Cultura para El Desarrollo 18 Prácticas Exitosas - OEA PDF

cultura
COMN DENOMINADOR
para el desarrollo
1c8ticas
pr tosas
exi
Cultura, comn denominador para el desarrollo.

18 Prcticas exitosas
ISBN 978-0-8270-5630-5
Coordinacin
Oficina de Educacin y Cultura / DHDEC
Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral
Organizacin de los Estados Americanos
Financiacin
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional CIDA
(por sus siglas en ingls).
Desarrollo de contenido
Alfonso Castellanos Ribot
Diseo grfico, diagramacin e impresin

Carolina Leyva Mario
Accenta, Colombia
Apoyo poltico y tcnico

Comisin Interamericana de Cultura (CIC)
p r e s e nt ac i n
Cultura, comn denominador para el desarrollo, es una publicacin que pretende ilustrar con
ejemplos concretos de diferentes contextos, el potencial que tiene la cultura en el crecimiento
econmico y la inclusin social.
A travs de la lectura de las dieciocho experiencias de esta compilacin, se podr observar
que stas, a pesar de su variedad, comparten un elemento en comn: la incorporacin de
la dimensin cultural como componente indispensable para el desarrollo y bienestar de las
comunidades en la regin.
Presentar este compendio en el marco de la celebracin del Ao Interamericano de la Cultura
durante 2011, se convierte en el escenario ideal para resaltar la enorme contribucin de la
cultura al desarrollo integral de los Estados y para promover la integracin regional en las
Amricas.
Esta publicacin hace parte del proyecto La cultura en el desarrollo: Una red interamericana
de informacin, el cual tiene como objetivo facilitar, a travs de mecanismos de cooperacin
y del intercambio de polticas, programas y proyectos exitosos, el diseo y la implementacin
de nuevas polticas pblicas en cultura; y el fortalecimiento de la capacidad humana e
institucional de los pases.
Queremos agradecer a la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional - CIDA (por sus
siglas en ingls) por su generoso apoyo para la realizacin de esta publicacin. De igual
manera, extendemos nuestros agradecimientos a todos los Estados Miembros e instituciones
participantes por su colaboracin y por hacer posible reunir dieciocho prcticas exitosas que
dan cuenta de la importancia que tiene la cultura para el desarrollo del Hemisferio.
As mismo, quiero agradecer a todas las personas que trabajaron en la elaboracin de esta
publicacin: Alfonso Castellanos Ribot, por su colaboracin en la seleccin de las prcticas y
la redaccin del contenido; Carolina Leyva Mario, por el concepto grfico y atractivo diseo
del Portafolio; y al equipo de la Oficina de Educacin y Cultura por la coordinacin del
proyecto, en especial a Mara Paula Farfn Guqueta, gerente del proyecto.
Desde la Oficina de Educacin y Cultura esperamos que este portafolio de prcticas exitosas
d cuenta de la rica diversidad de nuestra regin y del papel de la cultura como promotora del
desarrollo, y se convierta en una herramienta til de cooperacin.
Lenore Yaffee Garca

Directora
Oficina de Educacin y Cultura
Departamento de Desarrollo Humano, Educacin y Cultura
Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral
Organizacin de los Estados Americanos
contenido
c o nte nid o
Introduccin
PR C TIC A S
10
Identidades productivas
Argentina
13
Proyecto mARTadero: vivero de las artes

Bolivia
16
Cultura Viva: arte, educacin y ciudadana

Brasil
21
Wapikoni Mobile
Canad
23
CARIFESTA (Festival Caribeo de las Artes)

Estados Miembros de CARICOM
25
El papel amate: un legado ancestral

Chile
28
Medelln: transformacin de una ciudad

Colombia
31
Talleres artstico-culturales con personas portadoras de tradicin

Costa Rica
33
Capacitacin para el mejoramiento de la competitividad de las

artesanas artsticas
Ecuador
36
Documentacin de lenguas en peligro de extincin

Estados Unidos
39
Studio C
Guatemala
41
Desarrollo regional del Valle de Copn

Honduras
44
Taller Flora, A . C .
Mxico
47
Caribe en construccin: el Atlas Caribe en la Web

Repblica Dominicana
51
Programa de arte y cultura para el desarrollo de los jvenes

Santa Luca
53
Usinas Culturales
Uruguay
56
Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela

Venezuela
59
Sistemas de Informacin Cultural

Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico, Uruguay y otros
Estados del Mercosur
introduccin
i nt r o du c c i n
Antecedentes
El papel de la cultura en el desarrollo ha sido reconocido por los Estados Miembros de la OEA
en diversos foros. Por esta razn la OEA ha puesto en marcha un proyecto orientado a crear
conciencia entre los distintos sectores sociales e instituciones gubernamentales acerca del
rol fundamental de la cultura en el crecimiento econmico, la inclusin social y el desarrollo
sostenible. El proyecto se propone impulsar iniciativas concretas para brindar un mayor acceso
a la informacin sobre las tendencias recientes de las polticas pblicas, mejores mecanismos
para el intercambio de informacin y nuevas formas de aprovechar el poder transformador que
tiene la cultura en la generacin de desarrollo.
Como parte del proyecto se propuso la elaboracin de Cultura, comn denominador para el
desarrollo, una publicacin sobre prcticas exitosas, a fin de ilustrar con historias concretas
cmo, en los distintos contextos de las naciones de las Amricas, la cultura es un elemento de
desarrollo econmico y social. Estas prcticas representan un acervo para la retroalimentacin,
el intercambio y la adaptacin creativa entre los hacedores de polticas pblicas, as como
una poderosa herramienta de comunicacin sobre el papel transformador de la cultura para
quienes inciden en la toma de decisiones que afectan al desarrollo cultural.
Mecanismos de convocatoria
A travs de una convocatoria la OEA invit a los Estados Miembros y a otras instituciones
que operan en la regin a proponer experiencias exitosas en el campo de la cultura para el
desarrollo. Los Estados Miembros, a travs de sus Ministerios o mximas autoridades de cultura
y las instituciones multilaterales entre otros invitados apoyaron la difusin de la convocatoria y,
en algunos casos, propusieron prcticas exitosas, tanto algunas en las que haban participado
directa o indirectamente, como otras sobre las cuales tenan conocimiento aun cuando no
haban tenido participacin en su realizacin.
La recopilacin de informacin se hizo a travs de un cuestionario que abordaba los siguientes

temas:

Pas
Institucin responsable
Duracin del proyecto
Cobertura geogrfica
Problemas y/o necesidades que motivaron el desarrollo de la prctica
Objetivo general
Objetivos especficos
Beneficiarios
Descripcin
Metodologa de trabajo
Seguimiento y evaluacin
Resultados
Adicionalmente, la OEA realiz un proceso de investigacin para identificar prcticas que, aun
cuando no haban presentado el cuestionario, resultaban pertinentes como ejemplos de proyectos
culturales que apoyaban el desarrollo econmico y social.
Criterios de seleccin
Los criterios empleados para la seleccin de las prcticas que aparecen en esta publicacin
fueron los siguientes:

Vigencia de al menos un ao de estar operando y con resultados que puedan ser

documentados.
Prcticas o proyectos desarrollados o apoyados por instituciones pblicas nacionales o
locales, por asociaciones civiles y fundaciones, por el sector privado y/o por organismos
internacionales.
Prcticas o proyectos que ilustren la relacin entre cultura y desarrollo, tomando como
referencia una o varias de las siguientes categoras:
o Generacin de crecimiento econmico
o Mejor calidad de vida
o Resolucin de conflictos y relaciones pacficas en grupos con altos ndices de
violencia
o Atencin a mujeres, jvenes, personas con discapacidad, comunidades indgenas u otros grupos vulnerables.
12
Impulso al diseo de polticas pblicas necesarias para el desarrollo cultural, en una o

ms de las siguientes categoras:
o
o
o
o
o
o
o
Reconocimiento de la cultura como sector productivo

Diseo e implementacin de polticas transversales
Apoyo a la distribucin de productos y servicios culturales
Inversin en capacitacin
Coordinacin interinstitucional
Mayor acceso a las TIC
Generacin de informacin confiable, oportuna y relevante
Adicionalmente, se procur que las prcticas seleccionadas reflejaran la diversidad de las

Amricas en trminos geogrficos, lingsticos, econmicos, polticos, sociales, tnicos, de
gnero y de edad.
Prcticas seleccionadas
El proceso de seleccin arroj como resultado las siguientes prcticas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Identidades Productivas
Proyecto mARTadero: vivero de las artes
Cultura Viva: arte, educacin y ciudadana
Wapikoni Mobile
CARIFESTA (Festival Caribeo de las Artes)
El papel amate: un legado ancestral
Medelln: transformacin de una ciudad
Talleres artstico-culturales con personas portadoras de tradicin
Capacitacin para el mejoramiento de la competitividad de las artesanas artsticas
Documentacin de lenguas en peligro de extincin
Studio C
Desarrollo regional del Valle de Copn
Taller Flora, A. C.
Caribe en construccin: El Atlas Caribe en la Web
Programa de arte y cultura para el desarrollo de los jvenes
Usinas culturales
Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela
Sistemas de Informacin Cultural
Cobertura geogrfica
De las prcticas seleccionadas, 13 se llevan a cabo en un solo pas,
como es el caso de: Argentina, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Santa Luca, Uruguay
y Venezuela.
Otras prcticas tienen un enfoque regional, como:

CARIFESTA, un festival itinerante que se ha realizado en siete pases del Caribe

(Guyana, Jamaica, Cuba, Barbados, Trinidad y Tobago, San Cristbal y Nieves
y Surinam) y que ha contado con la participacin de los 20 Estados Miembros
y Asociados de CARICOM (Comunidad Caribea).
Documentacin de lenguas en peligro de extincin, es un programa impul
sado por los Estados Unidos que trabaja con un enfoque global y est siendo
aplicado en 14 Estados Miembros de la OEA.
Atlas Caribe, aunque es coordinado por instituciones de la Repblica Dominicana,
su presencia en internet y la participacin internacional en los eventos que organiza, lo catalo
gan como un proyecto de la regin caribea.
Los Sistemas de Informacin Cultural han surgido en diferentes momentos en distintos pases y
actualmente operan en Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico y Uruguay, adems del
Sistema de Informacin Cultural del Mercosur.
Las prcticas seleccionadas se llevan a cabo tanto en pequeas localidades rurales como en ciudades
intermedias y en grandes urbes. Su mbito de accin puede ser una agrupacin, como las coopera
tivas de artesanos que participan en Identidades productivas de Argentina, una escuela como el Pro
grama de arte y cultura para el desarrollo de los jvenes en Santa Luca, un barrio como el proyecto
mARTadero en La Coronilla en Cochabamba, Bolivia, una ciudad entera como Medelln o una regin
como el Valle de Copn en Honduras.
Una alta proporcin de las prcticas seleccionadas estn enfocadas a operar a escala local atendiendo
entornos o mbitos geogrficos acotados. Hay muchas que aplican este modelo de atencin local en varios
estados o provincias del pas donde se desarrollan y tambin hay esfuerzos de cobertura nacional como
el Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles en Venezuela o el Programa Cultura Viva: arte, educacin y
cultura en Brasil.
Diversidad
Ms all de la variedad geogrfica, las prcticas seleccionadas llaman la atencin por la diversidad
cultural que reflejan:

Por el tipo de beneficiarios a los que se dirigen hay un nfasis en la atencin a grupos vulnera
bles y marginados, como mujeres, jvenes, artesanos de bajos ingresos, indgenas, o personas
en condiciones de pobreza. No obstante, tambin hay prcticas dirigidas a la poblacin en
general y a mejorar la capacidad de las instituciones para cumplir con sus responsabilidades.
Por la naturaleza de la institucin que las lleva a cabo, hay involucradas en estas prcticas
instituciones pblicas de carcter nacional y local, escuelas y, de manera muy central, grupos
de la sociedad civil.
Probablemente debido a la vocacin de trabajo cerca de las comunidades, a partir de sus nece
sidades y acervos culturales, un lugar especial entre los temas lo ocupan las diversas expresio
nes del patrimonio, como la lengua, las artesanas y la indumentaria tradicional.
INTRODUCCIN
Contribucin a la regeneracin urbana

Generacin de desarrollo sostenible
Fomento de la inclusin social
Proteccin a la diversidad cultural
Contribucin al fortalecimiento de la identidad y del dilogo intercultural
Promocin de la participacin social y convivencia democrtica
13
CU LT U R A , COM N DE NOM I N A DOR PA R A E L DE SA R ROL L O. 18 PR C T IC A S E X I TOSA S
o
o
o
o
o
o

14
Resultados
Entre los resultados que han favorecido el desarrollo econmico y/o social pueden destacarse
los siguientes:

Productos que permiten generar empleo y mejores ingresos en comunidades con pocas
oportunidades de desarrollo econmico.
Desarrollo de habilidades que permiten la expresin del talento creativo de los jvenes,
las mujeres u otros grupos vulnerables y que representan factores de una mayor autoestima, inclusin y empleo potencial.
Reduccin de los niveles de violencia y posibilidad de generar condiciones familiares y
comunitarias para una mejor calidad de vida.
Proteccin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y su aprovechamiento en
beneficio de grupos locales.
Elementos de xito
Es importante destacar que el componente de la educacin, capacitacin o formacin

aparece como elemento estratgico para el desarrollo econmico y social de los in
dividuos y las comunidades, el cual est presente en muchas de ellas. De manera muy
central en: el Programa de arte y cultura para el desarrollo de los jvenes de Santa
Luca, la Capacitacin para el mejoramiento de la competitividad de las artesanas
artsticas en Ecuador, la Manufactura de papel amate en Chile, los Talleres artsticoculturales con personas portadoras de tradicin, el Sistema Nacional de Orquestas
Juveniles e Infantiles de Venezuela y Wapikoni Mobile en Canad, entre otras.
Las prcticas como elementos para la reflexin, el aprendizaje y el

intercambio de experiencias
Varias de las prcticas por s mismas representan ejemplos de aprendizaje e intercam
bio de experiencias entre varios pases de las Amricas:

El Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela ha

inspirado esfuerzos similares en al menos 25 pases entre los cuales figuran 21
de las Amricas.
Los Sistemas de Informacin Cultural, sin ser un proyecto unitario ni obedecer
a una estrategia nica, comparten mltiples rasgos de manera que varias de las
experiencias de los pases involucrados han podido trasladarse a otros.
La elaboracin de papel amate en Chile se inspira en una tcnica precolombina
mesoamericana.
El caso de Medelln ha sido motivo de varios encuentros internacionales y pu
blicaciones orientados a que otras ciudades puedan aprender de la experiencia
colombiana.
De hecho, se considera que todas las prcticas incluidas en este libro pueden ser ele
mentos muy valiosos para el diseo de polticas culturales que promuevan el desarrollo
econmico y social en los pases de las Amricas. Por su misma variedad, representan
un amplio acervo de experiencias exitosas que las distintas instituciones y actores
sociales del sector cultura pueden tomar como fuente de aprendizaje e inspiracin
para desarrollar sus propias ideas y promover sus propios proyectos.
Cultura, comn denominador para el desarrollo se pone a la disposicin de los
hacedores de polticas pblicas, creadores, promotores culturales y en general quienes
inciden en la toma de decisiones que afectan al desarrollo cultural para impulsar la
reflexin, el intercambio y la adaptacin creativa que permita aprovechar el enorme
papel transformador de la cultura en beneficio del desarrollo econmico y social.
Entre los elementos ms comnmente identificados que han contribuido al xito obtenido por
las prcticas, figuran los esquemas que facilitan y promueven aspectos tales como:

Participacin
Comunicacin
Capacitacin
Coordinacin institucional
Recursos humanos profesionales y multidisciplinarios
Establecimiento de redes
tabla de contenido
INTRODUCCIN
Algunas se ocupan de la preservacin, transmisin y apropiacin de conocimientos tradicionales, como los Talleres artstico-culturales con personas portadoras de tradicin de
Costa Rica y la elaboracin de papel amate en Chile.
Otras prcticas se centran en el acceso y aprovechamiento de nuevas tecnologas, como
el Atlas del Caribe en la Web de Repblica Dominicana, los Sistemas de Informacin
Cultural tambin sobre una plataforma de Internet, el Studio C de Guatemala para la animacin y la produccin de pelculas, y Wapikoni Mobile para la produccin de msica
y video.
Para algunas prcticas el enfoque adoptado supone una combinacin de conocimientos
tradicionales y nuevas tecnologas como es el uso de Internet para la Documentacin
de lenguas en peligro de extincin o el Taller Flora, enfocado a propuestas innovadoras
en el campo de la moda y a la alta costura a partir de los procesos artesanales y la
indumentaria tradicional.
En cuanto a las disciplinas y campos abordados por las prcticas se cubre una gran va
riedad entre las que figuran msica y video, cine y animacin, artesanas y diseo de
modas, conservacin y aprovechamiento del patrimonio cultural y natural.
En algunos casos, el eje o el catalizador de la prctica es la recuperacin de un espacio,
como en el caso de mARTadero en Bolivia o las Usinas Culturales en Uruguay. Sin embargo,
la infraestructura y su equipamiento no son la conclusin del proyecto sino ms bien el inicio
de un proceso participativo.
15
CU LT U R A , COM N DE NOM I N A DOR PA R A E L DE SA R ROL L O. 18 PR C T IC A S E X I TOSA S
proye ctos
c u lt u ra l e s
Argentina
El programa est pensado como espacio de formacin de

capacidades colectivas a fin de incentivar una transformacin
hacia patrones de ingeniera colectiva.
Por qu?
Fomentar la creatividad de colectivos socia
les integrados por artesanos, diseadores,
artistas visuales y pequeos productores que
deseen potenciar su proyecto individual en
la interrelacin con otros a travs del Plan de
capacitacin en diseo para la produccin
desde tecnologas, materiales y simbologas
locales de la Universidad Nacional de Mar
del Plata.
Por qu esta prctica?
Organizaciones de artesanos y artistas (pequeos productores).
El lugar que se le asignaba al desarrollo

artesanal en la Argentina era escaso en
relacin a otras reas de produccin cultural
(artes plsticas, artes escnicas, etc.). No
se consideraba como parte del sector eco
nmico. No exista una clara nocin de
quines eran los artesanos. Se evidenciaba
una imposibilidad de identificar a los sujetos
que conforman ese sector para aplicar
a recursos pblicos con mayor grado de
operatividad y eficiencia.
La calidad de la produccin artesanal se
reiteraba y no tena ningn impacto en los
mercados. Los productos no podan com
petir con otras propuestas del mercado y
quedaban reducidos a souvenirs. Las arte
sanas no podan competir; se vendan en los
mercados de artesana propiamente dichos,
no en los ordinarios.
Caractersticas de la poblacin beneficiaria

El programa est dirigido a artesanos, artistas
plsticos, diseadores y pequeos productores
que quieran interactuar con otras personas en un
proyecto colectivo, vinculado con la produccin
de objetos artesanales como indumentaria, vaji
llas, muebles, etc.
COLECCIN CHUBUT / Lnea Mapuche
COLECCIN SANTA CRUZ / Lnea Minera
Fotos: MARCELO SETTON
Quin?
Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin a travs de la Direccin Nacional de Industrias
Culturales
Desde cundo?
Desde 2005
En dnde?
Hasta 2009 el programa se aplicaba en 10 provincias: Santa Cruz, Chubut, San Juan, Formosa, La
Pampa, Jujuy, Santiago del Estero, Chaco, Mendoza y Ro Negro. En 2010 inicia en las provincias
de Tierra del Fuego, Corrientes y Buenos Aires. Adicionalmente, se est gestando un convenio para
implementarlo en la Provincia de Catamarca. Se espera que en forma paulatina, todas las provincias
de Argentina puedan contar con colecciones locales y con organizaciones integradas al programa.
productivas
Para quin?
1.100 personas (300 hombres, 800 mujeres)
COLECCIN JUJUY / Lnea Carnaval
IDENTIDADES
Se trata de una poblacin diversa, plural y hete

rognea, que incluye tanto personas en situacin
de vulnerabilidad social, como personas con
estudios terciarios e ingresos medios; desde
habitantes de la ciudad hasta miembros de co
munidades originarias.
Objetivos
e s p e c fi c o s
20
La realidad econmica particular de cada artesano le imposibilitaba vincularse,

movilizarse o interconectarse con los centros de circulacin y venta de sus pro
ductos.
Las grandes distancias y los elevados costos de transporte de personas y materiales.
El aislamiento social econmico y cultural de las comunidades originarias y rurales,
no solo por la distancia geogrfica, sino por la falta de dilogo y de iniciativas de
integracin y de valoracin al aporte de esas cosmovisiones. Falta de reconoci
miento del valor. Era necesario proponer otro modo de pensar la artesana.
La necesidad de romper con la concepcin de trabajo individual y adoptar enfo
ques colectivos que permiten modos de produccin ms eficaces, diseos ms
creativos y mejores mtodos de circulacin o venta.
La cantidad de intermediarios que existan entre los artesanos y los circuitos de
venta, por lo cual el artesano no slo reciba un ingreso nfimo de su trabajo, sino
que adems no tena la posibilidad de conocer sus clientes.
Los artesanos no tenan acceso a las lneas de crdito, ya que individualmente
era casi imposible acceder a los beneficios ofrecidos por algunas instituciones.
A partir de que los productores se organizaran como cooperativas de trabajo
fueron susceptibles de aplicar a lneas de subsidios y crditos que les permiten
redimensionar sus expectativas y crecimiento.
Exista un desconocimiento casi absoluto de la nocin de identidad. Las repro
ducciones se caracterizaban por la total homogeneidad. Haba una paradoja: las
distintas regiones tenan singularidades diversas, pero esto no se vea reflejado. Los
productos ofrecidos eran uniformes y seriados, resultantes de patrones comunes
en todo el territorio. Es decir, la produccin artesanal no daba cuenta de la pluralidad de territorios, escenarios locales y cosmovisiones que integran el territorio
argentino.
No exista un mbito de intercambio de saberes, un espacio donde, con base a una
confianza mutua, se intercambiaran conocimientos mltiples (grficos, habilidades
manuales, comunicacionales, etc.). Un espacio de intercambio donde pudieran
confluir distintos roles y que stos se integraran en la transferencia de conocimientos
para acceder a una produccin colectiva. La transferencia de saberes quedaba
reducida a un mbito familiar, de la comunidad ms prxima, o bien quedaba
circunscrita a los caminos individuales.
La visualizacin de que varias actividades vinculadas a los artesanos no podan
sostenerse en el tiempo. No haba un programa enfocado al sector que fuera sos
tenible en el tiempo.
Brindar recursos materiales y simblicos a los artesanos con proyeccin

de insertarse en el mercado, capacitndolos en el rea del diseo para la
generacin colectiva y la produccin de objetos de ndole cultural local.
Promover una nueva configuracin del tejido socio productivo.
Impulsar las economas regionales.
Cmo lo hicieron?
Esta iniciativa surge ante un escenario donde exista mucha
gente con habilidades tcnicas y artsticas que generaban
proyectos individuales, accediendo a los mercados con un
poder de negociacin reducido.
En cada provincia el conjunto de grupos accede, a travs
del proyecto, a oportunidades que individualmente le eran
difciles. Se vuelven referentes legtimos del diseo local
tanto para organismos pblicos como empresas de cada
provincia, que desean comprar objetos de diseo propios
del lugar. Ejemplos son las salas y ambientes diseados por
el grupo Santa Cruz en la Hostera Isla Pavn en Piedra
Buena, el vestuario realizado por el grupo Santiago del Estero
para conjuntos musicales de Cosqun, los desfiles del grupo
Formosa en las fiestas provinciales del Da de la Mujer, las
indumentarias de reinas y princesas de las fiestas populares,
y la muestra del grupo Chubut en Pars.
El programa est pensado como espacio de formacin de
capacidades colectivas a fin de incentivar una transformacin
hacia patrones de ingeniera colectiva. Se trabaja en la arti
culacin y la transferencia de los saberes individuales a fin de
reconciliar los antiguos principios de cooperacin y trabajo
colectivo.
El programa acta en la reconstitucin del tejido socioproductivo en los distintos escenarios del pas, referentes de
la artesana nacional, en el cual la mayora de los participan
tes son a la vez representantes de cooperativas y grupos de
trabajo. Cada grupo capacitado alcanza la autonoma necesaria
para crecer mejorando la calidad de sus acuerdos, la sinergia de
sus acciones y la diversidad de su produccin.
Socializa, as, el acceso al conocimiento en el mbito de la
produccin de base cultural. A la vez, favorece el desarrollo
de la cultura local indagando en la identidad, promoviendo una
nueva configuracin del tejido socio-productivo, impulsando las
economas regionales, fomentando la inclusin social y laboral,
y resignificando la importancia de la diversidad cultural.
Durante 2010, el programa tuvo un gasto aproximado de US
$260.000, el cual se financi en un 75% con recursos de la
Secretara de Cultura de la Nacin; 15% con recursos de los
Gobiernos de las provincias y 10% con aportaciones de empresas
privadas y la banca.
Fotos tomadas de http://www.cultura.gov.ar
21
I DE N T I DA DE S P RO DUC T I VA S
ARGENTINA
(Por qu esta prctica?)
22
Seminarios presenciales de capacitacin

Asistencia tcnica en lnea
Registro fotogrfico y audiovisual continuo del proceso y los resultados
Aplicacin de los productos al sello Identidades productivas
Jornadas de debate, anlisis y reflexin respecto de la evolucin de los sistemas de
objetos y los procesos organizacionales que se generan (presenciales y en lnea)
Publicacin de materiales grficos y audiovisuales que sintetizan aspectos del
programa.
Seminarios presenciales de capacitacin

La formacin acadmica propuesta se basa en el Plan de capacitacin en diseo para
la produccin desde tecnologas, materiales y simbologas locales de la Universidad Na
cional de Mar del Plata. Las acciones se implementan en dos fases.
Primera fase
En esta etapa se genera la coleccin provincial. Los interesados se acercan al pri
mer seminario con muestras de sus producciones, adems de objetos, artesanas,
imgenes del paisaje, la flora, la fauna, las fiestas y las tradiciones. Con estos
materiales como insumos, el grupo traza un mapa representativo de la identidad
cultural del lugar. La capacitacin en diseo, que se dicta mensualmente en diez
encuentros, se propone motivar y guiar a los participantes en la generacin de este
proyecto colectivo, basado en el valor de lo propio como diferencia. El resultado
de este proceso de aprendizaje es un conjunto de prototipos. Cada grupo funda
una organizacin para seleccionarlos y producirlos con vistas al mercado.
Segunda Fase
En esta etapa se desarrollan dos proyectos simultneos. Para traducir y adaptar
los prototipos de la coleccin a la marcha del proyecto productivo real; el grupo
capacitado adopta una forma organizacional que le es propia y que le facilita la
elaboracin de sus producciones. Paralelamente Identidades productivas invita a
los grupos en proceso de fortalecimiento a mantener viva la experiencia del diseo.
Con este propsito, en 2009, los autores de las colecciones La Pampa, Santa Cruz,
Chubut, San Juan, Formosa, Santiago del Estero y Jujuy trabajaron en un primer
proyecto interprovincial: La Coleccin Argentina en el Bicentenario. Los frutos
previstos son un conjunto de objetos e indumentaria donde se cruzan variables
locales y nacionales y el surgimiento de una red integrada por las organizaciones
de todo el pas.
Fotos: MARCELO SETTON
Resultados
Resultados que han favorecido el desarrollo econmico y/o social
Principalmente la creacin de distintas colecciones de objetos e indumentaria de los diversos gru
pos capacitados en las provincias donde se implement el programa.
Elementos que han contribuido a alcanzar el xito obtenido
Una herramienta de capacitacin desarrollada por la Universidad Nacional de Mar del Plata
que se adapta a las caractersticas de los grupos.
Una comunicacin que legitima el argumento que sostiene la Red de Identidades Productivas.
Los acuerdos de la Secretara de Cultura con los gobiernos provinciales, con instituciones del
Estado como Canal 7 y Canal Encuentro, con organismos internacionales como UNESCO,
el proyecto de intercambio entre grupos de artesanos de Amrica Latina y la presentacin
del programa en el marco del ao de Argentina en la Institucin Smithsonian, as como con
empresas del sector privado que apoyan este tipo de iniciativas.
Respetar la posibilidad de que los grupos asuman sus propios riesgos y tomen sus propias decisiones a fin de que logren su autonoma.
Enseanzas extradas a raz del desarrollo del proyecto
La posibilidad de que un programa del Estado pueda convertirse en una herramienta til para los
artesanos a lo largo del territorio argentino y que los grupos tomaran consciencia de su capacidad
de generar nuevas demandas hacia las instituciones pblicas a partir de mirar la realidad desde
nuevas claves. Todas las actividades que se van proyectando estn nutridas por esas demandas que
recogen la voz de los grupos provinciales e interprovinciales (nacionales).
Impactos del proyecto en trminos cuantitativos y cualitativos

Existe un diagnstico continuo, que no es mecnico sino dinmico. La informacin se
va levantando a medida que la gente se expresa en las distintas fases. No hay una me
todologa de clculo ni estadsticas sistematizadas. Las actividades se ajustan a partir de
la interpretacin que se hace en el mismo proceso en trminos de aprendizaje continuo.
23
Los grupos se han fortalecido; ha mejorado la valoracin de

sus productos lo que ha mejorado los ingresos.
Los grupos han desarrollado vnculos con empresas e institu
ciones de sus provincias.
Se han construido redes en las distintas regiones.
Se han desarrollado propuestas que han impactado en institucio

nes fuera de Argentina, como fue el caso de la comunidad latina
en Estados Unidos a travs de la presentacin en en la Institucin
Smithsonian.
tabla de contenido
Cinthia
Vieto
ma
progravas
l
e
d
a
r
ucti
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Coorditidades Prod
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ectrn v.ar
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o
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cvie
I DE N T I DA DE S P RO DUC T I VA S
ARGENTINA
Bolivia
El proyecto nace del espacio recuperado del ex-Matadero

Municipal. Un espacio que estaba habitado por la muerte se
recupera para crear, para generar vida.
Para qu?
Promocin del arte y la cultura para el cambio
social.
Pra quin?
Creadores, artistas, gestores, vecinos de Villa

Coronilla, nios, jvenes y poblacin en general
(160.000 personas: 80.000 hombres y 80.000
mujeres).
El proyecto atiene a una diversidad de pblicos:
Uno de los principales sectores de pobla
cin al que va dirigido es el de jvenes y
nios, a travs de actividades como talleres
y educacin medioambiental.
Tambin se tienen proyectos especficos
para el acercamiento e integracin de los
vecinos de la zona (poblacin marginada)
que, hasta el inicio del proyecto, estaban
excluidos de la oferta y las propuestas ar
tsticas y culturales.
La falta de espacios fsicos y/o foros en la

ciudad y el pas, que impulsen el desarrollo
cultural.
La ausencia de espacios descentralizados
acordes al estado actual de las artes y
su desarrollo, que apuesten por nuevas
formas de entender y hacer cultura y arte.
La existencia y posible utilizacin del
Matadero Municipal de la ciudad como
lugar idneo, desde sus caractersticas
fsicas (2.900 metros cuadrados) hasta sus
connotaciones significantes para el inicio
de un vivero de las artes.
La necesidad de dar respuesta al reclamo de

espacios de creacin sugerentes, de encuen
tro cultural, de diversidad, de gestin y de
preservacin de la memoria patrimonial del
edificio en s mismo.
Quin?
Desde cundo?
Inici en 2004
En dnde?
El proyecto se desarrolla en la ciudad de Cochabamba,
en La Coronilla, barrio ubicado en la periferia sur de la
ciudad. Esta rea de la ciudad, estaba calificada como
una zona violenta, peligrosa y se caracterizaba por el
abandono municipal tanto en los aspectos de salubridad
pblica como en lo concerniente al arte y la cultura.
ia r
d e in ic
a nt e s
/ 2004
O b j e t i v o s e s p e c fi c o s
Nodo Asociativo para el Desarrollo de las Artes (NADA)

El proyecto est basado en tres pilares fundamentales:

