Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.

Colegio Universitario del Los Teques “Cecilio Acosta” Programa Nacional de Formación en Administración.

SOBERANIA NACIONAL Y EL PETROLEO EN VENEZUELA.

Prof.: Wuillermo Jaime

Integrantes: Danny Nieto. Miguel Paredes Armando Bello

Los Teques, junio 2011.

su territorio y su población. el que se relaciona con el poder de un determinado Estado sobre su territorio y su población. su soberanía política depende de los dictámenes de otras naciones en cuanto a su desarrollo social. la soberanía se puede comprender desde dos perspectivas. La soberanía jurídica es aquella a través de la cual un Estado puede tomar contacto con el mundo. En su modo interno. tratados. no es así en todas las naciones. un Estado en particular es soberano mientras no dependa de otro Estado. Lo anterior hace que. sean los que se encuentran por sobre cualquier otra entidad. en otras palabras. con lo internacional.SOBERANÍA. La soberanía se puede considerar en dos aspectos diferentes. Por otra parte. Por otra parte. Existen casos en los que el Estado puede tener la soberanía jurídica. sin embargo. un estado. la soberanía hace alusión al poder definido anteriormente. uno interno y otro externo. por su parte. en un territorio y población diferentes. el carácter externo hace referencia a la independencia que tiene un Estado del poder que ejerce otro. en materia interna. Aunque se piense que cada Estado ejerce su soberanía jurídica y política. la soberanía política es aquella que hace alusión a poder del Estado de imponer todo aquello que le parezca necesario. pactos y compromisos diplomáticos. por lo cual se podría resumir que soberanía es aquella facultad que posee cada estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno. Representa la autodeterminación colectiva de un pueblo Es también una cualidad de una sola potestad pública que manda sobre los suyos y que en nombre de los suyos trata con los demás… que no admite limitaciones o determinaciones jurídicas extrínsecas. Es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se ejerce a través de los poderes públicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia de elementos extraños. político y económico . entre otros. junto a la autoridad en ejercicio. una jurídica y una política. a través de su participación en diferentes organizaciones internacionales.

Ésta pasó de ser un país de economía agrícola. El petróleo ha participado en la vida venezolana como elemento más dinámico. determinante y decisivo en la transformación política. La Soberanía es Indivisible. se mantienen constantes tres elementos de la soberanía: 1. La reafirmación del principio de inmediación según el cual el ejercicio de la soberanía del Estado está sometido. así como el reconocimiento de que no se puede invocar la soberanía para retractarse de obligaciones válidamente adquiridas. al derecho internacional. rudimentaria y atrasada con escasos ingresos. 2. La Soberanía es Absoluta. De esta manera Venezuela se convirtió en un país mono productor y mono exportador de . a otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. sin intermediación del poder de otro Estado. La aceptación de que adquirir obligaciones internacionales no compromete la soberanía. Por eso.El principio de la soberanía continúa siendo un pilar del derecho internacional. 3. La soberanía contiene cuatro aspectos que la caracterizan como tal: • • • • La Soberanía es Inalienable. en especial frente a Estados con pretensiones hegemónicas. EXPLOTACION PETROLERA. económica y social de la nación. El entendimiento de la soberanía como independencia. La Soberanía es Infalible.

cuando el Presidente Carlos Andrés Pérez puso el "ejecútese" a esta ley conocida como Ley de Nacionalización del Petróleo. plantas y equipos entre otros aspectos de las compañías concesionarias extranjeras pasaron a ser pertenencias del Estado. después del derrocamiento del régimen represivo de Marcos Pérez Jiménez. Es así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía venezolana. las propiedades. Pero no es sino hasta el año 1975. Ésta fue una de las causas que llevó a buscar la nacionalización del petróleo. En el momento en que asciende al poder Carlos Andrés Pérez (1973) existía todo un conjunto de condiciones favorables para tomar las medidas de nacionalización de la industria petrolera. asfalto y todo tipo de hidrocarburos. soberanía y desarrollo. Raúl Leoni (1963). Se deseaba encontrar mejores beneficios para el país y ejercer un control más efectivo sobre esta industria vital para la economía nacional. Fue la República de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de empresas de su propiedad. Carlos Andrés Pérez (1973). refinación. los congresistas aprobaron el proyecto y el 29 de agosto de 1975 se convirtió en Ley Orgánica. procuraron buscar una mayor participación fiscal en el negocio petrolero. Rafael Caldera (1968). A partir de 1958. los gobiernos que surgieron: Rómulo Betancourt (1958). transporte y comercio del petróleo. planifica. Dentro de las empresas que se crearon y quienes .975 quedaron extinguidas las concesiones petroleras. las compañías trasnacionales. explotación. donde comenzó la explotación petrolera. en cumplimiento a postulados nacionalistas de propiedad. manufactura. Esta ley reserva al Estado Venezolano la exploración. resuelve. al restablecerse el rumbo democrático. el Presidente Pérez proclamó ante el país la nacionalización de los hidrocarburos y entró en vigencia la ley. A partir de esta fecha. De esta manera el 31 de diciembre de 1. financia. El 1º de enero de 1976 en el pozo Zumaque nº 1 en el campo Mene Grande estado Zulia. ejecuta y controla todas y cada una de las actividades de la industria petrolera.petróleo. anulado el derecho de realizar actividades de la industria petrolera a quienes se les había otorgado. cuando el ejecutivo presentó al Congreso Nacional el proyecto de ley de nacionalización para el retorno integral del negocio petrolero a las manos del sector público. Después de un largo debate.

