Plan Gestión Calidad Construcción de Subestaciones Eléctricas

Diseo de un plan de
gestin de calidad e
inspeccin en la
construccin de subestaciones
elctricas
Abstract
Resumen
This document contains the design of a System of

Quality Control and Inspection in the Construction
of Electrical Substations for the Instituto
Costarricense de Electricidad, especially for
Strategic Business Unit Transmission of
Electricity in its Expansion Process Network (UEN
TE). The main objective of this work is to update
and improve existing construction specifications
and undertake the design of a system of quality
control and inspection for the construction of
electrical substations.
El presente documento contiene el Diseo de un

Plan de Gestin de Calidad e Inspeccin en la
Construccin de Subestaciones Elctricas para el
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE),
especialmente para la Unidad Estratgica de
Negocios Transporte de Electricidad en su
Proceso de Expansin de la Red (UEN TE). El
objetivo principal de dicho trabajo es actualizar y
mejorar las
especificaciones constructivas
existentes y realizar el diseo de un plan de
gestin de calidad e inspeccin
para la
construccin de subestaciones elctricas.
In order to achieve the stated objective, a series

of interviews to engineering professionals were
carried out, as well as field visits to the electricity
substations throughout the country. This becomes
the main source of information.
Para lograr el objetivo planteado, se realiza una

serie de entrevistas a diferentes profesionales en
ingeniera, as como visitas de campo a
subestaciones elctricas del pas. Lo anterior se
convierte en la fuente principal de informacin.
As a result of this work, the System of Quality

Control and Inspection in the Construction of
Electrical Substations was obtained, which
consists of a series of documents such as
Electrical
Substations
Construction
Requirements, Aspects of Building Design of
Electrical Substations and checklist for Building
Electrical Substations.
Como resultado de dicho trabajo, se obtiene el

Construccin de Subestaciones Elctricas, el cual
esta formado por una serie de documentos, los
cuales son: Requerimientos Constructivos en
Subestaciones Elctricas, Aspectos de Diseo en
la Construccin de Subestaciones Elctricas y
Listas de Verificacin para la Construccin de
Subestaciones Elctricas
With the design of System of Quality Control and

Inspection it is ensured that the UEN TE has the
necessary tools to control the quality of its
electrical projects.
Con el diseo del Plan de Gestin de Calidad e

Inspeccin, se garantiza que la UEN TE cuenta
con las herramientas necesarias para controlar la
calidad de sus proyectos elctricos.
Keywork; System, control, quality, inspection,

electrical substations, construction, checklist.
Palabras claves: Sistema, control, calidad,

inspeccin,
subestaciones
elctricas,
construccin,
listas
de
verificacin.
Diseo de un plan de gestin de

calidad e inspeccin en la
construccin de subestaciones
elctricas
PEDRO LUIS SUREZ VARGAS
Proyecto final de graduacin para optar por el grado de

Licenciatura en Ingeniera en Construccin
Diciembre del 2011

INSTITUTO TECNOLGICO DE COSTA RICA
ESCUELA DE INGENIERA EN CONSTRUCCIN
Contenido
Prefacio................................................. 1
Resumen ejecutivo .............................. 3
Metodologa........................................ 14
Resultados ......................................... 18
Anlisis de los resultados................. 38
Conclusiones ..................................... 42
Recomendaciones ............................. 44
Apndices........................................... 46
Anexos ................................................ 51
Referencias ........................................ 56
Prefacio
Cuando se adquiere un producto o servicio, se
espera que el mismo logre satisfacer las
expectativas y requisitos establecidos por la
persona que lo adquiere. Cuando se logra lo
anterior, se dice que se llega al nivel de calidad
deseado por el cliente.
Para llegar a la calidad, se deben
planificar y organizar las especificaciones del
producto o servicio que se desea adquirir, por lo
que sistemas de ejecucin y control son de gran
importancia para lograr cumplir con los
requerimientos exigidos por el cliente.
Los planes de gestin de calidad,
independientemente de la forma en que se
estructuren, recopilan todos los requerimientos
establecidos por el cliente de un proyecto y velan
por su cumplimiento. En ellos se normalizan
todos los intereses deseables en un producto. En
los casos de proyectos constructivos o similares,
se ha comprobado que cada uno tiene
caractersticas particulares, por lo que su
ejecucin es variada.
Con la ayuda de la normalizacin y
estandarizacin, se trata a toda costa, aunque
entendiendo su heterogeneidad, de clasificar
cada proyecto dentro de uno solo, logrando
satisfacer los requerimientos exigidos por el
dueo del proyecto, en cada uno de ellos por
igual.
Aunque los aspectos de calidad de los
clientes se consideran como de cumplimiento
obligatorio, se necesitan herramientas eficientes
en la comprobacin de los mismos. Los sistemas
de inspeccin cumplen con esta funcin,
convirtindose en complemento de los planes de
gestin de la calidad, cuando se habla de calidad
se debe de pensar en la inspeccin, ya que son
uno solo.
Con la globalizacin de los ltimos aos,
los temas de calidad, control, estandarizacin,
inspeccin y otros, son aplicados y practicados
por todo el mundo. Costa Rica no se encuentra
exenta de aplicar estos conceptos en todos los
productos que ofrece. ltimamente, han sido la
clave para llegar a ser competitivos a nivel

mundial, por lo que muchas de las industrias,
instituciones
gubernamentales
y
no
gubernamentales, han venido aplicando poco a
poco esta prctica. El sistema anterior se ha
convertido en la mejor forma de trabajar,
dirigiendo a los participantes hacia objetivos y
resultados comunes.
El Instituto Costarricense de Electricidad
es una de las instituciones gubernamentales que
se encuentra a la vanguardia. Esta ha venido
trabajando bajo altos estndares de calidad, ya
que sus productos son competitivos en todo el
pas y el mundo. La misma ha trabajado en la
creacin de planes de gestin de calidad e
inspeccin de todas sus obras constructivas y
administracin de estas, logrando as, un lugar de
importancia a nivel centroamericano y mundial.
La Unidad Estratgica de Negocios
Transporte de Electricidad por medio del Proceso
Expansin de la Red se encarga de planificar y
desarrollar los proyectos que sean necesarios,
para mantener la Red Nacional de Transporte de
Electricidad en ptimas condiciones, por medio
de la determinacin de nuevas subestaciones
elctricas, las cuales son construidas por agentes
externos o internos del ICE. Es aqu donde nace
la importancia del diseo de un plan de gestin
de calidad e inspeccin en la construccin de
subestaciones, ya que esta entidad aunque no
construye sus propios proyectos, s vela por la
buena ejecucin de los mismos.
Es por esta razn, que los planes de
gestin de calidad son de suma importancia para
este departamento, donde adems de planificar,
es necesario tener una herramienta que dirija a
los constructores de sus proyectos hacia el
producto de calidad que la UEN necesita, para
as asegurar el buen funcionamiento de la Red
Nacional de Transporte de Electricidad. Pero
adems de marcar las pautas para obtener
productos de calidad, esta requiere de un gil
sistema de inspeccin que logre verificar la
calidad del producto, respaldando los trabajos
DISEO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIN EN LA CONSTRUCCIN DE SUBESTACIONES ELCTRICAS
realizados. Es importante mencionar que estos

planes de gestin deben ser eficientes, giles,
sencillos y actualizados, ya que se necesita que
vayan de la mano con la tecnologa y las
disposiciones del ICE, para que a travs del
tiempo no pasen a ser herramientas sin sentido y
errneas en la realizacin de nuevos proyectos.
Para poder realizar lo anteriormente
citado, se tiene como objetivo principal del
presente
proyecto,
la
actualizacin
y
mejoramiento
de
las
especificaciones
constructivas existentes en la UEN Transporte de
Electricidad y realizar el diseo de un plan de
gestin de calidad e inspeccin
para la
construccin de subestaciones elctricas en el
Instituto Costarricense de Electricidad.
Ing. Mario Valerio B.
Tambin se agradece todos los

profesores que forman parte de la Escuela de
Ingeniera en Construccin, quienes me regalaron
parte de su conocimiento durante toda la carrera.
Se agradece especialmente a los
siguientes profesores que me ayudaron a
trabajar este tema:
Ing. Ana Grettel Leandro Hernndez,
profesora gua del proyecto de graduacin.
Ing. Miguel Artavia A, profesor lector del
proyecto de graduacin.
Agradecimiento
Agradezco primeramente a Dios y La Virgen de
los ngeles por permitirme concluir la
Licenciatura de Ingeniera en Construccin, al ser
pilares fundamentales en todos los aos de
estudio.
A toda mi familia y seres queridos que
han sido parte importante de este logro, a todos
ellos dedico esta gran meta.
A mis tutores del Instituto Costarricense
de
Electricidad
que
siempre
estuvieron
colaborando con la realizacin del proyecto, el
Ing. Jos Carlos Lpez Mora y el Ing. Juan Carlos
Crdenas Alvarado. Junto a ellos debo de
agradecer a todo el grupo de trabajo del rea de
expansin de la red de la UEN Transporte de
Electricidad.
Adems, a los siguientes profesionales
que formaron parte del desarrollo de este
proyecto, los seores (as):
Ing. Marco Calvo Araya.

Ing. Guillermo Caldern Vega.
Ing. Tony Mndez Parrales.
Ing. Diego Rodrguez Solrzano.
Ing. Silvio Prez guila.
Tec. Edwin Molina Espinoza.
Ing. Krissia Chavarra Vargas.
Ing. Alberto Ramrez Alpzar.
Tec. Carlos Oviedo Nez.
Ing. Marieta Garita Guzmn.
Tec. Sergio Coto Camacho.
Ing. Guillermo Arroyo Gutirrez
Resumen ejecutivo
Hoy en da el rea de la construccin se
encuentra realizando grandes cambios en su
forma tpica y rgida de pensar, influenciada
mayormente por la globalizacin de la poca. Es
por tal razn, que el Instituto Costarricense de
Electricidad (ICE) no escapa de estos cambios,
por lo que de igual manera, la Unidad Estratgica
de Negocios Transporte de Electricidad en su
Proceso de Expansin de la Red (UEN TE) como
parte de esta misma institucin, experimenta los
mismos cambios en su interior. Segn lo
planteado anteriormente, se disea para la UEN
TE un Plan de Gestin de Calidad e Inspeccin
en la Construccin de Subestaciones Elctricas,
como repuesta a los cambios constructivos y
organizacionales.
El plan de gestin anterior viene a
generar para la unidad una herramienta
indispensable en la forma de supervisar los
contratos de sus proyectos elctricos. La UEN TE
es una unidad que no construye sus propios
proyectos, estos son desarrollados por agentes
externos, por lo que el control de la calidad y la
inspeccin de dichas obras son fundamentales
para lograr los resultados deseados en sus
infraestructuras.
Este Plan de Gestin de Calidad e
Inspeccin en la Construccin de Subestaciones
Elctricas recopila todos los requerimientos que
deben seguir las empresas constructoras para
realizar los trabajos establecidos por la unidad.
Adems, el plan de gestin logra crear para la
unidad, herramientas actuales e ingenieriles para
inspeccionar y calificar a sus constructores.
El presente trabajo tiene como objetivo
principal la actualizacin y el mejoramiento de las
especificaciones constructivas existentes
y
realizar el diseo de un plan de gestin de
calidad e inspeccin para la construccin de
subestaciones
elctricas
en
el
Instituto
Costarricense de Electricidad.
Para lograr los objetivos planteados, se
realiza una serie de entrevistas a profesionales
de diferentes reas de la ingeniera (civil,

mecnica y electrnica), as como la visita de
campo a diferentes subestaciones, con el fin de
revisar cada una de las consideraciones
constructivas planteadas en el Manual de
Construccin de Subestaciones, el cual era el
nico documento normativo vigente con que
contaba la unidad para establecer ciertos
parmetros constructivos. Para todo lo anterior,
fue necesario seleccionar los entrevistados y
lugares de visitas, debido a que esta unidad se
divide en tres regiones principales que abarcan
todo el pas (Huetar Brunca, Chorotega y
Central). La informacin obtenida en todas las
entrevistas y visitas realizadas, es analizada y
consultada con la UEN TE, ellos son los
encargados de tomar la decisin de cules
observaciones, comentarios y aportes son
aceptados para colocarse dentro del nuevo plan
de gestin.
Como resultado de todo el trabajo
anterior, se crea una serie de documentos que
forman del Plan de Gestin de Calidad e
Elctricas, los cuales son: Requerimientos
Constructivos en Subestaciones Elctricas,
Aspectos de Diseo en Subestaciones Elctricas
y Listas de Verificacin para Subestaciones
Elctricas (ver seccin de apndices y anexos).
Como conclusin principal de este
trabajo, se llega a determinar que el Plan de
Gestin de Calidad e Inspeccin es de vital
importancia para la UEN TE, ya que esta no
contaba con un pilar de control de calidad e
inspeccin que respondiera por las condiciones
actuales de sus proyectos, lo cual generaba
grandes problemas en la calidad de las
subestaciones elctricas.
Introduccin
En la actualidad, el tema de la inspeccin de
obras y la administracin de contratos est de
moda en muchas de las empresas nacionales e
internacionales. La administracin de un contrato,
se realiza por mltiples modalidades, segn las
polticas y facilidades de cada empresa, pero en
la mayora de los casos, se separa la
construccin, de la inspeccin y supervisin del
proyecto. Cada una de las partes de un proyecto,
defienden sus propios intereses y establecen sus
objetivos.
La Unidad Estratgica de Negocios
Transporte de Electricidad por medio del Proceso
Expansin de la Red (UEN TE), es una unidad
del Instituto Costarricense de Electricidad
encargada de mantener el Sistema Elctrico
Nacional en ptimas condiciones, garantizando el
transporte de la electricidad a cada uno de los
abonados del pas e incluso del extranjero. Esta
unidad se encarga de planificar y mantener, pero
no de construir; tiene la obligacin de generar
todas las contrataciones necesarias, para que
terceros construyan a la UEN TE, toda
subestacin elctrica y lnea de transmisin
necesaria para garantizar el servicio, pero como
se dijo anteriormente, no tiene la potestad de
construirlas, sino solo de supervisarlas.
Por lo anterior, la UEN TE contrata a
otras unidades dentro de la misma institucin o
empresas constructoras privadas, para la
construccin de sus subestaciones elctricas y
lneas de transmisin, convirtindose esta unidad
en un cliente de su misma institucin y aun ms
para los agentes externos.
Como cliente, esta unidad tiene bien
definido el tipo de trabajo que necesita en sus
proyectos, as como tambin, los requisitos
necesarios para que sus edificaciones sean de
calidad.
En la actualidad, esta unidad cuenta con
un documento llamado Manual de Construccin
de Subestaciones, el cual se cre en el ao 2000
por un comit de la misma institucin y fue
modificado en el ao 2006 por profesionales del
departamento. Este documento se considera

