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SERIE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD

Código Orgánico
Integral Penal

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos


SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO NORMATIVO
SERIE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

NEOCONSTITUCIONALISMO Y SOCIEDAD

Código Orgánico Integral Penal

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos


Subsecretaría de Desarrollo Normativo
Ledy Zúñiga Rocha
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Ángela Cristina González Camacho


Subsecretaría de Desarrollo Normativo

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos


Av. Colón entre Diego de Almagro y Reina Victoria
Edif. Torres de Almagro, Mezzanine
Telf.: (593-2) 3955840
www.justicia.gob.ec

Coordinador de publicación
Sebastián Ibarra González
Equipo de apoyo
Subsecretaría de Desarrollo Normativo
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
María Gabriela Becdach Izquierdo
María del Carmen Cano Cabezas
Edgar Fabián Falconí Arias
Guadalupe del Rocío Guzmán Silva
Jorge Eduardo Rodríguez Quirola
Sebastián Andres Sotomayor Yánez
José Andrés Tinajero Mullo
Diana Carolina Velasco Aguilar
Manuel Alexander Velepucha Ríos
ISBN: 978-9942-07-592-5
Derechos de autor: 043518
Diseño y diagramación: Gráficas Ayerve C. A.
Impreso por: Gráficas Ayerve C. A.
1ra. Edición: 2014
Quito - Ecuador
“Las opiniones contenidas en este libro son de exclusiva responsabilidad de sus
autores, por lo tanto no representan necesariamente la posición del Ministerio de
Justicia, Derechos Humanos y Cultos”.
Código Orgánico Integral Penal

Presentación

Ledy Zúñiga Rocha


Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

El derecho penal regula el ejercicio punitivo y preventivo del Estado,


cuya finalidad no es únicamente la tipificación de conductas que lesionan
bienes jurídicos, sino que contiene y reduce el poder punitivo garantizando la
hegemonía de un Estado constitucional de derechos y justicia.

Sobre la base de las premisas citadas, los textos normativos contienen


disposiciones sistemáticas y preceptivas, originadas en una decisión política
que exige el respeto de la sociedad. El Código Orgánico Integral Penal (COIP)
surge de la imperiosa necesidad de unificar en un solo texto la legislación
existente de carácter punitivo, que hasta antes de su publicación se encontraba
dispersa en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, y cuya mayor exigencia se
ve reflejada en la seguridad jurídica.

Desde la época republicana hasta antes de la promulgación del


Código Orgánico Integral Penal en el Ecuador, se han publicado cinco cuerpos
penales a saber: el primero, del 14 de abril de 1837 de Vicente Rocafuerte; el
segundo, publicado el 3 de noviembre de 1871 durante el gobierno de Gabriel
García Moreno; el tercero, dispuesto por Antonio Flores Jijón, el 4 de enero
de 1889; el cuarto, producto de la Revolución Liberal liderada por el General
Eloy Alfaro y que se oficializó el 18 de abril de 1906; y, el quinto, publicado
el 22 de marzo de 1938 durante la presidencia de Alberto Enríquez Gallo.

El Código Orgánico Integral Penal publicado en el Registro Oficial


Suplemento N° 180 del 10 de febrero de 2014, se caracteriza por ser sistemático,
preciso y claro, lo que posibilita la certeza preceptiva. Está compuesto de la
parte material, formal y de ejecución, producto de la necesidad de actualizar
y especializar las normas para adecuarlas a los cambios sociales y la realidad
actual, estableciendo la forma de concebir el Derecho y de razonar lo jurídico,
sin soslayar el tratamiento especializado de los adolescentes infractores que
se establece acorde a la Constitución de la República en las disposiciones
reformatorias que contiene el COIP al Código de la Niñez y Adolescencia.

La estructura y el estilo se subordinan al propósito del texto normativo.


Así, se concibe el Código Orgánico Integral Penal como el fin de la dispersión
normativa, representando la constitución de la seguridad jurídica en materia
penal.

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Los presupuestos que contiene el Código Orgánico Integral Penal, por


un lado tienden a proteger los derechos de las personas, y por otro a limitarlos;
se garantiza la reparación integral de las víctimas, guarda concordancia con
el principio de proporcionalidad de las penas, para lo cual se ha tomado en
cuenta el grado de lesión de los bienes jurídicos tutelados en simetría con la
sanción penal.

La justicia en materia penal, dados los procesos de desarrollo social


a nivel regional y mundial requieren una renovación teórica y conceptual
apuntalando principios como el de mínima intervención penal, oportunidad,
favorabilidad, y otras figuras jurídicas como la imprescriptibilidad de ciertos
delitos, penas para personas jurídicas, la suspensión condicional de la pena,
entre otros, cuestiones que el Código Orgánico Integral Penal dispone con
el fin de fortalecer la justicia penal en el Ecuador y como un mecanismo de
contención del ejercicio abusivo del poder punitivo.

Entendido el derecho procesal como un medio y no como un fin,


es decir, un derecho de “realización”, se tiende a un modelo acusatorio
adversarial y la transversalización de la oralidad en el derecho adjetivo. Las
personas que se encuentran inmersas en el procedimiento penal, sea como
víctimas o procesados tienen en todas sus etapas derechos y garantías, las
cuales establecen como fin máximo el ideal de la justicia.

El Código Orgánico Integral Penal respecto del derecho de ejecución


de penas y medidas cautelares en materia penitenciaria, garantiza un sistema
de verdadera rehabilitación social, que posibilita el ejercicio de derechos
y responsabilidades de las personas que cumplen una pena privativa de
libertad, al ser un grupo de atención prioritaria, por lo tanto, los centros de
rehabilitación social avalan el desarrollo de las capacidades, con la promoción
de la reinserción social de las personas sentenciadas penalmente, con políticas
de gestión en un contexto ético cuya proa visionaria es la dignidad humana.

El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, como ente


generador de políticas públicas, cumple con la misión de velar por el acceso
a una justicia oportuna, independiente y de calidad, promover la paz social, la
plena vigencia de los derechos humanos, el ejercicio de cultos y su regulación,
mejorar los procesos de rehabilitación y de reinserción social de las personas
adultas privadas de libertad y el desarrollo integral de los adolescentes en

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Código Orgánico Integral Penal

conflicto con la ley penal, mediante normas, políticas, programas, proyectos


y actividades coordinadas con las instituciones relacionadas. En tal sentido se
ha previsto la publicación del Código Orgánico Integral Penal, a efectos de
poner la norma a disposición de los diferentes operadores de justicia para su
estudio y aplicación.

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Código Orgánico Integral Penal

Contenido

Código Orgánico
Integral Penal

Exposición de motivos 19
Considerandos 24

LIBRO PRELIMINAR
NORMAS RECTORAS 27

Título I
Finalidad 27

Título II
Garantías y principios generales 27

Capítulo primero
Principios generales 27

Capítulo segundo
Garantías y principios rectores del proceso penal 27

Capítulo tercero
Principios rectores de la ejecución de las penas y las medidas cautelares
personales 30

Título III
Derechos 31

Capítulo primero
Derechos de la víctima 31

Capítulo segundo
Derechos y garantías de las personas privadas de libertad 32

Título IV
Interpretación 35

Título V
Ámbitos de aplicación 35

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

LIBRO PRIMERO
LA INFRACCIÓN PENAL 38

Título I
La infracción penal en general 38

Capítulo primero
Conducta penalmente relevante 38

Capítulo segundo
Ejecución de la infracción 41

Capítulo tercero
Participación 41

Capítulo cuarto
Circunstancias de la infracción 42

Capítulo quinto
Responsabilidad penal de la persona jurídica 45

Título II
Penas y medidas de seguridad 46

Capítulo primero
La pena en general 46

Capítulo segundo
Clasificación de la pena 47

Capítulo tercero
Extinción de la pena 53

Capítulo cuarto
Medida de seguridad 54

Título III
Reparación integral 54

Capítulo único
Reparación integral 54

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Código Orgánico Integral Penal

Titulo IV
Infracciones en particular 55

Capítulo primero
Graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho
internacional humanitario 55

Capítulo segundo
Delitos contra los derechos de libertad 68

Capítulo tercero
Delitos contra los derechos del buen vivir 90

Capítulo cuarto
Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama 98

Capítulo quinto
Delitos contra la responsabilidad ciudadana 104

Capítulo sexto
Delitos contra la estructura del Estado constitucional 127

Capítulo séptimo
Terrorismo y su financiación 134

Capítulo octavo
Infracciones de tránsito 137

Capítulo noveno
Contravenciones 150

LIBRO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO 152

Título I
Jurisdicción y competencia 152

Capítulo primero
Jurisdicción 152

Capítulo segundo
Competencia 153

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Título II
Acción penal 155

Capítulo primero
Ejercicio de la acción penal 155

Capítulo segundo
Extinción y prescripción del ejercicio de la acción penal 157

Capítulo tercero
Denuncia 158

Capítulo cuarto
Acusación particular 160

Título III
Sujetos procesales 163

Capítulo primero
Persona procesada 163

Capítulo segundo
Víctima 163

Capítulo tercero
Fiscalía 164

Capítulo cuarto
La defensa 168

Título IV
Prueba 169

Capítulo primero
Disposiciones generales 169

Capítulo segundo
Actuaciones y técnicas especiales de investigación 171

Capítulo tercero
Medios de prueba 189

12
Código Orgánico Integral Penal

Capítulo cuarto
Reglas para la investigación de delitos cometidos mediante los medios de
comunicación social 196

Título V
Medidas cautelares y de protección 197

Capítulo primero
Reglas generales 197

Capítulo segundo
Medidas cautelares 198

Capítulo tercero
Medidas de protección 209

Título VI
Procedimiento 211

Capítulo primero
Normas generales 211

Capítulo segundo
Excusas y recusación 216

Capítulo tercero
Plazos y horarios 217

Capítulo cuarto
Notificación 217

Capítulo quinto
Expediente y registro 218

Titulo VII
Procedimiento ordinario 219

Capítulo primero
Fases de investigación previa 219

Capítulo segundo
Etapas de procedimiento 222
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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Titulo VIII
Procedimientos especiales 237

Capítulo único
Clases de procedimientos 237

Título IX
Impugnación y recursos 247

Capítulo primero
Impugnación 247

Capítulo segundo
Recurso de apelación 248

Capítulo tercero
Recurso de casación 249

Capítulo cuarto
Recurso de revisión 249

Capítulo quinto
Recurso de hecho 251

Título X
Mecanismo alternativo de solución de conflictos 251

Capítulo primero
Normas generales 251

Capítulo segundo
Conciliación 252

LIBRO TERCERO
EJECUCIÓN 254

Título I
Órganos competentes 254

Capítulo primero
Juezas y jueces de garantías penitenciarias 254

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Código Orgánico Integral Penal

Capítulo segundo
Sistema nacional de rehabilitación social 256

Título II
Centros de privación de libertad 257

Título III
Régimen de penas no privativas de libertad 259

Título IV
Régimen de medidas cautelares personales y rehabilitación social 259

Capítulo primero
Régimen de medidas cautelares 259

Capítulo segundo
Régimen general de rehabilitación social 260

Capítulo tercero
Régimen de visitas 265

Capítulo cuarto
Régimen disciplinario para las personas privadas de libertad 266

Título V
Repatriación 269

Disposiciones generales 270

Disposiciones transitorias 270

Disposiciones reformatorias 274

Disposiciones derogatorias 319

Disposición final 322

Resolución de la Corte Nacional de Justicia No. 01-2014 323

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Código Orgánico Integral Penal

REPÚBLICA DEL ECUADOR


ASAMBLEA NACIONAL

Oficio No. SAN-2014-0138

Quito, 03 de febrero de 2014

Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
Presente.-

De mis consideraciones:

La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere


la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de la Función
Legislativa, discutió y aprobó el CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL
PENAL.

En sesión del 28 de enero del 2014, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció


y se pronunció sobre la objeción parcial del Código Orgánico Integral Penal
enviada por el señor Presidente Constitucional de la República.

Por lo expuesto, y de acuerdo al Artículo 407 de la Constitución de la República


del Ecuador y al Artículo 49 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa,
acompaño el texto del CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, para
que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.

Atentamente,

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDOÑEZ, Secretaria General.

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

REPÚBLICA DEL ECUADOR


ASAMBLEA NACIONAL

CERTIFICACIÓN

En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito


CERTIFICAR que el Pleno de la Asamblea Nacional discutió y aprobó el
"CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL", en las siguientes fechas:

PRIMER DEBATE:

28 de junio del 2012


03 de julio del 2012
04 de julio del 2012
05 de julio del 2012
10 de julio del 2012
11 de julio del 2012
12 de julio del 2012
17 de julio del 2012

SEGUNDO DEBATE:

09 de octubre del 2013


10 de octubre del 2013
11 de octubre del 2013
13 de octubre del 2013
05 de noviembre del 2013
11 de noviembre del 2013
17 de noviembre del 2013

OBJECIÓN PARCIAL:

28 de enero del 2014

Quito, 3 de febrero de 2014

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDOÑEZ, Secretaria General.

18
Código Orgánico Integral Penal

REPÚBLICA DEL ECUADOR influencia" trágica del siglo XX, que


es la Ley penal del fascismo italiano.
ASAMBLEA NACIONAL
El Código Penal vigente, antiguo,
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS incompleto, disperso y retocado, ha
sido permanentemente modificado.
En las últimas décadas, el Ecuador ha La codificación de 1971 ha soportado,
sufrido profundas transformaciones en casi cuarenta años -desde octubre
económicas, sociales y políticas. de 1971 hasta la producida en mayo
La Constitución del 2008, aprobada del 2010- cuarenta y seis reformas.
en las urnas, impone obligaciones A esto hay que sumar más de
inaplazables y urgentes como la doscientas normas no penales que
revisión del sistema jurídico para tipifican infracciones.
cumplir con el imperativo de justicia
y certidumbre. En materia de procedimiento penal
Ecuador ha tenido más de cinco leyes.
La heterogeneidad de los
El Código de Procedimiento Penal
componentes del sistema penal
vigente desde el año 2000, introdujo
ecuatoriano, incluida la coexistencia
un cambio fundamental en relación
de varios cuerpos legales difíciles de
acoplar en la práctica, ha generado con el procedimiento de 1983: el
una percepción de impunidad y sistema acusatorio. Sin embargo,
desconfianza. Para configurar un no fue de fácil aplicación y sufrió
verdadero cuerpo legal integral múltiples modificaciones. En total,
se han considerado los siguientes el Código se ha reformado catorce
aspectos: veces. Estas reformas no tomaron en
cuenta las normas penales sustantivas
1. Dimensión histórica y pretendieron cambiar el sistema
penal, modificando solamente una
En el Ecuador -desde su época parte aislada.
republicana- se han promulgado
cinco Códigos Penales (1837, 1872, En relación con el Código de
1889, 1906 y 1938). La legislación Ejecución de Penas, este cuerpo
penal vigente es una codificación legal se publicó por primera vez
más y tiene una fuerte influencia del en 1982 y se ha reformado diez
Código italiano de 1930 (conocido veces. Las normas penales de
como "Código Rocco"), argentino ejecución vigentes, elaboradas sin
de 1922, belga de 1867 y -este a su considerar las normas sustantivas
vez- del francés de 1810 ("Código y procesales, son inaplicables por
Napoleónico"). En suma, tenemos su inconsistencia. Técnicamente no
un Código de hace dos siglos con la se puede rehabilitar a una persona

19
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

que nunca ha sido "habilitada", ni materialmente, las leyes y demás


reinsertarla en una sociedad que normas jurídicas a los derechos
tampoco es ideal para la reinserción. previstos en la Constitución y a
Además, el sistema funciona solo si los tratados internacionales que
cuenta con la voluntad de las personas sean necesarios para garantizar
condenadas. Esto ha generado, en la dignidad del ser humano o
definitiva, espacios propicios para la de las comunidades, pueblos y
violencia y la corrupción. nacionalidades. En ningún caso, las
leyes, otras normas jurídicas, ni los
Es evidente que las normas actos del poder público atentarán
sustantivas, procesales y ejecutivas contra los derechos que reconoce la
penales vigentes no responden a Constitución (artículo 84).
una sola línea de pensamiento.
Sus contextos históricos son muy Según el artículo 424 de la
diversos. Las finalidades yestructuras Constitución de la República del
son distintas, sin coordinación Ecuador, las normas y los actos
alguna, inclusive contienen normas del poder público deben mantener
contradictorias. Esto se traduce en conformidad con las disposiciones
un sistema penal incoherente, poco constitucionales; caso contrario
práctico y disperso. carecerán de eficacia jurídica. Desde
este mandato, surge la necesidad
2. Imperativo constitucional de adecuar y actualizar el derecho
penal, con todos sus componentes
La Constitución al declarar al Estado (sustantivo, adjetivo y ejecutivo), al
como constitucional de derechos y nuevo estándar constitucional.
justicia, define un nuevo orden de
funcionamiento jurídico, político y En consecuencia es indispensable
administrativo. La fuerza normativa determinar la correspondencia
directa, los principios y normas constitucional de los bienes jurídicos
incluidos en su texto y en el Bloque protegidos y las garantías de quienes
de Constitucionalidad confieren se someten a un proceso penal en
mayor legitimidad al Código calidad de víctimas o procesados
Orgánico Integral Penal, porque para que estén adecuadamente
las disposiciones constitucionales regulados y protegidos.
no requieren la intermediación
de la ley para que sean aplicables 3. Constitucionalización del
directamente por los jueces. derecho penal

Toda autoridad pública que posee El derecho penal tiene,


competencia para normar tiene la aparentemente, una doble función
obligación de adecuar, formal y contradictoria frente a los derechos

20
Código Orgánico Integral Penal

de las personas. Por un lado, protege nacionales e internacionales, son: la


derechos y, por otro, los restringe. imprescriptibilidad de ciertos delitos
Desde la perspectiva de las víctimas, que tienen particular gravedad en el
los protege cuando alguno ha sido mundo entero; el estado de necesidad
gravemente lesionado. Desde la en sociedades en las que hay extrema
persona que se encuentra en conflicto pobreza y exclusión, como es la
con la ley penal, puede restringir nuestra; las penas prohibidas, para
excepcionalmente sus derechos, evitar arbitrariedades; la revisión
cuando una persona vulnera los extraordinaria de la condena; la
derechos de otras y justifica la suspensión condicional de la pena;
aplicación de una sanción. Por ello, supresión de delitos que pueden
el derecho penal debe determinar los merecer mejor respuesta desde el
límites para no caer en la venganza ámbito civil o administrativo; la
privada, ni en la impunidad. proscripción de un derecho penal de
autor; la supresión de la presunción
El artículo 76 de la Constitución de derecho del conocimiento de la
ordena que las penas estén acorde
ley, entre otros.
con el principio de proporcionalidad,
es decir, debe existir cierta
En este contexto, se adecua la
relación coherente entre el grado
de vulneración de un derecho y la legislación ecuatoriana a los nuevos
gravedad de la pena. desarrollos conceptuales que se
han producido en el mundo y en
Además, la Constitución en su la región, como mecanismo para
artículo 78 incorpora la figura de asegurar un correcto funcionamiento
la reparación integral. Para ello se de la justicia penal. Si bien es cierto,
integran algunas instituciones, con el en otros países se ha dejado en manos
fin de evitar la severidad del derecho de la doctrina y la jurisprudencia
penal y procurar que las soluciones este desarrollo conceptual, en el
sean más eficaces. caso ecuatoriano, este proceso ha
resultado fallido.
4. Actualización doctrinaria de la
legislación penal Las y los jueces penales han
estado sometidos a una concepción
El auge del constitucionalismo en excesivamente legalista. A esto hay
las democracias contemporáneas ha que sumar la crisis del sistema de
sido precedido de una renovación educación superior y la carencia de
teórica y conceptual. Parte del nuevo investigaciones en todas las áreas
instrumental jurídico, producido no del derecho penal y criminología.
solo por la doctrina sino también Todo esto ha dado como resultado
por la jurisprudencia de tribunales un limitado desarrollo conceptual,
constitucionales y penales, teórico y técnico.

21
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Por esta razón se incorporan los internacionales de derechos humanos


desarrollos normativos, doctrinales tienen vigencia en el sistema jurídico
y jurisprudenciales modernos y se infraconstitucional.
los adapta a la realidad ecuatoriana,
como mecanismos estratégicos para 6. Balance entre garantías y
promover una nueva cultura penal y eficiencia de la justicia penal
el fortalecimiento de la justicia penal
existente. Todo sistema penal se encuentra
en el dilema entre combatir la
5. Adecuación de la normativa impunidad y garantizar los derechos
nacional a los compromisos de las personas sospechosas de haber
internacionales cometido una infracción penal. Si las
garantías se extreman, se crearía un
Se tipifican nuevas conductas sistema que nunca sanciona; si las
penalmente relevantes adaptadas garantías se flexibilizan, se acabaría
a las normas internacionales. Se condenando a la persona inocente.
introducen nuevos capítulos como
por ejemplo, el que se refiere a los El sistema penal tiene que llegar al
delitos contra la humanidad y las término medio para evitar que en
graves violaciones a los derechos la sociedad se toleren injusticias y
humanos. En otros casos, cuando procurar que exista algo parecido
en instrumentos internacionales a la paz social en el combate a la
suscritos por el Ecuador se establecen delincuencia.
tipos penales abiertos y poco
precisos, se han diseñado los tipos Se limita la actuación del aparato
penales considerando las garantías punitivo del Estado. La o el juez
constitucionales, la efectividad del es garante de los derechos de las
combate del delito y la precisión en partes en conflicto. El proceso se
elementos de la tipicidad. adecua a los grados de complejidad
de los casos. Las personas sometidas
Por primera vez se tipifican al poder penal -como víctimas o
infracciones como la omisión de procesados- tienen, en todas sus
denuncia de tortura, la desaparición etapas, derechos y garantías.
forzada y la violencia sexual en
conflicto armado. 7. La ejecución de las penas

Desde esta perspectiva, se honran El derecho de ejecución de penas ha


compromisos internacionales y estado doctrinaria y jurídicamente
además se cumple con el postulado divorciado del derecho procesal y
que, en materia de derechos humanos, del derecho penal sustantivo, en
la Constitución y los instrumentos todas sus dimensiones.

22
Código Orgánico Integral Penal

Una vez dictada la sentencia, sin que También se regula el régimen


se debata la prolongación de la pena, disciplinario para evitar la
las y los jueces no tienen relación discrecionalidad de la autoridad
alguna con el efectivo cumplimiento competente o personal de seguridad
de la sentencia. penitenciaria.

No existe control judicial sobre Es prioritario partir de una reforma


las condiciones carcelarias, integral destinada a que los mandatos
las sentencias no se cumplen constitucionales se hagan realmente
efectivamente y la administración efectivos, que implique una
ha estado a cargo de un órgano poco construcción normativa conjunta,
técnico y con inmensas facultades con una misma perspectiva y un
discrecionales. Si a esto se suman mismo eje articulador: garantizar los
las condiciones carcelarias, que son derechos de las personas.
deplorables, la falta de estadísticas
confiables, la ausencia de registros
y la forma arbitraria de establecer
sanciones al interior de los centros,
se concluye que es urgente realizar
una reforma creativa, integral y
coherente en el resto del sistema
penal.

El trabajo, la educación, la cultura,


el deporte, la atención a la salud y
el fortalecimiento de las relaciones
familiares de las personas privadas
de la libertad, deben ser los puntales
que orienten el desarrollo de las
capacidades de las personas privadas
de libertad y viabilicen su reinserción
progresiva en la sociedad.

En aplicación de la norma
constitucional, especial énfasis
merece el trabajo de la persona
privada de libertad que, además de
constituir un elemento fundamental
del tratamiento, es considerado
un derecho y un deber social de la
persona privada de libertad.

23
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

REPÚBLICA DEL ECUADOR se tomarán contra la violencia, la


esclavitud y la explotación sexual;
ASAMBLEA NACIONAL
Que la Constitución, de conformidad
EL PLENO con el artículo 75, reconoce a
las personas el derecho al acceso
CONSIDERANDO: gratuito a la justicia y a la tutela
efectiva, imparcial y expedita de sus
Que el artículo 1 de la Constitución
derechos e intereses, con sujeción
de la República del Ecuador enmarca
al ordenamiento jurídico nacional a los principios de inmediación y
dentro de los lineamientos de un celeridad, y que en ningún caso
Estado constitucional de derechos y quedarán en indefensión;
justicia y que es necesario realizar
cambios normativos que respondan Que el artículo 76 de la Constitución
coherentemente al espíritu de la ordena que en todo proceso en
Constitución; el que se determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden,
Que en el inciso primero del artículo como en el caso de los penales, se
424, se ordena que la Constitución asegurará las garantías que integran
es la Norma Suprema del Estado el debido proceso, garantías de la
y prevalece sobre cualquier otra defensa para la persona procesada
del ordenamiento jurídico y, por y garantías para las víctimas, que
lo tanto, las normas y los actos deben ser canalizadas a través de la
del poder público deben mantener ley penal;
conformidad con las disposiciones
constitucionales; Que la Constitución reconoce a
las personas privadas de libertad,
Que el literal b), numeral 3, del
de conformidad con el artículo
artículo 66 de la Constitución de la
República del Ecuador reconoce y 51, el derecho a no ser aisladas,
garantiza a las personas una vida libre a comunicarse, a recibir visitas,
de violencia en el ámbito público a declarar sobre el trato recibido,
y privado y ordena la adopción de a contar con recursos humanos
medidas para prevenir, eliminar y y necesarios para gozar de salud
sancionar toda forma de violencia; integral, a la atención de sus
en especial la ejercida contra las necesidades educativas, laborales,
mujeres, niñas, niños y adolescentes, productivas, culturales, alimenticias
personas adultas mayores, personas y recreativas, y a recibir atención
con discapacidad y contra toda preferente y especializada en el
persona en situación de desventaja caso de personas adultas mayores,
o vulnerabilidad; idénticas medidas mujeres embarazadas o en período

24
Código Orgánico Integral Penal

de lactancia, con capacidades deben existir sanciones no privativas


especiales, enfermas o adolescentes; de la libertad, las que tienen
que respetar los derechos de las
Que la Constitución prescribe en personas y ser impuestas mediante
el artículo 78 que las víctimas de procedimientos adversariales,
infracciones penales tendrán derecho transparentes y justos;
a protección especial, a no ser
revictimizadas y a que se adopten Que el Código Penal, Código de
mecanismos para una reparación Procedimiento Penal y Código de
integral que incluya el conocimiento Ejecución de Penas y Rehabilitación
de la verdad, restitución, Social fueron promulgados antes de
indemnizaciones, rehabilitación, la entrada en vigencia de la actual
garantía de no repetición y Constitución y que sus normas,
satisfacción del derecho violado; deben ser actualizadas y adecuadas
a las nuevas exigencias del Estado
Que de acuerdo con el artículo 80 constitucional de derechos y de
de la Constitución las acciones justicia;
por infracciones de genocidio, lesa
humanidad, crímenes de guerra, Que el derecho penal adjetivo
desaparición forzada de personas debe garantizar la existencia de
y agresión a un Estado serán un sistema adversarial, que cuente
imprescriptibles; con fiscales que promuevan el
ejercicio de la acción penal dentro
Que de acuerdo con el artículo 233 de los principios y fundamentos del
de la Constitución, las acciones sistema acusatorio, con defensoras y
y las penas por las infracciones defensores públicos que patrocinen
de peculado, cohecho, concusión técnicamente a las personas acusadas
y enriquecimiento ilícito son de cometer una infracción y a las
imprescriptibles; personas que, por su estado de
indefensión o condición económica,
Que de acuerdo con el inciso cuarto social o cultural, no puedan contratar
del artículo 396 de la Constitución, los servicios de defensa legal para
las acciones legales para perseguir y la protección de sus derechos, y con
sancionar los daños ambientales son juezas y jueces que dirijan el proceso
imprescriptibles; y sean garantes de los derechos de
los participantes procesales;
Que de conformidad con el artículo 76
de la Constitución se debe establecer Que para cumplir lo dispuesto en
la debida proporcionalidad entre las el artículo 201 de la Constitución,
infracciones y las sanciones penales, es impostergable sustituir el actual

25
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

sistema de ejecución de penas por Constitución, tiene la obligación de


otro que tenga como prioridad el adecuar, formal y materialmente, las
desarrollo de las capacidades de las leyes y demás normas jurídicas a los
personas sentenciadas penalmente derechos previstos en la Constitución
para ejercer sus derechos y cumplir e instrumentos internacionales;
sus responsabilidades al recuperar
su libertad, rehabilitándose y En ejercicio de sus atribuciones
reinsertándose en la sociedad; constitucionales y legales expide el
siguiente.
Queelsistemapenalensucomponente
sustantivo mantiene tipos obsoletos,
pues no responde a las necesidades
actuales de la población; en su
componente adjetivo es ineficiente
y no ha logrado afianzar procesos
justos, rápidos, sencillos, ni tampoco
ha coordinado adecuadamente las
acciones entre todos sus actores; y,
en su componente ejecutivo no ha
cumplido con sus objetivos y se ha
convertido en un sistema burocrático
y poco eficaz, lo que justifica una
reforma integral y urgente al Sistema
Penal en su conjunto;

Que en la consulta popular de 7


de mayo de 2011, el pueblo se
pronunció sobre temas relativos al
procedimiento penal: la caducidad
de la prisión preventiva y medidas
sustitutivas a la privación de
libertad; y, a la necesidad de tipificar
el enriquecimiento privado no
justificado y la no afiliación al IESS
de los trabajadores en relación de
dependencia;

Que la Asamblea Nacional de


acuerdo con el artículo 84 de la

26
Código Orgánico Integral Penal

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL

LIBRO PRELIMINAR
NORMAS RECTORAS

TÍTULO I Constituye el último recurso, cuando


FINALIDAD no son suficientes los mecanismos
extrapenales.
Artículo 1.- Finalidad.- Este Código
tiene como finalidad normar el poder CAPÍTULO SEGUNDO
punitivo del Estado, tipificar las GARANTÍAS Y PRINCIPIOS
infracciones penales, establecer el RECTORES DEL PROCESO
procedimiento para el juzgamiento de PENAL
las personas con estricta observancia
Artículo 4.- Dignidad humana y
del debido proceso, promover la titularidad de derechos.- Las y los
rehabilitación social de las personas intervinientes en el proceso penal son
sentenciadas y la reparación integral titulares de los derechos humanos
de las víctimas. reconocidos por la Constitución
de la República y los instrumentos
TÍTULO II internacionales.
GARANTÍAS Y PRINCIPIOS
GENERALES Las personas privadas de libertad
conservan la titularidad de
CAPÍTULO PRIMERO sus derechos humanos con las
PRINCIPIOS GENERALES limitaciones propias de la privación
de libertady serán tratadascon respeto
Artículo 2.- Principios generales.- a su dignidad como seres humanos.
En materia penal se aplican todos Se prohíbe el hacinamiento.
los principios que emanan de la
Constitución de la República, de Artículo 5.- Principios procesales.-
El derecho al debido proceso penal,
los instrumentos internacionales de
sin perjuicio de otros establecidos
derechos humanos y los desarrollados
en la Constitución de la República,
en este Código. los instrumentos internacionales
ratificados por el Estado u otras
Artículo 3.- Principio de mínima normas jurídicas, se regirá por los
intervención.- La intervención siguientes principios:
penal está legitimada siempre y
cuando sea estrictamente necesaria 1. Legalidad: no hay infracción
para la protección de las personas. penal, pena, ni proceso penal sin ley

27
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

anterior al hecho. Este principio rige sus derechos, de conformidad con


incluso cuando la ley penal se remita lo establecido en la Constitución
a otras normas o disposiciones de la República, los instrumentos
legales para integrarla. internacionales de derechos humanos
y este Código.
2. Favorabilidad: en caso de
conflicto entre dos normas de la 7. Prohibición de empeorar la
misma materia, que contemplen situación del procesado: al resolver
sanciones diferentes para un mismo la impugnación de una sanción, no
hecho, se aplicará la menos rigurosa se podrá empeorar la situación de la
aun cuando su promulgación sea persona procesada cuando esta es la
posterior a la infracción. única recurrente.

3. Duda a favor del reo: la o el 8. Prohibición de


juzgador, para dictar sentencia autoincriminación: ninguna
condenatoria, debe tener el persona podrá ser obligada a declarar
convencimiento de la culpabilidad contra sí misma en asuntos que
penal de la persona procesada, más puedan ocasionar su responsabilidad
allá de toda duda razonable. penal.

4. Inocencia: toda persona mantiene 9. Prohibición de doble


su estatus jurídico de inocencia y juzgamiento: ninguna persona
debe ser tratada como tal, mientras podrá ser juzgada ni penada más de
no se ejecutoríe una sentencia que una vez por los mismos hechos. Los
determine lo contrario. casos resueltos por la jurisdicción
indígena son considerados para este
5. Igualdad: es obligación de las y los efecto. La aplicación de sanciones
servidores judiciales hacer efectiva administrativas o civiles derivadas
la igualdad de los intervinientes en de los mismos hechos que sean
el desarrollo de la actuación procesal objeto de juzgamiento y sanción
y proteger especialmente a aquellas penal no constituye vulneración a
personas que, por su condición este principio.
económica, física o mental, se
encuentren en circunstancias de 10. Intimidad: toda persona tiene
vulnerabilidad. derecho a su intimidad personal y
familiar. No podrán hacerse registros,
6. Impugnación procesal: toda allanamientos, incautaciones en
persona tiene derecho a recurrir del su domicilio, residencia o lugar de
fallo, resolución o auto definitivo trabajo, sino en virtud de orden de
en todo proceso que se decida sobre la o el juzgador competente, con

28
Código Orgánico Integral Penal

arreglo a las formalidades y motivos En función de este principio, la o


previamente definidos, salvo los el juzgador podrá interrumpir a las
casos de excepción previstos en este partes para solicitar aclaraciones,
Código. encauzar el debate y realizar las
demás acciones correctivas.
11. Oralidad: el proceso se
desarrollará mediante el sistema 15. Impulso procesal: corresponde
oral y las decisiones se tomarán en a las partes procesales el impulso del
audiencia; se utilizarán los medios proceso, conforme con el sistema
técnicos disponibles para dejar
dispositivo.
constancia y registrar las actuaciones
procesales; y, los sujetos procesales
recurrirán a medios escritos en los 16. Publicidad: todo proceso
casos previstos en este Código. penal es público salvo los casos de
excepción previstos en este Código.
12. Concentración: la o el juzgador
concentrará y realizará la mayor 17. Inmediación: la o el juzgador
cantidad de actos procesales en celebrará las audiencias en conjunto
una sola audiencia; cada tema en con los sujetos procesales y deberá
discusión se resolverá de manera estar presente con las partes para
exclusiva con la información la evacuación de los medios de
producida en la audiencia destinada prueba y demás actos procesales que
para el efecto. estructuran de manera fundamental
el proceso penal.
13. Contradicción: los sujetos
procesales deben presentar, en forma 18. Motivación: la o el juzgador
verbal las razones o argumentos de fundamentará sus decisiones, en
los que se crean asistidos; replicar particular, se pronunciará sobre los
los argumentos de las otras partes
argumentos y razones relevantes
procesales; presentar pruebas; y,
expuestos por los sujetos procesales
contradecir las que se presenten en
durante el proceso.
su contra.

14. Dirección judicial del proceso: 19. Imparcialidad: la o el juzgador,


la o el juzgador, de conformidad en todos los procesos a su cargo,
con la ley, ejercerá la dirección del se orientará por el imperativo de
proceso, controlará las actividades administrar justicia de conformidad
de las partes procesales y evitará con la Constitución de la República,
dilaciones innecesarias. los instrumentos internacionales de

29
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

derechos humanos y este Código, o el juzgador para la correspondiente


respetando la igualdad ante la Ley. audiencia que se realizará dentro de
las veinticuatro horas siguientes a la
20. Privacidad y confidencialidad: aprehensión.
las víctimas de delitos contra la
integridad sexual, así como toda 2. En el caso de contravenciones
niña, niño o adolescente que participe flagrantes, la audiencia se efectuará
en un proceso penal, tienen derecho inmediatamente después de la
a que se respete su intimidad y la de
aprehensión.
su familia.

Se prohíbe divulgar fotografías 3. Se verificará la edad de la persona


o cualquier otro dato que procesada y, en caso de duda, se
posibilite su identificación en aplicará la presunción de minoría de
actuaciones judiciales, policiales edad hasta que esta sea desvirtuada
o administrativas y referirse por parte de la o el fiscal dentro de la
a documentación, nombres, investigación.
sobrenombres, filiación, parentesco,
residencia o antecedentes penales. 4. Ninguna persona privada de
libertad podrá ser incomunicada,
21. Objetividad: en el ejercicio de aislada o sometida a tortura, ni
su función, la o el fiscal adecuará siquiera con fines disciplinarios.
sus actos a un criterio objetivo,
a la correcta aplicación de la ley CAPÍTULO TERCERO
y al respeto a los derechos de las PRINCIPIOS RECTORES DE
personas. Investigará no solo los LA EJECUCIÓN DE
hechos y circunstancias que funden LAS PENAS Y LAS MEDIDAS
o agraven la responsabilidad de la
CAUTELARES
persona procesada, sino también los
que la eximan, atenúen o extingan. PERSONALES

Artículo 6.- Garantías en caso de Artículo 7.- Separación.- Las


privación de libertad.- En todo personas privadas de libertad se
proceso penal en el que se prive alojarán en diferentes lugares
de la libertad a una persona, se de privación de libertad o en
observarán las garantías previstas distintas secciones dentro de dichos
en la Constitución y a más de las establecimientos, de acuerdo a su
siguientes: sexo u orientación sexual, edad,
razón de la privación de libertad,
1. En delitos flagrantes, la persona necesidad de protección de la vida e
será conducida de inmediato ante la integridad de las personas privadas de

30
Código Orgánico Integral Penal

libertad o las necesidades especiales TÍTULO III


de atención, según las disposiciones DERECHOS
del Libro Tercero de este Código.
CAPÍTULO PRIMERO
En ningún caso, la separación DERECHOS DE LA VÍCTIMA
de las personas privadas de
libertad se utilizará para justificar Artículo 11.- Derechos.- En todo
discriminación, imposición de proceso penal, la víctima de las
torturas, tratos o penas crueles, infracciones gozará de los siguientes
inhumanas o degradantes o derechos:
condiciones de privación de libertad
más rigurosas o menos adecuadas a 1. A proponer acusación particular, a
un determinado grupo de personas. no participar en el proceso o a dejar
de hacerlo en cualquier momento, de
Artículo 8.- Tratamiento.- En conformidad con las normas de este
la rehabilitación de las personas Código. En ningún caso se obligará a
privadas de libertad se considerarán la víctima a comparecer.
sus necesidades, capacidades y
habilidades con el fin de estimular 2. A la adopción de mecanismos para
su voluntad de vivir conforme con la la reparación integral de los daños
ley, trabajar y respetar a los demás. sufridos que incluye, sin dilaciones,
el conocimiento de la verdad de
Artículo 9.- Participación y los hechos, el restablecimiento del
voluntariedad.- La participación derecho lesionado, la indemnización,
de las personas privadas de libertad la garantía de no repetición de
en las actividades y programas la infracción, la satisfacción del
implementados en los centros de derecho violado y cualquier otra
privación de libertad es integral, forma de reparación adicional que se
individual y voluntaria. justifique en cada caso.

Artículo 10.- Prohibición de 3. Ala reparación por las infracciones


privación de libertad en centros no que se cometan por agentes del
autorizados.- Se prohíbe cualquier Estado o por quienes, sin serlo,
forma de privación de libertad en cuenten con su autorización.
instalaciones o lugares no autorizados
legalmente, así como toda forma 4. A la protección especial,
de arresto, coerción o privación de resguardando su intimidad y
libertad derivada de procedimientos seguridad, así como la de sus
disciplinarios administrativos. familiares y sus testigos.

31
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

5. A no ser revictimizada, 12. A ser tratada en condiciones de


particularmente en la obtención y igualdad y cuando amerite, aplicar
valoración de las pruebas, incluida medidas de acción afirmativa que
su versión. Se la protegerá de garanticen una investigación,
cualquier amenaza u otras formas proceso y reparación, en relación con
de intimidación y, para el efecto, se su dignidad humana.
podrán utilizar medios tecnológicos.
Si la víctima es de nacionalidad
6. A ser asistida por un defensor distinta a la ecuatoriana, se permitirá
público o privado antes y durante la su estadía temporal o permanente
investigación, en las diferentes etapas dentro del territorio nacional, por
del proceso y en lo relacionado con razones humanitarias y personales,
la reparación integral. de acuerdo con las condiciones del
Sistema nacional de protección y
7. A ser asistida gratuitamente por asistencia de víctimas, testigos y
una o un traductor o intérprete, si no otros participantes del proceso penal.
comprende o no habla el idioma en
el que se sustancia el procedimiento
CAPITULO SEGUNDO
así como a recibir asistencia
DERECHOS Y GARANTÍAS DE
especializada.
LAS PERSONAS
8. A ingresar al Sistema nacional de PRIVADAS DE LIBERTAD
protección y asistencia de víctimas,
testigos y otros participantes del Artículo 12.- Derechos y garantías
proceso penal, de acuerdo con las de las personas privadas de
disposiciones de este Código y la ley. libertad.- Las personas privadas
de libertad gozarán de los derechos
9. A recibir asistencia integral de y garantías reconocidos en la
profesionales adecuados de acuerdo Constitución de la República y los
con sus necesidades durante el instrumentos internacionales de
proceso penal. derechos humanos:

10. A ser informada por la o el fiscal 1. Integridad: la persona privada de


de la investigación preprocesal y de libertad tiene derecho a la integridad
la instrucción. física, psíquica, moral y sexual.

11. A ser informada, aun cuando no haya Se respetará este derecho durante
intervenido en el proceso, del resultado los traslados, registros, requisas o
final, en su domicilio si se lo conoce. cualquier otra actividad.

32
Código Orgánico Integral Penal

Se prohíbe toda acción, tratamiento 5. Privacidad personal y familiar:


o sanción que implique tortura la persona privada de libertad tiene
o cualquier forma de trato cruel, derecho a que se respete su vida
inhumano o degradante. No podrá privada y la de su familia.
invocarse circunstancia alguna para
justificar tales actos. 6. Protección de datos de carácter
personal: la persona privada de
Se prohíbe cualquier forma de libertad tiene derecho a la protección
violencia por razones étnicas, de sus datos de carácter personal,
condición social, género u que incluye el acceso y uso de esta
orientación sexual. información.

2. Libertad de expresión: la persona 7. Asociación: la persona privada


privada de libertad tiene derecho a de libertad tiene derecho a asociarse
recibir información, dar opiniones y con fines lícitos y a nombrar sus
difundirlas por cualquier medio de representantes, de conformidad con
expresión disponible en los centros la Constitución de la República y la
de privación de libertad. Ley.

8. Sufragio: la persona privada


3. Libertad de concienciay religión:
de libertad por medidas cautelares
la persona privada de libertad tiene
personales tiene derecho al sufragio.
derecho a que se respete su libertad
Se suspenderá para aquellas personas
de conciencia y religión y a que se
que tengan sentencia condenatoria
le facilite el ejercicio de la misma,
ejecutoriada.
incluso a no profesar religión alguna.
Se respetarán los objetos personales 9. Quejas y peticiones: la persona
con estos fines, siempre y cuando no privada de libertad, tiene derecho a
pongan en riesgo la seguridad del presentar quejas o peticiones ante la
centro de privación de libertad. autoridad competente del centro de
privación de libertad, a la o al juez
4. Trabajo, educación, cultura de garantías penitenciarias y a recibir
y recreación: el Estado reconoce respuestas claras y oportunas.
el derecho al trabajo, educación,
cultura y recreación de las personas 10. Información: la persona
privadas de libertad y garantiza las privada de libertad, en el momento
condiciones para su ejercicio. El de su ingreso a cualquier centro de
trabajo podrá desarrollarse mediante privación de libertad, tiene derecho
asociaciones con fines productivos y a ser informada en su propia lengua
comerciales. acerca de sus derechos, las normas

33
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

del establecimiento y los medios una nutrición adecuada, en cuanto


de los que dispone para formular a calidad y cantidad, en lugares
peticiones y quejas. Esta información apropiados para el efecto. Tendrá
deberá ser pública, escrita y estar a derecho al acceso a agua potable en
disposición de las personas, en todo todo momento.
momento.
13. Relaciones familiares y
11. Salud: la persona privada sociales: la persona privada de
de libertad tiene derecho a la libertad tiene derecho a mantener
salud preventiva, curativa y de su vínculo familiar y social. Deberá
rehabilitación, tanto física como estar ubicada en centros de privación
mental, oportuna, especializada e de libertad cercanos a su familia, a
integral. Para garantizar el ejercicio menos que manifieste su voluntad
de este derecho se considerarán las contraria o que, por razones de
condiciones específicas de cada seguridad debidamente justificadas
grupo de la población privada de o para evitar el hacinamiento, sea
libertad. necesaria su reubicación en un centro
de privación de libertad situado
En los centros de privación de en distinto lugar al de su familia,
libertad de mujeres, el departamento domicilio habitual y juez natural.
médico contará con personal
femenino especializado. 14. Comunicación y visita: sin
perjuicio de las restricciones propias
Los estudios, diagnósticos, de los regímenes de seguridad, la
tratamientos y medicamentos serán persona privada de libertad tiene
gratuitos. derecho a comunicarse y recibir
visitas de sus familiares y amigos,
En caso de adicciones a sustancias defensora o defensor público o
estupefacientes, psicotrópicas o privado y a la visita íntima de su
preparados que los contengan o pareja, en lugares y condiciones
de alcoholismo y tabaquismo, el que garanticen su privacidad, la
Ministerio de Salud Pública brindará seguridad de las personas y del
tratamiento de carácter terapéutico o centro de privación de libertad.
de rehabilitación mediante consultas
o sesiones, con el fin de lograr la El ejercicio de este derecho debe
deshabituación. La atención se darse en igualdad de condiciones,
realizará en los centros de privación sin importar su nacionalidad, sexo,
de libertad a través de personal preferencia sexual o identidad de
calificado para el efecto. género.

12. Alimentación: la persona La persona privada de libertad


privada de libertad tiene derecho a de nacionalidad extranjera podrá

34
Código Orgánico Integral Penal

comunicarse con representantes TITULO IV


diplomáticos o consulares de su país. INTERPRETACIÓN

El derecho a la visita de familiares Artículo 13.- Interpretación.- Las


o amigos no se considerará un normas de este Código deberán
privilegio y no se utilizará como interpretarse de conformidad con las
sanción la pérdida del mismo, salvo siguientes reglas:
en aquellos casos en que el contacto
represente un riesgo para la persona 1. La interpretación en materia
privada de libertad o para la o el penal se realizará en el sentido que
visitante. La autoridad competente más se ajuste a la Constitución de
del centro de privación de libertad la República de manera integral y a
reportará a la o al juez de garantías los instrumentos internacionales de
penitenciarias los casos de riesgo. derechos humanos.

15. Libertad inmediata: la persona 2. Los tipos penales y las penas se


privada de libertad, cuando cumpla interpretarán en forma estricta, esto
la condena, reciba amnistía o indulto es, respetando el sentido literal de la
o se revoque la medida cautelar, será norma.
liberada inmediatamente, siendo
3. Queda prohibida la utilización de
necesario para ello únicamente
la analogía para crear infracciones
la presentación de la orden de
penales, ampliar los límites de los
excarcelación emitida por la presupuestos legales que permiten
autoridad competente. Las o los la aplicación de una sanción o
servidores públicos que demoren el medida cautelar o para establecer
cumplimiento de esta disposición excepciones o restricciones de
serán removidos de sus cargos, derechos.
previo sumario administrativo, sin
perjuicio de la responsabilidad civil TITULO V
o penal a que haya lugar. ÁMBITOS DE APLICACIÓN
16. Proporcionalidad en la Artículo 14.- Ámbito espacial de
determinación de las sanciones aplicación.- Las normas de este
disciplinarias: las sanciones Código se aplicarán a:
disciplinarias que se impongan
a la persona privada de libertad, 1. Toda infracción cometida dentro
deberán ser proporcionales a las del territorio nacional.
faltas cometidas. No se podrán
imponer medidas sancionadoras 2. Las infracciones cometidas fuera
indeterminadas ni que contravengan del territorio ecuatoriano, en los
los derechos humanos. siguientes casos:

35
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

a) Cuando la infracción produzca Código se aplicarán a todas las


efectos en el Ecuador o en los lugares personas nacionales o extranjeras
sometidos a su jurisdicción. que cometan infracciones penales.

b) Cuando la infracción penal es Artículo 16.- Ámbito temporal


cometida en el extranjero, contra una de aplicación.- Los sujetos del
o varias personas ecuatorianas y no proceso penal y las o los juzgadores
ha sido juzgada en el país donde se observarán las siguientes reglas:
la cometió.
1. Toda infracción será juzgada y
c) Cuando la infracción penal es sancionada con arreglo a las leyes
cometida por las o los servidores vigentes al momento de su comisión.
públicos mientras desempeñan sus
funciones o gestiones oficiales. 2. Se aplicará la ley penal posterior
más benigna sin necesidad de
d) Cuando la infracción penal afecta
petición, de preferencia sobre la
bienes jurídicos protegidos por el
ley penal vigente al tiempo de ser
Derecho Internacional, a través
cometida la infracción o dictarse
de instrumentos internacionales
ratificados por el Ecuador, sentencia.
siempre que no se haya iniciado su
juzgamiento en otra jurisdicción. 3. El ejercicio de la acción y las
penas prescribirán de conformidad
e) Cuando las infracciones con este Código.
constituyen graves violaciones a los
derechos humanos, de acuerdo con 4. Las infracciones de agresión
las reglas procesales establecidas en a un Estado, genocidio, lesa
este Código. humanidad, crímenes de guerra,
desaparición forzada de personas,
3. Las infracciones cometidas a peculado, cohecho, concusión,
bordo de naves o aeronaves militares enriquecimiento ilícito y las acciones
o mercantes de bandera o matrícula legales por daños ambientales son
ecuatoriana. imprescriptibles tanto en la acción
como en la pena.
4. Las infracciones cometidas por
las o los servidores de las Fuerzas Artículo 17.- Ámbito material
Armadas en el extranjero, sobre la de la ley penal.- Se considerarán
base del principio de reciprocidad. exclusivamente como infracciones
penales las tipificadas en este
Artículo 15.- Ámbito personal Código. Las acciones u omisiones
de aplicación.- Las normas de este punibles, las penas o procedimientos

36
Código Orgánico Integral Penal

penales previstos en otras normas


jurídicas no tendrán validez jurídica
alguna, salvo en materia de niñez y
adolescencia.

37
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

LIBRO PRIMERO
LA INFRACCIÓN PENAL

TÍTULO I CAPÍTULO PRIMERO


LA INFRACCIÓN PENAL EN CONDUCTA PENALMENTE
GENERAL RELEVANTE

Artículo 18.- Infracción penal.- Artículo 22.- Conductas


Es la conducta típica, antijurídica y penalmente relevantes.- Son
culpable cuya sanción se encuentra penalmente relevantes las acciones
prevista en este Código. u omisiones que ponen en peligro
o producen resultados lesivos,
descriptibles y demostrables.
Artículo 19.- Clasificación de las
infracciones.- Las infracciones No se podrá sancionar a una
se clasifican en delitos y persona por cuestiones de identidad,
contravenciones. peligrosidad o características
personales.
Delito es la infracción penal
sancionada con pena privativa de Artículo 23.- Modalidades de la
libertad mayor a treinta días. conducta.- La conducta punible
puede tener como modalidades la
Contravención es la infracción penal acción y la omisión.
sancionada con pena no privativa de
libertad o privativa de libertad de No impedir un acontecimiento,
hasta treinta días. cuando se tiene la obligación jurídica
de impedirlo, equivale a ocasionarlo.
Artículo 20.- Concurso real
de infracciones.- Cuando a una Artículo 24.- Causas de exclusión
persona le son atribuibles varios de la conducta.- No son penalmente
relevantes los resultados dañosos o
delitos autónomos e independientes peligrosos resultantes de fuerza física
se acumularán las penas hasta un irresistible, movimientos reflejos
máximo del doble de la pena más o estados de plena inconciencia,
grave, sin que por ninguna razón debidamente comprobados.
exceda los cuarenta años.
SECCIÓN PRIMERA
Artículo 21.- Concurso ideal de TIPICIDAD
infracciones.- Cuando varios tipos
penales son subsumibles a la misma Artículo 25.- Tipicidad.- Los tipos
conducta, se aplicará la pena de la penales describen los elementos de
infracción más grave. las conductas penalmente relevantes.

38
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 26.- Dolo.- Actúa con dolo amenazar o lesionar, sin justa causa,
la persona que tiene el designio de un bien jurídico protegido por este
causar daño. Código.

Responde por delito preterintencional Artículo 30.- Causas de exclusión


la persona que realiza una acción de la antijuridicidad.- No existe
u omisión de la cual se produce un infracción penal cuando la conducta
resultado más grave que aquel que típica se encuentra justificada por
quiso causar, y será sancionado con estado de necesidad o legítima
dos tercios de la pena. defensa.
Artículo 27.- Culpa.- Actúa con Tampoco existe infracción penal
culpa la persona que infringe el cuando se actúa en cumplimiento
deber objetivo de cuidado, que de una orden legítima y expresa de
personalmente le corresponde, autoridad competente o de un deber
produciendo un resultado dañoso. legal.
Esta conducta es punible cuando se
encuentra tipificada como infracción
Artículo 31.- Exceso en las causas
en este código.
de exclusión de la antijuridicidad.-
La persona que se exceda de los
Artículo 28.- Omisión dolosa.-
límites de las causas de exclusión
La omisión dolosa describe el
será sancionada con una pena
comportamiento de una persona que,
deliberadamente, prefiere no evitar reducida en un tercio de la mínima
un resultado material típico, cuando prevista en el respectivo tipo penal.
se encuentra en posición de garante.
Artículo 32.- Estado de necesidad.-
Se encuentra en posición de garante Existe estado de necesidad cuando
la persona que tiene una obligación la persona, al proteger un derecho
legal o contractual de cuidado o propio o ajeno, cause lesión o daño
custodia de la vida, salud, libertad a otra, siempre y cuando se reúnan
e integridad personal del titular todos los siguientes requisitos:
del bien jurídico y ha provocado o
incrementado precedentemente un 1. Que el derecho protegido esté en
riesgo que resulte determinante en la real y actual peligro.
afectación de un bien jurídico.
2. Que el resultado del acto de
SECCIÓN SEGUNDA protección no sea mayor que la
ANTIJURIDICIDAD lesión o daño que se quiso evitar.

Artículo 29.- Antijuridicidad.- 3. Que no haya otro medio practicable


Para que la conducta penalmente y menos perjudicial para defender el
relevante sea antijurídica deberá derecho.

39
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 33.- Legítima defensa.- La persona que, al momento de


Existe legítima defensa cuando cometer la infracción, se encuentra
la persona actúa en defensa de disminuida en su capacidad de
cualquier derecho, propio o ajeno, comprender la ilicitud de su conducta
siempre y cuando concurran los o de determinarse de conformidad
siguientes requisitos: con esta comprensión, tendrá
responsabilidad penal atenuada en
1. Agresión actual e ilegítima.
un tercio de la pena mínima prevista
2. Necesidad racional de la defensa. para el tipo penal.

3. Falta de provocación suficiente Artículo 37.- Responsabilidad


por parte de quien actúa en defensa en embriaguez o intoxicación.-
del derecho. Salvo en los delitos de tránsito, la
persona que al momento de cometer
SECCIÓN TERCERA la infracción se encuentre bajo los
CULPABILIDAD efectos del alcohol o de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o
Artículo 34.- Culpabilidad.- Para preparados que las contengan,
que una persona sea considerada será sancionada conforme con las
responsable penalmente deberá
siguientes reglas:
ser imputable y actuar con
conocimiento de la antijuridicidad
de su conducta. 1. Si deriva de caso fortuito y priva
del conocimiento al autor en el
Artículo 35.- Causa de momento en que comete el acto, no hay
inculpabilidad.- No existe responsabilidad.
responsabilidad penal en el caso
de trastorno mental debidamente 2. Si deriva de caso fortuito y
comprobado. no es completa, pero disminuye
considerablemente el conocimiento, hay
Artículo 36.- Trastorno mental.- responsabilidad atenuada imponiendo
La persona que al momento de el mínimo de la pena prevista en el tipo
cometer la infracción no tiene la
penal, reducida en un tercio.
capacidad de comprender la ilicitud
de su conducta o de determinarse de
conformidad con esta comprensión, 3. Sinoderivadecasofortuito, niexcluye,
en razón del padecimiento de ni atenúa, ni agrava la responsabilidad.
un trastorno mental, no será
penalmente responsable. En estos 4. Si es premeditada con el fin de
casos la o el juzgador dictará una cometer la infracción o de preparar
medida de seguridad. una disculpa, siempre es agravante.

40
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 38.- Personas menores perjuicio de la responsabilidad por


de dieciocho años.- Las personas los actos ejecutados.
menores de dieciocho años en
conflicto con la ley penal, estarán CAPÍTULO TERCERO
sometidas al Código Orgánico de la PARTICIPACIÓN
Niñez y Adolescencia.
Artículo 41.- Participación.- Las
CAPÍTULO SEGUNDO personas participan en la infracción
EJECUCIÓN DE LA como autores o cómplices.
INFRACCIÓN
Las circunstancias o condiciones que
limitan o agravan la responsabilidad
Artículo 39.- Tentativa.- Tentativa
penal de una autora, de un autor o
es la ejecución que no logra
cómplice no influyen en la situación
consumarse o cuyo resultado no jurídica de los demás partícipes en la
llega a verificarse por circunstancias infracción penal.
ajenas a la voluntad del autor, a pesar
de que de manera dolosa inicie la Artículo 42.- Autores.- Responderán
ejecución del tipo penal mediante como autoras las personas que
actos idóneos conducentes de modo incurran en alguna de las siguientes
inequívoco a la realización de un modalidades:
delito.
1. Autoría directa:
En este caso, la persona responderá
por tentativa y la pena aplicable será a) Quienes cometan la infracción de
de uno a dos tercios de la que le una manera directa e inmediata.
correspondería si el delito se habría
consumado. b) Quienes no impidan o procuren
impedir que se evite su ejecución
Las contravenciones solamente son teniendo el deber jurídico de hacerlo.
punibles cuando se consuman.
2. Autoría mediata:
Artículo 40.- Desistimiento y
a) Quienes instiguen o aconsejen a
arrepentimiento.- Quedará exenta otra persona para que cometa una
de responsabilidad penal por la infracción, cuando se demuestre
infracción tentada, la persona que tal acción ha determinado su
que voluntariamente evita su comisión.
consumación, al desistir de la
ejecución ya iniciada o al impedir b) Quienes ordenen la comisión de
la producción del resultado, sin la infracción valiéndose de otra u

41
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

otras personas, imputables o no, por la autora o el autor, la pena se


mediante precio, dádiva, promesa, aplicará solamente en razón del acto
ofrecimiento, orden o cualquier que pretendió ejecutar.
otro medio fraudulento, directo o
indirecto. El cómplice será sancionado con una
pena equivalente de un tercio a la
c) Quienes, por violencia física, mitad de aquella prevista para la o el
abuso de autoridad, amenaza u autor.
otro medio coercitivo, obliguen a
un tercero a cometer la infracción, CAPÍTULO CUARTO
aunque no pueda calificarse como CIRCUNSTANCIAS DE LA
INFRACCIÓN
irresistible la fuerza empleada con
dicho fin. Artículo 44.- Mecanismos de
aplicación de atenuantes y
d) Quienes ejerzan un poder de agravantes.- Para la imposición
mando en la organización delictiva. de la pena se considerarán las
atenuantes y las agravantes previstas
3. Coautoría: Quienes coadyuven en este Código. No constituyen
a la ejecución, de un modo circunstancias atenuantes ni
principal, practicando deliberada e agravantes los elementos que integran
intencionalmente algún acto sin el la respectiva figura delictiva.
cual no habría podido perpetrarse la
infracción. Si existen al menos dos circunstancias
atenuantes de la pena se impondrá
Artículo 43.- Cómplices.- el mínimo previsto en el tipo penal,
Responderán como cómplices las reducido en un tercio, siempre que no
personas que, en forma dolosa, existan agravantes no constitutivas o
faciliten o cooperen con actos modificatorias de la infracción.
secundarios, anteriores o simultáneos
a la ejecución de una infracción Si existe al menos una circunstancia
penal, de tal forma que aun sin agravante no constitutivas o
modificatorias de la infracción, se
esos actos, la infracción se habría
impondrá la pena máxima prevista en
cometido. el tipo penal, aumentada en un tercio.
No cabe complicidad en las Artículo 45.- Circunstancias
infracciones culposas. atenuantes de la infracción.- Son
circunstancias atenuantes de la
Si de las circunstancias de la infracción penal:
infracción resulta que la persona
acusada de complicidad, coopera en 1. Cometer infracciones penales
un acto menos grave que el cometido contra la propiedad sin violencia,

42
Código Orgánico Integral Penal

bajo la influencia de circunstancias 2. Cometer la infracción por promesa,


económicas apremiantes. precio o recompensa.

2. Actuar la persona infractora por 3. Cometer la infracción como medio


temor intenso o bajo violencia. para la comisión de otra.

3. Intentar, en forma voluntaria 4. Aprovecharse de concentraciones


anular o disminuir las consecuencias masivas, tumulto, conmoción
de la infracción o brindar auxilio y popular, evento deportivo o
ayuda inmediatos a la víctima por calamidad pública, fenómeno de la
parte de la persona infractora. naturaleza para ejecutar la infracción.

4. Reparar de forma voluntaria el 5. Cometer la infracción con


daño o indemnizar integralmente a la participación de dos o más personas.
víctima.
6. Aumentar o procurar aumentar
5. Presentarse en forma voluntaria a las consecuencias dañosas de la
las autoridades de justicia, pudiendo infracción para la víctima o cualquier
haber eludido su acción por fuga u otra persona.
ocultamiento.
7. Cometer la infracción con
6. Colaborar eficazmente con las ensañamiento en contra de la víctima.
autoridades en la investigación de la
infracción. 8. Cometer la infracción
prevaliéndose de una situación
Artículo 46.- Atenuante de superioridad laboral, docente,
trascendental.- A la persona religiosa o similar.
procesada que suministre datos o
informaciones precisas, verdaderas, 9. Aprovecharse de las condiciones
comprobables y relevantes para la personales de la víctima que
investigación, se le impondrá un impliquen indefensión o
tercio de la pena que le corresponda, discriminación.
siempre que no existan agravantes
no constitutivas o modificatorias de 10. Valerse de niños, niñas,
la infracción. adolescentes, adultas o adultos
mayores, mujeres embarazadas o
Artículo 47.- Circunstancias personas con discapacidad para
agravantes de la infracción.- Son cometer la infracción.
circunstancias agravantes de la
infracción penal: 11. Cometer la infracción en perjuicio
de niñas, niños, adolescentes, adultos
1. Ejecutar la infracción con alevosía mayores, mujeres embarazadas o
o fraude. personas con discapacidad.

43
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

12. Cometer la infracción con reproductiva, la integridad y


violencia o usando cualquier la libertad personal.- Para las
sustancia que altere el conocimiento infracciones contra la integridad
o la voluntad de la víctima. sexual y reproductiva, la integridad
y la libertad personal, además de las
13. Utilizar indebidamente insignias, previstas en el artículo precedente,
uniformes, denominaciones o son circunstancias agravantes
distintivos militares, policiales o específicas las siguientes:
religiosos como medio para facilitar
la comisión de la infracción. 1. Encontrarse la víctima al
momento de la comisión de la
14. Afectar a varias víctimas por infracción, al cuidado o atención
causa de la infracción. en establecimientos públicos o
privados, tales como los de salud,
15. Ejecutar la infracción con auxilio educación u otros similares.
de gente armada.
2. Encontrarse la víctima al momento
16. Utilizar credenciales falsas, de la comisión de la infracción
uniformes o distintivos de en establecimientos de turismo,
instituciones o empresas públicas, distracción o esparcimiento, lugares
con la finalidad de pretender pasar en los que se realicen programas
por funcionarias, funcionarios, o espectáculos públicos, medios
trabajadoras, trabajadores, servidoras de transporte, culto, investigación,
o servidores públicos, como medio
asistencia o refugio, en centros de
para facilitar la comisión de la
privación de libertad o en recintos
infracción.
policiales, militares u otros similares.
17. Cometer la infracción total o
parcialmente desde un centro de 3. Haber contagiado a la víctima con
privación de libertad por una persona una enfermedad grave, incurable o
internada en el mismo. mortal.

18. Encontrarse la o el autor 4. Si la víctima está o resulta


perseguido o prófugo por un delito embarazada, se halla en la etapa
con sentencia condenatoria en firme. de puerperio o si aborta como
consecuencia de la comisión de la
19. Aprovechar su condición de infracción.
servidora o servidor público para el
cometimiento de un delito. 5. Compartir o ser parte del núcleo
familiar de la víctima.
Artículo 48.- Circunstancias
agravantes en las infracciones 6. Aprovecharse de que la víctima
contra la integridad sexual y atraviesa por una situación de

44
Código Orgánico Integral Penal

vulnerabilidad, de extrema necesidad mandatarios, representantes


económica o de abandono. legales o convencionales, agentes,
operadoras u operadores, factores,
7. Si la infracción sexual ha sido delegadas o delegados, terceros
cometidacomo forma de tortura, ocon que contractualmente o no, se
fines de intimidación, explotación, inmiscuyen en una actividad de
degradación, humillación, gestión, ejecutivos principales
discriminación, venganza o castigo. o quienes cumplan actividades
de administración, dirección y
8. Tener la infractora o el infractor supervisión y, en general, por quienes
algún tipo de relación de poder actúen bajo órdenes o instrucciones
o autoridad sobre la víctima, tal de las personas naturales citadas.
como ser: funcionaria o funcionario
público, docente, ministras o La responsabilidad penal de la
ministros de algún culto, funcionarios persona jurídica es independiente
o funcionarias de la salud o personas de la responsabilidad penal de las
responsables en la atención del personas naturales que intervengan
cuidado del paciente; por cualquier con sus acciones u omisiones en la
otra clase de profesional o persona comisión del delito.
que haya abusado de su posición,
función o cargo para cometer la No hay lugar a la determinación de la
infracción. responsabilidad penal de la persona
jurídica, cuando el delito se comete
9. Conocer a la víctima con por cualquiera de las personas
anterioridad a la comisión de la
naturales indicadas en el inciso
infracción.
primero, en beneficio de un tercero
CAPÍTULO QUINTO ajeno a la persona jurídica.
RESPONSABILIDAD PENAL
DE LA PERSONA JURÍDICA Artículo 50.- Concurrencia
de la responsabilidad penal.-
Artículo 49.- Responsabilidad La responsabilidad penal de las
de las personas jurídicas.- En los personas jurídicas no se extingue
supuestos previstos en este Código, ni modifica si hay concurrencia de
las personas jurídicas nacionales responsabilidades con personas
o extranjeras de derecho privado naturales en la realización de los
son penalmente responsables hechos, así como de circunstancias
por los delitos cometidos para que afecten o agraven la
beneficio propio o de sus asociados, responsabilidad o porque dichas
por la acción u omisión de personas han fallecido o eludido
quienes ejercen su propiedad o la acción de la justicia; porque se
control, sus órganos de gobierno extinga la responsabilidad penal de
o administración, apoderadas las personas naturales, o se dicte
o apoderados, mandatarias o sobreseimiento.

45
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Tampoco se extingue la cada persona, incluso si son varios


responsabilidad de las personas responsables en una misma infracción,
jurídicas cuando estas se han observando lo siguiente:
fusionado, transformado, escindido,
disuelto, liquidado o aplicado
cualquier otra modalidad de 1. Las circunstancias del hecho
modificación prevista en la Ley. punible, atenuantes y agravantes.

TÍTULO II 2. Las necesidades y condiciones


PENAS Y MEDIDAS DE especiales o particulares de la víctima y
SEGURIDAD la gravedad de la lesión a sus derechos.
CAPÍTULO PRIMERO
LA PENA EN GENERAL 3. El grado de participación y todas
las circunstancias que limiten la
Artículo 51.- Pena.- La pena es responsabilidad penal.
una restricción a la libertad y a los
derechos de las personas, como Artículo 55.- Acumulación de
consecuencia jurídica de sus acciones
u omisiones punibles. Se basa en una penas.- La acumulación de penas
disposición legal e impuesta por una privativas de libertad procede hasta un
sentencia condenatoria ejecutoriada. máximo de cuarenta años.

Artículo 52.- Finalidad de la Las multas se acumulan hasta el doble


pena.- Los fines de la pena son la de la máxima impuesta.
prevención general para la comisión
de delitos y el desarrollo progresivo
de los derechos y capacidades de la Artículo 56.- Interdicción.- La
persona con condena así como la sentencia condenatoria lleva consigo
reparación del derecho de la víctima. la interdicción de la persona privada
de libertad, mientras dure la pena.
En ningún caso la pena tiene como
fin el aislamiento y la neutralización
de las personas como seres sociales. La interdicción surte efecto desde que
la sentencia cause ejecutoria e inhiba
Artículo 53.- Legalidad de la a la persona privada de libertad de la
pena.- No se impondrán penas más capacidad de disponer de sus bienes
severas que las determinadas en los a no ser por sucesión por causa de
tipos penales de este Código. El muerte.
tiempo de duración de la pena debe
ser determinado. Quedan proscritas
las penas indefinidas. Artículo 57.- Reincidencia.- Se
entiende por reincidencia la comisión
Artículo 54.- Individualización de un nuevo delito por parte de la
de la pena.- La o el juzgador persona que fue declarada culpable
debe individualizar la pena para mediante sentencia ejecutoriada.

46
Código Orgánico Integral Penal

La reincidencia solo procederá en 2. Obligación de prestar un servicio


delitos con los mismos elementos comunitario.
de tipicidad de dolo y culpa
respectivamente. 3. Comparecencia periódica y
personal ante la autoridad, en la
Si la persona reincide se le impondrá frecuencia y en los plazos fijados en
la pena máxima prevista en el tipo
sentencia.
penal incrementada en un tercio.

CAPÍTULO SEGUNDO 4. Suspensión de la autorización o


CLASIFICACIÓN DE LA PENA licencia para conducir cualquier tipo
de vehículo.
Artículo 58.- Clasificación.- Las
penas que se imponen en virtud 5. Prohibición de ejercer la patria
de sentencia firme, con carácter potestad o guardas en general.
principal o accesorio, son privativas,
no privativas de libertad y restrictivas 6. Inhabilitación para el ejercicio de
de los derechos de propiedad, de profesión, empleo u oficio.
conformidad con este Código.
7. Prohibición de salir del domicilio
Artículo 59.- Penas privativas de
libertad.- Las penas privativas de o del lugar determinado en la
libertad tienen una duración de hasta sentencia.
cuarenta años.
8. Pérdida de puntos en la licencia
La duración de la pena empieza a de conducir en las infracciones de
computarse desde que se materializa tránsito.
la aprehensión.
9. Restricción del derecho al porte o
En caso de condena, el tiempo tenencia de armas.
efectivamente cumplido bajo medida
cautelar de prisión preventiva o de 10. Prohibición de aproximación o
arresto domiciliario, se computará
comunicación directa con la víctima,
en su totalidad a favor de la persona
sentenciada. sus familiares u otras personas
dispuestas en sentencia, en cualquier
Artículo 60.- Penas no privativas lugar donde se encuentren o por
de libertad.- Son penas no privativas cualquier medio verbal, audiovisual,
de libertad: escrito, informático, telemático o
soporte físico o virtual.
1. Tratamiento médico, psicológico,
capacitación, programa o curso 11. Prohibición de residir, concurrir
educativo. o transitar en determinados lugares.

47
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

12. Expulsión y prohibición de con anterioridad a la fecha del


retorno al territorio ecuatoriano para cometimiento de la infracción, haya
personas extranjeras. contraído matrimonio, se le haya
reconocido una unión de hecho con
13. Pérdida de los derechos de una persona ecuatoriana o tenga
participación. hijas o hijos ecuatorianos.

La o el juzgador podrá imponer una o Artículo 62.- Tratamiento,


más de estas sanciones, sin perjuicio capacitación, programa o curso.-
de las penas previstas en cada tipo Consiste en la obligación de la
penal. persona sentenciada de sujetarse al
tratamiento, capacitación, programa
Artículo 61.- Expulsión y o curso que la o el juzgador ordene.
prohibición de retorno al territorio El tiempo de duración se determinará
ecuatoriano para personas sobre la base de exámenes periciales.
extranjeras.- Procede en delitos
sancionados con pena privativa de Artículo 63.- Servicio comunitario.-
libertad mayor a cinco años. Una Consiste en el trabajo personal
vez cumplida la pena, la persona no remunerado que se realiza en
extranjera queda prohibida de cumplimiento de una sentencia y
retornar a territorio ecuatoriano por que en ningún caso superará las
un lapso de diez años. doscientas cuarenta horas.
Si la persona extranjera expulsada En caso de infracciones sancionadas
regresa a territorio ecuatoriano con penas de hasta seis meses de
antes de transcurrir el período de restricción de libertad, el servicio
tiempo establecido en la sentencia comunitario no se realizará por más
condenatoria, comete el delito de ciento ochenta horas; en caso
de incumplimiento de decisiones
de contravenciones, por no más de
legítimas de autoridad competente.
ciento veinte horas, respetando las
No obstante, si es sorprendida en siguientes reglas:
la frontera, puerto o aeropuerto o
en general cualquier otra entrada 1. Que se ejecuten en beneficio de la
o ingreso al país, será expulsada comunidad o como mecanismo de
directamente por la autoridad reparación a la víctima y en ningún
policial, empezando a computarse caso para realizar actividades de
de nuevo el plazo de prohibición de seguridad, vigilancia para generar
entrada. plusvalía o utilidad económica.

No se dispondrá la expulsión en los 2. Que el tiempo para su ejecución no


casos en que la persona extranjera, impida la subsistencia de la persona

48
Código Orgánico Integral Penal

con condena, pudiendo ejecutarlo Artículo 67.- Suspensión de


en tal caso después de su horario la licencia para conducir.- La
de trabajo, los fines de semana y suspensión de autorización o
feriados. licencia para conducir cualquier
tipo de vehículo, durará el tiempo
3. Que su duración diaria no exceda determinado en cada infracción de
de tres horas ni sea menor a quince tránsito.
horas semanales.
Artículo 68.- Pérdida de los
4. Que sea acorde con las aptitudes derechos de participación.- La
de las personas con discapacidades persona sentenciada con la pérdida
que hayan sido condenadas. de los derechos de participación,
no podrá ejercerlos por el tiempo
Artículo 64.- Prohibición de ejercer determinado en cada tipo penal, una
la patria potestad o guardas en vez cumplida la pena privativa de
general.- La persona sentenciada libertad.
con esta prohibición no podrá ejercer
la patria potestad o guardas, por el Artículo 69.- Penas restrictivas de
tiempo determinado en la sentencia. los derechos de propiedad.- Son
penas restrictivas de los derechos de
propiedad:
Artículo 65.- Inhabilitación para
el ejercicio de profesión, empleo
1. Multa, cuyo valor se determina
u oficio.- Cuando el delito tenga
en salarios básicos unificados del
relación directa con el ejercicio de
trabajador en general. La multa
la profesión, empleo u oficio de la
debe pagarse de manera íntegra e
persona sentenciada, la o el juzgador,
inmediata una vez que la respectiva
en sentencia, dispondrá que una sentencia se ejecutoríe. No obstante,
vez cumplida la pena privativa cuando la persona sentenciada
de libertad, se la inhabilite en el demuestre su incapacidad material
ejercicio de su profesión, empleo u para cancelarla en las condiciones
oficio, por el tiempo determinado en antes previstas, la o el juzgador
cada tipo penal. podrá autorizar que su cumplimiento
se realice de la siguiente manera:
Artículo 66.- Prohibición de salir
del domicilio o lugar determinado.- a) Pago a plazos o por cuotas durante
Esta prohibición obliga a la persona el mismo tiempo de la condena.
sentenciada a permanecer en su
domicilio o en lugar determinado, b) Condonación de una parte de
bajo las condiciones impuestas en la multa si, además, se demuestra
sentencia por la o el juzgador. extrema pobreza.

49
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

c) Servicio comunitario equivalente, no pueden ser comisados, la o el


únicamente en las infracciones juzgador dispondrá el pago de una
sancionadas con penas privativas de multa de idéntico valor, adicional a la
libertad de un día a seis meses. prevista para cada infracción penal.
2. Comiso penal, procede en todos En caso de sentencia condenatoria
los casos de delitos dolosos y recae ejecutoriada, dentro de procesos
sobre los bienes, cuando estos son penales por lavado de activos,
instrumentos, productos o réditos terrorismo y su financiamiento, y
en la comisión del delito. No habrá
delitos relacionados con sustancias
comiso en los tipos penales culposos.
En la sentencia condenatoria, la o el catalogadas sujetas a fiscalización,
juzgador competente dispondrá el si tales bienes, fondos o activos,
comiso de: productos e instrumentos no pueden
ser comisados, la el juzgador
a) Los bienes, fondos o activos, o dispondrá el comiso de cualquier otro
instrumentos equipos y dispositivos bien de propiedad del condenado,
informáticos utilizados para financiar por un valor equivalente, aun cuando
o cometer la infracción penal o la este bien no se encuentre vinculado
actividad preparatoria punible. al delito.

b) Los bienes, fondos o activos, En los casos del inciso anterior,


contenido digital y productos que los bienes muebles e inmuebles
procedan de la infracción penal. comisados son transferidos
definitivamente a la institución
c) Los bienes, fondos o activos y encargada de la Administración y
productos en los que se transforman Gestión Inmobiliaria del Estado,
o convierten los bienes provenientes entidad que podrá disponer de estos
de la infracción penal.
bienes para su regularización.
d) El producto del delito que se
Los valores comisados se transfieren
mezcle con bienes adquiridos de
fuentes lícitas; puede ser objeto de a la Cuenta Unica del Tesoro
comiso hasta el valor estimado del Nacional.
producto entremezclado.
Los objetos históricos y las obras
e) Los ingresos u otros beneficios de arte comisados de imposible
derivados de los bienes y productos reposición pasan a formar parte
provenientes de la infracción penal. del patrimonio tangible del Estado
y se transfieren definitivamente al
Cuando tales bienes, fondos o Instituto Nacional de Patrimonio
activos, productos e instrumentos Cultural.

50
Código Orgánico Integral Penal

En las infracciones contra el dos meses se aplicará la multa de uno


ambiente, naturaleza o Pacha Mama, a dos salarios básicos unificados del
contra los recursos mineros y los trabajador en general.
casos previstos en este Código, la
o el juzgador, sin perjuicio de la 3. En las infracciones sancionadas
aplicación del comiso penal, podrá con pena privativa de libertad de dos
ordenar la inmediata destrucción o a seis meses se aplicará la multa de
dos a tres salarios básicos unificados
inmovilización de maquinaria pesada
del trabajador en general.
utilizada para el cometimiento de
estas infracciones. 4. En las infracciones sancionadas
con pena privativa de libertad de seis
3. Destrucción de los instrumentos o meses a un año se aplicará la multa
efectos de la infracción. Toda pena lleva de tres a cuatro salarios básicos
consigo, según sea el caso, destrucción unificados del trabajador en general.
de los efectos que de la infracción
provengan y de los instrumentos con 5. En las infracciones sancionadas
que se ejecutó a menos que pertenezcan con pena privativa de libertad de
a una tercera persona no responsable seis meses a dos años se aplicará la
de la infracción. multa de tres a ocho salarios básicos
unificados del trabajador en general.
La o el juzgador podrá declarar de
6. En las infracciones sancionadas
beneficio social o interés público los
con pena privativa de libertad de
instrumentos o efectos de la infracción uno a tres años se aplicará la multa
y autorizar su uso. de cuatro a diez salarios básicos
unificados del trabajador en general.
Artículo 70.- Aplicación de multas.-
En las infracciones previstas en este 7. En las infracciones sancionadas
Código se aplicará además la pena con pena privativa de libertad de
de multa conforme con las siguientes tres a cinco años se aplicará la multa
disposiciones: de diez a doce salarios básicos
unificados del trabajador en general.
1. En las infracciones sancionadas
con pena privativa de libertad de uno 8. En las infracciones sancionadas
a treinta días, se aplicará la multa de con pena privativa de libertad de
veinticinco por ciento de un salario cinco a siete años se aplicará la multa
básico unificado del trabajador en de doce a veinte salarios básicos
general. unificados del trabajador en general.

2. En las infracciones sancionadas con 9. En las infracciones sancionadas


pena privativa de libertad de uno a con pena privativa de libertad de

51
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

siete a diez años se aplicará la multa En las infracciones en las que no


de veinte a cuarenta salarios básicos existan penas privativas de libertad
unificados del trabajador en general. se aplicará la multa prevista en cada
tipo.
10. En las infracciones sancionadas
con pena privativa de libertad de Artículo 71.- Penas para las
diez a trece años se aplicará la multa personas jurídicas.- Las penas
de cuarenta a sesenta salarios básicos específicas aplicables a las personas
unificados del trabajador en general. jurídicas, son las siguientes:
11. En las infracciones sancionadas 1. Multa.
con pena privativa de libertad de
trece a dieciséis años se aplicará la 2. Comiso penal. Los actos y
multa de cien a trescientos salarios contratos existentes, relativos a los
básicos unificados del trabajador en bienes objeto de comiso penal cesan
general. de pleno derecho, sin perjuicio de
los derechos de terceros de buena
12. En las infracciones sancionadas fe, que se reconocen, liquidan y
con pena privativa de libertad de pagan a la brevedad posible, quienes
dieciséis a diecinueve años se deberán hacer valer sus derechos
aplicará la multa de trescientos
ante la o el mismo juzgador de la
a seiscientos salarios básicos
causa penal. Los bienes declarados
unificados del trabajador en general.
de origen ilícito no son susceptibles
13. En las infracciones sancionadas de protección de ningún régimen
con pena privativa de libertad de patrimonial.
diecinueve a veintidós años se
aplicará la multa de seiscientos 3. Clausura temporal o definitiva
a ochocientos salarios básicos de sus locales o establecimientos,
unificados del trabajador en general. en el lugar en el que se ha cometido
la infracción penal, según la
14. En las infracciones sancionadas gravedad de la infracción o del daño
con pena privativa de libertad de ocasionado.
veintidós a veintiséis años se aplicará
la multa de ochocientos a mil salarios 4. Realizar actividades en beneficio
básicos unificados del trabajador en de la comunidad sujetas a
general. seguimiento y evaluación judicial.

15. En las infracciones sancionadas con 5. Remediación integral de los daños


pena privativa de libertad de veintiséis ambientales causados.
a treinta años se aplicará la multa de
mil a mil quinientos salarios básicos 6. Disolución de la persona jurídica,
unificados del trabajador en general. ordenado por la o el juzgador,

52
Código Orgánico Integral Penal

en el país en el caso de personas políticos e indultos por motivos


jurídicas extranjeras y liquidación humanitarios, conforme con la
de su patrimonio mediante el Constitución y la Ley.
procedimiento legalmente previsto,
a cargo del respectivo ente público No concederá por delitos cometidos
de control. En este caso, no habrá contra la administración pública ni
lugar a ninguna modalidad de por genocidio, tortura, desaparición
recontratación o de reactivación de forzada de personas, secuestro y
la persona jurídica. homicidio por razones políticas o de
conciencia.
7. Prohibición de contratar con el
Estado temporal o definitivamente, Artículo 74.- Indulto presidencial.-
según la gravedad de la infracción. La o el Presidente de la República
podrá conceder indulto, conmutación
CAPÍTULO TERCERO o rebaja de las penas impuestas en
EXTINCIÓN DE LA PENA sentencia ejecutoriada.

Artículo 72.- Formas de extinción.- Se concederá a la persona sentenciada


La pena se extingue por cualquiera que se encuentra privada de libertad
de las siguientes causas: y que observe buena conducta
posterior al delito.
1. Cumplimiento integral de la pena
en cualquiera de sus formas. La solicitud se dirigirá a la o al
Presidente de la República o a la
2. Extinción del delito o de la pena autoridad que designe para el efecto,
por ley posterior más favorable. quien evaluará si la solicitud es o no
procedente.
3. Muerte de la persona condenada.
Si la solicitud es negada, se
4. Indulto. podrá presentar nuevamente si ha
transcurrido por lo menos un año
5. Recurso de revisión, cuando sea más de cumplimiento de la pena y si
favorable. se ha observado conducta ejemplar.