A.A. Sus primeros miembros fueron Venezuela. los Emiratos Árabes Unidos. la nacionalización permitió que los empleados y obreros lograran obtener reivindicaciones sociales (contrato colectivo. La nación. se creó la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).A). Indonesia. (P. que sirvieron para seguir controlando aspectos importantes de la industria.d.S. industria nacionalizada el 1º de enero de 1976 y gestionada por la empresa Petróleos de Venezuela S. Corpoven. recibiendo una abultada cantidad de dinero. Las empresas transnacionales obtuvieron contrato para la comercialización del petróleo venezolano en el mercado internacional y se firmaron algunos convenios. lo que le ha permitido abrir nuevos caminos para lograr un oportuno desarrollo de los recursos.D. Venezuela. constituida como empresa del Estado para la explotación y comercialización del petróleo venezolano. todas bajo la coordinación de PDVSA. a través del Ministerio de Energía y Minas pagó e indemnizó a todas las compañías transnacionales que operaban en el territorio nacional. Juan Pablo Pérez Alfonso. Se creó la empresa estatal Petróleos de Venezuela S.dirigen las operaciones del proceso petrolero están: Maraven. Nigeria. mejores sueldos y condiciones de trabajo). Lagoven. Después de algunos años comenzó la llamada Apertura Petrolera.S. (P. quien se encarga de todas las operaciones petroleras en el país. Con la nacionalización petrolera.) el 30 de agosto de 1975. Los siguientes son algunos aspectos de esta organización: En 1960 por iniciativa de Venezuela y Arabia Saudita. Luego se incorporaron otros países como Argelia. Libia. En el ámbito social. Venezuela es un país que basa su economía en la explotación petrolera. luego de 25 años de haberse realizado la primera cumbre de la OPEP en Argelia. fue centro de atención popular en el año 2000. cesó el régimen de concesiones que había servido de base legal a la industria en manos de las compañías extranjeras. Irán y Kuwait. Gabón. En su creación participó el venezolano Dr. Arabia Saudita. Qatar.V. por haber sido sede de la segunda . Ecuador. Esta empresa ha obtenido óptimos resultados en la movilización de hidrocarburos del país.A.V. especialmente en ayuda técnica a las empresas nacionales.

• Buscar nuevos canales de diálogo entre los productores y consumidores de petróleo. • Fortalecer la cooperación entre la OPEP y los demás países exportadores de petróleo. fuerzas de oposición al gobierno de Hugo Chávez iniciaron una acción política llamada “paro cívico nacional” convocado con el fin de derrocar al primer mandatario nacional. El lunes 2 de diciembre de 2002. con el fin de alcanzar la estabilidad del mercado. Chávez argumentaba además que quería revisar las cuentas de Pdvsa para entender el porqué de sus altos gastos. entre ellas las de vender grandes cantidades de crudo a bajos precios.cumbre OPEP. estables y competitivos con los de otras fuentes de energía. SABOTAJE A LA SOBERANIA PETROLERA VENEZOLANA. lo que iba en choque directo con las políticas del Presidente Chávez de fortalecer la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y mantenerse dentro de las cuotas de producción asignadas en la organización petrolera. una industria vital para Venezuela como quinto mayor productor de petróleo a nivel mundial. o ascenso por méritos. y que la gerencia media no aceptaba instrucciones para cambiar las políticas de funcionamiento de la empresa. El acontecimiento más relevante y dramático ocurrido durante toda la historia de la industria petrolera venezolana ha sido sin dudas el sabotaje cometido contra PDVSA entre diciembre del año 2002 y enero de 2003. en ella se destacaron los siguientes puntos: • Desarrollar políticas de precios remunerativos. . Ésta se llevó a cabo entre el 26 y el 28 de diciembre del 2000 con la participación de los 11 miembros de la OPEP. Entre unas de las razones del paro y sabotaje petrolero fue la lucha por el control de la petrolera estatal Pdvsa. y entonces re-orientar a la petrolera para incrementar su labor social. Dicha gerencia apostaba por mantener el control sobre las decisiones de la compañía. El presidente Chávez argumentaba que la misma era una "caja negra". que sus directivos se negaban a dar mayores informes sobre lo que ocurría dentro de la organización. los gerentes medios afirmaban que el gobierno intentaba politizar la empresa y acabar con la meritocracia.