Dotar al barrio de un espacio fsico adecuado con la lgica y las necesidades de

las artes emergentes.
Permitir una interaccin social positiva a travs de actividades culturales, con miras
a los propsitos de inclusin y descentralizacin.
Promover la interculturalidad en mbitos locales, nacionales e internacionales.
Fomentar la innovacin, investigacin, experimentacin, integracin, intercambio
as como criterios de rigor conceptual a toda propuesta generada, impulsada,
apoyada u organizada por el proyecto.
Cmo lo hicieron?
Al convertirse en sede del concurso, el inmueble se encontraba

en desuso, abandono y descuido total. As detona el proyecto
mARTadero, Vivero de las Artes que se present a la Alcalda y
fue aprobado unnimemente por el Consejo Municipal.
Se otorga al NADA bajo la figura de comodato los espacios del
Ex matadero por un periodo de 30 aos siendo responsabilidad
del NADA conducir el proyecto bajo criterios de autogestin y
sustentabilidad.
Una vez cedido el espacio, NADA comienza a trabajar en la
recuperacin y habitabilidad del inmueble. Al mismo tiempo, se
va descubriendo el importante valor arquitectnico del edificio,
por lo que se procura su restauracin a travs del financiamiento
externo en un proceso que an sigue en curso.
El proyecto actualmente se constituye como un Centro de
Desarrollo Integral de las Artes y la Cultura, ofreciendo espacios
para exposiciones, presentaciones escnicas, conciertos, talleres,
laboratorios artsticos, rodajes y todo aquello que concierne
a la creacin. Es un espacio adecuado para la expresin que
caracteriza a las artes en la actualidad y a los nuevos lenguajes
artsticos; un espacio para el arte contemporneo, la pluralidad
y el respeto.
Se trabaja en siete reas de manera independiente: artes esc
nicas, artes visuales y fotografa, audiovisuales, letras, msica,
diseo grfico y arquitectura e interaccin social y desarrollo.
Se han desarrollado programas internos como Formarte, un
programa de formacin constante de talleres para el fortaleci
miento de las artes a travs de la educacin de los artistas, y
donde se presta especial atencin a la formacin de jvenes
creadores.
El proyecto se basa en un modelo de financiamiento que combina los recursos propios generados por corresponsabilidad de
los artistas que usan los ambientes y equipos, la realizacin de
proyectos especficos que apoyan embajadas y organizaciones
culturales, y los programas de Responsabilidad Social Empresarial del sector privado.
Las metodologas varan segn los programas. Sin embargo, se trabaja en tres
niveles o subsistemas de organizacin:
Estratgico
Gestin cultural, creacin de redes de informacin e intercambio. Proyeccin
del proyecto en el futuro; elaboracin de estrategias de gestin y sostenibili
dad a travs del tiempo.
De coordinacin
Cada rea est representada por un coordinador, contacto con los artistas,
responsable de la gestin y evaluacin de propuestas, desde su recepcin
a travs del administrador web, hasta su ejecucin. Los coordinadores son
tambin responsables de la conformacin de un equipo autnomo que tiene
como objetivo vitalizar el rea. Por ejemplo, el rea de diseo grfico y
arquitectura cuenta con la Fundacin Imagen.
Operativo
Constituido principalmente por voluntarios, nacionales y extranjeros. Son los
responsables de la elaboracin y ejecucin de los proyectos. Son trabajadores
de planta que se constituyen en el motor de funcionamiento del proyecto, cu
yos principales instrumentos de trabajo son la creatividad y la proactividad. El
proyecto est conformado principalmente por voluntarios de medio tiempo o
tiempo completo.
Se realizan evaluaciones anuales, tanto cualitativas como cuantitativas. Los
coordinadores de rea y el personal operativo presentan informes de evalua
cin de los programas o proyectos de los que son responsables y los coordinadores realizan evaluaciones de las actividades concernientes a su rea.
Los objetivos se han priorizado dependiendo de la etapa del proyecto, lo cual
incide sobre las evaluaciones. Igualmente se lleva un conteo pormenorizado
de las actividades realizadas en el espacio.
En 2010 se est implantando un programa de desarrollo organizacional y
gestin de calidad.
BOLIVIA
27
m A R Ta d e r o / V i v e r o d e l a s A r t e s
26
El proyecto nace del espacio recuperado del ex Matadero

Municipal. Un espacio que estaba habitado por la muerte,
se recupera para crear, para generar vida. En 2004, el Nodo
Asociativo de las Artes (NADA), un grupo multidisciplinario
de artistas contemporneos, profesional y altamente califica
do, operante y con experiencia previa en la promocin inter
cultural, decide llevar a cabo el II Concurso Bienal de Arte
Contemporneo en las instalaciones de dicho espacio por su
ubicacin geogrfica (perifrica) y porque adems propone una
perspectiva ideolgica diferente, pensando en una renovacin
conceptual que detonase procesos de transformacin artstica.
Resultados
BOLIVIA
29
Resultados que han favorecido el desarrollo econmico y social

La puesta en valor, recuperacin y uso de un inmueble significativo, de alto valor patrimonial,
pero abandonado, lo cual a su vez valoriza al barrio.
El incremento de actividades culturales en Cochabamba, con ms de 500 actividades realiza
das, 160.000 mil personas beneficiarias y 30 pases participantes.
El impulso de redes locales de trabajo comn en lo cultural.
El otorgar herramientas, a travs del programa Formarte para la inclusin laboral y el desarrollo
de empresas culturales con vistas a mejorar las condiciones de vida.
El posicionamiento de unos principios claros de creacin e innovacin.
La pertinencia del espacio fsico y conceptual en respuesta a las necesidades de los nuevos
lenguajes artsticos.
Interpelacin a las polticas pblicas, a travs de un modelo exitoso de gestin cultural, posi
cionando la cultura como eje de las polticas de desarrollo.

Un equipo profesional, multidisciplinario y altamente calificado, con experiencia en la promo

cin intercultural y la gestin en diferentes mbitos.
La aceptacin y participacin activa de artistas y pblico.
El reconocimiento y valoracin del proyecto en esferas pblicas y sociales.
Los principios claros de innovacin, investigacin, experimentacin, rigor conceptual y est
tico, interculturalidad, intercambio e integracin.
Una visin clara y estructurada en acciones concretas.
El voluntariado.
La correcta identificacin de las necesidades de espacios culturales y las artes actuales.
La formacin temprana de nias y nios, incentivando el hbito del disfrute cultural.
La importancia de las necesidades, perspectivas e imaginarios de los jvenes como const ante
fundamental al momento de toma de decisiones estratgicas del proyecto.
El respeto por la diversidad y la amplitud de visin para acoger y ofertar actividades para nios,
jvenes, mujeres, hombres y ancianos.
Enseanzas que se han extrado a raz del desarrollo del proyecto

La fuerza que puede tener una visin compartida y un camino claro.

La necesidad de un enfoque de corresponsabilidad de las instituciones de los sectores pblico,
privado y la sociedad civil, frente al desarrollo cultural y social, donde dicha sinergia contribuye
a alcanzar mejores objetivos.
La importancia de un equipo integrado e interdisciplinario con visin, misin y objetivos es
tratgicos comunes.
La necesidad de un enfoque de sostenibilidad, para tener independencia de gestin y decisin.
La pertinencia de establecer y pertenecer a redes de trabajo conjunto en el sector cultural.
m A R Ta d e r o / V i v e r o d e l a s A r t e s
28
Cumplimiento de objetivos
En cinco aos de trabajo cada etapa ha tenido objetivos concretos, mismos que se han cumplido. En
la primera etapa se trabaj principalmente sobre el ambiente fsico: la restauracin de los espacios y
el equipamiento hasta conseguir un laboratorio digital y residencias artsticas.
Se trata de un proyecto ejemplar a nivel nacional e internacional y un excelente modelo de gestin y
de apuesta por el arte con resultados concretos, bajo un esquema descentralizado, que ha modificado
el imaginario social de la zona procurando la integracin de la ciudadana. En 2010 lo prioritario es
la contratacin de personal operativo y la restauracin del ala sur, para lo cual se requiere financia
miento.
Impactos cuantitativos y cualitativos del proyecto

El cambio de percepcin de la ciudadana frente al barrio y la regeneracin urbana en curso.

La ampliacin de posibilidades para los jvenes y los no tan jvenes creadores de la ciudad,
con el progresivo empoderamiento que ello supone.
La generacin de un modelo exitoso de gestin cultural, abriendo posibilidades de rplica
en el pas.
La multiplicacin de oferta de formacin complementaria, alternativa y artstica para jvenes
creadores, ampliando sus posibilidades de desarrollo personal y laboral para la generacin
de recursos.
La inclusin de nios en actividades culturales.
El posicionamiento de Cochabamba en el panorama global cultural a travs del proyecto,
frecuentemente invitado a participar en foros, encuentros, seminarios y cursos.
La posibilidad ofrecida a artistas bolivianos de mostrar su trabajo en concursos,
muestras y eventos internacionales.
La resignificacin y rehabilitacin del sitio, que conlleva una
eral
nueva mirada hacia el patrimonio y su proyeccin hacia el
ico g e n i l . c o m
n
r
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futuro, especialmente de la frecuentemente despreciada arqui
correo t a d e r o @ g m
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tectura industrial.
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tabla de contenido
adero
Para qu?
Red de creacin y gestin cultural con el fin de dar rienda

suelta a las iniciativas creativas para convertirse en una
palanca para un nuevo proceso social y cultural.
Brasil
Fortalecer el papel cultural de la sociedad bra

silea; valorar las iniciativas culturales de los
grupos y comunidades excluidas; y aumentar
el acceso a los bienes culturales.
ARTE, EDUCACIN
Y CIUDADANA
Foto: Italo Rios. SCC / MinC
Para quin?
Las poblaciones con bajo acceso a las he

rramientas de produccin, disfrute y difusin
cultural; con necesidad de reconocimiento de su
identidad cultural; y nios, adolescentes y jvenes
en situacin de vulnerabilidad social.
La falta de valoracin de la produccin cultural

de los grupos y comunidades excluidos del
acceso a los bienes culturales, los medios de
produccin, el disfrute y la difusin cultural.
Foto: Italo Rios.

Foto: Kleber Fragoso- MinC / SCC
Foto: Italo Rios.
Estudiantes en las escuelas pblicas

Adolescentes y adultos jvenes en situacin
de vulnerabilidad social
Grupos de bajos ingresos que viven en zonas
con escasos servicios pblicos y culturales,
tanto en los grandes cent ros urbanos, como
en las pequeas ciudades
Habitantes de las regiones y de los municipios
de gran importancia para la preservacin del
patrimonio histrico, cultural y ambiental
Habitantes de comunidades de afrodescen
dientes, indgenas y rurales
Sindicatos
Personas con discapacidad
Homosexuales, lesbianas, bisexuales y tran
sexuales
O b j e t i v o e s p e c fi c o
Seleccionadas mediante licitacin pblica, las

poblaciones-objetivo especficas son las siguientes:
Ampliar y mejorar el acceso de las co

munidades excluidas al usufructo de
los bienes culturales y los medios del
disfrute, la produccin y la difusin
de las artes y el patrimonio cultural.
Cmo lo hicieron?
El programa tiene como objetivos la promocin, expansin y garanta al acceso de las comunidades
excluidas del disfrute, la produccin y la difusin de los bienes culturales, buscando la accin cultural
en diferentes medios y formas artsticas y ldicas. Esta contribucin se concreta en el apoyo a proyectos
de espacios culturales seleccionados a travs de convocatoria pblica, denominados Puntos de Cultura.
Quin?
Ministerio de Cultura, a travs de la Secretara
de Ciudadana Cultural
Los Puntos de Cultura son entidades de la sociedad civil que reciben apoyo del Ministerio de Cultura,
que consiste en respaldo tcnico y financiero para desarrollar proyectos destinados a ampliar el acceso
a la cultura. Ese apoyo se traduce directa o indirectamente en la formacin de una red de Puntos
organizados por un estado o municipio. Los Puntos son los elementos nodales de la red, que actan
tanto en la dinamizacin de los contactos entre los Puntos, con un enfoque regional o temtico, y como
socios en la ejecucin de las acciones del Programa. Por lo tanto, los Puntos de Cultura se han diseado
como una red de creacin y gestin cultural con el fin de dar rienda suelta a las iniciativas creativas para
convertirse en una palanca para un nuevo proceso social y cultural.
Desde cundo?
Desde 2004
En dnde?
Todo el territorio nacional brasileo
Foto: K le be
r Fr ag os o-
M in C / SC C
32
Foto: Kleber Fragos o
Foto: Fbrik a de Evento s
Foto: Kleber Fragos o | SCC/M inC
El financiamiento del programa Cultura Viva se realiza a travs de recursos

propios del Presupuesto General de la Unin (Ley de presupuesto anual) y otros
aportes de los Estados de la Federacin segn las redes descentralizadas de
Puntos de Cultura.
El Programa Cultura Viva se concreta con el apoyo a proyectos de desarrollo, de apoyo tcnico y
financiero para la adecuacin de espacios, compra de equipos y otros insumos, y la realizacin
de acciones complementarias a los proyectos culturales de carcter integrado, que incluyen la
formacin de agentes culturales y pblico participante, as como la inclusin digital y la promocin
de la Red de Puntos de Cultura.
El Punto de Cultura es la accin prioritaria del Programa Cultura Viva y coordina todas las
acciones restantes. Es la referencia de una red horizontal de articulacin, recepcin y difusin de
iniciativas y mentes creativas. Una pequea marca, una seal, un punto de no jerarqua, un punto
de apoyo, una palanca para un nuevo proceso social y cultural. Como mediador en la relacin
El Punto de Cultura no cuenta con un modelo nico, o de instalaciones fsicas, ni de programa

cin o actividad. Un aspecto que es comn a todos es la transversalidad de la cultura y la
gestin compartida entre el gobierno y la comunidad. Por comunidad, nos referimos no slo a
los agentes estrictamente relacionados con la produccin artstica, sino tambin a los usuarios
y agentes sociales en un sentido amplio.
Unirse a la Red de Puntos de Cultura es voluntario y se lleva a cabo a partir de una convocatoria
pblica. El punto puede ser instalado en una pequea casa, en un gran centro cultural o museo.
Slo es necesario que los agentes de la Cultura Viva se presenten y se ofrezcan. Desde el
Punto se desencadena un proceso orgnico mediante la adicin de nuevos agentes y socios y
la identificacin de nuevos puntos de apoyo: la escuela ms cercana, el saln de la iglesia, la
sede de los amigos de la empresa en el barrio, etc.
Hay numerosas posibilidades de combinar las acciones; todo depender de la dinmica de
cada comunidad. A partir de esta dinmica, se definen las necesidades para la planta fsica y
el equipamiento de cada Punto de Cultura. En un Punto, el eje puede ser la capoeira, en otro,
un estudio de grabacin de hip-hop, en otro ms un taller de restauracin, un grupo de teatro
o msica, un taller de produccin de textos y escrituras, las actividades de circo, coro, crculos
de lectura, cine clubes, la produccin de programas para la radiodifusin, el ballet clsico o
moderno, un polo de produccin de vdeo digital, breakdance, la escultura o el dibujo del
taller, clases de guitarra y percusin; quien elige es la comunidad. Tras la eleccin, el Ministerio
de Cultura agrega nuevas acciones y circuitos culturales.
Inicialmente, para ser un Punto de Cultura era necesario que la entidad proponente participara
en la convocatoria emitida por el Ministerio de Cultura, enviando para su revisin un proyecto al
Comit Nacional de Evaluacin, integrado por funcionarios gubernamentales y personalidades
de la cultura. Despus de la seleccin, se celebraba un convenio con el Ministerio de Cultura.
Despus de estos pasos, el Punto de Cultura reciba hasta 185 mil reales1 en cuotas semestrales,
a invertir en el plazo de dos aos y medio, segn el proyecto definido por cada Punto.
Posteriormente, Cultura Viva adopt un nuevo sistema para fortalecer la descentralizacin en
la aplicacin de los Puntos de Cultura en lnea con los objetivos y metas del Programa Ms
Cultura, que consiste en un conjunto de acciones que integran los distintos programas del Mi
nisterio de Cultura a nivel de Plan Plurianual.
Este sistema se centra en la sustitucin gradual de los convenios hechos con las organizaciones
de la sociedad civil y algunos gobiernos municipales (Puntos individuales y redes de Puntos
seleccionados a travs de las convocatorias publicadas anteriormente) por acuerdos directos
con los Estados y algunos municipios partes del pacto, cuyo objetivo es el establecimiento de
Redes de Cultura del Estado y los Puntos de la ciudad.
Estos nuevos convenios estn dirigidos a la formacin de redes estatales y de Puntos locales
de cultura. Se constituyen en convenios negociados directamente, a travs del Programa Ms
Cultura y forman parte del acuerdo de un nmero total de Puntos que ser establecido por los
estados y municipios sobre la base de los edictos emitidos por stos.
Adems, el establecimiento de Puntos de las Redes de Cultura en colaboracin con los estados
y municipios contribuye a la institucionalizacin y consolidacin del Programa Ms Cultura
y del Programa Cultura Viva como poltica pblica, ya que implementa un soporte para los
Puntos de Cultura de vnculos ya establecidos con otras entidades federales. Este enlace es un
elemento de estabilizacin, fortalecimiento y continuidad de las acciones y actividades rela
tivas a los programas del Ministerio de Cultura.
1 Equivale a 110,217.45 USD considerando un tipo de cambio de 0.5975 USD por real. Ver XE Universal Currency
Converter http://www.xe.com/ucc/. Consultado 06/10/10.
BRASIL
Entre estas actividades estn:

Cultura Digital: Se ofrece capacitacin en el uso de software libre como
una herramienta para la produccin audiovisual y la creacin de redes
estructuradas, lo que permite el intercambio y la distribucin virtual de
contenidos audiovisuales.
Agentes Cultura Viva (en reestructuracin): Promueve la calificacin de
los jvenes en los mbitos de la cultura.
Maestros Gris del Conocimiento: Incentiva la difusin de la cultura
tradicional en poder de los Maestros.
Escuela Viva: Fomenta el intercambio de acciones del Programa con las
escuelas pblicas, acercando y reforzando la dimensin educativa de la
cultura.
Interacciones Estticas: En colaboracin con la Fundacin Nacional de las
Artes (Funarte), tiene como resultado productos culturales desarrollados
por artistas en interaccin con los Puntos de Cultura (beca residencia).
Accin Cultura y Salud: Una colaboracin con el Ministerio de Salud para
identificar y apoyar actividades culturales con un enfoque en la salud.
Central de Intercambio: Permite a los agentes y artistas de Puntos de
Cultura hacer intercambios con otros Puntos de Cultura. El objetivo es
promover el intercambio de experiencias.
Accin Ldica: Tiene como objetivo democratizar el acceso a juguetes y
al juego, la cultura y el tiempo libre como instrumentos de educacin no
formal para la inclusin social y la calificacin del tiempo y el espacio
para jugar.
entre el Estado y la sociedad, y dentro de la red, el Punto de Cultura aade agentes culturales
que articulan y promueven un conjunto de acciones en sus comunidades, y de stas entre s.
33
CU LT U R A V I VA : A R T E , E DUC ACI N Y CI U DA DA N A
Foto: Kleber Fragos o
El Programa Cultura Viva tiene por objetivo fomentar las iniciativas existentes,
sobre todo mediante la transferencia de recursos. Los Puntos de Cultura y el
apoyo financiero a sus actividades son la accin central de Cultura Viva. Esta
accin se despliega transversalmente a travs del amplio conjunto de actividades
del programa. Ms que una relacin complementaria a la accin de los Centros,
estas actividades permiten consolidar y fortalecer la red de los Puntos de Cultura
y de las organizaciones de la sociedad civil que impulsan actividades culturales
y que a veces hacen parte de los mismos Puntos, con el objetivo de adoptar
medidas culturales. La mayora de estas actividades se enfocaron en actividades
de capacitacin, a travs de la concesin de becas y premios.
34
Esta participacin se produce como un concepto general del programa: su implementacin

a travs de una gestin compartida. sta se practica en el Programa de Cultura Viva y ofrece
una metodologa importante para la formulacin y ejecucin de proyectos sociales que
implican la participacin de organizaciones de la sociedad civil. Trabajar con las nociones
de autonoma, participacin y empoderamiento de las comunidades participantes, permite
articular un conjunto de voluntades y perspectivas que es vital en la ejecucin del proyecto.
Tambin se estn llevando a cabo estudios ms amplios sobre el Programa, realizados por
instituciones que son referentes en el estudio y la evaluacin de las polticas pblicas. En 20062007 se llev a cabo la primera encuesta por la Asociacin Latinoamericana de Investigacin
y Accin Cultural (Alpacas) y el Laboratorio de Polticas Pblicas (LPP / UERJ).
En el perodo 2009-2010 fue realizada una nueva encuesta por el Instituto de Investigacin
Econmica Aplicada (IPEA) y la Fundacin Joaquim Nabuco, en todos los Puntos de Cultura
de todos los contratos hasta diciembre de 2007. Esta investigacin tuvo como instrumento
para la recopilacin de datos, cuestionarios respondidos por los directores de los Puntos
de Cultura. Los Puntos en el Norte y Nordeste fueron visitados por los investigadores de la
Fundacin Joaquim Nabuco con sede en Recife. Los Puntos restantes se encuentran en el Sur,
Sudeste y Centro-Oeste y fueron visitados por los investigadores conectados directamente a
la IPEA. Esta investigacin gener un informe de evaluacin sobre el programa que ha sido
ampliamente distribuido.
Con el fin de supervisar y evaluar el alcance de Cultura Viva en la sociedad, se adopt el
ndice de Acceso a la Cultura a travs de Puntos de Cultura, que tambin sirve para
evaluar el programa en general en el marco del Plan Plurianual.
Este ndice se determina por:
ndCultura = (PTalleresCursos + NdeEspectadores) / PoblacinAtendidaporelPunto
2
Donde:
ndice de Cultura: es el ndice de acceso a la cultura entre las comunidades atendidas por
los Puntos de Cultura.
Resultados
Las investigaciones mencionadas muestran que los objetivos se cumplieron y estn en continuo
proceso de desarrollo. Desde que comenz el Programa, el Gobierno Federal contribuy al
sostenimiento y funcionamiento de 2.517 Puntos de Cultura localizados en todo el territorio
nacional. Estos Puntos de Cultura se establecieron no slo mediante la asociacin directa entre
el Ministerio de Cultura y las organizaciones de la sociedad civil, sino tambin a travs de las
redes de los Puntos de Cultura establecidos con los acuerdos provisionales con los estados y
municipios.
Los 2.517 espacios culturales se distribuyen de la siguiente manera:
P Talleres Cursos: es la cantidad de la poblacin que particip en talleres, cursos y otras

modalidades de formacin promovidas por los Puntos de Cultura.
N de Espectadores: es la cantidad de poblacin que particip, en condicin de espectador

o el pblico, en eventos o espectculos o que utiliz el Punto para usar equipos o instalacio
nes del mismo, tales como biblioteca, videoteca y telecentro.
Poblacin Atendida por el Punto: corresponde a la poblacin total que el Punto de Cultura
se propone atender.
Es decir, el ndice es la media ponderada de la relacin entre el nmero de participantes
en actividades promovidas por los Puntos de Cultura y el nmero de espectadores de los
eventos promovidos por sus Puntos, en relacin con la poblacin total de la comunidad
atendida por el Punto. El ndice vara entre cero y uno, e indica una mejor atencin entre
ms cerca est de uno y menor entre ms cerca est de cero.
El responsable de calcular / medir el ndice de Acceso a la Cultura a travs de Puntos de
Cultura es el Departamento de Cultura Ciudadana del Ministerio de Cultura. Para realizar
la medicin del ndice se elabora una carta con preguntas acerca de los componentes de
1.836 Puntos de Cultura previstos para ser implementados en 47 redes de Puntos de

Cultura fueron objeto de un acuerdo entre el Ministerio de Cultura, los estados y los
municipios.
Las asociaciones establecidas directamente entre el Ministerio de Cultura y los Puntos de
Cultura (592 Puntos de Cultura).
Adems, se instalaron 89 Puntitos de Cultura con el objetivo de coordinar las actividades
que abarcan varios Puntos que ya existen en 22 estados.
Entonces, cmo han logrado los Puntos de Cultura una cobertura geogrfica amplia? Cmo
han sido capaces de abordar diversos temas y llegar a diversas audiencias, as como desarrollar
una amplia gama de formas artsticas y ldicas, ya sea tradicional o experimental? En este
sentido, la descentralizacin de los recursos y las actividades es un elemento bsico del diseo
de Cultura Viva. Esta diversidad se demuestra por los resultados de la investigacin evaluativa
realizada por el IPEA y FUNDAJ, donde el objetivo era visitar y entrevistar a todos los Puntos
y no slo una muestra de esta poblacin. En primer lugar, se constat que la mayora de los
Puntos tienen espacio para desarrollar diferentes actividades, como salones de clase (90% de
los Puntos), sala de audiovisuales (71%) laboratorio de computacin (70%), bibliotecas (68%)
BRASIL
En esta actividad, cabe destacar la Comisin Nacional de Puntos de Cultura, que est
contribuyendo a la reflexin crtica y amplia sobre el desarrollo del programa, que permite
al coordinador del equipo reconocer los problemas sealados y buscar su solucin en
conjunto con representantes de otros Puntos.
informacin del ndice y lo que se refiere a los Centros de Cultura, incluidos todos los acuerdos
que hayan recibido financiacin en el ao y aquellos que, por diversas razones, no haban
recibido los recursos. La carta es enviada por correo postal y por correo electrnico a finales
de enero, y se establece un da a finales de marzo como fecha lmite para la presentacin de
la informacin.
35
Adems, es particularmente importante en trminos metodolgicos la contribucin de la

participacin social en la forma de ejecucin del programa y en el logro de sus metas.
Representantes de diferentes Puntos de Cultura participan en momentos relevantes de la
implementacin de las actividades del programa tales como la planificacin de reuniones,
la discusin de acciones especficas y la seleccin de nuevos Puntos de Cultura. En tales
momentos, los representantes deben contribuir con su conocimiento de la realidad cotidiana
de las entidades para enriquecer la discusin de los problemas, dialogar y elevar la calidad
de las decisiones adoptadas en estos foros.
una mayor capacidad para el desarrollo y la expansin en el mbito de actuacin de los

Puntos de Cultura.
: It
. SC
C/M
En la foto: TT Catalao
in C
Fo to: Ita lo Ri
36
Fo to: Ita lo
Ri os . SC C
os . SC C / Mi
/ M in C
sala de exposiciones (66%), entre otros espacios para las actividades (laboratorio fotogrfico,
sala de juegos, discoteca, etc.). Los Puntos de Cultura tambin realizan actividades en diversos
campos de las artes y la cultura. Cabe sealar que las artes tradicionales estn presentes, aunque
actualizadas en gneros mixtos o hbridos y contemporneos, como la musicalidad del hip hop, en
la actualizacin y en el uso de tecnologas para proteger y mejorar las tradiciones (por ejemplo, el
uso de los medios audiovisuales por los grupos indgenas), o la presencia de actividades populares,
tpicamente urbanas (grafito) o consideradas tradicionales, como el baile gaucho, la capoeira y la
literatura de cordel, por citar slo algunos ejemplos.
La investigacin muestra las actividades desarrolladas por los Puntos de Cultura, entre las que
se destacan: msica (92% realizan actividades en este campo), manifestaciones populares (71%),
audiovisuales (65%), teatro (59%) y literatura (58%). Arte es la actividad en sexto lugar con 54%.
En cuanto a la audiencia, la encuesta encontr que existe coherencia entre lo que se define
formalmente en el diseo del programa y el pblico que se relaciona eficazmente con los Puntos,
es decir, la clave pblica son: adolescentes y adultos jvenes y estudiantes de escuelas pblicas.
En cuanto a la audiencia en trminos cuantitativos, una actualizacin de los datos recogidos por
la IPEA (para 2007) muestra que hay ms de 806.000 personas directamente involucradas con
las actividades de los Puntos. La gente con asistencia espordica a las actividades suma ms de
7.500.000 personas. De esta manera, el nmero total de usuarios se puede evaluar cercano a las
8.400.000 personas.
Es importante destacar que los principales resultados verificables directamente in situ, desde el
punto de vista de los tcnicos que trabajan con los Puntos, estn relacionados con el proceso de
formacin de recursos humanos como mano de obra especializada en las comunidades que tienen
contacto directo con el Punto de Cultura.
La instalacin de los Puntos de Cultura y la promocin de sus actividades contribuyen a fortalecer
las alianzas existentes, crear nuevas relaciones y dar visibilidad a la entidad seleccionada dentro
de una red ms grande. Los contratos concluidos con el Ministerio de Cultura son esenciales
porque, adems de permitir la realizacin de nuevos proyectos, dan credibilidad a las entidades
involucradas, lo que permite la recaudacin de fondos con organismos locales, empresas y
patrocinadores.
En muchos estados el programa ha generado un proceso de creacin y realizacin de actividades
educativas y artsticas, as como la organizacin de espacios culturales pblicos, que proporcionan
nC

El proceso de formacin de recursos humanos, con la formacin de mano de obra ms especia
lizada de las comunidades que participan en la zona de funcionamiento del Punto de Cultura.
Esta experiencia de empoderamiento surge como una importante contribucin al desarrollo
social, lo que aade una mejora de la autoestima de las comunidades en las que los Puntos
estn instalados.
Por otra parte, segn una investigacin realizada por el IPEA, en los Puntos de Cultura se
desempean en promedio 10 personas que trabajan de manera permanente y continua en la
ejecucin de sus actividades.
En 2007, con una muestra de 386 puntos, se encontr que de 4.123 personas que participaron
en sus actividades, 2.768 son de la propia comunidad, es decir, un 67%.
Actualizando el nmero de Puntos de Cultura actualmente en operacin, este nmero llega a
27.687 personas empleadas.
Tambin es importante decir que el 98% de los participantes fueron calificados por el infor
mante como personas en condiciones de vulnerabilidad social.
Asimismo, se inform de forma recurrente en las entrevistas que los jvenes que participan
en actividades de formacin comenzaron a contribuir significativamente a la composicin del
ingreso familiar.
As se deduce, pues, que las actividades de los Puntos de Cultura contribuyen tanto al desarro
llo econmico de las comunidades directamente involucradas en sus actividades como para el
desarrollo social de las personas que participaron.
En primer lugar, por sus caractersticas innovadoras y contribucin al desarrollo social, el
Programa Cultura Viva recibi un gran protagonismo entre las polticas del gobierno.
El Plan de Gobierno seala que:
En el mbito de la inclusin social a travs de la cultura, hay que destacar
el apoyo a la aplicacin de los Puntos de Cultura en el marco del Programa
Cultura - Arte, Educacin y Ciudadana, que atiende a los diseos existentes
elaborados en diversas comunidades, en particular a los pobres.
Esto apunta a resaltar el hecho de que Cultura Viva ha recibido apoyo como una prioridad
entre las polticas aplicadas por el Gobierno Federal.
Otro factor que ha contribuido al xito del programa es el nfasis que ha recibido entre las
polticas implementadas por el Ministerio de Cultura.
37
Fot o
io s
a lo R
La investigacin citada concluye que la existencia del Programa de Cultura Viva, implica
procesos de participacin en la construccin de instrumentos adecuados y calificados en las
administraciones pblicas estatales y de la sociedad civil. Requiere la expansin de la capacidad para coordinar, alentar una mayor cooperacin entre los diferentes actores de la sociedad
civil, la comunidad y asociaciones para el desarrollo de circuitos culturales.
BRASIL
Del mismo modo, el programa ofreci pruebas de maduracin de las polticas pblicas locales
y estrategias flexibles para la ampliacin de los procesos democrticos en el mundo cultural.
Adems, el establecimiento de Puntos de las Redes de Cultura en colaboracin con los estados y
municipios ha contribuido a la institucionalizacin y consolidacin de los Programas Ms Cultura
y Cultura Viva como polticas pblicas, ya que introdujo soporte para los Centros de Cultura a
travs de un vnculo establecido con otras entidades federales. Este enlace es un elemento de
estabilizacin, fortalecimiento y continuidad de las acciones y actividades relativas a los pro
gramas del Ministerio de Cultura.
Adems, en muchos estados el Programa inici el proceso de creacin y realizacin de acti

vidades educativas y artsticas, as como la organizacin de los espacios culturales pblicos,
que proporcionan una mayor capacidad para el desarrollo y la expansin del alcance de la
accin de los Puntos de Cultura.
Pero el elemento principal que contribuye al xito del Programa Cultura Viva fue la adhesin de
organismos de la sociedad civil a las propuestas presentadas. Y la principal caracterstica per
cibida por el pblico objetivo era el carcter innovador del Programa.
Del mismo modo, el programa ofreci pruebas de maduracin de las polticas pblicas locales
y las estrategias flexibles para la ampliacin de los procesos democrticos en relacin con el
mundo cultural, proporcionando un medio de multiplicar la experiencia de vivir la cultura.
Innovar es materializar una nueva idea o propuesta o mtodo de interaccin y es un recurso

que promueve mejoras en un proceso existente. El Programa Cultura Viva pretende, mediante
la descentralizacin, contribuir eficazmente para que las iniciativas culturales existentes en las
comunidades sean fortalecidas e inicien el proceso de estructuracin y pasen a ser reconocidas
como una Cultura Viva, promoviendo una forma de valorar la cultura y mejorar las normas de la
vida de nios, jvenes, adultos y ancianos.
El Programa Cultura Viva es pionero en estimular el gusto de hacer y disfrutar de la cultura. Se
present como una poltica pblica simple, para reducir la burocracia en lo posible en la rela
cin entre la sociedad y el Ministerio de Cultura. Ha sido efectivo en fomentar las prcticas
existentes, ya que ha permitido llegar a los resultados deseados de empoderamiento, autonoma
y ciudadana; a facilitar la atencin de las demandas culturales de la sociedad civil brasilea y a
elevar la autoestima de las comunidades y los hacedores de la cultura en el pas. En el marco
del programa, esta nueva visin poltica cultural contribuye en gran medida a elevar la calidad y
el aumento de la universalidad en el acceso de los servicios culturales ofrecidos por el Ministerio
de Cultura.

