Costa Rica: 101 preguntas frecuentes sobre reforma procesal laboral

Costa Rica
101 PREGUNTAS
FRECUENTES DE LA
REFORMA PROCESAL
LABORAL
NDICE
#Pag.
CUESTIONES PRELIMINARES
1. A partir de qu fecha rige la Ley denominada Reforma Procesal
Laboral?
2. Cules aspectos del Cdigo de Trabajo modica la Reforma
Procesal Laboral?
1
1
DERECHO LABORAL INDIVIDUAL

CARTAS DE DESPIDO.
3. Qu debe contener la carta de despido sin responsabilidad
patronal ante falta grave del trabajador?
4. Cmo se debe proceder en caso de que el trabajador se niegue
a recibir la carta de despido sin responsabilidad patronal?
1
2
FUERO DE PROTECCIN PARA LA MUJER EN ESTADO DE

EMBARAZO O PERIODO DE LACTANCIA.
5. Cules son las consecuencias en caso de violentarse el fuero de
proteccin de la mujer en estado de embarazo o periodo de
lactancia?
PROHIBICIN DE DISCRIMINACIN EN EL EMPLEO.

6. Cules son los nuevos criterios de discriminacin que prohbe
el Cdigo de Trabajo?
7. Cules consecuencias pueden generarse en caso de incurrirse

en conductas de discriminacin?
8. Cules consecuencias pueden presentarse en caso de un

despido discriminatorio?
9. A quin le corresponde la carga probatoria en los casos que se
alegue alguna condicin discriminatoria en el empleo?
4
4
FUEROS ESPECIALES Y TUTELA DEL DEBIDO PROCESO.

10. Qu es un fuero especial de proteccin?
11. Cules trabajadores tienen un fuero especial de proteccin?
12. Qu implicaciones genera el fuero especial de proteccin en

favor de los trabajadores?
13. Cul es el plazo que tiene el empleador para utilizar la

autorizacin de despido emitida por la autoridad competente?
14. En caso de incumplirse un fuero especial de proteccin, cules

consecuencias pueden presentarse?
15. Cules aspectos valora la autoridad judicial en los casos
referentes a la tutela del debido proceso?
PLAZOS DE PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD.

16. Cul es el plazo que tiene el patrono para sancionar a un
7
7
#Pag.
trabajador por faltas al contrato de trabajo?
17. Cul es el plazo para ejecutar una medida disciplinaria

dispuesta en un procedimiento previo en contra de un trabajador
por faltas al contrato de trabajo?
18. Cul es el plazo que tienen los trabajadores para terminar el

contrato de trabajo con justa causa por razones atribuibles al
patrono?
19. Cul es el plazo en que prescribe la accin para sancionar

incumplimientos de un patrono contra las leyes de trabajo y
previsin social?
20. Cul plazo tiene el patrono para ejecutar la autorizacin de

despido cuando se trata de trabajadores que presentan un fuero
especial de proteccin?
21. Cul es el plazo que tiene el trabajador para presentar la

solicitud de tutela en caso de violentarse su fuero especial de
proteccin?
DERECHO LABORAL COLECTIVO

DE LA SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE
CARCTER ECONMICO Y SOCIAL.
22. Cules son los medios de solucin establecidos para los
conictos colectivos de carcter econmico y social?
23. Qu es un arreglo directo?
10
24. Qu facultades tiene un Consejo o Comit permanente?
10
25. Cules son las multas que pueden aplicarse en caso de

incumplimiento de lo pactado en un arreglo directo?
10
26. Qu es el procedimiento de conciliacin?
11
27. Ante cules instancias puede ser presentado un conicto

colectivo de carcter econmico y social?
11
28. Qu implicaciones tiene la presentacin de un conicto

colectivo de carcter econmico y social sobre la terminacin de
los contratos de trabajo?
11
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN.
29. Cmo se conforman las delegaciones de conciliacin?
12
30. Cunto debe durar un procedimiento conciliatorio?
12
31. Cules son las consecuencias en caso de entorpecer el trmite

del conicto colectivo de carcter econmico y social?
12
32. Qu es el arreglo conciliatorio?
13
33. Es viable el arreglo conciliatorio parcial?
13
EL ARBITRAJE.
NDICE
#Pag.
34. Ante cules instancias puede tramitarse el procedimiento de

arbitraje?
13
35. Quines conforman el tribunal de arbitraje?
13
36. Qu es un laudo?
14
37. Qu sucede una vez resuelto un conicto mediante un laudo

arbitral?
14
RGIMEN LABORAL DE LOS SERVIDORES DEL ESTADO E

INSTRUMENTOS DE NEGOCIACIN COLECTIVA EN EL
SECTOR PBLICO.
38. Cul es el rgimen aplicable a los trabajadores del Estado?
14
#Pag.
54. Cules son las formas bajo las que puede ejecutarse una huelga?
22
55. Cules son los efectos de una huelga legal sobre los contratos
de trabajo?
23
56. A partir de cul momento puede el patrono adoptar sanciones

respecto los trabajadores que participan en una huelga ilegal?
23
LOS PAROS LEGALES E ILEGALES.

57. Qu es el paro legal?
23
58. Cules son los requisitos para la declaratoria de legalidad de

un paro?
24
59. Cules son los efectos de un paro legal sobre los contratos de
trabajo?
24
39. Cules indemnizaciones se deben cancelar a un trabajador del

Estado que fue despedido con causa justa?
15
60. Qu es un paro ilegal?
40. Cmo puede despedirse a un trabajador del Estado?
24
15
61. Qu efectos tiene el paro ilegal?
25
41. Pueden aplicarse arreglos conciliatorios, laudos y

convenciones colectivas en las instituciones del sector pblico?
16
DERECHO LABORAL PROCESAL

PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD.
42. Cules funcionarios de las instituciones pblicas no pueden

formar parte de las delegaciones que negocien una convencin
colectiva?
16
62. Qu normas rigen lo relativo a la prescripcin y caducidad en

materia laboral?
25
43. Qu pueden incluir las conciliaciones, los arbitrajes o las

negociaciones colectivas con los trabajadores del Estado?
17
63. En cunto tiempo prescriben los derechos y las acciones

provenientes de un contrato de trabajo?
26
44. Qu particularidades tienen los arreglos conciliatorios, laudos

y convenciones colectivas en las instituciones del sector pblico?
18
64. Cules son las causales que interrumpen la prescripcin en

materia laboral?
26
LA HUELGA.
PROCESO JUDICIAL LABORAL.
45. Qu es la huelga legal?
19
65. Qu asuntos se conocen en la jurisdiccin de trabajo?
27
46. Cules son los nes de la huelga legal?
19
66. Cules son los principios especcos del proceso laboral?
27
47. Quin puede ejercer el derecho a la huelga?
20
48. Qu actividades comprende el derecho de huelga?
20
67. Cules normas se aplican para la resolucin de casos y

situaciones no previstos en el Cdigo de Trabajo y sus
disposiciones procesales?
27
68. Cul es la jurisdiccin que conoce los asuntos relacionados

con la aplicacin de la Ley de Seguro Social?
28
69. Cmo se ja la competencia territorial de los juzgados?
28
49. Cul es el porcentaje de apoyo de los trabajadores que

requiere una huelga legal?
50. Cules trabajadores se encuentran excluidos para la
determinacin del porcentaje mnimo de convocatoria y apoyo a la
huelga?
20
21
70. En cules casos son competentes los tribunales costarricenses

en materia de competencia internacional?
29
51. Cmo se contabiliza el apoyo a una huelga en el caso de

empresas o instituciones que cuentan con ms de un centro de
trabajo?
21
71. Puede una autoridad judicial resolver con montos superiores

a los solicitados por un trabajador?
30
52. Qu obligaciones tiene el patrono en relacin con el proceso

de votacin para determinar el apoyo a una huelga?
22
72. Tienen competencia las autoridades judiciales para

pronunciarse sobre pretensiones de naturaleza no laboral?
31
53. Cules son los requisitos para la declaratoria de legalidad de

una huelga?
22
73. Es viable la evacuacin de prueba testimonial consignada

mediante el uso de medios electrnicos?
31
NDICE
#Pag.
74. En qu consiste la asistencia legal gratuita para los

trabajadores?
75. Cules asuntos en materia de Derecho Laboral son de
conocimiento de la Sala Segunda?
76. A quin corresponde la carga de la prueba en los procesos
laborales?
77. Qu tipo de pruebas pueden ofrecerse dentro de un proceso
judicial?
78. Cules aspectos no requieren prueba?
95. Qu efecto tiene la solicitud de conciliacin?
31
39
96. Cules temas pueden discutirse en el arbitraje?
40
32
97. Pueden existir compromisos arbitrales en los contratos de

trabajo?
32
INFRACCIONES A LA NORMATIVA LABORAL Y DE

SEGURIDAD SOCIAL.
33
98. Qu tipo de sanciones pueden imponerse a un patrono por

infringir la normativa laboral y de seguridad social?
33
79. Pueden adoptarse medidas cautelares y preparatorias o

anticipadas por los jueces?
33
80. Cules son las fases del proceso ordinario laboral?
34
81. Qu actuaciones deben realizarse en la fase preliminar?
34
82. Cules actuaciones deben

complementaria o de juicio?
realizarse
en
la
fase
83. Cmo debe gestionarse la tutela del debido proceso (casos en

donde aplica)?
35
36
COSTAS PROCESALES.
84. A quin podr condenrsele en costas?
36
85. En qu porcentaje podrn ser jadas las costas?
37
86. Qu factores puede considerar el juez para la jacin de las

costas?
37
87. En cules casos puede exonerarse la condenatoria de costas?
37
INTERESES, ADECUACIN Y SALARIOS CADOS.

88. Cundo es procedente el pago de salarios cados?
37
89. Hasta en cuntos salarios cados puede ser condenado el patrono?
38
90. A qu otros rubros podra ser tambin condenado el patrono?
38
91. Cules implicaciones puede tener una condenatoria en contra

del patrono, frente a la Caja Costarricense de Seguro Social?
38
SOLUCIN ALTERNA DE CONFLICTOS.

92. Qu papel tienen los mecanismos de solucin alterna de
conictos?
93. Qu asuntos pueden ser discutidos en un Centro de
Resolucin Alterna de Conictos y cules requisitos deben
cumplirse?
94. Es obligatorio para los trabajadores acudir a la solucin
alterna, previo a la va judicial?
#Pag.
39
39
39
99. Cules son los montos econmicos de las multas que podran
aplicarse a un patrono por infringir la normativa laboral y de
seguridad social?
100. Qu implicaciones puede tener para el empleador las
infracciones de un representante patronal a la normativa laboral y
de seguridad social?
101. Cul es el monto de la multa que podra imponerse a un
patrono cuando se niegue a presentar documentos vlidamente
requeridos por las autoridades de trabajo?
40
41
41
41
42
CUESTIONES PRELIMINARES

1. A partir de qu fecha rige la Ley denominada Reforma Procesal

Laboral?

