadano son la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico
y la Contralora General de la Repblica, uno o una de cuyos o cuyas titulares ser
designado o designada por el Consejo Moral Republicano como su Presidente o
Presidenta por perodos de un ao, pudiendo ser reelegido o reelegida.
El Poder Ciudadano es independiente y sus rganos gozan de autonoma funcional,
financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto general del Estado se
le asignar una partida anual variable.
Su organizacin y funcionamiento se establecer en ley orgnica.
Artculo 274.
Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con
esta Constitucin y con la ley, prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten
contra la tica pblica y la moral administrativa; velar por la buena gestin y la
legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio
de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado; e, igualmente, promover
la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la
libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo.
Artculo 275.
Los o las representantes del Consejo Moral Republicano formularn a las autoridades,
funcionarios o funcionarias de la Administracin Pblica, las advertencias sobre las
faltas en el cumplimiento de sus obligaciones legales. De no acatarse estas
advertencias, el Consejo Moral Republicano podr imponer las sanciones
establecidas en la ley. En caso de contumacia, el Presidente o Presidenta del Consejo
Moral Republicano presentar un informe al rgano o dependencia al cual est
adscrito o adscrita el funcionario pblico o la funcionaria pblica, para que esa
instancia tome los correctivos de acuerdo con el caso, sin perjuicio de las sanciones a
que hubiere lugar de conformidad con la ley.
Artculo 276
El Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los o las titulares de los
rganos del Poder Ciudadano presentarn un informe anual ante la Asamblea
Nacional en sesin plenaria. As mismo, presentarn los informes que en cualquier
momento les sean solicitados por la Asamblea Nacional.
8. Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias
para su garanta y efectiva proteccin.
9. Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los rganos del
Estado, a fin de garantizar la proteccin de los derechos humanos.
10. Formular ante los rganos correspondientes las recomendaciones y
observaciones necesarias para la eficaz proteccin de los derechos humanos, en
virtud de lo cual desarrollar mecanismos de comunicacin permanente con rganos
pblicos o privados, nacionales e internacionales, de proteccin y defensa de los
derechos humanos.
11. Promover y ejecutar polticas para la difusin y efectiva proteccin de los derechos
humanos.
12. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.
Artculo 282.
El Defensor o Defensora del Pueblo gozar de inmunidad en el ejercicio de sus
funciones y, por lo tanto, no podr ser perseguido o perseguida, detenido o detenida,
ni enjuiciado o enjuiciada por actos relacionados con el ejercicio de sus funciones. En
cualquier caso conocer de manera privativa el Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 283.
La ley determinar lo relativo a la organizacin y funcionamiento de la Defensora del
Pueblo en los mbitos municipal, estadal, nacional y especial. Su actividad se regir
por los principios de gratuidad, accesibilidad, celeridad, informalidad e impulso de
oficio.
Seccin Tercera: Del Ministerio Pblico
Artculo 284.
El Ministerio Pblico estar bajo la direccin y responsabilidad del Fiscal o la Fiscal
General de la Repblica, quien ejercer sus atribuciones directamente con el auxilio
de los funcionarios o funcionarias que determine la ley.
Para ser Fiscal General de la Repblica se requieren las mismas condiciones de
elegibilidad de los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. El
Fiscal o la Fiscal General de la Repblica ser designado o designada para un
perodo de siete aos.
Artculo 285.
Son atribuciones del Ministerio Pblico:
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y garantas
constitucionales, as como a los tratados, convenios y acuerdos internacionales
suscritos por la Repblica.
Artculo 289.
Son atribuciones de la Contralora General de la Repblica:
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
pblicos, as como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las
facultades que se atribuyan a otros rganos, en el caso de los Estados y Municipios,
de conformidad con la ley.
2. Controlar la deuda pblica, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros
rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.
3. Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas del sector
pblico sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de
investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio pblico, as como dictar las
medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar
de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal de la Repblica a que ejerzan las acciones judiciales a
que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el
patrimonio pblico y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus
atribuciones.
5. Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones
y polticas pblicas de los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico
sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes.
6. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.
Artculo 290.
La ley determinar lo relativo a la organizacin y funcionamiento de la Contralora
General de la Repblica y del sistema nacional de control fiscal.
Artculo 291.
La Contralora General de la Fuerza Armada Nacional es parte integrante del sistema
nacional de control. Tendr a su cargo la vigilancia, control y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes pblicos afectos a la Fuerza Armada Nacional y sus rganos
adscritos, sin menoscabo del alcance y competencia de la Contralora General de la
Repblica. Su organizacin y funcionamiento lo determinar la ley respectiva y estar
bajo la direccin y responsabilidad del Contralor o Contralora General de la Fuerza
Armada Nacional, quien ser designado o designada mediante concurso de oposicin.
Captulo V
Del Poder Electoral
Artculo 292.
El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector; y son
organismos subordinados a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Registro
Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, con la
organizacin y el funcionamiento que establezca la ley orgnica respectiva.
Artculo 293.
El Poder Electoral tiene por funciones:
1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten
o contengan.
2. Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional
y administrar autnomamente.
3. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad poltico
electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.
4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
5. La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a
la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como
de los referendos.
6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con
fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar
procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas,
o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones,
entidades y organizaciones aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos
eleccionarios.
7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral.
8. Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y velar
porque stas cumplan las disposiciones sobre su rgimen establecidas en la
Constitucin y en la ley. En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin,
renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de
sus autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales, colores y smbolos.
9. Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones
con fines polticos.
10. Las dems que determine la ley.
Artculo 298.
La ley que regule los procesos electorales no podr modificarse en forma alguna en el
lapso comprendido entre el da de la eleccin y los seis meses inmediatamente
anteriores a la misma.
Ttulo VI
Del Sistema Socioeconmico
Captulo I
Del Rgimen Socioeconmico y de la Funcin del Estado en la Economa
Artculo 299.
El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta
en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia,
proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el
desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.
El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico
de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica
del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad,
permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa
distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica,
participativa y de consulta abierta.
Artculo 300.
La ley nacional establecer las condiciones para la creacin de entidades
funcionalmente descentralizadas para la realizacin de actividades sociales o
empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad econmica y
social de los recursos pblicos que en ellas se inviertan.
Artculo 301
El Estado se reserva el uso de la poltica comercial para defender las actividades
econmicas de las empresas nacionales pblicas y privadas. No se podr otorgar a
personas, empresas u organismos extranjeros regmenes ms beneficiosos que los
establecidos para los nacionales. La inversin extranjera est sujeta a las mismas
condiciones que la inversin nacional.
Artculo 302.
El Estado se reserva, mediante la ley orgnica respectiva, y por razones de
conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias, explotaciones,
servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico. El Estado promover la
manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotacin de los
recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologas,
generar empleo y crecimiento econmico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.
Artculo 303
Por razones de soberana econmica, poltica y de estrategia nacional, el Estado
conservar la totalidad de las acciones de Petrleos de Venezuela, S.A., o del ente
creado para el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las filiales,
asociaciones estratgicas, empresas y cualquier otra que se haya constituido o se
constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petrleos de Venezuela,
S.A.
Artculo 304.
Todas las aguas son bienes de dominio pblico de la Nacin, insustituibles para la
vida y el desarrollo. La ley establecer las disposiciones necesarias a fin de garantizar
su proteccin, aprovechamiento y recuperacin, respetando las fases del ciclo
hidrolgico y los criterios de ordenacin del territorio.
Artculo 305.