6. Prescripción. Artículo 75.- Prescripción de la


pena.- La pena se considera prescrita
7. Amnistía. de conformidad con las siguientes
reglas:
Artículo 73.- Indulto o amnistía.-
La Asamblea Nacional podrá 1. Las penas restrictivas de libertad
conceder amnistías por delitos prescribirán en el tiempo máximo de

53
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

la pena privativa de libertad prevista psiquiátrico se aplica a la persona


en el tipo penal más el cincuenta por inimputable por trastorno mental. Su
ciento. finalidad es lograr la superación de
su perturbación y la inclusión social.
2. Las penas no privativas de libertad
Se impone por las o los juzgadores,
prescribirán en el tiempo máximo
previo informe psiquiátrico,
de la condena más el cincuenta por
psicológico y social, que acredite su
ciento.
necesidad y duración.
La prescripción de la pena comenzará
TITULO III
a correr desde el día en que la REPARACIÓN INTEGRAL
sentencia quede ejecutoriada.
CAPÍTULO ÚNICO
3. Las penas restrictivas de los REPARACIÓN INTEGRAL
derechos de propiedad prescribirán
en el mismo plazo que las penas Artículo 77.- Reparación integral
restrictivas de libertad o las penas de los daños.- La reparación integral
no privativas de libertad, cuando se radicará en la solución que objetiva
impongan en conjunto con estas; en y simbólicamente restituya, en la
los demás casos, las penas restrictivas
medida de lo posible, al estado
de los derechos de propiedad
anterior de la comisión del hecho
prescribirán en cinco años.
y satisfaga a la víctima, cesando
La prescripción requiere ser los efectos de las infracciones
declarada. perpetradas. Su naturaleza y monto
dependen de las características del
No prescriben las penas determinadas delito, bien jurídico afectado y el
en las infracciones de agresión, daño ocasionado.
genocidio, lesa humanidad, crímenes
de guerra, desaparición forzada La restitución integral constituye
de personas, crímenes de agresión un derecho y una garantía para
a un estado, peculado, cohecho, interponer los recursos y las acciones
concusión, enriquecimiento ilícito y dirigidas a recibir las restauraciones
daños ambientales. y compensaciones en proporción con
el daño sufrido.
CAPÍTULO CUARTO
MEDIDA DE SEGURIDAD Artículo 78.- Mecanismos de
Artículo 76.- Internamiento reparación integral.- Las formas no
en un hospital psiquiátrico.- excluyentes de reparación integral,
El internamiento en un hospital individual o colectiva, son:

54
Código Orgánico Integral Penal

1. La restitución: se aplica a casos que las víctimas sean afectadas con


relacionados con el restablecimiento la comisión de nuevos delitos del
de la libertad, de la vida familiar, de mismo género.
la ciudadanía o de la nacionalidad,
el retorno al país de residencia TÍTULO IV
anterior, la recuperación del empleo INFRACCIONES EN
o de la propiedad así como al PARTICULAR
restablecimiento de los derechos
políticos. CAPÍTULO PRIMERO
GRAVES VIOLACIONES A LOS
2. La rehabilitación: se orienta a DERECHOS
la recuperación de las personas HUMANOS Y DELITOS
mediante la atención médica y CONTRA EL DERECHO
psicológica así como a garantizar la INTERNACIONAL
prestación de servicios jurídicos y HUMANITARIO
sociales necesarios para esos fines.
SECCIÓN PRIMERA
3. Las indemnizaciones de daños Delitos contra la humanidad
materiales e inmateriales: se refieren
a la compensación por todo perjuicio Artículo 79.- Genocidio.- La
persona que, de manera sistemática
que resulte como consecuencia
y generalizada y con la intención
de una infracción penal y que sea
de destruir total o parcialmente a
evaluable económicamente. un grupo nacional, étnico, religioso
o político, realice cualquiera de los
4. Las medidas de satisfacción o siguientes actos, será sancionada
simbólicas: se refieren aladeclaración con pena privativa de libertad de
de la decisión judicial de reparar la veintiséis a treinta años:
dignidad, la reputación, la disculpa
y el reconocimiento público de los 1. Matanza de miembros del grupo.
hechos y de las responsabilidades, las
conmemoraciones y los homenajes 2. Lesión grave a la integridad física
a las víctimas, la enseñanza y la o mental de miembros del grupo.
difusión de la verdad histórica.
3. Sometimiento intencional a
5. Las garantías de no repetición: condiciones de existencia que
se orientan a la prevención de acarreen su destrucción física total o
infracciones penales y a la creación parcial.
de condiciones suficientes para
evitar la repetición de las mismas. 4. Adopción de medidas forzosas
Se identifican con la adopción de destinadas a impedir nacimientos en
las medidas necesarias para evitar el seno del grupo.

55
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

5. Traslado forzado de niñas, niños o o grupo de personas, será sancionada


adolescentes, de un grupo a otro. con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años.
Artículo 80.- Etnocidio.- La
persona que, de manera deliberada, Artículo 84.- Desaparición
generalizada o sistemática, destruya forzada.- La o el agente del Estado
total o parcialmente la identidad o quien actúe con su consentimiento,
cultural de pueblos en aislamiento que por cualquier medio, someta a
voluntario, será sancionada con pena privación de libertad a una persona,
privativa de libertad de dieciséis a seguida de la falta de información
diecinueve años. o de la negativa a reconocer dicha
privación de libertad o de informar
Artículo 81.- Exterminio.- La sobre el paradero o destino de una
persona que, como parte de un ataque persona, con lo cual se impida el
generalizado o sistemático, imponga
ejerciciodegarantíasconstitucionales
condiciones de vida que afecten la
o legales, será sancionada con pena
supervivencia, incluida la privación
privativa de libertad de veintidós a
de alimentos, medicinas u otros
bienes considerados indispensables, veintiséis años.
encaminados a la destrucción de una
Artículo 85.- Ejecución
población civil o una parte de ella,
será sancionada con pena privativa extrajudicial.- La funcionaria o
de libertad de veintiséis a treinta el funcionario público, agente del
años. Estado que, de manera deliberada, en
el desempeño de su cargo o mediante
Artículo 82.- Esclavitud.- La la acción de terceras personas que
persona que ejerza todos o algunos actúen con su instigación y se
atributos del derecho de propiedad apoye en la potestad del Estado
sobre otra, constituyendo esclavitud, para justificar sus actos, prive de la
será sancionada con pena privativa vida a otra persona, será sancionada
de libertad de veintidós a veintiséis con pena privativa de libertad de
años. veintidós a veintiséis años.

Artículo 83.- Deportación o Artículo 86.- Persecución.- La


traslado forzoso de población.- persona que, como parte de un ataque
La persona que, desplace o generalizado o sistemático, prive de
expulse, mediante actos coactivos derechos a un grupo o colectividad,
a poblaciones que estén presentes fundada en razones de la identidad
legítimamente en una zona, salvo del grupo o de la colectividad, será
que dicha acción tenga por objeto sancionada con pena privativa de
proteger los derechos de esa persona libertad de veintiséis a treinta años.

56
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 87.- Apartheid.- La y prostitución forzada, inseminación


persona que cometa actos violatorios no consentida, esterilización forzada
de derechos humanos, perpetrados y la desaparición forzada, serán
en el contexto de un régimen sancionados con pena privativa de
institucionalizado de opresión y libertad de veintiséis a treinta años.
dominación sistemática sobre uno o
más grupos étnicos con la intención Artículo 90.- Sanción para la
de mantener ese régimen, será persona jurídica.- Cuando una
sancionada con pena privativa de persona jurídica sea la responsable
veintiséis a treinta años. de cualquiera de los delitos de esta
Sección, será sancionada con la
Artículo 88.- Agresión.- La persona, extinción de la misma.
independientemente de la existencia
o no de declaración de guerra, que SECCIÓN SEGUNDA
estando en condiciones de controlar Trata de Personas
o dirigir efectivamente la acción
política o militar de un Estado, Artículo 91.- Trata de personas.- La
ordene o participe activamente en la captación, transportación, traslado,
planificación, preparación, iniciación entrega, acogida o recepción para
o realización de un acto de agresión sí o para un tercero, de una o más
o ataque armado contra la integridad personas, ya sea dentro del país o
territorial o la independencia política desde o hacia otros países con fines
del Estado ecuatoriano u otro de explotación, constituye delito de
Estado, fuera de los casos previstos trata de personas.
en la Carta de la Organización de las
Naciones Unidas, será sancionada Constituye explotación, toda
con pena privativa de libertad de actividad de la que resulte un
veintiséis a treinta años. provecho material o económico,
una ventaja inmaterial o cualquier
Artículo 89.- Delitos de lesa otro beneficio, para sí o para un
humanidad.- Son delitos de lesa tercero, mediante el sometimiento
humanidad aquellos que se cometan de una persona o la imposición de
como parte de un ataque generalizado condiciones de vida o de trabajo,
o sistemático contra una población obtenidos de:
civil: la ejecución extrajudicial,
la esclavitud, el desplazamiento 1. La extracción o comercialización
forzado de la población que no tenga ilegal de órganos, tejidos, fluidos o
por objeto proteger sus derechos, material genético de personas vivas,
la privación ilegal o arbitraria de incluido el turismo para la donación
libertad, la tortura, violación sexual o trasplante de órganos.

57
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. La explotación sexual de personas existido relación afectiva, consensual


incluida la prostitución forzada, de pareja, conyugal, convivencia, de
el turismo sexual y la pornografía familia o de dependencia económica
infantil. o exista vínculo de autoridad civil,
militar, educativa, religiosa o laboral.
3. La explotación laboral, incluido el
trabajo forzoso, la servidumbre por 3. Con pena privativa de libertad de
diecinueve a veintidós años, si con
deudas y el trabajo infantil.
ocasión de la trata de personas, la
víctima ha sufrido enfermedades o
4. Promesa de matrimonio o unión daños sicológicos o físicos graves o
de hecho servil, incluida la unión de carácter irreversible.
de hecho precoz, arreglada, como
indemnización o transacción, 4. Con pena privativa de libertad de
temporal o para fines de procreación. veintidós a veintiséis años, si por
motivo de la trata de personas se
5. La adopción ilegal de niñas, niños produce la muerte de la víctima.
y adolescentes.
La trata se persigue y sanciona con
6. La mendicidad. independencia de otros delitos que
se hayan cometido en su ejecución o
7. Reclutamiento forzoso para como su consecuencia.
conflictos armados o para el
Artículo 93.- Principio de no
cometimiento de actos penados por punibilidad de la víctima de trata.-
la ley. La víctima no es punible por la
comisión de cualquier delito que sea
8. Cualquier otra modalidad de el resultado directo de haber sido
explotación. objeto de trata.

Artículo 92.- Sanción para el delito Tampoco se aplicarán las sanciones


de trata de personas.- La trata de o impedimentos previstos en la
personas será sancionada: legislación migratoria cuando las
infracciones son consecuencia de
1. Con pena privativa de libertad de la actividad desplegada durante la
trece a dieciséis años. comisión del ilícito del que fueron
sujetas.
2. Con pena privativa de libertad Artículo 94.- Sanción para la persona
de dieciséis a diecinueve años, si la jurídica.- Cuando una persona jurídica
infracción recae en personas de uno es responsable de trata, será sancionada
de los grupos de atención prioritaria o con multa de cien a mil salarios básicos
en situación de doble vulnerabilidad unificados del trabajador en general y la
o si entre la víctima y el agresor ha extinción de la misma.

58
Código Orgánico Integral Penal

SECCIÓN TERCERA el mismo tiempo de la condena, una


Diversas formas de explotación vez cumplida ésta.

Artículo 95.- Extracción y Artículo 96.- Tráfico de órganos.-


tratamiento ilegal de órganos y La persona que, fuera de los casos
tejidos.- La persona que, sin cumplir permitidos por la ley, realice actos que
con los requisitos legales, extraiga, tengan por objeto la intermediación
conserve, manipule órganos, sus onerosa o negocie por cualquier
partes, componentes anatómicos medio o traslade órganos, tejidos,
vitales o tejidos irreproducibles, fluidos, células, componentes
células u otros fluidos o sustancias anatómicos o sustancias corporales,
corporales de personas vivas, será será sancionada con pena privativa
sancionada con pena privativa de de libertad de trece a dieciséis años.
libertad de diez a trece años.
Artículo 97.- Publicidad de
Si la infracción se ha cometido en tráfico de órganos.- La persona
personas de grupos de atención que promueva, favorezca, facilite
prioritaria, se sancionará con pena o publicite la oferta, la obtención o
privativa de libertad de trece a el tráfico ilegal de órganos y tejidos
dieciséis años. humanos o el trasplante de los
mismos será sancionada con pena
Si se trata de componentes privativa de libertad de siete a diez
anatómicos no vitales o tejidos años.
reproductibles, será sancionada con
pena privativa de libertad de siete a Artículo 98.- Realización de
diez años. procedimientos de trasplante
sin autorización.- La persona que
Cuando se produzca la muerte de realice procedimientos de trasplante
la víctima se sancionará con pena de órganos, tejidos y células,
privativa de libertad de veintidós a sin contar con la autorización y
veintiséis años. acreditación emitida por la autoridad
competente, será sancionada con
Si la infracción se comete sobre un pena privativa de libertad de tres a
cadáver, será sancionada con pena cinco años.
privativa de libertad de siete a diez
años. Si los componentes anatómicos
extraídos o implantados provienen de
Si la persona que comete la niñas, niños o adolescentes, personas
infracción es un profesional de la con discapacidad o adultos mayores,
salud, quedará además inhabilitado será sancionada con pena privativa
para el ejercicio de su profesión por de libertad de cinco a siete años.

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 99.- Turismo para la exija, imponga, promueva o induzca


extracción, tratamiento ilegal a otra en contra de su voluntad
o comercio de órganos.- La para realizar uno o más actos de
persona que organice, promueva, naturaleza sexual, será sancionada
ofrezca, brinde, adquiera o contrate con pena privativa de libertad de
actividades turísticas para realizar o trece a dieciséis años, en alguna o
más de las siguientes circunstancias:
favorecer las actividades de tráfico,
extracción o tratamiento ilegal de 1. Cuando se aproveche de
órganos y tejidos, será sancionada condiciones de vulnerabilidad de
con pena privativa de libertad de la víctima o se utilice violencia,
siete a diez años. amenaza o intimidación.

Artículo 100.- Explotación sexual 2. Cuando con el infractor mantenga


de personas.- La persona que, o haya mantenido una relación
en beneficio propio o de terceros, familiar, consensual de pareja, sea
venda, preste, aproveche o dé en cónyuge, excónyuge, conviviente,
intercambio a otra para ejecutar uno exconviviente, pareja o expareja
o más actos de naturaleza sexual, en unión de hecho, de familia
o pariente hasta el cuarto grado
será sancionada con pena privativa
de consanguinidad o segundo de
de libertad de trece a dieciséis años. afinidad de la víctima.
Si la conducta descrita se lleva 3. Cuando tenga algún tipo de
a cabo sobre personas adultas relación de confianza o autoridad
mayores, niñas, niños, adolescentes, con la víctima.
mujeres embarazadas, personas
con discapacidad o enfermedad Artículo 102.- Turismo sexual.- La
catastrófica, personas en situación de persona que organice, promueva,
riesgo o se encuentren en situación de ofrezca, brinde, traslade, reclute,
vulnerabilidad o si entre la víctima y adquiera o contrate actividades
la persona agresora se mantiene o se turísticas que impliquen servicios de
naturaleza sexual, será sancionada
ha mantenido una relación consensual
con pena privativa de libertad de
de pareja, de familia, conyugal o de siete a diez años.
dependencia económica o exista
vínculo de autoridad civil, militar, Si las víctimas se encuentran en
educativa, religiosa o laboral, la pena alguno de los siguientes casos, la
privativa de libertad será de dieciséis pena privativa de libertad será de
a diecinueve años. diez a trece años:

Artículo 101.- Prostitución 1. Si son niñas, niños o adolescentes


forzada.- La persona que obligue, o personas en situación de

60
Código Orgánico Integral Penal

vulnerabilidad, aun cuando hayan con pena privativa de libertad de


prestado su consentimiento. veintidós a veintiséis años.

2. Cuando se utilice violencia, Artículo 104.- Comercialización


amenaza o intimidación. de pornografía con utilización
de niñas, niños o adolescentes.-
3. La persona no tenga capacidad La persona que publicite, compre,
para comprender el significado del
hecho. posea, porte, transmita, descargue,
almacene, importe, exporte o
Artículo 103.- Pornografía con venda, por cualquier medio, para
utilización de niñas, niños o uso personal o para intercambio
adolescentes.- La persona que pornografía de niños, niñas y
fotografíe, filme, grabe, produzca, adolescentes, será sancionada con
transmita o edite materiales visuales, pena privativa de libertad de diez a
audiovisuales, informáticos, trece años.
electrónicos o de cualquier otro
soporte físico o formato que contenga Artículo 105.- Trabajos forzados
la representación visual de desnudos u otras formas de explotación
o semidesnudos reales o simulados laboral.- La persona que someta
de niñas, niños o adolescentes en a otra a trabajos forzados u otras
actitud sexual; será sancionada con formas de explotación o servicios
laborales, dentro o fuera del país,
pena privativa de libertad de trece a
será sancionada con pena privativa
dieciséis años. de libertad de diez a trece años.
Si la víctima, además, sufre algún Habrá trabajos forzados u otras
tipo de discapacidad o enfermedad formas de explotación o servicios
grave o incurable, se sancionará laborales en los siguientes casos:
con pena privativa de libertad de
dieciséis a diecinueve años. 1. Cuando se obligue o engañe a una
persona para que realice, contra su
Cuando la persona infractora sea voluntad, un trabajo o servicio bajo
el padre, la madre, pariente hasta amenaza de causarle daño a ella o a
el cuarto grado de consanguinidad terceras personas.
o segundo de afinidad, tutor,
2. Cuando en estos se utilice a niñas,
representante legal, curador o niños o adolescentes menores a
pertenezca al entorno íntimo de la quince años de edad.
familia; ministro de culto, profesor,
maestro, o persona que por su 3. Cuando se utilice a adolescentes
profesión o actividad haya abusado mayores a quince años de edad
de la víctima, será sancionada en trabajos peligrosos, nocivos o

61
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

riesgosos de acuerdoconloestipulado La misma sanción se impondrá


por las normas correspondientes. a la persona que eludiendo los
procedimientos legales para el
4. Cuando se obligue a una persona acogimiento o la adopción y con el
a realizar un trabajo o servicio fin de establecer una relación análoga
utilizando la violencia o amenaza. a la filiación, induzca, por cualquier
medio, al titular de la patria potestad
5. Cuando se obligue a una persona a a la entrega de una niña, niño o
comprometer o prestar sus servicios adolescente a otro.
personales o los de alguien sobre
quien ejerce autoridad, como Artículo 108.- Empleo de personas
garantía de una deuda, aprovechando para mendicidad.- La persona que
su condición de deudora. facilite, colabore, promueva o se
beneficie al someter a mendicidad
6. Cuando se obligue a una persona a otra persona, será sancionada con
a vivir y trabajar en una tierra que pena privativa de libertad de diez a
pertenece a otra persona y a prestar
a esta, mediante remuneración trece años.
o gratuitamente, determinados
servicios sin libertad para cambiar su Artículo 109.- Sanción a la persona
condición. jurídica.- Cuando se determine
la responsabilidad penal de una
Artículo 106.- Promesa de persona jurídica en la comisión de
matrimonio o unión de hecho los delitos previstos en esta Sección,
servil.- La persona que dé o prometa será sancionada con la extinción y
en matrimonio a una persona, multa de diez a mil salarios básicos
para que contraiga matrimonio o unificados del trabajador en general.
unión de hecho, a cambio de una
contraprestación entregada a sus Artículo 110.- Disposiciones
padres, a su tutora o tutor, a su familia comunes.- Para los delitos previstos
o a cualquier otra persona que ejerza en las Secciones segunda y tercera
autoridad sobre ella, sin que a la o de este capítulo se observarán las
al futuro cónyuge o compañera o siguientes disposiciones comunes:
compañero le asista el derecho a
oponerse, será sancionada con pena
privativa de libertad de diez a trece 1. En estos delitos, la o el juzgador,
años. adicional a la pena privativa de
libertad podrá imponer una o varias
Artículo 107.- Adopción ilegal.- penas no privativas de libertad.
La persona que facilite, colabore,
realice, traslade, intervenga o se 2. En los casos en los que la o el
beneficie de la adopción ilegal de presunto agresor sea ascendiente o
personas será sancionada con pena descendiente, colateral hasta el cuarto
privativa de libertad de diez a trece grado de consanguinidad o segundo
años. de afinidad, cónyuge, excónyuge,

62
Código Orgánico Integral Penal

conviviente, exconviviente, pareja o internacionales vigentes del Derecho


expareja en unión de hecho, tutora o Internacional Humanitario y, en
tutor, representante legal, curadora o particular, las siguientes:
curador o cualquier persona a cargo
del cuidado o custodia de la víctima, 1. La población civil.
la o el juez de Garantías Penales
como medida cautelar suspenderá 2. Las personas que no participan en
hostilidades y los civiles en poder de
la patria potestad, tutoría, curatela y la parte adversa.
cualquier otra modalidad de cuidado
sobre la víctima a fin de proteger sus 3. El personal sanitario o religioso.
derechos.
4. Los periodistas en misión o
3. Para estos delitos no cabe la corresponsales de guerra acreditados.
atenuante prevista en el número 2 del
artículo 45 de este Código. 5. Las personas que han depuesto las
armas.
4. El comportamiento público o 6. Las personas que se encuentran
privado de la víctima, anterior a fuera de combate o indefensas en el
la comisión de la infracción, no es conflicto armado.
considerado dentro del proceso.
7. Las personas que, antes del inicio
5. En estos delitos el consentimiento de las hostilidades, pertenecían a la
dado por la víctima no excluye la categoría de apátridas o refugiados.
responsabilidad penal ni disminuye
8. Los asilados políticos y refugiados.
la pena correspondiente.
9. El personal de las Naciones Unidas
6. Las víctimas en estos delitos y personal asociado protegido por la
podrán ingresar al programa de Convención sobre la Seguridad del
víctimas y testigos. Personal de las Naciones Unidas y
del Personal Asociado.
SECCIÓN CUARTA
Delitos contra personas y bienes 10. Cualquier otra persona que
protegidos por el Derecho tenga esta condición en virtud de los
Convenios I, II, III y IV de Ginebra
Internacional Humanitario de 1949 y sus protocolos adicionales.
Artículo 111.- Personas protegidas Artículo 112.- Bienes protegidos
por el Derecho Internacional por el Derecho Internacional
Humanitario.- Para efectos de Humanitario.- Para efectos de esta
esta Sección, se considerará como Sección, se considera como bienes
personas protegidas a las definidas protegidos a los definidos como tales
como tales por los instrumentos por los instrumentos internacionales

63
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

vigentes del Derecho Internacional Artículo 114.- Aplicación de


Humanitario, y en particular, los disposiciones en conflicto armado
siguientes: internacional o no internacional.-
Las disposiciones relativas al
1. Los de carácter civil que no conflicto armado internacional o
constituyan objetivo militar. no internacional se aplican desde
el día en que este tiene lugar,
2. Los destinados a asegurar la independientemente de la declaración
existencia e integridad de las personas formal por parte de la Presidenta o
civiles, como las zonas y localidades del Presidente de la República o de
destinadas a separarlas de objetivos que decrete el estado de excepción
militares y los bienes destinados a su en todo el territorio nacional o parte
supervivencia o atención. de él, de acuerdo con la Constitución
y la Ley.
3. Los que forman parte de una
misión de mantenimiento de paz o Se entiende concluido el estado de
de asistencia humanitaria. conflicto armado internacional o
no internacional, una vez que ha
4. Los destinados a la satisfacción cesado el estado de excepción por
de los derechos del buen vivir, de haber desaparecido las causas que lo
las personas y grupos de atención motivaron, por finalizar el plazo de
prioritaria, de las comunidades su declaratoria o por revocatoria del
pueblos y nacionalidades de la decreto que lo declaró o hasta que
población civil, así como los se restablezcan las condiciones de
destinados al culto religioso, las seguridad que son afectadas.
artes, la ciencia o la beneficencia.
Artículo 115.- Homicidio de
5. Los que son parte del patrimonio
persona protegida.- La persona
histórico, cultural o ambiental.
que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, mate a una persona
Artículo 113.- Armas prohibidas
por el Derecho Internacional protegida, será sancionada con pena
Humanitario.- Para efectos de esta privativa de libertad de veintidós a
Sección, se considera como armas veintiséis años.
prohibidas las definidas como tales
por los instrumentos internacionales Artículo 116.- Atentado a la
vigentes del Derecho Internacional integridad sexual y reproductiva
Humanitario, y en particular, las que de persona protegida.- La persona
tengan esta condición en virtud de los que, con ocasión y en desarrollo de
Convenios I, II, III y IV de Ginebra conflicto armado, lesione o afecte la
de 1949, sus protocolos adicionales integridad sexual o reproductiva de
y otros que sean ratificados. persona protegida, será sancionada

64
Código Orgánico Integral Penal

conforme con las penas previstas Artículo 120.- Castigos colectivos


en cada uno de los delitos contra la en persona protegida.- La persona
integridad sexual y reproductiva, que, con ocasión y en desarrollo de
aumentada en un tercio. conflicto armado, inflija castigos
colectivos a persona protegida, será
Artículo 117.- Lesión a la sancionada con pena privativa de
libertad de trece a dieciséis años.
integridad física de persona
protegida.- La persona que, con Artículo 121.- Empleo de métodos
ocasión y en desarrollo de conflicto prohibidos en la conducción de
armado, cause lesiones en persona conflicto armado.- La persona
protegida, siempre que no constituya que, con ocasión y en desarrollo
otra infracción de mayor afectación, de conflicto armado, emplee
será sancionada con las penas métodos prohibidos por el Derecho
máximas previstas en el delito de Internacional Humanitario, y en
particular, los siguientes, será
lesiones aumentadas en un medio. sancionada con pena privativa de
libertad de trece a dieciséis años:
Artículo 118.- Mutilaciones
o experimentos en persona 1. El someter a padecimiento de
protegida.- La persona que, con hambre a la población civil, inclusive
ocasión y en desarrollo de conflicto a través de la obstaculización de los
armado, mutile, extraiga tejidos suministros.
u órganos o realice experimentos
médicos o científicos a persona 2. La utilización de la presencia de una
protegida, será sancionada con persona protegida como escudo para
pena privativa de libertad de trece a poner ciertos puntos, zonas o fuerzas
dieciséis años. militares a salvo de operaciones
bélicas o para obstaculizar las
acciones del enemigo en contra de
Artículo 119.- Tortura y tratos objetivos militares determinados.
crueles, inhumanos o degradantes
en persona protegida.- La persona 3. La orden de no dar cuartel.
que, con ocasión y en desarrollo
de conflicto armado, en territorio 4. El ataque a la población civil.
nacional o a bordo de una aeronave o
de un buque de bandera ecuatoriana, 5. El ataque a los bienes civiles.
torture o inflija tratos crueles, 6. El ataque indiscriminado con la
inhumanos o degradantes a persona potencialidad de provocar muerte
protegida será sancionada con pena o lesiones a civiles, daños a bienes
privativa de libertad de trece a protegidos o daños graves o
dieciséis años. desproporcionados al ambiente.

65
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Si estas prácticas provocan la muerte Artículo 125.- Privación de libertad


de un combatiente o un miembro de de persona protegida.- La persona
la parte adversa que participe en un que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, la pena será de conflicto armado, prive de libertad,
veintidós a veintiséis años. detenga ilegalmente, demore o
retarde la repatriación de la persona
Artículo 122.- Utilización de armas protegida, será sancionada con pena
prohibidas.- La persona que, con privativa de libertad de diez a trece
ocasión y en desarrollo de conflicto años.
armado, produzca, almacene, utilice
Artículo 126.- Ataque a persona
o distribuya armas prohibidas por el
protegida con fines terroristas.-
Derecho Internacional Humanitario, La persona que, con ocasión y en
será sancionada con pena privativa desarrollo de conflicto armado,
de libertad de trece a dieciséis años. realice cualquier forma de ataque a
persona protegida con el objeto de
Artículo 123.- Ataque a bienes aterrorizar a la población civil será
protegidos.- La persona que, con sancionada con pena privativa de
ocasión y en desarrollo de conflicto libertad de diez a trece años.
armado, dirija o participe en ataques
contra bienes protegidos, será Artículo 127.- Reclutamiento
sancionada con pena privativa de de niños, niñas y adolescentes.-
libertad de trece a dieciséis años. La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado,
Artículo 124.- Obstaculización de reclute o aliste a niñas, niños o
tareas sanitarias y humanitarias.- adolescentes en las fuerzas armadas
La persona que, con ocasión y en o grupos armados o los utilice para
desarrollo de conflicto armado participar en el conflicto armado,
internacional o interno, grave será sancionada con pena privativa
conmoción interna, calamidad de libertad de diez a trece años.
pública o desastre natural,
Artículo 128.- Toma de rehenes.-
obstaculice o impida al personal
La persona que, con ocasión y en
médico, sanitario o de socorro a la desarrollo de conflicto armado, prive
población civil, la realización de a otra de su libertad, condicionando
las tareas sanitarias y humanitarias la vida, la integridad o su libertad
que pueden y deben realizarse de para la satisfacción de sus exigencias
acuerdo con las normas del Derecho formuladas a un tercero o la utilice
Internacional Humanitario, será como medio para fines de defensa
sancionada con pena privativa de será sancionada con pena privativa
libertad de diez a trece años. de libertad de diez a trece años.

66
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 129.- Infracciones garantías constitucionales o acciones


contra los participantes activos judiciales de las personas protegidas,
en conflicto armado.- La persona será sancionada con pena privativa
que, con ocasión y en desarrollo de de libertad de siete a diez años.
conflicto armado, realice cualquiera
de las siguientes conductas en Artículo 132.- Modificación
contra de un participante activo, será ambiental con fines militares.-
sancionada con pena privativa de La persona que, con ocasión y en
libertad de diez a trece años: desarrollo de conflicto armado,
utilice técnicas de modificación
1. Obligarlo a servir de cualquier ambiental con fines militares, de
modo en las fuerzas armadas del combate u otros fines hostiles como
adversario. medio para producir destrucciones,
daños o perjuicios vastos, duraderos,
2. Privarlo del derecho a tener un
graves o permanentes al ambiente,
juicio con las garantías del debido
será sancionada con pena privativa
proceso.
de libertad de siete a diez años.
3. Impedir odilatarinjustificadamente
Artículo 133.- Denegación de
su liberación o repatriación.
garantías judiciales de persona
Artículo 130.- Traslado arbitrario protegida.- La persona que, con
o ilegal.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
ocasión y en desarrollo de conflicto armado, prive a una persona de
armado, traslade a territorio ocupado las garantías del debido proceso,
a población de la potencia ocupante, imponga o ejecute una pena sin que
deporte o traslade dentro o fuera del haya sido juzgada en un proceso
territorio ocupado la totalidad o parte judicial, será sancionada con pena
de la población de ese territorio, privativa de libertad de cinco a siete
salvo que dichas acciones tengan por años.
objeto proteger los derechos de esa
persona o grupo de personas, será Artículo 134.- Omisión de
sancionada con pena privativa de medidas de socorro y asistencia
libertad de siete a diez años. humanitaria.- La persona que, con
ocasión y en desarrollo de conflicto
Artículo 131.- Abolición y armado, omita las medidas de
suspensión de derechos de socorro y asistencia humanitaria a
persona protegida.- La persona favor de las personas protegidas,
que, con ocasión y en desarrollo de estando obligada a hacerlo, será
conflicto armado, declare abolidos sancionada con pena privativa de
o suspendidos los derechos, libertad de cinco a siete años.

67
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 135.- Omisión de medidas sin derecho a ello, use el emblema


de protección.- La persona que, con de la cruz roja, media luna roja o
ocasión y en desarrollo de conflicto cristal rojo, una señal distintiva, de
armado, omita la adopción de cualquier otro signo o señal que sea
medidas para la protección genérica una imitación o que pueda prestar a
de la población civil, estando confusión, será sancionada con pena
obligada a hacerlo, será sancionada privativa de libertad de uno a tres
con pena privativa de libertad de años.
cinco a siete años.
CAPÍTULO SEGUNDO
Artículo 136.- Contribuciones DELITOS CONTRA LOS
arbitrarias.- La persona que, con DERECHOS DE LIBERTAD
ocasión y en desarrollo de conflicto
armado, imponga contribuciones SECCIÓN PRIMERA
arbitrarias, será sancionada con pena Delitos contra la inviolabilidad de
privativa de libertad de cinco a siete la vida
años.
Artículo 140.- Asesinato.- La
Artículo 137.- Prolongación de persona que mate a otra será
hostilidades.- La persona que sancionada con pena privativa de
prolongue las hostilidades con el libertad de veintidós a veintiséis
enemigo, pese a haber sido notificada años, si concurre alguna de las
oficialmente con el acuerdo de paz, siguientes circunstancias:
armisticio o tregua, será sancionada
con pena privativa de libertad de 1. A sabiendas, la persona infractora
cinco a siete años. ha dado muerte a su ascendiente,
descendiente, cónyuge, conviviente,
Artículo 138.- Destrucción o hermana o hermano.
apropiación de bienes de la parte
adversa.- La persona que, con 2. Colocar a la víctima en situación
ocasión y en desarrollo de conflicto de indefensión, inferioridad o
armado, destruya, se apodere o aprovecharse de esta situación.
confisque los bienes de la parte
adversa, sin necesidad militar 3. Por medio de inundación,
imperativa, será sancionada con envenenamiento, incendio o
pena privativa de libertad de tres a cualquier otro medio se pone en
cinco años. peligro la vida o la salud de otras
personas.
Artículo 139.-Abuso de emblemas.-
La persona que, con ocasión y en 4. Buscar con dicho propósito, la
desarrollo de conflicto armado, noche o el despoblado.

68
Código Orgánico Integral Penal

5. Utilizar medio o medios capaces 1. Haber pretendido establecer o


de causar grandes estragos. restablecer una relación de pareja o
de intimidad con la víctima.
6. Aumentar deliberada e
inhumanamente el dolor a la víctima. 2. Exista o haya existido entre
el sujeto activo y la víctima
7. Preparar, facilitar, consumar u relaciones familiares, conyugales,
ocultar otra infracción. convivencia, intimidad, noviazgo,
amistad, compañerismo, laborales,
8. Asegurar los resultados o escolares o cualquier otra que
impunidad de otra infracción. implique confianza, subordinación o
superioridad.
9. Si la muerte se produce durante
concentraciones masivas, tumulto, 3. Si el delito se comete en presencia
conmoción popular, evento deportivo de hijas, hijos o cualquier otro
o calamidad pública. familiar de la víctima.
10. Perpetrar el acto en contra de
4. El cuerpo de la víctima sea
una o un dignatario o candidato
expuesto o arrojado en un lugar
a elección popular, elementos de
las Fuerzas Armadas o la Policía público.
Nacional, fiscales, jueces o miembros
de la Función Judicial por asuntos Artículo 143.- Sicariato.- La persona
relacionados con sus funciones o que mate a otra por precio, pago,
testigo protegido. recompensa, promesa remuneratoria
u otra forma de beneficio, para sí o
Artículo 141.- Femicidio.- La un tercero, será sancionada con pena
persona que, como resultado de privativa de libertad de veintidós a
relaciones de poder manifestadas veintiséis años.
en cualquier tipo de violencia, dé
muerte a una mujer por el hecho de La misma pena será aplicable a la
serlo o por su condición de género, persona, que en forma directa o por
será sancionada con pena privativa intermediación, encargue u ordene el
de libertad de veintidós a veintiséis cometimiento de este ilícito.
años.
Se entenderá que la infracción fue
Artículo 142.- Circunstancias cometida en territorio y jurisdicción
agravantes del femicidio.- Cuando ecuatorianos cuando los actos
concurran una o más de las siguientes de preparación, organización y
circunstancias se impondrá el planificación, sean realizados en el
máximo de la pena prevista en el Ecuador, aun cuando su ejecución se
artículo anterior: consume en territorio de otro Estado.

69
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La sola publicidad u oferta de la muerte se produce por acciones


sicariato será sancionada con pena innecesarias, peligrosas e ilegítimas.
privativa de libertad de cinco a siete
años. Para la determinación de la infracción
al deber objetivo de cuidado deberá
Artículo 144.- Homicidio.- La concurrir lo siguiente:
persona que mate a otra será
sancionada con pena privativa de
libertad de diez a trece años. 1. La mera producción del resultado
no configura infracción al deber
Artículo 145.- Homicidio culposo.- objetivo de cuidado.
La persona que por culpa mate a otra,
será sancionada con pena privativa 2. La inobservancia de leyes,
de libertad de tres a cinco años. reglamentos, ordenanzas, manuales,
reglas técnicas o lex artis aplicables
Con la misma pena será sancionado a la profesión.
el funcionario público que,
inobservando el deber objetivo de 3. El resultado dañoso debe provenir
cuidado, haya otorgado permisos, directamente de la infracción al
licencias o autorizaciones para la deber objetivo de cuidado y no de
construcción de obras civiles que
hubieren perecido, y que como otras circunstancias independientes
consecuencia de ello se haya o conexas.
ocasionado la muerte de una o más
personas. 4. Se analizará en cada caso la
diligencia, el grado de formación
Artículo 146.- Homicidio culposo profesional, las condiciones
por mala práctica profesional.- La objetivas, la previsibilidad y
persona que al infringir un deber evitabilidad del hecho.
objetivo de cuidado, en el ejercicio o
práctica de su profesión, ocasione la Artículo 147.- Aborto con muerte.-
muerte de otra, será sancionada con Cuando los medios empleados con
pena privativa de libertad de uno a el fin de hacer abortar a una mujer
tres años.
causen la muerte de esta, la persona
El proceso de habilitación para que los haya aplicado o indicado con
volver a ejercer la profesión, luego de dicho fin, será sancionada con pena
cumplida la pena, será determinado privativa de libertad de siete a diez
por la Ley. años, si la mujer ha consentido en
el aborto; y, con pena privativa de
Será sancionada con pena privativa libertad de trece a dieciséis años, si
de libertad de tres a cinco años si ella no lo ha consentido.

70
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 148.- Aborto no SECCIÓN SEGUNDA


consentido.- La persona que haga Delitos contra la integridad
abortar a una mujer que no ha personal
consentido en ello, será sancionada
con pena privativa de libertad de Artículo 151.- Tortura.- La persona
cinco a siete años. que, inflija u ordene infligir a otra
persona, grave dolor o sufrimiento,
Si los medios empleados no han ya sea de naturaleza física o psíquica
tenido efecto, se sancionará como o la someta a condiciones o métodos
tentativa. que anulen su personalidad o
disminuyan su capacidad física o
Artículo 149.- Aborto consentido.- mental, aun cuando no causen dolor
La persona que haga abortar a una o sufrimiento físico o psíquico;
mujer que ha consentido en ello, será con cualquier finalidad en ambos
sancionada con pena privativa de supuestos, será sancionada con pena
libertad de uno a tres años. privativa de libertad de siete a diez
años.
La mujer que cause su aborto o
La persona que incurra en alguna
permita que otro se lo cause, será
de las siguientes circunstancias será
sancionada con pena privativa de
sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a dos años.
libertad de diez a trece años:
Artículo 150.- Aborto no punible.- 1. Aproveche su conocimiento
El aborto practicado por un médico técnico para aumentar el dolor de la
u otro profesional de la salud víctima.
capacitado, que cuente con el
consentimiento de la mujer o de su 2. La cometa una persona que es
cónyuge, pareja, familiares íntimos
funcionaria o servidora pública u otra
o su representante legal, cuando
ella no se encuentre en posibilidad persona en el ejercicio de funciones
de prestarlo, no será punible en los públicas, por instigación suya, o con
siguientes casos: su consentimiento o aquiescencia.

1. Si se ha practicado para evitar un 3. Se cometa con la intención de


peligro para la vida o salud de la modificar la identidad de género u
mujer embarazada y si este peligro no orientación sexual.
puede ser evitado por otros medios.
4. Se cometa en persona con
2. Si el embarazo es consecuencia discapacidad, menor de dieciocho
de una violación en una mujer que años, mayor de sesenta y cinco años
padezca de discapacidad mental. o mujer embarazada.

71
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La o el servidor público que tenga el trabajo, incapacidad permanente,


competencia para evitar la comisión de pérdida o inutilización de algún
la infracción de tortura y omita hacerlo, órgano o alguna grave enfermedad
será sancionado con pena privativa de transmisible e incurable, será
libertad de cinco a siete años. sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Artículo 152.- Lesiones.- La persona
que lesione a otra será sancionada de Si la lesión se produce durante
acuerdo con las siguientes reglas: concentraciones masivas, tumulto,
conmoción popular, evento deportivo
1. Si como resultado de las lesiones o calamidad pública, será sancionada
se produce en la víctima un daño, con el máximo de la pena privativa
enfermedad o incapacidad de cuatro de libertad prevista para cada caso,
a ocho días, será sancionada con aumentada en un tercio.
pena privativa de libertad de treinta
a sesenta días. La lesión causada por infringir
un deber objetivo de cuidado, en
2. Si produce a la víctima un daño, cualquiera de los casos anteriores,
incapacidad o enfermedad de nueve será sancionada con pena privativa
a treinta días, será sancionada con de libertad de un cuarto de la pena
pena privativa de libertad de dos mínima prevista en cada caso.
meses a un año.
Para la determinación de la infracción
3. Si produce a la víctima un daño, del deber objetivo de cuidado se
incapacidad o enfermedad de treinta considerará lo previsto en el artículo
y uno a noventa días, será sancionada 146.
con pena privativa de libertad de uno
a tres años. No serán punibles las lesiones
derivadas de acciones terapéuticas
4. Si produce a la víctima una grave ejecutadas por profesionales de la
enfermedad o una disminución de salud en cumplimiento del principio
sus facultades físicas o mentales o de necesidad que precautele la salud
una incapacidad o enfermedad, que del paciente.
no siendo permanente, supere los
noventa días, será sancionada con Artículo 153.- Abandono de
pena privativa de libertad de tres a persona.- La persona que abandone
cinco años. a personas adultas mayores, niñas,
niños y adolescentes, mujeres
5. Si produce a la víctima enajenación embarazadas, personas con
mental, pérdida de un sentido o de la discapacidad o a quienes adolezcan
facultad del habla, inutilidad para de enfermedades catastróficas, de

72
Código Orgánico Integral Penal

alta complejidad, raras o huérfanas, Se consideran miembros del núcleo


colocándolas en situación de familiar a la o al cónyuge, a la
desamparo y ponga en peligro real pareja en unión de hecho o unión
su vida o integridad física, será libre, conviviente, ascendientes,
sancionada con pena privativa de descendientes, hermanas, hermanos,
libertad de uno a tres años. parientes hasta el segundo grado
de afinidad y personas con las que
se determine que el procesado
Las lesiones producto del abandono o la procesada mantenga o haya
de persona, se sancionarán con las mantenido vínculos familiares,
mismas penas previstas para el delito íntimos, afectivos, conyugales,
de lesiones, aumentadas en un tercio. de convivencia, noviazgo o de
cohabitación.
Si se produce la muerte, la pena
privativa de libertad será de dieciséis Artículo 156.- Violencia física
a diecinueve años. contra la mujer o miembros del
núcleo familiar.- La persona que,
Artículo 154.- Intimidación.- La como manifestación de violencia
persona que amenace o intimide contra la mujer o miembros del
núcleo familiar, cause lesiones, será
a otra con causar un daño que
sancionada con las mismas penas
constituya delito a ella, a su previstas para el delito de lesiones
familia, a personas con las que esté aumentadas en un tercio.
íntimamente vinculada, siempre que,
por antecedentes aparezca verosímil Artículo 157.- Violencia psicológica
la consumación del hecho, será contra la mujer o miembros del
sancionada con pena privativa de núcleo familiar.- La persona que,
libertad de uno a tres años. como manifestación de violencia
contralamujero miembros del núcleo
PARÁGRAFO PRIMERO familiar, cause perjuicio en la salud
Delitos de violencia contra la mental por actos de perturbación,
mujer o miembros del núcleo amenaza, manipulación, chantaje,
humillación, aislamiento, vigilancia,
familiar
hostigamiento o control de creencias,
decisiones o acciones, será
Artículo 155.- Violencia contra sancionada de la siguiente manera:
la mujer o miembros del núcleo
familiar.- Se considera violencia 1. Si se provoca daño leve que
toda acción que consista en maltrato, afecte cualquiera de las dimensiones
físico, psicológico o sexual ejecutado del funcionamiento integral
por un miembro de la familia de la persona, en los ámbitos
en contra de la mujer o demás cognoscitivos, afectivos, somáticos,
integrantes del núcleo familiar. de comportamiento y de relaciones,

73
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

sin que causen impedimento en lesione o golpee a la mujer o


el desempeño de sus actividades miembros del núcleo familiar,
cotidianas, será sancionada con pena causándole lesiones o incapacidad
privativa de libertad de treinta a que no pase de tres días, será
sesenta días.
sancionada con pena privativa de
2. Si se afecta de manera moderada libertad de siete a treinta días.
en cualquiera de las áreas de
funcionamiento personal, laboral, SECCIÓN TERCERA
escolar, familiar o social que cause Delitos contra la libertad personal
perjuicio en el cumplimiento de
sus actividades cotidianas y que Artículo 160.- Privación ilegal de
por tanto requiere de tratamiento libertad.- La o el servidor público
especializado en salud mental, será
sancionada con pena de seis meses a que prive ilegalmente de libertad a
un año. una persona, será sancionado con
pena privativa de libertad de uno a
3. Si causa un daño psicológico tres años.
severo que aún con la intervención
especializada no se ha logrado La o el servidor público que
revertir, será sancionada con pena disponga la privación de libertad a
privativa de libertad de uno a tres
años. una persona en lugares diferentes a
los destinados para el efecto por la
Artículo 158.- Violencia sexual normativa vigente, será sancionado
contra la mujer o miembros del con pena privativa de libertad de tres
núcleo familiar.- La persona que, a cinco años.
como manifestación de violencia
contra la mujer o un miembro del
núcleo familiar, se imponga a otra y Artículo 161.- Secuestro.- La
la obligue a tener relaciones sexuales persona que prive de la libertad,
u otras prácticas análogas, será retenga, oculte, arrebate o traslade a
sancionada con las penas previstas lugar distinto a una o más personas,
en los delitos contra la integridad en contra de su voluntad, será
sexual y reproductiva. sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
PARÁGRAFO SEGUNDO
Contravención de violencia contra
la mujer o miembros del núcleo Artículo 162.- Secuestro extorsivo.-
familiar Si la persona que ejecuta la conducta
sancionada en el artículo 161 de
Artículo 159.- Violencia contra este Código tiene como propósito
la mujer o miembros del núcleo cometer otra infracción u obtener
familiar.- La persona que hiera, de la o las víctimas o de terceras

74
Código Orgánico Integral Penal

personas dinero, bienes, títulos, la víctima mantenga relación laboral,


documentos, beneficios, acciones comercial u otra similar; persona
u omisiones que produzcan efectos de confianza o pariente dentro del
jurídicos o que alteren de cualquier cuarto grado de consanguinidad y
manera sus derechos a cambio de su segundo de afinidad.
libertad, será sancionada con pena
8. Si el secuestro se realiza con fines
privativa de libertad de diez a trece
políticos, ideológicos, religiosos o
años. publicitarios.
Se aplicará la pena máxima cuando 9. Si se somete a la víctima a tortura
concurra alguna de las siguientes física o psicológica, teniendo como
circunstancias: resultado lesiones no permanentes,
durante el tiempo que permanezca
1. Si la privación de libertad de la secuestrada, siempre que no
víctima se prolonga por más de ocho constituya otro delito que pueda ser
días. juzgado independientemente.

2. Si se ha cumplido alguna de 10. Si la víctima ha sido sometida a


las condiciones impuestas para violencia física, sexual o psicológica
recuperar la libertad. ocasionándole lesiones permanentes.

Cuando por causa o con ocasión del


3. Si la víctima es una persona menor secuestro le sobrevenga a la víctima
de dieciocho años, mayor de sesenta la muerte, se sancionará con pena
y cinco años, mujer embarazada privativa de libertad de veintidós a
o persona con discapacidad o veintiséis años.
que padezca enfermedades que
comprometan su vida. Artículo 163.- Simulación de
secuestro.- La persona que simule
4. Si se comete con apoderamiento estar secuestrada, será sancionada
de nave o aeronave, vehículos o con pena privativa de libertad de seis
cualquier otro transporte. meses a dos años.

5. Si se comete total o parcialmente SECCIÓN CUARTA


Delitos contra la integridad sexual
desde el extranjero. y reproductiva
6. Si la víctima es entregada a terceros Artículo 164.- Inseminación
a fin de obtener cualquier beneficio no consentida.- La persona que
o asegurar el cumplimiento de la insemine artificialmente o transfiera
exigencia a cambio de su liberación. óvulo fecundado a una mujer sin su
consentimiento, será sancionada con
7. Si se ejecuta la conducta con la pena privativa de libertad de cinco a
intervención de una persona con quien siete años.

75
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Cuando la víctima sea menor de las legítimas expectativas que pueda


dieciocho años de edad o no tenga tener en el ámbito de dicha relación,
capacidad para comprender el será sancionada con pena privativa
significado del hecho o por cualquier de libertad de uno a tres años.
causa no pueda resistirlo, quien la
ocasione será sancionada con pena Cuando la víctima sea menor de
privativa de libertad de siete a diez dieciocho años de edad o persona con
años. discapacidad o cuando la persona
no pueda comprender el significado
Artículo 165.- Privación forzada del hecho o por cualquier causa no
de capacidad de reproducción.- pueda resistirlo, será sancionada con
La persona que sin justificación pena privativa de libertad de tres a
de tratamiento médico o clínico, cinco años.
sin consentimiento o viciando el
consentimiento, libre e informado, La persona que solicite favores de
prive definitivamente a otra de su naturaleza sexual que atenten contra
capacidad de reproducción biológica, la integridad sexual de otra persona,
será sancionada con pena privativa y que no se encuentre previsto en el
de libertad de siete a diez años. inciso primero de este artículo, será
sancionada con pena privativa de
Cuando la víctima sea menor de libertad de seis meses a dos años.
dieciocho años de edad o no tenga
capacidad para comprender el Artículo 167.- Estupro.- La
significado del hecho o por cualquier persona mayor de dieciocho años
causa no pueda resistirlo, la pena que recurriendo al engaño tenga
privativa de libertad será de diez a relaciones sexuales con otra, mayor
trece años. de catorce y menor de dieciocho
años, será sancionada con pena
Artículo 166.- Acoso sexual.- La privativa de libertad de uno a tres
persona que solicite algún acto de años.
naturaleza sexual, para sí o para un
tercero, prevaliéndose de situación Artículo 168.- Distribución de
de autoridad laboral, docente, material pornográfico a niñas,
religiosa o similar, sea tutora o tutor, niños y adolescentes.- La persona
curadora o curador, ministros de que difunda, venda o entregue a
culto, profesional de la educación o niñas, niños o adolescentes, material
de la salud, personal responsable en pornográfico, será sancionada con
la atención y cuidado del paciente pena privativa de libertad de uno a
o que mantenga vínculo familiar o tres años.
cualquier otra forma que implique
subordinación de la víctima, con la Artículo 169.- Corrupción de
amenaza de causar a la víctima o a niñas, niños y adolescentes.- La
un tercero, un mal relacionado con persona que incite, conduzca o

76
Código Orgánico Integral Penal

permita la entrada de niñas, niños o la comete, será sancionado con pena


adolescentes a prostíbulos o lugares privativa de libertad de diecinueve a
en los que se exhibe pornografía, veintidós años en cualquiera de los
será sancionada con pena privativa siguientes casos:
de libertad de tres a cinco años.
1. Cuando la víctima se halle privada
Artículo 170.- Abuso sexual.- La de la razón o del sentido, o cuando
persona que, en contra de la voluntad por enfermedad o por discapacidad
de otra, ejecute sobre ella o la no pudiera resistirse.
obligue a ejecutar sobre sí misma u
otra persona, un acto de naturaleza 2. Cuando se use violencia, amenaza
sexual, sin que exista penetración o o intimidación.
acceso carnal, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a 3. Cuando la víctima sea menor de
cinco años. catorce años.

Se sancionará con el máximo de la


Cuando la víctima sea menor pena prevista en el primer inciso,
de catorce años de edad o con cuando:
discapacidad; cuando la persona no
tenga capacidad para comprender el 1. La víctima, como consecuencia de
significado del hecho o por cualquier la infracción, sufre una lesión física
causa no pueda resistirlo; o si la o daño psicológico permanente.
víctima, como consecuencia de la
infracción, sufra una lesión física 2. La víctima, como consecuencia
o daño psicológico permanente o de la infracción, contrae una
contraiga una enfermedad grave o enfermedad grave o mortal.
mortal, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete 3. La víctima es menor de diez años.
años.
4. La o el agresor es tutora o tutor,
Si la víctima es menor de seis años, representante legal, curadora o
se sancionará con pena privativa de curador o cualquier persona del
libertad de siete a diez años. entorno íntimo de la familia o del
entorno de la víctima, ministro de
Artículo 171.- Violación.- Es culto o profesional de la educación
violación el acceso carnal, con o de la salud o cualquier persona que
tenga el deber de custodia sobre la
introducción total o parcial del víctima.
miembro viril, por vía oral, anal o
vaginal; o la introducción, por vía 5. La o el agresor es ascendiente o
vaginal o anal, de objetos, dedos u descendiente o colateral hasta el
órganos distintos al miembro viril, a cuarto grado de consanguinidad o
una persona de cualquier sexo. Quien segundo de afinidad.

77
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

6. La víctima se encuentre bajo medios electrónicos o telemáticos,


el cuidado de la o el agresor por establezca comunicaciones de
cualquier motivo. contenido sexual o erótico con una
persona menor de dieciocho años o
En todos los casos, si se produce la con discapacidad, será sancionada
muerte de la víctima se sancionará
con pena privativa de libertad de con pena privativa de libertad de tres
veintidós a veintiséis años. a cinco años.

Artículo 172.- Utilización de Artículo 174.- Oferta de servicios


personas para exhibición pública sexuales con menores de dieciocho
con fines de naturaleza sexual.- La años por medios electrónicos.-
persona que utilice a niñas, niños o La persona, que utilice o facilite el
adolescentes, a personas mayores correo electrónico, chat, mensajería
de sesenta y cinco años o personas instantánea, redes sociales, blogs,
con discapacidad para obligarlas a
exhibir su cuerpo total o parcialmente fotoblogs, juegos en red o cualquier
con fines de naturaleza sexual, será otro medio electrónico o telemático
sancionada con pena privativa de para ofrecer servicios sexuales con
libertad de cinco a siete años. menores de dieciocho años de edad,
será sancionada con pena privativa
Artículo 173.- Contacto con de libertad de siete a diez años.
finalidad sexual con menores
de dieciocho años por medios Artículo 175.- Disposiciones
electrónicos.- La persona que a comunes a los delitos contra la
través de un medio electrónico integridad sexual y reproductiva.-
o telemático proponga concertar
un encuentro con una persona Para los delitos previstos en esta
menor de dieciocho años, siempre Sección se observarán las siguientes
que tal propuesta se acompañe de disposiciones comunes:
actos materiales encaminados al
acercamiento con finalidad sexual 1. En estos delitos, la o el juzgador,
o erótica, será sancionada con pena adicional a la pena privativa de
privativa de libertad de uno a tres libertad puede imponer una o varias
años. penas no privativas de libertad.
Cuando el acercamiento se obtenga 2. En los casos en los que la o el
mediante coacción o intimidación,
será sancionada con pena privativa presunto agresor sea ascendiente
de libertad de tres a cinco años. o descendiente o colateral hasta el
cuarto grado de consanguinidad
La persona que suplantando la o segundo de afinidad, cónyuge,
identidad de un tercero o mediante excónyuge, conviviente, ex
el uso de una identidad falsa por conviviente, pareja o ex pareja

78
Código Orgánico Integral Penal

en unión de hecho, tutora o tutor, propague practique o incite a toda


representante legal, curadora o distinción, restricción, exclusión o
curador o cualquier persona a cargo preferencia en razón de nacionalidad,
del cuidado o custodia de la víctima, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
el juez de Garantías Penales como identidad de género u orientación
medida cautelar suspenderá la sexual, identidad cultural, estado
patria potestad, tutoría, curatela y civil, idioma, religión, ideología,
cualquier otra modalidad de cuidado condición socioeconómica,
sobre la víctima a fin de proteger condición migratoria, discapacidad
sus derechos. Esta medida también o estado de salud con el objetivo
la podrá solicitar la o el fiscal, de de anular o menoscabar el
oficio o petición de parte la o el juez reconocimiento, goce o ejercicio de
derechos en condiciones de igualdad,
competente.
será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
3. Para estos delitos no será aplicable
la atenuante prevista en el número 2 Si la infracción puntualizada en este
del artículo 45 de este Código. artículo es ordenada o ejecutada por
las o los servidores públicos, será
4. El comportamiento público o sancionada con pena privativa de
privado de la víctima, anterior a la libertad de tres a cinco años.
comisión de la infracción sexual, no
es considerado dentro del proceso. PARÁGRAFO SEGUNDO
Delito de odio
5. En los delitos sexuales, el
consentimiento dado por la víctima Artículo 177.- Actos de odio.-
menor de dieciocho años de edad es La persona que cometa actos de
irrelevante. violencia física o psicológica de
odio, contra una o más personas
6. Las víctimas en estos delitos en razón de su nacionalidad, etnia,
pueden ingresar al programa de lugar de nacimiento, edad, sexo,
víctimas y testigos. identidad de género u orientación
sexual, identidad cultural, estado
SECCIÓN QUINTA civil, idioma, religión, ideología,
Delitos contra el derecho a la condición socioeconómica,
igualdad condición migratoria, discapacidad,
estado de salud o portar VIH, será
sancionada con pena privativa de
PARÁGRAFO PRIMERO libertad de uno a tres años.
Delito de discriminación
Si los actos de violencia provocan
Artículo 176.- Discriminación.- La heridas a la persona, se sancionará
persona que salvo los casos previstos con las penas privativas de libertad
como políticas de acción afirmativa previstas para el delito de lesiones

79
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

agravadas en un tercio. Si los actos de Artículo 180.- Difusión de


violencia producen la muerte de una información de circulación
persona, será sancionada con pena restringida.- La persona que
privativa de libertad de veintidós a difunda información de circulación
veintiséis años. restringida será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres
SECCIÓN SEXTA años.
Delitos contra el derecho a la
intimidad personal y familiar Es información de circulación
restringida:
Artículo 178.- Violación a la
intimidad.- La persona que, sin 1. La información que está protegida
contar con el consentimiento o expresamente con una cláusula de
la autorización legal, acceda, reserva previamente prevista en la
intercepte, examine, retenga, grabe, ley.
reproduzca, difunda o publique
datos personales, mensajes de datos, 2. La información producida por
voz, audio y vídeo, objetos postales, la Fiscalía en el marco de una
información contenida en soportes investigación previa.
informáticos, comunicaciones
privadas o reservadas de otra persona 3. La información acerca de las
por cualquier medio, será sancionada niñas, niños y adolescentes que viole
con pena privativa de libertad de uno sus derechos según lo previsto en
a tres años. el Código Orgánico de la Niñez y
Adolescencia.
No son aplicables estas normas para
la persona que divulgue grabaciones Artículo 181.- Violación de
de audio y vídeo en las que interviene propiedad privada.- La persona
personalmente, ni cuando se trata de que, con engaños o de manera
información pública de acuerdo con clandestina, ingrese o se mantenga en
lo previsto en la ley. morada, casa, negocio, dependencia
o recinto habitado por otra, en contra
Artículo 179.- Revelación de de la voluntad expresa o presunta de
secreto.- La persona que teniendo quien tenga derecho a excluirla, será
conocimiento por razón de su estado sancionada con pena privativa de
u oficio, empleo, profesión o arte, libertad de seis meses a un año.
de un secreto cuya divulgación
pueda causar daño a otra persona y Si el hecho se ejecuta con violencia
lo revele, será sancionada con pena o intimidación, será sancionada con
privativa de libertad de seis meses a pena privativa de libertad de uno a
un año. tres años.

80
Código Orgánico Integral Penal

La persona que, en ejercicio de que hubiere sido objeto de una


un servicio público, sin la debida sentencia ratificatoria de la inocencia
autorización o fuera de los casos del procesado, de sobreseimiento o
contemplados legalmente; o que archivo.
con una orden falsa de la autoridad No habrá lugar a responsabilidad
pública; o que con el traje o bajo el penal si el autor de calumnias, se
nombre de uno de sus agentes, viole retractare voluntariamente antes de
un domicilio o lugar de trabajo, será proferirse sentencia ejecutoriada,
sancionada con pena privativa de siempre que la publicación de
libertad de tres a cinco años. la retractación se haga a costa
del responsable, se cumpla en el
mismo medio y con las mismas
En la violación de domicilio se características en que se difundió
presume que no hay consentimiento la imputación. La retractación no
del dueño o de la dueña o su encargado constituye una forma de aceptación
cuando no están presentes en el acto de culpabilidad.
que constituya la infracción.
SECCIÓN OCTAVA
SECCIÓN SÉPTIMA Delitos contra la libertad de
expresión y de culto
Delito contra el derecho al honor
y buen nombre Artículo 183.- Restricción a la
libertad de expresión.- La persona
Artículo 182.- Calumnia.- La que, por medios violentos, coarte el
persona que, por cualquier medio, derecho a la libertad de expresión,
realice una falsa imputación de será sancionada con pena privativa
un delito en contra de otra, será de libertad de seis meses a dos años.
sancionada con pena privativa de Artículo 184.- Restricción a la
libertad de seis meses a dos años. libertad de culto.- La persona que,
empleando violencia, impida a uno
No constituyen calumnia los o más individuos profesar cualquier
pronunciamientos vertidos ante culto, será sancionada con pena
autoridades, jueces y tribunales, privativa de libertad de seis meses a
dos años.
cuando las imputaciones se hubieren
hecho en razón de la defensa de la SECCIÓN NOVENA
causa. Delitos contra el derecho a la
propiedad
No será responsable de calumnias
quien probare la veracidad de las Artículo 185.- Extorsión.- La
imputaciones. Sin embargo, en persona que, con el propósito de
ningún caso se admitirá prueba obtener provecho personal o para un
sobre la imputación de un delito tercero, obligue a otro, con violencia

81
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

o intimidación, a realizar u omitir un simulación de hechos falsos o la


acto o negocio jurídico en perjuicio deformación u ocultamiento de
de su patrimonio o el de un tercero, hechos verdaderos, induzca a error a
será sancionada con pena privativa otra, con el fin de que realice un acto
de libertad de tres a cinco años. que perjudique su patrimonio o el
de una tercera, será sancionada con
La sanción será de cinco a siete pena privativa de libertad de cinco a
años si se verifican alguna de las siete años.
siguientes circunstancias:
La pena máxima se aplicará a la
1. Si la víctima es una persona menor persona que:
a dieciocho años, mayor a sesenta
y cinco años, mujer embarazada o 1. Defraude mediante el uso de
persona con discapacidad, o una tarjeta de crédito, débito, pago o
persona que padezca enfermedades similares, cuando ella sea alterada,
que comprometan su vida. clonada, duplicada, hurtada, robada u
obtenida sin legítimo consentimiento
2. Si se ejecuta con la intervención de su propietario.
de una persona con quien la víctima
mantenga relación laboral, comercio 2. Defraude mediante el uso de
u otra similar o con una persona dispositivos electrónicos que alteren,
de confianza o pariente dentro del modifiquen, clonen o dupliquen los
cuarto grado de consanguinidad y dispositivos originales de un cajero
segundo de afinidad. automático para capturar, almacenar,
copias o reproducir información de
3. Si el constreñimiento se ejecuta tarjetas de crédito, débito, pago o
con amenaza de muerte, lesión, similares.
secuestro o acto del cual pueda
3. Entregue certificación falsa sobre
derivarse calamidad, infortunio o las operaciones o inversiones que
peligro común. realice la persona jurídica.
4. Si se comete total o parcialmente 4. Induzca a la compra o venta
desde un lugar de privación de pública de valores por medio de
libertad. cualquier acto, práctica, mecanismo
o artificio engañoso o fraudulento.
5. Si se comete total o parcialmente
desde el extranjero. 5. Efectúe cotizaciones o
transacciones ficticias respecto de
Artículo 186.- Estafa.- La persona cualquier valor.
que, para obtener un beneficio
patrimonial para sí misma o para La persona que perjudique a más
una tercera persona, mediante la de dos personas o el monto de

82
Código Orgánico Integral Penal

su perjuicio sea igual o mayor a derivados de hidrocarburos, gas


cincuenta salarios básicos unificados natural, gas licuado de petróleo o
del trabajador en general será
sancionada con pena privativa de de telecomunicaciones, en beneficio
libertad de siete a diez años. propio o de terceros, o efectúen
conexiones directas, destruyan,
La estafa cometida a través de una perforenomanipulenlasinstalaciones
institución del Sistema Financiero
Nacional, de la economía popular y de transporte, comunicación o
solidaria que realicen intermediación acceso a los mencionados servicios,
financiera mediante el empleo de será sancionada con pena privativa
fondos públicos o de la Seguridad
Social, será sancionada con pena de libertad de seis meses a dos años.
privativa de libertad de siete a diez
años. La pena máxima prevista se impondrá
a la o al servidor público que permita
La persona que emita boletos o
entradas para eventos en escenarios o facilite la comisión de la infracción
públicos o de concentración masiva u omita efectuar la denuncia de la
por sobre el número del aforo comisión de la infracción.
autorizado por la autoridad pública
competente, será sancionada con
pena privativa de libertad de treinta La persona que ofrezca, preste o
a noventa días. comercialice servicios públicos de
luz eléctrica, telecomunicaciones
Artículo 187.- Abuso de confianza.-
La persona que disponga, para sí o agua potable sin estar legalmente
o una tercera, de dinero, bienes o facultada, mediante concesión,
activos patrimoniales entregados autorización, licencia, permiso,
con la condición de restituirlos o convenios, registros o cualquier otra
usarlos de un modo determinado,
será sancionada con pena privativa forma de contratación administrativa,
de libertad de uno a tres años. será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
La misma pena se impone a la
persona que, abusando de la firma
de otra, en documento en blanco, Artículo 189.- Robo.- La persona
extienda con ella algún documento que mediante amenazas o violencias
en perjuicio de la firmante o de una sustraiga o se apodere de cosa mueble
tercera.
ajena, sea que la violencia tenga lugar
Artículo 188.- Aprovechamiento antes del acto para facilitarlo, en el
ilícito de servicios públicos.- La momento de cometerlo o después de
persona que altere los sistemas
de control o aparatos contadores cometido para procurar impunidad,
para aprovecharse de los servicios será sancionada con pena privativa
públicos de energía eléctrica, agua, de libertad de cinco a siete años.

83
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Cuando el robo se produce de telecomunicaciones para facilitar


únicamente con fuerza en las cosas, la apropiación de un bien ajeno
será sancionada con pena privativa o que procure la transferencia no
de libertad de tres a cinco años. consentida de bienes, valores o
derechos en perjuicio de esta o de
Si se ejecuta utilizando sustancias una tercera, en beneficio suyo o de
que afecten la capacidad volitiva, otra persona alterando, manipulando
cognitiva y motriz, con el fin de o modificando el funcionamiento
someter a la víctima, de dejarla en
estado de somnolencia, inconciencia de redes electrónicas, programas,
o indefensión o para obligarla a sistemas informáticos, telemáticos
ejecutar actos que con conciencia y equipos terminales de
y voluntad no los habría ejecutado, telecomunicaciones, será sancionada
será sancionada con pena privativa con pena privativa de libertad de uno
de libertad de cinco a siete años. a tres años.

Si a consecuencia del robo se La misma sanción se impondrá


ocasionan lesiones de las previstas si la infracción se comete con
en el numeral 5 del artículo 152 se inutilización de sistemas de alarma o
sancionará con pena privativa de guarda, descubrimiento o descifrado
libertad de siete a diez años. de claves secretas o encriptadas,
utilización de tarjetas magnéticas o
Si el delito se comete sobre bienes
públicos, se impondrá la pena perforadas, utilización de controles
máxima, dependiendo de las o instrumentos de apertura a
circunstancias de la infracción, distancia, o violación de seguridades
aumentadas en un tercio. electrónicas, informáticas u otras
semejantes.
Si a consecuencia del robo se
ocasiona la muerte, la pena privativa Artículo 191.- Reprogramación o
de libertad será de veintidós a modificación de información de
veintiséis años. equipos terminales móviles.- La
persona que reprograme o modifique
La o el servidor policial o militar que la información de identificación de
robe material bélico, como armas, los equipos terminales móviles, será
municiones, explosivos o equipos de sancionada con pena privativa de
uso policial o militar, será sancionado libertad de uno a tres años.
con pena privativa de libertad de
cinco a siete años.
Artículo 192.- Intercambio,
Artículo 190.- Apropiación comercialización o compra de
fraudulenta por medios información de equipos terminales
electrónicos.- La persona que móviles.- La persona que
utilice fraudulentamente un sistema intercambie, comercialice o compre
informático o redes electrónicas y bases de datos que contengan

84
Código Orgánico Integral Penal

información de identificación de Artículo 196.- Hurto.- La persona


equipos terminales móviles, será que sin ejercer violencia, amenaza
sancionada con pena privativa de o intimidación en la persona o
libertad de uno a tres años. fuerza en las cosas, se apodere
ilegítimamente de cosa mueble
Artículo 193.- Reemplazo de ajena, será sancionada con pena
identificación de terminales privativa de libertad de seis meses a
móviles.- La persona que reemplace dos años.
las etiquetas de fabricación de los
terminales móviles que contienen Si el delito se comete sobre bienes
información de identificación de públicos se impondrá el máximo de
dichos equipos y coloque en su lugar la pena prevista aumentada en un
otras etiquetas con información de tercio.
identificación falsa o diferente a la
original, será sancionada con pena Para la determinación de la pena se
privativa de libertad de uno a tres considerará el valor de la cosa al
años. momento del apoderamiento.
Artículo 194.- Comercialización Artículo 197.- Hurto de bienes
ilícita de terminales móviles.- La de uso policial o militar.- La o
persona que comercialice terminales el servidor policial o militar que
móviles con violación de las hurte material bélico como armas,
disposiciones y procedimientos
municiones, explosivos o equipos de
previstos en la normativa emitida
uso policial o militar, será sancionado
por la autoridad competente de
telecomunicaciones, será sancionada con pena privativa de libertad de tres
con pena privativa de libertad de uno a cinco años.
a tres años.
En el caso de hurto de medicinas,
Artículo 195.- Infraestructura vestuario, víveres u otras especies
ilícita.- La persona que posea que afecten al desenvolvimiento de
infraestructura, programas, equipos, la Policía Nacional o las Fuerzas
bases de datos o etiquetas que Armadas, será sancionado con pena
permitan reprogramar, modificar privativa de libertad de uno a tres
o alterar la información de años.
identificación de un equipo terminal
móvil, será sancionada con pena Artículo 198.- Hurto de lo
privativa de libertad de uno a tres requisado.- La o el servidor policial
años. o militar que, al haber practicado
requisiciones, se apropie de los
No constituye delito, la apertura de bienes requisados, será sancionado
bandas para operación de los equipos con el máximo de la pena prevista
terminales móviles. para este delito.

85
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 199.- Abigeato.- La Artículo 201.- Ocupación, uso


persona que se apodere de una o más ilegal de suelo o tráfico de tierras.-
cabezas de ganado caballar, vacuno, La persona que para obtener
porcino, lanar, será sancionada con provecho propio o de terceros,
pena privativa de libertad de uno a promueva u organice la ocupación
tres años. o asentamiento ilegal en terrenos
ajenos, será sancionada con pena
Igual pena se impondrá a la persona
privativa de libertad de cinco a siete
que, con ánimo de apropiarse, inserte,
altere, suprima o falsifique fierros, años.
marcas, señales u otros instrumentos
o dispositivos utilizados para la El máximo de la pena se impondrá
identificación de las cabezas de a la persona que sin contar con las
ganado. autorizaciones administrativas
necesarias de fraccionamiento de
Si la infracción se comete con un predio urbano o rural ofrezca en
fuerza, será sancionada con pena venta lotes o parcelas de terreno del
privativa de libertad de tres a cinco predio y reciba del público, directa
años. Si es cometida con violencia o indirectamente, dinero o cualquier
será sancionada con pena privativa otro bien de su patrimonio.
de libertad de cinco a siete años.
Si se determina responsabilidad
Si a consecuencia del delito se penal de la persona jurídica, será
causa la muerte de una persona, sancionada con la extinción y multa
será sancionada con pena privativa de cien a doscientos salarios básicos
de libertad de veintidós a veintiséis unificados del trabajador en general.
años.
Artículo 202.- Receptación.- La
Artículo 200.- Usurpación.- La
persona que despoje ilegítimamente persona que oculte, custodie, guarde,
a otra de la posesión, tenencia o transporte, venda o transfiera la
dominio de un bien inmueble o de tenencia, en todo o en parte, de
un derecho real de uso, usufructo, bienes muebles, cosas o semovientes
habitación, servidumbre o anticresis, conociendo que son producto de
constituido sobre un inmueble, será hurto, robo o abigeato o sin contar
sancionada con pena privativa de con los documentos o contratos que
libertad de seis meses a dos años. justifiquen su titularidad o tenencia,
será sancionada con pena privativa
Si el despojo ilegítimo se produce de libertad de seis meses a dos años.
con intimidación o violencia, será
sancionada con pena privativa de Si por omisión del deber de diligencia
libertad de uno a tres años. no se ha asegurado de que las o los

86
Código Orgánico Integral Penal

otorgantes de dichos documentos o Será sancionada con pena privativa


contratos son personas cuyos datos de libertad de tres a cinco años, en
de identificación o ubicación es cualquiera de los siguientes casos:
posible establecer, será sancionada
con pena privativa de libertad dos a 5. Si se emplean sustancias
seis meses. venenosas, corrosivas o tóxicas.

Artículo 203.- Comercialización 6. Si se destruye gravemente la


de bienes de uso policial o vivienda de otra persona, impidiendo
que esta resida en ella.
militar hurtados o robados.- La
o el servidor policial o militar que Si se utiliza explosivos para el daño
adquiera, comercialice o transfiera a o la destrucción de bienes inmuebles,
sabiendas bienes robados o hurtados será sancionada con pena privativa
pertenecientes a la Policía Nacional de libertad de cinco a siete años.
o a las Fuerzas Armadas, será
sancionado con pena privativa de Para la determinación de la pena se
libertad de tres a cinco años. tomará en cuenta el valor del bien
al momento del cometimiento del
Artículo 204.- Daño a bien ajeno.- delito.
La persona que destruya, inutilice
o menoscabe un bien ajeno será Artículo 205.- Insolvencia
sancionada con pena privativa de fraudulenta.- La persona que a
libertad de dos a seis meses. nombre propio o en calidad de
representante legal, apoderada,
Será sancionada con pena privativa directora, administradora o empleada
de libertad de uno a tres años, en de entidad o empresa, simule,
cualquiera de los siguientes casos: por cualquier forma, un estado de
insolvencia o quiebra para eludir sus
obligaciones frente a sus acreedores,
1. Si por el daño provocado paraliza
será sancionada con pena privativa
servicios públicos o privados. de libertad de tres a cinco años.
2. Si los objetos son de reconocida Igual pena tendrá la persona que
importancia científica, histórica, en calidad de representante legal,
artística, militar o cultural. apoderada, directora, administradora,
conociendo el estado de insolvencia
3. Si se utiliza fuego para el daño o la en que se encuentra la persona jurídica
destrucción de bienes muebles. que administra, acuerde, decida o
permita que esta emita valores de
4. Si son bienes inmuebles que oferta pública o haga oferta pública
albergan reuniones masivas. de los mismos.

87
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Si se determina responsabilidad penal 3. La persona que siendo acreedora,


de personas jurídicas, se impondrá la estipule con el fallido o cualquier
pena de clausura definitiva de sus persona, ventajas particulares, por
razón de sus votos en la deliberación
locales o establecimientos y multa relativa a la quiebra o la persona que
de cincuenta a cien salarios básicos ha hecho un contrato particular del
unificados del trabajador en general. cual resulte una ventaja a su favor y
contra el activo del fallido.
Artículo 206.- Quiebra.- La persona 4. La o el síndico de la quiebra culpado
que en calidad de comerciante sea de malversación en el desempeño de
declarada culpable de alzamiento o su cargo.
quiebra fraudulenta, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno PARÁGRAFO ÚNICO
Contravenciones contra el derecho
a tres años. de propiedad
Artículo 207.- Quiebra fraudulenta Artículo 209.- Contravención de
de persona jurídica.- Cuando se hurto.- En caso de que lo hurtado no
trate de la quiebra de una sociedad o supere el cincuenta por ciento de un
salario básico unificado del trabajador
de una persona jurídica, toda o todo en general, la persona será sancionada
director, administrador o gerente de con pena privativa de libertad de
la sociedad, contador o tenedor de quince a treinta días.
libros que coopere en su ejecución,
Para la determinación de la infracción
será sancionada con pena privativa se considerará el valor de la cosa al
de libertad de tres a cinco años. momento del apoderamiento.

Artículo 208.- Ocultamiento y otros Artículo 210.- Contravención de


actos fraudulentos en beneficio del abigeato.- En caso de que lo sustraído
no supere un salario básico unificado
fallido.- Será sancionado con pena del trabajador en general, la persona
privativa de libertad de seis meses a será sancionada con pena privativa de
dos años: libertad de quince a treinta días.

1. La persona que en obsequio del Para la determinación de la infracción


se considerará el valor de la cosa al
fallido sustraiga, disimule u oculte, momento del apoderamiento.
en todo o en parte, sus bienes
muebles o inmuebles. SECCIÓN DÉCIMA
Delitos contra el derecho a la
identidad
2. La persona que se presente de
manera fraudulenta en la quiebra Artículo 211.- Supresión, alteración
y sostenga, sea a su nombre o por o suposición de la identidad
interposición de persona, créditos y estado civil.- La persona que
supuestos o exagerados. ilegalmente impida, altere, añada

88
Código Orgánico Integral Penal

o suprima la inscripción de los beneficio económico u otro de


datos de identidad suyos o de otra orden material por cualquier medio,
persona en programas informáticos, promueva, capte, acoja, facilite,
partidas, tarjetas índices, cédulas o induzca, financie, colabore, participe
en cualquier otro documento emitido o ayude a la migración ilícita de
por la Dirección General de Registro personas nacionales o extranjeras,
Civil, Identificación y de Cedulación desde el territorio del Estado
o sus dependencias o, inscriba como ecuatoriano hacia otros países o
propia, en la Dirección General de viceversa o, facilite su permanencia
Registro Civil, Identificación y de
irregular en el país, siempre que ello
Cedulación a una persona que no
no constituya infracción más grave,
es su hijo, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres será sancionada con pena privativa
años. de libertad de siete a diez años.

La persona que ilegalmente altere Con la misma pena se sancionará


la identidad de una niña o niño; a los dueños de los vehículos
la sustituya por otra; entregue o de transporte aéreo, marítimo o
consigne datos falsos o supuestos terrestre y a las personas que sean
sobre un nacimiento; usurpe la parte de la tripulación o encargadas
legítima paternidad o maternidad de de la operación y conducción, si
niña o niño o declare falsamente el se establece su conocimiento y
fallecimiento de un recién nacido, participación en la infracción.
será sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco años. Si el tráfico de migrantes recae sobre
niñas, niños oadolescenteso personas
Artículo 212.- Suplantación de en situación de vulnerabilidad, se
identidad.- La persona que de sancionará con pena privativa de
cualquier forma suplante la identidad libertad de diez a trece años.
de otra para obtener un beneficio
para sí o para un tercero, en perjuicio Cuando como producto de la
de una persona, será sancionada con
infracción se provoque la muerte de
pena privativa de libertad de uno a
la víctima, se sancionará con pena
tres años.
privativa de libertad de veintidós a
SECCIÓN UNDÉCIMA veintiséis años.
Delitos contra la migración
Si se determina responsabilidad
Artículo 213.- Tráfico ilícito de penal de la persona jurídica será
migrantes.- Lapersona que, con el fin sancionada con la extinción de la
de obtener directa o indirectamente misma.

89
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CAPÍTULO TERCERO Artículo 216.- Contaminación de


DELITOS CONTRA LOS sustancias destinadas al consumo
DERECHOS DEL BUEN VIVIR humano.- La persona que altere,
poniendo en riesgo, la vida o la salud,
SECCIÓN PRIMERA materias o productos alimenticios
o bebidas alcohólicas destinadas al
Delitos contra el derecho a la
consumo humano, será sancionada
salud con pena privativa de libertad de tres
a cinco años.
Artículo 214.- Manipulación
genética.- La persona que manipule Con la misma pena será sancionada
genes humanos alterando el genotipo, la persona que, conociendo de la
con finalidad diferente a la de alteración, participe en la cadena de
prevenir o combatir una enfermedad, producción, distribución y venta o,
será sancionada con pena privativa en la no observancia de las normas
respectivas en lo referente al control
de libertad de tres a cinco años.
de los alimentos.
La persona que realice terapia génica La comisión de esta infracción de
en células germinales, con finalidad manera culposa, será sancionada con
diferente a la de combatir una pena privativa de libertad de dos a
enfermedad, será sancionada con seis meses.
pena privativa de libertad de cinco a
siete años. Artículo 217.- Producción,
fabricación, comercialización y
La persona que genere seres humanos distribución de medicamentos e
insumos caducados.- La persona
por clonación, será sancionada con
que importe, produzca, fabrique,
pena privativa de libertad de siete a comercialice, distribuya o expenda
diez años. medicamentos o dispositivos
médicos falsificados o que incumpla
Artículo 215.- Daño permanente las exigencias normativas relativas
a la salud.- La persona que utilice a su composición, estabilidad y
elementos biológicos, químicos eficacia, será sancionada con pena
o radioactivos que causen un privativa de libertad de tres a cinco
daño irreparable, irreversible o años.
permanente a la salud de una o más
La persona que expenda o despache
personas, será sancionada con pena medicamentos caducados y con ello
privativa de libertad de siete a diez ponga en peligro la vida o la salud
años. de las personas, será sancionada con

90
Código Orgánico Integral Penal

pena privativa de libertad de seis 1. Produzca, fabrique, extraiga o


meses a dos años e inhabilitación prepare, sustancias estupefacientes,
para el ejercicio de la profesión u psicotrópicas o preparados que las
oficio por seis meses. contengan, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez
Si se determina responsabilidad años.
penal de una persona jurídica,
será sancionada con una multa de 2. Produzca, fabrique o prepare
treinta a cincuenta salarios básicos precursores y químicos específicos
unificados del trabajador en general destinados a la elaboración ilícita
y la extinción de la misma. de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas o preparados que las
Artículo 218.- Desatención del contengan, será sancionada con pena
servicio de salud.- La persona
que, en obligación de prestar un privativa de libertad de tres a cinco
servicio de salud y con la capacidad años.
de hacerlo, se niegue a atender a
pacientes en estado de emergencia, Artículo 220.- Tráfico ilícito de
será sancionada con pena privativa sustancias catalogadas sujetas a
de libertad de uno a tres años. fiscalización.- La persona que directa
o indirectamente sin autorización y
Si se produce la muerte de la requisitos previstos en la normativa
víctima, como consecuencia de correspondiente:
la desatención, la persona será
sancionada con pena privativa de 1. Oferte, almacene, intermedie,
libertad de trece a dieciséis años. distribuya, compre, venda, envíe,
transporte, comercialice, importe,
Si se determina responsabilidad exporte, tenga, posea o en general
penal de una persona jurídica, será efectúe tráfico ilícito de sustancias
sancionada con multa de treinta a estupefacientes y psicotrópicas
cincuenta salarios básicos unificados o preparados que las contengan,
del trabajador en general y su en las cantidades señaladas en las
clausura temporal. escalas previstas en la normativa
correspondiente, será sancionada
SECCIÓN SEGUNDA con pena privativa de libertad de la
Delitos por la producción o tráfico siguiente manera:
ilícito de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalización a) Mínima escala de dos a seis meses.
Artículo 219.- Producción ilícita
de sustancias catalogadas sujetas a b) Mediana escala de uno a tres años.
fiscalización.- La persona que directa
o indirectamente sin autorización y c) Alta escala de cinco a siete años.
requisitos previstos en la normativa
correspondiente: d) Gran escala de diez a trece años.

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. Oferte, almacene, intermedie, Artículo 222.- Siembra o cultivo.-


distribuya, compre, venda, envíe, La persona que siembre, cultive
transporte, comercialice, importe, o coseche plantas para extraer
exporte, tenga, posea o en general sustancias que por sí mismas o
efectúe tráfico ilícito de precursores por cuyos principios activos van
químicos o sustancias químicas a ser utilizadas en la producción
específicas, destinados para la de sustancias estupefacientes
elaboración ilícita de sustancias y psicotrópicas, con fines de
estupefacientes y psicotrópicas o comercialización, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno
preparados que las contengan, será
a tres años.
sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años. Artículo 223.- Suministro de
sustancias estupefacientes,
Si las sustancias estupefacientes psicotrópicas o preparados que
y psicotrópicas o preparados que las contengan.- La persona que
las contengan, se oferten, vendan, mediante engaño, violencia o sin el
distribuyan o entreguen a niñas, consentimiento de otra, suministre
niños o adolescentes, se impondrá el sustancias estupefacientes,
máximo de la pena aumentada en un psicotrópicas o preparados que las
tercio. contengan, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres
La tenencia o posesión de sustancias años.
estupefacientes o psicotrópicas
para uso o consumo personal en Artículo 224.- Prescripción
las cantidades establecidas por la injustificada.- La o el profesional
normativa correspondiente, no será de la salud que, sin causa justificada,
punible. recete sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las
contengan, será sancionado con pena
Artículo 221.- Organización
privativa de libertad de uno a tres
o financiamiento para la
años.
producción o tráfico ilícitos de
sustancias catalogadas sujetas Si prescribe la receta a una o
a fiscalización.- La persona que un incapaz absoluto, mujeres
directa o indirectamente financie u embarazadas, discapacitados o
organice, actividades o grupos de adultos mayores, será sancionado
personas dedicadas a la producción con pena privativa de libertad de tres
o tráfico ilícito de sustancias a cinco años.
catalogadas sujetas a fiscalización,
será sancionada con pena privativa Artículo 225.- Acciones de mala
de libertad de dieciséis a diecinueve fe para involucrar en delitos.-
años. La persona que ponga sustancias

92
Código Orgánico Integral Penal

estupefacientes o psicotrópicas en las precursores químicos y sustancias


prendas de vestir o en los bienes de químicas específicas que consten en
una persona, sin el consentimiento de la normativa correspondiente.
esta, con el objeto de incriminarla en
alguno de los delitos sancionados en Artículo 228.- Cantidad admisible
este capítulo; realice alguna acción para uso o consumo personal.- La
tendiente a dicho fin o disponga u tenencia o posesión de sustancias
ordene tales hechos, será sancionada estupefacientes, psicotrópicas o
con pena privativa de libertad de preparados que las contengan, para
cinco a siete años. consumo personal, será regulada por
la normativa correspondiente.
Si la persona que incurre en las
conductas tipificadas en el inciso SECCIÓN TERCERA
anterior es servidor público o finge Delitos contra la seguridad de
cumplir órdenes de autoridad los activos de los sistemas de
competente, será sancionada con información y comunicación
el máximo de la pena privativa de
libertad. Artículo 229.- Revelación ilegal
de base de datos.- La persona
que, en provecho propio o de
Artículo 226.- Destrucción de
un tercero, revele información
objetos materiales.- En todos los
registrada, contenida en ficheros,
delitos contemplados en esta Sección, archivos, bases de datos o medios
se impondrá la pena de destrucción semejantes, a través o dirigidas a
de los objetos materiales de la un sistema electrónico, informático,
infracción, entre los que se incluyen telemático o de telecomunicaciones;
plantas, sustancias, laboratorios materializando voluntaria e
y cualquier otro objeto que tenga intencionalmente la violación del
relación directa de medio o fin con la secreto, la intimidad y la privacidad
infracción o sus responsables. de las personas, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a
La o el juzgador podrá declarar de tres años.
beneficio social o interés público
los instrumentos o efectos de la Si esta conducta se comete por una
infracción y autorizar su uso. o un servidor público, empleadas
o empleados bancarios internos
Artículo 227.- Sustancias o de instituciones de la economía
catalogadas sujetas a popular y solidaria que realicen
fiscalización.- Para efectos de este intermediación financiera o
Código, se consideran sustancias contratistas, será sancionada con
catalogadas sujetas a fiscalización, pena privativa de libertad de tres a
los estupefacientes, psicotrópicos, cinco años.