La Reforma Procesal Laboral fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta el lunes 25
de enero del ao 2016 y entrar a regir 18 meses despus de esa publicacin, es
decir, el 25 de julio de 2017.

2. Cules aspectos del Cdigo de Trabajo modifica la Reforma Procesal

Laboral?

A pesar de que su nombre nicamente se refiere a un tema procesal, lo cierto es
que la Reforma Procesal Laboral modific el actual Cdigo de Trabajo en sus tres
grandes reas: a) la procesal; es decir, todo lo relacionado con las nuevas reglas en
los juicios laborales, con el objetivo de hacerlos ms rpidos y expeditos; b) la
individual, que regula la relacin patrono-trabajador y, c) la colectiva, la cual regula
la relacin entre el patrono y los grupos de trabajadores u organizaciones
sindicales.

DERECHO LABORAL INDIVIDUAL

El derecho laboral individual engloba todo el articulado del Cdigo de Trabajo
atinente a la relacin entre trabajador y su patrono.

Seguidamente, podr encontrar las preguntas sobre los cambios principales que
incluy la reforma sobre estos temas.

CARTAS DE DESPIDO.

3. Qu debe contener la carta de despido sin responsabilidad patronal

ante falta grave del trabajador?

Si la expiracin del contrato obedece a despido por falta atribuida a la persona
trabajadora, la entrega de la carta ser obligatoria; distinto a la regulacin del
actual Cdigo que no lo indica de manera expresa. La carta debe describir, en forma
puntual, detallada y clara el hecho o los hechos en los cuales se funda el despido. La
entrega se realizar personalmente, en el acto del despido y se debe documentar el
recibido.

En caso de reclamos en sede judicial, solamente podrn invocarse los hechos
contenidos en la carta para justificar el despido.
Artculo 35 del Cdigo de Trabajo.

4. Cmo se debe proceder en caso de que el trabajador se niegue a

recibir la carta de despido sin responsabilidad patronal?

Si el trabajador se negare a recibir la carta de despido sin responsabilidad patronal,
el patrono deber entregarla a la oficina del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la localidad y si esta no existiere, se entregar o enviar por correo
certificado a la oficina ms cercana de ese Ministerio, lo cual deber efectuarse a
ms tardar dentro de los diez das naturales siguientes al despido.

FUERO DE PROTECCIN PARA LA MUJER EN ESTADO DE

EMBARAZO O PERIODO DE LACTANCIA.

5. Cules son las consecuencias en caso de violentarse el fuero de

proteccin de la mujer en estado de embarazo o periodo de
lactancia?

El artculo 94 del Cdigo de Trabajo prohbe a los patronos despedir a las
trabajadoras que estn en estado de embarazo o perodo de lactancia, salvo por
causa justificada originada en falta grave. En este caso, el patrono deber gestionar
el despido ante la Direccin Nacional y la Inspeccin General de Trabajo, para ello
deber comprobar la falta.

Ahora bien, en caso de incumplimiento a lo establecido en el artculo 94
mencionado, la trabajadora podr optar por la reinstalacin, en cuyo caso el
empleador deber pagarle, adems de la indemnizacin a que tuviere derecho y
por concepto de daos y perjuicios, las sumas correspondientes al subsidio de pre y
post parto; as como los salarios que hubiere dejado de percibir desde el momento
del despido, hasta completar ocho meses de embarazo.
Si se tratare de una trabajadora en perodo de lactancia, tendr derecho adems de

la cesanta y en concepto de daos y perjuicios, a diez das de salario.
Artculo 94 bis del Cdigo de Trabajo.

PROHIBICIN DE DISCRIMINACIN EN EL EMPLEO.

6. Cules son los nuevos criterios de discriminacin que prohbe el

Cdigo de Trabajo?

El actual Cdigo de Trabajo, en el artculo 618, prohbe toda discriminacin en el
trabajo por razones de edad, etnia, gnero o religin. Ahora bien, mediante
resoluciones judiciales, se han definido prohibiciones de discriminacin adicionales,
como por ejemplo la prohibicin de discriminar por motivos de enfermedad o
padecimiento del trabajador o por su condicin de dirigente o afiliado sindical.

Con el cambio realizado por la Reforma Procesal Laboral, se prohbe la
discriminacin en el trabajo por razones de edad, etnia, sexo, religin, raza,
orientacin sexual, estado civil, opinin poltica, ascendencia nacional, origen social,
filiacin, discapacidad, afiliacin sindical, situacin econmica o cualquier otra
forma anloga de discriminacin, lo cual incrementa las causales que haban sido ya
incluidas por la jurisprudencia.

7. Cules consecuencias pueden generarse en caso de incurrirse en

conductas de discriminacin?

Si el patrono realizara actos discriminatorios, podra ser considerado un
incumplimiento a la normativa laboral y ser sancionado de conformidad con la tabla
de multas que define el artculo 398 del Cdigo de Trabajo.

Asimismo, todo trabajador que en el ejercicio de sus funciones relativas a
reclutamiento, seleccin, nombramiento, movimientos de personal o en cualquier
otra forma, cometa discriminacin, incurrir en falta grave sancionable con el
despido sin responsabilidad patronal; una nueva causal de despido incluido en la
normativa aprobada.

En cuanto a la administracin pblica y las dems instituciones de derecho pblico,
todo nombramiento, despido, suspensin, traslado, permuta, ascenso o

reconocimiento que se efecte en contra de lo referente a las prohibiciones de

discriminacin, ser anulable a solicitud de la parte interesada y los procedimientos
seguidos en cuanto a reclutamiento o seleccin de personal, carecern de eficacia.
Artculos 81, 396, 398 y 410 del Cdigo de Trabajo.

8. Cules consecuencias pueden presentarse en caso de un despido

discriminatorio?

A partir de la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Laboral, el Cdigo prohbe
de forma expresa el despido de trabajadores por razones relacionadas con los
criterios de discriminacin sealados previamente.

Los empleadores a quienes se les compruebe haber cesado a sus trabajadores por
cualquiera de los motivos de discriminacin antes indicados, debern reinstalarlos a
su trabajo, con el pleno goce de sus derechos y las dems consecuencias que
indique la sentencia de reinstalacin.
Artculos 406 y 410 del Cdigo de Trabajo.

9. A quin le corresponde la carga probatoria en los casos que se
alegue alguna condicin discriminatoria en el empleo?

Quien alegue la discriminacin deber sealar especficamente el sustento fctico
en el que funda su alegato y los trminos de comparacin que substancie su
afirmacin.

FUEROS ESPECIALES Y TUTELA DEL DEBIDO PROCESO.

10. Qu es un fuero especial de proteccin?

Es una proteccin que la normativa le otorga a un trabajador, en virtud de una
circunstancia personal, la cual le impide al patrono tomar un acto tendiente a
desmejorar la condicin de empleo del colaborador.

El fuero especial de proteccin se traduce en una limitacin para el patrono en el
ejercicio del poder disciplinario o bien, la facultad del libre despido, que se
establece en el ordenamiento jurdico en favor de ciertos trabajadores que

ostentan una determinada condicin en el cumplimiento de sus labores. Este fuero

se define en la ley o bien, en normas profesionales, tales como: convenciones
colectivas, reglamentos autnomos o polticas internas.

Los fueros de proteccin especial no deben confundirse ni interpretarse como una
inmunidad que impida sancionar al trabajador protegido por un fuero especial.
Ante una falta grave, puede procederse con el despido sin responsabilidad patronal;
previo cumplimiento de una serie de diligencias o trmites conocidos como debido
proceso.

11. Cules trabajadores tienen un fuero especial de proteccin?

La Reforma Procesal Laboral en conjunto con algunas leyes especiales contemplan
un listado de los trabajadores que se encuentran cubiertos por un fuero especial de
proteccin, a saber:

a. Los servidores y servidoras del Estado en rgimen de servicio civil, respecto
del procedimiento ante el Tribunal de Servicio Civil que les garantiza el
ordenamiento.

b. Las dems personas trabajadoras del sector pblico para la tutela del debido
proceso o fueros semejantes, a que tengan derecho de acuerdo con el
ordenamiento constitucional o legal.

c. Las mujeres en estado de embarazo o perodo de lactancia.

d. Las personas trabajadoras adolescentes, conforme lo manda el artculo 91
del Cdigo de la Niez y la Adolescencia.

e. Las personas cubiertas por el artculo 367 del Cdigo de Trabajo (dirigentes
sindicales) y cualquiera otra disposicin tutelar del fuero sindical.

f. Las y los denunciantes de hostigamiento sexual, tal y como se establece en la
Ley contra el Hostigamiento Sexual en el Empleo y la Docencia.

g. Las personas trabajadoras implicadas en un conflicto colectivo de carcter
econmico y social o jurdico.

h. Quienes gocen de algn fuero semejante mediante ley, normas especiales o

instrumento colectivo de trabajo.

A los trabajadores que tienen un fuero especial de proteccin, se les permite
impugnar en la va sumarsima la violacin a sus respectivos fueros, con motivo del
despido o cualquier otra medida disciplinaria o discriminatoria, proceso que tiene
formalidades o autorizaciones especialmente previstas. Tambin, podrn
impugnarse en la va sumarsima prevista, los casos de discriminacin por cualquier
causa, en contra de trabajadores que tengan lugar en el trabajo o con ocasin de l.

12. Qu implicaciones genera el fuero especial de proteccin en favor

de los trabajadores?

El fuero especial de proteccin en favor de los trabajadores que lo ostentan, implica
el derecho de aquellos a un debido proceso previo al despido, en el cual la parte
empleadora deber comprobar la falta ante el rgano del debido proceso
correspondiente y obtener su autorizacin por resolucin firme; esto para que el
despido sea vlido.

El debido proceso en los casos a - b - h mencionados en la respuesta anterior, se
regular por el procedimiento administrativo de la dependencia competente.

El debido proceso para el despido de las personas indicadas en los casos c - d - e - f
citados previamente, deber gestionarse ante la Direccin Nacional e Inspeccin
General de Trabajo.

El debido proceso de las personas indicadas en el supuesto g, deber gestionarse
ante el Juzgado de Trabajo respectivo.

13. Cul es el plazo que tiene el empleador para utilizar la autorizacin

de despido emitida por la autoridad competente?

