Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.

Colegio Universitario del Los Teques “Cecilio Acosta” Programa Nacional de Formación en Administración.

SOBERANIA NACIONAL Y EL PETROLEO EN VENEZUELA.

Prof.: Wuillermo Jaime

Integrantes: Danny Nieto. Miguel Paredes Armando Bello

Los Teques, junio 2011.

su territorio y su población. a través de su participación en diferentes organizaciones internacionales. sin embargo. en otras palabras. Representa la autodeterminación colectiva de un pueblo Es también una cualidad de una sola potestad pública que manda sobre los suyos y que en nombre de los suyos trata con los demás… que no admite limitaciones o determinaciones jurídicas extrínsecas. uno interno y otro externo.SOBERANÍA. un estado. Es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se ejerce a través de los poderes públicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia de elementos extraños. La soberanía se puede considerar en dos aspectos diferentes. la soberanía política es aquella que hace alusión a poder del Estado de imponer todo aquello que le parezca necesario. su soberanía política depende de los dictámenes de otras naciones en cuanto a su desarrollo social. el que se relaciona con el poder de un determinado Estado sobre su territorio y su población. pactos y compromisos diplomáticos. político y económico . en un territorio y población diferentes. Por otra parte. una jurídica y una política. no es así en todas las naciones. sean los que se encuentran por sobre cualquier otra entidad. un Estado en particular es soberano mientras no dependa de otro Estado. el carácter externo hace referencia a la independencia que tiene un Estado del poder que ejerce otro. con lo internacional. En su modo interno. la soberanía se puede comprender desde dos perspectivas. la soberanía hace alusión al poder definido anteriormente. Existen casos en los que el Estado puede tener la soberanía jurídica. tratados. entre otros. junto a la autoridad en ejercicio. Lo anterior hace que. en materia interna. Por otra parte. La soberanía jurídica es aquella a través de la cual un Estado puede tomar contacto con el mundo. por su parte. por lo cual se podría resumir que soberanía es aquella facultad que posee cada estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno. Aunque se piense que cada Estado ejerce su soberanía jurídica y política.

sin intermediación del poder de otro Estado. EXPLOTACION PETROLERA. La soberanía contiene cuatro aspectos que la caracterizan como tal: • • • • La Soberanía es Inalienable. económica y social de la nación. Por eso. Ésta pasó de ser un país de economía agrícola. El entendimiento de la soberanía como independencia. La reafirmación del principio de inmediación según el cual el ejercicio de la soberanía del Estado está sometido. así como el reconocimiento de que no se puede invocar la soberanía para retractarse de obligaciones válidamente adquiridas. 2. rudimentaria y atrasada con escasos ingresos. El petróleo ha participado en la vida venezolana como elemento más dinámico. determinante y decisivo en la transformación política. 3. se mantienen constantes tres elementos de la soberanía: 1. La Soberanía es Absoluta. La aceptación de que adquirir obligaciones internacionales no compromete la soberanía. La Soberanía es Infalible.El principio de la soberanía continúa siendo un pilar del derecho internacional. al derecho internacional. a otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. en especial frente a Estados con pretensiones hegemónicas. De esta manera Venezuela se convirtió en un país mono productor y mono exportador de . La Soberanía es Indivisible.

975 quedaron extinguidas las concesiones petroleras. Carlos Andrés Pérez (1973). en cumplimiento a postulados nacionalistas de propiedad. Es así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía venezolana. A partir de 1958. las propiedades. En el momento en que asciende al poder Carlos Andrés Pérez (1973) existía todo un conjunto de condiciones favorables para tomar las medidas de nacionalización de la industria petrolera. donde comenzó la explotación petrolera. Dentro de las empresas que se crearon y quienes . Ésta fue una de las causas que llevó a buscar la nacionalización del petróleo. ejecuta y controla todas y cada una de las actividades de la industria petrolera. al restablecerse el rumbo democrático. los gobiernos que surgieron: Rómulo Betancourt (1958). transporte y comercio del petróleo. asfalto y todo tipo de hidrocarburos. Después de un largo debate. el Presidente Pérez proclamó ante el país la nacionalización de los hidrocarburos y entró en vigencia la ley. manufactura.petróleo. las compañías trasnacionales. después del derrocamiento del régimen represivo de Marcos Pérez Jiménez. soberanía y desarrollo. plantas y equipos entre otros aspectos de las compañías concesionarias extranjeras pasaron a ser pertenencias del Estado. Fue la República de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de empresas de su propiedad. financia. De esta manera el 31 de diciembre de 1. El 1º de enero de 1976 en el pozo Zumaque nº 1 en el campo Mene Grande estado Zulia. cuando el ejecutivo presentó al Congreso Nacional el proyecto de ley de nacionalización para el retorno integral del negocio petrolero a las manos del sector público. A partir de esta fecha. refinación. Se deseaba encontrar mejores beneficios para el país y ejercer un control más efectivo sobre esta industria vital para la economía nacional. Esta ley reserva al Estado Venezolano la exploración. anulado el derecho de realizar actividades de la industria petrolera a quienes se les había otorgado. resuelve. cuando el Presidente Carlos Andrés Pérez puso el "ejecútese" a esta ley conocida como Ley de Nacionalización del Petróleo. procuraron buscar una mayor participación fiscal en el negocio petrolero. explotación. planifica. Pero no es sino hasta el año 1975. Raúl Leoni (1963). los congresistas aprobaron el proyecto y el 29 de agosto de 1975 se convirtió en Ley Orgánica. Rafael Caldera (1968).