como norma institucional y es aplicado en todos
los contratos de subestaciones elctricas del
pas, pero la realidad es que no es norma
institucional, sino, normativa interna de la unidad.
El documento anterior incluye todos los
requerimientos exigidos por la UEN Transporte
para asegurar la calidad en sus subestaciones
elctricas, tomando en cuenta los puntos civiles,
elctricos y mecnicos. El problema del
documento se centra en su desactualizacin,
adems de contener consideraciones de diseo y
hasta contractuales, las cuales no deberan de
estar
contempladas
en
un
documento
constructivo.
Otro problema es que las subestaciones
elctricas cuentan con una serie de equipos y
sistemas elctricos que cambian aceleradamente
en sus tecnologas, modificando el diseo y la
construccin de las subestaciones, con igual
rapidez que los cambios tecnolgicos.
Al ser el Manual de Construcciones de
Subestaciones el nico documento normativo
aplicado a las empresas contratadas para
construir subestaciones, es de vital importancia
que el mismo sea completo, gil, moderno y
actualizado.
La necesidad de la UEN TE radica en
contar con un plan de gestin de calidad e
inspeccin eficiente y acorde con las necesidades
actuales, ya que la normativa
hasta ahora
utilizada no es suficiente para conseguir la
calidad deseada. Tanto las empresas privadas
como las unidades de servicio de su propia
institucin, realizan construcciones ineficientes y
de baja calidad para la UEN TE.
Al contar con una normativa pobre,
desactualizada y poco clara, pero aplicada de
forma obligatoria a los constructores de sus
proyectos en los contratos, la unidad ha tenido
muchos problemas al momento de administrar y
supervisar sus construcciones. Lo que busca este
departamento es eliminar de forma definitiva los
problemas con sus socios y aplicar los nuevos

requerimientos de calidad deseados.
Con el desarrollo del presente trabajo, se
logra crear para la UEN Transporte de
Electricidad un plan de gestin de calidad y de
inspeccin, dejando a la unidad provista de las
herramientas necesarias para hacer frente a las
contrataciones futuras, las cuales sern mejores
cada da, al realizarse el control de calidad del
proyecto de forma ms eficiente por parte de los
supervisores de la unidad.
Con la creacin de una normativa
institucional que estandarice los procesos
constructivos en subestaciones y listas de
verificacin que garanticen una inspeccin gil,
ordenada y respaldada, se pretende dar solucin
al problema de calidad de la unidad. Los
resultados anteriores vendrn a marcar la
calidad de lo que se quiere en los productos,
tratarn de ordenar y acomodar los procesos
constructivos, desde el campo hasta su
administracin. Adems, se busca crear un plan
de gestin de calidad e inspeccin que respalde
los trabajos realizados, para cuando la unidad
tenga reclamos o se sienta disconforme con los
resultados de los productos.
Cabe recalcar que este documento se
desarroll dentro del rea de subestaciones
elctricas, la cual envuelve temas civiles,
mecnicos y elctricos, los cuales fueron
estudiados e investigados en el trabajo.
El resultado fundamental de este trabajo
fue la creacin de un plan de gestin de calidad e
inspeccin para la construccin de subestaciones
elctricas, conformado por especificaciones
constructivas actualizadas y vigentes en las
subestaciones, un documento que contiene
especficamente criterios de diseo y un sistema
de control de calidad especfico para la
El presente proyecto se realiza en el
Instituto Costarricense de Electricidad, en la
Unidad Estratgica de Negocios Transporte de
Electricidad, en el Proceso de Expansin de la
Red, en la modalidad de Prctica Profesional
Dirigida. El trabajo consiste en el Diseo de un
Construccin de Subestaciones Elctricas.
Para lograr desarrollar el trabajo
planteado, se sigue el objetivo principal del
proyecto, el cual es actualizar y mejorar las
especificaciones constructivas existentes y
realizar el diseo de un plan de gestin de
calidad e inspeccin para la construccin de

subestaciones
elctricas
en
el
Instituto
Costarricense de Electricidad.
Los objetivos especficos planteados para
tal trabajo son:
Identificar los cambios necesarios para

actualizar
las
especificaciones
constructivas
en
subestaciones
elctricas.
Determinar variaciones que se estn
implementando
en
los
procesos
constructivos,
que
no
estn
contempladas en las especificaciones.
Reconocer criterios de diseo en las
especificaciones existentes para la
construccin de subestaciones elctricas
y ubicarlos en un nuevo documento
especfico para diseo.
Disear un plan de gestin de calidad e
inspeccin que sirva para verificar el
cumplimiento de las especificaciones
constructivas en el campo.
Establecer los procedimientos necesarios
para convertir las especificaciones
constructivas de subestaciones elctricas
en normativa de acatamiento obligatorio
en el Instituto Costarricense de
Electricidad.
Se debe especificar que el ltimo objetivo
especfico no pudo ser abarcado. En este
tema, solo se llega a redactar el
documento en formato establecido por la
institucin para ser aceptado como
norma. El problema presente en este
objetivo, radica en que los resultados
deben ser evaluados por un comit a
definir a nivel institucional. Despus de
ser evaluado y corregido por el comit, se
aceptar como norma. Por influencia del
tiempo establecido para desarrollar el
proyecto, no se puede realizar todo este
trabajo de normalizacin.
En la realizacin de este trabajo, se

presentaron una serie de factores que influyeron
en el resultado final del documento. Las
delimitaciones presentadas, se plantearn a
continuacin:
No implementacin del Plan de Gestion de

calidad e Inspeccin: debido al periodo de
desarrollo del presente trabajo, no se cont

con proyectos que
reunieran las
caractersticas necesarias para implementar
el resultado, ya que los proyectos con que
cuenta la UEN TE en el momento del
trabajo, se encuentran finalizando.
Asimilar el rea electromecnica de una
subestacin:
la
construccin
de
subestaciones elctricas implica una serie de
procesos que engloban una serie de equipos
de orden electromecnico, los cuales en
ocasiones se encuentran lejos de la
formacin civil de un ingeniero en
Construccin. El trabajo aqu presente, se
basa en el control de calidad e inspeccin de
estos proyectos, por lo que no se puede
dejar de lado esta parte electromecnica, ya
que se debe entender para poder aplicar
criterios civiles, pensando en los efectos
que
se
tendrn
en
esa
parte
electromecnica, pues ambas conforman un
producto.
Cancelacin de visitas y entrevistas: la
fuente principal de informacin para realizar
este trabajo, se encuentra en las visitas de
campo a subestaciones de las diferentes
regiones, adems de las entrevistas con
profesionales sobre el tema.
Para las entrevistas y citas con los diferentes
profesionales encargados tanto de la parte
civil como mecnica o elctrica, se vio la
limitante en cuanto al tiempo disponible de
los mismos para reuniones en las que se
iban a tratar temas de la obra, por lo que
fueron canceladas o pospuestas.
Diferencias constructivas de las tres
regiones del pas: la UEN TE se divide en
tres regiones, la Huetar Brunca, Central y
Regin Chorotega. Por la falta de
normalizacin y estandarizacin, las tres
regiones tienen diferente forma de construir
las subestaciones, por lo que su calidad es
variada segn la Regin. Esto genera una
dificultad, ya que se debe buscar el punto de
equilibrio en lo que cada regin especfica
para las subestaciones. Adems, el traslado
a las diferentes regiones del pas es una
limitante para recopilar informacin con los
interesados.
Informacin protegida: en las organizaciones
externas, no pertenecientes a la UEN TE, no
se recibe la adecuada colaboracin,
relacionada con las visitas realizadas a las
mismas, ya que estas tratan de salvaguardar

sus intereses.
Desconocimiento de normativa existente por
parte de profesionales consultados: uno de
los objetivos planteados para el proyecto
trata sobre la actualizacin de la normativa
constructiva ya existente, porque al
momento de realizar entrevistas y visitas a
muchos profesionales, estos desconocen de
alguna normativa. Esta limitacin hace que
las visitas y entrevistas sean ms
complicadas de realizar y se consuma ms
tiempo de lo establecido.
Diferencia de criterios profesionales: en las
visitas
y
entrevistas
realizadas
a
profesionales
del tema,
se obtiene
informacin valiosa, la cual se considera en
el desarrollo del presente trabajo, pero en
muchos de los casos, se tienen diferencias
de criterios sobre un mismo tema. Como
solucin del problema anterior, se debe
buscar el equilibrio en cada aspecto de
calidad e inspeccin aportado por los
entrevistados, para plasmarlos en los
documentos que conforman el plan de
gestin de calidad e inspeccin.
Explicacin general de los detalles
constructivos: debido a la gran cantidad de
procesos constructivos e instalacin de
equipos y sistemas que conforman el
desarrollo de una subestacin elctrica, se
trata de describir un proceso constructivo o
instalacin de equipo, desde los puntos
bsicos de calidad deseables, ya que es
difcil poder plasmar por escrito, todos los
detalles a considerar en los trabajos. Otro
factor
importante para no llegar a los
grandes detalles, es dejar una pequea
puerta para que las personas tengan libertad
a la hora de ejecutar algunos trabajos, sin
salirse del parmetro de calidad, pero que se
puedan seguir mejorando los procesos.
No se considera la parte ambiental y de
seguridad en subestaciones elctricas: los
temas ambientales y de seguridad no se
contemplan en el trabajo, ni se plasman en
el
documento
de
Especificaciones
Constructivas de Subestaciones Elctricas,
ya que en el caso ambiental, este tema es
muy estudiado y analizado
por los
profesionales del Instituto Costarricense de
Electricidad
y
las
instituciones
gubernamentales, en este caso , siempre se
realizan estudios de impacto ambiental muy

estrictos que regulan fuertemente el
desarrollo del proyecto. La parte de
seguridad en el desarrollo de una
subestacin se encuentra normada a nivel
del Instituto Costarricense de Electricidad,
por lo que indirectamente y sin depender del
tipo de contratacin, esta normativa se aplica
fuertemente. Las dos anteriores, al ser
normativas internas de la institucin, as
estn establecida y no pueden ser
cambiadas.
Referencia de normativa nacional e
internacional: muchos de los procesos
constructivos e instalacin de equipos, se
referencian o realizan segn normativas ya
establecidas, ya que no se encuentra una
mejor forma de realizar los trabajos.
Falta de proyectos en subestaciones con
obra civil actual: la falta de proyectos en la
etapa de obra civil, dentro del tiempo del
desarrollo del proyecto, hace que las visitas
de campo y la implementacin de las listas
relacionadas con este tema no sean
positivas, ya que no se puede practicar lo
establecido en este proyecto.
No implementacin de las
listas de
verificacin: debido al tiempo de ejecucin
del proyecto, la falta de obra civil dentro de
ese mismo tiempo y la nula capacitacin
electromecnica, las listas de verificacin no
fueron
aplicadas
a
proyectos
de
subestaciones elctricas.
Similarmente,
las
antiguas
especificaciones constructivas contienen una
mezcla de criterios constructivos y de diseo, por
lo que se identifican y clasifican estos criterios y
son ubicados en un nuevo documento, el cual
servir de base para que otros profesionales
generen una normativa de diseo. Adems,
segn las entrevistas, visitas y consultas
realizadas a las diferentes dependencias y
profesionales, se encuentran criterios de diseo
que son tomados en cuenta para el documento y
los parmetros a establecer.
Este proyecto crea un plan de gestin de

calidad e inspeccin en la construccin de
subestaciones elctricas, estandarizando para la
Unidad Estratgica Negocios Transporte de
Electricidad (UEN TE) los procedimientos de
inspeccin y construccin en subestaciones
elctricas, de tal manera que se garantiza la
obtencin de productos de calidad convirtiendo
las listas de verificacin y documentos de
referencia en herramientas esenciales para
asegurar este parmetro.
Se actualizan para la UEN TE las
especificaciones constructivas implementadas en
la construccin de subestaciones elctricas,
segn las prcticas constructivas e instalacin de
equipos y sistemas elctricos utilizados en la
actualidad. Las variaciones encontradas, son
analizadas y consultadas con expertos, donde
posteriormente sern documentadas.
Marco Terico
Sistema elctrico de
potencia
Para realizar este marco terico, se toma lo
escrito por Jos Raull Martn y Carlos Felipe
Ramrez, en sus libros de Diseo de
Subestaciones Elctricas y Subestaciones de Alta
y Extra Alta Tensin, respectivamente. Adems
se utilizan diferentes fuentes de internet.
Se puede definir electricidad como el
fenmeno fsico originado por cargas elctricas
elctricas,
estticas o en movimiento y su interaccin entre
1
si .
Hace dcadas, luego de haberse
descubierto la energa elctrica, esta se convirti
en la fuente principal de energa utilizada por el
hombre para desarrollar sus mltiples
mltip
actividades
del diario vivir.
Por
esta razn, distintas naciones
alrededor del mundo, se han dado a la tarea de
crear su propio sistema elctrico de potencia.
Este sistema es utilizado para transportar la
electricidad por todo el territorio de la nac
nacin.
Todo sistema elctrico de potencia est formado
por tres partes fundamentales, las cuales son:
generacin, trasporte y consumo.
Figura 1. Sistema elctrico de potencia tpico. (Tomado de