El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del desarrollo
rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin; entendida
como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito nacional y el
acceso oportuno y permanente a stos por parte del pblico consumidor. La seguridad
alimentaria se alcanzar desarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria
interna, entendindose como tal la proveniente de las actividades agrcola, pecuaria,
pesquera y acucola. La produccin de alimentos es de inters nacional y fundamental
para el desarrollo econmico y social de la Nacin. A tales fines, el Estado dictar las
medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la
tierra, infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que fueren necesarias
para alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento. Adems, promover las
acciones en el marco de la economa nacional e internacional para compensar las
desventajas propias de la actividad agrcola.
El Estado proteger los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras
artesanales, as como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los prximos
a la lnea de costa definidos en la ley.
Artculo 306.
El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propsito
de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina un nivel adecuado de
bienestar, as como su incorporacin al desarrollo nacional. Igualmente fomentar la
actividad agrcola y el uso ptimo de la tierra mediante la dotacin de las obras de
infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y asistencia tcnica.
Artculo 307.
El rgimen latifundista es contrario al inters social. La ley dispondr lo conducente en
materia tributaria para gravar las tierras ociosas y establecer las medidas necesarias
para su transformacin en unidades econmicas productivas, rescatando igualmente
las tierras de vocacin agrcola. Los campesinos o campesinas y dems productores
agropecuarios y productoras agropecuarias tienen derecho a la propiedad de la tierra,
en los casos y formas especificados en la ley respectiva. El Estado proteger y
promover las formas
El ingreso que se genere por la explotacin de la riqueza del subsuelo y los minerales,
en general, propender a financiar la inversin real productiva, la educacin y la salud.
Los principios y disposiciones establecidos para la administracin econmica y
financiera nacional, regularn la de los Estados y Municipios en cuanto sean
aplicables.
Artculo 312.
La ley fijar lmites al endeudamiento pblico de acuerdo con un nivel prudente en
relacin con el tamao de la economa, la inversin reproductiva y la capacidad de
generar ingresos para cubrir el servicio de la deuda pblica. Las operaciones de
crdito pblico requerirn, para su validez, una ley especial que las autorice, salvo las
excepciones que establezca la ley orgnica. La ley especial indicar las modalidades
de las operaciones y autorizar los crditos presupuestarios correspondientes en la
respectiva ley de presupuesto.
La ley especial de endeudamiento anual ser presentada a la Asamblea Nacional
conjuntamente con la Ley de Presupuesto.
El Estado no reconocer otras obligaciones que las contradas por rganos legtimos
del Poder Nacional, de acuerdo con la ley.
Artculo 313.
La administracin econmica y financiera del Estado se regir por un presupuesto
aprobado anualmente por ley. El Ejecutivo Nacional presentar a la Asamblea
Nacional, en la oportunidad que seale la ley orgnica, el proyecto de Ley de
Presupuesto. Si el Poder Ejecutivo, por cualquier causa, no hubiese presentado a la
Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto dentro del plazo establecido
legalmente, o el mismo fuere rechazado por sta, seguir vigente el presupuesto del
ejercicio fiscal en curso.
La Asamblea Nacional podr alterar las partidas presupuestarias, pero no autorizar
medidas que conduzcan a la disminucin de los ingresos pblicos ni gastos que
excedan el monto de las estimaciones de ingresos del proyecto de Ley de
Presupuesto.
Con la presentacin del marco plurianual del presupuesto, la ley especial de
endeudamiento y el presupuesto anual, el Ejecutivo Nacional har explcitos los
objetivos de largo plazo para la poltica fiscal, y explicar cmo dichos objetivos sern
logrados, de acuerdo con los principios de responsabilidad y equilibrio fiscal.
Artculo 314.
No se har ningn tipo de gasto que no haya sido previsto en la Ley de Presupuesto.
Slo podrn decretarse crditos adicionales al presupuesto para gastos necesarios no
previstos o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre que el Tesoro Nacional
cuente con recursos para atender la respectiva erogacin; a este efecto, se requerir
previamente el voto favorable del
Captulo III
De la Fuerza Armada Nacional
Artculo 328.