93
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 230.- Interceptación ilegal Artículo 231.- Transferencia


de datos.- Será sancionada con pena electrónica de activo patrimonial.-
privativa de libertad de tres a cinco La persona que, con ánimo de
años: lucro, altere, manipule o modifique
el funcionamiento de programa o
1. La persona que sin orden judicial sistema informático o telemático o
previa, en provecho propio o de un mensaje de datos, para procurarse
tercero, intercepte, escuche, desvíe, la transferencia o apropiación no
grabe u observe, en cualquier consentida de un activo patrimonial
forma un dato informático en su de otra persona en perjuicio de esta
origen, destino o en el interior de un o de un tercero, será sancionada con
sistema informático, una señal o una pena privativa de libertad de tres a
transmisión de datos o señales con cinco años.
la finalidad de obtener información
registrada o disponible. Con igual pena, será sancionada la
persona que facilite o proporcione
2. La persona que diseñe, desarrolle, datos de su cuenta bancaria con
venda, ejecute, programe o envíe la intención de obtener, recibir
mensajes, certificados de seguridad o captar de forma ilegítima un
o páginas electrónicas, enlaces o
activo patrimonial a través de una
ventanas emergentes o modifique el
transferencia electrónica producto de
sistema de resolución de nombres de
este delito para sí mismo o para otra
dominio de un servicio financiero o
pago electrónico u otro sitio personal persona.
o de confianza, de tal manera que
induzca a una persona a ingresar Artículo 232.- Ataque a
a una dirección o sitio de internet la integridad de sistemas
diferente a la que quiere acceder. informáticos.- La persona que
destruya, dañe, borre, deteriore,
3. La persona que a través de altere, suspenda, trabe, cause mal
cualquier medio copie, clone o funcionamiento, comportamiento
comercialice información contenida no deseado o suprima datos
en las bandas magnéticas, chips u informáticos, mensajes de
otro dispositivo electrónico que esté correo electrónico, de sistemas
soportada en las tarjetas de crédito, de tratamiento de información,
débito, pago o similares. telemático o de telecomunicaciones
a todo o partes de sus componentes
4. La persona que produzca, lógicos que lo rigen, será sancionada
fabrique, distribuya, posea o facilite con pena privativa de libertad de tres
materiales, dispositivos electrónicos a cinco años.
o sistemas informáticos destinados a
la comisión del delito descrito en el Con igual pena será sancionada la
inciso anterior. persona que:

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Código Orgánico Integral Penal

1. Diseñe, desarrolle, programe, custodia o utilización legítima de la


adquiera, envíe, introduzca, ejecute, información que sin la autorización
venda o distribuya de cualquier correspondiente revele dicha
manera, dispositivos o programas información, será sancionado con
informáticos maliciosos o programas pena privativa de libertad de siete
destinados a causar los efectos a diez años y la inhabilitación para
señalados en el primer inciso de este ejercer un cargo o función pública
artículo. por seis meses, siempre que no se
configure otra infracción de mayor
2. Destruya o altere sin la
autorización de su titular, la gravedad.
infraestructura tecnológica necesaria
para la transmisión, recepción o Artículo 234.-Acceso no consentido
procesamiento de información en aunsistemainformático,telemático
general. o de telecomunicaciones.- La
persona que sin autorización
Si la infracción se comete sobre acceda en todo o en parte a un
bienes informáticos destinados a la sistema informático o sistema
prestación de un servicio público telemático o de telecomunicaciones
o vinculado con la seguridad o se mantenga dentro del mismo
ciudadana, la pena será de cinco a en contra de la voluntad de quien
siete años de privación de libertad. tenga el legítimo derecho, para
explotar ilegítimamente el acceso
Artículo 233.- Delitos contra la logrado, modificar un portal web,
información pública reservada desviar o redireccionar de tráfico de
legalmente.- La persona que datos o voz u ofrecer servicios que
destruya o inutilice información estos sistemas proveen a terceros,
clasificada de conformidad con sin pagarlos a los proveedores de
la Ley, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete servicios legítimos, será sancionada
años. con la pena privativa de la libertad de
tres a cinco años.
La o el servidor público que,
utilizando cualquier medio SECCIÓN CUARTA
electrónico o informático, obtenga Delitos contra los derechos de los
este tipo de información, será consumidores, usuarios y otros
sancionado con pena privativa de agentes del mercado
libertad de tres a cinco años.
Artículo 235.- Engaño al
Cuando se trate de información comprador respecto a la identidad
reservada, cuya revelación o calidad de las cosas o servicios
pueda comprometer gravemente vendidos.- La persona que provoque
la seguridad del Estado, la o el error al comprador o al usuario
servidor público encargado de la acerca de la identidad o calidad de la

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

cosa o servicio vendido, entregando SECCIÓN QUINTA


fraudulentamente un distinto objeto Delitos contra el derecho a la
o servicio ofertado en la publicidad, cultura
información o contrato o acerca de
la naturaleza u origen de la cosa o Artículo 237.- Destrucción de
servicio vendido, entregando una bienes del patrimonio cultural.-
semejante en apariencia a la que se La persona que dañe, deteriore,
ha comprado o creído comprar, será destruya total o parcialmente, bienes
sancionada con pena privativa de pertenecientes al patrimonio cultural
libertad de seis meses a un año. del Estado, considerados como
tales en la legislación nacional o
Si se determina responsabilidad en los instrumentos internacionales
penal de una persona jurídica, será ratificados por el Ecuador, sin
sancionada con multa de diez a importar el derecho real que tenga
quince salarios básicos unificados sobre ellos, será sancionada con
del trabajador en general. pena privativa de libertad de uno a
tres años.
Artículo 236.- Casinos, salas de
juego, casas de apuestas o negocios Con la misma pena será sancionado
dedicados a la realización de la o el servidor o la o el empleado
juegos de azar.- La persona que público que actuando por sí mismo
administre, ponga en funcionamiento o como miembro de un cuerpo
o establezca casinos, salas de colegiado, autorice o permita,
juego, casas de apuestas o negocios contra derecho, modificaciones,
dedicados a la realización de juegos alteraciones o derrocamientos que
de azar, será sancionada con pena causen la destrucción o dañen bienes
privativa de libertad de uno a tres pertenecientes al Patrimonio Cultural
años. de la Nación; así como al funcionario
o empleado cuyo informe u opinión
La persona que con afán de lucro haya conducido al mismo resultado.
lleve a cabo las actividades señaladas
en el inciso anterior, simulando que Cuando no sea posible la
las efectúa sin fines de lucro, será reconstrucción o restauración
sancionada con pena privativa de del bien objeto de la infracción,
libertad de tres a cinco años. se aplicará el máximo de la pena
privativa de libertad.
Serán comisados los instrumentos,
productos o réditos utilizados u Si se determina responsabilidad penal
obtenidos por el cometimiento de la de persona jurídica se impondrá la
infracción. pena de disolución.

96
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 238.- Transporte y ratificados por el Ecuador, sin


comercializaciónilícitosy tráfico de importar el derecho real que se tenga
bienes del patrimonio cultural.- La sobre ellos, será sancionada con pena
persona que ilícitamente transporte, privativa de libertad de tres a cinco
adquiera, enajene, intermedie, años.
intercambie o comercialice bienes
pertenecientes al patrimonio cultural La persona que sustraiga estos bienes,
del Estado, considerados como empleando fuerza en las cosas será
tales en la legislación nacional o sancionada con pena privativa de
en instrumentos internacionales libertad de cinco a siete años. Si se
ratificados por el Ecuador, sin comete con violencia o amenaza en
importar el derecho real que tenga contra de los custodios, guardadores,
sobre ellos, será sancionada con pena tenedores o persona alguna, será
privativa de libertad de cinco a siete sancionada con pena privativa de
años. libertad de siete a diez años.

Si las conductas tipificadas en este SECCIÓN SEXTA


artículo se cometen sobre bienes Delitos contra el derecho al
arqueológicos, se impondrá la pena trabajo y la Seguridad Social
privativa de libertad de siete a diez
años. Artículo 241.- Impedimento o
limitación del derecho a huelga.-
Artículo 239.- Falsificación La persona que, mediante engaños
o adulteración de bienes del o abuso de situación de necesidad,
patrimonio cultural.- La persona impida o limite el ejercicio del
que falsifique, sustituya o adultere derecho a tomar parte en una huelga,
bienes del patrimonio cultural del será sancionada con pena privativa
Estado, considerados como tales en de libertad de dos a seis meses.
la legislación nacional e instrumentos
internacionales ratificados por el Si la conducta descrita se realiza con
Ecuador, sin importar el derecho fuerza, violencia o intimidación, la
real que se tenga sobre ellos, será pena será de seis meses a un año.
sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a dos años. Artículo 242.- Retención ilegal de
aportación a la seguridad social.-
Artículo 240.- Sustracción de La persona que retenga los aportes
bienes del patrimonio cultural.- patronales o personales o efectúe
La persona que sustraiga bienes los descuentos por rehabilitación de
pertenecientes al patrimonio cultural tiempos de servicio o de dividendos
del Estado, considerados como de préstamos hipotecarios y
tales en la legislación nacional quirografarios de sus trabajadores
e instrumentos internacionales y no los deposite en el Instituto

97
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Ecuatoriano de Seguridad Social SECCIÓN SÉPTIMA


dentro del plazo máximo de noventa Contravención contra el derecho
días, contados a partir de la fecha al trabajo
de la respectiva retención, será
Artículo 244.- Falta de afiliación al
sancionada con pena privativa de Instituto Ecuatoriano de Seguridad
libertad de uno a tres años. Social.- La o el empleador que no
afilie a sus trabajadores al seguro
Para el efecto, la o el afectado, social obligatorio dentro de treinta
el Director General o el Director días, contados a partir del primer día
Provincial del Instituto Ecuatoriano de labores, será sancionado con pena
de Seguridad Social, en su caso, se privativa de libertad de tres a siete
dirigirá a la Fiscalía para que inicie días.
la investigación respectiva. Las penas previstas se impondrán
siempre que la persona no abone el
Si se determina responsabilidad valor respectivo, dentro del término
penal de la persona jurídica, será de cuarenta y ocho horas después de
sancionada con la clausura de sus haber sido notificada.
locales o establecimientos, hasta que
cancele los valores adeudados. CAPÍTULO CUARTO
Delitos contra el ambiente y la
naturaleza o Pacha Mama
Artículo 243.- Falta de afiliación
al Instituto Ecuatoriano de SECCIÓN PRIMERA
Seguridad Social por parte de una Delitos contra la biodiversidad
persona jurídica.- En el caso de
personas jurídicas que no cumplan Artículo 245.- Invasión de áreas de
con la obligación de afiliar a uno o importancia ecológica.- La persona
más de sus trabajadores al Instituto que invada las áreas del Sistema
Ecuatoriano de Seguridad Social, Nacional de Áreas Protegidas o
se impondrá la intervención de la ecosistemas frágiles, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno
entidad de control competente por el a tres años.
tiempo necesario para precautelar los
derechos de las y los trabajadores y Se aplicará el máximo de la pena
serán sancionadas con multa de tres prevista cuando:
a cinco salarios básicos unificados
del trabajador en general, por cada 1. Como consecuencia de la
empleado no afiliado, siempre que invasión, se causen daños graves a
estas no abonen el valor respectivo la biodiversidad y recursos naturales.
dentro del término de cuarenta y 2. Se promueva, financie o dirija la
ocho horas después de haber sido invasión aprovechándose de la gente
notificado. con engaño o falsas promesas.

98
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 246.- Incendios forestales 1. El hecho se cometa en período


y de vegetación.- La persona que o zona de producción de semilla o
provoque directa o indirectamente de reproducción o de incubación,
incendios o instigue la comisión de anidación, parto, crianza o
tales actos, en bosques nativos o crecimiento de las especies.
plantados o páramos, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno 2. El hecho se realice dentro
a tres años. del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas.
Se exceptúan las quemas agrícolas
o domésticas realizadas por las Se exceptúan de la presente
comunidades o pequeños agricultores disposición, únicamente la cacería, la
dentro de su territorio. Si estas pesca o captura por subsistencia, las
quemas se vuelven incontrolables prácticas de medicina tradicional, así
y causan incendios forestales, la como el uso y consumo doméstico
persona será sancionada por delito de la madera realizada por las
culposo con pena privativa de comunidades en sus territorios,
libertad de tres a seis meses. cuyos fines no sean comerciales
ni de lucro, los cuales deberán
Si como consecuencia de este delito ser coordinados con la Autoridad
se produce la muerte de una o más Ambiental Nacional.
personas, se sancionará con pena
privativa de libertad de trece a Artículo 248.- Delitos contra los
dieciséis años. recursos del patrimonio genético
nacional.- El atentado contra el
Artículo 247.- Delitos contra patrimonio genético ecuatoriano
la flora y fauna silvestres.- La constituye delito en los siguientes
persona que cace, pesque, capture, casos:
recolecte, extraiga, tenga, transporte,
trafique, se beneficie, permute o 1. Acceso no autorizado: la persona
comercialice, especímenes o sus que incumpliendo la normativa
partes, sus elementos constitutivos, nacional acceda a recursos genéticos
productos y derivados, de flora o del patrimonio nacional que incluya o
fauna silvestre terrestre, marina o no componente intangible asociado,
acuática, de especies amenazadas, en será sancionada con pena privativa
peligro de extinción y migratorias, de libertad de tres a cinco años de
listadas a nivel nacional por la prisión. La pena será agravada en un
Autoridad Ambiental Nacional tercio si se demuestra que el acceso
así como instrumentos o tratados ha tenido finalidad comercial.
internacionales ratificados por el
Estado, será sancionada con pena 2. Erosión genética: la persona
privativa de libertad de uno a tres que con sus acciones u omisiones
años. ingrese, reproduzca, trafique o
comercialice organismos o material
Se aplicará el máximo de la pena orgánico e inorgánico que puedan
prevista si concurre alguna de las alterar de manera definitiva el
siguientes circunstancias: patrimonio genético nacional, que

99
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

incluyan o no componente intangible peleas entre ellos, será sancionada


asociado, será sancionada con pena con pena privativa de libertad de
privativa de libertad de tres a cinco siete a diez días.
años, tomando en consideración el
valor de los perjuicios causados.
Si se causa mutilación, lesiones o
3. Pérdida genética: la persona muerte del animal, será sancionada
que con sus acciones u omisiones con pena privativa de libertad de
provoque pérdida del patrimonio quince a treinta días.
genético nacional, que incluya o
no componente intangible asociado SECCIÓN SEGUNDA
será sancionada con pena privativa
de libertad de tres a cinco años, Delitos contra los recursos
tomando en consideración el valor naturales
de los perjuicios causados.
Artículo 251.- Delitos contra
PARÁGRAFO ÚNICO el agua.- La persona que
Contravención de maltrato y contraviniendo la normativa vigente,
muerte de mascotas o animales de contamine, deseque o altere los
compañía
cuerpos de agua, vertientes, fuentes,
Artículo 249.- Maltrato o muerte de caudales ecológicos, aguas naturales
mascotas o animales de compañía.- afloradas o subterráneas de las
La persona que por acción u omisión cuencas hidrográficas y en general
cause daño, produzca lesiones, los recursos hidrobiológicos o realice
deterioro a la integridad física de una descargas en el mar provocando
mascota o animal de compañía, será
sancionada con pena de cincuenta a daños graves, será sancionada con
cien horas de servicio comunitario. una pena privativa de libertad de tres
Si se causa la muerte del animal será a cinco años.
sancionada con pena privativa de
libertad de tres a siete días. Se impondrá el máximo de la pena
si la infracción es perpetrada en un
Se exceptúan de esta disposición, espacio del Sistema Nacional de
las acciones tendientes a poner fin
a sufrimientos ocasionados por Áreas Protegidas o si la infracción
accidentes graves, enfermedades o es perpetrada con ánimo de lucro o
por motivos de fuerza mayor, bajo la con métodos, instrumentos o medios
supervisión de un especialista en la que resulten en daños extensos y
materia. permanentes.
Artículo 250.- Peleas o combates
entre perros.- La persona que Artículo 252.- Delitos contra suelo.-
haga participar perros, los entrene, La persona que contraviniendo
organice, promocione o programe la normativa vigente, en relación

100
Código Orgánico Integral Penal

con los planes de ordenamiento comercialice, introduzca, importe,


territorial y ambiental, cambie el uso transporte, almacene, deposite o
del suelo forestal o el suelo destinado use, productos, residuos, desechos
al mantenimiento y conservación de y sustancias químicas o peligrosas,
ecosistemas nativos y sus funciones y con esto produzca daños graves a
la biodiversidad y recursos naturales,
ecológicas, afecte o dañe su capa será sancionada con pena privativa
fértil, cause erosión o desertificación, de libertad de uno a tres años.
provocando daños graves, será
sancionada con pena privativa de Será sancionada con pena privativa
libertad de tres a cinco años. de libertad de tres a cinco años
cuando se trate de:
Se impondrá el máximo de la pena
si la infracción es perpetrada en un 1. Armas químicas, biológicas o
espacio del Sistema Nacional de nucleares.
Áreas Protegidas o si la infracción
es perpetrada con ánimo de lucro o 2. Químicos y Agroquímicos
con métodos, instrumentos o medios prohibidos, contaminantes orgánicos
que resulten en daños extensos y persistentes altamente tóxicos y
permanentes. sustancias radioactivas.
Artículo 253.- Contaminación del 3. Diseminación de enfermedades o
aire.- La persona que, contraviniendo plagas.
la normativa vigente o por no adoptar
las medidas exigidas en las normas, 4. Tecnologías, agentes biológicos
contamine el aire, la atmósfera o experimentales u organismos
demás componentes del espacio genéticamente modificados nocivos
aéreo en niveles tales que resulten y perjudiciales para la salud humana
daños graves a los recursos naturales, o que atenten contra la biodiversidad
biodiversidad y salud humana, será y recursos naturales.
sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años. Si como consecuencia de estos
SECCIÓN TERCERA delitos se produce la muerte, se
sancionará con pena privativa de
Delitos contra la gestión
ambiental libertad de dieciséis a diecinueve
años.
Artículo 254.- Gestión prohibida
o no autorizada de productos, Artículo 255.- Falsedad u
residuos, desechos o sustancias ocultamiento de información
peligrosas.- La persona que, ambiental.- La persona que emita
contraviniendo lo establecido en o proporcione información falsa u
la normativa vigente, desarrolle, oculteinformaciónqueseadesustento
produzca, tenga, disponga, queme, para la emisión y otorgamiento de

101
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

permisos ambientales, estudios de integralmente los ecosistemas y la


impactos ambientales, auditorías y obligación de compensar, reparar
diagnósticos ambientales, permisos e indemnizar a las personas y
o licencias de aprovechamiento comunidades afectadas por los
forestal, que provoquen el daños. Si el Estado asume dicha
cometimiento de un error por parte responsabilidad, a través de la
de la autoridad ambiental, será Autoridad Ambiental Nacional, la
sancionada con pena privativa de repetirá contra la persona natural
libertad de uno a tres años. o jurídica que cause directa o
indirectamente el daño.
Se impondrá el máximo de la pena si
la o el servidor público, con motivo La autoridad competente dictará las
de sus funciones o aprovechándose normas relacionadas con el derecho
de su calidad de servidor o sus de restauración de la naturaleza, que
responsabilidades de realizar el serán de cumplimiento obligatorio.
control, tramite, emita o apruebe
con información falsa permisos Artículo 258.- Pena para las
ambientales y los demás establecidos personas jurídicas.- En los delitos
en el presente artículo. previstos en este Capítulo, si se
determina responsabilidad penal para
SECCIÓN CUARTA la persona jurídica se sancionará con
Disposiciones comunes las siguientes penas:

Artículo 256.- Definiciones y 1. Multa de cien a trescientos salarios


normas de la Autoridad Ambiental básicos unificados del trabajador en
Nacional.- La Autoridad Ambiental general, clausura temporal, comiso
Nacional determinará para cada y la remediación de los daños
delito contra el ambiente y la ambientales, si el delito tiene prevista
naturaleza las definiciones técnicas y una pena de privación de libertad de
alcances de daño grave. Así también uno a tres años.
establecerá las normas relacionadas
con el derecho de restauración, la 2. Multa de doscientos a quinientos
identificación, ecosistemas frágiles salarios básicos unificados del
y las listas de las especies de flora trabajador en general, clausura
y fauna silvestres de especies temporal, comiso y la remediación
amenazadas, en peligro de extinción de los daños ambientales, si el delito
y migratorias. tiene prevista una pena de privación
de libertad de tres a cinco años.
Artículo 257.- Obligación de
restauración y reparación.- Las 3. Multa de quinientos a mil salarios
sanciones previstas en este capítulo, básicos unificados del trabajador
se aplicarán concomitantemente en general, clausura definitiva,
con la obligación de restaurar comiso y la remediación de los

102
Código Orgánico Integral Penal

daños ambientales, si el delito tiene en general cualquier instrumento que


prevista una pena de privación de se utilice para realizar las actividades
libertad superior a cinco años. ilícitas descritas en el artículo anterior,
será sancionada con pena privativa de
Artículo 259.- Atenuantes.- Se libertad de tres a cinco años.
podrá reducir hasta un cuarto de las PARÁGRAFO SEGUNDO
penas contenidas en este Capítulo, Delitos contra la actividad
cuando la persona que ha cometido hidrocarburífera, derivados de
la infracción, adopte las medidas y hidrocarburos, gas licuado de
acciones que compensen los daños petróleo y biocombustibles
ambientales. La calificación y
seguimiento de lasmedidasyacciones Artículo 262.- Paralización
se hará bajo la responsabilidad de la del servicio de distribución de
Autoridad Ambiental Nacional. combustibles.- La persona que
paralice o suspenda de manera
SECCIÓN QUINTA injustificada el servicio público
Delitos contra los recursos de expendio o distribución de
naturales no renovables hidrocarburos o sus derivados,
incluido el gas licuado de petróleo
PARÁGRAFO PRIMERO y biocombustibles, será sancionada
Delitos contra los recursos mineros con pena privativa de libertad de seis
meses a un año.
Artículo 260.- Actividad ilícita
de recursos mineros.- La persona Artículo 263.- Adulteración de la
que sin autorización de la autoridad calidad o cantidad de productos
competente, extraiga, explote, derivados de hidrocarburos,
explore, aproveche, transforme, gas licuado de petróleo o
transporte, comercialice o almacene biocombustibles.- La persona que
recursos mineros, será sancionada por sí o por medio de un tercero, de
con pena privativa de libertad de manera fraudulenta o clandestina
cinco a siete años. adultere la calidad o cantidad de
los hidrocarburos o sus derivados,
En caso de minería artesanal será incluido el gas licuado de petróleo
sancionada con pena privativa de y biocombustibles, será sancionada
libertad de uno a tres años. con pena privativa de libertad de
uno a tres años.
Si producto de este ilícito se ocasionan
daños al ambiente, será sancionada Artículo 264.- Almacenamiento,
con pena privativa de libertad de siete transporte, envasado,
a diez años. comercialización o distribución
ilegal o mal uso de productos
Artículo 261.- Financiamiento o
suministro de maquinarias para derivados de hidrocarburos,
extracción ilícita de recursos gas licuado de petróleo o
mineros.- La persona que, en biocombustibles.- La persona
beneficio propio o de terceros, financie que sin la debida autorización,
o suministre a cualquier título,
maquinaria, equipos, herramientas y almacene, transporte, envase,

103
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

comercialice o distribuya autorizada, que aditivada a los


productos hidrocarburíferos o sus combustibles permita identificarlos o
derivados, incluido el gas licuado que modifique la estructura original
del medio de transporte sin contar
de petróleo y biocombustibles o con la autorización de la entidad del
estando autorizada, lo desvíe a un Estado correspondiente.
segmento distinto, será sancionada
con pena privativa de libertad de Artículo 266.- Sustracción de
uno a tres años. hidrocarburos.- La persona que por
medios fraudulentos o clandestinos
se apodere de hidrocarburos, sus
Las personas que utilicen derivados de derivados, incluido el gas licuado de
hidrocarburos, incluido el gas licuado petróleo y biocombustibles, cuando
de petróleo y biocombustibles, en sean transportados a través de un
actividades distintas a las permitidas oleoducto, gasoducto, poliducto o
a través de cualquier otro medio
expresamente por la Ley o autoridad o cuando estos se encuentren
competente, será sancionada con almacenados en fuentes inmediatas
pena privativa de libertad de uno a de abastecimiento o plantas de
tres años. bombeo, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete
años.
Artículo 265.- Almacenamiento,
transporte, envasado, Artículo 267.- Sanción a la
comercialización o distribución persona jurídica.- Si se determina
ilegal de hidrocarburos en las responsabilidad penal de la persona
jurídica por las acciones tipificadas
provincias fronterizas, puertos en esta Sección será sancionada con
marítimos o fluviales o mar multa de quinientos a mil salarios
territorial.- La persona que, en básicos unificados del trabajador en
las provincias fronterizas, puertos general.
marítimos, fluviales o mar territorial,
CAPÍTULO QUINTO
almacene, transporte, envase, DELITOS CONTRA LA
comercialiceo distribuya sin la debida RESPONSABILIDAD
autorización, productos derivados de CIUDADANA
hidrocarburos incluido el gas licuado
SECCIÓN PRIMERA
de petróleo o biocombustibles, será
Delitos contra la tutela judicial
sancionada con pena privativa de efectiva
libertad de cinco a siete años.
Artículo 268.- Prevaricato de las
Con la misma pena, será sancionada o los jueces o árbitros.- Las o los
en el caso que no se detecte la miembros de la carrera judicial
presencia de una sustancia legalmente jurisdiccional; las o los árbitros

104
Código Orgánico Integral Penal

en derecho que fallen contra ley De igual modo, se comete perjurio


expresa, en perjuicio de una de cuando a sabiendas se ha faltado
las partes; procedan contra ley a la verdad en declaraciones
expresa, haciendo lo que prohíbe patrimoniales juramentadas o juradas
o dejando de hacer lo que manda, hechas ante Notario Público
en la sustanciación de las causas
o conozcan causas en las que Si el perjurio se comete en causa
penal, será sancionada con pena
patrocinaron a una de las partes como privativa de libertad de siete a diez
abogadas o abogados, procuradoras años.
o procuradores, serán sancionados
con pena privativa de libertad de tres Si el falso testimonio se comete en
a cinco años. causa penal, será sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a
Se impondrá además la inhabilitación siete años.
para el ejercicio de la profesión u
oficio por seis meses. Se exceptúan los casos de versiones
y testimonio de la o el sospechoso
Artículo 269.- Prevaricato de las o de la o el procesado, tanto en la
o los abogados.- La o el abogado, fase preprocesal, como en el proceso
defensor o procurador que en juicio penal.
revele los secretos de su persona
Artículo 271.- Acusación o
defendida a la parte contraria o que denuncia maliciosa.- La persona
después de haber defendido a una que proponga una denuncia o
parte y enterándose de sus medios acusación particular cuyos hechos
de defensa, la abandone y defienda no sean probados, siempre que la
a la otra, será sancionado con pena acusación o denuncia sea declarada
privativa de libertad de uno a tres judicialmente como maliciosa, será
años. sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a un año.
Artículo 270.- Perjurio y falso
testimonio.- La persona que, al Artículo 272.- Fraude procesal.-
declarar, confesar, informar o traducir La persona que con el fin de
ante o a autoridad competente, falte inducir a engaño a la o al juez, en
a la verdad bajo juramento, cometa el decurso de un procedimiento
civil o administrativo, antes de un
perjurio, será sancionada con pena
procedimiento penal o durante él,
privativa de libertad de tres a cinco oculte los instrumentos o pruebas,
años; cuando lo hace sin juramento, cambie el estado de las cosas,
cometa falso testimonio, será lugares o personas, será sancionada
sancionada con pena privativa de con pena privativa de libertad de uno
libertad de uno a tres años. a tres años.

105
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Con igual pena será sancionada Si el sujeto activo del delito es una
quien conociendo la conducta o un servidor público, la pena será
delictuosa de una o varias personas, de tres a cinco años de privación de
les suministren alojamiento o libertad.
escondite, o les proporcionen los
medios para que se aprovechen Si la infracción es culposa la pena
de los efectos del delito cometido, será de seis meses a un año de
o les favorezcan ocultando los privación de libertad.
instrumentos o pruebas materiales
de la infracción, o inutilizando las La persona privada de libertad, sea
señales o huellas del delito, para por sentencia condenatoria o por
evitar su represión y los que, estando medida cautelar, que se evada, será
obligados por razón de su profesión, sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
empleo, arte u oficio, a practicar el
examen de las señales o huellas del
Artículo 275.- Ingreso de artículos
delito o el esclarecimiento del acto
prohibidos.- La persona que ingrese,
punible, oculten o alteren la verdad, por sí misma o a través de terceros, a
con propósito de favorecerlos. los centros de privación de libertad,
bebidas alcohólicas, sustancias
Artículo 273.- Revelación de
catalogadas y sujetas a fiscalización,
identidad de agente encubierto, armas, teléfonos celulares o equipos
informante, testigo o persona de comunicación; bienes u objetos
protegida.- La persona que prohibidos adheridos al cuerpo o a
indebidamente revele la real o nueva sus prendas de vestir, será sancionada
identidad, el domicilio o paradero con pena privativa de libertad de uno
actual u otro dato que permita o a tres años.
dé ocasión a que otro conozca
información que permita identificar La misma pena se aplica en el caso
y ubicar a un agente encubierto, de que los objetos a los que se refiere
informante, testigo o persona el inciso anterior, se encuentren
protegida, será sancionada con pena en el interior de los centros de
privativa de libertad de uno a tres rehabilitación social o en posesión
años. de la persona privada de libertad.

Artículo 274.- Evasión.- La persona Artículo 276.- Omisión de denuncia


que por acción u omisión permita por parte de un profesional de la
que un privado de libertad se evada salud.- La o el profesional o la o el
del centro de privación de libertad, auxiliar en medicina u otras ramas
será sancionada con pena privativa relacionadas con la salud que reciba
de libertad de uno a tres años. a una persona con signos de haber

106
Código Orgánico Integral Penal

sufrido graves violaciones a los Si los sujetos descritos en el primer


derechos humanos, a la integridad inciso utilizan, en beneficio propio
sexual y reproductiva o muerte o de terceras personas, trabajadores
violenta y no denuncie el hecho, será remunerados por el Estado o por
sancionado con pena privativa de las entidades del sector público o
libertad de dos a seis meses. bienes del sector público, cuando
esto signifique lucro o incremento
SECCIÓN SEGUNDA patrimonial, serán sancionados con
Contravenciones contra la tutela pena privativa de libertad de cinco a
judicial efectiva siete años.

Artículo 277.- Omisión de La misma pena se aplicará cuando los


denuncia.- La persona que en calidad sujetos descritos en el primer inciso
de servidora o servidor público y se aprovechen económicamente,
en función de su cargo, conozca de en beneficio propio o de terceras
algún hecho que pueda configurar personas, de estudios, proyectos,
una infracción y no lo ponga informes, resoluciones y más
inmediatamente en conocimiento documentos, calificados de secretos,
de la autoridad, será sancionada con reservados o de circulación
pena privativa de libertad de quince restringida, que estén o hayan
a treinta días. estado en su conocimiento o bajo su
dependencia en razón o con ocasión
SECCIÓN TERCERA del cargo que ejercen o han ejercido.
Delitos contra la eficiencia de la
administración pública Son responsables de peculado las o
los funcionarios, administradores,
Artículo 278.- Peculado.- Las o los ejecutivos o empleados de las
servidores públicos y las personas instituciones del Sistema Financiero
que actúen en virtud de una potestad Nacional o entidades de economía
estatal en alguna de las instituciones popular y solidaria que realicen
del Estado, determinadas en la actividades de intermediación
Constitución de la República, en financiera, así como los miembros
beneficio propio o de terceros; o vocales de los directorios y de
abusen, se apropien, distraigan o los consejos de administración de
dispongan arbitrariamente de bienes estas entidades, que con abuso de
muebles o inmuebles, dineros las funciones propias de su cargo
públicos o privados, efectos que dispongan fraudulentamente, se
los representen, piezas, títulos o apropien o distraigan los fondos,
documentos que estén en su poder bienes, dineros o efectos privados
en virtud o razón de su cargo, serán que los representen, causando
sancionados con pena privativa de directamente un perjuicio económico
libertad de diez a trece años. a sus socios, depositarios, cuenta

107
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

partícipes o titulares de los bienes, o mediante persona interpuesta,


fondos o dineros, serán sancionados producto de su cargo o función,
con pena privativa de libertad de superior a cuatrocientos salarios
diez a trece años. básicos unificados del trabajador en
general, serán sancionados con pena
La persona que obtenga o conceda privativa de libertad de siete a diez
créditos vinculados, relacionados o años.
intercompañías, violando expresas
disposiciones legales respecto de esta Se entenderá que hubo
clase de operaciones, en perjuicio enriquecimiento ilícito no solo
cuando el patrimonio se ha
de la Institución Financiera, será
incrementado con dinero, cosas
sancionada con pena privativa de o bienes, sino también cuando se
libertad de siete a diez años. han cancelado deudas o extinguido
obligaciones.
La misma pena se aplicará a los
beneficiarios que intervengan en el Si el incremento del patrimonio
cometimiento de este ilícito y a la es superior a doscientos y menor
persona que preste su nombre para a cuatrocientos salarios básicos
beneficio propio o de un tercero, unificados del trabajador en general,
aunque no posea las calidades la pena privativa de libertad será de
previstas en el inciso anterior. cinco a siete años.

Las o los sentenciados por las Si el incremento del patrimonio es


conductas previstas en este hasta doscientos salarios básicos
artículo quedarán incapacitadas o unificados del trabajador en general,
incapacitados de por vida, para el la pena privativa de libertad será de
desempeño de todo cargo público, tres a cinco años.
todo cargo en entidad financiera o en
entidades de la economía popular y Artículo 280.- Cohecho.- Las
o los servidores públicos y las
solidaria que realicen intermediación
personas que actúen en virtud de
financiera. una potestad estatal en alguna de las
instituciones del Estado, enumeradas
Artículo 279.- Enriquecimiento en la Constitución de la República,
ilícito.- Las o los servidores públicos que reciban o acepten, por sí o
y las personas que actúen en virtud por interpuesta persona, beneficio
de una potestad estatal en alguna económico indebido o de otra clase
de las instituciones del Estado, para sí o un tercero, sea para hacer,
determinadas en la Constitución de omitir, agilitar, retardar o condicionar
la República, que hayan obtenido cuestiones relativas a sus funciones,
para sí o para terceros un incremento serán sancionados con pena privativa
patrimonial injustificado a su nombre de libertad de uno a tres años.

108
Código Orgánico Integral Penal

Si la o el servidor público, ejecuta el violencias o amenazas, la o el


acto o no realiza el acto debido, será servidor público, será sancionado
sancionado con pena privativa de con pena privativa de libertad de
libertad de tres a cinco años. cinco a siete años.

Si la conducta descrita es para Artículo 282.- Incumplimiento de


cometer otro delito, la o el servidor decisiones legítimas de autoridad
público, será sancionado con pena competente.- La persona que
privativa de libertad de cinco a siete incumpla órdenes, prohibiciones
años. específicas o legalmente debidas,
dirigidas a ella por autoridad
La persona que bajo cualquier competente en el marco de sus
modalidad ofrezca, dé o prometa facultades legales, será sancionada
a una o a un servidor público un con pena privativa de libertad de uno
donativo, dádiva, promesa, ventaja a tres años.
o beneficio económico indebido
u otro bien de orden material para La o el servidor militar o policial que
hacer, omitir, agilitar, retardar o se niegue a obedecer o no cumpla las
condicionar cuestiones relativas a sus órdenes o resoluciones legítimas de
funciones o para cometer un delito, autoridad competente, siempre que
será sancionada con las mismas al hecho no le corresponda una pena
penas señaladas para los servidores privativa de libertad superior con
públicos. arreglo a las disposiciones de este
Código, será sancionado con pena
Artículo 281.- Concusión.- Las o privativa de libertad de tres a cinco
los servidores públicos y las personas años.
que actúen en virtud de una potestad
estatal en alguna de las instituciones Se aplicará el máximo de la pena
del Estado, determinadas en la prevista en el inciso segundo de
Constitución de la República, sus este artículo, cuando la o el servidor
agentes o dependientes oficiales que militar o policial desobedezca o se
abusando de su cargo o funciones, por resista a cumplir requerimientos
sí o por medio de terceros, ordenen o legítimos de la Policía, en su función
exijan la entrega de derechos, cuotas, de agentes de autoridad y auxiliares
contribuciones, rentas, intereses, de la Fiscalía General del Estado.
sueldos o gratificaciones no debidas,
serán sancionados con pena privativa Artículo 283.- Ataque o
de libertad de tres a cinco años. resistencia.- La persona que
ataque o se resista con violencias o
Si la conducta prevista en el amenazas a los empleados públicos,
inciso anterior se realiza mediante a los depositarios o agentes de la

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

fuerza pública, a los comisionados competente, para incumplir la


para la percepción de los impuestos medida impuesta, será sancionada
y contribuciones, a los ejecutores con pena privativa de libertad de uno
de los decretos y fallos judiciales, a a tres años.
los guardas de las aduanas y oficinas
de recaudación y a los agentes de Artículo 285.- Tráfico de
policía, cuando obran en ejecución influencias.- Las o los servidores
de las leyes, o de las órdenes o públicos, y las personas que actúen
reglamentos de la autoridad pública, en virtud de una potestad estatal
serán sancionadas con pena privativa en alguna de las instituciones
de libertad de seis meses a dos años. del Estado, enumeradas en la
Constitución de la República,
prevaliéndose de las facultades de su
Si la conducta prevista en el inciso cargo o de cualquier otra situación
anterior ha sido cometida por muchas derivada de su relación personal o
personas y a consecuencia de un jerárquica, ejerza influencia en otra u
concierto previo, serán sancionadas otro servidor para obtener un acto o
con pena privativa de libertad de uno resolución favorable a sus intereses
a tres años. o de terceros, serán sancionados con
pena privativa de libertad de tres a
En los casos de los incisos anteriores, cinco años.
si las personas, además, están
armadas, serán sancionadas con pena El máximo de la pena prevista
privativa de libertad de tres a cinco será aplicable cuando las
años. personas descritas en el primer
inciso, aprovechándose de la
La persona que incite a la Fuerza representación popular o del cargo
Pública a ejecutar las conductas que ejercen, se favorezcan o hayan
anteriores, será sancionada con pena favorecido a personas naturales
privativa de libertad establecida para o jurídicas para que, en contra de
cada caso incrementada en un tercio. expresas disposiciones legales
Si como consecuencia de la incitativa o reglamentarias, les concedan
resulta un conflicto en el cual se contratos o permitan la realización
producen lesiones, será sancionada de negocios con el Estado o con
con pena privativa de libertad de cualquier otro organismo del sector
público.
cinco a siete años y si se produce la
muerte, será sancionada con pena Están incluidos dentro de esta
privativa de libertad de veintidós a disposición las y los vocales o
veintiséis años. miembros de los organismos
administradores del Estado o del
Artículo 284.- Ruptura de sellos.- sector público en general, que, con
La persona que rompa o retire los su voto, cooperen a la comisión de
sellos impuestos por la autoridad este delito.

110
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 286.- Oferta de realizar Artículo 289.- Testaferrismo.- La


tráfico de influencias.- La persona persona que consienta en aparentar
que, ofreciéndose a realizar la como suyos bienes muebles,
conducta descrita en el artículo inmuebles, títulos, acciones,
anterior, solicite de terceros: participaciones, dinero, valores o
dádivas, presentes o cualquier otra efectos que lo representen, producto
remuneración o acepte ofrecimiento del enriquecimiento ilícito de la o
o promesa, será sancionada con pena el servidor o ex servidor público o
privativa de libertad de tres a cinco
años. producto del enriquecimiento privado
no justificado, será sancionada con
Artículo 287.- Usurpación y pena privativa de libertad de tres a
simulación de funciones públicas.- cinco años.
La persona que ejerza funciones
públicas sin autorización o simule Cuando los bienes, títulos, acciones,
cargo o función pública, será participaciones, dinero, valores o
sancionada con pena privativa de efectos que lo representen provengan
libertad de uno a tres años. de la producción, oferta, tráfico ilícito
de sustancias catalogadas sujetas
La persona que ejerza funciones a fiscalización, trata de personas,
públicas y sea destituida, suspensa o diversas formas de explotación,
declarada legalmente en interdicción delincuencia organizada, estafa o que
y que continúe en el ejercicio de sus atenten contra los derechos humanos,
funciones después de ser notificada
con la destitución, suspensión o será sancionada con la misma pena
interdicción, será sancionada con del delito que se encubre.
pena privativa de libertad de seis
meses a un año. La persona que siendo titular
de autorización de armaje de
Artículo 288.- Uso de fuerza pública embarcaciones o permisos de
contra órdenes de autoridad.- operación turística en el Parque
Las o los servidores públicos y las Nacional Galápagos y Reserva
personas que actúen en virtud de Marina de la Provincia de Galápagos,
una potestad estatal en alguna de las en beneficio propio o de un tercero,
instituciones del Estado, enumeradas haga constar como suyos bienes o
en la Constitución, que utilice a permita ilegítimamente el uso de sus
miembros de la Policía Nacional o derechos que sirvan para tal fin, será
Fuerzas Armadas contradiciendo sancionada con pena privativa de
la Constitución, impidiendo la libertad de tres a cinco años.
ejecución de órdenes legítimas
expedidas por autoridad competente
o permitiendo el uso de la violencia Serán comisados los instrumentos
sin legitimación legal suficiente, utilizados en el cometimiento del
serán sancionados con pena privativa delito así como los productos o
de libertad de uno a tres años. réditos obtenidos.

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Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 290.- Delitos contra los o seguridad penitenciaria que se


bienes institucionales de Fuerzas extralimite en la ejecución de un
Armadas o Policía Nacional.- La o acto del servicio, sin observar el uso
el servidor de las Fuerzas Armadas progresivo o racional de la fuerza,
o Policía Nacional, será sancionado en los casos que deba utilizarla y
con pena privativa de libertad de que como consecuencia de ello,
seis meses a un año, cuando realice produzca lesiones a una persona, será
cualquiera de los siguientes actos:
sancionado con pena privativa de
1. Ejecute o no impida, actos libertad que corresponda, según las
que puedan producir incendio, reglas de lesiones, con el incremento
estragos u originar un grave riesgo de un tercio de la pena.
para la seguridad de una unidad
o establecimiento de la Policía Si como consecuencia de la
Nacional o Fuerzas Armadas. inobservancia del uso progresivo
o racional de la fuerza se produce
2. Oculte a sus superiores averías o la muerte de una persona, será
deterioros graves en instalaciones, sancionado con pena privativa de
aprovisionamiento o material libertad de diez a trece años.
logístico a su cargo que sea de uso
del personal policial o militar. Artículo 294.- Abuso de
Artículo 291.- Elusión de facultades.- La o el servidor de las
responsabilidades de las o los Fuerzas Armadas o Policía Nacional
servidores de las Fuerzas Armadas que, en ejercicio de su autoridad o
o Policía Nacional.- La o el mando, realice los siguientes actos,
servidor de las Fuerzas Armadas será sancionado con pena privativa
o Policía Nacional que eluda su de libertad de uno a tres años:
responsabilidad en actos de servicio,
cuando esta omisión cause daños a 1. Imponga contra sus inferiores
una persona, será sancionado con castigos no establecidos en la Ley o
pena privativa de libertad de seis se exceda en su aplicación.
meses a un año.
2. Asuma, retenga o prolongue ilegal
Artículo 292.- Alteración de o indebidamente un mando, servicio,
evidencias y elementos de prueba.- cargo o función militar o policial.
La persona o la o el servidor
público, que altere o destruya
vestigios, evidencias materiales u 3. Haga requisiciones o imponga
otros elementos de prueba para la contribuciones ilegales.
investigación de una infracción, será
sancionado con pena privativa de 4. Ordene a sus subalternos el
libertad de uno a tres años. desempeño de funciones inferiores a
su grado o empleo; ajenas al interés
Artículo 293.- Extralimitación del servicio o inste a cometer una
en la ejecución de un acto de infracción que ponga en peligro la
servicio.- La o el servidor de las seguridad de la Policía Nacional o de
Fuerzas Armadas, Policía Nacional las Fuerzas Armadas.

112
Código Orgánico Integral Penal

5. Obtenga beneficios para sí o persona, incremento patrimonial


terceros, abusando de la jerarquía, no justificado mayor a doscientos
grado, función, nivel o prerrogativas, salarios básicos unificados
siempre que este hecho no constituya del trabajador en general, será
otra infracción. sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
6. Permita a personas ajenas o
desvinculadas a la institución ejercer Artículo 298.- Defraudación
funciones que les correspondan tributaria.- La persona que simule,
exclusivamente a los miembros del oculte, omita, falsee o engañe en
servicio militar o policial. la determinación de la obligación
tributaria, para dejar de pagar en
SECCIÓN CUARTA todo o en parte los tributos realmente
Contravenciones contra la debidos, en provecho propio o de un
eficiencia de la administración tercero, será sancionada cuando:
pública
1. Utilice identidad o identificación
Artículo 295.- Negativa a prestar supuesta o falsa en la solicitud
auxilio solicitado por autoridad de inscripción, actualización
civil.- La o el servidor de la Policía
o cancelación de los registros
Nacional o las Fuerzas Armadas que,
después de haber sido legalmente que llevan las administraciones
requerido por la autoridad civil, se tributarias.
niegue a prestar el auxilio que esta
le pida, será sancionado con pena 2. Utilice datos, información o
privativa de libertad de quince a documentación falsa o adulterada
treinta días. en la solicitud de inscripción,
actualización o cancelación
Artículo 296.- Usurpación de de los registros que llevan las
uniformes e insignias.- La persona administraciones tributarias.
que públicamente utilice uniformes o
insignias de un cargo oficial que no 3. Realice actividades en un
le corresponden, será sancionada con establecimiento a sabiendas de que
pena privativa de libertad de quince se encuentre clausurado.
a treinta días.
4. Imprima o haga uso de
SECCIÓN QUINTA comprobantes de venta o de retención
Delitos contra el régimen de o de documentos complementarios
desarrollo que no sean autorizados por la
Administración Tributaria.
Artículo 297.- Enriquecimiento
privado no justificado.- La persona 5. Proporcione a la administración
que obtenga para sí o para otra, en tributaria informes, reportes
forma directa o por interpuesta con mercancías, datos, cifras,

113
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

circunstancias o antecedentes alcohólico del producto sujeto al


falsos, incompletos, desfigurados o tributo, fuera del límite de tolerancia
adulterados. establecido por el INEN, así como
la venta fuera del cupo establecido
6. Haga constar en las declaraciones por el Servicio de Rentas Internas,
tributarias datos falsos, incompletos, del alcohol etílico que se destine a la
desfigurados o adulterados, siempre fabricación de bebidas alcohólicas,
que el contribuyente no haya productos farmacéuticos y aguas de
ejercido, dentro del año siguiente a tocador.
la declaración, el derecho a presentar
la declaración sustitutiva en la forma 12. Emita, acepte o presente
prevista en la ley. a la administración tributaria
comprobantes de venta, de retención
7. Falsifique o altere permisos, guías, o documentos complementarios
facturas, actas, marcas, etiquetas por operaciones inexistentes o
o cualquier otro tipo de control de cuyo monto no coincida con el
fabricación, consumo, transporte, correspondiente a la operación real.
importación y exportación de bienes
gravados. 13. Emita comprobantes de venta por
operaciones realizadas con empresas
8. Altere libros o registros fantasmas, inexistentes o supuestas.
informáticos de contabilidad,
anotaciones, asientos u operaciones
relativas a la actividad económica, 14. Presente a la administración
así como el registro contable de tributaria comprobantes de venta por
cuentas, nombres, cantidades o datos operaciones realizadas con empresas
falsos. fantasmas, inexistentes o supuestas.

9. Lleve doble contabilidad con 15. Omita ingresos, incluya costos,


distintos asientos en libros o registros gastos, deducciones, exoneraciones,
informáticos, para el mismo negocio rebajas o retenciones falsas o
o actividad económica. inexistentes o superiores a las que
procedan legalmente, para evitar el
10. Destruya total o parcialmente, pago de los tributos debidos.
los libros o registros informáticos de
contabilidad u otros exigidos por las 16. Extienda a terceros el beneficio
normas tributarias o los documentos de un derecho a subsidios, rebajas,
que los respalden, para evadir el pago exenciones, estímulos fiscales o se
o disminuir el valor de obligaciones beneficie de los mismos sin derecho.
tributarias.
17. Simule uno o más actos, contratos
11. Venda para consumo aguardiente para obtener o dar un beneficio de
sin rectificar o alcohol sin embotellar subsidio, rebaja, exención o estímulo
y declare falsamente volumen o grado fiscal.

114
Código Orgánico Integral Penal

18. Exista falta de entrega deliberada, de libertad de cinco a siete años.


total o parcial, por parte de los Cuando los impuestos retenidos
agentes de retención o percepción de o percibidos que no hayan sido
los impuestos retenidos o percibidos, declarados o pagados, así como en
después de diez días de vencido el los casos de impuestos que hayan
plazo establecido en la norma para sido devueltos dolosamente, superen
hacerlo. los cien salarios básicos unificados
del trabajador en general, será
19. Exista obtención indebida de una sancionada con pena privativa de
devolución de tributos, intereses o libertad de siete a diez años.
multas.
Constituye defraudación agravada y
Las penas aplicables al delito de será sancionada con el máximo de
defraudación son: la pena prevista para cada caso, la
cometida con la participación de uno
En los casos de los numerales del o más funcionarios o servidores de la
1 al 11, será sancionada con pena administración tributaria y acarreará,
privativa de libertad de uno a tres además, la destitución del cargo de
años. dichos funcionarios o servidores.
En los casos de los numerales
del 12 al 14, será sancionada con En el caso de personas jurídicas,
pena privativa de libertad de tres sociedades o cualquier otra entidad
a cinco años. Cuando el monto de que, aunque carente de personería
los comprobantes de venta supere jurídica, constituya una unidad
los cien salarios básicos unificados económica o un patrimonio
del trabajador en general, será independiente de la de sus miembros,
sancionada con el máximo de la pena de conformidad con lo dispuesto
privativa de libertad prevista para en este Código, serán sancionadas
estos delitos. con pena de extinción de la persona
jurídica y multa de cincuenta a
En los casos de los numerales del cien salarios básicos unificados del
15 al 17, será sancionada con pena trabajador en general.
privativa de libertad de cinco a
siete años. Cuando los impuestos Las personas que ejercen control
defraudados superen los cien salarios sobre la persona jurídica o que presten
básicos unificados del trabajador sus servicios como empleadas,
en general, será sancionada con trabajadoras o profesionales, serán
el máximo de la pena privativa de responsables como autoras si han
libertad prevista para estos delitos. participado en la defraudación
tributaria en beneficio de la persona
En el caso de los numerales 18 y 19, jurídica, aunque no hayan actuado
será sancionada con pena privativa con mandato alguno.

115
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

En los casos en los que la o el agente cambiar el valor, calidad, cantidad,


de retención o agente de percepción peso, especie, antigüedad, origen u
sea una institución del Estado, la otras características como marcas,
o el funcionario encargado de la códigos, series, modelos; en el
recaudación, declaración y entrega presente caso el ejercicio de la acción
de los impuestos percibidos o penal no depende de cuestiones
retenidos al sujeto activo, además prejudiciales cuya decisión competa
de la pena privativa de libertad por al fuero civil.
la defraudación, sin prejuicio de que
se configure un delito más grave, 2. Simule una operación de comercio
será sancionado con la destitución exterior con la finalidad de obtener
y quedará inhabilitado para ocupar un incentivo o beneficio económico
cargos públicos por seis meses. total o parcial o de cualquier otra
índole.
Cada caso será investigado, juzgado
y sancionado sin perjuicio del 3. No declare la cantidad correcta de
cumplimiento de las obligaciones mercancías.
tributarias, así como del pago de los
impuestos debidos. 4. Oculte dentro de mercancías
declaradas otras mercancías sujetas
SECCIÓN SEXTA a declaración.
Delitos contra la administración
aduanera 5. Obtenga indebidamente la
liberación o reducción de tributos
Artículo 299.- Defraudación al comercio exterior en mercancías
aduanera.- La persona que que según la Ley no cumplan con
perjudique a la administración los requisitos para gozar de tales
aduanera en las recaudaciones beneficios.
de tributos, sobre mercancías
cuya cuantía sea superior a ciento 6. Induzca, por cualquier medio, al
cincuenta salarios básicos unificados error a la administración aduanera
del trabajador en general, será en la devolución condicionada de
sancionada con pena privativa de tributos.
libertad de tres a cinco años y multa
de hasta diez veces el valor de los Artículo 300.- Receptación
tributos que se pretendió evadir, si aduanera.- La adquisición a título
realiza cualesquiera de los siguientes oneroso o gratuito, recepción en
actos: prenda o consignación y tenencia
o almacenamiento de mercancías
1. Importe o exporte mercancías con extranjeras, cuya cuantía sea
documentos falsos o adulterados para superior a ciento cincuenta salarios

116
Código Orgánico Integral Penal

básicos unificados del trabajador en 4. Interne al territorio nacional


general, sin que el tenedor de las mercancías de una Zona Especial de
mismas acredite su legal importación Desarrollo Económico o sujeta a un
o legítima adquisición en el país, régimen especial, sin elcumplimiento
dentro de las setenta y dos horas de los requisitos establecidos en la
siguientes al requerimiento de la legislación correspondiente.
autoridad aduanera competente, será
sancionada con una pena privativa 5. Desembarque, descargue o lance
de libertad de uno a tres años y multa en tierra, mar o en otro medio de
del duplo del valor en aduana de la transporte, mercancías extranjeras
antes de someterse al control
mercancía. aduanero, salvo los casos de arribo
forzoso.
Artículo 301.- Contrabando.- La
persona que, para evadir el control y 6. Oculte por cualquier mecanismo
vigilancia aduanera sobre mercancías mercancías extranjeras en naves,
cuya cuantía sea igual o superior a aeronaves, vehículos de transporte o
diez salarios básicos unificados del unidades de carga, sin que se hayan
trabajador en general, realice uno sometido al control de las autoridades
o más de los siguientes actos, será aduaneras.
sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años, multa 7. Viole o retire sellos, candados u
de hasta tres veces el valor en aduana otras seguridades colocadas en los
de la mercancía objeto del delito, medios de transporte, unidades de
cuando: carga, recintos o locales habilitados
como depósitos temporales, siempre
1. Ingreseoextraigaclandestinamente que se determine faltante total o
mercancías del territorio aduanero. parcial de las mercancías.

8. Extraiga mercancías que se


2. Movilice mercancías extranjeras encuentren en zona primaria
dentro de la zona secundaria sin o depósito temporal, sin haber
el documento que acredite la legal obtenido el levante de las mismas.
tenencia de las mismas, siempre Los responsables de los depósitos
y cuando no pueda justificarse el temporales y las autoridades
origen lícito de dichas mercancías portuarias y aeroportuarias o sus
dentro de las setenta y dos horas concesionarios serán responsables si
posteriores al descubrimiento. permiten por acción u omisión este
delito.
3. Cargue o descargue de un
medio de transporte mercancías no Artículo 302.- Mal uso de
manifestadas, siempre que se realice exenciones o suspensiones
sin el control de las autoridades tributarias aduaneras.- La
competentes. persona que venda, transfiera o

117
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

use indebidamente mercancías anteriores y con las demás sanciones


cuya cuantía sea superior a ciento previstas para el delito de que se
cincuenta salarios básicos unificados trate, cuando:
del trabajador en general, importadas
al amparo de regímenes especiales 1. El partícipe del delito sea servidora
aduaneros de los que derivan la o servidor público, que en ejercicio o
suspensión del pago de tributos al en ocasión de sus funciones abusa de
comercio exterior o importadas con su cargo.
exención total o parcial de tributos,
sin obtener previamente la debida 2. El partícipe del delito sea agente
autorización de la autoridad aduanera afianzado de aduanas o un operador
competente, será sancionada con económico autorizado, que en
pena privativa de libertad de tres ejercicio o en ocasión de dicha
calidad abusa de ella.
a cinco años y multa de hasta diez
veces el valor de los tributos que se
3. Se evite el descubrimiento del
pretendió evadir.
delito, se dificulte u obstruya la
incautación, la retención provisional,
La persona que adquiera a título
la inmovilización y el comiso de la
gratuito u oneroso, goce de la
mercancía objeto material del delito,
transferencia o use indebidamente
mediante el empleo de violencia,
mercancías cuya cuantía sea superior
intimidación o fuerza.
a ciento cincuenta salarios básicos
unificados del trabajador en general, 4. Se haga figurar como destinatarios
importadas con exención total o o proveedores a personas naturales
parcial de tributos al comercio o jurídicas inexistentes o se declare
exterior, sin que el propietario domicilios falsos en los documentos
o consignatario haya obtenido y trámites referentes a los regímenes
previamente la debida autorización aduaneros.
de la autoridad aduanera competente,
será sancionada de acuerdo con 5. Los tributos causados de las
la gravedad del delito con pena mercancías sea superior a trescientos
privativa de libertad de uno a tres salarios básicos unificados del
años. trabajador en general.
Artículo 303.- Circunstancias 6. Las mercancías objeto del delito
agravantes de los delitos sean falsificadas o se les atribuya
aduaneros.- Cuando concurran una un lugar de fabricación distinto al
o más de las siguientes circunstancias real, con el fin de beneficiarse de
serán sancionadas con el máximo preferencias arancelarias o beneficios
de la pena prevista en los artículos en materia de origen.

118
Código Orgánico Integral Penal

En el caso del numeral uno, la Artículo 306.- Falsificación de


incapacidad para el desempeño de moneda y otros documentos.- La
un puesto, cargo, función o dignidad persona que falsifique, fabrique
en el sector público, por el doble de o adultere moneda de curso legal
tiempo que dure la pena privativa nacional o extranjera, ponga en
de libertad; y en el caso del numeral circulación o use fraudulentamente
dos se sancionará además con la efecto oficial regulado por el Estado,
cancelación definitiva de la licencia será sancionada con pena privativa
o autorización y el impedimento de libertad de cinco a siete años.
para el ejercicio de la actividad de
agente de aduanas o para calificar La persona que cometa falsedad
nuevamente como operador forjando en todo o en parte efectos,
económico autorizado, de forma cheques, títulos valores, tarjetas de
personal o por interpuesta persona crédito, débito o pago, dispositivos
natural o jurídica. empleados como medio de pago
equivalente a la moneda o haciendo
SECCIÓN SÉPTIMA verdadera cualquier alteración que
Delitos contra del [sic] régimen varíe su sentido o la información que
monetario contienen, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete
Artículo 304.- Tráfico de moneda.- años.
La persona que introduzca, adquiera,
comercialice, circule o haga circular SECCIÓN OCTAVA
moneda adulterada, modificada o Delitos económicos
falseada en cualquier forma, será
sancionada con pena privativa de Artículo 307.- Pánico económico.-
libertad de uno a tres años. La persona que publique, difunda o
divulgue noticias falsas que causen
Artículo 305.- Producción, daño a la economía nacional para
tenencia y tráfico de instrumentos alterar los precios de bienes o
destinados a la falsificación de servicios con el fin de beneficiar
moneda.- La persona que produzca, a un sector, mercado o producto
conserve, adquiera o comercialice específico, será sancionada con pena
materias primas o instrumentos privativa de libertad de cinco a siete
destinados a la falsificación, años.
fabricación o alteración de moneda
Artículo 308.- Agiotaje.- Será
nacional o extranjera, cheques, sancionada con pena privativa de
títulos valores, tarjetas de crédito, libertad de uno a tres años:
débito, pago u otros documentos o
dispositivos empleados como medio 1. La persona que, fraudulentamente,
de pago equivalente a la moneda, por reunión o coalición entre
será sancionada con pena privativa los principales tenedores de una
de libertad de tres a cinco años. mercancía o género haga alzar o

119
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

bajar el precio de la mercadería, de financiera declarada como reservada


los papeles, efectos o valores, con por el ente rector de finanzas
el fin de no venderlos sino por un públicas, que genere condiciones
precio determinado. económicas desfavorables para el
Estado, será sancionada con pena
2. La persona que no pague el precio privativa de libertad de tres a cinco
oficial mínimo de sustentación años.
establecido por el Estado para el
banano, maíz, arroz o cualquier Artículo 311.- Ocultamiento de
otro producto agrícola, con fines información.- La persona que, en
de comercialización en el mercado su calidad de representante legal,
nacional o extranjero. director, administrador o funcionario
tenga bajo su responsabilidad
3. La que ofrezca fondos públicos información económica o financiera
o acciones u obligaciones de de una entidad dedicada a la captación
una sociedad o persona jurídica, habitual y masiva de dinero, la cual
afirmando o haciendo entrever esté obligada a proporcionar y, la
hechos o circunstancias falsos. oculte a los socios, accionistas o a
los acreedores, será sancionada con
Artículo 309.- Usura.- La persona pena privativa de libertad de tres a
que otorgue un préstamo directa o cinco años.
indirectamente y estipule un interés
mayor que el permitido por ley, será Artículo 312.- Falsedad de
sancionada con pena privativa de información.- Serán sancionadas
libertad de cinco a siete años. con pena privativa de libertad de tres
a cinco años:
Cuando el perjuicio se extienda a más
de cinco personas, será sancionada 1. Los representantes legales,
con pena privativa de libertad de administradores o funcionarios de
siete a diez años. las entidades del mercado de valores
que, a sabiendas, den informaciones
La persona que simule la existencia falsas sobre operaciones en las que
de un negocio jurídico y oculte un han intervenido.
préstamo usurario, será sancionada
con pena privativa de libertad de 2. Las personas que hayan
cinco a siete años. procedido, en forma fraudulenta,
a proporcionar información falsa
En estos casos se ordenará la en las negociaciones objeto de una
devolución a la víctima de lo oferta pública de valores.
hipotecado o prendado y la restitución
de todo lo pagado de manera ilegal. Artículo 313.- Defraudaciones
bursátiles.- La persona que
Artículo 310.- Divulgación de realice cualquiera de las siguientes
información financiera reservada.- actividades, será sancionada con
La persona que, en beneficio propio pena privativa de libertad de tres a
o de terceros, divulgue información cinco años:

120
Código Orgánico Integral Penal

1. La persona que, sin estar el cumplimiento de sus obligaciones


legalmente autorizada a intervenir legales, salvo que exista autorización
en el mercado de valores, utilice previa y expresa de la autoridad
en forma pública cualquiera de las competente.
expresiones o denominaciones que
8. Las o los directores o
tengan el carácter de exclusivas
administradores de un emisor que,
determinadas en la Ley de la materia. en forma maliciosa, reserven hechos
relevantes por perjudicar el interés
2. Los administradores y demás del mercado que deban ser conocidos
personas que actuando a nombre de por el público.
sociedades que, en estado de quiebra,
emitan o negocien valores de oferta Artículo 314.- Falsedad
pública. documental en el mercado de
valores.- Serán sancionadas con
3. Las personas que, estando pena privativa de libertad de tres a
cinco años:
obligadas, no impidan que
sociedades en estado de quiebra 1. Las personas que obtengan
emitan o negocien valores de oferta una inscripción en el Registro
pública. del Mercado de Valores mediante
informaciones o antecedentes falsos
4. Las personas que realicen suministrados. Si este delito es
operaciones bursátiles ficticias o cometido por servidoras o servidores
que tengan por objeto fijar, en forma públicos, serán sancionados con
fraudulenta, precios o cotizaciones pena privativa de libertad de siete a
de valores. diez años.

2. Los representantes de los depósitos


5. Las personas que celebren, en centralizados de compensación
forma fraudulenta, contratos de y liquidación de valores que en
fideicomiso mercantil en perjuicio forma fraudulenta, omitan o falseen
de terceros. inscripciones.

6. Las personas que usen 3. Los operadores que alteren la


indebidamente dineros, acciones o identidad o capacidad legal de las
títulos que los representen entregados personas que hayan contratado por
por terceros para ser negociados o su intermedio o que atenten contra
la autenticidad e integridad de los
invertidos en el mercado de valores. valores que negocien.
7. Los tenedores de títulos de renta 4. Las personas que efectúen en
variable que fraccionen o subdividan forma fraudulenta, calificaciones de
paquetes accionarios, bajo cualquier riesgo sin ajustarse a la situación real
modalidad contractual, a fin de eludir del emisor.

121
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

5. Las personas que, cumpliendo En los casos precedentes, por las


funciones de auditoría externa, personas jurídicas serán responsables
oculten fraudes u otras irregularidades las o los administradores que
graves detectadas en el proceso de autoricen las operaciones o los que
auditoría. a nombre de aquellas suscriban los
respectivos contratos.
6. Las personas que efectúen avalúos
de bienes que no se sujeten a la Artículo 317.- Lavado de activos.-
realidad. La persona que en forma directa o
indirecta:
Artículo 315.- Autorización 1. Tenga, adquiera, transfiera, posea,
indebida de contrato de seguro.- administre, utilice, mantenga,
Las y los administradores de resguarde, entregue, transporte,
compañías de seguros o reaseguros convierta o se beneficie de cualquier
o sus delegados que autoricen manera, de activos de origen ilícito.
contratos de seguro o reaseguro con
compañías que mantengan déficit 2. Oculte, disimule o impida, la
en su margen de solvencia, serán determinación real de la naturaleza,
sancionados con pena privativa de origen, procedencia o vinculación de
libertad de tres a cinco años. activos de origen ilícito.

Artículo 316.- Operaciones 3. Preste su nombre o el de la


indebidas de seguros.- Será sociedad o empresa, de la que sea
sancionada con pena privativa de socio o accionista, para la comisión
libertad de uno a tres años: de los delitos tipificados en este
artículo.
1. La persona que, sin estar
legalmente autorizada, establezca 4. Organice, gestione, asesore,
empresas o negocios que realicen participe o financie la comisión de
operaciones de seguros, cualquiera los delitos tipificados en este artículo.
que sea su denominación, siempre 5. Realice, por sí mismo o por
que, a cambio del pago de una prima, medio de terceros, operaciones
cuota o cantidad anticipada, asuma y transacciones financieras o
la obligación de indemnizar por una económicas, con el objetivo de dar
pérdida o daño producido por un apariencia de licitud a actividades de
acontecimiento incierto o a pagar lavado de activos.
un capital o una renta si ocurre la
eventualidad prevista en el contrato. 6. Ingrese o egrese dinero de
procedencia ilícita por los pasos y
2. La persona que, declarando falsos puentes del país.
siniestros, se haga entregar las
indemnizaciones por las pérdidas o Estos delitos son considerados
daños contemplados en un contrato como autónomos de otros cometidos
de seguro o reaseguro. dentro o fuera del país, sin perjuicio

122
Código Orgánico Integral Penal

de los casos en que tenga lugar la 3. Con pena privativa de libertad de


acumulación de acciones o penas. diez a trece años, en los siguientes
Esto no exime a la Fiscalía de su casos:
obligación de investigar el origen
ilícito de los activos objeto del delito. a) Cuando el monto de los activos
objeto del delito supere los doscientos
salarios básicos unificados del
El lavado de activos se sanciona con trabajador en general.
las siguientes penas:
b) Cuando la comisión del delito
1. Con pena privativa de libertad presupone la asociación para
de uno a tres años cuando el monto delinquir a través de la constitución
de los activos objeto del delito de sociedades o empresas, o de la
sea inferior a cien salarios básicos utilización de las que se encuentren
unificados del trabajador en general. legalmente constituidas.

2. Con pena privativa de libertad c) Cuando el delito ha sido cometido


de cinco a siete años cuando la utilizando instituciones públicas,
o dignidades, cargos o empleos
comisión del delito no presuponga la
públicos.
asociación para delinquir. Con pena
privativa de libertad de siete a diez En los casos antes mencionados, el
años, en los siguientes casos: lavado de activos también se sanciona
con una multa equivalente al duplo
a) Cuando el monto de los activos del monto de los activos objeto del
objeto del delito sea igual o superior delito, comiso de conformidad con lo
a cien salarios básicos unificados del previsto en este Código, disolución
trabajador en general. y liquidación de la persona jurídica
creada para la comisión del delito, de
b) Silacomisióndeldelitopresuponga ser el caso.
la asociación para delinquir, sin
Artículo 318.- Incriminación falsa
servirse de la constitución de por lavado de activos.- La persona
sociedades o empresas, o de la que realice acciones tendientes a
utilización de las que se encuentren incriminar falsamente a una o más
legalmente constituidas. personas en la comisión del delito de
lavado de activos, será sancionada
c) Cuando el delito sea cometido con pena privativa de libertad de uno
utilizando instituciones del sistema a tres años.
financiero o de seguros; instituciones
públicas o dignidades; o, en el Se aplicará el máximo de la pena
desempeño de cargos directivos, si los actos señalados en el inciso
funciones o empleos en dichos anterior son cometidos por una o un
sistemas. servidor público.

123
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 319.- Omisión de control PARÁGRAFO SEGUNDO


de lavado de activos.- La persona Delitos contra el sistema
que, siendo trabajadora de un sujeto financiero
obligado a reportar a la entidad
competente y estando encargada de Artículo 322.- Pánico financiero.-
La persona que divulgue noticias
funciones de prevención, detección falsas que causen alarma en la
y control de lavado de activos, omita población y provoquen el retiro
el cumplimiento de sus obligaciones masivo de los depósitos de cualquier
de control previstas por la Ley, será institución del sistema financiero
sancionada con pena privativa de y las de la economía popular y
libertad de seis meses a un año. solidaria que realicen intermediación
financiera, que pongan en peligro
Artículo 320.- Simulación de la estabilidad o provoquen el cierre
definitivo de la institución, será
exportaciones o importaciones.-
sancionada con pena privativa de
La persona que, a fin de beneficiarse libertad de cinco a siete años.
de subvenciones, incentivos o
cualquier otro tipo de aporte o ayuda Artículo 323.- Captación ilegal de
del Estado, realice exportaciones dinero.- La persona que organice,
o importaciones ficticias o de al desarrolle y promocione de forma
producto importado un destino pública o clandestina, actividades
diferente al que declaró para obtener de intermediación financiera sin
el beneficio, será sancionada con autorización legal, destinadas a
captar ilegalmente dinero del público
pena privativa de libertad de tres a
en forma habitual y masiva, será
cinco años. sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
PARÁGRAFO PRIMERO
Contravención de actos ilegales La persona que realice operaciones
tendientes al alza de precios de cambiarias o monetarias en forma
productos sujetos a precio oficial habitual y masiva, sin autorización
de la autoridad competente, será
Artículo 321.- Actos ilegales sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
tendientes al alza de precios de
productos sujetos a precio oficial.- Artículo 324.- Falsedad de
La persona que, sin autorización información financiera.- La persona
legal, incremente los valores de que, en su calidad de representante
productos sujetos a precio oficial, legal, directora, administradora o
será sancionada con pena privativa empleada de una entidad dedicada
de libertad de quince a treinta días. a la captación habitual y masiva de

124
Código Orgánico Integral Penal

dinero, proporcione información economía popular y solidaria que


falsa al público, con el fin de obtener realicen intermediación financiera,
beneficio propio o para terceros, será que sin autorización del organismo
sancionada con pena privativa de público de control respectivo, sin
libertad de tres a cinco años. ningún aviso previo o mediante
notificaciones tardías, descuenten
Artículo 325.- Sanción a la o recorten valores o dineros de los
persona jurídica.- En los delitos cuentahabientes y tarjetahabientes,
previstos en esta Sección, si se serán sancionadas con multa de diez
determina responsabilidad para la a veinte salarios básicos unificados
persona jurídica se sancionará con del trabajador en general.
las siguientes penas:
La persona que como directora,
1. Multa de cien a doscientos salarios administradora o empleada de
básicos unificados del trabajador en estas entidades haya autorizado los
general, si el delito tiene prevista descuentos o recortes previstos en el
una pena de privación de libertad de inciso precedente, será sancionada
menos de cinco años. con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
2. Multa de doscientos a quinientos
salarios básicos unificados del SECCIÓN NOVENA
trabajador en general, si el delito Delitos contra la fe pública
tiene prevista una pena de privación
de libertad igual o menor a diez años. Artículo 327.- Falsificación de
firmas.- La persona que altere o
3. Clausura definitiva de sus locales falsifique la firma de otra en un
o establecimientos y multa de instrumento privado, será sancionada
quinientos a mil salarios básicos con pena privativa de libertad de uno
unificados del trabajador en general, a tres años.
si el delito cometido tiene prevista
una pena de privación de libertad La persona que altere o falsifique
igual o menor a trece años. la firma de otra en un instrumento
público, será sancionada con pena
4. Extinción y multa de mil a cinco privativa de libertad de tres a cinco
mil salarios básicos unificados del años.
trabajador en general, si el delito
cometido tiene prevista una pena Artículo 328.- Falsificación y uso
privativa de libertad mayor de trece de documento falso.- La persona
años. que falsifique, destruya o adultere
modificando los efectos o sentido de
Artículo 326.- Descuento indebido los documentos públicos, privados,
de valores.- Las entidades del timbres o sellos nacionales,
sistema financiero y las de la establecidos por la Ley para la debida

125
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

constancia de actos de relevancia u obstaculice un proceso electoral


jurídica, será sancionada con pena en cualquiera de sus fases, será
privativa de libertad de cinco a siete sancionada con pena privativa de
años. libertad de tres a cinco años. Si la
Cuando se trate de documentos persona responsable es una o un
privados la pena será de tres a cinco servidor público quedará, además,
años. inhabilitada para ejercer cargo
público por el doble del tiempo que
El uso de estos documentos falsos, dure la pena privativa de libertad.
será sancionado con las mismas
penas previstas en cada caso.
Artículo 332.- Sustracción
Artículo 329.- Falsificación, de papeletas electorales.- La
forjamiento o alteración de persona que sustraiga o sustituya
recetas.- La persona que falsifique, fraudulentamente papeletas de
forje, mutile o altere recetas médicas; votación a los electores, será
las utilice con fines comerciales o sancionada con pena privativa
con el fin de procurarse sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o libertad de seis meses a dos años.
preparados que las contengan, será
sancionada con pena privativa de Artículo 333.- Falso sufragio.- La
libertad de seis meses a dos años. persona que se presente a votar con
nombre supuesto o que vote en dos o
Artículo 330.- Ejercicio ilegal de más juntas receptoras del voto, será
la profesión.- La persona que ejerza sancionada con pena privativa de
la profesión sin título, en aquellas
actividades en las que la Ley exija libertad de uno a tres años.
título profesional, será sancionada
con pena privativa de libertad de seis Artículo 334.- Fraude electoral.-
meses a dos años. La persona que altere los resultados
de un proceso electoral o impida su
Lasolosprofesionalesquefavorezcan escrutinio, será sancionada con pena
la actuación de otra persona en el
ejercicio ilegal de la profesión, serán privativa de libertad de cinco a siete
sancionadas o sancionados con pena años. Si la persona responsable es
privativa de libertad de tres meses a una o un servidor público quedará,
un año e inhabilitación del ejercicio además, inhabilitada para ejercer
de la profesión por seis meses. cargo público por el doble de tiempo
de la condena.
SECCIÓN DÉCIMA
Delitos contra los derechos de
participación Artículo 335.- Sanción.- En todos
los delitos de esta Sección, se
Artículo 331.- Obstaculización de impondrá además, la pena de pérdida
proceso electoral.- La persona que de los derechos de participación por
con violencia o amenaza impida seis meses.

126
Código Orgánico Integral Penal

CAPÍTULO SEXTO a la defensa nacional, poniendo en


DELITOS CONTRA LA peligro la seguridad del Estado, será
ESTRUCTURA DEL ESTADO sancionado con pena privativa de
CONSTITUCIONAL libertad de uno a tres años.
SECCIÓN ÚNICA Artículo 338.- Usurpación y
Delitos contra la seguridad retención ilegal de mando.- La
pública
persona que tome el mando político,
Artículo 336.- Rebelión.- La militar o policial sin estar autorizada
persona que se alce o realice acciones para ello o lo retenga excediendo
violentas que tengan por objeto el las atribuciones de las cuales goza,
desconocimiento de la Constitución será sancionada con pena privativa
de la República o el derrocamiento de libertad de cinco a siete años y
del gobierno legítimamente la inhabilitación para el ejercicio de
constituido, sin que ello afecte el cargo público por seis meses.
legítimo derecho a la resistencia,
será sancionada con pena privativa Artículo 339.- Actos hostiles
de libertad de cinco a siete años. contra el Estado.- La persona que
participe en actos de hostilidad o en
La persona que realice uno o conflictos armados contra el Estado
varios de los siguientes actos, será
sancionado con pena privativa de será sancionada con pena privativa
libertad de siete a diez años. de libertad de diez a trece años en
cualquiera de los siguientes casos:
1. Se levante en armas, para derrocar
al gobierno o dificultar el ejercicio 1. Suministre información que
de sus atribuciones. facilite la agresión por parte de otro
Estado.
2. Impida la reunión de la Asamblea
Nacional o la disuelva. 2. Tome las armas en contra del
Estado ecuatoriano.
3. Impida las elecciones convocadas.
3. Permita que se establezcan bases
4. Promueva, ayude o sostenga o instalaciones militares extranjeras
cualquier movimiento armado para
o cedan bases nacionales o fuerzas
alterar la paz del Estado.
militares a otros estados con
Artículo 337.- Destrucción o propósitos militares.
inutilización de bienes.- La o
el servidor militar o policial que Artículo 340.- Quebrantamiento
destruya, abandone o inutilice de tregua o armisticio.- La persona
de forma injustificada bienes que provoque el quebrantamiento
destinados a la seguridad pública o de tregua o armisticio previsto en

127
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

un instrumento internacional entre cometer actos de sedición, será


el Estado ecuatoriano y otro estado sancionado con pena privativa de
o entre las fuerzas beligerantes o libertad de uno a tres años.
partes en un conflicto armado, será
sancionada con pena privativa de La o el servidor militar o policial
libertad de tres a cinco años. que haga apología de este delito o de
quienes lo cometan, será sancionado
Artículo 341.- Tentativa de con pena privativa de libertad de seis
asesinato contra la o el Presidente meses a un año.
de la República.- La tentativa de
asesinato contra la o el Presidente La o el servidor militar o policial que
no adopte las medidas necesarias o
de la República o la persona que
no emplee los medios racionales a
se halle ejerciendo esa Función, se su alcance para evitar la sedición en
sancionará con pena privativa de las unidades o servicios a su mando
libertad de diez a trece años. o que, teniendo conocimiento de
que se trate de cometer este delito,
La misma pena se aplicará a la no lo denuncie a sus superiores, será
persona que atente contra la vida sancionado con pena privativa de
de una o un Jefe de Estado o de libertad de seis meses a un año.
Gobierno.
Si los hechos tienen lugar en situación
Artículo 342.- Sedición.- Las o de peligro para la seguridad de la
los servidores militares o policiales unidad o del servicio frente a las o
que empleando armas, con el fin los sediciosos, será sancionado con
de impedir transitoriamente el pena privativa de libertad de cinco a
libre funcionamiento del régimen siete años.
constitucional o legal vigente, serán
sancionados con pena de privación Si los hechos tienen lugar, en
de libertad de uno a tres años, cuando situación de conflicto armado,
realicen cualquiera de los siguientes estado de excepción, peligro para
actos: la seguridad de la unidad, será
sancionado con pena privativa de
1. Desobedecer, dentro de una libertad de cinco a siete años.
operación militar o policial, órdenes Artículo 343.- Insubordinación.-
legítimas recibidas. La o el servidor militar o policial que
realice uno o más de los siguientes
2. Pretender impedir la posesión de actos, será sancionado con pena
cargo de un superior o destituirlo de privativa de libertad de uno a tres
su función. años cuando:
La o el servidor militar o policial 1. Rechace, impida, o se resista
que incite a miembros de las Fuerzas violentamente al cumplimiento de
Armadas o Policía Nacional a orden legítima del servicio.

128
Código Orgánico Integral Penal

2. Amenace, ofenda o ultraje a un privados, depósitos de mercancías,


superior. de explosivos, de lubricantes,
combustibles, materias primas
3. Hiera o lesione a un superior, en destinadas a producción o al consumo
actos de servicio. nacional, vías u obras destinadas
a la comunicación o interrumpa u
4. Ordene la movilización de la obstaculice la labor de los equipos
tropa armada de una unidad, reparto de emergencia, será sancionada con
o instalación, sin orden superior pena privativa de libertad de cinco a
legítima. siete años.

La pena será privativa de libertad


Si el delito se comete con el uso de
de siete a diez años si se destruye
armas, será sancionado con pena infraestructura de los sectores
privativa de libertad de tres a cinco estratégicos.
años.
Artículo 346.- Paralización de
Artículo 344.- Abstención de un servicio público.- La persona
la ejecución de operaciones en que impida, entorpezca o paralice
conmoción interna.- La o el la normal prestación de un servicio
servidor policial o militar que en público o se resista violentamente
tiempo de conmoción interna y sin al restablecimiento del mismo; o,
que lo justifique la situación, deje de se tome por fuerza un edificio o
emprender o cumplir una misión, se instalación pública, será sancionada
abstenga de ejecutar un operativo, con pena privativa de libertad de uno
cuando deba hacerlo, o no emplee en a tres años.
el curso de las operaciones todos los
medios que exige el cumplimiento Artículo 347.- Destrucción de
de los preceptos de la Ley y órdenes registros.- La persona que destruya
legítimas recibidas, será sancionado de cualquier modo, registros
con pena privativa de libertad de uno auténticos o instrumentos originales
a tres años. de autoridad pública o procesos
judiciales, será sancionada con pena
Artículo 345.- Sabotaje.- La privativa de libertad de siete a diez
persona que con el fin de trastornar años.
el entorno económico del país o el Artículo 348.- Incitación a
orden público, destruya instalaciones discordia entre ciudadanos.- La
industriales o fabriles, centros persona que promueva la discordia
comerciales, puertos, canales, entre los ciudadanos, armando o
embalses, minas, polvorines, incitando a armarse unos contra
vehículos o cualquier otro medio de otros, será sancionada con pena
transporte, bienes esenciales para la privativa de libertad de uno a tres
prestación de servicios públicos o años.

129
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 349.- Grupos privativa de libertad de diez a trece


subversivos.- La persona que años, en conflicto armado, la persona
promueva, dirija o participe en que realice alguno de los siguientes
organizaciones armadas, comandos, actos, aun contra fuerzas aliadas:
grupos de combate, grupos o células
terroristas, destinadas a subvertir el 1. Desertar hacia las fuerzas del
orden público, sustituir las fuerzas enemigo.
armadas y policía nacional, atacarlas
2. Facilitar a las fuerzas del enemigo
o interferir su normal desempeño, el ingreso al territorio nacional o a
será sancionada con pena privativa naves o aeronaves ecuatorianas o
de libertad de cinco a siete años. aliadas.
Artículo 350.- Instrucción militar 3. Efectuar acciones hostiles contra
ilegal.- La persona que imparta un país extranjero con la intención
o reciba instrucción militar sin de causar al Ecuador un conflicto
permiso de la autoridad competente, armado internacional.
será sancionada con pena privativa
de libertad de seis meses a dos años. 4. Mantener negociaciones con
otros estados, tendientes a someter
Artículo 351.- Infiltración en de cualquier forma al territorio
zonas de seguridad.- La persona ecuatoriano.
que se introduzca injustificadamente
en zonas de seguridad, cuyo acceso 5. Rebelarse, mientras el Estado
al público ha sido prohibida, será ecuatoriano enfrenta conflicto
sancionada con pena privativa de armado internacional.
libertad de seis meses a dos años.
6. Entregar al enemigo territorio,
Artículo 352.- Ocultamiento plaza, puesto, posición, construcción,
de objetos para el socorro.- La edificio, establecimiento, instalación,
persona que sustraiga, dificulte, buque, aeronave, armamento, tropas
oculte o inutilice en ocasión de un o fuerza a sus órdenes o materiales
incendio, inundación, naufragio u de la defensa o induzca u obligue a
otra calamidad, cualquier objeto otro a hacerlo.
material u otro medio destinado a
7. No informar de la aproximación
socorro, salvamento o a combatir el del enemigo o de circunstancia
peligro, será sancionada con pena que repercuta directamente en el
privativa de libertad de tres a cinco conflicto o en la población civil.
años.
8. Impedir que las naves, aeronaves
Artículo 353.- Traición a la o tropas nacionales o aliadas reciban
Patria.- Será sancionada con pena los auxilios y noticias que se les
privativa de libertad de siete a diez enviaren, con intención de favorecer
años, en tiempo de paz, y con pena al enemigo.

130
Código Orgánico Integral Penal

9. Arriar, mandar a arriar o forzar a Artículo 354.- Espionaje.- La o


arriar la bandera nacional, sin orden el servidor militar, policial o de
del Mando en un conflicto armado. servicios de inteligencia que en
tiempo de paz realice uno de estos
10. No cumplir una orden legítima actos, será sancionado con pena
o alterarla arbitrariamente con el privativa de libertad de siete a diez
propósito de perjudicar a las Fuerzas años, cuando:
Armadas del Ecuador o beneficiar al
1. Obtenga, difunda, falsee o inutilice
enemigo. información clasificada legalmente
y que su uso o empleo por país
11. Divulgar noticias con la intención extranjero atente contra la seguridad
de infundir pánico, desaliento o y la soberanía del Estado.
desorden en las tropas o ejecutar
cualquier acto que pueda producir 2. Intercepte, sustraiga, copie
iguales consecuencias. información, archivos, fotografías,
filmaciones, grabaciones u otros
12. Mantener con el enemigo sobre tropas, equipos, operaciones
relaciones o correspondencia sobre o misiones de carácter militar o
las operaciones del conflicto armado policial.
internacional o de las Fuerzas
Armadas del Ecuador o sus aliados 3. Envíe documentos, informes,
o sin la debida autorización, entre en gráficos u objetos que pongan en
riesgo la seguridad o la soberanía del
entendimiento con el enemigo para
Estado, sin estar obligado a hacerlo
procurar la paz o la suspensión de las o al haber sido forzado no informe
operaciones. inmediatamente del hecho a las
autoridades competentes.
13. Dejar en libertad a prisioneros
de guerra con el fin de que vuelvan 4. Oculte información relevante a
a las fuerzas armadas del enemigo o los mandos militares o policiales
devolver equipo militar al enemigo. nacionales.