www.elctrhiguita.blogspot.com)
Los puntos de generacin elctrica son
[en lnea] www.universidadperu.com [19-abril-2011]
[en lnea] www.definicion.org [19-abril

abril-2011]
Raull,
ll, J. Diseo de Subestaciones Elctricas.
todos aquellos donde se utilizan fuentes de

energa (no elctrica) y se trasforman en
electricidad, dichas fuentes se pueden establecer
principalmente como2:
Hidrulicas: en ellas se aprovecha la

energa cintica y potencial de las
corrientes de ros, saltos de agua o
mareas.
Trmicas: se
e utiliza la energa calorfica
producida por la combustin en las
mquinas trmicas de hulla, petrleo, gas
natural y otros combustibles.
Geotrmicas: el calor producido en el
interior de la tierra se utiliza para generar
vapor de agua,
agua
el cual mover
generadores elctricos.
Elicas: se aprovecha la energa cintica
del aire (generada por el viento) en los
molinos
de
viento
de
los
aerogeneradores.
Biomasa: se utiliza materia viva para la
generacin de energa elctrica.
Cuando se genera la electricidad, esta se

encuentra a un voltaje tpico de 13.8 kV o 2180 A,
por lo que su aumento de voltaje (kV) y su
disminucin en corriente
iente (A) es necesaria para su
trasporte. Este tema es muy importante, ya que
desde hace mucho tiempo se ha demostrado que
para poder trasportar la electricidad a largas
distancias, se debe
aumentar el voltaje y
disminuir la corriente para obtener la menor
meno
cantidad de prdidas y rea trasversal del cable
conductor.
Este aumento de voltaje (de 13.8 kV/230
kV) se efecta tpicamente en lugares cercanos al
punto de generacin, por medio de subestaciones
elctricas.
La subestacin elctrica es aquel
conjunto de dispositivos elctricos que forman
parte de un sistema elctrico de potencia, su
funcin principal es trasformar las tensiones y
3
derivar circuitos de potencia .
En este caso, este tipo de subestacin
elctrica se conoce con el nombre de subestacin
elevadora, ya que aumenta la tensin.
Una vez elevado el voltaje de generacin,
se transporta la electricidad por medio de
conductores elctricos (cables o barras). Los

conductores son elevados desde el suelo a
grandes alturas y trasportados por el territorio,
gracias a las torres de transmisin. Las torres de
trasmisin son tpicamente estructuras de
elementos en acero, tipo celosas y con un altura
promedio de 22.0 m desde el suelo.
Una vez llevados los cables conductores
a los puntos de inters (puntos de consumo), se
deben conectar nuevamente al circuito; a una
subestacin elctrica (subestacin reductora). En
esta subestacin, se realizar la transformacin
de alta tensin a baja tensin (230 kV/138 kV o
138 kV/34.5 kV).
La electricidad de estas subestaciones se
conecta al sistema de distribucin residencial e
industrial de cada pas. Ya en este sistema se
utilizan pequeos transformadores de potencia,
dependiendo del uso que se quiera dar a la
energa, por ejemplo, si es para uso residencial
se deber de transformar el voltaje desde 34.5 kV
a 120 V o 240 V. En el caso de las industrias,
estas utilizan tpicamente voltajes de 43,5 kV.
El crecimiento del sistema elctrico de
potencia
depender
principalmente
del
crecimiento industrial y residencial de cada pas.
Dicho desarrollo obligar a la bsqueda de
nuevos puntos de generacin elctrica, nuevas
torres de transmisin y subestaciones; por lo que
el sistema elctrico de potencia crecer con el
paso de los aos.
En muchos de los casos, las lneas de
transmisin y subestaciones elctricas son
diseadas de tal manera que puedan soportar
estos aumentos de demanda, sin la necesidad de
construir nuevos proyectos, pero con el paso del
tiempo esto no ser suficiente y se debern crear
nuevas opciones de transporte elctrico.
Figura 2. Unifilar del sistema elctrico de potencia de Costa

Rica. (Figura suministrada por el Ingeniero Marlo Livio Arauz,
UEN TE)
Subestaciones Elctricas
Aspectos generales
Una subestacin elctrica se puede definir como
un nodo (punto, donde dos o ms elementos
tienen una misma conexin) del sistema elctrico
de potencia, en este lugar, la energa elctrica
experimenta transformacin en sus niveles de
tensin, los cuales sern los ms adecuados para
garantizar el transporte de la electricidad a los
diferentes puntos de consumo o distribucin.
Siempre asegurando la calidad del producto.
Para garantizar la continuidad del
sistema, las subestaciones elctricas contienen
una gran cantidad de sistemas de control y
proteccin automatizados, que protegen de
cualquier falla a la subestacin. Adems, todos
los equipos que contiene la subestacin estn
conectados a un sistema de control general que
administra todas las subestaciones del sistema
elctrico de potencia.
Las subestaciones elctricas pueden
estar dentro del sistema elctrico de potencia, por
medio de diferentes maneras y su funcin
principal es controlar el flujo de potencia del
sistema.
De las diferentes formas de conexin,
tenemos las que se encuentran conectadas a una
central generadora, donde esta se encargar de
aumentar
la
tensin
por
medio
de
transformadores de potencia. Otro tipo de
conexin comn, es cuando la subestacin se
encarga de disminuir los niveles de tensin, esto
para que pueda ser posible la conexin del
sistema elctrico de potencia con el sistema de
distribucin residencial. Una ltima conexin, es
cuando se necesita una subestacin elctrica
para conectar varias rutas de distribucin, que se
encuentran a un mismo nivel de tensin.
De forma sencilla, se puede decir que
una subestacin elctrica es un conjunto de
circuitos elctricos por donde entra y sale la
electricidad, todos conectados a un mismo punto
comn. Se puede decir, que el interruptor es el
elemento principal del circuito, complementado
con
los
transformadores
de
potencia,
seccionadoras, pararrayos y otros. Adems,
todos los circuitos cuentan con sus sistemas
secundarios de control, proteccin, comunicacin

y servicios auxiliares.
Configuracin
Se entiende por configuracin el arreglo,
distribucin o forma de conexin de los diferentes
equipos en patio de la subestacin elctrica. Las
diferentes configuraciones se realizan para
obtener grados altos de confiabilidad, seguridad y
flexibilidad para lograr un adecuado manejo,
transformacin y distribucin de la energa
elctrica.
Existen dos tendencias principales de
configuracin, la tendencia europea con conexin
de barras, y la americana, con sus conexiones en
interruptores.
Los
os diferentes tipos de configuracin
europea son:
Barra sencilla
Barra principal y barra de transferencia
Doble barra
Doble barra ms seccionador de paso
directo
Doble barra ms seccionador de
transferencia
Doble barra ms barra de transferencia
Los diferentes
ferentes tipos de configuracin
americana son:
Anillo
Interruptor y medio
Doble barra con doble interruptor
Anillo cruzado
Figura 3. Sistema elctrico de potencia tpico. (Tomada de

www.gecca.wordpress.com)
Disposicin fsica
La disposicin fsica de una subestacin elctrica
se entiende como el ordenamiento de los equipos
que conforman el patio de la subestacin, segn
el tipo de configuracin seguido.
Para seleccionar la disposicin fsica de
una subestacin elctrica, se requiere conocer y
analizar diferentes aspectos, tales como:
10
Configuracin seleccionada para la

subestacin elctrica
Equipos a ser utilizados
Corrientes nominales y cortocircuito
previstas en la subestacin
Distancias mnimas de seguridad entre
los conductores dentro de la subestacin
rea disponible del terreno, sus accesos
y posible entrada o salida de la lnea de
transmisin elctrica
Costo del proyecto
Tipo de estructuras metlicas
y
seccionadoras
Facilidades de mantenimiento y futuras
ampliaciones
iones o remodelaciones
Impacto ambiental, histrico, social y
otros.

Figura 4. Ejemplo de disposicin fsica en una subestacin
elctrica. (Tomada de www.gecca.wordpress.com)
Equipos en patio
Los equipos en patio son todos los equipos y sus
accesorios dentro de la subestacin elctrica,
que se encuentran instalados y conectados entre
s. Estn a un mismo nivel de tensin y rea de la
subestacin.
La seleccin de los quipos responde a
diferentes factores, tales como: resultados de
estudios del sistema, normas tcnicas aplicables,
experiencia nacional e internacional en la
utilizacin de equipos y normalizacin de la
compaa propietaria.
Una subestacin elctrica se compone de
diferentes equipos, entre los principales se
pueden tener:
Interruptores de potencia: son equipos de

interrupcin, capases de conducir,
interrumpir y establecer la corriente en
diferentes condiciones. Su funcin
principal es conectar o desconectar los
circuitos elctricos asociados a l.
Seccionadores:
dichos
dispositivos
pueden desempear varias funciones. Su
funcin principal es seccionar el circuito,
por necesidades en la operacin del
sistema o mantenimiento en los equipos y
lneas asociadas a ellos.
Transformadores de tensin: cuentan con
dos funciones principales. Una de ellas
es transformar la tensin del sistema
elctrico y la otra, servir de aislante a los
sistemas de proteccin y medicin
conectados a los circuitos de alta tensin.
Transformadores de corriente: estos
equipos son utilizados para realizar
medidas en las corrientes de los sistemas
elctricos. Estos pueden encontrarse en

la configuracin de subestacin, ya sea
como equipos de medicin o proteccin.
En
medicin,
estos
alimentan
instrumentos de medicin, contadores de
energa y sistemas anlogos.
En proteccin, alimentan rels de
proteccin.
Pararrayos: son dispositivos que tienen
como funcin principal la proteccin de
los equipos de subestacin contra
sobretensiones,
principalmente
las
producidas por descargas atmosfricas.
Transformador de potencia: este equipo
se considera como el corazn de toda
subestacin elctrica. Es una mquina
electromecnica, cuya funcin es cambiar
la magnitud de las tensiones elctricas.
Consta de tres partes principales: parte
activa, parte pasiva y accesorios.
Barras colectoras
Se entienden como barras colectoras todos los
conductores elctricos utilizados para realizar la
conexin entre los diferentes circuitos de la
subestacin elctrica.
Estas pueden ser utilizadas en barras
generadoras, lneas de transmisin, bancos de
transformadores, bancos de tierras y otros.
Se puede decir que el conjunto de barras
colectoras est formado por los siguientes
elementos:
Conductores elctricos
Aisladores: sirven como aislante elctrico
entre estructuras y conductores, y
adems, como soporte mecnico de los
conductores elctricos
Conectores y herrajes: se utilizan para
conectar tramos de conductores y sujetar
los mismos a los aisladores
11
Figura 5. Disposicin de barras en una subestacin elctrica.

(Tomado de www.portalelectricos.com)
Sistemas de control
Sistemas de proteccin
Un sistema de control se define como un conjunto

formado por dispositivos o funciones de medida,
indicacin, registro, sealizacin, regulacin,
control manual y automtico de los equipos y los
rels de proteccin, los cuales verifican, protegen
4
y ayudan a gobernar un sistema de potencia .
La funcin principal de estos sistemas se
encuentra en supervisar, controlar y proteger en
todo momento a la subestacin elctrica. Este
sistema debe asegurar la continuidad del sistema
elctrico, en condiciones anormales o cambios
considerados en la operacin de la subestacin
elctrica.
Estos sistemas se encuentran de forma
automtica o manual en la subestacin.
En este sistema, se encuentran
dispositivos y elementos tales como: cables de
control, elementos ejecutores, dispositivos de
alarma,
proteccin,
medicin,
mando,
sealizacin y aparatos de registro.
Todos estos dispositivos y elementos del
sistema se encuentran albergados principalmente
en los tableros, distribuidos por todo el patio de
subestacin.
El sistema de proteccin en una subestacin

elctrica es el conjunto de sistemas encargados
de vigilar, permanentemente, todos los equipos
elctricos y otros sistemas. Su funcin es evitar
cualquier dao a causa de una falla en la
subestacin.
La complejidad de este sistema va de la
mano con la complejidad de cada subestacin,
as como de los equipos elctricos a utilizar.
Los diferentes elementos que forman
parte de este sistema son: batera de la
subestacin, cables de control, interruptores de
potencia, transformadores de corriente y de
potencial, relevadores y otros.
Sistemas de medicin
Los sistemas de medicin en la subestacin
elctrica son todo el conjunto de dispositivos
conectados entre s y de forma secundaria, a los
transformadores de corriente y potencia del patio
de la subestacin. Estos transformadores se
encargan de medir los diferentes parmetros
elctricos de las instalaciones de alta y baja
tensin. Adems, los dispositivos del sistema de
4
12
medicin, tambin se encuentran conectados a

todos los dispositivos auxiliares de la subestacin
elctrica.
En este sistema se encuentran aparatos
como:
ampermetros,
voltmetros,
frecuencmetros y otros.
Todos los dispositivos anteriores, se
encuentran instalados dentro de los tableros que
estn en toda la subestacin elctrica.
Las principales zonas de medicin son:
bancos de transformadores, lneas y cables,
barras
conectoras
y
alimentadores
de
distribucin.
Malla de tierra
El sistema de malla a tierra se encarga de brindar
la adecuada proteccin al personal y equipo
elctrico, ante cualquier tensin peligrosa
producto de una falla a tierra.
Las tensiones anteriores provienen
principalmente de dos factores, uno de ellos, de
la corriente de falla a tierra, y el otro, de la
resistencia de puesta a tierra de la malla.
Las principales funciones de la malla de
tierra son4:
Proteger a los individuos dentro de la

subestacin
Proporcionar medios de disipacin de la
corriente elctrica en el suelo
Asegurar el buen funcionamiento de los
equipos de proteccin de una red
Ramrez, C. Subestaciones de Alta y Extra Alta Tensin.