Autorizado el despido por resolucin firme, el empleador gozar de un plazo de un
mes de caducidad para usar la autorizacin del despido, contado desde su firmeza.

14. En caso de incumplirse un fuero especial de proteccin, cules

consecuencias pueden presentarse?

El trabajador perjudicado por una inobservancia a su fuero especial de proteccin,
podr presentar la solicitud de tutela ante el Juzgado de Trabajo; mientras
subsistan las medidas o los efectos que provocan la violacin contra la cual se
reclama. Una vez iniciado el procedimiento, la autoridad judicial puede ordenar la
suspensin de los efectos del acto que gener resultados lesivos para el trabajador
y, provisionalmente, este quedar repuesto a su situacin previa al acto
impugnado. Esa medida se ejecutar de inmediato, sin necesidad de garanta
alguna y podr revisarse y modificarse a instancia del empleador.

15. Cules aspectos valora la autoridad judicial en los casos referentes

a la tutela del debido proceso?

Para estimar la pretensin de tutela, la autoridad judicial se limitar a comprobar el
quebranto de la proteccin, procedimiento o aspectos formales garantizados por el
fuero y si la sentencia resultare favorable al trabajador, se decretar la nulidad
correspondiente y se le repondr al puesto previo al acto que dio origen a la accin
y condenar a la parte empleadora a pagar los daos y perjuicios causados. Si los
efectos del acto no se hubieren suspendido, se ordenar la respectiva reinstalacin,
con el pago de salarios cados.

Si la accin se desestima y los efectos del acto hubieren sido detenidos, su
cumplimiento podr llevarse a cabo una vez firme el pronunciamiento, sin
necesidad de ninguna autorizacin expresa en ese sentido.

PLAZOS DE PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD.

16. Cul es el plazo que tiene el patrono para sancionar a un trabajador

por faltas al contrato de trabajo?

Sin perjuicio de lo que establezcan disposiciones especiales sobre el plazo de
prescripcin, los derechos y las acciones de los empleadores para despedir
justificadamente a los trabajadores o disciplinar sus faltas, prescribirn en el
trmino de un mes, el cual comenzar a correr desde que se origin la causa para la

separacin o sancin o, en su caso, desde que fueren conocidos los hechos por la
autoridad patronal. Cuando la parte empleadora deba cumplir con un
procedimiento sancionador, la intencin de sancionar debe notificarse al empleado
dentro de ese plazo y, a partir de ese momento, el mes comenzar a correr de
nuevo cuando la persona empleadora o el rgano competente en su caso, est en
posibilidad de resolver, salvo que el procedimiento se paralice o detenga por culpa
atribuible exclusivamente a la parte empleadora, circunstancia en la cual la
prescripcin es aplicable, si la paralizacin o la suspensin alcanza a cubrir ese
plazo.

17. Cul es el plazo para ejecutar una medida disciplinaria dispuesta en

un procedimiento previo en contra de un trabajador por faltas al
contrato de trabajo?

Cuando sea necesario seguir un procedimiento y consignar las sanciones
disciplinarias en un acto escrito, la ejecucin de las sanciones as impuestas, caduca
para todo efecto en un ao desde la firmeza del acto.

18. Cul es el plazo que tienen los trabajadores para terminar el

contrato de trabajo con justa causa por razones atribuibles al
patrono?

Los derechos y las acciones de los trabajadores para dar por concluido con justa
causa su contrato de trabajo, prescriben en el trmino de seis meses, contados
desde el momento en que el empleador dio motivo para la separacin o bien,
desde el momento en que dicha persona tuvo conocimiento del motivo.

19. Cul es el plazo en que prescribe la accin para sancionar

incumplimientos de un patrono contra las leyes de trabajo y
previsin social?

La accin para sancionar las faltas cometidas contra las leyes de trabajo y previsin
social, prescribe en dos aos, contados a partir del momento en que se cometan o
desde el cese de la situacin cuando se trate de hechos continuados.


20. Cul plazo tiene el patrono para ejecutar la autorizacin de despido

cuando se trata de trabajadores que presentan un fuero especial de
proteccin?

Autorizado el despido por resolucin firme de la respectiva instancia competente,
el empleador gozar de un plazo de un mes de caducidad para hacer uso de la
autorizacin del despido, contado desde la firmeza.

21. Cul es el plazo que tiene el trabajador para presentar la solicitud

de tutela en caso de violentarse su fuero especial de proteccin?

La solicitud de tutela se presentar ante el Juzgado de Trabajo competente,
mientras subsistan las medidas o efectos que provocan la violacin contra la cual se
reclama. El aplicar la tutela por violacin del debido proceso, en el caso de despido,
se regir por el plazo de prescripcin de seis meses.

DERECHO LABORAL COLECTIVO

El derecho laboral colectivo incluye toda la regulacin enlazada con las relaciones
entre un grupo de trabajadores y su patrono o un grupo de patronos. Esto incluye,
los diversos instrumentos de negociacin colectiva, los temas sindicales, la
regulacin de la huelga y los procesos de conciliacin, entre otros.

DE LA SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE

CARCTER ECONMICO Y SOCIAL.

22. Cules son los medios de solucin establecidos para los conflictos
colectivos de carcter econmico y social?

Son medios de solucin de los conflictos econmicos y sociales generados en las
relaciones laborales: el arreglo directo, la conciliacin y el arbitraje.
23. Qu es un arreglo directo?

Consiste en un instrumento de negociacin colectiva, cuyo fin es la solucin directa
de un conflicto existente entre los trabajadores y el patrono. Este instrumento
implica la participacin de un grupo de trabajadores (no ms de tres miembros),
quienes conforman un Consejo o Comit Permanente, libremente elegidos por sus
compaeros, para que acten en su representacin ante el patrono, y as puedan
plantearle al empleador sus quejas o solicitudes, con el fin de obtener la solucin al
conflicto que los aqueja.

24. Qu facultades tiene un Consejo o Comit permanente?

En representacin de los trabajadores, el Consejo o Comit permanente puede
efectuar la negociacin con el patrono, la cual culmine con la firma de un arreglo
directo. Durante el proceso de negociacin de una convencin colectiva de trabajo
o una vez iniciado el procedimiento de conciliacin o arbitraje y durante la
ejecucin de una huelga legal, solo podr suscribirse un arreglo directo con la
organizacin o el comit responsable de la negociacin o del conflicto.

25. Cules son las multas que pueden aplicarse en caso de

incumplimiento de lo pactado en un arreglo directo?

La contravencin a lo pactado se sancionar con multa de uno a tres salarios
mensuales base, si se tratare de trabajadores y, de doce a quince salarios
mensuales base en el caso de que los infractores fueren patronos, sin perjuicio de
que la parte que ha cumplido, pueda exigir ante los tribunales de trabajo, la
ejecucin del acuerdo o el pago de los daos y perjuicios causados. El salario base
de referencia corresponde al salario base mensual del Oficinista 11, el cual aparece
en la relacin de puestos de la Ley de Presupuesto Ordinario de la Repblica. El
monto de este salario se actualiza anualmente.

1
La denominacin de salario base utilizada en el Cdigo de Trabajo en todo su articulado, salvo disposicin expresa en contrario,
debe entenderse como la contenida en el artculo 2 de la Ley 7337, de 5 de mayo de 1993. El numeral segundo de la ley 7337
hace referencia al monto equivalente al salario base mensual del Oficinista 1 que aparece en la relacin de puestos de la Ley de
Presupuesto Ordinario de la Repblica. Para el 2014 el monto aplicable corresponde a la suma de 424.200,00 (cuatrocientos
veinticuatro mil doscientos colones).
10
26. Qu es el procedimiento de conciliacin?

El trmite del conflicto colectivo de carcter econmico y social consta de dos
etapas: una es de conciliacin y, la otra, de arbitraje. Durante la primera etapa, las
delegaciones que actan representando a los trabajadores y el patrono,
respectivamente, procuran un acuerdo que ponga fin al conflicto existente, con la
intervencin de un Tribunal de Conciliacin. El agotamiento de las vas de
conciliacin es un requisito para la legalidad de una eventual huelga.

27. Ante cules instancias puede ser presentado un conflicto colectivo

de carcter econmico y social?

El conflicto colectivo de carcter econmico y social puede presentarse ante las
autoridades judiciales del pas o, alternativamente, al Departamento de Relaciones
Laborales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, o bien, ante el rgano
conciliador que las partes designen a su costa.

La posibilidad de acudir a instancias no judiciales para la tramitacin de un conflicto
colectivo de carcter econmico y social corresponde a una modificacin de
relevancia en relacin con el actual Cdigo de Trabajo, dado que este solamente
contempla el trmite en sede judicial.

28. Qu implicaciones tiene la presentacin de un conflicto colectivo de

carcter econmico y social sobre la terminacin de los contratos de
trabajo?

Desde el momento de la entrega del pliego de peticiones a la contraparte, se
entender planteado el conflicto, para el solo efecto de que ninguna de las partes
pueda tomar la menor represalia contra la otra, ni impedirle el ejercicio de sus
derechos. El que infrinja esta disposicin ser sancionado, segn la importancia de
las represalias tomadas y el nmero de las personas afectadas por estas y satisfacer
los daos y perjuicios que cause.

A partir del momento mencionado, toda terminacin de contratos de trabajo, debe
ser autorizada por el rgano que conoce del conflicto.
11
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN.

29. Cmo se conforman las delegaciones de conciliacin?

Las partes implicadas deben nombrar una delegacin de dos o tres miembros que
deben conocer las causas de la inconformidad y estar provistos de poder suficiente
para firmar cualquier arreglo.

En caso de que el procedimiento de conciliacin involucre a trabajadores del
Estado, cualquiera sea su rgimen, el patrono cuenta con quince das para la
designacin de los delegados y la persona que conformar el tribunal conciliador.

30. Cunto debe durar un procedimiento conciliatorio?

En ningn caso los procedimientos de conciliacin podrn durar ms de veinte das
hbiles, contados a partir del momento cuando haya quedado legalmente
constituido el rgano de conciliacin.

El rgano conciliador podr ampliar este plazo hasta por el tiempo convenido por
las partes.

31. Cules son las consecuencias en caso de entorpecer el trmite del

conflicto colectivo de carcter econmico y social?

Si la conciliacin no se pudiere efectuar por ausencia injustificada de los delegados
o el empleador o su representante en su caso, u omisin en el nombramiento de las
personas que debe designar como conciliadoras en el plazo respectivo, el
conciliador levantar un acta en donde dejar constancia de la razn por la cual no
se llev a cabo la actividad; as dar por terminada su actuacin y, para todos los
efectos, se tendr por agotada la etapa de la conciliacin.