14. Ejecutar u ordenar, dentro o fuera 5. Altere, suprima, destruya, desvíe,


del territorio nacional, reclutamiento incluso temporalmente, información
de tropas para alistarlas en las u objetos de naturaleza militar
filas del enemigo o seducir tropas relevantes para la seguridad, la
ecuatorianas para el mismo fin o soberanía o la integridad territorial.
provocar la deserción de estas.
Si la o el servidor público realiza
alguno o varios de estos actos en
15. Ejecutar sabotaje con el propósito tiempo de conflicto armado, será
de dificultar las operaciones militares sancionado con pena privativa de
nacionales o facilitar las del enemigo. libertad de diez a trece años.

131
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 355.- Omisión en el Artículo 357.- Deserción.- Será


abastecimiento.- La o el servidor sancionado con pena privativa de
militar que, estando obligado a libertad de tres meses a un año, la o
hacerlo por su función, se abstenga el servidor militar que en tiempo de
de abastecer a las tropas para el conflicto armado se ausente por más
cumplimiento de acciones militares, de ocho días, en los siguientes casos:
poniendo en riesgo la seguridad del
Estado, será sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco 1. Falte al reparto o unidad militar,
años. instituto u otro lugar en que esté
destinado o, hallándose en servicio
Artículo 356.- Atentado contra activo y sin haber obtenido su baja,
la seguridad de las operaciones se separe de él.
militares o policiales.- La o el
servidor militar o policial que 2. En el momento de la partida o
atente contra la seguridad de las marcha de su unidad, fuerza, tropa,
operaciones militares o policiales, nave u otro vehículo no se incorpore
será sancionado con pena privativa
de libertad de tres a cinco años a ellos.
cuando:
A la o al desertor se le impondrá
1. Facilite información relacionada el máximo de la pena privativa de
con las operaciones militares o libertad si la deserción se comete por
policiales. complot o en territorio enemigo.
2. Abandone injustificadamente una Artículo 358.- Omisión de aviso de
operación militar o policial. deserción.- La o el superior directo
o la o el jefe de unidad o reparto que
3. Se rinda o huya en el desarrollo de
una operación militar o policial sin no dé parte de la deserción de sus
haber agotado los medios de defensa subordinados, será sancionado con
y seguridad que exijan las órdenes pena privativa de libertad de tres
recibidas. meses a un año.

La y el reservista que, en caso de Se impondrá el máximo de la pena


conflicto armado, sea llamado e privativa de libertad si la omisión
injustificadamente no concurra del aviso de deserción se comete por
dentro de cinco días a desempeñar las complot o en territorio enemigo.
funciones militares, será sancionado
con pena privativa de libertad de uno Artículo 359.- Abuso de arma de
a tres años.
fuego.- La persona que dispare arma
Si dichos actos se cometen en de fuego contra otra, sin herirla,
conflicto armado internacional, será siempre que el acto no constituya
sancionado con el máximo de pena tentativa, será sancionada con pena
privativa de libertad prevista en este privativa de libertad de tres a cinco
artículo. años.

132
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 360.- Tenencia y porte de almacene, conserve, transporte,


armas.- La tenencia consiste en el transite, importe, exporte, reexporte,
derecho a la propiedad legal de un comercialice armas de fuego, sus
arma que puede estar en determinado piezas y componentes, municiones
lugar, dirección particular, y explosivos, sin autorización
de la autoridad competente, será
domiciliaria o lugar de trabajo, para sancionada con pena privativa de
lo cual se requiere autorización de la libertad de cinco a siete años.
autoridad competente del Estado.La
persona que tenga armas de fuego La persona u organización delictiva
sin autorización, será sancionada que, patrocine, financie, administre,
con pena privativa de libertad de seis organice o dirija actividades
meses a un año. destinadas a la producción o
distribución ilícita de armas,
municiones o explosivos, será
El porte consiste en llevar consigo o a sancionada con pena privativa de
su alcance un arma permanentemente libertad de siete a diez años.
dentro de una jurisdicción definida,
para lo cual se requiere autorización En el caso de que estas sean químicas,
de la autoridad competente del biológicas, toxínicas, nucleares o
Estado. La persona que porte armas contaminantes para la vida, la salud
de fuego sin autorización, será o el ambiente, la pena privativa de
sancionada con pena privativa de libertad, será de diez a trece años.
libertad de tres a cinco años. Si las actividades descritas son
destinadas o empleadas para
Artículo 361.- Armas de fuego, conflicto bélico, se sancionará con
municiones y explosivos no pena privativa de libertad de diez a
autorizados.- La persona que trece años.
fabrique, suministre, adquiera,
comercialice o transporte, sin la Artículo 363.- Instigación.- La
autorización correspondiente, persona que públicamente instigue
a cometer un delito contra una
armas de fuego, sus partes o piezas, persona o institución y no pueda
municiones, explosivos, accesorios o ser considerada legalmente como
materias destinadas a su fabricación, copartícipe, será sancionada con
será sancionada con pena privativa pena privativa de libertad de seis
de libertad de tres a cinco años. meses a dos años.

Artículo 362.- Tráfico ilícito de Artículo 364.- Incendio.- La


armas de fuego, armas químicas, persona que incendie los bienes o
nucleares o biológicas.- La persona lugares enumerados en el presente
que dentro del territorio ecuatoriano artículo, será sancionada con pena
desarrolle, produzca, fabrique, privativa de libertad de diez a trece
emplee, adquiera, posea, distribuya, años:

133
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

1. Embarcaciones, aeronaves, 1. La persona que, respecto de


transporte terrestre, almacenes, un transporte terrestre, una nave
astilleros, edificios o cualquier o aeronave, plataformas fijas
otro lugar que sirva de habitación marinas, se apodere de ella, ejerza
control sobre la misma por medios
y mantenga en su interior a una o tecnológicos, violentos, amenaza
más personas en el momento del o intimidación; derribe, destruya,
incendio. cause daños, coloque o haga colocar
un artefacto o sustancia capaz de
2. A todo lugar, incluso inhabitado, destruirlo o causar daños que le
que contenga depósitos de pólvora u incapaciten para su transportación.
otras materias explosivas.
2. La persona que destruya por
cualquier medio, edificación pública
PARÁGRAFO ÚNICO o privada, plataforma fija marina,
Contravención contra la instalaciones de áreas estratégicas,
seguridad pública servicios básicos esenciales, así como
de las instalaciones o servicios de
Artículo 365.- Apología.- La transportación terrestre, navegación
aérea o marítima, si tales actos, por
persona que por cualquier medio su naturaleza, constituyen un peligro
haga apología de un delito o de una para la seguridad de la transportación
persona sentenciada por un delito, terrestre, de las aeronaves o
será sancionada con pena privativa naves, como de la seguridad de las
de libertad de quince a treinta días. plataformas y demás edificaciones.

CAPÍTULO SÉPTIMO 3. La persona que realice actos de


Terrorismo y su financiación violencia que por su naturaleza,
causen o puedan causar lesiones
Artículo 366.- Terrorismo.- La o constituyan un peligro para la
persona que individualmente o seguridad de estos o sus ocupantes,
formando asociaciones armadas, en un transporte terrestre, a bordo
provoque o mantenga en estado de de una aeronave, nave, en una
terror a la población o a un sector plataforma fija marina, en puertos,
de ella, mediante actos que pongan aeropuertos, instalaciones de áreas
en peligro la vida, la integridad estratégicas, servicios básicos
física o la libertad de las personas o esenciales o ambiente.
pongan en peligro las edificaciones,
medios de comunicación, transporte, 4. La persona que comunique,
valiéndose de medios capaces de difunda o transmita informes falsos
causar estragos, será sancionada con poniendo con ello en peligro la
pena privativa de libertad de diez a seguridad de un transporte terrestre,
trece años, en especial si: de una nave o aeronave.

134
Código Orgánico Integral Penal

5. La persona que, irrumpa los 10. Cuando por la realización de


locales oficiales, la residencia estos actos se produzca la muerte de
particular o los medios de transporte una o más personas, será sancionada
de las personas internacionalmente con pena privativa de libertad de
protegidas. veintidós a veintiséis años.

Artículo 367.- Financiación


6. La persona que realice por sí misma
del terrorismo.- La persona que
o por medio de terceros, operaciones en forma individual o colectiva,
y transacciones financieras de manera directa o indirecta,
económicas, con el objeto de dar proporcione, ofrezca, organice o
apariencia de licitud para desarrollar recolecte fondos o activos, de origen
actividades terroristas tipificadas en lícito o ilícito, con la intención de
este Código. que se utilicen o a sabiendas de que
serán utilizados para financiar en
7. La persona que hurte, robe, todo o en parte, la comisión de los
malverse, obtenga mediante fraude delitos de terrorismo; o cualquier
o extraiga mediante amenazas, otro acto destinado a causar la
uso de la violencia o intimidación muerte o lesiones corporales
graves a un civil o a cualquier
materiales nucleares.
otra persona que no participe
directamente en las hostilidades en
8. La persona que reciba, posea, use, una situación de conflicto armado,
transfiera, altere, evacúe o disperse cuando, el propósito de dicho acto,
materiales nucleares sin autorización por su naturaleza o contexto, sea
legal, si tal acto causa lesiones graves intimidar a una población u obligar
a una persona o grupo de personas o a un gobierno o a una organización
daños materiales sustanciales. internacional a realizar un acto o a
abstenerse de hacerlo; o, la existencia
9. La persona que entregue, coloque, de terroristas individuales, grupos
arroje o detone un artefacto o u organizaciones terroristas, será
sustancia explosiva u otro artefacto sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
mortífero en o contra un lugar
de uso público, una instalación Será reprimida con esta misma pena:
pública o de gobierno, una red de
transporte público o una instalación 1. La persona que proporcione,
de infraestructura, con el propósito ofrezca, organice, recolecte, o ponga
de causar la muerte o graves lesiones los recursos, fondos o activos,
corporales a las personas o con el fin bienes muebles o inmuebles a
de causar una destrucción material disposición del terrorista individual
significativa. u organización o asociación

135
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

terrorista, independientemente de Los delitos tipificados en este


que los mismos se vayan a utilizar artículo serán investigados,
en la efectiva comisión de uno de enjuiciados, fallados o sentenciados,
los delitos señalados en el artículo como delitos autónomos de otros
anterior. delitos tipificados en este Código,
cometidos dentro o fuera del país.
2. La persona que, teniendo la
obligación legal de evitarlos, Artículo368.-Falsaincriminación.-
consienta la comisión de estos La persona que realice acciones
delitos o la persona que, a sabiendas, tendientes a incriminar falsamente a
proporcione o facilite los medios una o más personas en la comisión
para tal fin. de los delitos de terrorismo y su
financiación, será sancionada con la
Los delitos tipificados en este pena privativa de libertad de uno a
artículo serán también sancionados tres años.
con multa equivalente al duplo
del monto de los fondos y activos Se aplicará el máximo de la pena
proporcionados, ofrecidos o si los actos señalados en el inciso
recolectados para financiar actos de anterior son cometidos por una o un
terrorismo, terroristas individuales servidor público.
u organizaciones terroristas, con la
pena de comiso penal de conformidad Artículo 369.- Delincuencia
con lo previsto en este Código y con Organizada.- La persona que
mediante acuerdo o concertación
la extinción de la persona jurídica
forme un grupo estructurado de
creada o utilizada para el efecto.
dos o más personas que, de forma
permanente o reiterada, financien
Cuando la condena sea dictada en de cualquier forma, ejerzan el
contra de una o un funcionario o una mando o dirección o planifiquen
o un servidor público, se sancionará las actividades de una organización
con la inhabilitación para el delictiva, con el propósito de cometer
desempeño de todo empleo o cargo uno o más delitos sancionados con
público por un tiempo igual al doble pena privativa de libertad de más de
de la condena. cinco años, que tenga como objetivo
final la obtención de beneficios
Cuando la condena sea dictada en económicos u otros de orden
contra de una o un funcionario del material, será sancionada con pena
sistema financiero o de seguros, privativa de libertad de siete a diez
se sancionará con la inhabilitación años.
para el desempeño de funciones de
dirección en entidades del sistema Los demás colaboradores serán
financiero y de seguros por un tiempo sancionados con pena privativa de
igual al doble de la condena. libertad de cinco a siete años.

136
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 370.- Asociación Ilícita.- artículos correspondientes, según


Cuando dos o más personas se las circunstancias de la infracción,
asocien con el fin de cometer delitos, a excepción de la pérdida de puntos
sancionados con pena privativa de que se aplica en forma exclusiva a
libertad de menos de cinco años, las o los conductores infractores.
cada una de ellas será sancionada,
por el solo hecho de la asociación, Artículo 374.- Agravantes
con pena privativa de libertad de tres en infracciones de tránsito.-
a cinco años. Para la imposición de la pena,
en las infracciones de tránsito,
CAPÍTULO OCTAVO se considerarán las siguientes
INFRACCIONES DE circunstancias:
TRÁNSITO
1. La persona que conduzca un
SECCIÓN PRIMERA vehículo a motor con licencia de
Reglas generales conducir caducada, suspendida
temporal o definitivamente y cause
Artículo 371.- Infracciones de una infracción de tránsito, será
tránsito.- Son infracciones de sancionada con el máximo de la
tránsito las acciones u omisiones pena correspondiente a la infracción
culposas producidas en el ámbito del cometida.
transporte y seguridad vial.
2. La persona que sin estar
Artículo 372.- Pena natural.- En legalmente autorizada para conducir
caso de pena natural probada, en las vehículos a motor o haciendo uso de
infracciones de tránsito y cuando una licencia de conducir de categoría
la o las víctimas sean parientes del y tipo inferior a la necesaria, según
presunto infractor hasta el cuarto las características del vehículo,
grado de consanguinidad o segundo incurra en una infracción de tránsito,
de afinidad, la o el juzgador podrá será sancionada con el máximo de la
dejar de imponer una pena o imponer pena correspondiente a la infracción
exclusivamente penas no privativas cometida.
de libertad.
3. La persona que ocasione un
Artículo 373.- Responsabilidad accidente de tránsito y huya del lugar
de las o los peatones, pasajeros de los hechos, será sancionada con el
o controladores.- Cuando el máximo de la pena correspondiente a
responsable del accidente no sea la la infracción cometida.
o el conductor de un vehículo sino
la o el peatón, pasajero, controlador 4. La persona que ocasione un
u otra persona, será sancionado accidente de tránsito con un vehículo
con las penas previstas en los sustraído, será sancionada con el

137
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

máximo de las penas previstas para serán solidariamente responsables


la infracción cometida, aumentadas por los daños civiles, sin perjuicio de
en la mitad, sin perjuicio de la las acciones administrativas que sean
acción penal a que haya lugar por la ejecutadas por parte del organismo
sustracción del automotor. de transporte competente sobre la
operadora.
Artículo 375.- Uso de vehículo
Artículo 377.- Muerte culposa.- La
para la comisión de delitos.- La persona que ocasione un accidente
persona que al conducir un vehículo de tránsito del que resulte la muerte
automotor lo utilice como medio de una o más personas por infringir
para la comisión de un delito, además un deber objetivo de cuidado, será
de su responsabilidad como autor o sancionada con pena privativa
cómplice del hecho, será sancionada de libertad de uno a tres años,
con la suspensión de la licencia suspensión de la licencia de conducir
para conducir por el tiempo que por seis meses una vez cumplida la
dure la condena. La sanción deberá pena privativa de libertad.
ser notificada a las autoridades de
tránsito competentes. Serán sancionados de tres a cinco
años, cuando el resultado dañoso es
SECCIÓN SEGUNDA producto de acciones innecesarias,
peligrosas e ilegítimas, tales como:
Delitos culposos de tránsito
1. Exceso de velocidad.
Artículo 376.- Muerte causada por
conductor en estado de embriaguez 2. Conocimiento de las malas
o bajo los efectos de sustancias condiciones mecánicas del vehículo.
estupefacientes, psicotrópicas o
preparados que las contengan.- La 3. Llantas lisas y desgastadas.
persona que conduzca un vehículo
a motor en estado de embriaguez 4. Haber conducido el vehículo más
o bajo los efectos de sustancias allá de las horas permitidas por la ley
estupefacientes, psicotrópicas o o malas condiciones físicas de la o el
preparados que las contengan y conductor.
ocasione un accidente de tránsito
del que resulten muertas una o más 5. Inobservancia de leyes,
personas, será sancionada con pena reglamentos, regulaciones técnicas u
privativa de libertad de diez a doce órdenes legítimas de las autoridades
años, revocatoria definitiva de la o agentes de tránsito.
licencia para conducir vehículos.
En caso de que el vehículo con el
En el caso del transporte público, cual se ocasionó el accidente preste
además de la sanción prevista en un servicio público de transporte,
el inciso anterior, el propietario del será solidariamente responsable
vehículo y la operadora de transporte de los daños civiles la operadora

138
Código Orgánico Integral Penal

de transporte y la o el propietario obras en la vía pública, dicha obra


del vehículo, sin perjuicio de las será suspendida hasta subsanar
acciones administrativas que sean la falta de previsión mencionada,
ejecutadas por parte del organismo sancionándose a la persona natural
de transporte competente, respecto o jurídica responsable con la multa
de la operadora. aplicable para esta infracción.
La misma multa se impondrá a la
o al empleador público o privado Artículo 379.- Lesiones causadas
que haya exigido o permitido a la por accidente de tránsito.- En los
o al conductor trabajar en dichas delitos de tránsito que tengan como
condiciones. resultado lesiones a las personas,
se aplicarán las sanciones previstas
Artículo 378.- Muerte provocada en el artículo 152 reducidas en un
por negligencia de contratista cuarto de la pena mínima prevista en
o ejecutor de obra.- La persona cada caso.
contratista o ejecutor de una obra
que por infringir un deber objetivo Serán sancionadas además con
de cuidado en la ejecución de obras reducción de diez puntos en su
en la vía pública o de construcción, licencia.
ocasione un accidente de tránsito
en el que resulten muertas una o
más personas, será sancionada con En los delitos de tránsito que
pena privativa de libertad de tres a tengan como resultado lesiones, si
cinco años. La persona contratista o la persona conduce el vehículo en
ejecutora de la obra y la entidad que estado de embriaguez o bajo los
contrató la realización de la obra, efectos de sustancias estupefacientes,
será solidariamente responsable por psicotrópicas o preparados que las
los daños civiles ocasionados. contengan, se aplicarán las sanciones
máximas previstas en el artículo
Si las obras son ejecutadas mediante 152, incrementadas en un tercio y la
administración directa por una suspensión de la licencia de conducir
institución del sector público, la por un tiempo igual a la mitad de la
sanción en materia civil se aplicará pena privativa de libertad prevista en
directamente a la institución y en cada caso.
cuanto a la responsabilidad penal se
aplicarán las penas señaladas en el
inciso anterior a la o al funcionario La o el propietario del vehículo será
responsable directo de la obra. responsable solidario por los daños
civiles.
De verificarse por parte de las
autoridades de tránsito que existe Artículo 380.- Daños materiales.-
falta de previsión del peligro o La persona que comoconsecuencia de
riesgo durante la ejecución de un accidente de tránsito cause daños

139
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

materiales cuyo costo de reparación En cualquier caso, la o el propietario


sea mayor a dos salarios y no exceda del vehículo será solidariamente
de seis salarios básicos unificados responsable de los daños civiles.
del trabajador en general, será
sancionada con multa de dos salarios Artículo 381.- Exceso de pasajeros
básicos unificados del trabajador en en transporte público.- La persona
que conduzca un vehículo de
general y reducción de seis puntos en
transporte público, internacional,
su licencia de conducir, sin perjuicio intrarregional [sic], interprovincial,
de la responsabilidad civil para con intraprovincial con exceso de
terceros a que queda sujeta por causa pasajeros, será sancionada con pena
de la infracción. privativa de libertad de seis meses a
un año, suspensión de la licencia de
En el caso del inciso anterior, la conducir por el mismo plazo.
persona que conduzca un vehículo en
el lapso en que la licencia de conducir Artículo 382.- Daños mecánicos
se encuentre suspendida temporal previsibles en transporte público.-
o definitivamente, será sancionada La persona que conduzca un
vehículo de transporte público con
con multa de cinco salarios básicos
daños mecánicos previsibles, y como
unificados del trabajador en general. resultado de ello ponga en peligro
la seguridad de los pasajeros, será
La persona que como consecuencia sancionada con una pena privativa
del accidente de tránsito cause de libertad de treinta a ciento ochenta
solamente daños materiales cuyo días, suspensión de la licencia de
costo de reparación exceda los conducir por el mismo tiempo.
seis salarios básicos unificados del
trabajadoren general, será sancionada Será responsable solidariamente la o
con multa de cuatro salarios básicos el propietario del vehículo.
unificados del trabajador en general
SECCIÓN TERCERA
y reducción de nueve puntos en su
Contravenciones de tránsito
licencia de conducir.
Artículo 383.- Conducción de
En el caso del inciso anterior, la vehículo con llantas en mal estado.-
persona que conduzca un vehículo en La persona que conduzca un vehículo
el lapso en que la licencia de conducir cuyas llantas se encuentren lisas o
se encuentre suspendida temporal en mal estado, será sancionada con
o definitivamente, será sancionada pena privativa de libertad de cinco a
con multa de siete salarios básicos quince días y disminución de cinco
unificados del trabajador en general. puntos en la licencia de conducir.

140
Código Orgánico Integral Penal

En caso de transporte público, la dos salarios básicos unificados del


pena será el doble de la prevista en el trabajador en general, pérdida de diez
inciso anterior. puntos en su licencia de conducir y
quince días de privación de libertad.
Además se retendrá el vehículo hasta
superar la causa de la infracción. 3. Si el nivel de alcohol por litro
de sangre supera 1,2 gramos, se
Artículo 384.- Conducción de aplicará multa de tres salarios
vehículo bajo efecto de sustancias básicos unificados del trabajador en
estupefacientes, psicotrópicas o general, la suspensión de la licencia
preparados que las contengan.- La por sesenta días y treinta días de
persona que conduzca un vehículo privación de libertad.
bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o Para las o los conductores de
preparados que las contengan, será vehículos de transporte público
sancionada con reducción de quince liviano o pesado, comercial o de
puntos de su licencia de conducir y carga, la tolerancia al consumo de
treinta días de privación de libertad; cualquier sustancia estupefaciente,
además como medida preventiva psicotrópica o preparado que las
se aprehenderá el vehículo por contengan es cero, y un nivel
veinticuatro horas. máximo de alcohol de 0,1 gramos
por cada litro de sangre. En caso
Artículo 385.- Conducción de de exceder dicho límite, la sanción
vehículo en estado de embriaguez.- para el responsable será, pérdida
La persona que conduzca un de treinta puntos en su licencia de
vehículo en estado de embriaguez, conducir y pena privativa de libertad
será sancionada de acuerdo con la de noventa días.
siguiente escala:
Además, en todos estos casos, como
1. Si el nivel de alcohol por litro de medida preventiva se aprehenderá el
sangre es de 0,3 a 0,8 gramos, se vehículo por veinticuatro horas.
aplicará multa de un salario básico
unificado del trabajador en general, Artículo 386.- Contravenciones
pérdida de cinco puntos en su de tránsito de primera clase.-
licencia de conducir y cinco días de Será sancionado con pena privativa
privación de libertad. de libertad de tres días, multa de
un salario básico unificado del
2. Si el nivel de alcohol por litro trabajador en general y reducción
de sangre es mayor de 0,8 hasta de diez puntos en su licencia de
1,2 gramos, se aplicará multa de conducir:

141
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

1. La persona que conduzca sin haber la certificación que para el efecto


obtenido licencia. extenderá el responsable del sitio
de retención vehicular al que será
2. La o el conductor que falte de obra trasladado el vehículo no autorizado.
a la autoridad o agente de tránsito. Los costos del cambio de pintura
del vehículo estarán a cargo de la
3. La o el conductor que con un persona contraventora.
vehículo automotor, exceda los
límites de velocidad fuera del 2. La persona que conduzca un
rango moderado, establecidos en el vehículo con una licencia de
reglamento correspondiente. categoría diferente a la exigible para
el tipo de vehículo que conduce.
En el caso del número 1, no se aplicará
la reducción de puntos. El vehículo 3. Las personas que participen con
solo será devuelto cuando se cancele vehículos a motor en competencias
el valor de la multa correspondiente en la vía pública.
y la persona propietaria del vehículo
será solidariamente responsable del Artículo 387.- Contravenciones de
pago de esta multa. tránsito de segunda clase.- Serán
sancionados con multa del cincuenta
Será sancionado con dos salarios por ciento de un salario básico
básicos unificados del trabajador en unificado del trabajador en general
general, reducción de diez puntos en y reducción de nueve puntos en el
su licencia de conducir y retención registro de su licencia de conducir:
del vehículo por el plazo mínimo de
siete días: 1. La o el conductor que ocasione un
accidente de tránsito del que resulten
1. La o el conductor que transporte solamente daños materiales, cuyos
pasajeros o bienes, sin contar con el costos sean inferiores a dos salarios
título habilitante correspondiente, básicos unificados del trabajador en
la autorización de frecuencia o que general.
realice un servicio diferente para
el que fue autorizado. Si además el 2. La persona que conduzca con
vehículo ha sido pintado ilegalmente licencia caducada, anulada, revocada
con el mismo color y características o suspendida, la misma que deberá
de los vehículos autorizados, la o el ser retirada inmediatamente por el
juzgador dispondrá que el vehículo agente de tránsito.
sea pintado con un color distinto al de
las unidades de transporte público o 3. La persona adolescente, mayor a
comercial y prohibirá su circulación, dieciséis años, que posea un permiso
hasta tanto se cumpla con dicho de conducción que requiera compañía
mandamiento. El cumplimiento de de un adulto que posea licencia y no
esta orden solo será probado con cumpla con lo normado.

142
Código Orgánico Integral Penal

4. La o el conductor extranjero que 3. La o el conductor que derrame


habiendo ingresado legalmente al en la vía pública sustancias o
país se encuentre brindando servicio materiales deslizantes, inflamables
de transporte comercial dentro de las o contaminantes, salvo caso fortuito
zonas de frontera. o fuerza mayor debidamente
comprobados.
5. La o el conductor de transporte
por cuenta propia o comercial que 4. La o el conductor que transporte
exceda el número de pasajeros o material inflamable, explosivo
volumen de carga de capacidad del
o peligroso en vehículos no
automotor.
acondicionados para el efecto
A las o los ciclistas y peatones, en o sin el permiso de la autoridad
los casos que corresponda, se los competente y las o los conductores
sancionará únicamente con la multa. no profesionales que realizaren esta
actividad con un vehículo calificado
Artículo 388.- Contravenciones para el efecto.
de tránsito de tercera clase.- Serán
sancionados con multa equivalente 5. La persona que construya o mande
al cuarenta por ciento de un salario a construir reductores de velocidad
básico unificado del trabajador en sobre la calzada de las vías, sin
general y reducción de siete punto previa autorización o inobservando
cinco puntos en su licencia de las disposiciones de los respectivos
conducir: reglamentos.
1. La o el conductor que detengan 6. Las personas que roturen o dañen
o estacionen vehículos en sitios o las vías de circulación vehicular
zonas que entrañen peligro, tales sin la respectiva autorización,
como: zonas de seguridad, curvas,
dejen escombros o no retiren los
puentes, ingresos y salidas de los
mismos, túneles, así como el ingreso desperdicios de la vía pública luego
y salida de estos, zonas estrechas, de de terminadas las obras.
poca visibilidad, cruces de caminos,
cambios de rasante, pendientes, 7. La o el conductor de un vehículo
o pasos a desnivel, sin tomar las automotor que circule con personas
medidas de seguridad señaladas en en los estribos o pisaderas, baldes de
los reglamentos. camionetas, parachoques o colgados
de las carrocerías de los vehículos.
2. La o el conductor que con un
vehículo automotor o con los 8. La o el conductor de transporte
bienes que transporta, cause daños público, comercial o independiente
o deterioro a la superficie de la vía que realice el servicio de transporte
pública. de pasajeros y carga en cuyo vehículo

143
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

no porte las franjas retroreflectivas 4. Las o los conductores de


previstas en los reglamentos de vehículos de transporte escolar que
tránsito. no porten elementos distintivos
y luces especiales de parqueo,
9. La o el conductor de transporte que reglamentariamente deben
público o comercial que se niegue a ser utilizadas en las paradas para
brindar el servicio.
embarcar o desembarcar estudiantes.
A las o los ciclistas y peatones, en
los casos que corresponda, se los 5. La o el conductor que falte de
sancionará únicamente con la multa. palabra a la autoridad o agente de
tránsito.
Artículo 389.- Contravenciones
de tránsito de cuarta clase.- Serán 6. La o el conductor que con un
sancionados con multa equivalente vehículo automotor exceda dentro
al treinta por ciento de un salario de un rango moderado los límites
básico unificado del trabajador en de velocidad permitidos, de
general, y reducción de seis puntos conformidad con los reglamentos de
en su licencia de conducir: tránsito correspondientes.
1. La o el conductor que desobedezca
las órdenes de los agentes de 7. La o el conductor que conduzca
tránsito, o que no respete las señales un vehículo a motor que no cumpla
manuales de dichos agentes, en las normas y condiciones técnico
general toda señalización colocada mecánicas adecuadas conforme
en las vías públicas, tales como: lo establezcan los reglamentos
semáforos, pare, ceda el paso, cruce de tránsito respectivos, debiendo
o preferencia de vías. además retenerse el vehículo hasta
que supere la causa de la infracción.
2. La persona que adelante a otro
vehículo en movimiento en zonas 8. La o el conductor profesional
o sitios peligrosos, tales como: que sin autorización, preste servicio
curvas, puentes, túneles, al coronar de transporte público, comercial, o
una cuesta o contraviniendo
expresas normas reglamentarias o de por cuenta propia fuera del ámbito
señalización. geográficodeprestaciónautorizadaen
el título habilitante correspondiente;
3. La o el conductor que altere la se exceptúa el conductor de taxi
circulación y la seguridad del tránsito fletado o de transporte mixto fletado
vehicular, por colocar obstáculos que excepcionalmente transporte
en la vía pública sin la respectiva pasajeros fuera del ámbito de
autorización o sin fijar los avisos operación, quedando prohibido
correspondientes. establecer rutas y frecuencias.

144
Código Orgánico Integral Penal

9. La o el propietario de un automotor quince por ciento de un salario básico


de servicio público, comercial o unificado del trabajador en general
privado que confíe su conducción a y reducción de cuatro punto cinco
personas no autorizadas. puntos en su licencia de conducir:

10. La o el conductor que transporte 1. La o el conductor que, al descender


carga sin colocar en los extremos por una pendiente, apague el motor
sobresalientes de la misma, de su vehículo.
banderines rojos en el día o luces
en la noche, de acuerdo con lo 2. La o el conductor que realice
establecido en los reglamentos de cualquier acción ilícita para evadir
tránsito o sin observar los requisitos el pago de los peajes en los sitios
exigidos en los mismos. legalmente establecidos.

11. La o el conductor y los 3. La o el conductor que conduzca un


vehículo en sentido contrario a la vía
acompañantes, en caso de haberlos, normal de circulación, siempre que
de motocicletas, motonetas, la respectiva señalización esté clara
bicimotos, tricar y cuadrones que y visible.
no utilicen adecuadamente casco
de seguridad homologados de 4. La o el conductor de un vehículo
conformidad con lo establecido en a diesel cuyo tubo de escape no esté
los reglamentos de tránsito o, que en instalado de conformidad con los
la noche no utilicen prendas visibles reglamentos de tránsito.
retroreflectivas.
5. La o el propietario o conductor de
12. La persona que conduzca un un vehículo automotor que, en caso
vehículo automotor sin las placas de emergencia o calamidad pública,
de identificación correspondientes o luego de ser requeridos, se niegue a
con las placas alteradas u ocultas y prestar la ayuda solicitada.
de conformidad con lo establecido
en los reglamentos de tránsito. 6. La o el conductor de vehículos a
motor que, ante las señales de alarma
Si el automotor es nuevo el conductor o toque de sirena de un vehículo de
o propietario tendrá un plazo emergencia, no deje la vía libre.
máximo de treinta días para obtener
la documentación correspondiente.
7. La o el conductor que detenga o
A las o los ciclistas y peatones, en estacione un vehículo automotor en
los casos que corresponda, se los lugares no permitidos, para dejar
sancionará únicamente con la multa. o recoger pasajeros o carga, o por
cualquier otro motivo.
Artículo 390.- Contravenciones
de tránsito de quinta clase.- Será 8. La o el conductor que estacione un
sancionado con multa equivalente al vehículo automotor en cualquier tipo

145
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

de vías, sin tomar las precauciones estacionado, en lugares autorizados


reglamentariamente previstas para para tal efecto, y sus pasajeros estén
evitar un accidente de tránsito o lo embarcando o desembarcando.
deje abandonado en la vía pública.
16. La o el conductor de vehículos
9. La o el conductor de un taxi, que no de propiedad del sector público
utilice el taxímetro las veinticuatro ecuatoriano que conduzca el
horas, altere su funcionamiento o vehículo oficial fuera de las horas
no lo ubique en un lugar visible al de oficina, sin portar el respectivo
usuario. salvoconducto.
10. La o el conductor de un vehículo
17. La o el conductor de vehículo
automotor que tenga, según los
reglamentos de tránsito, la obligación de transporte público masivo que se
de contar con cinturones de seguridad niegue a transportar a los ciclistas
y no exija el uso del mismo a sus con sus bicicletas, siempre que el
usuarios o acompañantes. vehículo cuente con las facilidades
para transportarlas.
11. La o el conductor que haga
cambio brusco o indebido de carril. 18. La o el conductor que no respete
el derecho preferente de los ciclistas
12. La o el conductor de un vehículo en los desvíos, avenidas y carreteras,
de transporte público masivo de cruce de caminos, intersecciones no
pasajeros que cargue combustible señalizadas y ciclovías.
cuando se encuentren prestando el
servicio de transporte. 19. La o el conductor que invada
con su vehículo, circulando o
13. La o el conductor que lleve en estacionándose, las vías asignadas
sus brazos o en sitios no adecuados a para uso exclusivo de los ciclistas.
personas, animales u objetos.
20. La o el conductor de motocicletas,
14. La o el conductor que conduzca motonetas, bicimotos, tricar y
un vehículo sin luces, en mal estado cuadrones que transporte un número
de funcionamiento, no realice el de personas superior a la capacidad
cambio de las mismas en las horas permitida, de conformidad con lo
y circunstancias que establecen los
reglamentos de tránsito o no utilice establecido en los reglamentos de
las luces direccionales luminosas tránsito.
antes de efectuar un viraje o
estacionamiento. 21. La persona que altere la
circulación y la seguridad peatonal
15. La o el conductor que adelante por colocar obstáculos en la vía
a un vehículo de transporte pública sin la respectiva autorización
escolar mientras este se encuentre o sin fijar los avisos correspondientes.

146
Código Orgánico Integral Penal

22. La o el conductor que deje en el destinados a un uso exclusivo


interior del vehículo a niñas o niños de personas con discapacidad o
solos, sin supervisión de una persona mujeres embarazadas; o estacione su
adulta. vehículo obstaculizando rampas de
A las o los ciclistas y peatones, en acceso para discapacitados, puertas
los casos que corresponda, se los de garaje o zonas de circulación
sancionará únicamente con la multa. peatonal. En caso que el conductor
no se encuentre en el vehículo este
Artículo 391.- Contravenciones será trasladado a uno de los sitios de
de tránsito de sexta clase.- Será retención vehicular.
sancionado con multa equivalente al
diez por ciento de un salario básico 6. La persona que obstaculice el
unificado del trabajador general tránsito vehicular al quedarse sin
y reducción de tres puntos en su
licencia de conducir: combustible.

1. La o el conductor de un 7. La o el conductor de un vehículo


vehículo automotor que circule automotor particular que transporte
contraviniendo las normas previstas a niños sin las correspondientes
en los reglamentos de tránsito y seguridades, de conformidad con lo
demás disposiciones aplicables, establecido en los reglamentos de
relacionadas con la emanación de tránsito.
gases.
2. La persona que no conduzca su 8. La o el conductor que no detenga
vehículo por la derecha en las vías el vehículo, antes de cruzar una línea
de doble dirección. férrea, de buses de transporte rápido
en vías exclusivas o similares.
3. La o el conductor que invada
con su vehículo las vías exclusivas 9. La persona que conduzca o instale,
asignadas a los buses de transporte
rápido. sin autorización del organismo
competente, en los vehículos
4. La o el conductor de un vehículo particulares o públicos, sirenas o
automotor que no lleve en el balizas de cualquier tipo, en cuyo
mismo, un botiquín de primeros caso además de la sanción prevista
auxilios equipado y un extintor de en el presente artículo, se le retirarán
incendios cargado y funcionando, de las balizas, o sirenas del vehículo.
conformidad con lo establecido en
los reglamentos de tránsito.
10. La o el conductor que en caso
5. La o el conductor que estacione de desperfecto mecánico no use
un vehículo en los sitios prohibidos o no coloque adecuadamente los
por la ley o los reglamentos triángulos de seguridad, conforme
de tránsito; o que, sin derecho, lo establecido en los reglamentos de
estacione su vehículo en los espacios tránsito.

147
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

11. La persona que conduzca un de reparación o adecuación de


vehículo con vidrios con películas vehículos en general, que preste sus
antisolares oscuras, polarizados servicios en la vía pública.
o cualquier tipo de adhesivo que
impidan la visibilidad del conductor, 18. La o el propietario de vehículos
excepto los autorizados en el de servicio público, comercial o
reglamento correspondiente o cuyo privado que instale en sus vehículos
polarizado de origen sea de fábrica. equipos de vídeo o televisión en sitios
que puedan provocar la distracción
12. La o el conductor que utilice el del conductor.
teléfono celular mientras conduce
y no haga uso del dispositivo 19. La o el conductor de un vehículo
homologado de manos libres. que presta servicio de transporte
urbano que circule con las puertas
13. La o el conductor de transporte abiertas.
público de servicio masivo que
incumpla las tarifas preferenciales 20. La o el conductor de vehículos
fijadas por la ley en beneficio de los pesados que circule por zonas
niños, estudiantes, personas adultas restringidas sin perjuicio de que
mayores de sesenta y cinco años de
se cumpla con lo estipulado en las
edad y personas con capacidades
ordenanzas municipales.
especiales.

14. La o el conductor que no encienda 21. La persona que conduzca un


las luces del vehículo en horas de la vehículo automotor sin portar su
noche o conduzca en sitios oscuros licencia de conducir.
como túneles, con las luces apagadas.
A las y los ciclistas y peatones, en
15. La o el conductor, controlador los casos que corresponda, se los
o ayudante de transporte público o sancionará únicamente con la multa.
comercial que maltrate de obra o de
palabra a los usuarios. Artículo 392.- Contravenciones
de tránsito de séptima clase.- Será
16. La personas [sic] que, sin sancionado con multa equivalente al
permiso de la autoridad de tránsito cinco por ciento de un salario básico
competente, realice actividades o unificado del trabajador general y
competencias deportivas en las vías reducción de uno punto cinco puntos
públicas, con vehículos de tracción en su licencia de conducir:
humana o animal.
1. La o el conductor que use
17. La o el propietario de mecánicas, inadecuada y reiteradamente la
estaciones de servicio, talleres de bocina u otros dispositivos sonoros
bicicletas, motocicletas y de locales contraviniendo las normas previstas

148
Código Orgánico Integral Penal

en los reglamentos de tránsito y 9. La o el peatón que, ante las señales


demás normas aplicables, referente a de alarma o toque de sirena de un
la emisión de ruidos. vehículo de emergencia, no deje la
vía libre.
2. La o el conductor de transporte
público de servicio masivo de 10. La persona que desde el interior
personas y comercial cuyo vehículo de un vehículo arroje a la vía
circule sin los distintivos e pública desechos que contaminen el
identificación reglamentarios, sobre ambiente.
el tipo de servicio que presta la
unidad que conduce. 11. La persona que ejerza actividad
comercial o de servicio sobre las
3. La persona con discapacidad que zonas de seguridad peatonal o
conduzca un vehículo adaptado a su calzadas.
discapacidad sin la identificación o
distintivo correspondiente. 12. La o el ciclista o motociclista que
circule por sitios en los que no le esté
4. La o el conductor de un vehículo
permitido.
de servicio público que no presente
la lista de pasajeros, cuando se trate
13. La o el comprador de un
de transporte público interprovincial
o internacional. vehículo automotor que no registre,
en el organismo de tránsito
5. La o el conductor que no mantenga correspondiente, el traspaso de
la distancia prudente de seguimiento, dominio del bien, dentro del plazo
de conformidad con los reglamentos de treinta días, contado a partir de la
de tránsito. fecha del respectivo contrato.

6. La o el conductor que no utilice el 14. La o el ciclista y conductor de


cinturón de seguridad. vehículos de tracción animal que no
respete la señalización reglamentaria
7. La o el conductor de un vehículo respectiva.
de transporte público o comercial
que no ponga a disposición de los 15. La o el propietario de un vehículo
pasajeros recipientes o fundas para que instale, luces, faros o neblineros
recolección de basura o desechos. en sitios prohibidos del automotor,
sin la respectiva autorización.
8. La o el peatón que en las vías
públicas no transite por las aceras o A las y los ciclistas y peatones, en
sitios de seguridad destinados para el los casos que corresponda, se los
efecto. sancionará únicamente con la multa.

149
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CAPÍTULO NOVENO Artículo 394.- Contravenciones de


CONTRAVENCIONES segunda clase.- Será sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a
Artículo 393.- Contravenciones diez días:
de primera clase.- Será sancionado
con trabajo comunitario de hasta 1. La persona que infrinja los
reglamentos y disposiciones de
cincuenta horas o pena privativa de
la autoridad sobre la custodia de
libertad de uno a cinco días: materias inflamables, corrosivas
o productos químicos que puedan
1. La o el fletero que sobrecargue causar estragos.
las embarcaciones, por sobre la
capacidad autorizada. 2. La persona que maltratare, insulte
o agreda de obra a los agentes
2. La persona que destruya, inutilice encargados de precautelar el orden
o menoscabe los dispositivos de público en el ejercicio de sus
control de tránsito o señalética, funciones.
o dañe el ornato de la ciudad o la
propiedad privada de los ciudadanos Artículo 395.- Contravenciones de
tercera clase.- Será sancionada con
con pinturas, gráficos, frases o
pena privativa de libertad de diez a
cualquier otra manifestación, en quince días:
lugares no autorizados. En los
supuestos determinados en este 1. La o el propietario o
numeral, la persona contraventora administrador de establecimientos
estará obligado a la reparación por en funcionamiento que no cumpla
los daños ocasionados. las medidas vigentes de seguridad
frente a incendios.
3. La persona que tenga pozos sin las
debidas seguridades. 2. La persona que cierre las puertas de
emergencia de los establecimientos
4. La persona que realice escándalo de concurrencia masiva, que impidan
público sin armas, salvo el caso de la evacuación de personas.
justa defensa propia o de un tercero.
Artículo 396.- Contravenciones de
cuarta clase.- Será sancionada con
5. La o el capitán del buque que pena privativa de libertad de quince
navegue con dos a más patentes de a treinta días:
navegación de diversas naciones
o sin patente; el que navegue sin 1. La persona que, por cualquier
matrícula o bien sin otro documento medio, profiera expresiones en
que pruebe su nacionalidad y la descrédito o deshonra en contra de
legitimidad de su viaje. otra.

150
Código Orgánico Integral Penal

Esta contravención no será punible si 2. La persona que arroje objetos


las expresiones son recíprocas en el contundentes a la cancha, al
mismo acto. escenario principal, a los graderíos, a
los lugares de tránsito o acceso.
2. La persona que venda u ofrezca
bebidas alcohólicas, de moderación 3. La persona que introduzca de
o cigarrillos a niñas, niños o manera subrepticia a escenarios
adolescentes. deportivos o de concurrencia masiva
armas blancas, petardos, bengalas o
3. La persona que de manera material pirotécnico prohibido.
indebida realice uso del número
único de atención de emergencias La o el dirigente deportivo o dirigente
para dar un aviso falso de emergencia de barras de los clubes participantes
y que implique desplazamiento, en los eventos deportivos en que
movilizaciónoactivacióninnecesaria se produzcan actos de violencia y
de recursos de las instituciones de no los denuncie ante la autoridad
emergencia. competente.

4. La persona que voluntariamente


hiera o golpee a otro, causándole
lesiones o incapacidad para el
trabajo, que no excedan de tres días.

5. La persona que sin la debida


autorización del organismo
competente elabore o comercialice
material pirotécnico.

Artículo 397.- Contravenciones


en escenarios deportivos y de
concurrencia masiva.- Será
sancionada hasta con cien horas de
trabajo comunitario y prohibición de
ingreso a todo escenario deportivo y
de concurrencia masiva hasta un año:

1. La persona que durante el


desarrollo de un evento masivo
invada violentamente y sin
autorización el terreno de juego o el
escenario.

151
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

LIBRO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO

TÍTULO I 2. La o el Jefe de Estado y las o


JURISDICCIÓN Y los representantes diplomáticos del
COMPETENCIA Ecuador, su familia y la comitiva,
que cometen una infracción en
CAPÍTULO PRIMERO territorio extranjero y las o los
JURISDICCIÓN cónsules ecuatorianos que, en igual
caso, lo hacen en el ejercicio de sus
Artículo 398.- Jurisdicción.- La funciones consulares.
jurisdicción consiste en la potestad
pública de juzgar y ejecutar lo
juzgado. Únicamente las y los 3. Las y los ecuatorianos o las o
juzgadores, determinados en la los extranjeros que cometen una
Constitución, el Código Orgánico de infracción a bordo de naves aéreas
la Función Judicial y en este Código, o marítimas de bandera ecuatoriana
ejercen jurisdicción en materia registradas en el Ecuador, ya sea
penal para el juzgamiento de las en el espacio aéreo nacional o mar
infracciones penales cometidas en territorial ecuatoriano o en el espacio
el territorio nacional y en territorio aéreo o mar territorial de otro Estado.
extranjero en los casos que establecen
los instrumentos internacionales 4. Las y los ecuatorianos o las o los
suscritos y ratificados por el Estado. extranjeros que cometen infracciones
contra el derecho internacional o los
Artículo 399.- Órganos derechos previstos en convenios o
jurisdiccionales penales.- La tratados internacionales vigentes,
estructura, funciones y competencias siempre que no hayan sido juzgados
de los órganos de la jurisdicción en otro Estado.
penal se encuentran determinadas en
el Código Orgánico de la Función
Judicial. Se exceptúan, con arreglo a las
convenciones e instrumentos
Artículo 400.- Ámbito de la internacionales ratificados por la
potestad jurisdiccional.- Están República del Ecuador, las o los jefes
sujetos a la jurisdicción penal del de otros estados que se encuentren
Ecuador: en el país, las y los representantes
diplomáticos acreditados y residentes
1. Las y los ecuatorianos o las y en el territorio ecuatoriano y las o
los extranjeros que cometen una los representantes diplomáticos de
infracción en el territorio nacional. otros estados, transeúntes que pasen

152
Código Orgánico Integral Penal

ocasionalmente por el territorio. 1. Hay competencia de laoeljuzgador


Esta excepción se extiende a la o cuando se ha cometido la infracción
al cónyuge, hijas, hijos, empleadas en la circunscripción territorial en la
o empleados extranjeros y demás que este ejerce sus funciones. Si hay
comitiva de la o el jefe de estado o varios juzgadores, la competencia
de cada representante diplomático, se asignará de conformidad con el
siempre que oficialmente pongan procedimiento establecido por la ley.
en conocimiento del Ministerio
encargado de las relaciones 2. Cuando la infracción se ha
exteriores, la nómina de tal comitiva preparado e iniciado en un lugar y
o del personal de la misión. consumado en otro, el conocimiento
de la causa corresponde a la o al
juzgador de este último.
Artículo 401.- Jurisdicción
universal.- Los delitos contra la 3. Cuando no es posible determinar
humanidad pueden ser investigados y el lugar de la comisión de la
juzgados en la República del Ecuador, infracción o esta se ha cometido
siempre que no hayan sido juzgados en circunscripciones territoriales
en otro Estado o por cortes penales distintas o inciertas, será competente
internacionales, de conformidad con la o el juzgador:
lo establecido en este Código y en
los tratados internacionales suscritos a) Del lugar en que la persona es
y ratificados. aprehendida o detenida.

CAPÍTULO SEGUNDO b) Del lugar del domicilio de la


COMPETENCIA persona procesada, aunque se
encuentre prófuga.
Artículo 402.- Naturaleza.- La
potestad jurisdiccional en materia c) De la capital de la República, si no
penal está dividida de acuerdo con las es posible determinar domicilio.
reglas de competencia establecidas
en el Código Orgánico de la Función 4. Si posteriormente, se descubre el
Judicial. lugar de la infracción, todo lo actuado
será remitido a la o al juzgador de
este último sitio para que continúe
Artículo 403.- Improrrogabilidad.-
el procedimiento o juzgamiento, sin
La competencia en materia penal es
declarar nulo el proceso ni anular
improrrogable, excepto en los casos
lo actuado. Si el proceso se inicia
expresamente señalados en la ley. en una circunscripción territorial
y la persona procesada ha sido
Artículo 404.- Reglas de la aprehendida o detenida en otra
competencia.- Para determinar la circunscripción, la competencia se
competencia de la o el juzgador, se radicará a favor de la o el juzgador
observarán las siguientes reglas: que inicie el proceso.

153
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

5. Cuando la infracción, se comete 11. En los casos de violencia contra


en el límite de dos circunscripciones la mujer o miembros del núcleo
territoriales será competente la familiar no se reconocerá fuero.
o el juzgador que previene en
el conocimiento del proceso, de Artículo 405.- Tribunal de
acuerdo con la ley. jurisdicción competente.- En los
casos de infracciones en los que
6. Cuando la infracción se comete existe jurisdicción universal, la
en territorio extranjero, la persona o el juzgador ecuatoriano podrá
procesada será juzgada por la o determinar la jurisdicción que
el juzgador de la circunscripción garantice mejores condiciones
territorial en la que es aprehendida o para juzgar la infracción penal, la
detenida o por la o el juzgador de la protección y reparación integral de
capital de la República del Ecuador. la víctima.

7. Cuando entre varias personas Artículo 406.- Conexidad.- Cuando


procesadas de una infracción hay se cometen infracciones conexas de
alguna o algunas que gozan de fuero la misma o distinta gravedad, en un
de Corte Provincial de Justicia, mismo lugar o en diversos lugares,
esta juzgará a todas las personas habrá un solo proceso penal ante la
procesadas. jurisdicción donde se consumó la
infracción más grave.
8. Cuando entre varias personas
procesadas de una infracción hay Hay conexidad cuando:
alguna o algunas que gozan de
fuero de Corte Nacional de Justicia, 1. Se imputa a una persona la
esta juzgará a todas las personas comisión de más de un hecho
procesadas. punible con una o varias acciones u
omisiones realizadas con unidad de
9. Si entre varias personas procesadas tiempo.
por una misma infracción hay alguna
o algunas que gozan de fuero de Corte 2. Se imputa a una persona la
Nacional y otras de Corte Provincial comisión de varios hechos punibles
de Justicia, será competente la Corte si se han cometido con el fin de
Nacional de Justicia. consumar u ocultar otros.

10. Si las personas procesadas Artículo 407.- Actos procesales


están sometidas a distintas cortes extraterritoriales.- La o el
provinciales, será competente la fiscal podrá practicar dentro del
que previno en el conocimiento del territorio nacional,reconocimientos,
proceso. inspecciones u otras diligencias

154
Código Orgánico Integral Penal

de recopilación de evidencias, Las actuaciones de las o los fiscales


en lugares donde no ejerza sus no serán nulas por haberlas practicado
funciones, cuando lo considere fuera del ámbito territorial en el que
necesario dentro de la investigación o ejercen funciones.
cuando uno de los sujetos procesales
TÍTULO II
lo haya solicitado. ACCIÓN PENAL
Al tratarse del reconocimiento de CAPÍTULO PRIMERO
lugares, resultados, huellas, señales, EJERCICIO DE LA ACCIÓN
armas, objetos e instrumentos PENAL
o de impedir que personas con
información necesaria se ausenten Artículo 409.- Acción penal.- La
del lugar de los hechos, la o el acción penal es de carácter público.
fiscal podrá disponer la práctica de Artículo 410.- Ejercicio de la
dichas diligencias al personal del acción.- El ejercicio de la acción
Sistema especializado integral de penal es público y privado.
investigación, de medicina legal y
ciencias forenses o al personal del El ejercicio público de la acción
organismo competente en materia de corresponde a la Fiscalía, sin
tránsito. necesidad de denuncia previa.

En el ejercicio privado de la acción El ejercicio privado de la acción


penal corresponde únicamente a la
penal, la o el juzgador podrá disponer víctima, mediante querella.
a las y a los peritos, diligencias
establecidas en este artículo. Para la Artículo 411.- Titularidad de la
práctica de cualquier otra diligencia acción penal pública.- La Fiscalía,
judicial podrá deprecar a la o al ejercerá la acción penal pública
juzgador del lugar respectivo. cuando tenga los elementos de
convicción suficientes sobre la
Artículo 408.- Validez de actos existencia de la infracción y de
la responsabilidad de la persona
procesales extraterritoriales.- En procesada. La o el fiscal podrá
caso de desplazamiento por motivo abstenerse de ejercer la acción penal,
de competencia de un proceso penal cuando:
de un juzgador a otro, todo lo actuado
por la o el juzgador no competente se 1. Se pueda aplicar el principio de
agregará al proceso del competente. oportunidad.
Los actos procesales practicados por
el primero tienen plena validez legal, 2. Se presente una causal de
a menos que se encuentren motivos prejudicialidad, procedibilidad o
para anularlos. cuestiones previas.

155
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 412.- Principio de cumple con los requisitos legales


oportunidad.- La o el fiscal podrá exigidos. La víctima será notificada
abstenerse de iniciar la investigación para que asista a esta audiencia. Su
penal o desistir de la ya iniciada, en presencia no será obligatoria.
los siguientes casos:
En caso de que la o el juzgador no
1. Cuando se trate de una infracción esté de acuerdo con la apreciación
sancionada con pena privativa de de la o el fiscal o constate que no se
libertad de hasta cinco años, con cumple con los requisitos, enviará
excepción de las infracciones que dentro de los tres días siguientes
comprometen gravemente el interés a la o al fiscal superior, para que
público y no vulneren a los intereses ratifique o revoque dicha decisión en
del Estado. el plazo de diez días contados desde
la recepción del expediente.
2. En aquellas infracciones culposas
en las que el investigado o procesado Si se revoca la decisión, no podrá
sufre un daño físico grave que le
solicitar nuevamente la aplicación
imposibilite llevar una vida normal.
del principio de oportunidad y el caso
pasará a conocimiento de otro fiscal,
La o el fiscal no podrá abstenerse
de iniciar la investigación penal para que inicie la investigación o, en
en los casos de delitos por graves su caso, continúe con su tramitación.
violaciones a los derechos humanos y Si se ratifica la decisión, se remitirá
delitos contrael derecho internacional lo actuado a la o al juzgador para que
humanitario, delitos contra la se declare la extinción del ejercicio
integridad sexual y reproductiva, de la acción penal.
delincuencia organizada, violencia
contra la mujer o miembros del La extinción del ejercicio de la acción
núcleo familiar, trata de personas, penal por los motivos previstos en
tráfico de migrantes, delitos de odio, este artículo, no perjudica, limita
de sustancias catalogadas sujetas ni excluye el derecho de la víctima
a fiscalización y delitos contra la para perseguir por la vía civil el
estructura del Estado constitucional reconocimiento y la reparación
de derechos y justicia. integral de los perjuicios derivados
del acto.
Artículo 413.- Trámite de la
aplicación del principio de Artículo 414.- Prejudicialidad.- En
oportunidad.- A pedido de la o el los casos expresamente señalados
fiscal, la o el juzgador convocará a por la Ley, si el ejercicio de la
una audiencia en la que las partes acción penal depende de cuestiones
deberán demostrar que el caso prejudiciales, cuya decisión compete

156
Código Orgánico Integral Penal

exclusivamente al fuero civil, no 3. Una vez que se cumpla de


podrá iniciarse el proceso penal antes manera íntegra con los mecanismos
de que exista auto o sentencia firme alternativos de solución de conflictos
en la cuestión prejudicial. al proceso penal.

Artículo 415.- Ejercicio privado 4. Muerte de la persona procesada.


de la acción penal.- Procede el
ejercicio privado de la acción en los 5. Prescripción.
siguientes delitos:
Artículo 417.- Prescripción
del ejercicio de la acción.- La
1. Calumnia
prescripción podrá declararse por la
o el juzgador, de oficio o a petición de
2. Usurpación
parte, de acuerdo con las siguientes
reglas:
3. Estupro
1. Por el transcurso del tiempo y en
4. Lesiones que generen incapacidad las condiciones que se establecen en
o enfermedad de hasta treinta días, este Código.
con excepción de los casos de
violencia contra la mujer o miembros 2. Tanto en los delitos de ejercicio
del núcleo familiar. público o privado de la acción se
distingue si, cometido el delito, se ha
CAPÍTULO SEGUNDO iniciado o no el proceso.
EXTINCIÓN Y PRESCRIPCIÓN
DEL EJERCICIO DE LA 3. Respecto de los delitos en los que
ACCIÓN PENAL no se ha iniciado el proceso penal:

Artículo 416.- Extinción del a) El ejercicio público de la acción


ejercicio de la acción penal.- El prescribe en el mismo tiempo del
ejercicio de la acción penal se máximo de la pena de privación
extinguirá por: de libertad prevista en el tipo
penal, contado desde que el delito
es cometido. En ningún caso,
1. Amnistía.
el ejercicio público de la acción
prescribirá en menos de cinco años.
2. Remisión o renuncia libre
y voluntaria de la víctima, b) El ejercicio privado de la acción,
desistimiento o transacción, en los prescribirá en el plazo de seis meses,
delitos que procede el ejercicio contados desde que el delito es
privado de la acción. cometido.

157
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

c) En el caso de un delito continuado, infracciones sancionadas con multa,


el plazo de la prescripción se contará se extinguirá en cualquier estado del
desde la fecha en que la conducta proceso por el pago voluntario del
cese. máximo de la multa correspondiente
a la infracción.
d) En los casos de desaparición de
persona, los plazos de prescripción Artículo 419.- Interrupción de la
empezarán a contarse desde el día prescripción.- La prescripción del
en que la persona aparezca o se ejercicio de la acción se interrumpirá
cuente con los elementos necesarios cuando, previo al vencimiento del
para formular una imputación por el plazo, a la persona se le inicie un
delito correspondiente. proceso penal por otra infracción.
En el caso de que en la segunda
4. De haberse iniciado el proceso infracción se obtenga sobreseimiento
penal, el ejercicio público de la o sentencia ejecutoriada que ratifique
acción prescribirá en el mismo la inocencia, no se tomará en cuenta
tiempo del máximo de la pena de el plazo de la suspensión.
privación de libertad, prevista en el
tipo penal, contado desde la fecha de Artículo 420.- Aplicación por
inicio de la respectiva instrucción. separado de la prescripción y
En ningún caso, el ejercicio público su interrupción.- La prescripción
de la acción prescribirá en menos de y su interrupción se aplicará
cinco años. separadamente para cada uno de los
partícipes de la infracción.
5. En el ejercicio privado de la
acción la prescripción se producirá CAPÍTULO TERCERO
transcurridos dos años a partir de la DENUNCIA
fecha de la citación de la querella.
Artículo 421.- Denuncia.- La
6. En el caso de contravenciones, persona que llegue a conocer que se
el ejercicio de la acción prescribirá ha cometido un delito de ejercicio
en tres meses, contados desde público de la acción, podrá presentar
que la infracción se comete. De su denuncia ante la Fiscalía, al
personal del Sistema especializado
haberse iniciado el proceso por integral de investigación, medicina
una contravención, la prescripción legal o ciencias forenses o ante el
operará en el plazo de un año, organismo competente en materia de
contados desde el inicio del tránsito.
procedimiento.
La denuncia será pública, sin perjuicio
Artículo 418.- Extinción de la de que los datos de identificación
acción penal por infracciones personal del denunciante, procesado
sancionadas con multa.- El o de la víctima, se guarden en reserva
ejercicio de la acción penal por para su protección.

158
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 422.- Deber de denunciar.- Tampoco existirá esta obligación


Deberán denunciar quienes están cuando el conocimiento de los
obligados a hacerlo por expreso hechos esté amparado por el secreto
mandato de la Ley, en especial: profesional.

1. La o el servidor público que, en el Artículo 425.- Reconocimiento


ejercicio de sus funciones, conozca sin juramento.- La o el fiscal ante
de la comisión de un presunto quien se presente la denuncia hará
delito contra la eficiencia de la que el denunciante la reconozca sin
administración pública. juramento, sin perjuicio de que la o
el fiscal realice las investigaciones
2. Las o los profesionales de la correspondientes.
salud de establecimientos públicos
o privados, que conozcan de la Además le advertirá sobre las
comisión de un presunto delito. responsabilidades originadas en la
presentación de denuncias temerarias
3. Las o los directores, educadores o maliciosas.
u otras personas responsables
Artículo 426.- Acta.- El
de instituciones educativas, por
reconocimiento de la denuncia
presuntos delitos cometidos en constará en acta suscrita por la o el
dichos centros. fiscal y la o el denunciante. Si este
último no sabe o no puede firmar,
Artículo 423.- Denuncia ante el deberá estampar su huella digital y
personal del Sistema integral de una o un testigo firmará por ella o él.
investigación.- Cuando la denuncia
se presente ante la Policía Nacional, Artículo 427.- Formas de
personal del Sistema especializado denuncia.- La denuncia podrá
integral de investigación, de formularse verbalmente o por escrito.
medicina legal y ciencias forenses
o ante el organismo competente en Los escritos anónimos que
materia de tránsito, se remitirá en un no suministren evidencias o
plazo máximo de veinticuatro horas datos concretos que orienten la
a la o al fiscal. investigación se archivarán por la o
el fiscal correspondiente.
Artículo 424.- Exoneración del
deber de denunciar.- Nadie podrá Artículo 428.- Denuncia escrita.-
ser obligado a denunciar a su La denuncia escrita será firmada por
cónyuge, pareja en unión estable la o el denunciante. Si este último
o parientes hasta el cuarto grado no sabe o no puede firmar, debe
de consanguinidad o segundo de estampar su huella digital y una o un
afinidad. testigo firmará por ella o él.

159
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 429.- Denuncia verbal.- La denuncia por mandatario requiere


Si la denuncia es verbal se sentará poder especial, en el cual deberá
el acta respectiva, al pie de la cual constar expresamente los datos
firmará la o el denunciante. Si este establecidos en el presente artículo.
último no sabe o no puede firmar, se
sujetará a lo dispuesto en el artículo Artículo 431.- Responsabilidad.-
anterior. La o el denunciante no es parte
procesal, pero responderá en los
Artículo 430.- Contenido.- La casos de denuncia declarada como
denuncia deberá contener los maliciosa o temeraria.
nombres, apellidos, dirección
domiciliaria o casillero judicial o CAPÍTULO CUARTO
electrónico de la o el denunciante ACUSACIÓN PARTICULAR
y la relación clara y precisa de la
infracción y de ser posible con Artículo 432.- Acusación
expresión del lugar, día y hora en la particular.- Podrá presentar
que fue cometido. acusación particular:

Se dejará constancia del día y hora 1. La víctima, por sí misma o a


de presentación y si es posible, se través de su representante legal, sin
consignarán los siguientes datos: perjuicio de la facultad de intervenir
en todas las audiencias y de reclamar
1. Los nombres y apellidos de las su derecho a la reparación integral,
o los autores, cómplices, si se los incluso cuando no presente acusación
conoce así como, los de las personas particular.
que presenciaron la infracción o que
puedan tener conocimiento de ella. 2. La víctima, como persona
jurídica podrá acusar por medio de
2. Los nombres y apellidos de las su representante legal, quien podrá
víctimas y la determinación de los actuar por sí mismo o mediante
daños causados. procuradora o procurador judicial.

3. Todas las demás indicaciones y 3. La víctima como entidad u


circunstancias que puedan conducir organismo público, podrá acusar por
a la comprobación de la existencia medio de sus representantes legales
de la infracción y a la identificación o de sus delegados especiales y la
de los denunciados. o el Procurador General del Estado,
para las instituciones que carezcan
La falta de cualquiera de estos de personería jurídica, sin perjuicio
datos, no obstará la iniciación de la de la intervención de la Procuraduría
investigación. General del Estado.

160
Código Orgánico Integral Penal

En la delegación especial deberá 6. La o el acusador particular podrá


constar expresamente el nombre y comparecer personalmente o a
apellido de la persona procesada y través de su defensora o defensor
público o patrocinador o procurador
acusada y la relación completa de judicial a las audiencias previstas
la infracción con la que se le quiere en este Código, con excepción de la
acusar. audiencia de juicio en la que deberá
estar presente, caso contrario se
Artículo 433.- Trámite.- En el declarará abandonada la acusación
particular, la o el fiscal continuará
procedimiento se deberán seguir las con el impulso del proceso.
siguientes reglas:
7. La o el juzgador, cuando dicte
1. La acusación particular podrá resolución que ponga fin al proceso,
declarará obligatoriamente si la
presentarse desde el inicio de acusación particular es maliciosa o
la instrucción hasta antes de su temeraria.
conclusión.
Artículo 434.- Contenido.- La
2. La o el acusador particular acusación particular se presentará
por escrito y contendrá:
comparecerá ante la o el juzgador
a reconocer el contenido de la 1. El nombre, apellido, dirección
acusación. domiciliaria o casillero judicial o
electrónico, número de cédula de
ciudadanía o identidad o número
3. La o el juzgador examinará si de pasaporte de la persona que la
la acusación particular reúne los presenta.
requisitos previstos y la aceptará
a trámite, ordenando la citación. 2. El nombre y apellido o
Si la encuentra incompleta, la o el identificación que individualice a la
persona procesada y si es posible, su
juzgador, después de precisar la dirección domiciliaria.
omisión con claridad, dispondrá que
el acusador la complete, en el plazo 3. La justificación de encontrarse en
de tres días. Si el acusador particular condición de víctima.
no la completa se entenderá como no 4. La relación de los hechos, con
propuesta. determinación del lugar, día, mes y
año en que es cometido así como de
4. La o el juzgador ordenará la la infracción acusada.
citación con la acusación particular
a la persona procesada por cualquier 5. La firma de la persona que acusa
medio efectivo a su alcance y dejará o de su apoderada o apoderado con
constancia de dicho acto procesal. poder especial. En este poder se hará
constar expresamente el nombre y
5. La víctima podrá desistir, en apellido de la persona procesada o
cualquier momento, de la acusación acusada y la relación completa de la
particular. infracción que se quiere acusar.

161
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

6. Si la o el acusador no sabe o no ordenará que nombren un procurador


puede firmar, deberá estampar la común dentro de las cuarenta y ocho
huella digital, en presencia de una o horas posteriores a la presentación
un testigo. de la acusación y si no lo hacen, lo
designará de oficio.
Artículo 435.- Citación.- La Esta regla no se aplicará si son varios
citación de la acusación particular los directamente afectados por el
se realizará a la o al acusado cometimiento del delito.
personalmente, entregándole la
boleta correspondiente. Si no está Artículo 437.- Desistimiento.- El
presente en el lugar señalado para desistimiento solo cabe si la o el
la citación, se le citará mediante tres acusado consiente expresamente en
boletas entregadas en su residencia ello dentro del proceso. En este caso
o domicilio, en tres días distintos. no cabe la calificación de malicia o
Pero si señala domicilio judicial, la temeridad.
citación se la realizará mediante una No podrán desistir los padres que
sola boleta dejada en dicho domicilio actúan en representación de las o de
o dirección electrónica. los hijos menores de dieciocho años,
las o los tutores o curadores, ni las o
En las boletas de citación se hará los representantes de las instituciones
constar el texto de la acusación y el del sector público.
auto de aceptación a trámite.
El desistimiento procederá a petición
La boleta contendrá la prevención de conjunta del acusador y acusado y
designar a una o un defensor público será resuelto en audiencia.
o privado y señalar casilla, domicilio
Artículo 438.- Renuncia.- La
judicial o dirección electrónica para víctima podrá renunciar al derecho
las notificaciones. de proponer acusación particular.
Si el procesado está prófugo o se No podrán renunciar a ese
desconoce su domicilio, bastará la derecho los padres que actúan en
citación al casillero judicial si se ha representación de las o de los hijos
señalado y a la Defensoría Pública. Si menores de dieciocho años, las o
se desconoce su domicilio y casillero los tutores o curadores, ni las o los
judicial, la citación se hará a través representantes de las instituciones
de la Defensoría Pública. del sector público.
Artículo 436.- Procurador No se admitirá renuncia en los casos
común.- Si en un mismo proceso de delitos contra la integridad sexual
se presentan dos o más acusadores y reproductiva o de violencia contra
por el mismo delito y contra los la mujer o miembros del núcleo
mismos procesados, la o el juzgador familiar.

162
Código Orgánico Integral Penal

TÍTULO III 2. Quien ha sufrido agresión física,


SUJETOS PROCESALES psicológica, sexual o cualquier
tipo de daño o perjuicio de sus
Artículo 439.- Sujetos procesales.- derechos por el cometimiento de una
Son sujetos del proceso penal: infracción penal.

1. La persona procesada 3. La o el cónyuge o pareja en


unión libre, incluso en parejas
2. La víctima del mismo sexo; ascendientes o
descendientes dentro del segundo
3. La Fiscalía grado de consanguinidad o primero
de afinidad de las personas señaladas
4. La Defensa en el numeral anterior.

CAPÍTULO PRIMERO 4. Quienes compartan el hogar de la


PERSONA PROCESADA persona agresora o agredida, en casos
de delitos contra la integridad sexual
y reproductiva, integridad personal
Artículo 440.- Persona procesada.-
o de violencia contra la mujer o
Se considera persona procesada a la
miembros del núcleo familiar.
persona natural o jurídica, contra la
cual, la o el fiscal formule cargos. La
5. La o el socio o accionista de una
persona procesada tendrá la potestad
compañía legalmente constituida que
de ejercer todos los derechos que
haya sido afectada por infracciones
le reconoce la Constitución, los
cometidas por sus administradoras o
Instrumentos Internacionales de
administradores.
Derechos Humanos y este Código.

CAPÍTULO SEGUNDO 6. El Estado y las personas jurídicas


VÍCTIMA del sector público o privado que
resulten afectadas por una infracción.
Artículo 441.- Víctima.- Se
consideran víctimas, para efectos 7. Cualquier persona que tenga
de aplicación de las normas de este interés directo en caso de aquellas
Código, a las siguientes personas: infracciones que afecten intereses
colectivos o difusos.
1. Las personas naturales o jurídicas
y demás sujetos de derechos que 8. Las comunidades, pueblos,
individual o colectivamente han nacionalidades y comunas indígenas
sufrido algún daño a un bien jurídico en aquellas infracciones que afecten
de manera directa o indirecta como colectivamente a los miembros del
consecuencia de la infracción. grupo.

163
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La condición de víctima es 4. Garantizar la intervención de


independiente a que se identifique, fiscales especializados en delitos
aprehenda, enjuicie, sancione contra la integridad sexual y
o condone al responsable de la reproductiva, violencia contra
infracción o a que exista un vínculo la mujer o miembros del núcleo
familiar con este. familiar, crímenes de odio y los
que se cometan contra niñas, niños,
CAPÍTULO TERCERO adolescentes, jóvenes, personas
FISCALÍA con discapacidad, adultas y adultos
mayores y, en las materias pertinentes
Artículo 442.- Fiscalía.- La Fiscalía que, por sus particularidades,
dirige la investigación preprocesal y requieren una mayor protección.
procesal penal e interviene hasta la
finalización del proceso. La víctima Artículo 444.- Atribuciones de la o
deberá ser instruida por parte de la el fiscal.- Son atribuciones de la o el
o el fiscal sobre sus derechos y en fiscal, las siguientes:
especial, sobre su intervención en la
causa. 1. Recibir denuncias escritas o
verbales en los delitos en los que
Artículo 443.- Atribuciones de procede el ejercicio público de la
la Fiscalía.- La Fiscalía ejerce las acción.
siguientes atribuciones:
2. Reconocer los lugares,
1. Organizar y dirigir el Sistema huellas, señales, armas, objetos e
especializado integral de instrumentos con la intervención del
investigación, de medicina legal y personal del Sistema especializado
ciencias forenses. integral de investigación, medicina
legal y ciencias forenses o personal
2. Dirigir el Sistema de protección competente en materia de tránsito,
y asistencia de víctimas, testigos y conforme con lo dispuesto en este
otros participantes en el proceso. Código.

3. Expedir en coordinación con 3. Formular cargos, impulsar y


las entidades que apoyan al sustentar la acusación de haber
Sistema especializado integral de mérito o abstenerse del ejercicio
investigación, medicina legal y público de la acción.
ciencias forenses o con el organismo
competente en materia de tránsito, 4. Disponer al personal del
los manuales de procedimiento y Sistema especializado integral
normas técnicas para el desempeño de investigación, medicina legal
de las funciones investigativas. y ciencias forenses o al personal

164
Código Orgánico Integral Penal

competente en materia de tránsito, de las veinticuatro horas desde que


la práctica de diligencias tendientes ocurrió la aprehensión.
al esclarecimiento del hecho, salvo
la recepción de la versión del 10. Disponer al personal del
sospechoso. Sistema especializado integral
de investigación, medicina legal
5. Supervisar las disposiciones y ciencias forenses o autoridad
impartidas al personal del competente en materia de tránsito, la
Sistema especializado integral de identificación del sospechoso o de la
investigación, medicina legal y persona procesada cuando la víctima
ciencias forenses o a la autoridad o los declarantes no conozcan su
competente en materia de tránsito. nombre y apellido pero aseguren que
la identificarían si vuelven a verla,
6. Recibir las versiones de la víctima de acuerdo con las disposiciones
y de las personas que presenciaron previstas en este Código.
los hechos o de aquellas a quienes
les conste algún dato sobre el hecho 11. Solicitar a la o al juzgador que
o sus autores. dicte las medidas cautelares y de
protección que considere oportunas
7. Solicitar a la o al juzgador, en para la defensa de las víctimas y
los casos y con las solemnidades el restablecimiento del derecho.
y formalidades previstas en Igualmente podrá pedir la revocatoria
este Código, la recepción de los o cesación de dichas medidas
testimonios anticipados aplicando cuando estime que la investigación
los principios de inmediación practicada ha permitido desvanecer
y contradicción, así como de los indicios que las motivaron.
las víctimas de delitos contra la
integridad sexual y reproductiva, 12. Ordenar el peritaje integral de
trata de personas y violencia contra todos los indicios que hayan sido
la mujer o miembros del núcleo levantados en la escena del hecho,
familiar. garantizando la preservación y
correcto manejo de las evidencias.
8. Impedir, por un tiempo no mayor
de ocho horas, que las personas 13. Aplicar el principio de
cuya información sea necesaria, oportunidad.
se ausenten del lugar, en la forma
establecida en este Código. 14. Disponer la práctica de las
demás diligencias investigativas que
9. Disponer que la persona considere necesarias.
aprehendida en delito flagrante
sea puesta a órdenes del órgano Siempre que se limiten los derechos
judicial correspondiente, a fin de que de alguna persona se requerirá
resuelva su situación jurídica dentro autorización de la o el juzgador.

165
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La o el denunciante o cualquier están obligadas a coordinar en sus


persona que, a criterio de la o el fiscal, respectivos ámbitos de competencia.
deba cooperar para el esclarecimiento
de la verdad, tendrá que comparecer Para la ejecución del Sistema, se
ante la Fiscalía para la práctica del contará con personal especializado.
acto procesal respectivo. En caso de En las localidades donde no se
incumplimiento la o el fiscal podrá disponga de dicho personal,
solicitar la comparecencia con el uso intervendrá el de los centros de
de la fuerza pública. salud, clínicas, hospitales públicos
o privados, centros o albergues de
protección acreditados y demás
SECCIÓN PRIMERA entidades públicas o privadas que
Sistema nacional de protección y tengan conocimientos idóneos
asistencia de víctimas, testigos y para realizar las actividades que se
otros participantes en el proceso requieran.
Artículo 445.- Organización.- La La Fiscalía, para el cumplimiento de
Fiscalía dirige el Sistema nacional de los fines del Sistema, dirigirá a través
protección y asistencia de víctimas, de las entidades correspondientes un
testigos y otros participantes en equipo de agentes destinados para la
el proceso, a través del cual todos protección de las víctimas, testigos
los partícipes en la investigación y otros participantes en el proceso
preprocesal o en cualquier etapa penal.
del proceso, podrán acogerse a las
medidas especializadas de protección Artículo 447.- Normativa.- El
y asistencia para precautelar su Sistema de protección y asistencia
integridad y no revictimización, a víctimas, testigos y otros
cuando se encuentren en peligro. participantes en el proceso penal,
debe regular mediante normativa
Este Sistema contará con los
recursos necesarios provenientes elaborada en coordinación con las
del Presupuesto General del Estado, entidades públicas que apoyan al
para su eficiente gestión. Sistema.

Artículo 446.- Coordinación.- SECCIÓN SEGUNDA


Para cumplir los principios de Sistema especializado integral de
accesibilidad, responsabilidad, investigación, de medicina legal y
complementariedad, oportunidad, ciencias forenses
eficacia y eficiencia, todas las
entidades públicas y privadas
afines a los intereses y objetivos Artículo 448.- Organización y
del Sistema nacional de protección dirección.- En materia preprocesal y
y asistencia de víctimas, testigos y procesal penal, la Fiscalía organizará
otros participantes en el proceso, y dirigirá el Sistema especializado

166
Código Orgánico Integral Penal

integral de investigación, de 4. Aprehender a las personas


medicina legal y ciencias forenses sorprendidas en delito flagrante, a
que prestará servicios especializados quienes les comunicará sus derechos,
de apoyo técnico y científico a la elaborará el parte correspondiente
administración de justicia. y la persona aprehendida, quedará
inmediatamente, a órdenes del
El Sistema contará con el apoyo órgano judicial competente.
del organismo especializado de la
Policía Nacional y personal civil 5. Tomar las medidas adecuadas
y oportunas para impedir el
de investigación, quienes llevarán a
cometimiento o consumación de
cabo las diligencias necesarias para una infracción que llegue a su
cumplir los fines previstos en este conocimiento.
Código, ejecutarán sus tareas bajo la
dirección de la Fiscalía y dependerán 6. Vigilar, resguardar, proteger
administrativamente del ministerio y preservar el lugar donde
del ramo. presuntamente se comete la
infracción y recoger los resultados,
Artículo 449.- Atribuciones.- huellas, señales, armas, objetos,
Son atribuciones del personal del instrumentos y demás vestigios.
Sistema especializado integral de
investigación, medicina legal y 7. Proceder al levantamiento e
ciencias forenses: identificación del cadáver.

1. Dar aviso a la o al fiscal en forma 8. Cumplir de acuerdo con los plazos


inmediata, de cualquier noticia que señalados, las disposiciones para la
tenga sobre el cometimiento de práctica de diligencias investigativas
un delito de ejercicio público de la de la o el fiscal.
acción penal.
9. Cumplir las órdenes que les
imparta la o el fiscal o la o el juzgador.
2. Recibir denuncias en delitos de
ejercicio público de la acción penal 10. Identificar a los sospechosos.
y remitirlas de forma inmediata a la
Fiscalía para su tramitación. 11. Mantener actualizadas las bases
de datos de información y llevar un
3. Realizar las primeras diligencias sistema estadístico de investigación
investigativas, tales como: del delito.
entrevistas, vigilancias, manejo
de fuentes y otros, las que serán 12. Solicitar a la o al fiscal la
registradas mediante grabación autorización judicial para la práctica
magnetofónica o de video. de diligencias investigativas.

167
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Sobre las diligencias investigativas CAPÍTULO CUARTO


y sus resultados, se presentará un LA DEFENSA
informe a la o al fiscal, dentro de los
plazos señalados. Artículo 451.- Defensoría Pública.-
La Defensoría Pública garantizará el
pleno e igual acceso a la justicia de
En aquellos lugares donde no exista
las personas, que por su estado de
personal del Sistema especializado indefensión o condición económica,
integral de investigación, medicina social o cultural, no pueden contratar
legal y ciencias forenses, en el ámbito los servicios de una defensa legal
de la justicia penal, los servidores o privada, para la protección de sus
servidoras de la Policía Nacional derechos.
tendrán las atribuciones señaladas en
este artículo. La o el defensor público no podrá
excusarse de defender a la persona,
Artículo 450.- Informes o salvo en los casos previstos en
las normas legales pertinentes. La
exámenes de las entidades Defensoría Pública asegurará la
públicas y privadas.- En el caso de asistencia legal de la persona desde
localidades donde no se dispone de la fase de investigación previa hasta
personal del Sistema especializado la finalización del proceso, siempre
integral de la investigación, de que no cuente con una o un defensor
medicina legal y ciencias forenses, privado.
con el fin de asegurar los vestigios,
objetos e instrumentos, podrán La persona será instruida sobre
intervenir, a solicitud de la o el su derecho a elegir otra u otro
defensor público o privado. La o
fiscal, profesionales de centros de
el juzgador, previa petición de la
salud, clínicas u hospitales públicos persona, relevará de la defensa a la
acreditados por el Consejo de la o al defensor público, cuando sea
Judicatura. En caso de no existir manifiestamente deficiente.
unidades de salud pública se podrá
recurrir al sector privado acreditado Artículo 452.- Necesidad de
por el Consejo de la Judicatura. defensor.- La defensa de toda
persona estará a cargo de una o un
Estos establecimientos elaborarán abogado de su elección, sin perjuicio
los informes correspondientes en de su derecho a la defensa material o
los que consten los nombres de a la asignación de una o un defensor
los responsables de las entidades público.
y de los profesionales que hayan
realizado los exámenes, los mismos En los casos de ausencia de la o el
que serán entregados a la o al fiscal defensor elegido y desde la primera
que los solicite. actuación, se contará con una o

168
Código Orgánico Integral Penal

un defensor público previamente 2. Inmediación.- Las o los


notificado. La ausencia injustificada juzgadores y las partes procesales
de la o el defensor público o privado deberán estar presentes en la práctica
a la diligencia, se comunicará al de la prueba.
Consejo de la Judicatura para la
sanción correspondiente. 3. Contradicción.- Las partes tienen
derecho a conocer oportunamente
TÍTULO IV y controvertir las pruebas, tanto las
PRUEBA que son producidas en la audiencia
de juicio como las testimoniales que
CAPÍTULO PRIMERO se practiquen en forma anticipada.
DISPOSICIONES GENERALES
4. Libertad probatoria.- Todos
Artículo 453.- Finalidad.- La los hechos y circunstancias
prueba tiene por finalidad llevar a la pertinentes al caso, se podrán
o al juzgador al convencimiento de probar por cualquier medio que no
los hechos y circunstancias materia sea contrario a la Constitución, los
de la infracción y la responsabilidad instrumentos internacionales de
de la persona procesada. derechos humanos, los instrumentos
internacionales ratificados por el
Artículo 454.- Principios.- El Estado y demás normas jurídicas.
anuncio y práctica de la prueba se
regirá por los siguientes principios: 5. Pertinencia.- Las pruebas deberán
referirse, directa o indirectamente a
1. Oportunidad.- Es anunciada en la los hechos o circunstancias relativos
etapa de evaluación y preparatoria de a la comisión de la infracción y
juicio y se practica únicamente en la sus consecuencias, así como a la
audiencia de juicio. responsabilidad penal de la persona
procesada.
Los elementos de convicción deben
ser presentados en la etapa de
6. Exclusión.- Toda prueba o
evaluación y preparatoria de juicio.
elemento de convicción obtenidos
Las investigaciones y pericias
con violación a los derechos
practicadas durante la investigación
alcanzarán el valor de prueba, una vez establecidos en la Constitución, en
que sean presentadas, incorporadas los instrumentos internacionales
y valoradas en la audiencia oral de de derechos humanos o en la Ley,
juicio. carecerán de eficacia probatoria,
por lo que deberán excluirse de la
Sin embargo, en los casos actuación procesal.
excepcionales previstos en este
Código, podrá ser prueba el Se inadmitirán aquellos medios
testimonio producido de forma de prueba que se refieran a las
anticipada. conversaciones que haya tenido la

169
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

o el fiscal con la persona procesada estos elementos y se incluirán los


o su defensa en desarrollo de cambios hechos en ellos por cada
manifestaciones preacordadas. custodio.