Minimizar
interferencias
en
comunicaciones
Evitar las descargas elctricas estticas
en atmosferas explosivas
Proteger la red contra los efectos de las
descargas atmosfricas
El sistemas de malla o red a tierra, se

compone principalmente de: conductores (cables
de cobre), electrodos (varillas clavadas en el
terreno), electrodos para pararrayos y conectores
(elementos de unin entre el sistema de tierra).
Servicios auxiliares
Son aquellos sistemas que estn formados por
instalaciones elctricas con diferentes fuentes de
alimentacin. Estas fuentes pueden ser de
corriente directa (por bateras) o alterna
(transformadores), ambas en baja tensin.
Dichos sistemas son utilizados para
energizar todos los sistemas de control,
proteccin, sealizacin, alarmas, alumbrado,
incendio y otros.
Las partes principales del sistemas
auxiliar
son:
servicios
de
estacin
(transformadores, tableros, bateras y otros),
alumbrado, sistemas contra incendios y aire
acondicionado.
En Costa Rica, este tipo de servicio se
deriva tanto de la misma corriente suministrada
por la subestacin, como de la red de distribucin
domstica. Lo que se busca con ello es dar
continuidad y confiabilidad al sistema, ya que
entre ms fuentes de alimentacin existan, estos
factores sern mayores.
Obras civiles en una subestacin

elctrica
Las diferentes obras civiles con que cuenta una
subestacin elctrica, dependern principalmente
de los diferentes elementos que compondrn el
diseo elctrico de la misma. Adems, su
construccin y diseo se realiza de tal manera
para satisfacer los temas anteriores.
En una subestacin elctrica, se tienen
principalmente las siguientes obras civiles:
Movimientos de tierras y conformacin de

terrazas
Muros
y
otros
mecanismos
de
estabilizacin de taludes
Instalaciones provisionales
Cimentaciones
de
equipos
y
transformadores de potencia
Drenajes de patio y reas generales
Ductos para cables
Construccin de malla a tierra
Vas de acceso internas y externas
Fosas colectoras y tanque de aceite
Cajas de registro de los equipos
Edificaciones de control
Canalizacin subterrnea
Bvedas de servicio propio
Iluminacin exterior
Portera y cerramientos
Vigas y columnas de estructuras mayores
y menores
Entre otras obras civiles.
Este tipo de proyectos se caracteriza por

las tolerancias tan pequeas a cumplir en su
construccin. Las cimentaciones de los equipos
y las estructuras de celosas son las ms
delicadas a construir, ya que las diferencias en
sus dimensiones con respecto a los planos son
milimtricas.
Los proyectos de subestacin elctrica
involucran mltiples ramas de la ingeniera,
siendo la mecnica y elctrica las ms exigentes.
Es por tal razn, que la parte civil tiene un gran
desafo al cumplir con las exigencias milimtricas
de la parte mecnica y elctrica en la
subestacin. Cualquier estructura civil que se
construya con los mnimos errores, pondr en
riesgo los equipos elctricos y mecnicos del
proyecto.
Entre los materiales ms utilizados en la
construccin, podemos tener: arenas, piedra,
concreto, acero, bloques de concreto, tuberas de
PVC, formaleta y otros complementarios.
Ramrez, C. Subestaciones de Alta y Extra Alta Tensin.
13
Metodologa
Para lograr el desarrollo de este trabajo, se
realiz una serie de procedimientos y actividades
que generan resultados importantes y positivos
para el mismo.
El trabajo se desarroll en el Instituto
Costarricense de Electricidad (ICE), en la Unidad
Estratgica de Negocios del Proceso de
Expansin de la Red (UEN TE). Como se dijo
anteriormente, esta unidad se encarga de
mantener y expandir la Red Elctrica Nacional,
por lo que durante la realizacin del proyecto,
esta unidad se encontraba administrando varios
proyectos de subestaciones elctricas, adems
de encontrarse planificando muchos ms.
Para el inicio del trabajo, se gener por
parte de la institucin, una introduccin y
explicacin de la organizacin de la misma,
adems de una explicacin profunda y detallada
del trabajo a esperar por parte de la UEN TE,
replanteando los objetivos, metodologas y
resultados de la prctica supervisada.
Se realiza por parte de la unidad una
explicacin terica e introductoria del Sistema
Elctrico de Potencia y la importancia de las
subestaciones dentro de este, adems de toda
una explicacin tcnica del significado de una
subestacin, as como una explicacin por parte
de profesionales en el tema de todos los
sistemas, equipos y otros dispositivos elctricos
dentro de la misma. En resumen, se llega a
conocer tericamente de forma bsica el tema de
subestaciones elctricas, desde sus partes
civiles,
elctricas
y
mecnicas.
Como
complemento introductorio, se realiza una visita a
la Subestacin Tejar en Cartago, para terminar
de alimentar las explicaciones tericas.
Luego de una introduccin al ambiente y
tipo de trabajo a realizar, se comienza con una
identificacin de los procesos constructivos
presentes en la construccin de una subestacin
elctrica. Cuando se habla de procesos
constructivos, se engloban todos los procesos
14
civiles, elctricos y mecnicos a tener en cuenta

para lograr construir edificaciones de este tipo.
Teniendo
claros
los
procesos
constructivos de la subestacin, se comienza con
una investigacin dentro de la unidad, para
determinar los documentos que regulan la calidad
en las subestaciones elctricas. En esta
bsqueda, se encuentra el Manual de
Construccin de Subestaciones, el cual es el
documento principal que regula la construccin
de
subestaciones
por
parte
de
este
departamento.
En la revisin del
Manual
de
Construccin de Subestaciones, se llega a
conocer cada uno de los requerimientos
constructivos que la UEN TE solicita en sus
proyectos. Segn el documento anterior y las
reuniones introductorias con los dirigentes de la
unidad, se llegan a conocer e identificar los
problemas que enfrenta la unidad hoy en da con
respecto a la administracin de sus proyectos.
Segn el anlisis de los requerimientos
constructivos y entendiendo el problema
presente, se busca la solucin del mismo. Por lo
que se propone a la unidad, que la mejor forma
de buscar e investigar las nuevas variaciones y
procesos constructivos, es por medio de visitas
de campo a las diferentes subestaciones y
entrevistas a los involucrados en las mismas. Se
le hace ver a la UEN TE, que el Manual de
Construccin de Subestaciones debe ser
actualizado con la experiencia de las
construcciones pasadas, por medio el aporte de
criterios o experiencias vividas de todas las
personas que participaron en ellas.
Una vez establecida la fuente de
informacin para recopilar las exigencias y
observaciones de los procesos constructivos, se
procede a planear los lugares y personas a
visitar. Cuando se realiza lo anterior, se presenta
la problemtica de la gran cantidad de personas y
lugares a visitar, ya que esta unidad cuenta con
personal e infraestructura por todo el pas, por lo
que se procede a limitar las fuentes de

informacin,
analizando
las
limitaciones
presentes y futuras. Es aqu donde se toma la
decisin, de tomar en promedio, a solo un
profesional de cada rea, (civil, mecnica y
elctrica) de cada una de las regiones en que se
divide el pas y la unidad (Huetar Brunca,
Chorotega y Central); por lo que se tendran
como mnimo 9 entrevistas con diferentes
profesionales. Adems, se decide hacer la visita
como mnimo a una subestacin de cada regin.
Lo establecido anteriormente es realizado
de esta manera, ya que el sistema de control de
calidad e inspeccin ser aplicado a cada
proyecto por igual, sin importar la regin. Por lo
que se necesita que el sistema sea lo ms
general posible y aceptado por todos. Al tomar en
consideracin a cada una de las regiones, se
quiere con esto, sacar el mayor aporte posible de
cada una de ellas y as llegar a crear un
documento donde no se omita cualquier
consideracin importante.
Las personas entrevistadas son las
siguientes:
Alberto L. Ramrez Alpzar: Ingeniero

electromecnico, encargado del rea de
mantenimiento de la regin Central
Carlos
Oviedo
Nez:
Tcnico
electromecnico,
encargado
del
mantenimiento de la Subestacin el Coco
Diego Rodrguez Solrzano: Ingeniero
elctrico, encargado de la construccin
de la subestacin Tejar
Guillermo Arroyo Gutirrez: Ingeniero
civil, encargado de proyectos en
subestaciones en COE PySA
Guillermo Caldern Vega: Ingeniero
elctrico, encargado de mantenimiento
en subestaciones en Tilarn.
Jos Carlos Lpez Mora: Ingeniero civil,
supervisin de proyectos de la regin
Chorotega por parte de la UEN TE.
Juan
Carlos
Crdenas
Alvarado:
Ingeniero civil, supervisin de proyectos
de la regin Central por parte de la UEN
TE.
Krissia Chavarra Vargas: Ingeniera en
construccin, encargada de la inspeccin
de obras en Proyectos de Naranjo y
reas aledaas.
Marco Calvo Araya: Ingeniero en

construccin del CAP, encargado de la
inspeccin civil en la construccin de la
subestacin Tejar.
Marieta Garita Guzmn: Ingeniera
elctrica, administradora de contratos de
subestaciones en PySA.
Mario Valerio B.: Ingeniero civil,
encargado
de
proyectos
de
subestaciones en COE PySA.
Sergio Coto Camacho: Tcnico elctrico,
encargado
de
supervisin
en
subestaciones en PySA.
Silvio Prez guila: Ingeniero mecnico
del CAP, encargado de la inspeccin
mecnica en la construccin de la
subestacin Tejar.
Tony
Mndez
Parrales:
Ingeniero
elctrico del CAP, encargado de la
inspeccin elctrica en la construccin de
la subestacin Tejar.
Las subestaciones visitadas fueron:
Subastacin Tejar: Tejar de Cartago.

Subastacin Miravalles: Miravalles de
Guanacaste.
Subastacin Garabito: Miramar de
Puntarenas.
Subastacin el Coco: Alajuela Central.
Principalmente se visit la subestacin

Tejar, debido a la cercana a la misma, adems
de ser la nica en el momento de realizar el
trabajo, que se encontraba con etapas civiles
vigentes.
En las visitas realizadas a las diferentes
subestaciones elctricas, se comparan las
especificaciones del Manual de Construccin en
Subestaciones vigente, con lo realizado en
campo. Si se encontraba algn proceso
constructivo o de instalacin de equipos y
sistemas que se estuviera efectuando en el
momento de la visita, se realizaban las
anotaciones debidas, segn lo comparado con el
documento y la realidad, luego se proceda a
consultar
cambios
encontrados
con
los
profesionales anteriormente mencionados.
Las entrevistas con los profesionales
citados anteriormente, se realizaron en sesiones
de trabajo de aproximadamente 3 horas,
completando con cada uno, un mnimo de 4
15
sesiones, por lo que en total serian 12 horas por

cada entrevistado.
El
Manual
de
Construccin
de
Subestaciones consta de tres partes principales,
la parte civil, mecnica y elctrica; por lo que se
revisaba cada punto del documento con las
personas citadas, cabe aclarar, que se revisan
los puntos de cada parte del documento con la
persona especializada en el mismo.
En las sesiones, se analiza cada uno de
los puntos con la persona respectiva, esta opina,
analiza y comenta cada uno de los puntos, el
resultado de cada entrevista es documentado
para posteriormente ser consultado con los
administradores de contrato de la UEN TE. Al ser
aceptadas las observaciones del entrevistado, se
agregar como nueva especificacin tcnica a
considerar en la construccin de subestaciones.
Toda recomendacin, observacin, actualizacin,
disconformidad o eliminacin realizada a las
especificaciones
tcnicas
existentes,
es
analizada
con
otras
personas
y
los
representantes de la UEN TE para hacerla tomar
en cuenta en el nuevo documento. De esta
manera, se procedi con cada uno de los
entrevistados, donde sus comentarios se
encuentran en este documento. (ver anexos 1, 2,
3).
Es importante aclarar, que las entrevistas
realizadas no estn conformadas por preguntas
especficas, sino ms por el anlisis de cada uno
de los temas y puntos establecidos en el Manual
de Construccin de Subestaciones (documento
que se encuentra en vigencia).
Las entrevistas y visitas se realizaron
segn las partes del documento antiguo,
primeramente la parte civil y seguidamente la
mecnica y elctrica, generando la informacin
necesaria para crear las nuevas especificaciones.
Al momento de comenzar la redaccin
del nuevo documento de requerimientos
constructivos, se encontr que la parte civil se
encontraba muy desactualizada y que adems,
contaba con ms requisitos de diseo que
constructivos. Por lo anterior, esta seccin civil
del documento fue fuertemente modificada. Las
secciones mecnicas y elctricas, presentaban
en menor grado este problema.
Cuando se inician los trabajos de
elaboracin
del
nuevo
documento
de
Requerimientos Constructivos en Subestaciones
Elctricas, se van recopilando en otro documento,
los aspectos de diseo de las diferentes partes
16
presentes en el Manual de Construccin de