A. cesó el régimen de concesiones que había servido de base legal a la industria en manos de las compañías extranjeras. Nigeria. Con la nacionalización petrolera. Se creó la empresa estatal Petróleos de Venezuela S. Venezuela. la nacionalización permitió que los empleados y obreros lograran obtener reivindicaciones sociales (contrato colectivo. luego de 25 años de haberse realizado la primera cumbre de la OPEP en Argelia. que sirvieron para seguir controlando aspectos importantes de la industria.) el 30 de agosto de 1975. especialmente en ayuda técnica a las empresas nacionales.V. (P. Libia.S. Sus primeros miembros fueron Venezuela. Gabón. todas bajo la coordinación de PDVSA. Corpoven.d.V. Lagoven. Indonesia. industria nacionalizada el 1º de enero de 1976 y gestionada por la empresa Petróleos de Venezuela S. En su creación participó el venezolano Dr. Juan Pablo Pérez Alfonso. Irán y Kuwait. Venezuela es un país que basa su economía en la explotación petrolera.A. Arabia Saudita. La nación.D. Después de algunos años comenzó la llamada Apertura Petrolera. a través del Ministerio de Energía y Minas pagó e indemnizó a todas las compañías transnacionales que operaban en el territorio nacional. En el ámbito social.S. por haber sido sede de la segunda . fue centro de atención popular en el año 2000. Los siguientes son algunos aspectos de esta organización: En 1960 por iniciativa de Venezuela y Arabia Saudita.A. Luego se incorporaron otros países como Argelia. se creó la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Ecuador.dirigen las operaciones del proceso petrolero están: Maraven. Esta empresa ha obtenido óptimos resultados en la movilización de hidrocarburos del país. Las empresas transnacionales obtuvieron contrato para la comercialización del petróleo venezolano en el mercado internacional y se firmaron algunos convenios. quien se encarga de todas las operaciones petroleras en el país. los Emiratos Árabes Unidos. mejores sueldos y condiciones de trabajo). constituida como empresa del Estado para la explotación y comercialización del petróleo venezolano. (P. Qatar.A). recibiendo una abultada cantidad de dinero. lo que le ha permitido abrir nuevos caminos para lograr un oportuno desarrollo de los recursos.

y entonces re-orientar a la petrolera para incrementar su labor social. El acontecimiento más relevante y dramático ocurrido durante toda la historia de la industria petrolera venezolana ha sido sin dudas el sabotaje cometido contra PDVSA entre diciembre del año 2002 y enero de 2003. . Ésta se llevó a cabo entre el 26 y el 28 de diciembre del 2000 con la participación de los 11 miembros de la OPEP. y que la gerencia media no aceptaba instrucciones para cambiar las políticas de funcionamiento de la empresa. con el fin de alcanzar la estabilidad del mercado. • Buscar nuevos canales de diálogo entre los productores y consumidores de petróleo. una industria vital para Venezuela como quinto mayor productor de petróleo a nivel mundial. Entre unas de las razones del paro y sabotaje petrolero fue la lucha por el control de la petrolera estatal Pdvsa.cumbre OPEP. los gerentes medios afirmaban que el gobierno intentaba politizar la empresa y acabar con la meritocracia. entre ellas las de vender grandes cantidades de crudo a bajos precios. que sus directivos se negaban a dar mayores informes sobre lo que ocurría dentro de la organización. lo que iba en choque directo con las políticas del Presidente Chávez de fortalecer la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y mantenerse dentro de las cuotas de producción asignadas en la organización petrolera. estables y competitivos con los de otras fuentes de energía. SABOTAJE A LA SOBERANIA PETROLERA VENEZOLANA. Chávez argumentaba además que quería revisar las cuentas de Pdvsa para entender el porqué de sus altos gastos. El presidente Chávez argumentaba que la misma era una "caja negra". en ella se destacaron los siguientes puntos: • Desarrollar políticas de precios remunerativos. • Fortalecer la cooperación entre la OPEP y los demás países exportadores de petróleo. Dicha gerencia apostaba por mantener el control sobre las decisiones de la compañía. o ascenso por méritos. El lunes 2 de diciembre de 2002. fuerzas de oposición al gobierno de Hugo Chávez iniciaron una acción política llamada “paro cívico nacional” convocado con el fin de derrocar al primer mandatario nacional.