Los partes informativos, noticias La cadena inicia en el lugar donde


del delito, versiones de los testigos, se obtiene, encuentra o recauda el
informes periciales y cualquier otra elemento de prueba y finaliza por
declaración previa, se podrán utilizar orden de la autoridad competente.
en el juicio con la única finalidad de Son responsables de su aplicación, el
recordar y destacar contradicciones, personal del Sistema especializado
siempre bajo la prevención de que no integral de investigación, de
sustituyan al testimonio. En ningún medicina legal y ciencias forenses,
caso serán admitidos como prueba. el personal competente en materia
de tránsito y todos los servidores
7. Principio de igualdad de públicos y particulares que tengan
oportunidades para la prueba.- relación con estos elementos,
Se deberá garantizar la efectiva incluyendo el personal de servicios
de salud que tengan contacto con
igualdad material y formal de los
elementos físicos que puedan ser de
intervinientes en el desarrollo de la
utilidad en la investigación.
actuación procesal.
Artículo 457.- Criterios de
Artículo 455.- Nexo causal.- La valoración.- La valoración de
prueba y los elementos de prueba la prueba se hará teniendo en
deberán tener un nexo causal entre cuenta su legalidad, autenticidad,
la infracción y la persona procesada, sometimiento a cadena de custodia y
el fundamento tendrá que basarse grado actual de aceptación científica
en hechos reales introducidos o que y técnica de los principios en que se
puedan ser introducidos a través fundamenten los informes periciales.
de un medio de prueba y nunca, en
presunciones. La demostración de la autenticidad
de los elementos probatorios y
Artículo 456.- Cadena de custodia.- evidencia física no sometidos a
Se aplicará cadena de custodia a los cadena de custodia, estará a cargo de
elementos físicos o contenido digital la parte que los presente.
materia de prueba, para garantizar
su autenticidad, acreditando su Artículo 458.- Preservación de la
identidad y estado original; las escena del hecho o indicios.- La o
condiciones, las personas que el servidor público que intervenga o
tome contacto con la escena del hecho
intervienen en la recolección, envío,
e indicios será la responsable de su
manejo, análisis y conservación de

170
Código Orgánico Integral Penal

preservación, hasta contar con la 4. El registro que conste en el


presencia del personal especializado. expediente fiscal deberá ser
suficiente para determinar todos los
Igual obligación tienen los elementos de convicción que puedan
particulares que por razón de su fundamentar la formulación de
trabajo o función entren en contacto cargos o la acusación.
con indicios relacionados con un
hecho presuntamente delictivo. 5. En caso de no existir una institución
pública acreditada, las autopsias,
CAPÍTULO SEGUNDO exámenes médicos, de laboratorio
ACTUACIONES Y o pruebas biológicas, podrán ser
TÉCNICAS ESPECIALES DE realizados en una institución de
INVESTIGACIÓN salud privada acreditada y los costos
serán asumidos por el Consejo de
Artículo 459.- Actuaciones.- Las la Judicatura. Los mismos tendrán
actuaciones de investigación se
valor pericial.
sujetarán a las siguientes reglas:
Artículo 460.- Reconocimiento
1. Para la obtención de muestras,
del lugar de los hechos.- La o el
exámenes médicos o corporales, se
fiscal con el apoyo del personal del
precisa el consentimiento expreso
de la persona o la autorización Sistema especializado integral de
de la o el juzgador, sin que la investigación, de medicina legal
persona pueda ser físicamente y ciencias forenses, o el personal
constreñida. Excepcionalmente competente en materia de tránsito,
por las circunstancias del caso, cuando sea relevante para la
cuando la persona no pueda dar su investigación, reconocerá el lugar de
consentimiento, lo podrá otorgar un los hechos de conformidad con las
familiar hasta el segundo grado de siguientes disposiciones:
consanguinidad.
1. La o el fiscal o el personal del
2. Las diligencias de reconocimiento Sistema especializado integral de
constarán en actas e informes investigación, de medicina legal y
periciales. ciencias forenses, podrá impedir a
cualquier persona, incluso haciendo
3. Las diligencias de investigación uso de la fuerza pública, que ingrese
deberán ser registradas en medios o se retire del lugar donde se cometió
tecnológicos y documentales la infracción, por un máximo de
más adecuados para preservar la ocho horas, hasta que se practiquen
realización de la misma y formarán las actuaciones de investigación
parte del expediente fiscal. necesarias.

171
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. En las infracciones de tránsito, las por la o el fiscal será practicada


diligencias de reconocimiento del dentro del plazo de setenta y dos
lugar de los hechos, investigaciones, horas, contadas desde que la o
inspección técnica ocular y peritajes el fiscal recibe el parte policial
serán realizados por el personal correspondiente. Posteriormente al
especializado del organismo reconocimiento pericial se entregará
competente en materia de tránsito en el automotor a su propietario,
su respectiva jurisdicción. poseedor o a quien legalmente
corresponda.
3. Los agentes de tránsito tomarán
procedimiento y elaborarán el parte 8. Se realizarán diligencias de
correspondiente. Se harán cargo de reconocimiento del lugar de
los presuntos infractores quienes los hechos en territorio digital,
serán puestos inmediatamente a servicios digitales, medios o equipos
órdenes de la autoridad competente tecnológicos.
y se requerirá la participación del
personal especializado del organismo Artículo 461.- Actuaciones en caso
competente en materia de tránsito en de muerte.- Cuando se tenga noticia
su respectiva jurisdicción. de la existencia de un cadáver o restos
humanos, la o el fiscal dispondrá:
4. Se remitirá a la o al fiscal
correspondiente, los partes policiales
y demás documentos relativos a la 1. Laidentificaciónyellevantamiento
infracción, en el plazo de veinticuatro del cadáver.
horas.
2. El reconocimiento exterior que
5. La fijación y recolección de abarca la orientación, posición,
las evidencias, huellas, vestigios registro de vestimentas y descripción
encontrados en el lugar ingresarán de lesiones.
en cadena de custodia para la
investigación a cargo de la o el fiscal, 3. En el informe de la autopsia
quien dispondrá las diligencias constará de forma detallada el estado
pertinentes. del cadáver, el tiempo transcurrido
desde el deceso, el probable
6. Los vehículos aprehendidos elemento empleado, la manera y
por accidentes de tránsito, en los las causas probables de la muerte.
que resulten personas heridas o Los peritos tomarán las muestras
fallecidas, se trasladarán a los patios correspondientes, las cuales serán
de retención vehicular respectivo conservadas.
hasta su reconocimiento pericial.
4. En caso de muerte violenta,
7. La diligencia de reconocimiento mientras se realizan las diligencias
pericial de los vehículos ordenada investigativas, la o el fiscal de

172
Código Orgánico Integral Penal

considerarlo necesario, solicitará a Artículo 463.- Obtención de


la autoridad de salud competente que muestras.- Para la obtención de
no otorgue el permiso previo para la muestras de fluidos corporales,
cremación. componentes orgánicos y genético-
moleculares se seguirán las
Artículo 462.- Exhumación.- En siguientes reglas:
caso de ser necesaria la exhumación
1. No se podrá realizar pruebas de
de un cadáver o sus restos, se carácter biológico, extracciones de
seguirán las siguientes reglas: sangre, de objetos situados en el
cuerpo u otras análogas, si se teme
1. La o el fiscal, la o el defensor menoscabo en la salud y dignidad de
público o privado o la víctima la persona objeto de examen.
podrán solicitar la realización
de una exhumación dentro de la 2. Cuando el examen deba realizarse
investigación de una presunta en víctimas de infracción contra
infracción penal a la o al juzgador la integridad sexual o en una niña,
competente, quien podrá autorizar niño o adolescente, se tomarán las
su práctica, para lo cual la o el medidas necesarias en función de
su edad y género para precautelar
fiscal designará los peritos médicos
su dignidad e integridad física y
legistas que intervendrán. psicológica.
2. La autorización judicial procederá Los exámenes se practicarán
solamente si por la naturaleza y con estrictas condiciones de
circunstancias de la infracción, la confidencialidad y respeto a
exhumación es indispensable para la intimidad. Salvo que sea
la investigación de una presunta imprescindible, se prohibirá
infracción penal. someterle a la persona nuevamente a
un mismo examen o reconocimiento
3. El personal del Sistema médico legal.
especializado integral de
Los profesionales de la salud
investigación, de medicina legal y que realicen estos exámenes
ciencias forenses, deberá revisar y estarán obligados a conservar los
establecer las condiciones del sitio elementos de prueba encontrados
exacto donde se encuentre el cadáver en condiciones de seguridad, que
o sus restos. serán entregados inmediatamente al
personal del Sistema especializado
4. El traslado y exhumación deberá integral de investigación, de
respetar la cadena de custodia. medicina legal y ciencias forenses, y

173
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

deberán rendir testimonio anticipado solicitará el traslado del o de los


o podrán ser receptados mediante heridos a un establecimiento de salud
video conferencias de acuerdo con acreditado, en el que se le realizará
las reglas del presente Código. los exámenes correspondientes.

Artículo 464.- Ingesta de alcohol 5. En caso de que la o el conductor


y sustancias catalogadas sujetas se niegue a que se le practiquen
a fiscalización.- En materia de los exámenes de comprobación, se
tránsito, se seguirán las siguientes presumirá que se encuentra en el
reglas: máximo grado de embriaguez o de
intoxicación por efecto de alcohol o
1. Los niveles máximos de de sustancias catalogadas sujetas a
concentración de alcohol en la fiscalización. De igual manera serán
sangre, tolerables para la conducción válidas las pruebas psicosomáticas
de vehículos automotores, están que los agentes de tránsito realicen
determinados en este Código. en el campo, registradas mediante
medio [sic] audiovisuales.
2. Cuando existan elementos que
revelen la necesidad de practicar Artículo 465.- Exámenes médicos
al conductor de un vehículo un y corporales.- Podrán efectuarse
análisis de ingesta de alcohol o de exámenes médicos o corporales de
intoxicación por haber ingerido la persona procesada o de la víctima
sustancias catalogadas sujetas a en caso de necesidad para constatar
fiscalización, el agente de tránsito circunstancias relevantes para la
realizará la prueba alcohotest o investigación, de acuerdo con las
narcotest o en su defecto lo conducirá siguientes reglas:
a una institución acreditada
para la práctica de los exámenes 1. En los casos de delitos contra la
correspondientes dentro de las integridad sexual y reproductiva,
veinticuatro horas subsiguientes. Los trata de personas e infracciones de
resultados de los exámenes servirán violencia contra la mujer o miembros
como elementos de convicción. del núcleo familiar, cuando una
persona ponga en conocimiento
3. Para realizar los exámenes de que ha sido víctima de una de
alcohotest, los agentes de tránsito tales infracciones penales y exista
portarán un detector o cualquier otro peligro de destrucción de huellas
aparato dosificador de medición. o rastros de cualquier naturaleza
en su persona, los centros de salud
4. Si las condiciones físicas de quien públicos o privados acreditados a
conducía imposibilitan realizar las los que se acuda, deberán practicar,
mencionadas pruebas, el agente previo consentimiento escrito de

174
Código Orgánico Integral Penal

la víctima o de su representante, persona investigada y sea necesariala


los reconocimientos, exámenes [sic] identificación por parte de la
médicos y pruebas biológicas víctima o un tercero, se procederá
correspondientes. con las siguientes reglas:

2. Realizados los exámenes, se 1. La o el fiscal dirigirá el


levantará un acta en duplicado de reconocimiento.
los mismos, la que será suscrita por
la o el jefe del establecimiento o 2. La persona por identificar, tendrá
de la respectiva Sección y por los derecho a contar con una o un
defensor público o privado.
profesionales que lo practicaron.
3. La persona por identificar será
3. Una copia será entregada a la puesta entre un mínimo de diez
persona que ha sido sometida al personas de similares características.
reconocimiento o quien la tenga bajo
su cuidado y la otra copia, así como las 4. La víctima o la persona que
muestras obtenidas y los resultados cumpla el reconocimiento deberá
de los análisis practicados, serán permanecer en un lugar separado
remitidos dentro de las siguientes antes y después de esta diligencia.
veinticuatro horas al personal del No podrá presenciar la formación o
Sistema especializado integral de ruptura de la fila que se reconoce.
investigación, de medicina legal y
ciencias forenses, el que informará 5. Ninguna persona podrá ver al
inmediatamente a la o al fiscal, o la investigado en circunstancia alguna
o al juzgador. que permita a este identificarlo.

4. Si se trata de exámenes corporales, 6. Si son varias las personas que


deban realizar esta diligencia, no
la mujer a quien deba practicárselos podrán ver a los investigados que
podrá exigir la atención de personal integran la fila y efectuarán el
de su mismo sexo. reconocimiento una por una.
5. Se podrá solicitar un peritaje 7. La o el fiscal encargado del
psicológico en los casos de violencia reconocimiento en la fila, así como
sexual, contra la mujer o miembros el agente encargado de escoltar a
del núcleo familiar u otros delitos, cada una de las personas que deban
especialmente cuando la víctima realizarlo, no deberán saber quién es
sea niña, niño, adolescente, adulto el investigado ni podrán comunicar
mayor o mujer embarazada. Estos se a las otras personas que deban
realizarán en centros especializados cumplirlo.
acreditados en esta temática.
8. En la diligencia se utilizarán
Artículo 466.- Identificación medios técnicos adecuados que
personal.- Cuando no sea posible eviten la exposición de la víctima
identificar por otros medios a una con la o el investigado.

175
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

9. De ser posible, todos los Artículo 468.- Reconstrucción


reconocimientos se lo hará a través del hecho.- La o el fiscal, cuando
de la cámara de Gesell, sujetos al considere necesario, practicará con
debido proceso. el personal del Sistema especializado
integral de investigación, de
10. Si la identificación se realiza medicina legal y ciencias forenses, o
mediante fotografías o vídeos, se el personal competente en materia de
presentarán e incorporarán en la tránsito, la reconstrucción del hecho,
audiencia de juzgamiento. con el fin de verificar si la infracción
se ejecutó o pudo ejecutarse de un
Artículo 467.- Reconocimiento modo determinado, considerando los
de objetos.- Los objetos que sirvan elementos de convicción que existan
como elementos de convicción en el proceso.
deberán ser reconocidos y descritos.
Practicado el reconocimiento, previa En esta reconstrucción el procesado,
la víctima o los testigos, si
suscripción del acta respectiva, se
voluntariamente concurren, relatarán
los entregará a sus propietarios,
los hechos en el lugar donde
poseedores o a quien legalmente ocurrieron, teniendo a la vista, si es
corresponda, a condición de que se posible, los objetos relacionados con
los vuelva a presentar cuando la o el la infracción.
fiscal o la o el juzgador lo ordenen,
bajo apercibimiento de apremio Artículo 469.- Maquinarias y
personal, en caso de no hacerlo. vehículos.- Para recoger elementos
materiales y evidencia física que
En los casos de objetos sustraídos se encuentren en objetos de gran
o reclamados que son recuperados tamaño, como naves, aeronaves,
al momento de la detención en automotores, maquinarias,
delitos flagrantes, se procederá contenedores, grúas y otros
a su reconocimiento y entrega a similares, los peritos deben practicar
los propietarios, poseedores o a el peritaje en el plazo señalado por
quien legalmente corresponda en la la o el fiscal; luego de lo cual la o
misma audiencia de formulación de el fiscal ordenará la entrega a los
cargos, previa suscripción del acta dueños o legítimos poseedores, salvo
respectiva. aquellos susceptibles de comiso o
destrucción.
No será necesario realizar un nuevo
reconocimiento si los objetos han Los elementos de convicción o
sido descritos en el informe pericial evidencia física obtenidos serán
solicitado inicialmente por la o el embalados y quedarán bajo custodia
fiscal, en el lugar de los hechos. del organismo respectivo.

176
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 470.- Comunicaciones En estos casos, las grabaciones


personales.- No podrán grabar se pondrán inmediatamente a
o registrar por cualquier medio órdenes de la o el fiscal en soporte
las comunicaciones personales original y servirán para incorporar
a la investigación e introducirlas al
de terceros sin que ellos hayan
proceso y de ser necesario, la o el
conocido y autorizado dicha fiscal dispondrá la transcripción de
grabación o registro, salvo los casos la parte pertinente o su reproducción
expresamente señalados en la ley. en la audiencia de juicio.

La información obtenida ilegalmente Artículo 472.- Información de


carece de todo valor jurídico. Los circulación restringida.- No podrá
riesgos, daños y perjuicios que genere circular libremente la siguiente
para las personas involucradas, información:
serán imputables a quien forzó
1. Aquella que esté protegida
la revelación de la información, expresamente con una cláusula de
quedando obligada a efectuar la reserva previamente establecida en
reparación integral de los daños. la ley.

Artículo 471.- Registros 2. La información acerca de datos de


relacionados a un hecho carácter personal y la que provenga
constitutivo de infracción.- No de las comunicaciones personales
requieren autorización judicial las cuya difusión no haya sido autorizada
grabaciones de audio, imágenes de expresamente por su titular, por la
ley o por la o el juzgador.
video o fotografía relacionadas a
un hecho constitutivo de infracción, 3. La información producida por
registradas de modo espontáneo al la o el fiscal en el marco de una
momento mismo de su ejecución, por investigación previa y aquella
los medios de comunicación social, originada en la orden judicial
por cámaras de vigilancia o seguridad, relacionada con las técnicas
por cualquier medio tecnológico, por especiales de investigación.
particulares en lugares públicos y
4. La información acerca de niñas,
de libre circulación o en los casos
niños y adolescentes que viole sus
en que se divulguen grabaciones derechos según lo establecido en
de audio o video obtenidas por uno el Código Orgánico de la Niñez y
de los intervinientes, en cuyo caso Adolescencia y la Constitución.
se requerirá la preservación de la
integralidad del registro de datos 5. La información calificada por
para que la grabación tenga valor los organismos que conforman el
probatorio. Sistema nacional de inteligencia.

177
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 473.- Alteración, En las actuaciones periciales y


disposición o destrucción de bienes de destrucción, se seguirán las
o sustancias.- Si para practicar siguientes reglas:
la pericia es necesario alterar o
destruir el bien o sustancia que ha de 1. Cuando las sustancias catalogadas
reconocerse, la o el fiscal dispondrá sujetas a fiscalización se encuentren
que, de ser posible, se reserve una impregnadas, diluidas o contenidas
parte para que se conserve bajo su en bienes u objetos, los peritos
custodia.
determinarán la cantidad de estas
Tratándose de hidrocarburos y sus sustancias de ser posible, mediante
derivados, la o el fiscal luego del el análisis cualitativo y cuantitativo.
reconocimiento respectivo, solicitará
al juzgador, ordene la entrega 2. Realizado el análisis químico
de dichas sustancias a la entidad y la determinación del peso, se
estatal encargada de la explotación entregarán las sustancias en depósito
de hidrocarburos, guardándose al organismo competente en materia
muestras que permanecerán en de sustancias catalogadas sujetas
cadena de custodia. a fiscalización, con su respectivo
informe, guardando la cadena de
Tratándose de explosivos u otras custodia.
sustancias peligrosas, luego del
reconocimiento se procederá a su 3. Dentro de los quince días
destrucción o entrega a entidades siguientes al inicio de la instrucción,
que puedan reutilizarlos. la o el juzgador dispondrá que se
proceda a la destrucción de las
Artículo 474.- Análisis y sustancias catalogadas sujetas a
destrucción de sustancias
fiscalización aprehendidas y que se
catalogadas sujetas a fiscalización.-
Las sustancias catalogadas sujetas encuentran en depósito, salvo que,
a fiscalización aprehendidas se se trate de insumos, precursores
someterán al análisis químico, para químicos u otros productos químicos
cuyo efecto se tomarán muestras, que específicos, en cuyo caso el
la Policía Nacional entregará a los organismo competente en materia
peritos designados por la o el fiscal, de sustancias catalogadas sujetas a
quienes presentarán su informe en el fiscalización, podrá disponer, dentro
plazo determinado. En el informe se de los sesenta días siguientes a la
deberán determinar el peso bruto y recepción, su utilización o donación
neto de las sustancias. Las muestras a una entidad del sector público,
testigo se quedarán bajo cadena de su enajenación para fines lícitos
custodia hasta que sean presentadas o su destrucción. La donación o
en juicio. enajenación se realizará en la forma
178
Código Orgánico Integral Penal

que determine este organismo y a SECCIÓN PRIMERA


favor de las personas naturales o Actuaciones especiales de
jurídicas, previamente calificadas. investigación
4. Para la destrucción se verificará Artículo 475.- Retención de
la integridad de la envoltura o el correspondencia.- La retención,
bien que la contenga y la identidad apertura y examen de la
de las sustancias, se comprobará el correspondencia y otros documentos
peso bruto y el peso neto, verificando se regirá por las siguientes
si corresponde al que consta en disposiciones:
el informe de investigación. En
esta diligencia intervendrán la o el 1. La correspondencia física,
juzgador, el funcionario judicial electrónica o cualquier otro
respectivo y el depositario. tipo o forma de comunicación,
es inviolable, salvo los casos
5. Cuando en la investigación se expresamente autorizados en la
hayan aprehendido sustancias Constitución y en este Código.
catalogadas sujetas a fiscalización
y no se pueda establecer la 2. La o el juzgador podrá autorizar
responsabilidad de persona alguna a la o al fiscal, previa solicitud
en la comisión de los delitos por motivada, el retener, abrir y
producción o tráfico ilícitos de estas examinar la correspondencia,
sustancias, realizado el análisis cuando haya suficiente evidencia
químico, determinado el peso bruto para presumir que la misma tiene
y neto, previa orden judicial, el alguna información útil para la
personal del Sistema especializado investigación.
integral de investigación, de
medicina legal y ciencias forenses,
3. Para proceder a la apertura y
deberá remitir dichas sustancias para
depósito al organismo competente examen de la correspondencia
en materia de sustancias catalogadas y otros documentos que puedan
sujetas a fiscalización tener relación con los hechos y
circunstancias de la infracción
6. El juzgador deberá ordenar la y sus participantes, se notificará
destrucción de aquellas sustancias, previamente al interesado y con
dentro de los quince días de haber su concurrencia o no, se leerá la
iniciado la investigación, cumpliendo correspondencia o el documento en
las formalidades establecidas en este forma reservada, informando del
Código y, en cuanto a los demás particular a la víctima y al procesado
bienes, estos se entregarán en o su defensor público o privado.
depósito al organismo competente A falta de los sujetos procesales la
en materia de sustancias catalogadas diligencia se hará ante dos testigos.
sujetas a fiscalización en el caso de Todos los intervinientes jurarán
ser incautados. guardar reserva.

179
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

4. Si la correspondencia u otros 2. La información relacionada con


documentos están relacionados con la infracción que se obtenga de las
la infracción que se investiga, se los comunicaciones que se intercepten
agregará al expediente fiscal después durante la investigación serán
de rubricados; caso contrario, se utilizadas en el proceso para el cual
los devolverá al lugar de donde son
tomados o al interesado. se las autoriza y con la obligación de
guardar secreto de los asuntos ajenos
5. Si se trata de escritura en clave al hecho que motive su examen.
o en otro idioma, inmediatamente
se ordenará el desciframiento 3. Cuando, en el transcurso de
por peritos en criptografía o su una interceptación se conozca del
traducción. cometimiento de otra infracción, se
comunicará inmediatamente a la o al
Artículo 476.- Interceptación fiscal para el inicio de la investigación
de las comunicaciones o datos
informáticos.- La o el juzgador correspondiente. En el caso de delitos
ordenará la interceptación de las flagrantes, se procederá conforme
comunicaciones o datos informáticos con lo establecido en este Código.
previa solicitud fundamentada de la
o el fiscal cuando existan indicios 4. Previa autorización de la o el
que resulten relevantes a los fines de juzgador, la o el fiscal, realizará
la investigación, de conformidad con la interceptación y registro de los
las siguientes reglas: datos informáticos en transmisión
a través de los servicios de
1. La o el juzgador determinará
la comunicación interceptada y el telecomunicaciones como: telefonía
tiempo de intercepción, que no podrá fija, satelital, móvil e inalámbrica,
ser mayor a un plazo de noventa días. con sus servicios de llamadas de voz,
Transcurrido el tiempo autorizado se mensajes SMS, mensajes MMS,
podrá solicitar motivadamente por transmisión de datos y voz sobre IP,
una sola vez una prórroga hasta por correo electrónico, redes sociales,
un plazo de noventa días. videoconferencias, multimedia,
entre otros, cuando la o el fiscal
Cuando sean investigaciones de lo considere indispensable para
delincuencia organizada y sus delitos
comprobar la existencia de una
relacionados, la interceptación
podrá realizarse hasta por un plazo infracción o la responsabilidad de los
de seis meses. Transcurrido el partícipes.
tiempo autorizado se podrá solicitar
motivadamente por una sola vez una 5. Está prohibida la interceptación
prórroga hasta por un plazo de seis de cualquier comunicación protegida
meses. por el derecho a preservar el

180
Código Orgánico Integral Penal

secreto profesional y religioso. Las Artículo 477.- Reconocimiento


actuaciones procesales que violenten de grabaciones.- La o el juzgador
esta garantía carecen de eficacia autorizará a la o al fiscal el
probatoria, sin perjuicio de las reconocimiento de las grabaciones
respectivas sanciones. mencionadas en el artículo
anterior, así como de vídeos, datos
6. Al proceso solo se introducirá de informáticos, fotografías, discos u
manera textual la transcripción de otros medios análogos o digitales.
aquellas conversaciones o parte de Para este efecto, con la intervención
ellas que se estimen útiles o relevantes de dos peritos que juren guardar
para los fines de la investigación. reserva, la o el fiscal, en audiencia
No obstante, la persona procesada privada, procederá a la exhibición de
podrá solicitar la audición de todas la película o a escuchar el disco o la
sus grabaciones, cuando lo considere grabación y a examinar el contenido
apropiado para su defensa. de los registros informáticos. Las
partes podrán asistir con el mismo
7. El personal de las prestadoras de juramento.
servicios de telecomunicaciones, así
como las personas encargadas de La o el fiscal podrá ordenar la
interceptar, grabar y transcribir las identificación de voces grabadas,
comunicaciones o datos informáticos por parte de personas que afirmen
tendrán la obligación de guardar poder reconocerlas, sin perjuicio
reserva sobre su contenido, salvo de ordenar el reconocimiento por
cuando se las llame a declarar en medios técnicos.
juicio.
SECCIÓN SEGUNDA
8. El medio de almacenamiento de Registros y allanamiento
la información obtenida durante la
interceptación deberá ser conservado Artículo 478.- Registros.- Los
por la o el fiscal en un centro de registros se realizarán de acuerdo
acopio especializado para el efecto, con las siguientes reglas:
hasta que sea presentado en juicio.
1. Los registros de personas u objetos
9. Quedan prohibidas la e incautación de los elementos
interceptación, grabación y relacionados con una infracción que
transcripción de comunicaciones que se encuentren en viviendas u otros
vulneren los derechos de los niños, lugares, requerirán autorización
niñas y adolescentes, especialmente de la persona afectada o de orden
en aquellos casos que generen la judicial. En este último caso deberá
revictimización en infracciones de ser motivada y limitada únicamente
violencia contra la mujer o miembros a lo señalado de forma taxativa en
del núcleo familiar, sexual, física, la misma y realizado en el lugar
sicológica y otros. autorizado.

181
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. El consentimiento libremente 2. En controles de rutina policial y


otorgado por la persona requerida militar. En ningún caso el registro
para registrar un espacio deberá interferir en la intimidad de
determinado, permitirá realizar los pasajeros.
el registro e incautación de los
elementos relacionados con una 3. En caso de existir razones
infracción. Únicamente podrán fundamentadas o presunciones
prestar el consentimiento personas sobre la existencia de armas o
capaces y mayores de edad. Se deberá de la existencia de elementos de
informar a la persona investigada convicción en infracciones penales.
sobre su derecho a no permitir el
registro sin autorización judicial. 4. Si el conductor no justifica
documentada y legalmente
3. Las y los servidores de la fuerza los permisos de circulación,
pública, sin que medie orden judicial, matriculación o de procedencia de la
como una actividad de carácter mercadería.
preventivo o investigativo, podrán
realizar el control de identidad y
5. Por el hecho de haberse
registro superficial de personas con
cometido una infracción flagrante.
estricta observancia en cuanto a
El funcionario que ha falseado la
género y respeto de las garantías
constitucionales, cuando exista comisión de un delito flagrante para
una razón fundamentada de que la registrar un vehículo será destituido
persona oculta en sus vestimentas de su cargo, sin perjuicio de las
cualquier tipo de arma que pueda acciones civiles o penales a que dé
poner en riesgo la seguridad de las lugar.
personas o exista la presunción de
que se cometió o intentó cometer Solo en los supuestos del segundo,
una infracción penal o suministre tercero y cuarto numerales de este
indicios o evidencias útiles para la artículo se podrá realizar un registro
investigación de una infracción. superficial sobre las personas, con
estricta observancia en cuanto a
Artículo 479.- Registro de género, edad o grupos de atención
vehículos.- Se podrá registrar un prioritaria y respeto de las garantías
vehículo sin autorización judicial, en constitucionales.
los siguientes casos:
Artículo 480.- Allanamiento.- El
1. En zonas de frontera o donde la domicilio o el lugar donde la persona
aduana ejerza control. En ningún desarrolle su actividad familiar,
caso el registro deberá interferir en comercial o laboral, podrá ser
la intimidad de los pasajeros. allanado en los siguientes casos:

182
Código Orgánico Integral Penal

1. Cuando se trate de detener a una física, psicológica o sexual de


persona contra la que se ha dictado cualquier miembro de la familia de
orden de detención con fines de la víctima.
investigación, prisión preventiva
o se ha pronunciado sentencia 7. Cuando se trate de situaciones de
condenatoria ejecutoriada con pena emergencia, tales como: incendio,
privativa de libertad. explosión, inundación u otra clase
de estragos que pongan en peligro la
vida o la propiedad.
2. Cuando la Policía Nacional esté en
persecución ininterrumpida de una En los casos de los numerales 1 y 5
persona que ha cometido un delito se requerirá orden motivada de la o
flagrante. el juzgador y en los demás casos no
requerirá formalidad alguna.
3. Cuando se trate de impedir la
consumación de una infracción que Para evitar la fuga de personas o la
se está realizando o de socorrer a sus extracción de armas, instrumentos,
víctimas. objetos o documentos probatorios y
mientras se ordena el allanamiento,
4. Cuando se trate de socorrer a las la o el fiscal podrá disponer la
víctimas de un accidente del que vigilancia del lugar, la retención de
pueda correr peligro la vida de las las cosas y solicitar a la o al juzgador
la orden de detención con fines
personas. investigativos para las personas que
se encuentren en él.
5. Cuando se trate de recaudar la
cosa sustraída o reclamada o los Artículo 481.- Orden de
objetos que constituyan elementos allanamiento.- La orden de
probatorios o estén vinculados al allanamiento deberá constar por
hecho que se investiga. En estos escrito y señalar los motivos que
casos se procederá a la aprehensión determinan el registro, las diligencias
de los bienes. por practicar, la dirección o ubicación
concreta del lugar o lugares donde se
6. En los casos de violencia contra ejecute el allanamiento y su fecha de
la mujer o miembros del núcleo expedición. En casos de urgencia,
familiar, cuando deba recuperarse la o el fiscal podrá solicitar la orden
a la agredida, agredido, o a sus verbalmente o por cualquier medio
conveniente, dejando constancia
familiares; cuando la agresora o el de los motivos que determinen el
agresor se encuentre armado o bajo allanamiento.
los efectos del alcohol, de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización De no ser posible la descripción
o esté agrediendo a su pareja o exacta del lugar o lugares por
poniendo en riesgo la integridad registrar, la o el fiscal indicará los

183
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

argumentos para que, a pesar de ello, elementos de convicción pertinentes,


se deberá proceder al operativo. En previo inventario, descripción
ninguna circunstancia podrá emitirse detallada y embalaje para cadena de
órdenes de registro y allanamiento custodia.
arbitrarios.
4. Para allanar una misión
La o el juzgador podrá autorizar el diplomática o consular o la
allanamiento por cualquier medio,
residencia de los miembros de las
dejando constancia de dicho acto.
respectivas misiones, la o el juzgador
Artículo 482.- Procedimiento del se dirigirá con copia del proceso a la
allanamiento.- El allanamiento entidad encargada de las políticas
deberá realizarse de conformidad de relaciones exteriores, solicitando
con las siguientes reglas: la práctica de la diligencia. En caso
de negativa del agente diplomático
1. Con la presencia de la o el fiscal o consular, el allanamiento no podrá
acompañado de la Policía Nacional, realizarse. En todo caso, se acogerá
sin que puedan ingresar personas no lo dispuesto en las convenciones
autorizadas por la o el fiscal al lugar internacionales vigentes en la
que deba allanarse. República del Ecuador sobre la
materia.
2. Si presentada la orden de
allanamiento, la o el propietario o 5. Para detener a las personas
habitante de la vivienda, lugar de prófugas que se han refugiado en una
trabajo o local, se resiste a la entrega nave o en una aeronave extranjera
de la persona o de las cosas o al que se halle en territorio ecuatoriano,
ingreso o exhibición de lugares u la reclamación de entrega se hará,
objetos que se encuentren al interior según las disposiciones del numeral
de dichos lugares, el o la fiscal anterior, inclusive en los casos de
ordenará el quebrantamiento de las negativa o silencio del comandante
puertas o cerraduras. de la nave o aeronave.

3. Practicado el allanamiento, la o SECCIÓN TERCERA


el fiscal reconocerá en presencia de Técnicas especiales de
los concurrentes las dependencias investigación
del local allanado, las armas,
documentos u objetos concernientes Artículo 483.- Operaciones
a la infracción. El personal del encubiertas.- En el curso de
Sistema especializado integral las investigaciones de manera
de investigación, medicina legal excepcional, bajo la dirección de la
unidad especializada de la Fiscalía,
y ciencias forenses, recogerá los
se podrá planificar y ejecutar con el

184
Código Orgánico Integral Penal

personal del Sistema especializado imponer limitaciones de tiempo y


integral de investigación, de controles que sean de utilidad para
medicina legal y ciencias forenses, un adecuado respeto a los derechos
una operación encubierta y autorizar de las personas investigadas o
a sus agentes para involucrarse o procesadas.
introducirse en organizaciones o
agrupaciones delictuales ocultando 3. En ningún caso será permitido al
su identidad oficial, con el objetivo de agente encubierto, impulsar delitos
identificar a los participantes, reunir que no sean de iniciativa previa de
y recoger información, elementos de los investigados.
convicción y evidencia útil para los
fines de la investigación. 4. La identidad otorgada al agente
encubierto será mantenida durante
la versión que se presente en el
El agente encubierto estará exento proceso. La autorización para utilizar
de responsabilidad penal o civil por la identidad no podrá extenderse
aquellos delitos en que deba incurrir por un período superior a dos años,
o que no haya podido impedir, prorrogable por dos años más
siempre que sean consecuencia mediante debida justificación.
necesaria del desarrollo de la
investigación y guarden la debida 5. De ser necesario en el caso concreto
proporcionalidad con la finalidad investigado, todo agente encubierto
de la misma, caso contrario será tendrá las mismas protecciones que
sancionado de conformidad con las los testigos.
normas jurídicas pertinentes.
6. Las versiones del agente
Artículo 484.- Reglas.- Las encubierto servirán como elementos
operaciones encubiertas deberán de convicción dentro de la
observar las siguientes reglas: investigación.

1. La operación encubierta será 7. En caso de realizar diligencias que


dirigida por la unidad especializada requieran autorización judicial, la
de la Fiscalía. Podrá solicitarse por o el Fiscal las solicitará al juzgador
el personal del Sistema especializado competente por cualquier medio,
integral de investigación, de medicina guardando la debida reserva.
legal y ciencias forenses, entregando
a la o al fiscal los antecedentes 8. Los elementos de convicción
necesarios que la justifiquen. obtenidos por agentes encubiertos no
autorizados carecen de todo valor.
2. La autorización de la o el
Artículo 485.- Entregas vigiladas
fiscal deberá ser fundamentada y
o controladas.- Con el propósito
responderá al principio de necesidad
de identificar e individualizar a
para la investigación, se deberá
las personas que participen en la

185
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

ejecución de actividades ilícitas, encubiertos o informantes que


conocer sus planes, evitar el uso intervienen en la operación o para
ilícito o prevenir y comprobar la recolección de antecedentes
delitos, la o el fiscal de la unidad importantes o para el aseguramiento
especializada de la Fiscalía podrá de los partícipes, la o el fiscal podrá
autorizar y permitir que las remesas
disponer en cualquier momento la
o envíos ilícitos o sospechosos tanto
de los instrumentos que sirvan o suspensión de esta técnica y si es
puedan servir para la comisión de procedente se aprehenderá a los
delitos, los efectos y productos de partícipes y retendrá las sustancias
actividades ilícitas y las sustancias y demás instrumentos relativos a la
catalogadas sujetas a fiscalización; infracción.
o los instrumentos, objetos, especies
o sustancias por las que se hayan Sin perjuicio de lo anterior, en los
sustituido total o parcialmente, casos de peligro antes indicados, las
salgan o entren del territorio nacional y los servidores encargados de la
y dentro del territorio se trasladen, entrega vigilada o controlada están
guarden, intercepten o circulen facultados para aplicar las normas
bajo la vigilancia o el control de la
autoridad competente. sobre detención en flagrancia.

Artículo 486.- Procedimiento para Subsiste el delito que se investiga


la entrega vigilada.- En el curso de mediante una entrega vigilada o
investigaciones de actividades de controlada, aun cuando se sustituya
delincuencia organizada y en tanto las especies o sustancias o han
existan antecedentes o elementos participado servidores públicos,
de que se están preparando o agentes encubiertos o informantes.
ejecutando actividades constitutivas
de delitos, la o el fiscal de la unidad Artículo 487.- Protección de la
especializada de la Fiscalía, podrá operación.- Todas las actuaciones
planificar y disponer la ejecución de
entregas vigiladas o controladas. relacionadas con las operaciones
encubiertas, entregas vigiladas o
Se utilizará esta técnica de controladas deberán ser guardadas
investigación cuando se estime de bajo secreto y mantenidas fuera de
manera fundamentada que facilita la actuaciones judiciales.
individualización de otros partícipes,
sea en el país o en el extranjero. La o el fiscal deberá adoptar todas las
medidas necesarias para vigilar los
Si en el desarrollo de la entrega instrumentos, especies o sustancias
vigilada o controlada, ocurren señaladas anteriormente y proteger
riesgos para la vida o integridad a las personas que participen en las
de las o los servidores, agentes
operaciones.

186
Código Orgánico Integral Penal

En el plano internacional, las podrá disponer que las técnicas


operaciones encubiertas, entrega de investigación se mantengan
vigilada o controlada se adecuarán en reserva durante los plazos
a lo dispuesto en los instrumentos determinados en este Código.
internacionales vigentes.
Artículo 491.- Cooperación eficaz.-
Artículo 488.- Remisión de Se entenderá por cooperación eficaz
elementos probatorios.- Sin el acuerdo de suministro de datos,
perjuicio del desarrollo de instrumentos, efectos, bienes o
investigaciones conjuntas y de la informaciones precisas, verídicas
asistencia judicial recíproca, la o el y comprobables, que contribuyan
fiscal solicitará directamente a las necesariamente al esclarecimiento
autoridades policiales y judiciales de los hechos investigados o
extranjeras, la remisión de los permitan la identificación de sus
elementos probatorios necesarios responsables o sirvan para prevenir,
para acreditar el hecho constitutivo neutralizar o impedir la perpetración
de la infracción y la presunta o consumación de otros delitos de
responsabilidad penal de las igual o mayor gravedad.
personas investigadas en el país, de
conformidad con los instrumentos Artículo 492.- Trámite de la
internacionales vigentes, así cooperación eficaz.- La o el fiscal
deberá expresar en su acusación
como otorgar a dichas autoridades
si la cooperación prestada por el
extranjeras tales antecedentes, si lo
procesado ha sido eficaz a los fines
solicitan.
señalados en el artículo anterior.
Artículo 489.- Agente encubierto
procesado.- Cuando la o el agente La reducción de la pena se
encubierto resulte involucrado en determinará con posterioridad a la
un proceso derivado de su actuación individualización de la sanción penal
en la investigación, la o el jefe de la según las circunstancias atenuantes o
unidad especializada de la Fiscalía agravantes generales que concurran
comunicará confidencialmente su de acuerdo con las reglas generales.
carácter a la o al juzgador competente, La pena no podrá exceder los
remitiendo en forma reservada toda términos del acuerdo.
la información pertinente.
Artículo 493.- Concesión de
Artículo 490.- Principio de beneficios de la cooperación
reserva judicial.- La o el juzgador eficaz.- La o el fiscal propondrá a
competente, por pedido de la o el la o al juzgador una pena no menor
fiscal y tomando en consideración del veinte por ciento del mínimo de
los derechos de los participantes en la fijada para la infracción en que se
el desarrollo de la investigación, halle involucrado el cooperador.

187
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

En casos de alta relevancia social según el grado de riesgo o peligro,


y cuando el testimonio permita las medidas de protección necesarias
procesar a los integrantes de la cúpula para el cumplimiento de la pena del
de la organización delictiva, la o el cooperador y podrán extenderse
fiscal solicitará a la o al juzgador, siempre que se mantengan
una pena no menor al diez por
circunstancias de peligro personal y
ciento del mínimo de la pena fijada
para la infracción contra la persona familiar.
procesada que colaboró eficazmente.
Artículo 495.- Informante.- Se
La concesión de este beneficio estará considera informante a toda persona
condicionada al cumplimiento de que provee a la o al fiscal o al personal
las obligaciones establecidas en el del Sistema especializado integral
acuerdo de cooperación según la de investigación, de medicina legal
naturaleza y modalidades del hecho y ciencias forenses, antecedentes
punible perpetrado, las circunstancias acerca de la preparación o comisión
en que se lo comete y la magnitud de una infracción o de quienes han
de la cooperación proporcionada así
participado en ella.
como de acuerdo con las condiciones
personales del beneficiado.
Sobre la base de la información
Artículo 494.- Medidas cautelares aportada, se podrán disponer
y de protección en la cooperación medidas investigativas y procesales
eficaz.- Si es necesario, la o el encaminadas a confirmarla, pero
fiscal solicitará a la o al juzgador no tendrán valor probatorio alguno,
el establecimiento de medidas ni podrán ser consideradas por sí
cautelares y de protección, misma fundamento suficiente para la
adecuadas para garantizar el éxito detención de personas.
de las investigaciones y precautelar
la integridad de la persona procesada Artículo 496.- Investigaciones
que colabora de manera eficaz, la
víctima, su familia, testigos y demás conjuntas.- La República del
participantes, en cualquier etapa del Ecuador en sujeción de las normas
proceso. de asistencia penal internacional,
podrá desarrollar investigaciones
Todas las actuaciones relacionadas conjuntas con uno o más países u
con la cooperación eficaz deberán ser órganos mixtos de investigación para
guardadas bajo secreto y mantenidas combatir la delincuencia organizada
fuera de actuaciones judiciales. transnacional.
Las autoridades competentes, Artículo 497.- Asistencia judicial
de acuerdo con el caso, una vez recíproca.- Las o los fiscales
finalizado el proceso, podrán adoptar podrán solicitar asistencia directa

188
Código Orgánico Integral Penal

a sus similares u órganos policiales SECCIÓN PRIMERA


extranjeros para la práctica de El documento
diligencias procesales, pericias e
investigación de los delitos previstos Artículo 499.- Reglas generales.-
en este Código. Esta asistencia La prueba documental se regirá por
se refiere entre otros hechos, a la las siguientes reglas:
detención y remisión de procesados y
acusados, recepción de testimonios, 1. No se obligará a la persona
exhibición de documentos inclusive procesada a que reconozca
bancarios, inspecciones del lugar, documentos ni la firma constante
envío de elementos probatorios, en ellos, pero se aceptará su
identificación y análisis de sustancias reconocimiento voluntario.
catalogadas sujetas a fiscalización e
incautación y comiso de bienes. 2. La o el fiscal o la o el defensor
público o privado, podrá requerir
Asimismo, la o el fiscal podrá informes sobre datos que consten en
efectuar actuaciones en el extranjero registros, archivos, incluyendo los
dirigidas a recoger antecedentes informáticos, que se valorarán en
acerca de hechos constitutivos de juicio.
alguna infracción, a través de la
asistencia penal internacional. 3. No se hará otro uso de la
correspondencia y de los otros
documentos agregados al proceso
Las diligencias señaladas serán
que el necesario para esclarecer los
incorporadas al proceso, presentadas
hechos y circunstancias materia del
y valoradas en la etapa del juicio.
juicio y de sus posibles responsables.
CAPÍTULO TERCERO
4. Si los documentos forman parte de
MEDIOS DE PRUEBA
otro proceso o registro o si reposan
en algún archivo público, se obtendrá
Artículo 498.- Medios de prueba.-
copia certificada de ellos y no se
Los medios de prueba son:
agregará originales sino cuando sea
indispensable para constancia del
1. El documento hecho. En este último caso, la copia
quedará en dicho archivo, proceso o
2. El testimonio registro y satisfecha la necesidad se
devolverán los originales, dejando la
3. La pericia. copia certificada en el proceso.

189
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

5. No se podrá hacer uso procesal o para preservar su integridad, se


extraprocesal de ninguno de los datos aplicará la cadena de custodia y se
que suministren los documentos si facilitará su posterior valoración y
versan sobre asuntos que no tienen análisis de contenido.
relación con el proceso.
3. Cuando el contenido digital se
6. Podrá admitirse como medio encuentre almacenado en medios no
de prueba todo contenido digital
volátiles, se realizará su recolección,
conforme con las normas de este
Código. con técnicas digitales forenses para
preservar su integridad, se aplicará
Artículo 500.- Contenido digital.- la cadena de custodia y se facilitará
El contenido digital es todo acto su posterior valoración y análisis de
informático que representa hechos, contenido.
información o conceptos de la
realidad, almacenados, procesados 4. Cuando se recolecte cualquier
o transmitidos por cualquier medio físico que almacene,
medio tecnológico que se preste a procese o transmita contenido
tratamiento informático, incluidos los digital durante una investigación,
programas diseñados para un equipo registro o allanamiento, se deberá
tecnológico aislado, interconectado identificar e inventariar cada objeto
o relacionados entre sí. individualmente, fijará su ubicación
física con fotografías y un plano del
En la investigación se seguirán las lugar, se protegerá a través de técnicas
siguientes reglas: digitales forenses y se trasladará
mediante cadena de custodia a un
1. El análisis, valoración,
centro de acopio especializado para
recuperación y presentación del
contenido digital almacenado en este efecto.
dispositivos o sistemas informáticos
se realizará a través de técnicas SECCIÓN SEGUNDA
digitales forenses. El testimonio

2. Cuando el contenido digital se Artículo 501.- Testimonio.- El


encuentre almacenado en sistemas testimonio es el medio a través del
y memorias volátiles o equipos cual se conoce la declaración de la
tecnológicos que formen parte de persona procesada, la víctima y de
la infraestructura critica del sector otras personas que han presenciado
público o privado, se realizará su el hecho o conocen sobre las
recolección, en el lugar y en tiempo
circunstancias del cometimiento de
real, con técnicas digitales forenses
la infracción penal.

190
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 502.- Reglas generales.- declaraciones voluntarias de las


La prueba y los elementos de víctimas de una infracción o de sus
convicción, obtenidos mediante parientes con independencia del
declaración, se regirán por las grado de parentesco.
siguientes reglas:
5. Las niñas, niños y adolescentes
1. El testimonio se valorará en el
declararán sin juramento, pero con
contexto de toda la declaración
rendida y en relación con las otras la presencia de sus representantes
pruebas que sean presentadas. o un curador que será nombrado y
posesionado en la misma audiencia
2. La o el juzgador podrá recibir como de juicio.
prueba anticipada los testimonios de
las personas gravemente enfermas, 6. La o el juzgador nombrará y
de las físicamente imposibilitadas, posesionará en el mismo acto a un
de quienes van a salir del país, de traductor, cuando el declarante no
las víctimas o testigos protegidos, sepa el idioma castellano.
informantes, agentes encubiertos y
de todas aquellas que demuestren 7. Si la persona que declara es
que no pueden comparecer a la
audiencia de juicio. En el caso de sordomuda, la o el juzgador recibirá
audiencia fallida, y en los que se el testimonio por escrito; si no
demuestre la imposibilidad de los sabe escribir, con el auxilio de un
testigos de comparecer a un nuevo intérprete o, a falta de éste, de una
señalamiento, el tribunal, podrá persona acostumbrada a entender al
receptar el testimonio anticipado declarante, a quien se le posesionará
bajo los principios de inmediación y en el mismo acto.
contradicción.
8. Los testimonios no podrán ser
3. Si la persona reside en el extranjero, interrumpidos, salvo que exista una
se procederá conforme con las objeción por parte de los sujetos
normas internacionales o nacionales procesales.
para el auxilio y la cooperación
judicial. Si es posible se establecerá
9. Las personas que sean llamadas
comunicación telemática.
a declarar y que se encuentren en
4. Nadie podrá ser llamado a situación de riesgo tendrán derecho al
declarar en juicio penal contra su resguardo proporcionado por la o el
cónyuge, pareja o parientes hasta el fiscal a través del Sistema nacional de
cuarto grado de consanguinidad o protección y asistencia de víctimas,
segundo de afinidad, excepto en el testigos y otros participantes en el
caso de violencia contra la mujer o proceso, o disposición a la Policía
miembros del núcleo familiar, sexual Nacional, a fin de que se garantice
y de género. Serán admisibles las su integridad personal, su testimonio

191
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

y comparecencia a la audiencia 15. No se podrán formular preguntas


de juicio, en la que puedan rendir autoincriminatorias, engañosas,
su testimonio a través de medios capciosas o impertinentes.
tecnológicos o de caracterización
que aseguren su integridad. 16. No se podrán formular preguntas
sugestivas en el interrogatorio,
10. El testimonio se practicará excepto cuando se trate de una
en la audiencia de juicio, ya sea pregunta introductoria o que
en forma directa o a través de recapitule información ya entregada
videoconferencia, con excepción de por el mismo declarante.
los testimonios anticipados. 17. Podrán hacerse preguntas
sugestivas durante el contra examen.
11. Las o los servidores públicos que
gozan de fuero de Corte Nacional, Artículo 503.- Testimonio de
podrán rendir su testimonio mediante terceros.- El testimonio de terceros
informe juramentado. se regirá por las siguientes reglas:

12. Quienes rindan testimonio 1. Los terceros que no sean sujetos


deberán informar sobre sus nombres, ni partes del proceso, que conozcan
apellidos, edad, nacionalidad, de una infracción, serán obligados
domicilio o residencia, estado civil, a comparecer personalmente a
oficio o profesión, salvo el caso rendir su testimonio. Se podrá hacer
del testigo protegido, informante, uso de la fuerza pública para la
agente encubierto o persona cuya comparecencia del testigo que no
integridad se encuentre en riesgo. cumpla esta obligación.
Permanecerán en un lugar aislado,
declaran individualmente y de forma 2. No se recibirá las declaraciones
de las personas depositarias de un
separada de modo que no puedan oír
secreto en razón de su profesión,
mutuamente sus declaraciones.
oficio o función, si estas versan
sobre la materia del secreto. En
13. Al momento de rendir testimonio, caso de haber sido convocadas,
se prestará juramento en todo cuanto deberán comparecer para explicar el
conoce y se es preguntada. Se le motivo del cual surge la obligación
advertirá sobre las penas con las y abstenerse de declarar pero
cuales será sancionado el perjurio. únicamente en lo que se refiere al
secreto o reserva de fuente.
14. Los sujetos procesales podrán
realizar preguntas u objetarlas, y 3. Las y los testigos o peritos volverán
la o el juzgador deberán resolver a declarar cuantas veces lo ordene
la objeción para que la persona las la o el juzgador en la audiencia de
conteste o se abstenga de hacerlo. juicio.

192
Código Orgánico Integral Penal

4. Cuando existan más de veinte de un testigo por falso testimonio o


testigos y peritos, la o el juzgador con perjurio y deberá remitir lo pertinente
los sujetos procesales determinarán a la o al fiscal para su investigación.
cuántos y quiénes comparecerán por
día. PARÁGRAFO PRIMERO
Testimonio de la persona
5. Cuando existan varios testimonios procesada
o peritos en la misma causa, los
testimonios se recibirán por separado, Artículo 507.- Reglas.- La persona
evitándose que se comuniquen entre procesada podrá rendir testimonio en
sí, para lo cual permanecerán en un laaudiencia de juicio, de conformidad
lugar aislado. con las siguientes reglas:

1. El testimonio de la persona
Artículo 504.- Versión o testimonio procesada es un medio de defensa.
de niñas, niños o adolescentes,
personas con discapacidad y 2. La persona procesada no podrá
adultos mayores.- Las niñas, ser obligada a rendir testimonio, ni
niños o adolescentes, personas se ejercerá en su contra coacción
con discapacidad y adultos o amenaza, ni medio alguno para
mayores, tendrán derecho a que su obligarlo o inducirlo a rendir su
comparecencia ante la o el juzgador testimonio contra su voluntad.
o fiscal, sea de forma adecuada a su
situación y desarrollo evolutivo. Para 3. Si decide dar el testimonio, en
el cumplimiento de este derecho se ningún caso se le requerirá juramento
utilizarán elementos técnicos tales o promesa de decir la verdad,
como circuitos cerrados de televisión, pudiendo los sujetos procesales
videoconferencia o similares, por interrogarlo.
una sola vez. Se incorporará como
prueba la grabación de la declaración 4. La persona procesada tendrá
en la audiencia de juicio. derecho a contar con una o un
defensor público o privado y a
Artículo 505.- Testimonio ser asesorada antes de rendir su
de peritos.- Los peritos testimonio.
sustentarán oralmente los
5. La persona procesada deberá ser
resultados de sus peritajes y
instruida por la o el juzgador sobre
responderán al interrogatorio y al sus derechos.
contrainterrogatorio de los sujetos
procesales. 6. La inobservancia de las reglas
establecidas en los numerales 2 y
Artículo 506.- Detención de testigos 3 hará nulo el acto, sin perjuicio de
por falso testimonio y perjurio.- La la responsabilidad disciplinaria que
o el juzgador ordenará la detención corresponda.

193
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 508.- Versión de la 1. La víctima previa justificación


persona investigada o procesada.- podrá solicitar a la o al juzgador
La persona investigada o procesada se le permita rendir su testimonio
deberá rendir su versión de los evitando la confrontación visual
hechos, previa comunicación de con la persona procesada, a través
su derecho a guardar silencio, de de video conferencia, cámara de
conformidad con las siguientes Gesell u otros medios apropiados
reglas:
para el efecto, sin que ello impida el
1. En ningún caso se le obligará, derecho a la defensa y en especial, a
mediante coacción o amenaza física, contrainterrogar.
moral o de cualquier otra índole, a
que declare sobre asuntos que puedan 2. La o el juzgador deberá cerciorarse
ocasionarle responsabilidad penal de la identidad de la persona que
o inducirla a rendir versión contra rinde el testimonio a través de este
su voluntad ni se le hacen ofertas o medio.
promesas para obtener su confesión.
3. La o el juzgador dispondrá, a
2. La persona investigada o procesada pedido de la o el fiscal, de la o el
tendrá derecho a contar con una o un defensor público o privado o de
defensor público o privado y a ser la víctima, medidas especiales
asesorada antes y durante su versión. orientadas a facilitar el testimonio
3. La o el fiscal podrá disponer que de la víctima y en particular de
la versión se amplíe, siempre que lo niñas, niños, adolescentes, adultos
considere necesario. mayores o víctimas de delitos contra
la integridad sexual o reproductiva,
Artículo 509.- No liberación de trata de personas, violencia contra
práctica de prueba.- Si la persona la mujer o miembros del núcleo
investigada o procesada, al rendir familiar.
su versión o testimonio, se declara
autora de la infracción, la o el fiscal 4. La o el juzgador, adoptará las
no quedará liberado de practicar los medidas necesarias para evitar
actos procesales de prueba tendientes cualquier tipo de hostigamiento
a demostrar la existencia del delito y o intimidación a la víctima,
la responsabilidad del procesado. especialmente en casos de delitos
PARÁGRAFO SEGUNDO contra la integridad sexual o
Testimonio de la víctima reproductiva, trata de personas,
violencia sexual, contra la mujer o
Artículo 510.- Reglas para el miembros del núcleo familiar.
testimonio de la víctima.- La
recepción del testimonio de la 5. Siempre que la víctima lo solicite
víctima deberá seguir las siguientes o cuando la o el juzgador lo estime
reglas: conveniente y la víctima lo acepte,

194
Código Orgánico Integral Penal

el testimonio será receptado con 5. Presentar dentro del plazo


el acompañamiento de personal señalado sus informes, aclarar o
capacitado en atención a víctimas ampliar los mismos a pedido de los
en crisis, tales como psicólogos, sujetos procesales.
trabajadores sociales, psiquiatras o
terapeutas, entre otros. Esta norma se 6. El informe pericial deberá
aplicará especialmente en los casos contener como mínimo el lugar y
en que la víctima sea niña, niño, fecha de realización del peritaje,
adolescente, adulto mayor o persona identificación del perito, descripción
y estado de la persona u objeto
con discapacidad.
peritado, la técnica utilizada,
la fundamentación científica,
PARÁGRAFO TERCERO ilustraciones gráficas cuando
La pericia corresponda, las conclusiones y la
firma.
Artículo 511.- Reglas generales.-
Las y los peritos deberán: 7. Comparecer a la audiencia
de juicio y sustentar de manera
1. Ser profesionales expertos en oral sus informes y contestar los
el área, especialistas titulados o interrogatorios de las partes, para
con conocimientos, experiencia lo cual podrán emplear cualquier
o experticia en la materia y medio.
especialidad, acreditados por el
Consejo de la Judicatura. 8. El Consejo de la Judicatura
organizará el sistema pericial a nivel
2. Desempeñar su función de manera nacional, el monto que se cobre
obligatoria, para lo cual la o el perito por estas diligencias judiciales o
será designado y notificado con el procesales, podrán ser canceladas
cargo. por el Consejo de la Judicatura.

De no existir persona acreditada


3. La persona designada deberá como perito en determinadas
excusarse si se halla en alguna de las áreas, se deberá contar con quien
causales establecidas en este Código tenga conocimiento, especialidad,
para las o los juzgadores. experticia o título que acredite
su capacidad para desarrollar el
4. Las o los peritos no podrán ser peritaje. Para los casos de mala
recusados, sin embargo el informe no práctica profesional la o el fiscal
tendrá valor alguno si el perito que lo solicitará una terna de profesionales
presenta, tiene motivo de inhabilidad con la especialidad correspondiente
o excusa, debidamente comprobada. al organismo rector de la materia.

195
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Cuando en la investigación a remitir, cuando la o el fiscal lo


intervengan peritos internacionales, requiera, los filmes, las videocintas
sus informes podrán ser incorporados o las grabaciones de sonidos. De no
como prueba, a través de testimonios hacerlo, el proceso se seguirá contra
anticipados o podrán ser receptados ellos.
mediante video conferencias de
acuerdo a las reglas del presente La o el fiscal concederá el plazo
Código. de tres días para la remisión,
previniéndole de su responsabilidad
CAPÍTULO CUARTO
en caso de incumplimiento.
REGLAS PARA LA
INVESTIGACIÓN DE DELITOS
COMETIDOS MEDIANTE LOS Artículo 515.- Exhibición previa.-
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Antesdelejerciciodelaacciónpenal,
SOCIAL la o el fiscal de oficio o a petición de
la persona que se considere afectada
Artículo 512.- Reglas especiales.- deberá requerir al o el director,
Para la investigación de los editor, propietario o responsable del
delitos cometidos por medios de medio de comunicación, para que
comunicación social, se aplicarán informe el nombre de la o el autor
las normas generales de este Código o responsable del escrito, enviando
y además las reglas especiales una copia del mismo. En los
previstas en este Capítulo. demás casos deberá pedir además
del nombre, la remisión de los
Artículo 513.- Responsabilidad.- filmes, videocintas y grabaciones
Las o los directores, editores, mencionadas anteriormente.
propietarios o responsables de un
medio de comunicación social
responderán por la infracción que se Artículo 516.- Transcripción
juzga y contra él se deberá seguir la del original.- La presentación del
causa, si a pedido de la o el fiscal original cuando el delito se cometa
no manifiesta el nombre de la o el por medio de la radiodifusión o la
autor, reproductor o responsable de televisión podrá suplirse con una
la publicación. transcripción judicial obtenida de la
grabación.
Igualmente serán responsables
cuando la o el autor de la publicación Artículo 517.- Comienzo de la
resulte o sea persona supuesta o instrucción o del juicio.- Exhibido
desconocida. el original de la cinta o la grabación y
realizado el peritaje correspondiente,
Artículo 514.- Remisión.- Las o si se trata de un delito de ejercicio
los directores, administradores o público de la acción, la o el fiscal
propietarios de las estaciones de solicitará día y hora para formular
radio y televisión, estarán obligados cargos.

196
Código Orgánico Integral Penal

Si se trata de una infracción de Artículo 520.- Reglas generales


ejercicio privado de la acción, la de las medidas cautelares y de
persona que se considere afectada protección.- La o el juzgador
podrá presentar su querella y se podrá ordenar medidas cautelares
tramitará conforme con las reglas y de protección de acuerdo con las
pertinentes. siguientes reglas:

Artículo 518.- Aplicación en delitos 1. Las medidas cautelares y de


de ejercicio privado de la acción.- protección podrán ordenarse en
Al tratarse de delitos de ejercicio delitos. En caso de contravenciones
privado de la acción, estas reglas se aplicarán únicamente medidas de
serán aplicadas por la o el juzgador protección.
competente.
2. En delitos, la o el juzgador
dispondrá únicamente a solicitud
TÍTULO V fundamentada de la o el fiscal, una
MEDIDAS CAUTELARES Y DE o varias medidas cautelares. En
PROTECCIÓN contravenciones, las medidas de
protección podrá disponerlas de
CAPÍTULO PRIMERO oficio o a petición de parte.
REGLAS GENERALES
3. La o el o el [sic] juzgador resolverá
Artículo 519.- Finalidad.- La o el de manera motivada, en audiencia
juzgador podrá ordenar una o varias oral, pública y contradictoria. De ser
medidas cautelares y de protección el caso, se considerará las solicitudes
previstas en este Código con el fin de sustitución, suspensión y
de: revocatoria de la medida, u
ofrecimiento de caución que se
1. Proteger los derechos de las formule al respecto.
víctimas y demás participantes en el
proceso penal. 4. Al motivar su decisión la o el
juzgador considerará los criterios de
2. Garantizar la presencia de la necesidad y proporcionalidad de la
persona procesada en el proceso medida solicitada.
penal, el cumplimiento de la pena y 5. Deberán cumplirse en forma
la reparación integral. inmediata después de haber sido
ordenadas y se notificará a los sujetos
3. Evitar que se destruya u procesales de conformidad con lo
obstaculice la práctica de pruebas previsto en este Código.
que desaparezcan elementos de
convicción. 6. La interposición de recursos
no suspenderá la ejecución de las
4. Garantizar la reparación integral a medidas cautelares o medidas de
las víctimas. protección.

197
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

7. En caso de incumplimiento de de la persona procesada y se aplicará


la medida cautelar por parte de la de forma prioritaria a la privación de
persona procesada, la o el fiscal libertad:
solicitará su sustitución por otra
medida más eficaz. 1. Prohibición de ausentarse del país.
8. La o el juzgador vigilará el
cumplimiento de las medidas 2. Obligación de presentarse
cautelares y de protección con periódicamente ante la o el juzgador
intervención de la Policía Nacional. que conoce el proceso o ante la
autoridad o institución que designe.
Artículo 521.- Audiencia de
sustitución, revisión, revocatoria 3. Arresto domiciliario.
o suspensión de medida cautelar
y protección.- Cuando concurran 4. Dispositivo de vigilancia
hechos nuevos que así lo justifiquen electrónica.
o se obtengan evidencias nuevas
que acrediten hechos antes no 5. Detención.
justificados, la o el fiscal, la o el
defensor público o privado, de 6. Prisión preventiva.
considerarlo pertinente, solicitará
a la o al juzgador la sustitución de
las medidas cautelares por otras. De La o el juzgador, en los casos de los
igual forma la o el juzgador dictará numerales 1, 2 y 3 de este artículo,
una medida negada anteriormente. podrá ordenar, además, el uso de un
No se requerirá solicitud de la o el dispositivo de vigilancia electrónica.
fiscal cuando se trate de medidas de
protección. Artículo 523.- Prohibición de
ausentarse del país.- La o el
Si desaparecen las causas que dan juzgador por pedido de la o el fiscal,
origen a las medidas cautelares o de podrá disponer el impedimento de
protección o si se cumple el plazo salida del país, que se lo notificará
previsto en la Constitución, la o el a los organismos y autoridades
juzgador las revocará o suspenderá responsables de su cumplimiento,
de oficio o a petición de parte. bajo prevenciones legales.

CAPÍTULO SEGUNDO Artículo 524.- Obligación de


MEDIDAS CAUTELARES presentarse periódicamente ante la
autoridad.- La o el juzgador podrá
SECCIÓN PRIMERA ordenar al procesado presentarse ante
Medidas cautelares para asegurar él o ante la autoridad o institución
la presencia de la persona que designe.
procesada
El funcionario designado para el
Artículo 522.- Modalidades.- La control de la presentación periódica
o el juzgador podrá imponer una ante la autoridad, tendrá la obligación
o varias de las siguientes medidas ineludible de informar a la autoridad
cautelares para asegurar la presencia judicial competente dentro de las

198
Código Orgánico Integral Penal

cuarenta y ocho horas siguientes al Las o los servidoras [sic] de la


día previsto para la presentación Policía Nacional o de la autoridad
y de forma inmediata, si ésta no se competente en materia de tránsito,
ha producido, bajo pena de quedar podrán ingresar a un lugar cuando
sujeto a las responsabilidades se encuentren en persecución
administrativas. ininterrumpida, para el solo efecto de
practicar la respectiva aprehensión
Artículo 525.- Arresto de la persona, los bienes u objetos
domiciliario.- El control del arresto materia del delito flagrante.
domiciliario estará a cargo de la o del
juzgador, quien puede verificar su Artículo 527.- Flagrancia.- Se
cumplimiento a través de la Policía entiende que se encuentra en
Nacional o por cualquier otro medio situación de flagrancia, la persona
que establezca. que comete el delito en presencia
de una o más personas o cuando
La persona procesada, no estará se la descubre inmediatamente
necesariamente sometida a vigilancia después de su supuesta comisión,
policial permanente; esta podrá ser siempre que exista una persecución
ininterrumpida desde el momento
reemplazada por vigilancia policial
de la supuesta comisión hasta la
periódica y obligatoriamente deberá
aprehensión, asimismo cuando se
disponer el uso del dispositivo de encuentre con armas, instrumentos,
vigilancia electrónica. el producto del ilícito, huellas o
documentos relativos a la infracción
PARÁGRAFO PRIMERO recién cometida.
Aprehensión
No se podrá alegar persecución
Artículo 526.- Aprehensión.- ininterrumpida si han transcurrido
Cualquier persona podrá aprehender más de veinticuatro horas entre
a quien sea sorprendido en delito la comisión de la infracción y la
flagrante de ejercicio público y aprehensión.
entregarlo de inmediato a la Policía
Nacional. Artículo 528.- Agentes de
aprehensión.- Nadie podrá ser
Las y los servidores de la Policía aprehendido sino por los agentes a
Nacional, del organismo competente quienes la ley impone el deber de
en materia de tránsito o miembros hacerlo, salvo el caso de flagrancia,
de las Fuerzas Armadas, deberán de conformidad con las disposiciones
aprehender a quienes sorprendan de este Código.
en delito flagrante e informarles los
motivos de su aprehensión. En este Sin embargo y además del caso de
último caso deberán entregarlos de delito flagrante, cualquier persona
inmediato a la Policía Nacional. podrá aprehender:

199
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

1. Al que fugue del establecimiento 1. Motivación de la detención.


de rehabilitación social en el que
se halle cumpliendo su condena, 2. El lugar y la fecha en que se la
detenido o con prisión preventiva. expide.

2. A la persona procesada o acusada, 3. La firma de la o el juzgador


en contra de quien se ha dictado competente.
orden de prisión preventiva o al
condenado que está prófugo. Para el cumplimiento de la orden de
detención se deberá entregar dicha
Si el aprehensor es una persona boleta a la Policía Nacional.
particular, deberá poner
inmediatamente al aprehendido a Artículo 532.- Duración.- En
órdenes de un agente policial. ningún caso la detención podrá durar
más de veinticuatro horas. La versión
Artículo 529.- Audiencia de que tome la o el fiscal será receptada
calificación de flagrancia.- En en presencia de su defensor público
los casos de infracción flagrante, o privado.
dentro de las veinticuatro horas
En materia de tránsito, cuando se
desde que tuvo lugar la aprehensión,
trate de delitos donde únicamente
se realizará la correspondiente
existan daños a la propiedad, no
audiencia oral ante la o el juzgador,
se procederá en ningún caso a la
en la que se calificará la legalidad detención de los conductores.
de la aprehensión. La o el fiscal, de
considerarlo necesario, formulará En delitos y contravenciones de
cargos y de ser pertinente solicitará tránsito, el organismo competente
lasmedidascautelaresy de protección en materia de tránsito retendrá
que el caso amerite y se determinará los vehículos hasta por setenta
el proceso correspondiente. y dos horas, con el fin de
practicar la inspección técnico-
PARÁGRAFO SEGUNDO mecánica, con excepción de los
Detención acuerdos reparatorios inmediatos.
Cumplido el plazo serán devueltos
Artículo 530.- Detención.- La o inmediatamente a sus propietarios,
el juzgador, por pedido motivado poseedores o a quien legalmente
de la o del fiscal, podrá ordenar la corresponda
detención de una persona, con fines
investigativos. Artículo 533.- Información sobre
derechos. La o el juzgador deberá
Artículo 531.- Orden.- La boleta cerciorarse, de que a la persona
de detención cumplirá los siguientes detenida se le informe sobre sus
requisitos: derechos, que incluye, el conocer

200
Código Orgánico Integral Penal

en forma clara las razones de su manera fundamentada, que ordene


detención, la identidad de la autoridad la prisión preventiva, siempre que
que la ordena, los agentes que la concurran los siguientes requisitos:
llevan a cabo y los responsables del
respectivo interrogatorio. 1. Elementos de convicción
suficientes sobre la existencia de
También será informada de su un delito de ejercicio público de la
derecho a permanecer en silencio, acción.
a solicitar la presencia de una o
un defensor público o privado y a 2. Elementos de convicción claros y
precisos de que la o el procesado es
comunicarse con un familiar o con
autor o cómplice de la infracción.
cualquier persona que indique.
3. Indicios de los cuales se desprenda
La misma comunicación se deberá que las medidas cautelares no
realizar a una persona de confianza privativas de la libertad son
que indique la persona detenida y a insuficientes y que es necesaria la
su defensor público o privado. prisión preventiva para asegurar
su presencia en el juicio o el
Si la persona detenida es extranjera, cumplimiento de la pena.
quien lleve a cabo la detención
deberá informar inmediatamente al 4. Que se trate de una infracción
representante consular de su país o sancionada con pena privativa de
en su defecto se seguirán las reglas libertad superior a un año.
de los instrumentos internacionales
pertinentes. De ser el caso, la o el juzgador para
resolver sobre la prisión preventiva
En todo recinto policial, Fiscalía, deberá tener en consideración si la o
Juzgado y Defensoría Pública deberá el procesado incumplió una medida
exponerse en lugar visible y de forma alternativa a la prisión preventiva
otorgada con anterioridad.
clara los derechos de las víctimas y
personas detenidas. Artículo 535.- Revocatoria.- La
prisión preventiva se revocará en los
PARÁGRAFO TERCERO siguientes casos:
Prisión preventiva
1. Cuando se han desvanecido los
Artículo 534.- Finalidad y indicios o elementos de convicción
requisitos.- Para garantizar la que la motivaron.
comparecencia de la persona
procesada al proceso y el 2. Cuando la persona procesada ha
cumplimiento de la pena, la o el fiscal sido sobreseída o ratificado su estado
podrá solicitar a la o al juzgador de de inocencia.

201
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

3. Cuando se produce la caducidad. 3. Cuando la persona procesada


En este caso no se podrá ordenar presente una enfermedad incurable
nuevamente la prisión preventiva. en etapa terminal, una discapacidad
severa o una enfermedad catastrófica,
4. Por declaratoria de nulidad que de alta complejidad, rara o huérfana
afecte dicha medida. que no le permita valerse por sí
misma, que se justifique mediante
Artículo 536.- Sustitución.- la presentación de un certificado
La prisión preventiva podrá ser médico otorgado por la entidad
sustituida por las medidas cautelares pública correspondiente.
establecidas en el presente Código.
No cabe la sustitución en las En los casos de delitos contra la
infracciones sancionadas con pena integridad sexual y reproductiva,
privativa de libertad superior a cinco violencia contra la mujer o miembros
años. del núcleo familiar, el arresto
domiciliario no podrá cumplirse en
Si se incumple la medida sustitutiva el domicilio donde se encuentra la
la o el juzgador la dejará sin efecto y víctima.
en el mismo acto ordenará la prisión
preventiva del procesado. Artículo 538.- Suspensión.- Se
suspenderá la prisión preventiva
Artículo 537.- Casos especiales.- cuando la persona procesada rinda
Sin perjuicio de la pena con la que caución.
se sancione la infracción, la prisión
preventiva podrá ser sustituida por Artículo 539.- Improcedencia.-
el arresto domiciliario y el uso del No se podrá ordenar la prisión
dispositivo de vigilancia electrónica, preventiva, cuando:
en los siguientes casos:
1. Se trate de delitos de ejercicio
1. Cuando la procesada es una mujer privado de la acción.
embarazada y se encuentre hasta
en los noventa días posteriores al 2. Se trate de contravenciones.
parto. En los casos de que la hija o
hijo nazca con enfermedades que 3. Se trate de delitos sancionados con
requieren cuidados especiales de la penas privativas de libertad que no
madre, podrá extenderse hasta un excedan de un año.
máximo de noventa días más.
Artículo 540.- Resolución de
2. Cuando la persona procesada es prisión preventiva.- La aplicación,
mayor de sesenta y cinco años de revocatoria, sustitución, suspensión
edad. o revisión de la prisión preventiva,

202
Código Orgánico Integral Penal

será adoptada por la o el juzgador de justicia, la orden de prisión


en audiencia, oral, pública y preventiva se mantendrá vigente
contradictoria de manera motivada. y se suspenderá de pleno derecho
el decurso del plazo de la prisión
Artículo 541.- Caducidad.- La preventiva.
caducidad de la prisión preventiva se
regirá por las siguientes reglas: 7. Si la dilación produce la caducidad
por acciones u omisiones de jueces,
1. No podrá exceder de seis meses,
en los delitos sancionados con una fiscales, defensores públicos o
pena privativa de libertad de hasta privados, peritos o personal del
cinco años. Sistema especializado integral de
investigación, de medicina y ciencias
2. No podrá exceder de un año, en forenses, se considerará que incurren
los delitos sancionados con una pena en falta gravísima y deberán ser
privativa de libertad mayor a cinco sancionados conforme las normas
años. legales correspondientes.
3. El plazo para que opere la
caducidad se contará a partir de 8. Para la determinación de dicho
la fecha en que se hizo efectiva la plazo tampoco se computará el
orden de prisión preventiva. Dictada tiempo que transcurra entre la fecha
la sentencia, se interrumpirán estos de interposición de las recusaciones
plazos. y la fecha de expedición de las
sentencias sobre las recusaciones
4. Para efectos de este Código, de demandadas, exclusivamente cuando
conformidad con la Constitución, se estas sean negadas.
entenderán como delitos de reclusión
todos aquellos sancionados con pena
privativa de libertad por más de 9. La o el juzgador en el mismo acto
cinco años y como delitos de prisión, que declare la caducidad de la prisión
los restantes. preventiva, de considerarlo necesario
para garantizar la inmediación de la
5. La orden de prisión preventiva persona procesada con el proceso,
caducará y quedará sin efecto si se podrá disponer la medida cautelar
exceden los plazos señalados, por de presentarse periódicamente ante
lo que la o el juzgador ordenará la la o el juzgador o la prohibición de
inmediata libertad de la persona ausentarse del país o ambas medidas.
procesada y comunicará de este Además, podrá disponer el uso del
particular al Consejo de la Judicatura. dispositivo de vigilancia electrónica.
6. Si por cualquier medio, la persona
procesada evade, retarda, evita o 10. La persona procesada no quedará
impide su juzgamiento mediante liberada del proceso ni de la pena por
actos orientados a provocar su haberse hecho efectiva la caducidad
caducidad, esto es, por causas no de la prisión preventiva, debiendo
imputables a la administración continuarse con su sustanciación.

203
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La o el fiscal que solicite el inicio de Artículo 544.- Inadmisibilidad.-


una nueva causa penal por los mismos No se admitirá caución:
hechos, imputando otra infracción
penal para evitar la caducidad de la 1. Enlos delitos enlos que las víctimas
prisión preventiva, cometerá una son niñas, niños o adolescentes,
infracción grave de conformidad con personas con discapacidad o adultas
el Código Orgánico de la Función o adultos mayores.
Judicial.
Artículo 542.- Incumplimiento 2. En los delitos cuya pena máxima
de las medidas.- Si la persona privativa de libertad sea superior a
procesada incumple la medida cinco años.
cautelar no privativa de libertad, la o
el fiscal solicitará a la o al juzgador 3. Cuando la persona procesada
una medida cautelar privativa de por cualquier motivo ocasione la
libertad. En el caso de mujeres ejecución de la caución.
embarazadas, cumplirán la medida
cautelar privativa de libertad, en 4. En delitos de violencia contra
secciones separadas, en los centros la mujer o miembros del núcleo
de privación de libertad. familiar.
En caso de incumplimiento por Artículo 545.- Trámite.- Para fijar
parte del procesado de las medidas la caución se seguirá el siguiente
de protección impuestas, la o el
juzgador remitirá los antecedentes trámite:
a la Fiscalía para la investigación
correspondiente. 1. La solicitud de caución se analizará
y resolverá en audiencia oral.
PARÁGRAFO CUARTO
Caución 2. En audiencia se discutirá la
modalidad de la caución.
Artículo 543.- Objeto y
clasificación.- La caución se 3. Si fuere pecuniaria, se determinará
dispondrá para garantizar la el monto de la caución, para lo cual se
presencia de la persona procesada y tomará en cuenta las circunstancias
suspenderá los efectos de la prisión personales de los sujetos procesales,
preventiva. la infracción de que se trate y el daño
causado.
La caución podrá consistir en dinero,
póliza, fianza, prenda, hipoteca o
carta de garantía otorgada por una 4. En los casos que se acepte la
institución financiera. La persona caución prendaria o hipotecaria,
procesada podrá rendir caución con esta última otorgada por escritura
su dinero o bienes o con los de un pública, se inscribirá en el registro
garante. respectivo de manera gratuita.

204
Código Orgánico Integral Penal

5. La modalidad de la caución o el emitida por una aseguradora


garante podrá ser sustituido previa legalmente constituida en el país y
autorización de la o el juzgador, que cuente con las autorizaciones
manteniendo el mismo monto respectivas del órgano
determinado. correspondiente, el beneficiario será
la judicatura que ordene la medida.
6. La o el juzgador que admite
caución, que no reúna los requisitos
prescritos en este Código, responderá 5. Garante: En los casos en que
civil, administrativa o penalmente la caución sea propuesta por un
según corresponda. garante, deberá presentar los
correspondientes certificados que
Artículo 546.- Formas de caución.- acrediten que es propietario de los
El procesado podrá solicitar las bienes que pueden cubrir el monto
siguientes formas de caución: de la caución. La persona que
actúe como garante deberá señalar
1. Caución hipotecaria: Se deberá domicilio para las correspondientes
acompañar el certificado del notificaciones.
Registrador de la Propiedad del
cantón o distrito en donde están
situados los bienes inmuebles, libre Los registradores de la propiedad
de gravámenes y el certificado del y mercantiles no podrán inscribir
avalúo municipal correspondiente. nuevos gravámenes sobre los bienes
que se encuentren otorgados en
2. Caución prendaria: Se deberá caución de conformidad con este
acompañar los documentos que Código.
acrediten el dominio saneado del
bien mueble ofrecido en prenda. Artículo 547.- Ejecución de la
caución.- La ejecución de la caución
3. Caución pecuniaria: Se consignará operará de acuerdo con las siguientes
el valor determinado por la o el
reglas:
juzgador, en efectivo, en cheque
certificado o por medio de una
carta de garantía otorgada por una 1. Si la persona procesada no
institución financiera. La solicitud comparece a la audiencia de juicio,
para su aceptación deberá ir se ordenará su prisión preventiva
acompañada de la documentación de acuerdo con lo dispuesto en este
que justifique el cumplimiento de los Código y se ejecutará la caución.
requisitos exigidos en la Ley.
2. En los casos en que una persona que
4. Caución por póliza de seguro actúa como garante rinde caución y la
de fianza: Se entregará una póliza persona procesada no comparecerá a
de seguro de fianza incondicional, la audiencia de juicio, se ordenará la
irrevocable y de cobro inmediato, prisión preventiva de acuerdo con lo

205
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

dispuesto en este Código y se fijará el 4. Cuando quede ejecutoriada la


plazo para que el garante la presente, sentencia que imponga una pena no
que no podrá ser mayor a diez días privativa de libertad y se repare de
bajo apercibimiento de ejecutarse la manera integral a la víctima.
caución.
5. Cuando se revoque la resolución
Si en el plazo fijado el garante no de prisión preventiva.
presenta a la persona procesada,
se ejecutará la caución. Una vez
ejecutada la caución, el garante podrá 6. Cuando se dicte la resolución
ejercer las acciones previstas en el de prescripción del ejercicio de la
derecho civil contra el garantizado. acción.

3. Hecha efectiva la caución, su SECCIÓN SEGUNDA


monto se destinará a garantizar Medidas cautelares sobre bienes
la reparación integral. De haber
excedente, se devolverá al obligado. Artículo 549.- Modalidades.- La
o el juzgador podrá ordenar las
4. La persona procesada no quedará siguientes medidas cautelares sobre
liberada del proceso ni de la pena
por haberse hecho efectiva la los bienes de la persona natural o
caución, debiendo continuarse con la jurídica procesada:
sustanciación del proceso.
1. El secuestro
5. Si la persona procesada es absuelta,
no tendrá derecho a la devolución de 2. Incautación
los valores erogados con motivo de
la ejecución de la caución. 3. La retención
Artículo 548.- Cancelación de la 4. La prohibición de enajenar.
caución.- La o el juzgador cancelará
la caución y ordenará su devolución Una vez ordenadas las medidas
en los siguientes casos:
se inscribirán obligatoriamente y
1. Cuando la persona que actúa en forma gratuita en los registros
como garante lo pida y presente a la respectivos.
persona procesada.
Artículo 550.- Medidas cautelares
2. Cuando se dicte el auto de para personas jurídicas.- La o el
sobreseimiento o sentencia juzgador podrá ordenar una o varias
absolutoria. de las siguientes medidas cautelares:

3. Por muerte de la persona 1. Clausura provisional de locales o


procesada. establecimientos.

206
Código Orgánico Integral Penal

2. Suspensión temporal de se disponga el establecimiento de


actividades de la persona jurídica. medidas cautelares en el caso de
las personas naturales o jurídicas
3. Intervención por parte del ente identificadas como terroristas
público de control competente. individuales, grupos u organizaciones
terroristas o de personas que
La intervención se podrá suspender actúan en nombre de ellos o bajo
previo informe del interventor. su dirección, que figuran en la lista
general del Consejo de Seguridad de
La medida cautelar dispuesta por la Organización de Naciones Unidas.
el juzgador tendrá prelación frente
a cualquier otro procedimiento La o el juzgador, siguiendo el debido
administrativo, aún si este último, proceso, ordenará las medidas
se inicio con anterioridad a la cautelares verificando si la persona o
providencia judicial. entidad se encuentra en la lista aquí
señalada y ordenará la inmovilización
Artículo 551.- Ordenes especiales.- o congelamiento previsto en el primer
La o el fiscal solicitará a la o al inciso del artículo anterior. Para el
juzgador la adopción de medidas cumplimiento de la medida notificará
cautelares destinadas a inmovilizar a las instituciones correspondientes y
los bienes, fondos y demás activos de organismos de control y supervisión
propiedad o vinculados o que estén financieros, así como al Ministerio
rector de la política exterior para que
bajo el control directo o indirecto
ponga en conocimiento del Consejo
de personas naturales o jurídicas
de Seguridad de las Naciones Unidas.
y se resolverán en audiencia oral,
pública y contradictoria en el plazo Para el cumplimiento de esta
perentorio de veinticuatro horas. disposición, sin perjuicio de que
se remita a otras autoridades, el
En los delitos contra el ambiente y la ministerio rector de la política
naturaleza o Pacha Mama y los casos exterior enviará la lista de personas
determinados en este Código, la o el designadas por el Consejo de
juzgador, de ser procedente, ordenará Seguridad de la Organización de
la incautación, la inhabilitación o la Naciones Unidas, a la o al fiscal y
destrucción de maquinaria pesada, a los organismos vinculados a la
que por su naturaleza cause daño lucha contra el lavado de activos,
ambiental o sea de difícil movilidad. terrorismo y su financiación.
Artículo 552.- Ordenes especiales Artículo 553.- Vigencia de las
en los delitos de terrorismo y su medidas cautelares que se dictan
financiación.- En los delitos de en los delitos de terrorismo y su
terrorismo y su financiación, la o el financiación.- La o el juzgador
fiscal solicitará a la o al juzgador, podrá levantar las medidas cautelares

207
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

en los delitos de terrorismo y su Artículo 556.- Prohibición


financiación, a petición de parte, temporal.- La o el juzgador podrá
exclusivamente en los casos en ordenar la prohibición temporal
que han sido dictadas sobre los de transferir, convertir, enajenar o
bienes, fondos y demás activos de mover fondos, activos, inversiones,
un homónimo o cuando los bienes, acciones, participaciones, bienes o
fondos y demás activos sobre los la custodia o el control temporal de
cuales se las ha dictado, no son de los mismos, que serán entregados
a la autoridad competente, para su
propiedad o no están vinculados a
custodia, resguardo y conservación
la persona o entidad constante en la
temporal hasta una decisión judicial
lista señalada en el artículo anterior. definitiva.
De resolver la o el juzgador el Artículo 557.- Incautación.- La
levantamiento de las medidas o el juzgador a petición de la o el
cautelares en los casos señalados, fiscal, podrá disponer la incautación
deberá notificar al ministerio rector de conformidad con las siguientes
de la política exterior para que ponga reglas:
en conocimiento del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas. 1. La o el juzgador deberá ordenar
que la entidad pública creada para
Artículo 554.- Monto.- Todas las el efecto, sea la competente, para
medidas cautelares de carácter real el depósito, custodia, resguardo y
comprenden bienes por valores administración de los bienes y demás
suficientes para garantizar las valores.
obligaciones de la persona procesada,
los mismos que serán fijados con Los bienes y valores incautados
equidad por la o el juzgador al dentro de procesos penales por
delitos de producción o tráfico ilícito
momento que se ordene la respectiva
de sustancias catalogadas sujetas
medida.
a fiscalización, lavado de activos,
terrorismo y su financiación, serán
Artículo 555.- Medidas cautelares entregados en depósito, custodia,
sobre bienes en juicio.- En todo resguardo y administración al
caso en que la persona procesada va organismo competente en materia
a juicio, la o el juzgador dispondrá la de sustancias catalogadas sujetas a
prohibición de enajenar y la retención fiscalización.
de las cuentas si antes no lo ha hecho,
por una cantidad equivalente al valor 2. La administración cubrirá los
de la multa y a la reparación integral costos de conservación y producción
de la víctima. con el usufructo de los bienes y si

208
Código Orgánico Integral Penal

es el caso, el saldo restante será CAPÍTULO TERCERO


devuelto a la persona propietaria. MEDIDAS DE PROTECCIÓN

3. La administración, previo al Artículo 558.- Modalidades.- Las


medidas de protección son:
avalúo pericial, podrá vender en
subasta pública, los bienes muebles 1. Prohibición a la persona procesada
de la persona procesada antes de de concurrir a determinados lugares
que se dicte sentencia definitiva. o reuniones.
Inmediatamente después de la venta,
se consignará el dinero en una 2. Prohibición a la persona procesada
cuenta habilitada por el Estado para de acercarse a la víctima, testigos y a
determinadas personas, en cualquier
el efecto. El producto íntegro de esta lugar donde se encuentren.
venta más sus intereses se devolverá
a la persona procesada en el caso de 3. Prohibición a la persona procesada
que sea ratificada su inocencia. de realizar actos de persecución
o de intimidación a la víctima o a
4. La incautación se mantendrá miembros del núcleo familiar por sí
hasta que la o el juzgador emita la mismo o a través de terceros.
resolución definitiva. 4. Extensión de una boleta de auxilio
a favor de la víctima o de miembros
5. En caso de que a la persona del núcleo familiar en el caso de
se le ratifique su inocencia, se le violencia contra la mujer o miembros
devolverá los bienes que están bajo del núcleo familiar.
administración temporal.
5. Orden de salida de la persona
procesada de la vivienda o morada,
6. Una vez dictada la sentencia
si la convivencia implica un riesgo
condenatoria, en caso de para la seguridad física, psíquica o
infracciones de lavado de activos, sexual de la víctima o testigo.
terrorismo y su financiación, trata
de personas, tráfico de migrantes y 6. Reintegro al domicilio a la víctima
delitos relacionados con sustancias o testigo y salida simultánea de la
catalogadas sujetas a fiscalización, persona procesada, cuando se trate de
una vivienda común y sea necesario
todos los bienes, fondos, activos
proteger la integridad personal de
y productos que proceden de estos.
estos, que han sido incautados,
serán transferidos directamente a 7. Privación a la persona procesada
propiedad del Estado y podrán ser de la custodia de la víctima niña,
vendidos de ser necesario. niño o adolescente o persona con

209
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

discapacidad y en caso de ser medidas cautelares y de protección


necesario nombramiento a una prevista en este Código, la o el
persona idónea como su tutora, tutor juzgador fijará simultáneamente una
o curadora o curador, de acuerdo con pensión que permita la subsistencia
las normas especializadas en niñez de las personas perjudicadas por
y adolescencia o el derecho civil, la agresión de conformidad con la
según corresponda.
normativa sobre la materia, salvo
8. Suspensión del permiso de que ya tenga una pensión.
tenencia o porte de armas de la
persona procesada si lo tiene o En caso de delitos relativos a
retención de las mismas. violencia contra la mujer o miembros
del núcleo familiar, delitos de
9. Ordenar el tratamiento respectivo integridad sexual y reproductiva e
al que deben someterse la persona integridad y libertad personal, trata
procesada o la víctima y sus hijos de personas, la o el fiscal de existir
menores de dieciocho años, si es el méritos, solicitará urgentemente a la
caso. o al juzgador, la adopción de una o
10. Suspensión inmediata de la varias medidas de protección a favor
actividad contaminante o que se de las víctimas, quien de manera
encuentra afectando al ambiente inmediata deberá disponerlas.
cuando existe riesgo de daño para
las personas, ecosistemas, animales Cuando se trate de contravenciones
o a la naturaleza, sin perjuicio de de violencia contra la mujer o
lo que puede ordenar la autoridad miembros del núcleo familiar, la
competente en materia ambiental. o el juzgador de existir méritos,
dispondrá de forma inmediata una
11. Orden de desalojo, para impedir o varias medidas señaladas en los
invasiones o asentamientos ilegales,
para lo cual se deberá contar con el numerales anteriores.
auxilio de la fuerza pública.
Los miembros de la Policía Nacional
La medida de desalojo también deberán dispensar auxilio, proteger y
podrá ser ordenada y practicada por transportar a las víctimas de violencia
el Intendente de Policía, cuando contra la mujer o miembros del
llegue a su conocimiento que se núcleo familiar y elaborar el parte
está perpetrando una invasión o del caso que será remitido dentro de
asentamiento ilegal, e informará las veinticuatro horas siguientes a la
de inmediato a la o el fiscal autoridad competente.
para que inicie la investigación
correspondiente.
Artículo 559.- Uso de dispositivos
12. Cuando se trate infracciones de electrónicos.- Para garantizar
violencia contra la mujer o miembros el cumplimiento efectivo de las
del núcleo familiar, además de las medidas señaladas, la o el juzgador

210
Código Orgánico Integral Penal

contará con la ayuda de la Policía 3. Las actas de audiencias.