Subestaciones. Lo anterior genera en este
trabajo,
un
documento
que
contiene
especificaciones de diseo relacionadas con
subestaciones. Tambin se presentan durante las
entrevistas, algunas consideraciones de diseo
que los profesionales expresaban en sus
observaciones, las cuales fueron tomadas y
plasmadas en este documento de diseo.
En la redaccin del nuevo documento, se
toman varias decisiones que generaron cambios
importantes, los cuales se citan a continuacin:
Se quitar de la redaccin del documento

la palabra inspeccin, contratante o
administrador.
El documento estar escrito de forma
general sin imponer responsabilidad a
ninguna persona.
Solo se colocaron especificaciones
constructivas en el nuevo documento.
Se dio una secuencia constructiva lgica
al nuevo documento.
Se separ el rea civil, elctrica y
mecnica.
Se identificaron y documentaron los
procesos constructivos tpicos de este
tipo edificacin.
Se especificaron consideraciones de
almacenaje en los materiales civiles.
Se representaron grficamente los
productos a desear.
Se actualizaron las especificaciones
constructivas.
Se cambi el ttulo del documento, para
que su contenido fuera acorde con el
mismo.
Los cambios
realizados al antiguo
documento fueron consultados y aceptados por la
UEN TE antes de su implementacin.
Adems, se realiza todo un trabajo para
identificar
normativas
nacionales
e
internacionales relacionadas con aspectos civiles,
mecnicos y elctricos; donde en muchos de los
procesos constructivos de los temas anteriores,
se hace referencia a la normativa encontrada, ya
que se determina que muchos trabajos no se
pueden modificar ni estandarizar, ya que
anteriormente son normados. Como norma
institucional, se utilizan las Especificaciones
Tcnicas Generales para Concreto, con ella se
logra normar gran parte de los trabajos en

concreto. Tambin muchos de los trabajos de
instalacin de equipos y puesta en marcha de los
mismos, son normados por sus fabricantes.
Una vez redactado el nuevo documento,
se plantea la propuesta ante los encargados de
administrar contratos de subestaciones elctricas
de la UEN TE, para que generen sus comentarios
y acepten el documento.
En la etapa final del nuevo documento de
Especificaciones
Constructivas
para
Subestaciones Elctricas, se obtiene el
documento de Consideraciones de Diseo para
Subestaciones Elctricas, el cual se realiz
tomando en cuenta todas las consideraciones de
diseo plasmadas en el vigente Manual de
Construccin de Subestaciones y los aspectos
recopilados en las visitas y entrevistas.
Como complemento de los resultados
anteriores, se generan listas de verificacin o
checklist, las cuales tienen como referencia
principal el documento de Consideraciones
Constructivas en Subestaciones Elctricas.
Estas listas vienen a generar junto con el
documento de Consideraciones Constructivas en
Subestaciones Elctricas, todo el plan de gestin
de calidad e inspeccin en subestaciones
elctricas.
Se procede a estructurar las listas, de tal
manera que consideren dentro de ellas todos los
requerimientos de calidad que la UEN TE junto
con los procesionales de las diferentes regiones
ha establecido en el nuevo documento.
Se llega a establecer que la mejor forma
de representar las especificaciones constructivas
presentes en el nuevo documento, es por medio
de preguntas, las cuales son puntuales y directas,
estas tienen un no o s de respuesta. Estas
preguntas estn formuladas de tal manera, que
tienden muchas veces, a dar un s en cosas que
no se deberan de hacerse, esto para que cuando
se compare o confronte la respuesta de la
inspeccin con lo establecido en el documento de
Requerimientos
Constructivos
para
Subestaciones Elctricas, se vea de manera
clara, que el encargado de construir la
subestacin no se encuentra cumpliendo con los
parmetros de calidad establecidos por la UEN
TE. Tambin se cuenta con el espacio necesario
para que el inspector pueda anotar cualquier
observacin importante que l considere que

deba registrarse.
Adems, se le da a las listas de
verificacin un orden igual al desarrollado en el
documento, con el fin de guiar al inspector en los
trabajos a inspeccionar con lo establecido en el
documento de referencia. Las listas estn
creadas de tal forma, que tocan todos los puntos
a considerar en la construccin o instalacin de
estructuras y equipos.
Se da a cada lista una debida
identificacin de la misma y de cada punto a
evaluar, esto para identificar y ordenar los puntos
a inspeccionar.
As como, los espacios
necesarios para anotar el nombre o tipo de
estructura y su identificacin en planos o campo
de las mismas.
Se decide darle a las listas de verificacin
un carcter legal, igual que su documento de
referencia.
Para lo anterior, se da espacio
suficiente para colocar el nombre y firma de los
responsables de proyecto, inspectores y
encargados de la calidad, esto para cualquier
reclamo que tenga la administracin o inspector
sobre la calidad del producto a adquirir. Cabe
recalcar que se generaran listas de verificacin
para cada tema civil, elctrico y mecnico
presente en la construccin de subestaciones
elctricas.
Se realiza una redaccin introductoria al
conjunto de las listas de verificacin, con el fin de
guiar a las personas que las utilizarn, adems
de darle an ms el orden y estandarizacin
buscados.
Conforme se realiza todo el trabajo
anterior, se hace una investigacin paralela para
determinar
los
procedimientos
internos
necesarios para impulsar la normalizacin tanto
interna como institucional de los resultados de
este trabajo, para aplicarlo lo ms pronto posible
en los nuevos proyectos de subestaciones
elctricas. Para este tema, se decide desde el
inicio seguir el formato institucional de redaccin
de
normas,
requisito
indispensable
de
normalizacin en la institucin.
17
Resultados
Para la Unidad Estratgica de Negocios
Transporte de Electricidad en su proceso de
Expansin de la Red (UEN TE), es importante
contar con una serie de documentos que formen
parte de un plan de gestin de calidad e
inspeccin, que le permita establecer y garantizar
el cumplimiento de todos y cada uno de los
requisitos exigidos por la UEN TE; en la
construccin de sus subestaciones elctricas.
Por lo anterior, del presente trabajo se
obtuvo como resultado principal el Plan de
Gestin de Calidad e Inspeccin en la
Construccin de Subestaciones Elctricas, el cual
ser utilizado por la misma unidad y los agentes
externos, para desarrollar proyectos de
subestaciones Elctricas.
En la actualidad, la UEN TE cuenta con el
Manual de Construccin de Subestaciones, el
cual es el nico documento vigente para la
construccin de este tipo de edificaciones,
adems es el nico documento con que cuenta el
departamento para establecer requerimientos
constructivos en el desarrollo de este tipo de
proyectos.
Este documento es una normativa interna
de la unidad, en el se marcan los requerimientos
constructivos
para
la
construccin
de
subestaciones
elctricas,
adems
de
consideraciones de diseo, dimensionamiento de
estructuras, materiales a usar, clusulas de
contrato, especificaciones tcnicas de elementos
no utilizados y otros. Cuenta con una secuencia
constructiva poco lgica y no acorde con el
proyecto a construir, adems su redaccin utiliza
personajes contractuales asignando obligaciones
y responsabilidades a los mismos, dentro de un
documento de requerimientos constructivos.
El
Manual
de
Construccin
de
Subestaciones es creado por un comit tcnico
institucional, donde en el ao 2000 se establece
como normativa institucional, y para el ao 2006,
como necesidad en sus proyectos. Funcionarios
de la UEN TE actualizan el mismo.
A continuacin se presenta la portada del
Manual de Construccin de Subestaciones. Este
18
cuenta con varios temas civiles, elctricos y

mecnicos que se presentan en el desarrollo
constructivo de una subestacin. Adems se
presenta una figura como parte de su ndice, para
observar los temas que se desarrollan en su
contenido.
Figura 6. Portada del Manual de Construccin de

Subestaciones.
Figura 7. Parte del ndice del Manual de Construccin de

Subestaciones.
Para lograr la creacin del Plan de

Gestin de Calidad e Inspeccin en la
Construccin de Subestaciones Elctricas, se
realiz una serie de entrevistas y visitas,
efectuadas en diferentes subestaciones elctricas
y a varios profesionales del rea civil, elctrica y
mecnica.
Como resultado de las visitas y
entrevistas realizadas, se obtiene una serie de
observaciones de los diferentes entrevistados,
estas observaciones son planteadas de forma
general en los siguientes cuadros segn las
reas civiles, elctricas y mecnicas. Los cuadros
que se encuentran ms adelante, tienen en la
primera columna de la izquierda, el tema de la
observacin y en las columnas derechas, los
nombres de los entrevistados. Si una equis se
encuentra en la columna del entrevistado,
correspondiendo a la fila de una observacin,
quiere decir que este entrevistado hizo un
comentario sobre este tema. En este documento
se pueden analizar y observar con ms detalle
las entrevistas realizadas a los profesionales
mencionados en los cuadros y fotografas (ver
anexo 4) para una mayor compresin de las
mismas.
19
CUADRO 1. ENTREVISTAS DEL REA CIVIL
20
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
Pedro Surez V.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Permisos constructivos
Estudios de suelos del proyecto
Capa vegetal del terreno
Utilizacin de la escombrera
Mitigacin de efectos del trabajo
Tolerancias de niveles
Excavaciones
Estabilizacin de taludes
Maquinaria utilizada
Pruebas de compactacin
Trabajos de rellenos y compactacin
Levantamiento topogrfico
Normativas
INSTALACIONES MNIMAS DEL
CONTRATISTA
Planos urbansticos
Planos bsicos constructivos
rea bodegas de equipos y patio
almacenaje
Cerramiento y capa lastre del patio
Iluminacin de instalacin
INSTALACIN DE SERVICIOS
BSICOS
No se tienen observaciones
Contiene mucho parmetro de diseo
Servicios de comunicaciones
Iluminacin nocturna
Instalacin de servicios
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Pedro Surez V.
x
x
x
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
VAS DE ACCESO
Contiene mucho parmetro de diseo
Dimensiones de los accesos
Aplicar normativas
Aplicar otras alternativas
Definir accesos
Elementos complementarios
CIMIENTOS DE TRUCTURAS
MAYORES Y MENORES
Pruebas de compactacin y
capacidad de soporte
Colocacin de pernos
Tolerancias en trazado
Trazado
Utilizacin de topografa
Coladas de segunda etapa
Tema de previstas
Estructuras mayores y menores
parecidas
Capa vegetal en estructuras
Seguridad en trabajos
Niveletas o yuguetas
OBRAS ASOCIADAS A LOS
TRANSFORMADORES DE POTENCIA
Rieles en el transformador
Normalizacin de drenajes
Previstas elctricas
Tanque recolector de aceite
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
21
22
Pedro Surez V.
x
x
x
x
x
x
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
DUCTOS, CAJAS DE REGISTRO Y

TUBERAS ENTERRADAS PARA
CABLES
Desencofrado
Pendientes en piso
Acabados
Pernos de canastas
Rellenos a su alrededor
Mampostera
Linealidad
Previstas
Drenajes
Capa concreto pobre
DRENAJES
Drenajes de taludes, escombrera y
otros
Metodologa constructiva
Maquinaria
Separacin de materiales
Previstas
OBRAS CIVILES ASOCIADAS AL
SISTEMA DE ATERRIZAJE
Secuencia constructiva de la malla y
estructuras complementarias
Reportar cambios en la construccin
Diseador
Previstas
Dimensiones de excavacin
Material de relleno a utilizar
Registros fotogrficos
Comprobacin de conexiones
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
MALLAS, TAPIAS Y CERCAS

PERIMETRALES
Especificacin de los trabajos a
realizar
Acabado
Corte, soldadura y colocacin de
tuberas de malla
Colocacin de la malla
Diseo de estructura
Portones
Alambre navaja
Juntas de paredes
EDIFICACIONES
Tipo de cimentaciones
Tipificar trabajos
Acabados de paredes
Pruebas de adherencia en techos
Construccin de cubierta
Tipos y construccin de cielos
Pruebas a los sistemas de aguas
Sistemas de aguas segn normativa
Aterrizamiento estructuras metlicas
Tipos de pisos y cermicas
Color y pinturas
No observaciones
Puertas, portones, ventanas y otros
SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO
Tema mecnico
Separacin entresuelo y equipos
No observaciones
Pedro Surez V.
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
23
SISTEMA DE SERVICIO PROPIO

Estructuras de soporte de los
transformadores
No observaciones
Tema electromecnico
AGUA POTABLE DENTRO DEL REA
DE SUBESTACIN
Seguir apartado de edificaciones
Normativa
No observaciones
CASETA DE VIGILANCIA
Seguir apartado de edificaciones.
No observaciones
CONFORMACIN FINAL DE
TERRENO
Seguir lo establecido en movimiento
de tierras
Tolerancia en nivelaciones
No observaciones
CAPA DE PIEDRA CUARTA
Pruebas al material
No observaciones
ZONAS VERDES
Mantenimiento
No observaciones
ACERAS, CORDN DE CAO Y
CUNETAS
Diseo
Previstas
No observaciones
LIMPIEZA DE LA OBRA
Trabajos de limpieza
No observaciones
24
Pedro Surez V.
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
CUADRO 6. ENTREVISTAS DEL REA CIVIL PARA MATERIALES

Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
Pedro Surez V.
CONCRETO
Diseos de mezcla
Dosificaciones
Concreto premezclado
Medida del revenimiento
Aditivos en las mezclas
Tiempos entre lotes de concreto
Normativas
Pruebas al concreto
Pruebas a los diseos de mezcla
Equipos de mezcla
Almacenamiento de agregados y
materiales
Pruebas a los agregados
reas de almacenamiento y
mezclado
Herramientas a utilizar en trabajos
Material, usos y trabajos en
formaleta
Diseos de formaleta
Curado del concreto
Desencofrado
Daos en el concreto
Juntas fras y constructivas
Equipos y trabajos en vibracin
Colocacin del concreto
Condicin del ligar de colado
Mezcla de tipos de concretos
Chaflanes en los filos
Coladas de segunda etapa
Acabados
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
25
26
Pedro Surez V.
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
ACERO DE REFUERZO
Control en talleres de armado
Normativas
Colocacin de acero
Traslapes y longitudes de desarrollo
Almacenaje y condiciones del acero
en campo
Condicin de la excavacin
Soldadura del acero
Previstas
Recubrimientos
MAMPOSTERA
Normativa
Referir MEIC
Muestras a los lotes de bloques
Diseo de morteros
Concisiones de morteros
Tolerancias de verticalidad en las
paredes
Metrologa constructiva de repellos
Colocacin de bloques
Relleno de celdas
Modelacin de bloques
Acabados
Colocacin de aceros
TUBERA DE CONCRETO
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
TUBERA DE P.V.C
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
Marco Calvo A.
OBSERVACIONES
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Pedro Surez V.
Marieta Garita
G. Jos Carlos
Lpez M.
TUBERA DE HIERRO
GALVANIZADO
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
MALLA TIPO CICLN
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
POSTES DE CONCRETO PARA
CERCAS PERIMETRALES
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
ALAMBRE DE PAS
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
PERFILES ATIESADOS LAMINADOS
EN FRIO
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
MADERA
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
ANGULARES Y LMINA DE ACERO
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
PINTURAS
No observaciones
Normalizacin
Almacenamiento
Krissia
Chavarra V
Jos Carlos
Lpez M.
OBSERVACIONES
Marco Calvo A.
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
27
CUADRO 9. ENTREVISTAS DEL REA MECNICA
28
Silvio Prez
guila
Marieta Garita G.
Sergio Coto C.
REQUERIMIENTOS GENERALES
PARA EL CONTRATISTA
Instalacin de equipos segn
fabricante
Almacenamiento de equipos
Aprobacin de materiales,
herramientas y equipos
Aterrizamiento de equipos y
estructuras
Marcacin de tornillos
Materiales, herramientas y
equipos de fabricantes
Estructuras de almacenaje
Izaje de equipos
Repuestos de equipos
Seguridad en las estructuras
Maquinaria de trabajo
ESTUCTURAS MAYORES (VIGAS
Y COLUMNAS)
Armado de la estructura
Plomo de las columnas
Tolerancias de plomo y otras
Pernos
Tornillos
Acabados
BARRAS COLECTORAS
No observaciones
Secuencia constructiva
Compuestos inhibidores
Tendido y colocacin de barras
Aterrizamiento
Proteccin de equipos
Simetra de las barras
Tensado
Alberto Lauro
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Guillermo
Caldern Vega
ENTREVISTADOS
X
X
X
X
x
x
x
x
x
x
x
X
x
x
X
x
X
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
CUADRO 10. ENTREVISTAS DEL REA MECNICA

Marieta Garita G.
Sergio Coto C.
Silvio Prez guila
EQUIPOS DE POTENCIA
Instalacin, manipulacin y
almacenaje segn fabricante
Identificaciones
Niveles de gas SF6
Almacenaje y armado segn
nmero de serie
SISTEMA DE PROTECCIN
CONTRA DESCARGAS
ATMOSFRICAS
Tipos de pararrayos
Tensin del hilo guarda
Aterrizamiento
TRANSFORMADORES DE
POTENCIA
Secuencia constructiva e
instalacin
Aterrizamientos
Rieles del transformador
Fijacin del transformador
Sustancias de limpieza
LIMAT
Verificaciones del equipo
Acabados
Previstas
Alberto Lauro
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Guillermo Caldern
Vega
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
29
CUADRO 11. ENTREVISTAS DEL REA ELCTRICA
30
Marieta Garita G.
Sergio Coto C.
Diego Rodrguez S.
Tony Mndez P.
INSTALACIN DE MALLA A
TIERRA
Cambios en la construccin
Secuencia constructiva
Reparacin de daos
Electrodos
Conexiones en la malla
Maquinaria, materiales y
accesorios segn fabricante
Calibracin de equipos
Mtodos de conexin
Tipo terminales de conexin
Tratamientos del terreno
Material de relleno
Diseo de la malla
Pruebas de la malla
Almacenaje de materiales,
equipos y accesorios
Previstas
Defectos
ATERRIZAMIENTO
Previstas de las estructuras
Aterrizamiento de equipos en
cuartos de control
Pruebas al sistema de malla a
tierra
Colocacin de conductores
Tipo de cable para aterrizamiento
Conectores de aterrizamiento
Pantallas y camisas de cables
Piedra en patio
Aterrizamiento de equipos en patio
Aterrizamiento de canastas
Normativa
Alberto Lauro
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Guillermo Caldern
Vega
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
CANALIZACIONES ELECTRICAS
Tuberas expuestas
Sellado de tuberas
Diseos
Normativa
No observaciones
SISTEMA ELCTRICO EN
GENERAL
Interruptores automticos
Diseo
Normativa
Estructuras de soporte de
transformadores
Conexiones de servicios
SISTEMA DE AIRE
ACONDICIONADO
Estructura metlica de soporte
Instalacin unidades
condensadoras
Instalacin unidades
evaporizadoras
Tuberas conectoras
Protecciones
Unidades de control
No observaciones
EXTRACTORES
Caractersticas de extractores
Diseo
Ubicacin
No observaciones
X
X
X
x
Diego Rodrguez S.
Tony Mndez P.
Marieta Garita G.
Sergio Coto C.
Alberto Lauro
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Guillermo Caldern
Vega
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
X
X
X
x
x
x
x
x
x
x
x
X
X
x
x
x
x
x
x
31
SISTEMA DE CABLEADO DE
CONTROL
No observaciones
Tipificacin
Caractersticas de canastas
Amarras
Identificacin de cables
Diseo
Dimensin de tuberas
Almacenaje de cables
Colocacin e instalacin de cables
CONEXIONES A BORNERAS DE
TABLEROS Y GABINETES DE
EQUIPOS
Sellado de tuberas y otros
Diseo
Rieles de fijacin
Identificacin
Materiales galvanizados
INSTALACION DEL EQUIPO DE
CORRIENTE DIRECTA
Pintura de equipos
Instalacin y colocacin del banco
de bateras
Diseo
No observaciones
CAJAS INTERMEDIAS
Identificacin
Sellado de tuberas y otros
Tipos de cables a usar
Instalacin de cables
No observaciones
32
Diego Rodrguez S.
Tony Mndez P.
Marieta Garita G.
Sergio Coto C.
Alberto Lauro
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Guillermo Caldern
Vega
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
FIBRA PTICA
Etiquetas de identificacin
Diseo
Dimetros de doblado
Bandejas
No observaciones
PUESTA EN MARCHA
Verificaciones generales y
electromecnicas para todos los
equipos
Verificaciones generales para los
transformadores de potencias
transformadores de instrumento
pararrayos
Pruebas electromecnicas en
transformadores de potencia
Pruebas electromecnicas de
seccionadores
Pruebas electromecnicas de
malla a tierra
Transformadores del servicio
propio
No observaciones
Diego Rodrguez S.
Tony Mndez P.
Marieta Garita G.
Sergio Coto C.
Alberto Lauro
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Guillermo Caldern
Vega
ENTREVISTADOS
x
x
x
x
x
x
X
x
x
X
x
x
x
x
x
x
x
x
x
33
El Plan de Gestin de Calidad e

Elctricas, se conforma de los siguientes
documentos:
Requerimientos
Constructivos
para
Subestaciones Elctricas (ver apndice 1).
Aspectos de Diseo de Subestaciones
Elctricas (ver apndice 2).
Listas de Verificacin para la Construccin
de Subestaciones Elctricas (ver apndice
3).
El
documento
de
Requerimientos
Constructivos para Subestaciones Elctricas, es
el pilar de todo el Plan de Gestin de Calidad e
Inspeccin, ya que en l se plasman todos los
requerimientos constructivos necesarios para que
cualquier persona, empresa u organizacin
pueda llevar a cabo el desarrollo de este tipo de
proyecto. Adems, de este documento se derivan
y referencian las Listas de Verificacin y el
documento de Aspectos de Diseo en la
Construccin de Subestaciones Elctricas. El
documento de Requerimientos Constructivos se
crea con la ayuda de las entrevistas y visitas,
adems de los aportes de su antecesor, el
Manual de Construccin de Subestaciones.
El
documento
de
Requerimientos
Constructivos, se encuentra dividido en cuatro
partes principales, las cuales son:
Obras
Civiles
Asociadas
a
Subestacin Elctrica
Obras Mecnicas Asociadas a
Subestacin Elctrica
Obras Elctricas Asociadas a
Subestacin Elctrica
Pruebas para Puesta en Marcha
una
una
una
El documento presenta una serie de

apartados a su inicio, los cuales son: propsito,
alcance, documentos aplicables y otros, esto con
el fin de facilitar la compresin del documento al
lector.
La seccin de Obras Civiles Asociadas a
una Subestacin Elctrica, est subdividida en
varios ttulos y subttulos, los cuales representan
todas las estructuras, procesos y materiales
utilizados en la construccin de una subestacin.
Como gran caracterstica de esta parte civil, se
tiene el apartado de Consideraciones Tcnicas
34
en Materiales Tpicos y el apartado de Procesos

Constructivos Tpicos. Estas dos
secciones
contienen aquellos materiales y procesos
constructivos, desde el punto de vista civil, que se
repetirn en la construccin de la subestacin,
as, en el desarrollo del tema dentro del
documento, solo se har referencia al apartado o
punto de inters de los materiales y procesos;
esto para no ser repetitivos en la redaccin.
El resto de los temas, hacen referencia a
los requerimientos constructivos a seguir en la
construccin de diferentes estructuras civiles.
Como secciones de esta parte civil, tenemos los
siguientes:
Consideraciones tcnicas en materiales

tpicos
Procesos constructivos tpicos
Obras civiles bsicas al inicio de la
construccin
Obra civil en patio de la subestacin
La parte de Obras Mecnicas Asociadas

a una Subestacin Elctrica engloba todos los
requerimientos que se necesitan en el desarrollo
de la instalacin de equipos, estructuras
metlicas, sistemas aire acondicionado y otros
sistemas. En este apartado, se mencionan
muchas veces en su redaccin otros trabajos ya
realizados, haciendo referencia a los puntos o
apartados correspondientes, esto se da, porque
como en toda construccin, los procesos
constructivos dependen unos de otros. Entre las
principales secciones presentes en esta parte
mecnica se tienen:
Ductos
Estructuras mayores y menores para los
equipos de la subestacin
Barras colectoras
Instalacin de equipos y accesorios
elctricos en patio de la subestacin
El apartado de Obras Elctricas

Asociadas a una Subestacin Elctrica presenta
todos los requerimientos bsicos en la instalacin
de sistemas elctricos, este toma todos los
cuidados que se deben tener presentes en dichos
trabajos. Las secciones principales de esta parte
elctrica, son las siguientes:
Sistema elctrico general
Instalacin de malla a tierra

Sistemas de proteccin contra descargas
atmosfricas
Aterrizamiento de accesorios, equipos y
estructuras
Cableado de sistemas elctricos
La parte de Pruebas de Puesta en Macha

contiene todas aquellas verificaciones y pruebas
generales a realizar a todos los equipos y
sistemas de la subestacin elctrica. Esto
cuando se llega al final del proyecto y la
subestacin es puesto a prueba para ponerla en
funcionamiento.
En cada una de las secciones y
apartados de todo el documento, se logran
subdividir las estructuras y trabajos al mximo,
pero siempre se trata de que sus requerimientos
sean lo ms abiertos y generales posibles.
Para
todo
el
documento
de
Requerimientos
Constructivos
para
Subestaciones Elctricas, se sigue una secuencia
lgica constructiva, adems de contener en sus
secciones, apartados y puntos consideraciones
constructivas a tomar en cuenta a la hora de los
trabajos.
Adems, el documento se encuentra
redactado de tal forma, que sea dirigido a
cualquier persona, empresa u organizacin que
construya el proyecto.
Dentro del documento, se encuentra una
serie de figuras de antiguos proyectos de
subestaciones elctricas, que tienen como fin la
ilustracin y el entendimiento de lo escrito.
A continuacin se presenta la portada del
documento de Requerimientos Constructivos de
Subestaciones Elctricas, as como tambin una
figura como parte de su ndice. La lectura del
documento de Requerimientos Constructivos de
Subestaciones Elctricas puede realizarse en el
apndice 1 del presente trabajo, ya que la
extensin del mismo es muy amplia para
colocarse en este sitio.
Figura 8. Portada del documento de Requerimientos

Constructivos para Subestaciones Elctricas.
Figura 9. Parte del ndice del documento de Requerimientos

Constructivos para Subestaciones Elctricas.
35
El documento de Aspectos de Diseo de