BRASIL
El anlisis mostr el papel que ha tenido el programa en mejorar la dinmica cultural local,
as como fomentar la integracin de los jvenes en la mecnica y en el aprendizaje de la
autonoma, la accin cultural y la solidaridad. Asimismo, se destaca la capacidad del programa
para articular a los agentes culturales entre s y en diferentes escalas territoriales.
39
38
El Programa Ms Cultura, por ejemplo, fue creado con el objetivo de ampliar el acceso a bienes y
servicios culturales y servicios para la expresin simblica, el fomento de la autoestima, sentido
de pertenencia, ciudadana, participacin social y diversidad cultural. Este programa potencializa
actividades realizadas por Cultura Viva mediante el desarrollo de asociaciones con 25 estados.
Articulacin al interior del Ministerio de Cultura: Al fijar el programa era necesario un

amplio programa de reuniones con los distintos departamentos del Ministerio con el fin de
identificar oportunidades para la convergencia de acciones.
Articulacin entre Ministerios: Para la promocin y la integracin del programa con otros
programas gubernamentales como Pronasci (Ministerio de Justicia) y los Territorios de la
Ciudadana (Ministerio de Desarrollo Agrario).
Dilogo: De conformidad con el concepto de gestin compartida, se ha impulsado la
creacin del Foro Nacional de Puntos de Cultura. Esta potenciacin de la Red de Puntos
de Cultura hace que los participantes discutan y desarrollen soluciones integradas para la
Cultura. Al mismo tiempo permite a los representantes participar en una forma organizada
de adaptacin y desarrollo de polticas pblicas.
Dificultades en la comprensin de las entidades asociadas acerca de los procedimientos
legales para la transferencia de los fondos pblicos: Este obstculo se ha abordado a
travs de la potenciacin del papel de los organismos asociados para hacer frente a los
requisitos legales de formalizacin y ejecucin de las transferencias de recursos pblicos.
Recursos Humanos: El programa se basa en las asociaciones y experiencias compartidas
de la gestin, mediante acuerdos y contratos firmados con sus socios para ayudar en
la implementacin de acciones que forman parte de la Cultura Viva. Un ejemplo es la
asociacin con las oficinas regionales del Ministerio de Cultura para seguir in situ los
Puntos de Cultura.
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tabla de contenido
Canad
Brindar acceso a los jvenes aborgenes a la tecnologa y

a la capacitacin necesarias que les permita expresarse
creativamente a travs de la msica y el video
Para qu?
Wapikoni Mobile es un estudio itinerante de
msica y video que permite a los jvenes
aborgenes en su propio entorno, escapar
del aislamiento y la angustia y dar cauce a
su potencial creativo a travs del video y la
msica. Aprender haciendo es la filosofa
de Wapikoni Mobile.
Jvenes entre 15 y 35 aos que viven en co

munidades nativas alejadas en el Norte de la
provincia de Quebec.

Algunos de los jvenes aborgenes canadien
ses que viven en comunidades nativas remotas
al Norte de Quebec, no tienen acceso a las
tecnologas ni a la capacitacin necesarias
que les permita expresarse creativamente a
travs de la msica y el video. Adems de
sentirse aislados, muchos de estos jvenes se
desenvuelven en un contexto que los confron
ta con realidades crueles como la violencia, el
abuso y el suicidio.
Para quin?
Impulsar la discusin entre los jvenes,

dndoles la oportunidad de conocerse,
de intercambiar opiniones y de tener
influencia dentro y fuera de su comunidad.
Proveer entrenamiento prctico a los j
venes artistas, para la produccin de
documentales cortos y msica original,
incluyendo redaccin de guiones y direc
cin, as como los aspectos ms tcnicos
de filmacin, grabacin y edicin; capa
citacin que es supervisada por jvenes
cineastas profesionales.
Cmo lo hicieron?
Wapikoni Mobile tiene dos estudios mviles con equipo de
iluminacin, estaciones de grabacin de sonido y edicin, y un
proyector que permite hacer presentaciones en las comunidades
al final de cada visita.
Quin?
Wapikoni Mobile
Desde cundo?
Desde 2004
En dnde?
Comunidades nativas de Canad
Adems, Wapikoni Mobile cuenta con dos estudios per

manentes en la comunidad Wemotaci desde 2006 y en
Kitcisakik desde 2007. Estos estudios son coordinados
y financiados por el consejo de comunidades, lo que
representa un paso importante hacia el desarrollo soste
nible y el empoderamiento local.
Wapikoni Mobile se esmera por promover y distribuir
sus pelculas en Quebec y el resto del mundo. Organiza
proyecciones en diversos eventos pblicos en diferentes
ciudades de Canad, a los cuales, en muchas de las ocasiones,
los cineastas son invitados. Algunas de sus pelculas han sido
seleccionadas para festivales en Quebec, Estados Unidos y
otras partes del mundo; donde han ganado prestigiosos premios.
Cada ao, desde principios de abril hasta fines de octubre, los dos estudios mviles visitan un
total de 12 comunidades con un equipo de dos cineastas instructores y un facilitador social,
apoyados por un coordinador nativo local y, ahora por primera vez, por un participante de la
capacitacin del ao anterior que ha sido promovido a instructor asistente. En cada visita, los
instructores reciben docenas de creadores jvenes para ser formados en filmacin, edicin y
proyeccin de pelculas. Al final de un mes de capacitacin, los participantes presentan sus
pelculas en una proyeccin especial para los miembros de su comunidad.
En 2007 un estudio independiente elaborado por GRIMPA (Grupo de Investigacin sobre In
tervenciones Psicosociales Aborgenes) sobre el impacto del proyecto en la reduccin de la
criminalidad en las comunidades aborgenes concluy que:
Son programas positivos que ponen nfasis en actividades placenteras y en celebrar el
xito al difundir las buenas noticias y el reconocimiento de logros. Estos programas unen
a la gente, elevan la autoestima y crean colectividades en las que el crimen est ausente
(Scurit Publique du Qubec y Canadian Civil Protection, 2004). De acuerdo a esta
declaracin, los objetivos y las acciones que el proyecto Wapikoni Mobile desarrolla,
corresponden completamente a las acciones requeridas para reducir la criminalidad
entre los jvenes de las comunidades de las Primeras Naciones.
Resultados
Cada ao, el principal socio financiero de Wapikoni Mobile, Service Canada, define y reevala los
objetivos y metas que el proyecto debe alcanzar al final de las 12 visitas. Desde los inicios del
proyecto esos objetivos y metas siempre han sido alcanzados y frecuentemente superados, tanto en el
nmero de participantes como en los efectos sociales que tiene en las comunidades y especialmente
entre los jvenes.
Todas las comunidades visitadas por Wapikoni Mobile reconocen el impacto positivo del proyecto, y
por tanto, sus Concejos siempre renuevan la invitacin para el ao siguiente dndoles una calurosa
bienvenida al equipo de instructores y el personal de apoyo.
Las proyecciones se convierten en ocasiones apropiadas para establecer vnculos entre genera
ciones y tambin entre miembros de las mismas familias. Esto permite a los jvenes expresar sus
43
preocupaciones acerca de temas sociales importantes como el suicidio, el consumo de drogas y

alcohol, la identidad y las tradiciones, el amor y las actitudes sexuales, entre otras.
En las comunidades donde Wapikoni ha estado activo por muchos aos, estn surgiendo jvenes
lderes locales a travs de la capacitacin y el voluntariado en accin comunitaria. Ellos se convierten
en figuras positivas y ejemplos de xito entre sus pares.
Los videos y las pelculas se comparten a travs de Facebook, YouTube y otras redes sociales; la
msica y las canciones se tocan en la estacin de radio comunitaria. Los videos y la msica permiten
la renovacin de las tradiciones y la revitalizacin de los lenguajes nativos. El trabajo realizado genera
confianza en el futuro y abre nuevas perspectivas, reduce el consumo y abuso de drogas, eleva la
esperanza y confianza en s mismos. Estos son resultados tangibles de la intervencin Wapikoni.
WA PIKONI MOBIL E
42
CA NAD
Las pelculas Wapikoni constituyen actualmente la coleccin

ms grande de pelculas contemporneas hechas por nativos en
Canad, convirtindose as en embajadores de una rica cultura
contempornea que muchas veces es mal comprendida.
El programa se realiza gracias al apoyo del Consejo de la Nacin
Atikamekw, el Consejo de Jvenes de las Primeras Naciones, la
Asamblea de las Primeras Naciones de Quebec y del Labrador,
la Oficina Nacional de Cine de Canad y otros patrocinadores
del Gobierno.

Trabajar con objetivos de largo plazo para obtener impactos duraderos en los individuos y la
colectividad.
Apegarse a los objetivos fundamentales al mismo tiempo que se capitaliza en las lecciones
aprendidas en el campo para mejorar regularmente diversos aspectos de la intervencin.

La coleccin Wapikoni se integra por casi 300 cortometrajes, entre los cuales, slo los mejores se
encuentran traducidos al ingls, espaol y portugus. Muchos de sus trabajos viajan alrededor del
mundo: Canad, Estados Unidos, Amrica del Sur, Europa, Australia y China. Desde 2004, los trabajos
de estos jvenes cineastas se han presentado en ms de cien festivales de todo el mundo y han
recibido 35 prestigiosos premios.
El xito del proyecto ha atrado la atencin mundial. Representantes de Wapikoni fueron invitados
por la Asociacin Brasilea de Estudios Canadienses (Universidad Federal de Goas), el Colectivo
Cinematogrfico Kino de Paraguay y la Cineteca Nacional de Chile, y por muchos festivales de cine en
Amrica del Sur y Europa donde tuvieron la oportunidad de hacer varias proyecciones, presentaciones
del proyecto y establecer puentes con otras culturas y naciones aborgenes. Un acuerdo
de intercambio fue firmado con el Secretario de Cultura de Paraguay y
con Tele Mapuche de Chile, una ONG de televisin comunitaria. El
mtodo Wapikoni de capacitacin est a punto de ser implementado
au
Ba r be
en Bolivia y Per en asociacin con OXFAM-CEFREC (Bolivia) y SUCOMan ocnt o r Ge n e ral)
(Di re
Nmadas (Per).
rnico
Desde el 2004, Wakiponi ha obtenido los siguientes logros
19 comunidades visitadas
7 Primeras Naciones involucradas
2000 participantes
400 pelculas producidas
350 piezas musicales grabadas
tabla de contenido
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Comunidad
del caribe
Festival artstico regional, itinerante y
multidisciplinario, que se propone celebrar la
diversidad y la excelencia artstica en el Caribe.
Para qu?
Carifesta
Posicionar a CARIFESTA como un festival

del arte y la cultura del Caribe con un sello
distintivo y reconocido mundialmente, que
genera beneficios econmicos, une a la
regin y entusiasma a todos los pueblos.
Festival Caribeo
de las Artes
Poner en escena un magno festival itinerante

multidisciplinario para el desarrollo del arte
y la cultura del Caribe.
Para quin?
Artistas, administradores pblicos y privados

del arte y la cultura, compaas privadas que
apoyan a las artes y pblico en general.
La necesidad de un foro regional para celebrar,

promover y desarrollar el arte y la cultura
caribeos, reconocer la excelencia artstica y
promover el desarrollo cultural.
Se han realizado diez emisiones del festival en

siete pases. El nmero de pases participantes
ha variado entre: 35 en Trinidad y Tobago, en
1992 y 21 en San Cristbal y Nieves, en el
ao 2000. El nmero de artistas participantes
ha oscilado entre 3.500 en Cuba, en 1979 y
700 en Trinidad y Tobago, en 1992.
Foto: Clyde de Haas, Shannon de Haas en
Riane de Haas-Bledoeg / Caribis Productions
Foto: Clyde de Haas / Caribis Productions
Foto arriba y abajo: Clyde de Haas, Shannon de Haas en

Riane de Haas-Bledoeg / Caribis Productions
Quin?
Entre los grupos especficos a los que se dirige

el festival se encuentran artistas (especial
mente jvenes, mujeres e indgenas) de los 20
Estados Miembros de CARICOM y Miembros
Asociados; Ministros y Directores de Cultura
de CARICOM; medios de comunicacin
regionales, administradores culturales dentro
y fuera de la regin y artistas seleccionados
de otros pases de la regin frica, Caribe y
Pacfico (ACP).
Foto: Clyde de Haas / Caribis Productions
Celebrar las artes en el Caribe

Maximizar la participacin de la gente en
las artes.
Profundizar la conciencia y el conocimien
to de las diversas aspiraciones dentro de la
comunidad caribea.
Hacer avanzar localmente la cultura cari
bea y en todo el mundo, a travs de la
dispora.
Fomentar una visin de unidad caribea.
Poner en contacto a los nios y jvenes
caribeos con las artes.
Impulsar la excelencia.
Promover el desarrollo de las industrias
culturales y su comercializacin.
CARICOM (Comunidad Caribea)
Pases
Los Estados Miembros de la Comunidad Caribea (Antigua y Barbuda, Barbados, Bahamas, Belice,
Dominica, Grenada, Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, San Cristbal y Nieves, Santa Luca, San
Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago) y Miembros Asociados (Anguila, Islas Vrgenes
Britnicas, Islas Caimn, Bermudas, Islas Turcas y Caicos).
Desde cundo?
Desde 1972
En dnde?
Participan los 20 Estados Miembros y Miembros Asociados de CARICOM. Tambin se impulsa la
participacin de pases que no pertenecen a este organismo regional.
Cmo lo hicieron?
CARIFESTA es un magno festival artstico regional, itinerante, multidisciplinario, que se propone celebrar
la diversidad y la excelencia artstica en el Caribe, fomentar una visin de unidad caribea y avanzar
regionalmente la cultura a travs de la dispora y el mundo.
El festival atrae artistas del Caribe y su dispora en los Estados Unidos, Canad, Europa, Amrica Latina,
as como pases de Asia. Este evento regional ha tenido lugar en Guyana (1972), Jamaica (1976), Cuba
(1979), Barbados (1981), Trinidad y Tobago (1992 y 1995), San Cristbal y Nieves (2000), Surinam (2003),
Trinidad y Tobago (2006) y Guyana (2008).
Entre los varios componentes del festival figuran un gran mercado de puestos de los diferentes pases con:
gastronoma, artesanas y presentaciones nocturnas de espectculos por pas; un programa para nios y
46
Pasos a seguir
Una estructura permanente de administracin para el desarrollo del
festival a largo plazo.
Un evento ms fuerte y mejor administrado.
Creacin de un mercado cultural en el festival e impulso al desarrollo de las industrias culturales.
Mejoramiento en el mercadeo del festival, del arte y la cultura caribeas.
Desarrollo de nuevas fuentes de ingreso como comercializacin y patrocinio de los medios.
Mayores incentivos para la participacin y el desarrollo de los artistas.
Generacin de informacin sobre el impacto del festival para incidir sobre el desarrollo de
polticas.
Mayor contribucin del festival al turismo, el comercio y el desarrollo econmico.
Incremento del intercambio cultural y la cooperacin entre las regiones de frica, el Caribe y
el Pacfico (ACP).
Principales actividades
1. Desarrollo de un plan de negocios para el festival.
2. Establecimiento de una Direccin del Festival (salarios, costos de operacin, promocin) y
reuniones de la Direccin Interina hasta que aquella est plenamente establecida.
El seguimiento y la evaluacin de las diferentes versiones del festival se han desa
rrollado hasta ahora en una escala limitada. Durante los festivales de 2006 y
2008, realizados en Trinidad y Tobago y Guyana, respectivamente, se llev a cabo
una evaluacin con los visitantes y los participantes. Los informes de evaluacin
correspondientes se encuentran disponibles en la pgina de internet de CARICOM.
47
Resultados
Los objetivos estn siendo revisados en la transicin hacia un nuevo modelo para CARIFESTA.
CARIFESTA es el mayor foro para la cultura y el arte del Caribe y atrae un gran nmero de
artistas y gestores culturales de dentro y fuera de la regin.
Es el nico festival itinerante y multidisciplinario de la regin.
La confianza de los gobiernos, el sector privado y el pblico en general es crtica para la reestructura
cin del festival. La comunidad artstica est todava muy comprometida con el desarrollo del
festival, pero para garantizar la sustentabilidad del proyecto se requiere del compromiso y el apoyo
decididos de todos los niveles en la regin.
CARIFESTA ha hecho una contribucin significativa al desarrollo del Caribe al impulsar la concien
cia del pblico sobre el valor y la importancia de las artes y los artistas; y al servir como catalizador
para el desarrollo de nuevas instituciones culturales; as como para el mejoramiento de los espacios
culturales y de otras infraestructuras para las artes, particularmente en los pases que han sido sede
del festival.
El Centro Cultural Nacional de Guyana, por ejemplo, fue construido
para el primer CARIFESTA en 1972. El Instituto de Artes Visuales
y Escnicas Edna Manley de Jamaica y la Fundacin Cultural
Nacional de Barbados, fueron establecidos como resultado del
mayor nivel de conciencia y aprecio por las artes que se desarroll
en ambos pases despus de ser sedes de CARIFESTA en 1976 y
1981, respectivamente.
CARIFESTA tambin ha sido altamente exitoso en trminos de
su valor para el entretenimiento y en la creacin de un foro
para compartir e intercambiar entre los artistas de la regin, y
ha contribuido al proceso de integracin cultural y regional al
fortalecer las percepciones de unidad e identidad caribea.
tabla de contenido
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CA R IFESTA -Festival Caribeo de las A r tes-
jvenes; una seccin para pueblos indgenas; artes visuales y escnicas;

modas; un festival cinematogrfico; una feria de libros; simposios y mesas
redondas; talleres y clases magistrales; festivales comunitarios; y magnos
conciertos de artistas populares de la regin. Se da un reconocimiento a la
excelencia artstica a travs de la presentacin de eventos clave dentro
del festival.
La responsabilidad de la realizacin de CARIFESTA ha sido comparti
da tradicionalmente por la Comunidad Caribea, el Secretariado de
CARICOM, y el pas sede. Los gobiernos de los Estados estn altamente
comprometidos con los ideales de CARIFESTA y los pases sede han con
tribuido generosamente a la realizacin del festival desde su creacin en
1972. Sin embargo, a lo largo de sus ms de 30 aos de historia, el festival ha
sido una manifestacin importante de la cooperacin regional, del Consejo
de Ministros de Cultura, del Comit Regional de Cultura y muchos agentes
culturales que han reconocido la necesidad de reestructurar el festival. La
renovacin del festival servira para fortalecer su estructura administrativa;
ampliar la promocin del evento; ofrecer mayores oportunidades para el
desarrollo profesional y artstico; y mejorar los ingresos por el valor de la
propiedad intelectual del festival.
En 2004, se desarroll un nuevo Plan Estratgico para CARIFESTA. El
Plan describe la misin y la visin de largo plazo del festival y define los
objetivos clave, los factores crticos de xito y las estrategias generales para
reinventar CARIFESTA. En 2006, se estableci una Direccin Interina del
festival para servir como un rgano administrativo de transicin hasta que
se establezca una estructura permanente. En 2008, se recibi asistencia
tcnica y se prepar un Plan de Derechos como gua para la administracin
del valor de la propiedad intelectual del festival.
El festival cuenta con la colaboracin de importantes sectores como los
medios de comunicacin, los gobiernos de los pases anfitriones y participantes, artistas y organizaciones artsticas, patrocinadores corporativos del
sector privado y del turismo en particular.
3. Apoyo del programa a los componentes del festival: Comercializacin y promocin, eventos clave
y super-conciertos. Evaluacin del festival, Premios CARIFESTA y documentacin.
4. Introduccin de un mercado cultural en el festival, donde los artistas establecen redes y se
presentan con los administradores de festivales y foros internacionales; y donde se exhiban bienes
y servicios culturales.
COMUNIDAD DEL CA R IBE
Fotos 1 y 3 : CLYDE DE HAAS, SHANNON DE HAAS EN RIANE DE HAAS-BLEDOEG/CARIBIS PRODUCTIONS

Fotos 2: CLYDE DE HAAS / CARIBIS PRODUCTIONS
Chile
Potenciar y fortalecer las relaciones entre jvenes de distintas

partes del continente americano para innovar y desarrollar
estrategias sustentables a travs de las artes.
Para qu?
Generar un espacio de intercambio multicultural y multidisciplinario, en donde los
estudiantes puedan acceder a experiencias
con distintas enseanzas y conocimientos ancestrales del continente americano.
Potenciar y fortalecer las relaciones entre
jvenes de distintas partes del continente
americano para innovar y desarrollar estrategias sustentables a travs de las artes.
PA PEL AMATE
un legado ancestral
Para quin?
Colegio Guillermo Zaartu y Liceo Guillermo
Gronemeyer, escuelas pblicas de El Belloto
y Quilpu (928 personas, 452 hombres y 476
mujeres)
Sector estudiantil (bsico y medio), nios, nias,
jvenes, indgenas y adultos (hombres y mujeres).
133 estudiantes de los octavos aos bsicos.
Las edades varan entre los 13 y 14 aos.
Participaron 70 nias y 63 nios, que trabajaron
directamente en todo el proceso, entre ellos 3
nios y 2 nias descendientes de mapuches.
25 estudiantes del taller de artes (5tos, 4tos, 3ros).
Las edades varan entre los 8 y 11 aos. Participa
ron 19 nias y 6 nios, que confeccionaron papel
de totora, utilizando las fibras recolectadas por los
octavos aos del proyecto, entre ellos un nio y
dos nias descendientes de mapuches.
Quin?
Colegio Guillermo Zaartu y Liceo Guillermo Gronemeyer
Desde cundo?
Desde 2007
En dnde?
Zona Central V Regin Valparaso (Quilpu y El Belloto)
400 estudiantes de otros cursos (aos bsicos).

Las edades varan entre los 6 y 12 aos. 210 nias
y 190 nios, que presenciaron el proceso de ela
boracin del papel en el patio del colegio.
30 estudiantes del primer ao medio.
Este proyecto se sigue desarrollando en la edu
cacin media a partir del ao 2010.
340 jvenes de otros cursos (aos medios).
150 jvenes (mujeres) y 190 jvenes (hombres),
que presencian el proceso de hacer papel en el
patio del Liceo.

La necesidad de innovar, conocer y
experimentar con otras tcnicas en las artes
visuales y generar aprendizajes significativos
entre los participantes.
Abrir espacios ms amplios de conocimiento,
integrar a las artes en un contexto popular y
cotidiano, reconocer en los dems a nosotros
mismos, nuestra historia y la importancia de
nuestros orgenes. Conocer otras experiencias
creativas, reflejarse en el otro a travs de
experiencias comunitarias de desarrollo
sustentable.
As mismo, era necesario ensear a valorar
y darle visibilidad a las tcnicas tradicionales, y en particular reconocer la manufactura
precolombina del papel amate en el continente
americano como patrimonio de la humanidad,
parte de la historia del arte y pilar fundamental
en el desarrollo de la humanidad junto a otros
centros de manufactura de papel como Egipto
y China.
Realizar las adaptaciones curriculares necesarias
para fortalecer el estudio del arte precolombino
en la educacin primaria y media.
Cmo lo hicieron?
El papel amate es un soporte vegetal que tiene origen en Mesoamrica durante
la poca prehispnica. Se fabrica artesanalmente a partir de las cortezas internas
de los rboles, a travs de un proceso bastante diferente al del papel comn,
aplastando las cortezas de dos rboles, el jonote blanco y el rojo (Ficus cotinifolia
y Ficus padifolia). Esta tcnica se mantiene viva entre los otomes de la Sierra Norte
de Puebla en Mxico. Una tcnica similar puede aplicarse para elaborar papel a
partir de la totora, una planta silvestre que crece en Chile.
El proyecto de manufactura de papel de totora utilizando la tcnica precolombina
del papel amate y su uso en las artes visuales propone estrategias que facilitan el
fortalecimiento del desarrollo cognitivo de los estudiantes, as como una meto
dologa que comparte experiencias, entrega aprendizajes y permite el desarrollo
de competencias y habilidades.
Comienza con las siguientes preguntas: qu es un soporte plstico?, qu tipo de
papel es el papel amate?, a qu lengua pertenece la palabra amate?, qu otras
lenguas del continente americano conoces aparte del espaol, ingls y portu
gus?, cmo se relaciona el papel con el arte del siglo XX?, podemos relacionar
el papel amate con el arte del siglo XX? As se introducen temas relacionados
con los cdices mexicanos y centroamericanos, la grfica contempornea y los
movimientos de las artes visuales del siglo XX.
El relato del profesor de arte sobre su experiencia personal al haber vivido por
dos aos en la comunidad de San Pablito, en la Sierra Norte de Puebla, y los
murales de Diego Rivera, que describen visualmente el desarrollo de Mxico
Tenochtitln, son, entre otros, la motivacin para que los jvenes participantes
quieran conocer ms sobre este proceso.
Se comparten videos acerca de la manufactura del papel amate y su uso en la
plstica contempornea. Se organiza la bsqueda de los materiales, se prepara
el lugar en donde se hervir la fibra, se planifica la salida a terreno para
recolectar la totora y al regreso se limpia y selecciona el material.
Una vez con la totora tratada y lista para ser trabajada, se presenta la tcnica
del machacado o golpeado de la fibra con una piedra volcnica. Ya realizado
el machacado sobre una plancha de terciado previamente preparada, se dejan
las hojas de papel todava hmedas en un lugar en la escuela para su secado.
A la semana siguiente se despegan de la madera y estn listas para utilizarlas
como soporte plstico en pintura, dibujo o en serigrafa.
El financiamiento del proyecto se logra gracias a las contribuciones de los padres de los estudiantes,
los estudiantes mismos, el profesor de arte a travs de la auto-gestin, y de aportaciones en especie
de la escuela donde se realizan los trabajos.
La metodologa utilizada es de tipo proyecto y se enfoca principalmente en aprender
haciendo junto con la enseanza de tcnicas para utilizar y enlazar diversos temas o
tpicos, estableciendo las relaciones entre los distintos subsectores y disciplinas, reco
nociendo los saberes previos de los estudiantes, la interaccin entre la persona y el medio,
el trabajo sistemtico de interaccin del alumno y la comunidad, as como las habilidades
adquiridas.
Se comienza la sesin conversando con los estudiantes, estimulndolos para que toda la
clase se interese y para comenzar con algo cotidiano. Esta experiencia se llev a cabo a
travs de objetos trados desde San Pablito, Puebla, Mxico como pinturas y materiales de
papel amate, as como videos y fotografas relacionadas con el tema.
Es muy importante para el proceso de aprendizaje de los estudiantes el tener interrogantes
y realizar preguntas al respecto, para luego poder investigarlas y resolverlas.
Tambin se van escribiendo con marcadores de colores las distintas ideas que aparecen
en los relatos y las experiencias vividas por los participantes en la clase o salidas a terreno.
A esta etapa tambin se le puede llamar lluvia de ideas. La formulacin de preguntas y la
lluvia de ideas permiten la reflexin de los estudiantes a partir de su propio conocimiento
y los recientemente adquiridos, estableciendo conexiones con otros subsectores y
disciplinas, as como interactuando y compartiendo sus propias ideas.
Se basa en pautas de observacin que permiten recoger evidencias acerca de la actitud de
los estudiantes en la actividad, en la bsqueda de optimizar las acciones realizadas para
favorecer los aprendizajes de los participantes.
Las evaluaciones fueron adecuadas para el anlisis del proceso; permitieron recoger
opiniones y sugerencias para mejorarlo, observar los logros alcanzados y retroalimentar el
aprendizaje de los estudiantes.
Cada evaluacin muestra los diferentes niveles de logro que los estudiantes pueden al
canzar en un trabajo, proporcionando los aspectos que deben cumplir para alcanzar
niveles altos de calificacin y posibilitando que realicen la evaluacin de sus propias
realizaciones conociendo los criterios de calificacin con que sern evaluados. A los
docentes los ayuda a realizar una evaluacin objetiva, justa e imparcial de los trabajos de
los estudiantes mediante una escala que mide las habilidades y su desempeo. Para esto
se consider el producto esperado, es decir el trabajo concreto terminado realizado por
el estudiante y que puede ser evaluado, en este caso la creacin de una hoja de papel de
totora con la tcnica precolombina del papel amate, para que una vez que se ha generado
este soporte plstico pueda pintar, realizar una serigrafa o un grabado en l.
Evidencias fotogrficas y de video del proceso ayudan a reflexionar acerca de los logros
de los estudiantes y sus dificultades para luego llevar a cabo las discusiones de grupo y
comentar el proceso.
CHILE
Reconocer la existencia de un conocimiento ancestral.