Nacional y en los casos de los
numerales 2 y 3 del artículo anterior, 4. Los autos definitivos siempre
podrá ordenar a la persona procesada que no se dicten en audiencias y las
el uso de dispositivos electrónicos. sentencias.

De considerarlo necesario y a 5. Interposición de recursos.


petición de parte, podrá disponer el
uso de estos dispositivos electrónicos Artículo 561.- Contenido de las
actas.- Las actas de las audiencias
a favor de la víctima, testigo u otro
son actas resumen y contienen
participante en el proceso. exclusivamente la parte relevante.
Ninguna audiencia deberá ser
A su vez, se podrá solicitar el ingreso transcrita textualmente pero deberá
de las mismas al Sistema nacional de constar con la mayor exactitud lo
protección y asistencia a víctimas, resuelto por la o el juzgador. El
testigos y otros participantes en el Consejo de la Judicatura llevará
proceso, aun cuando la o el fiscal no un archivo por los medios técnicos
lo disponga previamente. adecuados de todas las audiencias
realizadas.
TÍTULO VI
PROCEDIMIENTO Artículo 562.- Publicidad de
las audiencias.- Las audiencias
CAPÍTULO PRIMERO son públicas en todas las etapas
NORMAS GENERALES procesales.

Artículo 560.- Oralidad.- El Sistema Son reservadas las audiencias sobre


delitos contra la integridad sexual
procesal penal se fundamenta en
y reproductiva, violencia contra
el principio de oralidad que se la mujer o miembros del núcleo
desarrolla en las audiencias previstas familiar y contra la estructura del
en este Código. Deberán constar o Estado constitucional.
reducir a escrito:
Artículo 563.- Audiencias.- Las
1. La denuncia y la acusación audiencias se regirán por las
particular. siguientes reglas:

2. Las constancias de las actuaciones 1. Se celebrarán en los casos previstos


investigativas, los partes o informes en este Código. En caso de que no
policiales, informes periciales, las pueda llevarse a cabo la audiencia, se
versiones, testimonios anticipados, dejará constancia procesal. Podrán
testimonios con juramento y actas de suspenderse previa justificación y
otras diligencias. por decisión de la o el juzgador.

211
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. Son públicas, con las excepciones 7. La persona procesada, la víctima


establecidas en este Código. La u otros intervinientes, en caso
deliberación es reservada. En de no poder escuchar o entender
ningún caso las audiencias podrán oralmente, serán asistidos por un
ser grabadas por los medios de intérprete designado por la o el
comunicación social. juzgador, quien podrá usar todos
los mecanismos, medios y formas
3. Se rigen por el principio de alternativas de comunicación visual,
contradicción. auditiva, sensorial y otras que
permitan su inclusión en el proceso
4. Instalada la audiencia, la o el penal. Lo anterior no obsta para estar
juzgador concederá la palabra a acompañados por un intérprete de su
quien lo solicite y abrirá la discusión confianza.
sobre los temas que son admisibles.
En caso de existir un pedido de 8. Al inicio de cada audiencia la o el
revisar la legalidad de la detención, juzgador dispondrá que se verifique
este punto será siempre el primero en la presencia de los sujetos procesales
abordarse. indispensables para su realización y,
de ser el caso, resolverá cuestiones
Como regla general, las o los fiscales de tipo formal.
y las o los defensores públicos o
privados tendrán derecho a presentar 9. La o el juzgador controlará la
de forma libre sus propuestas, disciplina en la audiencia, incluso
intervenciones y sustentos.
podrá limitar el ingreso del público
5. Se resolverá de manera motivada por lacapacidado seguridad de la sala,
en la misma audiencia. Las establecerá el tiempo de intervención
personas serán notificadas con el de los sujetos procesales, de acuerdo
solo pronunciamiento oral de la con la naturaleza del caso y respeto
decisión. Las sentencias se reducirán al derecho de igualdad de las partes.
a escrito y se notificará dentro del
plazo de diez días. Los plazos para 10. Se contará con la presencia de
las impugnaciones de las sentencias la o el juzgador, las o los defensores
y autos definitivos no dictados en públicos o privados y la o el fiscal. Los
audiencia correrán a partir de la sujetos procesales tienen derecho a
notificación por escrito. intervenir por sí mismos o a través de
sus defensores públicos o privados.
6. El idioma oficial es el castellano,
de no poder entender o expresarlo En el caso de las personas jurídicas
con facilidad, la persona procesada, de derecho público, a las audiencias
la víctima u otros intervinientes, podrá acudir el representante legal,
serán asistidos por una o un traductor delegados o el procurador judicial o
designado por la o el juzgador. sus defensores.

212
Código Orgánico Integral Penal

11. No se podrá realizar la audiencia Artículo 564.- Dirección de las


de juicio sin la presencia de la audiencias.- Todas las audiencias
persona procesada, salvo los casos previstas en este Código se
previstos en la Constitución de la desarrollarán bajo la dirección de
República. la o el juzgador, quien actuará de
acuerdo con las siguientes reglas:
12. Si no se realiza la audiencia de
juicio por inasistencia de la persona 1. Controlar la actividad de los
procesada o de sus defensores, es sujetos y demás partes procesales y
decir, por causas no imputables a planificar el tiempo, en función del
la administración de justicia, dicha objetivo y de los requerimientos del
inasistencia suspenderá de pleno caso, la audiencia y la duración del
derecho el decurso de los plazos de proceso.
la caducidad de la prisión preventiva
2. Evitar las dilaciones o
hasta la fecha en que efectivamente
intervenciones repetitivas e
se realice la audiencia de juicio. Lo
impertinentes, podrá interrumpir a
anterior, sin perjuicio de la necesaria las partes para solicitar aclaraciones
constancia procesal respecto de la o dirigir el debate.
suspensión en cada expediente.
3. Tanto las intervenciones como
13. Las actuaciones y peticiones las decisiones deben ir en lenguaje
de los sujetos procesales que se comprensible, claro, concreto e
presenten ante las o los juzgadores, inteligible.
serán despachadas de forma
concentrada. 4. Todas las decisiones deberán
adoptarse en la misma audiencia.
14. Si la persona procesada está
prófuga, después de resuelta la etapa Artículo 565.- Audiencias
de evaluación y preparatoria de telemáticas u otros medios
juicio, la o el juzgador suspenderá similares.- Cuando por razones
la iniciación de la etapa de juicio de cooperación internacional,
hasta que la persona procesada sea seguridad o utilidad procesal y en
detenida o se presente físicamente de aquellos casos en que sea imposible
manera voluntaria. la comparecencia de quien debe
intervenir en la audiencia, previa
15. Si son varias las personas autorización de la o el juzgador,
procesadas y están prófugas y otras la diligencia podrá realizarse a
través de comunicación telemática
presentes, se suspenderá el inicio del
o videoconferencia u otros medios
juicio para las primeras y continuará técnicos semejantes, de acuerdo con
respecto de las segundas. las siguientes reglas:

213
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

1. El dispositivo de comunicación de audiencia, del deber de guardar


audio y video utilizado permitirá a la reserva sobre lo que ven, oyen o
o al juzgador observar y establecer perciben.
comunicación oral y simultánea con
la persona procesada, la víctima, la 3. Reserva de identidad sobre datos
o el defensor público privado, la o el personales de los sujetos procesales,
fiscal, perito o testigo. Se permitirá terceros o de otros participantes en el
proceso.
que la persona procesada mantenga
conversaciones en privado con su 4. Quien solicite la medida deberá
defensora o defensor público o explicar las razones de su petición
privado. ante la o el juzgador, quien decidirá
sobre su procedencia en la misma
2. La comunicación deberá ser real, audiencia.
directa y fidedigna, tanto de imagen
como de sonido, entre quienes se Artículo 567.- Aplicación de
presentan a través de estos medios las medidas de restricción.- La
y las o los juzgadores, las partes o el juzgador podrá, de manera
procesales y asistentes a la audiencia. excepcional, dictar una o más
medidas de restricción siempre que
3. La o el juzgador adoptará las no atenten contra los derechos de los
medidas que sean indispensables para sujetos procesales y atendiendo al
garantizar el derecho a la defensa y principio de necesidad, cuando:
el principio de contradicción.
1. Se expone a daño psicológico a
Las audiencias telemáticas podrán las niñas, niños o adolescentes que
ser presenciadas por el público, intervienen en el proceso.
excepto en los casos que exista una
2. Se amenaza la imparcialidad o está
medida de restricción a la publicidad.
en peligro la o el juzgador, víctimas,
testigos, peritos y otros participantes
Artículo 566.- Medidas de en el proceso.
restricción.- La o el juzgador podrá
ordenar a petición de parte, una o 3. Se trata de delitos vinculados
más de las siguientes medidas de con delincuencia organizada,
restricción: terrorismo y su financiamiento, trata
de personas, tráfico de migrantes,
1. Audiencias cerradas al público y producción o tráfico ilícito a gran
a la prensa, en los casos previstos en escala de sustancias catalogadas
este Código. sujetas a fiscalización, tráfico de
armas, municiones y explosivos,
2. Imposición a los sujetos procesales lavado de activos, sicariato y
y a toda persona que acuda a la secuestro.

214
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 568.- Suspensión y receso.- repetitivas, irrespetuosas, vagas


La audiencia podrá suspenderse de o ambiguas, aquellas que están
manera motivada, si la o el juzgador fuera de la esfera de percepción
lo considera necesario, para un del testigo, sugestivas excepto en
mejor desarrollo y cumplimiento el contrainterrogatorio; opiniones,
de las finalidades del proceso. Para conclusiones y elucubraciones, salvo
el efecto, la o el juzgador señalará en los casos de peritos dentro del
nuevo día y hora para su reanudación, área de su experticia.
que deberá realizarse en un plazo no
mayor a cinco días desde la fecha en 5. Comentarios relacionados con
que se suspende la audiencia. el comportamiento anterior de la
víctima.
Si la audiencia se prolonga
excesivamente, la o el juzgador Presentada la objeción, la o el
ordenará que se suspenda y dispondrá juzgador la aceptará o negará y
su continuación al día siguiente, resolverá si el declarante la contesta
hasta concluirla. o se abstiene de hacerlo.
La o el juzgador, por las mismas Artículo 570.- Reglas especiales
razones señaladas anteriormente,
para el juzgamiento del delito
podrá ordenar un receso de hasta dos
horas, siempre que la audiencia se de violencia contra la mujer o
reanude el mismo día. miembros del núcleo familiar.-
En el juzgamiento de delitos de
Artículo 569.- Objeción.- Las partes violencia contra la mujer o miembros
podrán objetar con fundamento del núcleo familiar se aplicarán las
aquellas actuaciones que violenten siguientes reglas:
los principios del debido proceso,
tales como: 1. Son competentes las y los jueces
de garantías penales.
1. Presentación de pruebas que han
sido declaradas ilegales.
2. Intervienen fiscales, defensoras y
2. Presentación de testigos defensores públicos especializados.
improvisados o de última hora.
3. La o las víctimas pueden acogerse
3. Comentarios relacionados con el al Sistema nacional de protección
silencio de la persona procesada. y asistencia de víctimas, testigos y
otros participantes en el proceso,
4. Realización de preguntas antes, durante o después del proceso
autoincriminatorias, capciosas, penal, siempre que las condiciones
compuestas, impertinentes, así lo requieran.

215
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CAPÍTULO SEGUNDO penal. La misma regla se aplicará en


EXCUSAS Y RECUSACIÓN el caso de que el juicio sea con su
cónyuge, pareja en unión de hecho
Artículo 571.- Impugnación o pariente dentro del cuarto grado
de competencia.- Las partes en de consanguinidad o segundo de
cualquier momento procesal podrán afinidad.
impugnar la competencia.
4. Tener interés personal en la causa
por tratarse de sus negocios, de los
En caso de incompetencia en razón de su cónyuge, pareja en unión de
del fuero personal, territorio o los hecho o de sus parientes dentro del
grados, la o el juzgador remitirá cuarto grado de consanguinidad o
el expediente inmediatamente al segundo de afinidad.
organismo judicial correspondiente
para sustanciar el proceso. 5. Ser asignatario, donatario,
empleador o socio de alguna de las
Artículo 572.- Causas de excusa y partes.
recusación.- Son causas de excusa y
recusación de las o los juzgadores, 6. Fallar en otra instancia y en el
las siguientes: mismo proceso la cuestión que se
ventila u otra conexa con ella.
1. Ser cónyuge, pareja en unión de
hecho o pariente dentro del cuarto 7. Intervenir en el proceso como
parte, representante legal, apoderado,
grado de consanguinidad o segundo juzgador, defensor, fiscal, acusador,
de afinidad de alguna de las partes, perito, testigo o intérprete.
de su representante legal, de su
mandatario o de sus defensores. 8. Tener amistad íntima o enemistad
manifiesta con alguno de los sujetos
2. Ser acreedor, deudor o garante de procesales.
alguna de las partes, salvo cuando sea
de las entidades del sector público, 9. Ser penado, multado o condenado
de las instituciones del sistema en costas en la causa que conoce, en
financiero o cooperativas. Da lugar caso de que la sanción sea impuesta
a la excusa o recusación establecida por otro juzgador.
en este numeral solo cuando conste
el crédito por documento público o 10. Tener vínculo con las partes,
por documento privado reconocido o la víctima o sus defensores por
intereses económicos.
inscrito, con fecha anterior al juicio.
11. Dar consejos o manifestar su
3. Tener juicio con alguna de las opinión sobre la causa.
partes o haberlo tenido dentro de
los dos años precedentes si el juicio 12. No sustanciar el proceso en el
es civil y cinco años si el juicio es triple del tiempo señalado por la ley.

216
Código Orgánico Integral Penal

En la medida en que sean aplicables, debidamente motivada, la realización


las y los fiscales deberán excusarse o continuación de una audiencia
ante la o el fiscal superior o podrán fuera del horario judicial, cuando las
ser separados del conocimiento del circunstancias particulares del caso
proceso por los mismos motivos así lo justifiquen.
determinados respecto de los
juzgadores. 3. Las audiencias de formulación
de cargos originadas en casos
Las o los juzgadores y fiscales de infracción flagrante, deberán
presentarán sus excusas con realizarse respetando estrictamente
juramento. los plazosdeterminados
expresamente en este Código. Podrán
CAPÍTULO TERCERO realizarse fuera del horario judicial.
PLAZOS Y HORARIOS
4. El Consejo de la Judicatura
Artículo 573.- Plazos.- Para el garantizará que para el caso de
trámite de los procesos penales y infracciones flagrantes, la justicia
la práctica de los actos procesales penal funcionará las veinticuatro
son hábiles todos los días y horas, horas del día, los siete días de la
excepto en lo que se refiere a la semana. Para el efecto, establecerá
interposición y fundamentación de un sistema de turnos o mecanismos
recursos. eficientes que aseguren la presencia
inmediata de los sujetos procesales.
Los plazos se contabilizarán a
partir de la notificación realizada en CAPÍTULO CUARTO
audiencia, salvo los casos previstos NOTIFICACIÓN
en este Código.
Artículo 575.- Notificación.- Las
Artículo 574.- Reglas.- Las notificaciones se regirán de acuerdo
actuaciones procesales se con las siguientes reglas:
desarrollarán de acuerdo con las
siguientes reglas: 1. Cuando se convoque a la
celebración de una audiencia o se
1. Las actuaciones correspondientes adelante un trámite especial, deberá
a la investigación preprocesal notificarse al menos con setenta
y procesal podrán realizarse y dos horas de anticipación a las
en cualquier momento. En partes, testigos, peritos y demás
consecuencia, son hábiles todos los personas que intervendrán en la
días y horas para ese efecto. actuación, salvo en los casos de
delitos flagrantes.
2. Las audiencias se llevarán a
cabo dentro del horario judicial 2. En caso de no comparecer a
establecido por el Consejo de la dicha audiencia a pesar de haberse
Judicatura. La o el juzgador podrá hecho la citación o notificación
autorizar, mediante resolución oportunamente, se entenderá

217
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

efectuada la misma, salvo que la cualquier otro medio idóneo que


ausencia se justifique por fuerza indican las partes o que se establecen
mayor o caso fortuito. En este caso la legalmente.
notificación se entenderá realizada al
momento de aceptar la justificación. 5. La coordinadora o coordinador
de la unidad judicial deberá llevar
un registro de las notificaciones
3. Los autos definitivos se notificarán realizadas tanto en audiencia como
a los sujetos procesales en la fuera de ella, para lo cual podrá
respectiva audiencia. Las personas utilizar los medios técnicos idóneos.
se considerarán notificadas con el
solo pronunciamiento de la decisión Artículo 576.- Copias.- Los sujetos
de la o el juzgador. procesales tendrán derecho a
solicitar copias de los registros de las
4. Las notificaciones de providencias, actuaciones y diligencias procesales,
resoluciones y sentencias registradas de los registros de las audiencias
en medio electrónico, se cumplirán de las providencias judiciales y en
general del expediente, salvo las
atendiendo a las siguientes reglas: que tendrán el carácter de reservado,
de las providencias judiciales y en
a) Se privilegiará el uso de los medios general del expediente. La copia será
electrónicos y telemáticos. siempre electrónica, salvo necesidad
justificada de copia física, en tal
b) Se realizará en el domicilio caso la o el coordinador de la unidad
electrónico que el usuario determina. judicial expedirá la copia certificada,
a costa de la persona solicitante.
c) Se considerará realizada cuando
está disponible en la casilla de CAPÍTULO QUINTO
EXPEDIENTE Y REGISTRO
destino.
Artículo 577.- Expediente.- Todo
d) Se indicará en la comunicación proceso será asignado con un número
electrónica que en la unidad judicial único de expediente a partir del
quedará a disposición del interesado momento en que la o el fiscal tenga
las copias de la actuación respectiva. conocimiento del cometimiento
de una infracción. El número será
e) Cuando deba practicarse el mismo en todas las instancias
acompañada de documentos emitidos judiciales.
en soporte papel o cuando sea Artículo 578.- Clases.- El expediente
imposible la notificación electrónica, es físico y electrónico.
procede mediante comunicación
escrita que será entregada de manera El expediente físico contendrá todos
personal, se enviará a la casilla los documentos que deben reducirse
judicial, por correo certificado o a escrito y los registros de la

218
Código Orgánico Integral Penal

realización de las actuaciones orales, duración de la misma y la decisión


pero no el contenido de las mismas. adoptada, todo lo cual será ingresado
junto con el registro de las audiencias
El expediente electrónico archivará al expediente físico y digital.
todos los documentos que pueden
ser transmitidos electrónicamente 5. La conservación y archivo de los
y todas las diligencias que se han registros serán responsabilidad de la
reducido a escrito o que se reciben o el fiscal durante la investigación
por escrito, las mismas que son previa e instrucción fiscal. A partir de
digitalizadas. ella será responsable la o el servidor
judicial encargado del manejo y
Los expedientes electrónicos de todos
los procesos serán administrados en custodia de expedientes de la unidad
una misma base de datos en línea a judicial. Una vez concluido el juicio
cargo del Consejo de la Judicatura. y agotados los recursos, de ser el
caso, el expediente físico y digital
Artículo 579.- Registro electrónico se conservará en el archivo general
de actos procesales.- El registro del juzgado, con las excepciones
electrónico se realizará de previstas en la Ley.
conformidad con las siguientes
reglas: TÍTULO VII
PROCEDIMIENTO
1. Se sentará razón electrónica de ORDINARIO
todas las diligencias, actuaciones y
audiencias, correspondientes a cada CAPÍTULO PRIMERO
etapa procesal. FASE DE INVESTIGACIÓN
PREVIA
2. Se emplearán los medios
técnicos idóneos para el registro Artículo 580.- Finalidades.- En
y reproducción fidedigna de lo la fase de investigación previa
actuado con el fin de que estén al se reunirán los elementos de
alcance de las partes procesales, de convicción, de cargo y de descargo,
preferencia grabaciones digitales y que permitan a la o al fiscal decidir
comunicaciones electrónicas.
si formula o no la imputación y de
3. Todas las audiencias deberán hacerlo, posibilitará al investigado
ser registradas íntegramente por preparar su defensa.
cualquier medio de grabación digital,
de preferencia vídeo y se mantendrá Las diligencias investigativas
un archivo digital con los registros practicadas por la o el fiscal, con
obtenidos. la cooperación del personal del
Sistema especializado integral de
4. Al finalizar una audiencia se investigación, de medicina legal
sentará una razón en la que conste el y ciencias forenses o del personal
número de expediente, fecha, lugar, competente en materia de tránsito,
nombre de los sujetos procesales, la tendrá por finalidad determinar si la

219
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

conducta investigada es delictuosa, Artículo 582.- Versión ante la o


las circunstancias o móviles de el fiscal.- Durante la investigación,
la perpetración, la identidad del la o el fiscal receptara versiones de
autor o partícipe y de la víctima, la acuerdo con las siguientes reglas:
existencia del daño causado, o a su
vez, desestimar estos aspectos. 1. La o el fiscal identificará a las
personas que puedan esclarecer los
Artículo 581.- Formas de conocer hechos y escuchará su versión sin
la infracción penal.- Sin perjuicio juramento.
de que la o el fiscal inicie la
investigación, la noticia sobre una 2. En caso de determinar su
infracción penal podrá llegar a su domicilio o lugar de trabajo, se
conocimiento por: notificará por cualquier medio
y ante el incumplimiento de la
1. Denuncia: Cualquier persona segunda notificación, se ordenará su
comparecencia con el auxilio de la
podrá denunciar la existencia de una
fuerza pública.
infracción ante la Fiscalía, Policía
Nacional, o personal del Sistema
3. Al concluir la versión, se le
integral o autoridad competente advertirá de su obligación de
en materia de tránsito. Los que comparecer y testificar en la
directamente pondrán de inmediato audiencia de juicio, así como de
en conocimiento de la Fiscalía. comunicar cualquier cambio de
domicilio o lugar de trabajo.
2. Informes de supervisión: Los
informes de supervisión que efectúan 4. Si al prevenirle, la persona que rinde
los órganos de control deberán ser la versión manifiesta la imposibilidad
remitidos a la Fiscalía. de concurrir a la audiencia de juicio,
por tener que ausentarse del país o por
3. Providencias judiciales: Autos cualquier motivo que hace imposible
y sentencias emitidos por las o los su concurrencia, la o el fiscal podrá
jueces o tribunales. solicitar a la o al juzgador que se
reciba su testimonio anticipado.
Para el ejercicio de la acción penal,
por los delitos de peculado y 5. La o el fiscal registrará el contenido
enriquecimiento ilícito, constituye de la versión.
un presupuesto de procedibilidad
que exista un informe previo sobre Artículo 583.- Actuaciones fiscales
indicios de la responsabilidad penal urgentes.- En los casos de ejercicio
emitido por la Contraloría General público o privado de la acción en
del Estado. que se requiere obtener, conservar,

220
Código Orgánico Integral Penal

preservar evidencias o impedir la Artículo 585.- Duración de la


consumación de un delito, la o el investigación.- La investigación
fiscal podrá realizar actos urgentes previa no podrá superar los siguientes
y cuando se requiera autorización plazos, contados desde la fecha de su
inicio:
judicial se solicitará y otorgará
por cualquier medio idóneo como 1. En los delitos sancionados con
fax, correo electrónico, llamada pena privativa de libertad de hasta
telefónica, entre otros, de la cual se cinco años durará hasta un año.
dejará constancia en el expediente
fiscal. 2. En los delitos sancionados con
pena privativa de libertad de más de
cinco años durará hasta dos años.
Artículo 584.- Reserva de la
investigación.- Las actuaciones de 3. En los casos de desaparición
la Fiscalía, de la o el juzgador, del de personas, no se podrá concluir
personal del Sistema especializado la investigación hasta que la
integral de investigación, medicina persona aparezca o se cuente con
legal y ciencias forenses, la Policía los elementos necesarios para
Nacional, y de otras instituciones formular una imputación por el
que intervienen en la investigación delito correspondiente, fecha desde
la cual empezarán los plazos de
previa, se mantendrán en reserva, prescripción.
sin perjuicio del derecho de la
víctima y de las personas a las cuales Si la o el fiscal considera que el acto no
se investiga y de sus abogados a constituye delito o no cuenta con los
tener acceso inmediato, efectivo elementos de convicción suficientes
y suficiente a las investigaciones, para formular cargos podrá dar por
cuando lo soliciten. terminada la investigación incluso
antes del cumplimiento de estos
plazos, mediante el requerimiento de
Cuando el personal de las archivo.
instituciones mencionadas, los
peritos, traductores, intérpretes, Artículo 586.- Archivo.-
que han intervenido en estas Transcurridos los plazos señalados,
actuaciones, divulguen o pongan de de no contar con los elementos
cualquier modo en peligro el éxito necesarios para formular cargos, la
de la investigación o las difundan, o el fiscal, en el plazo de diez días,
solicitará el archivo del caso, sin
atentando contra el honor y al buen perjuicio de solicitar su reapertura
nombre de las personas en general, cuando aparezcan nuevos elementos
serán sancionados conforme con lo siempre que no esté prescrita la
previsto en este Código. acción.

221
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La o el fiscal solicitará a la o en consulta a la o al fiscal superior


al juzgador el archivo de la para que ratifique o revoque la
investigación cuando: solicitud de archivo. Si se ratifica, se
archivará, si se revoca, se designará
1. Excedido los plazos señalados a un nuevo fiscal para que continúe
con la investigación.
para la investigación, no se ha
obtenido elementos suficientes para 2. La resolución de la o el juzgador
la formulación de cargos. no será susceptible de impugnación.

2. El hecho investigado no constituye Artículo 588.- Persona con


delito. síntomas de trastorno mental.- Si
la persona investigada o procesada
muestra síntomas de trastorno
3. Existe algún obstáculo legal mental, la o el fiscal ordenará su
insubsanable para el inicio del inmediato reconocimiento, para
proceso. cuyo fin designará a un perito
médico psiquiatra, quien presentará
4. Las demás que establezcan las su informe en un plazo determinado.
disposiciones de este Código. De este informe dependerá el inicio
de la instrucción, la continuación del
Artículo 587.- Trámite para proceso o la adopción de medidas de
seguridad, según el caso.
el archivo.- El archivo fiscal se
determinará de acuerdo con las CAPÍTULO SEGUNDO
siguientes reglas: ETAPAS DE PROCEDIMIENTO

1. La decisión de archivo será Artículo 589.- Etapas.- El


fundamentada y solicitada a la o al procedimiento ordinario se desarrolla
juzgador de garantías penales. La o en las siguientes etapas:
el juzgador comunicará a la víctima
1. Instrucción
o denunciante y al denunciado
en el domicilio señalado o por 2. Evaluación y preparatoria de juicio
cualquier medio tecnológico para
que se pronuncien en el plazo de 3. Juicio.
tres días. Vencido este plazo, la o el
juzgador, resolverá motivadamente SECCIÓN PRIMERA
sin necesidad de audiencia. Si decide Instrucción
aceptarla, declarará el archivo de la
Artículo 590.- Finalidad.- La etapa
investigación y de existir méritos, de instrucción tiene por finalidad
calificará la denuncia como maliciosa determinar elementos de convicción,
o temeraria. De no encontrarse de de cargo y descargo, que permita
acuerdo con la petición de archivo, la formular o no una acusación en
o el juzgador remitirá las actuaciones contra de la persona procesada.

222
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 591.- Instrucción.- Esta No tendrá valor alguno las diligencias


etapa se inicia con la audiencia de practicadas después de los plazos
formulación de cargos convocada previstos.
por la o el juzgador a petición de la o
el fiscal, cuando la o el fiscal cuente Artículo 593.- Vinculación a
con los elementos suficientes para
deducir una imputación. la instrucción.- Si hasta antes
del vencimiento del plazo de la
Artículo 592.- Duración.- En la instrucción fiscal, aparecen datos
audiencia de formulación de cargos de los que se presume la autoría
la o el fiscal determinará el tiempo o la participación de una o varias
de duración de la instrucción, personas en el hecho objeto de la
misma que no podrá exceder del instrucción, la o el fiscal solicitará
plazo máximo de noventa días. De su vinculación a la instrucción. La
existir los méritos suficientes, la o audiencia que se realizará de acuerdo
el fiscal podrá declarar concluida la
con las reglas generales, se llevará a
instrucción antes del vencimiento del
plazo fijado en la audiencia. cabo en un plazo no mayor a cinco
días, con la participación directa de
Son excepciones a este plazo las la persona o las personas a vincular o
siguientes: con la o el defensor público o privado.
Realizada la o las vinculaciones, el
1. En delitos de tránsito la instrucción plazo de la instrucción se ampliará
concluirá dentro del plazo máximo en treinta días improrrogables.
de cuarenta y cinco días.
Artículo 594.- Reglas.- La etapa de
2. En todo delito flagrante la
instrucción durará hasta treinta días. instrucción se sustanciará conforme
con las siguientes reglas:
3. En los procedimientos directos.
1. Cuando la o el fiscal cuente con
4. Cuando exista vinculación a la los elementos suficientes, solicitará
instrucción. a la o al juzgador, convoque a la
audiencia de formulación de cargos.
5. Cuando exista reformulación de
cargos. 2. La o el juzgador, dentro de
veinticuatro horas, señalará día y
En ningún caso una instrucción fiscal
podrá durar más de ciento veinte hora para la audiencia, que deberá
días. En delitos de tránsito no podrá realizarse dentro de los cinco días
durar más de setenta y cinco días y posteriores a la solicitud, salvo los
en delitos flagrantes más de sesenta casos de flagrancia y notificará a los
días. sujetos procesales.

223
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

3. La o el fiscal deberá agotar 3. Los elementos y resultados de


todos los medios necesarios que la investigación que sirven como
permitan identificar el domicilio del fundamento jurídico para formular
investigado. los cargos.
4. La o el fiscal, en audiencia, La solicitud de medidas cautelares
formulará cargos cuando existan y de protección, salidas alternativas
elementos sobre la existencia de la al procedimiento o cualquier otro
infracción y la participación de la pedido que no afecte al debido
persona en el hecho investigado. proceso.
5. A la audiencia de formulación
de cargos deberá comparecer la o Artículo 596.- Reformulación
el fiscal, la persona procesada o de cargos.- Si durante la etapa
su defensora o defensor público o de instrucción, los resultados
privado. de la investigación hacen variar
justificadamente la calificación
6. En esta audiencia, si la persona jurídica de la imputación hecha
procesada considera pertinente en la formulación de cargos, la o
podrá solicitar la aplicación del el fiscal deberá solicitar a la o al
procedimiento abreviado, así como juzgador, audiencia para motivar la
cualquiera de los derechos y garantías reformulación de cargos. Realizada
en la forma y términos previstos en la reformulación, el plazo de la
la Constitución y en este Código. instrucción se incrementará en
treinta días improrrogables, sin que
7. Los sujetos procesales quedarán la o el fiscal pueda solicitar una
notificados en la misma audiencia nueva reformulación.
con el inicio de la instrucción y las
decisiones que en ella se tomen.
Artículo 597.- Actividades
El contenido íntegro de la audiencia investigativas en la instrucción.-
quedará registrado en el expediente y Los sujetos procesales gozarán de
por cualquier medio tecnológico. libertad para obtener los elementos
que sustentan sus alegaciones con
Artículo 595.- Formulación de sujeción a los principios del debido
cargos.- La formulación de cargos proceso, para lo cual podrán ejercer
contendrá: todas las actividades investigativas
1. La individualización de la persona y utilizar los medios de prueba, con
procesada, incluyendo sus nombres las restricciones establecidas en este
y apellidos y el domicilio, en caso de Código.
conocerlo.
La persona procesada podrá
2. La relación circunstanciada de presentar a la o al fiscal los
los hechos relevantes, así como la elementos de descargo que considere
infracción o infracciones penales que
se le imputen. convenientes para su defensa; así

224
Código Orgánico Integral Penal

también la víctima podrá solicitar a convocada en un plazo no mayor a


la o al fiscal los actos procesales que cinco días y se efectuará en un plazo
considere necesarios para comprobar no mayor a quince días.
la existencia del delito. Si para
obtenerlos se requiere de orden De no acusar, emitirá su dictamen
judicial, la o el fiscal la obtendrá de debidamente fundamentado y será
la o el juzgador. notificado a la o al juzgador para que
disponga su notificación a los sujetos
procesales.
Artículo 598.- Facultad de ordenar
pericias y diligencias.- En la Cuando se trate de un delito
instrucción, cualquiera de los sujetos sancionado con pena privativa de
procesales podrá solicitar a la o al libertad de más de quince años o a
fiscal que disponga la práctica de pedido del acusador particular, la
las pericias que sean necesarias para o el fiscal elevará la abstención en
obtener los elementos de convicción. consulta a la o al fiscal superior, para
que la ratifique o revoque, en un
Artículo 599.- Conclusión de plazo máximo de treinta días, lo que
la instrucción.- La instrucción será puesto en conocimiento de la o
concluirá por: el juzgador.

Si la o el fiscal superior al absolver


1. Cumplimiento del plazo la consulta ratifica la abstención,
determinado en este Código. remitirá de inmediato el expediente
a la o al juzgador para que dicte el
2. Decisión fiscal, cuando la o el sobreseimiento en el plazo máximo
fiscal considere que cuenta con de tres días cuando exista una persona
todos los elementos para concluir privada de libertad, caso contrario lo
la instrucción, aun antes del dictará en el plazo de hasta diez días.
cumplimiento del plazo, siempre En el mismo auto, revocará todas las
y cuando no existan petitorios medidas cautelares y de protección
pendientes de la parte procesada. dictadas.

3. Decisión judicial, cuando Si la o el fiscal superior revoca la


transcurrido el plazo, la o el fiscal no abstención, designará a otro fiscal
ha concluido la instrucción. para que sustente la acusación en
audiencia, la misma que se efectuará
dentro de los cinco días siguientes de
Artículo 600.- Dictamen y recibido el expediente.
abstención fiscal.- Concluida la
instrucción, la o el fiscal solicitará Si la o el fiscal resuelve emitir un
a la o al juzgador señale día y hora dictamen acusatorio para unos y
para la audiencia de evaluación y abstentivo para otros procesados,
preparatoria de juicio, la que será con respecto a la abstención, deberá

225
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

elevar a consulta de acuerdo con lo 3. Si la o el fiscal no solicita la


establecido en el presente artículo. audiencia dentro de los plazos
Y sobre los que se resuelva acusar, respectivos, la o el juzgador, de
solicitará a la o al juzgador señale oficio requerirá a la o al fiscal que
día y hora para la audiencia de manifieste su decisión y deberá
evaluación y preparatoria de juicio. comunicar dicha omisión al Consejo
de la Judicatura.
SECCIÓN SEGUNDA PARÁGRAFO PRIMERO
Etapa de evaluación y Audiencia preparatoria de juicio
preparatoria de juicio
Artículo 603.- Acusación fiscal.- La
Artículo 601.- Finalidad.- Tiene acusación fiscal deberá contener en
como finalidad conocer y resolver forma clara y precisa:
sobre cuestiones de procedibilidad,
prejudicialidad, competencia y 1. La individualización concreta
procedimiento; establecer la validez de la persona o personas acusadas
procesal, v alorar y evaluar los y su grado de participación en la
elementos de convicción en que se infracción.
sustenta la acusación fiscal, excluir
2. La relación clara y sucinta de los
los elementos de convicción que hechos atribuidos de la infracción en
son ilegales, delimitar los temas por un lenguaje comprensible.
debatirse en el juicio oral, anunciar
las pruebas que serán practicadas en 3. Los elementos en los que se
la audiencia de juicio y aprobar los funda la acusación. Si son varios los
acuerdos probatorios a que llegan las acusados, la fundamentación deberá
partes. referirse individualmente a cada uno
de ellos, describiendo los actos en
Artículo 602.- Reglas.- La etapa los que participó en la infracción.
de evaluación y preparatoria de
juicio se sustenta en la acusación 4. La expresión de los preceptos
fiscal y sustancia conforme con las legales aplicables al hecho que acusa.
siguientes reglas: 5. Anuncio de los medios de prueba
con los que la o el fiscal sustentará su
1. La o el fiscal solicitará a la o al acusación en el juicio.
juzgador que fije día y hora para la
audiencia. 6. Si se ofrece rendir prueba de
testigos o peritos, se presentará una
2. El señalamiento de día y hora para lista individualizándolos.
la audiencia, se hará dentro de los
cinco días siguientes a la petición 7. La solicitud de aplicación de
fiscal. La audiencia se efectuará en medidas cautelares o de protección
un plazo no mayor a los quince días no dictadas hasta el momento o su
siguientes a la notificación. ratificación, revocación o sustitución

226
Código Orgánico Integral Penal

de aquellas dispuestas con antelación. 4. Concluida la intervención de los


La acusación solo podrá referirse a sujetos procesales, si no hay vicios de
hechos y personas incluidos en la procedimiento que afecten la validez
formulación de cargos. procesal, continuará la audiencia,
para lo cual las partes deberán:
Artículo 604.- Audiencia
preparatoria de juicio.- Para a) Anunciar la totalidad de las
la sustanciación de la audiencia pruebas, que serán presentadas en
preparatoria del juicio, se seguirán la audiencia de juicio, incluyendo
además de las reglas comunes a las destinadas a fijar la reparación
las audiencias establecidas en este integral para lo cual se podrá escuchar
Código, las siguientes: a la víctima, formular solicitudes,
objeciones y planteamientos que
estimen relevantes referidos a la
1. Instalada la audiencia, la o el oferta de prueba realizada por los
juzgador solicitará a los sujetos demás intervinientes.
procesales se pronuncien sobre
los vicios formales respecto de lo b) En ningún caso la o el juzgador
actuado hasta ese momento procesal; podrá decretar la práctica de pruebas
de ser pertinente, serán subsanados de oficio.
en la misma audiencia.
c) Solicitar la exclusión, rechazo o
2. La o el juzgador resolverá sobre inadmisibilidad de los medios de
cuestiones referentes a la existencia prueba, que estén encaminadas a
de requisitos de procedibilidad, probar hechos notorios o que por
cuestiones prejudiciales, otro motivo no requieren prueba.
competencia y cuestiones de
procedimiento que puedan afectar La o el juzgador rechazará o
la validez del proceso. La nulidad se aceptará la objeción y en este
declarará siempre que pueda influir último caso declarará qué
en la decisión del proceso o provoque evidencias son ineficaces hasta
indefensión. Toda omisión hace ese momento procesal; excluirá
responsable a las o los juzgadores la práctica de medios de prueba
que en ella han incurrido, quienes ilegales, incluyendo los que se han
serán condenados en las costas obtenido o practicado con violación
respectivas. de los requisitos formales, las
normas y garantías previstas en los
3. La o el juzgador ofrecerá la instrumentos internacionales de
protección de derechos humanos, la
palabra a la o al fiscal que expondrá Constitución y este Código.
los fundamentos de su acusación.
Luego intervendrá la o el acusador d) Los acuerdos probatorios podrán
particular, si lo hay y la o el defensor realizarse por mutuo acuerdo
público o privado de la persona entre las partes o a petición de una
procesada. de ellas cuando sea innecesario

227
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

probar el hecho, inclusive sobre la existencia del delito o participación


comparecencia de los peritos para de la persona procesada.
que rindan testimonio sobre los
informes presentados. 3. Cuando encuentre que se han
establecido causas de exclusión de la
5. Concluidas las intervenciones antijuridicidad.
de los sujetos procesales la
o el juzgador comunicará Artículo 606.- Calificación de la
motivadamente de manera verbal a denuncia y la acusación.- La o
el juzgador al sobreseer calificará
los presentes su resolución que se en forma motivada la temeridad o
considerará notificada en el mismo malicia de la denuncia o la acusación
acto. Se conservará la grabación particular.
de las actuaciones y exposiciones
realizadas en la audiencia. El condenado por temeridad pagará
las costas judiciales, así como la
El secretario elaborará, bajo su reparación integral que corresponda.
responsabilidad y su firma, el
extracto de la audiencia, que recogerá En caso de que la o el juzgador
la identidad de los comparecientes, califique de maliciosa la denuncia
los procedimientos especiales o acusación, la o el acusado o la
alternativos del proceso ordinario o el denunciado que obtiene el
que se ha aplicado, las alegaciones, sobreseimiento podrá iniciar la
los incidentes y la resolución de la o acción penal respectiva.
el juzgador.
Artículo 607.- Efectos de
PARÁGRAFO SEGUNDO sobreseimiento.- Con el
Sobreseimiento sobreseimiento, la o el juzgador
revocará toda medida cautelar y de
Artículo 605.- Sobreseimiento.- protección, y en el caso de prisión
La o el juzgador dictará auto de preventiva, ordenará la inmediata
sobreseimiento en los siguientes libertad, sin perjuicio de que vuelva a
casos: ordenarla si el auto de sobreseimiento
es revocado. No se podrá iniciar una
1. Cuando la o el fiscal se abstenga de investigación penal por los mismos
acusar y de ser el caso, dicha decisión hechos.
sea ratificada por el superior.
PARÁGRAFO TERCERO
2. Cuando concluya que los hechos Llamamiento a juicio
no constituyen delito o que los
elementos en los que la o el fiscal Artículo 608.- Llamamiento a
ha sustentado su acusación no juicio.- La resolución motivada de
son suficientes para presumir la llamamiento a juicio incluirá:

228
Código Orgánico Integral Penal

1. La identificación del o los Artículo 610.- Principios.- En el


procesados. juicio regirán, especialmente los
principios de oralidad, publicidad,
2. La determinación del o los hechos inmediación y contradicción en la
y el delito acusado por la o el fiscal,
así como el grado de participación actuación probatoria. Asimismo,
establecido en la acusación fiscal, en su desarrollo se observarán
la especificación de las evidencias los principios de continuidad del
que sustentan la decisión, la cita y juzgamiento, concentración de los
pertinencia de las normas legales y actos del juicio, identidad física de la
constitucionales aplicables. o el juzgador y presencia obligatoria
de la persona procesada y de la o
3. La aplicación de medidas
cautelares y de protección no dictadas el defensor público o privado, con
hasta el momento o la ratificación, las salvedades del juzgamiento en
revocación, modificación o ausencia previstas en la Constitución.
sustitución de las mismas, dispuestas
con antelación. Artículo 611.- Notificaciones.- La
o el juzgador notificará a los testigos
4. Los acuerdos probatorios que han o peritos para su comparecencia a
convenido los sujetos procesales y la audiencia, siendo responsabilidad
aprobados por la o el juzgador.
de los sujetos procesales el llevar a
5. Las declaraciones contenidas en dichos peritos o testigos a la misma.
el auto de llamamiento a juicio no
surtirán efectos irrevocables en el De igual forma oficiará las
juicio. certificaciones solicitadas aefectosde
que la parte solicitante pueda obtener
6. El acta de la audiencia, la presencia de los testigos y peritos,
conjuntamente con los anticipos
probatorios, son los únicos enviados así como la información requerida o
al tribunal y el expediente será solicitada documentalmente.
devuelto a la o al fiscal.
Artículo 612.- Instalación y
SECCIÓN TERCERA suspensión.- La o el juzgador
Etapa de juicio declarará instalada la audiencia de
juicio en el día y hora señalados,
PARÁGRAFO PRIMERO
Instalación con la presencia de la o el fiscal, la
o el defensor público o privado y
Artículo 609.- Necesidad de la la persona procesada, salvo el caso
acusación.- El juicio es la etapa previsto en este Código referente
principal del proceso. Se sustancia a las audiencias telemáticas y a los
sobre la base de la acusación fiscal. casos previstos en la Constitución.

229
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La o el acusador particular podrá imputables a las o los jueces, las o


intervenir a través de un procurador los fiscales, se comunicará del hecho
judicial o en el caso de personas al Consejo de la Judicatura, a fin
jurídicas de derecho público o de que disponga las sanciones del
privado podrá comparecer la o el caso. Si se trata de otros servidores
representante legal o su procurador públicos, se pondrá en conocimiento
judicial. En caso de no comparecer de las autoridades respectivas para
a la instalación de la audiencia, la las sanciones administrativas que
acusación particular, se entenderá correspondan.
abandonada.
Artículo 614.- Alegatos de
Una vez iniciada la audiencia, si al apertura.- El día y hora señalados,
momento de intervenir algún perito la o el juzgador, instalará la audiencia
o testigo no se encuentra presente o de juicio oral una vez verificada la
no puede intervenir a través de algún presencia de las partes procesales.
medio telemático, se continuará con Concederá la palabra tanto a la o al
los peritos o testigos presentes y fiscal, la víctima y la o al defensor
público o privado de la persona
demás medios de prueba.
procesada para que presenten sus
alegatos de apertura, antes de
Finalizados los testimonios, proceder a la presentación y práctica
cualquiera de las partes podrá de las pruebas.
fundamentar ante el tribunal la
relevancia de la comparecencia PARÁGRAFO SEGUNDO
de los peritos o testigos que Práctica de pruebas
no están presentes. El tribunal
excepcionalmente, en caso de Artículo 615.- Práctica de
aceptar esta solicitud, suspenderá la pruebas.- La o el presidente del
audiencia y señalará día y hora para tribunal procederá de conformidad
su reanudación, la cual se realizará con las siguientes reglas:
de manera inmediata, en un plazo no
mayor a diez días. 1. Después del alegato de apertura,
ordenará la práctica de las pruebas
En caso de no ser aceptada la solicitadas por la o el fiscal, la víctima
petición de las partes, se continuará y la defensa pública o privada.
con la audiencia y el tribunal dictará
sentencia sobre la base de las pruebas 2. Durante la audiencia, las personas
evacuadas. que actúan como peritos y testigos
deberán prestar juramento de
Artículo 613.- Audiencia de decir la verdad y ser interrogadas
juicio fallida.- Si la suspensión personalmente o a través de sistemas
de la audiencia se debe a causas telemáticos.

230
Código Orgánico Integral Penal

3. Su declaración personal no podrá 7. El tribunal podrá formular


ser sustituida por la lectura de los preguntas al testigo o perito con el
registros en que consten anteriores único fin de aclarar sus testimonios.
versiones, declaraciones u otros
documentos que las contengan, 8. Antes de declarar, las y los peritos
salvo el caso de prueba anticipada. y testigos no podrán comunicarse
La declaración de los testigos entre sí ni ver ni oír ni ser informados
se sujetará al interrogatorio y de lo que ocurre en la audiencia.
contrainterrogatorio de los sujetos
Artículo 616.- Exhibición de
procesales.
documentos, objetos u otros
medios.- Los documentos que
4. Las versiones e informes del pretendan ser incorporados como
personal del Sistema especializado prueba documental, serán leídos
integral de investigación, de en su parte relevante, siempre que
medicina legal y ciencias forenses, estén directa e inmediatamente
del personal competente en relacionadas con el objeto del juicio,
materia de tránsito, de los peritos previa acreditación por quien lo
y otras declaraciones previas se presenta, quien deberá dar cuenta de
utilizarán en el interrogatorio y su origen.
contrainterrogatorios con el fin de
recordar sus actuaciones. Los objetos que pretendan ser
incorporados como prueba podrán
5. Los peritos deberán exponer ser exhibidos y examinados por
el contenido y las conclusiones las partes en el juicio si están
de su informe y a continuación relacionados con la materia de
se autorizará a interrogarlos. Los juzgamiento y previa acreditación de
interrogatorios serán realizados acuerdo con el inciso precedente.
primero por la parte que ha ofrecido
Los vídeos, grabaciones u otros
esa prueba y luego por las restantes.
medios análogos, serán incorporados
previa acreditación, mediante
6. Si en el juicio intervienen su reproducción por cualquier
como acusadores la o el fiscal y medio que garantice su fidelidad,
la o el defensor público o privado integralidad y autenticidad.
que representa a la víctima o el
mismo se realiza contra dos o más Las partes procesales podrán solicitar
personas procesadas, se concederá la lectura o reproducción parcial o
sucesivamente la palabra a todos las y resumida de los medios de prueba,
los acusadores o a todas las personas cuando sea conveniente y se asegure
acusadas, según corresponda. el conocimiento de su contenido.

231
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 617.- Prueba no solicitada 3. Una vez presentados los alegatos,


oportunamente.- A petición de la o el presidente declarará la
las partes, la o el presidente del terminación del debate y el tribunal
tribunal podrá ordenar la recepción deliberará, para anunciar la decisión
de pruebas que no se han ofrecido judicial sobre la existencia de la
oportunamente, siempre y cuando infracción, la responsabilidad penal,
se cumplan con los siguientes así como la individualización de la
requisitos: pena.
1. Que quien solicite, justifique no Artículo 619.- Decisión.- La
conocer su existencia sino hasta ese decisión judicial deberá contener:
momento.
1. Referencia a los hechos contenidos
2. Que la prueba solicitada sea en la acusación y la defensa.
relevante para el proceso.
2. La determinación de la existencia
PARÁGRAFO TERCERO de la infracción y la culpabilidad de
Alegatos
la persona procesada. La persona
procesada no podrá ser declarada
Artículo 618.- Alegatos.- Concluida
la fase probatoria, la o el presidente culpable por hechos que no consten
del tribunal concederá la palabra en la acusación.
para alegar sobre la existencia de
la infracción, la responsabilidad 3. La individualización de la
de la persona procesada y la pena responsabilidad penal y la pena de
aplicable, de acuerdo con el siguiente cada una de las personas procesadas.
orden y disposiciones:
4. Una vez declarada la culpabilidad
1. La o el fiscal, la víctima y la y la pena, el juzgador dispondrá la
o el defensor público o privado reparación integral de la víctima
presentarán y expondrán, en ese siempre que ésta sea identificable.
orden, sus argumentos o alegatos.
Hay derecho a la réplica, pero De igual manera, la o el juzgador
concluirá siempre la o el defensor. podrá ordenar las medidas cautelares
que estime necesarias para asegurar
2. La o el presidente del tribunal el cumplimiento de la pena.
delimitará en cada caso el tiempo de
intervención de los argumentos de 5. En caso de que se ratifique el
conclusión, en atención al volumen estado de inocencia de la persona
de la prueba vista en la audiencia procesada, el tribunal dispondrá su
pública y la complejidad del caso. inmediata libertad, si está privada

232
Código Orgánico Integral Penal

de ella, revocará todas las medidas a la finalización de la audiencia,


cautelares y de protección impuestas de la que se pueden interponer los
y librará sin dilación las órdenes recursos expresamente previstos en
correspondientes. La orden de este Código y la Constitución de la
libertad procederá inmediatamente República.
incluso si no se ha ejecutoriado
la sentencia o se han interpuesto Artículo 622.- Requisitos de la
recursos. sentencia.- La sentencia escrita,
deberá contener:
6. Si la razón de la decisión sea
excluir la culpabilidad por las causas 1. La mención del tribunal, el lugar,
previstas en este Código, el juzgador la fecha y hora en que se dicta;
dispondrá la medida de seguridad el nombre y el apellido de la o el
apropiada, siempre que se ha probado sentenciado y los demás datos que
la existencia de la infracción. sirvan para identificarlo.

Artículo 620.- Tiempo de la pena.- 2. La relación precisa y


El tribunal deberá determinar con circunstanciada del hecho punible
precisión el tiempo de la condena; y de los actos de la o el sentenciado
de igual modo deberá determinar que el tribunal considera probados
el cumplimiento de las penas de en relación a las pruebas practicadas.
restricción de los derechos de
propiedad, en caso de existir. 3. Las consideraciones por las
cuales se dé por probada o no, la
PARÁGRAFO CUARTO materialidad de la infracción y la
Sentencia responsabilidad de los procesados,
así como las pruebas de descargo o
Artículo 621.- Sentencia.- Luego de atenuación de la responsabilidad.
de haber pronunciado su decisión
en forma oral, el tribunal reducirá 4. La parte resolutiva, con mención de
a escrito la sentencia la que deberá las disposiciones legales aplicadas.
incluir una motivación completa y
suficiente tanto en lo relacionado 5. La determinación individual de
con la responsabilidad penal como la participación de la o las personas
con la determinación de la pena y la juzgadas en relación con las pruebas
reparación integral a la víctima o la practicadas y la pena por imponerse,
desestimación de estos aspectos. de ser el caso.

El tribunal ordenará se notifique con 6. La condena a reparar integralmente


el contenido de la sentencia dentro los daños ocasionados por la
del plazo de diez días posteriores infracción con la determinación

233
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

del monto económico que pagará Artículo 624.- Oportunidad


la persona sentenciada a la víctima para ejecutar la pena.- La pena
y demás mecanismos necesarios se cumplirá una vez que esté
para la reparación integral, con ejecutoriada la sentencia.
determinación de las pruebas que
hayan servido para la cuantificación En los casos de personas adultas
de los perjuicios cuando corresponda. mayores, las penas privativas
de libertad se cumplirán en
7. Cuando se determine la establecimientos especialmente
responsabilidad penal de la persona adaptados para su condición.
jurídica, la o el juzgador deberá
verificar los daños a los terceros para Ninguna mujer embarazada podrá
poder imponer la pena. ser privada de su libertad, ni será
notificadacon sentencia, sino noventa
8. Las costas y el comiso o la días después del parto. Durante este
restitución de bienes o el producto periodo, la o el juzgador ordenará
de su enajenación, valores o que se le imponga o que continúe
rendimientos que hayan generado a el arresto domiciliario y el uso del
las personas que les corresponde. dispositivo de vigilancia electrónico
para garantizar el cumplimiento de la
9. La orden de destruir las muestras pena.
de las sustancias por delitos de
producción o tráfico ilícitos de Artículo 625.- Votos necesarios.-
sustancias catalogadas sujetas a Toda sentencia se dictará con el
fiscalización. voto concordante de al menos dos
juzgadores.
10. La suspensión condicional de la
pena y señalamiento del plazo dentro Artículo 626.- Infracción diversa.-
del cual se pagará la multa, cuando Si en la causa ante el tribunal,
corresponda. aparecen datos relevantes que
permitan presumir la participación
11. La firma de las o los juzgadores de la persona procesada en otro
que conforman el tribunal. delito, la o el presidente dispondrá
que dichos datos se remitan a la o al
Artículo 623.- Tiempo de la pena.- fiscal para que inicie la investigación
El tribunal deberá determinar con correspondiente.
precisión el tiempo de la condena;
de igual modo deberá determinar Artículo 627.- Prohibición.- El
el cumplimiento de las penas de tribunal no podrá hacer calificaciones
restricción de los derechos de ofensivas respecto de la persona
propiedad, en caso de existir. procesada o de la víctima.

234
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 628.- Reglas sobre 2. Los honorarios de las o los


la reparación integral en la defensores y de las o los peritos,
sentencia.- Toda sentencia traductores o intérpretes en caso de
condenatoria deberá contemplar la que no forman parte del sistema de
reparación integral de la víctima, con justicia.
la determinación de las medidas por
aplicarse, los tiempos de ejecución PARÁGRAFO QUINTO
y las personas o entidades públicas Suspensión condicional de la pena
o privadas obligadas a ejecutarlas,
de conformidad con las siguientes
Artículo 630.- Suspensión
reglas:
condicional de la pena.- La
1. Si hay más de un responsable ejecución de la pena privativa de
penal, la o el juzgador determinará libertad impuesta en sentencia
la modalidad de la reparación de primera instancia, se podrá
en función de las circunstancias suspender a petición de parte en la
de la infracción y del grado de misma audiencia de juicio o dentro
participación en la infracción como de las veinticuatro horas posteriores,
autora, autor o cómplice. siempre que concurran los siguientes
requisitos:
2. En los casos en los que las víctimas
han sido reparadas por acciones 1. Que la pena privativa de libertad
de carácter constitucional, la o el prevista para la conducta no exceda
juzgador se abstendrá de aplicar las de cinco años.
formas de reparación determinadas
judicialmente. 2. Que la persona sentenciada no
tenga vigente otra sentencia o proceso
3. La obligación de reparar en curso ni haya sido beneficiada por
monetariamente a la víctima tendrá
una salida alternativa en otra causa.
prelación frente a la multa, comiso
y a otras obligaciones de la persona
responsable penalmente. 3. Que los antecedentes personales,
sociales y familiares del sentenciado,
4. Si la publicación de la sentencia así como la modalidad y gravedad de
condenatoria es el medio idóneo para la conducta sean indicativos de que
reparar a la víctima, correrá a costa no existe necesidad de la ejecución
de la persona condenada. de la pena.

Artículo 629.- Costas procesales.- 4. No procederá en los casos de


Las costas procesales consistirán en: delitos contra la integridad sexual
y reproductiva, violencia contra
1. Los gastos judiciales originados la mujer o miembros del núcleo
durante la tramitación del proceso. familiar.

235
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La o el juzgador señalará día y hora 7. Reparar los daños o pagar una


para una audiencia con intervención determinada suma a la víctima
de la o el fiscal, el sentenciado, la o a título de reparación integral o
el defensor público o privado y la garantizar debidamente su pago.
víctima de ser el caso, en la cual se
establecerán las condiciones y forma
de cumplimiento durante el período 8. Presentarse periódicamente ante
que dure la suspensión condicional la autoridad designada por la o el
de la pena. juzgador y en su caso, acreditar el
cumplimiento de las condiciones
Artículo 631.- Condiciones.- La impuestas.
persona sentenciada durante el
período que dure la suspensión 9. No ser reincidente.
condicional de la pena cumplirá con
las siguientes condiciones:
10. No tener instrucción fiscal por
1. Residir en un lugar o domicilio nuevo delito.
determinado e informar cualquier
cambio del mismo a la autoridad Artículo 632.- Control.- La o el
competente que establezca la o el juzgador de garantías penitenciarias
juzgador. será el encargado del control del
cumplimiento de las condiciones.
2. Abstenerse de frecuentar Cuando la persona sentenciada
determinados lugares o personas.
incumpla cualquiera de las
3. No salir del país sin previa condiciones impuestas o transgreda
autorización de la o el juez de el plazo pactado, la o el juzgador
garantías penitenciarias. de garantías penitenciarias ordenará
inmediatamente la ejecución de la
4. Someterse a un tratamiento pena privativa de libertad.
médico, psicológico o de otra
naturaleza. Artículo 633.- Extinción.- Una vez
que la persona sentenciada haya
5. Tener o ejercer un trabajo,
profesión, oficio, empleo o cumplido con las condiciones y
voluntariamente realizar trabajos plazos establecidos en la suspensión
comunitarios. condicional de la pena, la condena
quedará extinguida, previa
6. Asistir a algún programa educativo resolución de la o el juzgador de
o de capacitación. Garantías Penitenciarias.

236
Código Orgánico Integral Penal

TÍTULO VIII 3. La persona procesada deberá


PROCEDIMIENTOS consentir expresamente tanto la
ESPECIALES aplicación de este procedimiento
como la admisión del hecho que se
CAPÍTULO ÚNICO le atribuye.
CLASES DE
PROCEDIMIENTOS 4. La o el defensor público o privado
acreditará que la persona procesada
Artículo 634.- Clases de haya prestado su consentimiento
procedimientos.- Los libremente, sin violación a sus
procedimientos especiales son: derechos constitucionales.

1. Procedimiento abreviado 5. La existencia de varias personas


procesadas no impide la aplicación
2. Procedimiento directo de las reglas del procedimiento
abreviado.
3. Procedimiento expedito
6. En ningún caso la pena por aplicar
4. Procedimiento para el ejercicio podrá ser superior o más grave a la
privado de la acción penal. sugerida por la o el fiscal.

SECCIÓN PRIMERA Artículo 636.- Trámite.- Laoel fiscal


Procedimiento abreviado propondrá a la persona procesada y
a la o al defensor público o privado
Artículo 635.- Reglas.- El acogerse al procedimiento abreviado
procedimiento abreviado deberá y de aceptar acordará la calificación
sustanciarse de conformidad con las jurídica del hecho punible y la pena.
siguientes reglas:
La defensa de la persona procesada,
1. Las infracciones sancionadas con pondrá en conocimiento de su
pena máxima privativa de libertad de representada o representado la
hasta diez años, son susceptibles de posibilidad de someterse a este
procedimiento, explicando de forma
procedimiento abreviado.
clara y sencilla en qué consiste y
las consecuencias que el mismo
2. La propuesta de la o el fiscal conlleva.
podrá presentarse desde la audiencia
de formulación de cargos hasta La pena sugerida será el resultado
la audiencia de evaluación y del análisis de los hechos imputados
preparatoria de juicio. y aceptados y de la aplicación de

237
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

circunstancias atenuantes, conforme los hechos de la investigación con la


lo previsto en este Código, sin que la respectiva fundamentación jurídica.
rebaja sea menor al tercio de la pena Posteriormente, se concederá la
mínima prevista en el tipo penal. palabra a la persona procesada para
que manifieste expresamente su
La o el fiscal solicitará por escrito aceptación al procedimiento.
o de forma oral el sometimiento a
procedimiento abreviado a la o al En el caso de que la solicitud de
juzgador competente, acreditando procedimiento abreviado se presente
todos los requisitos previstos, así en la audiencia de calificación de
como la determinación de la pena flagrancia, formulación de cargos o
reducida acordada. en la preparatoria de juicio, se podrá
adoptar el procedimiento abreviado
Artículo 637.- Audiencia.- Recibida en la misma audiencia, sin que para
la solicitud la o el juzgador, tal propósito se realice una nueva.
convocará a los sujetos procesales,
dentro de las veinticuatro horas Artículo 638.- Resolución.- La o
siguientes, a audiencia oral y pública el juzgador, en la audiencia, dictará
en la que se definirá si se acepta o su resolución de acuerdo con las
rechaza el procedimiento abreviado. reglas de este Código, que incluirá
Si es aceptado, se instalará la la aceptación del acuerdo sobre la
audiencia inmediatamente y dictará calificación del hecho punible, la
la sentencia condenatoria. pena solicitada por la o el fiscal y la
reparación integral de la víctima, de
La o el juzgador escuchará a la o ser el caso.
al fiscal y consultará de manera
obligatoria a la persona procesada su Artículo 639.- Negativa de
conformidad con el procedimiento aceptación del acuerdo.- Si la o el
planteado en forma libre y voluntaria, juzgador considera que el acuerdo de
explicando de forma clara y sencilla procedimiento abreviado no reúne los
los términos y consecuencias del requisitos exigidos en este Código,
acuerdo que este podría significarle. que vulnera derechos de la persona
La víctima podrá concurrir a la procesada o de la víctima, o que de
audiencia y tendrá derecho a ser algún modo no se encuentra apegado
escuchada por la o el juzgador. a la Constitución e instrumentos
internacionales, lo rechazará y
En la audiencia, verificada la ordenará que el proceso penal se
presencia de los sujetos procesales, sustancie en trámite ordinario.
la o el juzgador concederá la
palabra a la o al fiscal para que El acuerdo no podrá ser prueba
presente en forma clara y precisa dentro del procedimiento ordinario.

238
Código Orgánico Integral Penal

SECCIÓN SEGUNDA 5. Hasta tres días antes de la


Procedimiento directo audiencia, las partes realizarán el
anuncio de pruebas por escrito.
Artículo 640.- Procedimiento
directo.- El procedimiento directo 6. De considerar necesario de forma
deberá sustanciarse de conformidad motivada de oficio o a petición de
con las disposiciones que parte la o el juzgador podrá suspender
correspondan del presente Código y el curso de la audiencia por una sola
las siguientes reglas: vez, indicando el día y hora para su
continuación, que no podrá exceder
1. Este procedimiento concentra de quince días a partir de la fecha de
todas las etapas del proceso en una su inicio.
sola audiencia, la cual se regirá con
las reglas generales previstas en este
Código. 7. En caso de no asistir la persona
procesada a la audiencia, la o el
2. Procederá en los delitos calificados juzgador podrá disponer su detención
como flagrantes sancionados con con el único fin de que comparezca
pena máxima privativa de libertad de exclusivamente a ella. Si no se puede
hasta cinco años y los delitos contra ejecutar la detención se procederá
la propiedad cuyo monto no exceda conforme a las reglas de este Código.
de treinta salarios básicos unificados
del trabajador en general calificados 8. La sentencia dictada en esta
como flagrantes. audiencia de acuerdo con las reglas
de este Código, es de condena o
Se excluirán de este procedimiento ratificatoria de inocencia y podrá ser
las infracciones contra la eficiente apelada ante la Corte Provincial.
administración pública o que afecten
a los intereses del Estado, delitos SECCIÓN TERCERA
contra la inviolabilidad de la vida, Procedimiento expedito
integridad y libertad personal con
resultado de muerte, delitos contra Artículo 641.- Procedimiento
la integridad sexual y reproductiva y expedito.- Las contravenciones
delitos de violencia contra la mujer o penales y de tránsito serán
miembros del núcleo familiar.
susceptibles de procedimiento
3. La o el juez de garantías penales expedito. El procedimiento se
será competente para sustanciar y desarrollará en una sola audiencia
resolver este procedimiento. ante la o el juzgador competente la
cual se regirá por las reglas generales
4. Una vez calificada la flagrancia, la previstas en este Código. En la
o el juzgador señalará día y hora para audiencia, la víctima y el denunciado
realizar la audiencia de juicio directo si corresponde podrán llegar a
en el plazo máximo de diez días, en una conciliación, salvo el caso de
la cual dictará sentencia. violencia contra la mujer o miembros

239
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

del núcleo familiar. El acuerdo se 5. Si la víctima en el caso de


pondrán [sic] en conocimiento de la violencia contra la mujer y miembro
o el juzgador para que ponga fin al del núcleo familiar no comparece
proceso. a la audiencia, no se suspenderá la
misma y se llevará a cabo con la
PARÁGRAFO PRIMERO presencia de su defensora o defensor
Procedimiento expedito de público o privado.
contravenciones penales
6. Si una persona es sorprendida
Artículo 642.- Reglas.- El cometiendo esta clase de
procedimiento expedito de contravenciones será aprehendida
contravenciones penales deberá y llevada inmediatamente a la o al
sustanciarse de conformidad con juzgador de contravenciones para
las disposiciones que correspondan su juzgamiento. En este caso las
del presente Código y las siguientes pruebas serán anunciadas en la
reglas: misma audiencia.

1. Estas contravenciones serán 7. Si al juzgar una contravención la o


juzgadas a petición de parte. el juzgador encuentra que se trata de
un delito, deberá inhibirse y enviará
2. Cuando la o el juzgador de el expediente a la o al fiscal para que
contravenciones llegue a tener inicie la investigación.
conocimiento que se ha cometido
este tipo de infracción, notificará a 8. La o el juzgador estarán obligados
través de los servidores respectivos a rechazar de plano todo incidente
a la o al supuesto infractor para la que tienda a retardar la sustanciación
audiencia de juzgamiento que deberá del proceso.
realizarse en un plazo máximo de
diez días, advirtiéndole que deberá 9. La sentencia dictada en esta
ejercitar su derecho a la defensa. audiencia de acuerdo con las reglas
de este Código, es de condena o
3. Hasta tres días antes de la ratificatoria de inocencia y podrá ser
audiencia, las partes realizarán el apelada ante las o los juzgadores de
anuncio de pruebas por escrito, la Corte Provincial.
salvo en el caso de contravenciones
flagrantes. PARÁGRAFO SEGUNDO
Procedimiento expedito para la
4. En caso de no asistir a la audiencia, contravención contra la mujer o
la persona procesada, la o el juzgador miembros del núcleo familiar
de contravenciones dispondrá
su detención que no excederá de Artículo 643.- Reglas.- El
veinticuatro horas con el único fin de procedimiento para juzgar la
que comparezca a ella. contravención penal de violencia

240
Código Orgánico Integral Penal

contra la mujer o miembros del 3. La Defensoría Pública estará


núcleo familiar, se sustanciará de obligada a proveer asistencia,
conformidad con las siguientes asesoramiento y seguimiento
reglas: procesal a las partes que no cuenten
con recursos suficientes para el
1. La o el juzgador de violencia patrocinio.
contra la mujer o miembros del
núcleo familiar del cantón donde
se cometió la contravención o del 4. Deben denunciar quienes tienen
domicilio de la víctima, serán los obligación de hacerlo por expreso
competentes para conocer y resolver mandato de este Código, sin perjuicio
las contravenciones previstas en de la legitimación de la víctima o
este parágrafo, sin perjuicio de las cualquier persona natural o jurídica
normas generales sobre esta materia.
que conozca de los hechos.
En los cantones donde no existan
estos juzgadores, conocerán y Las y los profesionales de la salud,
resolverán en primera instancia que tengan conocimiento directo del
la o el juzgador de la familia, hecho, enviarán a la o el juzgador
mujer, niñez y adolescencia o el de previo requerimiento, copia del
contravenciones, en ese orden, según registro de atención.
el Código Orgánico de la Función
Judicial.
Los agentes de la Policía Nacional
2. Si la o el juzgador competente que conozcan del hecho elaborarán
encuentra que el acto de violencia el parte policial e informes
contra la mujer o miembros correspondientes dentro de las
del núcleo familiar sujeto a su veinte y cuatro horas de producido el
conocimiento constituye delito, sin incidente y comparecerán de manera
perjuicio de dictar las medidas de obligatoria a la audiencia.
protección, se inhibirá de continuar
con el conocimiento del proceso y Los agentes de la Policía Nacional
enviará a la o el fiscal el expediente están obligados a ejecutar las
para iniciar la investigación, sin medidas de protección, dispensar
someter a revictimización a la auxilio, proteger y transportar a la
persona agredida. mujer y demás víctimas.

Si se han dictado medidas de 5. La o el juzgador competente,


cuando de cualquier manera
protección, las mismas continuarán llegue a conocer alguna de las
vigentes hasta ser revocadas, contravenciones de violencia contra
modificadas o ratificadas por la o la mujer y la familia, procederá de
el juzgador de garantías penales inmediato a imponer una o varias
competente. medidas de protección; a receptar el

241
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

testimonio anticipado de la víctima de acogida, centro de estudios de la


o testigos y a ordenar la práctica víctima o hijos bajo su cuidado, que
de los exámenes periciales y más conste del proceso, será de carácter
diligencias probatorias que el caso restringido con el fin de proteger a la
requiera, en el evento de no haberse víctima.
realizado estos últimos.
Las medidas de protección 9. Si una persona es sorprendida
subsistirán hasta que la o el juzgador en flagrancia será aprehendida
competente que conozca el proceso, por los agentes a quienes la ley
de manera expresa, las modifique o impone el deber de hacerlo y demás
revoque en audiencia. personas particulares señaladas en
este Código, y conducida ante la
6. La o el juzgador competente fijará o el juzgador competente para su
de manera simultánea, la pensión juzgamiento en la audiencia.
de alimentos correspondiente
que, mientras dure la medida de Si el aprehensor es una persona
protección, debe satisfacer el particular, debe poner de manera
presunto infractor, considerando las inmediata al aprehendido a órdenes
necesidades de subsistencia de las de un agente.
víctimas, salvo que ya cuente con la
misma. 10. Se puede ordenar el allanamiento
o el quebrantamiento de las puertas
7. La o el juzgador competente o cerraduras conforme las reglas
vigilará el cumplimiento de las previstas en este Código, cuando
medidas de protección, valiéndose deba recuperarse a la víctima o sus
cuando se requiera de la intervención familiares, para sacar al agresor
de la Policía Nacional. de la vivienda o el lugar donde
se encuentre retenida, aplicar las
En caso de incumplimiento de medidas de protección, en caso de
las medidas de protección y de flagrancia o para que el presunto
la determinación de pago de infractor comparezca a audiencia.
alimentos dictadas por la o el
juzgador competente, se sujetará 11. Cuando la o el juzgador llegue
a la responsabilidad penal por
a tener conocimiento de que se ha
incumplimiento de decisiones
cometido una de las contravenciones
legítimas de autoridad y obligará a
previstas en este parágrafo, notificará
remitir los antecedentes a la fiscalía
para su investigación. a través de los servidores respectivos
a la o el supuesto infractor a fin de que
8. La información acerca del acuda a la audiencia de juzgamiento
domicilio, lugar de trabajo, centro señalada para el efecto, que tendrá

242
Código Orgánico Integral Penal

lugar en un plazo máximo de diez Los informes periciales no podrán


días contados a partir de la fecha de ser usados en otros procesos de
notificación, advirtiéndole que debe distinta materia que tengan como fin
ejercitar su derecho a la defensa. la revictimización o conculcación
derechos [sic].
No podrá diferirse la audiencia sino a
solicitud expresa y conjunta de ambas 16. No se realizarán nuevos peritajes
partes por una sola vez, indicando médicos si existen informes de
día y hora para su continuación, la centros de salud u hospitalarios
que no excederá de quince días a donde se atendió a la víctima y sean
partir de la fecha de su inicio. aceptados por ella, o los realizados
por las oficinas técnicas de los
12. No se puede realizar la audiencia juzgados de violencia contra la mujer
sin la presencia de la o el presunto y la familia.
infractor o la o el defensor. En este
caso la o el juzgador competente 17. La o el juzgador resolverá de
ordenará la detención del presunto manera motivada en la misma
infractor. La detención no excederá audiencia, de forma oral.
de veinticuatro horas, y tendrá como
único fin su comparecencia a la 18. La sentencia se reducirá a escrito
audiencia. con las formalidades y requisitos
previstos en este Código y los sujetos
13. La audiencia se sustanciará procesales serán notificados con ella.
conforme a las disposiciones de este
Código. 19. Los plazos para lasimpugnaciones
corren luego de la notificación y la
14. Los certificados de honorabilidad sentencia puede ser apelada ante la
o laborales presentados por la o o el juzgador competente de la Corte
el presunto infractor, deberán ser Provincial respectiva.
valorados por la o el juzgador.
PARÁGRAFO SEGUNDO [SIC]
15. Las y los profesionales que
Procedimiento para
actúan en las oficinas técnicas de
contravenciones de tránsito
los juzgados de violencia contra
la mujer y la familia no requieren
Artículo 644.- Inicio del
rendir testimonio en audiencia.
procedimiento.- Son susceptibles
Sus informes se remitirán a la o el
de procedimiento expedito todas
juzgador a fin de incorporarlos al
las contravenciones de tránsito,
proceso, y serán valorados en la
flagrantes o no.
audiencia.

243
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

La persona citada podrá impugnar la La aceptación voluntaria del


boleta de tránsito, dentro del término cometimiento de la infracción no le
de tres días contados a partir de la eximirá de la pérdida de los puntos
citación, para lo cual el impugnante de la licencia de conducir.
presentará la copia de la boleta de
Artículo 645.- Contravenciones
citación ante la o el juzgador de
con pena privativa de libertad.-
contravenciones de tránsito, quien Quien sea sorprendido en el
juzgará sumariamente en una sola cometimiento de una contravención
audiencia convocada para el efecto con pena privativa de libertad, será
en donde se le dará a la o al infractor detenido y puesto a órdenes de la o
el legítimo derecho a la defensa. el juzgador de turno, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, para su
Las boletas de citación que no sean juzgamiento en una sola audiencia
impugnadas dentro del término de donde se presentará la prueba. A esta
audiencia acudirá la o el agente de
tres días se entenderán aceptadas
tránsito que aprehenda al infractor.
voluntariamente y el valor de
las multas será cancelada en las Al final delaaudiencialaoeljuzgador
oficinas de recaudaciones de los dictará la sentencia respectiva.
GAD regionales, municipales y
metropolitanos de la circunscripción Artículo 646.- Ejecución de
territorial, de los organismos de sanciones.- Para la ejecución de
tránsito o en cualquiera de las las sanciones por contravenciones
instituciones financieras autorizadas de tránsito que no impliquen una
para tales cobros, dentro del plazo de pena privativa de libertad, serán
competentes los GAD regionales,
diez días siguientes a la emisión de municipales y metropolitanos de
la boleta. la circunscripción territorial donde
haya sido cometida la contravención,
La boleta de citación constituirá cuando estos asuman la competencia
título de crédito para dichos cobros, y la Comisión de Tránsito del Ecuador
no necesitando para el efecto en su respectiva jurisdicción.
sentencia judicial.
SECCIÓN CUARTA
La sentencia dictada en esta Procedimiento para el ejercicio
privado de la acción penal
audiencia de acuerdo con las reglas
de este Código, será de condena o Artículo 647.- Reglas.- El
ratificatoria de inocencia y podrá procedimiento para el ejercicio
ser apelada ante la Corte Provincial, privado de la acción penal deberá
únicamente si la pena es privativa de sustanciarse de conformidad con las
libertad. siguientes reglas:

244
Código Orgánico Integral Penal

1. Quien acuse por un delito de 3. La o el querellante concurrirá


ejercicio privado de la acción penal, personalmente ante la o el juzgador,
deberá proponer la querella por sí para reconocer su querella.
o mediante apoderada o apoderado
especial ante la o el juez [sic] 4. En los procesos que trata esta
garantías penales.
Sección no se ordenarán medidas
2. La querella se presentará por cautelares y podrán concluir por
escrito y contendrá: abandono, desistimiento, remisión
o cualquier otra forma permitida por
a) Nombres, apellidos, dirección este Código.
domiciliaria y número de cédula de
ciudadanía o identidad, o pasaporte Artículo 648.- Citación y
de la o el querellante. contestación.- La o el juzgador
deberá examinar los requisitos
b) El nombre y apellido de la o de la acusación de acuerdo con
el querellado y si es posible, su las normas establecidas en este
dirección domiciliaria. Código. Admitida la querella a
trámite, se citará con la misma a la
c) La determinación de la infracción o al querellado; si se desconoce el
de que se le acusa. domicilio, la citación se hará por
la prensa, conforme la normativa
d) La relación circunstanciada de la aplicable. La boleta o la publicación
infracción, con determinación del deberá contener la prevención de
lugar y la fecha en que se cometió. designar a una o un defensor público
o privado y de señalar casilla o
e) La protesta de formalizar la domicilio judicial o electrónico para
querella. las notificaciones.

f) La firma de la o el querellante o de Citado la o el querellado la


su apoderada o apoderado con poder contestará en un plazo de diez días.
especial el cual deberá acompañarse. Una vez contestada, la o el juzgador
El poder contendrá la designación concederá un plazo de seis días para
precisa de la o el querellado y la que las partes presenten y soliciten
relación completa de la infracción prueba documental, soliciten
que se requiere querellar. peritajes y anuncien los testigos que
deberán comparecer en la audiencia.
g) Si la o el querellante no sabe
o no puede firmar, concurrirá Artículo 649.- Audiencia de
personalmente ante la o el juzgador conciliación y juzgamiento.-
y en su presencia estampa su huella Una vez que concluya el plazo
digital. para la presentación de la prueba

245
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

documental y anunciación de testigos 7. La o el juzgador que dicte sentencia


o peritos, la o el juzgador señalará en esta clase de procedimiento,
día y hora para la audiencia final, declarará de ser el caso, si la querella
en la que el querellante y querellado ha sido temeraria o maliciosa.
podrán llegar a una conciliación. El
acuerdo se pondrá en conocimiento 8. La persona condenada por
del juzgador para que ponga fin al temeridad pagará las costas
proceso. procesales, así como la reparación
integral que corresponda.
La audiencia se llevará a cabo de
acuerdo con las siguientes reglas: 9. En caso de que la o el juzgador
la califique de maliciosa, la o el
1. Si no se logra la conciliación, se querellado podrá iniciar la acción
continuará con la audiencia y la o el penal correspondiente.
querellante formalizará su querella,
la o el defensor público o privado Artículo 650.- Inasistencia
presentará los testigos y peritos injustificada.- Si la o el querellante
previamente anunciados, quienes no asiste de manera injustificada a la
contestarán al interrogatorio y audiencia, la o el juzgador, de oficio
contrainterrogatorio. declarará desierta la querella con los
mismos efectos del abandono, sin
2. La o el juzgador podrá solicitar perjuicio de que se declare maliciosa
explicaciones a los declarantes para o temeraria.
tener una comprensión clara de lo
que dicen. Artículo 651.- Desistimiento o
abandono.- En los delitos en los
3. Luego la o el querellado o la o el que proceda el ejercicio privado de
defensor público o privado procederá la acción se entenderá abandonada
de igual forma con sus testigos la querella si la o el querellante
presentados y pruebas. deja de impulsarla por treinta días,
4. Acontinuación, se iniciará el debate contados desde la última petición o
concediendo la palabra, en primer reclamación que se ha presentado a
término a la o al querellante y luego la o al juzgador, a excepción de los
a la o al querellado, garantizando el casos en los que por el estado del
derecho a réplica para las partes. proceso ya no necesite la expresión
de voluntad de la o el querellante. La
5. Si la o el querellado no acude a o el juzgador declarará abandonada
la audiencia, se continuará con la la querella únicamente a petición
misma en su ausencia. de la o el querellado. Declarado el
abandono la o el juzgador tendrá
6. Luego del debate, la o el juzgador la obligación de calificar en su
dará a conocer su sentencia siguiendo oportunidad, si la querella ha sido
las reglas de este Código. maliciosa o temeraria.

246
Código Orgánico Integral Penal

TÍTULO IX 7. El tribunal de alzada, al conocer


IMPUGNACIÓN Y RECURSOS la impugnación de una sanción, no
empeorará la situación jurídica de la
CAPÍTULO PRIMERO persona sentenciada cuando sea la
IMPUGNACIÓN única recurrente.

Artículo 652.- Reglas generales.- 8. La falta de comparecencia de uno


La impugnación se regirá por las o más recurrentes a la audiencia, dará
siguientes reglas: lugar a que se declare el abandono
del recurso respecto de los ausentes y
1. Las sentencias, resoluciones o continuará la audiencia con relación
autos definitivos serán impugnables a los presentes.
solo en los casos y formas
expresamente determinados en este 9. En caso de que el recurrente no
Código. fundamente el recurso, se entenderá su
desistimiento.
2. Quien haya interpuesto un recurso,
podrá desistir de él. La o el defensor 10. Si al momento de resolver un
público o privado no podrá desistir recurso, la o el juzgador observa
de los recursos sin mandato expreso que existe alguna causa que vicie
de la persona procesada. el procedimiento, estará obligado
a declarar, de oficio o a petición de
3. Los recursos se resolverán en parte, la nulidad del proceso desde
la misma audiencia en que se el momento en que se produce la
fundamenten. nulidad a costa del servidor o parte
que lo provoque. Habrá lugar a esta
4. Al concederse un recurso se declaratoria de nulidad, únicamente
emplazará a las partes para que si la causa que la provoca tiene
concurran ante el tribunal de alzada. influencia en la decisión del proceso.