Subestaciones Elctricas, el cual es parte del
Plan de Gestin de Calidad e Inspeccin, es un
manuscrito
que
contiene
todas
las
consideraciones de diseo presentes en el
Manual de Construccin de Subestaciones y
adems se agregan a l todos aquellos
comentarios y observaciones de diseo que los
entrevistados citaron en sus reuniones.
Este documento de Aspectos de Diseo,
se encuentra dividido en las reas civiles,
elctricas y mecnicas, pero con los mismos
temas que contiene el Manual de Construccin
de Subestaciones. Esto con el fin, de que nuevos
profesionales se guen en l a la hora de
adentrarse en el contenido.
Seguidamente se presenta una figura con
la portada del mismo, ya que su contenido es
muy extenso para colocarse en este lugar (ver
apndice 2).
Figura 10. Portada del documento de Aspectos de Diseo en

Subestaciones Elctricas.
Como herramientas en el Plan de Gestin

de Calidad e Inspeccin en la Construccin de
Subestaciones Elctricas, se tienen las Listas de
36
Verificacin
para
la
Construccin
de
Subestaciones.
Estas listas contienen un documento
introductorio, el cual se encuentra formado por
los siguientes apartados:
Introduccin
Propsito
Alcance
Responsables
Aplicacin de listas de verificacin
Cuadros resumen de listas
La finalidad de los apartados anteriores

dentro de las listas, es introducir a la persona que
utilizar las mismas. Se busca establecer con
anterioridad, ciertos temas, objetivos y forma de
aplicacin de ellas.
Las listas contienen una serie de
preguntas, las cuales se responden de forma
directa, con un s, no o su comentario. Estas
preguntas, hacen referencia a todos los
requerimientos constructivos establecidos en su
documento de referencia (Requerimientos
Constructivos para Subestaciones Elctricas).
Las listas de verificacin se encuentran
divididas de la misma forma que su documento
de referencia. Esta divisin tiene como fin, la fcil
ubicacin del inspector, dentro del documento de
referencia y los trabajos de campo, aplicando de
la misma manera, las listas de verificacin
correspondiente al trabajo a inspeccionar.
El plan de gestin de calidad e
inspeccin, contiene una lista de verificacin para
cada tema desarrollado en el documento de
Requerimientos
Constructivos
para
Subestaciones Elctricas, para un total de 70
listas de verificacin.
Como aspectos a tomar en cuenta dentro
de las listas de verificacin, se pueden mencionar
los siguientes:
Actividad
Numero de la lista
Documento de referencia
Elemento a inspeccionar
Identificacin del elemento
Proyecto a inspeccionar
Parmetros a verificar
Identificacin
de
inspeccionado
parmetro
Condicin
de
los
parmetros
inspeccionados
Comentario de la inspeccin
Fecha de la inspeccin
Responsable (es) de la inspeccin
Firma (as) de los inspectores
Numero de lote (para listas de
materiales)
Fecha de entrega (para listas de
materiales)
Proveedor (para listas de materiales)
Figura 11. Portada del documento de Listas de Verificacin

en la Construccin de Subestaciones Elctricas.
Estas listas deben ser archivadas cada

vez que se realiza una inspeccin, por lo que su
debido orden en el campo u oficina ser
imprescindible.
Seguidamente se presenta una serie de
figuras que representan la portada, ndice y
estructura tpica de la listas de verificacin. Para
analizar el documento de Listas de Verificacin
en la Construccin de Subestaciones Elctricas
(ver apndice 3), se puede adentrar en los
contenidos de este documento.
Figura 12. Listas de Verificacin en la Construccin de

37
Anlisis de los resultados

Los resultados obtenidos con el diseo de un
Construccin de Subestaciones Elctricas, son el
producto de los requerimientos necesarios por
parte de la Unidad Estratgica de Negocios
Transporte de Electricidad en su proceso de
Expansin de la Red (UEN TE), para garantizar la
calidad de sus proyectos en subestaciones
elctricas, realizados por los agentes externos de
la unidad.
Como parte de este trabajo, se analiz el
Manual de Construccin de Subestaciones, el
cual es el nico documento vigente para
establecer parmetros constructivos, por parte de
esta unidad, hacia los constructores de sus
proyectos.
El documento anterior se convirti para la
UEN TE es una herramienta en contra de s
misma, ya que este documento se encuentra
desactualizado en la mayora de sus temas. Esta
desactualizacin hace que las empresas
constructoras de los proyectos de la UEN TE,
tomen algn tipo de ventaja en cuanto a las
brechas que se encuentran en el documento del
Manual de Construccin de Subestaciones, no
cumpliendo de esta manera, con muchos
aspectos constructivos de calidad que la unidad
necesita, ya que en el Manual de Construccin de
Subestaciones no se encuentran establecidos. Es
importante recordar que el manual vigente es un
documento de carcter obligatorio adjuntado a los
contratos que la UEN TE establece con sus
constructores y que adems, es el documento
base para realizar la inspeccin de obras y
calificar los productos recibidos por la unidad.
Como una de las soluciones de lo
anteriormente planteado, se realiza una serie de
visitas de campo y entrevistas con profesionales
dedicados a la construccin, inspeccin y
mantenimiento de subestaciones elctricas. Estas
visitas de campo y entrevistas con profesionales
en el tema, buscan actualizar los requerimientos
constructivos del manual vigente y a la vez,
38
identificar procesos constructivos no establecidos

en el Manual de Construccin de Subestaciones.
Segn lo derivado de las entrevistas (ver
anexos 1, 2, 3), se crean los cuadros presentes
en el apartado de resultados de este trabajo
(cuadros del 1 al 14). En estos cuadros se
pueden apreciar las observaciones que realizaron
las diferentes personas entrevistadas; aunque los
cuadros solo presentan el tema principal de la
observacin o comentario, se puede ver, como
ms de un entrevistado tiene observaciones
sobre el mismo tema, pero si se analizan ms
detalladamente las entrevistas (ver anexos 1, 2,
3), se puede observar la similitud de lo dicho por
los entrevistados sobre la misma situacin.
Lo anterior refleja de forma contundente,
que existen problemas sobre el tema en
investigacin. Cuando un entrevistado plantea
una observacin sobre los requerimientos
constructivos planteados en el manual vigente y
otros profesionales hacen el mismo comentario,
se comienza a afirmar el problema, de esta
manera se busca reforzar la debilidad que se
encuentra en el documento vigente.
Para las entrevistas del rea civil, se
puede observar detalladamente en los cuadros
de las mismas (cuadros de 1 al 8), cmo las
actividades constructivas de movimiento de
tierras,
cimientos
de
estructuras
mayores/menores,
obras
asociadas
al
transformador de potencia y drenajes, son las
actividades con ms observaciones. Para los
dems procesos constructivos, se aprecia la
variacin de las observaciones, especialmente en
aquellos temas civiles que son compartidos con
el rea mecnica y elctrica. Estas variaciones,
se deben principalmente a una falta de
capacitacin en dichos temas por parte de los
ingenieros civiles o de construccin, como
tambin se podra estar presentando, la falta de
comunicacin
y
organizacin
entre
los
profesionales de las diferentes reas de
ingeniera.
Adems podemos apreciar, cules son

los trabajos que importan ms a los
entrevistados, que corresponden al movimiento
de tierra, cimientos y drenajes. Estos trabajos
parecen ser de vital importancia, ya que se
encuentran relacionados con el patio de la
subestacin y que de forma directa influyen en
los trabajos mecnicos y elctricos de los equipos
y sistemas a tener en el patio. Problemas
constructivos y la falta de calidad en los trabajos
del patio de la subestacin, ocasionarn atrasos,
prdidas econmicas y complicaciones en los
proyectos.
Como se puede apreciar en los cuadros
de entrevistas civiles (cuadros de 1 al 8), las otras
actividades civiles son las que contienen menos
observaciones. Como ejemplo de esto, tenemos
los trabajos constructivos en las edificaciones
(MetalClad y Bucker), los cuales parecen no tener
muchos requerimientos constructivos a actualizar
o mejorar por los entrevistados, pero que al igual
que el patio de la subestacin, contienen una
serie de equipos y sistemas elctricos vitales
para el funcionamiento de la subestacin
elctrica. Es por lo anterior, que las actividades
poco observadas, deben de reforzarse, ya que
todo trabajo o estructura en la subestacin es
vital para el funcionamiento de la misma.
Dentro de los cuadros de entrevistas
civiles (cuadros de 1 al 8), se encuentran los
resultados de las observaciones realizadas a los
materiales a utilizar en la construccin de una
subestacin, por lo que se puede ver, cmo el
acero y agregados del cemento son los ms
comentados, por lo que evidencia su importancia
en el proyecto. Para los dems materiales, se
observa como la mayora de los profesionales no
tienen observaciones de los mismos, es por esta
razn que se debe reforzar este tema en los
nuevos requerimientos constructivos.
Para las entrevistas del rea mecnica y
elctrica, se puede apreciar por medio de los
cuadros de las mismas (cuadros de 9 al 14),
cmo los temas de requerimientos generales
para el contratista y el tema de equipos de
potencia
son
los
que
contienen
ms
observaciones. En el rea elctrica, se aprecia
considerablemente la mayor concordancia de las
observaciones por parte de los entrevistados, en
el tema de la malla a tierra y aterrizamientos de
los equipos y estructuras. Otros temas elctricos
que contienen gran nmero de observaciones
son los temas de sistemas elctricos generales y

cajas intermedias.
Los dems temas electromecnicos,
contienen pocas observaciones, adems de que
cada observacin es muy variada entre los
entrevistados.
Como
resultado
de
las
mismas
entrevistas y visitas de campo, se llegan a
determinar variaciones en el proceso constructivo
e instalacin de equipos y sistemas elctricos
dentro de las subestaciones (ver anexos 1, 2, 3).
Segn los resultados obtenidos, se llegan a
determinar ms cambios constructivos en el rea
civil, pero en el rea electromecnica, se
presenta una mayor actualizacin de los
requerimientos establecidos en el manual vigente
(Manual de Construccin de Subestaciones).
Lo anterior se debe a que el rea civil del
Manual de Construccin de Subestaciones se
encontraba poco sustentada en requerimientos
constructivos, pero contrario al rea civil, las
secciones electromecnicas tienen bien definidas
en su prosa, lo aspectos constructivos a
considerar en la instalacin de equipos y
sistemas elctricos dentro de la subestacin. Los
cuadros pertenecientes a las entrevistas
elctricas y mecnicas, reflejan lo anteriormente
dicho, ya que se pueden apreciar las pocas
observaciones realizadas por los profesionales en
este tema y analizando an ms las entrevistas
(ver anexos 1 y 2), se podr comprobar que la
mayor parte de los comentarios de los
profesionales, hace alusin a la actualizacin de
temas en especfico.
Como parte del anlisis y estudio del
Manual de Construccin de Subestaciones
(documento vigente), se identifica una gran
cantidad de especificaciones de diseo
establecidas dentro de este documento.
El rea civil del anterior manual es la
seccin que presenta en mayor cantidad,
aspectos de diseo. Su parte elctrica y
mecnica tambin presentan dichos aspectos
pero en menor cantidad.
Todos
los
aspectos
de
diseo,
encontrados en el Manual de Construccin de
Subestaciones, as como en las entrevistas y
visitas realizadas (ver anexos 1, 2, 3), son
establecidas en el documento de Aspectos de
Diseo en la Construccin de Subestaciones
Elctricas (ver apndice 2).
El documento de Aspectos de Diseo en
la Construccin de Subestaciones Elctricas se
39
crea con la finalidad de salvaguardar los aspectos

de diseo encontrados y que de forma indirecta
forman parte del Sistema de Control de Calidad e
Elctricas, ya que estos aspectos de diseo
encontrados en la presente investigacin sern
tomados por la UEN TE en un futuro para crear
toda una normativa que estandarice el tema de
diseo de subestaciones elctricas.
En las entrevistas y visitas realizadas se
aprecian los cometarios de diseo realizados por
los diferentes entrevistados. Las entrevistas se
formularon y dirigieron hacia los puntos
constructivos importantes, pero fueron inevitables
los comentarios sobre aspectos de diseo. La
importancia de obtener como resultado un
documento con consideraciones de diseo, nace
cuando se determina (con ayuda de las
entrevistas y visitas), que el Manual de
Construccin de Subestaciones era utilizado
como ayuda en sitio para dar soluciones a
problemas que los planos y el diseo no
establecan claramente. Lo anterior evidencia que
se tienen grandes problemas de diseo y planos
para la construccin de subestaciones elctricas.
Como solucin a la problemtica de
garantizar el producto de calidad que la UEN TE
necesita en sus proyectos, se realiz con todos
los trabajos anteriores, el diseo de un Plan de
Gestin de Calidad en la Construccin de
El sistema se encuentra conformado por
el documento de Requerimientos Constructivos
en Subestaciones Elctricas, el cual es el pilar
fundamental de este, englobando en l, todos los
requerimientos de calidad actualizados y vigentes
de hoy en da, los cuales se utilizan en la
La finalidad del documento anterior es
dirigir a las organizaciones o empresas externas
encargadas de la construccin de subestaciones,
por el buen desarrollo de las mismas. Adems se
realiza una evaluacin de los trabajos con ayuda
del mismo documento, tenindolo como respaldo
para expresar la disconformidad en la calidad de
los productos.
Como herramienta prctica y legal de
evaluacin de los requerimientos constructivos
establecidos en el sistema de control de calidad e
inspeccin, se crean las listas de verificacin. Por
lo que una estructura, equipo o sistema no se
llega a dar como satisfactorio, hasta que cumpla
con todos los puntos establecidos en las
40
diferentes listas. Adems, las listas ayudan a