Resaltar la importancia de las expresiones multiculturales en el desarrollo de la artes.
Potenciar el trabajo de colaboracin entre los participantes.
Desarrollar los aprendizajes significativos entre los participantes.
Fortalecer el trabajo transversal entre los distintos subsectores de aprendizaje.
Reconocer a la educacin informal como parte importante en el currculum en la edu
cacin formal.
Potenciar la inclusin social en escuelas, liceos y comunidad en general.
Desarrollar e innovar en las habilidades para la fabricacin de distintos tipos de papel de
totora, maz, pltano, entre otros, y su uso en las artes, el diseo y la artesana.
Potenciar el desarrollo econmico a travs de la creacin e innovacin de nuevos produc
tos como cuadernos, libretas, tarjetas y sus aplicaciones en la serigrafa, el grabado y la
pintura.
51
PA PE L A M AT E, U N L EGA DO A NCE S T R A L
50
Resultados
52
A partir de las aptitudes innatas de cada estudiante, se ha podido lograr la adquisicin de com
petencias, desarrollando el inters y la motivacin por la creacin y la investigacin artstica.
Se han alcanzado los objetivos previstos y se han desarrollado habilidades para expresar ideas
y sentimientos, habilidades en la tcnica, para trabajar cooperativamente y para observar. As el
estudiante es capaz de seguir las instrucciones y aplicar los conocimientos entregados, utilizar y
descubrir tcnicas nuevas y verificar las ya existentes.
En este proceso de logro de competencias y habilidades se identificaron cinco variables: respon
sabilidad, autodisciplina, comprensin, exploracin y expresin. La responsabilidad se refiere la
manera en que el estudiante asume sus trabajos, presentndolos completos y terminados dentro
del tiempo acordado.
La autodisciplina regula su propia conducta para generar un espacio grato y positivo que permite
desarrollar su trabajo. La habilidad de comprensin es que el alumno pueda expresarse con sus
propias palabras lo que ha odo o ledo, siendo capaz de darle sentido a la informacin que
recibi y comentarla.
La exploracin se refiere a las tcnicas seleccionadas que permitan al alumno experimentar con
los materiales que tiene, y la expresin personal reflejar en su obra la habilidad y la capacidad de
experimentar con la tcnica precolombina de hacer el papel, as como la capacidad de relacionar
su mundo interno haciendo las conexiones con los contenidos entregados en clases.
Tambin el estudiante logra respetar y valorar ideas y creencias distintas de las propias, valorar
otras culturas, reconocerse como parte de un continente con una historia milenaria, reflejarse
en el otro a travs de sus logros y fortalezas, profundizar en los contenidos artsticos, sociales y
culturales de los pueblos y sentirse parte de ellos, fortalecer su autoestima y valorarse como ser
humano, integrado a una comunidad ms amplia, permitindose abrir espacios mentales ms am
plios para su desarrollo cognitivo.
Resultados que han favorecido el desarrollo econmico y social
El conocimiento de la tcnica precolombina de hacer el papel amate y su importancia en la his
toria universal. Reconocer en las tradiciones una forma de resistencia que se mantiene vigente a
travs de los aos, exponiendo una realidad actual de las costumbres populares y tradicionales de
los pueblos originarios del continente an vigentes.
El proceso de reflexin e innovacin que experimentaron los participantes a travs de la elaboracin
de papel de totora, que se realiz en forma tradicional tal como se hace en la comunidad otom
de San Pablito.
El conocimiento y experiencias adquiridas por el profesor en la comunidad de San Pablito,

Mxico, que logr la motivacin de los jvenes participantes y profesores de la escuela.
La motivacin de cada uno de los participantes y el deseo de conocer ms y ampliar sus
conocimientos y experiencias educativas.
La buena disposicin de los estudiantes; su participacin, organizacin y aptitudes innatas
que compartieron en el proceso.
El apoyo de la institucin, apoderados y profesores de la escuela.
Enseanzas que se han extrado a raz del desarrollo del proyecto

El proyecto permite ampliar los espacios de trabajo de una tcnica precolombina, nica en el
mundo. Se puede hacer papel de totora, maz, pltano y otros materiales, e incorporar a la pintura,
grabado, serigrafa y diseo en la confeccin de distintos productos, como pantallas para lmparas
y papelera en general.
Los beneficios pedaggicos de este proyecto multicultural, permiten trabajar como artistas y
docentes transformadores de varios mbitos educativos o pedaggicos, respetando y valorando
ideas y creencias distintas de las propias; reconociendo el dilogo como fuente permanente de
humanizacin y crecimiento personal; desarrollando el pensamiento reflexivo y metdico y el
sentido de crtica y autocrtica; y promoviendo el inters y la capacidad de conocer la realidad.
La importancia de proteger el entorno natural y promover sus recursos como elementos de desa
rrollo humano, reconocer y valorar las bases de la identidad nacional en un mundo ms globaliza
do e interdependiente.
La comprensin del medio natural se puede trabajar a travs de la clasificacin de las plantas para
la elaboracin de otros tipos de papeles utilizando este mtodo.
Impactos cuantitativos y cualitativos del proyecto
Reconocimiento del proyecto y del trabajo realizado con los nios, nias y jvenes a nivel nacional
e internacional.
Una alta participacin de la comunidad educativa y colaboracin de auxiliares de la educacin
y profesores en el proyecto, en el cuidado y la atencin para que los dems nios y jvenes del
Colegio pudieran ver el proceso.
Fue satisfactoria la fluidez con que se realiz el proceso del proyecto, a pesar de contar con una
sola piedra o murinto (piedra con que se machaca la corteza o la fibra de la planta).
Se logr aumentar el nmero de estudiantes que quieren participar de esta experiencia.
Reconocimiento del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, el Ministerio de Educacin y la
Organizacin de Estados Iberoamericanos como una de las 15 mejores experiencias a nivel
nacional en el Primer Encuentro de Educacin Artstica, Cultura y Ciudadana
(2009).
Reconocimiento Internacional de la UNESCO, Red Innovemos, Red de
Innovaciones Educativas para Amrica Latina y el Caribe en su portal
de Desarrollo Curricular de Latinoamrica y el Caribe 2009.
El aprendizaje significativo de la historia, cosmovisin y de la plstica mesoamericana y cmo

sta se puede desarrollar en Chile a travs de la prctica de hacer el papel de totora para luego
seguir innovando en otros tipos de papel.
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53
PA PE L A M AT E, U N L EGA DO A NCE S T R A L
CHILE
Colombia
Para qu?
La educacin y la cultura son herramientas

para la transformacin de una ciudad y la
reconstruccin de una sociedad
Ms que un proyecto nico, se trata de un

conjunto de iniciativas con participacin
de los distintos niveles de gobierno y de la
sociedad civil que convergen en el objetivo
central de reducir los niveles de violencia
y mejorar la calidad de vida de todos los
habitantes de la ciudad.
medelln
transformacin de
una ciudad
Foto / RED DE BIBLIOTECAS
Para quin?
Todos los sectores de la sociedad con parti

cular nfasis en los grupos ms vulnerables.
Mltiples organizaciones y proyectos comu
nitarios que desde la cultura se enfrentaron
durante aos a la violencia.
Las entidades y grupos culturales formales.
El proceso fue impulsado por la Alcalda de Medelln

y sus diferentes instancias administrativas durante las
administraciones municipales de 2004-2007 y 20082011. Cont con una alta participacin de la sociedad
civil y organizaciones sociales como la Federacin de
Organizaciones Culturales, la Corporacin Cultural
Nuestra Gente y numerosas agrupaciones barriales;
instituciones culturales como el Museo de Antioquia
y el Centro Colombo Americano, as como universidades, escuelas y fundaciones privadas.
Desde cundo?
Desde la dcada de los aos noventa.
En dnde?
Ciudad de Medelln
Foto / PARQUE EXPLORA
Medelln, con sus 2.3 millones de habitantes est

experimentando una transformacin extraordinaria.
Durante los aos ochenta y buena parte de los no
venta, fue la ciudad ms violenta del continente
con una tasa de 381 homicidios por cada cien mil
habitantes.
Imagenes / PARQUE EXPLORA
Quin?
Poner en marcha iniciativas y proyectos con una estrategia de carcter integral y transversal
en uno de cuyos ejes est la cultura como elemento fundamental para combatir la violencia
en sus distintas manifestaciones a travs de programas incluyentes que den cauce a la expresin de la diversidad.
Facilitar el acceso de todos y todas a los espacios de disfrute, as como a los espacios de
creacin y produccin de las manifestaciones artsticas, como elementos de convivencia y
encuentro de los ciudadanos, entendiendo la cultura como un derecho para todos y un factor
de bienestar, equidad e inclusin.
56
Reconocimiento a las mltiples organizaciones y proyectos comunitarios

que desde la cultura se enfrentaron durante aos a la violencia, a travs
de una resistencia pacfica que se convirti en persistencia y que hoy
encuentra en el gobierno municipal respaldo e impulso real para su
trabajo.
Fortalecimiento de las entidades y grupos culturales formales mediante
el apoyo a sus proyectos con polticas y presupuestos pblicos que les
han permitido consolidarse y convertirse en parte del valor agregado
que hoy tiene Medelln.
Modernizacin de los equipamientos culturales de Medelln con 30
nuevos espacios, como una de las bases del urbanismo social.
La decisin poltica de entregarle a la cultura 5% del presupuesto
municipal versus 0.6% en 2003 como evidencia de que en Medelln la
cultura es prioridad.
El proceso se desarroll fundamentalmente con financiamiento de las administraciones municipales.
Algunas actividades especficas contaron con recursos del Gobierno Nacional y de organismos
internacionales.
El Modelo Medelln distingue seis reas y cuatro mecanismos de gestin, apoyados en una
serie de principios ticos y contextualizados por imbricaciones histricas, polticas, socioeconmicas, nacionales y globales.
reas de gestin
Medelln, la ms educada
Urbanismo social, espacio pblico y vivienda
Inclusin y equidad
Arte y cultura ciudadana

Seguridad ciudadana y convivencia
Competitividad y cultura de emprendimiento
Mecanismos de gestin
Planeacin, monitoreo y evaluacin
Finanzas y transparencia
Participacin poltica y social
Comunicacin pblica e internacionalizacin
Cada una de las seis reas y los cuatro mecanismos de gestin concentra un gran nmero de planes, programas, proyectos, metas, equipos, resultados e impactos y operan
con una variedad de unidades de coordinacin para garantizar la integralidad de la
intervencin.
Laboratorio Medelln
La ciudad contina su transformacin, adaptndose a realidades, coyunturas y desarro
llos locales, nacionales e internacionales. Permanecen viejos retos y aparecen nuevos
desafos. Frente a ellos el Modelo Medelln no es una receta inamovible, sino un
conjunto de experiencias, procesos y aprendizajes que la ciudad utiliza de manera
profesional y creativa y que adems quiere compartir con otras ciudades que enfrentan
sus propios retos de transformacin.
Medelln es hoy un verdadero laboratorio de gestin pblica donde todos pueden
acudir a aprender de transformaciones y de procesos de administracin pblica para
crear una ciudad sostenible, de inclusin y de oportunidades. Desde esta perspectiva,
y con el nimo de sistematizar lecciones aprendidas, documentar experiencias, generar
espacios de formacin y de intercambio, difundir y compartir conocimiento con otros
mandatarios locales, gestores y expertos nacionales e internacionales, la Alcalda de
Medelln, el BID y las universidades de la ciudad han puesto en marcha el Laboratorio
Medelln.
Resultados
La situacin de seguridad en Medelln ha mejorado sustancialmente en los ltimos aos. Luego de
tener una tasa de 47 homicidios por cada cien mil habitantes en 2008, se propuso alcanzar una tasa
de 24 homicidios como meta para el 2011. Entre los habitantes de las grandes ciudades colombianas,
hoy son los medellinenses quienes estiman que tienen las mejores condiciones de calidad de vida,
seguridad, movilidad, servicios y gestin pblica municipal.
De igual manera, tanto nacional como internacionalmente, Medelln es ahora reconocida como
un laboratorio ejemplar de innovacin urbana y gestin pblica. Hasta hace poco, nadie visitaba
Medelln para aprender de sus procesos de administracin pblica. Hoy, la ciudad est atrayendo un
gran nmero de mandatarios y de expertos en urbanismo y desarrollo sostenible que llegan en busca
de prcticas innovadoras, lecciones aprendidas y modelos exitosos en temas tan diversos como la
educacin, el arte y la cultura, la renovacin urbana, el transporte multimodal, la seguridad para las
personas, la participacin ciudadana, la gestin por resultados y la transparencia en la gestin de
los recursos pblicos.
COLOMBIA
El sector cultural fue uno de los primeros mbitos que procur definir y
llevar a cabo estrategias, programas y proyectos por toda la ciudad que
le dieran otro sentido al panorama de violencia y conflicto que se viva
en aquella poca. Ello puede evidenciarse en particular a partir de la for
mulacin participativa del Plan Cultural para Medelln (1989) y ms en
general, con iniciativas culturales barriales, y comunitarias lideradas por
grupos y corporaciones teatrales y artsticas como la corporacin cultural
Nuestra Gente y Barrio Comparsa; con programas de televisin como
Arriba mi barrio y Muchachos a lo bien; con realizacin de pelculas y
documentales liderados por directores de cine de talla nacional como
Vctor Gaviria con sus pelculas Ricardo D. no futuro y La Vendedora de
Rosas; con publicaciones artsticas independientes como La Hoja, Revista
Pluma, Publicaciones Pensamiento y Cultura y Revista de Literatura Imago,
entre otras; y con programas artsticos impulsados desde las universidades
pblicas y desde la Escuela Popular de Arte (EPA).
La ciudad puso en marcha un proyecto de transformacin social a partir de
la cultura. El propsito primordial de la Alcalda de Medelln desde 2004 es
hacer del arte y la cultura elementos transformadores e integrales de la vida
cotidiana de cualquier barrio y de toda la ciudad. Esto se puede sintetizar
en cuatro ejes:
57
MEDELLN. TR A NSFOR MACIN DE UNA CIUDAD
Cmo lo hicieron?
La cultura ciudadana aparece no slo como elemento fundamental en los Planes de Desarrollo (20042007 y 2008-2011) sino tambin como un derecho para todos y un factor de equidad e inclusin.
BI BL IOTECA
Fo to /
R ED D
E B IB L
58
Este proceso hacia una ciudad ms solidaria, equitativa, segura y competitiva, est generando
mejoras en los ndices de calidad de vida y desarrollo humano.
En los ltimos aos Medelln ha emprendido una serie de propuestas y proyectos sociales,
urbansticos y econmicos que han marcado el principio de una transformacin social, que es
modelo para el pas y el continente. En ese sentido, la ciudad ha buscado que la educacin y la
cultura sean las herramientas principales de este cambio positivo.
En Medelln, cultura es igual a inclusin, a oportunidad. Lo mejor de la cultura tiene que ser
accesible a la mayora. Es as como en el proyecto cultural de Medelln aparecen con gran fuerza
los nuevos equipamientos culturales y el redimensionamiento de los actuales: parques biblioteca,
centros culturales, casas de la cultura, escuelas de msica, teatros, museos y espacios pblicos,
en donde la cultura juega un papel fundamental en el ejercicio de encontrarse para entenderse,
para descubrirse como colectivo.
Con apuestas tan fuertes como la inversin de ms de 49 millones de dolares anuales en cultura,
la participacin de ms de 7 millones de personas en grandes eventos de la ciudad, la realizacin
de ms de 4.000 actividades culturales al ao, la poltica de entrada libre que benefici a
1.487.104 personas en 2009, entre otras, Medelln demuestra una vez ms que es una ciudad en
la que el mundo cree.
Todo lo que ha podido lograrse como resultado de una enrgica y poderosa voluntad poltica
y social que se ha venido construyendo en el seno de la sociedad civil y sus organizaciones
sociales desde los aos noventa y que, en las administraciones de los alcaldes Sergio Fajardo
(2004-2007) y Alonso Salazar (2008-2011), se ha traducido en una combinacin coherente de
planes, programas, proyectos y estrategias de gran calidad, en conjunto con un compromiso
tico hacia los principios esenciales de una gestin pblica transparente y la aplicacin de una
serie de herramientas de planeacin estratgica que conforman el modelo Medelln.
Este modelo se caracteriza por el liderazgo ejemplar del gobierno local como fuerza integradora
de la sociedad y que, retomando la rica experiencia social de los ltimos tres lustros, dirige su
energa y sus recursos a la satisfaccin de las necesidades de los ciudadanos, en especial de los
ms pobres, mediante una administracin pblica transparente y un acceso equitativo a la oferta
institucional para todos sus habitantes.
La educacin y la cultura son herramientas para la transformacin de una ciudad y la reconstruccin
de una sociedad, esa es una de las claves de lo que ha venido pasando en Medelln en los
ltimos aos.
IOT EC
AS
RED DE ESCUELAS DE MSICA DE MEDELLN
Es un programa de la Alcalda de Medelln creado con el propsito de generar y fortalecer procesos

de convivencia y de cultura ciudadana en la ciudad, mediante la formacin integral de nios, nias
y jvenes a travs de la msica.
4.400 estudiantes en 26 escuelas de msica (13 de vientos y 13 de cuerdas) se vinculan con el
mundo de la msica mediante procesos de formacin y conformacin de coros, semilleros de
instrumentos, pre bandas, pre orquestas, bandas y orquestas, enriqueciendo los procesos culturales
y artsticos de la ciudad.
El proyecto educativo de las escuelas se desarrolla en diversas reas de formacin musical y
humana, lo que permite a los estudiantes ser promovidos a agrupaciones integradas como la orquesta infantil, intermedia, sinfnica juvenil, banda sinfnica juvenil, orquesta de tango, semillero
de jazz y agrupaciones de cmara.
CENTRO DE DESARROLLO CULTURAL DE MORAVIA
El Centro de Desarrollo Cultural de Moravia es un catalizador de la diversidad cultural. Este pro

yecto, ubicado en el barrio con mayor densidad poblacional de Colombia, nico en su tipo, brinda
espacios para el desarrollo de las manifestaciones culturales de la ciudadana como son la msica,
la danza, las artes plsticas, la literatura, el cine, entre otros.
PARQUE EXPLORA
Es un centro interactivo para la apropiacin y la divulgacin de la

ciencia y la tecnologa con ms de 300 experiencias interactivas,
un auditorio para proyecciones en 3D, un estudio de televisin,
una sala infantil, espacios de experimentacin para todos, una
sala de exposiciones temporales y un acuario habitado por 4 mil
individuos de 400 especies.
Explora es el mayor proyecto de difusin y promocin cientfica
y tecnolgica que Medelln ofrece a su poblacin local y a los
visitantes, para exaltar la creatividad y brindar la oportunidad de
experimentar, de aprender divirtindose y de construir un co
nocimiento que posibilite el desarrollo, el bienestar y la dignidad.
Este es un espacio donde la investigacin, la educacin, la
divulgacin de la ciencia y la tecnologa aportan a la construccin
de una sociedad incluyente.
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59
MEDELLN. TR A NSFOR MACIN DE UNA CIUDAD
Fo to / RE D DE
Los parques biblioteca de Medelln hacen parte del Programa de Urbanismo Social, el cual incluye
la construccin de maravillosas edificaciones asociadas con el conocimiento y la cultura para
que sean disfrutadas por los ms necesitados, demostrando que la educacin es una herramienta
fundamental para la inclusin social.
Es as como en el ao 2009 tres millones setecientas mil personas disfrutaron de estos espacios,
edificados como centros culturales que fomentan el encuentro ciudadano, la construccin de
colectivos, la recreacin y, por supuesto, el acceso a la educacin, al conocimiento, y a la informacin.
Los nuevos parques biblioteca estarn ubicados en el barrio Guayabal, barrio Doce de Octubre,
corregimiento San Antonio de Prado y en el corregimiento de San Cristbal. De esta manera la
Administracin Municipal sigue construyendo la ciudad que soamos. Estos nuevos espacios
beneficiarn a ms de 520 mil personas residentes en la zona de influencia y estarn listos en el
2011.
COLOMBIA
PARQUES BIBLIOTECA
Costa Rica
Generar encuentros entre los menores de edad y las personas

portadoras de la tradicin para la promocin de aspectos del
patrimonio cultural inmaterial de la comunidad en la que conviven
San Pedro de Pos / Alajuela
Para qu?
Desarrollar espacios para la promocin y
transmisin del patrimonio cultural inmaterial
presente en la memoria social mediante la
participacin de promotores culturales comu
nitarios y personas portadoras de tradicin en
centros educativos.
750 personas
El proyecto nace de la necesidad de generar

encuentros entre los menores de edad y las
personas portadoras de la tradicin para la pro
mocin de aspectos del patrimonio cultural
inmaterial de la comunidad en la cual conviven.
El proyecto trabaja con diversas poblaciones, por

ejemplo:
Indgenas: Escuela de Shiroles en Talamanca,
Escuela Doris Stone en Boruca.
Cahuita / Limn
Santa Gertrudis El Guarco / Cartago
Cahuita / Limn
Bagaces / Guanacaste
Migrantes: Escuela Lenidas Sequeira Duarte en

Cao Negro, Liceo de Pavn en la Zona Norte,
Escuela Eduardo Garnier Ugalde en Palmar Norte,
Zona Sur.
Marginados: Cacique el Guarco Cartago, en el
2008 se trabaj en la Escuela La Milpa en Guarar
con el tema de Mosaico culinario: pupusas
salvadoreas y atol de maz guanacasteco.
Rural: Telesecundaria Cahuita, Escuela Santa Ele
na en San Isidro de Heredia.
Santa Gertrudis El Guarco / Cartago
Fotos / Proyecto TalleresArtsticoCulturales con Personas Portadoras deTradicin, ProgramaCultura yEducacinDireccinde CulturaMinisteriode Cultura y Juventud
P O R TA D O R A S D E
TR ADICIN
Para quin?
Participan personas de ambos gneros, con eda
des entre los 11 y 17 aos, principalmente de los
niveles de II ciclo, III ciclo y educacin diversificada.
San Pedro de Pos / Alajuela
Talleres Artstico-Culturales con personas
Urbana: Colegio Napolen Quesada en Goicoe

chea y Escuela Flix Arcadio en Santo Domingo
de Heredia, entre otros.
Por lo anterior se apuesta a la relacin entre

educacin y cultura, donde el centro educativo
es a su vez un centro cultural que favorece estos
encuentros intergeneracionales con el apoyo
de docentes y promotores comunitarios que
facilitan la relacin entre el centro educativo, las
personas portadoras de tradicin, la comunidad
y el Ministerio de Cultura y Juventud. Tambin
se da la participacin de padres de familia y
otros interesados.
Se procura que las condiciones ambientales
sean idneas para el adecuado desarrollo de los
talleres. Por este motivo se realizan actividades
que se adaptan al contexto, como visitas a
casas de informantes clave y a los espacios de
creacin de los cultores o espacios naturales,
segn el caso.
Programa Cultura y Educacin, Direccin de

Cultura, Ministerio de Cultura y Juventud
Desde cundo?
Desde 2007
En dnde?
Comunidades que representan nueve regiones:
siete provincias y dos zonas limtrofes
Quin?
Identificar las principales manifestaciones y expresiones culturales presentes en cada

comunidad seleccionada.
Estimular la insercin de los conocimientos de las personas portadoras de tradicin
en centros educativos para concientizar sobre la importancia de la revitalizacin del
patrimonio cultural local, regional y nacional.
Fortalecer la participacin de promotores culturales de las comunidades en el mbito de
la educacin artsticocultural mediante la realizacin de actividades socioeducativas.
Foto: Miramar / Puntarenas
62
Pulgar, JL. 2005. Evaluacin del Aprendizaje en Educacin no Formal. NARCEA, S.A. Madrid, Espaa.
De acuerdo con Rodrguez y Camacho: El taller es una situacin de aprendizaje que se construye
en un tiempo establecido, generalmente corto. Es un proceso de intercambio de experiencias y
generacin de conocimientos a partir del aporte de cada uno de los participantes2. Los talleres
son facilitados por personas portadoras de tradicin que, sin importar su lugar de procedencia,
coinciden en la importancia de promover el valor del trabajo y el respeto a la naturaleza. Como
los participantes aprenden haciendo, durante el proceso de enseanza-aprendizaje son orientados
a realizar diversas tareas que ponen en ejercicio la aplicacin de tcnicas artesanales ntimamente
asociadas a los ciclos de la naturaleza. La convivencia con los cultores en espacios con la naturaleza favorecen el desarrollo de vnculos afectivos, fortalecen elementos de identidad e impulsan
la adquisicin de conocimientos mediante experiencias significativas. Por lo anterior, los talleres
artstico-culturales fortalecen destrezas que apoyan el desarrollo de habilidades sociales, valores y
actitudes que permiten a las personas adquirir un mayor conocimiento sobre s mismos, su entorno
y la convivencia en grupo. Se propicia un desarrollo integral de capacidades intelectuales, psicomotoras, de actitudes y aptitudes.
Se realizan reuniones de induccin, monitoreo y evaluacin con los promotores comunitarios. Los
aspectos a evaluar son:
Plan de trabajo del taller con una persona portadora de tradicin en el centro educativo y es
pacios alternativos en caso necesario (actividades, cundo, dnde, calendario y responsables,
segn formato del proyecto).
Trabajos de investigacin sobre el patrimonio cultural inmaterial y el cultor seleccionado (tareas
para fortalecer el proceso de enseanza-aprendizaje).
Ejecucin del taller en la comunidad.
Socializacin del taller en la comunidad y en la ciudad de San Jos.
El equipo del Ministerio de Cultura y Juventud realiza giras a las comunidades a fin de aplicar
instrumentos de control de horas, cumplimiento de objetivos y ejecucin del presupuesto y se rea
lizan ajustes en casos que se amerite.
Se han realizado los talleres en diversos mbitos del patrimonio con cultores y personas menores
de edad y se ha superado la meta en cantidad de talleres. Para 2010 se estableci la meta de 12
comunidades participantes, la cual fue superada en tres alcanzando un total de 15 comunidades.
Se han hecho las socializaciones comunitarias y en la ciudad capital, lo que ha movilizado a
muchas personas a compartir y divulgar sus tradiciones y sus experiencias en los talleres.
Se ha ejecutado el presupuesto de manera exitosa.
Se han elaborado memorias audiovisuales por cada comunidad.
Promotores comunitarios fortalecidos en sus comunidades en produccin de actividades en
educacin artstico-culturales.
Participacin de cultores que reflejan los diversos mbitos del patrimonio cultural inmaterial y
diversidad cultural en Costa Rica.
Participacin de menores de edad y centros educativos en la promocin de sus tradiciones.
Un equipo de trabajo interdisciplinario que integra la antropologa, la administracin financiera y
los aspectos logsticos del proyecto (produccin) y la educacin artstica-cultural.
Promotores con instrumentos para el trabajo de campo (gafetes, agendas del promotor comunita
rio y el docente, tarjetas telefnicas, talonario de facturas) as como talleres de capacitacin,
monitoreo y evaluacin.
Docentes con sensibilidad e inters en el desarrollo artstico-cultural de la comunidad educativa.
En consideracin al trabajo que realizan en coordinacin con el promotor, se gestionan certifica
dos de aprovechamiento va servicio civil, los cuales sirven de incentivo adicional.
El acuerdo de finalizar las actividades a ms tardar la primera quincena de noviembre, ya que la
elaboracin de reportes de las comunidades requiere de una meticulosa labor. En parte se debe
a que son recursos pblicos que han sido administrados por agentes comunitarios y esto amerita
distintos mecanismos de control, lo cual representa una gran responsabilidad tanto para el equipo
contratado como para el Ministerio de Cultura y Juventud.
La necesidad de generar mecanismos de coordinacin ms estables con el Ministerio de Educa
cin Pblica.
La importancia de vincular a personas mayores, padres de familia y otras personas adultas que
rodean a los menores de edad.
La conveniencia de fortalecer el proyecto y darle la viabilidad de que se establezca como un
programa fijo de la Direccin de Cultura.
Impactos del desarrollo del proyecto tanto en trminos cuantitativos como cualitativos
Cultores que han participado en el proyecto estn siendo considerados para la denominacin
Tesoros Humanos Vivos por parte de ICOMOS.
En la comunidad de Cahuita, en el Caribe, se ha articulado un grupo de msica calipso con la
participacin de calipsonians y menores de edad de la comunidad.
Por su propia iniciativa la Junta de Padres de Familia del Liceo de
Nandayure construy un horno de barro que se utiliza en los talleres
y otras actividades para poner en prctica los conocimientos que los
adolescentes han aprendido de personas de la comunidad.
Participantes de aos anteriores han solicitado su vinculacin con el
proyecto.
2 Rodrguez. Camacho M. 1996. Haciendo vida la Convencin de la Diversidad Biolgica y la Agenda 21 UNA-UICN.
Programa rboles, Bosques y Comunidades Rurales, Fundacin Ambio. Costa Rica.
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educacio
COSTA R ICA
En los Talleres con Personas Portadoras de Tradicin se promueven, estimulan

y fortalecen las tradiciones al reconocer en las comunidades la presencia de
cultores que se destacan por sus artes u oficios relacionados ntimamente con
la naturaleza, conocimientos que adquirieron de sus ancestros y que se reflejan
en tcnicas artesanales y expresiones diversas que brotan del espritu creativo.
Es un proyecto del Programa Cultura y Educacin de la Direccin de Cultura del
Ministerio de Cultura y Juventud. Posee un enfoque socio-construccionista en el
cual los participantes son protagonistas en la construccin de los conocimien
tos en relacin con los dems. Se relaciona con la teora del aprendizaje
sociocultural, el cual sigue los supuestos del enfoque construccionista pero
aade que el aprendizaje se da como resultado de la interaccin con los dems, siendo en sta
como adquirimos conciencia de nosotros mismos y aprendemos el uso de smbolos que a su vez, nos
permiten pensar en formas cada vez ms complejas.1
El proyecto es financiado principalmente con recursos del Ministerio de Cultura y Juventud y la
gestin de la participacin de actores locales e internacionales en el tema de patrimonio inmaterial.
Resultados
63
TA L L ER ES A RT ST ICO - CULT UR A L ES CON PER SONA S PORTA DOR A S DE T R A DICIN
Cmo lo hicieron?
Tener un manejo gerencial y estrategias para

lograr mejores resultados en la comercializacin
de los bienes artesanales
Ecuador
Para qu?
Propiciar la recuperacin, transferencia y
apropiacin de conocimientos, tcnicas e
instrumentos que incrementen la eficiencia
productiva y la calidad de los objetos arte
sanales, que estimulen iniciativas geren
ciales de mercadeo y que contribuyan
a potenciar el rol de la artesana en la
socializacin y el robustecimiento de la
identidad de las comunidades locales.
Capacitacin para el
MEJORAMIENTO DE
LA COMPETITIVIDAD
de las artesanas artsticas
Pra quin?
DIRECTOS
35 artfices pertenecientes a las cmaras artesa
nales de Chimborazo, Guano, Pastaza, Napo
y Pichincha. Las asociaciones de bordadoras
de Zuleta, Tejemujeres de Cuenca, Joyeros del
Azuay, Artesanal de Produccin Artstica de la
Cultura Indgena Andina de Tigua, Cotopaxi,
Trabajadores Artesanos Indgenas Salasacas
- Tais-; y Luz del Obrero de Tungurahua. Los
centros artesanales de bordados Cuenca, el
Municipal Artesanal CEMUART, Artesanos inde
pendientes Cermica Angara y Novedades Clotis,
de Cuenca y Alfombras Allauca de Guano.
Quin?
Instituto Iberoamericano del Patrimonio Natural y Cultural del Convenio Andrs
Bello, IPANC
Desde cundo?
Desde 2009
En dnde?
Ocho provincias del Ecuador: Napo, Pastaza, Tungurahua, Cotopaxi, Pichincha,
Imbabura, Azuay y Chimborazo
INDIRECTOS
Instituciones y gremios interesados en la pro
mocin y fomento de los oficios artesanales,
comunidades y colectivos participantes.
Caractersticas de las personas
beneficiarias
Artfices, hombres y mujeres en equidad, con
representatividad geogrfica, por oficio y por
rama artesanal; productores de bienes artesa
nales identificados como exportables y poten
cialmente exportables; adems, lderes gremiales
y promotores artesanales.
Los bienes artesanales ya no son lo que eran

en tiempos pasados, cuando se les valoraba
como objetos propios del modo de vida de los
grupos tnicos y las comunidades rurales. Hoy
en da, la artesana, la manufactura y la pequea
industria se consideran actividades proveedoras
de bienes y servicios, que adems de generar
empleo e ingresos, preservan su condicin
creadora y transmisora de importantes valores
sociales. No obstante, al ser concebidas como
formas productivas menores, enfrentan una
problemtica con mltiples aspectos y conflictos
derivados de su incorporacin a la economa de
mercado.
Los cambios cientficos y tecnolgicos de nuestra
era han propiciado desarrollos import antes en todas
las reas del quehacer humano. En el caso de las
artesanas tenemos que el binomio capacitacinproductividad es una realidad que seala el
rumbo a seguir para enfrentar el siglo XXI, en
trminos de tener eficiencia productiva y calidad
en la produccin de los objetos artesanales, para
ser competitivos en el mercado ofertando ms y
mejores artesanas. Tener un manejo gerencial y
estrategias para lograr mejores resultados en la
comercializacin de los bienes artesanales. Tener
mejores organizaciones artesanales y cuadros de
lderes que gestionen polticas y acciones a favor
de los artesanos. Lograr que la artesana sea un
referente idneo para el robustecimiento de la
identidad de las comunidades, la recuperacin y
estima del patrimonio cultural. Promover que los
artesanos y otros sectores poblacionales sean y se
les atienda en su condicin de protagonistas del
desarrollo local con derechos y oportunidades de
mejorar sus condiciones de vida.
Implementar el sello de calidad del arte-sano como referente para la adopcin de marcas
colectivas, la estructuracin de un catlogo de excelencias artesanales ecuatorianas.

Realizar el Curso de Capacitacin Artesanal Paso a Paso para: a) mejorar la calificacin

del productor, b) mejorar y evaluar el proceso de produccin, y c) mejorar la calidad
del producto final, proporcionando los elementos necesarios de orden terico,
tcnico, metodolgico y didctico, para su rplica.
Implementar el calendario anual de eventos de exposicin y comercializacin para
posibilitar una cultura nacional de consumo de la artesana, en el marco de la gestin
del Centro Cultural IPANC y conforme el calendario festivo nacional.
Elaborar el Catlogo de Excelencias Artesanales Ecuatorianas Arte-Sano, representativo de oficios, ramas, motivos, comunidades locales, tradiciones e innovaciones,
utilidad y calidad final.
Gestionar sinergias institucionales que consoliden una lnea innovadora de fomento

artesanal.