Asimismo, la omisin en el nombramiento de personas conciliadoras en los plazos
establecidos, la inasistencia injustificada a la diligencia de conciliacin y cualquier
12
otra conducta tendiente a obstaculizarla, constituir una infraccin punible con

multa de cinco a ocho salarios mensuales base.

32. Qu es el arreglo conciliatorio?

Es un instrumento de negociacin colectiva que contempla el acuerdo en torno a
una serie de condiciones laborales, las cuales alcanzan las partes intervinientes en
el conflicto colectivo, sea la representacin de los trabajadores como la
representacin del patrono, con el fin de finalizar el mismo.

33. Es viable el arreglo conciliatorio parcial?

S. En caso de un arreglo conciliatorio parcial, el arbitraje versara sobre los puntos
no convenidos y el laudo incorporar, como parte ntegra, el arreglo conciliatorio. Si
hubiere un arreglo conciliatorio parcial, el sometimiento al arbitraje proceder
nicamente sobre los puntos no convenidos en el proceso de conciliacin; por lo
tanto, el laudo incorporar como parte integral el arreglo conciliatorio.

EL ARBITRAJE.

34. Ante cules instancias puede tramitarse el procedimiento de

arbitraje?

En principio, el arbitraje ser judicial; no obstante, si existiere acuerdo entre las
partes, alternativamente podr constituirse como rgano arbitral al funcionario
competente del Departamento de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social o del centro de arbitraje autorizado que se escoja.
Artculo 635 y 658 del Cdigo de Trabajo.

35. Quines conforman el tribunal de arbitraje?

El tribunal de arbitraje estar constituido por las dos personas propuestas por los
trabajadores y el patrono y por la persona titular del juzgado de trabajo, funcionario
administrativo competente o del centro de arbitraje elegido, en su caso, quien lo
presidir.

13
36. Qu es un laudo?

El laudo es el fallo o sentencia que define una serie de condiciones laborales y la
dicta el Tribunal Arbitral que tiene a su cargo la tramitacin del conflicto colectivo
de carcter econmico social que ha generado el arbitraje.

La sentencia resolver por separado las peticiones de derecho; as como las
reivindicaciones econmico-sociales que la ley no determine y las cuales dependan
de la voluntad de las partes en conflicto. En cuanto a estas ltimas, el tribunal de
arbitraje podr resolver con entera libertad y en conciencia, negando o accediendo,
total o parcialmente, lo pedido o incluso, modificando su formulacin; salvo las
restricciones aplicables para el sector pblico.

37. Qu sucede una vez resuelto un conflicto mediante un laudo

arbitral?

No podrn plantearse procedimientos de solucin de conflictos econmicos y
sociales sobre las materias que dieron origen al juicio, a menos que el alza del costo
de la vida, la baja del valor del coln u otros factores anlogos, que los tribunales de
trabajo apreciarn en cada oportunidad, alteren sensiblemente las condiciones
econmico-sociales vigentes en el momento de dictar la sentencia.

RGIMEN LABORAL DE LOS SERVIDORES DEL ESTADO E

INSTRUMENTOS DE NEGOCIACIN COLECTIVA EN EL
SECTOR PBLICO

38. Cul es el rgimen aplicable a los trabajadores del Estado?

Depende de la entidad y sector donde se labore dentro de la Administracin, para
determinar si aplican las normas del derecho privado o bien, si rigen las normas
estatutarias del sector pblico.

Las relaciones con las personas trabajadoras en rgimen privado se regirn por el
derecho laboral comn y disposiciones conexas, salvo que la ley disponga otra cosa.

14
Los servidores de naturaleza pblica se rigen por las normas estatutarias

correspondientes, leyes especiales y normas reglamentarias aplicables y por este
Cdigo en todo lo no contemplado en esas otras disposiciones.

39. Cules indemnizaciones se deben cancelar a un trabajador del

Estado que fue despedido con causa justa?

Los servidores que sean despedidos con justa causa, no tendrn derecho a las
indemnizaciones correspondientes a preaviso y cesanta, con las excepciones que
admitan leyes especiales, reglamentos autnomos de trabajo o acuerdos colectivos
concluidos conforme con lo dispuesto en este Cdigo.

La causa justificada se calificar y determinar de acuerdo con los artculos 81 y 369
del Cdigo y segn lo que sobre el particular dispongan las leyes, relativas a las
dependencias del Estado en donde laboren dichos servidores y los reglamentos u
otras normas cuando establezcan condiciones ms beneficiosas para las personas
trabajadoras.

En caso de que el servidor se jubile o renuncie y se encuentre en trmite un
procedimiento administrativo disciplinario, se suspender el pago de la cesanta
hasta que se decrete la improcedencia del despido sin responsabilidad patronal.

40. Cmo puede despedirse a un trabajador del Estado?

Los servidores que gocen de estabilidad en el empleo en aplicacin de normas
estatutarias, especiales o normas internas, solo pueden ser despedidos con justa
causa mediante el procedimiento disciplinario respectivo.

Los servidores que no cuenten con el derecho de estabilidad en sus puestos de
trabajo, solo podrn despedirse sin justa causa, expidiendo simultneamente la
orden de pago de las prestaciones que le correspondan. El acuerdo de despido y la
orden de pago debern publicarse en la misma fecha en el Diario Oficial La Gaceta.

15
41. Pueden aplicarse arreglos conciliatorios, laudos y convenciones

colectivas en las instituciones del sector pblico?

La regla general es que sern vlidos las conciliaciones y los laudos arbitrales para la
solucin de los conflictos econmicos y sociales de los trabajadores del sector
pblico, as como las convenciones colectivas; siempre y cuando lo acordado se
ajuste a las limitaciones legales respectivas.

Ahora bien, una serie de servidores pblicos quedan excluidos en forma automtica
de las ventajas de cualquier naturaleza derivadas de convenciones colectivas,
acuerdos conciliatorios, arbitrajes y cualquier convenio de solucin de un conflicto
de carcter econmico y social.

Dentro de los funcionarios que estaran excluidos, se encuentran quienes ocupen la
presidencia ejecutiva, gerencia y puestos en las juntas directivas de las instituciones
autnomas, personas que funjan como directoras y subdirectoras generales o
ejecutivas, auditoras y subauditoras, subgerentes, jerarcas de las dependencias
internas encargadas de la gestin de ingresos o egresos pblicos, funcionarias de
asesora y fiscalizacin legal superior que participen directamente en la
negociacin, entre otros puestos.
Artculos 683, 689, 690 y 691 del Cdigo de Trabajo.

42. Cules funcionarios de las instituciones pblicas no pueden formar

parte de las delegaciones que negocien una convencin colectiva?

No podr formar parte de las delegaciones que intervengan en representacin de la
empleadora ninguna persona que pueda recibir real o potencialmente algn
beneficio de la convencin colectiva que se firme.

De igual manera, existir impedimento si el resultado pudiera beneficiar a su
cnyuge, compaero, compaera o conviviente o a sus parientes, segn lo indicado
en el prrafo segundo del artculo 48 de la Ley contra la Corrupcin y el
Enriquecimiento Ilcito en la Funcin Pblica.

16
43. Qu pueden incluir las conciliaciones, los arbitrajes o las

negociaciones colectivas con los trabajadores del Estado?

Con las limitaciones a que se har referencia, pueden ser objeto de solucin en la
forma dicha, las siguientes materias:

a. Derechos y garantas sindicales, tanto para los dirigentes de las
organizaciones como para los mismos sindicatos en cuanto personas jurdicas
de duracin indefinida. La aplicacin de las respectivas no deber alterar en
forma grave o imprudente el funcionamiento eficiente ni la continuidad de
los servicios esenciales de cada institucin o dependencia.

b. Todo lo relacionado con la aplicacin, la interpretacin y la reglamentacin
de las normas de derecho colectivo vigentes.

c. El rgimen disciplinario, siempre y cuando no se haga renuncia expresa o
tcita ni delegacin de las facultades legales o reglamentarias otorgadas en
esta materia, a los jerarcas de las instituciones o dependencias.

d. La regulacin y la fiscalizacin de los regmenes de ingreso, promocin y
carrera profesional, sin perjuicio de lo que establezcan las normas legales y
reglamentarias existentes en cada institucin o dependencia, las cuales sern
de acatamiento obligatorio.

e. La elaboracin interna de manuales descriptivos de puestos y la aplicacin de
procedimientos internos para la asignacin, la reasignacin, la recalificacin y
la restructuracin de puestos, dentro de los lmites que establezcan las
directrices generales del Poder Ejecutivo, las normas del Estatuto de Servicio
Civil y su Reglamento u otras normas estatutarias.

f. Las medidas de seguridad e higiene y salud ocupacional, as como medidas
precautorias en caso de desastres naturales. Las organizaciones sindicales y
los jerarcas de cada institucin o dependencia, podrn crear organismos
bipartitos y paritarios para efectos de determinar las necesidades de estas
ltimas y sus trabajadores en el campo de la seguridad y la salud ocupacional.

g. Procedimientos y polticas de asignacin de becas y estmulos laborales.

17
h. Creacin de incentivos salariales a la productividad, siempre y cuando se

acuerden en el marco de las polticas que las juntas directivas de cada
entidad o el mismo Poder Ejecutivo hayan diseado de previo, en cuanto a
sus objetivos generales y lmites de gasto pblico.

i. Lo relacionado con los salarios y la asignacin, clculo y pago de todo tipo de
pluses salariales, tales como: dedicacin exclusiva, disponibilidad,
desplazamiento, zonaje, peligrosidad y cualquier otra reivindicacin
econmica, siempre y cuando no se vaya en contra de ninguna disposicin
legal o reglamentaria de carcter prohibitivo.

j. La creacin y el funcionamiento de rganos bipartitos y paritarios, siempre y
cuando no se delegue en ninguno de ellos competencias o atribuciones de
Derecho pblico, correspondientes a los jerarcas de cada institucin,
definidas por ley o reglamento.

k. Derecho de las personas trabajadoras y de sus organizaciones a contar con
una informacin oportuna y veraz de los proyectos o decisiones de los
rganos colegiados y gerencias de cada institucin o dependencia, cuando
los afecten directamente o puedan representar un inters pblico.

l. Derecho de las organizaciones de los trabajadores por medio de sus
dirigentes, de ser atendidos y respondidas sus solicitudes, en el menor
tiempo posible, por parte de los jerarcas de cada institucin o dependencia,
con la nica excepcin de solicitudes que fuesen abiertamente impertinentes
o innecesarias.

m. Otras materias, beneficios o incentivos suplementarios de negociacin
colectiva laboral.