La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente profesional, sin
militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y
soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la
defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin
activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin y con la ley. En el
cumplimiento de sus funciones, est al servicio exclusivo de la Nacin y en ningn
caso al de persona o parcialidad poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la
disciplina, la obediencia y la subordinacin. La Fuerza Armada Nacional est
integrada por el Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia Nacional, que funcionan
de manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su
misin, con un rgimen de seguridad social integral propio, segn lo establezca su
respectiva ley orgnica.
Artculo 329.
El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la
planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para
asegurar la defensa de la Nacin. La Guardia Nacional cooperar en el desarrollo de
dichas operaciones y tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las
operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del pas. La Fuerza
Armada Nacional podr ejercer las actividades de polica administrativa y de
investigacin penal que le atribuya la ley.
Artculo 330.
Los o las integrantes de la Fuerza Armada Nacional en situacin de actividad tienen
derecho al sufragio de conformidad con la ley, sin que les est permitido optar a cargo
de eleccin popular, ni participar en actos de propaganda, militancia o proselitismo
poltico.
Artculo 331.
Los ascensos militares se obtienen por mrito, escalafn y plaza vacante. Son
competencia exclusiva de la Fuerza Armada Nacional y estarn regulados por la ley
respectiva.
Captulo IV
De los rganos de Seguridad Ciudadana
Artculo 332.
El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, proteger a los
ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley, organizar:
1. Un cuerpo uniformado de polica nacional.
Captulo II
De los Estados de Excepcin
Artculo 337.
El Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros, podr decretar
los estados de excepcin. Se califican expresamente como tales las circunstancias de
orden social, econmico, poltico, natural o ecolgico, que afecten gravemente la
seguridad de la Nacin, de las instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo
respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales se disponen para hacer
frente a tales hechos. En tal caso, podrn ser restringidas temporalmente las
garantas consagradas en esta Constitucin, salvo las referidas a los derechos a la
vida, prohibicin de incomunicacin o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho
a la informacin y los dems derechos humanos intangibles.
Artculo 338.
Podr decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catstrofes, calamidades
pblicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la
seguridad de la Nacin, o de sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho estado de
excepcin durar hasta treinta das, siendo prorrogable hasta por treinta das ms.
Podr decretarse el estado de emergencia econmica cuando se susciten
circunstancias econmicas extraordinarias que afecten gravemente la vida econmica
de la Nacin. Su duracin ser de hasta sesenta das, prorrogable por un plazo igual.
Podr decretarse el estado de conmocin interior o exterior en caso de conflicto
interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nacin, de sus
ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se prolongar hasta por noventa
das, siendo prorrogable hasta por noventa das ms.
La aprobacin de la prrroga de los estados de excepcin corresponde a la Asamblea
Nacional. Una ley orgnica regular los estados de excepcin y determinar las
medidas que pueden adoptarse con base en los mismos.
Artculo 339.
El decreto que declare el estado de excepcin, en el cual se regular el ejercicio del
derecho cuya garanta se restringe, ser presentado, dentro de los ocho das
siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional o a la Comisin Delegada,
para su consideracin y aprobacin, y a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia, para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. El decreto cumplir
con las exigencias, principios y garantas establecidos en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
El Presidente o Presidenta de la Repblica podr solicitar su prrroga por un plazo
igual, y ser revocado por el Ejecutivo Nacional o por la Asamblea Nacional o por su
Comisin Delegada, antes del trmino sealado, al cesar las causas que lo motivaron.
Ministros; o un nmero no menor del quince por ciento de los electores inscritos y
electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo soliciten.
Artculo 343.
La iniciativa de reforma constitucional ser tramitada por la Asamblea Nacional en la
forma siguiente:
1. El proyecto de reforma constitucional tendr una primera discusin en el perodo de
sesiones correspondiente a la presentacin del mismo.
2. Una segunda discusin por Ttulo o Captulo, segn fuere el caso.
3. Una tercera y ltima discusin artculo por artculo.
4. La Asamblea Nacional aprobar el proyecto de reforma constitucional en un plazo
no mayor de dos aos, contados a partir de la fecha en la cual conoci y aprob la
solicitud de reforma.