Gestionar un Acuerdo nacional para impulsar el posicionamiento y competitividad

de las artesanas ecuatorianas, con la intervencin de las instituciones sectoriales y
de fomento artesanal del pas.
Fortalecer la Red de Artesanos Arte-Sano, mediante la oferta de informacin, la
participacin en eventos feriales nacionales e internacionales, la promocin web y
un plan de negocios, administrados por el Centro Cultural Arte-Sano.
Cmo lo hicieron?
El proyecto consiste en capacitar a un grupo de artesanos
de ocho provincias a travs de un curso de seis sesiones de
duracin. Como requisito para obtener el diploma, estos ar
tesanos deben impartir una rplica del mismo curso en su
comunidad a un grupo de al menos diez artesanos con el fin
de llegar a un mayor nmero de beneficiarios.
La accin contempla los siguientes temas de trabajo:

Capacitacin para mejorar la calificacin del productor,

el proceso de produccin y la calidad del producto final.
Elaboracin del Catlogo de Excelencias Artesanales
Ecuatorianas bajo la marca Arte-Sano.
Realizacin de eventos de exposicin y comercializacin
artesanal conforme el calendario festivo nacional.
Gestin de un Acuerdo nacional para impulsar el posicionamiento y competitividad de las artesanas ecuatorianas.
La oferta de informacin, participacin en eventos fe
riales, promocin web y plan de negocios.
La capacitacin est dirigida a artfices, lderes artesanales de diferentes oficios artesanales con
lneas de producto exportables y potencialmente exportables como madera tallada; sombreros
de paja toquilla; textiles; cuero (prendas de vestir y marroquinera); bordados; cermica y
alfarera; pintura sobre piel de borrego; tapices; platera y filigrana; madera balsa; alfombras.
Las reas de capacitacin o mdulos de trabajo son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Calificacin del productor artesanal

Mejoramiento y evaluacin del proceso de produccin artesanal
Calidad del producto artesanal final
Administracin y comercializacin artesanal
Fortalecimiento de las organizaciones artesanales
Marcos legales de amparo y fomento artesanal
El curso de capacitacin es ejecutado por un equipo multidisciplinario:

Un coordinador/a general: Funcionario del IPANC, profesional con experiencia en

gestin de proyectos sociales, capacitacin artesanal y procesos de coordinacin inter
institucional.
Un grupo logstico con acreditada experiencia en asistencia tcnica y asesora a organi
zaciones artesanales, con experiencia en procesos de redes y organizacin sociocultural,
aplicados al sector artesanal.
Docentes: especialistas-facilitadores por mdulo de trabajo.
El costo del programa se financia en su mayora con recursos del Ministerio de Industrias y
Competitividad a travs de la Subsecretaria de Medianas y Pequeas Empresas y Artesanas;
con aportes del Instituto Iberoamericano de Patrimonio Natural y Cultural; y de los artesanos.
El curso se cumple bajo una modalidad semi-presencial. El componente acadmico se
desarrolla en seis jornadas de tres das cada una, completando 120 horas de formacin
presencial en el Centro Cultural del IPANC.
En los intervalos entre cada jornada se desarrollan trabajos de rplica, prcticas e
investigacin en torno a los temas tratados, cuyo seguimiento, monitoreo y evaluacin se
realiza por el IPANC.
La capacitacin cuenta con encuestas de evaluacin tabuladas que describen, la visin
de los participantes, la metodologa utilizada, la importancia del evento, la coordinacin
curso y el perfil de los docentes.
Se implementaron instrumentos de monitoreo y evaluacin del proceso de capacit acin
para identificar el cumplimiento de los objetivos de cada mdulo, (contenidos, documentos,
materiales, metodologa, coordinacin, docentes, perfil de las participantes, etc.).
ECUA DOR
Organizar y ejecutar un calendario de encuentros, integrando actividades de capacitacin y

promocin artesanal con la participacin de artfices seleccionados por representatividad geo
grfica, oficio y rama artesanal.
67
C A PAC I TAC I N PA R A E L M E J O R A M I E N T O D E L A C O M P E T I T I V I DA D D E L A S A RT E S A N A S A RT S T I C A S
66
ECUA DOR
Impactos del proyecto tanto en trminos cuantitativos como cualitativos

5 cursos de rplica de los mdulos dictados en capacitacin
Una red de artesanos funcionando
38 artesanos capacitados
68
69
Resultados
Catlogo de excelencias artesanales ecuatorianas.
Evento ferial final.
Acuerdo nacional para promover las artesanas ecuatorianas.
La convocatoria y el seguimiento a la participacin de los artesanos permiti que el
grupo se consolidara a medida que la capacitacin avanzaba. Esto potencia altamente
la constitucin de la Red Arte-Sano.
La propuesta metodolgica del proyecto, despert gran inters en los artesanos, que
vieron en ste la posibilidad de mejorar sus capacidades y habilidades a travs de
actividades prcticas y acciones colectivas concretas.
La seleccin de facilitadores.
i a Ba
Eu g e n
(R e s p

La importancia del tema artesanal para trabajar el patrimonio. El mbito de la artesa
na, visto de manera integral, permite la accin inmediata, integra varios sectores y
actores sociales e incide en distintos mbitos del desarrollo.
La diversidad facilita el desarrollo de la solidaridad. En la experiencia de los talleres
de capacitacin, los artesanos miembros de distintas organizaciones, provenientes de
tabla de contenido
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C A PAC I TAC I N PA R A E L M E J O R A M I E N T O D E L A C O M P E T I T I V I DA D D E L A S A RT E S A N A S A RT S T I C A S
lugares geogrficamente distantes y de oficios artesanales diferentes lograron armar un

grupo armnico y solidario.
La metodologa de educacin popular produjo excelentes resultados.
La importancia de establecer puntos de conexin entre las polticas nacionales y el entorno
institucional y productivo local para construir competitividad.
Estados Unidos
Documentar, integrar, sistematizar y hacer que el conocimiento

sobre lenguas en peligro de extincin sea ampliamente accesible
aprovechando los avances de la tecnologa de la informacin
Para qu?
Se trata de un programa conjunto y plu
rianual para desarrollar y avanzar el
conocimiento cientfico y acadmico
relacionado con lenguas en peligro de
extincin. Esta iniciativa interagencial
coordinada, sustentable y tecnolgica
mente sofisticada a cargo de agencias
del gobierno de los Estados Unidos se
propone complementar los esfuerzos
que actualmente se llevan a cabo en el
mundo para documentar y revitalizar las
lenguas en peligro de extincin.
documenting
endangered
languages
[ Documentacin de Lenguas en Peligro de Extincin ]
LINGUIST COLETTE GRINEVALD WITH RAMA SPEAKERS, RAMA CAY, BLUEFIELDS BAY, NICARAGUA.
Crdito: Rama Language and Culture Project (Contributor). (2005). Project photographs. Rama Language and Culture Project Collection.
The Archive of the Indigenous Languages of Latin America: www.ailla.utexas.org
Quin?
Fondo Nacional para las Humanidades (NEH)1 y Fundacin Nacional para la
Ciencia (NSF) 2
Desde cundo?
Desde 2005
En dnde?
Hasta ahora los proyectos apoyados se desarrollan en 139 lenguas en 39 pases
de todo el mundo, incluyendo 14 Estados Miembros de la OEA.
1
National Endowment for the Humanities
National Science Foundation
Para quin?
Hablantes de lenguas en peligro de extincin; cientficos y acadmicos de varias

disciplinas; y pblico en general.
La muerte inminente de aproximadamente la

mitad de las 6.000 7.000 lenguas actualmen
te en uso, ha vuelto urgente la necesidad de do
cumentar las lenguas en peligro de extincin.
Con ese propsito se cre este programa, no
slo para documentar dichas lenguas sino tam
bin para integrar, sistematizar y hacer que el
conocimiento acerca de stas sea ampliamente
accesible aprovechando los avances de la
tecnologa de la informacin.
Financiar la documentacin de lenguas

en peligro de extincin, beneficia a
varios sectores. La pequea poblacin de
hablantes fluidos obtiene reconocimiento
al interior de la comunidad por contar con
un valioso activo cultural. En cambio, la
poblacin nativa que no es hablante fluido
de la lengua es el mayor beneficiario ya
que la documentacin provee los recursos
necesarios para los esfuerzos de protec
cin y revitalizacin de la lengua.
Estas lenguas en peligro de extincin constituyen

un patrimonio irremplazable, no slo para la
comunidad que las habla, sino tambin para
cientficos y acadmicos. Cada lengua en peli
gro de extincin encarna conocimientos locales
nicos sobre la cultura y el medio natural de
la regin donde se habla. Estas lenguas sirven
como fuentes de informacin para llenar vacos
en el registro del pasado del hombre. La gran va
riedad de lenguas representa un vasto terreno,
hasta ahora no documentado, en el que los
lingistas, los cientficos del conocimiento y
los filsofos pueden estudiar las capacidades y
lmites de la mente humana.
Desarrollar trabajo de campo para grabar en formato de audio y video una o ms

lenguas en peligro de extincin.
Llevar a cabo etapas posteriores de documentacin, incluyendo la elaboracin de
diccionarios, gramticas, muestras de textos y bases de datos.
Digitalizar y preservar por otros medios a fin de ampliar el acceso a los materiales
que documentan las lenguas, incluyendo aqullos recopilados previamente y los relativos a lenguas desaparecidas recientemente y que estn relacionadas con lenguas
actualmente en peligro de extincin.
Desarrollar estndares y bases de datos para que esta documentacin sobre determinado o determinadas lenguas est ampliamente accesible en formatos de internet
que permitan archivarse, sean consistentes y con posibilidades de interoperabilidad.
Realizar anlisis iniciales sobre los hallazgos a la luz de la teora lingstica actual.
Capacitar a los hablantes nativos en lingstica descriptiva.
Crear infraestructura adicional, incluyendo talleres, para que el problema de las
lenguas en peligro de extincin sea mejor entendido y enfrentado ms eficazmente.
Cmo lo hicieron?
A travs del programa, ambas instituciones (NEH y NSF) aceptan y revisan solicitudes de apoyo a
actividades de documentacin, anlisis y capacitacin para programas orientados a proteger y revitalizar lenguas en peligro de extincin.
Por ejemplo, la Universidad de Texas, Austin, ha recibido varios apoyos para la elaboracin de archi
vos digitales de materiales en lenguas en peligro de extincin para que estn disponibles en el Archivo
de Lenguas Indgenas de Amrica Latina (AILLA). Durante el perodo del apoyo actual, que empez
en 2009, se han archivado ocho colecciones de materiales que documentan 24 lenguas que se hablan
en Colombia, Guatemala, Mxico y Venezuela. Los recursos archivados totalizan 272 horas de audio
y ms de 6.200 pginas. Durante este periodo el proyecto ha procesado tambin colecciones de otras
lenguas que representan un total de 1.279 horas de audio y ms de 34.000 pginas.
En trminos cualitativos el valor del programa est en crear un archivo central de recursos que
probablemente habran desaparecido si hubieran permanecido en manos de quienes originalmente
coleccionaron los materiales para sus investigaciones personales. Algunas de estas grabaciones son
las nicas que existen de lenguas prcticamente extintas. Por ejemplo, el proyecto archiv materiales
en yagn, una lengua en Chile que se encuentra aislada y cuenta nicamente con un solo hablante.
AILLA est recibiendo ahora la colaboracin de acadmicos latinoamericanos. Adicionalmente,
AILLA ha capacitado estudiantes indgenas latinoamericanos en el manejo de un archivo digital
multimedia y en prcticas exitosas para resguardar recursos sobre lenguas en peligro de extincin. Por
su parte, algunos de estos estudiantes han estado aplicando sus conocimientos en sus comunidades
en Guatemala y Panam. AILLA tambin ofrece documentos sobre prcticas exitosas para archivos
digitales as como algunas herramientas para facilitar el depsito de los recursos en el archivo.
Otro ejemplo es un proyecto de la Universidad de Oregon para la creacin de una base de datos
de lxico nhuatl en lnea, que incluir un diccionario monolinge en nhuatl compilado con la
colaboracin de hablantes nativos y dirigido a ellos. La base de datos incluye tambin ejemplos de
nhuatl clsico de manuscritos coloniales y estudios con comentarios en espaol y en ingls. Con
interfaces mltiples de acceso a un amplio acervo de informacin, esta base de datos lingsticos
ser accesible para todos los pblicos con inters en el nhuatl y su cultura en el pasado, el presente
Las actividades de investigacin involucradas en la compilacin de la

base de datos lexicogrfica incluyen hablantes nativos, de ambos sexos,
como colegas y colaboradores, no como objetos de investigacin. Ellos
apoyan la recoleccin de muestras escritas y en audio durante el perodo
de tres aos de duracin de la beca y su colaboracin se contempla hacia
el futuro.
El proyecto consolidar las fuertes relaciones de colaboracin internacio
nal que ya existen y abrir las puertas a redes ms extendidas conforme
ms hablantes nativos se incorporan como estudiantes y profesores, in
corp orando informacin adicional al proyecto en crecimiento.
Sobre todo, la base de datos representa un puente entre una lengua en
extincin y sus descendientes modernos, y al hacerlo abre la mente a
un vasto legado de patrimonio cultural con un potencial de futuro, con
el orgullo y el propsito de revitalizar y mantener un rico lenguaje y sus
tradiciones.
El wich es objeto de otro proyecto apoyado por el programa en la
Universidad del Este de Michigan y la Universidad de Utah. El objetivo
principal del proyecto es la documentacin del wich, una lengua
indgena de Amrica del Sur. El proyecto se enfoca en el wich del
Pilcomayo Central, hablado por 3.000 hablantes aproximadamente, que
no ha sido descrito, as como en las variantes entre diversos dialectos
wich hablados por un total estimado de 20.000 30.000 hablantes en
las comunidades de Salta, Chaco y Formosa de Argentina y en el sur
de Bolivia.
Los materiales esperados incluyen un diccionario, una gramtica bsica
de referencia y una coleccin de textos traducidos y morfolgicamente
analizados en dos versiones diferentes: una para lingistas y otra para
no especialistas. Adicionalmente, el proyecto est produciendo una
clasificacin de los principales dialectos wich, un sitio de internet con
informacin lingstica y cultural sobre la lengua y sus hablantes, una
base de datos en lnea con notas y anlisis gramatical y un acervo de
grabaciones en archivo. El personal del proyecto son hablantes nativos
capacitados en documentacin y lingstica descriptiva para desarro
llar materiales educativos y programas de alfabetizacin.
Se han grabado en video y audio tradiciones orales y memorias de
eventos y costumbres del pasado, por ejemplo, la extraccin de miel
a travs de un proceso ahora olvidado por todos con excepcin de
FOTO 1: CHART SHOWING NAMES FOR PARTS OF THE HEAD AND HAND IN RAMA LANGUAGE, RAMA CAY,
BLUEFIELDS BAY, NICARAGUA.
FOTO 2, 3 Y 4: RAMA SPEAKER POINTS TO NAMES FOR PARTS OF A BOAT IN RAMA LANGUAGE, RAMA CAY,
BLUEFIELDS BAY, NICARAGUA.
Crdito: Rama Language and Culture Project (Contributor). (1986). Photos from the Rama Language Project. Rama
Language and Culture Project Collection. The Archive of the Indigenous Languages of Latin America: www.ailla.utexas.org
E S TA D O S U N I D O S
y el futuro. Ser til para que los hablantes nativos puedan consultar un
trmino a fin de mejorar su lengua hablada o como una ayuda para su
escritura. Permitir documentar el vocabulario que est desapareciendo
e impulsar su revitalizacin y ser til para los hablantes nativos que
crecientemente estudian los registros escritos y tambin para los etnohistoriadores que buscan darle balance a los registros histricos a travs
de la recuperacin de las perspectivas indgenas que hasta ahora estn
ausentes.
73
D O C UM E N TAC I N D E L E G UA S E N PE L I G RO D E E X T I N C I N
72
Los apoyos financiados por el NEH y la NSF a travs del programa respaldan esfuerzos para:
E S TA D O S U N I D O S
unos cuantos ancianos, la pesca comunitaria con redes mariposa individuales, la produccin de
cuerdas de plantas de agave y el proceso de tejido. Han continuado trabajando en el desarrollo
del diccionario y han capacitado maestros en las escuelas locales para producir materiales
educativos bilinges, que incluyen dibujos e ilustraciones de los hablantes nativos.
El programa se financia con aportaciones del Fondo Nacional para las Humanidades y la Fun
dacin Nacional de Ciencia. Cada agencia recibe su financiamiento a travs del presupuesto
anual aprobado por el Congreso. Algunos de los proyectos cuentan con aportaciones privadas
de las instituciones anfitrionas u otras fuentes privadas.
75
AUD IOTAPI NG OF CHORT
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MAYA LAN GUAGE), GUA
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Cr dito: Fou ght, Joh n (Re
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The Arch ive of the Indi gen
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rica: www.aill a.ut exa s.or
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Se trata de un programa de apoyo financiero administrado de manera conjunta
por el NEH y la NSF, dirigido a instituciones acadmicas y organizaciones no
acadmicas sin fines de lucro localizadas en los Estados Unidos. Sin embargo,
personal de organizaciones lucrativas, pueden participar como co-investigadores.
Los ciudadanos de los Estados Unidos son elegibles para solicitar este apoyo, as
como ciudadanos de otros pases que hayan residido en Estados Unidos por al
menos tres aos antes del cierre de la convocatoria.
Todas las propuestas deben enviarse por va electrnica a la NSF; las cuales son
revisadas por especialistas y por un panel de expertos en los mtodos y metodologas
de las propuestas seleccionadas conjuntamente por la NSF y el NEH. Las propuestas
se evalan con base en los dos criterios generales de la NSF: mrito intelectual
y amplio impacto, de acuerdo con los propsitos especficos del programa. Las
decisiones se toman de acuerdo a las prcticas acostumbradas del NEH y la NSF (la
informacin sobre el proceso de evaluacin puede encontrarse en las pginas de
internet de ambas instituciones).
El Museo de Historia Natural del Smithsonian invita a los investigadores de algunos
proyectos de particular inters para la Institucin a usar el Museo como base de su
investigacin.
Se trabaja con acadmicos latinoamericanos y se capacita a estudiantes indgenas
para participar en el programa, de manera que la documentacin pueda hacerse
con la participacin de los propios hablantes nativos y que se formen redes cada
vez ms extendidas de colaboracin.
Todos los proyectos deben entregar reportes de desempeo y financieros a la insti
tucin que otorg el apoyo, mismos que sern revisados por personal del programa
para monitorear avances y resultados.
Resultados
Muchos de los proyectos incluyen la creacin de diccionarios, gramticas y recursos en lnea que
pueden ser usados para la revitalizacin de las lenguas y muchos incluyen capacitacin de los
hablantes nativos en aspectos de documentacin.
El cuidadoso sistema de evaluacin basado en el mrito y el impacto de los proyectos y el uso
de expertos ayudan a asegurar la seleccin de proyectos con excelentes oportunidades de xito.
La cooperacin entre dos instituciones de apoyo puede ser muy eficaz, no slo por el incremento
de recursos disponibles para el programa, sino por la cooperacin entre personal con conocimien
tos y experiencias complementarios.
Conjuntamente, el NEH y la NSF han otorgado ms de 23 millones de dlares de apoyo a
proyectos para documentar 132 lenguas en 39 pases. Los proyectos han producido una variedad
de diccionarios, gramticas, bases de datos y recursos en lnea de fcil acceso.
Documentar estas lenguas representa salvaguardar un patrimonio
nico e irremplazable, no slo para las comunidades que las
hablan, sino para la humanidad en su conjunto.
El programa, al valorar las lenguas en peligro de extincin como
un importante activo cultural, hace un reconocimiento a quienes
son hablantes fluidos de stas, a la vez que proporciona recursos a
quienes no lo son para su mejor conocimiento y revitalizacin.
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tabla de contenido
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D O C UM E N TAC I N D E L E G UA S E N PE L I G RO D E E X T I N C I N
74
Guatemala
Para qu?
Impulsar el desarrollo de una nueva industria en

Centroamrica relacionada con la produccin y
direccin de televisin y cine.
Desarrollar productos de clase mundial para la

industria audiovisual, particularmente a travs de
las nuevas tecnologas, creados en Guatemala por
jvenes creativos guatemaltecos que podrn ver
sus creaciones alrededor del mundo.
Para quin?
Jvenes de diferentes regiones de Guatemala con
deseos de desarrollar su talento creativo.

Los objetivos de Studio C - todos ellos vincu
lados con el desarrollo econmico y social de
Guatemala- pueden resumirse de este modo:
El amplio potencial de desarrollo econmico que

representa la aplicacin de las nuevas tecnologas
a industrias culturales como el cine y la televisin,
ha sido desaprovechado por los pases de Amrica
Latina y el Caribe. La formacin y el estmulo del
talento creativo en estas reas del conocimiento,
podran generar nuevas oportunidades de empleo
productivo y bien remunerado para los jvenes de
la regin.
De esta manera, Studio C naci como una inicia
tiva de Carlos Argello, quin despus de realizar
sus estudios universitarios y trabajar en la indust ria
cinematogrfica y musical en Estados Unidos por
ms de 20 aos como director artstico y director
creativo en diseo y animacin digital, decidi
volver a Guatemala y crear una empresa que pudie
ra impulsar el desarrollo de una nueva industria en
Centroamrica relacionada con la produccin y
direccin de televisin y cine, basada en el talento
juvenil.
Contribuir de manera sustancial a la crea

cin de empleo y al desarrollo econmico
de Guatemala.
Promover la diversidad cultural del pas
en un mundo cada vez ms globalizado.
Promover la autoestima de la poblacin y
orientarla hacia objetivos positivos.
Proponerse como un foro de creatividad y
energa para los jvenes.
Incrementar la efectividad de los progra
mas educacionales y el uso de recursos.
Promover el desarrollo local de la indus
tria audiovisual a travs de las nuevas tec
nologas.
Cmo lo hicieron?
Quin?
Studio C
Desde cundo?
Desde 2002
En dnde?
Studio C se ubica en la ciudad de Antigua, Guatemala y emplea
jvenes creativos de todas las regiones de ese pas para el desarrollo
de productos culturales que llegan a todo el mundo.
p ro
ces
o d
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Na r
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Studio C se divide en cuatro grandes reas de trabajo y negocios: cine, televisin, educacin y cambio
social. En todas estas reas, Studio C es una empresa abierta e innovadora cuyos colaboradores son en su
mayora jvenes de diferentes regiones de Guatemala que comparten el deseo de hacer un buen trabajo y
de crecer profesionalmente junto con la compaa.
La compaa, por su parte, les ofrece salarios competitivos y beneficios como alimentacin gratuita, trans
porte cuando deben trabajar tiempo extra, y un ambiente de apertura y comunicacin en donde todos
saben en qu se est trabajando, cules son los proyectos en marcha y los retos del futuro.
El rea de cine en particular incluye el diseo de conceptos para pelculas, la animacin digital y la
produccin de pelculas. En este campo la empresa ha participado en la produccin y animacin digital de
pelculas como El Aro 2, The Chronicles of Riddick del estudio Dreamworks y Fever Pitch de los estudios
20th Century Fox.
En el rea de produccin de televisin, Studio C se ha enfocado en el desarrollo de programas de alta
calidad desarrollados a partir de alta tecnologa. En los ltimos aos, la compaa ha desarrollado varios
programas de televisin no slo para el mercado local sino tambin para Estados Unidos. Entre los programas
producidos se encuentran:
Mi Guatemala: un programa de televisin que se transmiti en Estados Unidos, en los estados con
mayor porcentaje de poblacin latina y estaba enfocado en los guatemaltecos que viven fuera de su
Existe una tendencia mundial para aprovechar la eficiencia y la eficacia de los medios y la tecnologa
para la educacin y el cambio social. La visin de Studio C es apoyar el desarrollo de un nuevo cluster
en Guatemala que incluye educacin basada en la tecnologa, produccin de cine y televisin, estudios
de produccin y animacin, desarrollo de profesionales en actuacin, animacin y produccin, etc.
En el rea de educacin, Studio C tiene dos grandes reas de trabajo: la primera est relacionada con
el concepto de Education on Demand y la segunda es el Centro para el Arte, Medios y Tecnologa.
Education on Demand se refiere a una nueva corriente de educacin y entretenimiento que consiste
en crear materiales educativos que puedan ser transmitidos por diferentes medios, incluyendo la
televisin y el Internet. En los ltimos aos, Studio C ha producido varios materiales para la educacin
a distancia, tanto para el mercado latinoamericano como para el norteamericano.
Entre estos productos se encuentran:
El Ratn Aviador: un libro interactivo basado en una serie de poemas del escritor guatemalteco
Flavio Herrera.
El libro interactivo de espaol, ingls, k iche y kaqchikel: un libro para nios que presenta distin
tos ambientes y experiencias interactivas para aprender en los cuatro idiomas.
My Sexy City: un programa educativo para los jvenes en Estados Unidos, enfocado en la preven
cin de drogas, enfermedades de transmisin sexual, entre otros.
Studio C tiene, adems de sus actividades de produccin, un proyecto denominado Artec para la
creacin de una universidad de clase mundial en Centroamrica dedicada a la educacin en las
reas de imagen digital, diseo grfico, efectos digitales, animacin, produccin de cine y televisin,
actuacin y danza.
Lo anterior parte del convencimiento que para impulsar la industria del entretenimiento en Guatemala
es necesario ofrecer oportunidades de educacin y trabajo.
Se ha trabajado en el desarrollo de la currcula, la bsqueda de profesores e inversionistas y se abri
la posibilidad de trabajar en alianza estratgica con el Centro de Medios y Entretenimiento para
el Cambio Social de la Universidad de California en Los ngeles (UCLA). Esta alianza significa el
acceso de Artec a un programa certificado, de clase mundial y con amplia experiencia en el tema
de medios y cambio social, sin embargo, tambin implica muchos retos en trminos de coordinacin
interinstitucional y riesgos de implementacin de la alianza.
Recientemente Studio C dio a conocer la obra multimedia creada por un grupo de jvenes guatemalte
cos que se ha presentado en el pabelln de Naciones Unidas, en la Expo 2010 Shanghai. Este trabajo
G UAT E M A L A
forma parte del Proyecto Corredor Creativo impulsado por el Programa de Desarrollo de Naciones
Unidas (PNUD), Unidad Especial para la Cooperacin Sur-Sur, el Programa de Voluntariado de las
Naciones Unidas en Guatemala (VNU) y Fundacin CA.
Adicionalmente, Studio C ha contribuido al xito de proyectos en otros pases de Amrica Latina,
como es el caso del desarrollo de un videojuego ecolgico del Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA) de Colombia que se hizo acreedor a un premio en el concurso TIC Amricas 2010 convocado
por la Young Americas Business Trust; as como la rplica de la experiencia de Studio C en Mxico
y Colombia.
Este proyecto digital plantea el desafo de comunicar la importancia de la economa creativa, como
una herramienta para el desarrollo econmico y social, la cual sea una fuerza conductora hacia
ciudades mejores y ms visibles, con mejores estilos de vida para todos y todas. En los trabajos, los
artistas digitales no slo visualizan la economa creativa, sino que adems permiten que el aporte
derivado de su talento sea presentado a nivel internacional.
Studio C opera como una empresa que deriva sus ingresos de sus clientes y asociados, que pueden
ser tanto particulares como pblicos y organismos internacionales.
79
STUDIO C.
78
pas y que desean conocer ms sobre la cultura guatemalteca caracterizada

por mltiples etnias, gran colorido en sus paisajes y textiles, gran diversidad
de flora y fauna as como incalculables joyas arquitectnicas y culturales. Se
crearon 26 programas de 30 minutos cada uno, que incluyen historias sobre
familias guatemaltecas que parecan ordinarias pero que eran verdaderamen
te extraordinarias; entrevistas con artistas y personajes que haban generado
cambios importantes en el pas y visitas a sitios tursticos naturales, histricos
y de aventura en todas las regiones de Guatemala.
Viaje a Latinoamrica: un programa que rene el encanto de 12 nios reales
con 12 nios diseados en animacin tridimensional, que permite conocer
en forma dinmica las culturas, tradiciones y estilos de vida de diferentes
ciudades latinoamericanas. Este programa fue diseado para nios entre 3
y 10 aos y tambin est enfocado en el mercado latinoamericano que vive
fuera de su pas de origen.
Vida y Espacios: un programa enfocado en diseo, arquitectura, arte, decoracin y estilos de
vida. El objetivo era mostrar cmo guatemaltecos en las mismas condiciones que la mayora,
podan sobresalir y desarrollar estilos de vidas interesantes y especiales. El programa se orientaba
a estudiantes de nivel medio y universitario, amas de casa, profesionales cuyas actividades se
relacionaran con el diseo y la construccin y al pblico en general interesado en vivir mejor.
Studio C produjo 36 programas de 30 minutos que fueron presentados en Guatevisin.
Resultados
Se ha desarrollado una empresa que compite exitosamente en los mercados internacionales y que
ofrece a los jvenes oportunidades para desarrollar y expresar su talento creativo.
Formacin de recursos humanos altamente capacitados.
Generacin local de fuentes de trabajo que representan ingresos para los jvenes.
Consolidacin de una empresa que compite exitosamente en los mercados internacionales.
Todo lo anterior representa no slo nuevas oportunidades de desarrollo econmico sino tambin
contribuye a generar una mayor confianza y autoestima en las propias capacidades, as como una
mayor valoracin de la propia cultura como palanca del cambio social.
Studio C ofrece la posibilidad de potenciar la capacidad y el talento de los guatemaltecos en el
campo de los efectos digitales y la animacin, especialidades que tienen gran demanda en el cine y
la televisin, adems de todo lo relacionado con el uso de la tecnologa digital creativa.
Estrategias regionales propiciadas por el avance de la integracin econmica, han identificado un
conjunto de industrias culturales relacionadas con el manejo de la imagen, la informacin y las
estadsticas, adems del propio fenmeno cultural. La capacidad de responder a estas necesidades
puede representar una importante ventaja comparativa entre las economas en desarrollo.
A mediados del 2005, Studio C era una compaa con 50 empleados,
operaciones en la ciudad de Guatemala y Los ngeles y con proyectos
de clase mundial como The Chronicles of Narnia: The Lion, the Witch
and the Wardrobe, estrenada en Hollywood en diciembre del 2005.
En la actualidad, entre 40 y 70 jvenes son capacitados continua
mente en Studio C en el uso de la tecnologa digital, en disciplinas
correlacionadas pero tan diversas como el arte, el diseo, la animacin,
la produccin, la direccin, la ilustracin, la edicin, la fotografa y la
msica, en todos los casos con tecnologa computarizada.
tabla de contenido
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Honduras
Una visin holstica de turismo y el desarrollo cultural

regional para beneficiar a los habitantes del lugar y para
fortalecer las instituciones locales
Para qu?
Lograr un desarrollo sostenible en el turismo
basado en el patrimonio cultural y natural del
Valle de Copn y reas cercanas.
Para quin?
Beneficiarios Directos. El sector pblico, el privado
y la sociedad civil involucrada en el sector turismo,
sobre todo la que reside en la zona de influencia del
Proyecto, especialmente las poblaciones indgenas
ubicados en el Valle de Copn y el circuito de sitios
arqueolgicos ubicados en el Valle de Sula y Guanaja.