44. Qu particularidades tienen los arreglos conciliatorios, laudos y

convenciones colectivas en las instituciones del sector pblico?

Es absolutamente prohibido dispensar o excepcionar leyes o reglamentos vigentes,
debidamente promulgados, por medio de los mecanismos de solucin de conflictos
econmicos y sociales.
18
Es potestativo para la Administracin y sus servidores someter a arbitraje la

solucin de los conflictos econmicos y sociales.

Asimismo, el arbitraje no ser de conciencia sino de derecho y los respectivos
tribunales arbitrales debern estar integrados por profesionales en derecho,
exclusivamente, y ubicados en sede judicial.
Artculos 692, 693, 706 del Cdigo de Trabajo.

LA HUELGA

45. Qu es la huelga legal?

La huelga legal es un derecho que consiste en la suspensin concertada y pacfica
del trabajo, en una empresa, institucin, establecimiento o centro de trabajo,
acordada y ejecutada, como mnimo, por tres personas trabajadoras, quienes
representen ms de la mitad de los votos emitidos por los empleados involucrados
en un conflicto colectivo de trabajo.

46. Cules son los fines de la huelga legal?

El derecho a la huelga puede ejercerse por los trabajadores para la defensa y la
promocin de:

a. Sus intereses econmicos y sociales, en el sentido de que los trabajadores
pueden exigir nuevas condiciones laborales no regulados en norma previa
para todos los colaboradores de la organizacin (como, por ejemplo: un
mayor nmero de das de vacaciones o permisos con goce de salario).

b. Sus derechos en los conflictos jurdicos colectivos, en el caso de que el
patrono incumpla alguna de las disposiciones legales dentro de la relacin de
empleo, tales como el incumplimiento del pago de la jornada extraordinaria,
o el no otorgamiento de un beneficio concedido mediante convencin
colectiva.

19
47. Quin puede ejercer el derecho a la huelga?

Los titulares del derecho de huelga son los trabajadores, quienes lo ejercern por
medio de sus organizaciones sindicales o una coalicin temporal, en las empresas,
instituciones, establecimientos o centros de trabajo donde no hubiere personas
sindicalizadas o cuando su nmero fuere insuficiente para constituirse un sindicato.

48. Qu actividades comprende el derecho de huelga?

El derecho de huelga comprende tanto la participacin en las actividades
preparatorias de esta, en el tanto no interfieran con el desenvolvimiento normal de
las labores de la empresa o centro de trabajo, convocatoria a las mismas, eleccin
de su modalidad, adhesin a una huelga ya convocada o la negativa a participar en
ella, participacin en su desarrollo, desconvocatoria, as como la decisin de dar por
terminada la propia participacin en la huelga.

49. Cul es el porcentaje de apoyo de los trabajadores que requiere

una huelga legal?

La huelga, para ser decretada legal, requiere de un porcentaje de apoyo ya sea de la
Asamblea General del sindicato de la organizacin, o bien, de una reunin de
trabajadores convocada para tal efecto, en caso de no existir un sindicato con
suficiente participacin.

Dichos porcentajes son los siguientes:

I Escenario: Si en la empresa, institucin, establecimiento o centro de trabajo
existiere uno o varios sindicatos que, individual o colectivamente renan la
afiliacin del cincuenta por ciento (50%) de las personas trabajadoras, este se
tendr por satisfecho si en la Asamblea General del sindicato o sindicatos
convocantes segn sea el caso, se acordase la convocatoria a la huelga.

II Escenario: Si en la empresa, institucin, establecimiento o centro de trabajo no
existiere un sindicato o grupo de sindicatos constituidos que, por si solo o en
conjunto, renan el porcentaje indicado anteriormente (50% de afiliacin sindical),
se convocar a un proceso de votacin secreta, en el que tendrn derecho a

20
participar todos los trabajadores, salvo algunas excepciones. En este caso la huelga
se entender acordada, si hubiese concurrido a votar al menos treinta y cinco por
ciento (35%) del total de los trabajadores de la empresa, institucin o el respectivo
centro de trabajo, segn sea el caso, y si obtiene el respaldo de la mitad ms uno de
los votos emitidos.

50. Cules trabajadores se encuentran excluidos para la determinacin

del porcentaje mnimo de convocatoria y apoyo a la huelga?

Para la determinacin del porcentaje mnimo de convocatoria y apoyo a la huelga
que se indic en la pregunta precedente, se deben excluir a las siguientes personas:

a. los trabajadores que ingresaron a laborar luego del inicio del proceso de
conciliacin,

b. los trabajadores que se encuentren en perodo de prueba,

c. los trabajadores de confianza,

d. los trabajadores cuyo contrato se encuentre suspendido, con excepcin de
las suspensiones que se hayan producido en aplicacin del artculo 74 del
Cdigo de Trabajo,

e. los trabajadores a plazo fijo o por obra determinada, siempre y cuando no
sean trabajadores permanentes de contratacin discontinua, y

f. a quienes figuren como representantes patronales.

51. Cmo se contabiliza el apoyo a una huelga en el caso de empresas o

instituciones que cuentan con ms de un centro de trabajo?

En el caso de instituciones o empresas que tengan ms de un establecimiento o

centro de trabajo, el porcentaje de apoyo mnimo requerido, se contabilizar
considerando a todas las personas trabajadoras de la empresa, institucin o el
respectivo centro de trabajo, segn sea el caso.

21
52. Qu obligaciones tiene el patrono en relacin con el proceso de

votacin para determinar el apoyo a una huelga?

EI empleador estar obligado a facilitar la participacin en el proceso de votacin, a
brindar el tiempo necesario con goce de salario para garantizar el libre ejercicio del
sufragio y abstenerse de intervenir directa o indirectamente en el proceso de
votacin. Los centros de votacin debern estar en un lugar neutral, en lo
preferible pblico y de fcil acceso.

53. Cules son los requisitos para la declaratoria de legalidad de una

huelga?

Los trabajadores deben cumplir los siguientes requisitos para que una huelga sea
declarada legal:

a. Debe tratarse de una suspensin concertada y pacfica del trabajo en una
empresa, institucin, establecimiento o centro de trabajo, acordada y
ejecutada, como mnimo, por tres personas trabajadoras, que representen
ms de la mitad de los votos emitidos por los empleados involucrados en un
conflicto colectivo de trabajo, o cuando as lo haya decretado la Asamblea
General del sindicato de la organizacin.

b. Agotar las alternativas procesales de conciliacin; esto es, procurar previo a
la huelga, llegar a acuerdos con su patrono sobre los puntos en discusin. En
los conflictos jurdicos que den lugar a la huelga legal, este requisito se
entender satisfecho por medio de la intimacin que el sindicato o los
trabajadores y las trabajadoras hagan al empleador o la empleadora,
otorgndole un plazo de por lo menos un mes para resolver el conflicto.

54. Cules son las formas bajo las que puede ejecutarse una huelga?

La huelga, sea convocada por uno o ms sindicatos o, en su caso, una coalicin de
personas trabajadoras, podr ejecutarse intermitentemente, de manera gradual o
en forma escalonada. En estos casos, los das y horas de suspensin, as como la
modalidad de la huelga, deben ser comunicados a la parte empleadora de manera
22
previa a su inicio, por escrito, en forma directa o por medio del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.

55. Cules son los efectos de una huelga legal sobre los contratos de
trabajo?

La huelga legal suspende los contratos de trabajo vigentes en los centros de trabajo
en donde esta se declare, por todo el tiempo que se prolongue. Esto implica que el
trabajador tiene la posibilidad de no asistir al centro de trabajo, sin por ello recibir
sancin alguna.

En los casos en que la huelga no se haya declarado en la totalidad del centro; sino
en uno de los departamentos, secciones o categora de trabajadores especficos, la
suspensin operar nicamente respecto a estos.

56. A partir de cul momento puede el patrono adoptar sanciones

respecto los trabajadores que participan en una huelga ilegal?

La terminacin de los contratos de trabajo o, en su defecto, el rebajo salarial o
cualquier tipo de sancin solo ser procedente a partir de la declaratoria de
ilegalidad de la huelga.

Ahora bien, la parte empleadora podr ponerle fin a los contratos de trabajo, sin
responsabilidad para ella, cuando los huelguistas no se reintegren al trabajo en las
veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la resolucin en firme que declara
la ilegalidad de la huelga.

LOS PAROS LEGALES E ILEGALES.

57. Qu es el paro legal?

El paro legal o cierre patronal es la suspensin temporal del trabajo ordenado por
dos o ms empleadores, en forma pacfica y con el exclusivo propsito de defender
sus intereses econmicos y sociales comunes. El movimiento comprender siempre
el paro total de las empresas, establecimientos o negocios en donde se declare.

23

58. Cules son los requisitos para la declaratoria de legalidad de un paro?

Los empleadores deben cumplir los siguientes requisitos para que un paro sea
declarado legal:

a. Suspensin temporal del trabajo ordenado por dos o ms empleadores o
empleadoras, en forma pacfica y con el exclusivo propsito de defender sus
intereses econmicos y sociales comunes.

b. Agotar las alternativas procesales de conciliacin.

c. Brindar a sus trabajadores un aviso de un mes de anticipacin para que
aquellos puedan dar por terminados sus contratos, sin responsabilidad para
ninguna de las partes, durante ese perodo.

59. Cules son los efectos de un paro legal sobre los contratos de
trabajo?

El paro legal suspende los contratos de trabajo vigentes en los centros de trabajo en
que este se declare, por todo el tiempo que ella dure. En los casos donde el paro no
se haya declarado en la totalidad del centro sino en uno de los departamentos,
secciones o categora de trabajadores especficos, la suspensin operar
nicamente respecto a estos.

60. Qu es un paro ilegal?

El paro ilegal es el movimiento que no cumple con los requisitos indicados en el
artculo 388. Adems, se tendr tambin por paro ilegal todo acto malicioso del
empleador que imposibilite a las personas trabajadoras el normal desempeo de
sus labores.

24
61. Qu efectos tiene el paro ilegal?