5. Cuando en un proceso existan Para los efectos de este numeral, serán


varias personas procesadas, el causas que vicien el procedimiento:
recurso interpuesto por una de ellas,
beneficiará a las demás, siempre que a) La falta de competencia de la
la decisión no se funde en motivos o el juzgador, cuando no pueda
exclusivamente personales. Este subsanarse con la inhibición.
beneficio será exigible aunque medie
sentencia ejecutoriada que declarará b) Cuando la sentencia no reúna
la culpabilidad. los requisitos establecidos en este
Código.
6. La interposición de un recurso
suspenderá la ejecutoria de la c) Cuando exista violación de
decisión, con las salvedades previstas trámite, siempre que conlleve una
en este Código. violación al derecho a la defensa.

247
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CAPÍTULO SEGUNDO 4. Recibido el expediente, la sala


RECURSO DE APELACIÓN respectiva de la corte, convocará
a los sujetos procesales a una
Artículo 653.- Procedencia.- audiencia, dentro del plazo de cinco
Procederá el recurso de apelación en
los siguientes casos: días subsiguientes a la recepción del
expediente, para que fundamenten el
1. De la resolución que declara recurso y expongan sus pretensiones.
la prescripción del ejercicio de la
acción o la pena. 5. La o el recurrente intervendrá
primero y luego la contraparte. Hay
2. Del auto de nulidad. lugar a la réplica y contrarréplica.
3. Del auto de sobreseimiento, si
existió acusación fiscal. 6. Finalizado el debate, la sala
procederá a la deliberación y
4. De las sentencias. en mérito de los fundamentos y
alegaciones expuestas, anuncia su
5. De la resolución que conceda o resolución en la misma audiencia.
niegue la prisión preventiva siempre
que esta decisión haya sido dictada 7. La resolución motivada deberá
en la formulación de cargos o durante expresarse y reducirse a escrito
la instrucción fiscal.
y notificarse en el plazo de tres
Artículo 654.- Trámite.- El recurso días después de ser anunciada en
de apelación podrá interponerse por audiencia.
los sujetos procesales, de acuerdo
con las siguientes reglas: 8. En los casos de fuero de Corte
Provincial o Nacional, la sala
1. Se interpondrá ante la o el juzgador respectiva procederá en la forma
o tribunal dentro de los tres días de
notificado el auto o sentencia. señalada en los incisos anteriores.

2. La o el juzgador o tribunal, Artículo 655.- Confirmación por


resolverá sobre la admisión del el ministerio de la ley.- Si la Sala
recurso en el plazo de tres días respectiva no resuelve la apelación
contados desde su interposición. del auto de sobreseimiento, en el
plazo máximo de sesenta días desde
3. De admitir el recurso a trámite, la la fecha de recepción del proceso,
o el juzgador o tribunal remitirá el
proceso a la Sala en el plazo de tres este quedará confirmado en todas
días contados desde que se encuentra sus partes, sin perjuicio de que el
ejecutoriada la providencia que lo Consejo de la Judicatura inicie la
conceda. acción disciplinaria correspondiente.

248
Código Orgánico Integral Penal

CAPÍTULO TERCERO El recurrente deberá fundamentar


RECURSO DE CASACIÓN su pretensión y los otros sujetos
procesales se pronunciarán sobre la
Artículo 656.- Procedencia.- misma.
El recurso de casación es de
competencia de la Corte Nacional 4. El recurso interpuesto por la o el
de Justicia y procederá contra las fiscal, lo fundamentará en audiencia
sentencias, cuando se haya violado la la o el Fiscal General del Estado o su
ley, ya por contravenir expresamente delegada o delegado.
a su texto, ya por haber hecho una
indebida aplicación de ella, o por 5. Si se estima procedente el
haberla interpretado erróneamente. recurso, se pronunciará sentencia
enmendando la violación a la ley. De
No son admisibles los recursos que estimar improcedente, se declarará
contengan pedidos de revisión de así en sentencia.
los hechos del caso concreto, ni de
nueva valoración de la prueba. 6. Si se observa que la sentencia
ha violado la ley, aunque la
Artículo 657.- Trámite.- El recurso fundamentación del recurrente sea
equivocada, de oficio se la admitirá.
de casación podrá interponerse por
los sujetos procesales, de acuerdo
7. La sentencia se notifica dentro
con las siguientes reglas: de los tres días de finalizada la
audiencia.
1. Dentro de los cinco días hábiles
contados a partir de la notificación de 8. El proceso se devolverá a la o al
la sentencia. La o el juzgador remitirá juzgador o tribunal respectivo para la
el proceso a la Corte Nacional de
ejecución de la sentencia.
Justicia, en el plazo máximo de tres
días hábiles, una vez ejecutoriada la
providencia que la conceda. CAPÍTULO CUARTO
RECURSO DE REVISIÓN
2. El tribunal designado por sorteo,
dentro del plazo de tres días Artículo 658.- Procedencia.-
convocará a audiencia. De rechazar El recurso de revisión podrá
el recurso, ordenará su devolución a proponerse en cualquier tiempo,
la o al juzgador de origen. De estas ante la Corte Nacional de Justicia,
decisiones, no hay recurso alguno. después de ejecutoriada la sentencia
condenatoria por una de las siguientes
3. El recurso se sustanciará y causas:
resolverá en audiencia que se
realizará dentro del plazo de cinco 1. Si se comprueba la existencia de la
días contados desde la convocatoria. persona que se creía muerta.

249
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. Si existen, simultáneamente, dos El escrito de interposición del recurso


sentencias condenatorias sobre una será fundamentado y contendrá
misma infracción contra diversas la petición o inclusión de nuevas
personas sentenciadas que, por ser pruebas, caso contrario se declarará
contradictorias, revelen que una de inadmisible y se lo desechará sin
ellas está errada. lugar a uno nuevo por la misma
causa.
3. Si la sentencia se ha dictado en
virtud de documentos o testigos Cuando se haya declarado el
abandono del recurso, no se podrá
falsos o de informes periciales
admitir uno nuevo por las mismas
maliciosos o errados. causas.
La revisión solo podrá declararse Artículo 660.- Trámite.- El recurso
en virtud de nuevas pruebas que de revisión deberá tramitarse de
demuestren el error de hecho de la acuerdo con las siguientes reglas:
sentencia impugnada.
1. Recibido el expediente, en el plazo
No serán admisibles los testimonios máximo de cinco días, se pondrá
de las personas que declaren en la en conocimiento de las partes la
audiencia de juicio. recepción del proceso y en la misma
providencia se señalará día y hora en
La interposición de este recurso no que se celebrará la audiencia.
suspende la ejecución de la sentencia.
2. Si la revisión es de una sentencia
Artículo 659.- Recurrente.- dictada en un proceso de ejercicio
El recurso de revisión podrá público de la acción, se contará
ser interpuesto por la persona con la intervención de la o el Fiscal
General del Estado, o su delegada o
condenada, por cualquier persona o
delegado.
por la o el mismo juzgador, si aparece
la persona que se creía muerta o se 3. En la audiencia, los sujetos
presentan pruebas que justifiquen procesales expondrán sus
su existencia, con posterioridad a la fundamentos y practican [sic] las
fecha del cometimiento del supuesto pruebas solicitadas. La resolución
delito. se anunciará en la misma audiencia,
debiendo notificarla dentro de los
En los demás casos, solo podrá tres días siguientes.
interponer el recurso la persona
condenada y si ha fallecido, podrán 4. El rechazo de la revisión, no
hacerlo su cónyuge, su pareja en impedirá que pueda proponerse una
unión de hecho, sus hijos, sus nueva, fundamentada en una causa
parientes o herederos. diferente.

250
Código Orgánico Integral Penal

CAPÍTULO QUINTO TÍTULO X


RECURSO DE HECHO MECANISMO ALTERNATIVO
DE SOLUCIÓN DE
Artículo 661.- Procedencia y CONFLICTOS
trámite.- El recurso de hecho se
CAPÍTULO PRIMERO
concederá cuando la o el juzgador NORMAS GENERALES
o tribunal niegue los recursos
oportunamente interpuestos y Artículo 662.- Normas generales.-
que se encuentren expresamente El método alternativo de solución
determinados en este Código, de conflictos se regirá por los
dentro los tres días posteriores a la principios generales determinados
notificación del auto que lo niegue en este Código y en particular por las
siguientes reglas:
de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Consentimiento libre y voluntario
1. Interpuesto el recurso, la o el de la víctima, del procesado. Tanto
juzgador o tribunal, remitirá sin la víctima como el procesado podrán
ningún trámite el proceso al superior. retirar este consentimiento en
El superior convocará a audiencia cualquier momento de la actuación.
para conocer sobre la procedencia
del recurso. Si es aceptado, se tratará 2. Los acuerdos que se alcancen
deberán contener obligaciones
el recurso ilegalmente negado.
razonables y proporcionadas con el
daño ocasionado y la infracción.
2. La Corte respectiva, al aceptar
el recurso de hecho, comunicará al 3. La participación del procesado
Consejo de la Judicatura para que no se podrá utilizar como prueba
sancione a la o al juzgador o tribunal de admisión de culpabilidad en
que ilegalmente niegue el recurso. procedimientos jurídicos ulteriores.

4. El incumplimiento de un acuerdo
3. Si el recurso de hecho ha sido no podrá ser utilizado como
infundadamente interpuesto, la Corte fundamento para una condena o para
respectiva, comunicará al Consejo la agravación de la pena.
de la Judicatura para que sancione a
la abogada o abogado patrocinador 5. Los facilitadores deberán
del recurrente; y se suspenderán los desempeñar sus funciones de manera
plazos de prescripción de la acción imparcial y velar porque la víctima
y caducidad de la prisión preventiva. y el procesado actúen con mutuo
respeto.

251
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

6. La víctima y el procesado tendrán Artículo 665.- Reglas generales.-


derecho a consultar a una o un La conciliación se sustanciará
defensor público o privado. conforme con las siguientes reglas:

CAPÍTULO SEGUNDO 1. La víctima y la persona


CONCILIACIÓN investigada o procesada presentarán
ante la o el fiscal la petición escrita
Artículo 663.- Conciliación.- La de conciliación que contendrán los
conciliación podrá presentarse hasta
acuerdos.
antes de la conclusión de la etapa de
instrucción fiscal en los siguientes
casos: 2. Si el pedido de conciliación se
realiza en la fase de investigación,
1. Delitos sancionados con pena la o el fiscal realizará un acta en
máxima privativa de libertad de el que se establecerá el acuerdo y
hasta cinco años. sus condiciones y suspenderá su
actuación hasta que se cumpla con
2. Delitos de tránsito que no tengan lo acordado. Una vez cumplido el
resultado de muerte. acuerdo se archivará la investigación
de acuerdo con las reglas del presente
3. Delitos contra la propiedad cuyo Código.
monto no exceda de treinta salarios
básicos unificados del trabajador en 3. Si el investigado incumple
general. cualquiera de las condiciones del
acuerdo o transgrede los plazos
Se excluye de este procedimiento pactados, la o el fiscal revocará el
las infracciones contra la eficiente
acta de conciliación y continuará con
administración pública o que afecten
a los intereses del Estado, delitos su actuación.
contra la inviolabilidad de la vida,
integridad y libertad personal con 4. Si el pedido de conciliación se
resultado de muerte, delitos contra realiza en la etapa de instrucción, la
la integridad sexual y reproductiva y o el fiscal sin más trámite, solicitará
delitos de violencia contra la mujer o a la o al juzgador la convocatoria a
miembros del núcleo familiar. una audiencia en la cual escuchará a
las partes y aprobará la conciliación.
Artículo 664.- Principios.- La En la resolución que apruebe el
conciliación se regirá por los acuerdo ordenará la suspensión del
principios de voluntariedad de las proceso hasta que se cumpla con lo
partes, confidencialidad, flexibilidad, acordado y el levantamiento de las
neutralidad, imparcialidad, equidad, medidas cautelares o de protección
legalidad y honestidad. si se dictaron.

252
Código Orgánico Integral Penal

5. Cumplido el acuerdo, la o el 11. Revocada el acta o resolución


juzgador declarará la extinción del de conciliación no podrá volver a
ejercicio de la acción penal. concedérsela.

6. Cuando la persona procesada


incumpla cualquiera de las
condiciones del acuerdo o transgreda
los plazos pactados, a pedido de la o el
fiscal o de la víctima, la o el juzgador
convocará a una audiencia en la
que se discutirá el incumplimiento
y la revocatoria de la resolución
de conciliación y la suspensión del
procedimiento.

7. En caso de que, en la audiencia, la


o el juzgador llegue a la convicción
de que hay un incumplimiento
injustificado y que amerita dejar
sin efecto el acuerdo, lo revocará,
y ordenará que se continúe con el
proceso conforme con las reglas del
procedimiento ordinario.

8. El plazo máximo para cumplir con


los acuerdos de conciliación será de
ciento ochenta días.

9. Durante el plazo para el


cumplimiento de los acuerdos
de conciliación se suspenderá el
tiempo imputable a la prescripción
del ejercicio de la acción penal y
los plazos de duración de la etapa
procesal correspondiente.

10. No se admitirá prórroga del


término para cumplir el acuerdo.

253
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

LIBRO TERCERO
EJECUCIÓN

LIBRO TERCERO Para tal cómputo se tomará en cuenta


EJECUCIÓN el tiempo que la persona sentenciada
está efectivamente privada de su
TÍTULO I libertad.
ÓRGANOS COMPETENTES
La resolución se enviará al centro
CAPÍTULO PRIMERO
de privación de libertad en el que
JUEZAS Y JUECES
DE GARANTÍAS se encuentra la persona privada
PENITENCIARIAS de libertad. Se notificará a la o al
fiscal, a la persona sentenciada o
Artículo 666.- Competencia.- En a su defensora o defensor, quienes
las localidades donde exista un podrán objetar el cómputo, dentro
centro de privación de libertad habrá del plazo de cinco días a partir de la
por lo menos un juzgado de garantías notificación.
penitenciarias.
El cómputo se reformará cuando
La ejecución de penas y medidas se compruebe un error o nuevas
cautelares corresponderá al circunstancias lo ameriten.
Organismo Técnico encargado del
Sistema de Rehabilitación Social,
bajo el control y supervisión de las o Si la persona sentenciada está
los jueces de garantías penitenciarias. en libertad y no procede la
suspensión condicional de la
SECCIÓN ÚNICA ejecución de la pena, la o el juez de
Ejecución de la pena Garantías Penitenciarias ordenará
inmediatamente su internamiento en
Artículo 667.- Cómputo de la un centro de privación de libertad.
pena.- La o el juez de garantías
penitenciarias realizará el cómputo Artículo 668.- Lugar diferente.-
y determinará con exactitud la fecha La persona privada de libertad
en que finalizará la condena y, de podrá apelar la decisión de traslado
acuerdo al caso, la fecha a partir de ordenada o negada por el Organismo
la cual la autoridad competente del
Técnico a la o el juez de Garantías
centro o la persona sentenciada,
podrá solicitar el cambio de régimen Penitenciarias por cualquiera de las
de rehabilitación social. siguientes causas:

254
Código Orgánico Integral Penal

1. Cercanía familiar. Cuando la o el juez de garantías


penitenciarias realice las visitas a
2. Padecimiento de enfermedad los centros de privación de libertad
catastrófica, que implique peligro ordenará lo que juzgue conveniente
para su vida o incapacidad para prevenir o corregir las
permanente irregularidades que observe.
.
3. Necesidad de tratamiento Artículo 670.- Procedimiento.- El
psiquiátrico, previa evaluación trámite de los incidentes relativos
técnica de un perito.
a la ejecución de la pena es oral y
público, para lo cual se notificará a
4. Seguridad de la persona privada
de libertad o del centro. las partes y se citará a los testigos
y peritos necesarios que informarán
5. Condiciones de hacinamiento en durante la audiencia. Contra la
el centro. resolución procederá el recurso de
apelación.
En caso de negativa podrá recurrir
ante el superior. La persona privada de libertad o su
defensora o defensor podrá presentar
Artículo 669.- Vigilancia y cualquier petición, reclamación o
control.- La o el juez de garantías queja relacionada con la ejecución
penitenciarias realizará por lo de la pena o la vulneración de sus
menos una inspección mensual a derechos.
los centros de privación de libertad
a fin de garantizar el adecuado En estos casos, la autoridad
cumplimiento de la condena y de administrativa enviará el expediente
los derechos de las personas que de la persona privada de libertad a la
están privadas de la libertad. Podrá o al juez de Garantías Penitenciarias.
ordenar la comparecencia ante sí
de las personas privadas de libertad Para el desarrollo de la audiencia se
con fines de vigilancia y control.
aplicarán las reglas previstas en el
Cuando por razones de enfermedad
artículo 563 de este Código.
una persona privada de libertad sea
trasladada a una unidad de salud
pública, tendrá derecho a una visita Artículo 671.- Remisión de la
donde se encuentre. persona ofendida.- En los casos
de remisión contemplados en el
En las visitas que realice la o el presente Código, la o el juez de
juez de Garantías Penitenciarias se Garantías Penitenciarias ordenará la
levantará un acta. libertad de la persona.

255
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CAPÍTULO SEGUNDO 1. Evaluar la eficacia y eficiencia de


SISTEMA NACIONAL DE las políticas del Sistema.
REHABILITACIÓN SOCIAL
2. Administrar los centros de
Artículo 672.- Sistema Nacional privación de libertad.
de Rehabilitación Social.- Es el
conjunto de principios, normas,
políticas de las instituciones, 3. Fijar los estándares de
programas y procesos que se cumplimiento de los fines del
interrelacionan e interactúan de Sistema.
manera integral, para la ejecución
penal. El desarrollo de estas atribuciones
constará en el Reglamento del
Artículo 673.- Finalidad.- El Sistema Nacional de Rehabilitación
Sistema tiene las siguientes Social.
finalidades:
El Organismo Técnico contará
1. La protección de los derechos de con personal especializado en
las personas privadas de libertad,
rehabilitación y reinserción de
con atención a sus necesidades
especiales. personas privadas de libertad.

2. El desarrollo de las capacidades La o el Presidente de la República


de las personas privadas de libertad designará a la ministra o ministro de
para ejercer sus derechos y cumplir Estado que presidirá el Organismo.
sus responsabilidades al recuperar
completamente su libertad. Artículo 675.- Directorio.- El
Directorio del Organismo Técnico se
3. La rehabilitación integral de las integrará por las o los ministros o sus
personas privadas de libertad, en el delegados encargados de las materias
cumplimiento de su condena.
de justicia y derechos humanos,
4. La reinserción social y económica salud pública, relaciones laborales,
de las personas privadas de libertad. educación, inclusión económica y
social, cultura, deporte y el Defensor
Las demás reconocidas en los del Pueblo. La o el Presidente de la
instrumentos internacionales República designará a la ministra o
ratificados por el Estado. ministro de Estado que lo presidirá.

Artículo 674.- Organismo El Directorio podrá invitar a


Técnico.- El sistema garantizará el profesionales del Organismo
cumplimiento de sus fines mediante Técnico capacitados en áreas
un Organismo Técnico cuyas tales como: psicología, derecho,
atribuciones son: sociología o trabajo social y de otras

256
Código Orgánico Integral Penal

especialidades quienes lo asesorarán 3. Perfeccionar, actualizar, promover


en la rama de sus competencias, y evaluar de manera constante, al
tendrán voz, pero no voto. personal de los centros de privación
de libertad, en cualquiera de las áreas
El Directorio del Organismo penitenciarias.
Técnico tiene como objetivo la
determinación y aplicación de las TÍTULO II
políticas de atención integral de CENTROS DE PRIVACIÓN DE
las personas privadas de libertad;
LIBERTAD
cumplir con las finalidades del
Sistema de Rehabilitación Social y
las demás atribuciones previstas en Artículo 678.- Centros de privación
el reglamento respectivo. de libertad.- Las medidas cautelares
personales, las penas privativas de
Artículo 676.- Responsabilidad libertad y los apremios, se cumplirán
del Estado.- Las personas privadas en los centros de privación de
de libertad se encuentran bajo la libertad, que se clasifican en:
custodia del Estado.
1. Centros de privación provisional de
El Estado responderá por las acciones libertad, en los que permanecerán las
u omisiones de sus servidoras o personas privadas preventivamente
servidores que violen los derechos de libertad en virtud de una medida
de las personas privadas de libertad. cautelar o de apremio impuesta por
una o un juez competente, quienes
Artículo 677.- Centro de formación serán tratadas aplicando el principio
y capacitación penitenciaria.- El de inocencia.
Centro de formación y capacitación
penitenciaria estará dirigido y
En caso de que a una persona que se
regulado por el Organismo Técnico.
la ha impuesto una medida cautelar
Sus funciones serán: privativa de libertad y que por el
delito cometido revele que se trata de
1. Elaborar y aplicar el plan de una persona de extrema peligrosidad,
formación y capacitación para las con el fin de precautelar la seguridad
y los aspirantes a integrarse como del centro y de los otros privados
personal al servicio del Sistema de libertad, se podrá disponer su
penitenciario. internamiento en otro centro que
preste las seguridades necesarias.
2. Seleccionar, formar y cualificar a
las y los aspirantes a integrarse como Estos centros tendrán una sección
personal al servicio del sistema para las personas aprehendidas por
penitenciario. flagrancia.

257
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

2. Centros de rehabilitación social, registro de cada persona interna para


en los que permanecen las personas facilitar el tratamiento especializado
a quienes se les impondrá una pena de rehabilitación y reinserción.
mediante una sentencia condenatoria
ejecutoriada. Su fallecimiento se registrará,
dejando constancia de la muerte.
Los centros de privación de libertad
contarán con la infraestructura Artículo 682.- Separación.- En los
y los espacios necesarios para el centros de privación de libertad, las
cumplimiento de las finalidades del personas estarán separadas de la
Sistema de Rehabilitación Social, siguiente manera:
adecuados para el desarrollo de las
actividades y programas previstos 1. Las sentenciadas a penas privativas
por el órgano competente. de libertad, de las que tienen medida
cautelar o apremio personal.
Artículo 679.- Ingreso.- Una
persona detenida solo podrá ingresar 2. Las mujeres de los hombres.
en un centro de privación de libertad
con orden de autoridad competente. 3. Las que manifiestan
comportamiento violento de las
En la aprehensión por flagrancia demás.
deberán registrarse los hechos y
circunstancias que la motivaron. La 4. Las que necesitan atención
prioritaria de las demás.
privación de libertad, en este caso,
no excederá de veinticuatro horas.
5. Las privadas de libertad por
delitos de tránsito, de las privadas de
El incumplimiento de estas libertad por otros delitos.
obligaciones causará la imposición
de la máxima sanción administrativa 6. Las privadas de libertad que
prevista por la ley a la o el servidor son parte del sistema nacional de
responsable, sin perjuicio de la protección y asistencia a víctimas,
responsabilidad penal o civil. testigos y otros participantes en el
proceso penal, de las demás.
Artículo 680.- Organización y
funcionamiento.- La estructura 7. Las privadas de libertad por
orgánica funcional de cada centro de contravenciones, de las personas
privación de libertad se desarrollará privadas de libertad por delitos.
en el reglamento respectivo.
Artículo 683.- Examen obligatorio
Artículo 681.- Registro obligatorio de salud.- Toda persona se someterá
de las personas privadas de a un examen médico antes de su
libertad.- En todos los centros de ingreso a los centros de privación
privación de libertad se llevará un de libertad y se le brindará, de ser

258
Código Orgánico Integral Penal

necesario, atención y tratamiento. El uso de la fuerza e instrumentos


Este examen se realizará en una de coerción se evaluará por el
unidad de salud pública. Organismo Técnico. En caso de
existir extralimitación se remitirá el
expediente respectivo a la Fiscalía.
Si la persona presenta signos que
hagan presumir que fue víctima de Artículo 687.- Dirección.- La
tortura, tratos crueles, inhumanos dirección, administración y
o degradantes; la o el profesional funcionamiento de los centros de
privación de libertad estará a cargo de
de salud que realiza el examen la autoridad competente designada.
informará del hecho a la autoridad
competente del centro, quien TÍTULO III
presentará la denuncia, acompañada RÉGIMEN DE PENAS NO
del examen médico, a la Fiscalía. PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Artículo 688.- Organismo
Artículo 684.- Instalaciones.- Los encargado.- El Organismo Técnico
centros de privación de libertad es responsable de la administración,
contarán con la infraestructura ejecución y verificación de las
y los espacios necesarios para el medidas y penas no privativas de
libertad.
cumplimiento de los objetivos del
Sistema Nacional de Rehabilitación Además coordinará con las distintas
Social. entidades del sector público.

Artículo 685.- Seguridad interna Artículo 689.- Incumplimiento y


sanciones.- El órgano encargado
y perimetral de los centros de de ejecutar la medida o pena no
privación de libertad.- La seguridad privativa de libertad prestará los
interna de los centros de privación de medios necesarios para garantizar
libertad es competencia del cuerpo su cumplimiento. La inobservancia
de seguridad penitenciaria. de esta disposición será sancionada
penal, civil y administrativamente.
La seguridad perimetral es TÍTULO IV
competencia de la Policía Nacional. RÉGIMEN DE MEDIDAS
CAUTELARES PERSONALES Y
Artículo 686.- Supervisión y REHABILITACIÓN SOCIAL
vigilancia.- Las o los servidores CAPÍTULO PRIMERO
encargados de la seguridad RÉGIMEN DE MEDIDAS
penitenciaria y custodia de las CAUTELARES
personas privadas de libertad, dentro
o fuera del centro, podrán recurrir a Artículo 690.- Régimen
ocupacional de las personas
las técnicas de uso progresivo de la privadas de libertad.- Las
fuerza para sofocar amotinamientos actividades educativas, culturales,
o contener y evitar fugas. sociales, de capacitación laboral y de

259
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

salud integral tienen como objetivo CAPÍTULO SEGUNDO


desarrollar destrezas y habilidades RÉGIMEN GENERAL DE
de las personas privadas de libertad, REHABILITACIÓN SOCIAL
en razón de una medida cautelar o
apremio personal. Artículo 692.- Fases del régimen.-
El régimen de rehabilitación social
La autoridad competente del centro estará compuesto de las siguientes
promoverá iniciativas ocupacionales fases:
propias.
1. Información y diagnóstico de la
persona privada de la libertad: es la
Artículo 691.- Lugar de fase de atención integral en la que se
cumplimiento.- Las personas sujetas recopila toda la información que sirve
a una medida cautelar privativa de para orientar su permanencia y salida
libertad permanecerán en el centro del centro de privación de libertad,
de privación provisional de libertad mediante la ejecución de un plan
de la jurisdicción de la o el juez que individualizado de cumplimiento de
conoce la causa. la pena, la observación, valoración,
clasificación y ubicación de la
La autoridad competente del centro persona privada de libertad.
podrá disponer el traslado de la
persona privada de libertad por las 2. Desarrollo integral personalizado:
siguientes razones: en esta fase del modelo de
atención integral se ejecuta el plan
1. Para garantizar su seguridad o la individualizado de cumplimiento
del centro. de la pena de la persona privada de
la libertad a través del seguimiento
2. Por padecimiento de enfermedad y evaluación periódica de los
catastrófica, que implique peligro la programas familiares, psicológicos,
[sic] vida o incapacidad permanente. educativos, culturales, laborales,
productivos, sociales, de salud y
otros que se consideren necesarios.
3. Por necesidad de tratamiento
psiquiátrico, previa evaluación 3. Inclusión social: es la fase del
técnica de un perito. modelo de atención integral en la que,
previa evaluación del cumplimiento
El traslado se comunicará del plan individualizado de los
inmediatamente a la o al juez que requisitos previstos en el reglamento
conoce la causa. respectivo y del respeto a las normas
disciplinarias, efectuada por el
La persona privada de libertad podrá Organismo Técnico, las personas
impugnar la decisión de traslado ante privadas de libertad podrán incluirse
la o el juez de la causa. en la sociedad de manera progresiva.

260
Código Orgánico Integral Penal

4. Apoyo a liberados: es la fase del Las características de cada nivel de


modelo de atención integral que seguridad estarán previstas en el
consiste en una serie de acciones reglamento del Sistema Nacional de
tendientes a facilitar la inclusión Rehabilitación Social.
social y familiar de las personas
que luego de haber permanecido en SECCIÓN SEGUNDA
los centros de privación de libertad, Progresión en los centros de
se reintegrarán a la sociedad, de rehabilitación social
conformidad con lo previsto en el
reglamento respectivo. Artículo 695.- Sistema de
progresividad.- La ejecución de
Para el cumplimiento de las fases la pena se regirá por el Sistema de
del modelo de atención integral a progresividad que contempla los
personas privadas de libertad, se distintos regímenes de rehabilitación
contará con los recursos humanos, social hasta el completo reintegro de
la infraestructura y los equipos la persona privada de la libertad a la
necesarios para su correcto sociedad.
funcionamiento.
Artículo 696.- Regímenes de
SECCIÓN PRIMERA rehabilitación social.- Los
Ubicación poblacional de las regímenes son:
personas privadas de libertad
1. Cerrado.
Artículo 693.- Lugar de
cumplimiento de la pena.- Las 2. Semiabierto.
personas cumplirán la pena privativa
de libertad en uno de los centros de 3. Abierto.
privación de libertad autorizados
y dispuestos por el Organismo Una persona privada de libertad
Técnico, conforme con la decisión podrá pasar de un régimen a
judicial. otro en razón del cumplimiento
del plan individualizado, de los
Artículo 694.- Niveles de requisitos previstos en el reglamento
seguridad.- Para la ubicación respectivo y el respeto a las normas
poblacional y el tratamiento de las disciplinarias.
personas privadas de libertad en los
centros de privación de libertad, se La autoridad competente encargada
considerarán los siguientes niveles del centro, solicitará a la o al juez
de seguridad: de garantías penitenciarias la
imposición o cambio de régimen
1. Máxima seguridad o la persona privada de libertad lo
podrá requerir directamente cuando
2. Media seguridad cumpla con los requisitos previstos
en el reglamento respectivo y la
3. Mínima seguridad autoridad no la haya solicitado.

261
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 697.- Régimen cerrado.- Artículo 699.- Régimen abierto.-


Es el período de cumplimiento de Se entiende por régimen abierto el
la pena que se iniciará a partir del período de rehabilitación tendiente
ingreso de la persona sentenciada a a la inclusión y reinserción social
uno de los centros de privación de
libertad. de la persona privada de libertad,
en la que convive en su entorno
En este régimen se realizará social supervisada por el Organismo
la ubicación poblacional, la Técnico.
elaboración del plan individualizado
de cumplimiento de la pena y su Para acceder a este régimen se
ejecución.
requiere el cumplimiento de por lo
Artículo 698.- Régimen menos el ochenta por ciento de la
semiabierto.- Es el proceso de pena.
rehabilitación social de la o del
sentenciado que cumple con los No podrán acceder a este régimen
requisitos y normas del sistema las personas privadas de libertad que
progresivo para desarrollar su se hayan fugado o intentado fugarse
actividad fuera del centro de ejecución
de penas de manera controlada por el o aquellas sancionadas con la
Organismo Técnico. revocatoria del régimen semiabierto.

La o el juez de Garantías La o el juez de Garantías


Penitenciarias dispondrá el uso del Penitenciarias dispondrá el uso del
dispositivo de vigilancia electrónica. dispositivo de vigilancia electrónica.
Se realizarán actividades de
inserción familiar, laboral, social y En esta etapa el beneficiario se
comunitaria. presentará periódicamente ante la o
el juez.
Para acceder a este régimen se
requiere el cumplimiento de por lo En caso de incumplimiento
menos el sesenta por ciento de la injustificado de los mecanismos de
pena impuesta.
control por parte del beneficiario de
En el caso de incumplimiento este régimen, la o el juez de garantías
injustificado de los mecanismos de penitenciarias revocará este beneficio
control por parte del beneficiario y declarará a la persona privada de
de este régimen, sin causa de libertad en condición de prófuga.
justificación suficiente y probada, la
o el juez de Garantías Penitenciarias
revocará el beneficio y declarará a Una vez cumplida la sentencia la o
la persona privada de libertad, en el juez dispondrá el inmediato retiro
condición de prófuga. del dispositivo electrónico.

262
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 700.- Asistencia al Artículo 703.- Remuneraciones.-


cumplimiento de la pena.- El Toda actividad laboral que realice
Sistema de Rehabilitación Social la persona privada de libertad, será
prestará asistencia social y remunerada conforme con la ley,
psicológica durante y después del salvo que las labores se relacionen
cumplimiento de la pena. con las actividades propias de aseo
y conservación del espacio físico
El Estado, a través de los ministerios personal.
correspondientes, regulará los fines
específicos y fomentará la inclusión La retribución del trabajo del privado
laboral de las personas privadas de de libertad se deduce por los aportes
libertad con el fin de proporcionar correspondientes a la seguridad social
a las personas que han cumplido y se distribuye simultáneamente en la
la pena y recuperado su libertad, forma siguiente: diez por ciento para
mayores oportunidades de trabajo. indemnizar los daños y perjuicios
causados por la infracción conforme
SECCIÓN TERCERA disponga la sentencia; treinta y cinco
El tratamiento por ciento para la prestación de
alimentos y atender las necesidades
Artículo 701.- Ejes de tratamiento.- de sus familiares; veinticinco por
El tratamiento de las personas ciento para adquirir objetos de
privadas de libertad, con miras a su consumo y uso personal; y, el último
rehabilitación y reinserción social, se treinta por ciento para formar un
fundamentará en los siguientes ejes: fondo propio que se entregará a su
salida.
1. Laboral El producto del trabajo de las
personas privadas de libertad no
2. Educación, cultura y deporte será materia de embargo, secuestro
o retención, salvo las excepciones
3. Salud previstas en la ley.
4. Vinculación familiar y social Artículo 704.- Eje de educación,
cultura y deporte.- Se organizarán
5. Reinserción actividades educativas de acuerdo
con el sistema oficial.
El desarrollo de cada uno de estos
ejes de tratamiento se determinará en Los niveles de educación inicial,
el reglamento del Sistema Nacional básica y bachillerato son obligatorios
de Rehabilitación Social. para todas las personas privadas de
libertad que no hayan aprobado con
Artículo 702.- Eje laboral.- anterioridad esos niveles. El sistema
El trabajo constituye elemento nacional de educación es responsable
fundamental del tratamiento. No de la prestación de los servicios
tendrá carácter aflictivo ni se aplicará educativos al interior de los centros
como medida de corrección. de privación de libertad.

263
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

El Sistema de Rehabilitación Social Artículo 706.- Eje de vinculación


promoverá la educación superior familiar y social.- Se promoverá
y técnica a través de la suscripción la vinculación familiar y social de
de convenios con institutos o las personas privadas de libertad,
universidades públicas o privadas. fortaleciendo su núcleo familiar y las
Los convenios garantizarán que relaciones sociales.
la enseñanza se imparta en las
condiciones y con el rigor y calidad Artículo 707.- Eje de reinserción.-
inherentes a este tipo de estudios, Se controlará los regímenes
adaptando, en lo que es preciso, semiabierto y abierto de ejecución
la metodología pedagógica a las de la pena con la finalidad de generar
circunstancias propias de los autoconfianza y autonomía de las
regímenes de privación de libertad. personas para permitirles una óptima
rehabilitación.
La administración del centro
promoverá la máxima participación Durante el año siguiente a su
de las personas privadas de libertad libertad, se prestará el apoyo
en actividades culturales, deportivas necesario a la persona liberada para
y otras de apoyo que se programen. su reincorporación a la sociedad, su
reinserción laboral y la prevención
Artículo 705.- Eje de salud.- de la reincidencia.
La asistencia a la salud tendrá
carácter integral y estará orientada Artículo 708.- Plan individualizado
a la prevención y a la curación. Los de cumplimiento de la pena.-
centros de privación de libertad Para efectos del tratamiento de las
brindarán programas de prevención, personas privadas de libertad, se
tratamiento y rehabilitación a elaborará un plan individualizado
los consumidores ocasionales, de cumplimiento de la pena, que
habituales y problemáticos en consiste en un conjunto de metas
lugares apropiados para este efecto. y acciones concertadas con la
persona, que conllevan a superar los
El sistema nacional de salud será el problemas de exclusión y carencias
responsable de la atención médica y que influyen en el cometimiento del
de las prestaciones farmacéuticas y delito. Su objetivo es la reinserción y
complementarias derivadas de esta el desarrollo personal y social de la
atención. La calidad de los servicios persona privada de libertad.
será equivalente a la que se presta al
conjunto de la población yconsiderará El plan individualizado de
las condiciones específicas de los cumplimiento de la pena se
grupos poblacionales privados de la elaborará sobre la base prevista en el
libertad. reglamento.

264
Código Orgánico Integral Penal

Artículo 709.- Programas.- Los Artículo 712.- Certificación.- Al


programas se llevarán a cabo en los final de cada ciclo en la ejecución
centros de privación de libertad y se de los programas, se extenderá un
incluirán en el plan individualizado certificado que avale el desarrollo de
de cumplimiento de la pena, las capacidades de la persona privada
de conformidad con el estudio de libertad.
criminológico realizado por el área
respectiva. Los certificados no referirán la
circunstancia de haber sido obtenidos
en privación de libertad.
Artículo 710.- Programas
de tratamiento para grupos CAPÍTULO TERCERO
de atención prioritaria.- Las RÉGIMEN DE VISITAS
personas adultas mayores,
mujeres embarazadas, personas Artículo 713.- Relaciones
con discapacidad, personas con familiares y sociales.- A fin de
enfermedades catastróficas, tendrán fortalecer o restablecer las relaciones
con la familia y la comunidad, se
programas específicos que atiendan garantizará un régimen de visitas
sus necesidades, en privación de para la persona privada de libertad.
libertad.
Artículo 714.- Visitas autorizadas.-
Artículo 711.- Registro de La persona privada de libertad podrá
actividades de programas.- Cada negarse a recibir determinadas
visitas, para lo cual entregará a la
centro de privación de libertad administración del centro un listado
llevará un registro de las actividades de personas no autorizadas a visitarla,
que la persona privada de libertad susceptible de ser modificado en
desempeñe y su progreso. En cualquier momento.
este constarán los informes de los
profesionales del departamento Artículo 715.- Características del
régimen de visitas.- Las visitas
técnico sobre la evaluación del se realizarán en una atmósfera que
desarrollo de capacidades, resultados, permita la privacidad e intimidad y
observaciones y recomendaciones y acorde con la dignidad humana; en
se presentarán cada seis meses a la lugares y condiciones que garanticen
autoridad competente del centro. la seguridad de las personas y del
centro.
La información del registro servirá Este derecho se ejercerá en igualdad
de base fundamental para acogerse a de condiciones, sin ningún tipo de
los regímenes semiabierto o abierto. discriminación.

265
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 716.- Comunicación y de libertad, la convivencia armónica,


difusión.- La administración del la seguridad de los centros y el
centro de privación de libertad cumplimiento eficaz de las penas y
informará a las personas privadas medidas cautelares. Las sanciones
de libertad y a las visitas, las disciplinarias están previstas en el
disposiciones que regulan el régimen presente Libro.
de visitas.
La potestad disciplinaria en los
Artículo 717.- Horario de las centros corresponde a la autoridad
visitas.- Las personas privadas competente del centro, con sujeción
de libertad recibirán visitas en los estricta a la Constitución y la ley.
horarios previstos en el Reglamento
respectivo. Las visitas de las o los Artículo 720.- Seguridad
defensores públicos o privados, preventiva.-Laspersonasencargadas
podrán realizarse en cualquier día de de la seguridad de los centros
la semana en las horas establecidas. podrán tomar medidas urgentes
encaminadas a evitar o prevenir
Están prohibidas las visitas faltas disciplinarias, que deberán
nocturnas. ser inmediatamente comunicadas a
la autoridad competente del centro
Artículo 718.- Ingreso de objetos según corresponda.
ilegales.- Cuando una persona es
Cuando se produzca un motín o
descubierta ingresando con armas de
una grave alteración del orden en
cualquier clase, bebidas alcohólicas,
un centro de privación de libertad,
sustancias estupefacientes o
la autoridad competente del centro
psicotrópicas, teléfonos o equipos solicitará, de ser necesario, la
de comunicación o cualquier intervención de la fuerza pública en
instrumento que atenta contra la medida y el tiempo necesario para
la seguridad y paz del centro de el restablecimiento del orden.
privación de libertad, será detenida y
puesta a órdenes de las autoridades Artículo 721.-Faltasdisciplinarias.-
correspondientes. Las faltas disciplinarias se clasifican
en leves, graves y gravísimas.
CAPÍTULO CUARTO
RÉGIMEN DISCIPLINARIO Artículo 722.- Faltas leves.-
PARA LAS PERSONAS Cometen faltas leves las personas
PRIVADAS DE LIBERTAD privadas de libertad que incurran en
cualquiera de los siguientes actos:
Artículo 719.- Finalidad.- El
régimen disciplinario tiene como 1. Poner deliberadamente en riesgo
fin garantizar el respeto a los su propia seguridad, la de las demás
derechos de las personas privadas personas o la del centro.

266
Código Orgánico Integral Penal

2. Desobedecer órdenes y 1. Desobedecer las normas de


disposiciones de la autoridad del seguridad del centro.
centro, que estén encuadradas en
la Constitución, en la ley y en los 2. Impedir o procurar impedir por
reglamentos respectivos. cualquier medio que las personas
privadas de libertad realicen
3. Inobservar el orden y disciplina
actividades laborales, educativas,
en actividades sociales, culturales,
religiosas, deportivas, mientras se de salud, sociales, culturales o
realizan visitas y en los períodos de religiosas.
alimentación en los centros.
3. Participar en peleas o riñas.
4. Incumplir los horarios establecidos.
4. Obstaculizar o impedir las requisas
5. Interferir u obstaculizar el conteo que se realicen en el centro.
de las personas privadas de libertad.
5. Lanzar objetos peligrosos.
6. Permanecer y transitar sin
autorización por lugaresconsiderados 6. Obstruir cerraduras.
como áreas de seguridad y de
administración del centro.
7. Realizar conexiones eléctricas,
7. Descuidar el aseo de la celda que sanitarias y de agua potable no
ocupa, negarse a colaborar con el autorizadas.
aseo y mantenimiento de pabellones,
servicios sanitarios, baños, cañerías, 8. Comprar o vender bienes cuya
talleres, aulas de clase, patios y del procedencia no esté justificada
centro en general. legalmente.

8. Arrojar basura fuera de los sitios 9. Provocar o instigar desórdenes


previstos para su recolección. colectivos, amotinamientos u otros
eventos que afecten la seguridad del
9. Realizar deliberadamente acciones
que atenten contra la salubridad del centro.
centro.
10. Incumplir la normativa y
10. Poseer animales en el centro. disposiciones internas del centro.

Artículo 723.- Faltas graves.- 11. Poseer y utilizar instrumentos,


Cometen faltas graves las personas herramientas o utensilios laborales
privadas de libertad que incurran en para realizar actividades que
cualquiera de los siguientes actos: contravengan los reglamentos.

267
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Artículo 724.- Faltas gravísimas.- 4. Sometimiento al régimen de


Cometen faltas gravísimas las máxima seguridad.
personas privadas de libertad que
incurran en cualquiera de los actos En los casos en los que estas
siguientes: faltas disciplinarias puedan ser
consideradas como delitos, la
1. Portar o fabricar llaves maestras o autoridad competente del centro
ganzúas. pondrá en conocimiento de la
Fiscalía y se procederá conforme lo
2. Atentar contra los medios de señalado en este Código.
transporte y servicios básicos del
centro. Artículo 726.- Procedimiento.- El
procedimiento para sancionar será
3. Realizar excavaciones, abrir fosas, breve, sencillo, oral, respetará el
agujeros o túneles. debido proceso y el derecho a ser
escuchado por sí mismo o a través
4. Arrendar o vender celdas, espacios de una defensora o defensor público
físicos, maquinarias, herramientas o privado, de conformidad con las
u otros objetos que pertenecen al siguientes reglas:
centro.
1. El procedimiento comenzará a
5. Negarse a acudir a las diligencias petición de cualquier persona que
judiciales de manera injustificada. conoce que se cometió una falta o
por parte escrito entregado por el
Artículo 725.- Sanciones.- personal de seguridad de los centros
Se impondrán las siguientes de privación de libertad.
sanciones dependiendo de la
gravedad y reincidencia, las que Si la persona denunciante privada de
deben justificarse en virtud de la libertad solicita guardar reserva de
proporcionalidad y características de su identidad por seguridad personal,
la falta cometida: no se publicarán sus nombres ni
apellidos.
1. Restricción del tiempo de la visita
familiar. 2. La autoridad competente del centro
llamará a las partes involucradas,
2. Restricción de las comunicaciones al tutor de la persona privada de
externas. libertad y las escuchará en audiencia.
La persona acusada de cometer una
3. Restricción de llamadas falta tendrá derecho a la última
telefónicas. intervención.

268
Código Orgánico Integral Penal

3. En la misma audiencia, se 3. En ningún caso, se podrá modificar


resolverá de manera motivada y se la duración de la pena privativa
dejará constancia por escrito de los de libertad, pronunciada por la
hechos, la falta y la sanción. autoridad judicial extranjera.
4. Las sanciones podrán impugnarse Artículo 729.- Condiciones para
ante la o el juez de garantías el traslado y el cumplimiento
penitenciarias. de condenas para extranjeros.-
El traslado del sentenciado es
TÍTULO V posible si se cumplen las siguientes
REPATRIACIÓN condiciones:
Artículo 727.- Repatriación.-
Las sentencias de la jurisdicción 1. Tener sentencia firme o definitiva.
nacional, en las que se impongan
penas privativas de libertad podrán 2. Ser nacional del Estado en el que
ser ejecutadas en el país de origen o cumple la pena.
nacionalidad de la o del sentenciado.
Así mismo, las sentencias de justicia 3. Que la duración de la pena, que el
penal extranjera que impongan ciudadano condenado debe cumplir,
penas privativas de libertad a sea de por lo menos seis meses, al día
ecuatorianos, podrán ser ejecutadas de la recepción de la petición.
en el Ecuador, de conformidad con
los instrumentos internacionales o al 4. Que los actos u omisiones que
amparo del principio de reciprocidad han dado lugar a la condena deben
internacional. constituir una infracción penal en
ambos Estados.
Artículo 728.- Reglas.- Además
de las previstas en los instrumentos 5. Que la persona privada de libertad
internacionales, la repatriación o su representante, en razón de su
activa o pasiva se someterá a las edad o de su estado físico mental,
siguientes reglas: tenga la voluntad de ser trasladada,
1. Corresponderá decidir el siendo informada previamente de las
traslado de la persona sentenciada consecuencias legales.
al Ministerio rector en materia de
justicia y derechos humanos, decisión 6. Que los Estados manifiesten
que se pondrá en conocimiento de la expresamente su aprobación para el
o el juez de Garantías penitenciarias traslado.
para su ejecución.
Artículo 730.- Exoneración de
2. La ejecución de la sanción multas en caso de repatriación.- En
impuesta en sentencia se regirá por los casos en que en la sentencia se
las normas del régimen penitenciario prevea el pago de multa o reparación
del Estado que se lo trasladará para integral el Organismo Técnico, previo
su cumplimiento. informe técnico, podrá solicitar a la

269
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

o al juez de Garantías Penitenciarias previstos para que se configure el


la reducción o exoneración de la tipo penal, no constituye delito y
multa o del pago de la reparación será sancionada como contravención
integral cuando se establezcan administrativa por la autoridad
razones humanitarias debidamente aduanera con el cincuenta por ciento
motivadas o se haya demostrado la de la multa máxima establecida para
imposibilidad de pago. cada delito.
DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
PRIMERA: En lo no previsto en
este Código se deberá aplicar lo PRIMERA: Los procesos penales,
establecido en el Código Orgánico actuaciones y procedimientos de
de la Función Judicial y el Código de investigación que estén tramitándose
Procedimiento Civil, si es aplicable cuando entre en vigencia este
con la naturaleza del proceso penal Código, seguirán sustanciándose
acusatorio oral.
de acuerdo con el procedimiento
penal anterior hasta su conclusión,
SEGUNDA: En referencia a las
infracciones cometidas en las sin perjuicio del acatamiento de las
comunidades indígenas se deberá normas del debido proceso, previstas
proceder conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República,
en la Constitución de la República, siempre que la conducta punible esté
en los tratados e instrumentos sancionada en el presente Código.
internacionales ratificados por el
Estado, en el Código Orgánico de SEGUNDA: Las audiencias
la Función Judicial y en las leyes establecidas en el Libro II,
respectivas. Procedimiento de este Código,
entrarán en vigencia a partir de su
TERCERA: En los casos de publicación en el Registro Oficial.
repatriación de personas extranjeras
sentenciadas en el Ecuador, las TERCERA: Los procesos,
obligaciones de pago de multas actuaciones y procedimientos en
quedan extinguidas, de conformidad materia de ejecución de penas
con los convenios internacionales privativas de libertad que estén
referentes a esta materia. tramitándose cuando entre en
vigencia este Código, seguirán
CUARTA: En lo referente a sustanciándose conforme al Código
infracciones contra la administración de Ejecución de Penas y demás
aduanera, cuando el valor de las normas vigentes al tiempo de su
mercancías no exceda de los montos inicio y hasta su conclusión.

270
Código Orgánico Integral Penal

CUARTA: Los procesos, SÉPTIMA: El Organismo


actuaciones y procedimientos de Técnico del Sistema Nacional de
repatriación que estén tramitándose Rehabilitación Social, como política
cuando entre en vigencia este de salud pública y en el plazo
Código, seguirán sustanciándose de de noventa días contados desde
acuerdo con las normas nacionales e su conformación, iniciará en los
internacionales vigentes al tiempo de centros de privación de libertad, el
su inicio y hasta su conclusión. proceso de evaluación médica a las
personas privadas de libertad que,
QUINTA: Los procesos, actuaciones en el cumplimiento de su condena,
y procedimientos de adolescentes hayan desarrollado un trastorno
infractores que estén tramitándose mental, debidamente comprobado.
cuando entre en vigencia este Con base en el informe emitido por
Código, seguirán sustanciándose el Organismo Técnico, la o el Juez de
conforme con el Código Orgánico garantías penitenciarias dispondrá el
de la Niñez y Adolescencia y demás traslado de estas personas a un centro
normas vigentes al tiempo de su de salud mental a fin de que procedan
inicio y hasta su conclusión sin con el tratamiento adecuado.
perjuicio del acatamiento de las
normas del debido proceso previstas Las y los servidores que incumplan
en la Constitución de la República. esta disposición serán sancionados
de acuerdo con la ley.
SEXTA: El Consejo de la Judicatura,
en un plazo de ciento cincuenta días OCTAVA: La Fiscalía General
contados a partir de la publicación del Estado, en coordinación con
en el Registro Oficial de este las instituciones involucradas en
Código, organizará la aplicación del el sistema, dictará y aprobará los
procedimiento especial contemplado
reglamentos para la regulación,
en el Libro II, Procedimiento, y
serán los juzgados de violencia implementación y dirección del
contra la mujer o miembros del sistema nacional de protección y
núcleo familiar, en donde funcionen, asistencia de víctimas, testigos y
los que asuman la competencia de otros participantes en el proceso
las causas que estén tramitándose en penal y del Sistema especializado
procesos contravencionales contra la integral de investigación de medicina
mujer y la familia en las Comisarías legal y ciencias forenses, en el plazo
de la Mujer y la Familia, Comisarías máximo de sesenta días, contados
Nacionales e Intendencias de Policía. desde la publicación de este Código
En los lugares donde no existan en el Registro Oficial.
estos juzgados especializados será
competente la o el juzgador de NOVENA: El Consejo de la
familia, mujer, niñez y adolescencia Judicatura dictará los reglamentos
o el de contravenciones, según el necesarios para la implementación,
caso y en ese orden. aplicación y cumplimiento de las

271
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

normas establecidas en el Libro II, normativa para la ejecución de la


Procedimiento, de este Código, en pena no privativa de libertad, en
el plazo máximo de ciento cincuenta el plazo máximo de sesenta días,
días, contados desde la publicación contados desde la publicación de
de este Código en el Registro Oficial. este Código en el Registro Oficial.

DÉCIMA: El Consejo de la DÉCIMO CUARTA: El Ministerio


Judicatura implementará los centros de Justicia, Derechos Humanos
de mediación para adolescentes y y Cultos, en coordinación con el
dictará los reglamentos necesarios Consejo Nacional de la Niñez y
para su implementación, en el plazo Adolescencia y el Ministerio de
máximo de ciento cincuenta días, Inclusión Económica y Social, en
contados desde la publicación de el plazo de ciento cincuenta días
este Código. contados desde la publicación de
este Código en el Registro Oficial,
DÉCIMO PRIMERA: El Presidente dictará y aprobará la reglamentación
de la República, en el plazo máximo correspondiente para que las o los
de sesenta días, contados desde niños que se encuentren al cuidado de
la publicación de este Código en una persona privada de la libertad en
el Registro Oficial conformará el los centros de privación de libertad
Organismo Técnico del Sistema de sean reubicados en establecimientos
Rehabilitación Social, y nombrará a adecuados a sus derechos o bajo
quien lo presidirá. el cuidado de un familiar cercano,
garantizando el contacto permanente
DÉCIMO SEGUNDA: En el plazo con sus progenitores privados de
máximo de sesenta días, contados libertad.
a partir de su conformación, el
Organismo Técnico del Sistema DÉCIMO QUINTA: La autoridad
de Rehabilitación Social dictará el competente en materia de sustancias
reglamento para la implementación, catalogadas sujetas a fiscalización,
aplicación y cumplimiento de las en el plazo de noventa días a partir
normas establecidas en el Libro III, de la publicación de este Código
Ejecución, de este Código. en el Registro Oficial, emitirá la
tabla de cantidades de sustancias
DÉCIMO TERCERA: La Agencia catalogadas sujetas a fiscalización
Nacional de Regulación y Control para producción o tráfico de mínima,
del Transporte Terrestre, Tránsito mediana, alta y gran escala, con el fin
y Seguridad Vial, la Comisión de de establecer la normativa referente
Tránsito del Ecuador y los gobiernos a las cantidades establecidas en
autónomos descentralizados que la Sección sobre los delitos por
hayan asumido la competencia producción o tráfico ilícito de
en materia de tránsito, dictarán la sustancias catalogadas sujetas

272
Código Orgánico Integral Penal

a fiscalización. En los casos de DÉCIMO OCTAVA: En atención a


tenencia para el consumo, hasta que lo dispuesto en el presente Código, el
se emita la tabla correspondiente, Consejo de la Judicatura en el plazo
se aplicará la Resolución No. 001 de ciento cincuenta días, desde la
CONSEP-CD-2013, publicada en el publicación de este Código Orgánico
Segundo Suplemento No. 19 de 20 Integral Penal, establecerá un sistema
de junio de 2013. de correo electrónico exclusivo para
las notificaciones electrónicas en
DÉCIMO SEXTA: El Consejo de los procesos judiciales. Las y los
la Judicatura, en el plazo máximo de servidores judiciales, sin perjuicio
noventa días a partir de la publicación de la notificación física, quedarán
de este Código en el Registro Oficial, obligados a notificar por este medio
asignará los recursos humanos y las providencias, resoluciones y actos
económicos necesarios para poner administrativos, decretos, autos y
en funcionamiento las disposiciones sentencias. Su incumplimiento será
contenidas en el presente Código, sancionado de conformidad con lo
Inclusive [sic], en lo que respecta a dispuesto en el Código Orgánico de
la creación de nuevas judicaturas, [sic] Función Judicial.
al archivo de los medios técnicos
de las audiencias, al sistema de DÉCIMO NOVENA: El Ministerio
turnos y horario judicial especial de Justicia, Derechos Humanos
en las unidades de flagrancia y a la y Cultos en coordinación con el
creación y funcionamiento de los Consejo de la Judicatura, en el plazo
centros de mediación en materia de de ciento cincuenta días, contados
adolescentes infractores. desde la publicación en el Registro
Oficial de este Código, pondrá en
DÉCIMO SÉPTIMA: El Consejo de funcionamiento los dispositivos de
la Judicatura, Ministerio de Justicia, vigilancia electrónica y su respectiva
Derechos Humanos y Cultos, Fiscalía
plataforma.
General del Estado y Defensoría
Pública, en el plazo máximo de
treinta días a partir de la publicación VIGÉSIMA: En el plazo máximo
de este Código en el Registro Oficial, de sesenta días contados desde
iniciará la capacitación de las y los la publicación de este Código en
juzgadores, fiscales, al personal el Registro Oficial, la Defensoría
de la Policía Nacional, personal Pública implementará la Unidad de
civil especializado, servidoras y Defensa Jurídica de Víctimas, con
servidores judiciales, personal que el fin de garantizar el pleno e igual
conforma el Sistema Nacional de acceso a la justicia de las personas
Rehabilitación Social, defensores que, por su estado de indefensión
públicos y defensores privados con o condición económica, social o
la normativa legal contenida en el cultural, no puedan contratar los
presente Código Orgánico Integral servicios de defensa legal para la
Penal. protección de sus derechos.

273
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

VIGÉSIMO PRIMERA: Hasta 1. "Código Penal", por "Código


que se nombren a las y los jueces Orgánico Integral Penal"
de garantías penitenciarias, el
conocimiento de los procesos de 2. "Código de Procedimiento Penal",
ejecución de las sentencias penales por "Código Orgánico Integral
condenatorias así como el control
y supervisión judicial del régimen Penal"
penitenciario, el otorgamiento
de libertad condicional, libertad 3. "Código de Ejecución de Penas",
controlada, prelibertad y medidas por "Código Orgánico Integral
de seguridad de los condenados Penal"
le corresponderá al Ministerio
encargado de los asuntos de justicia 4. "Juezas y jueces penales
y derechos humanos. ordinarios" o "juezas y jueces
penales", por "juezas y jueces de
VIGÉSIMO SEGUNDA: En un
garantías penales"
plazo máximo de ciento ochenta días
contados a partir de la publicación
del presente Código en el Registro 5. "Imputado" por "procesado" y
Oficial, el Consejo de la Judicatura en la que diga "imputados", por
de manera conjunta y coordinada "procesados"
con el Ministerio de Salud Pública
y la Fiscalía General del Estado, 6. "Ofendido" por "víctima" y en la
cumplirán con el proceso de que diga "ofendidos", por "víctimas.
acreditación de peritos especializados
en cada una de las ramas de la salud. SEGUNDA: En el Código Orgánico
VIGÉSIMO TERCERA: En el de la Función Judicial, refórmense
plazo de ciento ochenta días contados las siguientes disposiciones:
a partir de la publicación de este
Código, el Consejo de la Judicatura 1. En el artículo 108 después del
creará las oficinas técnicas con numeral 8, agréguese el siguiente
profesionales en medicina psicología numeral:
[sic] y trabajo social, para garantizar
la intervención integral de las "9. Quien no notifique oportunamente
personas. providencias, resoluciones y actos
administrativos, decretos, autos y
sentencias."
DISPOSICIONES
REFORMATORIAS 2. En el artículo 109, sustitúyase el
numeral 8 por el siguiente:
PRIMERA: Sustitúyanse en todas
las disposiciones del ordenamiento "8. Haber recibido condena en
jurídico nacional en lo que diga: firme como autor o cómplice de un

274
Código Orgánico Integral Penal

delito doloso reprimido con pena de multa de dos salarios básicos


privación de la libertad." unificados del trabajador en general,
salvo caso fortuito o fuerza mayor."
3. En el artículo 109, agréguense los
siguientes numerales: 6. En el artículo 131, agréguese el
siguiente numeral:
"17. No comparecer a una audiencia,
excepto por caso fortuito o fuerza "6. Aplicar las demás sanciones
mayor. que este Código y otras normas
establezcan."
18. No citar o notificar a las
personas investigadas cuando lo 7. A continuación del artículo 147,
han solicitado en las investigaciones agréguese el siguiente artículo:
previas; o, a las personas procesadas,
en las investigaciones procesales, "Art. 147.1.- Sistema único de
por delitos de ejercicio público de la coordinación de audiencias y
acción." diligencias.- Se crea el Sistema
único de coordinación de audiencias
4. En el artículo 130, sustitúyase el y diligencias compuesto por un
numeral 7, por el siguiente: sistema informático integrado y
personal técnico asignado por cada
"7. Disponer la comparecencia de las uno de los órganos que participan
partes procesales, testigos y peritos, en el proceso, que permita la
cuya presencia sea necesaria para el
coordinación eficaz entre los sujetos,
desarrollo del juicio, por medio de
partes y órganos auxiliares para
la Policía Nacional. Esta medida no
podrá tener una duración superior el cumplimiento oportuno de las
a veinticuatro horas, pero podrá audiencias y diligencias procesales,
reiterarse cuantas veces sea necesario para observar estrictamente los
hasta que se dé cumplimiento a plazos en las diferentes etapas del
la orden de comparecencia, sin proceso.
perjuicio de que la jueza o el juez
imponga la multa de dos salarios El Consejo de la Judicatura dictará los
básicos unificados del trabajador en reglamentos necesarios para regular
general, salvo caso fortuito o fuerza su estructura y funcionamiento."
mayor."
8. En el artículo 153, numeral 1,
5. En el artículo 131, sustitúyase el sustitúyase la palabra "absolutoria"
numeral 5 por el siguiente: por la frase "ratificatoria de
inocencia."
"5. Sancionar a las y a los defensores
privados que no comparezcan a 9. Luego del artículo 160, agréguese
cualquier audiencia judicial, con el siguiente artículo:

275
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

"Art. 160.1.- Del sorteo de En las Cortes Provinciales,


las causas.- En todo cuerpo Tribunales y demás órganos
pluripersonal de juzgamiento, sean pluripersonales de juzgamiento, la
Salas de la Corte Nacional, de las subrogación de las o los jueces se
Cortes Provinciales o Tribunales que la realizará por sorteo, de entre los
cuenten con más de tres miembros otros titulares que conforman el
para su conformación, se determinará órgano pluripersonal. En caso de
a las o a los juzgadores que deberán no contar con suficientes miembros,
conocer la causa, mediante el sistema se sorteará de entre los miembros
de sorteo determinado por el Consejo no titularizados, conforme con los
de la Judicatura." criterios y disposiciones dictadas por
el Consejo de la Judicatura.
10. Sustitúyase el artículo 200 por el
siguiente: Siendo este el único mecanismo
de subrogación, las disposiciones
"Art. 200.- Número y requisitos.- comunes a este artículo y que se
El número de las o los conjueces
contrapongan, se entienden como no
de la Corte Nacional de Justicia
escritas."
y la Sala especializada a la cual
serán asignados, será determinado
11. Sustitúyase el inciso segundo del
por el Consejo de la Judicatura en
coordinación con el Presidente de artículo 206 por el siguiente:
la Corte Nacional de Justicia. Las
y los conjueces provendrán del "Sobre la base de los estudios
concurso de selección de las y los técnicos, una Corte Provincial podrá
jueces de la Corte Nacional que no funcionar con un número inferior a
fueron titularizados de acuerdo con las salas especializadas de la Corte
la nota obtenida. En caso de que no Nacional. El Consejo de la Judicatura
se cuente con el número suficiente de acuerdo con el modelo de gestión
del banco de elegibles de conjuezas y al informe de viabilidad que para
y conjueces de la Corte Nacional, el efecto se realice, determinará las
se procederá a designar a las y a los respectivas competencias de acuerdo
jueces a partir del nivel octavo de la con la ley, así como el sistema de
carrera judicial. trabajo."

Las y los conjueces, tendrán las 12. En el artículo 208, sustitúyase el


mismas responsabilidades y régimen numeral 1 por el siguiente:
de incompatibilidad que las y los
jueces titulares; desempeñarán sus "1. Conocer, en segunda instancia,
funciones a tiempo completo con los recursos de apelación y nulidad,
dedicación exclusiva. incluso los que provengan de

276
Código Orgánico Integral Penal

sentencias dictadas en procesos aquellos que deban tramitarse por


contravencionales y los demás que el procedimiento directo, o los que
establezca la ley." determine la ley."

13. Sustitúyase el inciso segundo del 16. Sustitúyase el artículo 222, por el
artículo 210 por el siguiente: siguiente:

"La Presidenta o el Presidente podrá "Art.- 222.- Asignación de causas.-


Para el conocimiento de cada causa,
integrar la Sala a la que pertenece." el Consejo de la Judicatura deberá
establecer el sistema de sorteo,
14. Sustitúyase el artículo 220 por el mediante el cual se determine las o
siguiente: los tres juzgadores que conformarán
el Tribunal; de igual forma, por
"Art.- 220.-Tribunales de garantías sorteo se seleccionará a la o al juez
penales.- En cada provincia habrá el ponente quien presidirá el Tribunal
número de juzgadores que determine y será competente para conocer las
el Consejo de la Judicatura para que acciones por daños y perjuicios y
integren los Tribunales de Garantías demás atribuciones que establezca la
Penales. Las o los juzgadores serán Ley."
competentes para conocer y resolver
17. Sustitúyase el artículo 223 por el
los procesos penales que se les siguiente:
asigne.
"Art.- 223.- Reemplazo de
El Consejo de la Judicatura deberá miembros del Tribunal.- En caso
determinar la localidad de la de ausencia u otro impedimento de
residencia y de la circunscripción las o los juzgadores que conforman
territorial en la que ejercen el Tribunal, su reemplazó será
competencia los Tribunales. En caso mediante sorteo entre las o los
de no establecerlo, se entenderá que juzgadores designados por el Consejo
es provincial." de la Judicatura, para conformar los
Tribunales de Garantías Penales.
15. Sustitúyase el numeral 1 del
Cuando no se cuente con el número
artículo 221, por el siguiente:
suficiente de juzgadores para integrar
el Tribunal de Garantías Penales, se
"1. Sustanciar la etapa de juicio determinará su reemplazo, mediante
y dictar sentencia en todos los sorteo entre los miembros que
procesos de ejercicio público de la conforman el respectivo banco de
acción, cualquiera que sea la pena elegibles, conforme con el Sistema
prevista para el delito que se juzga, establecido por el Consejo de la
exceptuándose los casos de fuero y Judicatura."

277
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

18. Sustitúyase el Parágrafo IV, de 4. Sustanciar y resolver los


la Sección IV, del Capítulo III, del procedimientos de ejercicio privado
Título III, por el siguiente: de la acción penal.

"PARAGRAFO IV 5. Sustanciar y resolver los


JUEZAS Y JUECES DE procedimientos abreviados y
GARANTIAS PENALES directos.

Art.- 224.- Jueza o juez de garantías 6. Sustanciar y resolver las causas en


penales.- En cada provincia habrá todos aquellos procesos de ejercicio
el número de juezas y jueces de público de la acción penal que
garantías penales que determine determine la ley.
el Consejo de la Judicatura, el que
señalará la localidad de su residencia 7. Conocer y resolver los recursos
y la circunscripción territorial en la de apelación que se formulen contra
que tengan competencia. En caso las sentencias dictadas por las juezas
de no establecerse tal determinación
y jueces de contravenciones en el
se entenderá que la competencia es
juzgamiento de infracciones contra
provincial. Estos jueces conocerán,
la Ley Orgánica de Defensa del
sustanciarán y dictarán sentencia,
según sea el caso, en los procesos Consumidor.
penales que les asigne la ley.
8. Los demás casos que determine la
Art.- 225.- Competencia.- Las y los ley."
jueces de garantías penales, además
de las competencias atribuidas en el 19. En el artículo 226, elimínese la
Código Orgánico Integral Penal, son frase "penales de lo militar, de lo
competentes para: policial."

1. Garantizar los derechos de la 20. Elimínese el artículo 227.


persona procesada y de la víctima
durante las etapas procesales, 21. Sustitúyase el artículo 230 por el
conforme con las facultades y siguiente:
deberes que le otorga la ley.
"Art.- 230.- Competencia de
2. Ordenar y practicar los actos las juezas y jueces de garantías
probatorios urgentes que requieran penitenciarias.- En las localidades
autorización. donde exista un centro de
rehabilitación social habrá, al
3. Dictar las medidas cautelares y de menos, una o un juez de garantías
protección. penitenciarias.

278
Código Orgánico Integral Penal

Las y los jueces de garantías de estas personas. En las localidades


penitenciarias tendrán competencia donde no existan jueces de garantías
para la sustanciación de derechos y penitenciarias, la competencia será
garantías de personas privadas de de cualquier juez.
libertad con sentencia condenatoria,
en las siguientes situaciones 9. Conocer y resolver la situación
jurídicas: jurídica de las personas privadas de la
libertad cuando se haya promulgado
1. Todaslasgarantíasjurisdiccionales, una ley posterior más benigna.
salvo la acción extraordinaria de
protección. 10. Las demás atribuciones
establecidas en la ley."
2. Resolver las impugnaciones de
cualquier decisión emanada de la 22. Sustitúyase el artículo 231 por el
autoridad competente relativas al siguiente:
régimen penitenciario.
"Art.- 231.- Competencia
3. Conocer y sustanciar los procesos de las juezas y los jueces de
relativos al otorgamiento de los contravenciones.- En cada distrito
regímenes semiabierto y abierto. habrá el número de juezas y jueces de
contravenciones que fije el Consejo
4. Las resoluciones que concedan de la Judicatura, con la determinación
la inmediata excarcelación por de la localidad de su residencia y de
cumplimiento de la pena. la circunscripción territorial en la
que tengan competencia. En caso de
5. La unificación y prescripción
no establecerse esta determinación,
de las penas emanadas por la
administración de justicia penal, se entenderá que es cantonal. Serán
tanto nacional como extranjera. competentes para:

6. Controlar el cumplimiento y la
1. Conocer los hechos y actos
ejecución del indulto presidencial o de contravenciones de violencia
parlamentario. contra la mujer o miembro del
núcleo familiar, siempre que en
7. Cumplir con las disposiciones su jurisdicción no existan juezas o
establecidas en el Protocolo jueces de violencia contra la mujer o
facultativo a la Convención contra la miembro del núcleo familiar.
tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, en lo que 2. Conocer las contravenciones
corresponde. tipificadas en el Código Orgánico
Integral Penal.
8. Las violaciones al estatus de
liberado de las personas que han 3. Conocer las infracciones a las
cumplido la pena y cualquier normas de la Ley Orgánica de
discriminación por pasado judicial Defensa al Consumidor.

279
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

4. Conocer las diligencias 1. Conocer los hechos y actos de


preprocesales de prueba material en violencia y las contravenciones de
materia penal y civil, la notificación violencia contra la mujer o miembro
de los protestos de cheques y del núcleo familiar.
la realización de actuaciones
procesales que le sean deprecadas o Cuando se apliquen medidas de
protección previstas en la ley
comisionadas. pertinente, simultáneamente la o
el juzgador podrá fijar la pensión
5. El Consejo de la Judicatura de alimentos correspondiente que,
determinará el número de juezas mientras dure esta medida, deberá
y jueces de contravenciones de satisfacer el agresor, tomándose en
conformidad con las necesidades del cuentalas necesidades de subsistencia
servicio. de las personas perjudicadas por la
agresión. Le corresponderá también
6. Ejercer las demás atribuciones que a la o al juez ejecutar esta disposición
en caso de incumplimiento.
establezca la ley.
2. Ejercer las demás atribuciones que
Los Gobiernos Autónomos establezca la ley.
Descentralizados serán competentes
para conocer y sustanciar las El Consejo de la Judicatura creará
contravenciones establecidas en oficinas técnicas con profesionales
ordenanzas municipales e imponer en medicina, psicología, trabajo
las correspondientes sanciones que social; para garantizar la intervención
no impliquen privación de libertad." integral."
24. Al final del numeral 4 del
23. Sustitúyase el artículo 232 por el artículo 234, sustitúyase la frase
siguiente: "adolescentes infractores; y," por
"adolescentes infractores.". Además,
"Art.- 232.- Competencia de las a continuación de este numeral
juezas y jueces de violencia contra agréguese el siguiente inciso:
la mujer o miembro del núcleo
familiar.- En cada cantón, tomando "Conocer y resolver en primera
en cuenta criterios de densidad instancia las causas relativas a los
poblacional, prevalencia y gravedad adolescentes infractores en los
de la violencia, habrá el número de cantones en los que no exista juez o
jueza de adolescentes infractores."
juezas y jueces de violencia contra la
mujer o miembro del núcleo familiar 25. Sustitúyase el artículo 248, por el
que establezca el Consejo de la siguiente:
Judicatura, con la determinación
de la localidad de su residencia y "Art.- 248.- Voluntariado social.-
de la circunscripción territorial en Las o los jueces de paz desempeñarán
la que tengan competencia. Serán sus funciones como un voluntariado
competentes para: para el servicio de la comunidad. El

280
Código Orgánico Integral Penal

Consejo de la Judicatura establecerá cinco salarios básicos unificados del


un sistema de incentivos para las trabajador en general, que se sometan
y los jueces de paz tales como, a su conocimiento, de conformidad
cursos de capacitación, becas para con lo previsto en la ley de la materia.
estudios en el país o en el extranjero,
reconocimiento público por el buen 2. Serán competentes para conocer
desempeño, entre otros." las contravenciones que no impliquen
privación de la libertad.
26. Sustitúyase el artículo 249, por el
siguiente: 3. En casos de violencia contra
mujeres, niños, niñas y adolescentes
"Art.- 249.- Jurisdicción y los jueces y juezas de paz remitirán
competencia.- Habrá juezas y el expediente al juez o autoridad
jueces de paz en aquellas parroquias competente de su respectiva
rurales en que lo soliciten los jurisdicción. En ningún caso
respectivos gobiernos parroquiales. conocerán ni resolverán sobre los
En los barrios, recintos, anejos, mismos.
comunidades y vecindades rurales,
habrá juezas y jueces de paz 4. Si en el transcurso del proceso una
cuando lo soliciten conforme con
de las partes pone en conocimiento
las disposiciones dictadas por el
Consejo de la Judicatura. de la jueza o juez de paz que el caso
materia del conflicto se halla ya en
Asimismo, el Consejo de la Judicatura conocimiento de las autoridades
determinará la circunscripción de una comunidad, pueblo o
territorial en la cual ejercerán sus nacionalidad indígena se procederá
funciones las juezas y jueces de paz, de conformidad con lo dispuesto
así como su organización." en los artículos 344 y 345 de este
Código.
27. Elimínese el artículo 252.
La justicia de paz no prevalecerá
28. Sustitúyase el artículo 253 por el sobre la justicia indígena."
siguiente:
29. Sustitúyase el literal b) del
"Art.- 253.- Atribuciones y numeral 8 del artículo 264 por el
deberes.- Las juezas y jueces de paz siguiente:
tendrán las siguientes atribuciones y
deberes: "b) Establecer o modificar la sede,
modelo de gestión y precisar la
1. Conocer y resolver, sobre competencia en que actuarán las salas
la base de la conciliación y la de las cortes provinciales, tribunales
equidad, los conflictos individuales, penales, tribunales de lo contencioso
comunitarios, vecinales y administrativo y tributarios juezas
obligaciones patrimoniales de hasta y jueces de primer nivel, excepto la

281
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

competencia en razón del fuero. Una "Artículo 175.- Infracción


misma sala o juzgador de primer aduanera.- Son infracciones
nivel, podrá actuar y ejercer al aduaneras las contravenciones y
mismo tiempo varias competencias." faltas reglamentarias previstas en el
presente Código.
30. En el segundo inciso del artículo
291, elimínese la frase: "a pedido de Para la sanción de contravenciones
la máxima autoridad y". y faltas reglamentarias bastará la
simple trasgresión a la norma.
31. En el artículo 335, sustitúyase el
numeral 10 por el siguiente: En el caso de que se ingrese o se
intente extraer del territorio aduanero
“10. Ausentarse a cualquier ecuatoriano, mercancía no apta para
audiencia o diligencia judicial, en la el consumo humano, el director
que su presencia sea necesaria para el distrital ordenará su inmediata
desarrollo del juicio, salvo por caso destrucción a costo del propietario,
fortuito o fuerza mayor debidamente consignante, tenedor o declarante de
comprobado." ser este identificado y localizable,
de otra forma, será pagado por el
32. En el artículo 335, agréguese el Servicio Nacional de Aduana del
siguiente numeral: Ecuador."

"11. Las demás prohibiciones 2. En el artículo 188, elimínese la


establecidas en este Código." frase "tipificados en el presente
Código."
33. A continuación del número 5 del
artículo 337, agréguese el siguiente 3. En el artículo 190, después de
número: literal m), agréguese los siguientes
literales:
"6. Cuando no comparezcan a
cualquier audiencia o diligencia "n) Las conductas de receptación y
judicial, en la que su presencia sea defraudación aduanera tipificadas
necesaria para el desarrollo del en el Código Orgánico Integral
juicio, salvo por caso fortuito o Penal, respecto de mercancías cuya
fuerza mayor. La suspensión durará cuantía sea igual o inferior a ciento
dos meses. cincuenta salarios básicos unificados
del trabajador en general.
TERCERA: En el Código Orgánico
de la Producción, Comercio e o) Las conductas de contrabando
Inversiones refórmense las siguientes tipificadas en el Código Orgánico
disposiciones: Integral Penal, respecto de
mercancías cuya cuantía sea inferior
1. Sustitúyase el artículo 175 por el a diez salarios básicos unificados del
siguiente: trabajador en general."

282
Código Orgánico Integral Penal

4. En el artículo 191, agréguese el 4. Sustitúyase el artículo 329 por el


siguiente literal: siguiente:

"g) En los casos de los literales n "Artículo 329.- Cómputo de


y o; con una multa equivalente a las sanciones pecuniarias.- Las
tres veces el valor de la mercancía sanciones pecuniarias se impondrán
materia de la infracción.” en proporción al valor de los tributos
que, por la acción u omisión se trató
CUARTA: En el Código Tributario de evadir o al de los bienes materia
refórmense las siguientes de la infracción.
disposiciones:

1. Sustitúyase el artículo 315 por el Cuando los tributos se determinen


siguiente: por el valor de las mercaderías
o bienes a los que se refiere la
"Artículo 315.- Clases de infracción, se tomará en cuenta su
infracciones.- Para efectos de valor de mercado en el día de su
su juzgamiento y sanción, las comisión.
infracciones tributarias se clasifican
en contravenciones y faltas Las sanciones pecuniarias
reglamentarias. por contravenciones y faltas
reglamentarias se impondrán
Constituyen contravenciones las de acuerdo con las cuantías
violaciones de normas adjetivas o el determinadas en este Código y
incumplimiento de deberes formales, demás leyes tributarias."
constantes en este Código y otras
leyes. 5. Sustitúyase el artículo 340 por el
siguiente:
Constituyen faltas reglamentarias las
violaciones de reglamentos o normas "Artículo 340.- Prescripción
secundarias de obligatoriedad de la acción.- Las acciones por
general."
las contravenciones y faltas
2. Sustitúyase el artículo 316 por el reglamentarias prescribirán en tres
siguiente: años contados, desde que fueron
cometidas."
"Artículo 316.- Elementos
constitutivos.- Para la sanción 6. Sustitúyase el artículo 341 por el
de las contravenciones y faltas siguiente:
reglamentarias, bastará la
transgresión de la norma." "Artículo 341.- Prescripción de
las penas pecuniarias.- Las penas
3. En el artículo 323, elimínese el pecuniarias, prescribirán en cinco
literal i) y el literal j). años contados desde la fecha en

283
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

la que se ejecutoríe la resolución contravenciones previo al inicio


o sentencia que la imponga y se del procedimiento, solicitará al
interrumpirá por la citación del auto juez o jueza de garantías penales la
de pago, en la misma forma que las adopción de las medidas cautelares y
obligaciones tributarias.” de protección aplicables en el Código
Orgánico Integral Penal."
QUINTA: En la Ley Orgánica
de Régimen Tributario Interno
refórmense las siguientes 2. Sustitúyase el artículo 31 por el
disposiciones: siguiente:

1. En el inciso cuarto del numeral "Artículo 31.- Cuando la orden de


11 del artículo 10, elimínese, al final deportación no pueda efectuarse
del inciso, la frase "caso contrario se por tratarse de un apátrida, por falta
considerará defraudación." de documentos de identidad u otra
causa justificada, la jueza o juez de
2. Sustitúyase el numeral 3 del contravenciones actuante, lo pondrá
artículo 50 por el siguiente: a disposición de la o el juez de
garantías penales para que sustituya
"3. La falta de entrega del
la prisión preventiva por algunas
comprobante de retención al
contribuyente será sancionada con de las medidas cautelares y de
una multa equivalente al cinco protección establecidas en el Código
por ciento (5%) del monto de la Orgánico Integral Penal, mientras
retención." se logre la ejecución de la orden de
deportación. Transcurrido el plazo
3. Elimínese el último inciso del de tres años sin que se ejecute la
artículo 63. orden de deportación se regularizará
su permanencia en el país."
4. Elimínese el segundo inciso del
artículo 64. 3. En el inciso primero del artículo
37, sustitúyase la frase "Código de
SEXTA: En la Ley de Migración
Procedimiento Penal" por la frase
refórmense las siguientes
disposiciones: "Código Orgánico Integral Penal."

1. Sustitúyase el artículo 24 por el 4. En el artículo 37, en el numeral


siguiente: IV, al final del inciso primero
reemplácese la frase "en el Capítulo
"Artículo 24.- Si el extranjero III del Título IV del Código Penal",
sujeto a la acción de deportación por la frase "en el Código Orgánico
está detenido, la jueza o juez de Integral Penal.

284
Código Orgánico Integral Penal

SÉPTIMA: En el primer inciso del facultades de inspección que esta ley


segundo innumerado del artículo 138 confiere respecto de las instituciones
de la Ley de Minería, sustitúyase la controladas.
frase "con las penas aplicables al
delito de perjurio" por la frase "con La Superintendencia ordenará
el Código Orgánico Integral Penal. la suspensión de las operaciones
financieras que se realicen en
OCTAVA: Sustitúyase el artículo contravención a este artículo.
121 de la Ley Orgánica de Además, aplicará a las personas que
Instituciones del Sistema Financiero las efectúen una multa equivalente
por el siguiente: al diez por ciento (10%) de las
operaciones de captación de fondos
"Art.- 121.- Las personas naturales del público que estas hayan realizado,
o jurídicas que no forman parte del la que no podrá ser inferior, en ningún
sistema financiero y no cuenten con caso, al equivalente a 10.000 UVCs.
el respectivo certificado expedido
por la Superintendencia de Bancos, La imposición de sanciones, en
quedarán expresamente prohibidas de ningún caso relevará al infractor del
realizar operaciones reservadas para cumplimiento de las obligaciones
las instituciones que integran dicho asumidas.
sistema, especialmente la captación
NOVENA: En la Ley Orgánica
de recursos del público, exceptuando
de Transporte Terrestre, Tránsito
la emisión de obligaciones cuando
y Seguridad Vial, refórmense las
esta proceda al amparo de la Ley de
siguientes disposiciones:
Mercado de Valores.
1. Sustitúyase al artículo 97 por el
Tampoco podrán hacer propaganda
o uso de avisos, carteles, recibos, siguiente:
membretes, títulos o cualquier otro
medio que sugiera que el negocio de "Art.- 97.- Se instituye el sistema
dicha persona es de giro financiero de puntaje aplicado a las licencias
o de seguros. La Superintendencia de conducir, para los casos de
expedirá el reglamento sobre esta comisión de infracciones de tránsito,
materia. de conformidad con esta Ley y el
Reglamento respectivo.
En el caso que, a juicio de la
Superintendencia, se pueda Las licencias de conducir se
presumir que existe una infracción otorgarán bajo el sistema de
a lo dispuesto en este artículo, la puntaje; al momento de su emisión,
Superintendencia tendrá, respecto de el documento tendrá puntos de
los presuntos infractores las mismas calificación para todas las categorías

285
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

de licencias de conducir aplicables Descentralizados Regionales,


para quienes la obtengan por primera Municipales y Metropolitanos de
vez, procedan a renovarla o cambiar la circunscripción territorial donde
de categoría. haya sido cometida la contravención,
cuando estos asuman la competencia;
Las licencias de conducir serán y la Comisión de Tránsito del
otorgadas con treinta puntos para Ecuador en su jurisdicción.
su plazo regular de vigencia de
cinco años, y se utilizará un sistema Cuando el Agente de Tránsito del
de reducción de puntos por cada GobiernoAutónomo Descentralizado
infracción cometida." vaya a sancionar una contravención
que implique privación de libertad,
2. Sustitúyase el artículo 147 por el podrá requerir inmediatamente la
siguiente: asistencia de la Policía Nacional o de
la Comisión de Tránsito del Ecuador
"Art.- 147.- El juzgamiento de los para la detención del infractor."
delitos de tránsito establecidos en
el Código Orgánico Integral Penal, 3. Sustitúyase el artículo 165.1 por el
corresponderá en forma privativa a siguiente:
las juezas y jueces de tránsito dentro
de sus respectivas jurisdicciones "Art. 165.1.- En casos de accidentes
territoriales, o a quienes hagan de tránsito para garantizar la
sus veces, y a las demás instancias seguridad ciudadana, los agentes
determinadas en el Código Orgánico civiles de tránsito en los sitios en
de la Función Judicial. que los Gobiernos Autónomos
Descentralizados ejerzan las
Para el juzgamiento de las competencias o la Comisión de
contravenciones en materia de Tránsito del Ecuador (CTE), de
tránsito establecidas en el Código acuerdo con su jurisdicción, tomarán
Integral Penal, se crearán los procedimiento y deberán elaborar
Juzgados de Contravenciones de el parte de accidente de tránsito
Tránsito, en las capitales de provincia correspondiente.
y en los cantones que lo ameriten,
bajo la jurisdicción de la Función Los vehículos detenidos por
Judicial. accidentes de tránsito serán
trasladados a los patios de retención
Para el control y ejecución de vehicular, que estarán a cargo
las contravenciones de tránsito de los Gobiernos Autónomos
establecidos en el Código Orgánico Descentralizados que han asumido
Integral Penal, serán competentes la competencia, de la Agencia
los Gobiernos Autónomos Nacional de Regulación y Control

286
Código Orgánico Integral Penal

del Transporte Terrestre, Tránsito del tránsito a nivel nacional. Una


y Seguridad Vial (ANRCTTTSV) vez que disponga de los servidores
o de la Comisión de Tránsito del públicos necesarios para tales efectos,
Ecuador (CTE) en sus respectivas estos relevarán a la Policía Nacional
jurisdicciones, para continuar con la
cadena de custodia que servirá para y a sus unidades dependientes en sus
las diligencias de ley pertinentes." actividades de control del tránsito
e investigación de accidentes de
4. Sustitúyase la Disposición General tránsito, debiendo este personal ser
VIGESIMAPRIMERA [sic] por la reasignado a otras funciones según
siguiente: las necesidades institucionales de la
"VIGESIMAPRIMERA [sic]: En Policía Nacional.
lo no previsto en la presente Ley,
se deberá observar lo establecido Hasta que lo anterior ocurra, el
en el Código Orgánico Integral Servicio de Investigaciones y
Penal, Código Orgánico de la Accidentes de Tránsito (SIAT),
Función Judicial y el Código de de la Policía Nacional, seguirá
Procedimiento Civil, si es aplicable,
con la naturaleza del proceso penal funcionando como lo venían
acusatorio oral." haciendo hasta que la Oficina de
Investigaciones de Accidentes de
5. Agréguese a continuación Tránsito (OIAT) de la Comisión
de la Disposición General de Tránsito del Ecuador asuma sus
VIGESIMASEXTA [sic] la siguiente competencias.
disposición general:
"VIGESIMASEPTIMA [sic].- La Las Jefaturas Provinciales y
Agencia Nacional de Tránsito, en Subjefaturas de Control de Tránsito y
un plazo de noventa días asegurará Seguridad Vial de la Policía Nacional,
el cien por ciento de cobertura del seguirán funcionando como
transporte público y comercial en organismos de control y vigilancia
todo el territorio ecuatoriano, en del tránsito y seguridad vial, dentro
especial para el sector rural. Para el
efecto determinará las condiciones de sus límites jurisdiccionales con
en el Reglamento respectivo." sujeción a las resoluciones de la
Agencia Nacional de Regulación
6. Sustitúyase la Disposición y Control del Transporte Terrestre
transitoria VIGESIMASEGUNDA Tránsito y Seguridad Vial y de
[sic] por la siguiente: conformidad con esta Ley, hasta
"VIGESIMASEGUNDA [sic].- La que, los Gobiernos Autónomos
Agencia Nacional de Regulación Descentralizados Regionales,
y Control del Transporte Terrestre, Metropolitanos o Municipales y la
Tránsito y Seguridad Vial, formará Comisión de Tránsito del Ecuador
y capacitará agentes civiles para asuman sus competencias dentro de
ejercer sus competencias de control sus jurisdicciones.