Hubo escasez de alimentos y gasolina durante y después del paro.LOS EFECTOS DE ESTE SABOTAJE A LA INDUSTRIA PETROLERA. Guárico. a la paralización de 29 unidades de compresión en el Lago de Maracaibo y al detenimiento de las actividades del Terminal Lacustre de La Salina. gasoil. suspensión del suministro de combustible desde las plantas de Carenero. Muchas empresas pequeñas y medianas quebraron debido a que dependían de las empresas que agrupaban Fedecámaras para . por abandono del personal. Las consecuencias fueron nefastas para la población y el país. a continuación enumeramos algunos de los efectos que tal sabotaje trajo consigo: Las acciones del sabotaje petrolero consiguieron restringir. así como el transporte desde los centros de producción o refinación hasta los centros de suministro comercial. por considerar que no existe personal calificado en dichas instalaciones. entre otras actividades. el sabotaje petrolero trajo como consecuencia una disminución abrupta de las principales actividades económicas del país y secuelas tanto para la corporación. La negativa de seis buques tanqueros de terceros a atracar en muelles de PDVSA. estado Vargas. el cierre de 90% de las estaciones de servicio en los estados Aragua. Entre otras afectaciones se pueden enunciar las siguientes: la afectación del suministro a la planta de combustible del Aeropuerto Internacional de Maiquetía. la producción de combustibles aeronáuticos. con perjuicio para el funcionamiento de líneas aéreas nacionales e internacionales. gasolina. Apure y Carabobo. Durante diciembre de 2002 y los primeros meses de 2003. tendiendo dicho porcentaje a descender aún más debido a la detención de la producción. en Vargas. grupos oposicionistas ocasionaron pérdidas registradas en Pdvsa que se valoran en más de 18 mil millones de dólares. como para la sociedad venezolana. la producción total de crudo disminuyó en 68%. a las restricciones de almacenamiento. Con la pretensión de derrocar por la vía violenta al Gobierno legítimo del presidente Hugo Chávez Frías. Guatire y Catia La Mar.

Más 15 mil empleados de la industria estatal petrolera que participaron en el paro fueron desincorporados de la nómina. La sede de La Campiña fue parcialmente cedida al Ministerio de Energía y Petróleo (como estaba previsto en los planes de construcción de El Complejo desde la década del '70). De esa manera. emblemática para la oposición. . fue cedida a la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA). Los dueños de grandes centros comerciales como el Centro Sambil. Esto los afectó enormemente debido a la importancia de la temporada decembrina para las ventas. impidieron que los pequeños comerciantes abrieran sus negocios y tiendas. otras sedes en el interior también fueron cedidas a entes educativos públicos. Los distribuidores de mercancía también se sumaron al paro e impidieron que la misma llegara a los comerciantes. Los índices de desempleo y comercio informal aumentaron enormemente. Debido a que el paro fue impuesto desde las cúpulas de las cámaras de empresarios. la sede de Los Chaguaramos fue cedida a la Universidad Bolivariana de Venezuela y la sede de Chuao. muchas empresas que pertenecían a dichas centrales debieron cerrar en contra de su voluntad. Sus sedes ubicadas en Caracas (donde trabajaban la mayoría de los gerentes desincorporados de la nómina) fueron consideradas excesivas. LA ACTUAL SOBERANIA PETROLERA EN EL PAIS. y fue completamente reestructurada. a pesar de los pedidos y exigencias constantes de la oposición para su reenganche.realizar sus actividades. el más grande de Venezuela. el gobierno logró ganar la lucha por el control de Pdvsa. lo que influyó en que aumentara el contrabando desde Colombia de productos básicos de todo tipo. La estatal pasó a ser un ente bajo el control y la tutela del Ministerio de Energía y Petróleo.

De ahora en adelante la empresa petrolera estatal “Petróleos de Venezuela SA” (PDVSA) controlará al menos el 60% de las operaciones de la región. Exxon Mobil. que brinda educación superior a los jóvenes que no pudieron ingresar a las universidades. El 1 de mayo de 2007 el gobierno venezolano recuperó su soberanía energética al proceder a la nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco. como la British Petroleum PLC. Sin embargo.La reestructuración de PDVSA le permitió apoyar y financiar directamente varias misiones educativas y sociales que el gobierno llevaba adelante. lo cual parece confirmar las quejas sobre los manejos que hacía la meritocracia petrolera. . en un principio la oposición alega bajas ganancias. y está preparándose para iniciar la migración de sus sistemas hacia Software Libre. entre ellas la "Misión Sucre". estas ganancias también son criticadas por la oposición. según lo acordado en un decreto presidencial reciente. quienes afirman que el país no ha mejorado a pesar de las enormes entradas monetarias. Igualmente. económicamente muy lucrativa y que contiene las reservas mundiales más importantes. Las ganancias que el Estado recibe de PDVSA se incrementaron como resultado de la reestructuración. Las multinacionales extranjeras que antes se encargaban de la zona. la petrolera se aperturó más para incluir a cooperativas y PYMES entre las empresas a las cuales contrataba para sus servicios. Total y Statoil ASA. por la supuesta inoperancia de los nuevos trabajadores. Conoco Phillips. podrán participar en la extracción del petróleo pero sólo como socios minoritarios. Chevron.

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