5. El proyecto de reforma se considerar aprobado con el voto de las dos terceras
partes de los o las integrantes de la Asamblea Nacional.
Artculo 344.
El proyecto de reforma constitucional aprobado por la Asamblea Nacional se someter
a referendo dentro de los treinta das siguientes a su sancin. El referendo se
pronunciar en conjunto sobre la reforma, pero podr votarse separadamente hasta
una tercera parte de ella, si as lo aprobara un nmero no menor de una tercera parte
de la Asamblea Nacional o si en la iniciativa de reforma as lo hubiere solicitado el
Presidente o Presidenta de la Repblica o un nmero no menor del cinco por ciento
de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Artculo 345
Se declarar aprobada la reforma constitucional si el nmero de votos afirmativos es
superior al nmero de votos negativos. La iniciativa de reforma constitucional que no
sea aprobada, no podr presentarse de nuevo en un mismo perodo constitucional a
la Asamblea Nacional.
Artculo 346.
El Presidente o Presidenta de la Repblica estar obligado u obligada a promulgar las
enmiendas o reformas dentro de los diez das siguientes a su aprobacin. Si no lo
hiciere, se aplicar lo previsto en esta Constitucin.
Captulo III
De la Asamblea Nacional Constituyente
Artculo 347
El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario. En
ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional
Novena. Mientras no se dicten las leyes relativas al Captulo IV del Ttulo V de esta
Constitucin, se mantendrn en vigencia las leyes orgnicas del Ministerio Pblico y
de la Contralora General de la Repblica. En cuanto a la Defensora del Pueblo, el o
la titular ser designado o designada de manera provisoria por la Asamblea Nacional
Constituyente. El Defensor o Defensora del Pueblo adelantar lo correspondiente a la
estructura organizativa, integracin, establecimiento de presupuesto e infraestructura
fsica, tomando como base las atribuciones que le establece esta Constitucin.
Dcima. Lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 167 de esta Constitucin sobre la
obligacin que tienen los Estados de destinar un mnimo del cincuenta por ciento del
situado constitucional a la inversin, entrar en vigencia a partir del primero de enero
del ao dos mil uno.
Decimoprimera. Hasta tanto se dicte la legislacin nacional relativa al rgimen de las
tierras baldas, la administracin de las mismas continuar siendo ejercida por el
Poder Nacional, conforme a la legislacin vigente.
Decimosegunda. La demarcacin del hbitat indgena a que se refiere el artculo 119
de esta Constitucin, se realizar dentro del lapso de dos aos contados a partir de la
fecha de entrada en vigencia de esta Constitucin.
Decimotercera. Hasta tanto los Estados asuman por ley estadal las competencias
referidas en el numeral 7 del artculo 164 de esta Constitucin, se mantendr el
rgimen vigente.
Decimocuarta. Mientras no se dicte la legislacin que desarrolle los principios de esta
Constitucin sobre el rgimen municipal, continuarn plenamente vigentes las
ordenanzas y dems instrumentos normativos de los Municipios, relativos a las
materias de su competencia y al mbito fiscal propio, que tienen atribuido conforme al
ordenamiento jurdico aplicable antes de la sancin de esta Constitucin.
Decimoquinta. Hasta tanto se apruebe la legislacin a que se refiere el artculo 105
de esta Constitucin, se mantendr en vigencia el ordenamiento jurdico aplicable
antes de la sancin de esta Constitucin.
Decimosexta. Para el enriquecimiento del acervo histrico de la Nacin, el cronista
de la Asamblea Nacional Constituyente coordinar lo necesario para salvaguardar las
grabaciones o registros que de las sesiones y actividades de la Asamblea Nacional
Constituyente se realizaron en imagen, en sonido; en documentos escritos, digitales,
fotogrficos o hemerogrficos; y en cualquier otra forma de documento elaborado.