287
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

DÉCIMA: En la Ley para Reprimir Art.- 90.- Registro y reporte.-


el Lavado de Activos, refórmense las Las personas naturales y jurídicas
siguientes disposiciones: calificadas, así como aquellas
que manejan medicamentos que
1. Elimínese en el Articulo 7 literal f) contengan sustancias catalogadas
la letra "y". sujetas a fiscalización, mantendrán
un registro actualizado de su
2. Agréguese en el Artículo 7 el producción, comercialización y
utilización, debiendo reportar los
siguiente literal:
datos reales sobre su elaboración,
existencia y venta, dentro del plazo
"h) La Superintendenta o de los diez primeros días del mes
Superintendente de Economía siguiente.
Popular y Solidaria."
El incumplimiento de esta obligación
DÉCIMO PRIMERA: En la Ley será sancionada con multa de
de Sustancias Estupefacientes y un salario básico unificado del
Psicotrópicas, sustitúyase todo el trabajador en general.
Capítulo Segundo del Título Quinto
por el siguiente: Art.- 91.- Cambio de datos.-
Las personas naturales y
"CAPITULO SEGUNDO jurídicas calificadas comunicarán
DE LAS SANCIONES documentadamente en el plazo de
ADMINISTRATIVAS Y DEL treinta días los cambios referentes
PROCEDIMIENTO a: representante legal, representante
técnico, bodegueros, denominación
SECCIÓN I social, reforma de estatutos,
domicilio; suspensión definitiva
DE LAS SANCIONES
de actividades y de utilización de
ADMINISTRATIVAS sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización y medicamentos que las
Art.- 89.- De las sanciones.- El contengan.
incumplimiento de las obligaciones
establecidas en este capítulo, se El incumplimiento de esta obligación
sancionarán con: será sancionada con multa de
un salario básico unificado del
1. Multa. trabajador en general.

2. Suspensión temporal de la Art.- 92.- Inspección previa


calificación. para destrucción de sustancias.-
Las personas naturales y
3. Comiso de sustancias. jurídicas calificadas solicitarán al

288
Código Orgánico Integral Penal

CONSEP una inspección, previo El incumplimiento de esta obligación


a la destrucción de las sustancias será sancionada con multa de dos
catalogadas sujetas a fiscalización y salarios básicos unificados del
medicamentos que las contengan. trabajador en general.

El incumplimiento de esta obligación Art.- 96.- Exceso de cupo.- Las


será sancionada con multa de dos personas naturales y jurídicas
salarios básicos unificados del calificadas no podrán exceder el cupo
trabajador en general. anual autorizado por el CONSEP
para el manejo de sustancias
Art.- 93- Notificación de arribo.- catalogadas sujetas a fiscalización y
El importador de sustancias medicamentos que las contengan.
catalogadas sujetas a fiscalización
y medicamentos que las contengan, El incumplimiento de esta obligación
informará al CONSEP con setenta y será sancionada con multa de uno a
dos horas de anticipación el arribo de diez salarios básicos unificados del
la sustancia correspondiente. trabajador en general.

El incumplimiento de esta obligación Art.- 97.- Movilización sin guía de


será sancionada con multa de transporte.- Las personas naturales
un salario básico unificado del y jurídicas calificadas deben obtener
trabajador en general. una guía de transporte otorgada por
el CONSEP, la misma que portará
Art.-94.-Ventaapersonasnaturales durante la movilización de sustancias
o jurídicas no calificadas.- La catalogadas sujetas a fiscalización
persona natural o jurídica calificada y medicamentos que las contengan,
que venda sustancias catalogadas fuera de la jurisdicción cantonal.
sujetas a fiscalización a personas
naturales o jurídicas que no cuenten El incumplimiento de esta obligación
con la calificación otorgada por será sancionada con multa de uno a
el CONSEP, será sancionada con diez salarios básicos unificados del
multa de uno a diez salarios básicos trabajador en general.
unificados del trabajador en general.
Art.- 98.- Autorización de
Art.- 95.- Notificacióndesiniestros.- importación o exportación.- Las
Las personas naturales y jurídicas personas naturales y jurídicas
calificadas notificarán al CONSEP calificadas como importadores
cuando existan derrames, pérdidas o o exportadores solicitarán al
cualquier otro siniestro ocurrido con CONSEP, previo al embarque, la
las sustancias catalogadas sujetas a autorización para la importación
fiscalización y medicamentos que o exportación de sustancias
las contengan, dentro del término de catalogadas sujetas a fiscalización,
veinticuatro horas. mezclas o medicamentos que las

289
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

contengan, detallando los términos última resolución y con suspensión


de identificación, peso o volumen, temporal de la calificación por el
concentración y demás requisitos plazo de cuarenta y ocho horas.
establecidos en el reglamento.
Art.- 100-a.- Responsabilidad
El incumplimiento de la autorización solidaria.- Si las multas por faltas
previa para la importación o administrativas se impusieren
exportación, será sancionada con a establecimientos, empresas o
multa equivalente al doble del valor personas jurídicas de derecho
en aduana de las sustancias y comiso
privado, sus representantes legales,
de las sustancias importadas.
propietarios o administradores serán
Los excesos en la importación, solidariamente responsables del
que superen: el rango establecido pago.
por la autoridad aduanera nacional
para mercancías al granel y los SECCIÓN II
errores máximos permitidos en la DEL PROCEDIMIENTO
verificación de peso, será sancionada ADMINISTRATIVO
con multa equivalente al doble del
valor en aduana de las sustancias Art.- 100-b.- Competencia.- El
en exceso y comiso de la sustancia incumplimiento de las obligaciones
excedida. establecidas en este capítulo, serán
sancionadas administrativamente
Art.- 99.- Obligaciones generales.- por los Directores Regionales del
Las instituciones, dependencias y CONSEP de acuerdo a su jurisdicción
servidores del sector público y las y por el Director Nacional de
personas naturales o jurídicas del Asesoría Jurídica en la provincia de
sector privado están obligadas a
Pichincha.
suministrar la información y a prestar
la colaboración que determina esta
Ley o que establezcan las autoridades La resolución de los Directores
a las que compete su aplicación. Regionales y del Director Nacional
de Asesoría Jurídica, se podrá apelar
Elincumplimiento de esta obligación, en última instancia, en el plazo
será sancionada con multa de dos de quince días ante el Secretario
salarios básicos unificados del Ejecutivo del CONSEP, quien se
trabajador en general. pronunciará dentro del plazo de
sesenta días.
Art.- 100.- Reincidencia.- La
reincidencia en el incumplimiento Las sanciones administrativas serán
de las obligaciones establecidas en establecidas de conformidad con
este capítulo, será sancionada con el el procedimiento administrativo
doble de la multa establecida en la común, establecido en el Estatuto del

290
Código Orgánico Integral Penal

Régimen Jurídico Administrativo de improrrogables y serán enviados


la Función Ejecutiva; sin perjuicio a las máximas autoridades de las
de las sanciones civiles y penales a instituciones del Estado examinadas
que haya lugar. de manera inmediata.”
DÉCIMO TERCERA: En la Ley
Las sanciones por faltas
contra la Violencia a la Mujer y la
administrativas deberán ser Familia, sustitúyase el artículo 3 por
canceladas en el término de tres días, el siguiente:
contados a partir de la notificación
de la resolución respectiva. "Art. 3.- Ámbito de Aplicación.-
Se consideran miembros del núcleo
Art.- 100-c.- Prescripción.- Las familiar el cónyuge o la cónyuge, a
faltas administrativas y las sanciones la pareja en unión de hecho o unión
previstas en este capítulo prescriben libre, conviviente, ascendientes,
en el plazo de noventa días.” descendientes, hermanas, hermanos,
parientes hasta el segundo grado de
afinidad y personas con las que se
DÉCIMO SEGUNDA: En la Ley mantenga, o haya mantenido vínculos
Orgánica de la Contraloría General familiares, íntimos, afectivos,
del Estado, sustitúyase el artículo 26 conyugales, de convivencia,
por el siguiente: noviazgo o cohabiten."

"Art. 26.- Informes de auditoría DÉCIMO CUARTA: En el Código


y su aprobación.- Los informes Orgánico de la Niñez y Adolescencia
de auditoría gubernamental, en sus refórmense las siguientes
diferentes clases y modalidades, disposiciones:
tendrán el contenido que establezcan
las normas de auditoría y más 1. Al final del artículo 259 agréguese
la frase "y los Juzgados de
regulaciones de esta Ley, incluyendo Adolescentes Infractores."
la opinión de los auditores, cuando
corresponda, y la referencia al 2. Sustitúyase el artículo 262 por el
período examinado. Estos informes siguiente:
serán tramitados desde la emisión de
la orden de trabajo de la auditoría, "Artículo 262.- Competencia de los
hasta la aprobación del informe Jueces de Adolescentes Infractores.
en el plazo máximo de ciento Corresponde a los Jueces de
ochenta días improrrogables. Los Adolescentes Infractores dentro de
informes, luego de suscritos por el sus respectivas circunscripciones
territoriales, el conocimiento
director de la unidad administrativa y resolución de los asuntos
pertinente, serán aprobados por el relacionados con la responsabilidad
Contralor General o su delegado en del adolescente que trata los Libros
el término máximo de treinta días Cuarto y Quinto.

291
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

En los cantones en los que no exista 7. En el artículo 317, inciso tercero,


juez de adolescentes infractores después de la palabra "destruido."
corresponderá el conocimiento de las agréguese lo siguiente: "La sentencia
causas al juez de la Familia, mujer, original o copia certificada de la
niñez y adolescencia." misma se conservará para mantener
un registro con fines estadísticos,
3. A continuación del artículo 305 para una posible interposición del
agréguese el siguiente artículo: recurso de revisión."
"Art. 305-a.- Comprobación de
edad e identidad. La comprobación 8. Sustitúyase el último inciso del
de la edad e identidad de los artículo 317 por el siguiente: "Con
adolescentes se realizará antes de la excepción de los adolescentes
primera audiencia, para lo cual se sentenciados por delitos con pena
recurrirá a: privativa de libertad superior a diez
años, el certificado de antecedentes
1. Cualquier documento público de penales no contendrá registros de
identificación; o, infracciones cometidas mientras la
persona era adolescente. Quién lo
2. La prueba científica pertinente realice estará sujeto a las sanciones
realizada por un perito. de Ley."
En caso de negativa del adolescente a 9. En el artículo 323 elimínese la
la realización de la prueba científica,
el fiscal solicitará orden judicial para palabra "inculpado."
la práctica de la pericia garantizando
el debido proceso. 10. En el artículo 326, sustitúyase
la palabra "Director" por la de
En ningún caso se decretará la "Coordinador."
privación de libertad para efectos de
comprobar la edad o identidad." 11. En el artículo 329 elimínese la
frase "preliminar o a la."
4. En los artículos 306, 308 y 327
sustitúyase la frase "la ley penal" por 12. En el artículo 330 sustitúyase los
"el Código Orgánico Integral Penal." literales a y b por los siguientes:
5. Sustitúyase el inciso segundo del "a) De los adolescentes que no
artículo 308 por el siguiente: "No se cumplen catorce años de edad, en
tomará medidas si existen causas de
inculpabilidad o causas de exención el juzgamiento de delitos de robo
de responsabilidad." con resultado de muerte, homicidio,
asesinato, femicidio, sicariato,
6. En el artículo 315 sustitúyase la violación, secuestro extorsivo,
palabra "abogados" por "defensores genocidio, lesa humanidad y
públicos o privados." delincuencia organizada.

292
Código Orgánico Integral Penal

b) De los adolescentes que cumplen su imposición. En ningún caso será


catorce años, en el juzgamiento de menor de seis meses desde el día en
delitos sancionados en el Código que se ejecutorió la sentencia."
Orgánico Integral Penal con pena
privativa de libertad de más de cinco "Art. 334-b. Delitos conexos.
años." En el caso de que existan delitos
conexos, se impondrá la medida
13. En el artículo 332 elimínese la socioeducativa del delito más grave."
palabra "inculpado" y reemplácese
la frase "de los artículos 2246, 2247 17. En el artículo 335 sustitúyase la
y 2248 del Código Civil" por "del palabra "enjuiciado" por "procesado"
Código Civil referentes a la fianza." y "el ofendido" por "la víctima."

14. Elimínense los artículos 333, 18. Sustitúyase el artículo 336 por el
338, 341, 353, 355 y 358. siguiente:

"Art. 336.- Fiscales de adolescentes


15. Sustitúyase el artículo 334 por el
infractores. Los fiscales de
siguiente: adolescentes infractores tienen las
siguientes atribuciones:
"Art. 334.- El ejercicio de la
acción. El ejercicio de la acción 1. Dirigir la investigación preprocesal
para el juzgamiento del adolescente y procesal.
corresponde únicamente al fiscal.
Las infracciones de acción privada 2. Decidir si se justifica el ejercicio
se tratarán como de acción penal de la acción penal según el mérito de
pública. su investigación.

Las reparaciones integrales 3. Procurar las formas de terminación


procederán sin necesidad de anticipada del proceso, en los casos
acusación particular." que proceda.

16. A continuación del artículo 334, 4. Decidir la remisión, en los casos


agréguese los siguientes artículos: que proceda.

"Art. 334-a.- Prescripciones. El 5. Solicitar el ingreso al sistema de


ejercicio de la acción en los casos de protección de víctimas, testigos y
delitos prescribirá en tres años y las otros sujetos procesales.
contravenciones en treinta días desde
su cometimiento. 6. Dirigir la investigación de la
Policía en los casos que instruye.
Las medidas socioeducativas
7. Las demás funciones que se señala
prescribirán en el mismo tiempo de en la Ley."

293
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

19. Sustitúyase el artículo 337 por el Transcurridos los plazos señalados


siguiente: el fiscal, en el plazo de diez días,
ejercerá la acción penal o archivará
"Art. 337. La víctima.- La víctima la causa, y en caso de no hacerlo,
podrá denunciar los hechos al fiscal, dicha omisión se considerará como
participar en el proceso e interponer infracción leve de acuerdo con el
los recursos, cuando lo crea necesario Código Orgánico de la Función
para la defensa de sus intereses." Judicial.
20. Sustitúyase el artículo 340 por el Dentro de los plazos previstos para
siguiente: la investigación, el fiscal solicitará
al juzgador competente señale día y
"Art. 340.- Etapas.- El proceso para hora para la audiencia de formulación
el juzgamiento del adolescente tiene de cargos, siempre que existan los
estas etapas: elementos suficientes.
1. Instrucción. La audiencia de formulación de
cargos se desarrollará de acuerdo
2. Evaluación y Preparatoria de con las reglas del Código Orgánico
Juicio. Integral Penal."
3. Juicio." 23. A continuación del artículo 342
insértese los siguientes artículos:
21. En la Sección Primera del
capítulo segundo, Título IV, del "Art. 342-a.- Audiencia de
Libro Cuarto sustitúyase "La etapa calificación de flagrancia. En los
de investigación procesal" por casos de infracción flagrante, dentro
"Investigación previa e Instrucción." de las veinticuatro horas desde
22. Sustitúyase el artículo 342 por el que tuvo lugar la aprehensión, se
siguiente: realizará la audiencia oral ante el
juzgador competente, en la que
"Art. 342.- Investigación previa. se calificará la flagrancia y la
Antes de iniciar la instrucción, el legalidad de la aprehensión. El fiscal
fiscal podrá investigar los hechos formulará cargos y de ser pertinente
que por cualquier medio lleguen a su solicitará las medidas cautelares y de
conocimiento en el que se presuma protección que el caso amerite.
la participación de un adolescente.
Art. 342-b.- Trastorno mental. El
La investigación previa no excederá adolescente que padezca trastorno
de cuatro meses en los delitos mental permanente o transitorio
sancionados con pena privativa de y cometa una infracción, no será
libertad de hasta cinco años, ni de responsable penalmente, empero,
ocho meses en aquellos sancionados será el juzgador competente quien
con pena superior a cinco años. dictará una medida de seguridad

294
Código Orgánico Integral Penal

proporcional, previo informe 25. Sustitúyase el artículo 344 por el


psiquiátrico de un profesional siguiente:
designado por el fiscal.
"Art. 344.- Conclusión de
El juzgador competente mantendrá la Instrucción. Concluida la
la ejecución de la medida impuesta instrucción, si no se determina
o decretará su revocatoria, de oficio la existencia de la infracción
o a petición de parte, en audiencia, investigada o la responsabilidad
con informe de un médico psiquiatra
designado para el efecto." del adolescente, el fiscal emitirá su
dictamen abstentivo por escrito y
24. Sustitúyase el artículo 343 por el de manera motivada en un plazo
siguiente: máximo de cinco días solicitando
al juzgador competente dicte el
"Art. 343.- Duración de la sobreseimiento. En este caso, cesará
instrucción. La etapa de instrucción de inmediato cualquier medida
durará cuarenta y cinco días cautelar que se dispuso en contra del
improrrogables, contados a partir adolescente.
de la fecha de la audiencia de
formulación de cargos, sin perjuicio En el caso que se determine la
de que el fiscal señale un plazo menor existencia del delito y se considere que
para su conclusión. En caso de delito el adolescente participó en el hecho,
flagrante, la instrucción no excederá
solicitará al juzgador competente
de treinta días.
señale día y hora para la audiencia
Si aparecen en el proceso datos de de evaluación y preparatoria de
los que se presuma la participación juicio en la que el fiscal emitirá su
de otro adolescente en el hecho dictamen acusatorio."
investigado, el fiscal solicitará
audiencia para la vinculación. La 26. Sustitúyase el inciso primero del
instrucción se mantendrá abierta por artículo 345 por el siguiente:
un plazo adicional de veinte días, por
una sola vez, contados a partir de "Art. 345.- Conciliación. El fiscal
la audiencia de vinculación que se podrá promover la conciliación
efectuará dentro del plazo previsto siempre que el delito sea sancionado
para la instrucción. con penas privativas de libertad de
hasta diez años."
La audiencia se llevará a cabo con la
participación directa del adolescente
y su defensor público o privado. 27. En el inciso tercero del artículo
345, elimínese la frase "de Niñez y
El fiscal que incumpla los plazos Adolescencia."
señalados en este artículo, será
sancionado en la forma prevista en 28. En el artículo 346 elimínese la
la Ley." frase "de la Niñez y Adolescencia."

295
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

29. Sustitúyase el artículo 347 por el 31. A continuación del artículo 348,
siguiente: agréguese los siguientes artículos:

"Art. 347.- Conciliación "Art. 348-a.- Mediación penal. La


promovida por el juzgador. mediación permite el intercambio
El juzgador competente podrá de opiniones entre la víctima y el
promover un acuerdo conciliatorio, adolescente, durante el proceso,
siempre que el delito sea sancionado para que confronten sus puntos
con penas privativas de libertad de de vista y logren solucionar el
hasta diez años. Este se propondrá conflicto que mantienen. Podrá
en la Audiencia de evaluación y referirse a la reparación, restitución
preparatoria de juicio. Si se logra el o resarcimiento de los perjuicios
acuerdo conciliatorio, constará en
causados; realización o abstención de
acta conforme al artículo anterior."
determinada conducta; y, prestación
30. En el artículo 348 sustitúyase de servicios a la comunidad.
el inciso segundo y tercero por los
siguientes: Procederá en los mismos casos de la
conciliación."
"El acuerdo conciliatorio alcanzado
en audiencia de evaluación y Art. 348-b.- Solicitud.- En
preparatoria de juicio o la aprobación cualquier momento hasta antes de la
por parte del juzgador del acuerdo conclusión de la etapa de instrucción,
promovido por el fiscal son cualquier sujeto procesal podrá
obligatorios y una vez cumplidos a solicitar al juzgador, someter el caso
cabalidad, ponen término al proceso. a mediación. Una vez aceptado, el
juzgador remitirá a un centro de
En caso de incumplir las obligaciones mediación especializado.
contenidas en el acuerdo, el juzgador
competente continuará sustanciando Los padres, representantes legales
el procedimiento inicial. o responsables del cuidado del
adolescente participarán en la
El período de cumplimiento de mediación en conjunto con los
las obligaciones contraídas en la
sujetos procesales.
conciliación, no se imputará para
el cómputo de la prescripción de la
acción. Art. 348-c.- Reglas generales. La
mediación se regirá por las siguientes
Si una o más de las víctimas no reglas:
aceptan la conciliación, continuará
el enjuiciamiento y subsistirá su 1. Existencia del consentimiento
derecho a resarcimiento." libre, informado y exento de vicios

296
Código Orgánico Integral Penal

por parte de la víctima y la aceptación Art. 348-d.- Efectos de la


expresa, libre y voluntaria del mediación. Una vez cumplido
adolescente. el acuerdo, el juzgador declarará
extinguida la acción penal. En caso
2. Si existe pluralidad de adolescentes de incumplimiento, se continuará
o de víctimas, el proceso continuará con el proceso inicial.
respecto de quienes no concurren al
acuerdo. Los plazos del acuerdo no se
imputarán para el cómputo de la
prescripción del ejercicio de la
3. En caso de no llegar a un acuerdo,
acción."
las declaraciones rendidas en la
audiencia de mediación no tendrán 32. Sustitúyase el artículo 349 por el
valor probatorio alguno. siguiente:
4. El Consejo de la Judicatura "Art. 349.- Suspensión del
llevará un registro cuantitativo y proceso a prueba. El fiscal, hasta
sin datos personales del adolescente en la audiencia de evaluación
y sus familiares, en el cual dejará y preparatoria de juicio, podrá
constancia de los casos que se proponer la suspensión del proceso
someten a mediación y los resultados a prueba, si existe el consentimiento
de la misma. del adolescente y se trata de delitos
sancionados con pena privativa de
5. La mediación estará a cargo libertad de hasta diez años.
de mediadores especializados
acreditados por el Consejo de la Presentada la petición, el juzgador
Judicatura. convocará a audiencia y si la víctima
asiste, será escuchada. La presencia
6. El Consejo de la Judicatura del defensor del adolescente es un
organizará centros de mediación requisito de validez.
para asuntos de adolescentes.
El período de suspensión del proceso
a prueba, no se imputa para el
7. Las notificaciones se efectuarán cómputo de la prescripción de la
en la casilla judicial, domicilio acción."
judicial electrónico o en un correo
electrónico señalado por los sujetos 33. A continuación del artículo 349,
procesales. insértese el siguiente:

8. El acta de mediación se remitirá "Art. 349-a.- Auto de suspensión.-


al juzgador que derivó la causa al El auto de suspensión del proceso a
centro de mediación respectivo. prueba contendrá:

297
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

1. La relación circunstanciada de los 1. Que se cuenteconelconsentimiento


hechos y la determinación del tipo del adolescente.
penal.
2. Que al adolescente no se le haya
2. La medida socioeducativa de impuesto una medida socio educativa
orientación y apoyo psico socio o remisión anterior por un delito de
familiar. igual o mayor gravedad.

3. La reparación del daño causado, Por la remisión el adolescente será


de ser el caso. conducido a cualquier programa
de orientación y apoyo psico socio
4. Las condiciones o plazos de familiar, servicios a la comunidad o
las obligaciones pactadas, que no libertad asistida.
pueden ser inferiores a la cuarta parte
del tiempo de la posible medida a La remisión no implica el
aplicarse en caso de encontrarse reconocimiento de la infracción por
responsable del delito y nunca será parte del adolescente y extingue el
mayor a la tercera parte de la misma. proceso siempre y cuando se cumpla
integralmente el programa.
5. El nombre de la institución
responsable de brindar la orientación El juzgador podrá conceder la
o apoyo psico socio familiar y las remisión del caso a petición del
razones que lo justifican. fiscal o del adolescente. La petición
se propondrá en la audiencia de
6. La obligación del adolescente de evaluación y preparatoria de juicio.
informar al fiscal de cambios en el En caso de que la víctima asista a
domicilio, lugar de trabajo o centro la audiencia, será escuchada por el
educativo." juzgador.

34. En el artículo 350, elimínese la El auto que concede la remisión


frase "de la Niñez y Adolescencia." contendrá la relación circunstanciada
de los hechos y los fundamentos
35. Sustitúyase el artículo 351 por el legales; la determinación del
siguiente: programa de orientación al que es
remitido y su duración."
"Art. 351.- Remisión con
autorización judicial. Cabe remisión 36. Sustitúyase el artículo 352 por el
en las infracciones sancionadas con siguiente:
penas privativas de libertad de hasta
cinco años, cuando se cumplan los "Art. 352.- Remisión fiscal. Si la
siguientes requisitos: infracción investigada es de aquellas

298
Código Orgánico Integral Penal

sancionadas con pena privativa de 1. Instalada la audiencia, el juzgador


libertad de hasta dos años y si se ha solicitará a los sujetos procesales
remediado a la víctima los perjuicios se pronuncien sobre los vicios
resultantes de la infracción, el fiscal formales respecto de lo actuado. De
podrá declarar la remisión del caso y ser pertinentes, se subsanarán en la
archivar el expediente." misma audiencia.

37. En la Sección Tercera del capítulo 2. El juzgador resolverá sobre


segundo, Título IV, del Libro Cuarto, cuestiones de procedibilidad,
prejudicialidad, competencia y
sustitúyase "La audiencia preliminar"
cuestiones de procedimiento que
por "audiencia de evaluación y pueden afectar la validez del proceso.
preparatoria de juicio." La nulidad se declarará siempre
que pueda influir en la decisión del
38. Sustitúyase el artículo 354 por el proceso o provoque indefensión.
siguiente: Toda omisión hará responsable a
los juzgadores que en ella incurren,
"Art. 354.- Acusación fiscal. El quienes serán condenados en las
fiscal solicitará al juzgador, señale costas respectivas.
día y hora para la realización de la
audienciadeevaluaciónypreparatoria 3. El juzgador concederá la palabra
de juicio en la que decidirá si existen a la fiscalía para que exponga los
méritos suficientes para proceder al fundamentos de su acusación.
juzgamiento del adolescente. Esta Luego intervendrá la víctima, de
audiencia se realizará dentro de un estar presente y el defensor del
plazo mínimo de seis y máximo de adolescente.
diez días contados desde la fecha de
la solicitud. 4. En esta audiencia se podrá
presentar propuestas de conciliación,
La acusación fiscal deberá cumplir suspensión del proceso a prueba o
los requisitos previstos en el Código remisión.
Orgánico Integral Penal."
5. Concluida la intervención de los
39. Sustitúyase el artículo 356 por el sujetos procesales, si no hay vicios de
siguiente: procedimiento que afecten la validez
procesal continuará la audiencia,
"Art. 356.- Audiencia de para lo cual las partes deberán:
Evaluación y preparatoria de
juicio. La Audiencia de Evaluación y a) Anunciar las pruebas que serán
preparatoria de juicio se desarrollará presentadas en la audiencia de juicio,
de conformidad con las siguientes formular solicitudes y planteamientos
reglas: que estimen relevantes referidos a la

299
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

oferta de prueba realizada por los 8. Al final, se sentará la razón de la


demás intervinientes. realización de la audiencia que recoge
la identidad de los comparecientes y
b) Solicitar la exclusión, rechazo la resolución del juzgador.
o inadmisibilidad de los medios
de prueba, de conformidad con En caso de aceptarse una forma
lo previsto en la Ley, que estén anticipada de terminación o
encaminados a probar hechos suspensión del proceso, el juzgador
notorios o que por otro motivo no procederá de acuerdo a lo previsto
requieran prueba. en las normas para la remisión,
la suspensión a prueba y la
El juzgador se pronunciará en forma conciliación."
motivada rechazando la objeción
o aceptándola y en este último 40. Sustitúyase la Sección Cuarta
del Capítulo Segundo, del Título IV,
caso, declarará qué evidencias
del libro Cuarto denominada "La
son ineficaces hasta ese momento
audiencia de Juzgamiento" por la
procesal excluyendo la práctica de
siguiente:
medios de prueba ilegales.
"Sección Cuarta
c) Los acuerdos probatorios se La Audiencia de Juicio
realizarán por mutuo consenso
entre las partes o a petición de Art. 359.- Audiencia de Juicio.-
una de ellas cuando el hecho sea La audiencia de juicio se sustentará
innecesario probar, inclusive sobre sobre la base de la acusación fiscal.
la comparecencia de los peritos para
rendir testimonio sobre los informes El juzgador especializado en
presentados. adolescentes infractores declarará
instalada la audiencia de juicio, en el
6. En ningún caso el juzgador día y hora señalados, con la presencia
ordenará la práctica de pruebas de del fiscal de adolescentes infractores,
oficio. el adolescente, conjuntamente con su
defensor privado o público.
7. Concluidas las intervenciones de
los sujetos procesales, el juzgador Si almomento de instalarlaaudiencia,
anunciará de manera verbal su el adolescente se encuentra ausente,
resolución de sobreseer o convocar a se sentará razón de este hecho y
audiencia de juicio; y, dentro de las se suspenderá la audiencia hasta
cuarenta y ocho horas la resolución contar con su presencia. El juzgador
anunciada será remitida por escrito y dispondrá las medidas necesarias
motivada. para asegurar su comparecencia.

300
Código Orgánico Integral Penal

En caso de no comparecer todos los de conclusión, en atención al


testigos o peritos convocados a rendir volumen de la prueba vista en la
testimonio, el juzgador preguntará a audiencia y la complejidad de los
las partes procesales la pertinencia cargos resultantes de los hechos
de continuar la audiencia con los contenidos en la acusación.
que estén presentes escuchando sus
argumentos. Finalmente, el juzgador 3. Una vez presentados los alegatos,
decidirá la continuación o no de la el juzgador declarará la terminación
audiencia. del debate y deliberará para
anunciar la sentencia oral sobre
El día y hora señalados, el juzgador la responsabilidad y la medida
instalará el juicio oral, concediendo socioeducativa.
la palabra tanto a la fiscalía, a la
víctima de estar presente, y a la 4. En caso de que se ratifique la
defensa del adolescente para que inocencia del adolescente, el juzgador
presenten sus alegatos de apertura, dispondrá su inmediata libertad si
antes de proceder a la presentación y está privado de ella, levantará todas
práctica de las pruebas. las medidas cautelares impuestas
y emitirá sin dilación las órdenes
La práctica de pruebas se desarrollará correspondientes. La orden de
según las reglas previstas en el libertad procederá inmediatamente
Código Orgánico Integral Penal. incluso si no se ha ejecutoriado la
sentencia o se interponen recursos.
Art. 360.- Alegatos de cierre.-
Concluida la prueba, el juzgador Art. 361.- La sentencia.- La decisión
concederá la palabra para alegar oral del juzgador especializado
sobre la existencia del delito, la en adolescentes infractores será
responsabilidad del adolescente y reducida a escrito en sentencia.
la medida socioeducativa aplicable,
de acuerdo con el siguiente orden y La sentencia contendrá tanto la
disposiciones: motivación de la existencia de
la infracción, la responsabilidad
1. El fiscal y la defensa expondrán, o no del adolescente, así como
en ese orden, sus argumentos o la determinación de la medida
alegatos. Si la víctima lo requiriere socioeducativa y la reparación
intervendrá luego del fiscal. Habrá integral a la víctima, cuando
derecho a la réplica. corresponda.

2. El juzgador delimitará en cada El juzgador ordenará la notificación


caso, la extensión máxima del tiempo con el contenido de la sentencia,
de intervención para los argumentos dentro del plazo de tres días

301
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

posteriores a la finalización de la 8. La orden de destruir las muestras


audiencia de juicio. A partir de esta, de las sustancias por delitos de
correrá el término para presentar las producción o tráfico ilícitos de
impugnaciones correspondientes de sustancias catalogadas sujetas a
acuerdo a lo previsto en la Ley. fiscalización.

Art. 362.- Requisitos de la 9. La disposición a los Centros de


sentencia.- La sentencia contendrá: adolescentes infractores o Unidades
zonales de desarrollo integral
1. La indicación del juzgador para adolescentes infractores de
especializado en adolescentes la obligación de reportar informes
infractores, el lugar, la fecha y hora de seguimiento y de control de la
en que se emite; los nombres y los medida impuesta.
apellidos del adolescente y los demás
datos que sirvan para identificarlo. 10. La firma del juzgador.

2. La enunciación de las pruebas Art. 363.- Existencia de varios


practicadas y la relación precisa y adolescentes sentenciados.- Si son
circunstanciada del hecho punible y varios los adolescentes sentenciados,
de los actos del adolescente que el el juzgador debe referirse en la
juzgador considere probados. sentencia a cada uno de ellos e
indicar si son autores o cómplices; o,
3. La decisión del juzgador, con ratificar su inocencia. En este último
la exposición motivada de sus caso, ordenará la cesación de todas
fundamentos de hecho y de derecho. las medidas cautelares.

4. La parte resolutiva, con mención de Art. 363-a.- Notificación.- Las


resoluciones adoptadas por
las disposiciones legales aplicadas.
el juzgador especializado en
adolescentes infractores que
5. La indicación y duración de restrinjan la libertad o aquellas que
la medida socioeducativa; y, su declaren la caducidad, suspensión,
forma de cumplimiento, cuando revocatoria o la sustitución
corresponda. del internamiento preventivo,
sobreseimiento, prescripción, así
6. La reparación integral y su forma como la sentencia que declare la
de cumplimiento. responsabilidad o confirmen la
inocencia, se notificarán de manera
7. La existencia o no de una indebida obligatoria al Ministerio encargado
actuación por parte del fiscal o de los asuntos de justicia y derechos
defensor privado o público. En tal humanos, y cuando sea pertinente
caso se notificará la sentencia al a la Policía Especializada en Niñez
Consejo de la Judicatura para el y Adolescencia y a la Dirección
trámite correspondiente. Nacional de Migración.

302
Código Orgánico Integral Penal

Art. 363-b.- Tiempo de la medida Art. 363-d.- Reparación en


socioeducativa.- El juzgador la sentencia.- Toda sentencia
especializado en adolescentes condenatoria contemplará la
infractores determinará con precisión imposición de una o varias
el tiempo y el modo de la medida condiciones a la reparación integral
socioeducativa que el adolescente de la víctima, de conformidad con
deberá cumplir. las siguientes reglas:
Para efectos de computar la sanción 1. La víctima deberá ser identificada
cuentan todos los días del año. Se y no requiere haber participado
entiende que el día tiene veinticuatro activamente durante el proceso.
horas y el mes treinta días. El
tiempo que dure el internamiento 2. La reparación se discutirá en la
preventivo se computará a la audiencia de juicio.
medida socioeducativa. Cuando
en el internamiento preventivo se 3. Si hay más de un responsable, el
agote el tiempo dispuesto en la
juzgador determinará la modalidad
medida socioeducativa, el juzgador
la declarará extinguida y ordenará la de la reparación en función de las
libertad inmediata del adolescente, circunstancias de la infracción y del
sin que sea necesario otro documento grado de participación como autor o
o requerimiento para que esta se haga cómplice, y si el delito fue cometido
efectiva. de manera dolosa o culposa.

Art. 363-c.- Oportunidad para 4. En los casos en los que las víctimas
ejecutar la medida socioeducativa.- son reparadas por acciones de
La medida socioeducativa carácter constitucional, el juzgador
se cumplirá una vez que esté se abstendrá de aplicar como
ejecutoriada la sentencia. sanción las formas de reparación
determinadas judicialmente.
Ninguna adolescente embarazada,
cualquiera que sea su período de 5. Si la reparación es cuantificable en
gestación, podrá ser privada de dinero, para fijar el monto se requiere
su libertad ni ser notificada con la justificación necesaria.
sentencia, sino noventa días después
del parto. 6. La obligación de reparar
monetariamente a la víctima tiene
En ningún caso se aplicarán medidas privilegio de primera clase frente a
socioeducativas privativas de otras obligaciones del adolescente.
libertad a adolescentes que tengan El juzgador utilizará los mecanismos
discapacidad total permanente que previstos en la ley para el cobro de
limite su desempeño. deudas.

303
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

7. El juzgador podrá determinar 41. Sustitúyase el artículo 366 por el


las modalidades de pago, si siguiente:
voluntariamente aceptan el
adolescente condenado y la víctima. "Art. 366. Recursos.- Los recursos
de apelación, nulidad, hecho,
8. En ningún caso la modalidad del casación y revisión proceden de
pago de la reparación monetaria conformidad con el Código Orgánico
puede llevar al adolescente o a su Integral Penal."
representante legal a una situación
económica que le impida su digna 42. Elimínese el Título V del Libro
subsistencia. Cuarto y su contenido.

Art. 363-e.- Mecanismos de 43. Después del Título IV del Libro


reparación integral.- Los Cuarto, agréguese el siguiente Libro:
mecanismos de reparación integral
individual o colectiva son: "LIBRO QUINTO MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
1. La restitución de la situación que
existía de no haberse cometido el TÍTULO I
hecho ilícito. LAS MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
2. Las indemnizaciones de daños
materiales e inmateriales, se refiere a CAPÍTULO I
la compensación por todo perjuicio DISPOSICIONES COMUNES
que resulte como consecuencia de
una infracción y que es evaluable Art. 370.- Ámbito.- El régimen de
económicamente. medidas socioeducativas impuestas
a los adolescentes se aplica por el
3. Medidas de satisfacción de cometimiento de infracciones penales
carácter no pecuniario encaminadas tipificadas en el Código Orgánico
a reparar el daño inmaterial causado Integral Penal en concordancia con
a la víctima. el artículo 319 de este código.

4. Las garantías de no repetición, Art. 371.- Finalidad de las medidas


se orientan a la prevención de socioeducativas.- Las medidas
violaciones de derechos y la creación socioeducativas tienen como
de condiciones suficientes para finalidad la protección y el desarrollo
evitar la reiteración de las mismas. de los adolescentes infractores,
Se identifican con la adopción de las garantizar su educación, integración
medidas necesarias para evitar que familiar e inclusión constructiva
las víctimas sean afectadas con la a la sociedad, así como promover
comisión de nuevas infracciones del el ejercicio de los demás derechos
mismo género." de la persona de conformidad

304
Código Orgánico Integral Penal

con la Constitución, instrumentos suscribir convenios con entidades


internacionales ratificados por el públicas o privadas que garanticen
Ecuador y este Libro. el cumplimiento de los objetivos y
condiciones señaladas en este Libro.
Art. 372.- Clases de medidas
socioeducativas.- Las medidas
socioeducativas son: CAPÍTULO II
ORGANISMO TÉCNICO
1. Privativas de libertad.
Art. 377.- Entidad competente.- El
2. No privativas de libertad. Ministerio encargado de los asuntos
de justicia y derechos humanos
Art. 373.- Apreciación de la edad.- es el organismo rector y ejecutor
Para la imposición de las medidas de la política pública relativa a
socioeducativas, se considerará adolescentes infractores, para lo cual
la edad que tenía el adolescente contará con la estructura orgánica y
a la fecha del cometimiento de la
infracción. el personal especializado necesario
para la atención integral de las y
Art. 374.- Autoridad competente.- los adolescentes infractores, la
Los juzgadores especializados administración y gestión de los
en adolescentes infractores son Centros de adolescentes infractores
competentes para el control y Unidades Zonales de desarrollo
jurisdiccional de la ejecución de integral de adolescentes infractores
las medidas socioeducativas que se y la ejecución de las medidas
aplican. socioeducativas.
Art. 375.- Asistencia posterior
al cumplimiento de la medida El Ministerio encargado de los
socioeducativa.- El Estado a través asuntos de justicia y derechos
de las diferentes instituciones humanos regulará la organización,
públicas es responsable de prestar gestión y articulación de entidades
al adolescente asistencia social y públicas y privadas necesarias para
psicológica posterior alcumplimiento el correcto funcionamiento de los
de la medida socioeducativa, a Centros de adolescentes infractores
cargo de entidades especializadas, y Unidades zonales de desarrollo
cuyo seguimiento y evaluación le para adolescentes infractores,
corresponde al Ministerio encargado para garantizar el cumplimiento
de los asuntos de justicia y derechos
humanos, de acuerdo con el tiempo de las finalidades de las medidas
que considere necesario. socioeducativas y el ejercicio y
protección de los derechos humanos
Art. 376.- Convenios.- Para el de los adolescentes y los derechos
cumplimiento de las medidas garantizados en la Constitución de la
socioeducativas el Estado podrá República.

305
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CAPÍTULO III obligaciones académicas o laborales,


MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS tomando en consideración su edad,
NO PRIVATIVAS Y PRIVATIVAS sus aptitudes, habilidades y destrezas,
DE LIBERTAD y el beneficio socioeducativo que
reportan.
Art. 378.- Medidas socioeducativas
no privativas de libertad.- Las
5. Libertad asistida: es el estado
medidas socioeducativas no
privativas de libertad que se pueden de libertad condicionada al
imponer son: cumplimiento de directrices y
restricciones de conducta fijadas
1. Amonestación: es un llamado de por el juzgador, sujeta a orientación,
atención verbal hecho directamente asistencia, supervisión y evaluación,
por el juzgador, al adolescente; y, a obligándose el adolescente a cumplir
sus padres o representantes legales programas educativos, a recibir la
o responsables de su cuidado para orientación y el seguimiento, con la
que se comprenda la ilicitud de las asistencia de especialistas y personas
acciones. con conocimientos o aptitudes en el
tratamiento de adolescentes.
2. Imposición de reglas de conducta:
es el cumplimiento de determinadas
obligaciones y restricciones para Art. 379.- Medidas socioeducativas
que se comprenda la ilicitud de privativas de libertad.- Las
las acciones y se modifique el medidas socioeducativas privativas
comportamiento de cada adolescente, de libertad son:
a fin de conseguir la integración a su
entorno familiar y social. 1. Internamiento domiciliario: es
la restricción parcial de la libertad
3. Orientación y apoyo psico por la cual el adolescente no puede
socio familiar: es la obligación abandonar su hogar, excepto para
del adolescente y sus padres, asistir al establecimiento de estudios,
representantes legales o responsables de salud y de trabajo.
de su cuidado, de participar en
programas de orientación y apoyo
familiar para conseguir la adaptación 2. Internamiento de fin de semana:
del adolescente a su entorno familiar es la restricción parcial de la libertad
y social. en virtud de la cual el adolescente
estará obligado a concurrir los
4. Servicio a la comunidad: son fines de semana al Centro de
actividades concretas de beneficio adolescentes infractores, lo que le
comunitario que impone el juzgador, permite mantener sus relaciones
para que el adolescente las realice familiares y acudir normalmente
sin menoscabo de su integridad al establecimiento de estudios o de
y dignidad, ni afectación de sus trabajo.

306
Código Orgánico Integral Penal

3. Internamiento con régimen socioeducativa, de acuerdo con los


semiabierto: es la restricción requisitos establecidos en el presente
parcial de la libertad por la que el Código.
adolescente ingresa en un Centro de
adolescentes infractores, sin impedir En los regímenes antes señalados
su derecho a concurrir normalmente se elaborará el plan individual
al establecimiento de estudio o de de aplicación de la medida
trabajo. socioeducativa y su ejecución, en
los regímenes cerrado y semiabierto
4. Internamiento Institucional: es se regulará además su ubicación
la privación total de la libertad poblacional.
del adolescente, que ingresa en un
Centro de adolescentes infractores,
sin menoscabo de la aplicación de Art. 381.- Régimen cerrado.-
los programas establecidos para su Consiste en el internamiento a tiempo
tratamiento. completo del adolescente infractor en
un Centro para el cumplimiento de la
CAPÍTULO IV medida socioeducativa privativa de
REGÍMENES DE libertad.
EJECUCIÓN DE MEDIDAS
S O C I O E D U C AT I VA S Art. 382.- Régimen semiabierto.-
PRIVATIVAS DE LIBERTAD Consiste en la ejecución de la
medida socioeducativa en un Centro
Art. 380.- Regímenes de ejecución de adolescentes infractores, con la
de la medida socioeducativa de posibilidad de ausentarse por razones
Internamiento Institucional.- de educación o trabajo. Además, se
La ejecución de la medida realizará actividades de inserción
socioeducativa de Internamiento familiar, social y comunitaria.
institucional, se realizará bajo los
siguientes regímenes: En caso de incumplimiento del
régimen, el adolescente será
1. Cerrado. declarado en condición de prófugo.
2. Semiabierto.
Si se cumpliere el sesenta por
3. Abierto. ciento de la medida socioeducativa
impuesta, se podrá modificar el
Un adolescente puede pasar de internamiento institucional cerrado
un régimen a otro, por orden del por el de internamiento con régimen
juzgador, en razón del cumplimiento semiabierto o internamiento de fin de
progresivo del plan individualizado semana.
de aplicación de la medida
socioeducativa, el número de Art. 383.- Régimen abierto.- Es
faltas disciplinarias cometidas, y el período de inclusión social en
el tiempo cumplido de la medida el que el adolescente convivirá

307
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

en su entorno social en el que el a) Imposición de reglas de conducta


adolescente convivirá en su entorno de uno a tres meses.
familiar y social supervisado por el
Ministerio encargado de los asuntos b) Orientación y apoyo psico socio
de justicia y derechos humanos. familiar de uno a tres meses.

Este régimen puede ser revocado c) Servicios a la comunidad de hasta


por el juzgador, a petición del cien horas.
Coordinador del Centro cuando hay
motivo para ello, en consideración Artículo 385.- Aplicación de
las medidas socioeducativas en
de los informes del equipo técnico.
delitos sancionados en el Código
Orgánico Integral Penal.- Las
En caso de incumplimiento de este medidas socioeducativas aplicables a
régimen sin causa de justificación los delitos sancionados en el Código
suficiente y probada, además de Orgánico Integral Penal son:
la revocatoria de este beneficio, el
juez, a petición del Coordinador del 1. Para los casos de delitos
Centro, podrá declarar al adolescente sancionados con pena privativa de
como prófugo. libertad de más de un mes hasta
cinco años, se aplicará la medida
Para acceder a este régimen se de amonestación y una o más de las
requiere el cumplimiento del siguientes medidas:
ochenta por ciento de la medida
socioeducativa. En esta etapa a) Imposición de reglas de conducta
el adolescente se presentará de uno a seis meses.
periódicamente ante el juzgador.
b) Orientación y apoyo psico socio
No podrán acceder a este régimen familiar de tres a seis meses.
los adolescentes que se fugan de un
c) Servicios a la comunidad de uno a
Centro de adolescentes infractores.
seis meses.
Art. 384.- Aplicación de las d) Libertad asistida de tres meses a
medidas socioeducativas en un año.
contravenciones.- Para los casos
de contravenciones, se aplicará e) Internamiento domiciliario de tres
la medida de amonestación al meses a un año.
adolescente y llamado de atención
a los padres y una o más de las f) Internamiento de fin de semana de
siguientes medidas: uno a seis meses.

308
Código Orgánico Integral Penal

g) Internamiento con régimen adolescente asista a programas


semiabierto de tres meses a un año. de educación sexual, dentro
del tratamiento de las medidas
2. Para los casos de delitos socioeducativas.
sancionados con pena privativa de
libertad superior a cinco años y hasta Art. 386.- Solicitud de aplicación
diez años, se aplicará la medida de o modificación de los regímenes de
amonestación y una de las siguientes ejecución.- Eljuzgadorespecializado
medidas: en adolescentes infractores
tramitará en audiencia, la solicitud
a) Internamiento domiciliario de seis de aplicación o modificación del
meses a un año. régimen de ejecución de la medida
b) Internamiento de fin de semana de socioeducativa de internamiento.
seis meses a un año.
La modificación se aplica previa
c) Internamiento con régimen la presentación de los informes
semiabierto de seis meses a dos años. emitidos por el equipo técnico del
Centro de adolescentes infractores
d) Internamiento institucional de uno donde se encuentra cumpliendo la
a cuatro años. medida.
3. Para los casos de delitos La solicitud será presentada
sancionados con pena privativa
de libertad superior a diez años, se por el adolescente infractor, su
aplicará la medida de amonestación defensor público o privado o por el
e internamiento institucional de Coordinador del Centro, si cumple
cuatro a ocho años. el tiempo previsto para cada régimen
de ejecución.
Adicionalmente y seis meses antes de
concluir esta medida socioeducativa A la audiencia comparecerá el
se realizará una evaluación integral adolescente, sus representantes
que determinará la necesidad de legales o responsables de su cuidado
seguimiento y control de hasta dos y su defensor público o privado.
años posteriores al cumplimiento de
la medida.
El Coordinador del centro, basado en
Para los casos de delitos contra la los informes motivados del equipo
integridad sexual y reproductiva, técnico, podrá solicitar al Juez la
el juzgador especializado en revocatoria de una modificación
adolescentes infractores impondrá concedida. Previo a resolver, el
además la obligación de que el Juzgador escuchará al adolescente.

309
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Art. 387.- Incumplimiento de a la mayoría de edad continuará con


medidas socioeducativas.- En caso la medida socioeducativa impuesta.
de incumplimiento de las medidas Si es una medida socioeducativa
socioeducativas de imposición de privativa de libertad, permanecerá
reglas de conducta, orientación en una sección especial en el mismo
y apoyo psico socio familiar o Centro de adolescentes infractores.
servicio a la comunidad, el juzgador
impondrá la medida de libertad
asistida o internamiento domiciliario Art. 389.- Salidas emergentes.-
por el tiempo restante de la medida Se garantiza al adolescente la
inicial. salida emergente del centro de
internamiento institucional para:
En caso de incumplimiento de
las medidas socioeducativas de a) Recibir atención médica
libertad asistida, internamiento especializada, cuando esta no pueda
domiciliario, internamiento de fin ser proporcionada en el centro.
de semana e internamiento con
régimen semiabierto, el juzgador b) Acudir al sepelio de sus
impondrá la medida socioeducativa ascendientes o descendientes en
inmediatamente superior por el primer grado, su cónyuge o pareja
tiempo restante de la medida inicial. en unión de hecho, así como para
Cuando el adolescente se fugue del visitarlos en su lecho de enfermedad
establecimiento será procesado por grave.
el delito de evasión, sin perjuicio de
que al ser aprehendido nuevamente En estos casos, las salidas se
cumpla el tiempo faltante de la realizarán bajo vigilancia de la
medida inicial. Policía Especializada en Niñez y
Adolescencia, la que se encargará de
El Coordinador presentará aljuzgador regresar al adolescente al centro, una
los informes de incumplimiento de vez atendida la necesidad.
la medida, emitidos por el equipo
técnico del Centro de adolescentes Art. 390.- Modelo de atención
infractores o de la Unidad zonal de integral.- Las medidas
desarrollo integral de adolescentes socioeducativas deben cumplirse
infractores, quien luego de comprobar
de manera progresiva de acuerdo
concisamente dicho incumplimiento
por causas imputables al adolescente, al programa individualizado y los
impondrá la medida superior. lineamientos del modelo de atención
integral previstos por el Reglamento
Art. 388.- Continuidad del que se dicta para su efecto.
cumplimiento de medidas
socioeducativas del mayorde edad.- El modelo de atención integral se
El adolescente sentenciado al llegar desarrolla en cinco ejes:

310
Código Orgánico Integral Penal

1. Autoestima y autonomía: Se familia de origen o con aquellas


promoverá la concienciación sobre personas que creó lazos de afecto y
la responsabilidad de sus actos, que son un referente para su vida.
su desarrollo humano integral y el
respeto a la Ley. TÍTULO II
CENTROS DE ADOLESCENTES
2. Educación: se incentivará el INFRACTORES Y UNIDADES
constante aprendizaje, para ello se ZONALES DE DESARROLLO
garantizará el ingreso, reingreso INTEGRAL
y permanencia en el sistema
educativo, por lo que el uso del Art. 391.- Instancias encargadas
tiempo libre estará encaminado del cumplimiento de las medidas
al aprovechamiento pedagógico socioeducativas.- Las medidas
educativo. socioeducativas se cumple en:

3. Salud integral: existirá una 1. Centros de adolescentes


historia clínica y médica integral. Se infractores, en los que permanecen
realizarán chequeos constantes para los adolescentes a quienes se
la detección oportuna de posibles les impuso medidas cautelares o
enfermedades y brindar una salud medidas socioeducativas privativas
preventiva y curativa además de de libertad.
programas de auxilio, orientación y
tratamiento en caso de adicciones y 2. Unidades zonales de desarrollo
otros. integral de adolescentes infractores,
en los que se presta atención a
4. Ocupacional laboral: Para quienes se les impone una medida
garantizar una formación de calidad socioeducativa no privativa
que le posibilite al adolescente mayor de libertad. Estas unidades se
de quince años desarrollar destrezas encargarán de analizar la situación
para la inserción en el mercado del adolescente, de seleccionar y
laboral, generando estrategias asignar la institución privada o
de micro emprendimiento, se pública que dispone del programa,
implementarán actividades profesionales y equipamiento
formativas en diferentes áreas. necesario, que asegure la ejecución
de la medida socioeducativa no
5. Vínculos familiares o afectivos: privativa de libertad.
Para promover el constante vínculo
que beneficie la reinserción familiar Art. 392.- Registro obligatorio
y social se planificarán actividades de los adolescentes infractores.-
orientadas a recuperar, construir, En los Centros de adolescentes
mantener y fortalecer los vínculos infractores y en las Unidades zonales
familiares del adolescente con su de desarrollo integral de adolescentes

311
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

infractores, se llevará un registro de El coordinador del Centro cuidará la


cada adolescente a fin de facilitar el debida preparación para la transición
tratamiento especializado para su en cada una de estas subsecciones.
desarrollo integral. Cumplidas las
medidas socioeducativas impuestas, Todas las secciones de atención
este registro será eliminado. especializada contarán con áreas
habitacionales, comunales y de vida
Art. 393.- Secciones de los Centros
de adolescentes infractores.- Los adecuadas para el desarrollo de las
Centros de adolescentes infractores actividades y programas.
están separados en las siguientes
secciones: Los Centros de adolescentes
infractores acogerán únicamente
1. Sección de internamiento adolescentes de un mismo sexo. En
provisional para adolescentes que las ciudades donde no existan centros
ingresen por efecto de una medida separados por sexo se puede acoger
cautelar. a las y los adolescentes, siempre
que los ambientes estén totalmente
2. Sección de orientación y apoyo separados.
para el cumplimiento de medidas
socioeducativas de internamiento Art. 394.- Ingreso.- Un adolescente
de fin de semana e internamiento de
régimen semiabierto. solo ingresará al Centro de
adolescentes infractores con orden
3. Sección de internamiento para de autoridad competente o por haber
el cumplimiento de medidas sido detenido en delito flagrante.
socioeducativas de internamiento
institucional de régimen cerrado. Los adolescentes detenidos para
investigación serán admitidos en
Dentro de las secciones determinadas una sección de recepción temporal
en los numerales 2 y 3 existirán existente en todo Centro de
cuatro subsecciones: adolescentes infractores.
a) Los adolescentes menores de Desde el momento del ingreso del
quince años. adolescente al Centro, se le informará
b) Los adolescentes entre quince y en forma clara y sencilla sobre sus
dieciocho años de edad. derechos, deberes, reglas y rutinas de
la convivencia en el Centro.
c) Los mayores de dieciocho años de
edad y hasta veinticuatro años. Art. 395.- Examen obligatorio de
salud.- Los adolescentes se someterán
d) Los mayores de veinticuatro años a un examen médico en el momento
de edad. de su ingreso y de su salida de los

312
Código Orgánico Integral Penal

Centros de adolescentes infractores 1. Cercanía familiar.


y se les brindará, de ser necesario,
atención y tratamiento médico. 2. Padecimiento de una o varias
enfermedades por la que el
Si existen indicios de agresión contra adolescente corre peligro de muerte.
la integridad física, psicológica o
sexual, el profesional de la salud 3. Necesidad de tratamiento
tiene la obligación de informar este especializado, como medida de
hecho a la fiscalía. seguridad, por un trastorno mental,
para lo cual certificará un psiquiatra
Art. 396.- Seguridad interna con su informe.
y externa de los Centros de
adolescentes infractores.- La 4. Seguridad del adolescente o del
seguridad interna y externa de los centro.
Centros de privación de libertad de
adolescentes, será responsabilidad del 5. Condiciones de hacinamiento.
Ministerio encargado de los asuntos
Solo el adolescente puede recurrir la
de justicia y derechos humanos.
decisión del traslado dispuesta por el
Ministerio encargado de los asuntos
La seguridad externa será
de justicia y derechos humanos o
responsabilidad de la Policía
su negativa, ante el juzgador de
especializada de Niñez y adolescentes infractores.
Adolescencia.
Art. 399.- Criterios de seguridad
Art. 397.- Supervisión y vigilancia.- en los Centros de adolescentes
El personal especializado responsable infractores.- Los criterios de
de la custodia de los adolescentes seguridad que se aplican en los
dentro de los Centros y en el traslado, Centros de adolescentes infractores
deben garantizar su integridad física, son:
así como la seguridad de los centros
y, de las personas que se encuentran 1. La disciplina basada en programas
en ellos. formativos orientados a desarrollar las
aptitudes del adolescente, enriquecer
Art. 398.- Traslado.- El Coordinador, sus conocimientos, mejorar sus
el adolescente, su representante capacidades técnicas, profesionales
legal, curador o responsable de su u ocupacionales y compensar sus
cuidado, puede solicitar al Ministerio carencias.
encargado de los asuntos de justicia y
derechos humanos su traslado en los 2. La permanencia del adolescente en
siguientes casos: un sitio armónico libre de medidas

313
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

coercitivas, orientadas siempre al 2. Programa de reducción de la


apoyo familiar y de atención social violencia y agresión sexual.
terapéutica.
3. Programa de cultura física y
3. La educación, por medio de la deportes.
escolaridad obligatoria, opciones
educativas, cultura física e instrucción 4. Programa cultural y artístico.
general y actividades socioculturales
y deportivas. 5. Programa de salud física, sexual y
mental.
4. La salud integral y el tratamiento
permanente. 6. Programa de actividades laborales,
productivas y de servicio a la
5. El régimen de visitas.
comunidad.
CAPÍTULO I
7. Programa de manualidades y artes
EL TRATAMIENTO
plásticas.
Art. 400.- Plan individual
de aplicación de la medida 8. Programa que fortalezca vínculos
socioeducativa.-Paralosadolescentes familiares.
en libertad asistida, internamiento
domiciliario, internamiento de 9. Programa de participación y
fin de semana, internamiento con derechos humanos.
régimen semiabierto e internamiento
institucional, se elaborarán y 10. Programa de fomento y desarrollo
ejecutarán planes individuales agropecuario.
de aplicación de la medida
socioeducativa, de acuerdo con el 11. Programas y proyectos aprobados
Reglamento respectivo. por el Ministerio encargado de
los asuntos de justicia y derechos
Art. 401.- Programas.- Los humanos.
programas que se llevan en los
centros, se enmarcarán en las 12. Los demás que determine el
siguientes categorías: Reglamento.

1. Programa de educación que Art. 402.- Registro de actividades


incluye instrucción básica y superior, de programas.- Cada Centro llevará
formal e informal que contribuye un registro de actividades que el
al desarrollo de las capacidades y adolescente va cumpliendo y su
destrezas motrices, psicoafectivas y progreso en las mismas, de acuerdo
cognitivas de aprendizaje, a fin de a su programa individualizado
garantizar su acceso y permanencia de aplicación de la medida
al sistema educativo. socioeducativa, en el cual constarán

314
Código Orgánico Integral Penal

los informes del equipo técnico, la presunciones de responsabilidad


evaluación del desarrollo integral, penal, el Coordinador del Centro lo
los resultados, observaciones y comunicará a la Fiscalía.
recomendaciones que se presentan
de forma trimestral a la entidad CAPÍTULO II
encargada. RÉGIMEN DE VISITA

Art. 403.- Egreso del adolescente Art. 407.- Relaciones familiares


del centro.- La fecha aproximada del y sociales.- A fin de fortalecer o
egreso del adolescente es informada restablecer las relaciones con la
a sus familiares, representantes o familia y la comunidad, se garantizará
personas encargadas de su cuidado y un régimen de visitas para el
al juzgador competente. adolescente privado de la libertad.

Art. 408.- Visitas autorizadas.- Los


Con el objeto de que el adolescente adolescentes infractores privados de
continúe con la formación o educación libertad tienen derecho a mantener
recibida durante su permanencia en el contacto y recibir visitas. Pueden
centro, se le deberá informar de las negarse a recibir determinadas
opciones educativas o formativas en visitas, para lo cual entregarán a
las cuales puede ingresar en libertad. la administración del Centro un
listado de personas no autorizadas a
Art. 404.- Medidas de control visitarlo, el cual puede ser modificado
y disciplina.- El Coordinador a solicitud verbal.
del Centro, previa la observancia
del debido proceso y el informe Art. 409.- Características del
del equipo técnico, dispondrá la régimen de visitas.- Las visitas
aplicación de medidas de control y se realizarán en una atmósfera que
disciplina previstas en el respectivo permita la privacidad e intimidad y
reglamento. sea acorde con la dignidad humana, en
lugares y condiciones que garanticen
Art. 405.- Asistencia al adolescente la seguridad de los centros.
sancionado.- El adolescente será
atendido periódicamente por los Este derecho será ejercido en igualdad
servicios médicos, de psicología, de de condiciones, sin ningún tipo de
trabajo social y de educación, quienes discriminación.
harán el seguimiento de su evolución.
Art. 410.- Horario de las visitas.-
Art. 406.- Faltas que conlleven Los adolescentes reciben visitas
presunciones de responsabilidad de conformidad con el horario
penal.- En caso de que las faltas establecido en el Reglamento
cometidas por los adolescentes respectivo. Se prohíbe las visitas en
en los centros conlleven graves horas de la noche.

315
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Art. 411.- Objetos prohibidos.- Art. 415.- Obligaciones de los


Está prohibido el ingreso de todo adolescentes infractores. Son
tipo de armas, alcohol y sustancias obligaciones de los adolescentes
catalogadas sujetas a fiscalización, infractores las siguientes:
teléfonos o equipos de comunicación
o cualquier otro instrumento que 1. Cumplir las normas establecidas en
atente contra la seguridad y paz la Constitución, leyes y reglamentos
del Centro. Cualquier persona respectivos.
que sea descubierta ingresando
con dichos objetos será detenida y 2. Respetar la dignidad, integridad
puesta a órdenes de las autoridades física, psíquica y sexual de todas las
correspondientes. personas que se encuentren en los
Centros.
Art. 412.- Visita íntima.- Las
personas mayores de dieciocho años, 3. Cuidar los bienes y materiales que
tienen derecho a la visita íntima de se le hayan entregado para su uso.
su pareja. El Centro contará con las
instalaciones adecuadas que protejan 4. Abstenerse de provocar cualquier
el derecho a la intimidad. daño material a los Centros.

CAPÍTULO III 5. Ayudar a la conservación y aseo


del Centro.
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
PARA LOS ADOLESCENTES
6. Cumplir las instrucciones legítimas
INFRACTORES
impartidas por los funcionarios del
Centro.
Art. 413.- Autoridad competente.-
La potestad disciplinaria en los
Art. 416.- Faltas disciplinarias.-
centros corresponde a su Coordinador. Las faltas disciplinarias se clasifican
en leves y graves y se sancionarán
Art. 414.- Seguridad preventiva.- conforme al reglamento respectivo.
Las personas encargadas de la
seguridad de los centros tomarán Art. 417.- Faltas leves.- Cometen
medidas urgentes encaminadas faltas leves los adolescentes que
a evitar o prevenir infracciones incurran en cualquiera de los
disciplinarias, siempre que no siguientes actos:
violenten la integridad de los
adolescentes, debiendo comunicar 1. Poner en riesgo su propia
inmediatamente al Coordinador del seguridad, la de las demás personas o
Centro. la del centro.

316
Código Orgánico Integral Penal

2. Desobedecer órdenes y 6. Provocar lesiones leves a cualquier


disposiciones de afectación mínima. persona.

3. Inobservar el orden y disciplina 7. Participar en riñas.


en actividades que se realizan en el
centro. 8. Obstaculizar las requisas que se
realizan.
4. Desobedecer los horarios
establecidos. 9. Lanzar objetos peligrosos.
5. Interferir con el conteo de los 10. Obstruir cerraduras.
adolescentes.
11. Realizar conexiones eléctricas,
6. Permanecer y transitar sin sanitarias y de agua potable que
autorización en lugares considerados pongan en peligro la seguridad del
como áreas de seguridad y de centro o de sus ocupantes.
administración del centro.
12. Mantener negocios ilícitos dentro
7. Descuidar el aseo de la habitación, de los centros.
servicios sanitarios, talleres, aulas de
clase, patios y del centro en general. 13. Provocar desórdenes colectivos o
instigar a los mismos.
8. Arrojar basura fuera de los sitios
establecidos para su recolección. 14. Introducir y distribuir en el centro,
objetos que no estén autorizados por
Art. 418.- Faltas graves.- Cometen las autoridades correspondientes.
faltas graves los adolescentes
que incurran en cualquiera de los 15. Causar daños o realizar
siguientes actos: actividades para inutilizar el centro.

1. Agredir de manera verbal o física a 16. Amenazar o coaccionar contra


otra persona. la vida o integridad de cualquier
persona.
2. Destruir las instalaciones o bienes
de los centros. 17. Resistir violentamente al
cumplimiento de órdenes legítimas
3. Allanar las oficinas administrativas de autoridad.
del centro.
18. Poseer instrumentos, herramientas
4. Violentar la correspondencia de o utensilios laborales fuera de las
cualquier persona. áreas de trabajo.

5. Desobedecer las normas de 19. Negarse a acudir a las diligencias


seguridad del centro. judiciales de manera injustificada.

317
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Art. 419.- Sanciones.- Dependiendo y demás escritos en los que consten


de la gravedad se impondrán las elementos de convicción del
siguientes sanciones: presunto cometimiento de una falta
disciplinaria con el objeto de ejercer
1. Amonestación. su defensa.
2. Disculpa y reparación del daño
3. Luego de veinticuatro horas
causado en su totalidad.
de la notificación, se convocará a
3. Restricción de las comunicaciones audiencia en la que se escuchará a las
externas. partes. El adolescente siempre será
escuchado como última intervención.
4. Restricción de llamadas telefónicas. En la misma audiencia se practicarán
las pruebas que las partes o el
El criterio determinante para graduar Coordinador del Centro consideren
la sanción aplicable a los adolescentes pertinentes para comprobar la falta
es la gravedad objetiva del hecho. disciplinaria o desvirtuarla.
Art. 420.- Procedimiento 4. El Coordinador del Centro en la
administrativo.- El procedimiento
misma audiencia, resolverá y dejará
administrativo para sancionar a
los adolescentes es breve, sencillo, constancia por escrito del hecho, la
oral, respetará el debido proceso y falta y la sanción o absolución.
el derecho a ser oído por sí mismo
o a través de un defensor privado En todos los casos que se requiere
o público, de conformidad con las pronunciamiento judicial, la
siguientes reglas: autoridad administrativa enviará
el expediente al juzgador de
1. El procedimiento administrativo adolescentes infractores.
iniciará a petición de cualquier
persona que conoce el cometimiento Art. 421.- Alteración del orden
de una falta o por parte del personal en los Centros de Adolescentes
de los centros. No se hará público los
Infractores.- Cuando se produce
nombres ni apellidos del denunciante,
ni ningún dato que lo identifique un motín o una grave alteración del
dentro o fuera del centro. orden en un centro, el Coordinador
del Centro solicitará, de ser
2. El Coordinador del Centro necesario, la intervención de la
convocará a las partes involucradas, Policía especializada de la niñez y
a los padres, representante legal adolescencia en la medida y el tiempo
o responsable de su cuidado y les necesario para el restablecimiento del
notificará con todos los documentos orden.

318
Código Orgánico Integral Penal

Art. 422.- Fuga.- En caso de enero de 1971 y todas sus reformas


fuga, el Coordinador dispondrá la posteriores.
inmediata búsqueda y aprehensión
del adolescente, por todos los SEGUNDA: Deróguese el Código de
medios a su alcance y pondrá este Procedimiento Penal, publicado en el
hecho en conocimiento del juzgador Suplemento del Registro Oficial No.
especializado. 360 del 13 de enero de 2000 y todas
sus reformas posteriores.
Se informará además a la entidad
encargada para establecer la
TERCERA: Deróguese el Código
responsabilidad de dicha fuga,
así como a la fiscalía para su de Ejecución de Penas, publicado en
investigación. el Suplemento del Registro Oficial
No. 282 de 9 de julio de 1982, su
Art. 423.- Normas supletorias.- codificación y todas sus reformas
Las normas contempladas en el posteriores.
Código Orgánico Integral Penal son
supletorias a este Libro en lo no CUARTA: Deróguese el inciso final
previsto y en lo que sea pertinente." del artículo 180 de la Codificación
al Código de Procedimiento Civil,
44. En el Código Orgánico de la publicada en el Suplemento del
Niñez y Adolescencia, el Título VI Registro Oficial No. 58 de 12 de julio
del Libro Cuarto denominado "La de 2005.
prevención de la infracción penal de
adolescentes" y todo su articulado QUINTA: Deróguense los artículos
pasa a formar parte del Libro Quinto, 11, 13, 13A, 14, 16 y 17 de la Ley
y como Título V.- Los artículos 387.- de la Jurisdicción Contencioso
Corresponsabilidad del Estado y de Administrativa publicada en el
la sociedad civil, 388.- Supervisión
Registro Oficial No. 338 del 18 de
del Consejo Nacional de la Niñez y
marzo de 1968.
Adolescencia, y 389.- Derogatorias,
pasan a numerarse como artículos
424, 425 y 426 respectivamente. SEXTA: Deróguense los artículos
177, 178, 179, 180, 181, 182, 183,
DISPOSICIONES 184, 185, 186, 187, incisos primero
DEROGATORIAS y segundo del art. 200, y 201 del
Código Orgánico de la Producción,
PRIMERA: Deróguese el Código Comercio e Inversiones publicado en
Penal, publicado en el Registro el Suplementos del Registro Oficial
Oficial Suplemento No. 147 de 22 de No. 351 del 29 de diciembre de 2010 .

319
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

SÉPTIMA: Deróguense en la Registro Oficial No. 303 de 19 de


Ley de Sustancias Estupefacientes octubre de 2010 .
y Psicotrópicas, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial DÉCIMO SEGUNDA: Deróguese
Suplemento No. 490 del 27 de el inciso tercero del artículo 26 de
diciembre de 2004, del Título V la Ley de Minería publicada en el
"De las infracciones y las Penas" Suplemento del Registro Oficial No.
el artículo 56 y el Capítulo I "De 517 de 29 de enero de 2009.
los delitos. "En el Título VI "De
DÉCIMO TERCERA: Deróguese
las actuaciones preprocesales, el artículo 29 de la Ley de Desarrollo
competencia y procedimiento" los Agrario publicada en el Suplemento
artículos 101, 102, inciso primero del del Registro Oficial No. 315 de 16 de
artículo 103, 104, 105, 108, 109, 113, abril de 2004.
114, 115, 116, 117, 118, 119, 120,
121, 122, 123, 124 y 126. DÉCIMO CUARTA: Deróguese
el Capítulo II "De las infracciones
OCTAVA: Deróguese la Ley contra y la [sic] penas" que contienen los
la Usura publicada en el Registro artículos 76 al 78, de la Ley General
Oficial No. 108 del 18 de abril de de Seguros publicada en el Registro
1967. Oficial No. 403 de 23 de noviembre
de 2006.
NOVENA: Deróguese el Título V,
desde el artículo 57 al artículo 64, DÉCIMO QUINTA: Deróguese
de la Ley de Comercio Electrónico, el artículo 94 de la Codificación de
Firmas y Mensaje de Datos publicada la Ley General de Instituciones del
en el Suplemento del Registro Oficial Sistema Financiero publicada en el
No. 557 de 17 de abril de 2002. Registro Oficial No. 250 de 23 de
enero de 2001.
DÉCIMA: Deróguese el último
DÉCIMO SEXTA: Deróguense
inciso del artículo 54 y el artículo los artículos 204, 213, 214, 215 y
78, de la Ley de Seguridad Social 217, de la Codificación de la Ley de
publicada en el Suplemento del Mercado de Valores publicada en el
Registro Oficial No. 465 de 30 de Suplementos del Registro Oficial No.
noviembre de 2001. 215 de 22 de febrero de 2006.

DÉCIMO PRIMERA: Deróguense DÉCIMO SÉPTIMA: Deróguese


los artículos 477 y 478 del Código el Art. 37, de la Codificación de la
Orgánico de Organización Territorial, Ley de Migración publicada en el
Autonomía y Descentralización Registro Oficial No. 563 de 12 de
publicado en el Suplemento del abril de 2005.

320
Código Orgánico Integral Penal

DÉCIMO OCTAVA: Deróguense VIGÉSIMO PRIMERA:


del Título III denominado "De las Deróguese el artículo 109 de la Ley
Infracciones de Tránsito" constante Orgánica de Régimen Tributario
en el Libro Tercero de la Ley
Interno publicada en el Suplementos
Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial publicada del Registro Oficial No. 463 de 17 de
en el Suplemento del Registro Oficial noviembre de 2004.
No. 398 de 07 de agosto de 2008, lo
siguiente: el Capítulo I, el Capítulo VIGÉSIMO SEGUNDA:
II, el Capítulo III, el Capítulo IV, el Deróguense los artículos 319 al
Capítulo V, los artículos 149, 150,
331, y el segundo inciso del artículo
151 y 152 del Capítulo VI, el Capítulo
VIII, los artículos 160, 161, 162, 167, 342 de la Codificación de la Ley de
168, 169, 170, 171, 172, 173 y 174 Propiedad Intelectual publicada en el
del Capítulo IX, los artículos 175 y Registro Oficial Suplemento No. 426
176 del Capítulo X; y los artículos de 28 de diciembre de 2006.
177, 178, 178.1 y 180 del Capítulo
XI.
VIGÉSIMO TERCERA:
DÉCIMO NOVENA: Deróguense Deróguese el Título I de la Ley contra
los artículos 318, 319, 320, los la Violencia a la Mujer y la Familia
literales i) y j) del Art. 323, 324, publicada en el Registro Oficial No.
325, 326, 327, cuarto innumerado 839 de 11 de diciembre de 1995.
agregado al artículo 329 (decomiso),
artículo 330, primer innumerado
agregado al artículo 330 (penas de VIGÉSIMO CUARTA: Deróguense
reclusión menor ordinaria), artículos los artículos 14 al 18 de la Ley
339, incisos primero, segundo y para reprimir el Lavado de Activos
cuarto del art. 340, incisos primero publicada en el Registro Oficial No.
y segundo del art. 341, 342, 343, 127 de 18 de octubre de 2005.
344, 345, 346, 354, 358, primer
innumerado agregado al 358 (acción
popular) y 359 de la Codificación del VIGÉSIMO QUINTA: Deróguense
Código Tributario publicada en el los artículos 84 y 93 de la Codificación
Suplemento del Registro Oficial No. de la Ley de Aviación Civil publicada
38 de 14 de junio de 2005. en el Registro Oficial No. 435 de 11
de enero de 2007.
VIGÉSIMA: Deróguese el artículo
18 de la Codificación de la Ley del
Registro Unico de Contribuyentes VIGÉSIMO SEXTA: Deróguense
publicada en el Suplemento del otras disposiciones generales y
Registro Oficial No. 398 de 12 de especiales que se opongan al presente
agosto de 2004. Código Orgánico Integral Penal.

321
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

DISPOSICION FINAL

El Código Orgánico Integral Penal


entrará en vigencia en ciento
ochenta días contados a partir de su
publicación en el Registro Oficial,
con excepción de las disposiciones
reformatorias al Código Orgánico de
la Función Judicial, que entrarán en
vigencia a partir de la publicación de
este Código en el Registro Oficial.

Dado y suscrito, en la sede de la


Asamblea Nacional ubicada en el
Distrito Metropolitano de Quito,
Provincia de Pichincha, a los
veintiocho días del mes de enero de
2014.

f.) Gabriela Rivadeneira Burbano,


PRESIDENTA.

f.) Dra. Libia Rivas Ordóñez,


SECRETARIA GENERAL.

322
Código Orgánico Integral Penal

RESOLUCIÓN No. 01-2014 artículo 146 del Código Orgánico


Integral Penal, serán concurrentes
CORTE NACIONAL DE y se aplicarán una vez verificado el
JUSTICIA cumplimiento de los cuatro elementos
constitutivos de la infracción al deber
1.- ANTECEDENTES
objetivo de cuidado”.
1.1 La Comisión que representa a
diversas federaciones de médicos, 1.4. Las Juezas y los Jueces de la
enfermeras, odontólogos, y Sala Especializada de lo Penal, Penal
obstetrices; colegios profesionales Militar, Penal Policial y Tránsito de la
del sector de la salud, hospitales, y Corte Nacional de Justicia, haciendo
sociedades científicas, ha solicitado suyas las peticiones referidas, ante
se promueva una Resolución que las dudas planteadas para la futura
aclare el alcance del artículo 146 del aplicación del artículo 146 del
Código Orgánico Integral Penal.
Código Orgánico Integral Penal, de
1.2. La Asociación de Estudiantes conformidad con el inciso final del
de la Escuela de Medicina de la artículo 2 de la Resolución del Pleno
Universidad Central del Ecuador, a de la Corte Nacional de Justicia
través del Presidente del Consejo de expedida el 20 de mayo de 2009 y
la Judicatura, solicita al Pleno de la publicada en el Registro Oficial 614,
Corte Nacional de Justicia que, “se de 17 de junio de 2009; consultan
aclare el inciso tercero del artículo al Pleno de la Corte Nacional de
146 del Código Integral Penal,
aprobado por la Asamblea Nacional Justicia.
el día martes 28 de enero de 2014,
mediante la misma se asegure que 2.- FUNCIONES DEL PLENO
para la aplicación de este artículo DE LA CORTE NACIONAL DE
se cumplan las tres condiciones JUSTICIA
concurrentes “acciones peligrosas,
innecesarias e ilegítimas que sólo El Código Orgánico de la Función
podrán valorarse una vez que se Judicial, ley que regula las funciones
haya determinado la infracción al y competencias de los órganos de
deber objetivo de cuidado […]”. la Administración de Justicia, en
1.3. El Presidente del Consejo de la su artículo 180.6 establece como
Judicatura traslada la petición a este una de las funciones del Pleno de la
Pleno e informa de la preocupación de Corte Nacional de Justicia el expedir
la Comisión que representa a diversas resoluciones en caso de duda u
federaciones, colegios profesionales oscuridad de las leyes, las que serán
de salud y hospitales con respecto al generales y obligatorias mientras no
inciso tercero de la misma norma, y de se disponga lo contrario por la ley.
su solicitud para que se promueva una
resolución que incluya el siguiente
texto: “La aplicación de los criterios El Pleno de la Corte Nacional de
establecidos en el tercer inciso del Justicia,

323
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

CONSIDERANDO: produciendo un resultado dañoso.


Esta conducta es punible cuando se
Que la Constitución de la República, encuentra tipificada como infracción
en su artículo 66.1, garantiza el en este código.”
derecho a la inviolabilidad de la vida.
Que el artículo 146 del Código
Que la Constitución de la República, Orgánico Integral Penal, al tipificar el
en el inciso segundo del artículo 54, homicidio culposo por mala práctica
dispone que “Las personas serán profesional, dispone:
responsables por la mala práctica
en el ejercicio de su profesión, arte u La persona que al infringir un deber
oficio, en especial aquella que ponga objetivo de cuidado, en el ejercicio o
en riesgo la integridad o la vida de práctica de su profesión, ocasione la
las personas”. muerte de otra, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a
Que la Constitución de la República, tres años.
en el artículo 75, garantiza a toda El proceso de habilitación para
persona el acceso a la justicia y el volver a ejercer la profesión, luego de
derecho a la tutela efectiva, imparcial cumplida la pena, será determinado
y expedita de sus derechos e intereses. por la Ley.
Será sancionada con pena privativa
Queelartículo82ibídem,alestructurar de libertad de tres a cinco años si
el derecho a la seguridad jurídica, la muerte se produce por acciones
determina que éste se fundamenta innecesarias, peligrosas e ilegítimas.
en el respeto a la Constitución y en Parala determinación de lainfracción
la existencia de normas jurídicas al deber objetivo de cuidado deberá
previas, claras, públicas y aplicadas concurrir lo siguiente:
por las autoridades competentes. 1. La mera producción del resultado
no configura infracción al deber
Que el Código Orgánico Integral objetivo de cuidado.
Penal, publicado en el Suplemento 2. La inobservancia de leyes,
del Registro Oficial No. 180, de 10 de reglamentos, ordenanzas, manuales,
febrero del 2014, entrará en vigencia reglas técnicas o lex artis aplicables
el 10 de agosto del 2014. a la profesión.
3. El resultado dañoso debe provenir
Que el artículo 27 del indicado directamente de la infracción al
código, al referirse a la culpa, deber objetivo de cuidado y no de
expresa textualmente que: “Actúa otras circunstancias independientes
con culpa la persona que infringe o conexas.
el deber objetivo de cuidado, que 4. Se analizará en cada caso la
personalmente le corresponde, diligencia, el grado de formación

324
Código Orgánico Integral Penal

profesional, lascondiciones objetivas, RESUELVE:


la previsibilidad y evitabilidad del
hecho. Art. 1.- El Código Orgánico Integral
Penal, que en su artículo 146,
Que la norma transcrita, en el establece los tipos penales simple y
inciso primero tipifica el homicidio calificado de homicidio culposo por
culposo simple por mala práctica mala práctica profesional, debe ser
profesional, el que se configura por comprendido en su integridad.
la infracción al deber objetivo de
Art. 2.- Se entenderá que el
cuidado conforme al inciso final del
homicidio culposo simple por mala
artículo 146 del Código Orgánico
práctica profesional, tipificado en el
Integral Penal; en tanto que, el inciso inciso primero del artículo 146 del
tercero tipifica la figura de homicidio Código Orgánico Integral Penal, se
culposo calificado o agravado, en el configura por la inobservancia del
que, a más de la infracción al deber deber objetivo de cuidado, conforme
objetivo de cuidado, deben concurrir a su inciso final.
“acciones innecesarias, peligrosas e
ilegítimas”. Art. 3.- Se entenderá que el
homicidio culposo calificado por
Que la Disposición Final del Código mala práctica profesional, tipificado
Orgánico Integral Penal, prevé que en el inciso tercero del artículo 146
éste entrará en vigencia en ciento del Código Orgánico Integral Penal,
ochenta días contados a partir de su se configura por la inobservancia del
publicación en el Registro Oficial. deber objetivo de cuidado; y, además,
por la concurrencia de las acciones
Que previo a la vigencia efectiva del innecesarias, peligrosas e ilegítimas.
Código Orgánico en mención, han
Disposición Final.- Esta resolución
surgido dudas con respecto a la forma
entrará en vigencia con el Código
en que se aplicará la norma contenida
Orgánico Integral Penal.
en el artículo 146.
Publíquese en el Registro Oficial.
El Pleno de la Corte Nacional de
Justicia, con fundamento en el Dado en la ciudad de San Francisco
informe presentado, en ejercicio de Quito, Distrito Metropolitano,
de la atribución conferida por el en la Sala de Sesiones del Pleno de
artículo 180.6 del Código Orgánico la Corte Nacional de Justicia, a los
de la Función Judicial, con los veinticuatro días del mes de abril del
antecedentes expuestos, año dos mil catorce.

325
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Dr. Carlos Ramírez Romero


PRESIDENTE

Dra. Rocío Salgado Carpio Dra. Ma. del Carmen Espinoza V.


JUEZA NACIONAL JUEZA NACIONAL

Dra. María Rosa Merchán L. Dra. Ximena Vintimilla M.


JUEZA NACIONAL JUEZA NACIONAL

Dr. Paúl Iñiguez Ríos Dr. Eduardo Bermúdez Coronel.


JUEZ NACIONAL JUEZ NACIONAL

Dr. Merck Benavides B. Dr. Asdrúbal Granizo Gavidia.


JUEZ NACIONAL JUEZ NACIONAL

Dr. Wilson Andino Reinoso Dra. Lucy Blacio Pereira


JUEZ NACIONAL JUEZA NACIONAL

Dr. Wilson Merino Sánchez Dr. Johnny Ayluardo Salcedo.


JUEZ NACIONAL JUEZ NACIONAL

Dr. Jorge Blum Carcelén Dra. Gladys Terán Sierra


JUEZ NACIONAL JUEZA NACIONAL

Dra. Paulina Aguirre Suárez Dr. Álvaro Ojeda Hidalgo


JUEZA NACIONAL JUEZ NACIONAL

Dr. Vicente Robalino Villafuerte Dra. Tatiana Pérez Valencia


JUEZ NACIONAL JUEZA NACIONAL

Dr. Juan Montero Chávez Dr. Edgar Flores Mier


CONJUEZ NACIONAL CONJUEZ NACIONAL

.
Certifico
Dra. Isabel Garrido Cisneros
SECRETARIA GENERAL

326
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Subsecretaría de Desarrollo Normativo

ISBN: 978-9942-07-592-5
Derechos de autor: 043518
Diseño y diagramación: Gráficas Ayerve C. A.
Impreso por: Gráficas Ayerve C. A.
1ra. Edición: 2014
Quito - Ecuador

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