Las ruinas mayas de Copn, ubicadas en Honduras y declaradas Patrimonio de la Humanidad por la
UNESCO en 1980, constituyen uno de los sitios arqueolgicos ms impresionantes de la cultura maya.
La escalinata jeroglfica de Copn contiene el texto ms largo de la civilizacin maya encontrado
hasta la fecha. Las ruinas, con sus numerosas esculturas en piedra y misteriosos jeroglficos, son los
atractivos ms visitados por los turistas en Honduras.
Si bien el aumento en el flujo turstico ha llevado cierta prosperidad a Honduras, el Departamento de
Copn, donde se ubican las ruinas, contina siendo uno de los ms pobres del pas.
Mientras que el nmero de visitantes anuales haba aumentado de 12.500 en 1975 a 120.000 en 2001,
y el ingreso fiscal proveniente de Copn se increment y sum el equivalente de US$ 6.8 millones
por concepto de entradas de los visitantes entre 1997 y 2000. En la zona la tasa de analfabetismo
promedio alcanzaba el 49%, la malnutricin era del 55% y el 75% de los hogares no tenan sus
necesidades bsicas satisfechas.
Adems de todo lo anterior, las relaciones de exclusividad entre los operadores de viajes, los hoteles
y las aerolneas les permitan quedarse con casi el 70% de los ingresos generados por el turismo
regional, situacin que limitaba el acceso de las empresas locales ms pequeas a este sector.
Fotos e imagenes: Stefania Abakerli / World Bank
Quin?
Instituciones hondureas de nivel nacional, como el Insti
tuto Hondureo de Turismo y el Instituto Hondureo de
Antropologa e Historia; municipales, como el Ayunt amiento
de Copn Ruinas; y organizaciones no gubernamentales,
como Asociacin Copn, con apoyo del Banco Mundial
Desde cundo?
Desde 2003
En dnde?
Valle de Copn y reas cercanas
Desde 2003, el Banco Mundial ayuda a desarrollar el turismo cultural sostenible en el parque
arqueolgico de Copn y las municipalidades aledaas a travs del Proyecto de Desarrollo Regional
del Valle de Copn, financiado a travs de un crdito de US$12 millones de la Asociacin Internacional
para el Desarrollo (IDA). Este proyecto se fundamenta sobre una visin holstica de turismo a
favor de los pobres y en el desarrollo cultural regional, enfocado fundamentalmente a beneficiar
socioeconmicamente a los habitantes del lugar y a fortalecer las instituciones locales.
El proyecto del Valle de Copn se sustenta en las lecciones e ideas generadas a partir de actividades de
desarrollo cultural realizadas anteriormente en el marco de los programas PROFUTURO y GENFUND,
tambin en Copn. Estos programas pudieron identificar con mucha claridad las necesidades socio
econmicas del Valle de Copn, sus activos naturales y culturales y los temas en los que deba
focalizarse el proyecto.
En febrero de 2003, para ayudar a formular el proyecto del Valle de Copn, el Banco Mundial invit
a las organizaciones asociadas a participar en una reunin de dos das para revisar y discutir los
objetivos, componentes, actividades y riesgos del proyecto. El evento cont con la asistencia de ms
de 30 representantes de los Ministerios de Turismo, Finanzas, Recursos Naturales y Medio Ambiente
y Cultura, Artes y Deportes de Honduras. Adems, tambin estuvo presente el Instituto Hondureo
de Antropologa e Historia (IHAH), el Departamento de reas Protegidas y la Asociacin Copn, una
organizacin local sin fines de lucro dedicada a la conservacin del patrimonio cultural maya.
82
Cmo lo hicieron?
Las actividades especficas que financia el proyecto incluyen:

Elaboracin de un plan de gestin para los cinco parques

y sitios escogidos por el proyecto.
Labores cruciales de conservacin en el Parque Arqueo
lgico de Copn, entre otras, las obras para conservar los
tneles de acceso al templo Rosalila, las esculturas y los
jeroglficos.
Sealizacin en el Parque Arqueolgico de Copn y de la
ciudad de Copan Ruinas.
Rehabilitacin del Museo Arqueolgico y el Centro de In
vestigacin de Copn.
Ampliacin de la Casa Kinich, el museo interactivo para
nios, en el Fuerte Cabaas.
El financiamiento del proyecto se estructur bajo los fondos pro

vedos por el Banco Mundial a travs del crdito otorgado por la
Asociacin Internacional para el Desarrollo (IDA, por sus siglas
en ingls), el Gobierno de Honduras, las comunidades locales y
una contribucin del Gobierno japons.
Foto: Stefania Abakerli / World Bank
En el desarrollo del proyecto se siguieron las siguientes lneas estratgicas:
Creacin de un circuito turstico para el desarrollo regional
La primera decisin estratgica fue descentralizar el flujo turstico de Copn desarrollando
otros sitios y parques a travs de un Circuito Turstico Arqueolgico y Ecolgico. Este
circuito comprende primeramente el sitio arqueolgico de los Naranjos. Esta decisin
estratgica permite: a) proteger las frgiles ruinas de Copn que no pueden absorber
incrementos adicionales de visitantes sin trabajos arqueolgicos y logsticos adicionales
que tomarn tiempo y recursos sustanciales para ser completados; b) proteger el medio
ambiente en el parque y la municipalidad de Copn Ruinas, que ya se encontraban al
lmite de su capacidad; c) afinar e implementar el Plan de Manejo de Copn; y d) proteger
y desarrollar otros sitios patrimoniales.
Mejorar la calidad de los destinos

El reto era no slo atraer a los turistas a otros destinos, sino promover estancias ms largas
mejorando los destinos existentes y creando nuevas atracciones de alta calidad. Adems de
acciones de conservacin arqueolgica, infraestructura bsica y mejoras para la interpretacin
de los sitios y parques, el proyecto financi mayor sealizacin, proteccin de la biodiversidad
en el lago cerca de Los Naranjos, y retiro de la comercializacin de artesanas extranjeras (de
Guatemala) para favorecer la produccin local.
Un modelo de desarrollo turstico a favor de los pobres
El proyecto reconoci que el patrimonio cultural y natural es de la poblacin residente en el
rea. Siendo esta poblacin local la ms afectada por la degradacin del medio y encontrndose
en situacin de pobreza, el proyecto impuls la estrategia de relacionar la preservacin de los
sitios y parques arqueolgicos y su medio ambiente con oportunidades de empleo y generacin
de ingresos.
En ese marco se promovieron: a) el desarrollo de empresas locales; b) la sustentabilidad comercial
(calidad de los productos, mercadeo y una relacin positiva costo-beneficio); y c) capacitacin
a instituciones y organizaciones de la sociedad civil involucradas. Finalmente, se estimul el
clima local de inversin para prevenir fugas econmicas en beneficio de grupos y localidades
ms ricos.
Marco para la inversin del sector privado
Al desarrollar el nuevo circuito turstico, el proyecto ofreci al sector privado importantes incenti
vos a la inversin y el desarrollo de mercados. El marco para el desarrollo del sector privado
inclua: a) la promocin de la inversin para el desarrollo local y regional a travs del desarrollo
intensivo de capacidades y de ejercicios de planeacin con los gobiernos locales, mujeres
productoras, organizaciones indgenas, artesanos y operadores tursticos; y b) el desarrollo de
artesanas de alta calidad, control de calidad y comercializacin. Se identificaron nichos de
mercado a travs del Fondo Prosperidad que financi 69 iniciativas tursticas a favor de los
pobres. El descubrimiento, desarrollo y comercializacin exitosa de la cermica Lenca fue otra
experiencia modelo.
Capacitacin y desarrollo de habilidades
Para apoyar la integracin de la poblacin local y estimular la participacin en empresas tursticas el proyecto ofreci capacitacin especializada y apoy la creacin de empleos para el
desarrollo de turismo alternativo, incluyendo guas de turistas y la administracin de sitios y
parques arqueolgicos. En particular, se atendi a las mujeres indgenas y artesanos locales para
mejorar habilidades que permitieran generar ingresos entre la poblacin vulnerable.
Conser vacin de recursos naturales y culturales
El turismo puede producir efectos negativos no deseados como la sobre-explotacin de recursos, el crecimiento de poblaciones cercanas a los sitios arqueolgicos y la generacin de basura.
Tambin desarrolla escenarios propicios para actividades ilcitas como contrabando cuando las
medidas de seguridad no son adecuadas, no se ejecutan o la gestin es muy flexible. El proyecto
dio prioridad a la administracin y seguridad de los sitios a travs de un balance entre las necesidades de conservacin e investigacin arqueolgica y mejoras en el acceso, la sealizacin y
la interpretacin de los sitios y parques.
Educacin ambiental
El proyecto tambin dise e implement programas interactivos de educacin para nios y
familias, a fin de ayudarlos a conocer la biodiversidad y la historia de la regin. Este componente del proyecto se bas en el trabajo de PROFUTURO que apoy la construccin de la Casa
Kinich (Casa del Sol) un centro interactivo para nios en Copn Ruinas. La Casa Kinich usa exposiciones interactivas, textos y sonidos para presentar la complejidad de la vida de los mayas,
sus conocimientos cientficos y su relacin cercana con el medio ambiente. La Casa Kinich fue
ampliada con nuevas exposiciones y materiales educativos basados en nuevos hallazgos.
HONDURAS
Creacin de un circuito de turismo cultural que integre cinco parques / sitios arqueolgicos.
Administracin sostenible en forma ecolgica de los parques/sitios.
Fortalecimiento de la generacin de empleo asociado al desarrollo de los parques / sitios.
Planificacin estratgica para el desarrollo local.
Acceso a asistencia tcnica y capacitacin para mejorar los productos y servicios prestados
por empresas locales.
Fortalecimiento institucional y capacitacin local en la gestin del patrimonio cultural.
83
DE S A R RO L L O R EG I O N A L DE L VA L L E DE CO P N
84
Fortalecimiento institucional para la gestin cultural: Los planes de gestin implementados en los
Mejoramiento
en la proteccin del patrimonio maya:
De acuerdo con el administrador del Parque

Arqueolgico de Copn, el uso de tcnicas de conservacin de punta para mejorar los tneles de
las pirmides mayas fueron clave para que soportaran las fuertes lluvias de septiembre de 2008,
mientras que otros tneles que no fueron objeto de trabajos de proteccin sufrieron severos daos
por la lluvia.
Incremento
del flujo turstico:
Las mejoras en las instalaciones, particularmente en el Parque

Arqueolgico de Copn contribuyeron a incrementar el flujo de turistas en la regin un 457% entre
2001 y 2007.
Resultados
Mejoramiento de la economa local: Los efectos positivos del proyecto en la economa local per
mitieron un incremento en los ingresos de las empresas locales que represent una ganancia del
alrededor de 1.9 millones de dlares americanos por ao.
El Parque Arqueolgico de Copn y la municipalidad
de Copn Ruinas gozan de una imagen remozada que
ha ayudado a expandir las oportunidades para los
habitantes pobres de esta localidad y ha aumentado el
sentido de distincin que tienen por vivir en el pueblo
y en el Valle.
Foto: S te
fa ni a A ba ke
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B an k

Se han generado oportunidades de empleo y elevado los ingresos locales, en particular para los
grupos ms vulnerables como son indgenas y mujeres. En agosto de 2006, tres aos despus de
que se inaugur el proyecto, los puestos de trabajo en el Valle de Copn haban aumentado en un
18%, fenmeno que benefici particularmente a las mujeres y artesanos del lugar (el equipo del
proyecto haba estimado un aumento de slo 5%).
Adems, los beneficiarios del proyecto casi duplicaron sus ingresos familiares. El Fondo Prosperidad,
creado en el marco del proyecto, financi 69 emprendimientos tursticos nuevos (de unas 500
postulaciones), proceso que benefici directamente a ms de 1.650 personas e indirectamente a
otras 25.000.
Se ha mejorado el desempeo de las instituciones municipales y nacionales a travs de la capa
citacin, coordinacin inter-institucional y mejora de las herramientas de planificacin y gestin
local. La infraestructura institucional creada y la capacitacin han ayudado a perfeccionar y hacer
cumplir normas crticas de gestin y desarrollo urbano, as como tambin reglamentos relativos
a permisos de construccin, proteccin patrimonial, trnsito, comercio callejero, conservacin
ambiental (incluyendo el manejo de desechos slidos y proteccin de pequeos cursos de agua),
catastros, designacin de nombres de calles y estndares de colores y sealizacin. La capacidad
de gestin del Municipio de Copn Ruinas se ha visto fortalecida con la creacin de una Oficina
de Planificacin Urbana y un Departamento de Turismo Municipal.
Se ha protegido el patrimonio cultural de la zona y se ha aprovechado como factor de desarrollo
de las comunidades que habitan la regin no slo desde la perspectiva econmica sino tambin
incorporando elementos de educacin, participacin social, proteccin ambiental, autoestima e
identidad. Adems de los trabajos de conservacin y de preservacin de monumentos en Copn,
el proyecto ha financiado la proteccin y el desarrollo del sitio arqueolgico-ecolgico de Los
Naranjos, uno de los ms importantes de Centro Amrica.
Incremento en los ingresos municipales de la regin de 22.225,000 lempiras en 2004 a 207.125,442

en 2008. Aunque este incremento no puede atribuirse exclusivamente al proyecto, es muy probable
que en su mayor parte se deba a las actividades que de ste se derivaron.
Incrementos
en el ingreso per cpita:
La tasa de 8% de crecimiento anual en el ingreso per cpita

en Copn (cuando la tasa nacional es de 4%) se puede atribuir parcialmente al proyecto. Adicional
mente, 70% de las empresas apoyadas por el Fondo Prosperidad declararon un salario mensual
individual de 291 dlares americanos, cuando el promedio nacional es de 131; en tanto que 75%
de las empresas generaron un incremento promedio del 20% en los ingresos familiares.
Creacin
de empleo: Un crecimiento anual del 8% en el nmero de empleos creados entre 2003 y

2008 para los residentes alrededor del Parque de Copn, cuando el promedio nacional es de 4.7%.
Un incremento del 60% en el nmero de pequeas empresas locales al pasar de 338 en 2004 a
407 en 2008. Un 49% de beneficiarios directos del Fondo Prosperidad fueron mujeres. A final de
su primer ao de operacin 91% de las empresas apoyadas continuaban funcionando.
Mejoramiento de la gestin ambiental: El programa de educacin ambiental Vecindario Limpio

benefici a los residentes de Copn Ruinas elevando la conciencia acerca de la salud ambiental y
construy las bases para el mejoramiento del entorno urbano particularmente en los vecindarios
de bajos ingresos. La Casa Kinich atrajo ms de 20,000 visitantes antes del cierre del
proyecto.
Estrategia
turstica de largo plazo: El Gobierno consider

al proyecto como uno de los principales instrumentos para
la implementacin de su estrategia turstica de largo plazo.
La asistencia tcnica proporcionada al Instituto Hondureo
de Turismo para desarrollar y comercializar una nueva marca
turstica para Honduras fue considerada por el IHT como una
de sus polticas ms importantes, ayudando a reposicionar el
pas en un mercado turstico altamente competitivo y resultando
en un incremento en el nmero de visitantes al pas durante la
implementacin del proyecto.
Mayor
satisfaccin de los visitantes:
El 96.5% de los visit antes

expresaron satisfaccin con el servicio recibido en los parques
de Copn y Los Naranjos.
tabla de contenido
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HONDURAS
parques arqueolgicos de Copn y Los Naranjos mejoraron la conservacin de sus monumentos,

fomentaron una mejor distribucin espacial de los visitantes y proporcionaron informacin hist
rica clave a los visitantes de todas las edades sobre la cultura y la organizacin social de los mayas.
85
DE S A R RO L L O R EG I O N A L DE L VA L L E DE CO P N
Comunicacin y desarrollo institucional

Para incrementar la capacidad institucional para la administracin turstica y de patrimonio entre los
sectores pblico, privado y la sociedad civil, en el nivel nacional y local, un proceso de planeacin
participativa ha acompaado el desarrollo del nuevo Circuito Arqueolgico y Ecolgico, basado en
una fuerte estrategia de comunicacin social. El proyecto implement una campaa de mercadeo
nacional e internacional para promover los nuevos destinos tursticos y ayud a fortalecer a los
municipios a travs de la creacin de una Oficina de Planeacin Local.
Mxico
Aprender de las tradiciones y procesos

artesanales para poder ofrecer una propuesta
autntica y de nivel internacional.
Para qu?
Mejorar la calidad de vida de las comuni
dades artesanales a travs del desarrollo
de una industria creativa que integre las
creaciones y procesos artesanales a la
cadena productiva, beneficiando a toda
la cadena de creativos y productores que
la integran.
Para quin?

Mujeres de grupos indgenas de Mxico

tales como otomes, tzeltzales, tzotziles,
purpechas, amuzgas, mixtecas, triquis,
nahuas, huaves, tarahumaras, mazahuas
y huicholas.
Artesanos urbanos como sastres charros,
plateros, reboceros, bordadoras de
punto de cruz.
Madres solteras.
Producto de su trabajo como maestra de corte

y confeccin para las Escuelas Itinerantes de
Diseo Artesanal, dependientes de la Direccin
General de Culturas Populares e Indgenas del
CONACULTA, Carla Fernndez se propuso
investigar con las mujeres indgenas los mtodos
milenarios en la confeccin de su indumentaria.
Su particular inters por las bases geomtricas
del vestido conectaron sus estudios de moda con
su licenciatura en historia del arte, interesndose
en las primeras vanguardias, en especial con
aquellos artistas que haban incursionado en
el campo del vestido: los uniformes diseados
por Tatlin y otros constructivistas; el Manifiesto
Antineutral de los futuristas Marinetti y Depero;
el vestuario teatral de Malevich, y la moda de
Sonia Delaunay. Fue as como a travs de esta
lente se empez a observar el patronaje indgena
no como un objeto primitivo, sino a travs de sus
condiciones plstica y constructiva.
Taller Flora, dirigido por Carla Fernndez
Desde cundo?
Desde 1998
En dnde?
Comunidades indgenas de los siguientes
grupos tnicos de Mxico: tzeltzales,
tzotziles, purpechas, amuzgos, mixtecos,
triquis, nahuas, tarahumaras, mazahuas y
otomes, adems de artesanos urbanos.
Quin?

Integrar el lenguaje del diseo de modas con el lenguaje tradicional: Moda a partir
de las tradiciones indgenas de Mxico.
Abordar la necesidad de integrar al mundo de la moda los diseos y conceptos
tradicionales e indgenas con el fin de conciliar sus tiempos y procesos de produccin.
Poner en valor las ideas y diseos de los artesanos, as como el respeto y cuidado
que brindan a sus tradiciones.
Reconocer la propiedad intelectual del artesano.
88
En los talleres de Flora, artesanos y diseadores intercambian ideas,

gestan nuevos productos y buscan soluciones a las necesidades
de cada cooperativa. Las mujeres encuentran espacios para la
sana convivencia y una forma de ganarse la vida a travs de la
confeccin de una indumentaria propia de su cultura.
La base geomtrica del patronaje indgena reside en el uso del
cuadrado y el rectngulo como fuentes de inspiracin natural. Flora
propone y promueve un mtodo de diseo basado en la frmula
del patronaje indgena, obtenido del telar de cintura y aplicado a
la indumentaria sastreada. De la Gestalt resultan tantas variables
como iniciativas de creacin: uniones de lienzos, pliegues, pinzas,
alforzas, plisados, fruncidos, etc. Cualquiera de las vertientes de
trabajo desarrollado por Flora (comunidades itinerantes, prt
porter, alta costura) responde a la investigacin del patronaje
indgena y su geometra base.
La misin del Taller Flora es capacitar a las comunidades de
artesanos textiles para lograr que sean unidades de negocio in
dep endientes y que puedan, a travs de la capacitacin, hacer
negocio con clientes que exigen calidad, puntualidad y formalidad.
El modelo consiste en buscar vnculos a largo plazo con diferentes
cooperativas de artesanos a nivel nacional empleando siempre el
comercio justo, el uso de materiales de bajo impacto ecolgico y
el desarrollo de capacidades.
La propuesta es lograr que este modelo sea replicable y escalable,
a corto plazo, a por lo menos once cooperativas a nivel nacional
con las que se trabaja actualmente. Posteriormente se busca
que se pueda convertir en un modelo a seguir para cualquier
cooperativa que quisiera emplear el modelo.
La capacitacin tcnica, legal y administrativa de las coopera
tivas permite que se puedan convertir en proveedores confiables
y unidades de negocio rentables, sustentables y competitivas
frente a un mercado abierto y exigente como lo son el diseo y
la artesana de calidad.
Taller Flora es una asociacin civil que obtiene sus ingresos
de clientes y asociados, entre los que se encuentran agentes
privados, organismos pblicos e internacionales.
Investigacin: Geometra del patronaje indgena

Cada dos meses se viaja a diferentes comunidades indgenas para investigar sus mtodos
de confeccin. En cada viaje se hacen nuevos descubrimientos sobre el cuadrado en el
patronaje indgena. De vuelta a la ciudad, los resultados de las investigaciones se trazan
y se catalogan para crear una matriz de soluciones formales que puedan sumarse al lenguaje de diseo.
Talleres: Pedagoga
Una de las misiones de Flora es lograr que los artesanos aumenten su creatividad utilizando mtodos que ya les pertenecen. Al estar familiarizados con el proceso, se les
facilita la creacin de nuevos diseos sin tener que ser maquiladores de los productos de
otros. Esta pedagoga tambin contribuye a establecer vnculos con diferentes cooperativas y fortalecer redes que funcionen con principios de comercio justo y materiales que
tengan un efecto ecolgico positivo.
Diseo: Alta Costura y Prt--Porter
Hay grandes conocedores y coleccionistas de textiles mexicanos, pero el pblico en ge
neral ignora el lento y delicado trabajo que implica confeccionar una prenda indgena.
Un lienzo de un metro de largo puede llevarle al artesano hasta seis meses de trabajo:
hila, tie, teje y confecciona manualmente. Las prendas que combinan procesos artesanales con el diseo propio de Flora pertenecen a la lnea de alta costura, mientras que el
prt--porter utiliza procesos y materiales industriales y slo algn detalle especfico es
realizado artesanalmente. Esto permite contar con una produccin suficiente para surtir
a las tiendas, ampliar el catlogo y dar trabajo constante a las cooperativas con las que
se colabora.
Se utiliza el sistema de marco lgico para establecer objetivos con cada comunidad. Con
este mtodo se establecen cules son los objetivos principales de cada proyecto y qu
actividades se realizarn para alcanzar las metas. Asi mismo, se establece cmo sern
medibles los resultados y los supuestos o premisas en los que se basa cada objetivo.
Resultados
Se ha consolidado una relacin estrecha entre artesanas textiles de Mxico y Carla Fernndez,
socia fundadora de Taller Flora. Se ha involucrado as, manual y creativamente, a cooperativas
de artesanas en su mayora indgenas, a los procesos productivos de productos de diseo,
considerados nicos e irrepetibles como una obra de arte. Se ha logrado dar crdito y repartir
ganancias a las artesanas por el pago de sus diseos, y no slo por la manufactura, lo cual ha
permitido incrementar sus ganancias, en algunas ocasiones hasta ms de un 400%.
MXICO
Taller Flora es un proyecto enfocado a la moda y a la alta costura

que busca aprender de las tradiciones y procesos artesanales para
poder ofrecer una propuesta autntica y de nivel internacional.
Ha instaurado un nuevo modelo de trabajo cooperativo en donde
una parte esencial son los talleres para compartir conocimiento y
pensar en un crecimiento sustentable.
Flora provee capacitacin tcnica y administrativa a las comunidades artesanales y bene

ficiarios en general. Funciona como un laboratorio mvil. Una parte del taller se lleva a
cabo en las comunidades indgenas y otra en la ciudad de Mxico. El proyecto busca crear
una opcin sustentable a la que puedan incorporarse procesos artesanales que busquen
participar simultneamente en una escena contempornea.
89
TA L L E R F L O R A
Cmo lo hicieron?
Cada vez es ms claro que las artes populares del pas son un gran recurso cultural y productivo
para competir en el escenario internacional. Se debe empezar a reconocer que las industrias crea
tivas son un buen negocio.
90
Taller Flora ha logrado unir a la industria textil mexicana con los artesanos del pas combinando estos
dos mundos tan distantes y poco afines, en un proyecto comn para beneficio de todos. Por medio
de la mejora de sus procesos de produccin y control de calidad, el artesano puede as tener acceso
a ms altos mrgenes de ganancia que actualmente permite la industria del diseo. Aunado a esto
se ha cuidado que no se pierda ningn oficio artesanal en esta combinacin de industria y artesana.
Se ofrece a los artesanos una va de comercializacin a travs de la marca comercial Carla Fernndez.
Esta marca ha recibido una respuesta muy positiva a sus diseos y concepto. La revolucionaria idea,
en la industria de la moda, ha sido publicada en varios libros, como por ejemplo, Fashioning Fabrics
por Sandy Black y revistas de diseo y moda como ELLE, Vogue, Wallpaper, In Fashion, entre otras.
Crear tendencias de moda basadas en el textil mexicano no slo trae beneficios a las cooperativas
con las que se trabaja directamente, sino que activa una brecha que beneficia a todos los artesanos
del ramo y adems mantiene vivas las tradiciones de Mxico que realmente se estn extinguiendo.
Impactos del desarrollo del proyecto tanto en trminos cuantitativos como cualitativos
Se organiz la cadena productiva de las prendas de tal manera que las artesanas tuvieran mayores
beneficios econmicos por su labor artesanal. En este proyecto se incluy la especializacin de
la produccin que aument la calidad de las prendas significativamente. Tambin se introdujeron
procesos mecnicos (que no interfieren con las labores artesanales) que permitieron hacer ms
eficientes los procesos de produccin y lograr un aumento en el margen de ganancias de hasta
400% para las artesanas.
Se logr integrar a la cadena creativa y productiva a todas las artesanas de los grupos, incluyendo
a mujeres de muy avanzada edad y otras con discapacidades.
Se public el libro-manual Taller Flora donde se explica la pedagoga y cmo se aplica en las
comunidades indgenas. Se abrieron as las posibilidades de replicar el modelo en diferentes
cooperativas a nivel nacional. Basado en este manual se han impartido talleres en comunidades
indgenas donde no se habla espaol y tambin internacionalmente en universidades como
Harvard, MIT y la Universidad Iberoamericana.
Gracias al manual y a la metodologa, Carla Fernndez gan el premio Young Fashion Entrepreneur
of the Year 2008 otorgado por el British Council. ste premio se otorg al proyecto por acercar
exitosamente la artesana mexicana al comercio justo del diseo de moda.

Poner en valor el trabajo del artesano al dejar de considerarlo maquilador-manufacturero de las ideas
de otros. El artesano es creador y tiene acceso al margen de ganancia por su diseo, a cobrar por la
idea y no necesariamente por las intensas horas de trabajo que lleva la creacin artesanal de prendas
y textiles. Esto permite que el oficio artesanal, que tiene un reconocimiento muy alto dentro y fuera
de la comunidad, no se vea sustituido por otros empleos.
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Carla F R an g el Smi
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Cr i s t i n
ndado
Los diseos permiten que las labores del hogar de las artesanas continen de la misma manera y no
tengan que dejar de lado la casa, la comunidad o la tierra.
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Elementos del proyecto que han contribuido a alcanzar el xito obtenido

Para alcanzar la sustentabilidad, Taller Flora se ha asegurado que en cada parte de la cadena haya recursos humanos capacitados y competentes. Con el fin de ser eficiente y sustentable, se ha concluido
que cada quien debe de poder hacer lo que mejor sabe hacer. Si el artesano es un excelente artesano,
es conveniente que se dedique a la parte creativa y manual, de la misma manera, para la persona que
sabe hacer los negocios o la encargada del diseo.
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tabla de contenido
91
TA L L E R F L O R A
Otra de las grandes lecciones es entender el contexto en que viven las comunidades. El 90% de
las artesanas en Mxico son hechas por mujeres, que adems de sus trabajos, tienen que atender
familias numerosas, cuidar la siembra, los animales, etctera, por lo que hay que adecuarse a sus
tiempos y forma de vida.
MXICO

La primera leccin cuando se trabaja en comunidades rurales es entender que los procesos de
produccin se desarrollan bajo esquemas diferentes a los de las ciudades. El proyecto elabor
una propuesta de pedagoga contenida en el Libro Taller Flora, donde se abordan las diferencias;
por ejemplo, para acordar el uso del sistema mtrico con una persona de Zinacantn, resulta ms
eficaz utilizar dedos, codos y cuartas.
Repblica
Dominicana
Valorizar la cultura caribea para auspiciar el

fortalecimiento de la conciencia de unidad en la diversidad
que caracteriza a la regin
Para qu?
Contribuir a posicionar la cultura como eje
integrador para la formacin de una plataforma
sobre la cual se pueda propiciar la reflexin,
el dilogo y la difusin masiva de los temas
que son propios y prioritarios para la regin,
utilizando diversos medios, entre ellos la
herramienta digital Atlas Caribe.
Foto: Jos Enrique Tavrez, Centro Len
Para quin?
Foto: Jos Enrique Tavrez, Centro Len
Quin?
Centro Cultural Eduardo Len Jimenes
Desde cundo?
Desde 2008
En dnde?
El Gran Caribe, entendido como la regin formada por todos los pases que
baa el Mar Caribe y otras zonas que se suscriben a sta por sus relaciones
culturales y geopolticas como Guyana, Guayana, Surinam y ciertas zonas
del Noreste de Brasil.
Especialistas en el diseo de las polticas

transversales de desarrollo en los pases que
forman el Gran Caribe.
Tomadores de decisiones, representantes
del sector pblico y privado, tanto a nivel
regional como internacional.
Creadores de opinin y medios de comunicacin dentro y fuera de la regin.
Empresarios y comerciantes dentro y fuera
de la regin.
Especialistas en el diseo y la implemen
tacin de las tecnologas de la comunicacin
y la informacin.
Investigadores, cientficos, especialistas
y activistas en los temas del Gran Caribe
relacionados con cultura, medio ambiente
y desarrollo.
Artistas, gestores culturales, portadores de
la cultura popular tradicional y otros actores
de la cultura.
Formadores y educadores, tanto los vincu
lados a la educacin formal como a la
informal.
Estudiantes de todos los niveles.
Pblico en general.