El paro ilegal tiene los siguientes efectos:

a. Faculta a los trabajadores para pedir su reinstalacin inmediata o dar por
terminados sus contratos, con derecho a percibir las prestaciones e
indemnizaciones legales que procedan. El pago de los extremos antes
indicados deber cancelarlo el patrono o su representante legal, en un plazo
mximo e improrrogable de ocho das naturales a partir de la declaracin de
ilegalidad.

b. Obliga a la parte empleadora a reanudar sin prdida de tiempo, los trabajos y
pagar a los trabajadores los salarios que debieron haber percibido durante el
perodo en el cual estuvieron las labores indebidamente suspendidas.

c. La imposicin de una multa de veinte a veintitrs salarios mensuales base,
segn la gravedad de la infraccin y el nmero de personas trabajadoras
afectadas por esta, sin perjuicio de las responsabilidades de cualquier otra
ndole que lleguen a declarar contra sus autores los tribunales comunes.

DERECHO LABORAL PROCESAL

El derecho laboral procesal regula todo lo relacionado con las normas especiales
respecto a la tramitacin de los procesos laborales. La reforma incluye un fuerte
componente de oralidad y la tramitacin modificada tiene similitud con el proceso
contencioso administrativo, cuya finalidad es reducir los plazos de extensin de los
procesos judiciales.

PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD

62. Qu normas rigen lo relativo a la prescripcin y caducidad en

materia laboral?

El cmputo, la suspensin, la interrupcin y los dems extremos relativos a la
prescripcin se regirn por lo dispuesto en el Cdigo de Trabajo y, de forma
supletoria, por lo dispuesto en el Cdigo Civil.

25

63. En cunto tiempo prescriben los derechos y las acciones

provenientes de un contrato de trabajo?

Todos los derechos y las acciones provenientes de un contrato de trabajo
prescribirn en el trmino de un ao, contado desde la fecha de extincin de dichos
contratos. Lo anterior salvo disposicin especial en contrario.

64. Cules son las causales que interrumpen la prescripcin en materia

laboral?

En materia laboral, la prescripcin se interrumpir por las siguientes causales:

a. Con la solicitud de la carta de despido en los trminos del artculo 35 del
Cdigo de Trabajo.

b. La interposicin, por parte del trabajador, de la correspondiente solicitud de
conciliacin laboral administrativa ante el Ministerio de Trabajo.

c. En el caso de acciones derivadas de riesgos del trabajo, la interposicin del
reclamo respectivo en sede administrativa ante el INS.

d. Por cualquier gestin judicial y extrajudicial para el cobro de la obligacin.

e. La presentacin de la demanda y el emplazamiento, hasta la firmeza de la
sentencia.

No correr prescripcin alguna mientras se encuentre laborando a las rdenes de
un mismo patrono.

26
PROCESO JUDICIAL LABORAL

65. Qu asuntos se conocen en la jurisdiccin de trabajo?

En la jurisdiccin de trabajo se dirimirn los conflictos individuales y colectivos, cuya
solucin requiera aplicar normas de derecho de trabajo y seguridad social y los
principios que lo informan, as como de los asuntos conexos a las relaciones
sustanciales propias de ese derecho.

Dentro de ese mbito se incluye el conocimiento de todas las prestaciones
derivadas de las relaciones de empleo pblico, para el cobro o cumplimiento de
extremos laborales, as como las impugnaciones o nulidades de actos u omisiones
de todas las instituciones u rganos de derecho pblico, relativas a dicho empleo
cuando por su contenido material o sustancial y el rgimen jurdico aplicable, deban
ser ventiladas ante jurisdiccin laboral.

66. Cules son los principios especficos del proceso laboral?

Adems de los principios generales correspondientes a todo proceso, como lo son
los de exclusividad y obligatoriedad de la funcin jurisdiccional, independencia de
los rganos jurisdiccionales, contradiccin o audiencia bilateral, publicidad,
obligatoriedad de los procedimientos legales, de la necesaria motivacin de las
resoluciones judiciales y preclusin, el proceso laboral se rige por los siguientes
principios procesales: conciliacin, actuaciones prioritariamente orales, sencillez,
informalismo, oficiosidad relativa, as como la celeridad, concentracin,
inmediacin, bsqueda de la verdad real, libertad probatoria, lealtad procesal y
gratuidad o costo mnimo.

67. Cules normas se aplican para la resolucin de casos y situaciones

no previstos en el Cdigo de Trabajo y sus disposiciones procesales?

La inexistencia de normas procesales expresamente previstas para un caso o
situacin concreta, se llenar mediante la aplicacin analgica de las otras
disposiciones de este mismo Cdigo y sus principios, en cuanto resulten
compatibles.

27
La legislacin procesal civil y la contencioso administrativa en los procesos contra el

Estado y las instituciones, sern de aplicacin supletoria, para llenar los vacos
normativos de este Cdigo o utilizar institutos procesales no regulados
expresamente, que sea necesario aplicar para la tutela de los derechos de las partes
y los fines del proceso, con la condicin de que no contraren el texto y los
principios procesales del proceso laboral.

En todo caso, si hubiere omisin acerca de la forma de proceder, las autoridades
judiciales estarn autorizadas para idear el procedimiento ms conveniente, con el
fin de que pueda dictarse con prontitud la resolucin que decida imparcialmente las
pretensiones de las partes, con tal de que se garantice a estas el debido proceso.

68. Cul es la jurisdiccin que conoce los asuntos relacionados con la

aplicacin de la Ley de Seguro Social?

Los juzgados de trabajo conocern sobre las cuestiones de carcter contencioso
surgidas por motivo de la aplicacin de la legislacin de seguridad social y sus
reglamentos; as como las relacionadas con las cotizaciones al Banco Popular y de
Desarrollo Comunal y las cotizaciones establecidas en la Ley de Proteccin al
Trabajador.

69. Cmo se fija la competencia territorial de los juzgados?

Existen diversos criterios para la fijacin de la competencia territorial:

a. Como regla general, ser el juzgado competente el del lugar de la prestacin
de los servicios, o el del domicilio del demandante, a eleccin de este ltimo.

b. Si los servicios se prestan en lugares de distintas circunscripciones
territoriales, el actor podr elegir entre el lugar de su propio domicilio, el de
la firma del contrato o el domicilio del demandado.

c. En el caso de riesgos laborales, ser competente el rgano jurisdiccional del
lugar de la prestacin de los servicios, el domicilio del demandado o el lugar
donde acaeci el riesgo, a eleccin del demandante.

28
d. Si resultaran varios los demandados y se optara por el fuero de su domicilio,

si este no fuera el mismo para todos, el actor podr escoger el de cualquiera
de ellos.

e. En los procesos contra el Estado o sus instituciones, ser juzgado competente
el del lugar de la prestacin de los servicios o el del domicilio del
demandante, a eleccin de este ltimo.

f. El juzgado del domicilio donde se encuentre el centro de trabajo ser el
competente para conocer los conflictos colectivos entre las partes
empleadoras y trabajadoras, o de estas entre s.

g. La calificacin de la huelga corresponder al juzgado del lugar donde se
desarrollan los hechos.

h. Las acciones para obtener la disolucin de las organizaciones sociales se
establecern ante el juzgado del domicilio de estas.

i. El juzgado del ltimo domicilio de la persona fallecida ser el competente
para conocer de los procesos de distribucin de sus prestaciones legales.

j. Las acciones nacidas de contrato verificado con costarricenses, para la
prestacin de servicios o la ejecucin de obras en el exterior, sern
competencia del juzgado del lugar del territorio nacional donde se celebr el
contrato, salvo que en este se hubiera estipulado alguna otra clusula ms
favorable para la persona trabajadora.

k. Las acusaciones por infracciones a las leyes de trabajo o previsin social,
sern de conocimiento de los juzgados de trabajo en cuya jurisdiccin se
cometi la falta o infraccin, o del domicilio del eventual responsable, a
eleccin del acusador.

70. En cules casos son competentes los tribunales costarricenses en
materia de competencia internacional?

En materia de competencia internacional, son competentes los tribunales

costarricenses:

29
a. Para conocer pretensiones de personas domiciliadas en Costa Rica,

contratadas laboralmente en el pas para trabajar fuera del territorio
nacional. Se incluyen, dentro de este supuesto, los contratos iniciados en el
territorio nacional y continuados en otros territorios.

b. Cuando las pretensiones se originen en contratos de trabajo realizados en el
extranjero, para ser ejecutados de forma indefinida y permanente, o por
perodos que impliquen permanencia en el territorio nacional.

c. Cuando las partes as lo hayan establecido contractualmente, siempre que
alguno de ellos sea costarricense y al mismo tiempo exista algn criterio de
conexin con el territorio nacional.
En los supuestos de los tres incisos anteriores, se aplicar siempre a toda la
relacin de trabajo la legislacin nacional, en lo que resulta ms favorable al
trabajador.
d. Cuando as resulte de los tratados o los convenios internacionales o de la
prrroga expresa o tcita que pueda operarse en los trminos de esos
instrumentos. En el caso de la prrroga, debe respetarse la competencia
legislativa aplicable a la relacin substancial, segn el contrato o las normas y
los principios del derecho internacional, salvo pacto expreso en contrario.

71. Puede una autoridad judicial resolver con montos superiores a los
solicitados por un trabajador?

Cuando se trate de derechos irrenunciables, al dictar sus sentencias, los rganos de
trabajo ajustarn los montos respectivos a lo que legalmente corresponda, aunque
resulten superiores a lo indicado en la pretensin, cuando algn documento o
medio probatorio lo sustente de forma indubitable. Respecto de los extremos
renunciables, las estimaciones o las fijaciones hechas en la demanda, regirn como
lmites que los rganos de trabajo no podrn sobrepasar.
30
72. Tienen competencia las autoridades judiciales para pronunciarse

sobre pretensiones de naturaleza no laboral?

La competencia de los rganos de la jurisdiccin laboral se extiende a las
pretensiones conexas, aunque consideradas en s mismas sean de otra naturaleza,
siempre y cuando se deriven de los mismos hechos o estn ntimamente vinculadas
a la relacin laboral que determina la competencia.

73. Es viable la evacuacin de prueba testimonial consignada mediante

el uso de medios electrnicos?

Cuando ello sea necesario, los tribunales podrn incorporar al proceso, hasta en la
audiencia, elementos probatorios, incluidos testimonios, a travs de medios de
comunicacin electrnica, siempre y cuando quede garantizada la autenticidad del
contenido de la comunicacin y no se afecte el debido proceso.

74. En qu consiste la asistencia legal gratuita para los trabajadores?

El Patronato Nacional de la Infancia suministrar asistencia legal gratuita a las
personas trabajadoras menores de edad, quienes necesiten ejercitar acciones en
los tribunales de trabajo, as como a las madres para el reclamo de sus derechos
laborales relacionados con la maternidad.

Las personas trabajadoras cuyo ingreso mensual ltimo o actual no supere dos
salarios bsicos del cargo de auxiliar administrativo, segn la Ley de Presupuesto de
la Repblica, tendrn derecho a asistencia legal gratuita, costeada por el Estado,
para la tutela de sus derechos en conflictos jurdicos individuales.