Todos estos documentos quedarn bajo la proteccin del Archivo General de la
Nacin.
Decimosptima. El nombre de la Repblica, una vez aprobada esta Constitucin,
ser Repblica Bolivariana de Venezuela, tal como est previsto en su artculo uno.
Es obligacin de las autoridades e instituciones, tanto
pblicas como privadas, que deban expedir registros, ttulos o cualquier otro
documento, utilizar el nombre de Repblica Bolivariana de Venezuela, de manera
inmediata.
En trmites rutinarios las dependencias administrativas agotarn el inventario
documental de papelera; su renovacin se har progresivamente con la mencionada
denominacin, en un plazo que no exceder de cinco aos.
La circulacin de monedas acuadas y billetes emitidos con el nombre de Repblica
de Venezuela, estar regulada por la reforma de la Ley del Banco Central de
Venezuela contemplada en la Disposicin Transitoria cuarta de esta Constitucin, en
funcin de hacer la transicin a la denominacin Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Decimoctava. A los fines de asegurar la vigencia de los principios establecidos en el
artculo 113 de esta Constitucin, la Asamblea Nacional dictar una ley que
establezca, entre otros aspectos, el organismo de supervisin, control y fiscalizacin
que deba asegurar la efectiva aplicacin de estos principios y las disposiciones y
dems reglas que los desarrollen.
La persona que presida o dirija este organismo ser designada por el voto de la
mayora de los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, previo informe
favorable de una comisin especial designada de su seno al efecto.
La ley establecer que los funcionarios o funcionarias de la Administracin Pblica y
los jueces o juezas llamados o llamadas a conocer y decidir las controversias
relacionadas con las materias a que se refiere el artculo 113 de esta Constitucin,
observen, con carcter prioritario y excluyente, los principios all definidos y se
abstengan de aplicar cualquier disposicin susceptible de generar efectos contrarios a
ellos.
La ley establecer en las concesiones de servicios pblicos, la utilidad para el
concesionario o concesionaria y el financiamiento de las inversiones estrictamente
vinculadas a la prestacin del servicio, incluyendo las mejoras y ampliaciones que la
autoridad competente considere razonables y apruebe en cada caso.
Disposicin Final
nica. Esta Constitucin entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, despus de su aprobacin por el pueblo
mediante referendo.
Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los quince
das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, y proclamada por la
Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, a los veinte das del mes de diciembre
de mil novecientos noventa y nueve. Ao 189 de la Independencia y 140 de la
Federacin.
Humberto Prieto
Oscar Feo
Constituyentes por Barinas
Francisco Efran Visconti Osorio
Jos Len Tapia Contreras
Constituyentes por Bolvar
Alejandro De Jess Silva Marcano
Antonio Briceo
Daniel Daz
Leonel Jimnez Carupe
Victoria Mata
Constituyentes por Carabobo
Elio Gmez Grillo
Manuel Vadell Graterol
Amrico Daz Nez
Blancanieve Portocarrero
Diego Salazar
Francisco Jos Ameliach Orta
Juan Jos Marn Laya
Sal Ortega
Constituyentes por Cojedes
Hayde de Franco
Juan Bautista Prez Oscar navas Tortolero
Freddy Gutirrez
Hayde Machn
Jos Gregorio Vielma Mora
Jos Vicente Rangel valos
Luis Gamargo
Miguel Madriz
Ral Est
Rodolfo Sanz
William Lara
William Ojeda
Constituyentes por Monagas
Jos Gregorio Briceo Torrealba
Marelis Prez Marcano
Numa Rojas Velsquez
Constituyentes por Nueva Esparta
Alexis Navarro Rojas
Virgilio vila Vivas
Constituyentes por Portuguesa
Antonia Muoz
Miguel a. Garranchn Velsquez
Wilmar Alfredo Castro Solteldo
Constituyentes por Sucre
Jess Molina Villegas
Jos Luis Meza
Luis Augusto Acua Cedeo