Necesidad de valorizar la cultura caribea para promover la toma de conciencia

acerca de la unidad en la diversidad que
caracteriza a la regin, as como uno de
los elementos bsicos para construir una
identidad comn y una imagen propia que
se pueda proyectar mejor hacia el exterior.
Los escasos contactos al interior de la
regin que se producen en los distintos
planos de la vida social.
La carencia de herramientas y materiales
metodolgicamente diseados para inves
tigar e informar sobre la regin en su
conjunto.
La ausencia de una agenda con visin integral (no economicista) que incluya temas
propios y pertinentes para los habitantes
de la regin y que pueda ser propuesta a
los organismos multilaterales especializados en el Caribe.
El desconocimiento mutuo entre los habi
tantes de los diferentes pases de la regin
Gran Caribe.
La falta de posiciones concretas y de con
junto frente a temas prioritarios que ataen
a la regin y que son propias del Caribe.
La inexistencia de polticas concretas
para mantener un vnculo armnico y
enaltecedor con las disporas caribeas
radicadas en diversas partes del mundo.
En 2009, con la obtencin de los fondos de Interreg IV Caribe y el apoyo de la

Embajada de Francia en Repblica Dominicana, el Centro Len logra plantear la
metodologa para la realizacin de una reunin de colaboradores que se celebr
en la sede de la institucin cultural. A este primer encuentro asistieron estudiosos
del Gran Caribe representativos de diferentes sub-regiones (Repblica Dominicana,
Cuba, Colombia, Curaao, Trinidad y Tobago, Puerto Rico, Martinica). Los asistentes
reflexionaron y discutieron en torno a los acuciantes problemas y las impostergables
necesidades del Gran Caribe, que se presentan en el documento de base Construir
identidad: una Agenda para el Gran Caribe, preparado especialmente para el
programa por la sociloga haitiana Sabine Manigat. Paralelamente, el grupo de
especialistas opinaron sobre la pertinencia de la existencia y construccin del Atlas
Caribe electrnico y dieron recomendaciones para su mejora y mayor aceptacin en
la regin. Los asistentes al primer encuentro se constituyen en el Comit Coordinador
de la tercera fase del programa, que se denomina Caribe en construccin: explorando una agenda propia.
3. Fortalecimiento de la red de colaboradores y constitucin de un
dilogo cultural permanente sobre el Gran Caribe
Cmo lo hicieron?
Caribe en construccin: el Atlas Caribe en la web es un programa permanente de investigacinaccin que se desarrolla en diferentes fases:
1. Creacin del Atlas Caribe electrnico
En 1999, a partir del contenido del libro Emergences Carabes, produccin cientfica-geo
poltica de la Asociacin de Investigaciones y Estudios del Caribe, AREC, de Martinica y la
Universidad de Caen, en Francia, inicia el desarrollo del sitio electrnico de tecnologa de
punta denominado Atlas Carabe.
A inicios de 2008, la Universidad de Caen y el Centro Len en Repblica Dominicana,
con la intermediacin de AREC, desarrollan un programa de intercambio mediante el cual
el Atlas Carabe se traslada en forma de espejo-electrnico a la plataforma tecnolgica
del Centro Len con el objetivo de poner el sitio a disposicin de la regin como medio
de investigacin, intercambio, cooperacin y difusin. Dicha colaboracin se mantiene
desde entonces de manera permanente para asegurar el buen funcionamiento del sitio, su
mantenimiento electrnico y la capacitacin del personal del Centro Len para el uso y
difusin del documento web.
A finales de 2008 el Centro Len presenta el documento electrnico a la comunidad bajo la
denominacin http://atlas-caribe.centroleon.org.do y lo pone al alcance del pblico desde su
mediateca y tambin por va electrnica.
2. Creacin de la red de colaboradores del Atlas Caribe
En 2008, AREC y Centro Len, asociados al Consejo Regional de Martinica, presentan un
proyecto para la obtencin de fondos de cooperacin que permitan consolidar la plataforma
tecnolgica, iniciar la red de colaboradores que suministren el contenido del Atlas y desarro
llar una estrategia de difusin regional y uso didctico del documento electrnico. El sistema
de la red de colaboradores funciona bajo el mismo principio de un wiki especfico para la
regin del Gran Caribe, con la diferencia de que el contenido que lo alimenta debe provenir
de especialistas de la regin que investigan sobre diferentes temas prioritarios y propios de la
misma. Por lo tanto, este espacio es ms que una herramienta de difusin del conocimiento
integral de la regin al convertirse en una plataforma de discusin, intercambio y reflexin
sobre el Gran Caribe.
El Comit Coordinador del proyecto Caribe en construccin: explorando una agenda

propia reforzar la discusin del documento de base, mediante la convocatoria de
nuevos actores a un segundo encuentro, ahora ampliado, en julio de 2010. En el
documento se concibe al Mar Caribe (objeto y smbolo) como elemento de contacto
entre los pueblos caribeos, sobre el cual pueden visualizarse cinco dimensiones:
desarrollo, medio ambiente, poltica de cooperacin, cultura e intercambios. A
travs de estas dimensiones se estudian las interacciones internas y externas de los
pueblos caribeos dentro de una zona de mediacin donde la diversidad cultural
y el multilingismo funcionan como agentes intermediarios.
A partir de esta fase, los colaboradores empiezan a convertirse en multiplicadores
del dilogo y la reflexin sobre el Gran Caribe mediante el intercambio continuo
de pas a pas, utilizando las tecnologas de la comunicacin, en el marco de un
encuentro pluricultural anual, de caractersticas internacionales que se coordina
desde el Centro Len. A la fecha de redaccin haban confirmado su participacin
en el segundo encuentro, denominado Dimensiones del espacio caribeo, cin
cuenta y tres especialistas, reconocidos a nivel mundial, a fin de discutir sobre
las dimensiones definidas en el documento de base. Estos invitados especiales
son representativos de una gran parte de la regin: Barbados, Belice, Colombia,
Cuba, Curaao, Guyana, Hait, Jamaica, Martinica, Mxico, Panam, Puerto Rico,
Repblica Dominicana, Santa Luca, San Martn, Surinam, Trinidad y Tobago y
Venezuela.
4. Continuidad del programa
Durante el segundo encuentro, la agenda prevee tres puntos esenciales: (a) el
dilogo e intercambio buscando las bases de la identidad cultural comn mien
tras se debaten las cinco dimensiones; (b) el efecto del multilingismo en la
zona de mediacin; (c) el conocimiento y la integracin de los participantes
para fortalecer los contenidos del Atlas Caribe convirtindose en colaboradores
permanentes.
La sostenibilidad del programa se basa en el establecimiento de un seminario
anual, la obtencin del auspicio de instituciones y organizaciones que se
identifiquen y deseen integrarse al programa, el fortalecimiento de la red de
REPBLICA DOMINICANA
Repensar el desarrollo sostenible de la regin teniendo en cuenta su interrelacin con

la cultura y el medio ambiente para construir una agenda propia.
Utilizar el Atlas Caribe y las TICs como herramientas didcticas para fomentar un
dilogo regional contemporneo, involucrando nuevas generaciones de actores y visualizando nuevas vas para el desarrollo y el conocimiento de la regin.
Ofrecer informacin y principios metodolgicos que puedan servir a polticos,
economistas, socilogos, gestores culturales y ambientalistas, entre otros, para trazar
polticas transversales adecuadas en sus respectivas reas.
Determinar y promover el potencial de la regin en su conjunto destacando los
elementos que caracterizan al Caribe: situacin actual y perspectivas para el futuro.
Colaborar con el fortalecimiento de los procesos de integracin regional, incluyendo
las disporas caribeas localizadas en varias regiones del mundo, sobre la base de
criterios culturales, ambientales y socioeconmicos.
95
C A R I B E E N CO N S T RU C C I N : E L AT L A S C A R I B E E N L A W E B
94
El Centro Len, en su calidad de institucin coordinadora del Programa, adjudic su

seguimiento a la Gerencia de Servicios Culturales, desde donde reporta y evala sus
resultados a travs de:
Las acciones anteriores aportan una respuesta a la necesidad de un debate y una reflexin
colectiva desde la cultura, que se ampla en forma progresiva e inclusiva. En este mbito, el
Atlas Caribe cumple el doble rol de ser plataforma para el debate y difusor de la informacin
a todos los usuarios que en el mundo puedan estar interesados en el Gran Caribe.
96
El programa se lleva a cabo gracias a los aportes provenientes de la Fundacin Eduardo Len
Jimenes y la Asociacin de Investigaciones y Estudios del Caribe, como socio del programa.
Por otro lado, el programa es beneficiario de una subvencin de la Unin Europea a travs
del Programa Interreg IV Caribe, y de Fondos para el Desarrollo del Consejo Regional
de Martinica. A estos auspiciadores se ha unido la Embajada de Francia en Repblica
Dominicana con subvenciones puntuales para actividades especficas del programa.
La metodologa del programa consiste en propiciar a travs de la investigacin-accin
la integracin progresiva de especialistas caribeos de diferentes reas, instituciones,
organizaciones regionales y otras, en una red de reflexin e intercambio sistemtico,
continuo, respetuoso de la multiplicidad de criterios, que se resume en un encuentro
presencial anual y en la inclusin de sus resultados en el documento electrnico Atlas
Caribe. Se califica como una metodologa dialgica, que busca un enfoque holstico sobre
la regin, integra la perspectiva de la cultura como agente cardinal para el desarrollo de
los pueblos, emplea las ventajas de las actuales tecnologas de la informacin y se basa en
el criterio de la unidad construida desde la diversidad.
Resultados
Desde los inicios de su concepcin y hasta el presente, el programa ha alcanzado las metas
propuestas para el corto plazo:

Estas acciones, coordinadas por el Centro Len, son realizadas a nivel internacional a partir
de una gestin cultural abierta y participativa. Se resumen en:

Constitucin y fortalecimiento de la red de colaboradores regionales en torno al

Atlas Caribe y mantenimiento de un dilogo fluido y continuo entre ellos.
Realizacin de un encuentro anual de caribeistas que pueda tambin convocar a
especialistas en el diseo de las polticas transversales de desarrollo, tomadores de
decisin, representantes del sector pblico y privado, creadores de opinin y medios
de comunicacin, empresarios, comerciantes, tanto a nivel regional como internacional.
Documentacin y difusin de los resultados de los encuentros en el Atlas Caribe y
por otros medios, de manera que puedan sugerir temas pertinentes de la regin a ser
considerados por las agendas de organizaciones internacionales de cooperacin y
de organismos multilaterales.
Atencin continua al Atlas Caribe en la red, de modo que pueda garantizarse su
funcionamiento eficiente.
El programa no suplanta ni duplica iniciativas existentes de otras organizaciones, grupos
especializados o individuos. Por el contrario, trabaja para sumar a todos aquellos que
tengan la voluntad y las posibilidades de aportar a la sistematizacin del conocimiento
sobre el rea caribea.
Informes consecutivos de implementacin del proyecto.

Reuniones de seguimiento AREC-Centro Len.
Base de datos sobre la constitucin de la red de colaboradores.
Conteo de las visitas que recibe el Atlas Caribe cada da.
Informacin a travs de notas de prensa, folletos y boletines.
Autoevaluacin del programa en cada encuentro.
Interaccin permanente entre los tcnicos de TI de la Universidad de Caen y el
Centro Len.
A travs de las TICs y gracias al trabajo de los especialistas, se ha logrado la implemen

tacin y el funcionamiento del espejo electrnico Atlas Caribe desde el Centro Len.
El hecho de que ste se encuentra en capacidad de cumplir con su rol de herramienta
para la integracin regional y medio de expresin para divulgar los resultados del
programa quedan expresados en la aceptacin que hasta el momento ha tenido, tanto
por los especialistas que deben fortalecer sus contenidos, como por los usuarios que
lo consultan.
El dilogo y los intercambios realizados con los especialistas a lo largo del programa
han reafirmado la necesidad de repensar el desarrollo sostenible de la regin teniendo
en cuenta su interrelacin con la cultura y el medio ambiente para construir una
agenda propia. El entusiasmo y la disposicin con que los especialistas en el rea han
respondido a la convocatoria demuestran la pertinencia de sta, al tiempo que auguran
un fructfero trabajo comn en el corto, mediano y largo plazo.
La creacin y el rpido crecimiento que ha registrado la red de colaboradores espe
cialistas garantiza la continua insercin de informacin confiable en el Atlas Caribe, lo
que garantiza el valor de los contenidos que provee esta herramienta.

Resulta necesario tomar en cuenta que ste es un programa a largo plazo. Hasta el momento
los resultados ms importantes son:

El intercambio cultural entre actores de diferentes pases del Gran Caribe, que compar
ten objetivos e intereses comunes por encima de sus diferencias.
REPBLICA DOMINICANA
97
colaboradores, el seguimiento y apoyo a la construccin de la herramienta electrnica Atlas

Caribe por el Centro Len y AREC.

98
La formacin progresiva de una red de colaboradores, actores clave para expandir los debates
y construir el contenido de la herramienta electrnica.
La cooperacin de instituciones de Repblica Dominicana y de Martinica alrededor del
programa, lo que permitir continuar sumando a otras instituciones, dentro o fuera del rea
caribea.
La respuesta de los especialistas convocados para el encuentro de 2010, entre los que se
encuentran representantes de las ms prestigiosas instituciones dedicadas al estudio del
Caribe en la regin. Esto fortalece el programa al evitar la duplicidad de esfuerzos y propiciar
la integracin.
99
REPBLICA DOMINICANA
La transferencia de una herramienta didctica electrnica de tecnologa de punta desde una

universidad francesa a una institucin cultural del Caribe, en Repblica Dominicana, que se
encuentra en http://atlas-caribe.centroleon.org.do.

La comprensin del rol de la cultura como promotora del desarrollo, el reconocimiento de

su indisoluble articulacin con el medio ambiente y el planteamiento de tales principios
como ejes articuladores del Programa.
La bsqueda de una interaccin pluricultural y multilinge abierta al debate de objetivos
compartidos desde el respeto por la diversidad.
El Atlas Caribe electrnico y la comprensin acerca de las posibilidades que abren las TICs
para el desempeo en todas las esferas de la vida social contempornea.
El rol de coordinador del Centro Len, dado sus resultados y su reconocimiento a nivel
regional como ONG sin fines de lucro, que practica la gestin cultural participativa.
Una concepcin de las polticas de cooperacin para el desarrollo que incluye a todos los
actores sociales.

El programa ha demostrado que la cultura, como medio necesario para avanzar en la concrecin de
acciones conjuntas y soluciones a los problemas que ataen la regin, tiene relativa presencia en las
agendas polticas o sectoriales. El Gran Caribe, por sus caractersticas propias, necesita de una visin
cultural de conjunto que le permita fortalecerse como regin y espacio geopoltico. La definicin
cultural de su imagen de conjunto, que la identifique como regin ante s misma y ante el resto del
mundo, le dara la posibilidad de avanzar en sus intercambios y relaciones entre la regin y hacia el
mundo. El dilogo al interior de la regin debe promoverse entre sus actores, y particularmente los
ms jvenes, con una visin contempornea e inclusiva, superando los obstculos de un dilogo
que permanece estancado en las races, herencia e historia, y que empaa una visin del presente
que permita visualizar el futuro. La cultura es el nico medio que propicia el encuentro armonioso
de la diversidad caribea, sin dejar de sealar numerosas oportunidades para la bsqueda del
desarrollo sustentable; a travs de ella se reconocen y diferencian los habitantes del Caribe, por
lo tanto su rol en el desarrollo intra-regional es fundamental. Asimismo, la cultura es el vnculo
que permite el dilogo entre las disporas y los pases de origen. El esfuerzo en la realizacin del
programa se justifica en la medida en que el dilogo cordial y til que all se promueve tambin
se difunde. En ese sentido, el Atlas Caribe electrnico es necesario para compartir con el mundo
las visiones, conceptos, estudios cientficos, investigaciones y dems producciones de los actores
caribeos de todos los sectores que colaboran con el programa.

La creacin y el crecimiento de la red de colaboradores para la construccin del Atlas

Caribe.
La redaccin, a nivel preliminar y en proceso de revisin, de un catlogo consensuado
de temas pertinentes de la regin que pudieran ser considerados por las agendas de
organizaciones internacionales de cooperacin y de organismos multilaterales.
La visita de cibernautas al Atlas Caribe electrnico.
La asociacin de actores de diferentes subregiones al programa.
El crecimiento del contenido del Atlas Caribe.
Los encuentros de especialistas que atraen cada vez a ms colaboradores de reas
muy diversas.
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Si fuera menester sealar dos enseanzas primordiales que hasta el momento han surgido de
este programa, podra decirse que son: 1) la confirmacin de que era imprescindible abrir una
convocatoria para reflexionar en torno al Gran Caribe desde la perspectiva cultural y contempornea,
y 2) la confirmacin de que es posible encontrar vas desde el respeto por la diversidad para la
concertacin, la reflexin y el dilogo entre los actores clave del pensamiento caribeo.
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tabla de contenido
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Santa Luca
Para qu?
Permitir a los estudiantes explorar su cultura a
travs de su involucramiento en las artes escnicas
Incentivar a los jvenes a explorar y expresar

se a travs de las artes escnicas, capacitarlos
y desarrollar su talento creativo y crear vas
para que obtengan empleos en las industrias
culturales y del entretenimiento.
ARTs and CULTURE
for youth development

program
[ Programa de arte y cultura para el desarrollo de los jvenes ]
Para quin?
Estudiantes jvenes, entre 11 y 20 aos, de
nivel secundario y terciario y otros jvenes
que no pueden asistir a la escuela y no pueden
obtener empleo.

Quin?
Curriculum And Materials Development Unit
(CAMDU)
Desde cundo?
Desde 2006
En dnde?
reas rurales, urbanas y suburbanas del norte

y sur de la isla
Fotos tomadas de: http://education.gov.lc
Falta de oportunidades para que los

jvenes se involucraran en actividades
creativas despus de la escuela.
Limitado contacto con actividades
artsticas y culturales en la escuela.
Frustracin de los estudiantes con un
programa escolar sobrecargado de
temas acadmicos.
Cultivar el talento de los jvenes para asegurar la supervivencia de las artes escnicas
en Santa Luca.
Permitir a los estudiantes explorar su cultura a travs de su involucramiento en las artes
escnicas.
Acercar a aqullos interesados en las artes escnicas a un enfoque profesional a travs
de los siguientes medios:
o Programa Anual de Verano
o Festival Nacional Anual de Santa Luca de Msica Coral e Instrumental
o Actividades independientes (por ejemplo, el Rally de la Juventud)
o Festival de Teatro de Escuelas Secundarias
Ofrecer gua profesional para las artes escnicas a travs del dilogo y el trabajo de
aprendices con artistas profesionales.
Ofrecer oportunidades de capacitacin a miembros que no pueden afrontar los costos
financieros.
Asegurar financiamiento y becas para los miembros comprometidos con las artes a travs
de talleres.
Mejorar las experiencias escnicas de las escuelas del sistema educativo, los grupos
comunitarios, jvenes vinculados y otros.
Ofrecer intercambios culturales asegurando el contacto con enfoques artsticos nuevos
y alternativos.
Establecer relaciones con organizaciones locales, regionales e internacionales.
Cmo lo hicieron?
SA N TA LU C A
Capacitacin en msica instrumental y coral, teatro,

danza, iluminacin, sonido, diseo de vestuario,
produccin.
Presentaciones en eventos culturales producidos por
organizaciones culturales (para una capacitacin
sobre la marcha).
Produccin de una obra de teatro musical al ao.
Foto to m ad a
Foto 1 tomada de: http://education.gov.lc

Foto 2 tomada de: http://www.htsstlucia.com/2010_News/August/HTS_News_August_11th_2010.html
102

Los facilitadores se renen con los estudiantes semanalmente para su capacitacin en

distintas reas de las artes escnicas para las que han demostrado inters y habilidad.
Se realiza un campamento de tres das durante las vacaciones de Pascua para iniciar a
los nuevos estudiantes.
Se da un periodo de capacitacin y preparacin de cinco semanas en el verano para la
produccin de la obra de teatro musical.
Los facilitadores dan cuenta del comportamiento de los estudiantes, la contribucin que
hacen a las actividades escolares y la habilidad con la que realizan sus tareas y la produccin
de actividades culturales.
El seguimiento se realiza por observacin del mejoramiento de los estudiantes en su disciplina,
carcter y a travs del contacto con sus escuelas y sus padres.
de: http://educ
ation.gov.lc
103
PROGR A M A DE A R T E Y CU LT U R A PA R A E L DE SA R ROL L O DE L OS JV E N E S

El involucramiento de los estudiantes en sus comunidades para desarrollar actividades
juveniles.
Aproximadamente 60 estudiantes se han alejado de actividades y grupos conducentes a
malos hbitos despus de la escuela.
Los estudiantes han desarrollado habilidades que les permiten obtener empleo en las in
dustrias culturales y del entretenimiento.
Colaboracin con socios del rea de la cultura y el entretenimiento.
Apoyo de los padres.
Espritu de voluntariado: artistas dispuestos a dar servicios gratuitos en las sesiones despus
de la escuela y en la produccin de la obra anual de teatro musical.
La educacin artstica puede transformar la vida de los jvenes.
La colaboracin con otros socios fuera del campo de la educacin es importante para
proyectos de esta naturaleza.
Hay poco financiamiento por parte del sector empresarial para la cultura y la educacin
artstica.
Resultados
Los estudiantes que participan en el programa son lderes en sus escuelas y en sus
grupos comunitarios de artes escnicas.
Los estudiantes de niveles superiores han obtenido empleos artsticos de tiempo parcial.
Los participantes han expresado su deseo de seguir una carrera en las artes escnicas.
Los estudiantes con conductas recurrentes de agresividad, han optado por alternativas
de resolucin pacfica de conflictos.
El programa ha proporcionado a ms de 100 estudiantes en

los ltimos cinco aos conocimientos, valores y habilidades
que pueden ayudarlos a ser ciudadanos productivos, creativos y responsables.
Cinco estudiantes que completaron su educacin secundaria
quieren seguir carreras de las artes escnicas.
40% de los estudiantes con baja auto-estima han desarrolla
do mayor confianza.
Seis estudiantes de nivel superior estn apoyando el diseo
de vestuario de carnaval para varias puestas en escena.
tabla de contenido
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Estimular el aumento de la produccin cultural y el potencial

creativo de la poblacin beneficiaria
Uruguay
Para qu?
Promover el desarrollo integral de la poblacin
a travs de su participacin en actividades de
formacin y produccin cultural.
La poblacin objetivo que atiende el proyecto

est constituida por personas que sufren ex
clusin social debido a diferentes factores
(econmicos, educativos, culturales), que ha
bit an asentamientos irregulares o zonas de
Montevideo y del interior con importantes
niveles de pobreza, as como localidades del
interior con escaso acceso a bienes y servicios
culturales. Se trabaja especialmente con ado
lescentes y jvenes con altos niveles de
exclusin social.
El Ministerio de Educacin y Cultura, a travs

del Proyecto Usinas Culturales, intenta dar res
puesta a las necesidades existentes en materia
de infraestructura, produccin y consumo
culturales. La propuesta del proyecto parte
de la base del supuesto de que el acceso a
la produccin cultural estimula el desarrollo
e integracin entre las personas, adems que
promueve la socializacin y el acceso a la
plena ciudadana cultural.
Desde 2009
En dnde?
Departamentos de Montevideo, Rocha, Canelones, Treinta y Tres,
Durazno, Salto y Cerro Largo
Objetivos
e s p e c fi c o s
Desde cundo?
CULTURALES
Para quin?
Quin?
Direccin Nacional de Cultura a travs del rea de Ciudadana
Cultural
USINAS
As mismo, se apunta a la descentralizacin a

partir del desarrollo de infraestructura cultural
en lugares que tengan un notorio dficit en este
tema, y a democratizar el acceso a las nuevas
tecnologas de produccin cultural (salas de
audio y estudio audiovisual, fotografa).
Establecer centros regionales de formacin y produccin cultural, denominados

Usinas Culturales.
Promover la inclusin social a partir de la participacin de la poblacin, espe
cialmente de adolescentes y jvenes en situacin de pobreza, en actividades
artsticas y culturales.
Estimular el aumento de la produccin cultural y el potencial creativo de la
poblacin beneficiaria.
Ampliar las oportunidades de acceso y uso creativo de nuevas tecnologas rela
cionadas con la comunicacin y la cultura.
En cada una de las zonas en donde la poblacin se rene y detecta

una importante demanda en forma participativa se plantea a la
Direccin Nacional de Cultura la posibilidad de instalar una Usina
Cultural, la cual tiene incorporada:
106
Sala de audio
Pequeo estudio de video y centro de edicin y produccin
Sala de Msica (con instrumentos musicales)
Espacio multiuso para talleres
Para la implantacin de las Usinas se contempla la rehabilitacin

de espacios comunitarios que sean de propiedad estatal o que sean
puestos a disposicin por organizaciones de la sociedad civil.
Todas aquellas personas o grupos que quieren presentar un proyecto
de produccin cultural (audiovisual o de sonido) lo hace para que sea
evaluado por un equipo tcnico de la Usina, el cual asesora y brinda
la formacin y la infraestructura disponible para su produccin.
En cada Usina se ofrecen cursos y talleres que brindan la posibilidad
a los usuarios de prepararse para lograr mejores niveles tcnicos en
sus producciones.
El proyecto realiza complementariamente las siguientes acciones:

Articula las actividades culturales del programa con las insti

tuciones locales y municipales, los centros educativos de las
zonas de intervencin y las organizaciones no gubernamentales
que desarrollen actividad socio cultural.
Promueve el apoyo de la comunidad y otros actores en la
realizacin de eventos culturales locales.
Difunde las actividades y los resultados de las intervenciones
en la zona.
Realiza tareas de seguimiento de los beneficiarios.
Promueve la participacin de la comunidad.
Realiza las actividades con un enfoque de equidad de gnero.
La fuente de financiacin principal del proyecto es el gobierno

central, a travs de asignaciones presupuestarias y recursos humanos.
Los municipios, por su parte, se encargan de proporcionar la infra
estructura. El equipamiento y algunas de las actividades son
financiadas con fondos de la cooperacin internacional de: la Unin
Europea, el Gobierno de Canarias y el Programa Conjunto Viv
Cultura: Fortalecimiento de las industrias culturales y mejora de
accesibilidad a los bienes y servicios culturales de Uruguay (Fondo
para los Objetivos del Milenio, ventana Cultura y Desarrollo).
A travs de una amplia gama de talleres, se forma a los usuarios en las diferentes
actividades artsticas desarrolladas y en el uso de las tecnologas de produccin
cultural. Se priorizan las actividades y talleres que incorporan nuevas tecnologas
y que proveen herramientas de comunicacin a los participantes, as como
oportunidades para mejorar su autoestima y construccin de ciudadana. Se realizan
cursos y talleres en reas tales como fotografa, guin, msica, sonido, iluminacin,
produccin musical, y aquellas que estn asociadas con las TICs.
Estas intervenciones impulsan el desarrollo por parte de la poblacin, con nfasis
en los sectores de menores ingresos, especialmente jvenes con altos niveles de
exclusin social, de acciones culturales en su comunidad, adems de que promue
ven la exploracin de nuevas estrategias de participacin social basadas en el
estimulo de sus capacidades artsticas.
El proyecto plantea un seguimiento continuo, tanto de procesos como de resultados,
realizado por tcnicos del rea Ciudadana Cultural de la Direccin Nacional de
Cultura, a travs de la metodologa prevista en su marco lgico.
Se realiza una evaluacin cualitativa, a travs de reuniones grupales con los res
ponsables de cada propuesta, tanto en forma individual por proyecto como colectiva,
con el fin de compartir experiencias y factores facilitadores e identificar obstculos
y dificultades.
Paralelamente se realiza una evaluacin cuantitativa, a partir de una encuesta que
permite a la coordinacin del programa conocer el perfil de los participantes y
contar con informacin comparable de las iniciativas desarrolladas.
Resultados
Hasta el momento se encuentran funcionando cuatro Usinas Culturales, dando cumplimiento
a los siguientes objetivos:
Crear nueva infraestructura cultural.
Promover la inclusin social, con la participacin fundamentalmente de jvenes en
situacin de pobreza.
Ampliar las oportunidades de acceso a las TICs, especialmente de sectores vulnerables.
107
U S I N A S C U LT U R A L E S
Cmo lo hicieron?
U R U G U AY
La iniciativa y enorme creatividad volcada en los proyectos culturales presentados y

realizados por los usuarios del proyecto.
La riqueza del patrimonio intangible de las diferentes comunidades donde se desarrolla
el proyecto.
La necesaria participacin de los actores locales en el proceso de definicin de su
propio modelo de desarrollo y el respeto que como Estado hay que tener hacia las
diferentes formas de expresin de la cultura.
108
109
Se han instalado cuatro Usinas en:

En materia social, se ha propiciado el desarrollo social de la zona al favorecer el trabajo
en red y la inclusin de sectores en situacin de vulnerabilidad como los jvenes en zonas
de contexto crtico, recicladores de basura, entre otros, al establecer contactos y vnculos
sociales que facilitan su reinsercin educativa, como efecto colateral pero clave, y en algunos
casos su insercin laboral.
En materia econmica, el trabajar con rutinas, el respeto a las normas, el trabajo en equipo
y en grupo, as como otros factores, inciden en los participantes de forma que la capacitacin
y orientacin recibidas, les permiten desarrollar su propio proyecto, generando en algunos
casos ingresos directos y en otros la facilitacin del ingreso a otros campos laborales.
Ha aumentado la produccin cultural de la comunidad, principalmente en los campos
audiovisual y discogrfico, que aborda problemticas sociales como la pobreza y la violencia
domstica, con un lenguaje y metodologa apropiados para sectores especficos de la po
blacin, de forma que puedan interiorizarlos y provocar cambio de conductas y actitudes.
Barrio Casavalle
Barrio Cerro
Ciudad de Treinta y Tres
Ciudad de Salto
Hasta ahora se han presentado 200 proyectos de produccin cultural que se encuentran en
diferentes niveles de produccin, aproximadamente un 15% son productos terminados. Los
jvenes que participan en la experiencia mejoran su capacidad de integracin social, sus
vnculos y redes, y en algunos casos se reinsertan en el sistema educativo formal y no formal.
En los prximos meses se instalarn Usinas en:

Crcel COMPEN
Base Area Durazno
Castillos - Rocha
San Ramn - Canelones
Carrasco Norte - Montevideo
Hospital Vilardebo Montevideo
Cerro Largo (Usina Mvil)

El nivel de descentralizacin que tiene el proyecto apunta a zonas con notorios dficit
de infraestructura relacionada a la cultura y las TICs: barrios pobres de Montevideo y
localidades del interior del pas.
Ofrecer a las personas medios para producir y distribuir su propia cultura y apreciar
su valor.
Brindar oportunidades a personas que se encuentran en situacin de vulnerabilidad,
riesgo o exclusin social.
Partir de la cultura propia de quienes presentan las iniciativas, respetndola, trabajando
en forma participativa con los actores locales, desde sus conocimientos e intereses.
No imponer desde el Estado un modelo de cultura que se pretenda sobre los diferentes
grupos sociales, sino que el proceso es inverso: desde lo micro se potencian las
capacidades de expresin cultural.
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U S I N A S C U LT U R A L E S
U R U G U AY
El Sistema es un lugar donde miles de nios, nias,

adolescentes y jvenes venezolanos cumplen, a travs de la
msica, sus sueos de realizacin personal y profesional
Venezuela
Para qu?
El rescate pedaggico, ocupacional y tico
de la infancia y la juventud, mediante
la instruccin y la prctica colectiva de
la msica, dedicada a la capacitacin,
prevencin y recuperacin de los grupos
ms vulnerables del pas, tanto por su edad
como por su situacin socioeconmica.
SISTEMA NACIONAL DE ORQUESTAS
Juveniles e Infantiles
DE VENEZUELA
Para quin?
Nios y jvenes de todas las regiones
de Venezuela.