El monto econmico indicado no rige para las madres y menores de edad respecto
de la asistencia especial del Estado a que tienen derecho, ni para casos de
discriminacin, en inobservancia de lo dispuesto en el Cdigo de Trabajo.

Con ese propsito, funcionar una Seccin Especializada en el Departamento de
Defensores Pblicos del Poder Judicial, totalmente independiente de las otras reas
jurdicas y con profesionales en Derecho, denominados abogados de asistencia
social.

31

Adicionalmente, se establece que el Colegio de Abogados y cualquier otra
organizacin gremial pueden constituir por su cuenta, centros o redes de asistencia
legal gratuita, con fines de servicio social.
Artculos 453, 454 y 455 del Cdigo de Trabajo.

75. Cules asuntos en materia de Derecho Laboral son de conocimiento

de la Sala Segunda?

La Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia conocer el recurso de casacin en
los asuntos de la jurisdiccin de trabajo cuya cuanta, determinada exclusivamente
por el monto de sus pretensiones no accesorias, sea la establecida por la Corte
Plena o bien, cuando la cuanta resulte inestimable.

Tambin conocer del recurso de casacin que proceda en el desarrollo de
proteccin de fueros especiales y tutela del debido proceso, con independencia de
que se trate de una relacin pblica o privada de empleo. Lo que resuelva la Sala
sobre la competencia para conocer del recurso de casacin, ser vinculante para los
otros rganos jurisdiccionales.
Artculo 55, inciso segundo, de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

76. A quin corresponde la carga de la prueba en los procesos

laborales?

El concepto de carga de la prueba debe entenderse como la obligacin de la parte
de ofrecer, allegar o presentar la probanza en el momento procesal oportuno. En
principio, la carga de la prueba de los hechos controvertidos, constitutivos e
impeditivos le corresponde a quien los invoca en su favor.

En los conflictos derivados de los contratos de trabajo, le corresponde a la parte
trabajadora la prueba de la prestacin personal de los servicios y, a la parte
empleadora, la demostracin de los hechos impeditivos que invoque y de todos los
que tiene la obligacin de mantener debidamente documentados o registrados.

32
77. Qu tipo de pruebas pueden ofrecerse dentro de un proceso

judicial?

Puede ofrecerse todo medio probatorio que sirva a la conviccin del tribunal,
admisibles en Derecho Pblico y Derecho comn, siempre que no est
expresamente prohibido ni sea contrario al orden pblico o la moral. Se podrn
ofrecer los siguientes:

a. Declaracin de la parte.
b. Declaracin de testigos, incluidos los testigos peritos.
c. Declaracin de funcionarios pblicos.
d. Dictmenes de peritos.
e. Documentos e informes de funcionarios.
f. Reconocimiento judicial.
g. Medios cientficos.
h. Reproducciones grficas o sonoras.
i. Confesin de la parte.

78. Cules aspectos no requieren prueba?

No requieren prueba las normas de derecho internacional o interno debidamente
publicadas, los hechos notorios, los que se encuentren amparados por una
presuncin legal y los ya probados, admitidos o confesados.

Si se invocara como fuente de una pretensin una norma convencional o
reglamentaria interna de la parte demandada, su existencia debe acreditarse por
quien la hace valer.

79. Pueden adoptarse medidas cautelares y preparatorias o anticipadas

por los jueces?

Antes de iniciarse el proceso y durante su tramitacin, incluso en la fase de
ejecucin, el rgano jurisdiccional podr ordenar las medidas cautelares, adecuadas
y necesarias, para proteger y garantizar, provisionalmente, el objeto del proceso y
la efectividad de la sentencia. Tambin, podr ordenar cualquier medida

33
preparatoria o anticipada necesaria para la preservacin del ejercicio de un futuro

derecho, as como cualquier otra medida atpica que no exceda los lmites de
racionalidad y proporcionalidad.

80. Cules son las fases del proceso ordinario laboral?

El proceso ordinario se sustanciar como regla general, en una audiencia oral, esta
se dividir en dos fases: una preliminar y la otra complementaria o de juicio.

81. Qu actuaciones deben realizarse en la fase preliminar?

En la fase preliminar se realizarn las siguientes actuaciones:

a. Informe a las partes sobre el objeto del proceso y el orden en que se
conocern las cuestiones a resolver.

b. Aclaracin, ajuste y subsanacin de las proposiciones de las partes, cuando a
criterio del juzgado sean oscuras, imprecisas u omisas respecto de derechos
irrenunciables, tanto en extremos principales o accesorios, cuando con
anterioridad se hubiera omitido hacerlo. Si se estimara que hay deficiencias
en uno u otro sentido, se le dar al respecto la palabra primero a la parte
actora y despus a la demandada, para que manifiesten lo que sea de su
inters.

c. Intento de conciliacin. Se tratar de persuadir a las partes para que
solucionen el conflicto de forma conciliada en lo que sea legalmente posible.

d. Si no se diera la conciliacin, se proceder a recibir la prueba que se estime
pertinente sobre: nulidades no resueltas anteriormente, vicios de
procedimiento invocados en la audiencia y excepciones previas no resueltas
con anterioridad.

e. De seguido, se discutir y resolver sobre todas esas cuestiones. De existir
vicios u omisiones, en un nico pronunciamiento ordenar correcciones,
nulidades y reposiciones que sean necesarias. Cuando se trate del
cumplimiento de requisitos o formalidades omitidas, se ordenar a la parte
34
subsanarlas en ese mismo acto o, de ser necesario, se le dar un plazo

prudencial para cumplirlas. Si no se cumpliera lo ordenado, se dispondr la
inadmisibilidad de la demanda o contrademanda y el archivo del expediente
en su caso, de la forma y con los efectos ya previstos. Si se declarara
procedente la litispendencia se tendr por fenecido el proceso y se ordenar
el archivo del expediente. De disponerse la improcedencia de la va escogida,
se le dar al proceso la orientacin que corresponda.

f. Recepcin de las pruebas sobre excepciones previas o cuestiones de
improponibilidad reservadas y emisin anticipada del pronunciamiento
correspondiente, que hubieran sido admitidas al convocarse la audiencia. Si
las mismas probanzas estn ligadas, adems de la cuestin que se puede
resolver de forma anticipada, con el fondo del asunto, la resolucin del punto
se reservar para la sentencia final.

g. Se dar traslado sumarsimo sobre las pruebas allegadas al expediente y se
hubieran dispuesto al cursarse la demanda o la reconvencin y, en su caso,
se ordenarn las pruebas que el tribunal juzgue indispensables como
complementarias o para mejor proveer, a indicacin de las partes o de propia
iniciativa, siempre y cuando versen sobre los hechos introducidos legalmente
a debate en el proceso.

82. Cules actuaciones deben realizarse en la fase complementaria o de

juicio?

En la fase complementaria, deben realizarse las siguientes actuaciones:

1. Se leern las pruebas anticipadas e irrepetibles, las cuales se incorporarn por
esa va al debate.

2. Se recibirn las pruebas admitidas:

2.1. Primero se llamar a los peritos citados, quienes en primer trmino harn un
resumen de su dictamen y luego se discutir sobre la peritacin. El perito
debe responder las preguntas que le hagan las partes y para hacerlo podr
consultar documentos o notas escritas. Podr solicitarse adiciones y
aclaraciones verbalmente.
35

2.2. De seguido, se recibirn las declaraciones de parte y los testigos que se
hayan propuesto, de acuerdo con los hechos o temas que a cada uno
correspondan, segn sea el caso.

3. Se proceder a la formulacin de las conclusiones de las partes, por el tiempo
que fije el juzgado.

4. De inmediato, se deliberar y dictar la parte dispositiva de la sentencia en
forma oral, en ese mismo acto, se debe sealar la hora y la fecha, dentro de los
cinco das siguientes, para la incorporacin al expediente y entrega a las partes
del texto integral del fallo, el cual ser escrito.

83. Cmo debe gestionarse la tutela del debido proceso (casos en

donde aplica)?

La solicitud de tutela se presentar ante el juzgado de trabajo competente,
mientras subsistan las medidas o los efectos que provocan la violacin contra la
cual se reclama. La aplicacin de tutela por inobservancia del debido proceso, en el
caso de despido, se regir por el plazo de prescripcin de seis meses.

La peticin deber cumplir, en lo pertinente, los requisitos sealados para la
demanda, excepto el que se refiere al agotamiento de la va administrativa e incluir
el nombre de la persona, la institucin, el rgano, el departamento o la oficina a la
que se atribuye la arbitrariedad.

COSTAS PROCESALES

84. A quin podr condenrsele en costas?

En toda sentencia, incluidas las anticipadas y las resoluciones que provoquen el
perecimiento del proceso por litispendencia, incompetencia por razones del
territorio nacional, satisfaccin extraprocesal o desercin, se condenar al vencido,
a quien ha satisfecho el derecho o bien, a la parte sancionada con la finalizacin del
asunto, al pago de las costas personales y procesales acusadas.

36
85. En qu porcentaje podrn ser fijadas las costas?

Si la sentencia resuelve el asunto por el fondo o acoge excepciones materiales de
las calificadas como previas, las personales no podrn ser menores del quince por
ciento, ni mayores del veinticinco por ciento del importe lquido de la condenatoria
o la absolucin, en su caso.

En los dems supuestos, as como cuando el proceso no fuera susceptible de
estimacin pecuniaria, la fijacin se har prudencialmente.

86. Qu factores puede considerar el juez para la fijacin de las costas?

Para hacer la fijacin del porcentaje o del monto prudencial se tomarn en cuenta
la labor realizada, la cuanta de la cosa litigada y la posicin econmica del actor y
demandado.

87. En cules casos puede exonerarse la condenatoria de costas?

Se podr eximir al vencido del pago de las costas personales y an de las
procesales, cuando:

a. Se haya litigado con evidente buena fe.

b. Las proposiciones hayan prosperado parcialmente.

c. Cuando haya habido vencimiento recproco.

INTERESES, ADECUACIN Y SALARIOS CADOS

88. Cundo es procedente el pago de salarios cados?

El pago de los salarios cados solo ser procedente cuando no exista impedimento
legal en virtud de haber ocupado la persona un cargo que lo impida. En tal caso,
proceder la diferencia, si el salario que hubiera estado recibiendo fuera inferior.
37

89. Hasta en cuntos salarios cados puede ser condenado el patrono?

En toda sentencia que disponga la reinstalacin con salarios cados, el pago de estos
no podr ser superior al importe de veinticuatro veces el salario mensual total de la
parte trabajadora, al momento de la firmeza del fallo.