a continuación enumeramos algunos de los efectos que tal sabotaje trajo consigo: Las acciones del sabotaje petrolero consiguieron restringir. La negativa de seis buques tanqueros de terceros a atracar en muelles de PDVSA. por considerar que no existe personal calificado en dichas instalaciones. Hubo escasez de alimentos y gasolina durante y después del paro. con perjuicio para el funcionamiento de líneas aéreas nacionales e internacionales. Con la pretensión de derrocar por la vía violenta al Gobierno legítimo del presidente Hugo Chávez Frías. gasolina. Durante diciembre de 2002 y los primeros meses de 2003. Entre otras afectaciones se pueden enunciar las siguientes: la afectación del suministro a la planta de combustible del Aeropuerto Internacional de Maiquetía. suspensión del suministro de combustible desde las plantas de Carenero. el cierre de 90% de las estaciones de servicio en los estados Aragua. la producción de combustibles aeronáuticos. Guárico. tendiendo dicho porcentaje a descender aún más debido a la detención de la producción. Guatire y Catia La Mar. grupos oposicionistas ocasionaron pérdidas registradas en Pdvsa que se valoran en más de 18 mil millones de dólares. a la paralización de 29 unidades de compresión en el Lago de Maracaibo y al detenimiento de las actividades del Terminal Lacustre de La Salina. a las restricciones de almacenamiento. el sabotaje petrolero trajo como consecuencia una disminución abrupta de las principales actividades económicas del país y secuelas tanto para la corporación. Apure y Carabobo. como para la sociedad venezolana. gasoil. Las consecuencias fueron nefastas para la población y el país. Muchas empresas pequeñas y medianas quebraron debido a que dependían de las empresas que agrupaban Fedecámaras para . estado Vargas. por abandono del personal. la producción total de crudo disminuyó en 68%. así como el transporte desde los centros de producción o refinación hasta los centros de suministro comercial. en Vargas.LOS EFECTOS DE ESTE SABOTAJE A LA INDUSTRIA PETROLERA. entre otras actividades.

Debido a que el paro fue impuesto desde las cúpulas de las cámaras de empresarios. lo que influyó en que aumentara el contrabando desde Colombia de productos básicos de todo tipo. el gobierno logró ganar la lucha por el control de Pdvsa. el más grande de Venezuela. Los dueños de grandes centros comerciales como el Centro Sambil. Esto los afectó enormemente debido a la importancia de la temporada decembrina para las ventas. La estatal pasó a ser un ente bajo el control y la tutela del Ministerio de Energía y Petróleo. LA ACTUAL SOBERANIA PETROLERA EN EL PAIS. la sede de Los Chaguaramos fue cedida a la Universidad Bolivariana de Venezuela y la sede de Chuao. y fue completamente reestructurada. muchas empresas que pertenecían a dichas centrales debieron cerrar en contra de su voluntad. emblemática para la oposición. De esa manera. otras sedes en el interior también fueron cedidas a entes educativos públicos. . impidieron que los pequeños comerciantes abrieran sus negocios y tiendas. Los distribuidores de mercancía también se sumaron al paro e impidieron que la misma llegara a los comerciantes. Los índices de desempleo y comercio informal aumentaron enormemente. fue cedida a la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA).realizar sus actividades. a pesar de los pedidos y exigencias constantes de la oposición para su reenganche. Más 15 mil empleados de la industria estatal petrolera que participaron en el paro fueron desincorporados de la nómina. Sus sedes ubicadas en Caracas (donde trabajaban la mayoría de los gerentes desincorporados de la nómina) fueron consideradas excesivas. La sede de La Campiña fue parcialmente cedida al Ministerio de Energía y Petróleo (como estaba previsto en los planes de construcción de El Complejo desde la década del '70).

El 1 de mayo de 2007 el gobierno venezolano recuperó su soberanía energética al proceder a la nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco. De ahora en adelante la empresa petrolera estatal “Petróleos de Venezuela SA” (PDVSA) controlará al menos el 60% de las operaciones de la región.La reestructuración de PDVSA le permitió apoyar y financiar directamente varias misiones educativas y sociales que el gobierno llevaba adelante. lo cual parece confirmar las quejas sobre los manejos que hacía la meritocracia petrolera. . quienes afirman que el país no ha mejorado a pesar de las enormes entradas monetarias. Exxon Mobil. según lo acordado en un decreto presidencial reciente. entre ellas la "Misión Sucre". económicamente muy lucrativa y que contiene las reservas mundiales más importantes. en un principio la oposición alega bajas ganancias. podrán participar en la extracción del petróleo pero sólo como socios minoritarios. Igualmente. Las multinacionales extranjeras que antes se encargaban de la zona. que brinda educación superior a los jóvenes que no pudieron ingresar a las universidades. como la British Petroleum PLC. Chevron. Total y Statoil ASA. estas ganancias también son criticadas por la oposición. y está preparándose para iniciar la migración de sus sistemas hacia Software Libre. Conoco Phillips. por la supuesta inoperancia de los nuevos trabajadores. Sin embargo. Las ganancias que el Estado recibe de PDVSA se incrementaron como resultado de la reestructuración. la petrolera se aperturó más para incluir a cooperativas y PYMES entre las empresas a las cuales contrataba para sus servicios.

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