El Sistema responde a la necesidad de ofrecer
alternativas para el uso adecuado del tiempo
libre de los nios y jvenes, desarrollando su
autoestima, valores ticos, intelecto, sensibilidad
y capacidad de comunicacin. As mismo, se
constituye en una oportunidad para mantenerlos
alejados de las drogas, el alcoholismo, la pros
titucin, la violencia y la delincuencia.
Fotos tomadas de: www.fesnojiv.gob.ve
Quin?
Fundacin del Estado para el Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e
Infantiles de Venezuela.
Desde cundo?
Inicia en 1975 como Orquesta Sinfnica Nacional Juvenil de Venezuela y
en 1996 se constituye como Fundacin del Estado para el Sistema Nacional
de las Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela.
En dnde?
El Sistema est conformado por ncleos que operan en ciudades y pueblos
de todos los estados del territorio venezolano.
En 1975, el maestro Jos Antonio Abreu empez

a trabajar para hacer realidad el sueo de formar
una orquesta que permitiera a los estudiantes
de msica llevar a cabo prcticas en conjunto.
Respaldados por un decreto oficial de 1964 (que
contemplaba la obligatoriedad de la prctica en
grupo para todos los alumnos de las escuelas
de msica del Estado), Abreu y ocho jvenes
estudiantes de la antigua Escuela de Msica Jos
ngel Lamas se reunieron convocados por la
necesidad de crear un programa de caractersticas
pedaggicas propias y originales, capaz de adap
tar la metodologa de enseanza existente en otros
pases a la realidad de Venezuela.
Convocando ms jvenes de Caracas y del inte
rior del pas, especialmente de Maracay y Barqui
simeto (semilleros de msicos venezolanos),
Abreu conform la primera Orquesta Sinfnica
Nacional Juvenil de Venezuela, que debut el 30
de abril de 1975. Ese da, la Orquesta comenz
una asombrosa carrera, que la ha llevado a los
mejores escenarios de Venezuela y el mundo, y le
ha valido el Premio Internacional de Msica de la
UNESCO en reconocimiento a la constancia,

los logros y al modelo que representa para la
juventud del mundo.
Solo un ao despus de conformada, recibi
elogios en el Festival Internacional de Orquestas
Sinfnicas Juveniles de Aberdeen, Escocia. A lo
largo de su trayectoria, ha grabado discos en
alianza con sellos de Norteamrica y Europa y
ha asumido con xito el reto de tocar junto a
los ms afamados solistas y bajo la batuta de
los ms prestigiosos directores.
El 20 de febrero de 1979 fue constituida la
Fundacin del Estado para la Orquesta Na
cional Juvenil de Venezuela con la finalidad
de capacitar recursos humanos altamente cali
ficados en el rea de la msica y obtener el
financiamiento requerido para la ejecucin de
planes, actividades y programas.
112
La Fundacin del Estado para el Sistema Nacional de las Orquestas

Juveniles e Infantiles de Venezuela (FESNOJIV), es una obra social del
Estado venezolano fundada por el maestro Jos Antonio Abreu para la
sistematizacin de la instruccin y la prctica colectiva de la msica a
travs de la orquesta sinfnica y el coro como instrumentos de organiza
cin social y desarrollo comunitario.
La FESNOJIV nace en 1996 con la intencin de promocionar y desarrollar
todas las orquestas juveniles e infantiles que la misma Fundacin haya
creado o pueda crear en Caracas y en todo el territorio nacional; as
como implementar actividades y programas orientados a la capacitacin
y formacin de los integrantes de las agrupaciones. La FESNOJIV est
adscrita a la Vicepresidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela
por el beneficio que brinda a los nios, nias, adolescentes y jvenes en
el aspecto individual y el impacto que genera en la familia, la comunidad,
y por tanto, en la sociedad.
La FESNOJIV sustenta a la Sinfnica de la Juventud Venezolana Simn
Bolvar, a la Orquesta Sinfnica Nacional Infantil y Juvenil de Venezuela,
a las orquestas sinfnicas infantiles y juveniles de Caracas y de todo el
territorio nacional, a los grupos corales y de cmara que han surgido en
el seno de El Sistema, a los centros acadmicos y a los que brindan apoyo
operativo.
La Fundacin es una institucin abierta a toda la sociedad, con un alto
concepto de excelencia musical, que contribuye al desarrollo integral del
ser humano.
Desde el punto de vista funcional, educativo, artstico y administrativo, El
Sistema est conformado por ncleos que operan en ciudades y pueblos
de todos los estados del territorio venezolano, integrando una compleja y
sistemtica red que abarca ms de 150 orquestas juveniles y 70 orquestas
infantiles.
En las ltimas dos dcadas, las orquestas sinfnicas regionales pro
fesionales derivadas de El Sistema se han convertido en instituciones
independientes patrocinadas por fundaciones estatales que se han reunido
en la Federacin de Orquestas Sinfnicas Regionales de Venezuela.
El Sistema es financiado por una fundacin que est adscrita a la
Vicepresidencia de la Repblica: la Fundacin del Estado para el Sistema
Nacional de Orquestas Infantiles y Juveniles de Venezuela.
Foto 1 tomada de: http://www.newsmillenium.com/cultura/2010/05/19/abreu-visita-el-salvador-para-impulsar-proyecto-de-orquestas-juveniles/
Fotos 3,4 y 5 tomadas de: www.fesnojiv.gob.ve
El Sistema es un modelo probado de cmo un programa de educacin musical puede crear grandes
msicos y cambiar dramticamente la vida de cientos de miles de nios pobres de un pas. Su
enfoque de la educacin musical enfatiza una intensiva prctica grupal desde las ms tempranas
edades y el compromiso de mantener siempre presente la alegra y la diversin que se derivan
del aprendizaje y la creacin de la msica. La metodologa de El Sistema, que en ocasiones, hace
alusin como primero pasin/refinamiento despus, contrasta con la instruccin musical que se
imparte en muchas otras partes del mundo. La columna vertebral del proceso de formacin de los
estudiantes de El Sistema es la preparacin para participar en grupos orquestales, que constituyen
el alma de la comunidad y cultura del ncleo. Tambin son importantes los coros y otro tipo de
agrupaciones que se adaptan bien a una diversidad de orgenes y gneros musicales.
La metodologa de El Sistema est sustentada por un estilo gerencial flexible, abierto y democrtico
que se adapta a las exigencias locales de cada regin y permite integrar la mayor cantidad de
nios, nias, adolescentes y jvenes.
Secuencia de aprendizaje
Los nios en edad preescolar comienzan estudiando ritmo y expresin corporal. Motivar a los
nios a mantener sus cuerpos activos mientras tocan (sin perder la tcnica) se ha convertido en
un factor clave del programa en los ltimos aos. A los 5 aos de edad los nios seleccionan sus
instrumentos, comenzando con percusin y flauta dulce. Tambin se unen a un coro con el fin
de crear sentido comunitario a travs del trabajo grupal. A los 7 aos, todos los alumnos pueden
escoger su primer instrumento de cuerda o de viento. Los nios pueden cambiar de instrumento,
pero no son alentados a hacerlo sin contar con un buen motivo.
Enseanza
La primera fase de enseanza incluye cantar y tocar con el instrumento, a menudo enfocndose
en una sola nota musical de una cancin grupal; esto ayuda a desarrollar un sentido de sonido
de calidad. Aprender a usar la notacin musical estndar en ocasiones lleva mucho tiempo y es
incorporada en su aprendizaje gradualmente. Los tres niveles de prctica que se llevan a cabo
semanalmente son: grupal, seccional e individual. A menudo, los estudiantes son atendidos
por los mismos profesores en las prcticas grupales e individuales, lo cual permite un rpido
progreso debido a que los malos hbitos son corregidos rpidamente y se refuerzan los buenos
hbitos de manera constante.
Aprendizaje a travs de la prctica
Los estudiantes tocan frente al pblico tanto como es posible. Esto disminuye la presin de
las presentaciones formales y permite que forme parte natural de sus vidas como msicos. De
manera frecuente, los estudiantes observan las presentaciones de sus compaeros, lo que les
permite presenciar e inspirarse en los logros de sus iguales. Desde una temprana edad, los
estudiantes estn en contacto con las distintas orquestas de El Sistema, desde las ms pequeas
hasta la internacionalmente famosa Sinfnica de la Juventud Venezolana Simn Bolvar.
El entorno
El objetivo principal de El Sistema es proporcionar diariamente a sus estudiantes un lugar seguro,
alegre y divertido que fomente la autoestima y un sentido de valor en cada integrante. Se inculca
disciplina sin ser excesivamente estrictos y la asistencia no constituye un problema: los nios
estn motivados por s mismos, sus profesores y compaeros. Trabajo duro y logros reales son de
crucial importancia para el xito de El Sistema, sin embargo, la diversin siempre est presente.
Profesores
La mayora de los educadores de El Sistema y lderes de los Ncleos fueron alumnos del programa. Ellos entienden la misin social y musical de El Sistema nutren al individuo y al msico. Los profesores estn en capacidad de proporcionar atencin individual a cada estudiante;
si notan que un nio ha perdido una clase por segunda vez sin previa notificacin, a menudo
acuden al lugar de residencia del nio para conocer las causas de su ausencia.
VENEZUELA
Cmo lo hicieron?
113
S I S T E M A N AC I O N A L D E O RQ U E S TA S J U V E N I L E S E I N FA N T I L E S D E V E N E Z U E L A
Objetivos
e s p e c fi c o s
Garantizar a nios y jvenes el acceso al arte.

Desarrollar su autoestima, valores ticos, intelecto, sensibilidad y capacidad de comunicacin.
Fomentar el desarrollo de principios y destrezas que favorecen el trabajo en equipo y el
liderazgo constructivo.
Enriquecer el sentido de la vida de los sectores de poblacin ms vulnerables y desprotegidos.
VENEZUELA
Plan de estudios
El Sistema tiene un plan de estudios nacional, incluyendo una secuencia musical establecida.
Sin embargo, el programa puede ser adaptado a cada comunidad. Todo el plan de estudios
comienza con arreglos sencillos de grandes obras con gran sonido. Estas obras maestras son
con frecuencia reintroducidas en la medida que el nio realiza progresos. Tal y como lo expresa
Gustavo Dudamel: Vivimos nuestras vidas a travs de las obras. Cuando tocamos la Sinfona n
5 de Beethoven, para nosotros es lo ms importante que sucede en el mundo.
Msica
Los alumnos de El Sistema estudian tanto compositores clsicos como los exponentes de la
msica tradicional y acadmica venezolana.
Trabajo con los padres
El Sistema emplea un tiempo considerable trabajando con los padres de sus estudiantes. Los
profesores visitan los hogares de los nios entre los 2 y 3 aos para asegurarse de que los padres
entienden el nivel de compromiso que se requiere de ellos. En la medida en que los alumnos
comienzan a estudiar sus instrumentos, los profesores instruyen a los padres sobre el modo de
apoyar las prcticas del nio en casa, proporcionndoles consejos y animndolos. Si un alumno
ingresa en una orquesta infantil o juvenil, ellos reciben un estipendio. Esto honra los logros del
alumno y el hacer msica adquiere un valor real para la familia, que no se ve en la necesidad de
retirar al nio de El Sistema para que salga a trabajar.
115
Fotos tomadas de: www.fesnojiv.gob.ve
Resultados
La Fundacin rinde hoy frutos de esperanza al ser cantera de miles de nios, nias, adolescen
tes y jvenes venezolanos que cumplen a travs de la msica sus sueos de realizacin personal
y profesional. Msicos que cada da le ofrecen a su pas nuevas posibilidades de superacin y
vitalidad. Ellos simbolizan el esfuerzo para que perdure en el tiempo, y se extienda hacia otras
esferas de la actividad cultural, lo que se reconoce como el milagro musical venezolano.
En la actualidad existen 180 ncleos que atienden 350.000 nios, nias, adolescentes y jvenes, y
forman una compleja y sistemtica red de orquestas y coros juveniles e infantiles.

Vincularse con la comunidad a travs del intercambio, la cooperacin y el cultivo de valores

transcendentales que inciden en la transformacin del nio, el joven y el entorno familiar.
Se cuenta con un recurso humano dirigido al logro de una meta comn, con mstica y gozo,
formando equipos multidisciplinarios altamente motivados e identificados con la Institucin.
Se reconoce al movimiento orquestal como una oportunidad para el desarrollo personal en lo
intelectual, en lo espiritual, en lo social y en lo profesional de los nios y jvenes.
La columna vertebral del proceso de formacin de los estudiantes de El Sistema es la prepara
cin para participar en grupos orquestales, que constituyen el alma de la comunidad y cultura
del ncleo.
Reconocer el valor fundamental de instruccin y la prctica colectiva de la msica a travs de la

orquesta sinfnica y el coro como instrumentos de organizacin social y desarrollo comunitario.
En el pasado, la misin del arte fue un asunto de las minoras para las minoras, luego fue de las
minoras para las mayoras; ahora, es de las mayoras para las mayoras, y constituye un elemento
relevante para la formacin del individuo que le permite insertarse en la sociedad de manera
productiva.
Ms que el producto de la genialidad y el virtuosismo de sus creadores, la msica es un reflejo
del alma de los pueblos y, en este caso, es resultado de un programa educativo que en 34 aos ha
traspasado fronteras y superado expectativas.
Son muchos los organismos y organizaciones internacionales que reconocen a El Sistema como
un programa de educacin musical nico, digno de ser implementado en todas las naciones del
mundo y, principalmente, en aquellos pases que buscan disminuir sus niveles de pobreza, analfabetismo, marginalidad y exclusin en su poblacin infantil y juvenil.
En ms de 25 pases han sido creados programas de educacin musical que siguen el modelo
venezolano. Entre estos pases se encuentran: Argentina, Australia, Austria, Bolivia, Brasil, Canad
(Calgary, Moncton, Ottawa), Colombia, Corea, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador,
Escocia, Estados Unidos (Atlanta, Avon, Baltimore, Birmingham, Charleston, Chicago, Cleveland,
Durham, Fort Wayne, Hampton, Hilton Head Island, Jackson, Los
ngeles, Nueva York, North Oakland, Pasadena, San Antonio,
San Diego, Syracuse), Guatemala, Honduras, Inglaterra (Lambeth,
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Anselm
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Liverpool, Norwich, Islington), Jamaica, India, Mxico, Nicaragua,
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Panam, Paraguay, Per, Portugal, Puerto Rico, Repblica
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Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay.
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S I S T E M A N AC I O N A L D E O RQ U E S TA S J U V E N I L E S E I N FA N T I L E S D E V E N E Z U E L A
114
Argentina,
Chile, Colombia,
Costa Rica,
Mxico,
Uruguay y
Mercosur
Responden a la necesidad de contar con informacin

que sea accesible al pblico, sistematizada y generada
de manera regular para elaborar diagnsticos, orientar
la toma de decisiones y evaluar las polticas culturales
Para qu?
Recopilar, generar, sistematizar, analizar y difundir
informacin confiable, oportuna y relevante sobre
distintos temas vinculados con la cultura para
orientar la toma de decisiones no slo de las
instituciones pblicas sino de los distintos agentes
involucrados en el desarrollo del sector cultural.
En general los SIC se proponen integrar informa
cin generada por distintas instituciones, a travs
de un sistema que opera bajo una estructura
descentralizada y que es de acceso al pblico.
ARGENTINA
Sistema de Informacin
Cultural de la Argentina.
Secretara de Cultura
COLOMBIA
Sistema Nacional de
Informacin de Colombia.
Ministerio de Cultura
COSTA RICA
Cultural Costarricense.
Ministerio de Cultura y Juventud
SISTEMAS de
INFORMACIN
cultural
Para quin?
Los SIC estn dirigidos a un pblico muy amplio y
diverso. Ofrecen informacin tanto a las instituciones
pblicas de los distintos niveles de gobierno, como
a los artistas y creadores, a los investigadores y
cientficos sociales, a los medios de comunicacin y
al pblico en general.
CHILE
Cultural. Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes
MXICO
Cultural. Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes
URUGUAY
Cultural. Ministerio de
Educacin y Cultura

La importancia de los Sistemas de Informacin Cultural puede identificarse en diversos planos:

Quin?
Sistemas de Informacin Cultural de cada uno de los participantes.
Desde cundo?
MERCOSUR
Cultural del Mercosur
Los primeros esfuerzos por crear Sistemas de Informacin Cultural

en la regin se remontan a principios de la dcada de los aos
noventa. Sin embargo, la mayor parte de los sistemas nacionales en
operacin data de los ltimos diez aos, siendo pionero el caso de
Mxico por su antigedad y continuidad, desde la segunda mitad
de los aos noventa. Ms recientemente, en 2008, surge el Sistema
de Informacin Cultural del Mercosur como un esfuerzo conjunto
multinacional.
En dnde?
Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico, Uruguay y otros
Estados Miembros del Mercosur.
Como herramientas al servicio de las instituciones culturales, para formular, ajustar y evaluar
las polticas, en funcin de los objetivos que se plantean y los recursos con que se cuentan.
Como elementos igualmente que permiten un mayor conocimiento de los fenmenos culturales
para los promotores, gestores culturales e investigadores.
Como herramientas de transparencia y rendicin de cuentas a la ciudadana. Es decir, como
instrumentos de comunicacin de cunto se gasta, en qu y con qu resultados. Dado que las
polticas pblicas compiten por recursos, es necesario mostrar qu se hace con estos recursos y
qu impacto tienen en la sociedad. Esta informacin es indispensable para que los ciudadanos
puedan evaluar a las instituciones e incidir en la toma de decisiones sobre el uso de los recursos
pblicos.
Como elementos para gestionar mayores recursos, tanto pblicos como privados, para la cultura.
La regin tiene antecedentes en el desarrollo de sistemas de informacin cultural que se remontan

a principios de la dcada de los noventa con el proyecto del Sistema de Informacin Cultural de
Latinoamrica y el Caribe (SICLAC). Este proceso, sin embargo, no ha estado exento de problemas
e incluso retrocesos. No obstante, actualmente operan sistemas de este tipo, con distinto grado de
desarrollo en: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico y Uruguay, en relacin a Amrica
Latina. Todos estos Sistemas operan en Internet y manejan acervos diversos de informacin que
incluyen bases de datos y directorios sobre instituciones, infraestructura, festivales, premios y
estmulos, etctera; estadsticas propias y de otras fuentes; investigaciones y estudios propios; centros
virtuales de documentacin que renen informacin de inters generada por otras fuentes; boletines
de novedades y seguimiento de noticias, por slo mencionar algo de lo ms relevante y comn a
varios de los Sistemas mencionados.
118
En sntesis puede decirse que los Sistemas de Informacin Cultural (SIC) responden a la necesidad de
contar con informacin que sea accesible al pblico, sistematizada y generada de manera regular para
elaborar diagnsticos, orientar la toma de decisiones y evaluar las polticas culturales.
El Sistema de Informacin Cultural de la Argentina es un sistema integrado de informacin de alcance

nacional y federal, disponible en Internet, de acceso libre y en permanente actualizacin. Por sus
caractersticas, el SInCA permite trazar polticas pblicas segn la necesidad de cada regin, realizar
diagnsticos de situacin, elaborar indicadores de evaluacin y seguimiento de programas culturales,
resolver consultas abiertas de los ciudadanos y gestores culturales, proveer fuentes de informacin
a investigadores y estudiantes, establecer relaciones entre la oferta cultural y variables sociodemogrficas, y promover el dilogo entre agencias estatales, organizaciones sociales, culturales y
empresariales. El SInCA, en tanto Sistema de Informacin, es un conjunto de informacin variada que,
ordenada y relacionada entre s, contribuye al conocimiento de determinado objeto, en este caso la
cultura en Argentina. De esta manera, el Sistema ofrece informacin estadstica, catastral, geogrfica y
legislativa sobre la misma temtica, permitiendo una versatilidad de accesos y aperturas. En resumen,
el SInCA est formado por cuatro reas de trabajo: Mapa Cultural de la Argentina, Gestin Pblica en
Cultura, Estadsticas Culturales y Centro de Documentacin.
El Sistema Nacional de Informacin Cultural de Colombia se
propone:

El Sistema de Informacin Cultural de la Argentina (SINCA) se propone generar y compilar
informacin precisa, exhaustiva y homognea, as como posibilitar la planificacin e
implementacin de polticas pblicas, la investigacin acadmica y educativa en general y
la consulta desde instituciones privadas y del tercer sector.
El Sistema Nacional de Informacin de Colombia (SINIC) se propone ser el instrumento inte
grador de la informacin del sector cultural, generada por diferentes fuentes, mediante su
procesamiento, consolidacin, interpretacin, anlisis y difusin, para apoyar los procesos
de toma de decisiones en los diferentes niveles de la administracin, y para fortalecer el
conocimiento ciudadano en los temas relativos al sector cultural.
El Sistema de Informacin Cultural Costarricense (SICultura) se define como un fichero en
lnea concebido para convertirse en el ms grande y completo captador, organizador y con
tenedor de la informacin cultural de todo el pas.
El Sistema de Informacin Cultural de Mxico (SIC) se propone hacer de la informacin un
elemento fundamental para el diseo y la evaluacin peridica de polticas, programas y
proyectos del sector cultural. Por ello, se propone ponerla al alcance no slo de instituciones
y organismos pblicos, sino tambin de los creadores, investigadores, promotores, comu
nicadores y ciudadanos en general.
Para Uruguay, el Sistema de Informacin Cultural (SIC) tiene como objetivo generar y poner
a disposicin de los actores culturales, los tomadores de decisiones, los investigadores del
quehacer cultural y el pblico en general, informacin y datos acerca de los distintos campos
de actividad cultural en el pas.
El Sistema de Informacin Cultural del Mercosur (SICSUR) tiene como fin mejorar el trazado
de la poltica cultural, resolver consultas abiertas de ciudadanos y gestores culturales,
proveer de fuentes de informacin a investigadores y estudiantes, y promover el dilogo
entre agencias estatales, empresas y organizaciones sociales y culturales. Al mismo tiempo,
la construccin de registros e indicadores pblicos de la cultura tienen por objeto brindar
mejores herramientas para el estudio y la defensa de la produccin, lo que resulta de inters
para la puesta en valor de cada sector cultural.
Consolidar al Sistema como una herramienta estratgica

interna, tanto en lo misional como de apoyo, para un mejor
apalancamiento de los procesos de toma de decisiones y
de construccin de poltica pblica en materia cultural.
Lograr que desde la alta direccin del Ministerio de
Cultura se lidere, respalde y garantice la permanencia
y continuidad del Sinic como herramienta estratgica
misional y de servicio.
Lograr que el sector cultural colombiano (incluyendo, por
supuesto, el Ministerio de Cultura, las unidades admi
nistrativas especiales y los entes adscritos) conozca y use
el Sistema.
Lograr reconocimiento del Sistema en sectores de inters
de la comunidad internacional.
Contar con informacin veraz, oportuna, completa, per
tinente e integrada, que proceda de fuentes idneas, que
sea de fcil utilizacin y comprensin, para as optimizar
su aprovechamiento.
Establecer alianzas efectivas con diversas entidades del
orden nacional, departamental y municipal, con el fin
de consolidar y mejorar la informacin contenida en el
Sistema.
Lograr que la informacin acopiada apunte hacia temas
que faciliten la gestin y toma de decisiones en los tres
niveles de la administracin, y que promuevan en el
pblico el conocimiento del sector cultural, incluyendo
la identificacin y caracterizacin de entidades, eventos,
proyectos, bienes de inters cultural, entre otros.
Lograr que, como parte de la funcin de facilitacin de la
gestin y toma de decisiones, el Sistema permita generar
estadsticas e ndices bsicos de gestin del sector cultural;
identificar, priorizar y hacer seguimiento de iniciativas y
necesidades culturales por desagregacin territorial y te
mtica, y permitir al usuario el aprovechamiento de la
informacin del Sistema con fines analticos.
Foto: archivo Minist erio de Cultur a, COL
Foto: sinca.cultur a.gov. ar, ARG
Foto: Direccin de Cultura, URU
ARG + CHI + COL + CR + MEX + URU + MERCOSUR
En un primer momento se enfrentaron varias limitaciones para llevar adelante el proyecto: la

falta de experiencia y tradicin para manejar informacin sistematizada y para compartirla intra e
interinstitucionalmente en una base de datos comn; la escasez de recursos humanos y de equipos
de cmputo que se dedicaran regularmente a estas tareas; y las dificultades tcnicas para disear y
operar una base de datos de este tipo que interconectara a todos las distintas regiones de cada pas.
Cmo lo hicieron?
119
S I S T E M A S D E I N F O R M AC I N C U LT U R A L
Antes de iniciarse estos esfuerzos, en la mayor parte de los casos la informacin se encontraba
fragmentada entre distintas unidades administrativas que operaban con diferentes criterios; no se
actualizaba de manera regular ni se encontraba sistematizada. De tal manera que cada requerimiento
de informacin supona una bsqueda que involucraba distintas fuentes, se resolva de manera
casustica y a travs de procedimientos manuales. Lo anterior mostraba que no haba un acceso
abierto y transparente a la informacin, ya sea entre las distintas unidades administrativas coordinadas
por los Ministerios de Cultura u organismos equivalentes e instituciones afines, como los organismos
culturales de provincias, estados, distritos o ciudades, y que esta informacin no estaba disponible
para investigadores, artistas, promotores culturales independientes y el pblico en general.
120
Foto: Direccin de Cultura, CR

Seleccionar campos ampliamente aceptados de orden cultural.

Incluir informacin que respondiera a las necesidades de las institucio
nes que alimentaban y a las solicitudes ms frecuentes de sus princi
pales interlocutores: promotores culturales, investigadores, artistas y
pblico en general.
Desarrollar una base de datos de acceso pblico a travs de Internet
que operara de manera descentralizada como una red de enlace entre
las instituciones federales y estatales.
Esta informacin se encuentra sistematizada en una base de datos que
permite su aprovechamiento para diversos fines de consulta y anlisis. Se
puede, por ejemplo, ubicar qu teatros en el pas tienen determinado aforo,
escenario o sistema de sonido; cul es el equipamiento de infraestructura
cultural de un estado o municipio --ya sea en trminos absolutos, per
cpita o en funcin de caractersticas demogrficas especficas (por sexo,
grupo de edad, nivel de educacin, etc.)qu opciones de educacin
artstica existen por nivel o disciplina; qu festivales se realizan con un
tema especfico, en alguna ciudad o en alguna poca del ao; qu apoyos
se ofrecen por especialidad y qu proyectos se han realizado con estos
recursos, por citar algunas opciones. Un rasgo caracterstico del SIC es
que se trata de un Sistema de Informacin geogrfica. Toda la informacin
susceptible de ser ubicada en un punto del territorio nacional es desplegada
en mapas, lo cual refuerza su utilidad como herramienta de anlisis.
En el caso de Uruguay, el SIC pretende ser un mapa de las industrias
culturales y ofrecer, a travs de sus distintas estaciones, informacin
acerca de estas reas de produccin cultural: actores culturales de cada
campo, cadenas de valor, datos cuantitativos acerca de cada sector (nmero
de empresas, cantidad de empleos, salarios, evolucin de la produccin,
dinero que mueve, ventas, exportaciones, etc.), instituciones y documentos
relevantes, as como enlaces con sitios donde se puede encontrar ms
informacin. En una primera etapa se ha puesto el nfasis en diez reas
de actividad: cine/televisin, msica, editorial, diseo, consumo y hbitos
culturales, museos, bibliotecas, archivos de registro audiovisual de artes
escnicas y software. La segunda etapa incluir informacin acerca de
otros sectores: radio, publicidad, arquitectura y diseo urbano, moda,
regalos, juegos y juguetes, patrimonio, fiestas, festivales y ferias culturales,
turismo cultural, educacin, as como la informacin que aporte la Cuenta
Satlite de Cultura en vas de instrumentacin.
Los Sistemas de Informacin Cultural estn adscritos a los Ministerios de Cultura u organismos
equivalentes de cada pas, por lo que operan fundamentalmente con recursos de los gobiernos
nacionales.
Con algunas variantes, los Sistemas de Informacin se desarrollan con modalidades
de trabajo que incluyen:
Compilacin y seguimiento de informacin
Validacin y procesamiento de datos
Diseo y presentacin de la informacin en un sitio en Internet
Anlisis y elaboracin de documentos
En paralelo, se desarrollan actividades vinculadas a su institucionalizacin, a
travs de:

Difusin del sitio en Internet;

Talleres de capacitacin, seminarios y conferencias en Sistemas de
Informacin, estadstica, indicadores y formacin de redes, entre otros
temas;
Trabajo con los Institutos Nacionales de Estadsticas en temas relacionados
con estadsticas culturales y la Cuenta Satlite de Cultura;
Contacto permanente con las instituciones de cultura a nivel nacional y
provincial, con organismos internacionales y con el resto de los Sistemas
Culturales de la regin; y
Asistencia a encuentros internacionales.
Lo que caracteriza a los Sistemas de Informacin Cultural, a diferencia de otros
esfuerzos por obtener informacin, es su carcter continuo, a travs de un rea
especializada de carcter permanente dedicada a estas funciones. Ello permite
establecer un proceso constante de seguimiento, evaluacin y mejoramiento de la
informacin, tanto en lo que hace a su confiabilidad (cifras veraces), como en lo
que tiene que ver con su relevancia (informacin til en trminos de los objetivos
de las polticas pblicas y las necesidades de otros actores sociales).
Adicionalmente, en diciembre de 2008 se cre el Sistema de Informacin Cultural del Mercosur

(SICSUR) como un mbito especfico para la generacin de datos vlidos sobre la economa
cultural de la regin y de cada uno de los pases integrantes: Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. El SICSUR se compone de
diferentes secciones de relevamiento, medicin y procesamiento de informacin: estadsticas
culturales, mapa cultural, comercio exterior, legislacin, documentos y publicaciones. La
primera versin del SICSUR ofrece ms de 4.200 registros en el mapa cultural, ms de 50
cuadros y grficos sobre estadsticas culturales, 248 leyes culturales, 9 documentos y 2
publicaciones originales.
121
El Sistema de Informacin Cultural Costarricense (SICultura) es uno de los

componentes del Proyecto Plataforma Tecnolgica Cultural, impulsado por
la Direccin de Cultura del Ministerio de Cultura y Juventud. La informacin
se presenta de acuerdo con las tres grandes secciones del Sistema. La
primera seccin responde a la pregunta quines?, y corresponde a un
directorio artstico cultural para encontrar personas y organizaciones que
trabajan en diferentes reas de la produccin cultural en Costa Rica. La
segunda seccin es guiada por la pregunta dnde?, mediante la cual se
busca organizar la informacin sobre equipamientos y espacios dedicados
a la produccin, promocin, educacin, distribucin y consumo de bienes
artstico-culturales. Finalmente, la seccin titulada con la pregunta qu?,
pretende recopilar informacin sobre colecciones, inventarios y repertorios
patrimoniales.
En el caso de Mxico el diseo de la primera etapa del SIC se bas en los
siguientes criterios:
Foto: D ire cc
:s
r a.g o
A RG
v. a r,
ra , U R U
i n de C ul tu
El desarrollo de los Sistemas de Informacin Cultural no se reduce a un proceso tcnico-administrativo,

pues su sostenibilidad y, sobre todo, su utilidad requieren de la participacin de numerosos actores.
stos son el resultado de un trabajo institucional de varios aos para desarrollar bases de datos de
acceso pblico que sean para actualizadas permanentemente de manera descentralizada.
122
Foto: Di re cc in
de Cu ltu ra , UR
Resultados
Los Sistemas de Informacin Cultural desarrollados en varios pases representan un amplio acervo
de recursos de gran utilidad para la toma de decisiones al servicio de los distintos agentes sociales,
as como para orientar una discusin pblica informada. Lo anterior es resultado de un esfuerzo
deliberado y sostenido para contar con informacin oportuna, relevante y confiable.
Los Sistemas de Informacin Cultural son depositarios de una gran cantidad de informacin que han
generado, sistematizado y puesto a la disposicin del pblico a lo largo de los ltimos aos, a la vez
han desarrollado una red de usuarios y contactos de gran importancia y un proceso de reflexin y
discusin informada. Los registros que integran estas bases de datos alcanzan las decenas o cientos
de miles, al igual que el nmero de consultas que estos Sistemas tienen en la red. En este sentido,
los Sistemas han sentado las bases para que los organismos responsables de las polticas culturales
desempeen mejor su labor, que su actividad sea ms transparente de cara a la ciudadana, las ins
tituciones y otros agentes sociales.

Una poltica orientada a aprovechar el potencial de la cultura como factor de desarrollo econmico
y social debe estar fundada en un conocimiento slido del sector.
Los Sistemas de Informacin Cultural constituyen una base necesaria para alcanzar un mejor cono
cimiento de la situacin actual del sector cultura y sus tendencias; para evaluar los resultados de las
polticas que se lleven a cabo; para echar a andar procesos de anlisis y reflexin sobre la cultura
y sus retos; para promover una discusin informada y hacer posibles los acuerdos y consensos que
sostengan polticas de mediano y largo plazo. Planear sin contar con una buena informacin de base
es un riesgo y evaluar sin referentes slidos y criterios claramente definidos resulta inapropiado.
Tambin son el punto de partida para desarrollar instrumentos que permitan una mejor autoevalua
cin, una retroalimentacin del trabajo, el diseo de polticas y programas en funcin a los objetivos
propuestos y, as mismo, son la materia prima para informar de manera clara y transparente sobre las
acciones que se realizan, para rendir cuentas ante la sociedad sobre los resultados de la gestin, para
difundir y promover experiencias y prcticas exitosas.
AR GEN T IN
/
ra. g o v. ar
u
lt
u
c
.
a
c
s in
in d e x .p h p
COLOMBIA
ww w.si nic. go v.co/SINIC/
CHILE
w w w.sic cn
ca.cl
Hoy en da se requiere de Sistemas de Informacin que partan de reconocer que las polticas pblicas
deben responder a un conocimiento cada vez ms preciso y detallado de la realidad, y que este
conocimiento debe ponerse a disposicin de la sociedad para su revisin y anlisis.
La estructura y el contenido de los Sistemas de Informacin Cultural, sus plataformas conceptuales y
tecnolgicas, se han beneficiado en numerosas ocasiones de seminarios, foros y talleres, en los que
se han discutido y analizado diferentes experiencias internacionales.
La intercomunicacin y la construccin de marcos comunes de referencia han mostrado ser aspectos
fundamentales para el avance de estos temas. En varios de estos foros se han abierto importantes vas
de comunicacin y reflexin desde una perspectiva latinoamericana. Son precisamente estos Sistemas
de Informacin los que, cada vez ms, permiten la comparacin con otros sectores de la economa,
as como con realidades semejantes en el escenario internacional.
COSTA R ICA
w w w.s icultu ra.g o.cr
M XICO
http://sic.conacult
a.gob.mx
tabla de contenido
Y
U R U G UA
al.
u aycu ltu r
g
u
r
lu
a
t
r
w w w.p o
g u b.uy/s ic
Fo t o
c u lt u
in c a.
La posibilidad de disear polticas adecuadas depende en buena medida de la calidad de la informa

cin disponible. Un Sistema con informacin confiable y relevante para los objetivos y metas de la
poltica cultural no se desarrolla de manera espontnea. Por el contrario, debe ser diseado, construido
y operado como elemento fundamental para la formulacin y evaluacin de las polticas culturales.
123

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Por qu esta prctica?

Organizaciones de artesanos y artistas (pequeos productores).

El lugar que se le asignaba al desarrollo

Caractersticas de la poblacin beneficiaria

COLECCIN SANTA CRUZ / Lnea Minera

Fotos: MARCELO SETTON

1.100 personas (300 hombres, 800 mujeres)

COLECCIN JUJUY / Lnea Carnaval

Se trata de una poblacin diversa, plural y hete

La realidad econmica particular de cada artesano le imposibilitaba vincularse,

Brindar recursos materiales y simblicos a los artesanos con proyeccin

Fotos tomadas de http://www.cultura.gov.ar

(Por qu esta prctica?)

Seminarios presenciales de capacitacin

Seminarios presenciales de capacitacin

Fotos: MARCELO SETTON

Los grupos se han fortalecido; ha mejorado la valoracin de

Se han desarrollado propuestas que han impactado en institucio

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Por qu esta prctica?

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Impactos cuantitativos y cualitativos del proyecto

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Red de creacin y gestin cultural con el fin de dar rienda