Esta fijacin no admite adecuaciones o indexaciones.

90. A qu otros rubros podra ser tambin condenado el patrono?

La parte demandada deber cubrirle a la victoriosa, desde la firmeza de la
sentencia, el salario que le corresponda de acuerdo con el contrato de trabajo y los
derechos derivados de la antigedad acumulada, en la cual se incluir el lapso
comprendido entre el despido y dicha firmeza y, en el futuro, el cumplimiento de
las obligaciones salariales ordinarias y extraordinarias deber ajustarse a las
prestaciones correspondientes a una relacin inalterada (no se afecta la antigedad
laboral). Igual regla se aplicar al disfrute de vacaciones y cualquier otro derecho
derivado del contrato de trabajo o la ley.

91. Cules implicaciones puede tener una condenatoria en contra del

patrono, frente a la Caja Costarricense de Seguro Social?

Cuando en sentencia firme se condene a la parte demandada a pagar salarios
adeudados, adems del pago al trabajador del salario que le corresponda segn el
contrato de trabajo y los derechos derivados de la antigedad acumulada, deber
pagarle a la CCSS las cuotas obrero patronales y dems obligaciones adeudadas a la
seguridad social correspondientes al perodo laborado, aun cuando dicha
institucin no haya sido parte del proceso.

38
SOLUCIN ALTERNA DE CONFLICTOS

92. Qu papel tienen los mecanismos de solucin alterna de conflictos?

La conciliacin, la mediacin y el arbitraje sern utilizados, prioritariamente, como
instrumentos de paz entre las partes y para la sociedad.

En los procesos judiciales, los rganos jurisdiccionales tienen el deber de promover
una solucin conciliada del conflicto, por encima de la imposicin que implica la
sentencia.

93. Qu asuntos pueden ser discutidos en un Centro de Resolucin

Alterna de Conflictos y cules requisitos deben cumplirse?

A nivel extrajudicial, con la intervencin de mediadores del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social o bien, de un centro de resolucin alterna de conflictos, en este
ltimo caso con la presencia de un abogado o un representante sindical que asista a
la parte trabajadora, podrn transigirse entre las partes los derechos en litigio.

Ahora bien, en toda conciliacin debern respetarse los derechos irrenunciables,
indisponibles e indiscutibles de los trabajadores.

94. Es obligatorio para los trabajadores acudir a la solucin alterna,

previo a la va judicial?

No. Es facultativo para los trabajadores someter la solucin de sus conflictos de
forma previa a la intervencin de los rganos jurisdiccionales, a conciliadores o
mediadores privados o del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

95. Qu efecto tiene la solicitud de conciliacin?

La solicitud de conciliacin, debidamente planteada ante el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, interrumpir la prescripcin, la cual tampoco correr mientras se
ventila la cuestin en esa sede, por un plazo mximo de tres meses.

39
Tambin, podr solicitarse al rgano jurisdiccional que antes de la presentacin

formal o de la tramitacin del proceso se intente la solucin del caso mediante la
conciliacin, la cual estar a cargo del mismo rgano, preferentemente a cargo de
un juez conciliador especializado, del despacho o del respectivo centro de
conciliacin judicial. En este caso, el proceso se mantendr en suspenso hasta por
tres meses, lapso durante el cual no correr plazo alguno de prescripcin.

96. Cules temas pueden discutirse en el arbitraje?

Podrn someterse a arbitraje todas las controversias jurdicas patrimoniales,
fundadas en derechos respecto de los cuales las partes tengan plena disposicin y
sea posible excluir la jurisdiccin de los tribunales comunes, derivadas o
ntimamente vinculadas a la relacin de trabajo o empleo, pendientes o no ante
dichos tribunales. Los derechos indisponibles no pueden ser sujeto de arbitraje.

97. Pueden existir compromisos arbitrales en los contratos de trabajo?

El compromiso arbitral en los contratos de trabajo ser vlido, siempre y cuando no
haya sido suscrito como requisito para constituir la relacin laboral o evitar su
extincin. Asimismo, el compromiso arbitral no podr versar sobre derechos
indisponibles.

Se consideran indisponibles, entre otros que resulten de esa naturaleza, segn el
ordenamiento, las prestaciones e indemnizaciones de seguridad social en beneficio
de los trabajadores y las trabajadoras, de sus familiares y las dems personas que
conforme con la legislacin civil tienen el carcter de herederos, salvo que se trate
de prestaciones superiores a las previstas en las disposiciones indicadas, nacidas de
acuerdo, de contrato, de los usos o la costumbre.

40
INFRACCIONES A LA NORMATIVA LABORAL Y DE SEGURIDAD

SOCIAL

98. Qu tipo de sanciones pueden imponerse a un patrono por infringir

la normativa laboral y de seguridad social?

Ante el incumplimiento a la normativa laboral un patrono podra ser responsable en
tres mbitos distintos, a saber: a) econmico o patrimonial; b) civil y c) penal.

99. Cules son los montos econmicos de las multas que podran
aplicarse a un patrono por infringir la normativa laboral y de
seguridad social?

Las infracciones a la normativa laboral y de seguridad social sern sancionadas con
multa, segn la siguiente tabla:

a. De uno a tres salarios mensuales base.
b. De cuatro a siete salarios mensuales base.
c. De ocho a once salarios mensuales base.
d. De doce a quince salarios mensuales base.
e. De diecisis a diecinueve salarios mensuales base.
f. De veinte a veintitrs salarios mensuales base.

El salario base de referencia corresponde al del Oficinista 1, el cual aparece en la
relacin de puestos de la Ley de Presupuesto Ordinario de la Repblica. El monto de
este salario se actualiza anualmente.

100. Qu implicaciones puede tener para el empleador las infracciones
de un representante patronal a la normativa laboral y de seguridad
social?

La responsabilidad de las personas fsicas es subjetiva y la de las personas jurdicas
es objetiva. Cuando la conducta la realice un representante patronal de una
persona jurdica o grupo de inters econmico, en los trminos del artculo 5 del

41
Cdigo de Trabajo, la sancin recaer tambin sobre estos segn corresponda, a

quienes solidariamente se extienden los efectos econmicos de la falta del
representante.

101. Cul es el monto de la multa que podra imponerse a un patrono

cuando se niegue a presentar documentos vlidamente requeridos
por las autoridades de trabajo?

Cuando se trate de la negativa a otorgar informes, avisos, solicitudes, permisos,
comprobaciones o documentos requeridos segn el Cdigo de Trabajo y las leyes
de trabajo y seguridad social, para que las autoridades de trabajo puedan ejercer el
control que les encargan dichas disposiciones, los responsables sern sancionados
con una multa que oscilar de uno a tres salarios mensuales base, siempre que
haya mediado prevencin con un plazo de quince das.

42
(506) 2545.3600

Costa Rica: 101 preguntas frecuentes sobre reforma procesal laboral

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Costa Rica

DERECHO LABORAL INDIVIDUAL

FUERO DE PROTECCIN PARA LA MUJER EN ESTADO DE

PROHIBICIN DE DISCRIMINACIN EN EL EMPLEO.

7. Cules consecuencias pueden generarse en caso de incurrirse

8. Cules consecuencias pueden presentarse en caso de un

FUEROS ESPECIALES Y TUTELA DEL DEBIDO PROCESO.

11. Cules trabajadores tienen un fuero especial de proteccin?

12. Qu implicaciones genera el fuero especial de proteccin en

13. Cul es el plazo que tiene el empleador para utilizar la

14. En caso de incumplirse un fuero especial de proteccin, cules

PLAZOS DE PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD.

17. Cul es el plazo para ejecutar una medida disciplinaria

18. Cul es el plazo que tienen los trabajadores para terminar el

19. Cul es el plazo en que prescribe la accin para sancionar

20. Cul plazo tiene el patrono para ejecutar la autorizacin de

21. Cul es el plazo que tiene el trabajador para presentar la

DERECHO LABORAL COLECTIVO

23. Qu es un arreglo directo?

24. Qu facultades tiene un Consejo o Comit permanente?

25. Cules son las multas que pueden aplicarse en caso de

26. Qu es el procedimiento de conciliacin?

27. Ante cules instancias puede ser presentado un conicto

28. Qu implicaciones tiene la presentacin de un conicto

30. Cunto debe durar un procedimiento conciliatorio?

31. Cules son las consecuencias en caso de entorpecer el trmite

32. Qu es el arreglo conciliatorio?

33. Es viable el arreglo conciliatorio parcial?

34. Ante cules instancias puede tramitarse el procedimiento de

35. Quines conforman el tribunal de arbitraje?

37. Qu sucede una vez resuelto un conicto mediante un laudo

RGIMEN LABORAL DE LOS SERVIDORES DEL ESTADO E

56. A partir de cul momento puede el patrono adoptar sanciones

LOS PAROS LEGALES E ILEGALES.

58. Cules son los requisitos para la declaratoria de legalidad de

39. Cules indemnizaciones se deben cancelar a un trabajador del

60. Qu es un paro ilegal?

40. Cmo puede despedirse a un trabajador del Estado?

61. Qu efectos tiene el paro ilegal?

41. Pueden aplicarse arreglos conciliatorios, laudos y

DERECHO LABORAL PROCESAL

42. Cules funcionarios de las instituciones pblicas no pueden

62. Qu normas rigen lo relativo a la prescripcin y caducidad en

43. Qu pueden incluir las conciliaciones, los arbitrajes o las

63. En cunto tiempo prescriben los derechos y las acciones

44. Qu particularidades tienen los arreglos conciliatorios, laudos

64. Cules son las causales que interrumpen la prescripcin en

PROCESO JUDICIAL LABORAL.

45. Qu es la huelga legal?

65. Qu asuntos se conocen en la jurisdiccin de trabajo?

46. Cules son los nes de la huelga legal?

66. Cules son los principios especcos del proceso laboral?

47. Quin puede ejercer el derecho a la huelga?

48. Qu actividades comprende el derecho de huelga?

67. Cules normas se aplican para la resolucin de casos y

68. Cul es la jurisdiccin que conoce los asuntos relacionados

69. Cmo se ja la competencia territorial de los juzgados?

49. Cul es el porcentaje de apoyo de los trabajadores que

70. En cules casos son competentes los tribunales costarricenses

51. Cmo se contabiliza el apoyo a una huelga en el caso de

71. Puede una autoridad judicial resolver con montos superiores

52. Qu obligaciones tiene el patrono en relacin con el proceso

72. Tienen competencia las autoridades judiciales para