evaluar un material, estructura, equipo o sistema
elctrico de una forma rpida y eficiente, sin tener
la necesidad de adentrarse en el escrito de su
documento de referencia. Tambin con estas
listas, por medio de los nombres y firmas de los
inspectores, as como la fecha de la inspeccin,
se tiene un respaldo de la conformidad del
producto, el cual fue evaluado por una serie de
profesionales, que en caso de generarse
problemas en lo inspeccionado, se podr
investigar el porqu del percance.
Se debe adicionar al Plan de Gestin de
Calidad e Inspeccin, el documento de Aspectos
de Diseo en la Construccin de Subestaciones
Elctricas, el cual en su debido momento ser un
documento terminado e incorporado al este
sistema.
El Plan de Gestin de Calidad e
Elctricas tiene dos limitantes importantes, una
de ella es, que el plan de gestin solo aplica para
la construccin de subestaciones convencionales
y no para otros tipos, entre ellas las
subestaciones encapsuladas en gas SFG6 (GIS)
las cuales se empezarn a promover en el pas
para finales del ao 2012, por cuenta de la UEN
TE. Este tipo de subestacin encapsulada no ha
sido implementada nunca en el pas, pero para
un adecuado funcionamiento del Plan de Gestin
de Calidad e Inspeccin se deben realizar
actualizaciones cercanas para que se abarque
todo tipo de subestacin de la UEN TE.
La limitante ms importante del Plan de
Gestin de Calidad e Inspeccin, es la no
implementacin de dicho sistema. Para tal efecto,
este debe ser aplicado de forma total y
satisfactoria en la construccin de una
subestacin elctrica. Este tipo de proyecto tiene
un periodo aproximado de ejecucin de 2 aos,
por lo que para efectos de este proyecto de
graduacin,
no
se
puede
realizar
la
implementacin del plan de gestin, debido al
tiempo de ejecucin de la obra. Adems, en el
periodo de investigacin y estudio de este tema,
los proyectos por parte de la unidad se
encontraban en las etapas finales de su
construccin. Queda claro entonces, que el
documento de Requerimientos Constructivos en
Subestaciones Elctricas y las Listas de
Verificacin no pudieron implementarse.
Los documentos del Plan de Gestin de

Calidad e Inspeccin en la Construccin de
Subestaciones Elctricas se redactaron siguiendo
la normativa interna para la elaboracin de
normas institucionales. Esta es una normativa a
seguir para que cualquier nueva norma sea
aceptada como tal, pero no se logran establecer
los procedimientos necesarios para convertir las
especificaciones constructivas de subestaciones
elctricas en normativa de acatamiento
obligatorio en el Instituto Costarricense de
Electricidad.
Lo anterior se debe a que en esta
institucin, se realiza todo un procedimiento para
aceptar una propuesta o modificacin de alguna
normativa institucional. El anterior procedimiento
se basa, principalmente, en establecer un comit
evaluador de la misma, en donde este grupo se
conforma de una serie de profesionales alrededor

del tema de la norma y ellos evalan la
propuesta, realizndose los comentarios y
cambios que consideren importantes. Una vez
aceptada y modificada la norma por cada
integrante del comit, se puede imponer como
norma de acatamiento obligatorio a nivel
institucional.
Por todo el procedimiento anterior, solo
los dirigentes de la UEN TE podrn presentar
ante la institucin y el comit evaluador, dicho
Adems, el tiempo necesario para realizar el
procedimiento, se sale del periodo establecido
para la prctica profesional.
41
Conclusiones
Como conclusiones fundamentales
trabajo se tienen las siguientes:
42
de
este
Se evidencia la desactualizacin de las

especificaciones
constructivas
de
subestaciones elctricas por medio de las
entrevistas realizadas a los profesionales
en el tema y las visitas de campo.
Se determina que en rea civil, las
actividades de movimiento de tierras,
cimentaciones
de
estructuras
mayores/menores y drenajes, son las
actividades que se encontraban con
mayores errores constructivos, adems
que la calidad de los materiales utilizados
en esta rea presenta poca importancia
para la mayora de los profesionales
consultados. En el rea mecnica, los
requerimientos generales para instalacin
de equipos y los trabajos en equipos de
potencia, son los procesos con ms
problemas. Para la rama elctrica, se
tiene que la malla a tierra y el
aterrizamiento de equipos y estructuras,
son las tareas constructivas que los
entrevistados establecieron con mayor
desactualizacin. La malla a tierra junto
con el aterrizamiento, fueron las reas
con
ms
coincidencia
entre
los
entrevistados.
Se
determinaron
a
travs
de
comprobaciones en campo y entrevistas,
variaciones en los procesos constructivos
en los proyectos de subestaciones
elctricas, las cuales no se contemplaban
en las especificaciones constructivas
vigentes. Lo anterior se expresa
fuertemente en las especificaciones del
rea civil, ya que se encuentra una
seccin, con pocos requerimientos
constructivos y ms requerimientos de
diseo.
Para
las
especificaciones
vigentes del rea electromecnica, se

encuentra
en
gran
medida
una
actualizacin de las mismas, ya que sus
procesos constructivos o instalacin de
equipos y sistemas elctricos, no han
variado mucho con el tiempo.
Se determina que las actividades de

transporte, almacenamiento, izado e
instalacin de los diferentes materiales,
accesorios, equipos y sistemas elctricos
de una subestacin, son fuertemente
establecidas por el fabricante de los
mismos. Si no se cumple paso a paso,
con lo establecido por el fabricante, los
diferentes
elementos
mencionados
anteriormente pierden su garanta de
fbrica,
representando
prdidas
millonarias al desarrollador del proyecto.
Por lo anterior, lo establecido en los
documentos del Plan de Gestin de
Calidad e Inspeccin en la Construccin
de Subestaciones Elctricas, son solo
requerimientos bsicos a seguir.
Se identificaron criterios de diseo

presentes
en las
especificaciones
vigentes y adems en las entrevistas y
visitas realizadas para el desarrollo del
tema.
Se
determina
una
gran
problemtica alrededor del tema de
diseo, ya que los entrevistados
expresaron su preocupacin por las
consideraciones de diseo que no
estaban siendo tomadas en cuenta para
este trabajo. Se puede concluir que la
problemtica en diseo, es igual o ms
grande que la encontrada en la
desactualizacin de las actividades
constructivas de las especificaciones
vigentes. Adems, se evidencia una falta
de
informacin
en
los
planos
constructivos
de
subestaciones
elctricas.
Se determina que el Plan de Gestin de

de Subestaciones Elctricas, es un
sistema fundamental e imprescindible
para lograr aplicar de forma satisfactoria
e ingenieril los nuevos y actualizados
requerimientos constructivos, esto para
desarrollar productos de alta calidad en la
construccin de subestaciones elctricas
en el pas.
Se determina que el
documento
de
Requerimientos
Constructivos
en
Subestaciones
Elctricas, es el pilar fundamental del
sistema anteriormente dicho, este
documento es el que lleva tutela de la
calidad en el desarrollo de proyectos
elctricos por parte de la Unidad
Estratgica de Negocios Transporte de
Electricidad. Por lo que se establecen las
listas de verificacin como herramientas
complementarias del documento de

requerimientos.
Estas
vienen
a
convertirse en la parte prctica de su
documento de referencia, adems de ser
el medio legal para proceder a reclamos
de calidad de los productos.
Se llega a determinar, que el

planteamiento de los procedimientos para
convertir el Plan de Gestin de Calidad e
Inspeccin en la Construccin de
Subestaciones Elctricas, en normativa
institucional solo pueden ser establecidos
por lo dirigentes de la UEN TE, por lo que
el autor del plan de gestin no tiene la
autorizacin
para
realizar
dicho
procedimiento, adems de que este se
sale del periodo de aplicacin de la
prctica profesional.
43
Recomendaciones
de Subestaciones Elctricas, se debe
implementar a manera de prueba antes
de plantersele al comit normalizador de
la institucin, esto para realizar los
cambios necesarios y asegurar el buen
funcionamiento del mismo. Adems,
despus de normalizado, se debe
actualizar el mismo como mnimo cada
dos aos, esto para evitar que el plan de
gestin se vuelva obsoleto y solo sean
herramientas sin sentido. Como aspecto
importante
para
realizar
las
actualizaciones, se debe pensar que las
subestaciones
elctricas
contienen
equipos y sistemas de alta tecnologa, la
cual cambia considerablemente con el
paso de los aos.
Al final de todo el trabajo anteriormente

planteado,
se
generan
las
siguientes
recomendaciones:
44
Debido a la cantidad de regiones en la

que se divide la Unidad Estratgica de
Negocios Transporte de Electricidad,
adems de la diversificacin de procesos
constructivos que se encontr con la
realizacin de este trabajo, se deben
generar ms entrevistas y visitas de
campo a las diferentes regiones del pas,
esto con el fin de lograr un aumento en
las
especificaciones
constructivas
actuales que se emplean en la
Este trabajo tambin facilitar la
aceptacin de la normativa por parte de
las diferentes regiones, aumentando de
forma directa la estandarizacin de los
procesos constructivos e instalacin de
equipos y sistemas elctricos. Tambin
se lograr con lo anterior, identificar y
evaluar los problemas o debilidades que
se estn generando en las diferentes
regiones de la UEN TE.
Adems de realizar nuevas bsquedas
de requerimientos constructivos, se debe
comenzar de una manera ms intensa, la
recopilacin de las consideraciones de
diseo que los profesionales de las
diferentes reas de ingeniaran quieran
expresar. Esta informacin recopilada,
servir de base para general nuevas
normativas alrededor del tema. Adems,
es importante recordar que adems de
los problemas de diseo, se tienen
muchos problemas relacionados a la falta
de detalle y especificacin de los planos
constructivos.
Para garantizar el funcionamiento ptimo
e ingenieril del Plan de Gestin de
Con el diseo del Plan de Gestin de

de Subestaciones Elctricas, se logra
realizar un cambio intenso en la forma de
supervisar
los
proyectos
de
subestaciones elctricas, pero este
cambio debe ser solo el inicio de un
cambio total. Se deben generar por parte
de la UEN TE estudios y anlisis en
aspectos contractuales, diseo y planos
constructivos; los cuales estarn dentro
de un mismo plan de gestin de calidad e
inspeccin.
Como sugerencia al departamento, se

plantea la contratacin de ms personal
para realizar un mejor trabajo de
supervisin de los diferentes proyectos
administrados por la unidad, ya que esta
solo cuenta con tres personas para
supervisar todos los proyectos en
subestaciones elctricas y adems, los
proyectos de lneas de transmisin
elctrica. Sin la contratacin de ms
personal, la calidad en la supervisin de
los proyectos elctricos ser cada vez

ms pobre.
Se debe generar un cambio institucional,

pero an ms de la unidad, para suprimir
la resistencia al cambio, formando un
ambiente ameno para las nuevas
modificaciones
que
se
quieren
implementar
en
los
procesos
institucionales. Adems se debe buscar
dentro de la unidad, la forma de agilizar

los procesos administrativos. La no
apertura al cambio y la traba en los
procesos
generan un ambiente de
trabajo poco productivo y lleno de
errores. Si se quiere tener un cambio en
la calidad de los proyectos, se debe
empezar desde adentro.
45
Apndices
Los apndices presentes en esta seccin,
representan los productos principales de este
trabajo, los cuales se muestran a continuacin.
Apndice 1
El apndice 1 contiene el documento de
Elctricas, el cual forma parte del Sistema de
Control de Calidad e Inspeccin en la
Apndice 2
El apndice 2 contiene el documento de Aspectos
en Subestaciones Elctricas, el cual forma parte
del Sistema de Control de Calidad e Inspeccin
en la Construccin de Subestaciones Elctricas.
Apndice 3
El apndice 3 contiene el documento de Listas de
Verificacin
para
la
Construccin
de
Subestaciones Elctricas, el cual forma parte del
Sistema de Control de Calidad e Inspeccin en la
46
Apndice 1
Elctricas.
47
Apndice 2
Aspectos de Diseo en Subestaciones Elctricas.
48
Apndice 3
Listas de Verificacin en la Construccin de
49
Anexos
Los anexos aqu presentes, son el resultado de
las
diferentes
entrevistas
realizadas
a
profesionales del rea civil, elctrica y mecnica;
los cuales se presentan a continuacin:
Anexo 1
Entrevistas realizadas en el rea civil a diferentes
profesionales en el tema.
Anexo 2
Entrevistas realizadas en el rea mecnica a
diferentes profesionales en el tema.
Anexo 3
Entrevistas realizadas en el rea elctrica a
diferentes profesionales en el tema.
50
Anexo 1
Entrevistas rea civil Subestaciones Elctricas
51
Anexo 2
Entrevistas rea mecnica Subestaciones
Elctricas
52
Anexo 3
Entrevistas
Elctricas
rea
elctrica
Subestaciones
53
Anexo 4
Fotografas de visitas a campo.
54
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LENGUA
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2011,
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www.wordreference.com/definicion
56
DIAGRAMACIN OFICIAL PARA INFORMES TCNICOS DE INVESTIGACIN
58

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Diseo de un plan de

This document contains the design of a System of

El presente documento contiene el Diseo de un

In order to achieve the stated objective, a series

Para lograr el objetivo planteado, se realiza una

As a result of this work, the System of Quality

Como resultado de dicho trabajo, se obtiene el

With the design of System of Quality Control and

Con el diseo del Plan de Gestin de Calidad e

Keywork; System, control, quality, inspection,

Palabras claves: Sistema, control, calidad,

Diseo de un plan de gestin de

PEDRO LUIS SUREZ VARGAS

Proyecto final de graduacin para optar por el grado de

Diciembre del 2011

clave para llegar a ser competitivos a nivel

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